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安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿怎么寫篇一
今天,州人民政府召開全州安全生產工作會議,主要任務是:全面貫徹落實全國、全省安全生產工作會議有關部署,總結回顧全州20xx年安全生產工作,深入分析存在的問題和形勢,安排部署20xx年重點工作任務。剛才,州安監(jiān)局黃國榮局長通報了20xx年全州安全生產工作情況及20xx年重點工作建議,瑞麗市政府、德宏州交警支隊和德宏英茂糖業(yè)有限公司講得很好,我都同意,值得學習和借鑒。州政府與各縣市、部分單位簽訂了目標責任書,請大家認真貫徹落實。下面,我講3點意見:
一、20xx年工作成績值得充分肯定
過去的一年,在州委、州政府的堅強領導下,全州各級各部門以為黨的十九大勝利召開營造穩(wěn)定的安全生產環(huán)境為核心,以貫徹落實安全生產領域改革發(fā)展為工作主線,以全面開展安全生產大檢查為抓手,不斷深化重點行業(yè)領域整頓治理,著力強化監(jiān)管執(zhí)法,防范遏制了各類事故發(fā)生,全年無重特大安全事故發(fā)生,安全生產形勢總體平穩(wěn)。主要表現(xiàn)在:
(一)著力深化改革,推動安全發(fā)展。全面深化改革,研究出臺了《德宏州關于推進安全生產領域改革發(fā)展的實施意見》,從體制、機制等核心層面提出了加強和改進全州安全生產工作的一系列重大改革舉措和任務要求,并細化分解為60項重點任務,明確了責任部門和完成的時限,激發(fā)了加強安全生產工作的內生動力。
(二)強化職責,健全和落實安全生產責任體系。全面落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,建立健全了“五級五覆蓋”的安全生產責任體系,實現(xiàn)州直各部門及5個縣市、51個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、377個行政村社區(qū)安全生產責任體系全覆蓋,政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持的安全生產工作新格局基本形成。
(三)大力推進依法治理,安全監(jiān)管執(zhí)法得到提升。不斷深化安全生產法制意識,完善安全生產管理體系,強化安全生產監(jiān)督管理。進一步健全完善了安全生產“雙隨機”抽查檢查制度,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施和建議,加大執(zhí)法檢查力度,對隱患突出的企業(yè)實施行政處罰,20xx年實施行政處罰116起,責令停產整頓x起,處罰x萬元,安全生產監(jiān)管執(zhí)法能力不斷提升。
(四)安全生產大檢查和專項整治工作取得成效。州委、州政府的主要領導和分管領導多次親自安排和帶隊檢查安全工作。各級各部門全面深化非煤礦山轉型升級和危險化學品、煙花爆竹綜合治理,并取得成效。礦山總數(shù)從20xx年的162座減少到96座,超額完成了省政府下達的目標任務。加強輸油輸氣管線安全監(jiān)管,完成省政府掛牌督辦輸油輸氣管道1個重大隱患的整改銷號;道路交通、建筑施工、民用物品、特種設備、冶金以及消防安全、農機安全、旅游安全、電力安全、校園安全,鐵路、高速公路重點建設項目等行業(yè)領域安全專項整治不斷深化,沒有發(fā)生重特大安全生產事故。
(五)積極轉變監(jiān)管理念和創(chuàng)新監(jiān)管方式。以“互聯(lián)網+安全監(jiān)管規(guī)范標準”為支撐,建立了安全生產大檢查的長效機制,全州納入安全生產大檢查長效機制管理系統(tǒng)監(jiān)管的企業(yè)達564戶,在產的419戶企業(yè)全部開展“一企一標”備案工作,備案率為100%。同時,為了提高全州安全生產監(jiān)管水平,發(fā)揮安全生產專業(yè)人才的技術支撐作用,積極開展了由政府購買專家服務,對200多戶企業(yè)進行安全生產隱患排查檢查,取得一定成效。
(六)安全生產應急能力不斷提升。強化安全生產應急救援隊伍和應急能力建設,州委州政府在瑞麗市成功舉行了20xx年“?;穫}庫火災事故”應急救援演練,各級各部門組織開展了多部門聯(lián)動的危險化學品、礦山、水電站、特種設備、道路交通事故和自然災害事故應急救援演練,應急救援能力得到有力提升。
同志們,過去的一年,安全生產工作取得的成績是明顯的,成績來之不易,這是州委、州政府堅強有力領導和各縣市各部門齊心協(xié)力、扎實進取的結果,也抒大基層干部職工忠于職守、奮發(fā)有為的結果。在此,我謹代表州委、州人民政府,對辛勤工作在安全生產戰(zhàn)線上的廣大干部職工以及所有關心和支持安全生產工作的同志們表示衷心的感謝并致以誠摯的問候!
二、認清形勢,增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感
雖然20xx年全州安全生產工作取得了一定成績,但也要清醒地認識到安全生產領域仍然存在的一些困難和問題,形勢依然嚴峻:一是落實安全生產責任制有差距。在企業(yè)層面,部分生產經營單位未嚴格履行安全生產主體責任,企業(yè)負責人重生產、輕安全的意識仍然存在,對做好安全生產工作認識不到位、工作不積極、不主動。落實安全生產法律法規(guī)流于形式,安全投入不足、培訓不到位、隱患排查治理不徹底,有章不循、有規(guī)不依。在監(jiān)管層面,安全生產工作“上熱下冷”、力度層層衰減的問題依然存在,一些地方和部門工作抓而不緊、抓而不實,仍然存在著打非治違措施不嚴、隱患整改督促不力、安全生產執(zhí)法不嚴,不敢執(zhí)法、不愿執(zhí)法、不善執(zhí)法,監(jiān)督檢查多、行政處罰少的情況。二是道路交通事故防控形勢依然嚴峻。道路交通危險點(段)多,隨著全州公路通車里程、機動車保有量、駕駛人員連年劇增,道路交通事故占比仍然很大。非法運營、超速超載、違法駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴重交通違法行為仍屢禁不止,道路交通安全事故防控壓力不斷增大,道路交通安全形勢嚴峻。三是安全監(jiān)管壓力不斷增大。隨著“十三五”規(guī)劃的深入推進,特別是我州鐵路、高速公路、市政建設、水利設施、重點建設工程等一大批項目動工建設,對安全生產監(jiān)管手段和方式帶來巨大挑戰(zhàn),安全監(jiān)管任務日趨繁重。
面對嚴峻的安全生產新問題、新形勢、新情況,我們必須高度重視,決不能有絲毫的松懈和麻痹,要充分認識安全生產的長期性、艱巨性、復雜性和極端重要性,切實增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感。要嚴格按照黨的十九大對安全生產工作提出的明確要求,找差距、補短板,扎實推動安全生產工作上水平上臺階,為推動更加平衡更加充分的發(fā)展、實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往做出新的貢獻。
三、把握重點,扎實做好20xx年安全生產工作
20xx年梳徹黨的十九大精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會的關鍵一年。中國特色社會主義進入新時代,安全生產事業(yè)也進入了新的歷史發(fā)展時期,新時代賦予新使命,新征程要有新作為,做好20xx年安全生產工作意義重大。今年安全生產的總體思路是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大、省委十屆四次全會和州委七屆四次全會精神,以貫徹落實中央《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》和省、州《實施意見》為抓手,以堅決防范遏制較大以上事故為重點,著力強化責任落實,著力推動改革創(chuàng)新,著力深化專項整治,著力推進依法治理,進一步提升安全生產工作整體水平,促進全州安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為決勝全面建成小康社會提供安全生產大保障。重點抓好以下幾方面的工作:
(一)深化安全生產領域改革。狠抓中央《意見》和省、州《實施意見》的貫徹落實,主動作為、系統(tǒng)謀劃,加快推進各項改革舉措和工作任務落實。一是通過改革創(chuàng)新強化班子、壯大隊伍、提升能力、樹立威信;通過改革創(chuàng)新逐步實現(xiàn)從治標為主向標本兼治、重在治本轉變;從事后調查處理向事前的事故預防、源頭治理轉變;從以行政手段為主向依法治理轉變,從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉變。二是認真落實安全生產督查、大檢查、掛牌督辦等制度措施,提高安全監(jiān)管實效。三是努力推進政府購買服務等工作,提升安全生產技術服務支撐能力。四是完善安全準入管理,嚴格安全生產標準,嚴把安全關口,依法責令不符合安全生產條件的企業(yè)停產整頓,直至關閉退出,全面提升安全生產整體水平。
(二)加強領導,壓實安全生產責任。一是嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,繼續(xù)把健全安全生產責任體系作為工作重點,加強安全生產的領導,落實各級政府的屬地管理責任。結合機構改革,進一步細化部門安全監(jiān)管責任并納入“三定”規(guī)定,制定落實安全監(jiān)管權力責任清單。二是嚴格落實安全生產責任制,完善安全生產考核指標體系,加大安全生產在經濟社會發(fā)展、社會綜合治理、精神文明建設等方面的考核權重,嚴格落實“一票否決”制度。三是進一步強化企業(yè)安全生產主體責任,建立完善安全生產約談制度和企業(yè)“黑名單”制度,強力推進安全生產責任落實向基層和企業(yè)延伸。
(三)全面深化重點行業(yè)領域安全生產專項整治和隱患排查治理。各級各部門要建立健全本地區(qū)本行業(yè)本領域安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,繼續(xù)深入開展安全生產大檢查,開展重點行業(yè)領域安全專項整治,積極防范和遏制各類生產安全事故。道路(水上)交通安全方面:要加大安全監(jiān)管力度,深入開展交通安全大檢查,切實排查治理交通安全隱患。抓好農村道路交通安全專項整治,大力推廣“丘北經驗”,嚴格車站、碼頭、機場安全檢查,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、庫(湖)區(qū)水上交通安全管理。消防安全方面:要加強賓館、酒店、商場、體育場館、會堂、娛樂場所、醫(yī)院、學校、養(yǎng)老院、福利院、幼兒園、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所,城中村、“三合一”、“多合一”場所的安全檢查,制定和落實安全防范措施和應急預案,嚴防火災事故發(fā)生。非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹安全方面:繼續(xù)推進非煤礦山轉型升級,切實加強非煤礦山、尾礦庫安全監(jiān)管;加強危險化學品綜合治理工作,強化煙花爆竹生產、儲存、銷售各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,加大聯(lián)合執(zhí)法力度。校園安全方面:重點做好校園及周邊的交通及治安環(huán)境整治,對接送學生車輛、校園門口秩序問題以及校園內部的安全隱患作認真排查,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改。建筑施工安全方面:加大對違反法定建設程序、違法分包、轉包、掛靠等行為的查處力度;加強塔吊、腳手架、高支模、深基坑、起重機械等方面安全隱患的排查,加強施工現(xiàn)場安全管理。旅游安全方面:認真抓好旅游景區(qū)景點、定點旅游接待賓館飯店、旅游車輛的安全工作,堅決防止群死群傷旅游安全事故。特種設備安全方面:要加強對鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設備的檢查;加強對大型游樂設施、液化石油氣和天然氣充裝站管道等安全隱患排查;嚴厲打擊城鄉(xiāng)結合部小企業(yè)、小作坊非法使用“土鍋爐、土容器”的行為。冶金工貿企業(yè)安全:加強對冶金工貿等工業(yè)企業(yè)的安全檢查,認真開展粉塵涉爆、有限空間、涉氨制冷專項整治,針對重點環(huán)節(jié)和重點部位,加強隱患排查治理,有效消除事故隱患。水利安全方面:加強水利設施、水域及其岸線和水利工程建設的安全管理,嚴防各類安全事故發(fā)生。電力安全方面:要加強電站、電網安全管理,加強供電保障安全,防止“觸電、高空墜落、電桿斷裂”等事故發(fā)生。油氣管道安全方面:加強油氣管道安全,整治周邊安全距離不足和占壓管線行為;嚴厲打擊破壞損害油氣管道行為,整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問題。重點建設工程安全方面:要加強對大瑞鐵路、騰隴高速公路等重點建設工程的安全監(jiān)管,杜絕趕超進度、忽視安全等現(xiàn)象,堅決預防安全生產事故的發(fā)生。其他各行業(yè)(領域)要立足實際,認真履行安全生產職責,切實把安全工作做到位,確保安全。
(四)加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴格責任追究。一是結合本級本部門權責清單,制定年度安全生產執(zhí)法檢查計劃,切實加大對非法生產經營單位的整頓、處罰、關閉力度,對非法違法行為和重大事故隱患“零容忍”,嚴厲查處。二是嚴格落實安全生產責任追究制,對落實安全生產法律法規(guī)和相關工作不及時、不到位,有令不行、有禁不止的問題要實施嚴肅的責任追究;嚴格按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的要求,依法嚴肅事故查處和責任追究。三是嚴格落實事故報告制度,對瞞報、謊報和遲報事故的行為,依法從重從快查處,堅決維護法律法規(guī)的權威。
(五)積極推動監(jiān)管長效機制建設。進一步健全安全生產大檢查工作長效機制,督促安全風險較大的監(jiān)管對象進入管理系統(tǒng),做到“應管盡管”,著力在提升“一企一標準”和隱患排查治理質量、強化系統(tǒng)運用上下功夫;督促企業(yè)進一步完善隱患自查、自報、自改閉環(huán)管理機制,把大檢查長效機制與日常監(jiān)管執(zhí)法、安全標準化創(chuàng)建等工作有機結合,進一步完善政府綜合督查、部門專項檢查、專家明查暗訪和安全生產巡查工作機制,推動建立共治共享的安全生產治理格局。
(六)著力夯實安全生產基礎。一是以全面深化安全生產領域改革發(fā)展工作為契機,積極推動各級黨委、政府進一步加強基層安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設,健全安全投入保障制度,建立安全生產和職業(yè)健康科技支撐體系,健全社會化服務體系。二是加大宣傳教育力度,認真學習落實《安全生產法》、《云南省安全生產條例》,開展安全生產宣傳教育進企業(yè)、進校園、進機關、進社區(qū)、進農村、進家庭、進公共場所“七進”行動,積極推進安全文化建設。三是抓好安全生產誠信體系建設,對不良行為堅決實施聯(lián)合懲戒。大力推進以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內容的安全生產標準化建設。四是強化應急管理,進一步優(yōu)化配置應急資源,加強救援隊伍建設,完善預案體系,加強實戰(zhàn)演練,加強預測預警和信息共享,強化應急準備和協(xié)調聯(lián)動。
(七)大力加強安全監(jiān)管隊伍能力作風建設。深入推進安全監(jiān)管隊伍思想政治、紀律作風和黨風廉政建設,堅定不移貫徹執(zhí)行好中央對安全生產工作的各項決策部署,持之以恒反“四風”、轉作風,以零容忍態(tài)度懲治安全生產領域的腐敗行為。加強干伍業(yè)務建設,加強業(yè)務培訓,深入開展安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、專業(yè)化建設,著力解決業(yè)務不精、監(jiān)管不力、執(zhí)法寬軟等問題,著力打造嚴格執(zhí)法、勇于擔當、清正廉潔的安監(jiān)隊伍。
同志們,安全生產工作任務艱巨、使命光榮。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神,以高度的責任感和使命感,進一步振奮精神、銳意進取,真抓實干,推動全州安全生產形勢穩(wěn)定好轉,為德宏實現(xiàn)跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿怎么寫篇二
同志們:
按照會議安排,我就20xx年安全生產工作開展情況及下一步安全生產工作講幾點意見,請大家認真領會,抓好貫徹落實。
一、20xx年安全生產形勢總體穩(wěn)定
過去一年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導和各地各部門的共同努力下,進一步深化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系建設,以深化安全生產領域改革發(fā)展為主線,以防范遏制重特大事故為目標,以安全生產雙重預防控制體系建設為抓手,大力推進安全風險防控、隱患排查治理和基礎能力建設,有效防范和遏制較大以上生產安全事故發(fā)生,確保全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)安全生產亮點紛呈。一是市政府工礦行業(yè)雙重預防體系建設示范現(xiàn)場會于9月20日在四川昭鋼碳素有限公司召開,利州區(qū)在會上作經驗交流。二是全省職業(yè)危害防治評估,我區(qū)以92.4分的成績名列全市第一。三是安全生產“月督查”從嚴、從細、從實壓實了屬地監(jiān)管責任、行業(yè)監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任。四是區(qū)執(zhí)法中隊率先在全市運行并得到上級肯定。20xx年共處理非事故類安全生產違法行為案件25起,實施一般行政處罰x萬元,處理一般事故類違法案件5起,處罰沒款47萬元。五是《廣元市利州區(qū)落實領導干部安全生產履職檔案管理制度》于20xx年1月率先在全市推行。六是上西街道代表廣元市迎接全省安全社區(qū)建設工作復評,獲得好成績。七是寶輪鎮(zhèn)國家級安全社區(qū)體驗中心今年先后接待省內9批次400余人考察學習,得到省應急管理廳領導的充分肯定。八是利州區(qū)被省政府安辦表彰為“20xx年安全生產月先進單位”。九是編制了安全生產知識順口溜獲得上級肯定。
(二)安全生產形勢穩(wěn)定。共發(fā)生各類生產安全事故15起,死亡16人,受傷2人,死亡人數(shù)僅占市下達年度控制指標的74%。與去年同期相比,事故起數(shù)減少2起、下降x,死亡人數(shù)減少1人、下降x,受傷人數(shù)減少x人、下降x。?;?、煙花爆竹、民爆物品、人員聚集場所、農業(yè)機械、特種設備、食品、森林防火行業(yè)(領域)未發(fā)生生產安全死亡事故。安全生產形勢總體可控,穩(wěn)中趨好。
(三)安全生產措施有力有效。一是重視程度進一步提高。區(qū)委區(qū)政府高度重視安全生產工作,區(qū)委常委會、區(qū)政府常務會、專題會先后27次安排部署安全生產工作,印發(fā)了《廣元市利州區(qū)關于推進安全生產領域改革發(fā)展的實施意見》《廣元市利州區(qū)防范化解安全生產重大風險工作方案》《廣元市利州區(qū)安全生產月督查制度》《廣元市利州區(qū)20xx年安全生產事故隱患責任清單》《廣元市利州區(qū)領導干部安全生產履職檔案管理辦法》等具體文件。襄渝書記、文輝區(qū)長多次對安全生產領域改革發(fā)展、安全生產專項整治、“打非治違”、安全生產“四大行動”等作出安排部署,多次帶隊檢查、調研安全生產工作,研究解決安全生產工作中存在的突出問題,有力推動全區(qū)安全生產工作扎實開展。二是責任體系進一步健全。區(qū)委區(qū)政府分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級部門簽訂了安全生產目標責任書,將安全生產考核指標層層分解落實到具體單位和責任人;印發(fā)了《20xx年安全生產工作要點》,將全年安全生產任務分解成10類68項;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級相關部門結合本單位實際進一步完善各自的監(jiān)管職責、管理職責和保障職責,安全生產責任體系“三級五覆蓋”穩(wěn)步推進;積極開展標準化企業(yè)創(chuàng)建,生產經營企業(yè)主體責任進一步落實,基本實現(xiàn)安全生產“五落實五到位”。三是專項行動進一步強化。始終堅持居安思危、防范在前,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”要求,常態(tài)化開展安全生產大檢查、大執(zhí)法、大整改、大落實專項行動,切實保障了重點領域、重要節(jié)日、重大活動期間持續(xù)安全穩(wěn)定。全年集中開展各類安全大檢查12次,出動各類執(zhí)法檢查組142個次、執(zhí)法車輛352臺次,檢查企事業(yè)單位2548余家,排查一般隱患x條,已完成整改x處,整改率達x%,按期整改率100%,排查重大隱患3條,按期整改率100%。四是基層基礎進一步夯實。在全區(qū)示范推行高力、昭鋼碳素等企業(yè)雙重預防體系建設的基礎上,召開了安全生產雙重預防體系建設工作推進會議,170余名參會人員參觀了昭鋼炭素有限公司生產作業(yè)現(xiàn)場,有力推進全區(qū)雙重預防體系建設工作。積極開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作,建成國家安全社區(qū)1個、四川省安全社區(qū)7個、廣元市安全社區(qū)9個,打造安全體驗中心1個。五是宣傳培訓進一步深入。通過電視、報紙、網絡標語、宣傳冊、led屏等媒體媒介和“安全生產警示月”“全國安全生產宣傳月”等集中宣傳教育活動,積極開展安全生產知識進企業(yè)、進學校、進機關、進社區(qū)、進農村、進家庭、進公共場所“七進”活動。各地各部門分別在各自轄區(qū)和負責領域開展形式多樣的安全生產宣傳活動,營造全民關注、全民參與的氛圍。全年共發(fā)放各類安全知識宣傳手冊、宣傳單16萬余份,接受群眾咨詢6000余人/次,開展各類安全生產教育培訓170余次,培訓15000余人/次。
