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人大代表培訓(xùn)班開班儀式上的講話內(nèi)容篇一
為了做好新一屆市人大代表的培訓(xùn)工作,根據(jù)市人大常委會工作安排,今年我們將分兩批對全體市人大代表進行集中培訓(xùn)。經(jīng)過前段時間的精心籌備,今天,第一期培訓(xùn)班在廣西民族大學(xué)順利舉辦。在此,我代表市人大常委會,向參加這次培訓(xùn)的各位代表和同志們表示熱烈的歡迎!向支持和協(xié)助舉辦這次培訓(xùn)班的廣西民族大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院表示衷心的感謝!
?現(xiàn)在,我就加強代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、全力辦好本期培訓(xùn)班,講幾點意見:
學(xué)習(xí)是成事之基,成長之梯。對代表進行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),既是人大代表豐富知識、提升能力的重要途徑,也是市人大常委會加強和改進代表工作的重要內(nèi)容。我們要準(zhǔn)確把握好新形勢下加強代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重大意義,統(tǒng)一思想認(rèn)識,積極參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提升履職能力。
首先,加強代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),是新形勢新任務(wù)提出的新要求。當(dāng)前,我們面臨的新形勢新任務(wù)是什么?怎樣理解發(fā)展的新常態(tài)?概括地說,我認(rèn)為,貫徹落實好黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,推動人民代表大會制度和人大工作與時俱進,加快“四個城市”建設(shè),勇當(dāng)廣西營造“三大生態(tài)”、實現(xiàn)“兩個建成”的排頭兵,這些都是我們目前面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求。特別是上個星期,習(xí)總書記的廣西之行、南寧之行,對廣西和南寧的發(fā)展給出了新定位、提出了加快發(fā)展的新要求,讓我們充滿了力量、鼓足了士氣、堅定了信心。作為人大代表,必須加強學(xué)習(xí),不斷增長新本領(lǐng),才能適應(yīng)新形勢新任務(wù)提出的新要求。換屆后,我市新一屆495名市人大代表中,新當(dāng)選的334名,占67.5%;連選連任的161名,占32.5%。新當(dāng)選的人大代表,對如何執(zhí)行代表職務(wù)還了解得不夠深,還缺少經(jīng)驗,需要有一個不斷學(xué)習(xí)和熟悉的過程。即使是連選連任的老代表,要做到與時俱進,也要有一個再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識、再提高的過程。因此,面對新形勢新任務(wù)提出的新要求,人大代表只有加強學(xué)習(xí)、更新知識,才能更好地履職代表職責(zé),不辱使命、不負(fù)重托。
其次,加強代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),是保障人民當(dāng)家作主的必然要求。從我國的社會制度看,人民當(dāng)家作主最好的實現(xiàn)形式就是人民代表大會制度。有句大家比較熟悉的誓言就是“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”,作為人大代表,要全面踐行這句誓言,全面履行憲法、法律賦予的職權(quán),代表人民行使好管理國家事務(wù)的權(quán)力,就必須加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),練就為人民服務(wù)的真實本領(lǐng),掌握履行職責(zé)必備的基本技能。只有這樣,才能承擔(dān)起憲法、法律賦予的神圣職責(zé),才能不辜負(fù)人民的信任與重托,真正為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)。
再次,加強代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),是代表依法履職的客觀要求。在我看來,隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和進步,人民群眾對代表的關(guān)注度和期望值越來越高,代表的專業(yè)性要求、技術(shù)含量也越來越高。我到市人大工作以來,在與代表的平常接觸交流當(dāng)中,許多代表普遍感到自己對人民代表大會這個根本政治制度了解不多,對如何履行代表職責(zé)、監(jiān)督“一府兩院”工作、發(fā)揮代表作用還把握不準(zhǔn),對如何提出高質(zhì)量的議案建議、如何開展視察、執(zhí)法檢查、專題調(diào)研等感覺能力不足。因此,建議市人大常委會多組織開展代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動?;谝陨峡紤],常委會決定在今年舉辦兩期代表履職培訓(xùn)班,對全體市人大代表進行培訓(xùn),進一步提高代表依法履職的能力和水平。
學(xué)海無涯,學(xué)無止境。作為新一屆人大代表,要行使好權(quán)力,履行好職責(zé),需要學(xué)習(xí)的東西很多,我覺得,我們既要注重平時的學(xué)習(xí)積累,也要積極參加集中培訓(xùn)。在學(xué)習(xí)中要抓住重點,突出針對性。
一是抓好政治理論學(xué)習(xí)。講政治是履行好自身職責(zé)的前提。講政治,就是要牢固樹立“四個意識”,特別是看齊意識,始終同以習(xí)近平為核心的黨中央保持高度一致,堅決貫徹落實自治區(qū)黨委、市委的重大決策部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,切實用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。我們要通過加強政治理論學(xué)習(xí),提高運用科學(xué)理論分析和解決實際問題的能力,加深對人民代表大會制度的理解,在工作上把握正確的政治方向,更好地履行自身的職責(zé)。
二是抓好法律知識學(xué)習(xí)。人大代表是一種職務(wù)行為,在行使代表職權(quán)時,必須依法進行。代表可以行使哪些權(quán)力,這些權(quán)力在什么時候行使,以及通過什么程序行使,法律都有明確規(guī)定。因此,各位代表一定要加強法律法規(guī)的學(xué)習(xí),主要是學(xué)習(xí)《憲法》、《地方組織法》、《代表法》、《選舉法》、《監(jiān)督法》等與人大工作密切相關(guān)的法律,只有自己知法懂法依法,才能正確履行好職責(zé)、行使好權(quán)力、服務(wù)好群眾。
三是抓好業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。對人大代表來說,加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),就是要學(xué)習(xí)了解人大工作,學(xué)習(xí)了解執(zhí)行代表職務(wù)的基本要求,學(xué)習(xí)了解依法履職的程序和方法,以及如何撰寫視察
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、撰寫議案建議等具體的一些業(yè)務(wù)知識,不斷增強提高自己的業(yè)務(wù)本領(lǐng),不斷提高自身的綜合素質(zhì),真正發(fā)揮好代表的主體作用。這次培訓(xùn)班計劃用3天時間,組織大家學(xué)習(xí)人民代表大會制度基本知識、地方組織法、監(jiān)督法、審議“一府兩院”工作
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,提高代表議案建議水平等課程,這些課程,就是圍繞前面所說的代表學(xué)習(xí)重點來安排的。同時,還將邀請3-4名履職積極、成效比較顯著的市人大代表跟大家交流介紹履職經(jīng)驗和體會。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),專心聽課,踴躍交流。這次培訓(xùn)班,我們選擇在廣西民族大學(xué)舉辦,就是要讓代表在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中接受高校濃厚學(xué)習(xí)氛圍的熏陶,用民大“厚德博學(xué)”的校訓(xùn)鞭策,用2010年,習(xí)近平同志在民大給出的寄語“敏于求學(xué),學(xué)有所成”要求,確保這次培訓(xùn)取得實實在在的成效。這次培訓(xùn)班課程比較多,時間安排比較緊,大家一定要端正態(tài)度,嚴(yán)守學(xué)習(xí)紀(jì)律,做到善始善終。
一是要集中精力,認(rèn)真聽課。這次培訓(xùn),我們給大家安排的授課老師,都是自治區(qū)人大相關(guān)專工委的領(lǐng)導(dǎo),他們長期從事人大工作,具有較高的理論水平和豐富的實踐經(jīng)驗。相信他們的講課,一定會給我們深刻的啟迪,達到事半功倍的效果。所以大家一定要靜下心來,專心聽課。
二是要珍惜機會,加強交流。大家來自不同行業(yè)、不同崗位,各有所長,要珍惜這次集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機會,相互之間要多交流學(xué)習(xí)體會和工作經(jīng)驗,進一步活躍思維、創(chuàng)新思路、激發(fā)工作熱情,達到學(xué)習(xí)借鑒、共同提高的目的。
三是要學(xué)以致用,指導(dǎo)實踐。堅持學(xué)以致用,以學(xué)到的理論知識指導(dǎo)實踐、解決問題、推動工作,是弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)的基本要求,也是衡量這次培訓(xùn)班學(xué)習(xí)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。希望大家在學(xué)習(xí)研討中,把理論與實踐、學(xué)習(xí)與應(yīng)用很好地結(jié)合起來,切實把知識和經(jīng)驗上的收獲,轉(zhuǎn)化為做好代表工作的能力和動力。
四是要改進學(xué)風(fēng),嚴(yán)肅紀(jì)律。這次培訓(xùn)期間,大家要按照中央關(guān)于改進作風(fēng)的八項規(guī)定以及相關(guān)紀(jì)律要求,要改進學(xué)風(fēng)。要厲行勤儉節(jié)約,堅決杜絕相互請吃、吃請等行為,積極營造清新簡樸、務(wù)實高效的新學(xué)風(fēng)。同時,要珍惜學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機會,自覺服從管理,嚴(yán)格遵守課堂紀(jì)律和各項生活制度,集中精力,專心學(xué)習(xí),不要無故缺席、遲到早退。確有特殊原因需要請假的,必須按規(guī)定履行請假手續(xù)。
最后,祝大家培訓(xùn)期間,身體健康,學(xué)習(xí)愉快!預(yù)祝這次培訓(xùn)班取得圓滿成功!
我的講話完了,謝謝大家!
