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鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革站所設置篇一

xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革20xx年開展試點，通過探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉變，事業(yè)單位機制轉換，理順管理體制，精簡、規(guī)范內(nèi)部機構，分流超編人員，推行機構編制實名制等項工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟、公共服務、社會管理的職能得到了進一步加強，事業(yè)單位服務“三農(nóng)”的水平進一步提升，管理體制進一步理順規(guī)范，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構由xx個減少為xx個，精簡比例為xx%，普遍設置了為“四辦一部”(黨政綜合辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、社會發(fā)展辦、計劃生育辦、武裝部)，事業(yè)單位由xx個減少為xx個，精簡比例為xx%，普遍設置了“三所一站兩中心”(財稅所、法律服務所、計劃生育服務所、經(jīng)管站、農(nóng)林牧服務中心、文化中心)，領導職數(shù)由xx名減少為xx名，精簡比例為xx%，人員編制實現(xiàn)了行政不超編，事業(yè)有結余的目標，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位經(jīng)費全部實現(xiàn)了財政全額供給。20xx年省委辦公廳、省政府辦公廳《關于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的意見》和省編委《關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置的意見》下發(fā)后，我們緊貼xx實際，認真總結試點經(jīng)驗，全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，制定了《關于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的意見》，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作做了進一步安排部署，提出了具體要求，將原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關和事業(yè)單位按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)類別統(tǒng)一設置機構、核定編制和領導職數(shù)。一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)五辦六中心，行政編制xx名，事業(yè)編制xx名，領導職數(shù)控制在xx名以內(nèi);二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)四辦五中心，行政編制xx名，事業(yè)編制xx名，領導職數(shù)控制在x名以內(nèi);三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)三辦四中心，行政編制xx名，事業(yè)編制xx名，領導職數(shù)控制在x名以內(nèi)。改革期間，市編辦加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的指導，認真審查指導縣(市、區(qū))的改革方案，先后下發(fā)了《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作的通知》和《關于進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作的通知》，著重對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的完成時限、方案報批、工作程序、工作紀律等方面，做了進一步明確和要求。同時，抽調(diào)人員，對七縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革情況進行了專項督查，并對改革中出現(xiàn)的問題進行了分析研究，及時提出了解決辦法，確保了改革的順利進展。截至20xx年x月，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作全部完成，近期，市編辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革和“三定”規(guī)定執(zhí)行情況進行了全面的檢查驗收，我們認為，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革由于安排扎實，各級領導重視，工作目標明確，試點階段各項基礎工作到位，“三定”規(guī)定下發(fā)后，全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能不折不扣的貫徹落實，改革達到了預期的目的。

通過改革，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、事業(yè)單位職能配置更加合理、機構設置更加規(guī)范、編制和人員進一步精簡，充分體現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的“四項”主要職能，取得了顯著的成效。