20xx年,我區(qū)安全生產工作雖然取得一定成效,但也清醒的看到,安全生產仍處于脆弱期、爬坡期、過坎期,形勢依然復雜。一是安全理念仍然不牢。二是風險隱患點多面廣。三是企業(yè)安全基礎仍然薄弱。四是安全監(jiān)管能力仍不適應。針對這些問題,各地各有關部門要務必高度重視,在思想上時刻緊繃安全生產這根弦,在工作上嚴格落實安全生產責任和措施,以扎實的工作、過硬的作風抓好安全生產工作,切實保障全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、扎實做好20xx年一季度安全生產工作
歲末年初歷來是安全生產工作的重要時段,企業(yè)產銷兩旺,群眾喜慶活動增多,公共聚集場所人員密集。今年春運起始時間較去年提前11天,春運前期學生流、務工流、貨運高峰密集疊加,是安全生產工作的關鍵時刻和敏感時期。近十天來我區(qū)建筑施工領域連續(xù)發(fā)生兩起安全生產事故造,成2人死亡。因此,我們更要引起高度警惕,杜絕僥幸心理、麻痹心理,提前謀劃部署,確保全區(qū)平安。
(一)扎實開展安全生產大檢查,堅決遏制重特大事故發(fā)生。區(qū)委區(qū)政府要求,從即日起開展為期一個季度的安全生產大檢查。各地各部門要及時制定方案和具體措施,深入開展“全領域、全行業(yè)、拉網式”的安全大檢查,嚴防小隱患引發(fā)大事故。要充分調動村(社區(qū))、企業(yè)安全員、網格員和廣大群眾參與安全生產的積極性,做到安全生產人人參與,責任覆蓋縱向到底、橫向到邊。要重點抓好春運組織和運力安排,完善應急預案,積極做好惡劣天氣交通疏導,確保廣大旅客走得順暢、走得安全、走得滿意。要抓好人員密集場所和大型活動安全監(jiān)管,舉辦的大型演出、集會、商業(yè)促銷、焰火燃放等活動,要制定具體的管控、限流等安全保障措施,并嚴格進行審批報備,不能確保安全的活動,要堅決停辦。要通過此次大檢查,切實解決當前安全生產工作中面臨的突出問題,堵塞安全監(jiān)管漏洞,強化安全生產措施,有效規(guī)范安全生產行為,努力減少一般事故、堅決杜絕較大及以上事故發(fā)生,努力實現(xiàn)春節(jié)期間安全生產工作的持續(xù)穩(wěn)定。
(二)切實加強重點行業(yè)領域監(jiān)管。一是道路交通方面。、交通等部門要繼續(xù)抓好道路交通安全綜合整治,大力開展非法改拼裝車輛生產、銷售、維修等專項行動,進一步強化源頭治理,鞏固治超成果。要從嚴打擊“三超”、非法營運、酒后駕車等違法行為,特別是在“春運”等重要時段,要加大對事故易發(fā)、多發(fā)路段的巡邏執(zhí)勤和路查路檢,堅決杜絕重特大事故發(fā)生,確保群眾平安出行。要加強對重點水域、航線、渡口碼頭的現(xiàn)場監(jiān)控,及時發(fā)布惡劣天氣預警信息及相關安全信息,落實應急措施。二是?;泛蜔熁ū穹矫?。要切實加強對重點化工企業(yè)的日常監(jiān)管,嚴防?;钒踩鹿拾l(fā)生。目前,煙花爆竹進入產銷旺季,生產、銷售偽劣煙花爆竹的現(xiàn)象將有所抬頭,安監(jiān)、質監(jiān)、食藥工商等部門要高度重視,密切配合,切實抓好煙花爆竹產、運、銷環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴厲打擊“三超一改”(超人員、超藥量、超范圍,改變用途)、轉包分包等違法違規(guī)行為。三是建筑施工和重點項目建設方面。臨近春節(jié),一些生產經營企業(yè)往往趕工期、搶進度、追指標而不顧安全,造成安全事故多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及區(qū)住建等部門一定要認真抓好冬季施工現(xiàn)場安全管理,扎實做好“防火、防滑、防墜落、防坍塌”等工作,切實加強對深基坑開挖、起重機械、高空作業(yè)、臨時用電及臨時設施等重點部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控,確保施工安全。四是人員密集場所及消防方面。各地各相關部門要加強對商場、學校、車站、醫(yī)院、市場、廣場、網吧、景區(qū)等人員密集場所的安全管控,認真做好網吧、飯店、ktv等餐飲娛樂場所的隱患排查,落實安全防范措施,強化隱患排查整治,既要嚴防發(fā)生暴力事件,又要嚴防發(fā)生擁擠踩踏和火災事故發(fā)生。五是森林防火方面。各地各相關部門要加大巡查力度,嚴禁在林區(qū)野外燒灰、燒荒、燒田坎草等一切生產性用火。嚴格執(zhí)行森林防火領導帶班、24小時值班制度,隨時掌握森林防火工作動態(tài),一旦發(fā)生森林火災,迅速組織撲救。六是食品藥品方面。區(qū)食藥工商部門要針對春節(jié)特點,要加大對酒店、餐館、農村宴席、藥店等領域食品安全監(jiān)管力度,依法取締非法添加、制假售假的“黑作坊”“黑窩點”,堅決查處違法生產假冒偽劣食品和食品包裝材料行為。要強化食品藥品產地準出和市場準入銜接,保障進入市場的產品質量安全。七是旅游安全方面。要加強對各類場所、設施的安全檢查和監(jiān)督管理,把做好旅游安全工作放在重要位置,對各類旅游接待單位進行一次全面安全大檢查,特別是游樂設施設備及容易發(fā)生火災、食物中毒、群死群傷事故的各種旅游住宿、經營場所,逐一進行重點檢查,及時排除事故隱患。對達不到安全要求、存在嚴重事故隱患的旅游景區(qū)(景點)及娛樂場所,要立即停業(yè),限期整改。八是特種設備方面。質監(jiān)、經科信、住建等部門要以人員密集場所使用的電梯、游樂設施以及城鎮(zhèn)燃氣經營單位為重點,開展電梯、氣瓶及壓力容器、壓力管道、游樂設施、起重機械等特種設備安全檢查,督促使用、維保單位加強日常檢查和檢修維護。九是電力、通訊、輸油氣管道方面。要加強對電力、通訊、輸油氣管道等設施的檢查維護和戶外廣告設施的檢查,對存在安全隱患的,要采取有效的預防和排險措施,確保安全。十是煤礦、非煤礦山方面??h級分管領導要嚴格執(zhí)行“縣包礦”煤礦安全生產責任制,開展暗查暗訪,督促煤礦認真落實瓦斯、水害等防治措施。煤管、安監(jiān)等部門和煤礦所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),要強化日常監(jiān)管,堅決防止不顧安全條件非法開采盜采、突擊生產、盲目超產等現(xiàn)象。十一是粉塵涉爆方面。要按照《嚴防企業(yè)粉塵五條規(guī)定》,加大企業(yè)違規(guī)使用可燃性彩色粉塵行為檢查力度,重點查處木材加工、面粉使用等作業(yè)場所是否存在除塵系統(tǒng)未采用泄爆措施、粉塵未清理等情況。十二是校園安全方面。將學校及周邊可能發(fā)生的,對學生身心健康和生命安全造成影響的不安全因素和風險隱患,包括傳統(tǒng)的校園設施安全、校園周邊安全、近幾年社會廣為關注的校車安全,以及新出現(xiàn)的校園欺凌等問題,全面納入防控范疇。十三是應對極端天氣方面。各地各部門要切實加強極端惡劣天氣預報預警能力建設,建立健全信息溝通平臺和通報機制,及時掌握并通報氣候變化等情況,提高預報預警的及時性和準確性。要制定特殊極端氣候事故處置應急預案,防止產生麻痹大意心理,嚴格落實大風、冰凍等惡劣天氣停產撤人、游船停游、渡船停駛等安全措施。
(三)夯實監(jiān)管基礎,筑牢監(jiān)管防線。一是加強安全生產宣傳。扎實開展安全生產、應急避險知識“七進”活動,全面提升全民安全健康防范意識,努力構筑全民創(chuàng)安工作格局。二是加強日常安全培訓教育。根據(jù)各類事故統(tǒng)計,80%以上的安全事故是員工的不安全行為造成的,主要是一些企業(yè)及從業(yè)人員法律意識淡薄、安全素質低、技術水平不高、操作行為不當、管理落后造成的。因此,要嚴守安全生產這條企業(yè)的生命線,抓好全員安全教育培訓,從思想上擰緊安全管理工作的總開關。三是加快企業(yè)安全生產標準化和雙重預防機制建設。健全企業(yè)安全生產標準化和雙重預防機制建設工作體系,督促和鼓勵企業(yè)開展安全生產標準化和雙重預防機制建設,提高企業(yè)信息化、機械化和自動化水平。
(四)嚴格落實值班值守和信息報送工作。各地各部門務必嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和24小時值班值守制度,全面做好安全生產事故和緊急突發(fā)事件信息報送和處置工作,做到快響應、早出動,力爭不出事、少出事,確保全區(qū)人民度過一個安全、祥和、愉快的節(jié)日。督查督辦、安監(jiān)、應急、效能等部門要不定期對各地各部門值班值守情況進行抽查,對履職不到位的單位和個人進行嚴肅處理。
同志們,安全生產事關人民幸福健康、生命安全,事關經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定,責任重于泰山。各地各部門要認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署,認真抓好安全生產工作,推動安全發(fā)展,堅決遏制重特大事故發(fā)生,為新中國成立70周年營造和諧穩(wěn)定的安全生產環(huán)境。
謝謝大家!
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿怎么寫篇三
同志們:
1月9日,國務院、省政府相繼召開了全國、全省安全生產的電視電話會議,國務院的領導同志和曉東省長分別在會上作了重要講話,這個會一直開到縣里,各級政府的主要負責同志和分管負責同志以及各安委會成員單位都參加了,就全國全省的會議精神貫徹落實,我市也作了具體安排部署,最近我們從大安全角度來講,連續(xù)發(fā)生了9起一氧化碳中毒事件,書記市長在1月6日市委全會工作經濟會議上專門就這個問題作了強調,要求各地網格員進村入戶宣傳,兩辦還專門印發(fā)了通知。因此書記市長要求我們再開一次會議,把今年的安全生產各項措施落實到位,這次會議的主要任務是,貫徹落實全國全省安全生產電視電話會議精神,總結20xx年全市的安全生產工作,安排部署全市20xx年的安全生產工作。
剛才,我蜜看了安全生產警示片,雖然只是選擇了4起省市內外的安全生產事故,從這些事故中畫面中,我們可以看出都是血淋淋的慘痛教訓。曉東同志通報了去年的安全生產情況,對今年的安全生產工作提出了建議,我都贊同。南漳縣、襄州區(qū)、市局、市城建委等4個單位作了交流發(fā)言,介紹了20xx年他們抓好安全生產工作的經驗,也提出了今年工作的重點任務,希望各地各部門認真學習借鑒。下面,就去年的工作和今年的重點工作任務,我講三點意見:
一、充分肯定成績,科學研判形勢,切實增強安全生產工作的信心和決心
20xx年,全市各地各部門在市委、市政府的堅強領導下,聚焦事故防范,狠抓安全生產責任落實,持續(xù)深入開展隱患排查治理、安全專項整治,深化安全監(jiān)管改革,強化基層基礎,廣泛開展安全宣傳教育,全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。公路安防工程建設、消防機械化信息化建設、煤礦整體關閉退出、非煤礦山整頓關閉等重點工作取得突破性進展,全市安全生產基礎不斷鞏固加強。20xx年,全市共發(fā)生各類生產安全事故起,死亡xx人,受傷xx人,直接經濟損失xx萬元,同比分別下降%。從地區(qū)來看,事故下降幅度較大;從行業(yè)來看,道路運輸和建筑施工事故下降幅度較大。全市沒有發(fā)生較大以上安全生產事故,圓滿實現(xiàn)了“兩無兩降”的預期目標,呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定好轉,但穩(wěn)中有憂、穩(wěn)中有險、穩(wěn)中有變的特點。成績來之不易,應當充分肯定??偟膩砜?,20xx年的工作有以下四個方面的特點:
一是組織領導更加有力。以落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”規(guī)定為主軸,借力借勢推動黨政領導責任層層壓實。針對天門市岳口鎮(zhèn)潭湖污水處理有限公司“7·18”較大中毒窒息事故、哈爾濱“8·25”火災重大事故、點軍區(qū)車溪景區(qū)“9·22”房屋垮塌、上海市徐匯區(qū)飛洲國際商場“12·8”試衣鏡垮落事故和入冬以來發(fā)生的一氧化碳中毒事故等,xx市長先后7次就安全生產工作作出重要批示,提出明確要求;8月底,樂成書記專題到市安監(jiān)局調研指導,為全市安全生產工作“把脈問診”;英才市長多次親自帶隊檢查安全生產,我作為分管安全生產工作的副市長,堅持每月調度、每月檢查安全生產工作,每季度組織召開全市安委會會議,安排部署相關工作;市委常委會、市政府常務會議先后5次研究安全生產工作。全市各級黨政領導干部認真落實“安全檢查周”制度,堅持每月最后一周,由市、縣兩級黨政班子成員,帶隊檢查分管領域安全生產工作,形成黨政同責、高位推進的工作機制。20xx年市領導親自帶隊檢查企業(yè)186家,督促排查整改各類安全隱患xx余處。
二是基層基礎更加夯實。啟動了《xx市安全生產“一票否決”實施辦法》修訂工作,責任體系進一步完善;完善了《縣市區(qū)政府安全生產年度目標考核細則》《安委會重點成員單位安全生產年度目標考核細則》,考核管理進一步優(yōu)化;出臺了《xx市安全生產約談實施辦法(試行)》,對保康、棗陽、襄城等地政府實施了安全生產專題約談;建立了《生產安全事故警示通報制度》,對東津新區(qū)“3·14”非法加油站燃爆、保康“5·8”礦山頂板、襄城“5·24”化工、棗陽“7·14”氨泄漏、襄城“11·1”歐克達中毒等5起單項事故進行專題通報,分3批次對高溫汛期等重要節(jié)點事故進行集中通報;嚴格落實安全生產“黑名單”制度,嚴格執(zhí)行安全生產“一票否決”制度,倒逼安全生產責任落實;持續(xù)深化“落實企業(yè)安全生產主體責任攻堅年”活動,率先在礦山領域開展雙重預防機制試點建設,全市非煤礦山企業(yè)累計投入安全專項資金1.7億元,用于整改治理隱患、推進科技興安,強制淘汰落后設施設備1100余臺套,企業(yè)安全本質水平不斷提高;市政府一次性投入8000余萬元,購置65臺不同類型的消防機器人,為“智能化”滅火救援插上了科技翅膀,災害應對處置能力明顯提升,綜合性應急救援基礎進一步夯實。統(tǒng)籌推進“生命防護工程”“四好農村路”等重點工作,全市共建設公路安全生命防護工程3064.16公里,按每百公里道路1名的標準招錄選聘農村交管“路長”,農村交通管理難題逐步解決。對全市2783輛“兩客一危”車輛車載4g動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)進行升級改造,建成第三方監(jiān)測服務平臺,安全營運得到有效管控。大力推廣“智慧用電”“智慧工地”“工程機械在線監(jiān)控”等安全生產先進適用技術,不斷提高事故防范能力。
三是治本攻堅更加有效。全市始終保持安全生產高壓態(tài)勢,“打非治違”和大排查大整治“百日攻堅”專項行動成效顯著。20xx年,全市累計排查各類安全隱患39.23萬條,督促整改萬條,隱患整改合格率達到%;對安全生產非法違法行為實施警告xx次,沒收違法所得、非法生產設備起;責令停產停業(yè)、停止建設、停止施工1219家;暫扣或吊銷有關許可證xx個;關閉非法違法企業(yè)或網點家;落實行政拘留xx人,移送追究刑事責任55人;執(zhí)行處罰罰款xx萬元,取得了“打非治違”和“百日攻堅”的階段性成果,有效預防了較大以上事故的發(fā)生。特別是針對多年禁而不止、打而不絕的非法加油站點,全市采取了打防并舉、疏堵結合的新舉措,一方面,嚴格落實非法加油設施設備一律拆除、庫存油品一律抽空、儲油罐體一律澆筑混凝土或沙子的“三個一律”工作要求;另一方面,針對如何安全處置非法設施、非法油品、疏通出路,如何保證農村自用油、重點工程和大型廠礦自用油實際需求等一批典型問題,制訂了非法加油站去功能化認定標準,規(guī)范了自用油限制標準,在安全條件允許的前提下,明確了儲存品種、儲存量和儲存條件,保障了重點工程建設實際用油需求,取得了安全與發(fā)展齊頭并進的良好效果。
四是安全意識更加濃厚。創(chuàng)新宣傳方式,加大宣傳投入,全方位、多角度、立體化開展安全生產宣傳教育,組織開展了聲勢浩大的“安全生產月”活動;全市7萬余名干部群眾積極參與全省安全生產網絡知識競賽,我市獲得了全省第二名的好成績。扎實開展宣傳教育“七進”活動,立足貼近社區(qū)、貼近群眾、貼近生活,在全省率先啟動了社區(qū)安全體驗場館建設,先后建成了襄州區(qū)紅星社區(qū)、襄城區(qū)民主路社區(qū)安全體驗館;撬動企業(yè)和社會資本,建成了1個綜合應急體驗館、1個體驗式安全培訓教育基地、1個多功能建筑安全體驗基地、xx個小型建筑工地安全體驗館;總投資xx余萬元的化工安全體驗館及樊城區(qū)、高新區(qū)社區(qū)安全體驗館也正在籌備建設之中,將安全教育由以往“單方說教式”轉變?yōu)椤艾F(xiàn)場體驗式”,探索了提升全民安全意識的新路徑。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒認識到,當前我市安全生產基礎仍然薄弱,工作稍有松懈,事故就會反彈。從企業(yè)看,主體責任落實不夠、本質安全水平不高、現(xiàn)場安全管理粗放等問題還比較突出;從管理看,安全監(jiān)管不到位、行業(yè)管理不落實、監(jiān)管執(zhí)法不嚴格、隱患排查治理及“打非治違”流于形式等問題依然存在,有的專業(yè)委員會長期沒有履行安全生產行業(yè)管理職能,隱患排查零上報,專項治理零進展,“打非治違”零突破;從形勢看,部分地區(qū)及行業(yè)領域安全監(jiān)管能力不足,事故防控措施落實不力,安全監(jiān)管沒有跟上工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和新業(yè)態(tài)的發(fā)展步伐,多發(fā)高發(fā)的事故趨勢還沒有得到有效遏制,需要引起高度重視。
二、提高政治站位,強化專項治理,牢牢把握安全生產工作主動權
20xx年,是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會的關鍵之年,是我市加快實施《漢江生態(tài)經濟帶發(fā)展規(guī)劃》和全省“一芯兩帶三區(qū)”戰(zhàn)略部署的起步之年,也是機構改革推進之年,應急管理起步之年。我們要認真貫徹落實黨的十九大及系列重要講話精神,進一步樹牢“紅線”意識,抓住改革機遇,壓實責任體系,夯實安全基礎,強化監(jiān)管舉措,提升應急水平,推進安全生產和應急管理提檔升級??偟囊笫牵贺灤┮粭l主線(部門機構改革),突出兩大重點(生產安全事故防控、應急管理能力提升),壓實三項責任(屬地管理責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任),推進四化建設(打非治違常態(tài)化、專項治理科學化、應急管理系統(tǒng)化、監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化),為建成“一芯之心、兩帶之極、三區(qū)之柱”和高質量發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的安全生產環(huán)境。
一是提高站位,牢固樹立“紅線”意識和“底線”思維。各地各部門要從樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”的政治高度,全面貫徹習近平總書記于安全生產工作的重要論述和黨中央關于安全生產工作的一系列決策部署,牢固樹立“紅線”意識和“底線”思維,善于抓住主要矛盾,敢于面對難點痛點,保持臨戰(zhàn)狀態(tài),強化清零意識,以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,牢牢把握安全生產工作的主動權,把安全生產作為一項重大政治責任扛在肩上。各地各部門要牢固樹立“安全是首要前提,安全是最大效益”的意識,堅決做到守土有責、履職盡責,尤其是在當前經濟下行壓力較大、企業(yè)效益增長困難的特殊時期,安全監(jiān)管工作更要樹立信心,主動跟進、嚴防死守,為打贏穩(wěn)增長、調結構、促發(fā)展這場硬仗,提供堅強有力的安全保障。
二是未雨綢繆,狠抓安全生產大暗訪、大排查、大防控、大整治。安全生產工作成在于知,敗在于疏,重在于防,貴在于治,功在于實。“禍患常積于忽微”,細節(jié)決定成敗,更是安全生產的靈魂。當前正值歲末年初,企業(yè)容易出現(xiàn)“趕產、趕建、趕銷”的情況,各地各部門要緊盯重點行業(yè)領域、重點環(huán)節(jié)部位、重點作業(yè)場所,立即開展全覆蓋的安全生產大暗訪、大排查、大防控、大整治。要前移安全生產關口,堅持預防為主,把安全風險排查和防控作為第一道工序,對所屬區(qū)域進行一次全面的安全風險排查,制定防控措施。要把隱患排查治理作為一項長期性、經常性的工作,常態(tài)化開展安全生產大檢查和專項整治,常態(tài)化開展隱患整改落實情況“回頭看”,切實做到不留死角、不留盲區(qū)。要把隱患排查的重點放在容易發(fā)生較大及以上事故的行業(yè)領域、場所部位、崗位環(huán)節(jié),加強風險管控,分類建立臺賬,做到有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。要堅持邊檢查邊整改,根據(jù)輕重緩急,列出風險等級,能整改的必須立即整改;條件暫時不具備、整改確實有困難的,也要明確安全措施,跟蹤督促限時整改。對隱患嚴重不能保證安全的生產經營單位,要立即責令停產停業(yè)整改,確保萬無一失。對拒不整改重大隱患或不具備安全生產條件的,要依法實施強制手段,該停電停水的要堅決關停,該查封扣押的堅決查扣,堅決從嚴懲治一批典型違法行為。