人大代表培訓(xùn)班開班儀式上的講話內(nèi)容篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、同學(xué)們:
在即將迎來建黨__周年之際,在校黨委黨校的關(guān)心下,在學(xué)院分黨校的精心組織準(zhǔn)備下,_×分黨校第八期入黨積極分子培訓(xùn)班今天開班了。請允許我代表學(xué)院黨委、院分黨校對培訓(xùn)班開班表示熱烈的祝賀!對全體學(xué)員表示熱烈的歡迎!對為本期培訓(xùn)班開班付出辛勤勞動的各位老師和同學(xué)們表示衷心的感謝!對承擔(dān)本期培訓(xùn)班教學(xué)、管理任務(wù)的同志們表示最誠摯的謝意!
定期對入黨積極分子進行集中培訓(xùn),是做好新時期發(fā)展黨員工作的重要環(huán)節(jié)。學(xué)院黨委十分重視大學(xué)生的全面發(fā)展,始終圍繞“培養(yǎng)什么樣的人,怎樣培養(yǎng)人”這一主題,作為開展學(xué)生黨建工作的切入點。我院分黨校自成立以來,在校黨委黨校的指導(dǎo)下,教學(xué)管理日趨規(guī)范,培訓(xùn)質(zhì)量逐步提高,為我校黨組織發(fā)展壯大做出了貢獻。
本期培訓(xùn)班的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七大精神,緊密聯(lián)系實際,著重對學(xué)員進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本知識的教育,使學(xué)員們掌握黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想、根本任務(wù)、組織原則和紀(jì)律;熟悉黨的光輝歷程和豐功偉績;了解黨員的義務(wù)和權(quán)利,以黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,進一步端正入黨動機,爭取早日成為一名光榮的中國共產(chǎn)黨黨員。
為了保證培訓(xùn)班的順利進行并取得實效,我代表院黨委和黨校向本期培訓(xùn)班344名學(xué)員提出如下幾點要求和希望:
(一)希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系和黨章。各位學(xué)員積極要求入黨,積極參加黨校的學(xué)習(xí),這充分體現(xiàn)了你們對中國共產(chǎn)黨深厚的熱愛之情。但作為立志把自己的一切交給黨和人民,為黨和人民的事業(yè)奮斗終生的人來說,僅有樸素的階級感情和熱情是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須努力了解黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗,了解黨員的權(quán)利和義務(wù)。只有通過較系統(tǒng)的學(xué)習(xí)、了解黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命和建設(shè)、改革開放的歷史,才能深刻認(rèn)識到中國共產(chǎn)黨是中國各族人民利益的忠實代表,是中國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。在學(xué)習(xí)中還要大力弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),把理論學(xué)習(xí)同改革開放的偉大實踐結(jié)合起來,同正在開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動結(jié)合起來,同改造我們的世界觀結(jié)合起來,從而切實掌握馬克思主義的立場、觀點和方法,學(xué)會從理論上、政治上和大局上觀察問題、分析問題和解決問題,切實做到理論與實際的統(tǒng)一、學(xué)習(xí)與運用的統(tǒng)一、言論與行動的統(tǒng)一。
(二)希望大家端正入黨動機。作為一名要求入黨的積極分子,要在思想和行為上更進一步向黨組織靠攏,要端正入黨動機,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要具備強烈的社會責(zé)任感和對時代的使命感,有較強的為黨和國家、為社會、為他人服務(wù)的奉獻精神。大家要以優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、先進模范人物為榜樣,把自己的命運和前途同黨和人民的利益要求結(jié)合起來,全面提高自身素質(zhì),爭做“有理想,有道德,有文化,有紀(jì)律”的“四有”新人,以實際行動爭取早日加入黨組織。
(三)希望大家在學(xué)習(xí)和生活中充分發(fā)揮表率作用。今天在座的全體學(xué)員都是各班級推薦出來的骨干力量,我衷心地期望每位學(xué)員立足更高的起點,除了在思想上積極要求進步外,還需要在行動上嚴(yán)格要求自己,勤奮學(xué)習(xí),刻苦鉆研,在學(xué)習(xí)和生活中要發(fā)揮模范帶頭作用。此外,要珍惜這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機會,嚴(yán)格遵守培訓(xùn)班對學(xué)員的要求,處理好黨校學(xué)習(xí)和日常學(xué)習(xí)、工作的關(guān)系,嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)格規(guī)范自己的言行,自覺遵守黨校的一切規(guī)章制度,積極參加黨校的各項活動,做學(xué)習(xí)的模范,做守紀(jì)的模范,做良好學(xué)風(fēng)的模范。
我們黨組織的大門始終向積極要求進步、一心向黨、追求共產(chǎn)主義事業(yè)的人敞開著,希望申請入黨的同學(xué)們通過黨校的學(xué)習(xí)和今后的不懈努力,早日站在黨旗下。
最后,祝分黨校培訓(xùn)工作獲得圓滿成功,祝各位學(xué)員圓滿完成學(xué)習(xí)任務(wù)并有所收獲!
謝謝大家!
人大代表培訓(xùn)班開班儀式上的講話內(nèi)容篇三
正值全縣上下奮力實施追趕超越、全面沖刺脫貧攻堅的關(guān)鍵時刻,經(jīng)過精心籌備,縣第十八屆人大代表履職培訓(xùn)班今天在這里正式舉辦。在此,我代表縣人大常委會向參加這次培訓(xùn)的各位代表和同志們表示熱烈歡迎!向全體代表在脫貧攻堅中付出的艱辛努力表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
今年是我縣第十八屆人大任期的起始之年,也是新一屆縣鎮(zhèn)人大代表履職的第一年??h人大常委會對辦好這次培訓(xùn)班高度重視,事前做了大量準(zhǔn)備,特意邀請了省人大常委會副秘書長陸寶延、市人大常委會人事代表選舉工委主任楊乾坤、市人大常委會法制工委原主任梁貴松,將分別就人民代表大會制度,代表的權(quán)力、義務(wù)和作用發(fā)揮,如何審議“一府兩院”工作報告等方面的內(nèi)容,為大家作專題輔導(dǎo)講座。這三位同志長期從事人大工作,政治理論水平高、工作經(jīng)驗豐富、領(lǐng)導(dǎo)能力強,可以說是人大工作和有關(guān)法律方面的專家。同時,我們還邀請了縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為大家作黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的專題輔導(dǎo)。之所以要舉辦這么高規(guī)格、高層次的培訓(xùn)班,其主要目的是,讓廣大代表進一步了解人大基本知識、盡快進入角色、掌握履職途徑和方法,為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,特別是脫貧攻堅步伐發(fā)揮應(yīng)有的作用。從而,為本屆五年的代表任期依法履行職責(zé)奠定基礎(chǔ)。希望大家珍惜這次難得機會,排除干擾、專心聽講,記好筆記、多作思考,嚴(yán)格遵守培訓(xùn)紀(jì)律,無特殊情況不得請假,確保這次培訓(xùn)任務(wù)圓滿完成。借此機會,我先講三個方面的意見,與大家共勉。
人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員,是人民代表大會的主體。去年換屆選舉產(chǎn)生了120名縣人大代表,新一屆縣人大代表的組成和結(jié)構(gòu)比例與往屆相比有了明顯變化,有新同志從其他部門轉(zhuǎn)入人大機關(guān)工作,有的鎮(zhèn)人大主席初次從事人大工作,大部分屬于新當(dāng)選的代表。都是各行各業(yè)的精英和優(yōu)秀分子,但有的代表對人大工作是剛接觸,加上人大工作法律性、程序性、原則性較強,在依法履行職責(zé)中不可避免的會遇到各種問題。代表的履職能力如何,直接關(guān)系到其職務(wù)作用的發(fā)揮,進而影響人大及其常委會的工作質(zhì)量和實效,影響地方國家權(quán)力機關(guān)在社會中的地位和形象。因此,加強對代表的履行培訓(xùn),為代表“充電”“加油”,既是人大工作的一項重要任務(wù),也是代表依法履職的前提。作為人大代表,應(yīng)該充分認(rèn)識到加強學(xué)習(xí)、提升參政議政技能、具備良好的政治素養(yǎng)和較高的法律素質(zhì)在人大工作中的重要作用和現(xiàn)實意義。
新形勢下,要當(dāng)一名合格的人大代表,必須進一步增強“四種能力”。
(一)進一步增強綜合履職的能力。人大代表要履行好職責(zé),最重要的一點就是,按時參加縣人大及其常委會、鎮(zhèn)(辦)人大和代表小組召開的各種會議和組織的各項活動。這是對每位代表最起碼的要求,也是一種政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。希望各位代表一定要做到小局服從大局,個人服從組織,抽出時間,安排好各自工作,積極參加組織開展的各項活動。除此,還要立足不同工作崗位和領(lǐng)域,樹立遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè),引領(lǐng)發(fā)展、廉潔自律的榜樣,用實際行動展現(xiàn)新時期的代表風(fēng)采。
(二)進一步增強調(diào)查研究的能力。調(diào)查研究是人大一切工作的基礎(chǔ)。沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán),對人大代表顯得尤為重要。只有依靠深入細(xì)致的調(diào)查研究工作,才能使提交給“一府兩院”的建議更具針對性、操作性和建設(shè)性。各位代表閉會期間要牢記自己身份,融入社會、深入調(diào)研,傾聽民聲、反映民意,提煉形成有價值的調(diào)研成果。
(三)進一步增強出謀劃策的能力。人大代表向本級人代會提出各個方面的建議、批評和意見,是法律賦予的一項重要職權(quán),是代表受人民委托,行使權(quán)力的一種形式。對“一府兩院”的工作既有監(jiān)督,又有支持和推動。尤其是在縣鎮(zhèn)人代會召開前,要注重引導(dǎo)代表規(guī)范提出建議的程序,吃透政策,多提立意高遠(yuǎn)、涉關(guān)全局的建議,少提法規(guī)政策不許可和已列入計劃的事項,不斷提高代表建議的“含金量”。
(四)進一步增強為民代言的能力?!洞矸ā返诙艞l規(guī)定:“代表在人民代表大會各種會議上的發(fā)言和表決,不受法律追究”。大家一定要消除不必要的顧慮,暢所欲言。當(dāng)然,發(fā)言也不能信口開河、發(fā)泄牢騷,更不能當(dāng)“啞巴”代表。要緊緊圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題,以認(rèn)真負(fù)責(zé)、實事求是的態(tài)度積極發(fā)言,認(rèn)真審議各項工作報告,談出對問題的見解,議出有助發(fā)展的對策,當(dāng)好“五種人”(群眾呼聲的代言人、先進生產(chǎn)力的代表人、科學(xué)文化的傳播人、社會和諧的維護人、生態(tài)環(huán)境的促進人)。
脫貧攻堅,是我們當(dāng)前最大的政治任務(wù)、政治責(zé)任和政治承諾。今年以來,在脫貧攻堅監(jiān)督方面,省市縣委都強調(diào)要充分發(fā)揮各級人大及其人大代表作用,層層督促各級各部門貫徹落實中央和省市縣委脫貧攻堅的決策部署。在座的各位人大代表和人大工作人員,決大多數(shù)都承擔(dān)著脫貧攻堅的具體工作任務(wù),這是一次集中考驗。所以,我們一定要有底線思維,高點站位、堅定信心,以主人翁的姿態(tài)全力參與到脫貧攻堅的生動實踐中去,為黨委、政府排憂解難。要按照市人大常委會《倡議書》和《助力脫貧攻堅通知》精神,認(rèn)真開展“六個一”活動(幫扶一戶貧困群眾、參加一次
扶貧
濟困、反映一批社情民意、宣講一次扶貧
政策、辦理一件惠民實事、提交一份意見建議),切實把幫扶工作干實、干好、干漂亮,與全縣干部群眾形成強大的工作合力,打好脫貧攻堅這場硬仗、翻身仗,早日實現(xiàn)今年脫貧摘帽目標(biāo)。各位代表、同志們,作為人大代表,我們肩負(fù)的責(zé)任重大,希望大家以高度的政治責(zé)任感和對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,依法履行職責(zé),依托自身優(yōu)勢,更加有力的助推脫貧攻堅,在決勝全面小康中彰顯人大代表的作為,為加強基層民主法治建設(shè),加快“靜美佛坪”建設(shè)作出新的更大的貢獻!
