為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,通常需要預(yù)先制定一份完整的方案,方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。方案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編精心整理的方案策劃范文,歡迎閱讀與收藏。
錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案篇一
1、根據(jù)我公司實(shí)際情況,建立健全各方面的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程,把我公司安全管理工作制度化、規(guī)范化,使我公司安全管理水平上一個(gè)新臺(tái)階;
2、進(jìn)一步落實(shí)完善安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,各部門、車間都要與公司簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處;完善安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,使安全生產(chǎn)責(zé)任真正落實(shí)到每個(gè)員工、尤其是生產(chǎn)一線的生產(chǎn)和安全管理人員,營(yíng)造全員參與安全管理的企業(yè)安全文化氛圍;
3、按要求配備安全管理人員,按規(guī)范完成廠區(qū)安全設(shè)施的布置工作,加大安全經(jīng)費(fèi)的投入,確保安全經(jīng)費(fèi)富足、到位,同時(shí)把安全工作的關(guān)口前移,立足防范,狠抓“三違”行為;
4、加大安全生產(chǎn)宣傳力度,提高全員安全生產(chǎn)意識(shí)及安全文化素質(zhì),強(qiáng)化員工的自我保護(hù)意識(shí),認(rèn)真宣傳和貫徹落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)方針政策,抓好各項(xiàng)安全整治措施的落實(shí);
5、加強(qiáng)我公司員工安全教育培訓(xùn)工作,廣泛開展安全生產(chǎn)技能培訓(xùn),在企業(yè)中全面提高各級(jí)管理人員和生產(chǎn)員工的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全生產(chǎn)技能,建立一支政治素質(zhì)過硬、技術(shù)全面的安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍和員工隊(duì)伍;
6、加強(qiáng)我公司消防安全管理,同時(shí)每月組織一次公司全體人員的消防演練,為“提高我公司發(fā)生火災(zāi)后的快速反應(yīng)能力,最大限度地減少人員傷亡和降低公司財(cái)產(chǎn)損失”提供保障,同時(shí)在廠區(qū)范圍內(nèi)按要求安裝足量的消防設(shè)施,加強(qiáng)重點(diǎn)防火區(qū)域的消防管理工作,做到勤巡邏、勤發(fā)現(xiàn)、勤解決,以消除各項(xiàng)消防隱患;
7、認(rèn)真按照公司制定的安全管理制度抓好各類安全生產(chǎn)檢查,每月至少開展兩次安全生產(chǎn)大檢查并進(jìn)行安全例會(huì),加大事故隱患排查力度,開展各類安全隱患的專項(xiàng)治理工作,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決存在的安全隱患,防止安全事故的發(fā)生;
8、加強(qiáng)特種設(shè)備的使用和特種作業(yè)人員的安全管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度,及時(shí)對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行自檢,嚴(yán)防特種設(shè)備帶病作業(yè),防止安全事故的發(fā)生;安全生產(chǎn)管理工作永遠(yuǎn)都沒有終點(diǎn),我公司將認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,把各項(xiàng)安全管理工作落到實(shí)處,要努力營(yíng)造全員參與安全管理工作的企業(yè)安全文化氛圍,抓好公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理工作,為“創(chuàng)造一個(gè)好的安全生產(chǎn)環(huán)境,切實(shí)保障人民群眾生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全”而不懈努力。
錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案篇二
為堅(jiān)決打好“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”,鞏固提升環(huán)境空氣質(zhì)量,按照永寧縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)20xx-20xx年冬春季大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案的通知》(永政辦發(fā)〔20xx〕73號(hào))文件要求,現(xiàn)將永寧縣部分重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)20xx-20xx年冬春季開展錯(cuò)峰生產(chǎn)有關(guān)事項(xiàng)安排如下:
20xx年12月1日-20xx年3月10日
(一)建材(水泥)行業(yè)。全縣所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)(含電石渣水泥和利用水泥窯協(xié)同處置生產(chǎn)線)。
主要涉及企業(yè):寧夏瀛海天琛建材有限公司、寧夏建成建材有限責(zé)任公司。
(二)其他行業(yè)。火電(自備電廠)等其他行業(yè)企業(yè)。
主要涉及企業(yè):寧夏伊品生物科技股份有限公司、寧夏啟元藥業(yè)有限公司。
(一)在錯(cuò)峰生產(chǎn)期間建材(水泥)行業(yè)水泥窯、粉磨站等主要生產(chǎn)設(shè)備必須停產(chǎn)處置,不得提前生產(chǎn),以實(shí)際行動(dòng)支持節(jié)能減排和大氣污染防治,積極履行社會(huì)責(zé)任。在錯(cuò)峰生產(chǎn)期間,要按照《水泥企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理規(guī)程》要求,加強(qiáng)對(duì)原材料、成品儲(chǔ)存現(xiàn)場(chǎng)管理,防治原料、生料、熟料、成品水泥露天存放造成質(zhì)量損失和二次污染。
(二)火電(自備電廠)及其他重點(diǎn)行業(yè)根據(jù)生態(tài)環(huán)境部門發(fā)布的重污染天氣預(yù)警,縣將節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng),實(shí)施限負(fù)荷生產(chǎn)。限制負(fù)荷標(biāo)準(zhǔn)為10月22日前企業(yè)生產(chǎn)負(fù)荷基礎(chǔ)上再進(jìn)行下調(diào)。具體以發(fā)改局適時(shí)發(fā)布重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)通知為準(zhǔn)。
(三)錯(cuò)峰生產(chǎn)期間企業(yè)要做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造、職工培訓(xùn)等工作,保障職工工資待遇。
(四)若啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,則各錯(cuò)峰生產(chǎn)涉及企業(yè)需執(zhí)行日上報(bào)機(jī)制,將當(dāng)日錯(cuò)峰、壓減產(chǎn)能的情況與每日17時(shí)前報(bào)送至縣發(fā)改局。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。錯(cuò)峰生產(chǎn)作為減少冬春季大氣污染排放的有效手段,已成為常態(tài)化的運(yùn)行機(jī)制,各企業(yè)要提高政治站位,以踐行社會(huì)責(zé)任為己任,積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家錯(cuò)峰生產(chǎn)政策,減輕采暖期大氣污染,堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。永寧工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要檢查涉及停產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)備工作情況,督促企業(yè)按規(guī)定時(shí)間停產(chǎn),并在停產(chǎn)期間不定期進(jìn)行檢查。在啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間,縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局不定期組成聯(lián)合檢查組檢查涉及企業(yè)限負(fù)荷落實(shí)情況,及并對(duì)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。生態(tài)環(huán)境部門要通過污染物排放在線監(jiān)測(cè)平臺(tái),及時(shí)了解掌握企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)執(zhí)行情況,依法查處超標(biāo)排放,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假、違反排污許可證規(guī)定排放污染物的違法行為。
(三)強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)。永寧工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要加強(qiáng)政策宣傳,把落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)與履行社會(huì)責(zé)任、助力環(huán)境改善、滿足群眾民生福祉結(jié)合起來,增強(qiáng)企業(yè)自律意識(shí),引導(dǎo)企業(yè)開展錯(cuò)峰生產(chǎn)工作。加大服務(wù)指導(dǎo)力度,協(xié)調(diào)督促各企業(yè)在錯(cuò)峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造、人員培訓(xùn)等工作,加強(qiáng)對(duì)原材料、成品儲(chǔ)存現(xiàn)場(chǎng)管理,防止造成質(zhì)量損失和二次污染,有效降低供暖季大氣污染,著力改善環(huán)境空氣質(zhì)量。
(四)嚴(yán)格考核問責(zé)。暢通舉報(bào)渠道,向社會(huì)公開電話、傳真、電子郵箱、網(wǎng)絡(luò)等多種舉報(bào)渠道,對(duì)不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信不開展錯(cuò)峰生產(chǎn)的企業(yè)通過媒體公開曝光。對(duì)不執(zhí)行不開展錯(cuò)峰生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行約談;對(duì)拒不改正的企業(yè)依法追究企業(yè)法人的責(zé)任,同時(shí)取消企業(yè)享受各類獎(jiǎng)補(bǔ)政策,列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。
永寧工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局根據(jù)各自職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,形成合力,共同推進(jìn)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作的有序開展。錯(cuò)峰生產(chǎn)結(jié)束后,各涉及企業(yè)于20xx年3月5日前將錯(cuò)峰生產(chǎn)。
錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案篇三
在20xx年開展“隱患排查整改年”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)督促落實(shí)企業(yè)隱患排查治理主體責(zé)任,落實(shí)政府部門監(jiān)督管理責(zé)任,加大隱患治理力度,隱患整改做到責(zé)任、時(shí)限、措施、資金和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”,嚴(yán)厲打擊“三非”、“三違”和“三超”行為,建立隱患臺(tái)賬和分級(jí)排查治理制度,健全隱患整治長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)全區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)排查范圍。企業(yè)主要包括:
1.非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè)及其生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等各類設(shè)備設(shè)施。
2.鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備。
3.易受暴風(fēng)雨、洪水、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害影響的企業(yè)。
(二)排查重點(diǎn)內(nèi)容
1.重要設(shè)施、裝備、運(yùn)輸工具的完好狀況及日常維護(hù)、保養(yǎng)情況,勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況。
2.危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況。
3.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)“三同時(shí)”(安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用)制度執(zhí)行情況。
4.對(duì)企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的可能由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況。
(一)動(dòng)員排查階段(2月底前):各企業(yè)制訂本企業(yè)的實(shí)施方案,細(xì)化任務(wù),分清責(zé)任,明確專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。并認(rèn)真組織開展事故隱患排查工作,對(duì)排查出的事故隱患,按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患年度臺(tái)賬。
(二)整改督查階段(3-11月):各企業(yè)要結(jié)合三個(gè)重點(diǎn)時(shí)段的工作要求和此次安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的內(nèi)容,認(rèn)真組織開展事故隱患排查整治。區(qū)安委會(huì)、區(qū)經(jīng)信局將對(duì)全區(qū)的整治情況進(jìn)行督查,通過督查確保隱患排查治理工作取得實(shí)效。
(三)驗(yàn)收階段(12月):結(jié)合年終安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)考核,對(duì)各企業(yè)開展隱患排查治理工作情況進(jìn)行驗(yàn)收。主要檢查事故隱患排查治理是否到位,是否出現(xiàn)反彈,監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制是否建立健全等。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各企業(yè)要成立由主要負(fù)責(zé)人牽頭的隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定方案,健全工作機(jī)制,明確職責(zé)分工,周密部署,精心組織,認(rèn)真組織檢查,堅(jiān)持“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,完善檢查記錄,督促隱患治理工作落到實(shí)處。
(二)突出重點(diǎn),全面排查。做到企業(yè)自查與行業(yè)檢查相結(jié)合,專項(xiàng)檢查與綜合督查相結(jié)合。在隱患排查治理中要突出煙花爆竹、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)企業(yè),突出事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)部位,突出安全管理基礎(chǔ)薄弱的重點(diǎn)企業(yè)等事故高發(fā)行業(yè)。
(三)逗硬督查,確保落實(shí)。區(qū)安委會(huì)、區(qū)經(jīng)信局將對(duì)各企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查工作情況進(jìn)行督查。在排查期間,對(duì)走過場(chǎng)、圖應(yīng)付、工作不落實(shí)、報(bào)表不及時(shí)或不報(bào)表和違反工作要求的企業(yè)堅(jiān)決予以通報(bào)。對(duì)因排查整治工作不落實(shí),造成安全生產(chǎn)事故的要嚴(yán)格追究責(zé)任。
錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案篇四
全區(qū)冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織等工業(yè)企業(yè);危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、礦山等高危行業(yè)企業(yè);大型商場(chǎng)超市;三星級(jí)以上飯店;交通工程、運(yùn)輸企業(yè)。
20xx年全區(qū)企業(yè)創(chuàng)建、復(fù)評(píng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)目標(biāo)任務(wù)數(shù)6644家。其中復(fù)評(píng)647家,規(guī)模以上冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織等工業(yè)企業(yè)新創(chuàng)建123家,危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、礦山等高危行業(yè)新創(chuàng)建3家(復(fù)評(píng)xx家),一定規(guī)模的商場(chǎng)、超市5家,交通工程、運(yùn)輸企業(yè)xx家,三星級(jí)以上飯店、景點(diǎn)3家。各單位的具體任務(wù)數(shù)詳見附件。
工礦商貿(mào)各類行業(yè)按照國(guó)家安監(jiān)總局和省、市、區(qū)安監(jiān)局頒布的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
企業(yè)三級(jí)(含四級(jí))以上標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的方法、程序仍按原執(zhí)行。微型企業(yè)(500萬以下)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范達(dá)標(biāo)創(chuàng)建由各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道、工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))組織實(shí)施。
(一)部署確定階段。20xx年10-11月,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道、工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,按照下達(dá)的任務(wù)數(shù),在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,梳理確定創(chuàng)建、復(fù)評(píng)企業(yè),制定部署創(chuàng)建計(jì)劃。
