夏天是溺水事故的多發(fā)季節(jié),每年夏天都有溺水身亡事故發(fā)生。在溺水者當(dāng)中,有不會(huì)游泳的',也有一些會(huì)游泳、甚至是水性好的人。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇2023街道預(yù)防未成年人溺水工作方案,希望對(duì)同學(xué)們有所幫助,僅供參考。
篇一:街道預(yù)防未成年人溺水工作方案
為深入推進(jìn)“守牢塘河、呵護(hù)生命”預(yù)防溺水事故全民大行動(dòng),健全、固化聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,落實(shí)預(yù)防溺水工作措施,有效遏制溺水傷亡事故發(fā)生,進(jìn)一步推進(jìn)平安__建設(shè),特制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,牢固樹立“以人為本、生命至上”的理念,按照“預(yù)防得住、發(fā)現(xiàn)得了、處置得當(dāng)”的工作要求,不斷健全完善預(yù)防溺水工作機(jī)制,著力解決未成年人教育監(jiān)護(hù)不到位、危險(xiǎn)水域警示告知不到位、日常監(jiān)管和救援措施不到位等問題,實(shí)現(xiàn)溺水亡人事故逐年下降、未成年人溺水事故零發(fā)生的目標(biāo),打造安全穩(wěn)定的水域環(huán)境和社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)預(yù)防溺水工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)街道機(jī)構(gòu)改革和人事調(diào)整方案,及時(shí)調(diào)整街道防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長及下設(shè)辦公室主任人員,確保防溺水工作不脫節(jié)。
三、工作重點(diǎn)
突出溺水事故預(yù)防,切實(shí)看牢學(xué)生、兒童以及來我街道務(wù)工、旅游的外來人員;把牢__月至__月天氣炎熱、溺水事故高發(fā)的暑期時(shí)間段;守牢易發(fā)生溺水事故的溪流、河塘、水庫等危險(xiǎn)水域。
(一)全面排查整治隱患。按屬地管理原則,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水庫、江河、湖泊、溪流、水塘、因施工形成的水坑等水域開展安全隱患大排查,全面查找隱患,做到無盲區(qū)、無死角。
(二)大力開展防范宣傳。針對(duì)溺水事故重點(diǎn)人群,督促教育主管部門,深入校園開展安全教育活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)與家長的溝通聯(lián)系,切實(shí)履行對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)。各部門站所、行政村要組織力量,通過各種途徑、方式加強(qiáng)對(duì)來我街道務(wù)工、旅游的外來人員的防范宣傳。同時(shí),組織開展預(yù)防溺水每月主題宣傳活動(dòng),建立溺水事故三級(jí)警示教育制度,確保人人增強(qiáng)安全意識(shí)、人人掌握自救知識(shí)。
(三)著力形成工作合力。要從保護(hù)人民群眾生命安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度,主動(dòng)作為,積極履責(zé),統(tǒng)籌各部門力量,加大重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)水域巡防頻率,由點(diǎn)帶面,提升預(yù)防溺水事故工作實(shí)效。各部門站所要自覺參與,整合力量,做到資源共用、信息共享。
(四)扎實(shí)落實(shí)巡查防范。以學(xué)生暑期、午后傍晚和危險(xiǎn)水域?yàn)檠膊橹攸c(diǎn),堅(jiān)持重點(diǎn)巡查和常規(guī)巡查相結(jié)合,科學(xué)分配巡查力量,提升巡查效率和巡查質(zhì)量,防范溺水事故。
(五)大力提升救援能力。進(jìn)一步完善應(yīng)急處置機(jī)制,提前做好處置溺水事故各項(xiàng)準(zhǔn)備,添置必要救援器材,全面開展應(yīng)急救援培訓(xùn),堅(jiān)決防止因出警不及時(shí)、處置不果斷而耽擱救援時(shí)間,造成不良影響。一旦發(fā)生溺水死亡事故,要積極組織有關(guān)部門妥善處置,嚴(yán)防發(fā)生次生事件。
四、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署階段(每年__月底前)
根據(jù)上級(jí)要求和我街道實(shí)際,確定工作重點(diǎn),制定工作方案,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,部署預(yù)防溺水工作。各部門站所、行政村根據(jù)全街道部署,分析本部門、本村溺水傷亡新形勢(shì)新問題,部署開展預(yù)防溺水工作。
(二)排查整治階段(每年__月__日-__月__日)
各部門站所、行政村按照職責(zé)分工,全面開展自查,建立工作臺(tái)帳,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類隱患逐一整改,確保警示標(biāo)識(shí)和隱患整改全覆蓋。
(三)鞏固提升階段(每年__月__日-__月__日)
按照職責(zé)分工,抓整改、抓落地,建立健全工作機(jī)制,強(qiáng)化專題宣傳教育。領(lǐng)導(dǎo)小組成立專項(xiàng)督查組,開展常態(tài)化督查和定期考評(píng),落實(shí)“一事故一核查一通報(bào)”制度,嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。
五、職責(zé)分工
(一)社會(huì)事務(wù)服務(wù)管理辦公室:組織廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等新聞媒體,統(tǒng)籌宣傳有關(guān)職能部門,加強(qiáng)游泳安全、防溺水公益廣告、警示教育和經(jīng)驗(yàn)做法宣傳,在全社會(huì)營造濃厚氛圍。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,嚴(yán)密控制網(wǎng)絡(luò)輿情,及時(shí)引導(dǎo)負(fù)面輿情,防止形成反面熱點(diǎn)。負(fù)責(zé)開展以預(yù)防溺水為重點(diǎn)的安全宣傳教育活動(dòng),將預(yù)防溺水教育工作職責(zé)和任務(wù)落實(shí)到每一所學(xué)校,督促中小學(xué)、幼兒園履行宣傳教育主體責(zé)任。每年組織學(xué)生開展一次以上的防溺水主題宣傳教育活動(dòng),將安全教育覆蓋到每一名學(xué)生和家長。加強(qiáng)家校溝通和聯(lián)系,特別是暑假前夕,通過發(fā)放家校聯(lián)系卡、致家長一封信、召開家長會(huì)等方式開展宣傳活動(dòng),增強(qiáng)學(xué)生家長(特別是外來務(wù)工子女家長)及農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)人的安全防范和履行監(jiān)護(hù)人職責(zé)的意識(shí)。指導(dǎo)各旅游景區(qū)加強(qiáng)日常安全管理,落實(shí)涉水區(qū)域警示標(biāo)志、緊急救護(hù)設(shè)施;指導(dǎo)各旅游點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)外來游客的預(yù)防溺水宣傳和警示教育,嚴(yán)防外來游客溺水事故發(fā)生。
(二)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心:負(fù)責(zé)牽頭、組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門站所和行政村開展專項(xiàng)工作。將預(yù)防溺水工作納入社會(huì)治安綜合治理、平安建設(shè)考核范疇,推動(dòng)專項(xiàng)工作措施落地。按照屬地管理和分級(jí)管理的原則,負(fù)責(zé)對(duì)水利工程日常管理。對(duì)水庫山塘、攔河壩閘、大中型輸水渠、施工河段等長年保持有深水的位置,督促水利工程管理單位或施工單位在顯著位置設(shè)立危險(xiǎn)警示標(biāo)識(shí)。對(duì)重點(diǎn)水域加強(qiáng)巡查管理,開展安全隱患排查,及時(shí)消除安全隱患。
(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦:督促各企業(yè)每年至少組織一場次以上以預(yù)防溺水為主題的安全防范教育,增強(qiáng)外來務(wù)工人員的安全意識(shí)和對(duì)子女監(jiān)護(hù)的責(zé)任意識(shí)。
(四)派出所:會(huì)同教育部門以法制課、安全教育講座等形式加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的宣傳教育;協(xié)助水利部門、行政村開展危險(xiǎn)水域大排查,隱患整改等工作;指導(dǎo)行政村建立危險(xiǎn)水域巡防、救援隊(duì)伍,建立健全日常巡防工作機(jī)制。
(五)黨政綜合辦公室:負(fù)責(zé)將防溺水工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,保障防溺水工作經(jīng)費(fèi)。
(六)自然資源與規(guī)劃所、城市管理辦公室、行政執(zhí)法中隊(duì):加強(qiáng)對(duì)城區(qū)、集鎮(zhèn)內(nèi)公園、內(nèi)溝河等水域警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施的設(shè)立,督促相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)工地施工過程中形成的水池、水坑,廢棄、關(guān)閉礦山等各類坑洼地的監(jiān)管,對(duì)形成的危險(xiǎn)水池、坑洼及時(shí)回填,無法回填的設(shè)立警示標(biāo)志和有效的防護(hù)設(shè)施,加強(qiáng)巡查管理。
(八)衛(wèi)生院:完善溺水事故應(yīng)急救援機(jī)制,確保事故發(fā)生后,救援人員迅速到位,及時(shí)開展應(yīng)急救援;在重點(diǎn)時(shí)段選派優(yōu)秀醫(yī)護(hù)人員駐點(diǎn)到重點(diǎn)基層衛(wèi)生院,幫助開展溺水人員先期救助;組織搶救業(yè)務(wù)培訓(xùn),配合其他部門做好預(yù)防溺水、救人自救的宣傳教育培訓(xùn)工作。
(九)工會(huì)、婦聯(lián)、關(guān)工委:組織開展各種形式的宣傳教育活動(dòng),特別是加強(qiáng)外來務(wù)工子女和留守兒童的宣傳教育。號(hào)召機(jī)關(guān)企事業(yè)單位廣大黨員職工廣泛參與游泳安全、防溺水宣傳。
(十)團(tuán)委:組建預(yù)防溺水青年志愿者服務(wù)隊(duì)伍,組織開展暑期日常巡邏勸導(dǎo)活動(dòng);聯(lián)合有關(guān)部門,參與“預(yù)防溺水、安全度夏”等專題宣傳。