最后,祝各位代表學(xué)有所獲、工作順利,身體健康、萬事如意!
人大代表培訓(xùn)班開班儀式上的講話內(nèi)容篇四
各位代表、同志們:
下午好!在這陽春三月、?春意盎然?的美好日子,我們槐蔭區(qū)第十八屆人大代表培訓(xùn)班在這里正式開班!首先,我代表區(qū)人大常委會,?向參加培訓(xùn)班的各位代表和同志們表示熱烈的歡迎?和誠摯的問候!也對各位代表百忙中放下手中工作來參加這次學(xué)習(xí)培訓(xùn),表示衷心的感謝!
本期培訓(xùn)班,可以說,是我區(qū)歷史上第一次組織全體人大代表到市委黨校集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),其本身就是一件具有重要意義的大事。本期培訓(xùn)的主要目的是,通過學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神和《中央關(guān)于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》,落實區(qū)第十八屆人代會上提出的“組織初任代表到市委黨校輪訓(xùn)”的總要求,以集中培訓(xùn)的方式,進一步提高區(qū)人大代表的政治理論、法律知識水平和履行職責(zé)的能力,切實增強“四個意識”,為建設(shè)創(chuàng)新活力槐蔭、開放現(xiàn)代槐蔭、生態(tài)宜居槐蔭、和諧文明槐蔭作出新的貢獻。
本期培訓(xùn)班雖然只有2?天半時間,內(nèi)容安排還是很豐富的。主要內(nèi)容是學(xué)習(xí)《憲法》、《監(jiān)督法》、《代表法》、《地方組織法》、《預(yù)算法》等有關(guān)法律法規(guī),讓各位代表進一步了解和掌握?人民代表大會制度基本內(nèi)容和有關(guān)代表知識,?以進一步深化大家對代表權(quán)利、代表責(zé)任和代表義務(wù)的認(rèn)識,提高代表的履職能力和水平?。?晚上還要組織各位代表進行分組座談討論。希望大家集中精力,高質(zhì)量地完成本期培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)、座談的各項任務(wù)。
下面,我就如何辦好這次培訓(xùn)班談幾點意見。
人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員,依法代表人民行使國家權(quán)利。這就要求人大代表要具有較高的思想理論水平、政策水平、法律水平和廣博的知識,具有寬廣的視野和全局觀念,具備參加決定國家事務(wù)的能力。否則,就很難履行管理國家事務(wù)的職責(zé),就很難提出體現(xiàn)黨的主張、代表人民意志的建議、批評和意見來。只有在工作實踐中,進一步圍繞中心、服務(wù)大局,更加自覺地代表和維護人民群眾的根本利益,才能不斷推動代表工作與時俱進。
人大代表來自四面八方,來自不同的工作崗位,代表的知識結(jié)構(gòu)、實踐活動各有差異。由于受到個人的專業(yè)知識和工作領(lǐng)域的限制,大家對人大代表性質(zhì)、地位、履職要求等方面的認(rèn)知,客觀上存在一些差異。隨著人大工作的深入開展,對代表個人的履職能力也提出了更高的要求。代表既要具有代表人民依法履行職責(zé)的愿望,還要具有依法履職的本領(lǐng)。這就需要代表擴大知識面,提高自身素質(zhì),掌握履行職責(zé)所需的基本知識。只有這樣,才能承擔(dān)起憲法和法律賦予的神圣職責(zé),才能不辜負(fù)黨和人民的信任與重托。
代表的身份,既代表著榮譽,也意味著責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。作為一名人大代表,要認(rèn)真履行職務(wù),充分發(fā)揮主體作用。一是要牢記人民的重托。珍惜人民賦予的神圣使命,依法行使好審議權(quán)、選舉權(quán)、表決權(quán)、提議案權(quán)、罷免權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、提出建議、批評和意見權(quán)以及憲法和法律賦予的其它職權(quán)。二是要發(fā)揮監(jiān)督促進作用。人大代表要通過參加人代會和閉會期間的視察、執(zhí)法檢查、調(diào)查、專題詢問、專項工作評議等活動,針對突出問題,大膽提出建議、批評和意見,保障法律、法規(guī)的正確實施。三是要充分發(fā)揮人大代表的橋梁紐帶和模范帶頭作用。人大代表的職責(zé)、使命,決定了人大代表必須時時、事事、處處當(dāng)好群眾的表率,發(fā)揮模范帶頭作用。因此,人大代表要立足本職,在工作實踐中,通過自己的模范行動,影響人民群眾;要經(jīng)常傾聽人民群眾的意見和訴求,反映人民群眾的意愿和呼聲;?要抓住經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的重點和難點問題,多提好的建議和意見,排解社會矛盾,努力為改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
這次培訓(xùn)班時間雖然時間短,但學(xué)習(xí)任務(wù)重。要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學(xué)風(fēng),把理論學(xué)習(xí)同創(chuàng)新、實踐人大工作新思路結(jié)合起來,提高培訓(xùn)實效。在座談討論中,要暢所欲言說真話,交流經(jīng)驗說實情,研討在新形勢下依法履行職務(wù)的新路子、新方法。
借此機會,我對各位代表參加這次培訓(xùn)提出三點具體要求:
一是要珍惜這次培訓(xùn)機會,學(xué)有所思所獲。?希望各位代表和同志們靜下心來,課上,集中精力,用心聽,認(rèn)真記,?想一想如何認(rèn)真履行人大代表的職責(zé)和義務(wù);課下,多思考,多自學(xué),想一想本職工作如何和代表工作相結(jié)合;?做到學(xué)有所思,學(xué)有所獲,學(xué)以致用。?我們每一位人大代表都要把受人民委托、為人民代言,作為自己莊嚴(yán)而神圣的政治使命,無私奉獻,廉潔奉公,切實做一個讓黨放心、讓人民滿意的合格代表。
二是要珍惜這次培訓(xùn)機會,突出問題導(dǎo)向。?參加這次培訓(xùn)的各位代表,大部分都是新任代表。從普通群眾到區(qū)人大代表角色的轉(zhuǎn)變,對大家既是挑戰(zhàn),也是一次自我價值提升的機遇。同志們大都處在工作第一線,在執(zhí)行代表職務(wù)過程中,會遇到這樣或那樣的一些問題,希望大家把這些問題歸納一下,與學(xué)習(xí)內(nèi)容結(jié)合起來,進行一些深入的理性思考。晚上座談討論時,可聯(lián)系工作實際一并提出來。要通過學(xué)習(xí),進一步明確自己的職責(zé)和義務(wù),熟悉人大工作程序及有關(guān)法律,真正使自己的政治素質(zhì)有所提高,責(zé)任意識有所增強,工作作風(fēng)有所改變,從而更好地履行代表職責(zé)。
三是要珍惜這次培訓(xùn)機會,做一名守紀(jì)代表。?希望大家遵守學(xué)習(xí)時間,按時參加學(xué)習(xí),遵守培訓(xùn)紀(jì)律。培訓(xùn)期間,請?zhí)崆?0?分鐘入場,將手機調(diào)至靜音或震動狀態(tài);如有特殊原因不能參加學(xué)習(xí)的,要事先請假并經(jīng)過批準(zhǔn)同意后才行。人大辦公室、人事代表處做好組織管理和后勤服務(wù)保障工作,盡力為代表學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好的條件。
各位代表,我們一起在人大這一崗位上工作學(xué)習(xí),這是一種緣分。希望大家利用這次難得的培訓(xùn)機會,加強學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,提升能力,為今后依法履職打下更加堅實的基礎(chǔ)。
最后,預(yù)祝培訓(xùn)班圓滿成功,祝同志們培訓(xùn)期間學(xué)習(xí)順利、身體健康!謝謝大家!