(二)培訓(xùn)輔導(dǎo)階段。20xx年12月,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道、工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))要組織創(chuàng)建、復(fù)評(píng)企業(yè)有針對(duì)性的開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)與輔導(dǎo)。區(qū)安監(jiān)局等相關(guān)部門要適時(shí)組織對(duì)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)與督促。
(三)咨詢整改階段。20xx年1-6月,對(duì)參加四級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的企業(yè)可繼續(xù)采取中介機(jī)構(gòu)參與咨詢?cè)u(píng)估的方式,幫助企業(yè)查找問題;對(duì)參加標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的微型企業(yè)要落實(shí)創(chuàng)建主體責(zé)任,對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)自查整改。微型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范達(dá)標(biāo)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審管理辦法按區(qū)安監(jiān)局網(wǎng)上公布的執(zhí)行,微型企業(yè)創(chuàng)建和復(fù)評(píng)企業(yè)復(fù)評(píng)有條件的也可邀請(qǐng)中介參與咨詢服務(wù)輔導(dǎo)。創(chuàng)建、復(fù)評(píng)企業(yè)針對(duì)中介機(jī)構(gòu)指出的問題,要投入人力、財(cái)力、物力,嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行逐項(xiàng)整改。各單位要組織開展全面跟蹤指導(dǎo),督促企業(yè)限期完成整改。
(四)考評(píng)驗(yàn)收階段。20xx年7月底前,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道、工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))要完成四級(jí)以上創(chuàng)建、復(fù)評(píng)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)申請(qǐng)資料上報(bào)工作。對(duì)新創(chuàng)建企業(yè)的資料申報(bào)工作由指導(dǎo)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)統(tǒng)一報(bào)送;對(duì)復(fù)評(píng)企業(yè)的資料申報(bào)由各復(fù)評(píng)企業(yè)自行上報(bào),安監(jiān)所督促指導(dǎo)。
20xx年10月底前,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道、工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))要完成創(chuàng)建、復(fù)評(píng)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。
(一)高度重視,精心組織。20xx年企業(yè)創(chuàng)建、復(fù)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)任務(wù)艱巨,各級(jí)各部門要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、嚴(yán)密組織。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道、工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))要落實(shí)工作責(zé)任,研制工作計(jì)劃,制定具體實(shí)施方案;要充分發(fā)揮安全咨詢機(jī)構(gòu)的作用,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、復(fù)評(píng)活動(dòng)的咨詢和服務(wù)工作;要切實(shí)做好創(chuàng)建、復(fù)評(píng)活動(dòng)中檢查反饋、督促指導(dǎo)、整改落實(shí)、組織評(píng)審等工作,扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、復(fù)評(píng)活動(dòng)的深入開展。對(duì)于異地搬遷企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)行屬地管理原則,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、復(fù)評(píng)由遷入地單位負(fù)責(zé)。對(duì)微型企業(yè)創(chuàng)建任務(wù)可落實(shí)到村(社區(qū))實(shí)施。
(二)廣泛發(fā)動(dòng),強(qiáng)化培訓(xùn)。各級(jí)各部門要營(yíng)造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建、復(fù)評(píng)工作的聲勢(shì),深入做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,切實(shí)提高企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建、復(fù)評(píng)活動(dòng)重要性和必要性的認(rèn)識(shí),努力營(yíng)造良好的創(chuàng)建、復(fù)評(píng)氛圍。面對(duì)20xx年企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建復(fù)評(píng)任務(wù)量大面廣的實(shí)際,各單位至少要召開一次部署動(dòng)員會(huì)。在此基礎(chǔ)上,采取請(qǐng)專家上課輔導(dǎo),到已達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化榜樣企業(yè)參觀學(xué)習(xí)等多種形式,認(rèn)真組織企業(yè)法人、安全管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高企業(yè)創(chuàng)建、復(fù)評(píng)的能力。各單位標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)評(píng)要結(jié)合今年轄區(qū)內(nèi)新創(chuàng)建的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作,進(jìn)行再動(dòng)員、再發(fā)動(dòng)、再宣傳,防止達(dá)標(biāo)企業(yè)走過場(chǎng),切實(shí)做到三年到期的達(dá)標(biāo)企業(yè)家家參加自評(píng)申報(bào)和復(fù)評(píng)。對(duì)于未參加復(fù)評(píng)的企業(yè),各單位應(yīng)及時(shí)上報(bào)、取消資格、重新創(chuàng)建。
(三)政策配套,因地制宜。為充分調(diào)動(dòng)全區(qū)企業(yè)參加標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性,對(duì)今年新創(chuàng)建三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)政策和相關(guān)費(fèi)用仍按去年政策執(zhí)行;對(duì)四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)每家獎(jiǎng)勵(lì)5000元,并補(bǔ)助創(chuàng)建咨詢與評(píng)審費(fèi)2000元。對(duì)三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)三年到期參加復(fù)評(píng)的每家補(bǔ)助復(fù)檢、復(fù)審費(fèi)4000元。對(duì)四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)參加復(fù)評(píng)的每家補(bǔ)助2000元。對(duì)微型工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范達(dá)標(biāo)的,由各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道、工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助。企業(yè)的達(dá)標(biāo)情況與區(qū)政府出臺(tái)的各種經(jīng)濟(jì)政策和“雙五十工程”、“和諧發(fā)展企業(yè)”等先進(jìn)榮譽(yù)、稱號(hào)的評(píng)定相掛鉤,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道、工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))要根據(jù)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)政策,也要出臺(tái)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、復(fù)評(píng)達(dá)標(biāo)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)配套政策。針對(duì)量大面廣的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、復(fù)評(píng)任務(wù),為充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)各級(jí)、各部門、尤其是村(社區(qū))人員創(chuàng)建熱忱,各單位可因地制宜給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化臺(tái)賬資料仍按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,四級(jí)及微型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化臺(tái)賬按《市區(qū)小(微)型工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理臺(tái)賬》執(zhí)行。四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化臺(tái)賬樣本由區(qū)安監(jiān)局統(tǒng)一印制下發(fā),微型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化臺(tái)賬由區(qū)安監(jiān)局提供樣本內(nèi)容,由各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道、工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))印制解決。
(四)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),確保質(zhì)量。各單位要牢牢抓住“檢查反饋、督促指導(dǎo)、整改落實(shí)、組織評(píng)審”四個(gè)環(huán)節(jié),特別是對(duì)微型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范創(chuàng)建過程中,要深入一線進(jìn)行跟蹤檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和指導(dǎo)幫助企業(yè)整改存在問題。微型企業(yè)按10%抽查考評(píng)驗(yàn)收,考評(píng)驗(yàn)收費(fèi)可參照四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審費(fèi)用,由各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道、工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))解決。要正確處理量與質(zhì)的關(guān)系,做到既要保證量的完成,又要確保質(zhì)的要求。要加強(qiáng)對(duì)不參加創(chuàng)建、復(fù)評(píng)企業(yè)的執(zhí)法檢查,有效促進(jìn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)的深入持續(xù)開展,不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)本質(zhì)水平。
錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案篇五
為全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市大氣污染整治工作要求,有效削減工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放量,有力應(yīng)對(duì)冬季重污染天氣。根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(20xx年修訂版)》(以下簡(jiǎn)稱《技術(shù)指南》)等法規(guī)和文件規(guī)定,以及《臨汾市20xx-20xx年冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控方案》有關(guān)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心,以完成國(guó)家、省、市下達(dá)的考核指標(biāo)為目標(biāo),在嚴(yán)格執(zhí)行市級(jí)錯(cuò)峰要求的基礎(chǔ)上,結(jié)合工業(yè)企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理績(jī)效等級(jí)等確定錯(cuò)峰停限產(chǎn)比例,不斷削減大氣污染物排放量,強(qiáng)化細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制,倒逼企業(yè)污染防治設(shè)施升級(jí)改造,持續(xù)提升重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保治理管理水平,努力打造行業(yè)標(biāo)桿企業(yè),協(xié)同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。
全縣鋼鐵、鑄造、磚瓦、混凝土攪拌、活性炭、鐵礦采選等涉氣行業(yè)企業(yè)。
20xx年10月21日-20xx年3月31日。分兩個(gè)時(shí)段實(shí)施,第一個(gè)時(shí)段20xx年10月21日-20xx年12月31日,第二個(gè)時(shí)段20xx年1月1日-20xx年3月31日,管控停限產(chǎn)時(shí)長(zhǎng)在兩個(gè)時(shí)段平均落實(shí)。
(一)嚴(yán)格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實(shí)施不同措施管控,對(duì)績(jī)效分級(jí)為a級(jí)、引領(lǐng)性的企業(yè)不予管控,對(duì)績(jī)效分級(jí)為b、b-、c、d級(jí)和非引領(lǐng)性的企業(yè)分別實(shí)施不同措施管控,對(duì)達(dá)到超低排放改造標(biāo)準(zhǔn)且國(guó)家省市和社會(huì)普遍認(rèn)可的標(biāo)桿企業(yè),予以適當(dāng)調(diào)整生產(chǎn)比例。
(二)嚴(yán)格守法違法差異化管控。對(duì)錯(cuò)峰管控類別內(nèi)企業(yè)實(shí)施違法加嚴(yán)管控,對(duì)其他工業(yè)企業(yè)實(shí)施“守法不管控,違法嚴(yán)管控”,協(xié)調(diào)推動(dòng)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
五、管控內(nèi)容
(一)鑄造用生鐵行業(yè)
1.被評(píng)定為a級(jí)的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。
2.被評(píng)定為b級(jí)的企業(yè),限產(chǎn)20%。
3.被評(píng)定為c級(jí)的企業(yè),限產(chǎn)50%。
4.被評(píng)定為d級(jí)的企業(yè),按期完成超低排放改造評(píng)估監(jiān)測(cè)并備案公示的,限產(chǎn)60%,其他的錯(cuò)峰停產(chǎn)。
(二)鑄造行業(yè)(包括鑄造用生鐵企業(yè)的鑄造工序)
1.被評(píng)定為a級(jí)的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。
2.被評(píng)定為b級(jí)的企業(yè),停產(chǎn)1個(gè)月。
3.被評(píng)定為c級(jí)的企業(yè),停產(chǎn)3個(gè)月。
4.被評(píng)定為d級(jí)的企業(yè),錯(cuò)峰停產(chǎn)。
(三)磚瓦行業(yè)
1.被評(píng)定為a級(jí)和引領(lǐng)性的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。
2.被評(píng)定為b級(jí)的企業(yè),停產(chǎn)2.5個(gè)月。
3.被評(píng)定為c級(jí)的企業(yè),停產(chǎn)3個(gè)月。
4.被評(píng)定為d級(jí)和非引領(lǐng)性的企業(yè),錯(cuò)峰停產(chǎn)。
(四)混凝土攪拌行業(yè)
在百日攻堅(jiān)行動(dòng)和20xx-20xx年冬防期間,出現(xiàn)涉氣環(huán)境違法行為的,停產(chǎn)4個(gè)月。
(五)活性炭行業(yè)
1.冬防期間,按照《浮山縣20xx年生態(tài)環(huán)境治理決戰(zhàn)行動(dòng)實(shí)施方案》(浮辦發(fā)〔20xx〕9號(hào))文件中活性炭企業(yè)治理標(biāo)準(zhǔn)和要求完成治理,生產(chǎn)設(shè)施自主減排、不予錯(cuò)峰。
2.達(dá)不到治理標(biāo)準(zhǔn)和要求條件的,錯(cuò)峰停產(chǎn)。
(六)選礦、鐵礦開采及其它涉氣行業(yè)
冬防期間,按相關(guān)要求完成深度治理的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施自主減排、不予錯(cuò)峰;未按相關(guān)要求完成深度治理的企業(yè),實(shí)施治理。重污染天氣期間按預(yù)警級(jí)別響應(yīng)重污染天氣應(yīng)急措施。
(七)其它新建項(xiàng)目
其它新建項(xiàng)目在建期間按預(yù)警級(jí)別響應(yīng)重污染天氣應(yīng)急措施。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)
冬季期間,實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控,對(duì)于有效降低污染物排放、完成年度空氣質(zhì)量指標(biāo)具有決定性作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控的重要性和必要性,切實(shí)把思想和行為統(tǒng)一到縣政府決策部署上來,堅(jiān)決把管控各項(xiàng)要求落實(shí)到位。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮全縣工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作。縣環(huán)委辦按照縣政府安排,做好錯(cuò)峰生產(chǎn)管控相關(guān)事項(xiàng)的組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)、通報(bào)、整改等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要分別履行錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)管控工作的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)、落實(shí),為管控工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障,同時(shí)加大服務(wù)力度,協(xié)調(diào)督促企業(yè)利用錯(cuò)峰生產(chǎn)間隙期,加快工藝裝備、環(huán)保設(shè)施升級(jí)改造和更新大修,及時(shí)協(xié)調(diào)解決錯(cuò)峰生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合錯(cuò)峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應(yīng)急減排措施,編制“冬防工作一企一策”,明確細(xì)化停限產(chǎn)等管控要求。