(十一)各行政村:嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,發(fā)揮熟悉情況、直面群眾的優(yōu)勢(shì),組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)水域進(jìn)行隱患排查,明確重點(diǎn)水域具體范圍,落實(shí)管控責(zé)任、配置管控設(shè)施、組織常態(tài)巡防等工作,定期向水利部門反饋水域管控責(zé)任落實(shí)情況,提出重點(diǎn)水域隱患整改建議。重點(diǎn)時(shí)期,在事故多發(fā)、易發(fā)水域組建專職巡視、救生隊(duì)伍,建立健全水域日常巡查制度和監(jiān)督制度,做到人員到位、巡查到位、監(jiān)督到位。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)協(xié)作配合。各地各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)預(yù)防溺水工作的必要性、緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)公共安全的責(zé)任感、緊迫感,迅速行動(dòng)起來,強(qiáng)化工作措施,建立健全部門間聯(lián)合檢查、信息傳遞等工作機(jī)制,扎實(shí)開展預(yù)防溺水工作。
(二)責(zé)任捆綁,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要將責(zé)任明確到人,定崗定責(zé),全面發(fā)動(dòng),全面排查,繪制隱患清單、制訂整改方案,按照整改時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格整改到位??h綜治辦和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)各部門站所、行政村的預(yù)防溺水工作開展常態(tài)督導(dǎo)檢查。對(duì)重點(diǎn)水域安全隱患排查整改不到位、未按期完成任務(wù)的、防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)牌不完善的,一律予以通報(bào)批評(píng);對(duì)職責(zé)任務(wù)不落實(shí)、安全管理不到位、安全隱患排查不力,導(dǎo)致溺水事故發(fā)生的責(zé)任單位和個(gè)人,一律從嚴(yán)倒查;對(duì)上一年度曾發(fā)生溺水亡人事故2起以上或未成年人(學(xué)生)溺水事故的水域再次發(fā)生溺水亡人事故的,一律從嚴(yán)問責(zé)。
(三)建章立制,加強(qiáng)信息報(bào)送。要善于分析總結(jié),著力解決一批影響預(yù)防溺水工作長遠(yuǎn)發(fā)展的體制性機(jī)制性問題。在推進(jìn)過程中要發(fā)現(xiàn)好的典型、好的做法,加大經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和宣傳力度,及時(shí)報(bào)送相關(guān)工作信息。發(fā)生溺水亡人事故的,按照重大突發(fā)性事件報(bào)告時(shí)限要求上報(bào)。對(duì)于遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)溺水死亡事故等相關(guān)信息的,要對(duì)相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)處理。
篇二:街道預(yù)防未成年人溺水工作方案
為貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于做好預(yù)防學(xué)生溺水工作的部署要求,杜絕學(xué)生溺水事故的發(fā)生,進(jìn)一步推進(jìn)平安__建設(shè),特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)決落實(shí)“一崗雙責(zé)”,建立和完善政府屬地負(fù)責(zé)、部門各司其職、社會(huì)齊抓共管的長效工作機(jī)制,最大限度減少學(xué)生溺水事故發(fā)生,全力實(shí)現(xiàn)“零溺亡”目標(biāo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
建立__街道預(yù)防溺水事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:____
副組長:____
成員:各職能部門負(fù)責(zé)人、各新村黨群服務(wù)中心主任、
各新村黨組織書記、村委會(huì)主任、自然村黨支部書記
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在__中心中學(xué)黨總支),鄒希強(qiáng)兼任辦公室主任。
三、職責(zé)分工
(一)各新村、自然村:嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,發(fā)揮熟悉情況、直面群眾的優(yōu)勢(shì),組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)水域進(jìn)行全面排查,準(zhǔn)確掌握本轄區(qū)內(nèi)水域基本情況和管理單位(或責(zé)任人)情況,及時(shí)上報(bào)街道預(yù)防學(xué)生溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。配合相關(guān)單位在可能溺水的河道、坑塘等水域設(shè)置警示標(biāo)志和救生器材,落實(shí)管理責(zé)任;利用廣播、板報(bào)、標(biāo)語、明白紙等形式宣傳預(yù)防學(xué)生溺水的安全知識(shí),教育引導(dǎo)家長增強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),認(rèn)真履行未成年人“法定監(jiān)護(hù)人”的主體責(zé)任和法定義務(wù);實(shí)行村干部包片制度,成立村級(jí)救護(hù)隊(duì),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,逐項(xiàng)落實(shí)防范措施,加強(qiáng)現(xiàn)場管理;在周末、節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)期和水深0。5米以上的重點(diǎn)水域,組建專職巡視、救生隊(duì)伍,配備安全監(jiān)督管理員,建立健全水域日常巡查制度和監(jiān)督看護(hù)制度,做到人員到位、巡查到位、監(jiān)督到位。對(duì)留守、單親、智障、殘疾等特殊學(xué)生要特別關(guān)注,釆取一定形式給予關(guān)心關(guān)愛。定期檢查預(yù)防學(xué)生溺水預(yù)案、安全監(jiān)督管理員、安全設(shè)施、安全警示牌等落實(shí)情況。
(二)學(xué)校:完善各項(xiàng)規(guī)章制度,建立預(yù)防學(xué)生溺水工作網(wǎng)絡(luò)體系,成立以校長為第一責(zé)任人的預(yù)防學(xué)生溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各部門、各崗位職責(zé);校長要與班主任、教師簽訂預(yù)防學(xué)生溺水教育責(zé)任書,將預(yù)防學(xué)生溺水教育責(zé)任分解到每一位老師;將預(yù)防學(xué)生溺水教育納入安全教育課程計(jì)劃,針對(duì)學(xué)生生理、心理特點(diǎn),通過主題班會(huì)、宣傳欄、專題報(bào)告、案例警示等方式,深入開展以“珍愛生命、遠(yuǎn)離危險(xiǎn)”為主題的預(yù)防溺水專題教育;上好“三堂安全課”,即全體教職員工參加的安全部署課、全體學(xué)生參加的安全教育課、全體家長參加的安全提醒課,強(qiáng)化教職員工責(zé)任意識(shí)、學(xué)生安全意識(shí)、家長監(jiān)護(hù)意識(shí);開設(shè)游泳課程,加強(qiáng)學(xué)生游泳技能培訓(xùn),提高學(xué)生自我防護(hù)意識(shí)和緊急避險(xiǎn)能力;通過致家長的一封信、召開家長會(huì)以及家長群、手機(jī)短信等形式,提醒并指導(dǎo)學(xué)生家長做好孩子安全監(jiān)護(hù),增強(qiáng)家長特別是外出務(wù)工家長的安全意識(shí)和監(jiān)護(hù)責(zé)任意識(shí),督促家長密切配合學(xué)校,切實(shí)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任,共同做好放學(xué)后、周末和節(jié)假日期間學(xué)生的安全工作;建立留守、單親、智障、殘疾等特殊學(xué)生臺(tái)賬,做出關(guān)心關(guān)愛工作計(jì)劃,明確要求;提前安排好假期教師家訪活動(dòng)計(jì)劃,明確家訪內(nèi)容,對(duì)留守、單親、智障、殘疾等特殊學(xué)生增加家訪次數(shù)。積極創(chuàng)造條件,增設(shè)游戲室、圖書室等適合少年兒童活動(dòng)的場所,有效做好組織引導(dǎo),豐富學(xué)生放學(xué)后和節(jié)假日的生活。
(三)班主任、教師:把預(yù)防學(xué)生溺水安全宣傳教育落實(shí)到班級(jí)和每個(gè)學(xué)生,強(qiáng)化對(duì)未按時(shí)到校學(xué)生的情況報(bào)告制度,建立和完善上學(xué)放學(xué)、周末、節(jié)假日提醒制度;在寒暑假前進(jìn)行專題安全警示教育,明確要求學(xué)生不私自下水游泳、不擅自與他人結(jié)伴游泳、不在無家長或教師帶領(lǐng)的情況下游泳、不到無安全設(shè)施和救援人員的水域游泳、不到不熟悉的水域游泳、不擅自下水施救、學(xué)會(huì)基本的自護(hù)自救方法等,教育和引導(dǎo)學(xué)生自覺遠(yuǎn)離危險(xiǎn)水域;加強(qiáng)學(xué)生防溺水自救和互救知識(shí)教育,提高學(xué)生基本自護(hù)、自救和逃生能力,教育學(xué)生發(fā)現(xiàn)他人溺水時(shí),不盲目下水施救,及時(shí)向成人呼救、打110電話報(bào)警求救;開展假期中家訪活動(dòng),對(duì)學(xué)生安全提出要求,督促家表履行好監(jiān)護(hù)責(zé)任,防止孩子發(fā)生安全事故;對(duì)留守、單親、智障、殘疾等特殊學(xué)生要增加家訪次數(shù)。
(四)綜治辦:負(fù)責(zé)牽頭、組織協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門開展專項(xiàng)工作,將水域巡查納入網(wǎng)格工作職責(zé),將預(yù)防溺水事故工作納入社會(huì)治安綜合治理、平安建設(shè)考核范疇,推動(dòng)專項(xiàng)工作措施落地。
(五)宣傳辦:利用廣播、報(bào)紙、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等媒體,做好有關(guān)青少年及兒童人身安全的宣傳報(bào)道工作,加強(qiáng)游泳安全、預(yù)防溺水警示教育和經(jīng)驗(yàn)做法宣傳,營造全社會(huì)參與預(yù)防學(xué)生溺水工作的良好氛圍。
(六)派出所:負(fù)責(zé)組織民警在走訪活動(dòng)中,積極開展預(yù)防溺水安全宣傳,兼任學(xué)校法治副校長的民警積極配合學(xué)校開展預(yù)防溺水安全教育。整合公安、衛(wèi)生、民間組織、村義務(wù)巡防隊(duì)等力量,建立快速高效的應(yīng)急救援機(jī)制。積極配合開展學(xué)生溺水事故救援工作,強(qiáng)化涉溺水事故接處警及警力調(diào)度,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場配合施救,維護(hù)好現(xiàn)場治安秩,會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)控制事故肇事人,做好涉案事故的調(diào)查取證工作。
