隨著個(gè)人素質(zhì)的提升,報(bào)告使用的頻率越來越高,我們在寫報(bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧。
備案審查工作情況的報(bào)告篇一
我受政協(xié)x縣第x屆委員會常務(wù)委員會委托,向大會報(bào)告縣政協(xié)x屆x次會議以來的提案工作情況,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。
政協(xié)x屆x次會議以來,縣政協(xié)委員、各專門委員會和委員活動組,把握新時(shí)代政協(xié)新方位新使命,聚焦縣委、縣政府工作大局,積極運(yùn)用政協(xié)提案深入?yún)f(xié)商集中議政,強(qiáng)化監(jiān)督助推落實(shí),通過全會建議案x件、提案x件,總體來看,建議案、提案經(jīng)過前期調(diào)研,建之有方,言之有據(jù),資之有效,體現(xiàn)了縣政協(xié)組織和委員踐行初心使命、心系民生發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
截止目前,x件提案已全部辦結(jié)完畢,其中:辦理結(jié)果屬于“a”類,所提問題已解決或基本解決的x件,占x%;辦理結(jié)果屬于“b”類,所提問題正在解決和列入規(guī)劃逐步解決的x件,占x%,共收到委員反饋的征詢意見表x份,其中滿意的x份,基本滿意的x份,滿意率x%,一批提案辦理成果納入決策實(shí)施,有力發(fā)揮了凝聚共識、匯集力量、建言獻(xiàn)策的重要作用?;仡櫼荒陙淼奶岚腹ぷ?,有三個(gè)鮮明特點(diǎn):
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,落實(shí)效應(yīng)明顯
縣委決定由縣委常委領(lǐng)銜政協(xié)重點(diǎn)提案,縣政府實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜重點(diǎn)提案全覆蓋,政府常務(wù)會、縣長辦公會多次研究部署辦理工作,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別領(lǐng)銜關(guān)于加強(qiáng)x河污染治理、堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)確保整縣脫貧摘帽建議的重點(diǎn)提案,身先士卒率先垂范,各位縣委常委和縣政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,對牽頭領(lǐng)辦的提案堅(jiān)持帶隊(duì)視察看現(xiàn)場,召集會議聽民聲,身體力行抓落實(shí),推動優(yōu)化營商環(huán)境、減稅降費(fèi)促發(fā)展、扶貧車間建設(shè)、建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、擦亮生漆金字招牌、加快食用菌產(chǎn)業(yè)提檔升級、推進(jìn)生物醫(yī)藥、電子產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、城鄉(xiāng)供水體系建設(shè)、完善城市地下管網(wǎng)、廁所革命、健康扶貧、“四好農(nóng)村路”全覆蓋、關(guān)愛鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)放工作津貼、壯大村級集體經(jīng)濟(jì)、實(shí)施“安幼養(yǎng)老”工程、人居環(huán)境整治、西關(guān)街河堤加固工程等一批惠民實(shí)事辦理,贏得群眾點(diǎn)贊。
(二)圍繞中心建言,凝聚發(fā)展共識
聚集三大攻堅(jiān)戰(zhàn),提出防范財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)、化解社會風(fēng)險(xiǎn)、防控貧困人口脫貧返貧、防范民間借貸風(fēng)險(xiǎn)等方面提案x個(gè),獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策,相關(guān)建議x余條得到采納,納入全縣抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的決策實(shí)施。就開展“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新、“四個(gè)三”重大生態(tài)工程建設(shè)、加大精準(zhǔn)滅荒、深化新發(fā)展理念推動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、立足資源優(yōu)勢綠色招商等,集合眾智提出建議對策,縣委、縣政府重視采納,不斷加大生態(tài)建設(shè)力度,完善多元投入機(jī)制,搶抓生態(tài)公益林、綠滿荊楚工程建設(shè)機(jī)遇,合力推動精準(zhǔn)滅荒和宜林荒山造林,實(shí)現(xiàn)國土覆綠和綠色資源增長,簽約百草堂等多個(gè)綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)施文旅、農(nóng)旅、茶旅、體旅、康養(yǎng)融合發(fā)展,舉辦茶文化旅游節(jié)、釣魚比賽、籃球賽、生漆“非遺扶貧成果展”等多個(gè)大型節(jié)慶活動,獲得“中國候鳥旅居縣”“全國森林旅游示范縣”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號,受到各界好評。
(三)廣泛協(xié)商交流,匯集各方智慧
縣政協(xié)常委會推動提案辦理協(xié)商制度化運(yùn)行,將其作為發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的重要抓手,在視察調(diào)研中協(xié)商、參與監(jiān)督中協(xié)商,主席會議成員帶隊(duì),深入重點(diǎn)提案辦理單位,視察辦理現(xiàn)場,召開x個(gè)協(xié)商會,就加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、均衡教育資源、停車場建管并重、縣級辦理舊機(jī)動車過戶、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、規(guī)范廢品收購站點(diǎn)、老舊小區(qū)改造、農(nóng)村水源區(qū)保護(hù)等提案,組織70多名委員和界別群眾,與承辦單位廣泛深入商量,發(fā)揚(yáng)民主,集思廣益,助推辦理落實(shí),全縣人民關(guān)注的“x”設(shè)計(jì)報(bào)告已經(jīng)省發(fā)改委批復(fù),用地預(yù)審、規(guī)劃選址、環(huán)評報(bào)告等獲得批文,合理調(diào)配城區(qū)教育資源,將二完小合并到實(shí)驗(yàn)小學(xué),建立西關(guān)校區(qū),擴(kuò)充學(xué)校容量,目前實(shí)小已從以前的每班x多名學(xué)生減少到x名左右學(xué)生,重點(diǎn)小學(xué)“大班額制”逐步緩解,彰顯了提案辦理廣聚民智、助推治理的作用。
一年來,縣政協(xié)常委會積極爭取重視支持,與縣委、縣政府在建議案、提案工作定位上形成了新的共識,在辦理工作上出臺了新的舉措。
(一)在“提”字上求準(zhǔn),持續(xù)提升提案質(zhì)量
深入貫徹提案質(zhì)量導(dǎo)向,提倡有序提案,堅(jiān)持嚴(yán)格立案,質(zhì)量第一,杜絕凡提必立,對反映同一問題、建議相似的提案,作并案處理。堅(jiān)持集體審查、集體把關(guān),會中初審、會后復(fù)審的有效作法。加強(qiáng)選題引導(dǎo)、撰寫指導(dǎo),要求委員提案盡量在委組和界別群眾的協(xié)商共識上形成,豐富完善建議,深耕集體提案,努力使對策建議有的放矢、切中要害,x件集體提案交辦后得到承辦單位極大認(rèn)可。發(fā)揮界別、專委會團(tuán)體智慧優(yōu)勢,博采眾謀,做優(yōu)重點(diǎn)提案,入選縣領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜的x件重點(diǎn)提案調(diào)研實(shí)、建言準(zhǔn),發(fā)揮以點(diǎn)帶面作用,推動辦理工作整體發(fā)展。
(二)在“實(shí)”字上著力,持續(xù)提高辦理水平
辦前協(xié)商實(shí),3月下旬與縣政府辦就提案交辦事宜開展3次協(xié)商,對有分歧的交辦注重征求各方意見。交辦提案實(shí),在機(jī)構(gòu)改革后迅速交辦提案,進(jìn)行辦理培訓(xùn),印發(fā)辦理流程圖。辦理面商實(shí),5月底,縣政府印發(fā)通知,部署提案辦理面商工作,x多個(gè)承辦單位制訂辦理方案,上門征求x余名委員的意見,將x多條合理化建議納入年度工作落實(shí)。辦理督辦實(shí),縣委、縣政府就提案辦理印發(fā)督查通知x次,督查部門會同提案委組建專班督辦x次,探索積案跟蹤督辦、辦理結(jié)果公開督辦等辦法。多數(shù)承辦單位主要負(fù)責(zé)人把提案辦理抓在手上,放在心上,落實(shí)在行動上,實(shí)行分工協(xié)作抓,常態(tài)化督辦抓,不斷創(chuàng)新辦理方法,縣公安局“三度”辦理、衛(wèi)生健康局嚴(yán)把“四關(guān)”辦理、林業(yè)局“五抓辦理”,助推“僵尸車”整治、加大村級衛(wèi)生室建設(shè)等一批民生問題落實(shí),推動辦理工作往實(shí)里走。
(三)在“深”字上挖潛,持續(xù)擴(kuò)大提案影響
深化建議案辦理,相關(guān)部門加大殯葬改革推進(jìn)力度,實(shí)施散埋亂葬墳?zāi)怪卫韝萬多座,建設(shè)農(nóng)村公益性公墓x處,引導(dǎo)“厚養(yǎng)薄葬”,樹立文明殯葬新風(fēng),二次會議通過的關(guān)于在城區(qū)實(shí)行禁鞭的建議案,得到社會各界擁護(hù)支持,實(shí)現(xiàn)城區(qū)煙花爆竹零燃放,空氣優(yōu)良率x%以上,助推生態(tài)環(huán)境更優(yōu)。深化提案、大會發(fā)言成果疊加轉(zhuǎn)化方法,將三次全會x個(gè)發(fā)言材料,如關(guān)于補(bǔ)齊市政建設(shè)短板、加大民辦教育和職業(yè)教育支持力度、抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施等,通過提案辦理發(fā)揮資政效應(yīng),持續(xù)落實(shí)成果。深化提案宣傳表彰工作機(jī)制,推出一批委員和提案履職風(fēng)采,在國家及省市宣傳提案工作用稿x篇,《人民政協(xié)報(bào)》用稿x篇,有力擴(kuò)大縣政協(xié)提案工作知名度,在三次全會上表彰x個(gè)辦理優(yōu)秀單位、x件優(yōu)秀提案,有效激勵(lì)委員履職熱情,激發(fā)承辦單位更加重視辦理,推動提案工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
2020年,政協(xié)提案工作質(zhì)量提升,辦理實(shí)效增強(qiáng),社會各界反響良好,影響不斷擴(kuò)大,得到省、市政協(xié)肯定,省政協(xié)《工作簡報(bào)》推廣“x縣政協(xié)建議案關(guān)注生態(tài)環(huán)?!弊鞣?,所取得的成績是中共x縣委、縣人民政府高度重視、各承辦單位和社會各界大力支持的結(jié)果,是政協(xié)委員、參加政協(xié)單位、專委會共同努力的結(jié)果,在此我代表縣政協(xié)常委會表示衷心的感謝。
對照新時(shí)代新要求,提案工作還有需要加強(qiáng)的方面:一是對委員提案撰寫質(zhì)量與承辦單位辦理提案質(zhì)量,建立互動評議機(jī)制需要強(qiáng)化;二是委員和界別群眾參與提案工作的廣度、深度需進(jìn)一步開拓;三是對涉及多部門職責(zé)的綜合性提案,跨部門的辦理協(xié)調(diào)還需深化。
各位委員,新時(shí)代賦予政協(xié)提案工作新使命,2020年縣政協(xié)常委會提案工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人民政協(xié)工作的意見精神,全面落實(shí)省、市政協(xié)提案工作條例,緊緊圍繞全縣總體任務(wù)目標(biāo)建言獻(xiàn)策,匯集力量,更好發(fā)揮凝聚共識、助推社會治理的重要作用。