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責定位準確，職能轉變明顯。通過改革，有效地解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)過去存在的重管理、輕服務，重指標、輕市場，重形式、輕實效等現(xiàn)象，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)把主要精力集中到政策引導、典型示范、提供服務、營造發(fā)展環(huán)境和維護社會穩(wěn)定上，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)從直接抓招商引資、生產(chǎn)經(jīng)營、催種催收等具體事務為主向對農(nóng)戶和各類經(jīng)濟主體進行示范引導、提供政策服務、為農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境為主的轉變，較好地實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)角色轉換。一是強化社會管理和為“三農(nóng)”服務的職能。明確縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事權關系，把農(nóng)村安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、農(nóng)技推廣、森林管護等職責上劃縣業(yè)務主管部門承擔，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，在政策資金等方面，縣上予以支持。xx、xx兩個少數(shù)民族牧業(yè)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)突出了動物疫情防治職能;xx區(qū)、xx市、xx市、xx縣、xx縣等五個農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū))突出培育發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)職能;xx區(qū)、xx縣注重突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展職能;xx市、xx縣突出服務風電產(chǎn)業(yè)和移民工作職能;敦煌市突出旅游業(yè)發(fā)展職能。二是因地制宜帶領農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構。圍繞“一特四化”目標，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，不斷提高農(nóng)民收入。xx區(qū)城市周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)以“菜籃子”工程為主，大面積種植大棚蔬菜;敦煌市陽關鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)實施產(chǎn)業(yè)富民工程，建立了以葡萄為主的優(yōu)質林果產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展高效作物經(jīng)濟;阿克塞縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了畜棚設施建設，修建高標準設施暖棚xx多座，堅持農(nóng)牧結合，以牧補農(nóng)的政策，支持農(nóng)牧民創(chuàng)收。xx、xx、xx縣搶抓xx通道經(jīng)濟發(fā)展機遇，積極開展勞務技能培訓，有組織的為敦當公路、敦格鐵路、周邊油田、新疆輸轉勞務，拓寬增收渠道。三是農(nóng)村基礎設施建設得到較大發(fā)展。農(nóng)村公共文化體系建設基本完成，目前已基本建成市、縣、鄉(xiāng)、村四級公共文化網(wǎng)絡體系，全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了標準高、設施全的文化活動站，xx個村建起了文化活動室和文化廣場，農(nóng)村書屋達xx家，覆蓋了所有的村。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大向上爭取資金力度，千方百計解決項目資金缺口，實施人畜飲水、民居改造、村級活動室、農(nóng)村書屋等基礎設施建設，增強了服務功能，促進了農(nóng)村經(jīng)濟快速健康跨越式發(fā)展。四是服務意識明顯加強。進一步規(guī)范了鎮(zhèn)級職能，理順了機構關系，明確了單位權責，工作效率和辦事質量有了很大提高，機關作風有了很大轉變，逐步從管理型向服務型轉變。同時，結合鎮(zhèn)級財政管理方式改革，所有公益性服務事業(yè)機構在編人員工資經(jīng)費全部納入財政預算，由財政統(tǒng)一發(fā)放，保障機構正常運轉，不再搞有償經(jīng)營服務，較好地解決了公益事業(yè)單位人員的工資待遇和工作條件，使事業(yè)單位人員有精力、有經(jīng)費、有積極性，安心基層，全身心地投入到工作中去，服務意識明顯增強，服務水平明顯提高，為農(nóng)民服務更直接、更具體、更富有成效，保障了公益性服務，促進了農(nóng)村各項工作的開展，農(nóng)民群眾的滿意度明顯提升。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置規(guī)范，編制領導職數(shù)得到有效控制。根據(jù)省編辦《關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置意見》，我們結合xx實際，研究制定了《關于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的意見》，采取“統(tǒng)一機構名稱，統(tǒng)一機構個數(shù)，統(tǒng)一核定人員編制和領導職數(shù)”的辦法，科學合理的設置機構、核定人員編制和領導職數(shù)。一是從嚴規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置。結合xx區(qū)域特點和經(jīng)濟發(fā)展水平，合理設置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構。將農(nóng)機、農(nóng)技推廣、畜牧獸醫(yī)、林業(yè)等職責任務相近的站所進行整合，設立農(nóng)業(yè)綜合服務機構;將文化、廣播的職責進行歸并，組建文化發(fā)展服務機構;針對移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務對象和管理重點，統(tǒng)一設立了農(nóng)經(jīng)財政服務中心、農(nóng)業(yè)服務中心、計劃生育服務中心、社會事務綜合服務中心。改革后，我市一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置為“五辦六中心”，二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置為“四辦五中心”，三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置為“三辦四中心”，同時，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構事業(yè)單位級別統(tǒng)一明確為股級。目前，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構正常運行，為新農(nóng)村建設發(fā)揮著積極作用。二是人員編制得到控制。改革后，我市嚴格按照省、市編制管理要求，加強編制管理。首先，將省市下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政事業(yè)編制按規(guī)定標準及時核定到位。其次，嚴格執(zhí)行控編通知單制度，嚴格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制和財政供養(yǎng)人員。再次，進一步落實編制“實名制”管理，做到編制、崗位、人員一一對應，確保對機關事業(yè)單位機構編制和實有人員實施有效管理。通過對編制和財政供養(yǎng)人員的有效控制，守住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制和實有人員“只減不增”的底線。三是嚴格控制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導職數(shù)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府的領導職數(shù)嚴格控制在7-9名以內(nèi)，適當擴大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子交叉任職。一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導職數(shù)控制在9名以內(nèi)，二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導職數(shù)控制在8名以內(nèi)，三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導職數(shù)控制在7名以內(nèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導職數(shù)在“三定”規(guī)定中予以明確，扭轉了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導配備過多，多頭管理的現(xiàn)象。

(三)管理體制得到了創(chuàng)新，干部結構更加優(yōu)化。通過改革，建立了干部管理考核新機制，對派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位，實行派出部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙重管理，以派出部門管理為主的管理模式。規(guī)范了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)評比事項，探索對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核辦法，凡是主要由縣(市、區(qū))部門負責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)配合的工作，除計劃生育、社會治安綜合治理等“一票否決”的事項外，縣(市、區(qū))一般不得列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核內(nèi)容。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費保障機制，加大了對農(nóng)村公共基礎設施建設、社會事業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)社會保障和農(nóng)民生活的改善等公共領域的投入，增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理和公共服務職能。探索建立了政務公開、一站式服務、崗位責任制管理等新的工作機制，大大方便的群眾，提高了工作效能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行了競爭上崗，為能干事、會干事、能干好事的干部職工創(chuàng)造了一個施展才能的空間和平臺，極大地調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作積極性，干部結構更加合理，人才資源進一步整合，有力地促進了全市經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)快速發(fā)展。

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力缺乏。鄉(xiāng)財縣管以后，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在過去的修渠筑路、修建學校等公益性事業(yè)方面不同程度形成了一部分債務，再加上各縣(市、區(qū))對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟指標、項目考核任務重，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常運轉經(jīng)費偏緊。近幾年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要精力還是用在化解債務，抓項目、抓錢，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力不足的問題上，對“三農(nóng)”服務質量不高，不到位的問題仍很突出。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制偏少。為了安排畢業(yè)生就業(yè)，20xx年以來，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)共招錄占事業(yè)編制的進村就業(yè)畢業(yè)生xx名，一些專業(yè)不對口的畢業(yè)生補充到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制已經(jīng)滿員，現(xiàn)有人員的能力水平不能滿足農(nóng)民對技術服務的要求，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線所需要的專業(yè)技術人才無法得到及時補充。三是“條條干預”問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革期間以批資金、考核等為條件要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立機構、加掛牌子的現(xiàn)象還時有發(fā)生。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革站所設置篇二