(七)農(nóng)辦、水利站:加強(qiáng)對(duì)水利工程管理范圍內(nèi)的重點(diǎn)水域日常管理,設(shè)置安全圍擋、警示標(biāo)識(shí),合理布設(shè)救生物品。對(duì)重點(diǎn)水域加強(qiáng)巡查管理,開展安全隱患排查,及時(shí)消除安全隱患。負(fù)責(zé)所管轄水庫的安全監(jiān)管,切實(shí)落實(shí)人員值班,加強(qiáng)巡查巡防并建立聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督模式和通報(bào)制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)勸阻學(xué)生私自玩水和游泳行為,并通知學(xué)生所在學(xué)校、村莊等單位,督促家長(監(jiān)護(hù)人)提高安全意識(shí),履行監(jiān)護(hù)責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)區(qū)域安全防護(hù)情況的檢查,了解安全運(yùn)行狀況,認(rèn)真查找問題,做到即查即改。
(八)行政執(zhí)法中隊(duì)、國土所、建委:督促相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)工地施工過程中形成的水池、水坑、坑洼監(jiān)管,對(duì)危險(xiǎn)水池、坑洼釆取安全防護(hù)措施,及時(shí)回填,無法回填的設(shè)立警示標(biāo)志和有效的防護(hù)設(shè)施,加強(qiáng)巡查管理。做好礦山地質(zhì)環(huán)境治理,加強(qiáng)積水礦坑監(jiān)管,督促指導(dǎo)礦山企業(yè)做好安全生產(chǎn)的宣傳、警示和防護(hù)工作。
(九)衛(wèi)生院:制定溺水事故應(yīng)急救援預(yù)案,確保事故發(fā)生后,救援人員迅速到位,及時(shí)開展應(yīng)急救援;配合其他部門做好預(yù)防溺水、救人自救的宣傳、教育、培訓(xùn)工作。
(十)婦聯(lián)、工會(huì)、機(jī)關(guān)工委、團(tuán)委:組建預(yù)防溺水青年志愿者服務(wù)隊(duì)伍,暑期期間,組織開展日常巡邏勸導(dǎo)活動(dòng);組織開展各種形式宣傳教育活動(dòng),針對(duì)各類人員特別是外來務(wù)工子女和留守兒童加強(qiáng)宣傳教育,指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握正確的自救、施救常識(shí)。
(十一)應(yīng)急辦:加強(qiáng)應(yīng)急值守工作,對(duì)接報(bào)的較大溺水事件信息,及時(shí)向市政府報(bào)送,調(diào)度相關(guān)救援力量進(jìn)行應(yīng)急救援。
四、工作安排
(一)動(dòng)員部署階段(20__年__月__日前)
召開__街道預(yù)防學(xué)生溺水工作聯(lián)席會(huì)議,組織開展預(yù)防溺水宣傳月活動(dòng),多渠道、多形式開展防范溺水事故宣傳教育。對(duì)轄區(qū)內(nèi)水域進(jìn)行全面排查,建立水域臺(tái)賬及水域隱患整改臺(tái)賬,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有水域安裝警示牌及必要的防護(hù)設(shè)施。將市預(yù)防學(xué)生溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組制作的“預(yù)防學(xué)生溺水安全廣播”發(fā)到各社區(qū)黨群服務(wù)中心和自然村,督促村莊利用周末節(jié)假日進(jìn)行廣播。教育部門督促指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生、幼兒的防溺水安全教育。
形成全社會(huì)共同參與、各部門齊抓共管的工作格局。
(二)排查整治階段(20__年__月__日-__月__日)
對(duì)排查出的水域安全隱患進(jìn)行整改,做到每一塊水域必須有警示標(biāo)識(shí)、宣傳條幅、救生設(shè)施、包聯(lián)責(zé)任人,包聯(lián)責(zé)任人每天不間斷進(jìn)行巡邏。督促村莊通過書寫標(biāo)語、懸掛條幅和安全廣播等形式,加大預(yù)防學(xué)生溺水宣傳力度,辦事處與各個(gè)相關(guān)職能部門簽訂預(yù)防學(xué)生溺水責(zé)任狀。教育部門督促指導(dǎo)學(xué)校,通過進(jìn)行防溺水主題班會(huì)、假前三堂課、教師安全包聯(lián)、觀看預(yù)防學(xué)生溺水安全教育警示片、學(xué)生進(jìn)行安全承諾宣誓簽字、學(xué)生進(jìn)行溺水模擬體驗(yàn)演練及召開家長會(huì)、印發(fā)致家長一封信等方式,進(jìn)一步提高師生安全意識(shí)和家長的安全監(jiān)管責(zé)任意識(shí)。辦事處成立日常巡查隊(duì)伍,對(duì)村級(jí)防溺水措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
迎接__市預(yù)防學(xué)生溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組和青島市督查組的防溺水督查,對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。
(三)常態(tài)化鞏固階段(__月__日-__月__日)
各職能部門按照職責(zé)分工,全面建立健全工作機(jī)制,強(qiáng)化專題宣傳教育,強(qiáng)化常態(tài)巡查,落實(shí)各項(xiàng)防范措施。
五、責(zé)任追究
對(duì)因工作不力發(fā)生學(xué)生溺亡事故及造成重大影響的,將依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位、相關(guān)人員責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
篇三:街道預(yù)防未成年人溺水工作方案
當(dāng)前,溺水事故即將進(jìn)入易發(fā)多發(fā)期,防溺水工作也進(jìn)入了全年最關(guān)鍵的階段。為深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,進(jìn)一步完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門盡責(zé)、社會(huì)參與”的預(yù)防溺水事故工作格局,形成齊抓共管的工作合力,最大限度預(yù)防和遏制溺水亡人事故發(fā)生,為創(chuàng)造良好的公共安全環(huán)境?,F(xiàn)結(jié)合我街道實(shí)際,特制訂本工作方案。
一、提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作責(zé)任擔(dān)當(dāng)。預(yù)防溺水事故工作是一項(xiàng)民生工程、德政工程,也是系統(tǒng)工程,需要各方齊抓共管、久久為功。各村(社區(qū))、機(jī)關(guān)各辦(線、所、中心)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)預(yù)防溺水工作的重要性和必要性,牢固樹立“人民至上、生命至上”的理念,堅(jiān)持“預(yù)防為主、源頭治理、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格落實(shí)源頭防范,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)水域安全體系化、規(guī)范化、制度化建設(shè),不斷提升預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力水平。街道成立以辦事處主任為組長的防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村(社區(qū))要建立相應(yīng)的工作專班,進(jìn)行專題布置,保障必要的人財(cái)物投入,全面消除溺水隱患。要加強(qiáng)“五水共治”、“新農(nóng)村建設(shè)”、“綠色社區(qū)”等工作與防溺水工作的統(tǒng)籌銜接,把河埠頭引上岸,把游泳專區(qū)建起來,把天眼布起來。
二、全面排改隱患,加強(qiáng)重點(diǎn)水域監(jiān)管。各村(社區(qū))、職能部門要按照“屬地管理”和“管行業(yè)管安全”的原則,充分發(fā)動(dòng)各種力量,對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)各類易發(fā)生溺水事故的水庫、湖泊、河道、池塘、溝渠、礦坑、河埠頭等水域,實(shí)行拉網(wǎng)式、地毯式排查,認(rèn)真查找管理漏洞和風(fēng)險(xiǎn)隱患。其中各村(社區(qū))在__月__日前完成對(duì)水域所在區(qū)域、責(zé)任單位、責(zé)任人、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安全管理制度落實(shí)、警示標(biāo)識(shí)牌、救援裝備設(shè)置以及存在的安全隱患的排查工作,逐一建立臺(tái)賬,做到底數(shù)清、情況明,__月__日前完成隱患整改工作。在排查中,對(duì)排查的每一處水域要寫明具體排查人,排查時(shí)間和隱患情況,由各村(社區(qū))書記簽字留檔。同時(shí),對(duì)排查出的安全隱患,要逐一落實(shí)針對(duì)性措施予以整治,做到“排出一處,整改一處、銷號(hào)一處”,確保不留隱患、不留死角、不留盲區(qū)。對(duì)近3年內(nèi)發(fā)生過溺水亡人事故的水域,必須統(tǒng)一設(shè)置禁止進(jìn)入標(biāo)識(shí)牌、警示標(biāo)識(shí)牌、水深標(biāo)識(shí)牌、溺亡事故標(biāo)示牌、防溺水告示牌,增添置換禁游標(biāo)志、安全防護(hù)欄、視頻監(jiān)控、救生設(shè)備等安全設(shè)施。對(duì)人員活動(dòng)較集中的水域,特別是河網(wǎng)密集地區(qū),要及時(shí)在危險(xiǎn)水域設(shè)置安全警示標(biāo)牌,設(shè)立安全隔離帶、防護(hù)欄,安裝視頻監(jiān)控、云喇叭,配置各類固定式救護(hù)設(shè)施;旅游景區(qū)涉水區(qū)域要落實(shí)警示標(biāo)志,配備相應(yīng)的救護(hù)設(shè)施,定期組織安全督查。要嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化巡邏勸導(dǎo)工作制度,明確責(zé)任單位、責(zé)任人,特別是暑期午后、傍晚時(shí)段要進(jìn)行高頻次巡查勸導(dǎo),及時(shí)勸阻野泳人員。要堅(jiān)持堵疏結(jié)合,在水域平坦、水流平緩的安全水域設(shè)置戶外嬉水游泳區(qū),落實(shí)專業(yè)救生人員,配齊救生圈、救生桿等救生裝備,以滿足廣大人民群眾的實(shí)際需求。要大力推廣智慧影像系統(tǒng)、熱成像警示系統(tǒng)、無人機(jī)等配置應(yīng)用,全面提升預(yù)防溺水事故工作的水平。要將“智慧水利”相關(guān)河道監(jiān)控設(shè)備和公安監(jiān)控相對(duì)接,編織覆蓋面更廣的資源共享監(jiān)控網(wǎng)。
