近日教育部發(fā)布信息，要求學(xué)校開展性教育，今天小編為大家?guī)黻P(guān)于教育部要求學(xué)校開展性教育 提高其保護能力的相關(guān)訊息，希望可以給大家?guī)韼椭酉聛砭透【幰黄饋砜纯窗伞?/p>
6月1日，教育部部長陳寶生簽發(fā)第50號教育部令，頒布《未成年人學(xué)校保護規(guī)定》。教育部當(dāng)日下午召開新聞發(fā)布會，介紹《規(guī)定》的有關(guān)情況和加強未成年人學(xué)校保護的相關(guān)舉措。
在發(fā)布會上，有記者提問未來將如何建立學(xué)校預(yù)防性侵害、性騷擾等工作制度。教育部政策法規(guī)司副司長王大泉表示，這次《規(guī)定》對預(yù)防性侵害、性騷擾的現(xiàn)有制度進行了系統(tǒng)整合，可以概括為五個方面：
一是加強教育。
除了對教職工進行未成年人保護的專項培訓(xùn)外，還要求學(xué)校對學(xué)生開展青春期教育、性教育，提高學(xué)生們防范性侵害、性騷擾的自我意識和保護能力。
二是完善制度。
要求學(xué)校建立健全教職工與學(xué)生的交往行為準(zhǔn)則，學(xué)生宿舍安全管理規(guī)定，視頻監(jiān)控管理規(guī)定等制度，建立系統(tǒng)的預(yù)防報告、處置性侵害、性騷擾的工作機制。
三是進一步明確了規(guī)則。
《規(guī)定》劃定了一條紅線，剛剛鄧司長已經(jīng)介紹了，明確禁止了教職工和校內(nèi)人員有6項行為，比如禁止與學(xué)生發(fā)生戀愛關(guān)系和性關(guān)系，禁止觸摸和故意觸碰學(xué)生身體特定部位等猥褻行為等，有6項。
四是建立及時發(fā)現(xiàn)制度。
《規(guī)定》要求學(xué)校要建立報告制度，首問負責(zé)制度，權(quán)益保護機制，如果學(xué)生受到傷害之后，應(yīng)當(dāng)及時便捷的報告，讓家長、教育部門和學(xué)校知曉。
五是嚴肅處理。
《規(guī)定》進一步明確了處理規(guī)則，對實施性騷擾、性侵害的教職工要嚴肅處理，要依法予以開除或者解聘。有教師資格的主管部門還要撤銷教師資格，納入從業(yè)禁止的名單，終身不得進入教育領(lǐng)域。違法犯罪的要移送有關(guān)部門依法追究責(zé)任。
性教育的重要性
到今天，性教育的重要性已經(jīng)毋庸置疑了。
近日，上市公司新城控股（601155.SH）董事長王振華，猥褻9歲女童事件，讓大眾對兒童性教育重新重視，據(jù)報道，帶領(lǐng)女孩去上海的周女士是女孩“媽媽的朋友”，“熟人面具”下，掩藏的竟可能是極丑陋和陰暗的貪欲！
究竟我們更該防范的是熟人還是陌生人？兒童性侵惡性事件更容易發(fā)生在什么地點？性教育該由學(xué)校老師教還是父母教？
熟人作案比例近七成，師生關(guān)系性侵需防范
我們究竟該教育孩子提防陌生人，還是更警惕身邊“和善的熟人”呢？統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，2018年的317起性侵案件中，熟人作案占約2/3的比例，陌生人作案占比不到1/3；沒有表明關(guān)系的占比6.31%。熟人作案比例高，從中國少年兒童文化藝術(shù)基金會女童保護基金（以下簡稱“女童保護”）近幾年來發(fā)布的報告看，熟人作案比例一直居高，最高比例達87.87%（2014年）。