人大代表培訓(xùn)班開班儀式上的講話內(nèi)容篇五
各位代表:
根據(jù)《惠州市十屆人大常委會20-年工作要點》的安排,市人大常委會主任會議決定,今明兩天舉辦市十屆人大代表培訓(xùn)班,組織大家集中學(xué)習(xí)憲法與人民代表大會制度、地方組織法、代表法。舉辦這次培訓(xùn)班的主要目的,是要通過短期的集中培訓(xùn),使各位代表加深對人民代表大會制度尤其是人大的性質(zhì)、地位、作用,人大工作的特點和規(guī)律,人大代表的權(quán)利和義務(wù)等方面知識的了解,提高代表依法履行職責(zé)的意識和能力,促進代表積極、正確地執(zhí)行職務(wù),推動人大工作的有效開展。今年是市十屆人大及其常委會依法履行職責(zé)的開局之年,也是市十屆人大代表依法行使代表職權(quán)的第一年,舉辦這次培訓(xùn)班非常及時、十分必要,對于今后進一步發(fā)揮代表作用、做好新時期的人大工作必將起到積極的推動作用。
在培訓(xùn)正式開始之前,我就如何當(dāng)好一名人大代表談四點意見,與大家共勉。概括地講,就是要增強“四種意識”。
人民代表大會制度是我國的根本政治制度,根據(jù)這一制度設(shè)立的各級人大是國家權(quán)力機關(guān),享有憲法和法律賦予的廣泛而重要的職權(quán)。人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員,代表人民的意志參加行使國家權(quán)力,是人大工作的基礎(chǔ)。憲法和法律賦予人大的職權(quán)能否行使到位,人民代表大會制度能否在實踐中不斷完善,與人大代表能否充分履行職責(zé)緊密相關(guān)。人大代表要在新時期履行好法定職責(zé),很重要的一個方面就是必須加強學(xué)習(xí),增強學(xué)習(xí)自覺性,不斷提高自身素質(zhì)和依法履職的能力。當(dāng)選為人大代表的同志大多在各行各業(yè)的本職崗位上取得一定成績、具有較高的政治素質(zhì)和較強的參政能力,為什么在成為人大代表后要特別重視加強學(xué)習(xí)?至少有三個方面的原因。首先,從建設(shè)和諧社會的需要來看,我們正在努力創(chuàng)建的和諧社會必定是一個學(xué)習(xí)型的社會,必須通過學(xué)習(xí)提高人的素質(zhì)、實現(xiàn)人的全面發(fā)展、增強發(fā)展的動力。同志在中紀(jì)委七次全會上強調(diào)大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣,第一個就講到“要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,樹立終身學(xué)習(xí)的思想”。
? ? ? ?社會在進步,知識在更新,形勢在變化,新情況新問題層出不窮,如果不抓緊學(xué)習(xí)、提高自己,就難以跟上時代的步伐,難以完成肩負(fù)的職責(zé)。不論是各級領(lǐng)導(dǎo)干部還是人大代表,都應(yīng)該把學(xué)習(xí)作為終身的任務(wù)。其次,從做好人大工作的要求來看,人大工作具有自身的特點和規(guī)律,政治性、法律性很強,不僅涉及到黨的方針政策、憲法和法律法規(guī),也涉及到經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面的知識。作為人大代表,必須具備良好的政治素養(yǎng)、較高的法律素質(zhì)以及較為廣泛的經(jīng)濟、文化、科技等方面的知識,光靠在本職崗位上積累的知識和經(jīng)驗是不夠的,需要進一步加強學(xué)習(xí),拓寬知識面,提高參政技能。再次,從人大代表隊伍的現(xiàn)狀來看,市十屆人大代表中新當(dāng)選的占了將近60%的比例,其中相當(dāng)部分的代表對人大的性質(zhì)、地位和作用缺乏了解,對如何正確履行代表職責(zé)也認(rèn)識不足;而從上屆連任的代表也面臨著適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求,不斷更新知識、進一步提高履職能力的問題。在今年初開展的全市人大工作調(diào)研中,各縣(區(qū))人大常委會負(fù)責(zé)同志、部分市人大代表都強烈要求加強代表培訓(xùn)工作。正是主要基于上述三個方面的考慮,市人大常委會黨組對代表培訓(xùn)工作高度重視,把代表培訓(xùn)作為今年的重點工作之一,進行了專門研究,制定了具體的培訓(xùn)
計劃
。根據(jù)計劃
安排,我們已經(jīng)在上個月下旬成功舉辦了新一屆市、縣(區(qū))人大常委會組成人員培訓(xùn)班,今天又舉辦新一屆市人大代表培訓(xùn)班。下來,我們還將根據(jù)實際需要,繼續(xù)組織代表開展集中培訓(xùn),以不斷提高代表素質(zhì)和履職能力。必須強調(diào)的是,代表素質(zhì)和履職能力的提高,關(guān)鍵還在于大家牢固樹立學(xué)習(xí)意識,提高學(xué)習(xí)自覺性,對學(xué)習(xí)常抓不懈。憲法和法律賦予人大代表廣泛的職權(quán)。根據(jù)全國人大常委會機關(guān)研究人員對憲法和相關(guān)法律的研究,代表職權(quán),包括人民代表大會會議期間的職權(quán)和閉會期間的職權(quán),一共有18項。這些職權(quán)既是代表的法定民主權(quán)利,也是代表的法定職責(zé)。代表作用的有效發(fā)揮,人大工作的有效開展,正是以代表職權(quán)的有效行使為基礎(chǔ)的??傮w來說,當(dāng)前我市大多數(shù)人大代表都具有較強的職責(zé)意識,能以對人民高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真執(zhí)行代表職務(wù),也涌現(xiàn)出不少先進典型。但是也必須清醒地看到,一部分人大代表把代表職務(wù)當(dāng)作榮譽光環(huán)而對履行代表職責(zé)漠不關(guān)心,或者忙于本職工作而對代表職務(wù)無暇顧及,閉會期間很少參加代表活動,大會期間很少提議案建議和發(fā)言,甚至當(dāng)了一屆代表都沒有提一件議案建議、沒有發(fā)過一次言。這些現(xiàn)象的存在,直接影響人大代表形象、人大工作實效和人大權(quán)威。人大代表由人民依法選舉產(chǎn)生,代表人民依法行使國家權(quán)力,不僅要對代表職責(zé)具有深刻的認(rèn)識,而且要對履行職責(zé)具有高度的責(zé)任感。一是依法參加行使國家權(quán)力。要按時出席人民代表大會會議,認(rèn)真審議列入大會議程的各項議案和報告,積極提出議案以及建議、批評和意見,參加大會的各項選舉和表決。
? ? ? ?同時,要正確處理做好本職工作與履行代表職責(zé)的關(guān)系,積極參加閉會期間的代表活動,包括集中視察和代表小組活動。作為一名人大代表,這是最基本的要求。二是密切聯(lián)系原選舉單位和人民群眾,聽取和反映他們的意見和要求。人大代表是黨委、人大、政府密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,要充分發(fā)揮來自群眾、扎根群眾的優(yōu)勢,時刻保持與原選舉單位和人民群眾的密切聯(lián)系,傾聽群眾的呼聲,把群眾的意愿反映到國家機關(guān),使國家機關(guān)的工作尤其是人大工作更好地體現(xiàn)人民群眾的利益和意愿。三是在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會生活中,協(xié)助憲法和法律的實施。憲法和法律是國家意志和人民利益的集中體現(xiàn),是現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的有力保障。人大代表要模范遵守、積極宣傳、自覺維護憲法和法律,敢于同一切違憲違法的行為作斗爭,努力推動依法治國方略的實施。四是協(xié)助本級人民政府推進工作。人大代表協(xié)助政府推進工作,要把監(jiān)督與支持結(jié)合起來,在監(jiān)督中體現(xiàn)支持,寓支持于監(jiān)督之中。一方面,要針對政府工作的難點問題,積極開展調(diào)研和視察,提出建設(shè)性意見,幫助政府改進工作。另一方面,要對政府工作中存在的突出問題,大膽提出批評,督促政府改進工作。上述四個方面,是代表法的總體要求,也是人大代表積極主動行使法定職權(quán)的重要體現(xiàn)。
對于人大代表來說,群眾意識就是密切聯(lián)系群眾、充分反映群眾意見、熱心為群眾辦事、維護群眾合法權(quán)益的責(zé)任感。聯(lián)系群眾的問題在前面已簡要提到過,我覺得很有必要在這里進一步強調(diào)這個問題。同志指出:“當(dāng)好人大代表,第一,要聯(lián)系群眾;第二,要善于把群眾正確的意見帶到上面來;第三,對明顯不正確的意見,要敢于堅持原則,站在人民利益的立場上,去進行耐心解釋和說服?!边@段話精辟地論述了牢固樹立群眾意識對于人大代表的重要性,以及人大代表群眾意識的外在表現(xiàn)。我國古代有一副對聯(lián),上聯(lián)是“得一官不榮,失一官不辱,莫道一官無用,地方全靠一官”,下聯(lián)是“吃百姓之飯,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓”。這副對聯(lián)雖然是封建時代地方官員的自警格言,但反映了恪盡職守、善待百姓的思想,對于我們今天的領(lǐng)導(dǎo)干部、人大代表仍有很強的借鑒意義。人大代表增強群眾意識,要認(rèn)真思考并從思想上解決好四個方面的認(rèn)識問題。一是“我是誰”的問題。人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員,不是一種榮譽稱號,而是一種國家職務(wù),擁有這個職務(wù)意味著擁有了法定權(quán)力,同時也必須相應(yīng)地承擔(dān)法定義務(wù)。二是“誰養(yǎng)誰”的問題。正如對聯(lián)里所說,我們“吃百姓之飯,穿百姓之衣”,人民群眾才是我們真正的衣食父母,我們應(yīng)該對人民群眾心懷感恩之心。三是“代表誰”的問題。人大代表由人民依法選舉產(chǎn)生、代表人民行使國家權(quán)力,必須對人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督,積極為民代言,忠實地代表和反映人民的利益和意愿。四是“為了誰”的問題。“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”,是這個問題的最好答案。人民選我們當(dāng)人大代表,既是一種信任,也是一種重托。我們務(wù)必常懷為民之心、恪守為民之責(zé),時刻保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,站在群眾的立場上思考問題、開展工作,努力維護和發(fā)展人民群眾的根本利益,不辜負(fù)人民群眾的信任和重托。