(一)聚焦參與治理,扎實(shí)推進(jìn)“雙向發(fā)力”
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十九屆四中全會精神和中央政協(xié)工作會議精神,按照建言資政與凝聚共識“雙向發(fā)力”的要求,更加積極參與改革發(fā)展,參與社會治理,委員要牢固樹立為國履職、為民盡責(zé)的情懷,勇于擔(dān)責(zé)、善于履責(zé)、全力盡責(zé),深入企業(yè)社區(qū)、田間地頭,和界別群眾交朋友心連心,引導(dǎo)群眾感黨恩聽黨話跟黨走,協(xié)助黨委政府宣傳政策,協(xié)調(diào)關(guān)系,化解矛盾,主動反映民生難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,以促進(jìn)解決好發(fā)展不平衡不充分的問題為重點(diǎn),運(yùn)用提案積極履職,有效履職,干出新時(shí)代政協(xié)委員新樣子。
(二)聚焦夯實(shí)基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量提升
質(zhì)量是提案工作的基礎(chǔ),要全面貫徹落實(shí)省、市政協(xié)提案工作條例,按照“反映情況要準(zhǔn)確、分析問題要深入、提出建議要具體、提案撰寫要規(guī)范、聯(lián)名提案要嚴(yán)肅”的標(biāo)準(zhǔn),牢固樹立質(zhì)量意識和精品意識,精心選題、深入調(diào)研,科學(xué)分析、適時(shí)提出,嚴(yán)謹(jǐn)履行提案職責(zé),增強(qiáng)針對性、避免隨意性,注重可行性、把握時(shí)效性,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高撰寫能力,加強(qiáng)知情明政,優(yōu)化提案服務(wù),加強(qiáng)研究討論,提煉獨(dú)到觀點(diǎn),培育更多高質(zhì)量提案,干出提案數(shù)量質(zhì)量并重新水平。
(三)聚焦協(xié)商督辦,扎實(shí)推進(jìn)建議落地
強(qiáng)化提案工作一切為落實(shí)的理念,摒棄答復(fù)完畢就是辦理結(jié)束的作法,壓實(shí)壓緊辦理責(zé)任,緊盯當(dāng)年辦理常態(tài)督辦,開展上年辦理“回頭看”,加強(qiáng)對民生熱點(diǎn)重要提案的跟蹤督查,建立提案辦理調(diào)研走訪制度,出臺提案評議實(shí)施辦法。堅(jiān)持平等協(xié)商、有序協(xié)商、真誠協(xié)商,深化面商溝通,強(qiáng)化互動交流,增加協(xié)商實(shí)效,推動提案答復(fù)持續(xù)轉(zhuǎn)化為辦理落實(shí)的效果。統(tǒng)籌好辦理協(xié)商與提高滿意度的關(guān)系、提案辦理主辦與協(xié)辦的關(guān)系、提案辦復(fù)與落實(shí)的關(guān)系,干出提案工作提質(zhì)增效新業(yè)績。
各位委員,同志們,新時(shí)代呼喚新作為,讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣政府的大力支持下,群策群力,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),以高質(zhì)量的提案工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,為決勝小康、綠色發(fā)展貢獻(xiàn)更多的政協(xié)智慧!
備案審查工作情況的報(bào)告篇二
今年以來,局黨組高度重視干部選拔任用工作,把選好用好人才作為隊(duì)伍建設(shè)工作的重中之重。根據(jù)考核要求,現(xiàn)將2019年度干部選拔任用工作情況報(bào)告如下:
年初以來,深入貫徹大力推進(jìn)人才戰(zhàn)略,樹立以“實(shí)干論英雄、憑實(shí)績用干部”的工作理念,突出政治“硬指標(biāo)”、把好選任“風(fēng)向標(biāo)”、用好考核“指揮棒”,注重在打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等重點(diǎn)工作一線考察選用干部,干部選拔任用機(jī)制更加完善。
始終聚焦政治建設(shè),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會領(lǐng)會x關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作重要論述,貫徹落實(shí)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》以及上級組織工作會議精神,從黨員干部的入職宣誓開始抓,不斷加強(qiáng)理想信念教育和思想理論武裝,引導(dǎo)工作人員增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面落實(shí)了新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確把握組織路線服務(wù)政治路線這個(gè)根本原則,旗幟鮮明講政治,把政治建設(shè)貫穿黨的建設(shè)和組織工作全過程,使選出來的干部黨組放心、群眾滿意、干部服氣。今年,共參加各類素能培訓(xùn)班x人次。
堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、任人唯賢,建立健全日常考核、分類考核、近距離考核的知事識人體系。日??己俗ピ诮?jīng)常。堅(jiān)持把功夫下在平時(shí),全方位、多渠道了解黨員干部德、能、勤、績、廉方面的一貫表現(xiàn),注意聽取普通工作人員、社會群眾的意見和呼聲,從街談巷議、群眾口碑中考察識別干部,切實(shí)掌握每名干部的優(yōu)勢特長、缺點(diǎn)不足。分類考核突出差異。根據(jù)干部所在崗位分類設(shè)置考核指標(biāo),把干部的“勤”和“績”相結(jié)合,把“顯績”和“潛績”相結(jié)合,杜絕“一把尺子量到底”“一套辦法打天下”的思維定式,讓考核更有針對性、科學(xué)性和實(shí)效性。近距離考核觀察細(xì)節(jié)。從干部對重大問題的思考、對群眾的感情、對待名利的態(tài)度、對復(fù)雜問題的處理等角度出發(fā),查看干部的能力水平。同時(shí),把考核延伸到干部八小時(shí)之外的表現(xiàn),切實(shí)做到不讓老實(shí)人吃虧、不讓干事的人心寒、不讓一線的干部失落、不讓帶“病”的人提拔。目前,向市委組織部查閱干部人事檔案x卷次、發(fā)放測評票數(shù)x余份,征求紀(jì)檢監(jiān)察意見x次。
嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的原則和程序進(jìn)行選拔任用干部,履行好《條例》所賦予的職責(zé),做到堅(jiān)持原則不動搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化對黨員政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律的審核把關(guān),通過控制編制職數(shù)、調(diào)整動議、民主推薦、組織考察、征求意見、討論“六道關(guān)口”,確保按原則、標(biāo)準(zhǔn)、條件、資格、程序和紀(jì)律選拔任用干部。截止目前,向市委組織部管檔中心補(bǔ)充干部材料x余份,完成20xx年度公務(wù)員考核備案x余人。堅(jiān)持任人唯賢。堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢。注重在三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、xx工作高質(zhì)量發(fā)展工作和業(yè)務(wù)一線中,發(fā)現(xiàn)、錘煉和使用干部,不斷拓寬優(yōu)秀年輕干部來源渠道,注重發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀的女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。堅(jiān)持人崗相適。堅(jiān)持事業(yè)為上,以事?lián)袢?、人崗相適,堅(jiān)持多崗位鍛煉、中心工作磨練和急難險(xiǎn)重任務(wù)考驗(yàn)相結(jié)合,注重從xx事業(yè)發(fā)展考慮“該用誰”,憑實(shí)干實(shí)績考慮“誰該用”,不搞論資排輩、平衡照顧、將就湊合。
把做好年輕干部工作作為一項(xiàng)政治任務(wù),擺上重要議事日程,出臺《進(jìn)一步選拔培養(yǎng)使用優(yōu)秀年輕干部實(shí)施意見》,加快形成優(yōu)秀年輕干部不斷涌現(xiàn)的生動局面。注重梯隊(duì)建設(shè)。對年輕干部的成長歷程跟蹤記錄、全程留痕,抓好調(diào)研摸底,著眼未來五年到十年領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要,統(tǒng)籌考慮專業(yè)和行政管理職級配備標(biāo)準(zhǔn),了解掌握一批有培養(yǎng)潛力的優(yōu)秀年輕干部,形成結(jié)構(gòu)合理的梯隊(duì)。在機(jī)構(gòu)改革中,xx局新提任x名科級領(lǐng)導(dǎo)干部,其中正科級x名,副科級x名。調(diào)整后,環(huán)節(jié)干部平均年齡由原來的x歲降為x歲,下降達(dá)x%,我局機(jī)關(guān)干部年輕化趨勢明顯。注重培養(yǎng)歷練。選派優(yōu)秀年輕干部到扶貧村、重要崗位接受考驗(yàn)、磨練意志。注重實(shí)干擔(dān)當(dāng)。建立機(jī)關(guān)人才庫,加強(qiáng)專門人才的選拔、儲備、培養(yǎng)、使用和管理,目前進(jìn)入人才庫人員達(dá)x人,正向激勵(lì)作用明顯。
雖然我們在干部選拔任用方面做了一些工作,取得了一定的成績,但按照上級組織工作會議精神和《條例》要求相比,還有一定的差距和不足:一是優(yōu)秀人才脫穎而出機(jī)制應(yīng)繼續(xù)拓寬。隨著機(jī)構(gòu)改革和主責(zé)主業(yè)的聚焦推進(jìn),人才隊(duì)伍的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)面臨新的更高要求,迫切需要一大批適應(yīng)xx工作發(fā)展的復(fù)合型、專業(yè)型人才,在選拔使用干部上,僅靠“空一個(gè)編招一個(gè)人”的方式已不能完全滿足用人需求;二是隊(duì)伍管理配套機(jī)制建設(shè)不健全。隊(duì)伍管理理念不夠先進(jìn)、不重管理、不會管理、不善管理等問題還具有一定的普遍性。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的激勵(lì)手段有限,存在“政治激勵(lì)不能用、物質(zhì)激勵(lì)不敢用、精神激勵(lì)不管用”狀況。三是機(jī)構(gòu)改革編制問題亟需解決。機(jī)構(gòu)改革后,職能進(jìn)一步整合、延伸,我們在普遍不增加人員編制的情況下,出現(xiàn)了編制總量不足,影響了工作質(zhì)量和實(shí)效。
在下一步工作中,將采取以下措施加以改進(jìn):一是加強(qiáng)理論武裝。以黨的政治建設(shè)引領(lǐng)隊(duì)伍建設(shè),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹落實(shí)了x思想,采取多種形式學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)了好x在全國組織工作會議上的重要講話精神,結(jié)合xx局黨的建設(shè)和組織工作取得的成效成果、工作實(shí)際和存在問題,自覺用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。二是著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)問題。始終抓好領(lǐng)導(dǎo)班子“關(guān)鍵少數(shù)”,堅(jiān)持黨管干部原則和新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的履職能力培養(yǎng),突出領(lǐng)導(dǎo)能力和法治素養(yǎng),積極促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部加快知識更新、加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。三是加強(qiáng)年輕干部的培養(yǎng)。著眼未來五年到十年領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要,統(tǒng)籌考慮專業(yè)和行政管理職級配備標(biāo)準(zhǔn),注重優(yōu)秀年輕干部的選任培養(yǎng),通過上掛下派、異地任職、崗位交流等方式,著力培養(yǎng)專業(yè)化、復(fù)合型干部,推動形成科學(xué)合理的領(lǐng)導(dǎo)干部梯隊(duì)。