(三)嚴(yán)格管控要求
錯(cuò)峰停限產(chǎn)期間,如遇其他類型生產(chǎn)管控的,其他類管控時(shí)限可納入錯(cuò)峰時(shí)限;其他類管控措施嚴(yán)于錯(cuò)峰停限產(chǎn)措施的,嚴(yán)格執(zhí)行其他類管控措施。對(duì)部、省、市級(jí)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控要求嚴(yán)于我縣要求的,縣環(huán)委辦將根據(jù)實(shí)際情況下發(fā)通知,對(duì)管控要求進(jìn)行調(diào)整。
(四)細(xì)化管控措施
縣直有關(guān)部門要對(duì)照管控要求,指導(dǎo)企業(yè)提前調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃,確保減排量不低于上一個(gè)“冬防”;要將管控措施細(xì)化到生產(chǎn)線、設(shè)備,明確相關(guān)停限產(chǎn)要求。限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯(cuò)時(shí)或輪流停產(chǎn)措施,要將停產(chǎn)時(shí)限平均分配在第一和第二時(shí)段,停產(chǎn)時(shí)間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份;停產(chǎn)方式嚴(yán)格采用生產(chǎn)線整體停產(chǎn)方式實(shí)施,無法整體停產(chǎn)的,嚴(yán)格按可停產(chǎn)生產(chǎn)線和生產(chǎn)設(shè)備停產(chǎn)以及不可停產(chǎn)工序產(chǎn)量限產(chǎn)相結(jié)合方式實(shí)施。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管
縣直有關(guān)部門要加大執(zhí)法檢查力度,充分利用在線監(jiān)控、用電管控等科技手段,持續(xù)開展錯(cuò)峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查,嚴(yán)查重處環(huán)境違法行為,對(duì)涉嫌違法犯罪的,依法移交公安部門處置。對(duì)冬防期間發(fā)現(xiàn)存在自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)造假、偷排直排的企業(yè),加嚴(yán)一級(jí)管控,直至停產(chǎn)整治。對(duì)冬防期間未嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)的企業(yè),環(huán)???jī)效評(píng)級(jí)做降級(jí)處理或加大錯(cuò)峰管控比例,問題嚴(yán)重的,將違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”,涉及項(xiàng)目實(shí)施限制審批。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在超標(biāo)排放大氣污染物的,對(duì)超標(biāo)時(shí)段(以日計(jì))實(shí)施等量補(bǔ)償,對(duì)發(fā)生違法行為靠近冬防結(jié)束,停產(chǎn)時(shí)間不能達(dá)到應(yīng)停產(chǎn)時(shí)限的,冬防結(jié)束后實(shí)施2倍補(bǔ)償。對(duì)不按證排污、不執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為、錯(cuò)峰生產(chǎn)期間超總量排污的企業(yè)加大處罰力度。嚴(yán)格企業(yè)和負(fù)責(zé)人“雙罰制”,對(duì)存在以上違法行為企業(yè)法定代表人、管理負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人,依法依規(guī)采取嚴(yán)厲處理措施。
(六)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)
縣政府組織對(duì)各有關(guān)部門錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作情況進(jìn)行檢查抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)落實(shí)不力、工作消極、行動(dòng)遲緩的,將對(duì)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人實(shí)施約談懲戒,督促整改。對(duì)在管控工作過程中敷行應(yīng)付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當(dāng)"保護(hù)傘”的,將由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案篇六
為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),鞏固藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果,依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》《山西省大氣污染防治條例》《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》和《山西省空氣質(zhì)量鞏固提升20xx年行動(dòng)計(jì)劃》等規(guī)定,現(xiàn)將20xx-20xx年秋冬季重點(diǎn)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作通知如下:
認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的一系列決策部署,以改善秋冬季環(huán)境空氣質(zhì)量為目標(biāo),堅(jiān)持科學(xué)謀劃、突出重點(diǎn)、分類施策,實(shí)施“一廠一策”管理,確?!傲A€(wěn)”,有效推進(jìn)秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)工作。
20xx年11月1日-20xx年3月31日。分兩個(gè)階段實(shí)施,第一階段:20xx年11月1日-20xx年12月31日;第二階段:20xx年1月1日-20xx年3月31日。
對(duì)鋼鐵、焦化、有色(電解鋁、氧化鋁)、鑄造、化工(煤制氮肥、炭黑)、建材(磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站)等重點(diǎn)涉氣行業(yè)企業(yè)實(shí)施秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)。
按照《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》確定的環(huán)???jī)效分級(jí)、綠色工廠評(píng)定、超低排放改造等情況,實(shí)施差異化管控。
(一)被評(píng)定為d級(jí)的企業(yè)或未按期完成治理任務(wù)的企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰停產(chǎn)。對(duì)可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實(shí)施錯(cuò)峰停產(chǎn);對(duì)不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實(shí)施最嚴(yán)格的限產(chǎn)措施(不低于紅色預(yù)警措施進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)控)。秋冬季結(jié)束后仍未完成治理任務(wù)的企業(yè)改造完成前不得恢復(fù)生產(chǎn)或解除限產(chǎn)。
(二)被評(píng)定為b級(jí)、b-級(jí)、c級(jí)、非引領(lǐng)性的企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。對(duì)可中斷工序行業(yè)企業(yè)實(shí)施輪開輪停,按照不低于橙色預(yù)警減排比例確定停產(chǎn)天數(shù)(鑄造c級(jí)企業(yè)按照不少于90天實(shí)施停產(chǎn)),停產(chǎn)時(shí)長(zhǎng)在兩個(gè)階段分別落實(shí),生產(chǎn)期間如遇重污染天氣預(yù)警響應(yīng),嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急減排;對(duì)不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間按照不低于橙色預(yù)警措施進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)控。
(三)被評(píng)定為a級(jí)和引領(lǐng)性的企業(yè)、工信部認(rèn)定的綠色工廠以及焦化、水泥企業(yè)全面完成超低排放改造評(píng)估監(jiān)測(cè)并備案公示的企業(yè)可豁免錯(cuò)峰生產(chǎn),鼓勵(lì)秋冬季期間各市采取協(xié)商自主減排。
(四)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)。充分考慮民生保障,對(duì)城市供熱、供氣的企業(yè),根據(jù)供熱、供氣需求,制定科學(xué)合理的錯(cuò)峰生產(chǎn)措施。按照發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔20xx〕1351號(hào)文件,允許a、b級(jí)化肥生產(chǎn)企業(yè)在秋冬季重污染天氣期間自主減排。對(duì)滿足環(huán)保排放要求且污染物排放總量小,對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外貿(mào)等影響大的生產(chǎn)企業(yè),可適度減少錯(cuò)峰。
(五)錯(cuò)峰生產(chǎn)期間,針對(duì)重點(diǎn)涉氣行業(yè)如出臺(tái)更嚴(yán)格的管控措施要從嚴(yán)執(zhí)行。水泥熟料企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間和要求按照《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)指導(dǎo)意見》(晉工信原材料字〔20xx〕128號(hào))執(zhí)行。
錯(cuò)峰生產(chǎn)方式以停止生產(chǎn)線或主要生產(chǎn)工序(設(shè)備)為主,對(duì)可中斷工序行業(yè)企業(yè)采取輪開輪停方式實(shí)施,對(duì)不可中斷的生產(chǎn)線或生產(chǎn)工序,采取整個(gè)秋冬季調(diào)整生產(chǎn)負(fù)荷方式實(shí)施。
(一)制定工作方案。各市工信局、生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)組織實(shí)施秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)工作,聯(lián)合制定本市錯(cuò)峰生產(chǎn)方案,明確錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)名單。各市錯(cuò)峰生產(chǎn)方案根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,在落實(shí)“六穩(wěn)六?!币蠛铜h(huán)境空氣質(zhì)量改善要求的基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。各市錯(cuò)峰生產(chǎn)方案及企業(yè)清單于10月29日前分別報(bào)省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳(同時(shí)報(bào)送電子版),并在當(dāng)?shù)刂饕襟w予以公告,接受社會(huì)監(jiān)督,確保錯(cuò)峰生產(chǎn)工作公平、公正、公開。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各市工信局、生態(tài)環(huán)境局要對(duì)參與錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)開展常態(tài)化督導(dǎo)檢查,通過電量分析、現(xiàn)場(chǎng)核查、臺(tái)賬核查、運(yùn)輸核查、在線監(jiān)控等手段持續(xù)跟蹤錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)情況。工信部門要按照行業(yè)管理職責(zé),及時(shí)掌握行業(yè)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)動(dòng)態(tài),對(duì)各市錯(cuò)峰生產(chǎn)執(zhí)行情況進(jìn)行督促督導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。生態(tài)環(huán)境部門對(duì)秋冬防期間不落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)的企業(yè),環(huán)???jī)效評(píng)級(jí)做降級(jí)處理。
(三)加強(qiáng)工作指導(dǎo)。省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳將適時(shí)對(duì)各市錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)情況開展工作抽查,及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中存在的問題,確保工作取得實(shí)效。各級(jí)各部門要加大服務(wù)力度,協(xié)調(diào)督促企業(yè)利用錯(cuò)峰生產(chǎn)間隙期,加快工藝裝備、環(huán)保設(shè)施升級(jí)改造和更新大修,及時(shí)協(xié)調(diào)解決錯(cuò)峰生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案篇七
為推進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的開展,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化(規(guī)范化)創(chuàng)建工作,引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)不斷改善安全生產(chǎn)條件、提高安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理水平,特制定本工作方案。
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),引導(dǎo)企業(yè)加快落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,改善安全生產(chǎn)條件;鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用科學(xué)、規(guī)范的管理方法,改進(jìn)安全管理工作;樹立一批安全生產(chǎn)樣板企業(yè),為全區(qū)企業(yè)的安全管理起到示范引路作用,以提高我區(qū)企業(yè)安全管理的整體水平和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
隨著我區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的逐步深入,安全生產(chǎn)工作將逐步向安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作相對(duì)較差的企業(yè)覆蓋。我區(qū)很大一部分企業(yè)尚處于資本原始積累的初、中期,通過技術(shù)改造實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品高質(zhì)量、管理上臺(tái)階的轉(zhuǎn)變,還需要有一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期。為此,我區(qū)將按照“突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)、提質(zhì)擴(kuò)面”這一工作原則,在政府的引導(dǎo)和推動(dòng)下,通過企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作、加大工藝技術(shù)改造力度,使企業(yè)的安全生產(chǎn)條件得到明顯的改善,經(jīng)濟(jì)效益得到較大程度的提高,經(jīng)過一段較長(zhǎng)時(shí)間的努力,使我區(qū)多數(shù)規(guī)模以上企業(yè)基本達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求。
為了進(jìn)一步加大安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的推進(jìn)力度,擬到20xx年,我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),到20xx年,規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo),新建企業(yè)一年內(nèi)必須達(dá)標(biāo),以促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的基本要求,提高企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理水平。
開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的對(duì)象為全區(qū)的規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)。
開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重點(diǎn)行業(yè)為機(jī)械制造企業(yè),輕工企業(yè),紡織企業(yè)等。
根據(jù)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作推進(jìn)機(jī)制。各企業(yè)要建立和完善安全生產(chǎn)管理制度、監(jiān)督和檢查企業(yè)安全條件的具備等狀況。轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)要有計(jì)劃地開展標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建工作。區(qū)工信局根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作計(jì)劃,充分利用各種社會(huì)技術(shù)力量,積極開展對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的服務(wù)和指導(dǎo)工作,幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作中存在的問題。