為進一步加強我區(qū)農(nóng)業(yè)技術推廣工作，充分發(fā)揮基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設社會主義新農(nóng)村中的作用，根據(jù)《湖南省人民政府關于改革完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務機構的實施意見》湘政辦發(fā)[201*]71號)文件精神，制定了《珠暉區(qū)人民政府關于改革完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務機構的實施意見》(珠政辦發(fā)[201*]25號)，現(xiàn)將我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機構改革情況總結如下：

珠暉區(qū)位于湘江東岸，轄兩鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)五個農(nóng)場，總面積234平方公里，總人口30萬，其中農(nóng)業(yè)人口10萬，耕地面積6.15萬畝，是衡陽市面積最大、人口最多的城區(qū)。

(一)切實加強領導，搞好協(xié)調(diào)配合。為了搞好鄉(xiāng)級農(nóng)技推廣站的改革與建設，區(qū)政府專門下發(fā)了《珠暉區(qū)人民政府關于改革完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務機構的實施意見》(珠政辦發(fā)[201*]25號)，成立了以區(qū)長符成安同志為組長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣技術體系改革領導小組。編辦、財政、人事、農(nóng)業(yè)、畜牧、水利農(nóng)機等部門為成員單位，負責解決改革中出現(xiàn)的問題，督促指導改革與建設工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)農(nóng)辦。

(二)完善了機構設置。1、設立區(qū)級農(nóng)業(yè)技術推廣服務中

心(加掛區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管站)。2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衡州路街道將農(nóng)技、農(nóng)機、畜牧、農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)管一起，綜合設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務中心。全區(qū)共建立了5個農(nóng)技推廣服務中心，共有農(nóng)技推廣人員22人。

(三)建設穩(wěn)定的辦公場所。全區(qū)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衡州路街道農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心具有穩(wěn)定的辦公地點，為了便于農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心的技術服務和指導工作，辦公地點全部設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地。

(四)資產(chǎn)整合情況。為了充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務中心的作用，區(qū)政府對原有農(nóng)技推廣資產(chǎn)進行整合，農(nóng)業(yè)部門負責解決辦公用具、交通工具、儀器設備、辦公和試驗示范場所，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員創(chuàng)造了良好的工作條件和生活條件。(五)理順管理體制。根據(jù)農(nóng)業(yè)技術推廣工作特點，建立健全了有利于充分發(fā)揮區(qū)鄉(xiāng)農(nóng)技推廣服務中心作用的管理體制。區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門加強了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣服務中心的管理和指導。區(qū)派出的技術人員的考評和晉升要充分聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的意見;鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣人員的考評、調(diào)配和晉升要充分聽取區(qū)級業(yè)務部門的意見。區(qū)級農(nóng)業(yè)推廣機構同時加強了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心的業(yè)務指導和服務。(六)科學核定人員編制。區(qū)級農(nóng)業(yè)技術推廣站機構人員編

制維持原編制數(shù)15名不變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心機構人員編制按照全區(qū)農(nóng)作物播種面積、農(nóng)戶數(shù)、行政村數(shù)作為測算的基本指標并分別設立權重，即按照農(nóng)作物播種面積0.5～1.5萬畝配備1名農(nóng)技人員，權重為0.3;500～1000戶農(nóng)戶配備1名農(nóng)技人員，權重為0.5;2～3個行政村配備1名農(nóng)技人員，權重為0.2;3個指標所算的值之和乘以2/3即為鄉(xiāng)鎮(zhèn)應配備的編制數(shù)。經(jīng)測算最后核定為22名，具體編制分別為：東陽渡鎮(zhèn)6人、茶山坳鎮(zhèn)5人、酃湖鄉(xiāng)5人、和平鄉(xiāng)4人、衡洲路街道2人。確保了

在一線工作的農(nóng)業(yè)技術人員不低于全區(qū)農(nóng)技人員總編制的2/3。區(qū)、鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)技術推廣機構中專業(yè)技術人員比例不低于80%，并注意保持各種專業(yè)技術人員的合理比例。

(一)今年是換屆之年，干部提拔，人員調(diào)動，編制變動等工作都暫時凍結，因此，尚未開展競爭上崗工作，人員還沒有最終確定，目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道農(nóng)技推廣服務中心上班的都是原在崗人員。

(二)經(jīng)費不足。一是要加大對農(nóng)技推廣機構辦公場所、培訓場所、檢測儀器、培訓宣傳設施、新技術引進、試驗、示范、人員知識更新等方面的投入，逐步改善基層農(nóng)業(yè)技術推廣的環(huán)境和條件。二是要不斷提高農(nóng)技人員的綜合素質，根據(jù)科技進步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民需求的變化，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員

培訓規(guī)劃，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員的崗位培訓和素質提升教育培訓，提高其服務能力。經(jīng)費尚未落實。

(一)完善人事管理制度。待換屆選舉完成后，我區(qū)將全面實行了以人員聘用制度和崗位管理制度為核心的用人制度，根據(jù)按需設崗、競爭上崗、按崗聘用的原則，確定具體崗位、明確崗位等級、聘用工作人員、簽訂聘用合同，堅持公開、公正、公平三原則，實行公開招聘、競聘上崗、擇優(yōu)聘用。聘期一般為三年，對連續(xù)兩年考核不合格的人員，不得繼續(xù)聘用。