人大工作的法律性、程序性很強,除了法律法規(guī)的規(guī)定外,人大機關(guān)還在長期的實踐中形成了一些不成文的工作慣例。如果缺乏開拓
創(chuàng)新
的精神,滿足于蕭規(guī)曹隨,人大工作很容易受到舊的思維定勢的影響而缺少活力和實效。人大代表履行職責(zé)也是如此,代表職權(quán)和基本的活動方式已經(jīng)有法律規(guī)定,實踐中也有一套長期沿用下來的模式,如果代表開拓意識不足,往往墨守成規(guī),代表作用無法有效發(fā)揮。提倡人大代表在履行職責(zé)方面要具有開拓意識,既不是要違背憲法和法律的的精神搞所謂的“創(chuàng)新
”,也不是脫離實際搞毫無意義的“花樣翻新”,而是要在遵守憲法和法律的基礎(chǔ)上根據(jù)自身實際不斷拓展履行代表職責(zé)的深度。近年來,不少具有較強開拓意識的人大代表在這方面進行了積極探索,不乏成功的例子。比如我市的黃細(xì)花和陳雪英兩位全國人大代表,去年針對五大國有商業(yè)銀行實行銀行卡跨行收費的問題,向全國人大常委會提出了督促停止該項收費的緊急建議,促成了今年4月跨行查詢費的停收,在全國引起了廣泛、良好的反響。這無疑是人大代表拓展履職深度的典范,值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。? ? ? ?在拓展履職深度方面,我認(rèn)為有幾個方面很值得在今后加強探索:一是代表采取何種切合實際的方式主動加強與群眾的溝通和聯(lián)系,使群眾得以順暢地向代表反映意見并通過代表把意見反映到國家機關(guān);二是除了人大機關(guān)組織的集中活動以外,代表與代表之間尤其是不同代表小組(聯(lián)組)、工作居住在不同區(qū)域的代表之間,如何建立常態(tài)化的溝通渠道,以加強相互的學(xué)習(xí)與交流,增強在履行職責(zé)方面的協(xié)同性;三是代表如何敏銳地把握事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、群眾切實利益、社會普遍關(guān)注的熱點難點問題,組織必要的調(diào)研和視察,通過議案建議或與“一府兩院”溝通等方式,提出建設(shè)性的意見等。當(dāng)然,需要探索的問題還有不少。這些問題的解決,需要人大機關(guān)的認(rèn)真研究,更有待于各位代表以開拓進取精神,加強探索和實踐,逐步積累經(jīng)驗,為拓展代表履職深度提供借鑒。
各位代表,這次集中培訓(xùn)的時間很短,學(xué)習(xí)內(nèi)容很豐富,也非常重要。大家要正確認(rèn)識這次培訓(xùn)的重要意義,珍惜難得的學(xué)習(xí)機會,遵守培訓(xùn)紀(jì)律,潛下心來學(xué)習(xí),集中精力聽課,認(rèn)真做好筆記。要通過學(xué)習(xí),多思考問題、多研究問題,多向?qū)<艺埥?,力求取得最大的收獲,確保這次培訓(xùn)班圓滿成功。當(dāng)然,人大制度的內(nèi)涵非常豐富,人大工作涉及的法律知識也非常廣泛,要在這兩天的時間里全面學(xué)完是不現(xiàn)實的。大家務(wù)必以這次培訓(xùn)為新的起點,不斷增強學(xué)習(xí)的自覺性和主動性,把抓好學(xué)習(xí)作為一項重要任務(wù),堅持不懈地抓下去,不斷提高依法履職的能力和水平,為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出積極貢獻。
最后,預(yù)祝這次培訓(xùn)班取得圓滿成功!
人大代表培訓(xùn)班開班儀式上的講話內(nèi)容篇六
各位代表、同志們:
經(jīng)過認(rèn)真準(zhǔn)備,市人大代表培訓(xùn)班正式開班。在此,我代表市人大常委會向參加培訓(xùn)班的各位代表和同志們表示熱烈的歡迎!
這期培訓(xùn)班是市第十二屆人大代表當(dāng)選后舉辦的第一期培訓(xùn)班,目的是通過學(xué)習(xí),貫徹落實黨的十六屆五中全會、中央9號文件、省、市委人大工作會議精神,學(xué)習(xí)人民代表大會制度的基本知識和有關(guān)法律知識;學(xué)習(xí)《監(jiān)督法》,提高代表的政治理論水平、法律知識水平和履行職責(zé)的能力;充分發(fā)揮代表在管理國家事務(wù)和構(gòu)建和諧社會中的作用,促進我市各級人大常委會依法開展工作,推動依法治市和民主法制建設(shè),推動現(xiàn)代新建設(shè)進程。
下面,我就如何辦好這次培訓(xùn)班談幾點意見。
去年5月,中共中央轉(zhuǎn)發(fā)了《中共全國人大常委會黨組關(guān)于進一步發(fā)揮全國人大代表作用,加強全國人大常委會制度建設(shè)的若干意見》,即中央9號文件。中央9號文件總結(jié)了50年來人大工作的實踐經(jīng)驗,明確了新形勢下堅持和完善人民代表大會制度、做好人大工作的指導(dǎo)思想、工作重點和主要措施,這是黨中央在新的歷史條件下加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),進一步堅持和完善人民代表大會制度,構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措,是人民代表大會制度建設(shè)進程中一個具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義的指導(dǎo)性文件。中央就發(fā)揮人大代表作用、加強人大常委會制度建設(shè)下發(fā)文件,充分體現(xiàn)了中央對代表工作的高度重視,體現(xiàn)了中央對代表工作的關(guān)心和支持,是對各級人大做好代表工作的巨大鼓舞。省、市委都專門召開會議,提出了貫徹落實中央9號文件的具體舉措,對加強和改進我市人大工作,發(fā)揮人大代表作用,完善我市人民代表大會制度建設(shè),具有十分重大的意義。
人大代表是人民依法選舉的,依法代表人民行使國家權(quán)利,提高對代表工作重要性的認(rèn)識,對增強代表意識和履職觀念,進一步做好我市各級人大的代表工作,為代表依法履職創(chuàng)造更好的條件,具有重要的意義。
首先,是堅持和完善人民代表大會制度的必然要求。人民代表大會制度是我國的根本政治制度。是中國共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造,是近代以來中國社會發(fā)展的必然選擇,是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民長期奮斗的重要成果,反映了全國各族人民的共同利益和共同愿望。人民代表大會制度,指的是國家的政權(quán)組織形式,也就是人民采取什么樣的形式去組織自己的政權(quán)機關(guān),從而實現(xiàn)管理國家事務(wù)的目的。“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民?!边@是人民代表大會制度的核心。人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。憲法規(guī)定“全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生,對人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督”、“國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生,對它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督?!痹诜傻闹贫ê椭卮髥栴}的決策上,必須由國家權(quán)力機關(guān)充分討論,民主決定,以求真正集中和代表人民的意志和利益。人大集體行使職權(quán)、按照少數(shù)服從多數(shù)的原則決定問題。人大與“一府兩院”的關(guān)系,通常概括為三句話,即:產(chǎn)生與被產(chǎn)生的關(guān)系;決定與執(zhí)行的關(guān)系;監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。人大對“一府兩院”的監(jiān)督制約是單向的,而不是相互的。
由此可見,我國的國家體制,是人大統(tǒng)一行使國家權(quán)力,在這個前提下,對國家的行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)有明確的劃分,使國家權(quán)力機關(guān)和行政、審判、檢察等其他國家機關(guān)能夠協(xié)調(diào)一致地工作。這同西方一些國家實行“三權(quán)分立”的體制是根本不同的,是適合中國國情、有中國特色的國家體制。這也是我國的人民代表大會制度與西方國家政治制度的根本區(qū)別。我們堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位執(zhí)政地位,堅持共產(chǎn)黨對人民代表大會的領(lǐng)導(dǎo),堅持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作,決不搞西方國家的多黨制;堅持由人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力,決不搞西方國家的“三權(quán)分立”。這些重大政治原則,我們必須牢牢地把握好。