各有關(guān)企業(yè)要按照全區(qū)的統(tǒng)一部署,制定企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作計(jì)劃,成立達(dá)標(biāo)組織,明確達(dá)標(biāo)目標(biāo),開展動(dòng)員培訓(xùn)。要從組織機(jī)構(gòu)、安全投入、規(guī)章制度、教育培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)管理、隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急管理以及事故報(bào)告、績(jī)效評(píng)定等方面入手,嚴(yán)格對(duì)應(yīng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)行逐項(xiàng)自查整改。整改完畢后形成自評(píng)報(bào)告,符合要求的,及時(shí)向區(qū)工信局提出達(dá)標(biāo)考評(píng)申請(qǐng)。
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),高度重視此項(xiàng)工作,開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,是夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),推動(dòng)和促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理上水平的需要;是企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提升競(jìng)爭(zhēng)力的需要;是政府部門履行公共服務(wù)職能、落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任、創(chuàng)新社會(huì)管理方式的需要。
(二)密切配合,形成合力。各企業(yè)要把實(shí)施安全生產(chǎn)的工作要求和精神貫徹落實(shí)到具體行動(dòng)當(dāng)中,對(duì)問題集中、整改難度大的重點(diǎn)問題,組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行“會(huì)診”,提出具體辦法和措施,集中力量,重點(diǎn)解決。要建立推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)仍達(dá)不到最低標(biāo)準(zhǔn)、不具備安全生產(chǎn)條件以及發(fā)生各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的企業(yè),我區(qū)將依法關(guān)閉取締;對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的,要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,區(qū)工信局將責(zé)令停產(chǎn)整頓。
(三)完善措施,落實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步探索安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的激勵(lì)和約束措施,在現(xiàn)有獎(jiǎng)懲措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大力度,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。將開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作納入對(duì)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容。區(qū)工信局要研究提出全區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作獎(jiǎng)懲措施。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作要分年度組織驗(yàn)收,對(duì)工作開展好的單位要進(jìn)行表揚(yáng),對(duì)開展較差的、工作沒有落實(shí)的單位要通報(bào)批評(píng)。
錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案篇八
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府大氣污染防治工作部署要求,統(tǒng)籌交通運(yùn)輸大氣污染防治工作。在確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行的前提下,加大秋冬季交通運(yùn)輸調(diào)控力度,實(shí)施重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)錯(cuò)峰運(yùn)輸,合理降低企業(yè)生產(chǎn)和物料運(yùn)輸負(fù)荷,切實(shí)降低運(yùn)輸車輛大氣污染排放,確保做到削峰降頻,減少重污染天氣,促進(jìn)我市空氣質(zhì)量環(huán)境持續(xù)改善。結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際,制定錯(cuò)峰運(yùn)輸實(shí)施方案。
市局成立秋冬季運(yùn)輸企業(yè)錯(cuò)峰運(yùn)輸工作領(lǐng)導(dǎo)組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局綜運(yùn)科,辦公室主任由蘇文兼任,具體負(fù)責(zé)冬季運(yùn)輸企業(yè)錯(cuò)峰運(yùn)輸相關(guān)工作安排部署、監(jiān)督檢查和資料收集報(bào)送等日常工作。
20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日
(一)實(shí)施范圍
市主城區(qū)和澤州縣范圍內(nèi)從事有關(guān)鋼鐵、焦化、水泥、電力、化工等領(lǐng)域涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸企業(yè)和營(yíng)運(yùn)貨車。
(二)工作任務(wù)
大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)開展摸排篩查,根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)大宗物料運(yùn)輸及儲(chǔ)備能力,制定“一廠一策”錯(cuò)峰運(yùn)輸方案,優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國(guó)四和國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)車輛承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù),保證秋冬季國(guó)四及以上排放標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)輸車輛比例達(dá)到80%以上。原則上重污染天氣預(yù)警期間不允許重型運(yùn)輸車輛進(jìn)出廠區(qū)(保證安全生產(chǎn)運(yùn)行、運(yùn)輸民生保障物資或特殊需求產(chǎn)品等國(guó)五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛除外)。
(一)落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。
各相關(guān)交通運(yùn)輸部門和道路運(yùn)輸管理部門要高度重視環(huán)境保護(hù)工作,充分認(rèn)識(shí)到大宗物料運(yùn)輸對(duì)環(huán)境的影響,加強(qiáng)對(duì)大宗物料運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督管理工作。根據(jù)轄區(qū)運(yùn)輸企業(yè)大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn),結(jié)合行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)要求,全面排查各重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)車輛情況,建立錯(cuò)峰運(yùn)輸車輛臺(tái)賬,制定轄區(qū)內(nèi)錯(cuò)峰運(yùn)輸實(shí)施方案,并公示轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸企業(yè)名單。督促轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸企業(yè)按要求制定“一廠一策”錯(cuò)峰運(yùn)輸方案,并進(jìn)行備案。落實(shí)錯(cuò)峰運(yùn)輸各項(xiàng)措施,及時(shí)跟進(jìn)督導(dǎo)。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),確保落實(shí)到位。
在太行日?qǐng)?bào)、電視臺(tái)、晉城在線等新聞媒體發(fā)布錯(cuò)峰運(yùn)輸相關(guān)報(bào)道,充分發(fā)揮新聞機(jī)構(gòu)輿論導(dǎo)向作用,進(jìn)一步宣傳錯(cuò)峰運(yùn)輸?shù)闹匾饬x,爭(zhēng)得社會(huì)各界的理解和支持,營(yíng)造良好輿論氛圍。及時(shí)向社會(huì)公布違反錯(cuò)峰運(yùn)輸?shù)能囕v和企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)整改,接受社會(huì)監(jiān)督。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,實(shí)施問責(zé)追究。
各相關(guān)單位要建立長(zhǎng)效機(jī)制,加大監(jiān)督檢查力度。錯(cuò)峰運(yùn)輸期間,要積極聯(lián)合環(huán)保、公安交警等部門對(duì)全市道路運(yùn)輸主要通行的重點(diǎn)路段和重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查。對(duì)違反錯(cuò)峰運(yùn)輸規(guī)定的企業(yè)和運(yùn)輸車輛,嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)實(shí)施上限處罰,并及時(shí)向社會(huì)公開,形成震懾。市局錯(cuò)峰運(yùn)輸工作領(lǐng)導(dǎo)組將組成督查組,對(duì)各單位錯(cuò)峰運(yùn)輸工作落實(shí)情況進(jìn)行督查,對(duì)錯(cuò)峰運(yùn)輸工作安排部署不到位,執(zhí)行措施不力,造成嚴(yán)重不良影響和后果的單位和運(yùn)輸企業(yè),嚴(yán)格按照市委、市政府下達(dá)的《關(guān)于對(duì)大氣污染防治工作實(shí)施督查問責(zé)的通知》,進(jìn)行問責(zé)追究。
錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案篇九
為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),鞏固藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果,依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》《山西省大氣污染防治條例》《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》和《山西省空氣質(zhì)量鞏固提升20xx年行動(dòng)計(jì)劃》《晉中市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)晉中市空氣質(zhì)量鞏固提升20xx年行動(dòng)計(jì)劃》要求,特制定本方案。
對(duì)建材(磚瓦、耐火、石灰)等重點(diǎn)涉氣行業(yè)企業(yè)實(shí)施冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)。
1. 統(tǒng)籌保障安全。將安全生產(chǎn)放在首位,在確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上開展錯(cuò)峰生產(chǎn)。
2. 統(tǒng)籌保障民生。全面落實(shí)“六保”工作,充分考慮民生保障,對(duì)城市供熱、供氣的企業(yè),根據(jù)供熱、供氣需求優(yōu)化錯(cuò)峰生產(chǎn)措施;對(duì)保障民生的其它類企業(yè),按照保障需求開展錯(cuò)峰生產(chǎn)。
3. 統(tǒng)籌應(yīng)急管控。參照生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》,錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃安排要優(yōu)先滿足重污染天氣應(yīng)急減排基本要求,與重污染天氣應(yīng)急減排措施做好銜接。錯(cuò)峰企業(yè)在冬季期間(20xx年11月1日-20xx年3月31日)執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)措施,在預(yù)警管控期間要嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急減排措施。
20xx年11月1日-20xx年3月31日。分兩個(gè)階段實(shí)施,第一階段:20xx年11月1日-20xx年12月31日;第二階段:20xx年1月1日-20xx年3月31日。
錯(cuò)峰生產(chǎn)方式以停止生產(chǎn)線或主要生產(chǎn)工序(設(shè)備)為主,對(duì)可中斷工序行業(yè)企業(yè)采取輪開輪停方式實(shí)施,對(duì)不可中斷的生產(chǎn)線或生產(chǎn)工序,采取整個(gè)冬季調(diào)整生產(chǎn)負(fù)荷方式實(shí)施。結(jié)合我縣實(shí)際,因行業(yè)、因企施策。
按照《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》確定的環(huán)???jī)效分級(jí)、綠色工廠評(píng)定、超低排放改造等情況,實(shí)施差異化管控。
被評(píng)定為d級(jí)的企業(yè)或未按期完成治理任務(wù)的企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰停產(chǎn)。對(duì)可中斷工序行業(yè)企業(yè)冬季期間實(shí)施錯(cuò)峰停產(chǎn);對(duì)不可中斷工序行業(yè)企業(yè)冬季期間實(shí)施最嚴(yán)格的限產(chǎn)措施(不低于紅色預(yù)警措施進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)控)。冬季結(jié)束后仍未完成治理任務(wù)的企業(yè)改造完成前不得恢復(fù)生產(chǎn)或解除限產(chǎn)。
被評(píng)定為b級(jí)、b-級(jí)、c級(jí)、非引領(lǐng)性的企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。對(duì)可中斷工序行業(yè)企業(yè)實(shí)施輪開輪停,按照不低于橙色預(yù)警減排比例確定停產(chǎn)天數(shù),生產(chǎn)期間如遇重污染天氣預(yù)警響應(yīng),嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急減排;對(duì)不可中斷工序行業(yè)企業(yè)冬季期間按照不低于橙色預(yù)警措施進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)控。
被評(píng)定為a級(jí)和引領(lǐng)性的企業(yè)、工信部認(rèn)定的綠色工廠可豁免錯(cuò)峰生產(chǎn)。
充分考慮民生保障,對(duì)城市供熱、供氣的企業(yè),根據(jù)供熱、供氣需求,制定科學(xué)合理的錯(cuò)峰生產(chǎn)措施。
(五)錯(cuò)峰生產(chǎn)期間,針對(duì)重點(diǎn)涉氣行業(yè)如出臺(tái)更嚴(yán)格的管控措施要從嚴(yán)執(zhí)行。
(一)加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加大宣傳引導(dǎo)力度,督促企業(yè)提前合理安排生產(chǎn)計(jì)劃。同時(shí)加大生產(chǎn)調(diào)度,營(yíng)造落實(shí)冬季采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)工作的良好氛圍。
(二)強(qiáng)化聯(lián)合聯(lián)動(dòng)檢查。按照屬地管理原則,各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要有效整合檢查執(zhí)法資源,強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)執(zhí)法檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案,對(duì)拒不執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)方案要求,甚至偷排偷放的,依法從嚴(yán)從重查處。
(三)加大督查考核力度??h環(huán)保局牽頭,會(huì)同縣工信局成立督查組,對(duì)各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)情況開展督察檢查。對(duì)督察檢查中發(fā)現(xiàn)的工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作進(jìn)度滯后、措施不落實(shí)、監(jiān)管不到位等情況,將倒追責(zé)任,立即啟動(dòng)問責(zé)程序,并對(duì)各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)。
錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案篇十
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、山西省和晉中市統(tǒng)一部署,提高重污染天氣應(yīng)對(duì)能力,確保緩解重污染天氣發(fā)生頻率和污染程度,切實(shí)減輕重污染天氣對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活產(chǎn)生的影響,堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),按照《晉中市20xx—20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)行動(dòng)方案》(市工信產(chǎn)發(fā)〔20xx〕79號(hào))工作要求,結(jié)合《介休市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案》(介政辦發(fā)〔20xx〕19號(hào))文件精神,特制定本方案。
堅(jiān)持新發(fā)展理念,把錯(cuò)峰生產(chǎn)作為主攻方向,把重污染天氣妥善應(yīng)對(duì)作為重要突破口,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,強(qiáng)化督察問責(zé),全面實(shí)施攻堅(jiān)行動(dòng),動(dòng)員全民共同應(yīng)對(duì)重污染天氣,大幅減少主要大氣污染物排放總量,協(xié)同減少溫室氣體排放,進(jìn)一步明顯降低顆粒物(pm2.5)濃度,圍繞工業(yè)大氣污染重點(diǎn)領(lǐng)域,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,實(shí)行差異化管理,科學(xué)精確實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)工作,明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量,增強(qiáng)人民的藍(lán)天幸福感。
20xx年11月1日—20xx年3月31日。
鋼鐵、焦化、水泥、耐火材料、磚瓦窯、石灰窯、陶瓷行業(yè)企業(yè)。