(二)財政經(jīng)費。擬定區(qū)財政部門保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣站的工作正常開展，將人員工資、社會保險以及履行職能所需的工作經(jīng)費納入財政預算，實行全額預算管理，并隨區(qū)財政收入的增長而相應增加。

(三)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術推廣方式。根據(jù)新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展特點，農(nóng)民需求變化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務中心結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)需要，認真遴選主導品種和主推技術，搞好技術培訓。農(nóng)技推廣站技術人員實行包村聯(lián)戶制度，逐步形成農(nóng)業(yè)技術推廣人員抓科技示范戶，科技示范戶帶動普通農(nóng)戶的科技入戶制度，利用農(nóng)業(yè)科技示范基地，搞好新技術、新品種的展示示范，及時解答農(nóng)民在生產(chǎn)中遇到的實際問題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革站所設置篇三

20xx年，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部而言是不平凡的一年，因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構改革將對今年完成。那么，在2020年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部最期望落實哪些事呢?

第1件事，期望鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制

盡快落實車補對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編干部來說，意義非常不同，它不僅僅是一項生活補貼，更是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的一項必須支出。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的特殊性，沒有這項補貼，就意味著鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在下鄉(xiāng)過程中需要從自己的工資里拿出一部分支付車費。本來鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工資就不高，還要拿出來一部分再投入工作，這在一定程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制干部職工的工作積極性。 會議結束后,舉行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革揭牌儀式,鎮(zhèn)領導班子,新建機構負責。但是，關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編干部的車補問題也已經(jīng)有了好消息，近日甘肅公布的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道改革方案中就提出，可以參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員的車補標準為事業(yè)編制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)放車補，希望其他地區(qū)也能盡快落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編干部的車補。

第2件事，期望鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部漲工資

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的編制性質與機關干部相比要復雜一些，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中不僅有公務員身份，也有事業(yè)編制管理崗的干部職工。不管哪種身份，工資待遇與機關干部的差距就在鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼這一項上面，公務員身份的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部還可以提升職級提高工資，而事業(yè)編制管理崗的干部則只能等待提拔。

因此，提工資待遇是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部最強烈的呼聲。近日甘肅的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革方案中提出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部收入一般高于縣級機關同職級干部20%，這一力度還是比較大的。

第3件事，期望出臺事業(yè)編制并行制度

自去年公務員法頒布之后，各地組織部門紛紛套改公務員的職級待遇，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制的干部也羨慕不已，迫切的希望事業(yè)單位盡快出臺相應的職級制度，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編晉升慢的問題。相信隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的推進，事業(yè)單位并行制度，將會在不久的將來出臺。

第4件事，期望與機關干部交流更大一些

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都希望加大與機關干部的交流力度，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部合理流動、人盡其才。從生活的角度講，一些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作了七八年的干部，也迫切希望能調(diào)入到機關工作，方便照顧家庭，彌補多年對家庭的虧欠。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革站所設置篇四

**鎮(zhèn)轄區(qū)轄8個行政村、全鎮(zhèn)人口2390人。目前鎮(zhèn)機關共有在編人數(shù)41人，其中衛(wèi)生所11人。

(一)機構設置及管理

2012年我鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，**鎮(zhèn)機關設5個內(nèi)設機構，即黨群綜合辦公室、政務綜合辦公室、經(jīng)濟發(fā)展和社會事務辦公室、維護穩(wěn)定和綜合治理辦公室和財政所。5個內(nèi)設機構負責人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員兼任，工作人員原則上根據(jù)崗位人員配置要求，按照專業(yè)對口(或基本對口)實行競爭上崗，提倡一人多崗。

**鎮(zhèn)政府核定行政編制21名(目前借調(diào)在外7名)，機關工勤編制3名，事業(yè)編制17名。領導職數(shù)7名：黨委書記1名，人大主席1名，政府鎮(zhèn)長1名(兼任黨委副書記)，副書記1名，副鎮(zhèn)長3名。目前在編人員61人，實際在崗34人，其中1名聘用人員。

(二)工作運行機制

1、黨群綜合辦公室。其主要職責：負責黨委、人大、群團組織的各項日常工作和各部門、各方面的綜合協(xié)調(diào)工作，督促檢查有關工作的落實;負責信息調(diào)研工作;負責機關建設和工作人員考勤考核以及區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件處理;負責紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、機構編制、人事、統(tǒng)計和各類普查工作。

2、政務綜合辦公室。其主要職責：政府的日常工作和經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定，負責政務信息、經(jīng)濟社會發(fā)展相關統(tǒng)計、政務監(jiān)督等工作。協(xié)調(diào)與經(jīng)濟社會發(fā)展相關工作。

3、經(jīng)濟發(fā)展和社會事務辦公室。其主要職責：主要承擔經(jīng)濟結構調(diào)整、基礎設施建設、財經(jīng)、扶貧開發(fā)、防汛抗旱救災、動植物免疫、安全生產(chǎn)、文化衛(wèi)生、教育體育、科學技術、優(yōu)生優(yōu)育、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設、民政事務、殘疾人保障、勞動就業(yè)和社會保障、環(huán)境保護等工作。