備案審查工作情況的報(bào)告篇三
各位委員:
我代表中國人民政治協(xié)商會議第十三屆全國委員會常務(wù)委員會,向大會報(bào)告政協(xié)十三屆二次會議以來的提案工作情況,請予審議。
全國政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專門委員會,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹中共十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,貫徹落實(shí)中央政協(xié)工作會議精神,積極通過提案履職建言。中共中央對新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作進(jìn)行全面部署,國務(wù)院常務(wù)會議對政協(xié)提案辦理工作提出明確要求。全國政協(xié)注重發(fā)揮提案對重要協(xié)商議政活動的支撐作用,注重通過協(xié)商議政活動推動提案辦理,特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來,注重通過提案廣集良策、廣聚共識,為奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)雙勝利貢獻(xiàn)力量。各承辦單位高度重視提案辦理工作,主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真把關(guān),承辦部門責(zé)任到人,以辦理重點(diǎn)提案為抓手,促進(jìn)提升科學(xué)民主決策水平。
二次會議以來,全國政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專門委員會圍繞落實(shí)穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中的重點(diǎn)問題,打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要問題和人民群眾普遍關(guān)心的民生問題,提交二次會議提案5488件。提案審查嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),經(jīng)審查,立案4089件,交175家承辦單位辦理,均已按時(shí)辦結(jié)。
在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面,圍繞貫徹新發(fā)展理念、推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等,提出提案1756件。有關(guān)實(shí)質(zhì)性降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、支持民營企業(yè)發(fā)展、深化空域改革、建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范城市及海洋經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)等提案,為激發(fā)市場主體活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能轉(zhuǎn)換提供了有價(jià)值的意見建議。關(guān)于加大打擊非法集資力度、采取措施堅(jiān)決防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等建議,為推動《防范和處置非法集資條例》立法、完善專項(xiàng)債券管理制度、防范金融風(fēng)險(xiǎn)提供重要參考。關(guān)于培育發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群、開展智能制造試點(diǎn)示范等提案,在辦理過程中為提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和整體競爭力進(jìn)一步凝聚共識。有關(guān)充分發(fā)揮南水北調(diào)工程綜合效益、交通服務(wù)京津冀和粵港澳大灣區(qū)發(fā)展等提案,為推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮積極作用。關(guān)于制定國家基礎(chǔ)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、科研項(xiàng)目資金差異化分類管理的建議,在國家中長期科學(xué)與技術(shù)發(fā)展規(guī)劃編制過程中予以吸納。
在政治建設(shè)方面,圍繞慶祝中華人民共和國成立70周年、加強(qiáng)基層協(xié)商民主建設(shè)、推進(jìn)依法治國等提出提案。關(guān)于開展新中國奮斗史教育等建議,為成功舉辦新中國成立70周年慶?;顒影l(fā)揮凝心聚力作用。關(guān)于創(chuàng)新社區(qū)組織形式、完善多元協(xié)商機(jī)制、提高居民參與水平的建議,為推動基層協(xié)商民主制度化發(fā)展提供了重要參考。關(guān)于加快推進(jìn)跨域立案改革、完善審判監(jiān)督管理權(quán)責(zé)清單、加強(qiáng)專門法院建設(shè)等建議,為深化人民法院綜合配套改革提供了重要參考。關(guān)于力戒形式主義的建議,推動了為基層松綁減負(fù)有關(guān)規(guī)定的貫徹落實(shí)。
在文化建設(shè)方面,圍繞繁榮發(fā)展社會主義文藝、推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展等提出提案。關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文學(xué)市場、加強(qiáng)新文學(xué)群體隊(duì)伍建設(shè)的建議,為繁榮發(fā)展社會主義文藝提供了重要參考。關(guān)于規(guī)范影視企業(yè)經(jīng)營行為的建議,為深入實(shí)施《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》發(fā)揮積極作用。關(guān)于加快推進(jìn)大運(yùn)河文化帶建設(shè)的建議,推動了《大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用規(guī)劃綱要》的制定出臺。關(guān)于大力推廣智慧體育、加快社會力量辦體育步伐、提高全民健身意識等建議,在《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》中得到充分吸納。
在社會建設(shè)方面,圍繞精準(zhǔn)脫貧、辦好人民滿意的教育、提高人民健康水平、完善覆蓋全民的社會保障體系、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理等,提出提案1185件。關(guān)于鞏固脫貧成果,防止因病、因?yàn)?zāi)返貧的建議,為完善精準(zhǔn)扶貧政策措施、強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)保障機(jī)制提供了重要參考。關(guān)于將立德樹人融入教育全過程、發(fā)展各級各類教育、提升教師社會地位等意見建議,常委會會議進(jìn)行專題協(xié)商討論,有關(guān)部門逐項(xiàng)研究、采納落實(shí)。關(guān)于大力推進(jìn)中醫(yī)藥管理體制改革、加強(qiáng)疫苗安全全過程監(jiān)管等建議,推動了《促進(jìn)中醫(yī)藥傳承發(fā)展的意見》出臺和國家藥品(疫苗)追溯平臺建設(shè)。關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的建議,在《進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)的實(shí)施意見》中得到采納。關(guān)于持續(xù)開展掃黑除惡的建議,在出臺的嚴(yán)懲黑惡勢力違法犯罪等司法文件中得到充分吸納。
在生態(tài)文明建設(shè)方面,圍繞打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)性制度、構(gòu)建完善的自然保護(hù)地體系等提出提案。聚焦長江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)提出的意見,在實(shí)施《長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動計(jì)劃》、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動計(jì)劃》和大氣污染綜合治理等工作中得到體現(xiàn)。關(guān)于加強(qiáng)黃河流域生態(tài)大保護(hù)制度設(shè)計(jì)的提案,推動黃河流域生態(tài)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略。有關(guān)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境頂層設(shè)計(jì),進(jìn)一步明晰自然資源資產(chǎn)權(quán)利主體,完善監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)體系等建議,對于加強(qiáng)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記、出臺《加快建立流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的指導(dǎo)意見》、編制生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃等工作提供了重要參考。關(guān)于建立中國特色國家公園體制的建議,在制定《國家公園總體發(fā)展規(guī)劃》中予以采納。
有關(guān)提案還就維護(hù)香港澳門地區(qū)繁榮穩(wěn)定、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程、擴(kuò)大對外友好交往等提出了意見和建議,為推動相關(guān)工作發(fā)揮了積極作用。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,廣大政協(xié)委員和各民主黨派貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和中共中央各項(xiàng)決策部署,積極投入抗疫工作,并圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障、完善重大疫情防控救治體系、健全統(tǒng)一的應(yīng)急物資保障體系,確保如期全面建成小康社會、推動精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和就業(yè)、加大對中小微企業(yè)扶持力度、抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等提出提案近500件。按照特事特辦、急事急辦的原則,這些提案先以參閱件形式及時(shí)送到有關(guān)部門參考,發(fā)揮了作用。
一年來,常委會深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,把握人民政協(xié)性質(zhì)定位,持續(xù)推動提高提案工作質(zhì)量,加強(qiáng)工作制度體系建設(shè),通過開展提案辦理協(xié)商發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,推動新時(shí)代人民政協(xié)提案工作在堅(jiān)持中發(fā)展,在鞏固中完善。