三是多措并舉,狠抓道路交通安全綜合治理。道路交通安全一直是全市安全生產事故總量的“基本盤”(事故起數(shù)占全市總量的70.2%,死亡人數(shù)占全市總量的69.9%),必須把道路安全作為我盲作的重中之重,在補短板、降事故、控傷亡上狠下功夫。當前正是惡性道路交通事故的易發(fā)高發(fā)期,交警、交通運輸部門要針對雨雪冰凍、霧霾等極端惡劣天氣影響,充分把握當前春運等節(jié)假日人流車流集中等特點,持續(xù)開展道路交通專項整治。要加大對景區(qū)出入口、急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡路段、地質災害易發(fā)路段等重點部位的巡查力度,完善交通安全標志標識和安全防護措施。要加強“兩客一?!?、重型貨車、公交車、校車等重點車輛監(jiān)管,特別詩交車安全管理問題,要按照時間節(jié)點督促落實公交車司機隔離保護措施和張貼警示標志標識,推動公交車北斗導航定位、智能報警、自動滅火、一鍵式應急破玻璃等技術設備建設。積極推進在跨江跨河、跨高速公路和高速鐵路,以及經過人員密集區(qū)、政治中心區(qū)的重點線路公交車上,統(tǒng)一配備乘務管理員。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的車輛、道路以及企業(yè)管理方面的突出問題,逐一建立臺賬,有針對性的落實整改方案和臨時管控措施。對整改不到位、隱患突出的運輸企業(yè),要堅決予以停業(yè)整頓,堅決不允許“帶病”上路,倒逼推動運輸企業(yè)落實主體責任。
四是重點治亂,狠抓建設施工領域安全監(jiān)管。當前,我市高鐵、公路、水利施工任務重,棚改、拆遷項目多,部分建設施工工地為了趕工期、搶進度,超能力、超強度施工,塔吊、腳手架拆除過程中極易發(fā)生安全事故,必須引起高度重視,堅決防止因監(jiān)管缺位、工程轉包、違章作業(yè)、拆除作業(yè)等引發(fā)安全生產事故。要加大高處墜落、施工坍塌、起重傷害、觸電為重點的專項整治力度,繼續(xù)強化土方開挖、腳手架搭設、模板支撐、起重機械使用、高處作業(yè)吊籃使用、施工現(xiàn)場用電和施工現(xiàn)場防火等重大風險源的現(xiàn)場管控,強化對安全生產管理薄弱的地區(qū)和企業(yè)、大型公共建筑等重點工程項目監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當氣象條件達不到安全施工要求時,要果斷停止施工建設,確保施工安全。我們不搞安全監(jiān)管“一刀切”,但在涉及人命關天的特殊條件下,有關部門要敢于擔當,該出手時就要果斷出手,堅決不能聽之任之。
五是突出重點,狠抓礦山安全管理。一是要緊盯煤礦關閉退出收尾工作。保康縣、南漳縣要強化屬地管理,市經信委、安監(jiān)局要加強暗查暗訪,要像去年全市整治非法加油站、確保去功能化一樣,嚴格關閉驗收標準,把工作做細做實做到位,堅決防止死灰復燃。二是嚴把節(jié)后復工復產關。對礦山企業(yè)的復工復產,各地要逐一開展現(xiàn)場核查,嚴格安全審查把關,特別是對礦工的安全教育培訓,要作為審查的重點,達不到安全條件和規(guī)定要求的,一律不得啟動復工復產。安監(jiān)部門要提前介入,加強指導,主動服務,在確保礦山安全生產的前提下,爭取實現(xiàn)礦業(yè)經濟“開門紅”。三是嚴把重點治理關。要加強對長期停產礦井、停產整改礦井和尾礦庫、排土場的巡查監(jiān)控力度,督促各項監(jiān)管措施落實,嚴防以整改之名行開采之實。要嚴格礦山炸材安全規(guī)范管理,做到可追溯、能管控、防流失;要嚴格落實“一庫一檔”“一庫一策”“五人包?!必熑沃啤ⅰ皫扉L制”和“三等以上庫在線監(jiān)測制”等各項管理要求,不斷鞏固尾礦庫綜合治理成果;嚴格尾礦庫總量控制,現(xiàn)有尾礦庫只減不增,加強用地審核管理和定期現(xiàn)場巡查,嚴禁產生“頭頂庫”“病險庫”和新的“無主庫”。
六是打防結合,狠抓?;泛蜔熁ū癜踩O(jiān)管。危險化學品要堅決打好綜合治理的攻堅戰(zhàn),去年12月2日,國務院安委會召開了全國危化品專項整治的電視電話會議,部署了五個方面的重點工作。就貫徹落實好?;穼m椪我螅邪厕k今年要對谷城、老河口、宜城等沿漢江的重點?;房h市開展點對點的約談、面對面的指導,加強化工企業(yè)安全風險管控,加快實施搬遷改造工程。當前要針對性地做好?;髽I(yè)防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作,加強外包施工作業(yè)的安全管理,強化重大危險源等關鍵部位和動火等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故隱患排查治理,嚴防火災、中毒事故;歲末年初正是煙花爆竹銷售旺季,各地各部門要始終保持煙花爆竹“打非治違”工作的高壓態(tài)勢,加強執(zhí)法檢查,加大處罰力度,嚴厲打擊非法生產、經營、運輸、燃放煙花爆竹行為。要強化煙花爆竹批發(fā)零售經營的安全監(jiān)管,嚴禁集中、連片或在居民區(qū)內設置煙花爆竹零售點,嚴禁走街串6巷兜售煙花爆竹,嚴禁采購、銷售非法產品和假冒、偽劣、超標產品。要加強煙花爆竹燃放安全管理,嚴禁個人燃放禮花彈等超標產品,嚴禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具,嚴格大型焰火燃放活動安全審批和現(xiàn)場管理,落實燃放主辦單位和作業(yè)單位安全責任,發(fā)生事故的要嚴肅查處。市區(qū)要鞏固禁鞭成果,嚴禁燃放煙花爆竹,防止反彈。
七是強化宣傳,狠抓火災防控和一氧化碳中毒預防工作。時值寒冬,天干物燥,是火災事故及一氧化碳中毒的多發(fā)季節(jié)。要突出冬季防火工作重點,全力抓好人員密集場所和易燃易爆場所的消防安全檢查,扎實開展學校及周邊消防安全治理,突出文化娛樂場所、“三合一”建筑、使用鋼瓶液化氣的餐飲企業(yè)、掛牌督辦重大火災隱患專項整治,嚴防火災事故發(fā)生。要繼續(xù)抓好防范一氧化碳中毒工作,持續(xù)加大宣傳教育、警示提醒力度,按照此前一戶不漏、一人不落的要求,走村串巷、敲門入戶,堅決遏制一氧化碳中毒事件高發(fā)態(tài)勢。特別是對使用火爐、木柴、煤炭取暖的學校、養(yǎng)老院、老舊居民區(qū)、集體宿舍、臨時用房和農村鰥寡獨居家庭,尤其要加大宣傳提醒力度,不能會議一開了之、見面一講了之、資料一貼了之,要跟蹤提醒、反復宣講,真正做到入腦入心、家喻戶曉。
三、強化監(jiān)管執(zhí)法,狠抓責任落實,堅決防范重特大事故發(fā)生
無數(shù)血淋淋的事故教訓都表明,安全事故的發(fā)生,多數(shù)源于工作推進不到位、監(jiān)管執(zhí)法不到位、責任落實不到位。各地各部門都必須緊緊抓住責任制這個關鍵,抓緊抓實各個環(huán)節(jié),以最堅決的態(tài)度強化執(zhí)行,以最嚴厲的措施狠抓落實。
一是推進依法治安。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的重要保障。全市各地各部門要全面貫徹落實中央、省、市《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》,加強安全法制宣傳教育,充分利用各種平臺和載體,開展形式多樣的宣傳教育活動,不斷增強全社會學法守法、知法用法意識。要結合安全生產檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題和安全生產事故發(fā)生的規(guī)律性特點,科學制定安全生產監(jiān)管指南。要通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式,加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)等區(qū)域性安全監(jiān)管執(zhí)法工作。要加大對安全生產違法行為、典型案件的曝光和處罰力度,大幅提高違法成本,堅決杜絕人情執(zhí)法、關系執(zhí)法、選擇性執(zhí)法的現(xiàn)象,強化安全監(jiān)管執(zhí)法的震懾力,努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。
二是壓實安全責任。抓安全生產,核心在于責任落實。一要做實黨政領導責任。切實落實黨政同責、一崗雙責。二要強化部門監(jiān)管責任。要將反復強調的“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求真正落到實處,充分考慮新事物、新業(yè)態(tài)的發(fā)展趨勢,從消除盲區(qū)、堵塞漏洞、規(guī)范管理、細化責任的角度考慮,在新的機構改革中將其承擔的安全生產行業(yè)監(jiān)督管理職責在部門“三定”規(guī)定中予以明確,著力消除安全生產監(jiān)管盲區(qū),健全完善安全生產責任體系。這方面,各地政府要統(tǒng)籌安排,安辦、編辦及有關職能部門要加強銜接。三要壓實企業(yè)主體責任。要通過以監(jiān)管促規(guī)范,以執(zhí)法促提升,倒逼企業(yè)落實安全責任,健全安全機構,完善安全制度,規(guī)范安全管理,加大安全投入,嚴格依法辦企、依規(guī)生產,最大限度預防和減少生產安全事故發(fā)生。
三是嚴肅責任追究。各地各部門要以今年的“擔當年”為契機,從安全生產領域率先開始做起,治“懶”增干勁、治“庸”求作為、治“推”強責任、治“慢”提效率、治“浮”促實干,馳而不息抓作風促落實。要嚴格落實安全生產問責追責相關制度規(guī)定,嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)、不作為、不擔當行為,推動安全生產工作真正落到實處。要強化責任倒查,對發(fā)生的各類生產安全事故,都要嚴格按照“四不放過”原則,對照安全投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責任倒查,嚴格追究事故責任。既要追究直接責任,還要追究領導責任,確保所有責任人員一個不放過,真正懲到關鍵處,起到強大的震懾作用。要強化督查考核,各級安委會辦公室要發(fā)揮好指導協(xié)調、監(jiān)督檢查作用,對工作不落實、措施不到位的,要公開通報批評。對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴格按照“誰監(jiān)管誰負責、誰檢查誰負責、誰審批誰負責”的原則,從嚴從重追究相關人員責任。
同志們,安全生產只有起點、沒有終點,只有進行時、沒有完成時,任何時候都不能有絲毫麻痹思想和松懈情緒。各地各部門一定要強化使命擔當,克難奮進,扎實工作,確保全市安全生產形勢穩(wěn)定,努力為“一極兩中心”建設營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境!
謝謝大家!
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿怎么寫篇四
同志們:
今天在這里召開全縣20xx年第一季度防范重特大安全生產事故工作會議,安排部署春節(jié)、全國“兩會”期間安全防范工作,全力防控各類事故發(fā)生,讓人民群眾過一個安全歡樂祥和的節(jié)日,確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
剛才大家收聽收看了全區(qū)、全市的會議,接下來馬上就是春運、春節(jié)和全國“兩會”等重要時期,抓好安全生產工作顯得更為重要,下面,就做好當前和今后一段時間全縣的安全生產工作,我再提幾點要求:
一、要把學習好、宣傳好、貫徹好黨的十九大會議精神作為當前和今后一個時期重要的政治任務
我們要把學習貫徹黨的十九大精神與做好安全生產工作緊密地結合起來,深刻認識和把握不忘初心、牢記使命。要進一步強化擔當精神、責任意識、奉獻精神,集中精力、認真負責地做好本職工作,貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,始終把人的生命安全放在首位,正確處理安全與發(fā)展的關系,大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,為經濟社會發(fā)展提供強有力的安全保障,推動安全生產水平全面提高。
二、堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,完善安全生產責任體系
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認真落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全生產監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地管理的責任,按照《中共中央 國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》、《中共中央 國務院印發(fā)地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》文件要求,強化落實黨委政府的領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任。部門之間,要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管理生產經營必須管安全生產,以責任制推動安全生產各項措施的落實,按誰主管誰負責的原則,落實監(jiān)管職責,不得互相推諉扯皮。嚴格落實企業(yè)主體責任,嚴格履行安全生產法定責任,建立健全自我約束、持續(xù)改進的獎懲機制。企業(yè)實行全員安全生產責任制度,法定代表人和實際控制人同為安全生產第一責任人,主要技術負責人負有安全生產技術決策和指揮權,強化部門安全生產職責,落實一崗雙責,建立企業(yè)全過程安全生產和職業(yè)健康管理制度,做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。
三、做好重點時期安全工作,全面排查整治各類安全隱患
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步強化工作措施,突出春節(jié)、全國“兩會”期間重要節(jié)點,不遺余力地抓好安全生產大檢查,全面排查治理安全隱患,嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為,堅決防范各類生產安全事故的發(fā)生。
在危險化學品領域,縣安全生產監(jiān)管局、局、工信局、工商質監(jiān)局、消防大隊、交通運輸局等相關單位要結合危險化學品綜合治理,重點開展“打非治違”工作,嚴防私自銷售?;沸袨椤M瑫r,加強對危險化學品儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置、寄遞物流等各環(huán)節(jié)和動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、罐區(qū)、壓力管道、監(jiān)控設施等重點工序、重點部位、重大危險源的安全檢查,及時消除安全隱患。
在煙花爆竹領域,縣局、安全生產監(jiān)管局、供銷社等部門要重點檢查批發(fā)企業(yè)和經營企業(yè)超量儲存、違規(guī)經營行為,嚴厲打擊非法違法生產、儲存、經營、運輸煙花爆竹行為。同時,嚴格管控產品流向,嚴防失控漏管現(xiàn)象的發(fā)生。
在道路交通領域,春運馬上就要開始了,春節(jié)期間陽朔的旅游也將迎來一個高峰,做好道路交通安全工作顯得尤為重要??h交通運輸局、交警大隊、要針對我老秘網縣道路交通事故頻發(fā)多發(fā)的現(xiàn)狀,重點加強“兩客一?!焙椭匦瓦\輸車輛監(jiān)管,嚴厲打擊客車超員、超速、違法停車、站外違規(guī)上客、攜帶禁運物品和貨車超速、超載、超限、私自改裝、酒后駕駛、無證駕駛等各類交通違法行為。農機化管理局要堅決取締各類非法運營工具,嚴厲查處拖拉機和農用汽車違法載人及無證駕駛、無牌無證上路行駛等違法行為。
在建筑施工領域,縣住建局要重點檢查升降機械、腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、施工機械等重點部位、重點環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改。要加大對農村私建房屋安全檢查,嚴格落實屬地監(jiān)管責任,積極動員基層組織和群眾力量,加大執(zhí)法檢查力度。要嚴厲打擊建筑施工領域非法轉包分包行為。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓,直至安全問題和隱患全部消除方可恢復生產。
在人員密集場所和消防領域。冬春季氣候干燥,火災隱患增多??h消防大隊、工信局、縣旅游局、工商質監(jiān)局、局要組織力量加強消防安全檢查和督查,突出做好旅游景點、大型商場、車站、賓館、飯店、網吧、醫(yī)院、學校等人員密集場所及人員密集型企業(yè)的監(jiān)管,確保消防通道暢通和消防設施完好有效,嚴防人員擁擠、踩踏和各類火災事故的發(fā)生。要嚴格大型集會活動的審批,嚴格檢查各類安保措施和應急預案的組織與落實。縣工商質監(jiān)局要加強對大型游樂設施、公共升降設備、大型高空舞臺等特種設施設備的質量檢測,發(fā)現(xiàn)安全隱患立即停止使用,堅決杜絕群死群傷事故發(fā)生。
在特種設備領域,縣工商質監(jiān)局、工信局、局、市容局要以各類壓力容器、管道和電梯為重點,加強質量檢測,及時消除安全隱患。同時,要加強對供電、供水等設備運行維護情況的安全檢查,確保供應安全。
在旅游方面,縣旅游局、工商質監(jiān)局、交通運輸局等相關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合,認真落實全縣節(jié)假日期間旅游安全工作要求,落實各項防范措施,嚴防重特大旅游安全事故的發(fā)生。要加強對旅游景點游船、渡船等游客運載工具以及帶有危險性的攀巖、探險、漂流等旅游項目設備、設施的安全檢查,對照國家有關規(guī)定和標準,對達不到安全要求的一律停止運營和使用,要督促企業(yè)嚴格落實旅游包車安全規(guī)定,規(guī)范旅游客運交通秩序。
在預防一氧化碳中毒工作方面,近期天氣寒冷,縣市容局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織開展預防一氧化碳中毒排查工作,入戶檢查群眾使用燃氣具和燒炭取暖情況,發(fā)現(xiàn)不合格燃氣具要立即停用、不安全燒炭取暖要立即糾正。特別注意檢查出租屋、群眾自建房和獨居戶、留守兒童家庭。同時,要加大宣傳力度,每個村屯和樓道進行張貼宣傳,使群眾掌握安全使用燃氣、煤炭知識和中毒救助知識。充分利用報紙、電視臺、微信公眾號、滾動屏幕等加強對預防一氧化碳中毒知識的宣傳。
切實加強極端天氣安全生產工作
近期,受強冷空氣影響,平均氣溫將下降,出現(xiàn)寒潮天氣。受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災害性天氣影響,事故易發(fā)多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直安委會成員單位要以對人民群眾生命財產高度負責的態(tài)度,充分認識做好雨雪冰凍天氣安全生產工作的重要性,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三個必須”的要求,加強組織領導,嚴格落實責任,密切協(xié)調配合,確保工作到位、人員到位、措施到位和責任到位,努力防止因降雪降溫等惡劣天氣導致生產安全事故的發(fā)生,保障正常的生產生活秩序。
五、加強應急管理,做好應急各項準備。
春節(jié)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格執(zhí)行24小時安全生產值班制度,單位主要領導要親自帶班,值班人員要堅守崗位,盡職盡責,及時掌握安全生產情況,認真落實安全生產信息專報制度,對春節(jié)期間發(fā)生的各類生產安全事故,要嚴格按規(guī)定及時準確地向上級和相關領導匯報,時刻保持安全生產信息渠道暢通。同時,要認真做好應急救援準備工作,完善應急救援預案,落實救援物資,科學安排救援力量,確保一旦發(fā)生生產安全事故,能夠迅速科學組織施救,最大限度降低事故帶來的損失。
同志們,做好安全生產工作,防范各類事故發(fā)生,任務艱巨、責任重大、使命光榮。我們要以堅決的態(tài)度、嚴格的要求,認真貫徹落實黨的十九大精神,牢牢繃緊安全生產這根弦,把工作抓實抓細抓好,堅決遏制重特大事故發(fā)生,促進全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為我老秘網縣經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。
謝謝大家!