三、加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),形成齊抓共管格局。各村(社區(qū))要落實(shí)防范主體責(zé)任,明確防溺水工作的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,職能部門要積極組織村社、企業(yè)、學(xué)校開展預(yù)防溺水各項(xiàng)工作,動(dòng)員全社會(huì)力量參與防溺水工作,形成“人人參與”的社會(huì)氛圍。各職能部門要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”原則,健全應(yīng)急處置、重點(diǎn)駐守、定期通報(bào)等機(jī)制。各單位要加強(qiáng)資源統(tǒng)籌、部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng),形成齊抓共管的良好局面,全面構(gòu)建政府、學(xué)校、家長、社會(huì)“四位一體”的工作體系,加強(qiáng)隱患排查整改、巡視巡防、宣傳引導(dǎo),提升預(yù)防溺水事故工作實(shí)效。
四、廣泛開展宣教,營造安全防范氛圍。各村(社區(qū))、職能部門要采取多種方式,深入開展安全宣傳教育,使人人了解涉水風(fēng)險(xiǎn)和危害,掌握預(yù)防溺水的基本知識(shí)及防范措施。宣傳部門要依托主流媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等,運(yùn)用正反兩方面的事故案例積極開展宣傳教育,普及自救、互救知識(shí),刊發(fā)提示、警示信息,預(yù)防和減少群眾進(jìn)入危險(xiǎn)水域游泳、嬉水、垂釣以及在危險(xiǎn)場所部位拍照、探險(xiǎn)游玩、駐留宿營等行為,不斷增強(qiáng)社會(huì)公眾安全意識(shí)和防護(hù)能力。教輔室要將防溺水宣傳納入在校學(xué)生安全教育必修內(nèi)容,通過公共安全教育課、校園宣傳月等形式開展預(yù)防溺水事故專題教育,普及水體隱患及設(shè)施隱患識(shí)別、心肺復(fù)蘇急救、呼叫支援等相關(guān)知識(shí),增強(qiáng)教師、學(xué)生、家長安全防范意識(shí),掌握溺水救助自救能力;要建立學(xué)校和家長之間暢通的聯(lián)系方式及關(guān)愛幫扶體系,充分利用微信、qq群、校訊通等方式,不定時(shí)向?qū)W生及其家長發(fā)送防溺水安全提示,提高學(xué)生及其家長預(yù)防溺水的警惕性和自覺性,要重點(diǎn)關(guān)注外來務(wù)工子女學(xué)生,做到暑期學(xué)生放假安全教育不“放假”。派出所要結(jié)合“百萬警進(jìn)千萬家”、“五進(jìn)”等活動(dòng),組織法制副校長、社區(qū)民警進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)開展防溺水安全宣傳,通過講典型事故案例、講溺水救援知識(shí),提高全民防溺水安全意識(shí)。各村(社區(qū))要立足村社、企業(yè)、學(xué)校,建立完善涵蓋轄區(qū)的防溺水宣傳體系,通過社區(qū)云廣播、農(nóng)村大喇叭等宣傳方式,進(jìn)一步濃厚防溺水氛圍。
五、完善應(yīng)急預(yù)案,提升應(yīng)急救援能力。各村(社區(qū))、職能部門要完善突發(fā)事件應(yīng)急救援機(jī)制,完善、細(xì)化溺水應(yīng)急處置預(yù)案,做到分工明確、責(zé)任到人、常備不懈,高效開展救援及處置工作。要建立溺水事故領(lǐng)導(dǎo)到場制度,發(fā)生人員溺水死亡事故的,街道主要領(lǐng)導(dǎo)、派出所所長必須到場。各村(社區(qū))以及民政、財(cái)政、應(yīng)急管理等部門要支持民間救援組織建設(shè)和保障力度。充分發(fā)動(dòng)基層和社會(huì)力量,全面加強(qiáng)涉水安全監(jiān)管,形成群防群治工作合力。要疏暢醫(yī)療救援的“綠色通道”,確保溺水事故得到快速處置、先行急救。要強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段救援值守,嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)告制度,暢通信息報(bào)送渠道,確保溺水亡人事故及時(shí)報(bào)告、妥善處置。
六、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,加大責(zé)任追究力度。各村(社區(qū))、職能部門要定人定責(zé)定目標(biāo),常態(tài)化組織水域安全隱患排查整改行動(dòng),織密織牢安全責(zé)任體系,堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),夯實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。街道平安辦要將預(yù)防溺水事故工作納入平安村(社)考核,街道預(yù)防溺水事故專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)各村(社區(qū))、職能部門防溺水工作情況進(jìn)行常態(tài)化督導(dǎo)檢查,定期進(jìn)行通報(bào)。建立溺水事故一事一報(bào)制度,對(duì)每一起溺水亡人事故要分析原因、倒查責(zé)任。對(duì)因工作責(zé)任不落實(shí)、管理措施不到位、重點(diǎn)水域漏管失控等導(dǎo)致發(fā)生人員溺水死亡事故的,以及存在遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)等行為的,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)防溺水工作中表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人,要充分利用見義勇為表彰獎(jiǎng)勵(lì)等辦法,及時(shí)開展表彰獎(jiǎng)勵(lì)和事跡宣傳,不斷營造良好的防溺水工作格局。
七、加強(qiáng)信息報(bào)送,建立健全長效機(jī)制。各單位在工作推進(jìn)過程中要注重挖掘好的典型事例和亮點(diǎn)工作,加大經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和宣傳力度,及時(shí)向街道防溺水辦公室上報(bào)信息簡報(bào)和媒體宣傳。同時(shí),著力解決一批影響預(yù)防溺水工作長遠(yuǎn)發(fā)展的體制機(jī)制性問題,建立防溺水長效工作機(jī)制。
篇四:街道預(yù)防未成年人溺水工作方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防未成年人溺亡工作,有效預(yù)防和減少溺亡事故發(fā)生,根據(jù)省委政法委、__市委政法委、__市委政法委相關(guān)會(huì)議精神和文件要求,決定在全街道開展預(yù)防未成年人溺亡專項(xiàng)工作,并制定如下方案:
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持預(yù)防為主,源頭治理;按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”“誰所有、誰負(fù)責(zé)”的要求,逐級(jí)落實(shí)管理責(zé)任;堅(jiān)持依法履行教育、管理、監(jiān)護(hù)責(zé)任;全社會(huì)安全防范意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),部門各司其責(zé)、齊抓共管的格局進(jìn)一步形成,學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的防護(hù)體系進(jìn)一步完善,構(gòu)筑安全防護(hù)防線,為未成年人健康成長營造安全的社會(huì)環(huán)境,力爭再次實(shí)現(xiàn)我街道“零溺亡”的工作目標(biāo)。
二、責(zé)任分工
__街道預(yù)防未成年人溺亡專項(xiàng)治理工作,由街道綜治辦牽頭,在文化辦設(shè)立專項(xiàng)治理工作辦公室,街道綜治辦、文化辦、教辦、派出所、社會(huì)事務(wù)辦、城建辦、創(chuàng)建辦、農(nóng)業(yè)辦、團(tuán)工委、婦聯(lián)為成員部門,全面負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)此項(xiàng)工作。各職能部門要認(rèn)真履行以下職責(zé):
(一)綜治辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)單位和部門開展專項(xiàng)治理工作,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門開展專項(xiàng)工作督查,督促落實(shí)工作職責(zé)。將防溺亡專項(xiàng)工作納入各村(社區(qū))綜治和平安建設(shè)考核內(nèi)容,并按照社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制相關(guān)規(guī)定,對(duì)出現(xiàn)問題的村(社區(qū))及相關(guān)部門實(shí)施責(zé)任查究。
(二)文化辦:負(fù)責(zé)防溺辦日常工作,掌握全街道專項(xiàng)治理工作情況,提出工作建議,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組部署要求,研究制定工作方案。大力開展預(yù)防溺亡安全知識(shí)宣傳和警示教育,重點(diǎn)宣傳戲水的危害性及相關(guān)急救知識(shí),提醒家長關(guān)注孩子假期安全,引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注、關(guān)心、支持預(yù)防青少年學(xué)生溺水工作。
(三)城區(qū)教研中心:負(fù)責(zé)組織推動(dòng)轄區(qū)各中小學(xué)校幼兒園開展學(xué)生的預(yù)防溺亡安全教育,通過公共安全教育課、校園宣傳等形式開展預(yù)防溺亡專題教育,增強(qiáng)老師、學(xué)生、家長的防范意識(shí),讓學(xué)生掌握溺水時(shí)正確的自救施救方法。轄區(qū)各中小學(xué)校、幼兒園要結(jié)合實(shí)際,開展集中教育活動(dòng),印發(fā)教育部《致全國中小學(xué)生家長的一封信》和市防溺辦《告家長書》,增強(qiáng)家長預(yù)防未成年人溺水的安全意識(shí)和監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識(shí),共同做好安全防護(hù)工作。
(四)__路派出所:負(fù)責(zé)組織民警在走訪活動(dòng)中,積極開展防溺亡安全宣傳。兼任學(xué)校法治副校長的干警,要積極配合學(xué)校開展防溺亡安全教育,配合街道在學(xué)生經(jīng)常嬉水、游泳的重點(diǎn)區(qū)域安排專人或組織志愿者、村組干部進(jìn)行巡查和勸阻。組織指導(dǎo)中小學(xué)生溺亡事故調(diào)查工作。做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,一旦發(fā)生事故,積極開展幫助救援,協(xié)調(diào)處置有關(guān)突發(fā)事故,并按規(guī)定上報(bào)情況。會(huì)同農(nóng)業(yè)、水利等有關(guān)部門及時(shí)依法打擊非法采砂、取土以及對(duì)塘壩任意改造等行為。