50年來,人民代表大會制度在保障人民當(dāng)家作主、動員全體人民以國家主人翁的地位投身社會主義建設(shè)、維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)等方面,都發(fā)揮了巨大的作用。在新的歷史時期,為了保障人民當(dāng)家作主,保證我們國家沿著社會主義道路繼續(xù)前進,全面建設(shè)小康社會,實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,必須把人民代表大會制度堅持好、完善好。堅持和完善人民代表大會制度,一個十分重要的方面,就是要把人大及其常委會建設(shè)成為充分發(fā)揮作用的國家權(quán)力機關(guān)、全面擔(dān)負(fù)起憲法賦予的各項職責(zé)的工作機關(guān)、同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)。
大代表是人民代表大會的主體,是人大工作的基礎(chǔ)。人大代表素質(zhì)的狀況、履職水平的高低、作用的大小,都對能否把人大及其常委會建設(shè)成真正的國家權(quán)力機關(guān)、工作機關(guān)、代表機關(guān)有著直接的影響。中央九號文件出臺以后,全國人大常委會先后制定了《關(guān)于加強和規(guī)范全國人大代表活動的若干意見等5個配套文件,省委制定下發(fā)了17號文件,這些文件的重點,都是加強代表工作,提高代表素質(zhì)。
第二,這是人大全面行使憲法和法律賦予的職權(quán)的必然要求。憲法和有關(guān)法律規(guī)定了各級人大的職權(quán)。依照憲法的規(guī)定,各級人大常委會擔(dān)負(fù)著對“一府兩院”的工作進行監(jiān)督、對關(guān)系本行政區(qū)域內(nèi)的重大問題作出決定、選舉決定本級國家機關(guān)的重要人員等重要職權(quán)。它所行使的每一項職權(quán),政治性、法律性、程序性、專業(yè)性都很強,可以說是知識廣博型,同時又是知識密集型的工作。這就要求人大代表具有較高的思想理論水平、政策水平、法律水平和廣博的知識,必須具有寬廣的視野和全局觀念,必須具備參加決定國家事務(wù)的能力。否則,就很難制定出體現(xiàn)黨的主張、代表人民意志、符合客觀規(guī)律、切實可行的法規(guī)和各項決定,也很難實現(xiàn)決策的民主化、科學(xué)化。
其三,這是提高代表的素質(zhì)和知識結(jié)構(gòu),以適應(yīng)人大工作需要的必然要求。人大代表來自四面八方、來自不同工作崗位,代表的知識結(jié)構(gòu)、實踐活動也各有差異。由于受到個人的專業(yè)知識和工作領(lǐng)域的限制,對人大代表性質(zhì)、地位、履職要求等方面的認(rèn)識客觀上存在一些差異。隨著我市人大工作的深入開展,對代表個人的履職能力也提出了更高的要求。代表既要具有代表人民依法履行職責(zé)的愿望,還要具有依法履職的本領(lǐng)。這就需要代表加強學(xué)習(xí),擴大知識面,提高自身的素質(zhì),掌握履行職責(zé)所需的基本知識。吳邦國委員長對全國人大機關(guān)常委會干部提出了6句話、24個字的要求,即“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實高效、作風(fēng)過硬、團結(jié)協(xié)作、勤政廉潔?!边@同樣也應(yīng)當(dāng)是對人大代表的要求。只有這樣,才能承擔(dān)起憲法和法律賦予的神圣職責(zé),才能不辜負(fù)黨和人民的信任與重托。
人大代表是法定職務(wù),履行法定職責(zé)。作為市人大代表,要充分認(rèn)識代表職務(wù)的重要性,認(rèn)真履行職務(wù),充分發(fā)揮人大代表的作用。
(一)要發(fā)揮管理國家事務(wù)的主體作用。人民代表大會實行民主集中制的原則,集體討論決定問題,集體行使職權(quán)。人大的立法權(quán)、任免權(quán)、決定權(quán)和監(jiān)督權(quán),都要通過代表履行職責(zé)、發(fā)揮作用來實現(xiàn)。因此,作為一名人大代表,要牢記人民的重托,珍惜人民賦予的神圣使命,充分發(fā)揮管理國家事務(wù)的主體作用,依法行使好審議權(quán)、選舉權(quán)、表決權(quán)、提議案權(quán)、罷免權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、提出建議、批評和意見權(quán)以及憲法和法律賦予的其它職權(quán)。
(二)要發(fā)揮監(jiān)督促進作用。法律賦予人大的監(jiān)督權(quán),是通過人大代表在代表大會會議期間的工作和閉會期間的活動來實現(xiàn)的。因此,在地方人大及其常委會行使監(jiān)督權(quán)的過程中,人大代表要通過履行代表職務(wù),使人大及其常委會在保障憲法、法律、法規(guī)的貫徹實施,上級和本級人民代表大會決議的貫徹,監(jiān)督同級“一府兩院”的工作,監(jiān)督由本級人大及其常委會選舉或任命的干部等職責(zé)落到實處。如果沒有人大代表的日常監(jiān)督,人大及其常委會的監(jiān)督作用就難以很好地發(fā)揮。同時,人大代表協(xié)助人大及其常委會監(jiān)督和保障憲法、法律實施的過程,也是監(jiān)督有關(guān)部門依法行政、公正司法的過程。這就要求人大代表要增強監(jiān)督意識,處理好敢于監(jiān)督和善于監(jiān)督的關(guān)系,通過參加代表大會和閉會期間的視察、檢查、調(diào)查、評議活動,針對“一府兩院”及有關(guān)部門執(zhí)法中出現(xiàn)的突出問題,大膽提出建議、批評和意見,督促他們限期改正,保障法律、法規(guī)的正確實施。
(三)要充分發(fā)揮人大代表在構(gòu)建和諧社會中的模范帶頭作用。人大代表是受人民信賴的,是有號召力和影響力的,很多代表同時又是本單位、本行業(yè)的模范,人大代表的職責(zé)、使命以及先進性決定了人大代表必須時時、事事、處處當(dāng)好群眾的表率,發(fā)揮模范帶頭作用。因此,人大代表要立足本職、顧全大局,正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,抓住經(jīng)濟建設(shè)中的重點和難點問題,投身社會主義新農(nóng)村和現(xiàn)代新建設(shè),多提好的建議和意見,力促有關(guān)問題的解決;要在生產(chǎn)和工作的實踐中,通過自己的模范行動,影響人民群眾,帶領(lǐng)周圍群眾走共同富裕的道路。公務(wù)員之家:
(四)要充分發(fā)揮人大代表密切聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用。人大代表來自社會各個方面,工作、生活在人民群眾之中,與人民群眾有著天然的、緊密的聯(lián)系,是我們黨和國家機關(guān)聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。這個作用發(fā)揮得好,就能密切黨和國家機關(guān)與人民群眾的關(guān)系,使上情下達,下情上知,提高黨和國家機關(guān)決策的科學(xué)化和民主化程度,把黨和國家機關(guān)永遠(yuǎn)置于人民群眾的監(jiān)督之下。各級人大代表要自覺地接受人民群眾的監(jiān)督,保持同原選舉單位和選民的密切聯(lián)系,積極宣傳黨和政府的方針、政策和國家的法律、法規(guī)以及人大的決定、決議,努力把黨的主張和國家的意志落實到群眾中去,落實到實際中去。要經(jīng)常傾聽人民群眾的意見和要求,反映人民群眾的意愿和呼聲,排解社會矛盾,努力為改革、發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。要加強和新聞媒體的溝通和聯(lián)系,善于宣傳法律、法規(guī),宣傳自己依法履職的實踐,通過新聞媒體的報道,營造一個更有利的輿論氛圍,讓更多的人關(guān)心人大代表、支持人大代表依法履職。
今天的培訓(xùn)班,除市人大代表以外,還有市人大和縣(市)區(qū)人大人事代表工作部門的同志。大家也要好好利用這次學(xué)習(xí)的機會,交流經(jīng)驗,把握換屆后人大代表工作的時代要求,不斷開創(chuàng)人大代表工作的新局面。
一是要加強培訓(xùn),不斷提高代表的綜合素質(zhì)。我市各級人大及其常委會要認(rèn)真總結(jié)上屆代表培訓(xùn)的工作經(jīng)驗,吸收借鑒先進經(jīng)驗,繼續(xù)堅持代表培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)形式,探索新的培訓(xùn)方式,多渠道、全方位對代表進行培訓(xùn)。
要優(yōu)化學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的內(nèi)容,特別是進一步加強對黨的執(zhí)政能力建設(shè)、人大知識、現(xiàn)代科技知識等各方面知識的學(xué)習(xí)。要把系統(tǒng)培訓(xùn)與代表個人自學(xué)有機結(jié)合起來,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量,增強學(xué)習(xí)培訓(xùn)實效,切實提高代表綜合素質(zhì)。
