隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步，報(bào)告使用的頻率越來越高，報(bào)告具有語言陳述性的特點(diǎn)。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢？下面是小編為大家整理的報(bào)告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告農(nóng)村教育現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇一

社區(qū)是社會(huì)的基礎(chǔ)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的基石。隨著國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平不斷提高，對社區(qū)服務(wù)需求越來越多，社區(qū)服務(wù)受到空前關(guān)注。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革的進(jìn)行，社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域發(fā)生了翻天覆地的變化，舊的一些社會(huì)組織、治理體制已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，社區(qū)問題正是在這種情況下得到越來越多的重視，而城市社區(qū)是一種非簡單地等同于行政區(qū)劃的概念，它超脫了行政轄區(qū)的范圍。

在如今的社會(huì)里，越來越多的用到社區(qū)這個(gè)概念，也越來越涉及到了城市社區(qū)民主治理的問題，為了深入了解我國社區(qū)的狀況及社區(qū)的治理模式。通過對城市社區(qū)管理的調(diào)查，有助于了解城市社區(qū)管理中存在的問題，為促進(jìn)城市社區(qū)管理提供參考依據(jù)。

二、調(diào)查活動(dòng)簡介

(一)調(diào)查時(shí)間：20__年2月24日。

(二)調(diào)查地點(diǎn)：洛陽市澗西區(qū)一些小區(qū)。

(三)調(diào)查對象：小區(qū)里的群眾。

(四)調(diào)查方法：問卷調(diào)查法、訪談法及網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)調(diào)研。

(五)調(diào)查內(nèi)容：當(dāng)前居委會(huì)社區(qū)管理存在的問題。

1、社區(qū)工作職能錯(cuò)位，社會(huì)管理精力不足。社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，與政府職能轉(zhuǎn)變密切相關(guān)。隨著政府工作重心下移，政府各職能部門都在社區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu)，將原本由部門承擔(dān)的工作轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)。“社區(qū)是個(gè)筐，啥都往里裝”是目前社區(qū)承載量的真實(shí)寫照。社區(qū)成為地方政府及其只能部門工作的承受層，操作面和落實(shí)層，疲于應(yīng)付、不堪重負(fù)，影響了管理社區(qū)、服務(wù)居民、開發(fā)就業(yè)等重要職能的發(fā)揮。而地方政府和部門沒有做到“權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”，大量的義務(wù)勞動(dòng)擠占了社區(qū)工作人員的時(shí)間和精力，增加了社區(qū)經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān)。

2、社區(qū)服務(wù)功能缺位，社會(huì)管理工作不細(xì)。隨著城市建設(shè)的發(fā)展，城市居民對社區(qū)服務(wù)的需求量越來越大，依賴度越來越高。就我區(qū)的情況看，相當(dāng)數(shù)量的社區(qū)服務(wù)規(guī)模、內(nèi)容、檔次不能適應(yīng)社區(qū)居民的需求。主要問題在于：一方面對社區(qū)服務(wù)認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)，把社區(qū)服務(wù)完全“市場化”，將社區(qū)服務(wù)看做發(fā)展街道福利的財(cái)源經(jīng)濟(jì);另一方面，形同小“政府”的社區(qū)存在著“衣食住行無力管，升級(jí)達(dá)標(biāo)使勁抓”的缺位、越位現(xiàn)象。

3、社區(qū)隊(duì)伍素質(zhì)偏低，社會(huì)管理能力不強(qiáng)。社區(qū)工作者隊(duì)伍雖然已得到不斷充實(shí)和加強(qiáng)，但從調(diào)查的所有社區(qū)干部看，初高中以下文化程度的占79%。素質(zhì)結(jié)構(gòu)不夠合理，居委“老大媽”式的人員占相當(dāng)比例;有的社區(qū)工作者缺乏社區(qū)社會(huì)工作知識(shí)和自治能力;社區(qū)工作人員工資待遇仍然偏低，難以吸引專業(yè)人才加盟。這些因素的存在，影響著社區(qū)工作者隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提高。

三、調(diào)查結(jié)果分析

產(chǎn)生問題原因的分析：

1、客觀原因。隨著城市體制改革的不斷深入，一方面企業(yè)深化改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，企業(yè)的離退職工、下崗職工越來越多，同時(shí)大量農(nóng)村人口涌入城市，流動(dòng)人口增加。政府把更多的職能回歸社區(qū)，越來越多的社會(huì)事務(wù)下沉到社會(huì)基層部門，考驗(yàn)著社區(qū)居委會(huì)的承接能力。

2、對社區(qū)居委會(huì)認(rèn)識(shí)模糊。由于實(shí)際工作中，政府職能部門各級(jí)干部對社區(qū)居委會(huì)的性質(zhì)、職能、作用認(rèn)識(shí)模糊，而對居民來說，居委會(huì)承擔(dān)著大量的政府和行政性事務(wù)，很容易讓他們混淆居委會(huì)的角色地位，因此，許多居民都不了解居委會(huì)的工作。

3、社區(qū)居委會(huì)和政府部門關(guān)系理論與現(xiàn)實(shí)的錯(cuò)位?，F(xiàn)實(shí)中在政府與居委會(huì)之間沒有行政上的隸屬關(guān)系，但是居委會(huì)的行政性傾向特別明顯，政府對居委會(huì)工作事務(wù)的干預(yù)包括了從人員配備等重要事務(wù)到居委會(huì)日?，嵥榈膶拸V范圍。

4、工作超標(biāo)超限，浮于表面。各級(jí)政府部門的檢查接連不斷，一些社區(qū)居委會(huì)天天忙于迎來送往，介紹經(jīng)驗(yàn)。而各政府部門有時(shí)把工作進(jìn)社區(qū)當(dāng)作工作創(chuàng)新、上臺(tái)階的突破口，對社區(qū)居委會(huì)自身的承受能力估計(jì)過高，使社區(qū)居委會(huì)超標(biāo)準(zhǔn)超負(fù)荷工作。

5、工作方法不夠科學(xué)?，F(xiàn)在社區(qū)居委會(huì)簡單重復(fù)的工作多、手工操作多、社區(qū)居委會(huì)人員大部分時(shí)間忙于填寫報(bào)表、資料匯總等簡單事務(wù)性工作，工作量雖然大效率卻很低。有的居委會(huì)配備了多臺(tái)電腦，但是會(huì)操作使用的只有2-3人，造成了辦公資源的浪費(fèi)，致使居委會(huì)的工作經(jīng)常處于兩難的窘境。

6、社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足。目前的社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)由街道辦事處統(tǒng)籌安排，但一定程度上制約了社區(qū)居委會(huì)工作的進(jìn)一步發(fā)展，使得居委會(huì)受到資金不足的限制和制約，因此必須采取多渠道保證居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。

四、建議和意見

(一)社區(qū)治理社會(huì)化

社區(qū)治理就其本質(zhì)而言，是一種具有自治性的社會(huì)治理活動(dòng)，它體現(xiàn)了社區(qū)成員的意識(shí)，反映他們的需要，照顧他們的利益，并最終依靠他們的力量。多渠道解決社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。一是社區(qū)居委會(huì)建立單獨(dú)帳戶并全面安排;二是要?jiǎng)訂T發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位資源共享、共建共駐;三是社區(qū)居委會(huì)采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織;四是政府要加大社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入力度;五是努力提高社區(qū)專職工作者的待遇。

(二)社區(qū)治理專業(yè)化

社區(qū)治理作為一種綜合性治理，包括各種社會(huì)服務(wù)工作，具有較廣的行業(yè)覆蓋面。許多的業(yè)務(wù)操作需要有一定的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能，專業(yè)化治理將是社區(qū)治理的一大趨勢。目前，許多街道正在探索社區(qū)治理專業(yè)化。如社區(qū)的“便民服務(wù)隊(duì)”缺乏專業(yè)技術(shù)人員，碰到一些服務(wù)項(xiàng)目解決不了，社區(qū)干部的計(jì)算機(jī)操作達(dá)不到專業(yè)化，給辦公自動(dòng)化設(shè)置了障礙。針對這些情況，他們相應(yīng)采取了一些政策，組織20多名社區(qū)干部參加大學(xué)學(xué)習(xí)，提高其文化程度，對社區(qū)干部進(jìn)行了計(jì)算機(jī)培訓(xùn)，招聘專業(yè)技術(shù)人員等等。這些措施和方法也收到了一定的效果。

(三)社區(qū)治理法制化

社區(qū)治理涉及到社會(huì)生活的方方面面，治理者與被治理者存在著一系列的法律關(guān)系，要搞好社區(qū)治理，必須依法律為準(zhǔn)繩，明確各方面的責(zé)、權(quán)、利，嚴(yán)格依法治理，才能體現(xiàn)社區(qū)治理的權(quán)威性，保持社區(qū)工作的協(xié)調(diào)性，這是社區(qū)治理的最基本手段。在日常工作中，他們堅(jiān)持以社區(qū)內(nèi)部入手，制定完善了一系列的治理制度，為社區(qū)工作的規(guī)范化、制度化、法制化工作打下了一定的基礎(chǔ)，但是就目前而言，社區(qū)干部的職責(zé)，社區(qū)與物業(yè)，物業(yè)與業(yè)主，社區(qū)與居民的一些制度規(guī)范不完善，社區(qū)治理的法制化治理缺乏法律依據(jù)，造成一些工作的扯皮、推諉，這些都是今后社區(qū)需要解決的。

(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào)性

社區(qū)作為社會(huì)發(fā)展的基本單元，是滿足居民日益增加的物質(zhì)生活和精神生活的載體，必須具備“利民”“便民”“樂民”等多項(xiàng)功能和與此相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，形成一個(gè)完整的“結(jié)構(gòu)-功能”體系，保證社區(qū)的組織機(jī)構(gòu)和組織功能的協(xié)調(diào)發(fā)展。這也是社區(qū)組織治理的基本原則。 通過調(diào)查學(xué)習(xí)，使我對社區(qū)也有了更深刻的熟悉，同時(shí)也熟悉到社區(qū)在社區(qū)穩(wěn)定、環(huán)境改造、為民服務(wù)中所起的作用越來越大。

五、本次調(diào)查得出的結(jié)論

社區(qū)是城市的基本組成部分，加快社區(qū)建設(shè)是提升城市化水平的必然選擇。隨著改革的不斷深化，社區(qū)的地位和功能發(fā)生了重大變化，其管理、服務(wù)和自治的任務(wù)日益繁重，現(xiàn)有的管理體制和工作機(jī)制已明顯不適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，深化社區(qū)管理體制和工作機(jī)制的改革，創(chuàng)新社區(qū)管理體制和工作機(jī)制，已成為構(gòu)建和諧社區(qū)的迫切需要。城市社區(qū)自治程度的提高，社區(qū)工作對各行業(yè)、各專業(yè)人才也提出了更高要求,為適應(yīng)社區(qū)自治管理和社區(qū)實(shí)際工作需要,社區(qū)的人才結(jié)構(gòu)應(yīng)該向著專業(yè)化、知識(shí)化、年輕化的方向發(fā)展,不僅具有較高的文化水平,還要具有較高的綜合素質(zhì)、管理組織能力，只有這樣的隊(duì)伍才能為群眾提高更滿意、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)之一，是要建設(shè)一個(gè)基于中國優(yōu)秀傳統(tǒng)之上的守望相助、尊老護(hù)幼、知理立德的現(xiàn)代文明社會(huì)，成為一個(gè)守望相助的共同體。”從目前社區(qū)管理中存在的問題來分析，要做到這一點(diǎn)，不僅要加強(qiáng)對社區(qū)的管理，而且還要確定社區(qū)管理的目標(biāo)定位并使之成為現(xiàn)實(shí)，使社區(qū)變成自我管理、自我服務(wù)的新型社區(qū)。因此，應(yīng)在實(shí)行自我管理的前提下，以社區(qū)居委會(huì)為依托，以發(fā)展社區(qū)服務(wù)為龍頭，以提高居民整體素質(zhì)和生活質(zhì)量為宗旨，不斷強(qiáng)化社區(qū)的組織、協(xié)調(diào)、凝聚職能，將社區(qū)建設(shè)成居民自治、管理工作有序、服務(wù)功能配套、治安狀況良好、社區(qū)環(huán)境優(yōu)美、居民和諧相處的新型社區(qū)。