(五)社會(huì)事務(wù)辦:負(fù)責(zé)牽頭抓好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作,建立臺(tái)賬,會(huì)同教育、公安、團(tuán)工委、婦聯(lián)等部門完善農(nóng)村留守兒童強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、監(jiān)護(hù)干預(yù)等關(guān)愛保護(hù)體系,確保留守兒童不失管、不失控。在暑假期間要開展符合留守兒童需求、形式多樣的關(guān)愛服務(wù)活動(dòng),增強(qiáng)未成年人安全防范意識(shí)。
(六)城建辦:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)在建工地、在建房屋和市政工程施工現(xiàn)場內(nèi)水池、水坑的監(jiān)督管理;督促施工單位及有關(guān)企業(yè)及時(shí)回填危險(xiǎn)水池水坑,無法回填的應(yīng)設(shè)立警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施。
(七)創(chuàng)建辦:負(fù)責(zé)市區(qū)河道、溝渠的安全管理工作,對(duì)存在有危險(xiǎn)水域的地段設(shè)置警示標(biāo)識(shí),并加強(qiáng)巡查管理。汛期開始前排查安全隱患,加大對(duì)積水點(diǎn)區(qū)域的管控,保持汛期城市排澇管道暢通。
(八)農(nóng)業(yè)辦:組織人員隊(duì)伍對(duì)重點(diǎn)水域加強(qiáng)巡查管理,開展安全隱患排查,及時(shí)消除安全隱患,在重要地段要設(shè)置醒目的防溺水警示標(biāo)識(shí),確保安全和警示設(shè)施完備,巡查防護(hù)責(zé)任到人。加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的湖、水塘(池)、溝渠管理,在水塘(池)、噴泉、水系景觀、溝渠等顯眼位置設(shè)立警示標(biāo)志和安全防護(hù)欄,并加強(qiáng)巡查管理工作,及時(shí)排查、消除存在的安全隱患。
(九)團(tuán)工委:大力宣傳普及《未成年人保護(hù)法》,充分利用團(tuán)、隊(duì)活動(dòng),宣傳防溺亡安全知識(shí),開展“安全假期活動(dòng)”,豐富學(xué)生的假期生活,組織志愿者做好暑期未成年人安全防護(hù)工作。
(十)街道婦聯(lián):負(fù)責(zé)開展和睦家庭創(chuàng)建和關(guān)愛未成年人健康成長活動(dòng),提高留守兒童的自我保護(hù)意識(shí)和防范能力,尤其在暑假期間要開展符合留守兒童需求、形式多樣的關(guān)愛服務(wù)活動(dòng),強(qiáng)化未成年人及監(jiān)護(hù)人安全防范意識(shí)。
(十一)各村(社區(qū)):按照屬地管理原則,對(duì)預(yù)防未成年人溺亡專項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署,成立領(lǐng)導(dǎo)組織,制定詳細(xì)方案;要集中排查轄區(qū)安全隱患,對(duì)所有河流、干渠、沙坑、池塘及所屬地方、單位、責(zé)任人、安全隱患、設(shè)施落實(shí)情況,對(duì)安全巡查制度落實(shí)情況,警示標(biāo)識(shí)設(shè)置情況等,建立工作臺(tái)賬,落實(shí)細(xì)化責(zé)任;要在水域(河道、坑塘渠、塌陷區(qū))設(shè)立警示標(biāo)牌,設(shè)置重點(diǎn)水域防護(hù)欄、防護(hù)網(wǎng),配備應(yīng)急救援設(shè)備;要堅(jiān)持24小時(shí)值班巡查制度,成立專門巡查隊(duì)伍,及時(shí)記錄和上報(bào)隱患排查、整治和消除情況,做好應(yīng)急處置預(yù)案;要通過懸掛標(biāo)語、刷寫墻字、發(fā)放宣傳單等形式大力開展預(yù)防溺亡安全知識(shí)宣傳和警示教育,重點(diǎn)宣傳戲水的危害性及相關(guān)急救知識(shí),提醒家長關(guān)注孩子假期安全,引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注、關(guān)心、支持預(yù)防青少年學(xué)生溺水工作。
三、時(shí)間安排
(一)動(dòng)員部署階段(5月上旬)
各村(社區(qū))、成員單位及部門及時(shí)啟動(dòng)預(yù)防未成年人溺亡治理工作,研究制定工作方案,組織部署本轄區(qū)、本部門防溺亡工作,利用短信、微信、廣播、板報(bào)、宣傳欄、村情民意報(bào)等開展防溺亡安全知識(shí)宣傳。教育部門要著眼于開展多種形式的主題教育活動(dòng)。各中小學(xué)校要開展預(yù)防溺亡“八個(gè)一”活動(dòng)(利用全國中小學(xué)生安全教育平臺(tái)開展一次預(yù)防溺亡專題教育;節(jié)假日前集中進(jìn)行一次主題安全教育;布置一篇預(yù)防溺亡安全教育作業(yè);開展知識(shí)競賽、展版宣傳、宣誓簽字等一系列“珍愛生命預(yù)防溺水”安全教育活動(dòng);每周利用升國旗和團(tuán)、隊(duì)、班會(huì)開展防溺亡隨機(jī)教育;印發(fā)一份《致全國中小學(xué)生家長的一封信》和《告家長書》;召開一次家長會(huì);建立一項(xiàng)利用微信、校信通、短信等形式的手機(jī)提醒制度),并將預(yù)防溺亡安全教育納入課時(shí),真正做到入耳、入腦、入心。強(qiáng)化“六不一會(huì)”(即不私自下水游泳或到水邊玩耍嬉戲;不擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳;不在無家長或監(jiān)護(hù)人帶領(lǐng)的情況下游泳;不到無安全設(shè)施水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不盲目下水施救;學(xué)會(huì)基本的應(yīng)急自救、求助、報(bào)警方法)要求,增強(qiáng)中小學(xué)生自我約束能力,努力構(gòu)建“學(xué)校、家庭、社會(huì)”三位一體的防護(hù)體系。
(二)危險(xiǎn)水域排查整改階段(5月中下旬)
各村(社區(qū))、成員單位及部門集中排查所屬區(qū)域的安全隱患,對(duì)所有水庫、河流、干渠、沙坑、池塘及所屬地方、單位、責(zé)任人、安全隱患、設(shè)施落實(shí)情況,對(duì)安全巡查制度落實(shí)情況、警示標(biāo)識(shí)設(shè)置情況,以村(社區(qū))為單位建立工作臺(tái)賬。對(duì)存在安全隱患的,由政法部門協(xié)調(diào)相關(guān)部門,分類進(jìn)行通報(bào)、督辦、限期整改。在全面排查的基礎(chǔ)上,按照管理權(quán)限,落實(shí)管理責(zé)任,對(duì)預(yù)防工作任務(wù)、工作責(zé)任實(shí)行目標(biāo)管理,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。在多次發(fā)生溺亡的危險(xiǎn)水域周邊,設(shè)立高危標(biāo)識(shí)或嚴(yán)禁下水等警示性標(biāo)識(shí),需要增建、加固防護(hù)欄的,及時(shí)建設(shè)到位,無防護(hù)欄的必須設(shè)立警示標(biāo)識(shí)。在重點(diǎn)水域、河段、干渠、各類水庫易下水位置,以及水坑、池塘等重點(diǎn)部位設(shè)置醒目警示標(biāo)志,并擺放所需繩索、竹竿等簡易救生物品。
(三)重點(diǎn)防控階段(6-8月份)
各相關(guān)單位及部門聯(lián)動(dòng),組織街道干部、網(wǎng)格管理員、安全監(jiān)管員、巡防隊(duì)員、中小學(xué)教師等開展義務(wù)巡查活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和勸阻未成年人下水。街道綜治辦、教研中心要主動(dòng)銜接,做好學(xué)校、村(社區(qū))、網(wǎng)格長溝通協(xié)調(diào)工作,科學(xué)安排巡查時(shí)間、巡查力量,確保重點(diǎn)明確、不留盲點(diǎn)、工作到位。對(duì)農(nóng)村留守兒童要開展“一對(duì)一”“一幫一”結(jié)對(duì)幫教,防止托管漏管。對(duì)學(xué)校附近、村莊附近、學(xué)生放學(xué)回家道路沿線等未成年人喜歡玩耍的水域,有條件的可以安裝視頻監(jiān)控和播音設(shè)備,重點(diǎn)時(shí)段安排專職人員值班巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置有關(guān)安全問題。要制定應(yīng)急救援預(yù)案,開展應(yīng)急救援演練,落實(shí)救援物資,發(fā)生溺水事故立即開展救援并及時(shí)報(bào)告。
專項(xiàng)治理工作結(jié)束后,各村(社區(qū))、各相關(guān)部門要對(duì)專項(xiàng)工作回頭看,8月15日前將工作總結(jié)報(bào)街道防溺辦。
四、工作制度
未成年人是祖國的未來和希望,關(guān)愛未成年人生命是各級(jí)各部門義不容辭的責(zé)任。各村(社區(qū))、各相關(guān)部門要將預(yù)防未成年人溺亡專項(xiàng)治理工作作為一項(xiàng)民心工程、德政工程來抓,高度重視,認(rèn)真部署,強(qiáng)化措施,健全制度,強(qiáng)力實(shí)施。
(一)工作臺(tái)賬制度。通過建立臺(tái)賬,做到“三清三明”:一是存在危害未成年人生命安全的河渠、堤壩、水庫、山塘、池塘、水井、工地水坑等重點(diǎn)水域要登記造冊(cè),做到底數(shù)清、隱患問題明;二是低齡低年級(jí)段學(xué)生,特別是對(duì)留守兒童、外來務(wù)工人員、服刑人員、單親家庭或父母雙亡等對(duì)象的未成年子女要登記造冊(cè)或掌握,做到底數(shù)清、監(jiān)護(hù)情況明;三是重點(diǎn)水域管理責(zé)任單位、責(zé)任人、安全巡查人員要登記造冊(cè),實(shí)行定時(shí)間,定區(qū)域,定任務(wù),定人員,做到底數(shù)清、看護(hù)責(zé)任明。
(二)周報(bào)告制度。專項(xiàng)治理期間,各村(社區(qū))、各相關(guān)部門每周向街道防溺辦報(bào)告工作情況(紙質(zhì)版加蓋單位公章,主管領(lǐng)導(dǎo)簽字,電子版一并報(bào)送)。各村(社區(qū))、各相關(guān)部門要明確專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理的日常工作和材料上報(bào)。出現(xiàn)溺亡事故的要第一時(shí)間向街道綜治辦、防溺辦報(bào)告。派出所和各村(社區(qū))、各有關(guān)部門要搞好溝通協(xié)調(diào),不得遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。街道防溺辦定期下發(fā)通報(bào),對(duì)各村(社區(qū))、各相關(guān)單位好的做法和存在問題進(jìn)行通報(bào)。
(三)督查制度。街道防溺辦在活動(dòng)期間對(duì)各村(社區(qū))、相關(guān)部門進(jìn)行督查或抽查,重點(diǎn)查“四到位”情況:一是未成年人防溺安全警示和宣傳教育是否到位;二是未成年人在校以及放假期間的管理、監(jiān)護(hù)是否到位;三是水域警示、提示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)置、危險(xiǎn)區(qū)段防護(hù)設(shè)施整改、應(yīng)急救援隊(duì)伍配備是否到位;四是部門職責(zé)是否履行,聯(lián)動(dòng)是否到位。各相關(guān)部門要對(duì)各村(社區(qū))對(duì)口工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。