成立由分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng),由市工業(yè)和信息化局、晉中市生態(tài)環(huán)境局介休分局、市交通運(yùn)輸局、國(guó)網(wǎng)介休市供電公司等有關(guān)部門為成員單位的介休市工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)組),負(fù)責(zé)秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、決策。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市工業(yè)和信息化局,辦公室主任由李正茂兼任。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)組的各項(xiàng)決策部署;組織錯(cuò)峰生產(chǎn)工作會(huì)商以及相關(guān)信息發(fā)布和上報(bào);組織對(duì)全市錯(cuò)峰生產(chǎn)工作進(jìn)行分析、總結(jié);同時(shí)響應(yīng)市重污染天氣應(yīng)急指揮部啟動(dòng)的重污染天氣防治聯(lián)防聯(lián)控;做好相關(guān)信息的上傳下達(dá)工作;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他工作;負(fù)責(zé)完善工作措施,協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)具體工作,督導(dǎo)工作人員履職盡責(zé);秋冬季期間每月5日前報(bào)告工作小結(jié)。
領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位的主要職責(zé):
1、市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)全市鋼鐵、水泥、焦化磚瓦窯、石灰窯、耐火材料、陶瓷行業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作的督促指導(dǎo)和監(jiān)管。
2、市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)全市工業(yè)企業(yè)的錯(cuò)峰運(yùn)輸工作。
3、國(guó)網(wǎng)介休市供電公司負(fù)責(zé)做好重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)過程中電力供應(yīng)保障工作;對(duì)限產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)實(shí)施限電、斷電措施。按照領(lǐng)導(dǎo)組要求,提供被列入錯(cuò)峰生產(chǎn)清單內(nèi)企業(yè)的每月用電量情況。
4、晉中市生態(tài)環(huán)境局介休分局負(fù)責(zé)按照《介休市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》部署,制定和更新應(yīng)急減排措施、應(yīng)急減排清單,負(fù)責(zé)全市工業(yè)企業(yè)的重污染天氣應(yīng)急減排工作。對(duì)未達(dá)到環(huán)保治理要求、未達(dá)到環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)和未完成特別排放限值改造的相關(guān)企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)治理等措施。
5、領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位要按照職責(zé)分工,編制本部門工業(yè)企業(yè)專項(xiàng)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案;配合領(lǐng)導(dǎo)組完善和細(xì)化工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)清單,督導(dǎo)檢查工業(yè)企業(yè)按照錯(cuò)峰生產(chǎn)方案落實(shí)限產(chǎn)、停產(chǎn)措施;對(duì)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。要做好錯(cuò)峰生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的工作記錄和臺(tái)賬,秋冬季期間每月5日前,將錯(cuò)峰生產(chǎn)措施落實(shí)情況以書面形式報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
(一)各錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)要按照本方案的部署,根據(jù)晉中市大氣辦《關(guān)于做好20xx年工業(yè)污染源重污染天氣應(yīng)急減排清單和“一廠一策”實(shí)施方案修訂工作的通知》要求,更新完善“一廠一策”實(shí)施方案中錯(cuò)峰生產(chǎn)部分:制定錯(cuò)峰生產(chǎn)方案,方案要細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備,并明確具體的錯(cuò)峰生產(chǎn)措施,確保可操作、可核查。納入錯(cuò)峰生產(chǎn)范圍的企業(yè)要提前做好生產(chǎn)計(jì)劃的調(diào)整。
(二)市工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組成員單位要按照本方案(含項(xiàng)目清單),充分運(yùn)用晉中市工業(yè)企業(yè)差異化管理評(píng)估結(jié)果,按照企業(yè)污染排放績(jī)效水平,對(duì)秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施分類管理,把治理污染與促進(jìn)綠色文明生產(chǎn)、運(yùn)輸結(jié)合起來,體現(xiàn)差異化,避免簡(jiǎn)單化、絕對(duì)化、一刀切。按照企業(yè)評(píng)估等級(jí)實(shí)施差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)管控,制定各單位20xx—20xx年秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)行動(dòng)專項(xiàng)方案,于20xx年10月底前報(bào)市工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。錯(cuò)峰生產(chǎn)方案要細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備,并明確具體的錯(cuò)峰生產(chǎn)措施,確??刹僮?、可核查。錯(cuò)峰生產(chǎn)清單一經(jīng)確定,不得隨意調(diào)整,未經(jīng)備案或擅自調(diào)整的,按未落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)處理。
市交通運(yùn)輸局要制定切實(shí)可行的錯(cuò)峰運(yùn)輸方案,督導(dǎo)檢查大宗物料運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰運(yùn)輸。
(三)秋冬季重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)實(shí)施差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)。各類污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、未達(dá)到排污許可管理要求、未完成年度環(huán)保治理改造任務(wù)的企業(yè)(包括無組織排放治理),20xx年10月1日起,由晉中市生態(tài)環(huán)境局介休分局予以停產(chǎn)治理。
(四)以下企業(yè)不予限產(chǎn):一是被列入工信部綠色工廠示范的;二是污染物排放達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)(沒有超低排放標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè),污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上),且物料運(yùn)輸采用鐵路運(yùn)輸或其他清潔運(yùn)輸方式的。
(五)鋼鐵、建材、焦化等高排放行業(yè)達(dá)到相應(yīng)行業(yè)大氣污染物排放限值且完成無組織排放治理要求的企業(yè),采暖季實(shí)施差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)。屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)類的企業(yè),限產(chǎn)20%,其中,位于建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè),限產(chǎn)30%。屬于產(chǎn)業(yè)政策允許類的企業(yè),限產(chǎn)30%,其中,位于建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè),限產(chǎn)40%。屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類的生產(chǎn)設(shè)施,限產(chǎn)40%,其中,位于建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的,限產(chǎn)50%,不影響生產(chǎn)安全的情況下,可采取停產(chǎn)錯(cuò)峰。
(六)20xx年10月1日前實(shí)際生產(chǎn)負(fù)荷已低于上述錯(cuò)峰生產(chǎn)比例要求的,按照污染物排放量和進(jìn)出廠區(qū)大宗物料公路運(yùn)輸量不增加的原則,核定錯(cuò)峰生產(chǎn)負(fù)荷。
(七)領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位可根據(jù)我市環(huán)境空氣質(zhì)量改善需求提高錯(cuò)峰生產(chǎn)比例。對(duì)承擔(dān)供氣、供熱等民生任務(wù)的企業(yè),根據(jù)供氣、供熱能力確定限產(chǎn)比例,以熱定產(chǎn)方案由領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)后實(shí)施。國(guó)家和山西省、晉中市關(guān)于錯(cuò)峰生產(chǎn)有更嚴(yán)格要求的,按照國(guó)家和山西省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(八)錯(cuò)峰生產(chǎn)限產(chǎn)比例影響到生產(chǎn)安全的,由企業(yè)確定安全生產(chǎn)負(fù)荷,提供相關(guān)報(bào)告佐證材料,經(jīng)市政府同意后統(tǒng)一上報(bào)晉中市政府。
(九)加強(qiáng)錯(cuò)峰生產(chǎn)執(zhí)行情況檢查,發(fā)現(xiàn)不滿足豁免條件的企業(yè),應(yīng)及時(shí)從錯(cuò)峰生產(chǎn)豁免清單中剔除。
(十)執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí),可以實(shí)施停產(chǎn)錯(cuò)峰的企業(yè),限產(chǎn)比例按照停產(chǎn)天數(shù)折算,在制定錯(cuò)峰生產(chǎn)清單、“一廠一策”時(shí)進(jìn)行報(bào)備,停產(chǎn)時(shí)間不得更改。行業(yè)集群企業(yè)可以釆取輪停的方式進(jìn)行錯(cuò)峰生產(chǎn)。重污染天氣應(yīng)急啟動(dòng)時(shí),不在停產(chǎn)時(shí)間企業(yè)按照預(yù)警等級(jí)執(zhí)行相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急減排措施和錯(cuò)峰運(yùn)輸措施。
(十一)對(duì)于拒不配合執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè),依法依規(guī)進(jìn)行處罰。
(一)深入推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)。
1、鋼鐵行業(yè)符合在線監(jiān)控要求,燒結(jié)機(jī)達(dá)到超低排放,完成無組織超低改造的企業(yè)限產(chǎn)40%。
2、焦化企業(yè)大氣污染物排放達(dá)到特別排放限值且完成無組織排放治理任務(wù),生產(chǎn)設(shè)施在建成區(qū)及周邊10 公里范圍內(nèi)的企業(yè),產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)類限產(chǎn)30%,允許類限產(chǎn)40%,限制類限產(chǎn)50%;生產(chǎn)設(shè)施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè),產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)類限產(chǎn)20%,允許類限產(chǎn)30%,限制類限產(chǎn)40%。
實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放但未達(dá)到特別排放限值的焦化企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)。
對(duì)承擔(dān)供氣、供熱任務(wù)的焦化企業(yè),在達(dá)到當(dāng)?shù)丨h(huán)保要求的前提下,按要求制定以熱定產(chǎn)方案。在滿足保障任務(wù)的同時(shí),根據(jù)其承擔(dān)的協(xié)同處置量和供暖面積等參數(shù),核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷,科學(xué)制定減排措施。涉及居民供暖的焦化企業(yè),應(yīng)提前做好熱源替代方案或優(yōu)先實(shí)施“氣代煤、電代煤”,確保溫暖過冬。難以替代的,逐一核算最大允許生產(chǎn)負(fù)荷,實(shí)施“以熱定產(chǎn)”。
3、磚瓦窯行業(yè)治理設(shè)施使用濕電除塵和脫硫,安裝高精在線監(jiān)控設(shè)施且驗(yàn)收后穩(wěn)定達(dá)標(biāo)2個(gè)月以上,顆粒物和二氧化硫分別穩(wěn)定達(dá)10和35毫克/立方米。產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)類生產(chǎn)設(shè)施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)20%、生產(chǎn)設(shè)施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%;允許類生產(chǎn)設(shè)施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%,生產(chǎn)設(shè)施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)40%(以在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)計(jì))。使用純煤矸石、仿古磚、加氣塊的生產(chǎn)線不錯(cuò)峰。
4、水泥行業(yè)符合在線監(jiān)控要求且污染物達(dá)特別限值,生產(chǎn)設(shè)施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%,生產(chǎn)設(shè)施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)40%。粉磨站污染物達(dá)特別限值,生產(chǎn)設(shè)施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%,生產(chǎn)設(shè)施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)40%。水泥制品及類似制品制造使用清潔能源且污染物達(dá)特別限值,生產(chǎn)設(shè)施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%, 生產(chǎn)設(shè)施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)40%。
5、化工行業(yè)符合在線監(jiān)控要求且污染物達(dá)特別限值,生產(chǎn)設(shè)施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%,生產(chǎn)設(shè)施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)40%。涉及安全生產(chǎn)負(fù)荷的,企業(yè)提供相關(guān)佐證材料和報(bào)告,由領(lǐng)導(dǎo)組上報(bào)市政府,批準(zhǔn)后方可執(zhí)行(大化工不參加錯(cuò)峰生產(chǎn))。
6、耐火材料行業(yè)符合在線監(jiān)控要求且污染物達(dá)氮氧化物300毫克/立方米、二氧化硫200毫克/立方米、顆粒物30毫克/立方米且使用清潔能源的,生產(chǎn)設(shè)施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%,生產(chǎn)設(shè)施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)40%。
7、石灰窯、鋁磯土等建筑材料制造達(dá)到環(huán)保治理要求的,生產(chǎn)設(shè)施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè),產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)類限產(chǎn)30%,允許類限產(chǎn)40%, 限制類限產(chǎn)50%;生產(chǎn)設(shè)施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè),產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)類限產(chǎn)20%,允許類限產(chǎn)30%, 限制類限產(chǎn)40%。
(二)深入推進(jìn)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰運(yùn)輸
對(duì)鋼鐵、電力、建材、焦化、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè),實(shí)施重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)。原則上在重污染天氣預(yù)警期間停止柴油貨車進(jìn)出廠區(qū)和國(guó)四及以下燃?xì)庵匦洼d貨車輛進(jìn)出廠區(qū)(其中錯(cuò)峰運(yùn)輸清單中備案的保民生和保安全車輛除外,特種車輛和?;奋囕v等除外),橙色及以上預(yù)警期間停止使用國(guó)二及以下非道路移動(dòng)機(jī)械(清潔能源和緊急檢修作業(yè)機(jī)械除外);重點(diǎn)用車企業(yè)要安裝管控運(yùn)輸車輛的門禁和視頻監(jiān)控系統(tǒng),監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)至少保存1年以上。錯(cuò)峰運(yùn)輸要密切結(jié)合《介休市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施。
(一)標(biāo)準(zhǔn)明確精準(zhǔn)施策
本方案管理范圍只限于工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)清單內(nèi)的行業(yè)企業(yè),內(nèi)容只限于秋冬季期間錯(cuò)峰生產(chǎn)、錯(cuò)峰運(yùn)輸工作,其他事項(xiàng)以《介休市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》為準(zhǔn)。各企業(yè)是污染治理的責(zé)任主體,要切實(shí)履行責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)要求,確保治理工程按期建成并穩(wěn)定運(yùn)行。領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位要處理好企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾、維護(hù)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、尊重工藝流程,制定科學(xué)性、可操作性高的方案。
(二)加強(qiáng)輿情引導(dǎo)和宣傳教育
建立宣傳引導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,制定專項(xiàng)宣傳方案,統(tǒng)籌安排輿論宣傳引導(dǎo)工作,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,切實(shí)做好采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)宣傳報(bào)道和輿情監(jiān)督工作。
錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案篇十一
根據(jù)《朔州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)朔州市20xx-20xx年冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案的通知》(朔政辦發(fā)〔20xx〕32號(hào))的部署要求,堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),切實(shí)做好20xx-20xx年冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)工作,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。
落實(shí)中央和省委省政府及朔州市委市政府關(guān)于打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署,以改善我市冬季環(huán)境質(zhì)量為核心,以錯(cuò)峰生產(chǎn)減少污染物排放量為目標(biāo),圍繞工業(yè)大氣污染重點(diǎn)領(lǐng)域,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,嚴(yán)禁“一刀切”,科學(xué)精確實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn),引導(dǎo)企業(yè)開展深度治理,推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)我市20xx-20xx年冬季環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)圓滿完成。
(一)加大重污染天氣頻發(fā)的冬季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度,大幅抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則,組織實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn),全力促進(jìn)冬季大氣環(huán)境質(zhì)量改善,打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
(二)20xx年11月1日起,未按要求完成年度治理改造任務(wù)的企業(yè)(包括無組織排放治理),予以停產(chǎn)治理。鋼鐵、建材、有色、化工等高排放行業(yè)達(dá)到相應(yīng)行業(yè)大氣污染物排放限值且完成無組織排放治理要求的企業(yè),采暖期實(shí)施差別化錯(cuò)峰生產(chǎn)。
(三)屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類的生產(chǎn)設(shè)施,限產(chǎn)40%,其中,位于市區(qū)建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的,限產(chǎn)50%,不影響生產(chǎn)安全的情況下可采取停產(chǎn)錯(cuò)峰。屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)類的企業(yè),限產(chǎn)20%,其中,位于市區(qū)建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè),限產(chǎn)30%。20xx年11月1日前實(shí)際生產(chǎn)負(fù)荷已低于上述錯(cuò)峰生產(chǎn)比例要求的,按照污染物排放量和進(jìn)出廠區(qū)大宗物料公路運(yùn)輸量不增加的原則,核定錯(cuò)峰生產(chǎn)負(fù)荷。也可根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量改善需求提高錯(cuò)峰生產(chǎn)比例。
(四)對(duì)承擔(dān)供氣、供熱任務(wù)等民生任務(wù)的企業(yè),根據(jù)供氣、供熱需求,報(bào)市人民政府確定限產(chǎn)比例。國(guó)家關(guān)于錯(cuò)峰生產(chǎn)有更嚴(yán)格要求的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)鋼鐵、建材、電力、化工、煤炭等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)一律實(shí)施錯(cuò)峰運(yùn)輸。重點(diǎn)用車企業(yè)要合理安排運(yùn)力,封存自有車隊(duì)中排放較高的車輛,優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國(guó)五以上標(biāo)準(zhǔn)車輛承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù)。有條件使用鐵路運(yùn)輸?shù)?,原則上全部采用鐵路運(yùn)輸。
(六)要建立錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)豁免清單。列入豁免清單的企業(yè)必須符合以下標(biāo)準(zhǔn)之一:
(1)完成治理任務(wù)的列入工業(yè)和信息化部綠色工廠示范的企業(yè);
(2)污染物排放達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)(沒有超低排放標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè),污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上),且物料運(yùn)輸采用鐵路運(yùn)輸或其他清潔運(yùn)輸方式的。
20xx年11月1日00時(shí)至20xx年3月31日24時(shí)。
(一)落實(shí)各自責(zé)任。市工信、生態(tài)環(huán)境等部門要按照職責(zé)分工落實(shí)任務(wù)要求,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、形成合力,共同推進(jìn)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作有序開展,以錯(cuò)峰生產(chǎn)倒逼企業(yè)提升綠色發(fā)展水平,優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。相關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)當(dāng)?shù)卣e(cuò)峰生產(chǎn)要求,提前做好生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整。
(二)細(xì)化措施方案。要圍繞工作任務(wù),在摸清轄區(qū)內(nèi)涉及錯(cuò)峰生產(chǎn)行業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,按照“一企一策”的原則,及時(shí)制定20xx-20xx年冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案,列出錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)清單,細(xì)化錯(cuò)峰生產(chǎn)措施,將錯(cuò)峰生產(chǎn)要求細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備,明確錯(cuò)峰生產(chǎn)的執(zhí)行內(nèi)容,確保可操作、可核查??筛鶕?jù)實(shí)際情況延長(zhǎng)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施時(shí)間,要指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)參加錯(cuò)峰生產(chǎn)的企業(yè)提前1個(gè)月制定工作方案,按時(shí)上報(bào)備案。
(三)實(shí)施電力監(jiān)控。要落實(shí)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)用電監(jiān)控制度,對(duì)錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)大氣污染物排放、用電量等指標(biāo)實(shí)行監(jiān)控,研判分析企業(yè)污染物排放和用電量變化情況,判斷企業(yè)是否執(zhí)行停產(chǎn)措施、是否按要求落實(shí)限產(chǎn)措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理,并報(bào)送市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局,市供電部門要按月將列入錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)用電情況報(bào)送市有關(guān)部門。
(四)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。要加大對(duì)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查力度,督促錯(cuò)峰生產(chǎn)工作有序開展,嚴(yán)厲打擊不執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)要求等違法行為,對(duì)未按照要求落實(shí)停限產(chǎn)要求的企業(yè),一律納入停產(chǎn)管控范圍,并依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。加大巡查力度,對(duì)工作進(jìn)度緩慢、措施不得力、監(jiān)管等不到位的要追究監(jiān)管責(zé)任。
(五)重視政策宣傳。要做好錯(cuò)峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀,廣泛宣傳錯(cuò)峰生產(chǎn)的必要性和重要性,加強(qiáng)正面宣傳和反面案例曝光,落實(shí)大氣污染有獎(jiǎng)舉報(bào),做好錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)職工思想引導(dǎo)工作,營(yíng)造全民治污、科學(xué)治污、依法治污的濃厚氛圍。
(六)確保信息暢通。相關(guān)部門、錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)均要建立聯(lián)系人,并將牽頭部門及聯(lián)系人報(bào)市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局,確保信息暢通。自12月起,每月5日前上報(bào)上月工作落實(shí)情況,需要上級(jí)部門協(xié)調(diào)解決的問題及有關(guān)工作建議等可一并報(bào)送。
(七)加強(qiáng)錯(cuò)峰督導(dǎo)檢查。朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局、市工信局根據(jù)工作實(shí)際和需要,會(huì)同有關(guān)部門對(duì)錯(cuò)峰企業(yè)的落實(shí)措施進(jìn)行督導(dǎo)檢查,定期通報(bào),確保列入錯(cuò)峰生產(chǎn)方案的停限產(chǎn)措施落實(shí)到位。加強(qiáng)錯(cuò)峰生產(chǎn)執(zhí)行情況檢查,發(fā)現(xiàn)不滿足豁免條件的企業(yè),應(yīng)及時(shí)從錯(cuò)峰生產(chǎn)豁免清單中剔除。
錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案篇十二
為貫徹落實(shí)《工業(yè)和信息化部辦公廳生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于開展京津冀及周邊地區(qū)20xx-2022年采暖季鋼鐵行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)的通知》《河北省工業(yè)和信息化廳河北省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)〈河北省20xx-2022年采暖季鋼鐵行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作方案〉的通知》(冀工信原函〔20xx〕941號(hào))精神,進(jìn)一步鞏固鋼鐵去產(chǎn)能成果,促進(jìn)鋼鐵行業(yè)綠色低碳發(fā)展和質(zhì)量效益提升,持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量,結(jié)合我市實(shí)際,制定本工作方案。
按照黨中央、國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府決策部署,深化鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和、促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。聚焦全市采暖季環(huán)境空氣質(zhì)量的重點(diǎn)縣(市、區(qū))、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段,結(jié)合各企業(yè)能源消耗、環(huán)保績(jī)效、安全生產(chǎn)、技術(shù)裝備等因素,采取市場(chǎng)化、法治化辦法實(shí)施差異化管控,避免“一刀切”。抓住關(guān)鍵的煉鐵環(huán)節(jié),對(duì)焦化、燒結(jié)、球團(tuán)等相關(guān)配套設(shè)備實(shí)施全流程管控,按照“可操作、可核查、可統(tǒng)計(jì)”原則制定具體實(shí)施方案,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。
(一)堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體。正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用。政府科學(xué)制定錯(cuò)峰規(guī)則,維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。企業(yè)合理安排生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),自覺履行社會(huì)責(zé)任,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,保障鋼鐵生產(chǎn)供給平穩(wěn)有序。
(二)堅(jiān)持分類指導(dǎo)、差異管控。合理安排承擔(dān)供暖任務(wù)的鋼鐵企業(yè)錯(cuò)峰時(shí)間,優(yōu)先保障民生和社會(huì)公共需求。把握市場(chǎng)供求規(guī)律,科學(xué)安排集中錯(cuò)峰時(shí)段,有效保障供給和減少污染。鼓勵(lì)環(huán)保水平高、管理規(guī)范、裝備先進(jìn)企業(yè)發(fā)展,適當(dāng)減少先進(jìn)生產(chǎn)線錯(cuò)峰時(shí)間。
(三)堅(jiān)持科學(xué)謀劃、注重實(shí)效。系統(tǒng)研究生產(chǎn)供應(yīng)和市場(chǎng)需求,科學(xué)制定錯(cuò)峰生產(chǎn)規(guī)則,引導(dǎo)企業(yè)合理安排生產(chǎn)計(jì)劃,保障生產(chǎn)高效、供給穩(wěn)定。發(fā)揮龍頭企業(yè)市場(chǎng)主導(dǎo)作用,調(diào)節(jié)規(guī)避集中錯(cuò)峰,協(xié)調(diào)市場(chǎng)供需動(dòng)態(tài)平衡。
(一)實(shí)施對(duì)象。鋼鐵冶煉企業(yè),環(huán)???jī)效評(píng)級(jí)a級(jí)企業(yè)、完成超低排放改造的全廢鋼短流程煉鋼企業(yè)自主采取減排措施,但須確保錯(cuò)峰生產(chǎn)期間粗鋼產(chǎn)量同比不增加。20xx-2022年度新投產(chǎn)且單線運(yùn)行的搬遷企業(yè)可自主采取減排措施,但須按照錯(cuò)峰比例壓減粗鋼產(chǎn)量。
(二)錯(cuò)峰時(shí)間。本輪次采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)分為兩個(gè)階段,第一階段為20xx年11月15日至20xx年12月31日,第二階段為20xx年1月1日至20xx年3月15日。
(三)工作目標(biāo)。第一階段,嚴(yán)格落實(shí)《河北省20xx年粗鋼產(chǎn)量壓減工作方案》(冀發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔20xx〕1098號(hào))要求,確保完成我市粗鋼產(chǎn)量壓減目標(biāo)任務(wù)。第二階段以削減采暖季增加的大氣污染物排放量為目標(biāo),原則上全市鋼鐵企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)比例不低于上一年同期粗鋼產(chǎn)量的30%。
(四)錯(cuò)峰安排。鋼鐵企業(yè)根據(jù)錯(cuò)峰時(shí)間和規(guī)則,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,科學(xué)制定錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃。企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃經(jīng)所屬縣(市、區(qū))政府同意后,于20xx年12月10日前報(bào)市工業(yè)和信息化局,由市工業(yè)和信息化局聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局對(duì)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃開展錯(cuò)峰規(guī)則符合性審查。
(一)b、b-、c、d級(jí)企業(yè)根據(jù)不同環(huán)保績(jī)效評(píng)級(jí)執(zhí)行差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)比例,環(huán)???jī)效評(píng)級(jí)越低錯(cuò)峰生產(chǎn)比例越高,企業(yè)環(huán)???jī)效等級(jí)以20xx年10月10日前評(píng)定情況為準(zhǔn)。
(二)重點(diǎn)對(duì)長(zhǎng)流程企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。錯(cuò)峰以高爐設(shè)備停產(chǎn)為基礎(chǔ),不得以減負(fù)荷生產(chǎn)方式代替,企業(yè)停產(chǎn)高爐設(shè)備產(chǎn)能天數(shù)占當(dāng)前在產(chǎn)高爐產(chǎn)能天數(shù)的比例計(jì)算方法為(∑(停產(chǎn)高爐產(chǎn)能×停產(chǎn)天數(shù)))/(在產(chǎn)高爐總產(chǎn)能×74天)。與高爐配套的焦?fàn)t、燒結(jié)、球團(tuán)、石灰窯等生產(chǎn)設(shè)備錯(cuò)峰生產(chǎn)比例不得低于高爐錯(cuò)峰生產(chǎn)比例。
(三)對(duì)20xx年以來中央環(huán)保督察、鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”檢查等發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的鋼鐵企業(yè),錯(cuò)峰比例上調(diào)5%。
(四)對(duì)未列入工業(yè)和信息化部鋼鐵行業(yè)規(guī)范公告的鋼鐵企業(yè)(新投產(chǎn)但暫未經(jīng)工信部規(guī)范公告的企業(yè)除外),錯(cuò)峰比例上調(diào)5%。
(五)對(duì)20xx年1-9月份產(chǎn)能利用率超過120%的鋼鐵企業(yè),錯(cuò)峰比例上調(diào)5%。
(六)對(duì)噸鋼(以粗鋼產(chǎn)能計(jì))供熱面積大于2平米的鋼鐵企業(yè),錯(cuò)峰期間最高生產(chǎn)負(fù)荷比例按照實(shí)際供暖面積需求(以上一年度供暖面積計(jì))與2倍粗鋼產(chǎn)能的比值來確定。