二是要進一步做好服務(wù)工作,充分發(fā)揮代表的主體作用和優(yōu)勢。我市各級人大常委會和代表工作部門要為代表履職提供更好的服務(wù),要認(rèn)真組織代表開展視察、檢查、調(diào)查活動,提出意見、建議和批評,讓代表能夠圍繞市委和全市的工作重點、人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題提出意見和建議,促使“一府兩院”更好地推進工作。要進一步健全常委會聯(lián)系代表制度,進一步完善代表列席常委會會議等制度,使代表能更深入了解常委會的工作,更好地履行代表職責(zé)。更好地調(diào)動代表履行職責(zé)的積極性和主動性,鼓勵和支持更多的人大代表深入基層,深入群眾,了解真實情況,進一步密切人大代表與人民群眾的聯(lián)系。代表所在單位要支持代表參加和開展代表活動。對妨礙代表執(zhí)行職務(wù)或侵犯代表法定權(quán)利的事件,要依法嚴(yán)肅查處。
三是要加強議案辦理的力度和對重點建議實行督辦制度。在市第十二屆人代會期間,代表們提出了件建議、批評和意見,我們加大督辦力度。要認(rèn)真總結(jié)建議辦理工作中的經(jīng)驗,探索新的辦理方式。督促政府及其工作部門,法院、檢察院認(rèn)真辦理代表提出的議案和建議、批評、意見,努力提高辦理質(zhì)量。
四是要認(rèn)真組織代表小組活動,建章立制,鼓勵代表調(diào)查研究。我市各級人大常委會要結(jié)合常委會年度工作要點,選取一些有代表性的課題,定期或不定期地推薦給代表,組織代表開展視察、檢查和調(diào)研。讓代表更好地傾聽人民群眾的呼聲,增強代表履職的實效。
五是要進一步加強代表工作理論研究和新聞宣傳力度。代表工作是人大工作的基礎(chǔ)。應(yīng)該加強代表工作理論研究,使代表工作中取得的成功經(jīng)驗上升為理論,以更好地指導(dǎo)代表工作的開展。代表宣傳工作要在已有成績的基礎(chǔ)上,進一步加強與新聞單位的聯(lián)系和溝通,宣傳形式要更多樣,內(nèi)容要更新穎,力度還要進一步加大,隨行采訪的媒體和記者的范圍還可以廣一些,特別要注意邀請省級新聞單位對代表工作進行采訪報道。要讓代表活動為人民群眾所知曉,所關(guān)心。通過努力,為代表履職創(chuàng)造更好的社會輿論環(huán)境,激發(fā)代表履職的積極性和自覺性。
這次培訓(xùn)班時間較短,學(xué)習(xí)任務(wù)重,要提高培訓(xùn)實效,要發(fā)揚我黨理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學(xué)風(fēng),理論學(xué)習(xí)要以中九號文件和省市委文件精神為重點,同學(xué)習(xí)社會主義榮辱觀,構(gòu)建和諧社會結(jié)合起來,把理論學(xué)習(xí)同人大代表工作實踐密切聯(lián)系起來,特別是要加強《監(jiān)督法》的學(xué)習(xí),要同解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新結(jié)合起來,把理論學(xué)習(xí)同探索、實踐創(chuàng)新人大代表工作新思路結(jié)合起來。在討論中,要暢所欲言說實話,互相交流經(jīng)驗,研討依法履行代表職務(wù)的新路子、新辦法。
借此機會,我也對辦好這次培訓(xùn)班提出幾條要求:
一是要珍惜這次培訓(xùn)機會,帶著問題學(xué)習(xí)。這次參加培訓(xùn)的各位代表,都是新當(dāng)選的代表。從普通群眾到市人大代表角色的轉(zhuǎn)變,對大家既是挑戰(zhàn),也是一次自我提升價值的機遇。這次培訓(xùn)班的時間比較短,但內(nèi)容很豐富。同志們大都處在工作第一線,在執(zhí)行代表職務(wù)過程中,會遇到這樣那樣的一些問題,希望大家把這些問題歸納一下,與學(xué)習(xí)內(nèi)容結(jié)合起來,進行一些深入的理性思考,做到理論學(xué)習(xí)與解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新結(jié)合起來。要通過學(xué)習(xí),進一步明確自己的職責(zé)和義務(wù),熟悉人大工作程序及有關(guān)法律,真正使自己的政治素質(zhì)有所提高,責(zé)任意識有所增強,工作作風(fēng)有所改變,從而更好地履行代表職責(zé)。我市各級人大從事代表工作的同志,也要充分利用這次學(xué)習(xí)的機會,與思考和解決人大工作中存在的問題結(jié)合起來,與探索創(chuàng)新人大代表工作思想結(jié)合起來,進一步提高做好代表工作的能力。
二是要遵守培訓(xùn)班紀(jì)律。為辦好培訓(xùn)班,已經(jīng)擬定了注意事項,希望大家嚴(yán)格遵守,有特殊原因不能參加學(xué)習(xí)的,要事先請假并經(jīng)過批準(zhǔn)同意后才行。辦公廳,人事代表工委做好組織管理和后勤工作服務(wù)工作,每一個工作人員都要積極主動地做好工作,盡力為代表學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好的條件。
最后,預(yù)祝培訓(xùn)班圓滿成功,祝同志們身體健康。
謝謝大家!
人大代表培訓(xùn)班開班儀式上的講話內(nèi)容篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)、代表、同志們:
前段時間通過在座的各位同志的精誠團結(jié),努力工作,選出了-鎮(zhèn)61名鎮(zhèn)人大代表,26名縣人大代表,在此,我們向當(dāng)選的縣八屆人大代表、鎮(zhèn)六屆人大代表表示熱烈的祝賀,向為選舉努力工作的鎮(zhèn)、村、社區(qū)干部同志們致以崇高的敬意和感謝!~
人大代表是人民代表大會的組織細(xì)胞,擔(dān)負(fù)著代表人民群眾管理國家和社會事務(wù)的責(zé)任。人大代表能否有效行使職權(quán)、履行義務(wù)、充分發(fā)揮作用,不僅直接影響到國家權(quán)力機關(guān)職能作用的發(fā)揮,而且關(guān)系到人大的形象和權(quán)威,更決定著人民群眾能否最終行使當(dāng)家作主的民主權(quán)利。今天談不上培訓(xùn),我們共同學(xué)習(xí),借這個機會,我就如何發(fā)揮人大代表作用,如何搞好平溪鎮(zhèn)下一步人大和政府換屆工作講幾點意見。
同志們,我們的代表應(yīng)該是模仿遵守憲法和法律、密切關(guān)心人民群眾、政治思想過硬、道德品質(zhì)好、文化水平高和業(yè)務(wù)能力強的同志。因此,我們要講紀(jì)律、講政治、講正氣。去年20xx年12月中紀(jì)委中紀(jì)部以(20xx)21號下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)氣保證通知》“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、15個一律”要求,我們已將內(nèi)容發(fā)給你們,要求我們大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會。我把這幾個內(nèi)容在這里共同學(xué)習(xí)一下。
第一,要正確認(rèn)識人大代表的涵義。人大代表是人民代表大會代表的簡稱,是由選民或者選舉單位選舉產(chǎn)生的國家權(quán)力機關(guān)的組成人員,它的法律地位是人民在國家政治生活中的地位決定的,是由憲法和法律確認(rèn)并保障的。它具有以下五個方面的特定涵義:一是人大代表是職務(wù)而不是榮譽;二是人大代表是依法選舉產(chǎn)生的,具有很強的人民性;三是人大代表作為國家權(quán)力機關(guān)組成人員的一分子,其地位受到法律保護和一切組織與個人的尊重,具有權(quán)威性。如代表向有關(guān)部門、單位提出的意見、建議,承辦單位必須在規(guī)定時間內(nèi)答復(fù)。代表根據(jù)本級人大會的統(tǒng)一安排,對本級或者下級有關(guān)單位的工作進行視察,如要約見某部門領(lǐng)導(dǎo),該部門領(lǐng)導(dǎo)必須予以接待,聽取意見;四是人大代表所代表的利益和意志是全局的利益和意志,而不能只注意原選區(qū)的利益、局部的利益;五是人大代表是集體行使國家權(quán)力的,人大代表個人無權(quán)行使國家權(quán)力。說通俗點,就是集體有權(quán),個人無權(quán)。
第二,要正確認(rèn)識人大代表的性質(zhì)和地位。人大代表是一項法定的政治職務(wù),是人民行使國家權(quán)力的代表。說得更通俗些,就是人民群眾利益的“代言人”,這就是人大代表的性質(zhì)。各級人大代表是各級國家權(quán)力機關(guān)的組成人員,是人民代表大會的主體。每一位人大代表,對一級人大而言,都是至關(guān)重要的組成部分。只有優(yōu)秀的人大代表才能組成一個有作為、有力量、有權(quán)威的權(quán)力機關(guān)。人大代表的地位是崇高而神圣的,具有地位的法定性、平等性、民主性等特點。它和一般意義上的非權(quán)力機關(guān)的代表有著本質(zhì)上的區(qū)別。各行各業(yè)、各界各派推薦的代表,只能代表其行業(yè)或社會團體,其廣泛性也是有限的。在過去一段較長時間里,人們也包括我們一些代表對這一點的認(rèn)識存在偏差,認(rèn)為人大代表只是一種榮譽,和其他的代表是一樣的。這種認(rèn)識是錯誤的。因為人大代表是一種職務(wù),要行使法律賦予的權(quán)利,代表廣大人民監(jiān)督法律法規(guī)的貫徹實施。特別是隨著民主法制建設(shè)的深入開展,代表的作用將得到更加充分的體現(xiàn)。對此,我們一定要有正確和清醒的認(rèn)識。
第三,要正確認(rèn)識和履行好人大代表的權(quán)利和義務(wù)。依照法律的規(guī)定,人大代表享有一定的權(quán)利,同時承擔(dān)一定的義務(wù)。人大代表的權(quán)利很多,大會期間有審議權(quán)、提案權(quán)、表決權(quán)、詢問和質(zhì)詢權(quán)、選舉權(quán)、罷免權(quán)、建議權(quán)等等,閉會期間可以參加代表小組活動、參加視察和調(diào)研活動、走訪選民、提出建議、批評和意見等等。同時,人大代表也要履行一定的義務(wù),主要有模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系群眾、主動接受人民監(jiān)督等等。根據(jù)權(quán)利與義務(wù)相一致的原則,代表在行使權(quán)利的同時,必須履行相應(yīng)的義務(wù)。這種權(quán)利與義務(wù)都是法定的,也是不能割裂的。不能只講權(quán)利,不講義務(wù);也不能不講權(quán)利只講義務(wù)。