4、維護穩(wěn)定和綜合治理辦公室。其主要職責：主要承擔人民武裝、社會管理綜合治理、信訪、矛盾糾紛排查調(diào)處、民宗宗教、寺廟管理、安置幫教、群防群治組織建設等工作，協(xié)調(diào)與維護穩(wěn)定相關工作。

5、財政所。其主要職責：主要承擔我真財政預決算的制定和財務日常管理工作。

另外，我鎮(zhèn)設有4個事業(yè)站所，分別是：農(nóng)牧綜合服務中心，文化服務中心，衛(wèi)生院，機關后勤服務中心。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構運轉

**鎮(zhèn)機構改革嚴格按照上級要求，機構、編制精簡到位，人員分流到位，經(jīng)費保障到位，機構運轉情況良好，具體表現(xiàn)在以下幾方面：

一是轉變政府職能和工作作風。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后，**鎮(zhèn)“促進經(jīng)濟發(fā)展、加強社會管理、搞好公共服務、維護農(nóng)村穩(wěn)定”的職能進一步強化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府由領導式管理向服務式管理加快轉變，把無限管理、有限服務變?yōu)橐?guī)范管理、無限服務。同時，鎮(zhèn)政府與各部門間關系得到理順，干部職工的責任意識和服務意識明顯增強，工作效率明顯提升，工作作風明顯改進，進一步密切了黨群、政群、干群關系。

二是優(yōu)化行政資源配置。行政資源優(yōu)化的目的就是更好地為人民服務。按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，**鎮(zhèn)機關由辦公室、助理制兩種設置整合為綜合辦公室設置，實現(xiàn)機構職能優(yōu)化配置。并實現(xiàn)一人多崗、交叉任職、相互補充、整體統(tǒng)一、均衡推進，減少了推諉扯皮和內(nèi)耗的現(xiàn)象，提高了辦事效率，改變了長期以來工作開展被動的局面。

1、事權大于職權。鎮(zhèn)黨委、政府存在權力有限，責任無限。鎮(zhèn)黨委、政府主要做的工作基本上是“辦理上級人民政府交辦的其它事項”，人財物和業(yè)務管理權分屬上級政府部門，設在我鎮(zhèn)的大多數(shù)站所相對獨立，對鎮(zhèn)黨委、政府的工作持消極態(tài)度，輕則推諉抵觸，重則出難題設障礙，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些全局性工作落實難。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)可用財力不足。為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟社會事業(yè)，引導群眾自主創(chuàng)業(yè)，我鎮(zhèn)通過多方渠道爭取到的項目資金全部用于落實各項工程，我鎮(zhèn)基本沒有財政收入。同時辦公費、接侍費、報刊費、培訓費等行政成本有增無減，不堪負擔，造成財政支出的不斷擴大，陷入運轉困境。

三、對策與建議

1、擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)權限。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能機構的類型應能簡則簡、能并則并，合理設置，使各站所處于同等的地位，平等地置于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領導和管理之下，進一步擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)的權力，最大程度地發(fā)揮職能站所的工作效率。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在機構隸屬關系混亂的現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要進一步明確職責，加大對站所的管理力度，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直部門的關系。要逐步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所職能，根據(jù)實際需要，有針對性地綜合職能站所，使其從行政依附型向社會自主型轉變，徹底改變事業(yè)單位行政化、官僚化傾向，成為獨立自主的市場經(jīng)營主體。

2、抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)隊伍建設。要通過多層次、多渠道的培訓，全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的整體素質，重點抓好市場經(jīng)濟知識、科學技術知識、法律知識、管理知識等方面的培訓，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部解決復雜問題的能力。拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的錄用渠道，按照公開、公平、公正，因事選人，擇優(yōu)錄取的原則，從農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位吸納部分優(yōu)秀人才，充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革站所設置篇五

萬源市委、市人民政府：

柳黃鄉(xiāng)黨委、政府組織全體鄉(xiāng)干部認真學習了市委發(fā)[2010]2號文件精神。根據(jù)文件要求對我鄉(xiāng)機構改革工作進行了精心組織，周密安排了廣征民意、競爭上崗的辦法，圓滿地完成了柳黃鄉(xiāng)機構改革工作任務。現(xiàn)就具體工作情況總結匯報如下：

1、根據(jù)市機構改革的總體部署和要求，首先是組織召開了黨委政府班子成員專題工作會議，成立了以政府鄉(xiāng)長張發(fā)光同志為組長，黨委副書記劉國圣同志為副組長，班子成員、辦公室人員為成員的機構改革領導小組。討論制定機構改革實施方案。

2、廣泛宣傳組織召開機構改革動員大會。4月20日召開了全體鄉(xiāng)干部、村干部、鄉(xiāng)級各單位負責人參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革動員大會，會上黨委書記張發(fā)光同志傳達了市委[2010]2號文件，《關于進一步推進萬源市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的實施意見》，通報了本次柳黃鄉(xiāng)機構改革黨政行政機構的定編人數(shù)和柳黃鄉(xiāng)事業(yè)單位機構改革的人員定編人數(shù)。黨委書記張發(fā)光同志在會上對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作也作了重要講話和工作要求。