(一)回顧總結(jié)提案工作光輝歷程
慶祝新中國成立70周年,在各民主黨派中央和全國工商聯(lián)、有關(guān)人民團(tuán)體、政協(xié)各專門委員會和地方政協(xié)的廣泛參與下,從全國政協(xié)成立70年來的14.4萬多件提案中,評選表彰了100件有影響力重要提案,彰顯了人民政協(xié)在建立新中國和社會主義革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期所發(fā)揮的重要作用,激發(fā)廣大政協(xié)委員以為國履職、為民盡責(zé)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)提出高質(zhì)量提案。開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于提高提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量的重要指示精神課題研究,編寫了《做好新時(shí)代人民政協(xié)提案工作》和《人民政協(xié)提案工作70年》讀本。經(jīng)過70年的發(fā)展,提案已經(jīng)成為人民政協(xié)履行職能的重要方式,成為發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的重要途徑。
(二)加大重點(diǎn)提案督辦力度
完善重點(diǎn)提案工作格局,主席會議審定40個(gè)重點(diǎn)提案題目,主席會議成員率隊(duì)開展重點(diǎn)提案督辦調(diào)研、主持召開重點(diǎn)提案辦理協(xié)商會,起到良好的示范引領(lǐng)作用。督辦向辦前和辦后延伸,“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)”、“制定退役軍人工作法律法規(guī)需要重點(diǎn)關(guān)注的問題”等重點(diǎn)提案,督辦前走訪承辦單位,找準(zhǔn)關(guān)鍵問題,督辦后持續(xù)跟蹤問詢,推動工作落實(shí)?!巴七M(jìn)澳門橫琴深度合作”、“粵港澳大灣區(qū)建設(shè)要堅(jiān)持法治先行”等重點(diǎn)提案的督辦,對促進(jìn)國家發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施,推動內(nèi)地與港澳互利合作產(chǎn)生積極的作用。
(三)堅(jiān)持質(zhì)量導(dǎo)向
持續(xù)宣傳貫徹《提案工作條例》和《提高提案質(zhì)量的意見》,引導(dǎo)提案者提出提案更加鄭重,選題更加聚焦,調(diào)研更加扎實(shí),建議更加具體。成立平時(shí)提案專項(xiàng)工作組,完善審查程序,以平時(shí)提案協(xié)商座談會為載體,探索建立提案辦理協(xié)商新平臺。召開提案辦理工作座談會,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動提案辦理更加注重成效。征集、匯編政策信息,及時(shí)分批發(fā)布提案參考選題,更好服務(wù)于知情明政。升級委員移動履職app提案功能,啟動智慧提案系統(tǒng)建設(shè)前期工作,拓展網(wǎng)上履職服務(wù)功能。
(四)推進(jìn)制度建設(shè)
修訂《重點(diǎn)提案遴選與督辦辦法》,提高重點(diǎn)提案遴選比例,拓展督辦方式,著力發(fā)揮重點(diǎn)提案以點(diǎn)帶面的引領(lǐng)作用。制定《年度好提案評選辦法》,首次開展評選,樹立了高質(zhì)量提案的標(biāo)桿。啟動提案審查、提案辦理協(xié)商、提案評選表彰等規(guī)章制度的修訂工作,探索以提案工作為依托加強(qiáng)聯(lián)系各民主黨派的工作機(jī)制。
在取得成績的同時(shí),我們也要看到,目前還存在質(zhì)量意識仍需強(qiáng)化,提案辦理協(xié)商不夠聚焦深入,提案管理信息化水平亟待提高等問題,需要認(rèn)真改進(jìn)。
三
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中央政協(xié)工作會議的部署,通過提案建言獻(xiàn)策,為在常態(tài)化疫情防控中確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)、全面建成小康社會發(fā)揮積極作用。
(一)加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),廣泛凝聚共識
不斷增強(qiáng)圍繞中心服務(wù)大局的意識,提案提出更加聚焦決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)任務(wù),助力“十四五”規(guī)劃制定,努力克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響,推動高質(zhì)量發(fā)展。要轉(zhuǎn)變思想觀念,使提案者充分認(rèn)識到,促成提案辦理和推動工作是成績,增進(jìn)對問題的了解和對政策法規(guī)、工作成效的認(rèn)識是成績,所提問題暫時(shí)不具備條件解決,但建議有所啟發(fā)、引起重視,助力今后努力解決也是成績。
(二)發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,深化提案辦理協(xié)商
更加靈活、更為經(jīng)常地開展提案辦理協(xié)商。制定提案辦理協(xié)商會議規(guī)范,為提案者與承辦單位更好溝通協(xié)商搭好平臺。探索提案辦理協(xié)商與網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商相結(jié)合。研究平時(shí)提案怎么立、怎么辦的有效途徑和納入重點(diǎn)提案遴選的方式方法。在提案工作中進(jìn)一步落實(shí)對各民主黨派以本黨派名義在政協(xié)發(fā)表意見、提出建議作出機(jī)制性安排的要求。
(三)改進(jìn)工作方法,提升服務(wù)質(zhì)量
修訂提案審查工作等制度文件,為提案者提好提案、承辦單位辦好提案提供服務(wù)。繼續(xù)開展年度好提案評選和提案質(zhì)量評價(jià),加大宣傳力度。密切與黨派團(tuán)體、承辦單位、地方政協(xié)的溝通,加強(qiáng)面對面交流,做好向黨派團(tuán)體、港澳委員的工作通報(bào),穩(wěn)步推進(jìn)智慧提案系統(tǒng)建設(shè)。
各位委員,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍,發(fā)揚(yáng)抗擊疫情中所展現(xiàn)出的中國精神,堅(jiān)定信心、勇于擔(dān)當(dāng)、凝聚共識、萬眾一心,為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)作出貢獻(xiàn)!
備案審查工作情況的報(bào)告篇四
今年以來,x區(qū)深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)部署要求,持續(xù)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),并將制度建設(shè)貫穿其中,為x在“加快推動全市x工作布局、努力實(shí)現(xiàn)‘四高一強(qiáng)一率先’奮斗目標(biāo)”中有更大擔(dān)當(dāng),提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證和組織保證。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、工作開展情況
(一)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育主題教育
今年以來,通過強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新活動載體,著力在“學(xué)”“查”“改”“做”上下功夫,有序鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化、制度化。
1.打牢思想基礎(chǔ)。按照《中共x市x區(qū)委辦公室關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的實(shí)施意見》要求,制訂《鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果學(xué)習(xí)計(jì)劃表》,集中整合報(bào)刊、網(wǎng)站、微信等各類宣傳媒介,為基層黨組織和黨員推出“主題式”菜單,列出學(xué)習(xí)內(nèi)容,指明學(xué)習(xí)方向,梳理學(xué)習(xí)要點(diǎn),持續(xù)加大對中央和省委、市委關(guān)于“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的重要指示、政策解讀的信息推送、在線調(diào)閱。同時(shí),指導(dǎo)基層黨組織分層次、分類別建立公眾號×個(gè)、微信群×個(gè),為黨員提供平臺,通過交流心得暢談體會,使黨員聽進(jìn)去、學(xué)起來、做到位。
2.創(chuàng)新活動載體。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范,按照學(xué)在前、做在前的要求,嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活等黨內(nèi)各項(xiàng)制度,以“關(guān)鍵少數(shù)”的作用發(fā)揮推動全區(qū)形成上行下效、整體聯(lián)動的良好局面。通過在全體黨員中開展“亮身份、當(dāng)先鋒”活動,引導(dǎo)廣大黨員亮出身份,踐行履職承諾。年初,為全區(qū)黨員統(tǒng)一配發(fā)新黨徽,通過張貼“黨員群像圖”和擺放“黨員先鋒崗”“黨員示范崗”等標(biāo)識的辦法,亮明黨員身份,同時(shí)結(jié)合崗位特點(diǎn)明確承諾事項(xiàng)并予以公示,接受黨員群眾監(jiān)督。
3.強(qiáng)化督促檢查。將鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果納入大黨建目標(biāo)考核內(nèi)容,采取不定期督查、“x黨建計(jì)劃”鞏固提升工作例會等方式,壓實(shí)黨建工作責(zé)任。通過對全區(qū)×個(gè)黨(工)委及所轄黨組織活動開展情況進(jìn)行不定期暗訪督查,結(jié)合半年黨建考核、“五查五改五促”“逐社觀摩、整街推進(jìn)、全面提升”等工作,對“不忘初心、牢記使命”主題教育成果進(jìn)行考核督促檢查,盯緊薄弱環(huán)節(jié)、督促問題整改,確保主題教育扎實(shí)推進(jìn)。同時(shí),以每月第一個(gè)周二支部主題黨日為載體,每次聚焦一個(gè)主題,組織黨員開展“三會一課”、集中交納黨費(fèi)、參加志愿服務(wù)等,在全區(qū)基層黨組織中開展了“十個(gè)一”系列主題活動,引導(dǎo)黨員積極踐行“四個(gè)合格”,以實(shí)際工作檢驗(yàn)“不忘初心、牢記使命”主題教育成果成效。
(二)加強(qiáng)思想建設(shè)
1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想。緊緊圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,先后制定了×區(qū)學(xué)習(xí)貫徹--宣傳工作方案、實(shí)施方案、宣講方案和宣傳報(bào)道方案。組建區(qū)委宣講團(tuán),區(qū)、街道、各單位各部門上下聯(lián)動、壓茬進(jìn)行,邀請市委宣講團(tuán)成員示范帶動宣講,首場以中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)的形式進(jìn)行,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣講,區(qū)委宣講團(tuán)巡回宣講,街道辦事處覆蓋宣講,機(jī)關(guān)各部門普遍宣講,確保黨的--精神宣講工作進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò),做到全覆蓋。全區(qū)各級黨組織先后舉辦--精神專題宣講活動×余場,受教育黨員群眾×余人。同時(shí),將--宣講內(nèi)容作為基層黨校培訓(xùn)的重中之重,開展培訓(xùn)×期,理論教育和黨性教育占總課時(shí)×%。