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿怎么寫篇五
同志們:
下面,我就貫徹落實總理等中央領導同志重要批示精神,做好當前煤礦安全生產工作,堅決遏制重特大事故,講2點意見。
一、深刻汲取事故教訓,深刻剖析問題根源
近期,全國煤礦較大以上事故多發(fā)頻發(fā),安全生產形勢驟然嚴峻起來。20xx年12月15日,重慶能投集團渝新能源有限公司逢春煤礦副斜井發(fā)生較大運輸事故,造成7人死亡;12月24日,陜西延安市華龍煤業(yè)有限公司貫屯煤礦發(fā)生較大瓦斯事故,造成5人死亡;12月28日,福建龍巖市鯉坑煤礦發(fā)生較大窒息事故,造成6人死亡;今年1月6日,云南曲靖市師宗縣大普安煤礦發(fā)生較大頂板事故,造成4人死亡。特別是,1月12日,陜西榆林神木市百吉礦業(yè)公司李家溝煤礦發(fā)生重大事故,造成21人死亡,性質極其嚴重,影響極為惡劣。不到一個月,接連發(fā)生5起較大重大事故,死亡43人,事故集中、損失慘重、影響很壞,不僅破壞了去年來之不易的大好形勢,而且影響了今年的良好開局,給全年工作帶來了負面影響。
分析近期事故,暴露出以下突出問題。
(一)違法違規(guī)行為十分猖獗。這5起事故,有4起存在嚴重違法違規(guī)生產建設問題,事故煤礦無視法律法規(guī)、無視礦工生命,有法不依、膽大妄為,簡直就是犯罪!一是拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令。福建鯉坑煤礦借技改名義違法組織生產,地方監(jiān)管部門近4個月3次下達停建指令,企業(yè)卻拒不執(zhí)行、置若罔聞、我行我素。陜西貫屯煤礦被暫扣安全生產許可證、責令停止生產,但是該礦僅僅停產了1天,就連續(xù)4天違法生產,結果釀成了事故。二是超層越界開采。福建鯉坑煤礦越界開采長達6年之久,越界范圍最長直線距離達900米,越界垂深達245米,他們還通過設置假密閉、假擋墻為掩護,逃避監(jiān)管監(jiān)察。三是非正規(guī)開采。陜西李家溝煤礦采用明令禁止的巷道式采煤方法,進行邊角煤回采;福建鯉坑煤礦也使用巷道式開采方法,違規(guī)布置6個采煤工作面生產;結果兩個煤礦都發(fā)生了大事故。四是謊報瞞報事故。云南大普安煤礦事故發(fā)生后,礦長指使監(jiān)控值班員中斷井下安全監(jiān)控系統(tǒng)采集數(shù)據(jù),刪除當班2名下井職工人員位置監(jiān)測信息,肆意隱瞞事故。福建鯉坑煤礦未按規(guī)定報告事故,自行組織施救,非法轉移遇難人員尸體,性質極其惡劣。
(二)“一通三防”管理混亂。這5起事故中,有2起是瓦斯事故,1起是窒息事故,而且都是低瓦斯礦井,這再次印證,瓦斯仍是煤礦安全的“第一殺手”。陜西貫屯煤礦掘進工作面停止掘進后,拆除了局部通風機,形成盲巷后沒有及時封閉;在未檢查和排放瓦斯的情況下,擅自拆除柵欄,進入盲巷作業(yè);一套局部通風設備為相鄰兩個掘進工作面服務,采用“停一掘一”交替掘進方式,在施工過程中反復出現(xiàn)停工停風。福建鯉坑煤礦井下延深生產水平僅一條下山巷道,未形成通風系統(tǒng),形成事實上的“暗獨眼井”,采用地面普通型的鼓風機,接力往作業(yè)地點供風,長期微風、循環(huán)風作業(yè)。
(三)安全制度措施形同虛設。事故煤礦有禁不止、有章不循,制度措施照搬照抄、不切合實際,只室在墻上看、應付檢查用,掩耳盜鈴、自欺欺人,根本沒有落實到現(xiàn)場、沒有落實到人頭。重慶逢春煤礦違反《煤礦安全規(guī)程》斜井“行車不行人”的規(guī)定和本礦安全技術措施,在副斜井箕斗提升期間違規(guī)組織人員在下段區(qū)域作業(yè);違規(guī)購買和使用安全標志失效的產品,箕斗因質量缺陷,僅使用35天就出現(xiàn)拉桿斷裂。云南大普安煤礦未落實出入井檢身等制度,部分入井人員未攜帶人員位置監(jiān)測識別卡,未在出入井檢身登記本上簽字。陜西貫屯煤礦入井職工攜帶非防爆手機,非防爆的地面車輛隨意入井,李家溝煤礦大量非防爆的四輪車、鏟車隨意入井,嚴重違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。
(四)勞動用工管理和安全培訓不到位。通過事故分析,違規(guī)承包、用工混亂、安全不培訓等問題突出,違章指揮、違章作業(yè)隨處可見、屢禁不止。陜西李家溝煤礦違反《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》,將邊角煤回采和掘進工程,承包給神木市煒(wei)源建設工程有限公司;擅自將井下綜采工作面至地面原煤倉的生產運輸系統(tǒng),承包給山東魯泰控股集團有限公司,一礦多包,以包代管,安全責任在層層轉包中落空。陜西貫屯煤礦采掘工程層層轉包6次之多,采掘區(qū)隊和各作業(yè)組自行招工,都沒有專門資質,責任懸空、管理弱化,從業(yè)人員未經安全培訓即入井作業(yè),有3人是到礦第2天就在事故中遇難。云南大普安煤礦事故多名遇難人員,也是未經培訓下井作業(yè)。這些礦井,出事故是早晚的事,不出事故才怪呢!
(五)地方安全監(jiān)管責任落實不到位。部分地方安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴,對應重點盯守的問題沒有盯緊,對嚴重違法違規(guī)生產建設行為查處不力。福建鯉坑煤礦所在地監(jiān)管部門多次發(fā)現(xiàn)該礦違法生產,三次下達停建指令,但未采取有效措施制止其違法生產,礦產資源管理部門對該礦長期越界開采查處不力。一些地區(qū)對煤炭落后產能淘汰退出工作認識有偏差、態(tài)度不堅決,對資源枯竭、開采條件差、安全生產條件不達標的煤礦下不了決心關閉,甚至以技改名義逃避關閉退出。福建鯉坑煤礦生產能力為9萬噸/年,長期停產,在硬件和軟件上根本不具備辦礦能力,不但未納入淘汰退出范圍,20xx年卻通過了技改批復,這客觀上給違法違規(guī)創(chuàng)造了條件、是滋生事故的溫床。
還有,為確保歲末年初煤礦安全生產,我們多次下發(fā)通知、多次作出部署,各地也制定了工作措施,卻未能有效遏制事故反彈,到底是措施不管用、還是根本沒落實,對此應該深入排查、堵塞漏洞。
以上問題可謂觸目驚心,但絕不是個案,絕不是偶然,而是具有一定普遍性。在座的各位煤礦企業(yè)董事長、總經理、安監(jiān)局長、礦長、總工程師,您們請對照職責、請反思自問,作為企業(yè)董事長、實際控制人,為什么要一礦多包、井下工程層層轉包?為什么超層越界非法開采?為什么拒不執(zhí)行停產指令組織生產?為什么該投入的不投入?等等。作為礦長,安全生產責任制落實了沒有?你們的制度有沒有針對性、可不可執(zhí)行,不執(zhí)行你檢查了沒有、處理了沒有?為什么違章指揮、有章不循、有禁不止?為什么讓未經培訓合格的人員下井作業(yè)?等等。作為總工程師,低瓦斯礦井還發(fā)生瓦斯事故,你們對“一通三防”工作認真分析了沒有、超前研判了沒有、仔細檢查了沒有?大系統(tǒng)是否完善、關鍵設備設施是否可靠,審批的措施有沒有針對性、是否切合實際?等等。這都是《安全生產法》明確的法定職責,難道董事長、總經理、礦長、總工程師都不知道嗎?如果知道,為何不糾正、為何不整改?說到底,還是沒有敬畏之心,缺乏對生命、對法律、對責任、對制度的敬畏。
深究事故背后的原因,也反映出一些深層次問題,有的地方安全發(fā)展理念不牢固,紅線意識不強,片面追求發(fā)展而忽視安全生產;有的煤礦企業(yè)主體責任不落實,受利益驅動,置法律于不顧、置安全于不顧,存在僥幸心理,冒險超強度超能力組織生產;有的監(jiān)管監(jiān)察部門失之于寬、失之于軟,不敢較真碰硬,對重大事故隱患督促整改不到位。曾嚴肅指出,如果一次又一次在同樣的問題上付出生命和血的代價,那就不勝作態(tài)度和工作作風的問題了,而是草菅人命!所以,我們必須立即警醒起來、行動起來,端正態(tài)度、轉變作風,拿出過硬的措施切實解決以上問題,絕不能讓同類事故重復發(fā)生,絕不能讓礦工兄弟重復付出生命的代價!
二、堅持問題導向、采取果斷措施,堅決遏制重特大事故
我們要認真學習貫徹習近平總書記于安全生產重要論述,貫徹落實中央領導同志重要批示精神,以事故暴露出的問題為導向,以防范遏制重特大事故的目標為牽引,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,凝心聚力、攻堅克難,扎實做好當前煤礦安全生產工作。
(一)嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任。在中央經濟工作會議上強調,要下更大氣力抓好安全生產,落實主體責任,消除各類安全隱患。企業(yè)始終是安全生產的責任主體,抓主體責任是安全生產工作的“牛鼻子”。煤礦企業(yè)要增強法治意識,依法落實主體責任,依法辦礦管礦。
今天,煤礦企業(yè)的董事長、礦長、總工程師都來了,請你們下來對照安全生產法有關規(guī)定,認真開展自查自改,看看自己的職責到底履行到位沒有。
——企業(yè)董事長、實際控制人,是企業(yè)的決策者,是安全生產的第一責任人,守鍵人,一要查在機構、人員、投入、裝備上是否到位;二要查是否真正把安全放在生產經營等各項工作的第一位;三要查是否下達超能力生產計劃,是否違反安全規(guī)定下達經營指標。等等。
——礦長,也是法定的安全生產第一責任人,具體的日常安全生產管理主要靠礦長。一要查有沒有建立健全安全生產責任制、安全生產規(guī)章制度和各工種操作規(guī)程;二要查這些責任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程是否符合國家安全生產法律法規(guī)要求,是否符合本礦井工作實際,要有針對性和可操作性;三要查這些責任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程是否真正執(zhí)行和落實到位;為什么不落實,沒有落實的處理了沒有;四要查隱患排查治理是否到位,是否做到整改責任、措施、資金、時限、預案“五到位”。等等。
——總工程師,是煤礦的技術負責人,技術管理是否規(guī)范、系統(tǒng)是否安全可靠、災害是否有效治理關鍵看總工程師。一要查開拓開采、通風、瓦斯抽采、防排水、防滅火、電氣安全、提升運輸?shù)雀鞔笙到y(tǒng)是否穩(wěn)定可靠運轉;二要查瓦斯、水、火、沖擊地壓等重大災害治理機構人員、安全裝備、管理制度等是否到位,重大治理措施、管理制度是否真正落實;三要查重大治理效果到底如何,各類災害是否真正治理到位。等等。
要結合自身職責,進一步加強安全生產工作。要嚴格落實礦領導帶班下井制度,加強對重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的檢查巡視,集團公司也要實行領導帶班下井,同時應加強對煤礦領導帶班下井情況的監(jiān)督檢查。要加強“一通三防”管理,糾正低瓦斯礦井不易發(fā)生瓦斯事故的錯誤觀念,嚴格執(zhí)行瓦斯檢查和管理制度,嚴格落實瓦斯超限和突出征兆停產撤人、分析原因、停產整改、追究責任等措施。要加強安全監(jiān)控系統(tǒng)運行維護管理,發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)故障必須采取措施及時恢復,嚴禁修改、刪除、屏蔽系統(tǒng)數(shù)據(jù),確保系統(tǒng)真正發(fā)揮作用。要加強頂板管理,采掘工作面嚴禁空頂作業(yè),遇到頂板破碎,過斷層、老空區(qū)、高應力區(qū)必須采取措施加強支護。要加強提升運輸安全管理,嚴把設備采購、驗收關,按規(guī)定檢測檢驗、維護管理,嚴格執(zhí)行提升運輸設備操作、“行車不行人”等運行管理制度。
(二)強化高風險煤礦安全風險管控和隱患排查治理。對6類高風險煤礦開展安全“體檢”,梳徹落實等中央領導同志重要指示批示精神,深刻汲取事故教訓,防范遏制重特大事故的重大舉措。各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要統(tǒng)一思想、提高站位,認真抓好貫徹落實。除6類礦井外,各地還要結合實際,確定“體檢”對象,比如,晉陜蒙要將堅硬頂板的煤礦,榆林要將低瓦斯礦井納入“體檢”范圍。
一要抓好自檢自改。正常生產建設的煤與瓦斯突出、沖擊地壓、高瓦斯、水文地質類型復雜和極復雜、采深超千米、單班下井人數(shù)多等6類高風險煤礦,要聚焦重大安全風險和事故隱患,細化自檢內容,全面深入開展自檢自改和安全風險分析研判。自檢結束后,要及時形成“兩清單、一報告”(隱患問題整改清單、安全風險管控清單、自檢自改報告)并按要求上報當?shù)乇O(jiān)管監(jiān)察部門,及時跟蹤抓好隱患和問題整改落實。煤礦企業(yè)要抓住有利機遇,充分利用國家有關政策,不具備重大災害治理能力、不具備重大風險管控能力的煤礦,該停就停,該退就退。凡是自檢自改不認真的,不僅要推倒重來,甚至要停產自檢自改。
二要抓好“體檢”式重點監(jiān)察。省級煤礦安監(jiān)局要認真組織做好6類高風險煤礦安全“體檢”式重點監(jiān)察,要突出重點,首先從災害嚴重且采深超千米、單班入井人數(shù)較多等風險交叉疊加的煤礦開始。要及時形成“體檢”報告,列出問題清單,制定明確的處置意見,及時通報地方政府及屬地煤礦安全監(jiān)管部門。監(jiān)管部門要督促抓好整改落實。
三要關停一批高風險煤礦。安全“體檢”的關鍵是對不具備安全條件的煤礦實行“限產、停產、關閉”,對安全沒有保障的煤礦,無論豎有大礦還是民營煤礦,該限產的要限產,該停產的要停產,該退出的要退出。近期,國家局專門下發(fā)通知,要求遼寧、吉林、黑龍江、河北、山東、安徽、江蘇、河南、江西等省對列入38處采深超千米的沖擊地壓或煤與瓦斯突出礦井立即責令停產檢查,立即提請省級人民政府組織專家進行安全論證。各地要抓好組織落實,經論證瓦斯、沖擊地壓等災害難以有效治理的,要立即列入關閉退出對象;經論證具備災害防治能力,也要在現(xiàn)有產能基礎上再核減至少20%的產能。
四要用好“體檢”成果。各級煤監(jiān)機構要在每個礦“體檢”結束后,提出“一礦一策”的災害防治方案和措施。監(jiān)管監(jiān)察部門要對不放心的高風險礦井適時開展“回頭看”,督促問題整改落實,并作為分類監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的依據(jù),提高執(zhí)法針對性。地方政府要組織認真研究,嚴格處置每一處高風險煤礦,不得以任何形式、任何理由“帶病”組織生產。
(三)嚴厲打擊非法違法違規(guī)生產建設行為。違法違規(guī)行為仍然是當前煤礦事故頻發(fā)多發(fā)的重要原因,是安全生產工作中的“毒瘤”。各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要在地方黨委政府的領導下,強化聯(lián)合執(zhí)法,始終保持打非治違的高壓態(tài)勢,形成強大威懾。
一要全面排查整治非正規(guī)開采問題。各省級煤礦安全監(jiān)管部門要認真組織排查,轄區(qū)煤礦是否還存在類似情況,凡采用國家明令禁止的采煤方法的工藝,要一律責令停產整頓,嚴格按照煤礦重大隱患進行處理處罰。(這些問題不但南方有,北方也有,這次榆林李家溝煤礦事故就暴露出這一問題)
二要嚴厲打擊“五假五超三瞞三不”等違法違規(guī)行為?!拔寮佟笔羌僬摹⒓倜荛]、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報告;“五超”是超層越界、超能力、超強度、超定員、證照超期;“三瞞”是隱瞞作業(yè)地點、隱瞞作業(yè)人數(shù)、瞞報謊報事故;“三不”是不具備法定辦礦條件、不經批準擅自復工復產、拒不執(zhí)行指令仍然生產。同時,對違規(guī)下達超能力生產計劃和相關經濟指標的上級公司,要進行約談、通報、曝光。
三要全面整治勞動用工、安全培訓中的亂象。各地安全監(jiān)管監(jiān)察部門要嚴格執(zhí)行國家局近期印發(fā)的《煤礦井下單班作業(yè)人數(shù)限員規(guī)定(試行)》,簡化生產系統(tǒng),優(yōu)化勞動組織,嚴控井下作業(yè)人數(shù)。要嚴格落實《煤礦安全培訓規(guī)定》,加強煤礦從業(yè)人員安全培訓、考核、發(fā)證等管理。要對轄區(qū)內的勞動用工、安全培訓情況進行全面清理整頓,著力解決違規(guī)承包、層層轉包、以包代管、違規(guī)托管等用工混亂問題,著力解決不培訓、假培訓、違章指揮、違章作業(yè)等問題。晉陜蒙這方面問題尤為突出,對每個礦不論災害重的,還是災害輕的,都要全面徹查,立即整改。中央企業(yè)要帶頭清理此類問題,主動整改。有關部門發(fā)現(xiàn)問題要向總部通報,情況嚴重的要向國資委通報。
四要依法處理處罰。《安全生產法》第90條明確規(guī)定,導致發(fā)生生產安全事故的,對生產經營單位的主要負責人給予撤職處分,構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。對煤礦企業(yè)主要負責人法定職責履行不到位導致發(fā)生事故的,要按照《安全生產法》要求,該撤職的撤職,該移送的移送。我奉勸在座的礦長們,不能為了蠅頭小利把自己干到監(jiān)獄里。對違法違規(guī)生產建設行為,不僅要責令煤礦停產停工,還要倒查企業(yè)主體責任和管理人員責任落實情況,依法嚴肅問責。對涉嫌超層越界等違法違規(guī)生產建設行為的,該移送的堅決移送,對涉嫌犯罪的要依法移送司法機關。對存在嚴重違法違規(guī)行為的企業(yè)要納入“黑名單”管理,實行聯(lián)合懲戒,對相關人員實行行業(yè)禁入和職業(yè)禁入。