(四)獎(jiǎng)懲制度。街道綜治辦將各村(社區(qū))、相關(guān)部門開展預(yù)防未成年人溺亡專項(xiàng)治理工作,納入20__年度綜治和平安建設(shè)考核內(nèi)容。對(duì)此項(xiàng)工作成績突出的村(社區(qū))和相關(guān)部門,將給予通報(bào)表揚(yáng);對(duì)工作不重視、措施不力、造成嚴(yán)重后果的村(社區(qū))和相關(guān)部門,將通過通報(bào)、約談、掛牌督辦和實(shí)施一票否決等方式進(jìn)行責(zé)任督導(dǎo)和追究。對(duì)每起未成年人溺水事故都要進(jìn)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位及部門領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
篇五:街道預(yù)防未成年人溺水工作方案
隨著夏季汛期來臨及暑期將至,學(xué)生涉水、游泳等活動(dòng)增多,極易發(fā)生溺亡事故。為切實(shí)保障廣大學(xué)生的生命安全,防止學(xué)生溺亡事故的發(fā)生,現(xiàn)將有關(guān)工作安排如下:
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。
學(xué)生是祖國寶貴的財(cái)富,是國家的未來,時(shí)值初夏,氣溫逐漸升高,我街道水庫、池塘、溝渠等事故隱患眾多,學(xué)生喜歡在水里游泳和嬉戲,發(fā)生溺水事故幾率增大。各村居及有關(guān)部門和各學(xué)校要從發(fā)生的溺亡事故中吸取深刻教訓(xùn),充分認(rèn)識(shí)做好學(xué)生防溺水宣傳教育與管理的重要性和緊迫性,積極采取有效措施,確保學(xué)生的生命安全。
二、加強(qiáng)宣傳、排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改安全隱患
(一)開展宣傳防溺水。街道各成員單位、村(社區(qū))要以“預(yù)防溺水·平安相伴”為主題,通過廣播、抖音、微信群等媒體,播放防溺水宣傳標(biāo)語專題片,加強(qiáng)學(xué)生防溺水宣傳,做到“天天播、村村放、人人看”。學(xué)校要利用教學(xué)樓、圖書館等重點(diǎn)部位的醒目位置懸掛防溺水宣傳標(biāo)語,落實(shí)安全教育課程,下發(fā)預(yù)防溺水倡議書和安全宣傳資料,每天放學(xué)前對(duì)學(xué)生進(jìn)行1次預(yù)防溺水安全提醒。加強(qiáng)家校聯(lián)系溝通,建立完善面向家長的安全提示提醒常態(tài)化機(jī)制,通過防溺水專題家長會(huì)、《告家長書》、家訪等形式,利用手機(jī)短信、“兩微一端”等載體向家長推送預(yù)防溺水等安全提醒,家長要每天對(duì)孩子進(jìn)行1次防溺水提醒,實(shí)現(xiàn)防溺水宣傳覆蓋無盲區(qū)無死角,家長和未成年人知曉率100%。
(二)落實(shí)安全監(jiān)護(hù)責(zé)任。各成員單位、村(社區(qū))要把做好未成年人安全監(jiān)管工作放在突出重要位置。學(xué)校要提醒學(xué)生放學(xué)后及時(shí)回家,并將離校時(shí)間告知家長,提醒家長加強(qiáng)對(duì)學(xué)生離校期間的監(jiān)管。村(社區(qū))在節(jié)假日期間定期線上隨訪或上門走訪,提醒家長履行安全監(jiān)護(hù)責(zé)任,避免發(fā)生不安全事件。各類涉及未成年人機(jī)構(gòu)、場所履行服務(wù)開展中的監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)防溺水事故發(fā)生。
(三)開展隱患排查整治。各成員單位、村(社區(qū))要及時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)易發(fā)溺水事故的河流、堰塘、水庫、水池、建筑工地、開放性水域等重點(diǎn)危險(xiǎn)水域進(jìn)行排查整治,并把水域隱患排查納入安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容,加強(qiáng)各類水域巡查守護(hù),填寫水域安全排查記錄,做到底數(shù)清、情況明。學(xué)校要主動(dòng)參與對(duì)校園和周邊水域的安全隱患排查,隨時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行提示教育,并告知學(xué)生家長,重要情況及時(shí)報(bào)告。堅(jiān)持“邊排查、邊整改”的原則,在有可能發(fā)生溺水事故的危險(xiǎn)水域設(shè)立完善防溺水安全警示標(biāo)志、安全隔離帶、防護(hù)欄等安全設(shè)施,配置救生圈、長竹竿、長繩等救援設(shè)備,并公布監(jiān)管電話,對(duì)丟失和破損的警示牌、救援設(shè)備要重新設(shè)置和更換,消除安全隱患。
(四)及時(shí)反饋相關(guān)信息。各成員單位、村(社區(qū))、相關(guān)業(yè)主及有關(guān)部門要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并勸阻私自到禁泳水域游泳嬉戲的學(xué)生,并將情況及時(shí)向街道通報(bào),以便督促提醒家長或監(jiān)護(hù)人,共同做好學(xué)生防溺水工作。
三、加強(qiáng)管理,進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)生安全教育
(一)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育。要督促轄區(qū)學(xué)校認(rèn)真履行安全教育責(zé)任,結(jié)合實(shí)際,研究部署預(yù)防學(xué)生溺水工作,落實(shí)措施和責(zé)任。要通過主題班會(huì)、板報(bào)墻報(bào)、專題報(bào)告等形式,以典型事例警示學(xué)生,集中開展好教育宣傳活動(dòng)。上好一堂預(yù)防溺水專題教育課,明確要求學(xué)生做到“七不三要”,“七不”:不準(zhǔn)私自下水游泳;不準(zhǔn)擅自與他人結(jié)伴游泳;不準(zhǔn)在無家長或老師帶隊(duì)的情況下游泳;不準(zhǔn)到不熟悉的水域游泳;不準(zhǔn)到無安全設(shè)施、無救護(hù)人員的水域游泳;不準(zhǔn)不會(huì)水性的學(xué)生擅自下水施救;不私自到江河、水庫、堰塘、水井邊玩耍。“三要”:要在家長或長輩帶領(lǐng)下游泳;要到有防護(hù)實(shí)施或施救人員的正規(guī)游泳場所游泳;遇到同伴溺水時(shí),要大聲呼救,立即要求成人幫助,不能手拉手等盲目救人,要保持冷靜。
(二)加強(qiáng)對(duì)未成年人服務(wù)管理。按照__市__區(qū)未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及__市__區(qū)水利局聯(lián)合行文《關(guān)于開展“預(yù)防溺水,平安相伴”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(__保辦〔20__〕__號(hào))要求,針對(duì)全區(qū)未成年人,重點(diǎn)針對(duì)城市和農(nóng)村初中生、小學(xué)生、農(nóng)村留守兒童和外來務(wù)工子女,重點(diǎn)關(guān)注上學(xué)路上、放學(xué)途中、課外戶外、周末、假期、汛期等重點(diǎn)時(shí)段,重點(diǎn)突出水邊,河塘、堰塘、明渠等重點(diǎn)地段。要求各村(社區(qū))以村、社區(qū)為單位,建立留守兒童名冊(cè),并組織發(fā)動(dòng)村(社區(qū))黨員、干部、平安建設(shè)志愿者,建立以村(社區(qū))干部為組長的工作專班,確保一個(gè)專班聯(lián)系一名留守兒童。要加強(qiáng)服務(wù)管理,每個(gè)專班在放假的第一時(shí)間與留守兒童見面,提醒其注意防溺水、防火等安全事項(xiàng)。在假期中,要知曉留守兒童行蹤,防止被侵害、下暴等情況發(fā)生。派出所等相關(guān)部門要加強(qiáng)治安、交通和消防等安全管理工作,以校園及其周邊區(qū)域、農(nóng)村,以及出租屋、網(wǎng)吧等場所為重點(diǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除安全隱患,嚴(yán)厲打擊侵害留守兒童合法權(quán)益的各類違法犯罪行為,有效防止溺水、拐賣、性侵等涉及留守兒童的案(事)件發(fā)生。
四、加強(qiáng)服務(wù),營造安全和諧的暑期氛圍
做好宣傳發(fā)動(dòng),組織青年志愿者、黨員志愿者、退休老干部、社會(huì)愛心人士等關(guān)愛農(nóng)村學(xué)生特別是留守兒童,充分運(yùn)用好兒童之家、青少年之家、便民服務(wù)中心等場所,組織外來務(wù)工人員子女、農(nóng)村留守兒童、困境兒童等開展形式多樣、內(nèi)容豐富的節(jié)假日和課后活動(dòng),免費(fèi)為進(jìn)城務(wù)工人員子女和留守兒童等群體開展有益身心健康的暑期活動(dòng),為學(xué)生營造一個(gè)安全、祥和的暑假氛圍,減少青少年兒童因缺乏家長看護(hù)而到河邊戲水、游泳導(dǎo)致溺亡情況的發(fā)生。
篇六:街道預(yù)防未成年人溺水工作方案
為進(jìn)一步做好我街預(yù)防青少年兒童溺水工作,保障青少年兒童生命安全,切實(shí)有效地減少和防止青少年兒童溺水事故發(fā)生,根據(jù)《__區(qū)20__年預(yù)防青少年兒童溺水工作方案》文件精神,結(jié)合我街實(shí)際,制訂如下工作方案:
一、指導(dǎo)思想
以____思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)“以人民為中心”的發(fā)展思想,堅(jiān)持“生命至上、安全第一、預(yù)防為主”的理念,全面加強(qiáng)預(yù)防青少年兒童溺水安全教育管理,織密織牢社會(huì)預(yù)防青少年兒童溺水防護(hù)網(wǎng)絡(luò),堅(jiān)決遏制溺亡事件發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
街道成立預(yù)防青少年兒童溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由街道辦事處主任梁__擔(dān)任,副組長由邢__、杜_(tái)_、禚__、崔__擔(dān)任,成員由黨政辦、組宣辦、應(yīng)急辦、民政辦、城建辦、經(jīng)發(fā)辦、衛(wèi)健辦、文教辦、婦聯(lián)、關(guān)工委、團(tuán)工委和各社區(qū)、管委會(huì)負(fù)責(zé)人組成。
__街道預(yù)防青少年兒童溺水工作建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究確定全街道預(yù)防青少年兒童溺水工作的目標(biāo)任務(wù)、具體措施,協(xié)調(diào)解決預(yù)防青少年兒童溺水工作中存在的重大問題,督促指導(dǎo)各社區(qū)、管委會(huì)、各部門有效開展預(yù)防青少年兒童溺水工作。聯(lián)席會(huì)議召集人由街道分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,成員單位、部門負(fù)責(zé)同志為聯(lián)席會(huì)議成員。辦公室設(shè)在街道民政辦,負(fù)責(zé)日常工作。
三、職責(zé)分工