2.加強(qiáng)理論武裝,落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制。一是推動理論學(xué)習(xí)工作常態(tài)化規(guī)范化。編印《區(qū)委中心組學(xué)習(xí)參考》,及時(shí)訂閱《全面從嚴(yán)治黨面對面》《習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編》以及--報(bào)告等理論書刊×種×余冊,區(qū)委中心組開展集體學(xué)習(xí)×次,分組研討×次,參加專題輔導(dǎo)報(bào)告×場,觀看聲像資料片×部,收集中心組成員心得體會、理論文章和調(diào)研報(bào)告×余篇。二是推動理論宣講工作普及化全面化。承接市委宣講團(tuán)、安排區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)宣講和區(qū)委宣講團(tuán)在全區(qū)×場“七進(jìn)”宣講活動。各街道社區(qū)以基層黨校為主陣地,以理論輔導(dǎo)和微型黨課為主要形式,積極探索“文藝+理論”宣傳新模式,組織開展“萬所基層黨校、萬場理論宣講”“百姓宣講直通車”“大學(xué)生巡回宣講”等×場,普及聽眾×萬余人次。三是推動意識形態(tài)工作嚴(yán)格化制度化。建立健全×區(qū)黨委(黨組)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和成員單位工作職責(zé),出臺《×區(qū)黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則(試行)》《×區(qū)意識形態(tài)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動會議制度》,按季度召開意識形態(tài)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動會議。同時(shí),將革命歷史類紀(jì)念設(shè)施、遺址和愛國主義教育示范基地建設(shè)管理納入意識形態(tài)責(zé)任制重點(diǎn)工作,在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展專項(xiàng)督查活動,充分發(fā)揮設(shè)施基地場館的有效作用。
3.強(qiáng)化內(nèi)外宣傳,營造良好新聞輿論環(huán)境。全年在省級以上主流媒體發(fā)稿×篇(條)、在市級媒體發(fā)稿×篇(條),制作《×新聞聯(lián)播》×專版×期,《×日報(bào)》×專版×期,在《×網(wǎng)》縣區(qū)頻道發(fā)布政務(wù)新聞、社會資訊等×期,《×要聞》×期,《×手機(jī)報(bào)》×期。同時(shí),完成市級交辦輿情事件×件,辦理網(wǎng)民訴求×件,針對×余條全國時(shí)政要聞以及×條本體熱點(diǎn)信息評論,在各主流商業(yè)網(wǎng)站、社交平臺、論壇社區(qū)跟評×余條,發(fā)表網(wǎng)評文章×篇,轉(zhuǎn)發(fā)×余篇。利用騰訊、新浪官方微博“魅力×”發(fā)布微博×條、微信圖文×余篇,完成網(wǎng)絡(luò)輿情月報(bào)×期,輿情周報(bào)×期,全年全區(qū)無負(fù)面輿情。
4.持續(xù)深化提升,精神文明創(chuàng)建有聲有色。重點(diǎn)承擔(dān)了×再創(chuàng)全國文明城市、×省文明城區(qū)考核驗(yàn)收工作,新創(chuàng)省級文明單位×家,省級文明單位標(biāo)兵×家,市級文明單位(社區(qū))×家,區(qū)級文明單位×家。全區(qū)×個(gè)道德講堂開講×余期,為全區(qū)×名道德模范及身邊好人提供體檢資金×元;在第×屆中國×節(jié)“×歡歌·廣場文化狂歡月”“文明×·×歡歌”“×文化大舞臺”等一系列群眾文化活動中,進(jìn)行專場演出×場,×余名群眾義務(wù)參演?;I資×萬元,沿街投放“講文明樹新風(fēng)”公益廣告牌、“遵德守禮”提示牌×塊,建成×條社會主義核心價(jià)值觀長廊,設(shè)立“善行義舉榜”×塊。全年開展送戲下社區(qū)×次,放映公益電影×場。把志愿服務(wù)活動貫穿精神文明建設(shè)始終,×使者志愿服務(wù)站被評為×省優(yōu)秀文明使者志愿服務(wù)站,志愿服務(wù)呈現(xiàn)出健康向上、豐富多彩的良好態(tài)勢。
(三)加強(qiáng)組織建設(shè)
1.筑牢根基,“×黨建計(jì)劃”穩(wěn)步實(shí)施。一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。區(qū)委、區(qū)屬黨(工)委、基層黨組織三級層層簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書,并對區(qū)屬黨(工)委實(shí)行了“三單制”管理,在×個(gè)區(qū)屬黨(工)委、×個(gè)社區(qū)和×個(gè)區(qū)直機(jī)關(guān)單位建立了書記抓黨建工作臺賬,實(shí)行每季度上報(bào)任務(wù)清單完成情況,把督促指導(dǎo)、跟蹤問效、嚴(yán)格考核貫穿基層黨建工作全過程。二是建立聯(lián)系點(diǎn)制度。結(jié)合區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系辦事處和社區(qū)情況,建立區(qū)委常委基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度和聯(lián)系點(diǎn)任務(wù)清單,每位常委聯(lián)系一個(gè)基層黨組織,示范引領(lǐng)各級黨組織及其負(fù)責(zé)人履行黨建第一責(zé)任人職責(zé),全面促進(jìn)基層黨組織晉位升級。三是注重隊(duì)伍建設(shè)。為每個(gè)社區(qū)配備×名專職副書記,建立了×—×人的后備干部隊(duì)伍。推動“兩新”黨組織書記與經(jīng)營管理人員交叉任職,優(yōu)化黨組織書記隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。同時(shí),分類別分層次開展培訓(xùn),×月中旬,組織全區(qū)×名社區(qū)和“兩新”黨組織書記到鄭州大學(xué)進(jìn)行為期×天的集中培訓(xùn);×月份,在市委黨校分×期對全區(qū)×余名基層黨支部書記進(jìn)行了全面培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)了基層黨組織書記培訓(xùn)全覆蓋,收到了良好的效果。四是狠抓工作落實(shí)。建立“×黨建計(jì)劃”鞏固提升工作例會制度,明確每月第一周召開工作例會并建立例會工作臺賬,通過一月一主題,賽進(jìn)度亮成績,查問題找原因,交任務(wù)抓落實(shí),有效推動了“×黨建計(jì)劃”在×的落實(shí)。五是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。區(qū)財(cái)政列支×萬元,作為基層黨建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于陣地建設(shè)、功能提升、教育培訓(xùn)等。各街道黨工委也加大資金投入和保障力度,先后籌集×余萬元,新建社區(qū)活動場所×個(gè),改擴(kuò)建社區(qū)活動場所×個(gè)。
2.突出特色,城市基層黨建成效顯著。一是完善機(jī)制促提升。印發(fā)《關(guān)于完善區(qū)域化黨建工作機(jī)制的意見》,設(shè)立街道、社區(qū)“區(qū)域黨委”,打造以街道社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、駐區(qū)單位黨組織為結(jié)點(diǎn)、社區(qū)黨員為支撐的網(wǎng)絡(luò)化體系,帶動駐區(qū)單位黨組織和黨員積極參與社區(qū)建設(shè)、管理與服務(wù),實(shí)現(xiàn)組織共建、活動共聯(lián)、資源共享、黨員共管。目前,全區(qū)×個(gè)街道和×個(gè)社區(qū)均已建成“區(qū)域黨(工)委”,實(shí)現(xiàn)了區(qū)域化黨建工作機(jī)制全覆蓋,參與共駐共建黨組織×個(gè),吸納兼職委員×名。健全黨建聯(lián)席會議制度和區(qū)域黨委兼職委員制度,協(xié)商解決社會性、群眾性、公益性事務(wù)。街道社區(qū)黨組織與轄區(qū)內(nèi)事業(yè)單位、國有企業(yè)、“兩新”黨組織簽訂社區(qū)服務(wù)合作協(xié)議,由“區(qū)域黨委”牽頭,統(tǒng)籌整合成員單位在人才、場地、健康醫(yī)療等方面的資源優(yōu)勢,促進(jìn)共建單位資源和社區(qū)服務(wù)共享。今年以來,各辦事處、社區(qū)共明確承諾共建事項(xiàng)×項(xiàng),共享場地、物資等×個(gè)(處)。三是星級評定強(qiáng)動力。深化“兩新”黨組織“星級創(chuàng)評、分類定級”工作,開展以“把黨員培養(yǎng)成企業(yè)標(biāo)兵、把企業(yè)骨干培養(yǎng)成黨員,黨員帶領(lǐng)職工創(chuàng)名優(yōu)品牌、黨組織帶領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)更高效益”為主要內(nèi)容的“雙培雙創(chuàng)”活動。召開“兩新”星級黨組織授牌儀式暨工作推進(jìn)會,對×年度在黨組織班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)等方面成效明顯、社會影響較好的×個(gè)星級“兩新”黨組織進(jìn)行命名,并給予黨建經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)一步激發(fā)了“兩新”黨組織干事創(chuàng)業(yè)的熱情。四是注重創(chuàng)新激活力。探索建立了以黨建為引領(lǐng),以三社聯(lián)動信息服務(wù)平臺為支撐,以社區(qū)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、便民服務(wù)信息化為標(biāo)志的社區(qū)治理服務(wù)新機(jī)制,為黨員群眾提供×大類×項(xiàng)便民服務(wù)。建成了集社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、社會管理和生活服務(wù)于一體的社區(qū)公共服務(wù)中心,為居民群眾提供“一站式”服務(wù);在嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度的基礎(chǔ)上,立足區(qū)域資源優(yōu)勢,建立了×個(gè)開放式組織生活基地,探索開發(fā)了以“黨性教育+素質(zhì)拓展+互動實(shí)踐”為主的創(chuàng)意組織生活項(xiàng)目,提升了組織生活的吸引力。同時(shí),通過已建成的開放式組織生活基地,為周邊規(guī)模較小的基層黨組織提供活動場地、教育資源等方面的便利,進(jìn)一步擴(kuò)大了開放共享,先后有×批×余名黨員到基地開展了組織生活,該做法先后被《光明日報(bào)》《×日報(bào)》采訪報(bào)道。按照市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)黨建的要求,立足×大型國有企業(yè)多的實(shí)際,在全市率先建立國有企業(yè)黨建聯(lián)席會議制度,研究制定了《議事規(guī)則》《成員單位職責(zé)》等,以“十聯(lián)十共”為抓手,進(jìn)一步深化駐×國有企業(yè)與區(qū)委、區(qū)政府及相關(guān)職能部門、街道社區(qū)黨組織的工作聯(lián)系,為推動國企黨建、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和地方經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展搭建了平臺。