(四)嚴肅事故查處和責任追究。針對這5起較大以上事故,要抓緊組織事故調查,依法依規(guī)嚴肅查處事故,徹底查清事故原因、性質,厘清相關單位和人員責任,及時向社會公布處理結果。
一要嚴格責任追究。強調:嚴格事故調查,嚴肅責任追究。要審時度勢、寬嚴有度,解決失之以軟、失之以寬的問題,對責任單位和責任人,要打到痛處,讓他們真正痛定思痛,痛改前非,有效防止悲劇重演,造成這么大損失,如果責任人照樣拿高薪、拿高額獎金,還分紅,那是不合理的。我們要認真貫徹要求,在事故調查處理中,堅持嚴字當頭,在分析事故原因的基礎上,準確認定責任,既要追究項目的甲方責任、又要追究乙方責任,既要查清企業(yè)主體責任、又要查清政府相關部門監(jiān)管責任。對符合刑法第134、135、139等條款的,要追究礦長、總工刑事責任,讓違法者付出應有的代價,不能輕易放過、不能姑息遷就。
二要嚴格整改落實。整改措施要有針對性、可操作性,便于企業(yè)有關部門整改、落實。要落實事故警示、通報、督辦、約談、現(xiàn)場會、納入聯(lián)合懲戒對象和黑名單、整改與“回頭看”七項制度,切實用事故教訓推動工作。
三要嚴格復工復產。1-2人的死亡事故礦井,除依法關閉外,按規(guī)定由地方政府組織復工復產驗收、簽字程序,由省煤監(jiān)局組織抽查,做到全覆蓋;3人以上的死亡事故礦井,國家煤礦安監(jiān)局要組織抽查,通過后方可恢復生產建設。凡是抽查沒有通過的,要倒查驗收程序和驗收質量,問題突出的要問責,從源頭上杜絕非正規(guī)開采、違法承包分包、人員不按規(guī)定培訓等違法違規(guī)行為。
(五)堅決淘汰退出落后產能。各地要堅定不移貫徹落實黨中央、國務院關于煤炭行業(yè)供給側結構性改革的決策部署,強化去產能期間煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察,確保落后產能應退盡退。
一要加大淘汰退出力度。發(fā)揮去產能部際聯(lián)席會議平臺作用,以嚴格的安全標準倒逼落后產能淘汰退出,推動《關于做好20xx年鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產能實現(xiàn)脫困發(fā)展工作的意見》(發(fā)改運行〔20xx〕691號)落實,特別是年產9萬噸及以下小煤礦、30萬噸/年以下煤與瓦斯突出礦井,各地要盡快研究制定退出計劃,原則上今年全部退出。對地方政府已經確定淘汰并公告退出的煤礦,要依法注銷安全生產許可證;對晉陜蒙寧年產30萬噸以下、冀遼吉黑蘇魯豫甘青新年產15萬噸以下、其他地區(qū)年產9萬噸以下的煤礦,現(xiàn)有安全生產許可證到期后暫停受理延期申請。
二要強化督導落實。重點打擊整治去產能過程中弄虛作假、列入退出計劃煤礦突擊生產、已退煤礦死灰復燃等違法違規(guī)行為。要進一步強化工作措施,對工作進展緩慢、小煤礦安全問題嚴重的地區(qū),要及時約談地方政府;對列入今年退出計劃的煤礦,要督促制定具體實施方案,確保安全有序退出;對不具備安全生產條件的、且整改不到位的煤礦,要提請地方政府依法淘汰退出。凡不按時間要求關閉退出的煤礦發(fā)生事故的,要嚴肅追責、從重處理。
三要落實盯守措施。對長期停產停工礦井,監(jiān)管部門要嚴格落實巡查和盯守責任,確保停實停到位,嚴防晝停夜開、明停暗開。對計劃關閉礦井不得違規(guī)設立“過渡期”或“回撤期”,加強對正在關閉礦井的安全管控,并明確專人盯守。
(六)扎實做好歲末年初煤礦安全生產工作。歲末年初歷來是煤礦安全生產關鍵期,也是事故高發(fā)期。臨近年底,煤炭市場產銷兩旺,局部地區(qū)供應趨緊,一些企業(yè)搶工期、搶生產、趕進度、趕指標意愿強烈,容易滋生超能力超強度超定員等違法違規(guī)行為。要提高警惕、把握規(guī)律,深刻汲取事故教訓,加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度,全力抓好安全防范措施落實。
一要做好春節(jié)期間煤礦安全生產工作。春節(jié)臨近,各地要提前摸清轄區(qū)煤礦停產放假情況,提前謀劃、認真組織做好春節(jié)放假期間煤礦安全生產工作。對春節(jié)停產停工的煤礦,要督促其嚴格落實停產檢修作業(yè)安全保障措施,加強安全管理,做好正常的通風、排水、安全檢查、監(jiān)測監(jiān)控、值班值守等工作。對春節(jié)期間正常生產建設的煤礦,要加大安全檢查力度,督促嚴格落實領導帶班下井制度,加強現(xiàn)場安全管理,沒有安全把握的作業(yè)地點要停止作業(yè),做到“不安全不生產”。
二要做好節(jié)后和“兩會”后復工復產工作。要嚴格落實近期印發(fā)的《煤礦復工復產驗收管理辦法》,嚴格履行復工復產驗收程序及簽字手續(xù),堅持“誰驗收、誰簽字、誰負責”。對安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行、系統(tǒng)不健全、人員培訓不到位、五職礦長和專業(yè)技術人員配備不全,存在安全隱患的堅決不準恢復生產建設,堅決防止以整改隱患的名義違法生產。凡在復工復產驗收工作中違反程序、降低標準、把關不嚴、弄虛作假的,一經發(fā)現(xiàn)要嚴肅追究有關單位和人員的責任。
三要做好春節(jié)期間應急值班值守工作。要加強值班力量配備,強化崗位責任制,嚴格執(zhí)行24小時專人值班和領導干部在崗帶班、外出報備制度,嚴禁擅離職守,堅決杜絕聯(lián)絡不暢、非正式人員頂崗值班問題。要完善應急機制,一旦發(fā)生事故或險情,及時啟動應急預案,快速響應、有效應對、及時處置。
前車之鑒,后事之師,血的教訓絕不能用血的代價來驗證。我們要始終牢記囑托,始終把礦工兄弟生命安全放在心上,始終把安全生產作為第一位的要求,以更加堅定的決心、更加務實的作風、更加有力的舉措,堅決防范遏制重特大事故,推進全國煤礦安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
謝謝大家!
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿怎么寫篇六
一季度以來,嚴格按照上級部門的指示精神,為加強安全管理,專門成立了安全領導小組,和安全檢查小組后,在安全現(xiàn)場管理上,嚴格按照《安全隱患排查制度》對井下安全生產系統(tǒng)和各作業(yè)地點所存在的安全隱患進行排查并按要求進行整改,為促進安全管理起到了較好的效果。
一、加強作業(yè)人員安全知識培訓,提高做作業(yè)人員安全生產技能
今年以來,我礦以來,每月旬由礦長主持分三班提前一個小時進行崗位技能及安全知識培訓,對新作業(yè)地點的作業(yè)規(guī)程都組織了貫徹學習,對每次的上級會議精神都及時地進行貫徹傳達,對提高做作業(yè)人員的安全生產意識,對提高防災搞災技能起到了明顯的效果。
二、完善管理機制
制訂安全隱患排查制度,明確安全隱患排查責任和整改責任,解決現(xiàn)場生產中的實際問題,來促進安全生產:
礦安全管理領導小組成員在管理好日常安全工作的同時,在原每旬對有可能導致重大事故的作業(yè)地點進行一次分析排查的基礎上,安全隱患排查機構成員還將和生產班長、生產組長納入安全隱患排查機構,實行群治群防,在現(xiàn)場管理上更進一步加強了管理。
三、建立健全了安全隱患排查機制
規(guī)范運行安全隱患排查制度,安全隱患排查及運行情況主要有以下幾個方面。
1、以礦專門成立的安全領導小組為核心,機構成員由礦級領導成員及值班長組成,實行全方位的安全管理組織體系。
2、搞好安全隱患排查登記及整改臺帳,并對已整改的隱患及時消號,明確責任人,自查隱患和上級檢查隱患進行分類,做到有據(jù)可查,并為安全信息管理的分類和整改情況管理提供了綜合性的依據(jù),更有利于制訂下一步的安全隱患排查措施,防范類似隱患的出現(xiàn)。特別是對暫不能進行整改安全隱患和重大安全隱患可以起到跟蹤、督促管理的效果,更利于責任的落實,提高了安全隱患的整改速度和效率。
3、安全自查對隱患的排查,每天都必須有礦級領導的帶班人員深入生產作業(yè)地點,逐地點進行排查,及時發(fā)現(xiàn)和排查出安全隱患,消除安全隱患,防止出現(xiàn)安全隱患排查的空檔,防止事故的發(fā)生起到了主動預防安全事故發(fā)生的作用。
4、日常排查出的安全隱患,“一通三防”為主,而在“一通三防”類主要是通風和瓦斯管理隱患,在日常及時排查出的隱患如,臨時停風的地點及時打好柵欄,停工地點的密閉及時打好,工作面上隅角出現(xiàn)瓦斯超限現(xiàn)象的及時處理,防突工作面的現(xiàn)場管理等。
5、建立班安全隱患排查整改登記臺帳,對當班所查出的安全隱患如當班危及安全的立即停止作業(yè),按要求進行匯報并進行處理,如當班未處理完的即進行交接班,并制訂措施、明確責任限期整改好,對重大安全隱患,或暫不能整改的列入整改計劃,限期整改。
6、堅持安全隱患排查會議制度,定期召開安全辦公會議,安全管理小組成員對暫不能立即整改和作業(yè)地點排查出的重大安全隱患,分“一通三防”頂板、機運和其它事故的等進行分類,對作業(yè)地點存在的重大安全隱患實行優(yōu)先、集中并確立分管領導負責進行督促落實整改,對暫不能整改的隱患明確責任,落實資金、制訂防范和監(jiān)督措施,限期整改。
四、安全隱患的排查整改的落實,確保安全生產
1、“一通三防”的隱患排查和整改情況:全礦今年來共整改自查安全生產隱患100多條,整改上級檢查隱患53條,其中排出重大隱患5條,都及時地進行了整改,整改的主要隱患有,通風系統(tǒng)的及時調整,通風設施的漏風大,局部通風的管理方面,備用發(fā)電機的大修,確立了專人負責柵欄密閉的管理。特別是防突方面:雖然經多次突出危險性預測為無突出危險,但仍堅持對1171上煤柱風、機兩巷,1173風、機兩巷沿老巷掘的情況下也進行了多次預測,為防止瓦斯事故的發(fā)生加大了安全系數(shù)。
2、頂板管理方面:由安全檢查小組成員實行班班監(jiān)控的措施,排查出的安全隱患最多,但大部分都可在本班可進行整改,不能立即整改的也可進行交接班,或現(xiàn)場交下班處理,在1171采煤工作面過壓力集中區(qū),一段時間出現(xiàn)煤壁滑幫嚴重隱患時的及時加固,工作面大面積來壓時人員的及時撤退,1171上工作面初次放頂來壓時,通過監(jiān)控員及時反映瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)突然升高,及時撤出了當班作業(yè)人員,為及時排除冒頂事故的發(fā)生起到了主動預防的作用。此類隱患整改率為100%。
3、機電運輸方面:主要排查出的井下專用線路的整改、規(guī)范了機電設備的掛牌和上架管理,備用設備和發(fā)電機的檢修保持完好等,解決了長期以來供電跳閘頻繁和停電不能保證抽風機正常工作的隱患,在提升系統(tǒng)的鋼絲繩子檢查和更換制度的執(zhí)行,行人規(guī)定,和防跑車裝置方面的隱患,也都及時得到了整改。
五、其它方面隱患的排和整改
1、火工產品和放炮管理方面:管理責任、庫存的隱患,火藥領退、現(xiàn)場的使用管理制度的補充落實,為防止火工產品和放炮類事故的發(fā)生起到了積極預防的作用。
2、在防水方面:排查出的1171上工作面出現(xiàn)浸水,及時實施了探放水措施,探明了老巷的位置和距離,保障了安全煤柱規(guī)定的距離,消除了水害事故隱患。
六、列入治理計劃的重大隱患
(1)如果1173機巷在進入原始煤體后,如預測為具有煤與瓦斯突出危險性,將嚴格按“四位一體的防突措施進行管理,并同時完善73工作面的瓦斯投放系統(tǒng)。
(2)監(jiān)控系統(tǒng)有時出現(xiàn)瓦斯監(jiān)控探頭數(shù)據(jù)不準,且一個不準,影響一組探頭數(shù)據(jù)不準確的情況。對所有探頭進行一次送檢,保障以準確的監(jiān)控數(shù)據(jù)指導生產。
我礦今年以來,以自查自糾隱患的整改,和及時整改上級領導檢查所查出隱患為重點,堅持查出隱患不整改不生產的原則,一季度在安全工作上取得了一定成效,但是,在安全隱患整改的安全管理上還存在;一線管理人員普遍重生產輕安全的隱患,安全員對所有工作地點不進行全面排查的隱患;在職工安全知識較為缺乏;工作技能培訓方面還存在較大的差距,特別是特殊工種的持證和年齡方面也存不利于安全管理的問題,不利于企業(yè)安全穩(wěn)定的發(fā)展。
總之,在安全管理方面雖然主動地做了一些工作,但要繼續(xù)打好“百日安全隱患治理”這一仗,還必須繼續(xù)鞏固成績,客觀地找出差距,針對下一步安全生產的需要,我礦將分期初步加大力度,堅持自查隱患的及時治理整改,來保證和實現(xiàn)全年的安全生產。
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿怎么寫篇七
黨的xx屆五中全會為我們全面建成小康社會吹響了沖鋒號,正在召開的全國“兩會”也將再一次發(fā)出動員令;而剛剛閉幕的市“兩會”,為我市未來五年的發(fā)展繪就了藍圖、確立了目標,在這樣一個振奮精神、聚焦發(fā)展、奮力爭先的全新階段,我們在這里召開以安委會、交安委和消安委成員單位為主體,各縣區(qū)政府、各部門、各企業(yè)廣泛參與的全市安全生產會議,就是為了牢牢守住安全生產的紅線,全力做好20xx年的安全生產各項工作,為我市同步夠格全面建成小康社會提供堅實的安全保障。
剛才,福全同志傳達了郭青書記和啟方市長對安全生產工作的重要批示,請大家認真學習領會,并在實際工作中抓好貫徹執(zhí)行。會議對20xx 年安全生產工作表現(xiàn)突出的縣區(qū)和單位進行了表彰,希望受表彰單位再接再厲、再創(chuàng)佳績。下午,安監(jiān)、交警、消防部門還要分頭召開各自系統(tǒng)的安全生產工作會,要把本次會議精神傳達和貫徹好。下面,我就相關工作強調三點意見:??
一、成績值得肯定,問題必須正視,安全生產不容半點松懈??
20xx 年,在市委、市政府的堅強領導下,全市各級各部門認真貫徹關于安全生產工作系列重要講話精神,以落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”為主線,認真開展安全生產大檢查,扎實推進各項整治行動,深入排查治理安全隱患,積極推動安全監(jiān)管改革創(chuàng)新,全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。全年發(fā)生各類生產經營性安全事故131 起,同比下降29%;死亡35 人,同比下降25.5 %,占省政府下達控制指標的53%;受傷38 人,同比下降37.7%;經濟損失718.42 萬元,同比上升122.73%;沒有發(fā)生較大以上生產經營性安全事故,20xx 年度市政府再次被省政府考核為全省安全生產“先進單位”。成績的背后是全市上下的辛勤付出。??
(一)安全生產責任體系有效落實。市委、市政府在全省率先出臺了安全生產《黨政同責、一崗雙責暫行規(guī)定》,并率先實施了各位副市長與分管部門簽訂安全生產“一崗雙責”目標責任書,市政府與12 個縣區(qū)政府、管委會簽訂了安全生產目標責任書;十縣區(qū)均制定出臺了《黨政同責、一崗雙責的實施意見》,縣區(qū)、鎮(zhèn)、村、企業(yè)層層簽訂安全生產目標責任書,市長、縣區(qū)長、鎮(zhèn)長、村委會主任直接擔任各級安委會主任,有力地推動了安全生產責任體系“五級五覆蓋”和企業(yè)“五落實五到位”工作的落實。紫陽縣出臺了《關于進一步明確和規(guī)范安全生產工作監(jiān)管職責的意見》,全面推行縣、鎮(zhèn)政府、重點行業(yè)部門及重點行業(yè)領域分級分類監(jiān)管;旬陽、漢陰、嵐皋、石泉縣按照“關口前移、重心下移” 的原則細化明確了各鎮(zhèn)、各部門、村安全生產責任的“三級五覆蓋”職責;旬陽縣結合實際制定了《旬陽縣安全生產督查工作辦法》;鎮(zhèn)坪、平利、白河縣按照“黨政同責、一崗雙責”要求修訂了安全生產考核辦法,進一步強化了安全生產在綜合目標考核中的權重。??
(二)隱患排查治理活動扎實推進。20xx 年,我市以安全生產大檢查為抓手,堅持面上檢查和點上抽查結合、綜合督查和突擊暗訪結合、全面清查核查與重點督辦治理結合,嚴格落實重大隱患治理掛牌督辦制度,全面推動隱患整改。全年開展11 次突擊檢查、4 次暗查暗訪、2 次專家查隱患活動,在安康電視臺和安康日報公開曝光安全隱患32 期。全年共組成清查核查督導組153 個,抽查企業(yè)712 家,檢查隱患2350 項,已整改2279 項,整改率97%; 全市報備企業(yè)隱患清單5600 份、企業(yè)安全生產清單核查匯總表1570 份。全市各級排查以及企業(yè)自查各類安全隱患9737 處,已整改9566 處,整改率為98%。其中省級掛牌督辦我市重大隱患13 項,已全部完成整改。市級掛牌督辦的45 項隱患,除福潤肉類加工有限公司、北方食品廠存在的兩項隱患因停產沒有完成外,其他全部完成整改。縣級掛牌督辦隱患533 項,已整改531 項,整改率為99%。其它一般隱患9146 處,已整改8975 處。??