3、柳黃鄉(xiāng)機關事業(yè)單位現(xiàn)有工作人員情況

①、黨政行政機構人員現(xiàn)有9人。其中聶雅借調(diào)到萬源市建委工作?，F(xiàn)有領導人數(shù)4人，其中本次我鄉(xiāng)定編人員為12人，領導職數(shù)6人。均實屬，差編嚴重，很多事情都是行政、事業(yè)人員統(tǒng)一安排使用。

②、有工勤人員0名，本次定編1人。

3、事業(yè)單位現(xiàn)有人員5人，本次定編11人。嚴重缺編，很多事都是湊合干，不堪重負。

根據(jù)上級工作按工作要求，尊重民意，競爭上崗的原則，做好競爭上崗，完成人員定崗上崗安置工作。黨委政府從5月起，組織全體鄉(xiāng)干部、村干部、各級各單位負責人召開了柳黃鄉(xiāng)機關行政、事業(yè)單位工作人員競爭上崗民意測評會議。會上各工作人員對自己的工作進行了述職和演講，參會人員對各工作人員的述職和演講進行了公正評議，對所有上崗工作人員的滿意度達97.5%。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革站所設置篇六

根據(jù)《中共湖南省委辦公廳印發(fā)的通知》《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于印發(fā)<岳陽市機構改革方案〉的通知》《中共湖南省委關于全面加強基層建設的若干意見》《湖南省人民政府辦公廳關于印發(fā)的通知》和《岳陽市人民政府辦公室關于湘陰縣部分行政區(qū)劃調(diào)整的通知》等文件精神，結合我縣實際，制定本方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照省委、省政府和市委、市政府部署要求，進一步優(yōu)化職能配置，完善機構設置，理順縣鄉(xiāng)權責關系，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審批服務執(zhí)法力量，著力構建簡約高效的基層管理體制,為推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供體制機制保障。

(一)理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職責權限

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨的基層組織，街道黨工委是縣委派出機構，分別領導本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)文明建設、基層社會治理等各方面工作，承擔管黨治黨工作責任，支持和保證行政組織、經(jīng)濟組織和群眾自治組織充分行使職權。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是基層國家行政機關，街道辦事處是縣政府派出機關，依法行使行政管理和服務職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按有關規(guī)定或章程依法依規(guī)設置人大、紀檢監(jiān)察、人民武裝等機構和工會、共青團、婦聯(lián)等組織，明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領導分管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委(街道紀工委)和監(jiān)察機構履行規(guī)定的紀律檢查和監(jiān)察職責;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大(街道人大工委)依據(jù)《憲法》《組織法》行使職能;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)明確專人負責政協(xié)委員聯(lián)絡工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民武裝部依法履行國防動員、民兵訓練、預備役管理等職能;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織在黨委(黨工委)領導下，依法依章程開展工作，發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。

按照重心下移、權責一致原則，堅持賦能與減負相結合，依法合理賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相應審批服務執(zhí)法等權限，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權力清單、責任清單和服務清單。重點擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)、規(guī)劃建設管理、環(huán)境保護、公共安全、防災減災、扶貧濟困等方面的服務管理權限。加強街道黨的建設、統(tǒng)籌社區(qū)發(fā)展、組織公共服務、實施綜合管理、監(jiān)督專業(yè)管理、動員社會參與、指導基層自治、維護社區(qū)平安等方面職能。合理劃分縣鄉(xiāng)財政事權和支出責任，建立財政事權和支出責任相適應制度。依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對縣級職能部門派出機構負責人的人事考核權和征得同意權，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)規(guī)劃參與權、綜合管理權，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對區(qū)域內(nèi)事關群眾利益的重大決策和重大項目的建議權。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委(街道黨工委)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的主要職責是：

1.加強黨的建設。落實基層黨建工作責任制，嚴格抓好基層黨組織建設各項制度，統(tǒng)籌抓好基層黨建工作。推進全面從嚴治黨，強化“兩個責任”，全面落實基層黨支部“五化”建設，全面加強基層宣傳思想文化工作，強化黨建引領基層治理，進一步增強黨在基層的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。

2.加強公共管理。推進區(qū)域發(fā)展，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌落實轄區(qū)發(fā)展的重大決策和建設規(guī)劃。實施綜合管理，落實轄區(qū)集鎮(zhèn)管理、人口管理、社會管理、經(jīng)濟發(fā)展、綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管、公共服務、生態(tài)環(huán)境保護等工作，承擔組織領導、推進實施、綜合協(xié)調(diào)等職責。領導基層自治工作，健全完善“自治為基、法治為本、德治為先”的基層治理體系。

3.加強公共安全。負責轄區(qū)公共安全及安全生產(chǎn)監(jiān)管，構建公共安全防控體系，建立應對突發(fā)緊急事件的處理預案，做好安全生產(chǎn)、防汛、防火、防疫、氣象災害防御、食品藥品安全等應急管理工作。承擔轄區(qū)社會治安綜合治理工作，健全多元糾紛解決機制，綜合發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用，及時化解轄區(qū)社會矛盾，確保社會穩(wěn)定。