3.豐富載體,黨員隊(duì)伍建設(shè)水平有效提升。一是發(fā)揮黨代表作用。按照“六有五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn),先后打造示范性黨代表工作室×個(gè),其中市級示范黨代表工作室×個(gè)。工作室充分發(fā)揮“傳黨情,聽民生,謀發(fā)展,促和諧”的職能,積極開展宣傳黨的路線方針政策、聯(lián)系走訪群眾、志愿服務(wù)活動等。--召開以來,各級黨代表迅速投入宣講--精神工作中,黨代表工作室已成為宣傳黨的路線方針政策的可靠陣地、匯集民情民意的有效載體、密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶。同時(shí),加強(qiáng)對“兩代表一委員”的管理,×月×日,舉行全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的--精神專題研討暨區(qū)“兩委”委員培訓(xùn)班,對換屆后新當(dāng)選的“兩代表一委員”進(jìn)行初任培訓(xùn)和履職培訓(xùn)。二是嚴(yán)格黨員發(fā)展。按照發(fā)展黨員總體要求,把好關(guān)口、暢通出口,認(rèn)真執(zhí)行“雙推雙評三全程”制度和黨員發(fā)展計(jì)劃。截至目前,先后審批發(fā)展黨員×人,其中女性×人,×歲以下×人,大專以上文化×人,“兩新”組織×人,黨員結(jié)構(gòu)比例進(jìn)一步優(yōu)化。三是強(qiáng)化黨員管理。以“×黨建服務(wù)平臺”為依托,開發(fā)推廣黨員信息管理、發(fā)展黨員全程紀(jì)實(shí)、組織關(guān)系在線接轉(zhuǎn)、“三會一課”線上調(diào)閱、黨員“政治生日”短信定時(shí)推送等功能,在為黨員提供便利服務(wù)的同時(shí)也極大提升了黨建工作的效率和水平。目前,完成黨員組織關(guān)系在線接轉(zhuǎn)×名,調(diào)閱“三會一課”記錄×批次×個(gè)黨支部×條,受理開放式組織生活基地網(wǎng)上預(yù)約×批,推送政治生日短信×條,接收黨員回復(fù)留言×條。對整體接收×等×家省屬企業(yè)移交的×名退休黨員,通過舉辦新黨員歡迎會、組織登門走訪等形式把退休黨員有序納入社區(qū)黨組織管理。四是拓寬教育渠道。對“×組工”微信公眾號進(jìn)行功能升級,開設(shè)三大版塊×項(xiàng)內(nèi)容,集線上黨員中心、轉(zhuǎn)接提醒、基地預(yù)約、云地圖、信息融合等服務(wù)模塊,實(shí)現(xiàn)黨員個(gè)人基本信息、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接進(jìn)程、黨組織開放式組織生活基地預(yù)約、×個(gè)黨建陣地服務(wù)信息的實(shí)時(shí)發(fā)布,為基層黨組織通過手機(jī)開展學(xué)習(xí)、辦理業(yè)務(wù)提供更加直觀、便捷的綜合信息服務(wù)平臺。截至目前,已推送專題內(nèi)容×期×條,收納各類參考資料×篇。
4.堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),干部隊(duì)伍建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)。一是強(qiáng)化制度執(zhí)行,促選人用人風(fēng)清氣正。嚴(yán)格把好民主推薦關(guān)、考察識別關(guān)和討論決定關(guān),尤其對政府工作部門正職、辦事處黨政正職的任免實(shí)行全委會票決制。按照“三定”方案配備干部,積極消化歷史遺留問題,確保全區(qū)科級領(lǐng)導(dǎo)干部的總體職數(shù)配備沒有超編現(xiàn)象。認(rèn)真落實(shí)干部調(diào)整報(bào)告制度,及時(shí)將干部調(diào)整的動因、數(shù)量等向市委報(bào)告,待審核批復(fù)后再進(jìn)行下一步程序;對重要崗位的任用意向,堅(jiān)持做到先報(bào)告,待上級考察研究同意后,再按管理權(quán)限任用。堅(jiān)持對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用實(shí)行全程記實(shí),把記實(shí)表作為干部考察文書檔案的必備材料,為進(jìn)一步提高和規(guī)范選人用人水平提供制度約束。二是強(qiáng)化干部培養(yǎng)促領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持把干部教育培訓(xùn)作為提高干部隊(duì)伍素質(zhì)、加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力建設(shè)的重要舉措,×月×日至×月×日,分兩批先后組織×名正科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部赴上海復(fù)旦大學(xué)進(jìn)行學(xué)習(xí);堅(jiān)持把急難險(xiǎn)重崗位作為鍛煉干部的平臺,先后抽調(diào)×名后備干部到河渠同治、環(huán)保和城市征遷改造等崗位進(jìn)行鍛煉。從健全管理機(jī)制、抓好教育培養(yǎng)、完善考核辦法三個(gè)方面入手,加強(qiáng)選調(diào)生在基層服務(wù)期間的跟蹤管理。截至目前,全區(qū)×名選調(diào)生中,×名符合任用條件的選調(diào)生已分別提拔至正、副科級領(lǐng)導(dǎo)崗位,科級干部隊(duì)伍年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。認(rèn)真做好調(diào)任和新錄用公務(wù)員的登記工作,截至目前共完成×名公務(wù)員的登記上報(bào)工作。對新錄用人員建立“兩級負(fù)責(zé)”的管理機(jī)制,通過真情關(guān)懷、精心培養(yǎng)、搭建平臺等方法,著力提高新錄用公務(wù)員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)踐能力,為優(yōu)化科級干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)提供人才儲備。三是強(qiáng)化日常監(jiān)督促管理常態(tài)長效。全年共組織全區(qū)×名在職科級干部認(rèn)真填報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng),在干部考察工作中,對規(guī)定范圍內(nèi)的考察對象全部做到了“凡提必核”,并強(qiáng)化責(zé)任追究,嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)結(jié)果處理細(xì)則》;加強(qiáng)對干部出入境情況的監(jiān)督管理,對全區(qū)科級以上干部持有的出國護(hù)照和出入境通行證情況進(jìn)行清理,并向市出入境管理單位核對干部個(gè)人因私出入境記錄,對科級干部提任、退休離職、職務(wù)調(diào)整、崗位變動等情況,第一時(shí)間向出入境管理部門報(bào)備,確保登記人員信息報(bào)備常態(tài)化,證件集中保管規(guī)范化,切實(shí)做到可防、可控;充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、任前公示、任職試用期等在干部監(jiān)督管理中的作用,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,規(guī)范單位“一把手”的經(jīng)濟(jì)行為,今年以來,共對×名干部進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);認(rèn)真執(zhí)行干部任職試用期制度,對新提拔人員實(shí)行一年試用期,期滿經(jīng)考核合格后,再下發(fā)正式任職文件;全面開展“裸官”和企業(yè)兼職(任職)情況清查工作,采取個(gè)人匯報(bào)、單位核查和組織審核等方式對全區(qū)縣處級領(lǐng)導(dǎo)和科級干部進(jìn)行了認(rèn)真排查,目前尚未發(fā)現(xiàn)“裸官”和在企業(yè)兼職的現(xiàn)象。四是強(qiáng)化專項(xiàng)治理促干部工作規(guī)范提升。根據(jù)省委、市委關(guān)于“三超兩亂”整治工作的相關(guān)要求,在按期完成整改臺賬內(nèi)消化任務(wù)的基礎(chǔ)上認(rèn)真開展自查,依據(jù)現(xiàn)有政策確定合理的消化途徑,按照規(guī)定時(shí)間積極穩(wěn)妥地解決了“三超兩亂”問題。同時(shí)有效解決黨政分設(shè)、低職高配等歷史遺留問題,進(jìn)一步規(guī)范干部職數(shù)管理和人員配備工作。按照省委、市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部人事檔案管理嚴(yán)肅管檔工作紀(jì)律的通知》《關(guān)于集中整治干部檔案中“三齡二歷一身份”造假問題的通知》和《干部人事檔案專項(xiàng)審核工作“回頭看”實(shí)施方案》要求,對全區(qū)干部檔案專項(xiàng)審核工作進(jìn)行了反復(fù)核查,對不規(guī)范的檔案進(jìn)行完善,對發(fā)現(xiàn)的問題予以糾正。今年×月,在迎接市委專項(xiàng)檢查時(shí),我區(qū)的檔案專項(xiàng)審核工作得到檢查組的充分肯定。
5.整合資源,黨管人才工作統(tǒng)籌有序開展。一是持續(xù)完善制度機(jī)制建設(shè)。研究制定了《×區(qū)支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的實(shí)施意見》和《×區(qū)支持引進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施辦法(試行)》等政策措施,形成了區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、職能部門各司其職的人才工作機(jī)制。加強(qiáng)人才管理體制建設(shè),積極暢通人才溝通聯(lián)系通道?!猎路荩M織召開了高層次人才工作座談會,聽取創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人及領(lǐng)軍人才的意見和建議,有效提升服務(wù)人才工作水平。二是持續(xù)加大人才引進(jìn)力度。引進(jìn)了×研究院等國內(nèi)一流的科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)博士創(chuàng)業(yè)人才×余名、碩士創(chuàng)業(yè)人才×余名。認(rèn)真落實(shí)市第三批“×英才計(jì)劃”專項(xiàng)會議精神。今年×月份,由區(qū)人才辦牽頭,成立由區(qū)直有關(guān)單位、工商分局、地稅局等專業(yè)人員組成的第三批“×英才計(jì)劃”服務(wù)小組,圓滿完成申報(bào)團(tuán)隊(duì)的資格條件審查及資料上報(bào)工作。三是持續(xù)優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。協(xié)助×國家大學(xué)科技園與×等高校合作共建大學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地,積極通過平臺集聚人才資源。由市政府主辦、大學(xué)科技園協(xié)辦的新一屆(×)直通硅谷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中已有×家團(tuán)隊(duì)在我區(qū)落戶;依托市委黨校和各級培訓(xùn)基地,先后舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)交流會×場,對×名黨政人才、×名創(chuàng)業(yè)者及企業(yè)管理人才和×名教育領(lǐng)域人才進(jìn)行了培訓(xùn),營造了尊重人才、服務(wù)人才和優(yōu)化人才的良好氛圍。
(四)深化作風(fēng)建設(shè)