(七)對(duì)提前關(guān)停產(chǎn)能置換裝備、新建裝備20xx年一季度未滿負(fù)荷生產(chǎn)的企業(yè),為其補(bǔ)足粗鋼產(chǎn)量核算基數(shù),計(jì)算方法為((受影響的裝備產(chǎn)能/365)×受影響天數(shù))。對(duì)產(chǎn)品屬國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(20xx年本)》鼓勵(lì)類的企業(yè),錯(cuò)峰比例下降2%。對(duì)存在國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(20xx年本)》限制類冶煉工藝和裝備的企業(yè),錯(cuò)峰比例上調(diào)2%。
(八)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)和重點(diǎn)時(shí)段管控期間,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急減排措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))要高度重視鋼鐵行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,制定轄區(qū)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案,明確責(zé)任分工,建立領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制,組織轄區(qū)鋼鐵企業(yè)落實(shí)國(guó)家、省、市方案要求,嚴(yán)格按照“一企一策”錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行。錯(cuò)峰生產(chǎn)期間,企業(yè)可結(jié)合實(shí)際在保持停產(chǎn)比例不減的情況下,申請(qǐng)動(dòng)態(tài)調(diào)整減排措施,經(jīng)市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局批準(zhǔn)后執(zhí)行。各縣(市、區(qū))20xx年1月起,每月10日前將錯(cuò)峰生產(chǎn)工作進(jìn)展(包括轄區(qū)鋼鐵企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)情況、各縣(市、區(qū))政府督導(dǎo)檢查情況等)分別報(bào)送市工業(yè)和信息化局和生態(tài)環(huán)境局,確保工作有序推進(jìn),切實(shí)做到守土有責(zé)、履職盡責(zé)。
(二)落實(shí)主體責(zé)任。各鋼鐵企業(yè)為錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施主體,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)謀劃,處理好錯(cuò)峰生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理的關(guān)系;要科學(xué)組織,保障鋼鐵市場(chǎng)供應(yīng)和員工工資福利。錯(cuò)峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好冶煉裝備檢修、技術(shù)改造等工作,著力改善生產(chǎn)環(huán)境。骨干企業(yè)要充分發(fā)揮引領(lǐng)帶頭作用,持續(xù)推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)。
(三)確保任務(wù)落地。各企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃要落實(shí)到生產(chǎn)線、生產(chǎn)設(shè)施和時(shí)間段,明確具體高爐、轉(zhuǎn)爐(電爐)、燒結(jié)、球團(tuán)、石灰窯的停產(chǎn)時(shí)間,以及具體焦?fàn)t的錯(cuò)峰時(shí)間和措施。全市范圍內(nèi)隸屬同一集團(tuán)的鋼鐵企業(yè)可統(tǒng)籌使用錯(cuò)峰生產(chǎn)指標(biāo),但需確保高爐停產(chǎn)產(chǎn)能天數(shù)與粗鋼壓減量達(dá)到要求。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各縣(市、區(qū))要對(duì)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作實(shí)行臺(tái)賬式管理,通過電量分析、現(xiàn)場(chǎng)核查、臺(tái)賬核查、運(yùn)輸核查、在線監(jiān)測(cè)、衛(wèi)星遙感等手段持續(xù)跟蹤轄區(qū)內(nèi)鋼鐵企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作落實(shí)情況,確保企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃。各縣(市、區(qū))要按月向社會(huì)公示企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)情況,接受社會(huì)監(jiān)督。各縣(市、區(qū))要將錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施情況納入鋼鐵企業(yè)排污許可證管理,對(duì)不按證排污、不執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為、錯(cuò)峰生產(chǎn)期間超總量排污的企業(yè)加大處罰力度。市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局將適時(shí)組織檢查,對(duì)工作進(jìn)度明顯滯后、屬地責(zé)任落實(shí)不力、錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行不到位等問題嚴(yán)重的縣(市、區(qū))和企業(yè)在全市范圍內(nèi)予以通報(bào),必要時(shí)進(jìn)行約談。
(五)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各縣(市、區(qū))要充分利用傳統(tǒng)媒體、新興媒體等各種渠道,大力宣傳錯(cuò)峰生產(chǎn)對(duì)鞏固去產(chǎn)能成果、節(jié)能減排、促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的重大意義,提升鋼鐵企業(yè)的責(zé)任感、榮譽(yù)感和自律意識(shí),營(yíng)造良好輿論氛圍。及時(shí)掌握鋼鐵行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)執(zhí)行情況,解決執(zhí)行中出現(xiàn)的各類問題,防止借機(jī)炒作,保障鋼鐵行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。
錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案篇十三
全區(qū)所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)(含電石渣水泥熟料生產(chǎn)線)。承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市生活垃圾及有毒有害廢棄物等任務(wù)的生產(chǎn)線,根據(jù)實(shí)際承擔(dān)任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷。
20xx年12月1日至20xx年3月10日。
電石渣水泥熟料企業(yè)在錯(cuò)峰生產(chǎn)期間不能停窯的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)尋求與區(qū)內(nèi)非電石渣水泥熟料企業(yè)合作,由非電石渣水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)在非錯(cuò)峰生產(chǎn)期間增加停窯時(shí)間予以置換補(bǔ)償,未能達(dá)成錯(cuò)峰置換的,必須按照錯(cuò)峰生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定停窯。參與置換的非電石渣水泥熟料企業(yè)增加的停窯時(shí)間必須在冬季錯(cuò)峰停窯后連續(xù)進(jìn)行,即增加的停窯時(shí)間與冬季錯(cuò)峰合并實(shí)施。電石渣水泥熟料生產(chǎn)線錯(cuò)峰置換的對(duì)象必須是非電石渣水泥熟料生產(chǎn)線且全年穩(wěn)定運(yùn)行。單條非電石渣水泥熟料生產(chǎn)線全年產(chǎn)能利用率低于30%(及實(shí)際開窯時(shí)間低于100天)的,不得參與置換(因長(zhǎng)期與電石渣水泥熟料企業(yè)產(chǎn)能置換而停窯的生產(chǎn)線除外)。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)規(guī)定。按照《工業(yè)和信息化部生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進(jìn)一步做好水泥常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)的通知》中國(guó)涂料網(wǎng),錯(cuò)峰生產(chǎn)作為減少冬春季大氣污染排放和化解水泥產(chǎn)能過剩的有效手段,將成為常態(tài)化的運(yùn)行機(jī)制。各企業(yè)要提高政治站位,以踐行社會(huì)責(zé)任為己任,積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家錯(cuò)峰生產(chǎn)政策,合理縮短水泥熟料裝置運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間,有效壓減過剩產(chǎn)能,避免水泥熟料生產(chǎn)排放與采暖鍋爐排放疊加,減輕采暖期大氣污染,堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
(二)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,開展行業(yè)自律。自治區(qū)水泥協(xié)會(huì)要就錯(cuò)峰生產(chǎn)制定行業(yè)自律規(guī)定,約束各水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)自律,維護(hù)行業(yè)秩序;組織區(qū)內(nèi)水泥企業(yè)積極落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃,協(xié)助政府主管部門做好市場(chǎng)監(jiān)督,主動(dòng)幫助企業(yè)解決錯(cuò)峰生產(chǎn)中出現(xiàn)的實(shí)際問題;協(xié)調(diào)落實(shí)電石渣錯(cuò)峰置換,持續(xù)跟蹤匯總電石渣水泥熟料加權(quán)平均售價(jià)、實(shí)際產(chǎn)量并定期公布;定期組織專項(xiàng)聯(lián)合檢查組,對(duì)全區(qū)水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)、能耗和環(huán)保等的執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)地檢查,并及時(shí)上報(bào)反饋檢查結(jié)果;定期開展明察暗訪,加強(qiáng)監(jiān)督,建立舉報(bào)電話,通過微信、短信、電話、信函、電子郵件等渠道進(jìn)行監(jiān)督檢查。同時(shí)要采取措施防止違規(guī)企業(yè)利用錯(cuò)峰生產(chǎn)哄抬水泥價(jià)格或低價(jià)傾銷,保障市場(chǎng)穩(wěn)定供給。
(三)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),加大督導(dǎo)檢查力度。
1.組織制定錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案。各市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局要聯(lián)合制定本市的水泥熟料企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案(見附件),明確錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)清單及停窯時(shí)間節(jié)點(diǎn),實(shí)行臺(tái)賬管理,確保清單可操作性、可查詢。并在11月27日(星期五)前分別報(bào)自治區(qū)工信廳、生態(tài)環(huán)境廳,公示公告后實(shí)施。
2.建立錯(cuò)峰生產(chǎn)調(diào)度制度。各市工信部門要按照行業(yè)管理職責(zé),建立錯(cuò)峰生產(chǎn)工作調(diào)度制度(自20xx年12月起,各市每月6日前報(bào)上報(bào)上月錯(cuò)峰生產(chǎn)工作落實(shí)情況,直至錯(cuò)峰生產(chǎn)結(jié)束),隨時(shí)掌握重點(diǎn)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)動(dòng)態(tài),對(duì)錯(cuò)峰生產(chǎn)執(zhí)行情況進(jìn)行督促督導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決錯(cuò)峰生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。
3.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局要提前檢查企業(yè)停窯準(zhǔn)備工作情況,督促所轄企業(yè)按規(guī)定時(shí)間停窯,及時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)水泥企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,12月1日要組成聯(lián)合檢查組到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督企業(yè)停窯中國(guó)涂料網(wǎng),期間要不定時(shí)抽查停窯落實(shí)情況。必要時(shí)通過調(diào)取企業(yè)用電情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。生態(tài)環(huán)境部門要通過污染物排放在線監(jiān)測(cè)平臺(tái),及時(shí)了解掌握企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)執(zhí)行情況,組織開展冬季大氣污染防治專項(xiàng)執(zhí)法檢查,依法查處超標(biāo)排放,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假、違反排污許可證規(guī)定排放污染物的違法行為。要加大服務(wù)力度,協(xié)調(diào)督導(dǎo)各企業(yè)在錯(cuò)峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造等工作,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)排放限值要求,有效降低供暖季大氣污染,著力改善環(huán)境空氣質(zhì)量。要進(jìn)一步暢通舉報(bào)渠道,及時(shí)在門戶網(wǎng)站上向社會(huì)公開電話、傳真、電子郵箱、網(wǎng)絡(luò)等多種舉報(bào)渠道,對(duì)不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信不開展錯(cuò)峰生產(chǎn)的企業(yè)通過媒體公開曝光。
4.嚴(yán)格責(zé)任追究。自治區(qū)工信廳、生態(tài)環(huán)境廳將不定期開展錯(cuò)峰生產(chǎn)執(zhí)行情況和污染物達(dá)標(biāo)排放的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。對(duì)不執(zhí)行行規(guī)行約,不守信不開展錯(cuò)峰生產(chǎn)的企業(yè),必要時(shí)進(jìn)行約談;對(duì)拒不改正的企業(yè)由自治區(qū)工信廳核實(shí)后,在年度更新并公告的水泥熟料生產(chǎn)線清單中注明,限制其產(chǎn)能置換指標(biāo)交易,并取消享受自治區(qū)工信廳的各類獎(jiǎng)補(bǔ)政策,列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將錯(cuò)峰生產(chǎn)執(zhí)行情況納入自治區(qū)黨委督查室、政府督查室和冬春季大氣攻堅(jiān)行動(dòng)下派工作組幫扶指導(dǎo)內(nèi)容。
錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案篇十四
為全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市大氣污染整治工作要求,有效削減工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放量,有力應(yīng)對(duì)秋冬季重污染天氣,根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(20xx年修訂版)》(以下簡(jiǎn)稱《技術(shù)指南》)、《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)指導(dǎo)意見》《工業(yè)和信息化部辦公廳生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于開展京津冀及周邊地區(qū)20xx-2022年采暖季鋼鐵行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)的通知》(工信廳聯(lián)原函〔20xx〕241號(hào))等法規(guī)、文件規(guī)定,以及省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于開展20xx -20xx年秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)有關(guān)要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
以持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心,以完成國(guó)家、省下達(dá)的考核指標(biāo)為目標(biāo),在嚴(yán)格執(zhí)行省級(jí)錯(cuò)峰要求的基礎(chǔ)上,結(jié)合區(qū)域位置、工業(yè)企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理績(jī)效等級(jí)等確定錯(cuò)峰停限產(chǎn)比例,不斷削減大氣污染物排放量,強(qiáng)化細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制,倒逼企業(yè)污染防治設(shè)施升級(jí)改造,持續(xù)提升重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保治理管理水平,努力打造行業(yè)標(biāo)桿企業(yè),協(xié)同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。
全市鋼鐵、焦化、鑄造、炭黑、磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站、燃煤電廠等重點(diǎn)涉氣行業(yè)企業(yè)。
20xx年10月21日-20xx年3月31 分兩個(gè)時(shí)段實(shí)施,第一個(gè)時(shí)段20xx年10月21日-20xx年12月31日,第二個(gè)時(shí)段20xx年1月1日-20xx年3月31日,管控停限產(chǎn)時(shí)長(zhǎng)在兩個(gè)時(shí)段平均落實(shí)。
錯(cuò)峰生產(chǎn)管控執(zhí)行分不同區(qū)域、分治理水平、分守法違法差異化管控。
(一)嚴(yán)格區(qū)域差異化管控。在嚴(yán)格執(zhí)行省管控要求的基礎(chǔ)上,圍繞空氣質(zhì)量改善重點(diǎn),對(duì)一城三區(qū)(堯都區(qū)、襄汾縣、洪洞縣、臨汾開發(fā)區(qū))和古縣等重點(diǎn)區(qū)域的鋼鐵(不含獨(dú)立軋鋼)、焦化企業(yè)實(shí)施不低于50%錯(cuò)峰管控,對(duì)其他區(qū)域?qū)嵤┎坏陀谑」芸匾箦e(cuò)峰管控。