現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告農(nóng)村教育現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇二

城關(guān)社區(qū)位于本縣交通路口，社區(qū)居委會(huì)委員全部由選舉產(chǎn)生。作為漳縣城區(qū)重要的綜合居住區(qū)域，城關(guān)社區(qū)在區(qū)委，出臺(tái)的一系列活動(dòng)推動(dòng)下，進(jìn)一步提高和豐富了社區(qū)管理的發(fā)展。隨著對城市管理的要求提高，社區(qū)管理工作還存許多不足之處，這些問題的解決，關(guān)系著城市管理水平的提高與和諧社會(huì)的構(gòu)建，為此，今年9月我對城關(guān)社區(qū)管理工作進(jìn)行了實(shí)地走訪參觀，對在社區(qū)管理工作中存在的一些問題進(jìn)行了分析、思考，并提出了相應(yīng)的對策和建議。

二、調(diào)查結(jié)果

(一)社區(qū)居委會(huì)的工作行政化傾向嚴(yán)重、工作任務(wù)繁重

1、社區(qū)居委會(huì)自治功能未到位

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)居委會(huì)的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主，辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀，還習(xí)慣于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么，工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴性，自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有差距。社區(qū)居委會(huì)的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容，即：首先要做好社區(qū)服務(wù)，其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理;第三是豐富社區(qū)教育活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會(huì)主義精神文明。二是社區(qū)居委會(huì)已經(jīng)成為事實(shí)上的“政府的腿”。《居民委員會(huì)組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會(huì)有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責(zé)，具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計(jì)劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過調(diào)查，以上這些職責(zé)應(yīng)該是社區(qū)居委會(huì)通過居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開展的，但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會(huì)替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時(shí)政府部門臨時(shí)性的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查任務(wù)也都通過街道辦事處落實(shí)到社區(qū)居委會(huì)來執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會(huì)的大部分時(shí)間都花在協(xié)助政府部門的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。

在此，我對5人進(jìn)行了調(diào)查，當(dāng)問到居委會(huì)是什么性質(zhì)的組織時(shí)，有3人回答是代表政府的機(jī)構(gòu)，只有2人回答是代表居民的，在社區(qū)專職工作者隊(duì)伍中也有很大一部分有“吃人俸祿，為人分憂”;“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為社區(qū)居委會(huì)是街道辦事處的下屬單位，理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。

2、社區(qū)事務(wù)纏身，工作任務(wù)繁重

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會(huì)人”、大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市，流動(dòng)人口的大量進(jìn)入城市，使社區(qū)居委會(huì)面對復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項(xiàng)管理工作和事務(wù)數(shù)量增加，形成李“小社區(qū)，大社會(huì)”的模式，增加了社區(qū)居委會(huì)的工作強(qiáng)度。

3、政府部門職能不到位，社區(qū)自治職能弱化

繁忙的行政和社會(huì)管理事務(wù)使社區(qū)居委會(huì)陷于被動(dòng)應(yīng)付的境地，許多部門提 “把工作觸角延伸到社區(qū)”的目標(biāo)和任務(wù)，以進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層基礎(chǔ)工作，這本是一件好事，但是指導(dǎo)、服務(wù)不到位，形成了會(huì)議多、檢查多、報(bào)表多的局面。有些部門工作(含街道)進(jìn)入社區(qū)沒有發(fā)揮自身指導(dǎo)、服務(wù)職能，為社區(qū)居民辦實(shí)事，而是習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位去布置工作，從而淡化了居民群眾對社區(qū)的認(rèn)同感，削弱了社區(qū)居委會(huì)對居民群眾的親和力和凝聚力，也弱化了社區(qū)居委會(huì)作為群眾性自治組織的職能。

(二)社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足

一是發(fā)揮自身職責(zé)，調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)建設(shè)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)較少。在當(dāng)前形勢下，社區(qū)居委會(huì)還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動(dòng)、美化社區(qū)環(huán)境等工作，這些都需有必要的經(jīng)費(fèi)作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。

二是日常辦公經(jīng)費(fèi)緊張。在各項(xiàng)工作中，召開會(huì)議、報(bào)送信息和數(shù)據(jù)，建立臺(tái)帳等文件資料的辦公消耗，加之社區(qū)居委會(huì)自身水、電、暖以及電話費(fèi)，一年也要花費(fèi)很多。政府部門部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項(xiàng)支出至少3000多元。

(三)社區(qū)專職工作者待遇較低

社區(qū)專職工作者待遇低的問題仍比較突出：一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高，社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成，心理反差大;二是社區(qū)專職工作者的付出與回報(bào)差距較大。

三、討論與建議

(一)應(yīng)積極為社區(qū)居委會(huì)減負(fù)

一是理順區(qū)街關(guān)系。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能，具體講就是按照有關(guān)法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權(quán)或者有關(guān)職能部門的委托，使街道具有綜合協(xié)調(diào)權(quán)、處置權(quán)等，從而有效地行使政府對城市的管理職能，對地區(qū)社會(huì)治安、市容市貌、城市建設(shè)、精神文明建設(shè)等達(dá)到高效的管理。二是理順街(部門)居關(guān)系。進(jìn)一步明確社區(qū)居委會(huì)的任務(wù)。三是明確社區(qū)功能定位，發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)自治功能。一要搞好社區(qū)服務(wù)。主要是抓好四項(xiàng)服務(wù)：即抓好社區(qū)安全服務(wù)，保持社區(qū)的長治久安;抓好社區(qū)的文化服務(wù)，滿足居民精神文化生活的需求;抓好社區(qū)的健康服務(wù)，培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣;抓好社區(qū)生活服務(wù)，解決居民生活中遇到的各種困難和問題。二要保證社區(qū)居委會(huì)的自治權(quán)得到有效行使。這個(gè)權(quán)力能不能落實(shí)，關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的成敗。社區(qū)自治權(quán)應(yīng)主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權(quán)、社區(qū)管理權(quán)、社區(qū)財(cái)務(wù)自主權(quán)、社區(qū)依法協(xié)管權(quán)以及社區(qū)對政府部門的監(jiān)督權(quán)上，只有把這五項(xiàng)權(quán)力真正落到實(shí)處，社區(qū)居委會(huì)才能真正從大量的政務(wù)性工作中解放出來，也才能真正把社區(qū)服務(wù)搞起來。

(二)多渠道解決社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)

目前的社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)由街道辦事處統(tǒng)籌安排，在一定程度上制約了社區(qū)居委會(huì)工作的進(jìn)一步發(fā)展，使得居委會(huì)受到資金不足的限制和制約，難以解決居民的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，制約居民對居委會(huì)的認(rèn)同和歸屬，因此必須采取多渠道保證居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。一是社區(qū)居委會(huì)建立單獨(dú)帳戶并全面安排，使其工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為居民群眾辦實(shí)事、辦好事。二是要?jiǎng)訂T發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位資源共享、各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)把社區(qū)各種各樣有形的、無形的資源開發(fā)出來。三是社區(qū)居委會(huì)采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織。

(三)以人為本，在提高服務(wù)功能上下真力。

一要拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。在現(xiàn)有困難群眾的社會(huì)救助、社會(huì)福利和優(yōu)撫保障服務(wù)基礎(chǔ)上，大力發(fā)展社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)、家政、物業(yè)管理等便民利民服務(wù)，大力發(fā)展面向社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù)，促進(jìn)社區(qū)與駐進(jìn)單位的互助互動(dòng)。二要?jiǎng)?chuàng)新社區(qū)服務(wù)方式。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，開展熱線電話、呼叫系統(tǒng)、網(wǎng)上服務(wù)等服務(wù)方式，使社區(qū)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)成為為民服務(wù)的窗口、社區(qū)服務(wù)的平臺(tái)、居民生活的好幫手;采取無償、低償、有償服務(wù)相結(jié)合的方式，讓社區(qū)服務(wù)組織實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)和自我發(fā)展。三要整合社區(qū)服務(wù)資源。利用區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)服務(wù)中心(站)等公共資源，充分發(fā)揮其組織帶動(dòng)作用，引導(dǎo)社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位開放服務(wù)設(shè)施，面向社會(huì)聯(lián)合經(jīng)營，發(fā)動(dòng)和鼓勵(lì)社區(qū)成員之間開展互助性服務(wù)，積極開展社區(qū)慈善活動(dòng)，守望相助，疾病相扶。四要完善社區(qū)服務(wù)政策。建立多渠道的社區(qū)服務(wù)投入機(jī)制，鼓勵(lì)個(gè)體、私營、民營等企業(yè)通過投資入股、合伙經(jīng)營等形式，開辦服務(wù)項(xiàng)目，在堅(jiān)持社會(huì)效益的前提下，實(shí)行社區(qū)服務(wù)市場化運(yùn)作、實(shí)體化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

(四)保障人才，在提高隊(duì)伍素質(zhì)上用真功。

充分利用現(xiàn)有國家政策。如“一村(社區(qū))一名大學(xué)生工程”等，為社區(qū)提供人才支持、組織保證以及財(cái)政支持，社區(qū)可以通過充分利用現(xiàn)有的政策進(jìn)行改善和發(fā)展。一要采取提高社區(qū)干部待遇、建立工資自然增長機(jī)制和按工作業(yè)績獎(jiǎng)懲等措施，吸引一批年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化，組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、有良好人際溝通能力和熱心于社區(qū)建設(shè)的高素質(zhì)人才，充實(shí)到社區(qū)工作隊(duì)伍中來。特別要吸納和鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)社區(qū)工作。探索制定在優(yōu)秀社區(qū)干部中招錄事業(yè)人員和國家公務(wù)員的優(yōu)惠考試考核辦法，讓優(yōu)秀人才進(jìn)得來、有出路。二要健全社區(qū)干部培訓(xùn)機(jī)制。區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)要加大社區(qū)干部的培訓(xùn)力度，把社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)成員列入黨校、行政學(xué)校培訓(xùn)計(jì)劃，做到崗前培訓(xùn)與崗中培訓(xùn)結(jié)合，短期培訓(xùn)和中長期培訓(xùn)結(jié)合，堅(jiān)持社區(qū)干部持證上崗制度，不斷提高社區(qū)干部的整體素質(zhì)。三要建立社區(qū)干部考評(píng)機(jī)制。要制定社區(qū)干部德、能、勤、績、廉、學(xué)考評(píng)體系，明確定性和定量的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，采取組織考、群眾評(píng)等方式，對社區(qū)干部進(jìn)行年度和屆期評(píng)價(jià)，并將考評(píng)結(jié)果作為社區(qū)干部升、降、去、留的重。

現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告農(nóng)村教育現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇三