(三)各類專項整治行動深入開展。按照中省統(tǒng)一部署,圓滿完成了“鐵拳執(zhí)法”專項行動任務,開展了“六打六治”執(zhí)法行動和危化品、礦山隱患治理等7 個專項整治活動,嚴格安監(jiān)執(zhí)法,鐵腕打非治違。全市共開展各類安監(jiān)執(zhí)法行動368 次,發(fā)現(xiàn)非法違法行為2.9 余萬起,查處非法違法案件2130 件,下達現(xiàn)場處罰決定書414 份,下達責令限期整改指令書521 份,立案調查案件136 起,行政處罰案件119 起,責令“三?!?停產停業(yè)、停止施工、停止使用)企業(yè)503 家,吊銷證照10 家,提請政府實施關閉6 家。??
市交安委組織公安交警、交通運管等部門,開展了“秦風”專項行動、?;愤\輸治理、酒駕專項整治、水上安全“蛟龍”行動等5 個批次的集中執(zhí)法整治行動,共查處檢查五類車輛9556 輛次,扣留各類機動車5143 輛,暫扣行駛證467 本,行政拘留168人。檢查航運企業(yè)30 個,發(fā)現(xiàn)問題49 個,下發(fā)責令整改通知書37 份,停航停運3 起。??
市消安委組織公安、消防等部門開展了勞動密集型企業(yè)安全治理、易燃易爆單位火患整治等4 個輪次的消防安全專項執(zhí)法行動,共檢查社會單位1.4 萬家次,發(fā)現(xiàn)火災隱患和違法行為1.98 萬處,督促整改火災隱患和違法行為1.8 余萬處,下發(fā)臨時查封決定書748 份,責令“三?!眴挝?07 家,依法查處消防安全違法案件1224 件,行政拘留70 人。安監(jiān)、工信部門對探礦作業(yè)工棚區(qū)、礦山生活區(qū)、井下作業(yè)區(qū)、邊坡、采空區(qū)、塌陷區(qū)、臨河臨崖區(qū)和尾礦庫等重點部位逐礦進行了安全評估檢查。檢查尾礦庫38 座,礦山企業(yè)203 戶,發(fā)現(xiàn)問題96 處,關閉煤礦2 戶。??
(四)安全生產基礎得到全面夯實。各級各部門繼續(xù)深化貫徹省、市政府關于加強安全生產“三基”工作和推進安全生產“三化”建設兩個《實施意見》,加大推動力度,提升工作水平,安全生產專項經費、市縣長專項基金、一線安監(jiān)人員津貼、意外保險等政策得到有效落實,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了專兼職人員,各行政村設置了村級安全協(xié)管員。全市共建立企業(yè)基礎臺賬20472 個、事故隱患臺賬1826 個、監(jiān)管責任臺賬785 個;25 個市直行業(yè)部門和15 個中省駐安單位全部建立了監(jiān)管責任臺帳,建立了覆蓋18 個行業(yè)150 名專家的安全生產專家?guī)?,組建應急救援專業(yè)隊伍32 支。??
在道路交通安全基礎工作上,建立了市縣兩級道路交通、消防安全定期協(xié)商和聯(lián)席會議制度,交警部門與交通運管部門建立了客運車輛駕駛人違法抄告制度,不斷完善“天眼”工程,全面推進客運車、危運車、校車加裝gps 定位和實時監(jiān)控系統(tǒng),加快建設機動車及駕駛人基礎數(shù)據(jù)信息庫,依托交警部門信息平臺, 把事故預防工作延伸向鎮(zhèn)辦、村組延伸,強化對車輛、駕駛人的源頭管理。??
在消防安全基層管理上,扎實推動消防安全戶籍化、網格化管理,扎實開展消防安全“七進”工作,加快推進消防工作社會化進程,修訂完善滅火救援重點單位“熟悉卡”907 家 ,構建了“萬名民警進社區(qū),千萬家庭查火患”的消防大格局。全年消防部隊共接警出動1585 次,出動警力1.12 萬人次,出動車輛1870 臺次,搶救疏散被困群眾600 余人(其中水上救援76 人),保護直接財產價值4000 余萬元,其中火災撲救553 次,搶險救援及社會救助1032 次。??
(五)監(jiān)管方式改革創(chuàng)新持續(xù)推進。堅持把推進改革創(chuàng)新作為解決工作實際問題的重要抓手,完善安全生產綜合監(jiān)管制度,進一步修訂了安全生產黃牌警告、暗查暗訪及檢查通報、黑名單管理等制度。以改進安監(jiān)執(zhí)法方式、鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托安監(jiān)執(zhí)法權、規(guī)范執(zhí)法程序為重點,在漢陰、紫陽縣推開了安監(jiān)執(zhí)法改革試點工作,《中國安全生產報》對我市安監(jiān)執(zhí)法改革工作進行了專版報道。改進安全生產服務體系為重點,推行安全生產評估制度,購買第三方服務,對旬陽、漢濱、嵐皋、白河四縣區(qū)冬季安全生產工作進行了評估,對開通瀛湖公交旅游專線、恒口客運轉換為公交專線運行安全進行了風險評估,分別形成《評估報告》。圍繞道路交通安全,在試點的基礎上,先后總結形成了接送學生車輛安全管理、農村道路安全管理兩個《辦法》,總結推廣了高速公路“122”聯(lián)動和“125”農村道路聯(lián)勤聯(lián)動兩個模式。全市沒有發(fā)生一起涉及接送學生車輛的交通事故,農村道路等級以上交通事故同比下降21.9%,死亡人數(shù)下降15.3%。??
成績值得充分肯定,但更要清醒認識到我市安全生產面臨的嚴峻形勢:??
在綜合監(jiān)管方面:一是安全理念不牢固、安全管??理不扎實、職工隊伍不穩(wěn)定等問題依然存在,部分縣區(qū)、行業(yè)主管部門對安全生產重視不夠、認識不到位,存在重項目、重生產、輕安全的傾向,致使企業(yè)安全生產主體責任落實不到位,部分企業(yè)安全生產制度流于形式;二是部分高危行業(yè)領域經過多年粗放式增長、低水平發(fā)展,安全風險聚集,加之經濟下行壓力加大,一些企業(yè)生產經營困難,虧損面擴大,正常生產資金難以保障,造成企業(yè)安全投入嚴重不足。三是監(jiān)管力量不足制約了工作實效,事故應急救援裝備、能力和專業(yè)隊伍建設落后,難以適應安全生產工作的新要求。
在道路交通安全方面:全市機動車數(shù)量和駕駛員正急劇增加,雖然全市交通條件在不斷改善,但坡陡、溝深、路窄、彎急的道路條件先天存在,加之司乘人員安全意識淡薄,車輛帶病運行、違章駕駛、非法營運、超員超速超載和疲勞駕駛等問題,交通安全的整體形勢不容樂觀。??
在消防安全方面:部分縣區(qū)市政消火栓缺少維護保養(yǎng),埋壓、圈占、損毀情況嚴重;消防宣傳教育存在盲區(qū)和死角,許多偏遠地區(qū)群眾的消防安全知識相對匱乏;部分行業(yè)、部門未能真正履行消防監(jiān)管職責,社會單位未認真履行主體責任,基層單位火災防控不力,“網格化”、戶籍化管理流于形式,火災隱患“整治、反彈,再整治、再反彈”的問題仍然突出。??
二、紅線堅決守住,底線不能突破,安全發(fā)展必須始終堅持??
20xx年全市安全生產工作總體思路是:認真貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會和關于安全生產重要指示講話精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持人民利益至 上,以健全完善“黨政同責、一崗雙責、失職追責”責任體系為 主線,落實企業(yè)主體責任,強化隱患整治,加快職能轉變,改革安監(jiān)執(zhí)法,普及安全文化,提升安全生產基礎保障能力,堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生,確保全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。??
要全面實現(xiàn)以上工作目標,必須重點抓好以下工作:??
(一)道路交通安全依然是重中之重。我市的安全事故,道路交通安全事故一直占所有事故的90%左右,在安康抓安全首先要抓交通安全。要堅持把防事故、保安全、保暢通放在首位,一要 始終保持嚴管高壓態(tài)勢。堅持開展經常性的交通安全大檢查和以事故預防為主要內容的道路交通安全整治行動,從嚴查處各種交通違法行為。重點打擊客車、校車及接送學生車輛非法改裝、非法營運、船舶超航區(qū)航行等行為,整治超速、超載、疲勞駕駛,客運車輛特別是旅游包車不按規(guī)定安裝使用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不開展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執(zhí)行夜間禁行和農村及山區(qū)道路限行規(guī)定,船舶在惡劣天氣條件下違規(guī)航行,危險化學品運輸車輛不按規(guī)定安裝使用緊急切斷裝置等問題。二要切實抓好事故源頭管理。進一步鞏固、深化、完善“政府領導、交安委主導、各部門配合、全社會參與”的道路交通事故預防工作機制,以預防和減少較大以上交通事故為重點,加強交通安全形勢的分析研判,深入扎實開展道路安全隱患排查治理、交通安全專項整治和道路交通安全宣傳,制定完善重大交通事故和雨雪霧天氣條件下交通事故預防和處置預案等一系列基礎性工作,努力把事故預防工作盡量向前延伸,建立覆蓋全市的道路交通安全管理和事故預防網絡,確保事故預防無盲區(qū)。三要進一步提升道路管控能力。加快公路巡邏防控體系建設,升級現(xiàn)有的省際卡口,完善高速公路、國省道、縣鄉(xiāng)道路卡口,增設省、市、縣際執(zhí)法站,實現(xiàn)防控體系全覆蓋。全面應用機動車緝查布控系統(tǒng),建設綜合、高效的交通指揮中心,提升道路交通管理科技化水平。??
(二)消防安全關鍵要補欠賬、提水平。各縣區(qū)要將城鄉(xiāng)公共消防基礎設施建設納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,年內完成“十三五”消防規(guī)劃編制工作,各縣和全國重點鎮(zhèn)完成消防規(guī)劃修編,60%的其它建制鎮(zhèn)完成消防專篇修編。要按照“快補舊賬、不欠新賬”的要求,繼續(xù)加大消防經費投入,把市政消火栓建設工作作為硬指標,新建、補建一批消火栓,加快消防基礎設施建設。要深化消防安全網格化管理工作,把消防工作納入社會綜治網格化管理平臺,將微型消防站、區(qū)域聯(lián)防與消防安全“網格化”管理有機結合,實現(xiàn)同步推進、互為促進。推動鎮(zhèn)(辦)完善消防安全組織,逐級明確消防安全責任人和專職消防管理人員,今年50% 的鎮(zhèn)(辦)消防安全網格實現(xiàn)規(guī)范化管理。市縣區(qū)公安、民政、住建、教育、文化、旅游、殘聯(lián)、消防等相關部門積極推廣獨立感煙報警器等設施,不斷提高消防預警能力。要深化聯(lián)合執(zhí)法機制,市縣區(qū)工商、教育、文化、衛(wèi)計、安監(jiān)、住建、規(guī)劃、民政等部門要積極發(fā)動本行業(yè)、本系統(tǒng)單位開展火災隱患自查自糾,實行分類檢查,重點檢查日常監(jiān)督不到的單位場所,提高監(jiān)督檢查數(shù)量和質量。構建“公安現(xiàn)役消防隊+政府專職消防隊+企事業(yè)專職消防隊+志愿消防隊”四級滅火力量體系,重點單位、鎮(zhèn)(辦)、社區(qū)組建以“政府主導抓建設、事業(yè)編制招骨干、專勤訓練強保障、??24 小時備勤來運行”的“微型消防站”建設,形成區(qū)域聯(lián)防協(xié)作工作機制。
(三)綜合監(jiān)管要加快職能轉變。要按照市政府《關于進一步加強安全生產綜合監(jiān)管的通知》要求,積極探索縣域安全生產綜合監(jiān)管工作規(guī)范化思路,建立各級黨政領導干部安全生產履職評估制度,推動安全生產和職業(yè)病防治工作納入各級國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,進一步健全完善安全生產“三責”體系,不斷深化市縣鎮(zhèn)村企業(yè)“五級五覆蓋”。進一步規(guī)范議事協(xié)調、工作備案、定期報告、掛牌督辦、聯(lián)合執(zhí)法、綜合督查、情況通報、目標考核、約談告誡、專家評估等十項措施,健全完善安全生產黑名單、黃牌警告等管理制度,強化綜合監(jiān)管效能。進一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)直管界限,強化行業(yè)主管部門直接監(jiān)管責任的監(jiān)督落實,進一步夯實安全生產監(jiān)管職責,做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全,全面形成綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管合力。??
(四)隱患排查必須常抓不懈。一要嚴格貫徹國家安委辦推進安全生產監(jiān)督檢查隨機抽查工作《實施方案》,總結推廣暗查暗訪、突擊檢查、公開曝光隱患等有效做法,建立隨機抽查企業(yè)名錄庫,編制抽查事項清單,完善“定向”和“不定向”雙隨機抽查機制,規(guī)范檢查頻次、范圍,改進檢查方式,確保安全生產檢查的精準、高效。二要進一步完善隱患排查治理機制,制定隱患排查標準,建立“四級清單”制度,進一步完善企業(yè)基礎數(shù)據(jù)庫,強化企業(yè)隱患排查治理信息報送和執(zhí)法人員執(zhí)法信息報送制度的落實,實現(xiàn)企業(yè)自查自報與政府監(jiān)管檢查的并網銜接、閉環(huán)管理。加大隱患治理力度,繼續(xù)推行分級分類掛牌督辦責任清單,嚴格落實“掛牌督辦、跟蹤問效、檢查驗收、治理銷號”制度,強化隱患整改,主攻事故預防。三要不斷深化道路交通、消防、煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、城市燃氣、建筑施工、特種設備、粉塵涉爆等重點行業(yè)領域安全生產專項整治活動,解決突出問題,整改薄弱環(huán)節(jié),進一步規(guī)范安全生產秩序。四要強化風險管控,加強重點行業(yè)領域協(xié)調配合,對人員多、空間大的作業(yè)場所,實施空間物理隔離,減少單位空間的作業(yè)人數(shù)。要高度關注房屋建筑、城市橋梁、隧道、地下管廊等工程建設中的安全問題,全面排查治理城市老舊建筑及渣土場等安全隱患,加強對關停并轉高危企業(yè)的安全監(jiān)管,切實從源頭上預防和遏制重特大事故。四要堅持在黨媒上公開曝光重大安全隱患的好做法,安康日報、安康電視臺要繼續(xù)在重要版面、重要時段曝光重大安全隱患,此外,今年要增加安康廣播電臺作為曝光的媒體。??
(五)基層基礎工作必須夯實靠牢。按照國務院辦公廳《加強安全生產監(jiān)管執(zhí)法的通知》及省政府辦公廳《實施意見》要求,結合實際,抓好實施細則的研究制定,落實配套制度和措施,加快應急救援體系、基層安監(jiān)機構體系、專業(yè)執(zhí)法裝備體系建設,推動縣區(qū)和市級以上工業(yè)園區(qū)設立應急管理機構,組建礦山、?;葘I(yè)化應急救援隊伍,提升安全生產基礎保障能力。要啟動安全生產綜合監(jiān)管“三化”平臺二期建設,擴充應急救援、行政執(zhí)法、事故管理、企業(yè)誠信、視頻監(jiān)控服務職能。尤其是安全生產應急救援指揮體系,要盡快啟動,完善移動終端、平臺交換等配套硬軟件系統(tǒng),實現(xiàn)市縣區(qū)上下聯(lián)動共享,監(jiān)管部門和企業(yè)互聯(lián)互通,促進形成統(tǒng)一指揮、預警應急、協(xié)調聯(lián)動的工作機制。要強化安監(jiān)行政執(zhí)法力度,推進依法治安,建立打非治違長效機制,嚴厲打擊非法違法生產經營行為。依法依規(guī)開展事故調查處理,從嚴追究事故責任,及時公開事故查處情況,以嚴格的安監(jiān)執(zhí)法保障安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定。??
(六)重點行業(yè)必須重點監(jiān)管。要在高危行業(yè)推行隱患排查治理和風險分級管控雙重預防機制,加強預警研判能力建設,完善重大危險源數(shù)據(jù)庫,加強安全風險預控,有效預防事故發(fā)生。建立健全企業(yè)安全風險公告和企業(yè)負責人安全生產實時預警提醒制度,由企業(yè)及時公告本單位安全生產風險,讓從業(yè)人員人人知曉,讓企業(yè)負責人時刻警醒。加強企業(yè)安全標準化建設,鼓勵實施“機械化換人、自動化減人、機器人作業(yè)”專項行動,提升行業(yè)準入門檻,加大淘汰落后產能和不符合安全生產條件企業(yè)整頓關閉,促進高危行業(yè)設備、工藝升級換代。強化非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹行業(yè)安全管理,繼續(xù)深化非煤礦山專家會診、風險分級、新媒體助力三項監(jiān)管,加強企業(yè)復工驗收檢查和尾礦庫巡查監(jiān)控,推動實施不符合安全條件礦山企業(yè)退出機制。強化危化品行業(yè)安全管理,繼續(xù)推進液氨制冷企業(yè)安全整治,推動對不符合安全條件的?;髽I(yè)實施搬遷。加大煙花爆竹生產企業(yè)整頓整合力度,推動煙花爆竹產業(yè)集約化發(fā)展。??
(七)積極推廣執(zhí)法改革試點。要按照市委會要求,將安監(jiān)執(zhí)法改革納入20xx年全面深化改革的重要內容,各縣區(qū)要結合實際,充分學習借鑒紫陽、漢陰安監(jiān)執(zhí)法改革試點成功經驗, 積極推動縣級安監(jiān)部門向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府委托安全生產監(jiān)督檢查、現(xiàn)場處置、行政處罰、隱患督辦、事故協(xié)調、提請查處6 項權力,建立完善安全生產執(zhí)法過錯追究、考核獎懲、罰沒收入代收代繳、案件審查等5 項配套制度,推動鎮(zhèn)(辦)政府安全生產權責統(tǒng)一,延伸監(jiān)管手臂,充實加強基層監(jiān)管執(zhí)法力量,強化末梢管理,真正實現(xiàn)“關口前移,重心下移”。要把我市農村道路安全“125” 模式連片試點工作,列入市政府、市安委會、市交安委對各縣區(qū)政府的綜合目標責任考核和安全生產、道路交通安全責任目標考核的重要內容,引領工作重點,推動工作創(chuàng)新,確保任務落實。公安交警部門要按照市政府常務會議確定的試點《工作方案》,積極與財政部門溝通協(xié)調,落實專項資金,在6 月份之前為連片試點縣區(qū)的28 個鎮(zhèn)(辦),430 個勸導站和1264 名交通協(xié)管員配齊必要的工作、通訊和防護設備。試點縣區(qū)要將市上的整體方案,具體細化各自的實施方案,成立相應協(xié)調機構,抽調專人,抓好試點工作,積累經驗,總結創(chuàng)新工作。??
三、敢于擔當落實,勇于開拓創(chuàng)新,真抓嚴管確保長治久安??
一分部署、九分落實,安全生產工作更是如此。安全生產的法律法規(guī)、政策、制度已經非常明確,關鍵就是落實落實再落實,以更加堅決的態(tài)度,更加有力的措施,推動中、省、市各級領導對于安全生產的指示精神落實到位,杜絕較大以上事故發(fā)生。??
一要進一步牢固安全發(fā)展理念。黨的xx屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展新理念,對安全生產工作也提出了新要求。各級各部門要認真抓好學習,結合實際,在把握和謀劃本轄區(qū)、本行業(yè)20xx年工作時,要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持人民利益至上,堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條不可逾越的紅線,敬畏生命、敬畏法律,把嚴與實貫徹到安全生產各領域、各環(huán)節(jié),努力保持安全生產良好態(tài)勢。要堅持標本兼治,綜合治理,系統(tǒng)建設,源頭管控,健全公共安全體系,完善和落實安全生產責任和管理制度,切實維護人民生命財產安全。要加快淘汰落后產能,關停一批技術落后、安全工藝較差、不具備安全條件、嚴重破壞生態(tài)環(huán)境的小廠小礦,要通過強制淘汰、加快產業(yè)優(yōu)化升級等措施,從根本上提升經濟安全發(fā)展水平。??