1.馳而不息糾正“四風(fēng)”。堅(jiān)持把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委若干意見、市委實(shí)施意見作為常態(tài),持續(xù)加壓發(fā)力,在換屆、節(jié)假日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),通過區(qū)黨政辦公平臺向全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部編發(fā)廉政短信×余條,印發(fā)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神通報(bào)×期。探索監(jiān)督新模式,構(gòu)建“大監(jiān)督”機(jī)制,采取定期與不定期、重點(diǎn)與一般、“點(diǎn)查”與“普查”、明查與暗訪相結(jié)合的方式進(jìn)行督查。開展津貼補(bǔ)貼、隱形“四風(fēng)”專項(xiàng)整治,開展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神制度建設(shè)“回頭看”,共梳理制度×個(gè),適用制度×個(gè)。截至目前,共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題×件,處理黨員干部×人。
2.開展懶政怠政為官不為問題專項(xiàng)治理。圍繞九個(gè)重點(diǎn)和兩個(gè)專項(xiàng)工作,通過建立懶政怠政為官不為問題清單和問責(zé)清單,開展集中自查、日常督察、重點(diǎn)抽查、暗訪檢查、行政監(jiān)察等方式,深入開展懶政怠政為官不為問題專項(xiàng)治理行動。建立聯(lián)席會議制,按照“政府主導(dǎo)、部門主辦、監(jiān)察主核”的工作機(jī)制,對發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行核查處置。截至目前,共發(fā)現(xiàn)并處置懶政怠政為官不為問題×個(gè),問責(zé)×人,給予黨政紀(jì)處分×人。
3.保障重大決策落實(shí)。加強(qiáng)對上級黨委和區(qū)委重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,成立落實(shí)×工作布局專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對涉及我區(qū)的×個(gè)總投資×.×億元重大項(xiàng)目逐個(gè)明確責(zé)任單位和責(zé)任人,協(xié)同區(qū)委、政府督查室開展監(jiān)督檢查×次,解決問題×個(gè);圍繞環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)開展監(jiān)督檢查,調(diào)查處理涉及環(huán)境污染防治攻堅(jiān)問題×起,問責(zé)×人,談話提醒×人;緊盯×個(gè)職能部門和有對口幫扶任務(wù)的×個(gè)單位,加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)對口幫扶工作作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)并整改問題×個(gè)。
(五)反腐倡廉建設(shè)情況
1.嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,著力鞏固黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)成果。一是嚴(yán)肅政治紀(jì)律。加強(qiáng)對貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會和--精神、執(zhí)行“兩準(zhǔn)則”“三條例”情況的監(jiān)督檢查,教育黨員干部始終對黨忠誠,始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持一致;結(jié)合區(qū)人大、政府、政協(xié)換屆工作,開展換屆紀(jì)律執(zhí)行情況專項(xiàng)督查;嚴(yán)把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān),共回復(fù)黨風(fēng)廉政意見×人次。二是深化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。圍繞“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)出臺配套制度,不斷鞏固落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”示范點(diǎn)創(chuàng)建主題教育,進(jìn)一步完善“四單管理、四責(zé)聯(lián)動、四級傳導(dǎo)”工作推進(jìn)機(jī)制,即健全細(xì)化黨(工)委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人責(zé)任、班子成員責(zé)任、紀(jì)工委(紀(jì)檢組)責(zé)任四項(xiàng)清單;建立“確責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、問責(zé)”全鏈條、閉環(huán)式壓力傳導(dǎo)體系;建立完善區(qū)、×個(gè)辦事處、×個(gè)區(qū)直單位、×個(gè)社區(qū)(站、所、學(xué)校等)、×個(gè)具體工作崗位的四級責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制,推動全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。三是倡導(dǎo)新風(fēng)正氣。注重家風(fēng)建設(shè),要求全區(qū)黨員干部做好“家風(fēng)建設(shè)”必答題,利用“清風(fēng)×”微信、《×要聞》、手機(jī)報(bào)等向廣大黨員群眾宣傳良好家風(fēng);通過組織“家庭會”、觀看《×》專題片、簽訂家庭廉潔承諾書等形式,持續(xù)做好家風(fēng)建設(shè)大文章。加強(qiáng)警示教育,各單位開展“清風(fēng)×·廉潔雙節(jié)”專題廉政黨課×場;組織區(qū)委中心組成員集中學(xué)習(xí)省紀(jì)委典型案例通報(bào),觀看《×》等警示教育片;組織各單位觀看警示教育片,開展專題討論×余場;組織×余名新任科級干部參觀廉政警示教育基地,編發(fā)《×》×期;各單位依托“廉政文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”組織廉政文藝匯演、廉政書畫展等活動×場次。四是堅(jiān)持以案促改。組織區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部和辦事處黨政一把手×人到省廉政教育館參觀學(xué)習(xí)并撰寫心得體會;區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)對照“六對照六查找”撰寫自查報(bào)告,查擺問題×個(gè);各單位通過通報(bào)案情、宣讀處分決定、重要崗位人員表態(tài)發(fā)言、單位黨組織負(fù)責(zé)人講話等形式,剖析案件發(fā)生的深層次原因,查擺問題,制定整改措施。按照×模式進(jìn)行以案促改,即×個(gè)典型案例+專項(xiàng)整治、提醒教育、制度規(guī)范等綜合治理措施。截至目前,全區(qū)共接受警示教育×人,查找崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)×個(gè),制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施×項(xiàng),修訂完善制度×項(xiàng)。
2.保持高壓態(tài)勢,著力提升執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作水平。一是用好“四種形態(tài)”。完善《區(qū)紀(jì)委關(guān)于運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)開展談話提醒函詢的實(shí)施辦法(試行)》,探索形成了運(yùn)用第一種形態(tài)“執(zhí)行常態(tài)化、啟動快速化、責(zé)任多元化、處置規(guī)范化”的管理機(jī)制。截至目前,共實(shí)施談話提醒×人次、函詢×人,誡勉談話×人。緊盯“六項(xiàng)紀(jì)律”,對輕微違紀(jì)行為,及時(shí)糾正、及時(shí)處理,決不放松,體現(xiàn)紀(jì)嚴(yán)于法。截至目前,共受理業(yè)務(wù)內(nèi)線索×件,其中初核×件,立案×起,給予黨政紀(jì)處分×人。二是規(guī)范線索管理。探索建立了問題線索“分析研判、分類管理、分工負(fù)責(zé)、全程督辦”的工作機(jī)制,堅(jiān)持問題線索會商機(jī)制;建立線索集中管理臺賬,按照“歸口管理、分級負(fù)責(zé)”的原則分流處置;定期召開反腐敗協(xié)調(diào)會議,完善查辦案件信息溝通、線索移交、結(jié)果反饋等工作機(jī)制。深入開展“信訪舉報(bào)百日會戰(zhàn)”活動,區(qū)紀(jì)委班子成員分包重點(diǎn)信訪案件,實(shí)行“兩包兩書”、周報(bào)告和零報(bào)告制度,簽訂責(zé)任書和承諾書×份。區(qū)紀(jì)委被省紀(jì)委評為全省服務(wù)保障黨的--先進(jìn)集體。三是創(chuàng)新審查方式。建立“宣布送達(dá)、協(xié)調(diào)聯(lián)辦、規(guī)范執(zhí)行、反饋歸檔、督查考核”五項(xiàng)機(jī)制,杜絕了處分決定執(zhí)行分工不清晰、執(zhí)紀(jì)不到位等問題;加強(qiáng)辦案人才庫建設(shè),通過以案代訓(xùn)方式對基層辦案人員進(jìn)行培訓(xùn);制定監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作流程圖,規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)審批程序和內(nèi)控制度,加強(qiáng)對信訪舉報(bào)處置、問題線索排查、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督審查、涉案款物管理、定性量紀(jì)處理等權(quán)力的監(jiān)督制約。
3.開展“四查四促”,著力整治不正之風(fēng)和腐敗問題。一是抓整改。堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“分級負(fù)責(zé)、歸口自查”的原則,督促各單位認(rèn)真履行職責(zé),建立自查自糾臺賬,共發(fā)現(xiàn)問題×個(gè),已整改完成×個(gè);針對×個(gè)方面群眾辦理事項(xiàng)中存在的問題,整改優(yōu)化×項(xiàng)工作流程、制度和措施;對涉農(nóng)資金管理使用情況開展核查,發(fā)現(xiàn)問題×個(gè),已全部整改到位。二是抓公開。建立社區(qū)公共服務(wù)信息系統(tǒng)平臺,對×個(gè)部門×項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行梳理優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)“一號一窗一網(wǎng)”的社區(qū)工作新模式,即時(shí)辦結(jié)事項(xiàng)由×%提升到×%,同時(shí)建立居務(wù)公開“四化七個(gè)一”工作體系。三是抓督查。對具有審批服務(wù)事項(xiàng)職能的部門,建立“崗位承諾—回訪核查—以案促改”工作機(jī)制,×家單位權(quán)責(zé)清單逐科室、逐崗位、逐個(gè)辦事流程制定防控措施,開展逐級承諾;對承諾事項(xiàng)的辦理情況隨機(jī)抽取進(jìn)行回訪,電話核查回訪×人次,對發(fā)現(xiàn)的傾向性問題立行立改;在全區(qū)×個(gè)辦事處和×個(gè)社區(qū)公開“四查四促”內(nèi)容、舉報(bào)方式,對苗頭性、傾向性問題和輕微違紀(jì)問題,及時(shí)進(jìn)行談話提醒;對構(gòu)成違紀(jì)的嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),直查快辦。全市“四查四促”工作現(xiàn)場推進(jìn)會上,我區(qū)作為城市區(qū)唯一代表作經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。