調(diào)查地點(diǎn)： 貴州省貴陽市金陽區(qū)

調(diào)查對象： 隨機(jī)抽樣調(diào)查金陽區(qū)各社會(huì)階層人士

調(diào)查方法： 問卷調(diào)查

調(diào) 查 人： 張 賢 淼

調(diào)查分工：分4小組，每組6人，本小組負(fù)責(zé)金陽客車站

社會(huì)管理主要是政府和社會(huì)組織為促進(jìn)社會(huì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，對社會(huì)系統(tǒng)的組成部分、社會(huì)生活的不同領(lǐng)域以及社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制的過程。

社會(huì)管理是人類社會(huì)必不可少的一項(xiàng)管理活動(dòng)。在我們這樣一個(gè)有13億人口、經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的國家，社會(huì)管理任務(wù)更為艱巨繁重。我們加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，根本目的是維護(hù)社會(huì)秩序、促進(jìn)社會(huì)和諧、保障人民安居樂業(yè)，為黨和國家事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)環(huán)境。社會(huì)管理的基本任務(wù)包括協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、解決社會(huì)問題、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公正、應(yīng)對社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、保持社會(huì)穩(wěn)定等方面。做好社會(huì)管理工作，促進(jìn)社會(huì)和諧，是全面建設(shè)小康社會(huì)、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本條件。

一、調(diào)查地點(diǎn)基本信息

金陽新區(qū)位于貴陽市西北面，以淺丘地形為主，東臨國家級(jí)長坡嶺森林公園，南接三橋馬王廟，西靠百花山脈，毗鄰著名風(fēng)景區(qū)百花湖，北接白云區(qū)。新區(qū)內(nèi)擁有金華湖、觀山水庫、十二灘水庫，山環(huán)水抱，自然環(huán)境十分優(yōu)越。新區(qū)距市中心區(qū)僅12km，距貴陽龍洞堡機(jī)場和貴陽火車站約半小時(shí)車程，通過貴黃、貴遵高等級(jí)公路和川黔、滇黔公路與云南、重慶、四川相聯(lián)系，周邊旅游資源富集，交通便利，是創(chuàng)業(yè)投資的理想場所。

二、調(diào)查對象的基本信息統(tǒng)計(jì)

調(diào)查對象男女比例7：3，男性占70%，女性占30%;年齡30歲以下的占80%，30-40歲的占15%，41-50歲的占5%，50歲以上的沒有。在被采訪者中大部分是初中高中，大專本科學(xué)歷，僅有一人是職校中專學(xué)歷，另外，有一人不愿透露自己學(xué)歷情況;職業(yè)除領(lǐng)導(dǎo)外各行各業(yè)的都有;居住地各種情形都有被調(diào)查者。由此可以看出，本次問卷調(diào)查對象比較具有代表性，調(diào)查內(nèi)容可以客觀全面的反應(yīng)該區(qū)社會(huì)管理的實(shí)際狀況。

三、對社會(huì)管理現(xiàn)狀整體評(píng)價(jià)的調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)

(1)個(gè)人對社會(huì)管理整體效果的評(píng)價(jià)。有65%的人感覺不滿意或非常不滿意，只有15%的人感覺非常滿意或滿意，另外還有20%的人感覺一般。

(2)對非政府組織(ngo)的了解。有55%的人不知道非政府組織;在對非政府組織在社會(huì)管理中的表現(xiàn)中35%的人感到滿意或非常滿意，55%的人感覺一般。

四、對社會(huì)管理和相關(guān)服務(wù)的具體評(píng)價(jià)的調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)

(1)住房問題。金陽新區(qū)雖然作為新興地區(qū)，然而大部分人對現(xiàn)在的住房感到一般或不滿意，只有20%的人感到滿意或非常滿意;對該區(qū)保障房的建設(shè)力度，只有20%得人感到滿意，認(rèn)為建設(shè)力度小或一般的相對多些。值得引起注意的是：100%的人認(rèn)為應(yīng)該給進(jìn)城的農(nóng)民工安排保障性住房。

(2)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。關(guān)于該區(qū)的消防安全，大部分人認(rèn)為比較好，沒有人覺得不滿意;值得一提的是：雖然金陽新區(qū)人口密度較小，但是大部分人認(rèn)為當(dāng)?shù)亟煌ò踩?，可見交通問題是貴陽市的重要癥結(jié)之所在。由于金陽區(qū)住戶分散，各方發(fā)展情況、發(fā)展重點(diǎn)不同，人們對活動(dòng)場所的需求與看法也各不相同。

(3)生態(tài)環(huán)境及食品藥品安全問題。金陽區(qū)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)相對落后，工業(yè)化發(fā)展緩慢，所有住戶對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)都還是比較好的。金陽區(qū)在就醫(yī)方面做得很好，大部分人感到進(jìn)醫(yī)院看病的程序比較簡潔。食品藥品安全問題是所有問題中的重中之重，這也是全國范圍的難題。不過這一情況在該區(qū)有所好轉(zhuǎn)，只有少數(shù)人對當(dāng)?shù)氐淖詠硭?、食品、藥品以及空氣質(zhì)量感到擔(dān)心。

(4)生活方面問題。雖然75%的居民感到生活壓力大或者非常大，還有25%得人也是感到一般，但是還是有95%的居民非常重視鄰里之間的交往，可見，金陽區(qū)居民都是非常重視生活質(zhì)量的。

(5)社區(qū)管理問題。有25%的人財(cái)物被盜竊過，這相對于貴陽其他地區(qū)是不錯(cuò)的，但放在全國范圍上來說就差強(qiáng)人意了。在社區(qū)的公共服務(wù)這一塊，金陽區(qū)做的非常不錯(cuò)，只有個(gè)別人感到不滿意。并且大家也都愿意為社區(qū)管理提意見，貢獻(xiàn)自己的力量，雖然有20%的人認(rèn)為這些意見不大可能會(huì)被采納。

(6)市民參與社會(huì)管理的渠道。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，只有25%的人認(rèn)為市民訴求的渠道暢通。超過80%的人認(rèn)為是政府各部門主要領(lǐng)導(dǎo)的辦公電話向社會(huì)公開是有必要的;并且有65%得人對撥通政府各部門主要領(lǐng)導(dǎo)的電話抱希望。于此可見在金陽區(qū)市民對于政府不信任的狀況有所緩解，這不得不說是金陽區(qū)的一大亮點(diǎn)。有85%的居民希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能開通微博與市民對話，另外15%的人也是抱無所謂的態(tài)度，對此也不是很抵制。對于政府主導(dǎo)的聽證會(huì)，超過半數(shù)的人對此抱有希望。比較讓人詫異的是，在我所調(diào)查的20人中，沒有一個(gè)人認(rèn)為政府應(yīng)該對通過電話、網(wǎng)絡(luò)、攝像等方式舉報(bào)違法違規(guī)行為的市民給予獎(jiǎng)勵(lì)。

五、調(diào)查結(jié)果分析

(一)現(xiàn)行社會(huì)管理體制面臨的問題

(1)管理制度和機(jī)制不健全

首先表現(xiàn)為社會(huì)管理職權(quán)劃分和職能配置、管理對象和領(lǐng)域設(shè)定以及作為管理基本依據(jù)的法律法規(guī)及政策制定等方面都沒有科學(xué)認(rèn)識(shí)和研究，對于這些前提性問題不解決，社會(huì)管理很難走向完善。

其次，社會(huì)管理機(jī)制也不完善。社會(huì)管理體制創(chuàng)新需要建設(shè)四個(gè)機(jī)制，即社會(huì)發(fā)展綜合決策和執(zhí)行機(jī)制、社會(huì)影響評(píng)估機(jī)制、社會(huì)安全網(wǎng)機(jī)制和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。這些機(jī)制的健全將有利于促進(jìn)社會(huì)管理決策的科學(xué)化、減少社會(huì)問題的發(fā)生、促進(jìn)社會(huì)公平和保障社會(huì)安全運(yùn)行等。

(2)管理主體混亂和管理人才缺乏

在我國，社會(huì)管理主體包括兩大類，一類是黨政機(jī)關(guān)，一類是公民社會(huì)組織。

從社會(huì)管理的合法性角度來看，有些管理主體雖然在實(shí)踐上參與社會(huì)管理，但是它們可能并不同時(shí)具有這兩種合法性。

另外，作為在社會(huì)管理中占主導(dǎo)地位的黨政機(jī)關(guān)在進(jìn)行社會(huì)管理的過程中出現(xiàn)黨政職能劃分不清、政出多門等問題而造成社會(huì)管理的亂象。

社會(huì)管理主體是一個(gè)籠統(tǒng)而龐雜的概念，有效和高效的社會(huì)管理必然落實(shí)到并依賴于管理人才。如何提高社會(huì)管理主體中各類管理人才的素質(zhì)、結(jié)構(gòu)和專業(yè)水平，是決定社會(huì)管理效率和效果的重要因素。

府的理念，定位好“掌舵”與“劃槳”的職能，為社會(huì)提供最優(yōu)質(zhì)和最有效的公共物品和服務(wù)等。

(3)管理手段單一和管理方式傳統(tǒng)

傳統(tǒng)社會(huì)體制是以“單位制”為主要特征的高度一元化的集中體制。在這種傳統(tǒng)社會(huì)體制下，以自我管理、自我服務(wù)和自我發(fā)展為特征的社會(huì)空間非常狹小，政府對社會(huì)管理以“單位”為依托，并以條塊結(jié)合的方式對單位進(jìn)行管理，主要依靠管制化的行政手段和簡單地懲治處罰手段對全體社會(huì)成員進(jìn)行全面的管理和控制。

隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立，市場領(lǐng)域首先從原來以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為特征的總體性社會(huì)中分離出來，而逐漸向以市場經(jīng)濟(jì)為特征的多元化社會(huì)轉(zhuǎn)變，公民社會(huì)領(lǐng)域也逐漸興起和形成，并成為在政府和市場以外的獨(dú)立領(lǐng)域。面對分化了的多元社會(huì)，以前以“單位社會(huì)”為依托的傳統(tǒng)的行政管制手段便不再適用，而需要依賴市場的機(jī)制和手段，依靠完善社會(huì)管理的法律法規(guī)和社會(huì)政策等法治手段，促進(jìn)公民社會(huì)的自我管理和自治，并在此基礎(chǔ)上，聯(lián)合市場和公民社會(huì)的力量共同完成社會(huì)的管理和治理。

(3)管理理念傳統(tǒng)和落后

(二)、針對上述問題提出幾點(diǎn)建議。

第一，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善社會(huì)管理格局，切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政府社會(huì)管理職能，強(qiáng)化各類企事業(yè)單位社會(huì)管理和服務(wù)職責(zé)，引導(dǎo)各類社會(huì)組織加強(qiáng)自身建設(shè)、增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)能力，支持人民團(tuán)體參與社會(huì)管理和公共服務(wù)，發(fā)揮群眾參與社會(huì)管理的基礎(chǔ)作用。

第二，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，加強(qiáng)社會(huì)矛盾源頭治理，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。

第三，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善流動(dòng)人口和特殊人群管理和服務(wù)，建立覆蓋全國人口的國家人口基礎(chǔ)信息庫，建立健全實(shí)有人口動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，完善特殊人群管理和服務(wù)政策。

第四，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善基層社會(huì)管理和服務(wù)體系，把人力、財(cái)力、物力更多投到基層，努力夯實(shí)基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制。

第五，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善公共安全體系，健全食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，完善社會(huì)治安防控體系，完善應(yīng)急管理體制。