第四,要正確認(rèn)識人大代表的作用。人大代表的性質(zhì)、地位決定了人大代表的作用。人大代表的作用,從根本上說,就是圍繞人民代表大會的整體職權(quán),充分履行人大代表的職責(zé),努力把人民的意志及時轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵?,實現(xiàn)人民當(dāng)家作主。這是發(fā)展社會主義民主、建設(shè)社會主義政治文明的本質(zhì)要求。黨的十七大報告指出,人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心。要健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。支持人民代表大會依法履行職能,善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志;保障人大代表依法行使職權(quán),密切人大代表同人民的聯(lián)系。所有這些,都需要各級人大代表的共同努力和積極參與。人大代表是我國民主政治建設(shè)中一支不可缺少的力量,在依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的進程中肩負(fù)重要使命,責(zé)任重大。
因此,我們每位人大代表,都必須樹立強烈的政治責(zé)任感和崇高的歷史使命感,以主人翁的姿態(tài),積極參與政務(wù)、管理事務(wù),充分發(fā)揮好人大代表的作用,切實維護好黨的利益、全局利益和人民利益,為推進民主法制建設(shè)和全面建設(shè)小康社會做出積極貢獻。
人大代表是人民代表大會的主體,人大代表作用發(fā)揮得如何,直接關(guān)系到各級人大及其會職權(quán)行使的質(zhì)量和水平。人大代表作用的發(fā)揮主要是四個方面:
一是要充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。人大代表是人民群眾選舉出來,代表他們進入權(quán)力機關(guān)并行使“當(dāng)家作主”權(quán)利的光榮使者,是人民群眾的代言人。人民群眾的意愿、利益、觀點,主要是通過人大代表這個中介,轉(zhuǎn)達到權(quán)力機關(guān)及有關(guān)部門。要保持與人民群眾的密切聯(lián)系,進百姓門,知百姓事,解百姓愁,幫百姓忙,暖百姓心,廣泛聽取群眾的呼聲,深入了解群眾的疾苦,全面客觀地反映群眾的意見,在上情下達,下情上知,密切黨和政府同人民群眾的溝通和聯(lián)系方面發(fā)揮積極、有益的作用,不辜負(fù)人民群眾的信任和重托。
二是要充分發(fā)揮決策作用。隨著決策民主化、科學(xué)化的推進,黨的重大決策、重要法律法規(guī)的出臺和修訂,人大及其會通過的重大決議、決定等,都會越來越多地征求人大代表的意見,或提交人民代表大會審議。目的就是要廣泛收集民智,更好地反映民意,體現(xiàn)民意,提高決策水平。在大會期間,要按照法定程序,投下自己莊嚴(yán)神圣的一票,把人民群眾擁護和信賴的,想辦事、能辦事、辦好事的同志選出來,實現(xiàn)組織意圖;要圍繞經(jīng)濟社會生活中的一些重大問題以及人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題,積極提出議案、建議、批評和意見,通過政府及其有關(guān)部門的辦理,推動政府改進工作,提高效率。
三是要在本職工作中發(fā)揮模范作用。人大代表的法律地位、職責(zé)及其肩負(fù)的使命,決定了人大代表必須嚴(yán)格要求自己,時時事事處處當(dāng)群眾的表率,通過以身作則去影響和帶動群眾,在政治、經(jīng)濟、文化和社會生活等各個方面起模范作用,特別是要在經(jīng)濟建設(shè)和改革開放中起排頭兵的作用。作為人大代表,一定要有強烈的中心意識、大局意識、發(fā)展意識,始終站在時代的前列,發(fā)揮模范帶頭作用,積極投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,努力促進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)順利進行。同時,要擺正代表職務(wù)與崗位職務(wù)的關(guān)系,甘于奉獻,甘于比普通公民多辛苦一些,多勞累一點,在做好崗位工作的同時,擠時間多聯(lián)系一些群眾,認(rèn)真履行代表職責(zé)。希望大家增強主人翁責(zé)任感,花費必要的時間和精力,擔(dān)負(fù)起這項光榮的使命,切實做好代表工作。
總之,作為一名人大代表,必須堅持全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求,時刻牢記人民的重托和憲法、法律賦予的職責(zé),以高度的責(zé)任感和使命感,認(rèn)真履行代表義務(wù),積極參與大會及閉會期間的各項工作和活動,不斷提高履行代表職責(zé)的能力,充分發(fā)揮好代表作用。只有這樣,才能無愧于人大代表這一光榮職務(wù),切實做一個讓黨放心,讓人民滿意的合格代表。
人大代表培訓(xùn)班開班儀式上的講話內(nèi)容篇八
各位學(xué)員:
大家好!
今天,20xx年預(yù)備黨員培訓(xùn)班順利開班了。在此,我謹(jǐn)代表學(xué)校黨委對參加本期培訓(xùn)班的全體學(xué)員表示熱烈的歡迎!
學(xué)校黨委非常重視加強對黨員的教育管理及對預(yù)備黨員的考察、培養(yǎng)工作,通過發(fā)展一個,帶動一批,影響一片,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范和橋梁紐帶作用。今天舉辦的預(yù)備黨員培訓(xùn)班,就是加強黨員教育培養(yǎng)工作的一項重要內(nèi)容。借此機會,我講兩個問題:
接收黨員實行預(yù)備期,目的在于對黨員進行嚴(yán)格的黨的組織生活和實際工作鍛煉,繼續(xù)進行教育和考察,通過進一步學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使每一個預(yù)備黨員同志進一步端正入黨動機,進一步提高思想覺悟,增強黨性修養(yǎng)。
首先,舉辦預(yù)備黨員培訓(xùn)班,是黨組織加強對預(yù)備黨員教育培養(yǎng)的基本要求。對預(yù)備黨員進行集中培訓(xùn),幫助其掌握黨的基本路線、基本綱領(lǐng)和基本知識,是黨員發(fā)展工作的一個重要環(huán)節(jié),使每位預(yù)備黨員懂得黨的性質(zhì)、指導(dǎo)思想、宗旨、任務(wù)、組織原則和紀(jì)律,明確黨員的義務(wù)和權(quán)利,幫助其端正入黨動機,確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念,也是加強黨性鍛煉,提高政治理論水平,趨向政治成熟的非常重要的學(xué)習(xí)過程。辦好培訓(xùn)班是預(yù)備黨員成長的客觀需要,也是保持基層黨組織生機和活力的需要,更是完成黨所肩負(fù)的歷史使命的需要。
其次,舉辦預(yù)備黨員培訓(xùn)班,是推進學(xué)校黨建工作的重要舉措。黨的建設(shè)離不開黨員參與、黨員支持,廣大黨員是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)和主體。學(xué)校近期開展的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、西部大開發(fā)戰(zhàn)略大學(xué)習(xí)等工作,都需要黨員的廣泛參與和積極努力。預(yù)備黨員必須經(jīng)歷黨的教育培養(yǎng),在系統(tǒng)、科學(xué)、規(guī)范的學(xué)習(xí)培訓(xùn)中,培養(yǎng)自己吃苦在前、享受在后的奉獻精神,不畏勞苦、勇挑重?fù)?dān)的拼搏意志,腳踏實地、兢兢業(yè)業(yè)的敬業(yè)態(tài)度,開拓創(chuàng)新、不斷進取的作風(fēng)勇氣,大家凝心聚力,集中全黨智慧,調(diào)動全黨的積極性,才能推動學(xué)校黨建工作獲得更大的發(fā)展與進步。
在這里我對大家提兩點希望和要求:
第一,堅定共產(chǎn)主義理想信念。理想信念是共產(chǎn)黨員的立身之本,也是一名共產(chǎn)黨人的精神支柱和力量源泉。我們只有堅定共產(chǎn)主義理想信念,才能產(chǎn)生巨大的精神動力,煥發(fā)出高度的積極性和創(chuàng)造性。
第二,真正做到從思想上入黨。一般說來,當(dāng)我們加入中國共產(chǎn)黨時,已經(jīng)具備了共產(chǎn)黨的條件,成為一名光榮的工人階級先鋒戰(zhàn)士。我們通常所說的:組織上入黨只有一次,思想上入黨卻是一輩子的事。特別是我們黨所處的歷史方位的變化、環(huán)境條件的變化,更需要我們加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,解決好思想上入黨問題。
青年興則國家興,青年強則國家強。你們是民族的希望,是祖國的未來。希望大家以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,銘記自己肩負(fù)的光榮使命,時刻以“勤于學(xué)習(xí)、善于創(chuàng)造、甘于奉獻”的希望勉勵自己,努力把自己培養(yǎng)成為能夠擔(dān)當(dāng)重任、模范帶頭、不辱使命的合格的共產(chǎn)黨員。
最后,祝全體學(xué)員學(xué)習(xí)愉快,預(yù)祝培訓(xùn)班取得圓滿成功!謝謝大家!