4.加強公共服務。組織實施與群眾生活密切相關的各項公共服務，落實人力資源和社會保障、民政、教育、文化、體育、衛(wèi)生健康等方面相關政策。拓寬服務渠道，改進服務方式，建立健全群眾辦事一次辦結機制。優(yōu)化營商環(huán)境，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))兩級政務服務平臺標準化建設，落實“一窗受理、集成服務”的行政審批服務改革。

5.完成法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的和上級交辦的其他事項。

(二)調(diào)整優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機構設置

按照“優(yōu)化、協(xié)同、高效”原則，結合不同類型、不同規(guī)模鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作實際，統(tǒng)籌優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機構設置，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)站所屬地化管理，構建服務便民、簡約精干的基層組織架構。

除公安、司法、法院、稅務、市場監(jiān)管等中央明確要求實行派駐體制的機構外，縣直部門設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的派出機構原則上實行屬地管理，建立健全納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的工作機制。原由縣直部門管理為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)站所，調(diào)整為由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有關職能機構進行整合，實行綜合設置，縣直主管部門進行業(yè)務指導;原使用縣直部門事業(yè)編制的，按“編隨事走、人隨編走”原則，統(tǒng)一劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理。

根據(jù)省委市委編辦意見，結合我縣實際，在本輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機構改革中，我縣除公安派出所實行派駐外，市場監(jiān)督所、司法所暫時維持現(xiàn)狀，自然資源所(原國土所)暫不下放，逐步探索下放。財政所實行縣鄉(xiāng)共管，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理為主，縣財政局負責業(yè)務指導，并具有財政所負責人任免的人事建議權和征得同意權;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政所編制實行封閉管理，人員進出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應征得縣財政局同意，必須具備財會工作資質。農(nóng)技站、畜牧站、衛(wèi)健所包括原鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)管員、機線員、農(nóng)技員、漁技員等統(tǒng)一下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道);農(nóng)技站、畜牧站下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)綜合服務中心的人員安排、編制和日常管理考核由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責業(yè)務指導，并具有農(nóng)業(yè)綜合服務中心負責人任免的人事建議權和征得同意權;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應當保持農(nóng)技隊伍相對穩(wěn)定、人員相對專業(yè)、力量相對集中，人員配置應征得縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局同意。林業(yè)站實行分區(qū)設置，人員派駐到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。水管會(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)電排)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，考慮到當前基層水管會人員編制現(xiàn)狀，現(xiàn)階段堅持機構、編制、人員下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的改革方向不變，具體下放時限暫緩一步，待水管會人員、編制“包袱”消化到位后再下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。

1.科學設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政機構。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政內(nèi)設機構設置為：

(1)黨政辦公室(行政審批辦公室)。主要負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機關黨務和行政事務工作;負責機關文電、機要、保密、信息、會務、檔案、督辦、績效考評、后勤保障等工作;負責重要事項的綜合協(xié)調(diào)和重要文稿文件的起草審核工作;負責行政審批服務事項的組織實施，指導政務服務工作。

(2)黨建辦公室。主要負責基層黨的建設、宣傳思想、意識形態(tài)、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作;組織協(xié)調(diào)轄區(qū)群團組織開展工作;負責組織、機構編制、人事、老干、關工委、文明創(chuàng)建、機關干部隊伍建設等工作。

(3)經(jīng)濟發(fā)展辦公室(農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作辦公室)。主要負責經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的制定和落實;負責招商引資、工業(yè)和信息化、電力、商務、統(tǒng)計等工作;負責組織指導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、精準扶貧、鄉(xiāng)村振興等農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作;負責優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與經(jīng)濟發(fā)展相關的其他工作。

(4)社會事務辦公室。主要負責人力資源和社會保障、民政、退役軍人事務、醫(yī)療保障、社會救助、教育、科技、文化、體育、旅游、殘疾人事務、衛(wèi)生健康等工作。

(5)自然資源規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境辦公室。主要負責自然資源、規(guī)劃建設、生態(tài)環(huán)境保護、環(huán)境整治、征地拆遷、集鎮(zhèn)改造、重點工程項目建設、城鎮(zhèn)管理等工作。

(6)社會治安和應急管理辦公室。主要負責社會治安綜合治理、應急管理、安全生產(chǎn)、道路交通安全、信訪、市場監(jiān)管等工作，維護轄區(qū)社會穩(wěn)定;指導轄區(qū)網(wǎng)格化綜合管理工作。

財政所主要負責編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年度財政預決算草案并組織執(zhí)行;負責非稅收入、國有資產(chǎn)和債權債務管理;負責財政性資金的監(jiān)督管理;負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))財務核算、管理;負責財政票據(jù)、涉農(nóng)補貼資金的發(fā)放管理和監(jiān)督;負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))財政資金的內(nèi)部監(jiān)管和審計以及村(社區(qū))財務的業(yè)務指導;負責收入征收的組織協(xié)調(diào)等工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)原設置的內(nèi)設機構不再保留。

2.綜合設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)單位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)單位設置為：

(1)政務便民服務中心(社會事業(yè)綜合服務中心)。負責集中受理和辦理涉及經(jīng)濟發(fā)展、公共管理以及與群眾密切相關的政務服務、公共服務、便民服務事項，提供相關幫(代)辦服務;負責政務公開的事務性工作。

(2)農(nóng)業(yè)綜合服務中心。負責農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)機械等基層農(nóng)業(yè)技術推廣，農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測與防治、農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測等服務性、技術性工作。