二要進一步強化責任擔當意識。剛才會上,我代表市政府分別與各縣區(qū)簽定了安全生產目標責任書和消防安全目標責任書,這就是今年各縣區(qū)、各部門必須盡到的責任。抓好安全生產工作關鍵在于落實責任,各縣區(qū)、各部門特別是主要負責人要高度重視安全生產工作,做到“責任在肩、擔當在心”。要認真落實“三責”的安全責任要求,切實負起安全生產的領導責任,全力抓好本縣區(qū)安全生產各項工作。市安委辦要切實發(fā)揮好牽頭抓總職責,加強統(tǒng)籌協(xié)調,及時通報有關情況,務必把安全生產牢牢抓在手上、抓實抓緊抓出成效。要堅持明責問責的原則,依法依規(guī)界定綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責,理清安全生產監(jiān)管部門的權力清單和責任清單,日常照單監(jiān)管,失職照單追責。公安交警、消防,交通運政、海事,教育、住建、規(guī)劃、質監(jiān)、工信等部門要認真履行職責,加強協(xié)調配合,始終做到任務明確、責任到人、措施到位,盡最大努力預防和減少安全生產事故的發(fā)生。以強化企業(yè)安全生產法定責任和義務,以推動企業(yè)主體責任“五落實五到位” 為核心,建立企業(yè)崗位安全生產責任清單,層層落實明確企業(yè)主要負責人、安全管理人員和企業(yè)全體職工安全生產崗位職責,加大企業(yè)主體責任落實的監(jiān)督檢查和問責力度,建立企業(yè)誠信體系,完善企業(yè)違法和失信懲戒機制,將嚴重違法違規(guī)和失信的生產經營單位、社會服務組織及相關責任人列入“黑名單”,倒逼企業(yè)落實主體責任。??
三要持續(xù)堅持常抓勤管工作機制。抓安全生產,貴在持之以恒、常抓不懈,也難在持之以恒。一定要按照習提出的“三嚴三實”要求,發(fā)揚釘釘子的精神,咬住重點工作不放松,盯住隱患整改不撒手。要堅持問題導向,加強調查研究,深入基層、深入現(xiàn)場,多想實招、多講實話、多辦實事、多求實效;多深入基層、礦山企業(yè)、施工現(xiàn)場,多掌握實際情況、多研究難點問題、多出臺得力措施,多抓督辦督查、多抓協(xié)調指導,堅決克服作風漂浮、管理松懈、工作不扎實的問題,做到第一時間發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,以扎實的工作作風推動安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定。??
四要從嚴落實考核獎懲追究制度。評比獎懲、責任追究是抓好安全生產工作的重要手段。各縣區(qū)各部門要建立健全安全生產評比獎懲辦法和責任追究辦法,實行獎罰分明,責任追究到位,對嚴重忽視安全生產的企業(yè)和個人,要堅決嚴查深究,加大行政處罰力度,對觸犯法律的要堅決依法追究責任,決不姑息手軟。發(fā)生安全生產事故的,安監(jiān)及有關部門要堅決做到事故原因沒有查清不放過、事故責任沒有嚴肅處理不放過、防范措施沒有落實不放過,絕不能搞“下不為例”,該否決的要堅決否決,該追究相關人員責任的要堅決追究,決不姑息遷就。??
五是做到安全與生產的相互促進、相得益彰。發(fā)展是安康的第一要務,工業(yè)強市是安康市實現(xiàn)追趕超越的最重要戰(zhàn)略。要處理好安全與生產、發(fā)展的關系,絕不能因為懼怕出安全生產事故而放松生產,這是因噎廢食的錯誤做法,也不能出現(xiàn)不顧安全的生產和發(fā)展,安全與生產不能偏頗,要相輔相成、相互給力。??
同志們,做好安全生產工作、推動安全發(fā)展任重道遠,意義重大。各縣區(qū)、各部門要在市委、市政府的堅強領導下,時刻繃緊安全生產這根弦,勇于擔當,扎實工作,攻堅克難,全力保持安全生產形勢穩(wěn)定,為實現(xiàn)“十三五”良好開局、推動我市追趕超越、建成美麗富裕新安康做出新的更大貢獻!
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿怎么寫篇八
20xx年,保安部緊緊圍繞賓館“加強細節(jié)管理,更好的為干警、賓客服務”的經營管理目標,認真做好安保工作,首先:在20xx年工作的基礎上堅守優(yōu)點、改正不足;第二:進一步提高員工素質和服務技能,加強細節(jié)管理和培訓,從而使保安部工作提升到一個新的高度,為此,特將20xx年工作計劃制定如下:
一、自身方面:
(1)在工作中,起模范帶頭作用,要求員工做到的自己首先做到,如:勞動紀律方面,工作方面等,不斷總結加強學習,努力提高自身素質和管理水平;
(2)進一步完善各項規(guī)章制度和工作規(guī)程,實行制度化、標準化、規(guī)范化管理,并在工作中對保安進行監(jiān)督和指導,從而使每個細節(jié)工作都落到實處;
(3)在平時的工作中,我將進一步加強與保安之間的溝通與交流,了解員工的思想動態(tài),關心他們的生活,幫忙他們解決工作中和生活中出現(xiàn)的問題和困難,使他們能感覺到大家庭的溫暖,提高他們的工作用心性和群眾凝聚力,從而提高他們的服務質量和服務水平;
二、加強對員工的思想教育,提高員工的安保意識,從而加強他們的職責心和服從意識;
三、進一步加強對保安工作流程和工作制度及細節(jié)的培訓,(如:內外勤人員的交接崗制度,巡視制度,勞動紀律等)要求員工嚴格按流程和標準工作,從而提高員工工作技能和服務水平。
四、車輛管理方面:
(1)加強對員工車輛管理方面的培訓,如:車輛指揮停放、檢查、提示提醒等;
(2)要求員工一如既往的做到:五個到位:(即:①保安人員到位;②指揮停放到位;③車輛檢查到位;④提示提醒到位;⑤:登記規(guī)范到位),尤其是電動車、摩托車、自行車的提示提醒和管理工作:
(3)加強巡視和檢查工作,嚴格按巡視和檢查制度工作;
(4)總之,做到:每輛車停放有秩序,每輛車有檢查,每輛車有提醒,每輛車有記錄,從而保證大車、小車的車輛安全。
五、在消防方面:
(1)加強對員工消防知識與操作的培訓和考核,增強員工消防安全意識和防范潛力,從而使員工能夠懂得火災的危險性,并且讓員工做到一懂三會;
(2)平時的工作中,加強與各部門經理的溝通與交流,共同商討對員工消防知識和操作的培訓和考核方法,從而使每個員工能夠做到一懂三會;
(3)加強巡視,增加巡視次數(shù),并且在巡視的過程中多聞、多看,注意消防隱患
(4)接到前臺的火情警報,立即去查看,并向總值班或總經理報告;
(5)每晚8:30鎖廚房時,對廚房用電、用氣狀況進行認真檢查,若有狀況,立即處理;
(6)每一天對消防設備設施進行檢查和保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)問題立即處理,確保設備完好有效;
(7)進一步完善各種消防制度和消防檔案(如:滅火預案、安全疏散預案、巡查記錄等)
六、治安方面,做好以下工作:
(1)加強對員工安全意識方面的培訓,如:注意可疑人員,對客的提示提醒等,從而提高員工的安全意識;
(2)進一步完善和建立各項突發(fā)事件預案。如:客人與前臺糾紛預案、防搶劫預案、防食物中毒預案等,努力培訓和提高保安的整體業(yè)務素質,增強處理突發(fā)事件的潛力,從而減少賓館與客人不必要的財產損失;
(3)每一天加強對個樓層、倉庫、地下室、辦公室、大廳、門口等隱蔽死角的巡視和監(jiān)控,對客人的車輛和物品做好提示和提醒工作,并對發(fā)現(xiàn)問題做相應的處理和記錄。
七、加強對員工宿舍的管理,制定宿舍管理制度,衛(wèi)生制度,并每周對各宿舍進行衛(wèi)生檢查及用電狀況的管理。從而為員工創(chuàng)造一個良好的衛(wèi)生環(huán)境和生活環(huán)境。
八、加強成本控制,首先:從我做起,合理用人和排班,減少不必要的加班;第二:從節(jié)約一張紙、一度電、一滴水做起,杜絕浪費,第三:對員工進行思想教育,增強員工節(jié)約意識,從而為賓館的正常經營做貢獻。
以上這些為保安部20xx年的工作計劃,在今后的實際工作中,我還會不斷的進行調整和完善,我相信在賓館老總的正確領導和指引下、其他各部門的幫忙下及保安部全體員工的共同努力下,我們保安部必須會再創(chuàng)佳績。
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿怎么寫篇九
二零xx年安保部在公司領導的指導下,將圍繞公司的總體安全經營發(fā)展目標,加強安保部門管理,增強保安員的崗位職責、安全意識,進一步提高保安員的服務水平,全面做好公司的安全保衛(wèi)工作,為公司創(chuàng)造良好的經營管理環(huán)境,全面總結20xx年安保工作薄弱環(huán)節(jié)和不足,制定保安部20xx年度工作計劃。
(一)、工作目標
1、認真學習領會和全面貫徹落實公司經營工作的一系列指示精神和決策部署,完成各項工作任務,完成公司簽訂的《20xx年度安全生產目標管理職責書》確定的指標。
2、完善部門工作,培養(yǎng)一支紀律嚴明,作風頑強的保安隊伍
3、做好與公司其他部門在各項工作的溝通、協(xié)調、協(xié)助。
(二)、主要工作計劃措施
一、安保部結合公司的實際狀況做好明年的治安工作。
1、處理好與鄰村人員的關系。
2、對進出山莊的閑雜人員進行勸離。
3、督促各部門對貴重物品在不使用狀況下要存放到指定地點進行妥善保管。
4、保安做好巡查工作,個性是對重點部位檢查,夜間加強巡查力度。
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿怎么寫篇十
一、做好保安人員穩(wěn)定工作,控制人員流失
1、加強隊員思想政治教育,教育隊員認清現(xiàn)階段就業(yè)形式,珍惜來之不易的工作機會,報著對單位、對自己,對家人負責的態(tài)度,端正工作態(tài)度,用心做好本職工作。
2、加強與隊員的溝通交流,指明工作發(fā)展方向,指出機會是靠自己爭取的,公司發(fā)展較快,機會很多,提高隊員工作用心性與工作職責心;關心隊員日常生活,幫忙隊員解決一些實際問題,提高隊員對保安職業(yè)、公司群眾的認同感。
3、關心隊員業(yè)余生活,引導隊員參與健康有益的業(yè)余活動,如讀書、體育運動等;部門在人力、財力能安排的前提下,適當組織一些健康有益的文體活動,豐富隊員文化生活,活躍隊員身心。也可組織一下文體比賽、業(yè)務技能競賽等,凝聚人心,提高隊員團隊意思。
二、加強隊員日常管理與培訓,努力提高保安隊員思想素質和業(yè)務技能
1、嚴格落實公司規(guī)章制度,對于新入職隊員,加強二級培訓,使保安隊員盡快適應國際大廈管理;注重隊員在崗狀態(tài)的監(jiān)督,透過保安班長來嚴格落實平常工作,提高管理的有效性。
2、加強隊員業(yè)務培訓,培訓資料包括:隊列訓練、體能訓練、消防培訓、禮節(jié)禮貌、車輛管理、物品管理、法律法規(guī)等方面,注重培訓形式的多樣化,采用集中講授和崗位指導相結合,理論教學與實際操作相結合,使保安隊員熟練掌握業(yè)務技能,適應國際大廈安全工作需要。
3、注重隊員思想政治教育,加強法律法規(guī)的培訓,用心培訓隊員遵守《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國交通安全法》、《刑法》等。引導隊員提高思想認識,強化政治覺悟。預防隊員出現(xiàn)違法亂紀的事件。4、鼓勵員工用心學習,追求進步,對于工作用心,有必須管理潛力,具備管理人員基本素質的隊員,加強關注,引導其向更高層次發(fā)展。
三、注重安防設施設備維護,確保監(jiān)控、消防設施完好
1、用心協(xié)同管理處工程部、維保單位對大廈消防設施、設備(消防主機、消防廣播、煙溫感、噴淋系統(tǒng)、防火卷簾門、消防器材及大廈消防防火重點區(qū)域等)進行檢查與測試,存在問題及時維保單位處理,如無法解決的由維保方出具報告,交管理處及大廈業(yè)主方審核。
2、協(xié)同管理處工程部定期或不定期對大廈安保系統(tǒng)(監(jiān)視屏、電梯手控、雙鑒布防、巡更打點、緊急錄象等)的檢查與測試,存在問題及時修復。
3、在“消防、安?!痹O施、設備部分存在故障的前提下,加強“人防”管理,盡最大可能的保障大廈各方面安全。
四、規(guī)范進出人員管理,確保人員管理上不出現(xiàn)漏洞
1、中控、大堂及機動巡邏隊員密切配合,加強大廈及各樓層可疑、推銷及迷路人員的管理,及時做好制止與指引工作。
2、大堂、車庫崗加強施工人員進入大廈的監(jiān)督,嚴格按制度執(zhí)行,憑施工證(一人一證)核對放行。
3、外來送水、送貨、搬家人員,先客戶確認后,安排隊員指引通道全程跟蹤陪同,直至結束,人員離開。
4、在非辦公時間段(夜間、雙休日、及國假日)要進、出入大廈的人員要實行登記,并協(xié)調中控進行確認。
5、外來至大廈辦公人員(如:辦理公積金等業(yè)務)有領班、大堂隊員及時主動詢問并作指引,加強公共區(qū)域的管理,維護大廈的日常秩序。
五、加強車輛安全管理,維護管區(qū)內正常交通秩序,保障車輛安全
1、車輛進出車庫應按指定路行、車速行駛。
2、車輛進入時需認真檢查《出入證》、車況,登記進出時間。
3、每一天對停在地下車庫車輛、過夜車輛進行車況檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時與車主聯(lián)系處理,并登記。
4、外來車輛要進入大廈要事先問清事由,能夠放行的應通知了下車庫保安指定其停車位置。
六、做好物品進出管理工作,控制物品流失
1、大廈內租戶要攜出物品時,出具物品出門證,出門證上務必有其單位蓋章,保安在各出入口進行核對確認后放行,出門證匯總后交部門存檔。
2、大廈內施工單位要攜出物品時,出具物品出門證,出門證上務必有其施工負責人簽字或單位蓋章,保安在各出入口進行核對確認后放行,出門證匯總后交部門存檔。
3、有業(yè)主租戶物品進入大廈的,各崗位隊員應根據(jù)實際狀況準確指引途徑、路線,并有專人負責全程陪同。
七、加強大廈消防安全管理,杜絕發(fā)生火險隱患
1、加強保安人員的消防安全培訓,提高保安隊員消防安全意識和消防業(yè)務技能,建立義務伍:由保安主管為消防安全管理人,管理處全體人員都是義務消防員。大廈內各租戶領導是本單位的消防安全職責人,負責做好各自所屬范圍的消防安全工作。消防工作要貫徹“預防為主,防消結合”的方針。
2、防火職責人和義務的消防員的職責是:
a.認真貫徹招待消防法規(guī)和上級有關消防工作指示,開展防火宣傳,普及消防知識。
b.認真貫徹招待消防法規(guī)和上級有關消防工作指示,開展防火宣傳,普及消防知識。
c.經常檢查防火安全工作,糾正消防違章,整改火險隱患。
d.管理消防器材設備,個性是室內消防器材,定期檢查,確保各類器材和裝置外于良好狀態(tài)。安全防火通道要時刻持續(xù)暢通。
e.工程部負責管理好消防泵與消防電梯等,定期運轉和保養(yǎng),使之處于良好狀態(tài)。
f.保安部消防監(jiān)控中心,實行24小時監(jiān)控。
g.義務員成員要在接到火災報警后,在向消防機關準確報警的同時,迅速啟用消防設施進行撲救,并協(xié)助消防部門查清火災原因。
3、編制應急預案并組織演練:保安部根據(jù)大廈防火需要和防火安全形勢,編制《消防應急預案》,保安人員和參與消防演練人員務必熟悉《消防應急預案》的資料。根據(jù)消防應急預案進行定期的消防實際演練。使所有員工除掌握工作環(huán)境和崗位的消防安全知識外,還要了解必須公共聚集場所的消防防范知識。使所有員工真正到達“四懂”、“四會”。
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿怎么寫篇十一
同志們:
這次全鎮(zhèn)安全生產工作會議是經鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的一次重要會議,主要是總結分析20xx年全鎮(zhèn)安全生產工作,表彰先進,安排部署20xx年安全生產工作,動員全鎮(zhèn)干部群眾進一步統(tǒng)一思想,提高認識,嚴防嚴控,堅定不移地抓好各項安全工作措施的落實,繼續(xù)保持全鎮(zhèn)安全生產的良好形勢,為全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展構建和諧社會奠定堅實的安全基礎。剛才,宣布了表彰決定,有17個先進單位和60名先進個人受到表彰。在此,向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府研究的意見我講四個方面的問題:
一、20xx年全鎮(zhèn)安全生產工作開展情況
20xx年,市安委會、市安監(jiān)局的指導幫助下,全鎮(zhèn)上下堅持把安全生產放到重要位置來抓,嚴格落實安全生產責任制,深入開展質量標準化創(chuàng)建,進一步強化安全教育培訓,積極進行隱患排查治理,安全生產工作水平有了進一步提高。全年沒有發(fā)生重傷以上安全責任事故,實現(xiàn)了安全年的目標,得到了上級領導的充分肯定,鎮(zhèn)政府連續(xù)七年被評為“全市安全生產工作先進單位,”連續(xù)三年被評為“泰安市安全示范單位”,一名同志被評為“全省安全生產先進工作者”,成績來之不易,凝聚著全鎮(zhèn)廣大干部群眾的辛勤汗水,得益于各級各部門的共同努力,得益于社會各界的大力支持,得益于安全生產者的辛勤勞動和無私奉獻。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向廣大安全生產工作者,向關心和支持安全生產工作的社會各界人士表示親切的慰問和衷心的感謝!