第六，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織管理，明確非公有制經(jīng)濟(jì)組織管理和服務(wù)員工的社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。

第七，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善信息網(wǎng)絡(luò)管理，提高對虛擬社會(huì)的管理水平，健全網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機(jī)制。

第八，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善思想道德建設(shè)，持之以恒加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，增強(qiáng)全社會(huì)的法制意識(shí)，深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)社會(huì)誠信。

社會(huì)管理要搞好，必須加快推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。要把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)定不移走共同富裕道路，完善保障和改善民生的制度安排，加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，著力抓好就業(yè)這個(gè)民生之本，合理調(diào)整收入分配關(guān)系，加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系建設(shè)，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，加快推進(jìn)住房保障體系建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)扶貧開發(fā)，發(fā)展婦女兒童事業(yè)，培育壯大老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)，健全殘疾人服務(wù)體系，使發(fā)展成果更好惠及全體人民。

各級(jí)黨委和政府要充分認(rèn)識(shí)新形勢下加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重大意義，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，把社會(huì)管理工作擺在更加突出的位置，深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握社會(huì)管理規(guī)律，加強(qiáng)調(diào)查研究，加強(qiáng)政策制定，加強(qiáng)工作部署，加強(qiáng)任務(wù)落實(shí)，不斷提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，不斷促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力為“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)創(chuàng)造更加良好的社會(huì)條件。

六、結(jié)語

在我國，社會(huì)管理體制改革已經(jīng)提上了議事日程。然而，要建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)管理新格局，最為重要的就是，政府需要轉(zhuǎn)變社會(huì)管理的基本理念：以培養(yǎng)公民參與和志愿精神，保障和促進(jìn)公民社會(huì)向獨(dú)立、自主、自治的方向發(fā)展為落腳點(diǎn);以公共服務(wù)為基礎(chǔ)和前提條件，在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)管理;明確政府與公民社會(huì)的關(guān)系定位，堅(jiān)持“社會(huì)本位”和治理理念;樹立政府在社會(huì)管理中占主導(dǎo)地位的思想，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)管理職責(zé)，強(qiáng)化政府的社會(huì)管理職能，完善社會(huì)管理制度、營造良好社會(huì)環(huán)境。

現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告農(nóng)村教育現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇四

改革開放以來，我國人均gdp的增長取得了令世人矚目的成就。然而，隨著人均gdp的增長，城鄉(xiāng)收入差距也在急劇加大。2019年全國城鎮(zhèn)居民可支配收入為10493元，農(nóng)民人均純收入為3255元，兩者的收入比為3.22:1。隨著我國社會(huì)發(fā)展的加速和不同地區(qū)之間、社會(huì)階層之間的差距拉大，教育公平問題進(jìn)一步凸顯，成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。黨的xx屆四中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新命題。和諧社會(huì)的基礎(chǔ)是公平、公正，而教育公平則是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要內(nèi)容，教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)和核心，沒有教育的公平公正，就不可能實(shí)現(xiàn)真正的社會(huì)和諧。教育作為推動(dòng)社會(huì)變革與發(fā)展的重要力量，既可以影響經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的效率目標(biāo)，又可以影響經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的公平目標(biāo)。社會(huì)的教育在社會(huì)流動(dòng)、社會(huì)分化中具有“篩選器”的功能，又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能，被視為實(shí)現(xiàn)社會(huì)平等“最偉大的工具”。按照現(xiàn)階段提出的新要求，我們應(yīng)該以和諧理念來引領(lǐng)教育發(fā)展，通過推進(jìn)教育的公平、公正，來促進(jìn)社會(huì)的公平、公正，通過構(gòu)建和諧教育，來推動(dòng)構(gòu)建和諧社會(huì)的步伐。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，只有農(nóng)村得以發(fā)展，才能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧發(fā)展。農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)是搞好農(nóng)村的基礎(chǔ)教育?；A(chǔ)教育是地方事業(yè)，擔(dān)負(fù)著為地方培養(yǎng)人才的重要任務(wù)?；A(chǔ)教育辦得好壞，直接關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。然而，農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀卻不容樂觀。

1、通過進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和網(wǎng)上搜集資料，活的農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的信息

2、分析農(nóng)村基礎(chǔ)教育所存在的問題，并找出出現(xiàn)問題的原因

4、對本地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題進(jìn)行調(diào)研，掌握第一手資料

自1986年國家義務(wù)教育法出臺(tái)以來，特別是《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》實(shí)施以來，我國的農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農(nóng)村教育先天不足，再加上后天失調(diào)，所以農(nóng)村教育狀況并沒有實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，依然存在諸多問題。

教育的發(fā)展離不開一定的財(cái)政支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)村財(cái)政緊張，各種經(jīng)費(fèi)特別是義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。中國是個(gè)農(nóng)業(yè)大國，義務(wù)教育階段農(nóng)村在校生占全國在校生的絕大多數(shù)。目前，義務(wù)教育階段在校生合計(jì)約1.93億人，按農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋壤?0%算，農(nóng)村在校生約1.3億人。

然而，長期以來，我國各級(jí)各類學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)總投入中義務(wù)教育階段所占比例過低，義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入占總投入的比例始終低于60%，而農(nóng)村義務(wù)教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且，在農(nóng)村義務(wù)教育總投人中，政府財(cái)政撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付向農(nóng)村義務(wù)教育傾斜有所增加，但最高也只達(dá)到64.9%。國務(wù)院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財(cái)政與農(nóng)民負(fù)擔(dān)”課題組2019年發(fā)表的調(diào)查報(bào)告顯示，在農(nóng)村義務(wù)教育的投人中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的負(fù)擔(dān)竟高達(dá)78%左右，縣財(cái)政負(fù)擔(dān)約9%，省地負(fù)擔(dān)約11%，中央財(cái)政只負(fù)擔(dān)了2%。而在國外，中央政府是義務(wù)教育資金來源的主渠道，有的國家中央政府投入占整個(gè)基礎(chǔ)教育投入的比重高達(dá)80%。

長期以來，農(nóng)村義務(wù)教育主要以農(nóng)民投入為主。尤其是農(nóng)村稅費(fèi)改革以前，農(nóng)村義務(wù)教育事實(shí)上主要由農(nóng)民承擔(dān)。稅費(fèi)改革后，農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi)來源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政撥款為主，輔之以農(nóng)村教育費(fèi)附加以及收取學(xué)雜費(fèi)、教育集資等。鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政在農(nóng)村義務(wù)教育中承擔(dān)了全部責(zé)任。農(nóng)民的“合理”負(fù)擔(dān)成為農(nóng)村義務(wù)教育的重要支柱。農(nóng)村稅費(fèi)改革之后，在農(nóng)民減負(fù)的同時(shí)，教育也大幅度減收，一些地方農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政狀況供需矛盾更加突出。

由于經(jīng)費(fèi)不足，農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施十分落后，一些中小學(xué)的基本辦學(xué)條件得不到保障。2019年，我國農(nóng)村地區(qū)危房比例仍然較高，全國小學(xué)和初中共有4542.3萬平方米的d級(jí)危房。此外，每年新增危房約1750萬平方米，因自然災(zāi)害受損的校舍約200萬平方米，小學(xué)和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。雖然2019年，國家實(shí)行了九年義務(wù)教育新的保障機(jī)制，許多學(xué)校新修了教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍，但在教學(xué)儀器、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、圖書資料、現(xiàn)代化的教學(xué)手段等方面，農(nóng)村中小學(xué)與城市相比都有很大差距，其教育信息化和教育技術(shù)水平更低，從而最終導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生流失。

教師隊(duì)伍的建設(shè)，在整個(gè)教育環(huán)節(jié)中至關(guān)重要。師資力量的好壞，直接關(guān)系到學(xué)校的教育質(zhì)量。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀不盡如人意。

1、師資力量匱乏，農(nóng)村師資“缺血”

由于農(nóng)村教師待遇低，生活條件差，拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴(yán)重，很多人不愿到農(nóng)村任教。一些剛畢業(yè)的大學(xué)生，寧愿在家待崗，也不愿當(dāng)鄉(xiāng)村教師。同時(shí)，家里有門路的、教學(xué)水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學(xué)校擴(kuò)招，一些學(xué)校的師資力量不足，也開始從農(nóng)村招聘教師。隨著進(jìn)城教師的擇優(yōu)錄取，越來越多的優(yōu)秀教師流向了城市。由于師資的流失，貧困農(nóng)村的中小學(xué)校里一個(gè)教師跨年級(jí)、包班上課的現(xiàn)象司空見慣。在農(nóng)村許多學(xué)校，、機(jī)、美術(shù)等方面的教師嚴(yán)重缺乏，無法適應(yīng)新課改后的需求。另外，造成農(nóng)村教育師資力量不足的一個(gè)重要因素就是教師的單向流動(dòng)，即優(yōu)秀教師只具有向上的流動(dòng)性。如果村里的老師教得好，則入編進(jìn)入鎮(zhèn)里的學(xué)校，鎮(zhèn)里的老師如果教得好，則進(jìn)入縣城里的學(xué)校。依此類推。這種帶有剛性的評(píng)選機(jī)制導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來源。農(nóng)村師資原本“先天”不足，無奈又遭流失之痛，農(nóng)村師資嚴(yán)重“缺血”。

2、教師素質(zhì)參差不齊，教師專業(yè)化程度偏低

農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷普遍偏低，學(xué)歷達(dá)標(biāo)與能力達(dá)標(biāo)存在較大落差，教師素質(zhì)參差不齊。以湖南省為例，農(nóng)村小學(xué)專任教師中本科以上學(xué)歷占的比例不到城鎮(zhèn)的20%，初中也只相當(dāng)于城鎮(zhèn)的一半，如衡陽市農(nóng)村學(xué)校教師第一學(xué)歷合格率為22.7%。盡管通過大規(guī)模的學(xué)歷補(bǔ)償教育和在職培訓(xùn)，農(nóng)村教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率得到極大提高，但教師素質(zhì)仍然不能滿足義務(wù)教育快速發(fā)展的需要。農(nóng)村一些學(xué)校的大部分教師是本鎮(zhèn)(縣)未考上大學(xué)的高中畢業(yè)生，甚至一些初中畢業(yè)生也當(dāng)起了教師，很多貧困縣還有一部分教師小學(xué)畢業(yè)。另外，相當(dāng)一部分農(nóng)村教師教育觀念陳舊，知識(shí)老化，教學(xué)方法落后，難以適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今天，他們無法趕上時(shí)代前進(jìn)的步伐，使得農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍形成不了梯隊(duì)，專業(yè)化程度不高。教師的低素質(zhì)直接影響、限制了學(xué)生素質(zhì)的提高。由于教學(xué)質(zhì)量不高，農(nóng)村一些學(xué)校的生源逐漸流失。在一些地區(qū)，“村小學(xué)到中心小學(xué)，中心小學(xué)到縣城小學(xué)，優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢。長此以往，學(xué)校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。