(二)嚴(yán)格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實(shí)施不同措施管控,對(duì)績(jī)效分級(jí)為a級(jí)、引領(lǐng)性的企業(yè)不予管控,對(duì)績(jī)效分級(jí)為b、b-、c、d級(jí)和非引領(lǐng)性的企業(yè)分別實(shí)施不同措施管控,對(duì)達(dá)到超低排放改造標(biāo)準(zhǔn)且國(guó)家、省和社會(huì)普遍認(rèn)可的標(biāo)桿企業(yè),予以適當(dāng)生產(chǎn)比例。
(三)嚴(yán)格守法違法差異化管控。對(duì)錯(cuò)峰管控類別內(nèi)企業(yè)實(shí)施違法加嚴(yán)管控,對(duì)其他工業(yè)企業(yè)實(shí)施“守法不管控,違法嚴(yán)管控”,協(xié)調(diào)推動(dòng)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)長(zhǎng)流程鋼鐵行業(yè)(包括獨(dú)立軋鋼企業(yè),不包括鋼鐵聯(lián)合企業(yè)中的焦化分廠)
1.按照《技術(shù)指南》要求,被評(píng)定為a級(jí)的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。(以下未標(biāo)明評(píng)定依據(jù)的均為按照《技術(shù)指南》要求)
2.被評(píng)定為b級(jí)的企業(yè),高爐、燒結(jié)、球團(tuán)限產(chǎn)20%,每座轉(zhuǎn)爐日出鋼數(shù)不大于36爐,配套石灰窯限產(chǎn)30%。(以高爐、轉(zhuǎn)爐產(chǎn)能為基數(shù),以高爐、轉(zhuǎn)爐停產(chǎn)數(shù)量、停產(chǎn)時(shí)間、停產(chǎn)負(fù)荷核定限產(chǎn)比例。下同)
3.被評(píng)定為b-級(jí)的企業(yè),高爐、燒結(jié)、球團(tuán)、配套石灰窯限產(chǎn)30%,每座轉(zhuǎn)爐日出鋼數(shù)不大于30爐;獨(dú)立軋鋼企業(yè)軋鋼工段限產(chǎn)30%。
4.被評(píng)定為c級(jí)的企業(yè),高爐、燒結(jié)、球團(tuán)、配套石灰窯限產(chǎn)50%,每座轉(zhuǎn)爐日出鋼數(shù)不大于26爐。
5.被評(píng)定為d級(jí)的企業(yè),按期完成超低排放改造評(píng)估監(jiān)測(cè)并備案公示的,限產(chǎn)60%,其他的錯(cuò)峰停產(chǎn)。
6.對(duì)位于一城三區(qū)的鋼鐵企業(yè)(不含獨(dú)立軋鋼企業(yè))實(shí)施不低于50%限產(chǎn)管控。
(二)鑄造用生鐵行業(yè)
1.被評(píng)定為a級(jí)的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。
2.被評(píng)定為b級(jí)的企業(yè),限產(chǎn)20%。
3.被評(píng)定為c級(jí)的企業(yè),限產(chǎn)50%。
4.被評(píng)定為d級(jí)的企業(yè),按期完成超低排放改造評(píng)估監(jiān)測(cè)并備案公示的,限產(chǎn)60%,其他的錯(cuò)峰停產(chǎn)。
5.對(duì)位于一城三區(qū)的實(shí)施不低于50%限產(chǎn)管控。
(三)焦化行業(yè)(包括長(zhǎng)流程鋼鐵企業(yè)中的焦化分廠和獨(dú)立焦化企業(yè))
1.被評(píng)定為a級(jí)的常規(guī)機(jī)焦和引領(lǐng)性的熱回收焦?fàn)t企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。
2.被評(píng)定為b級(jí)的常規(guī)機(jī)焦企業(yè),焦?fàn)t負(fù)荷降至設(shè)計(jì)生產(chǎn)負(fù)荷的80%以內(nèi)。(以結(jié)焦時(shí)間計(jì),同時(shí)帶動(dòng)下游化產(chǎn)減產(chǎn)。下同)
3.被評(píng)定為c級(jí)的常規(guī)機(jī)焦企業(yè),焦?fàn)t負(fù)荷降至設(shè)計(jì)生產(chǎn)負(fù)荷的65%以內(nèi)。
4.被評(píng)定為非引領(lǐng)性的熱回收焦?fàn)t企業(yè),焦?fàn)t負(fù)荷降至設(shè)計(jì)生產(chǎn)負(fù)荷的50%以內(nèi)。
5.被評(píng)定為d級(jí)的常規(guī)機(jī)焦企業(yè),錯(cuò)峰停產(chǎn)。
6.對(duì)位于一城三區(qū)和古縣等重點(diǎn)區(qū)域的實(shí)施不低于50%限產(chǎn)管控。
(四)鑄造行業(yè)(包括鑄造用生鐵企業(yè)的鑄造工序)
1.被評(píng)定為a級(jí)的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。
2.被評(píng)定為b級(jí)的企業(yè),停產(chǎn)1個(gè)月。
3.被評(píng)定為c級(jí)的企業(yè),停產(chǎn)3個(gè)月。
4.被評(píng)定為d級(jí)的企業(yè),錯(cuò)峰停產(chǎn)。
(五)炭黑行業(yè)
1.被評(píng)定為a級(jí)的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。
2.被評(píng)定為b級(jí)的企業(yè),停產(chǎn)2個(gè)月。
3.被評(píng)定為c、d級(jí)的企業(yè),錯(cuò)峰停產(chǎn)。
(六)磚瓦行業(yè)
1.被評(píng)定為a級(jí)和引領(lǐng)性的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。
2.被評(píng)定為b級(jí)的企業(yè),停產(chǎn)2.5個(gè)月。
3.被評(píng)定為c級(jí)的企業(yè),停產(chǎn)3個(gè)月。
4.被評(píng)定為d級(jí)和非引領(lǐng)性的企業(yè),錯(cuò)峰停產(chǎn)。
5.“一城三區(qū)”燒結(jié)磚瓦企業(yè)完成布局調(diào)整并經(jīng)市政府審定前,全部停止生產(chǎn)。
(七)耐火材料行業(yè)
1.被評(píng)定為a級(jí)的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。
2.被評(píng)定為b級(jí)的企業(yè),停產(chǎn)2個(gè)月。
3.被評(píng)定為c級(jí)和非引領(lǐng)性的企業(yè),停產(chǎn)3個(gè)月。
4.被評(píng)定為d級(jí)的企業(yè),錯(cuò)峰停產(chǎn)。
(八)陶瓷行業(yè)
1.被評(píng)定為a級(jí)和引領(lǐng)性的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。
2.被評(píng)定為b級(jí)和非引領(lǐng)性的企業(yè),燒成工序(窯爐)停產(chǎn)2個(gè)月。
3.被評(píng)定為c級(jí)的企業(yè),燒成工序(窯爐)錯(cuò)峰停產(chǎn)。
4.被評(píng)定為d級(jí)的企業(yè),錯(cuò)峰停產(chǎn)。
(九)獨(dú)立石灰窯行業(yè)
1.被評(píng)定為a級(jí)的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。
2.被評(píng)定為b級(jí)的企業(yè),停產(chǎn)2個(gè)月。
3.被評(píng)定為c級(jí)的企業(yè),停產(chǎn)3個(gè)月。
4.被評(píng)定為d級(jí)的企業(yè),錯(cuò)峰停產(chǎn)。
(十)水泥熟料生產(chǎn)行業(yè)(不包括粉磨站工序)
1.秋季。執(zhí)行《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)指導(dǎo)意見》規(guī)定的秋季錯(cuò)峰要求。
2.冬季。被評(píng)定為b級(jí)的和20xx年10月底前完成超低排放改造任務(wù)的,20xx年11月15日至20xx年3月15日停產(chǎn);其他被評(píng)定為c、d級(jí)和納入20xx年度改造計(jì)劃但未按期完成的,20xx年11月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)。
(十一)粉磨站和礦渣粉行業(yè)
1.被評(píng)為引領(lǐng)性的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。
2.非引領(lǐng)性企業(yè),對(duì)全面完成超低排放改造評(píng)估監(jiān)測(cè)并備案公示的,限產(chǎn)50%,其他的錯(cuò)峰停產(chǎn)。
(十二)燃煤電廠
在確保電力供應(yīng)和集中供暖的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)省有關(guān)部門,調(diào)整采取單臺(tái)機(jī)組運(yùn)行,降低生產(chǎn)負(fù)荷,降低大氣污染物排放。核定限制配套供應(yīng)的儲(chǔ)煤場(chǎng)(洗煤廠)、石灰廠,減少運(yùn)輸過程揚(yáng)塵尾氣排放。
(十三)工業(yè)涂裝、煤焦發(fā)運(yùn)站、洗煤、巖礦棉、混凝土攪拌、石膏線/板、家具制造等其他行業(yè)
在百日攻堅(jiān)行動(dòng)和20xx-2022年秋冬防期間,出現(xiàn)涉氣環(huán)境違法行為的,停產(chǎn)4個(gè)月。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。秋冬季期間,我市氣象條件相對(duì)不利,疊加居民取暖等因素后,空氣質(zhì)量形勢(shì)尤為嚴(yán)峻。實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控,對(duì)于有效降低污染物排放、完成年度空氣質(zhì)量指標(biāo)具有決定性作用。各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控的重要性和必要性,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市政府決策部署上來,堅(jiān)決把管控各項(xiàng)要求落實(shí)到位。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮全市工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作。市大氣辦按照市政府安排,做好錯(cuò)峰生產(chǎn)管控相關(guān)事項(xiàng)的組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)、通報(bào)、整改等工作。各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門要分別履行錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)管控工作的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)、落實(shí),為管控工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障,同時(shí)加大服務(wù)力度,協(xié)調(diào)督促企業(yè)利用錯(cuò)峰生產(chǎn)間隙期,加快工藝裝備、環(huán)保設(shè)施升級(jí)改造和更新大修,及時(shí)協(xié)調(diào)解決錯(cuò)峰生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
(三)嚴(yán)格管控要求。錯(cuò)峰停限產(chǎn)期間,如遇其他類型生產(chǎn)管控的,其他類管控時(shí)限可納入錯(cuò)峰時(shí)限;其他類管控措施嚴(yán)于錯(cuò)峰停限產(chǎn)措施的,嚴(yán)格執(zhí)行其他類管控措施。對(duì)未按期完成超低排放改造任務(wù)的鋼鐵、焦化、水泥、粉磨站(礦渣粉)企業(yè)實(shí)施加嚴(yán)管控,其中,鋼鐵、水泥、粉磨站(礦渣粉)企業(yè)自20xx年11月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)整治,焦化企業(yè)加嚴(yán)限產(chǎn)管控措施,秋冬季結(jié)束后仍未完成治理任務(wù)的企業(yè)改造完成前不得恢復(fù)生產(chǎn)或解除限產(chǎn)。對(duì)城市供氣、余熱供暖等民生保障類、特殊保障類企業(yè),積極落實(shí)“退城入園”“退川入谷”政策,取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的企業(yè),以及滿足省錯(cuò)峰生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定的其他企業(yè),由當(dāng)?shù)乜h級(jí)政府申報(bào),經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,將視情況予以適當(dāng)生產(chǎn)比例,其中對(duì)生態(tài)環(huán)境部及省級(jí)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)存在在線數(shù)據(jù)造假、旁路偷排偷放污染物等嚴(yán)重環(huán)境違法行為的,不予減少停限產(chǎn)比例。對(duì)20xx年中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”檢查等發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為、產(chǎn)能利用率超過120%、未列入工業(yè)和信息化部鋼鐵行業(yè)規(guī)范公告的,加大錯(cuò)峰停限產(chǎn)比例。對(duì)部、省級(jí)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控要求嚴(yán)于我市要求的,市大氣辦將根據(jù)實(shí)際情況下發(fā)通知,對(duì)管控要求進(jìn)行調(diào)整。
(四)細(xì)化管控措施。各級(jí)各部門要對(duì)照管控要求,指導(dǎo)企業(yè)提前調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃,確保減排量不低于上一個(gè)“秋冬防”;要將管控措施細(xì)化到生產(chǎn)線、設(shè)備,明確相關(guān)停限產(chǎn)要求。限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯(cuò)時(shí)或輪流停產(chǎn)措施,要將停產(chǎn)時(shí)限平均分配在第一和第二時(shí)段,停產(chǎn)時(shí)間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份;停產(chǎn)方式嚴(yán)格采用生產(chǎn)線整體停產(chǎn)方式實(shí)施,焦化等企業(yè)無法整體停產(chǎn)的,嚴(yán)格按可停產(chǎn)生產(chǎn)線和生產(chǎn)設(shè)備停產(chǎn)以及不可停產(chǎn)工序產(chǎn)量限產(chǎn)相結(jié)合方式實(shí)施。對(duì)涉及城市供氣的民生保障類企業(yè),嚴(yán)格核定供氣需求,嚴(yán)格“以需定產(chǎn)”。對(duì)涉及居民供熱的民生保障類企業(yè),要按照有關(guān)規(guī)定逐一核實(shí)供熱能力和供熱量,嚴(yán)格落實(shí)余熱承擔(dān)居民供暖5000戶以下(以上一年度采暖季實(shí)際供暖戶數(shù)為準(zhǔn))“供熱解綁”、5000戶以上“以熱定產(chǎn)”等要求,未能做到“解綁”的,秋冬防結(jié)束后停限產(chǎn)夭數(shù)實(shí)施2倍補(bǔ)償;對(duì)5000戶以上超過“以熱定產(chǎn)”負(fù)荷進(jìn)行生產(chǎn)的,秋冬防結(jié)束后實(shí)施2倍補(bǔ)償。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。各級(jí)各部門要加大執(zhí)法檢查力度,充分利用在線監(jiān)控、用電管控等科技手段,持續(xù)開展錯(cuò)峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查,嚴(yán)查重處環(huán)境違法行為,對(duì)涉嫌違法犯罪的,依法移交公安部門處置。對(duì)秋冬防期間發(fā)現(xiàn)存在自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)造假、偷排直排的企業(yè),加嚴(yán)一級(jí)管控,直至停產(chǎn)整治。對(duì)秋冬防期間未嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)的,環(huán)???jī)效評(píng)級(jí)做降級(jí)處理或加大錯(cuò)峰管控比例,問題嚴(yán)重的,將違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”,涉及項(xiàng)目實(shí)施限制審批。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在超標(biāo)排放大氣污染物的,對(duì)超標(biāo)時(shí)段(以日計(jì))實(shí)施等量補(bǔ)償,對(duì)發(fā)生違法行為靠近秋冬防結(jié)束,停產(chǎn)時(shí)間不能達(dá)到應(yīng)停產(chǎn)時(shí)限的,秋冬防結(jié)束后實(shí)施2倍補(bǔ)償。對(duì)不按證排污、不執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為、錯(cuò)峰生產(chǎn)期間超總量排污的,加大處罰力度。嚴(yán)格企業(yè)和負(fù)責(zé)人“雙罰制”,對(duì)存在以上違法行為的企業(yè)法定代表人、管理負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人,依法依規(guī)采取嚴(yán)厲處理措施。
(六)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。市政府將組織對(duì)各級(jí)各部門錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作情況進(jìn)行檢查抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)落實(shí)不力、工作消極、行動(dòng)遲緩的,將進(jìn)行全市通報(bào)、公開曝光,并對(duì)相關(guān)部門和縣(市、區(qū))主要負(fù)責(zé)人實(shí)施約談懲戒,督促整改。對(duì)在管控工作過程中敷衍應(yīng)付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當(dāng)“保護(hù)傘”的,將由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(七)按時(shí)報(bào)送情況。各縣(市、區(qū))、臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要根據(jù)本方案要求,認(rèn)真核對(duì)涉及企業(yè)數(shù)量,組織從10月21日起落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)各項(xiàng)管控措施,制定本地實(shí)施方案和企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控清單(對(duì)報(bào)送的清單,要認(rèn)真核對(duì)確保做到涉及企業(yè)或主要生產(chǎn)線全覆蓋;對(duì)省錯(cuò)峰生產(chǎn)規(guī)定的電解鋁、氧化鋁、煤制氮肥等行業(yè),再進(jìn)行全面摸底排查,對(duì)排查出的企業(yè)要納入管控清單,嚴(yán)格按照省級(jí)要求實(shí)施管控;對(duì)方案中未涉及企業(yè)類型,可結(jié)合實(shí)際自行增設(shè)并明確管控要求),于10月24日前將各自工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰方案和管控清單報(bào)市大氣辦。
同時(shí),各縣(市、區(qū))、臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合錯(cuò)峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應(yīng)急減排措施,編制“秋冬防工作一企一策”,明確細(xì)化停限產(chǎn)等管控要求。抄送:市委辦公室,市人大常委會(huì)辦公室,市政協(xié)辦公室,市中級(jí)法院,市檢察院,人民團(tuán)體,新聞單位。