回顧一年來的安全生產工作,主要突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、領導高度重視。鎮(zhèn)黨委、政府堅持安全科學發(fā)展理念,把安全生產工作列入了鎮(zhèn)黨委政府的重要議事日程,專門出臺了文件,調整充實了鎮(zhèn)安委會,明確了黨委政府分工領導的安全職責,堅持黨政統(tǒng)一領導,采取“誰主管,誰負責”的原則,黨政主要領導對安全工作逢會必講、逢事必辦。并且明確指出抓安全生產工作怎么抓、怎么強調、怎么管都不過分,牢固樹立安全為“天”的理念。認真落實“一崗多責”,牢牢把安全生產抓在手上,放在心上,落實在行動上。
2、落實安全生產責任制,實行安全生產一票否決制。年初鎮(zhèn)黨委、政府與各單位,各企業(yè),各村簽訂了20xx年度安全生產責任書,各單位與所轄部門也層層簽訂了安全生產目標責任書,圍繞責任抓落實,嚴格獎懲考核,并與各企業(yè)、各村經濟利益掛勾,把安全工作納入農村考核中的一項重要內容,對出現(xiàn)安全生產責任事故的實行一票否決,增強了抓安全生產責任感和使命感。
3、加強安監(jiān)隊伍建設,加大財政投入。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產監(jiān)管工作的投入,按照上級要求結合我鎮(zhèn)工作實際,設立了安全生產辦公室,成立了安監(jiān)所和安全執(zhí)法中隊,配強配齊了安全執(zhí)法工作人員,各企業(yè)、各單位、各村都配備專職安全監(jiān)察員,安全管理網絡體系建設得到了進一步完善和加強,投資2萬多元,配備了微機、照相機、監(jiān)測設備,制作了標準較高的版面,配齊了辦公設施并專門配備了安全執(zhí)行車輛,筆記本電腦、便攜式打印機、錄音筆,并配備了執(zhí)法服裝,為開展好安全監(jiān)管奠定了堅定的基礎。
4、積極深入開展安全執(zhí)法監(jiān)察活動。實行嚴細化管理、嚴檢查、嚴管理、嚴追究、嚴考核,對查出的問題實行通報,責任追究。扎實開展了隱患治理年活動、安全生產百日督察、煙花爆竹、消防安全、火災隱患、加油站、液化站、防雷電安全打非、新春安全等專項整治活動,積極開展隱患治理年活動,重點對紡織服裝企業(yè)的消防、防火等安全隱患進行了整治,對2家企業(yè)消防設施進行了改造、配齊了消防設施,消除了安全隱患。對農村用電、危房、小建筑進行了清理檢查,共排查危房207戶,拆除危房200戶。排查小建筑不規(guī)范經營戶61個,下達了限期整改61份,并與各村各學校簽訂了危房保證書,落實了安全責任。全鎮(zhèn)開展了區(qū)域性食品生產加工企業(yè)、加工戶,進行拉網式排查摸底,摸清了底子,分類進行上報,逐步進行規(guī)范,共檢查生產經營單位600多家,撰寫檢查記錄600多份,提出整改意見200條,取締無證經營18家,規(guī)范經營68家。特別是對工業(yè)園區(qū)內企業(yè)進行了排查。共組織檢查25余次,查出安全隱患30處,提出整改意見40條,下達限期整改通知書30份。糾正和清楚了一大批安全生產違法行為和事故隱患,確保了全鎮(zhèn)安全形勢穩(wěn)定。開展了煙花爆竹安全專項整治活動,春節(jié)前后利用三個月的時間開展了煙花爆竹、食品藥品安全專項整治,實行了拉網式大排查,共組織檢查60余次,取締非法經營戶8戶,沒收了所有非法煙花爆竹和不合格食品藥品,規(guī)范了煙花爆竹市場,確保了節(jié)日期間的安全,讓全鎮(zhèn)人民群眾過上了安全祥和的春節(jié)。
5、規(guī)范生豬市場,建立放心肉店。按照市政府的要求,認真開展放心肉工程建設,加強了對13家放心肉店的管理,對從業(yè)人員進行健康查體,持證上崗率100%。嚴把屠宰檢疫關,嚴厲打擊私屠亂宰行為,杜絕了劣質豬肉流入市場讓全鎮(zhèn)人民吃上了放心肉、安全肉,較好完成了市政府下達的任務。
6、安全宣傳教育,進一步深化。積極開展了安全“宣傳月”活動,認真宣傳貫徹《省安全生產條例》、《省煙花爆竹管理條例》采取舉辦安全培訓班和以會代訓形式舉辦培訓班3次,培訓人員300 人次。舉辦安全知識竟賽2次,出動宣傳車6次,集市宣傳2次,發(fā)放安全明白紙31000余份,懸掛過街簾90余幅,固定標語76余幅,投資3萬元建起了安全文化一條街、安全畫廊。通過開展各項活動,增強了廣大人民群眾的安全意識,促進了安全工作的健康發(fā)展。
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,我鎮(zhèn)安全形勢不容樂觀,工作中還存有一些不容忽視的問題:
1、有些單位安全第一、安全發(fā)展的理念樹立不牢固,對安全生產極端重要性認識不到位,僥幸心理和松懈思想有所抬頭。
2、安全生產管理體制,機制不完善,存有政令不通的現(xiàn)象。
3、企業(yè)主體責任落實不到位,一些企業(yè)單純追求利潤而忽視職工的安全和勞動保護,安全投入嚴重不足,一些新、改、擴建項目沒嚴格執(zhí)行“三同時”制度,存有先天性安全隱患。
4、個別單位監(jiān)管不力,責任心不強,作風不扎實,工作措施落實不到位,安全監(jiān)管存有漏洞,留有死角。
5、個別單位對安全生產的長期性、艱巨性和復雜性認識不足,卻反主動性和超前性,存有麻痹松懈、消極厭戰(zhàn)思想,工作上不夠盡職盡責,導致管理上漏洞百出,有些問題長期得不到解決。
6、農村危房問題。特別是煤炭采空區(qū)的村莊,危房相當嚴重,并且都是老年人居住,必須引起各村的高度重視,決不能有絲毫松懈和馬虎,要切實采取措施,努力加以解決。
7、食品藥品問題。食品藥品與人民的生活息息相關,但生豬私屠亂宰現(xiàn)象屢查不止。
8、煙花爆竹問題。春節(jié)前后非法經營煙花爆竹現(xiàn)象時有發(fā)生,各村必須引起高度重視,做到監(jiān)管不漏村,村不漏戶,確保人民財產的安全。
二、全力抓好20xx年安全生產工作
20xx年我鎮(zhèn)安全生產工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹省、市安全生產工作精神,用“以人為本”“安全發(fā)展”“科學發(fā)展”的原則統(tǒng)領安全生產工作。全面做好今年的安全生產工作。各單位要繼續(xù)堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,嚴格落實安全生產的各項措施,從嚴加強安全生產管理,堅決完成市安委會下達的安全生產控制目標,杜絕較大以上事故發(fā)生,避免或減少一般事故發(fā)生,力爭實現(xiàn)安全生產年。
1、堅持抓基層、打基礎,從源頭上狠抓事故預防。搞好安全生產工作,關鍵在基礎、在基層。從全國各地發(fā)生的重特大事故來看,主要是“雙基”建設抓得不好,安全生產各項規(guī)章制度和措施落實不到位,職工安全意識不強,違章操作造成的。大家一定要充分認識加強“雙基”建設的重要性,堅持“重心下移,關口前移”,夯實基礎基層工作,從源頭上預防安全生產事故的發(fā)生。一要切實做到機構設置、人員配備到位,使安全生產有人抓、有人管。各企業(yè)要成立安全生產管理機構配備專職安全管理人員,各單位、各村要成立安全生產領導小組,設立專兼職安全管理員。二要大力實施科技興安戰(zhàn)略。建立健全強制性安全投入制度,提足用好安全技措費、安全風險抵押金等各項安全費用,嚴格落實各項安全生產經濟政策,抓住影響安全生產的重大問題,加大資金投入,督促企業(yè)加強安全基礎建設,及時淘汰落后技術、工藝和裝備,提高安全裝備水平,改善安全生產條件。三要加強現(xiàn)場管理?,F(xiàn)場是整個安全生產的關鍵環(huán)節(jié),是基礎、基層工作的集中點。各單位、各企業(yè)要健全完善各項安全生產規(guī)章制度,加強內部安全管理,突出搞好安全教育培訓和企業(yè)安全文化建設,真正提高廣大干部職工的安全意識和業(yè)務技能,按章操作,規(guī)范操作,把安全生產的各項措施落實到車間、班組和崗位,真正使安全成為習慣,讓習慣更加安全。
2、突出重點領域,在薄弱環(huán)節(jié)上狠抓隱患整治。20xx年是國務院確定的“安全生產年”,省里也明確規(guī)定重大隱患不治理視為同等事故處理。各單位要圍繞“安全生產年”的要求,緊緊抓住安全生產的重點領域和薄弱環(huán)節(jié),嚴格按照“專家查隱患、政府搞督查、部門搞監(jiān)管、企業(yè)抓落實”的安全生產隱患排查、整治工作機制,確定整治的重點和措施,有針對性地進行整治,確保所有安全措施落實到位,取得實效。一要抓好消防安全和建筑施工安全整治。重點抓好學校、市場、醫(yī)院、網吧等人員密集場所和密集建筑區(qū)的消防安全,電氣安全檢查,防范重特大火災事故的發(fā)生,要加強建筑施工安全監(jiān)管,防止坍塌、墜落等事故的發(fā)生。二要抓好輕、制衣行業(yè)的安全整治。我鎮(zhèn)民營聚集區(qū)企業(yè)大部分是輕紡、制衣、冶煉行業(yè),安全防火尤為重要。針對這些企業(yè)大部分是民營企業(yè),安全意識相對淡薄,要求企業(yè)必須成立專門的安全機構,定期開展安全檢查,確保機械正常運轉,嚴防帶病作業(yè),配齊安全防護罩,嚴格按規(guī)定配備好消防設施,滅火器等,重點崗位、重點部門要做好安全監(jiān)護和嚴格的交接班制度,要嚴格控制車間噪音、飛塵超標,確保安全生產。三要抓好農村的安全生產工作。重點抓好農村危房隱患治理,我鎮(zhèn)部分村莊屬民房斑裂采空區(qū),特別是去年汛期,部分村民民房斑裂嚴重。因此,各村要做好危房的排查登記和修繕工作,嚴防危房倒塌事故的發(fā)生,其次抓好農村安全用電,嚴禁私拉亂接,堅決杜絕在電力線路下栽植樹木和建設各種建筑物,嚴防觸電事故的發(fā)生。要加強農村柴草堆放管理,嚴防火災事故的發(fā)生。
3、組織好各類安全生產檢查活動,在過程上狠抓控制。安全生產工作涉及領域廣、范圍大、人員多,而且是一項做不完、永遠沒盡頭,永遠不能講圓滿結束的工作具有艱巨性、長期性、反復性等特點,這就決定了安全生產工作不能抓抓停停,撥撥轉轉,必須要有工作上的主動性和自覺性,必須嚴防嚴盯嚴守,做艱苦細致的工作,分分秒秒地去爭、去保、去控制,要根據(jù)不同階段、不同季節(jié)、不同領域的安全生產工作特點,經常性、持續(xù)不斷地開展好各類安全生產拉網式大檢查。在檢查的重點上,要突出對重點領域、重點企業(yè)、事故多發(fā)部位和重點時段的檢查,徹底掌握安全生產制度的貫徹情況、操作規(guī)程的執(zhí)行情況和日常安全管理情況。在檢查過程中,一定要強化細節(jié)控制,落實細致作風,體現(xiàn)細微精神,善于發(fā)現(xiàn)隱患,不放松每一個環(huán)節(jié)、每一個部位,決不能走馬觀花,做到不漏一個、不留死角、不走過場,切實防止“落實不下去,嚴不起來”的問題。在對查出問題的處理上,要敢于堅持原則,不要怕得罪人,不能搞變通,要嚴格把關,不留情面,一抓到底,寧聽罵聲,不聽哭聲。對檢查出來的關鍵性的問題要立即整改,一般性或者確實一時不能整改的,又不致于產生嚴重后果的,要制定整改計劃和方案,區(qū)分輕重緩急,采取有效措施,限期整改,并將責任落到實處,堅決把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。
三、全力抓好食品安全工作。
食品安全是一件事關社會穩(wěn)定和群眾安危的大事,保障人民群眾的飲食和身體健康是時代賦予我們的責任,做好食品安全工作意義重大。為此需抓好以下工作:
1、成立組織,做好食品安全宣傳工作。鎮(zhèn)政府已成立食品安全協(xié)調委員會,具體負責全鎮(zhèn)食品安全協(xié)調工作,協(xié)調委員會要認真履行食品安全工作的“三句話”的職能,在綜合與協(xié)調上做“文章”始終堅持不越位,不錯位,必要時補位的工作原則,精心組織、周密部署、統(tǒng)籌安排,全面做好食品安全工作。各村要配備一名食品安全信息員,具體負責本轄區(qū)食品安全信息上報工作。做好食品安全宣傳工作,積極開展以“關注食品安全,構建和諧社會”為主體的食品安全宣傳活動,組織有關部門深入學校、農村、企業(yè)開展食品宣傳“三進”活動,同時聘請專業(yè)技術人員講授食品安全知識,通過宣傳,提高全鎮(zhèn)人民的食品安全意識和參與意識,形成人人關心食品安全的輿論氛圍。
2、認真開展區(qū)域性食品生產加工整治活動。堅持“全面監(jiān)管、分類實施、打扶結合”的原則,全面開展食品生產、加工業(yè)的專項整治。一是農業(yè)全面推進農產品的標準化示范基地建設,加強對農畜產品生產基地農藥、獸藥、化肥等投入品的監(jiān)管,嚴禁高劇毒、高殘留農藥的使用;二是要求具有一定規(guī)模的食品生產企業(yè)必須具備“三證一狀”即生產許可證、營業(yè)執(zhí)照、生產許可證(qs)并簽訂“食品質量安全責任狀”;三是要求生產條件相對較差、規(guī)模小、產品具有一定地方特色的小作坊,必須具備“兩證一書”,即衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、并簽訂“食品質量安全承諾書”,四是嚴格食品生產“兩口,一過程”的監(jiān)管,既食品原輔材料的進口,產品的出口和生產加工過程。嚴格原輔材料進廠的檢查檢驗,杜絕不合格的原輔材料進入生產加工全過程的安全;五是嚴格按照“三個一批”的要求,嚴厲打擊制售假昌偽劣食品,使用非食品原料生產加工食品的“黑窩點”,關閉取締無衛(wèi)生許可證的食品加工點,爆光制假售假的違法案件;六是對各類食品生產加工企業(yè)、小作坊的從業(yè)人員進行培訓,提高從業(yè)人員的食品安全意識和企業(yè)保障食品安全的能力;七是要求企業(yè)建立健全各項食品安全管理制度,如原輔材料的索證索票制度,食品添加劑備案登記制度,購銷臺帳制度,企業(yè)承諾制度和不合格食品召回制度等;八是集中開展小作坊分類整治,對a類小作坊重點進行幫扶;對b類小作坊給予扶持引導,要求盡快提高管理水平,改善生產加工條件,促使其規(guī)范生產。對c類小作坊生產提出整改意見,限期在1個月內整改達標,否則,由衛(wèi)生部門吊銷衛(wèi)生許可證,工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
3、繼續(xù)開展實施“放心肉”工程和生豬定點屠宰。要充分發(fā)揮放心肉店的作用。嚴把豬肉檢疫關,持證上崗率要達到100%,嚴厲打擊私屠濫宰行為,杜絕不合格豬肉流入市場,讓廣大群眾吃上放心肉、廉價肉。
四、加強領導,落實責任,確保全鎮(zhèn)安全生產穩(wěn)定
安全責任重于泰山,抓好安全生是黨和人民賦于我們的神勝使命,是我們義不容辭的責任,要進一步加強對安全生產工作的領導,黨政一把手要親自抓安全生產工作。
一要落實各級責任。要建立落實安全生產例會制度,每季度至少召開一次安全生產形勢分析會,研究解決重大問題和事故隱患,要嚴格落實一崗雙責,明確一把手的第一責任人的責任,明確各位副職對分管工作安全生產責任,進一步按照“誰主管、誰負責”的要求,時刻把安全生產工作放在心上,抓在手上,齊抓共管,形成合力。
二要嚴格落實安全生產責任制,進一步明確責任。采取一級對一級負責,層層抓落實,認真履行職責,堅決防止該作為不作為,該管不管和推諉扯皮,按照“誰發(fā)證,誰負責,誰審批,誰負責,誰主管,誰負責”的原則,認真履行好職責。
三是落實各部門責任。各部門黨政一把手都是安全生產的第一責任人,要切實承擔起本部門安全生產監(jiān)管職責,確保各項安全生產法律法規(guī),制度措施和政策落實到實處,要掌握本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)安全生產中的薄弱環(huán)節(jié)和重點企業(yè)的安全狀況,對本行業(yè)和領域的安全生產工作,依法實行監(jiān)督管理。
四要嚴格獎懲考核。實行安全生產一票否決制,要加大對安全生產責任追究力度,以安全生產實行月調度,季通報,半年總結,年終考核的工作機制,結合各自行業(yè)特點,推行安全生產風險抵押金或保證金制度。各村交納1000元—3000元,民營企業(yè)交納5000—10000元,中小學學校交納1000元,雙管單位交納1000元。依靠強有力的經濟手段,促使安全生產責任真正落實到位,確保全年安全生產不突破控制指標,做到防患于未燃。要完善監(jiān)督考核體系,進一步完善監(jiān)督考核制度,要嚴格獎懲考核,實行重獎重罰。按照獎懲辦法鎮(zhèn)政府組織考核組對各村、各企業(yè)、各單位控制指標完成情況進行半年、年底考核。對安全生產工作取得突出成績的給予隆重表彰,并返還保證金,鎮(zhèn)政府還要拿出一定數(shù)額資金作為獎金進行獎勵。對工作不力,突破安全生產控制指標的在評先樹優(yōu)中實行一票否決。要認真落實國家監(jiān)察部與安監(jiān)總局《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》加大對安全生產事故的責任追究力度,對發(fā)生安全生產事故的,要在查清事實的基礎上,依法嚴肅處理,該追究什么責任,就追究什么責任,該受什么處罰,就受什么處罰。
同志們,安全生產是一項艱苦、復雜、長期的工作,事關大局,責任重大,各級、各部門、各單位一定要以對黨、對人民、對自己高度負責的態(tài)度,進一步增強責任感、使命感,警鐘常鳴、常抓不懈、扎實工作,把各項安全措施落到實處,牢固樹立以人為本,安全發(fā)展,責任重于泰山的觀念,在鎮(zhèn)黨委政府的堅強領導下,進一步堅定信心,狠抓落實,扎扎實實開展各項工作,確保實現(xiàn)安全年目標,為促進我鎮(zhèn)經濟社會又快又好,構建和諧社會作出更大的貢獻。
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿怎么寫篇十二
針對保安部上年度工作狀況和本年度工作實際狀況,為了更好加強隊伍建設,提高服務質量,增強為業(yè)主服務的意識,本年度工作主要開展如下:
1.按保安部工作整頓計劃要求,不斷加強隊員的自律性,樹立隊員的紀律觀念和時間觀念,讓隊員不斷提高自我約束,自我管理的潛力,為穩(wěn)定工作秩序大好基礎;
2.加強崗位檢查督導力度,實行互相監(jiān)督、互相學習,共同進步的工作氣氛,能夠及時糾正隊員的違規(guī)行為;
3.加強領班的督導與培訓工作,讓領班真正起到現(xiàn)場指揮、協(xié)調、督導的作用,及時把各項工作全面能夠貫徹落實,做到職責分明,職責到人;
4.調動隊員的工作熱情,發(fā)揚爭優(yōu)、拼優(yōu)、搶優(yōu)的工作作風,不斷樹立標兵形象,提高工作質量;
5.嚴格要求隊員按服務指導理念執(zhí)行,如:行為服務,開口服務,微笑服務,把這三個服務方式全面落實到每一個工作崗位上,不斷提高隊員的服務意識,提高服務質量,增強業(yè)主的認同認可感;
6.根據(jù)此刻工作特點,加強出入人員的控制,杜絕無關人員進入大廈或在園區(qū)周圍逗留;
7.加強裝修房間的監(jiān)管巡查,及時發(fā)現(xiàn)糾正違規(guī)操作施工的現(xiàn)象;
8.加強車庫巡查監(jiān)管,確保車輛進出有序和擺放整齊,跟車主加強溝通,共同做好車輛安全保障工作。
9.針對外圍廣場治安的復雜性和機動車輛亂停亂放的現(xiàn)象,根據(jù)管理處整體規(guī)劃做好安全預防和車輛疏導管理工作部署和作好各項執(zhí)行工作。
10.每周開一次班組會議,每半月進行一次領班會議,每月召開一次保安部會議,確保能夠及時談討學習總結工作經驗,及時傳達工作指示。