在農(nóng)村，尤其是貧困地區(qū)，由于教育投資少，本應(yīng)由財(cái)政支付的教育經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移到農(nóng)民家庭，義務(wù)教育已無義務(wù)之實(shí)，老百姓需要自己負(fù)擔(dān)學(xué)費(fèi)。農(nóng)民一年的收入本來就很少，大部分用來支出子女的學(xué)費(fèi)，一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。農(nóng)民不堪教育費(fèi)用的重負(fù)，導(dǎo)致其子女失學(xué)、輟學(xué)。另外，近年就業(yè)形勢不太樂觀，職業(yè)教育極不發(fā)達(dá)，導(dǎo)致學(xué)生在大學(xué)學(xué)的知識(shí)在農(nóng)村派不上用場，使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的“讀書無用論”。一些家長認(rèn)為，與其讓孩子讀書，還不如讓孩子早點(diǎn)出去打工掙錢以貼補(bǔ)家用。尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子，受家庭財(cái)力的制約，對教育的需求也很微弱，甚至連小學(xué)都沒有畢業(yè)。貧困人口失去學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，也就限制了他們獲得個(gè)人發(fā)展的機(jī)會(huì)。

據(jù)2019年數(shù)據(jù)顯示該村約有人口1500多 ，學(xué)齡兒童接近200多 ，全村只有一所小學(xué)，六個(gè)年級(jí)共有教師9名，9名教師中無本科以上學(xué)歷者，7名?？茖W(xué)歷，2名初中學(xué)歷，中級(jí)職稱4人，初級(jí)職稱5人。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該村基礎(chǔ)教育存在的主要問題有，一方面，師資力量缺乏教師不配套和跨年級(jí)上課現(xiàn)象嚴(yán)重, 很多教師 都是上了這門課再上那門, 由于照顧不過來, 只能讓 一些班級(jí)學(xué)生自習(xí)或做作業(yè)。我們還了解到由于農(nóng)村教師的待遇低, 辦公條件差, 農(nóng)村基礎(chǔ)教育崗位難留 人, 老師調(diào)動(dòng)頻繁。另一方面, 教師隊(duì)伍普遍存在學(xué) 歷低、職稱低、素質(zhì)低的“三低”現(xiàn)象。大部分教師為“民轉(zhuǎn)公”教師, 由于他們的年 齡偏大, 業(yè)務(wù)素質(zhì)在短期內(nèi)不可能有很大的提高。

方位的轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村教師隊(duì)伍年齡資歷、學(xué)識(shí)水 平、身心狀況差異較大, 因此轉(zhuǎn)變過程困難很多。

校教學(xué)管理, 對教學(xué)管理以外的, 如學(xué)校安全管理, 學(xué)生的德育工作、疾病防治、社會(huì)治安綜合治理等, 管理的力度不夠。

3、 學(xué)校經(jīng)費(fèi)困難。實(shí)施“一費(fèi)制”和“兩免一 補(bǔ)”后, 人民群眾的負(fù)擔(dān)的確減輕了, 但學(xué)校的辦公經(jīng)費(fèi)受到一定影響, 由于政府財(cái)力有限, 上面的撥款也難以及時(shí)足額到位, 使學(xué)校日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn) 受到一定的影響, 一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法實(shí)施, 如校舍建設(shè)、綠 化學(xué)校的創(chuàng)建等。

針對農(nóng)村基礎(chǔ)教育出現(xiàn)的困難，今年我國提出了實(shí)施教育救助。教育救助是國家、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人為保障適齡人口獲得接受教育的機(jī)會(huì)，從政策、物質(zhì)和資金上對貧困地區(qū)和貧困學(xué)生所提供的援助。限于農(nóng)村的基礎(chǔ)，農(nóng)村地區(qū)難以實(shí)現(xiàn)教育的自救，因此，積極發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)功能，及時(shí)實(shí)施農(nóng)村地區(qū)的教育救助就成為促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。

1、加大對農(nóng)村教育的投資力度，同時(shí)建立農(nóng)村教育財(cái)政保障機(jī)制

緩解基礎(chǔ)教育投入問題的關(guān)鍵是解決財(cái)政乏力的問題。教育是一種公共產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)由政府承擔(dān)責(zé)任。建議國家增加對教育的投入，并嚴(yán)格規(guī)定農(nóng)村教育投入的恰當(dāng)比例。我國許多省在農(nóng)村稅費(fèi)改革后，農(nóng)村教育費(fèi)附加和農(nóng)村教育集資被取消，縣鄉(xiāng)財(cái)政收入減少，為了保證縣鄉(xiāng)對基礎(chǔ)教育的投入，中央應(yīng)確定一定比例的稅收進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付，專門用于農(nóng)村基礎(chǔ)教育。切實(shí)發(fā)揮國家公共財(cái)政資金在配置農(nóng)村義務(wù)教育資源中的絕對主體作用，構(gòu)建基礎(chǔ)教育投入主要由中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政承擔(dān)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體制，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育和保障農(nóng)民子女平等享受教育機(jī)會(huì)的長效機(jī)制。

2、拓寬籌資渠道，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)

由于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合國力還沒有達(dá)到完全支付農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的水平，所以從長遠(yuǎn)發(fā)展來看，農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)完全靠國家長久支付的可能性并不大。要想使農(nóng)村義務(wù)教育得到更好的發(fā)展，除了國家對農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的保證外，還應(yīng)該通過其他渠道盡可能多地籌措經(jīng)費(fèi)。比如可以建立“義務(wù)教育基金會(huì)”接受來自社會(huì)各界的捐助;發(fā)行教育彩票，讓全社會(huì)都來關(guān)注和支持義務(wù)教育。所得的資金由政府根據(jù)有關(guān)政策統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)配，切實(shí)定向用于農(nóng)村教育。同時(shí)建議國家出臺(tái)農(nóng)村教育救助法，以保證農(nóng)村教育的優(yōu)先發(fā)展。

1、加強(qiáng)對農(nóng)村教師的培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村教師的專業(yè)水平

農(nóng)村教師信息閉塞，接受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少之又少，其教育理念、教學(xué)方式都與城市的教師有很大差距。因此，各級(jí)政府要大力開發(fā)并充分利用國內(nèi)外教育援助項(xiàng)目，加強(qiáng)對農(nóng)村校長和教師的培訓(xùn)。同時(shí)在教師繼續(xù)教育政策方面對農(nóng)村教師要有所傾斜，比如為農(nóng)村教師提供免費(fèi)的培訓(xùn)，適當(dāng)增強(qiáng)教師培訓(xùn)名額等。對農(nóng)村教師進(jìn)行培訓(xùn)，要增加一些新的理念方面的內(nèi)容，同時(shí)還要結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際情況，注重教師實(shí)際教育教學(xué)素質(zhì)的提高和教師的實(shí)際教學(xué)效果，以切實(shí)提高農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。

2、建立合理的教師流動(dòng)機(jī)制

政府要采取有效措施，實(shí)現(xiàn)教師的雙向流動(dòng)。實(shí)施“教師交流機(jī)制”，把城里的老師交流到農(nóng)村支教半年或一年，帶動(dòng)農(nóng)村的教育;農(nóng)村教師則到城市學(xué)校去實(shí)習(xí)，充實(shí)提高，以解決農(nóng)村教師單向流動(dòng)的問題，切實(shí)提高農(nóng)村教育質(zhì)量。從根本上解決教育公平問題，從而有效控制輟學(xué)率。比如河南省在1995年就硬性規(guī)定，剛畢業(yè)的大學(xué)生必須到農(nóng)村支教一年，并把支教作為將來評(píng)職稱的一項(xiàng)條件。同時(shí)給予支教大學(xué)生提前半年轉(zhuǎn)正的優(yōu)惠條件。2019年，鄭州市又出臺(tái)了新的教育救助政策，從2019年起，鄭州市將在5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)所有城市教師到農(nóng)村學(xué)校支教1年。鄭州市教育局文件規(guī)定：從2019年起，市直學(xué)校每年下鄉(xiāng)交流人數(shù)應(yīng)不低于全體教職工的10%。另外，政府也可以在政策方面對農(nóng)村有所傾斜，比如鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到農(nóng)村巡回授課，鼓勵(lì)緊缺學(xué)科教師的流動(dòng)等。

3、制定可行的措施吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教

由于農(nóng)村學(xué)校條件差，工資待遇低，大部分大學(xué)畢業(yè)生不愿到農(nóng)村去。他們一是害怕無機(jī)會(huì)再進(jìn)城市的學(xué)校，二是擔(dān)心自己到農(nóng)村會(huì)被同化。因?yàn)檗r(nóng)村教師教育觀念落后，教師專業(yè)化水平不高，再加上農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施嚴(yán)重不足，新教師難以進(jìn)行教學(xué)改革。為吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教，政府就要給予到農(nóng)村任教的師范畢業(yè)生一定的優(yōu)惠政策。

農(nóng)村學(xué)校和城市學(xué)校在硬件上相差甚遠(yuǎn)，在短期內(nèi)不能改變現(xiàn)狀的情況下，農(nóng)村學(xué)校的教師也不能總是一味的抱怨，要充分利用農(nóng)村一切可用的現(xiàn)有教育資源，揚(yáng)長避短，發(fā)揮自身的優(yōu)勢，彌補(bǔ)不足，開發(fā)適合本土的教育教學(xué)模式，提高農(nóng)村的教育教學(xué)水平。

教育是改變一個(gè)人命運(yùn)的重要途徑。貧困家庭在社會(huì)資源尤其是教育資源的享有方面，處于不利的地位，如果沒有輔助性的機(jī)制保證他們得到教育的公平，那么貧困本身則有可能成為“世襲”的不幸命運(yùn)。這種個(gè)人命運(yùn)的惡性循環(huán)。最終使整個(gè)社會(huì)受到危害。因此政府要采取措施，把對貧困學(xué)生的教育救助作為農(nóng)村教育救助的重中之重。

1、建立穩(wěn)定的教育救助機(jī)制

各級(jí)政府要成立貧困家庭學(xué)生救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立貧困學(xué)生救助聯(lián)席會(huì)議制度，成立“中小學(xué)救助受援捐贈(zèng)中心”，同時(shí)還要增配全額撥款事業(yè)編制，設(shè)立中小學(xué)貧困學(xué)生救助專項(xiàng)資金，并將助學(xué)工作列人政府年度工作目標(biāo)管理，明確各部門職責(zé)，整合各方面力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本地區(qū)的經(jīng)常性助學(xué)活動(dòng)，推進(jìn)救助貧困學(xué)生工作。

2、加大教育救助力度

對貧困學(xué)生的救助要以政府資金為主，繼續(xù)執(zhí)行“兩免一補(bǔ)”政策并要落到實(shí)處。同時(shí)要以經(jīng)常性捐贈(zèng)活動(dòng)為載體，組織和發(fā)動(dòng)各界人士捐款助學(xué)，對口幫扶。目前，無論是政府的救助、社會(huì)的捐助，還是學(xué)校的獎(jiǎng)勵(lì)與減免，總體來看教育救助覆蓋面不大，平均到人的額度較低，救助力度偏小。因此，各級(jí)財(cái)政要每年安排貧困學(xué)生專項(xiàng)救助金，加大救助力度。

3、努力擴(kuò)大教育救助范圍

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國民收入不斷提高，我國逐步實(shí)行免費(fèi)的義務(wù)教育已成為可能。2019年11月10日，國務(wù)院新聞辦公室在京舉行記者招待會(huì)，教育部首次發(fā)布《全民教育國家報(bào)告》。該報(bào)告列出了我國實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育的時(shí)間表：到2019年，使全國農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生都能享受到“兩免一補(bǔ)”(免雜費(fèi)、免書本費(fèi)、補(bǔ)助寄宿費(fèi))，保證不讓一個(gè)孩子因?yàn)榧彝ダщy而失學(xué)。到2019年，全國農(nóng)村地區(qū)將全部實(shí)行免費(fèi)的九年義務(wù)教育，到2019年，全國將普遍實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育。然而，政府、社會(huì)對高中教育的貧困救助問題，相對來說關(guān)注不夠，雖然有一些相關(guān)政策，但執(zhí)行中存在若干問題。從全國范圍看，多數(shù)地區(qū)至今缺少剛性的制度和措施。因此，在進(jìn)行教育救助時(shí)，要把救助的范圍擴(kuò)大到高中。

