幼兒園納入義務教育是真的嗎?全國人大代表、華南師范大學教授林勇在今年全國“兩會”建議將幼兒園教育全面納入國家義務教育范圍,通過解決“剛需”來緩解家庭教育撫養(yǎng)孩子的后顧之憂。為了讓大家及時了解消息,小編收集了相關信息,一起來看看吧。
幼兒園義務教育可解后顧之憂
林勇表示,當前,中國家庭教育撫養(yǎng)孩子有著各種“后顧之憂”,需要通過國家出臺政策,落實規(guī)劃要求來緩解。“后顧之憂”之一就是學齡前兒童撫養(yǎng)成本高昂,這極大壓抑了育齡家庭的生育意愿。
此外,林勇還建議大力發(fā)展“家門口”普惠托育。他認為,當前社會托育服務仍存在區(qū)域發(fā)展不平衡、人力成本過高,照護模式單一、托育服務質量不高,專業(yè)性不強等問題和不足,無法滿足廣大育齡家庭的需求。
林勇認為,普惠托幼教育有利于增加生育意愿。國際經驗表明,入托率越高,生育水平越高。OECD國家中,法國擁有完善的兒童托幼服務體系,2014年0至2歲入托率達51.9%,生育率也遠高于OECD其他國家。而中國“2017年全國生育狀況抽樣調查”的數(shù)據分析報告顯示,在關于育齡婦女不打算生育的原因中,前三位原因“經濟負擔重”“沒人帶小孩”“養(yǎng)育孩子太費心”,都與普惠式教育缺乏有強烈相關性。
林勇建議,中國可通過大力發(fā)展0至3歲嬰幼兒照護服務、將幼兒園教育全面納入國家義務教育范圍、發(fā)行幼兒園教育券獎勵多子女家庭等三個途徑,緩解家庭教育撫養(yǎng)孩子的后顧之憂。
一是大力發(fā)展0至3歲嬰幼兒照護服務。根據相關調查,中國0至3歲嬰幼兒在各類托育機構的入托率僅為4.1%,隔代照料非常普遍。而隨著城市化發(fā)展,子女遠距離就業(yè),隔代支持力度減弱,3歲以下幼兒的照護成為“最大的煩惱”,部分年輕媽媽直言,托育機構匱乏,沒人幫帶娃降低了生育的積極性。
林勇表示,著力解決雙職工家庭的“剛需”,在“家門口”就能接受普惠又安全的托育服務,提升0至3歲入托率,才能釋放更多的生育意愿。同時,應鼓勵夫妻合休產假,適當延長產假時間。
二是將幼兒園教育全面納入國家義務教育范圍。近年中國義務教育階段學生有增加的趨勢,但按照目前的出生人口趨勢,疊加中考分流等原因,未來中國高等教育生源將大幅度減少,目前義務教育和高等教育將在不久將來進入冗余階段。“我國有能力及動力將幼兒園教育全面納入國家義務教育范圍,提升生育意愿,確保我國人力資源穩(wěn)步提升。”林勇說。
三是針對各地經濟發(fā)展水平不平衡,城鄉(xiāng)差別比較大,公立幼兒園比例不高的實際情況。首先,國家應切實制定規(guī)劃,在“十四五”規(guī)劃完成前將幼兒園教育全面納入義務教育范圍,城鄉(xiāng)分階段實施;其次,各級政府對實行普惠制的幼兒園發(fā)放財政補貼;再次,發(fā)行幼兒園教育券獎勵多子女家庭,并可作為入讀私立幼兒園的付費憑證;此外,私立幼兒園可憑證取得各級政府的分級財政補貼。
義務教育階段包括小學、初中
義務教育的各種變化,都是在科學發(fā)展觀的統(tǒng)領下,運用“加減乘除法”全方位加大對義務教育改革的結果。
2016年1月10日,中國社科院副院長蔡昉在北京表示,現(xiàn)階段必須把義務教育擴大到更大的范圍,往上要擴大到高中,往下要提前到學前教育階段,只有這樣才能明顯提高人的受教育年限。
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