信息辦:組織協(xié)調(diào)全街網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體深入開展預(yù)防青少年兒童溺水宣傳報(bào)道工作,引導(dǎo)新聞媒體堅(jiān)持正面宣傳為主。
文教辦:加強(qiáng)學(xué)校防溺水宣傳教育工作的研究,及時(shí)預(yù)警和部署學(xué)校防溺水工作,督促指導(dǎo)學(xué)校開展預(yù)防溺水教育。指導(dǎo)旅游景區(qū)加強(qiáng)日常安全管理,定期組織安全檢查,督促旅游景區(qū)在涉水區(qū)域設(shè)立警示標(biāo)志和安全宣傳欄,要求景區(qū)在涉水區(qū)域做好安全防范、執(zhí)勤巡查,落實(shí)緊急救護(hù)措施。指導(dǎo)公共游泳場館加強(qiáng)日常管理,督促各游泳場館將安全防范、值勤巡視、緊急救護(hù)等措施落實(shí)到位。聯(lián)合相關(guān)單位加強(qiáng)游泳經(jīng)營場所的監(jiān)督管理,對(duì)不具備相應(yīng)條件從事游泳經(jīng)營活動(dòng)的場所依法進(jìn)行處罰,督促整改,切實(shí)保障參加游泳活動(dòng)的青少年兒童人身安全。
民政辦:重點(diǎn)督查青少年兒童防溺水工作,加強(qiáng)留守兒童防溺水安全教育,強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。
派出所:配合有關(guān)部門開展水域隱患排查。及時(shí)組織溺水事故救援,配合相關(guān)主管部門調(diào)查事故原因,鑒定事故性質(zhì),處置或協(xié)助處置事故善后工作。
城建辦:加強(qiáng)對(duì)建筑工地施工形成的水池、水坑的管理和備案,督促相關(guān)企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)水池、水坑及時(shí)回填,無法回填的應(yīng)設(shè)立警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施。面向相關(guān)企業(yè)務(wù)工人員,就暑期在蕪子女的防溺水安全開展宣傳教育。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路施工的監(jiān)管,在工程建設(shè)期間形成的坑、洼等隱患及時(shí)排查整改,設(shè)立警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施。
經(jīng)發(fā)辦:督促相關(guān)水務(wù)部門和水利工程管理單位在其管轄的水工程范圍內(nèi),對(duì)有安全隱患的水域進(jìn)行排查登記并設(shè)立警示標(biāo)志,建立水域巡查制度。加強(qiáng)在建水利工程的安全管理。
應(yīng)急辦:加強(qiáng)對(duì)全街安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督管理,依法組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追求落實(shí)情況。
衛(wèi)健辦:及時(shí)組織溺水事故救援;要求各社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展防溺水宣傳教育,并積極開展防溺水自救、互救等急救知識(shí)技能教育;配合教育部門深入學(xué)校做好預(yù)防溺水教育工作,幫助學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握正確的救人自救常識(shí)。
工會(huì)、婦聯(lián)、關(guān)工委:發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),組織“五老”人員進(jìn)行防溺水安全巡查;組織開展形式多樣的青少年兒童教育和關(guān)愛活動(dòng),高度關(guān)注外來務(wù)工人員子女和留守兒童,積極與外來務(wù)工人員子女和留守兒童家庭進(jìn)行聯(lián)系、溝通,不斷豐富青少年兒童,尤其是外來務(wù)工人員子女和留守兒童的課余文化生活。
團(tuán)工委:發(fā)揮共青團(tuán)和志愿者作用,開展形式多樣的防溺水教育宣傳及安全自護(hù)教育活動(dòng),牽頭召開防溺水工作會(huì)議,收集整理防溺水資料并牽頭組織督查。
各社區(qū)(管委會(huì)):制定本轄區(qū)預(yù)防青少年兒童溺水工作方案,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。對(duì)存在隱患的水塘等危險(xiǎn)水域,做到重點(diǎn)水域警示標(biāo)志全方位、隱患排查全覆蓋、巡邏巡查全時(shí)段。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)青少年兒童,尤其是留守兒童監(jiān)護(hù)人的宣傳教育,落實(shí)監(jiān)護(hù)人職責(zé),全面做好預(yù)防青少年兒童溺水工作部署及檢查等。
四、工作重點(diǎn)
突出溺水事件預(yù)防,切實(shí)看牢青少年兒童中的留守兒童、單親家庭子女、外來務(wù)工人員子女、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)未成年人及困境兒童等重點(diǎn)人群;把牢天氣炎熱、暑期及冬季水域結(jié)冰等溺水事件高發(fā)時(shí)段;守牢易發(fā)生溺水事件的河塘、坑壩、水庫等危險(xiǎn)水域,切實(shí)做到排查整改全覆蓋、宣傳教育全覆蓋、聯(lián)防聯(lián)控全覆蓋、巡查防范全覆蓋。
(一)排查整改全覆蓋。一是開展一次排查摸底。應(yīng)急辦等相關(guān)部門要將本部門防溺水相關(guān)信息及時(shí)通報(bào)社區(qū)(資產(chǎn)委),并協(xié)助社區(qū)(資產(chǎn)委)對(duì)重點(diǎn)水域開展常態(tài)化、全覆蓋、拉網(wǎng)式排查,摸清河流、水庫、塘壩、機(jī)井、建筑工地水池、廢棄礦坑、景區(qū)內(nèi)水體等各類水域的具體情況,不留死角、不留盲區(qū),根據(jù)部門、屬地職責(zé)建立安全隱患臺(tái)賬,確立清單管理、認(rèn)領(lǐng)包保責(zé)任,確保底數(shù)清、情況明。二是開展一次整改管控。各社區(qū)、管委會(huì)要對(duì)排查出的隱患地段和水域,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”“誰所有、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立清單化、閉環(huán)式管理,逐一落實(shí)隱患整改責(zé)任。對(duì)短期內(nèi)能夠排除風(fēng)險(xiǎn)隱患的,要立行立改、立竿見影、堅(jiān)決消除風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);對(duì)需要上級(jí)業(yè)務(wù)部門幫助支持的,要及時(shí)書面報(bào)告、主動(dòng)對(duì)接,推動(dòng)問題得到解決,堅(jiān)決杜絕“捂在手里”、小事拖大、大事拖炸;對(duì)需要長期堅(jiān)持的,要有階段性目標(biāo),杜絕青少年兒童溺水責(zé)任事故的發(fā)生。三是開展一次維護(hù)修繕。社區(qū)、管委會(huì)要完善各類水域防溺水“三個(gè)一”設(shè)施的設(shè)置,包括懸掛防溺水宣傳標(biāo)語,設(shè)置防溺水警示牌(要測量水深,將水深、危險(xiǎn)程度等要素標(biāo)識(shí)出來),配備簡易救生設(shè)備(包括帶長繩的泳圈、長竹竿、竹梯等),根據(jù)水域大小,設(shè)置防溺水“三個(gè)一”設(shè)施密度;落實(shí)“一線一欄”,在臨水岸邊噴涂警戒線,在公共活動(dòng)水域設(shè)置防護(hù)圍欄,定期巡查、及時(shí)維護(hù)、及時(shí)修繕,做到安全警示到位、隔離防護(hù)到位。
(二)宣傳教育全覆蓋。一是加強(qiáng)校內(nèi)安全教育。通過在校內(nèi)、園內(nèi)張貼主題宣傳畫報(bào)、向家長推送一系列防溺水安全提醒信息等形式,切實(shí)提高青少年兒童和家長(監(jiān)護(hù)人)的警惕性和自覺性,使學(xué)生切實(shí)做到“六不”(不私自下水游泳;不擅自與他人結(jié)泳;不在無家長或教師帶領(lǐng)的情況下游泳;不到無安全設(shè)施、無救援人員的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性的學(xué)生不擅自下水施救)。二是延伸宣傳教育觸角。宣傳部門、教育部門要根據(jù)不同人群、不同年齡段特點(diǎn),制作一批以防溺水為主題的警示教育宣傳資料,通過廣播、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、致家長一封信、展板、宣傳欄等載體,大力宣傳防溺水知識(shí)。要在暑假、周末等容易發(fā)生溺水的關(guān)鍵時(shí)段,組織自然村、居民小區(qū)利用小喇叭等形式循環(huán)播報(bào)防溺水安全提醒。三是強(qiáng)化救護(hù)技能培訓(xùn)。學(xué)校要把防溺水安全教育作為基礎(chǔ)性、常態(tài)化工作抓緊抓實(shí),切實(shí)提高學(xué)生對(duì)潛在危險(xiǎn)的認(rèn)知和應(yīng)急避險(xiǎn)、自防互救能力;要會(huì)同應(yīng)急辦定期組織“溺嗆水自救、他救知識(shí)”宣傳培訓(xùn),幫助學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握正確的救護(hù)常識(shí)。
(三)巡查防范全覆蓋。各社區(qū)、管委會(huì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有水域進(jìn)行責(zé)任劃分,結(jié)合河(湖)長制度確定每一片水域管理的主體責(zé)任人;按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)日常巡查,特別在節(jié)假日、暑假期間和高溫天氣等重點(diǎn)時(shí)段,落實(shí)全天候值守巡查;根據(jù)水域面積合理設(shè)置巡查值守人數(shù),確保每一段、每一片水域都有巡查值守責(zé)任人,都有巡查值守記錄;對(duì)青少年兒童經(jīng)常嬉水、游泳的重點(diǎn)區(qū)域,要重點(diǎn)巡查,認(rèn)真做好勸阻,堅(jiān)決防止私自下水。公安機(jī)關(guān)要完善落實(shí)反應(yīng)靈敏、合成高效的溺水類警情應(yīng)急處置機(jī)制,加強(qiáng)基層派出所救生裝備配備,確保能夠快速高效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事態(tài)。各有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)防溺水安全工作的督促檢查,督促各責(zé)任主體落實(shí)防溺水工作責(zé)任;通過通報(bào)、督辦、曝光等措施,建立完善安全隱患定期會(huì)商、聯(lián)合整治、相互通報(bào)等防溺水工作督查整治機(jī)制,形成隱患整治工作合力、擰緊安全責(zé)任鏈條。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)、管委會(huì)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),按照“屬地管理”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則,切實(shí)落實(shí)預(yù)防青少年兒童溺水工作責(zé)任,社區(qū)主要負(fù)責(zé)同志要親自過問,抓細(xì)抓實(shí)。