總之，逐步建立起以政府為主導(dǎo)、多管齊下的教育救助體系，制定合理的教育救助政策，是農(nóng)村教育救助及時(shí)性、長效性的重要保證。

通過幾天時(shí)間的調(diào)研，我對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀有了初步的認(rèn)識(shí)，以上就是這次實(shí)踐活動(dòng)所獲得的一些具體情況，但光了解情況并不夠，既然是調(diào)研報(bào)告，就要在調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行深入的研究和思考，下面我將結(jié)合我校在09級(jí)學(xué)生中開設(shè)的《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》這門課程的具體內(nèi)容，來簡單闡述和總結(jié)下關(guān)于這次對農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的調(diào)研活動(dòng)，以便更好的達(dá)到“關(guān)注民生，和諧發(fā)展”的主題實(shí)踐活動(dòng)的目的。

從調(diào)研的對象——營勝村以及參考整個(gè)中國的農(nóng)村基礎(chǔ)教育來看，我認(rèn)為，中國農(nóng)村的基礎(chǔ)教育之所以令人堪憂的原因有：一是國家對教育的投資力度不夠。農(nóng)村本身的經(jīng)濟(jì)水平十分有限，而教育是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，中國是個(gè)農(nóng)業(yè)大國，對教育的投資力度不夠，教育對經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)就體現(xiàn)不出，長此以往，便形成了惡性循環(huán)。這是中國農(nóng)村基礎(chǔ)教育面臨的最嚴(yán)重的問題。二是師資力量的嚴(yán)重缺乏和不精。廣大農(nóng)村地區(qū)師資稀少并且專業(yè)度相比之下嚴(yán)重不足，這對農(nóng)村教育是嚴(yán)重不利的。三是農(nóng)村家庭本身的貧困問題致使農(nóng)村基礎(chǔ)教育始終得不到提高，“沒錢上學(xué)”是廣大農(nóng)村孩子受教育的一個(gè)嚴(yán)重的障礙。

中國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村的問題是中國的重要問題，而農(nóng)村的教育問題更是解決農(nóng)村問題的重中之重，就本次調(diào)研的是營勝村而言，他們就亟待靠經(jīng)濟(jì)去幫助教育、靠教育去反哺經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，以此來實(shí)現(xiàn)民生的發(fā)展和社會(huì)的和諧，才能讓營勝村變得富有，和諧，美好，才能讓中國更加強(qiáng)大，富強(qiáng)，和諧，穩(wěn)定!

現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告農(nóng)村教育現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇五

在可支配收入的持續(xù)增長的背景下中國消費(fèi)者對健康消費(fèi)的關(guān)注度持續(xù)提升，與此同時(shí)功能性保健品崛起也較大程度的豐富了保健品的消費(fèi)場景、擴(kuò)大了保健品的目標(biāo)人群，中國消費(fèi)者對保健品的需求有望持續(xù)增長。

根據(jù)euromonitor的統(tǒng)計(jì)，20xx年中國保健品市場銷售收入為2376億元，預(yù)計(jì)到20xx年保健品行業(yè)銷售收入有望上升至3500億元，復(fù)合增速為14%。在渠道變革和國際品牌參與市場競爭的行業(yè)潮流下，行業(yè)的集中度有較大的上升空間，主流品牌的市場份額將有持續(xù)提升的潛力。

品類百花齊放，監(jiān)管逐步完善

國際上，保健品一般指膳食補(bǔ)充劑(dietarysupplements)。

根據(jù)形態(tài)，美國衛(wèi)生及公共服務(wù)部將膳食補(bǔ)充劑劃分為傳統(tǒng)片劑、膠囊、粉劑、功能性飲料和能量棒。

根據(jù)成分及功能，美國農(nóng)業(yè)部將膳食補(bǔ)充劑劃分為草本類、運(yùn)動(dòng)類、維生素和礦物質(zhì)補(bǔ)充劑。

在中國，保健品即為保健食品，《食品安全法》分類為“特殊食品”。根據(jù)《保健(功能)食品通用標(biāo)準(zhǔn)》，保健(功能)食品是食品的一個(gè)種類，具有一般食品的共性，能調(diào)節(jié)人體的機(jī)能，適用于特定人群食用，但不以治療為目的。

中國保健品是舶來品和傳統(tǒng)制品、西醫(yī)理論與中醫(yī)理論的結(jié)合，包括國際上認(rèn)可的膳食補(bǔ)充劑以及具有我國特色的傳統(tǒng)中藥補(bǔ)品。根據(jù)香港貿(mào)發(fā)局，中國保健品可分為三類:傳統(tǒng)型保健品，現(xiàn)代型保健品和功能型保健品。

根據(jù)euromonitor分類，現(xiàn)代型保健品又可細(xì)分為運(yùn)動(dòng)營養(yǎng)類、體重管理類以及維生素和膳食補(bǔ)充類;傳統(tǒng)型保健品可細(xì)分為兒童草本營養(yǎng)補(bǔ)充劑、草本口服液和草本營養(yǎng)補(bǔ)充劑。

依據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理總局《準(zhǔn)許保健食品聲稱保健功能目錄(一)》分類，功能型保健品又能細(xì)分為免疫調(diào)節(jié)、調(diào)節(jié)血脂，調(diào)節(jié)血糖、調(diào)節(jié)血壓等22個(gè)類目。

仍處于增長期，新品類層出不窮

行業(yè)銷售收入:20xx年2376億元，預(yù)計(jì)20xx年上升至3500億元。

根據(jù)euromonitor的統(tǒng)計(jì)，20xx年中國保健品行業(yè)銷售收入達(dá)2376億元，同比增長8.4%。

中國保健品市場的增長速度較快，20xx年行業(yè)銷售收入僅為442億元，20xx~20xx年行業(yè)銷售收入的復(fù)合增速達(dá)到11.86%，預(yù)計(jì)20xx年市場規(guī)模將有望達(dá)到3500億元。

根據(jù)euromonitor的統(tǒng)計(jì)，按照銷售額計(jì)算，20xx年中國保健品市場占據(jù)全球保健品市場16%的份額，目前已經(jīng)是僅次于美國的全球第二大保健品消費(fèi)市場。

根據(jù)euromonitor的統(tǒng)計(jì)，20xx年保健品當(dāng)中占比最大的是維生素及膳食補(bǔ)充劑，市場規(guī)模達(dá)到1400億元，占保健品行業(yè)總規(guī)模的59%，五年復(fù)合增速達(dá)到12%;其次是傳統(tǒng)滋補(bǔ)類產(chǎn)品，市場規(guī)模為852億元，占比達(dá)到35%。

體重管理和運(yùn)動(dòng)類產(chǎn)品規(guī)模則分別達(dá)到110億元和14億元。

20xx年現(xiàn)代型保健品(維生素和膳食補(bǔ)充劑+體重管理+運(yùn)動(dòng)營養(yǎng))市場占保健品總市場的份額為65%。

從細(xì)分品類的角度看，維生素和膳食補(bǔ)充是現(xiàn)代型保健品中的主力品類，20xx年在現(xiàn)代型保健品市場占據(jù)90%。

而體重管理和運(yùn)動(dòng)營養(yǎng)則是新興的品類，絕對規(guī)模仍然較小但是增長的速度相對較快。

根據(jù)羅蘭貝格的預(yù)測，體重管理和運(yùn)動(dòng)營養(yǎng)的行業(yè)規(guī)模20xx~20xx年的復(fù)合增速分別為15%。

20xx年傳統(tǒng)型保健品(兒童草本營養(yǎng)補(bǔ)充劑+草本口服液+草本營養(yǎng)補(bǔ)充劑)市場占保健品總市場的份額為35%。

從細(xì)分品類的角度看，草本營養(yǎng)補(bǔ)充劑占比最大，20xx年市場規(guī)模達(dá)340億元;其次為草本口服液，規(guī)模為72億元;規(guī)模最小的是兒童草本營養(yǎng)補(bǔ)充劑，為20億元。

創(chuàng)新單品層出不窮，拉動(dòng)行業(yè)增長

代表單品1:乳清蛋白粉：

蛋白粉一般采用提純大豆、酪蛋白乳清蛋白等一種或幾種蛋白復(fù)合加工而成，用于缺乏蛋白質(zhì)人群補(bǔ)充蛋白質(zhì)。在保健品市場中，一般分為數(shù)種蛋白復(fù)合而成的一般蛋白粉、乳清蛋白質(zhì)粉和膠原蛋白粉。

乳清蛋白質(zhì)粉是蛋白粉的重要品類，它是從牛奶中分離的優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)，包括β-乳球蛋白、α-乳白蛋白、免疫球蛋白和乳鐵蛋白，有純度高、吸收率高和氨基酸組成最合理等特點(diǎn)。

它具有增強(qiáng)機(jī)體抗疲勞能力、提供身體構(gòu)造新組織所需氨基酸等功效，為廣大健身愛好者和運(yùn)動(dòng)員所喜愛。增肌粉也是乳清蛋白粉的一種。

乳清蛋白粉是運(yùn)動(dòng)營養(yǎng)類中的大單品，根據(jù)中國統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)計(jì)，20xx年中國市場的銷售額約為9億元。

根據(jù)euromonitor的統(tǒng)計(jì)，中國20xx年運(yùn)動(dòng)營養(yǎng)類保健品銷售額為14億元，僅占全部保健品市場規(guī)模的0.59%。

雖然體量較小，但運(yùn)動(dòng)營養(yǎng)類是增長最快的保健品品類，20xx~20xx年期間市場規(guī)模的復(fù)合增速約為45%。

根據(jù)中國統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)計(jì)，20xx年乳清蛋白粉市場規(guī)模為9億元，在運(yùn)動(dòng)營養(yǎng)類保健品中占比超過60%。濃縮乳清蛋白(wpc)是主要的乳清蛋白粉原料。

根據(jù)中國乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，20xx年我國濃縮乳清蛋白需求量為2.84萬噸，同比增長12%;20xx年乳清蛋白肽需求量為0.23萬噸，同比增長11%。

中國蛋白粉市場產(chǎn)品品類繁多，據(jù)淘數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止20xx年9月市場當(dāng)中約有1887個(gè)蛋白粉單品。市場上主流的蛋白粉品牌有湯臣倍健、on/歐普特蒙、康比特和健樂多等。

代表單品2:益生菌補(bǔ)充劑：

益生菌是一類有益于人體的細(xì)菌群總稱，例如嗜乳酸桿菌和乳雙歧桿菌等。

益生菌補(bǔ)充劑是一種將益生菌轉(zhuǎn)化為方便、耐貯藏的膠囊、片劑袋裝和條狀的產(chǎn)品，用于增強(qiáng)人體免疫系統(tǒng)健康。

在維生素和膳食補(bǔ)充劑類別中，益生菌補(bǔ)充劑增速最快，20xx年同比增速約為30%。根據(jù)湯臣倍健的統(tǒng)計(jì)，20xx年我國益生菌零售額為155.7億元，總體零售額較小但增長速度快。

中國益生菌補(bǔ)充劑市場行業(yè)集中度較低。根據(jù)euromonitor的統(tǒng)計(jì)，20xx年中國益生菌補(bǔ)充劑行業(yè)cr5為12%。