在明確人際關(guān)系的210起熟人作案案例中，占最高的熟人關(guān)系是“師生（含輔導(dǎo)班等）”，占比33.80%；網(wǎng)友關(guān)系案件占比18.57%；其他生活接觸（門衛(wèi)、校工等）的熟人案件占比15.23%；鄰里關(guān)系（鄰居、同村等）案件占比14.76%；親屬關(guān)系（父女、繼父女、養(yǎng)父兄、親戚等）案件占比11.90%；其他關(guān)系占比5.74%。犯罪嫌疑人利用熟人身份，更容易接近受害者并取得受害者信任，再加上自身力量及身份地位等優(yōu)勢，使得性侵案件更易發(fā)生。
公開曝光的熟人性侵案例中，師生關(guān)系占比最高，但這并不代表著實際性侵兒童案例中占比最多的施害人職業(yè)是教師，因為師生關(guān)系特殊且性侵發(fā)生在學(xué)校等場所，更容易被曝光。但也說明，教師性侵兒童的案例大量存在，教師有更多機會接觸到兒童，學(xué)校需要有更完善的防范機制。
兒童對于如何正確防范熟人性侵了解不足
有調(diào)查顯示，面對陌生人的疑似性侵行為，2714位城市兒童僅有1.73%的人選擇“很害怕但不敢拒絕”，其他都選擇拒絕、呼救或想辦法逃脫；3444位農(nóng)村兒童中選擇“很害怕但不敢拒絕”的比例是3.39%，其他都選擇拒絕、呼救或想辦法逃脫。這說明了面對陌生人的性侵，絕大多數(shù)兒童知道進行反抗。但面對熟人（如鄰居、親戚、老師）的性侵行為，情況就不太樂觀。
城市兒童中，選擇“當(dāng)時忍忍，事后告訴家長”的占39.16%，認為“沒啥事忍忍就好了”的占8.99%；農(nóng)村兒童中，這一比例分別為29.24%、12.69%。性侵者，尤其是熟人性侵，在其試探性地進行性侵行為時，應(yīng)首先拒絕并借機逃脫。面對陌生人性侵后威脅不許告訴家長，96.72%的城市兒童選擇仍會告訴家長，面對熟人的威脅則下降為94.40%；在農(nóng)村兒童中，這一比例分別為96.23%、89.31%。
22%的家長從來沒有對孩子進行過防性侵安全教育
一項針對16152位家長的調(diào)研顯示，僅有37.35%的家長在日常生活中經(jīng)常對孩子進行防性侵安全教育，22.91%的家長從來沒有進行過，其余39.75%的家長偶爾進行過兩三次。
談及不對孩子進行防性侵教育的原因，近一半的家長表示不知道該如何對孩子進行防性侵教育，另有1/3左右的家長表示孩子還太小，應(yīng)該等他們長大一點再教育。而有13.58%的家長認為學(xué)校會進行教育，2.74%的家長認為性教育會“教壞孩子”，3.18%的家長認為這個話題“難以啟齒”。那么，兒童的防性侵安全教育究竟該由家長還是學(xué)校承擔(dān)呢？
兒童希望在學(xué)校接受防性侵教育的意愿明顯
調(diào)查顯示，有48.74%的人希望在學(xué)校接受防性教育，27.89%的人希望由家長進行教育，20.56%的人希望通過網(wǎng)絡(luò)、畫冊、書籍等資料來學(xué)習(xí)，2.80%的人希望從同伴那里學(xué)習(xí)；3444位農(nóng)村兒童中，有52.64%的人希望在學(xué)校接受防性教育，24.04%的人愿意由家長來進行，20.15%的人希望通過網(wǎng)絡(luò)、畫冊、書籍等資料來學(xué)習(xí)，3.19%的人希望從同伴那里學(xué)習(xí)。
希望通過學(xué)校接受防性侵教育的意愿占比最高，這是孩子們更加適應(yīng)和接受的方式。2016年“女童保護”對31省份9151位家長的調(diào)查問卷顯示，97.25%的家長希望學(xué)校對孩子進行防性侵教育，84.70%的家長支持公益組織進校園對孩子進行防性侵教育。誠然，做好兒童防性侵教育，家庭教育是第一道監(jiān)護防線，面對家長和學(xué)生的期待，構(gòu)建和強化校園在防性侵教育的常態(tài)體系，顯得更為重要。
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