(二)完善應(yīng)急機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)信息報(bào)送工作,健全溺水傷亡事故信息報(bào)告制度,準(zhǔn)確掌握事故信息,暢通信息報(bào)送渠道,一旦發(fā)生青少年兒童溺水傷亡事故要及時(shí)報(bào)告街道未保辦。要進(jìn)一步完善、細(xì)化溺水事故應(yīng)急處置預(yù)案,做到分工明確、責(zé)任到人;強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備,提升救援能力,確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情,能高效開展救援及處置工作。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格實(shí)行防溺水工作責(zé)任追究制,對(duì)工作不到位、措施不落實(shí)發(fā)生溺水事故、造成不良影響或嚴(yán)重后果的,要堅(jiān)決依法依規(guī)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人的責(zé)任。
篇七:街道預(yù)防未成年人溺水工作方案
為進(jìn)一步推進(jìn)平安__建設(shè),有效預(yù)防溺水事故的發(fā)生,最大限度地減少人員傷亡,特制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)黨的__大精神,牢固樹立“以人為本、生命至上”的理念,按照“預(yù)防得住、發(fā)現(xiàn)得了、處置得當(dāng)”的工作要求,不斷健全完善預(yù)防溺水工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)溺水亡人事故有效遏制、未成年人溺水事故零發(fā)生的目標(biāo)。
二、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署階段(__月__日前)
根據(jù)上級(jí)要求和我街道實(shí)際,確定工作重點(diǎn),制定工作方案,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,召開全街道預(yù)防溺水工作會(huì)議。各社區(qū)(村)、相關(guān)部門根據(jù)部署要求,分析本地、本部門溺水傷亡新形勢(shì)新問題,全面部署開展預(yù)防溺水工作。
(二)排查整治階段(__月__日-__月__日)
各社區(qū)(村)、相關(guān)部門按照職責(zé)分工,全面開展自查,建立工作臺(tái)賬,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類隱患逐一整改,確保警示標(biāo)識(shí)和隱患整改全覆蓋。
(三)鞏固提升階段(每年__月__日-__月__日)
各社區(qū)(村)、相關(guān)部門要按照職責(zé)分工,抓整改、抓落地,強(qiáng)化專題宣傳教育,建立健全工作機(jī)制。
三、職責(zé)分工
(一)綜治辦:負(fù)責(zé)牽頭、組織協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門和社區(qū)(村)開展專項(xiàng)工作。將預(yù)防溺水工作納入社會(huì)治安綜合治理、平安建設(shè)考核范疇,推動(dòng)專項(xiàng)工作措施落地。
(二)黨政辦(宣傳):組織廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等新聞媒體廣泛開展宣傳,在全街道營造濃厚氛圍。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,嚴(yán)密網(wǎng)絡(luò)輿情,及時(shí)引導(dǎo)負(fù)面輿情,防止形成反面熱點(diǎn)。
(三)工會(huì)、團(tuán)工委、婦聯(lián):組建預(yù)防溺水青年志愿者服務(wù)隊(duì)伍,組織開展暑期日常巡邏勸導(dǎo)活動(dòng);聯(lián)合有關(guān)部門,參與“預(yù)防溺水、安全度夏”等專題宣傳。組織開展各種形式的宣傳教育活動(dòng),特別是加強(qiáng)外來務(wù)工子女和留守兒童的宣傳教育。動(dòng)員機(jī)關(guān)企事業(yè)單位廣大黨員職工廣泛參與游泳安全、防溺水宣傳。
(四)經(jīng)發(fā)辦:督促各企業(yè)每年至少組織一場次以上以預(yù)防溺水為主題的安全防范教育,增強(qiáng)外來務(wù)工人員的安全意識(shí)和對(duì)子女監(jiān)護(hù)的責(zé)任意識(shí),及時(shí)發(fā)布高溫、暴雨天氣預(yù)報(bào),提供雨情預(yù)測預(yù)警信息,利用微信、短信等各類媒介定期推送氣象預(yù)報(bào),做好預(yù)防溺水警示工作。
(五)城管辦:按照屬地管理和分級(jí)管理原則,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,對(duì)全街道范圍內(nèi)河流溪灘、山塘水庫開展危險(xiǎn)水域大排查;對(duì)排查出來的深坑、暗潭實(shí)施回填整平,對(duì)易發(fā)生溺水水域,設(shè)立安全警示牌、救生器材等設(shè)施,落實(shí)防范提醒和安全防護(hù)措施。負(fù)責(zé)對(duì)所轄水庫安全管控,做好相關(guān)水域安全警示牌設(shè)立、救生設(shè)施配備以及日常工作巡查。
(六)綜治辦(流口):加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的素質(zhì)教育培訓(xùn),重點(diǎn)向流動(dòng)人口子女家長宣傳防溺水知識(shí),督促家長切實(shí)擔(dān)負(fù)起教育監(jiān)管子女的責(zé)任,特別是對(duì)流動(dòng)人口子女和留守兒童的教育和監(jiān)管。
(七)綜合文化站:加強(qiáng)游泳經(jīng)營場所的監(jiān)督管理,組織安全檢查,督促各游泳館(池)將安全防范、值勤巡視、緊急救護(hù)等措施落實(shí)到位,切實(shí)保障參加游泳活動(dòng)人員的安全。確定重點(diǎn)水域,選派專業(yè)救生員加強(qiáng)水域巡查,開展現(xiàn)場勸導(dǎo)活動(dòng)。
(八)派出所:會(huì)同教辦以法治課、安全教育講座等形式加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的宣傳教育;協(xié)助社區(qū)(村)對(duì)流動(dòng)人口及其暑期來慈子女開展防溺水安全宣傳教育;協(xié)助社區(qū)(村)開展危險(xiǎn)水域大排查,隱患整改等工作;指導(dǎo)社區(qū)(村)建立危險(xiǎn)水域巡防、救援隊(duì)伍,建立健全日常巡防工作機(jī)制。
(九)城區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心:完善溺水事故應(yīng)急救援機(jī)制,確保事故發(fā)生后,救援人員迅速到位,及時(shí)開展應(yīng)急救援;在重點(diǎn)時(shí)段選派優(yōu)秀醫(yī)護(hù)人員駐點(diǎn)到重點(diǎn)基層衛(wèi)生院,幫助開展溺水人員先期救助;組織搶救業(yè)務(wù)培訓(xùn),配合其他部門做好預(yù)防溺水、救人自救的宣傳教育培訓(xùn)工作。
(十)城區(qū)教育學(xué)院:負(fù)責(zé)開展以預(yù)防溺水為重點(diǎn)的安全宣傳教育活動(dòng),將預(yù)防溺水教育工作職責(zé)和任務(wù)落實(shí)到每一所學(xué)校,督促各級(jí)各類學(xué)校履行宣傳教育主體責(zé)任。每年組織學(xué)生開展一次以上的防溺水主題宣傳教育活動(dòng),將安全教育覆蓋到每名學(xué)生和家長。加強(qiáng)家校溝通和聯(lián)系,通過發(fā)放家校聯(lián)系卡、致家長一封信以及召開家長會(huì)等方式開展宣傳,增強(qiáng)學(xué)生家長(特別是流動(dòng)人口子女家長)及農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)人的安全防范和履行監(jiān)護(hù)人職責(zé)的意識(shí)。
(十一)各社區(qū)(村):嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,發(fā)揮熟悉情況、直面群眾的優(yōu)勢(shì),對(duì)流動(dòng)人口及其暑期來慈子女開展防溺水安全宣傳教育,組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)水域進(jìn)行隱患排查,配合責(zé)任主體單位在可能溺水的河道、水庫、坑塘等水域設(shè)置警示標(biāo)志和救生器材,落實(shí)管理責(zé)任;對(duì)近年來有溺水事故發(fā)生的危險(xiǎn)水域,配備警示標(biāo)志和救生器材;實(shí)行社區(qū)(村)干部包片制度,將水域巡查納入村網(wǎng)格員工作職責(zé);重點(diǎn)時(shí)期,在事故多發(fā)、易發(fā)水域組建專職巡視、救生隊(duì)伍,建立健全水域日常巡查制度和監(jiān)督制度,做到人員到位、巡查到位、監(jiān)督到位。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)協(xié)作配合。各社區(qū)(村)、各部門要充分認(rèn)識(shí)預(yù)防溺水工作的必要性、緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)公共安全的責(zé)任感、緊迫感,迅速行動(dòng)起來,強(qiáng)化工作措施,建立健全部門間聯(lián)合檢查、信息傳遞等工作機(jī)制,扎實(shí)開展預(yù)防溺水工作。
(二)責(zé)任捆綁,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要將責(zé)任明確到人,定崗定責(zé),全面發(fā)動(dòng),全面排查,繪制隱患清單、制訂整改方案,按照整改時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格整改到位。街道級(jí)相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)各社區(qū)(村)、相關(guān)部門的預(yù)防溺水工作常態(tài)化指導(dǎo)和督查。對(duì)重點(diǎn)水域安全隱患排查整改不到位、未按期完成任務(wù)的、防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)牌不完善的,予以通報(bào);對(duì)職責(zé)任務(wù)不落實(shí)、安全管理不到位、安全隱患排查不力的單位和個(gè)人,要予以通報(bào)批評(píng);對(duì)失職瀆職造成后果的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)建章立制,加強(qiáng)信息報(bào)送。要善于總結(jié)和宣傳工作中的典型做法,通過調(diào)查分析,著力解決一批影響預(yù)防溺水工作長遠(yuǎn)發(fā)展的體制性機(jī)制性問題。同時(shí),各社區(qū)(村)各部門要及時(shí)將工作信息和經(jīng)驗(yàn)做法,報(bào)送至街道綜治辦。
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