對比全球其他益生菌補(bǔ)充劑市場，澳洲、日本、韓國和美國行業(yè)cr5分別為78%、54%、33%和23%。與這些市場相比，中國益生菌補(bǔ)充劑市場發(fā)展還有一些差距。

就品牌而言，中國益生菌補(bǔ)充劑市場行業(yè)龍頭企業(yè)優(yōu)勢不突出。

根據(jù)euromonitor的統(tǒng)計(jì)，20xx年行業(yè)前三品牌分別是金士力、昂立和寶健，市場份額分別是4%、3%和3%。

而益生菌補(bǔ)充劑市場較成熟的澳大利亞，行業(yè)市場份額前兩名的innerhealth和life-space，分別占38%和20%。

類比其他國家行業(yè)發(fā)展路徑，預(yù)計(jì)未來行業(yè)集中度會(huì)有所提高。

我們認(rèn)為，時(shí)下中國益生菌補(bǔ)充劑市場還沒出現(xiàn)優(yōu)勢龍頭企業(yè)，率先在行業(yè)中發(fā)展的企業(yè)更容易在行業(yè)中占據(jù)較大的市場份額。

代表單品3:氨糖軟骨素：

氨糖軟骨素補(bǔ)充劑是兩種重要成分氨基葡萄糖和軟骨素的簡稱。

氨基葡萄糖是關(guān)節(jié)軟骨的組成基質(zhì);軟骨素是一種維持關(guān)節(jié)靈活的碳水化合物。兩者連用可以起到保護(hù)、滋養(yǎng)和潤滑關(guān)節(jié)的作用。適用于老年人，以及運(yùn)動(dòng)受損和長期伏案工作的人群。氨糖被廣泛用于營養(yǎng)保健品、食品飲料和乳制品生產(chǎn)中。

根據(jù)grandviewresearch的統(tǒng)計(jì)，20xx年全球氨糖市場容量約為2.9萬噸，其中2.2萬噸被用于保持關(guān)節(jié)健康。

美國市場是全球最大的氨糖使用國，食用量約占總量的30%。隨著骨關(guān)節(jié)炎患者人數(shù)的上升和老齡人口數(shù)量的增加，保健類氨糖的需求量也在不斷增加。

據(jù)湯臣倍健公司的統(tǒng)計(jì)，20xx年上半年氨糖軟骨素全行業(yè)線上銷售額2.7億元，排名前五的品牌銷售額為2.3億元，市場占有率為85.5%。

市場占有率前五的品牌為益節(jié)、健力多、澳佳寶、普麗普萊和schiff，分別為36.35%、29.97%、9.79%、6.63%和2.73%。除健力多外，其他品牌均為國外品牌。

功能性產(chǎn)品需求利于細(xì)分產(chǎn)品的發(fā)展

與外國保健品市場相比，我國保健品市場產(chǎn)品人群細(xì)分化程度還處于較低水平。

以復(fù)合維生素片市場為例，20xx年美國復(fù)合維生素片市場針對青少年，老年人，女士，孕婦和男士的產(chǎn)品比例分別為25%，23%，14%，5%和27%。僅有7%產(chǎn)品是普適性復(fù)合維生素片。

而在中國，20xx年度復(fù)合維生素片市場83%產(chǎn)品均為普適性產(chǎn)品。針對不同人群的復(fù)合維生素產(chǎn)品僅占17%。

產(chǎn)品細(xì)分化程度越高其附加值越高。與美國市場相比，我國保健品市場細(xì)分化程度還不足。

現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告農(nóng)村教育現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇六

在“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的推動(dòng)下，我國電子商務(wù)發(fā)展迅猛，據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，20__年網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到4萬億元,位居世界第一;國家郵政局統(tǒng)計(jì)快遞業(yè)務(wù)量完成206億件，同比增長48%。消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)增長首要?jiǎng)恿?，同時(shí)引發(fā)了新的投資熱潮，開辟了就業(yè)增收新渠道，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了新舞臺(tái)，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的新引擎、新動(dòng)力。

一、我國電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

20__年5月7日，國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的意見》(國發(fā)〔20__〕24號(hào))，被業(yè)界稱為“新二號(hào)文”。這是20__年以來，國家層面出臺(tái)的又一部促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的綱領(lǐng)性政策文件，旨在消除束縛電子商務(wù)發(fā)展的機(jī)制體制障礙，進(jìn)一步發(fā)揮電子商務(wù)在培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力，打造“雙引擎”、實(shí)現(xiàn)“雙目標(biāo)”。

在“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的推動(dòng)下，我國電子商務(wù)發(fā)展迅猛，不僅創(chuàng)造了新的消費(fèi)需求，引發(fā)了新的投資熱潮，開辟了就業(yè)增收新渠道，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了新舞臺(tái)，而且電子商務(wù)正呈現(xiàn)與制造業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度、廣泛融合，實(shí)現(xiàn)高效、低成本的生產(chǎn)要素的流動(dòng)與配置，推動(dòng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，催生新興業(yè)態(tài)，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的新引擎、新動(dòng)力。

(一)網(wǎng)絡(luò)零售占比持續(xù)擴(kuò)大

20__年1-11月份，全國網(wǎng)上零售額34526億元，同比增長34.5%。其中，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額28869億元，增長33.0%;非實(shí)物商品網(wǎng)上零售額5657億元，增長42.9%，線上消費(fèi)是線下消費(fèi)增速的3倍，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為10.6%。

從增速來看，我國電子商務(wù)增速依然強(qiáng)勁，是gdp增速的近4倍。從市場結(jié)構(gòu)來看，b2b仍然占主導(dǎo)地位，網(wǎng)絡(luò)零售占比持續(xù)擴(kuò)大，b2b服務(wù)商不斷尋求盈利模式的多元化探索，從單純信息撮合向在線交易不斷演進(jìn)。網(wǎng)絡(luò)零售市場持續(xù)升溫，行業(yè)進(jìn)入兼并整合期，巨頭企業(yè)通過收購、兼并等資本投資方式，迅速對新市場、新業(yè)務(wù)領(lǐng)域的滲透，同時(shí)不斷拓展新的業(yè)務(wù)線。

(二)創(chuàng)造千萬就業(yè)機(jī)會(huì)

根據(jù)中國就業(yè)促進(jìn)會(huì)20__年8月《網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)統(tǒng)計(jì)和大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)研究報(bào)告》顯示，20__年底全國電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)直接就業(yè)人數(shù)達(dá)到1003萬，這一數(shù)字還不包括網(wǎng)購帶來的物流快遞、營銷運(yùn)營、培訓(xùn)咨詢等服務(wù)業(yè)的間接就業(yè)人數(shù)，為緩解我國經(jīng)濟(jì)下行面臨的就業(yè)難另辟蹊徑。

據(jù)國家郵政局公布數(shù)據(jù)，20__年全國郵政業(yè)完成業(yè)務(wù)總量5070億元，同比增長37%;業(yè)務(wù)收入4020億元(不含郵政儲(chǔ)蓄銀行直接營業(yè)收入)，同比增長25%。其中，快遞業(yè)務(wù)量完成206億件，同比增長48%，穩(wěn)居世界第一;快遞業(yè)務(wù)收入完成2760億元，同比增長35%。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)全國電商物流從業(yè)人員已經(jīng)超過200萬。

二、行業(yè)熱點(diǎn)向縱深發(fā)展

(一)服務(wù)電商化

20__年9月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于線上線下互動(dòng)加快商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》，極大地推動(dòng)了線上線下的協(xié)同發(fā)展。根據(jù)國家商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，20__年上半年，我國o2o市場規(guī)模達(dá)3049.4億元，同比增長高達(dá)80%。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)寬帶的普及，中國移動(dòng)寬帶(3g/4g)用戶累總數(shù)約7億戶，同時(shí)各類app在手機(jī)終端的廣泛安裝、二維碼掃碼應(yīng)用的普及，讓o2o端口、應(yīng)用場景越來越廣泛、便捷，極大推進(jìn)了吃、住、行及旅游、娛樂等生活服務(wù)在線化。在送餐、家政、汽車服務(wù)、社區(qū)電商、房地產(chǎn)中介等領(lǐng)域成長起來如百度外賣、餓了么、e代駕、e袋洗、愛鮮蜂、愛屋吉屋等一批企業(yè)。但同時(shí)，我們也觀察到，今年以來房屋網(wǎng)、愛拼車、云洗車、咚咚健身等眾多初創(chuàng)型o2o項(xiàng)目的夭折，其原因主要是本身業(yè)務(wù)前景和計(jì)劃的可行性不足，沒有形成自我造血的存活能力。

(二)電商國際化

20__年上半年，我國跨境電子商務(wù)規(guī)模約2.5萬億元，增速30%，與中國對外貿(mào)易的低迷形成鮮明對比?？缇畴娮由虅?wù)中，國際貿(mào)易主體的買賣雙方都可以公開、透明地獲取信息，同時(shí)貿(mào)易、通關(guān)、結(jié)匯、物流的便利化，優(yōu)化了供應(yīng)鏈，減少了交易環(huán)節(jié)和中間商，將中間商利潤讓利給消費(fèi)者，實(shí)現(xiàn)“普惠外貿(mào)”，有助于全球價(jià)值鏈、貿(mào)易規(guī)則的重構(gòu)。

今年3月，國務(wù)院批復(fù)設(shè)立“中國(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)”，發(fā)布了《中國(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》，上線了“單一窗口”平臺(tái)。上半年，杭州跨境電商，進(jìn)出口單量、貨值，均實(shí)現(xiàn)超100倍增長，起到示范引領(lǐng)作用。5月國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于加快培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的若干意見》,提出大力推動(dòng)跨境電子商務(wù)發(fā)展，積極開展跨境電子商務(wù)綜合改革試點(diǎn)工作，抓緊研究制訂促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見。同時(shí)，國家出臺(tái)了一系列跨境電商政策，包括允許保稅備貨為核心供應(yīng)鏈基礎(chǔ)的備貨模式;“清單核放、匯總申報(bào)”方式辦理電子商務(wù)進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)手續(xù)等，實(shí)現(xiàn)跨境電子商務(wù)從規(guī)模到質(zhì)量發(fā)展，海淘“灰關(guān)”到陽光化的轉(zhuǎn)型，跨境試點(diǎn)城市多點(diǎn)開花。

(三)電商農(nóng)村化

20__年上半年，農(nóng)村網(wǎng)購用戶增速超40%，全年交易規(guī)模有望突破4000億元。20__年7月，商務(wù)部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展20__年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作的通知》,全國范圍遴選200個(gè)示范縣進(jìn)行綜合試點(diǎn)。每個(gè)縣獲得中央財(cái)政1000萬元的資金支持，主要定向用于建設(shè)完善縣、鄉(xiāng)、村級(jí)物流體系，縣域電子商務(wù)公共服務(wù)中心和村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站的建設(shè)改造，以及品牌和質(zhì)量保障體系建設(shè)和電商培訓(xùn)等。