(3)水利服務站。負責農(nóng)田水利建設、防汛抗旱、農(nóng)村安全飲水、水利灌溉、水庫蓄水調(diào)節(jié)、水土保持、水資源管理等事務性工作。

(4)退役軍人服務站。負責宣傳貫徹退役軍人有關政策法規(guī),保障退役軍人合法權益落實到位;建立健全本轄區(qū)退役軍人基本信息臺賬,實行動態(tài)管理;組織建立退役軍人聯(lián)系制度,開展走訪慰問、幫扶解困、化解矛盾和思想教育工作;培樹宣傳退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)和服務社會的先進典型,收集退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求,提供政策咨詢和信息服務,對就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況進行跟蹤和指導。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)原設置的事業(yè)單位不再保留。

3.統(tǒng)一設置綜合行政執(zhí)法機構。依法依規(guī)整合下放縣級有關部門的行政執(zhí)法事項，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設置綜合行政執(zhí)法大隊，按照有關法律規(guī)定相對集中行使行政處罰權，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)名義開展執(zhí)法工作，接受有關縣級主管部門的業(yè)務指導和監(jiān)督，逐步實現(xiàn)一支隊伍管執(zhí)法。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法機構與縣級以上各類執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)機制，構建分工明確、責任到位、優(yōu)勢互補的執(zhí)法聯(lián)動保障體系，加強聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)動執(zhí)法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法機構主要負責本轄區(qū)內(nèi)日常執(zhí)法活動和重大案件線索巡查，縣級以上執(zhí)法部門主要負責重大案件查處和跨區(qū)域執(zhí)法活動。

(三)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導職數(shù)

根據(jù)中編辦〔1993〕17號、湘編辦〔1999〕3號文件精神，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人口、財政收入和國土面積三項綜合指數(shù)確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)類別。

1.一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)：文星街道辦事處、鶴龍湖鎮(zhèn)、新泉鎮(zhèn)、嶺北鎮(zhèn)、南湖洲鎮(zhèn)、湘濱鎮(zhèn)。

2.二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)：金龍鎮(zhèn)、洋沙湖鎮(zhèn)、靜河鎮(zhèn)、石塘鎮(zhèn)、樟樹鎮(zhèn)、東塘鎮(zhèn)、六塘鄉(xiāng)、楊林寨鄉(xiāng)、三塘鎮(zhèn)。

按照《中共湖南省委辦公廳關于認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委換屆工作的通知》(湘辦發(fā)〔2016〕7號)精神，一、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子設11名(人口超過10萬以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可增加1—2名領導職數(shù))，三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子設9名。

街道辦事處領導職數(shù)設置參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行。

(一)加強組織領導。由縣委深化機構改革工作領導小組具體負責機構設置工作的指導、協(xié)調(diào)和組織實施工作。領導小組辦公室要認真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機構改革的綜合協(xié)調(diào)、方案審核、人員轉隸、后勤保障、監(jiān)督檢查等工作。縣直各部門要成立由主要負責人牽頭的專門工作機構，扎實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)站所機構劃轉、人員轉隸等相關工作，確保本部門本系統(tǒng)按要求在規(guī)定時間內(nèi)完成改革任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視、積極支持改革工作，由黨政主要負責人牽頭抓總，組成專門工作班子，抽調(diào)人員力量，負責有關工作對接和推進工作，確保改革真正落地見效。

(二)協(xié)調(diào)統(tǒng)一推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機構改革工作事關重大，牽涉面廣，涉及人員多，且時間緊迫，任務繁重，壓力巨大，必須全縣“一盤棋”，左右協(xié)調(diào)，上下聯(lián)動，步調(diào)一致?？h委深化機構改革領導小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強工作調(diào)度，全力推進改革。縣直各部門單位要根據(jù)省、市、縣文件精神，切實提高政治站位，正確處理好縣鄉(xiāng)改革統(tǒng)籌關系，精心制定屬于本單位本系統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)站所劃轉、人員轉隸方案，做好涉改人員思想政治工作，確保改革順利推進，人員轉隸平穩(wěn)過渡，各項工作銜接有序，社會大局保持穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按要求做好機構設置、人員承接、辦公場所配備、“三定”草案編制等各項工作，確保改革工作按時到位。任何單位都不得以任何借口阻撓、拖延改革，不得以任何理由干預鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機構設置和編制配備。

(三)注重宣傳引導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要做好機構改革的輿論引導工作，增強干部職工對機構改革工作的認識，樹立大局觀念和全局意識，教育引導干部職工正確對待個人的崗位變化，自覺服從組織安排，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機構改革工作平穩(wěn)有序進行。

(四)嚴明紀律規(guī)矩。嚴格執(zhí)行機構改革政治紀律、組織紀律、機構編制紀律、干部人事紀律、財經(jīng)紀律、保密紀律，堅決做到令行禁止，嚴禁突擊提拔干部，堅決防止國有資產(chǎn)流失，對違紀違法的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決查處。改革中涉及機構變動、職能調(diào)整的部門，要服從大局，確保機構職責、隊伍按要求及時調(diào)整到位。要完善評估督查機制，加強監(jiān)督檢查和執(zhí)紀問責，確保改革方向不偏離，各項改革任務落到實處、取得實效。