以阿里巴巴、京東、蘇寧為代表的電商企業(yè)，紛紛啟動(dòng)了電商下鄉(xiāng)的步伐。20__年10月，阿里巴巴集團(tuán)推出了以“千縣萬村”計(jì)劃為主體的農(nóng)村戰(zhàn)略。在阿里巴巴的帶動(dòng)下，包括京東、蘇寧等電商平臺(tái)也推出了各自的農(nóng)村電子商務(wù)計(jì)劃，“電商巨頭下鄉(xiāng)”已成潮流。截至20__年12月底，阿里巴巴農(nóng)村淘寶已累計(jì)覆蓋全國28省，超250個(gè)縣布局，建成村級(jí)農(nóng)村淘寶服務(wù)站點(diǎn)超12000個(gè)。阿里巴巴集團(tuán)推出的“農(nóng)村淘寶合伙人、淘幫手(村淘合伙人的幫手)”、京東推出的“鄉(xiāng)村代理員”和順豐速運(yùn)推出的內(nèi)部創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，未來將推動(dòng)數(shù)十萬計(jì)的農(nóng)村居民加入電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)大軍。

三、電子商務(wù)企業(yè)多元化發(fā)展

(一)b2b市場增速現(xiàn)負(fù)增長

上半年受宏觀經(jīng)濟(jì)下行影響，b2b電商服務(wù)商營收市場整體增速出現(xiàn)負(fù)增長。各主要服務(wù)商中，除阿里巴巴外，環(huán)球資源、焦點(diǎn)科技、慧聰網(wǎng)等在營收和凈利潤兩大指標(biāo)上都出現(xiàn)了不同程度的負(fù)增長。b2b企業(yè)相繼推出貸款融資、信用保障等措施以促進(jìn)在線交易及增值服務(wù)的發(fā)展，但總體還處于探索期。阿里巴巴旗下一達(dá)通，提供外貿(mào)綜合服務(wù)，包括通關(guān)、結(jié)匯、退稅等基礎(chǔ)服務(wù)(政務(wù)服務(wù))和物流、金融等增值服務(wù)(商務(wù)服務(wù));同時(shí)，還提供信用保障服務(wù)。前者強(qiáng)調(diào)“服務(wù)”，通過規(guī)?；瘎?chuàng)造服務(wù)紅利;后者強(qiáng)調(diào)“信用”，通過大數(shù)據(jù)構(gòu)建信用體系，逐步建立起大額外貿(mào)的跨境電商b2b平臺(tái)。

(二)網(wǎng)絡(luò)零售市場轉(zhuǎn)型升級(jí)

20__年上半年中國b2c網(wǎng)絡(luò)零售市場，天貓排名第一、京東名列第二、蘇寧易購位于第三。位于4-10名的電商依次為：唯品會(huì)、國美在線、1號(hào)店、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、亞馬遜中國、聚美優(yōu)品、易迅網(wǎng)。各電商紛紛開拓新業(yè)務(wù)如跨境電商、農(nóng)村電商、消費(fèi)金融、電商物流、智能硬件等，不斷最終加固自身“地盤”。網(wǎng)絡(luò)零售市場正在從“增量”增長向“提質(zhì)”增長轉(zhuǎn)型升級(jí)。

(三)農(nóng)產(chǎn)品電商寡頭競爭

農(nóng)產(chǎn)品電商形成了“兩超—多強(qiáng)—小眾”的寡頭競爭格局?！皟沙笔莾蓚€(gè)超級(jí)網(wǎng)站，如阿里系網(wǎng)站、京東系網(wǎng)站，加起來占市場份額的80%以上;“多強(qiáng)”是順豐優(yōu)選、沱沱工社、我買網(wǎng)、本來生活等許多具有較強(qiáng)競爭力的網(wǎng)站;“小眾”是指具有特色的網(wǎng)站，如社區(qū)001、天天果園、鮮碼頭、愛鮮峰、新疆“維吉達(dá)尼”、淘常州、芒果網(wǎng)等。目前，國內(nèi)的冷鏈物流問題，仍然是制約農(nóng)產(chǎn)品電商快速發(fā)展的瓶頸。

四、企業(yè)競爭點(diǎn)面結(jié)合

(一)促銷常態(tài)化

20__年，電商促銷活動(dòng)風(fēng)云迭起，“三·八”婦女節(jié)、4·18、6·18、8·18等促銷不斷。而6·18是上半年的“大促銷”，京東、天貓、蘇寧易購、國美在線等提早開啟6·18年中大促電商們拉長戰(zhàn)線在一定程度上匯集人氣，吸引用戶的眼球，在短期內(nèi)形成“聚力”，打響自己品牌的同時(shí)，增強(qiáng)用戶黏性，為年終沖刺準(zhǔn)備。同時(shí)，9月國家工商總局出臺(tái)了《網(wǎng)絡(luò)商品和服務(wù)集中促銷活動(dòng)管理暫行規(guī)定》，對電商平臺(tái)進(jìn)行集中促銷包括促銷期限、方式和規(guī)則等進(jìn)行了規(guī)定。

(二)并購整合活躍

網(wǎng)絡(luò)零售市場持續(xù)升溫，行業(yè)進(jìn)入兼并整合期，巨頭企業(yè)通過收購、兼并等資本投資方式，迅速對新市場、新業(yè)務(wù)領(lǐng)域的滲透。8月，阿里巴巴283億元投資蘇寧，獲得蘇寧19.9%的股份，同時(shí)蘇寧將以140億元認(rèn)購不超過2780萬股阿里巴巴的新發(fā)行股票，這個(gè)合作開辟了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與傳統(tǒng)零售公司聯(lián)姻的先河。8月，京東也以43億元入股永輝超市，擁有永輝超市10%的股份，通過聯(lián)合采購來強(qiáng)化供應(yīng)鏈管理水平。10月，大眾點(diǎn)評(píng)網(wǎng)與美團(tuán)網(wǎng)宣布達(dá)成戰(zhàn)略合作，雙方溝通成立一家新公司，加強(qiáng)優(yōu)勢互補(bǔ)和戰(zhàn)略協(xié)同。

五、消費(fèi)習(xí)慣繼續(xù)加速改變

根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(cnnic)數(shù)據(jù)，截至20__年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.68億，互聯(lián)網(wǎng)普及率48.8%，其中，網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模達(dá)到3.74億人，較20__年底增加1249萬人，半年度增長率為3.5%，整體網(wǎng)購用戶增速已經(jīng)放緩。

(一)購物行為從pc向移動(dòng)端遷移

隨著智能手機(jī)、平板電腦的普及，4g網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的日漸優(yōu)化，電商巨頭移動(dòng)端的布局，用戶移動(dòng)購物習(xí)慣逐漸成熟。截至20__年6月底，中國移動(dòng)網(wǎng)購交易規(guī)模達(dá)到8421億元，在總體網(wǎng)購規(guī)模中占比超50%。與整體市場不同，我國手機(jī)網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模增長迅速，達(dá)到2.70億，半年度增長率為14.5%，手機(jī)購物市場用戶規(guī)模增速是整體網(wǎng)絡(luò)購物市場的4.1倍，手機(jī)網(wǎng)絡(luò)購物的使用比例為45.6%。

(二)人均年度網(wǎng)上消費(fèi)近萬元

20__年上半年，平均每個(gè)網(wǎng)購用戶在網(wǎng)上消費(fèi)4302元，預(yù)計(jì)全年人均網(wǎng)購消費(fèi)有望達(dá)到9000元，較20__年網(wǎng)購消費(fèi)多支出增加近16%。

服裝鞋帽仍是用戶網(wǎng)購的主要品類，其在線消費(fèi)者占整體網(wǎng)民的比例超75%。由于毛利高，重復(fù)購買率高，服裝品類一直是網(wǎng)絡(luò)零售主要利潤來源，吸引眾多電商積極投入拓展服裝品類市場。目前，服裝網(wǎng)絡(luò)零售市場正由拼價(jià)格，向品質(zhì)化、個(gè)性化轉(zhuǎn)型。

(三)服務(wù)類網(wǎng)上消費(fèi)呈加速趨勢

機(jī)票/酒店在線預(yù)訂由于其便捷的用戶體驗(yàn)，以及企業(yè)的大力推廣贏得用戶青睞。電影/演出票由于其在移動(dòng)端即時(shí)購買、現(xiàn)場自助取票的便捷性和電影市場消費(fèi)需求的釋放成為當(dāng)前在線預(yù)訂的熱門品類。

(四)“雙11”彰顯巨大消費(fèi)潛力

20__年天貓“雙11”當(dāng)天交易額達(dá)912億元，同比增長59.7%，是20__年美國“黑色星期五”全美傳統(tǒng)商場交易額91億美元的1.57倍，并再次刷新世界最大購物日成交記錄。當(dāng)天，網(wǎng)民同時(shí)在線峰值達(dá)4500萬人，無線端占68.7%，產(chǎn)生快遞包裹4.67億件。天貓有4萬多商家、3萬多品牌和600萬種商品參與，參與商家較20__年增長近50%。當(dāng)天，網(wǎng)民同時(shí)在線峰值達(dá)4500萬人，無線端占68.7%，產(chǎn)生快遞包裹4.67億件。蘇寧、銀泰、北汽、首旅等千余商家，超330個(gè)城市18萬家商場或門店，通過全渠道打通、用戶管理、商品管理和服務(wù)、物流等方式共同參與“雙11”狂歡。推出實(shí)體店試穿，掃碼購買;家電最近門店配貨;大家電當(dāng)日送、裝一體服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了線上與線下共同發(fā)展。

六、電子商務(wù)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)

(一)加快與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)“小生產(chǎn)”與電商“大市場”的有效對接，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民增收和農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

制造業(yè)方面，依托電子商務(wù)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化制造和經(jīng)營管理，加速研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、業(yè)務(wù)重組等向全球體系演進(jìn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式向高效共享和協(xié)同轉(zhuǎn)變，推動(dòng)工業(yè)從生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。

商貿(mào)流通方面，支持傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)與電子商務(wù)企業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源整合，通過移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、地理位置服務(wù)、大數(shù)據(jù)、o2o等信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，將逐步提升傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)能力，加速“互聯(lián)網(wǎng)+流通”的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

(二)電子商務(wù)激活新興服務(wù)業(yè)態(tài)

傳統(tǒng)企業(yè)加大利用電子商務(wù)優(yōu)化采購、分銷體系，拓寬能源、化工、鋼鐵、藥品、林業(yè)等行業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域，提升企業(yè)經(jīng)營效率。大力支持網(wǎng)絡(luò)租車、網(wǎng)上問診、社區(qū)服務(wù)等生活服務(wù)類電子商務(wù)，不斷創(chuàng)新服務(wù)民生方式。進(jìn)一步完善政策，清障搭臺(tái)，充分發(fā)揮市場對技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇、要素價(jià)格、要素配置的導(dǎo)向作用，帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)發(fā)展。

(三)從國內(nèi)市場走向全球市場

積極發(fā)起或參與國際電子商務(wù)交流合作，簡化境內(nèi)電子商務(wù)企業(yè)海外上市審批流程和境外直接投資外匯登記手續(xù)，鼓勵(lì)電子商務(wù)領(lǐng)域的跨境人民幣直接投資。積極發(fā)展面向“一帶一路”沿線國家的電子商務(wù)合作，建立政府、企業(yè)、專家等各個(gè)層面的對話機(jī)制，推動(dòng)我國電子商務(wù)走出去。

經(jīng)過整個(gè)行業(yè)和電商企業(yè)的不懈努力，中國電子商務(wù)得到迅猛發(fā)展，成為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的重要力量之一。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，電子商務(wù)行業(yè)新應(yīng)用、新業(yè)態(tài)將繼續(xù)蓬勃興起，產(chǎn)品形態(tài)和服務(wù)模式將進(jìn)一步融合創(chuàng)新，成為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要方向，同時(shí)成為推動(dòng)中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)前行的重要力量。