4.突出政治巡察,著力發(fā)揮巡察監(jiān)督震懾作用。一是穩(wěn)步推進(jìn)。建成巡察數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通立體網(wǎng)絡(luò)格局,實(shí)現(xiàn)對×個(gè)辦事處的巡察全覆蓋。截至目前,共完成×輪對×個(gè)單位黨組的專項(xiàng)巡察、×輪對×個(gè)辦事處的常規(guī)(聯(lián)動)巡察,發(fā)現(xiàn)“三大問題”×個(gè),“六項(xiàng)紀(jì)律”問題×個(gè),下發(fā)情況說明通知書×份,整改情況通知書×份,移交問題線索×件,給予黨政紀(jì)和組織處理×人,巡察利劍作用凸顯。二是創(chuàng)新方法。對×個(gè)區(qū)直單位×項(xiàng)業(yè)務(wù)工作流程進(jìn)行梳理和研判,形成行政權(quán)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)等級體系。建立“巡察+第三方”工作模式,通過社會購買服務(wù)方式,對被巡察單位財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行全面審查,充分發(fā)揮會計(jì)、審計(jì)專業(yè)優(yōu)勢,發(fā)現(xiàn)落實(shí)財(cái)務(wù)制度打折扣等突出問題×個(gè),涉及金額×萬元。三是強(qiáng)化整改。對×個(gè)區(qū)直單位落實(shí)市委巡察組反饋的×項(xiàng)問題、×項(xiàng)整改措施進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題×個(gè),提出整改意見建議×條;對全區(qū)×個(gè)社區(qū)×名社區(qū)干部管理情況、淺井頭改造安置房(一期)等棚戶區(qū)改造項(xiàng)目國開行貸款資金使用管理情況進(jìn)行專題調(diào)研;建立“長久立”的工作機(jī)制,×個(gè)單位建立完善制度×余項(xiàng),鞏固和深化了巡察整改主題教育。
(六)提高從嚴(yán)管黨治黨水平情況
1.站位全局,牢固樹立抓黨建是最大政績理念。一是高度重視,周密安排部署。區(qū)委常委會全年聽取黨建工作匯報(bào)、研究決定黨建工作重要事項(xiàng)共計(jì)×次。區(qū)委常委班子帶頭學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》,區(qū)委書記認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人職責(zé),按照常委分工和區(qū)委常委會委員職責(zé)清單有關(guān)內(nèi)容,明確由區(qū)委副書記分管黨的建設(shè)工作,并多次在區(qū)委全會、區(qū)委常委會、區(qū)黨政聯(lián)席會、區(qū)委中心組學(xué)習(xí)、區(qū)紀(jì)委全會、全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會上強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨工作,層層傳導(dǎo)壓力,推動全區(qū)各級黨組織認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。二是設(shè)立機(jī)構(gòu),成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由區(qū)委書記擔(dān)任組長的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)立辦公室,建立完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度,制定下發(fā)《中共×市×區(qū)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組×年工作要點(diǎn)》,全年共召開×次黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,對黨建重點(diǎn)工作進(jìn)行研究審議。三是完善機(jī)制,定期督促檢查。制定下發(fā)《×區(qū)黨建工作綜合考核辦法(試行)》,由區(qū)委黨建辦牽頭,年中,組織相關(guān)單位對各黨(工)委、區(qū)直各單位黨建工作開展情況進(jìn)行督促檢查;年底,在區(qū)屬各黨(工)委、區(qū)直各單位認(rèn)真自查的基礎(chǔ)上,組織相關(guān)考核單位按照考核指標(biāo)對各黨(工)委、區(qū)直各單位、學(xué)校、“兩新”組織黨組織黨建工作完成情況進(jìn)行考核,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
2.勇于擔(dān)當(dāng),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。一是落實(shí)主體責(zé)任清單。區(qū)委每年向市委專題報(bào)告抓黨建工作情況,區(qū)委書記嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任第一責(zé)任人職責(zé),全年共×次在區(qū)委常委會、區(qū)委中心組學(xué)習(xí)會議上分析研判全面從嚴(yán)治黨工作形勢,研究部署從嚴(yán)治黨工作,聽取區(qū)屬×個(gè)黨(工)委和×個(gè)黨組匯報(bào)主體責(zé)任履職情況匯報(bào)。由區(qū)委書記牽頭,圍繞社區(qū)治理工作開展專題調(diào)研,形成報(bào)告《黨建引領(lǐng)平臺支撐四位一體三社聯(lián)動》,被市委調(diào)查研究刊物刊發(fā);圍繞地企黨建工作展開專題調(diào)研,形成報(bào)告《關(guān)于創(chuàng)新地企黨建工作模式的探索與思考——以×省×市×區(qū)為例》。區(qū)委常委班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,做到將全面從嚴(yán)治黨工作與部門職能工作同研究、同安排、同部署。班子成員所在單位通過建立工作臺賬、及時(shí)收集整理資料等,全力配合抓好職責(zé)范圍內(nèi)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的落實(shí)。二是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。用好網(wǎng)站、微信“兩個(gè)平臺”,搞好邀請教授作輔導(dǎo)講座、觀看《打鐵還需自身硬》、開展家風(fēng)家訓(xùn)誦讀會和家訪活動“三項(xiàng)集中活動”;開展如何正確運(yùn)用“四種形態(tài)”、怎樣運(yùn)用好容錯(cuò)機(jī)制保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性、執(zhí)紀(jì)者更要守紀(jì)律講規(guī)矩、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活保持清正廉潔的政治本色“四場專題研討”,深入開展“一準(zhǔn)則一條例一規(guī)則”集中教育活動。我區(qū)在全市“一準(zhǔn)則一條例一規(guī)則”知識測試中成績優(yōu)異,被評為優(yōu)秀組織單位。三是健全述職機(jī)制。年初,嚴(yán)格按照述職評議的要求標(biāo)準(zhǔn),先后組織×個(gè)區(qū)屬黨(工)委書記,×個(gè)社區(qū)以及機(jī)關(guān)、學(xué)校、“兩新”等基層黨組織書記進(jìn)行述職評議,強(qiáng)化黨建責(zé)任落實(shí);各級黨組織根據(jù)述職評議中指出的突出問題和×年基層黨建重點(diǎn)任務(wù),建立了《黨組織書記抓基層黨建工作臺賬》。近日,按照市委統(tǒng)一安排,正在積極籌備×年度基層黨組織書記抓黨建工作述職評議會議。
3.統(tǒng)籌推進(jìn),做好統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)和黨管武裝工作。一是重視加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作。區(qū)委常委會每年至少×次聽取統(tǒng)戰(zhàn)工作情況匯報(bào),及時(shí)解決重大問題。成立以區(qū)委書記為組長的區(qū)委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)工作規(guī)則、成員單位工作職責(zé)、辦公室工作細(xì)則、×年工作要點(diǎn)等文件,為統(tǒng)戰(zhàn)工作的落實(shí)提供制度保障。將工商聯(lián)工作、民族宗教工作、基層統(tǒng)戰(zhàn)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、統(tǒng)戰(zhàn)宣傳信息工作列入考核目標(biāo),促使各單位切實(shí)重視統(tǒng)戰(zhàn)工作。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)與黨外代表人士聯(lián)系交友制度(試行)》,明確了區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)同志與黨外代表人士聯(lián)系交友的范圍對象、形式內(nèi)容以及基本原則。在區(qū)人大、政協(xié)、工商聯(lián)換屆期間,統(tǒng)戰(zhàn)部積極舉薦人才,其中×人當(dāng)選為政協(xié)委員,×人當(dāng)選為區(qū)人大代表。同時(shí)黨外代表人士圍繞公共服務(wù)、精準(zhǔn)扶貧、環(huán)境治理等問題累計(jì)提案×余件,為推進(jìn)我區(qū)民主政治建設(shè)建言獻(xiàn)策。出臺《×區(qū)各民主黨派直接向中共×區(qū)委提出意見建議制度(試行)》《×區(qū)各民主黨派工商聯(lián)無黨派人士意見建議落實(shí)反饋制度(試行)》,增強(qiáng)多黨合作制度自信,推進(jìn)多黨合作制度實(shí)踐,充分發(fā)揮黨外人大代表、政協(xié)委員的作用。二是重視加強(qiáng)群團(tuán)工作。區(qū)委明確由區(qū)委副書記和區(qū)委常委、組織部長分管黨的群團(tuán)工作;全區(qū)辦事處、社區(qū)婦聯(lián)換屆及村婦代會改建社區(qū)婦聯(lián)工作推動期間,區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間作出指示,安排區(qū)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席全區(qū)基層?jì)D聯(lián)換屆和改建工作動員會,并代表區(qū)委就做好基層?jì)D聯(lián)換屆和改建工作提出指導(dǎo)意見。三是重視加強(qiáng)武裝工作。堅(jiān)持黨管武裝原則,區(qū)人武部及時(shí)匯報(bào)區(qū)內(nèi)武裝工作重大事項(xiàng),協(xié)調(diào)召開武裝工作會議和常委議軍會議,及時(shí)申領(lǐng)撥付武裝工作經(jīng)費(fèi)。高質(zhì)量落實(shí)黨管武裝基本制度,研究解決轄區(qū)國防后備力量建設(shè)和雙擁有關(guān)工作。
二、存在的不足及下步打算
一年來,×區(qū)在加強(qiáng)黨的建設(shè)工作上雖取得一定成績,但與中央和省委、市委的要求相比仍有一定差距,主要體現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識還不夠深刻。雖然能夠認(rèn)識到從嚴(yán)治黨的極端重要性,但個(gè)別同志對黨建工作的認(rèn)識還比較滯后,總認(rèn)為黨建工作是常規(guī)的基礎(chǔ)工作,常規(guī)工作常規(guī)抓,沒有擺在極端重要的位置,對黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)滿足于一般化。二是制度執(zhí)行還不夠嚴(yán)格。雖然將主體責(zé)任落實(shí)情況納入各單位年度目標(biāo)考核,但仍是定性考量,缺乏量化考核,導(dǎo)致有的單位標(biāo)準(zhǔn)不高、僅僅滿足于不出事。
下一步,×區(qū)將堅(jiān)持以黨的--精神為指導(dǎo),全面理解和準(zhǔn)確把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,在市委和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步做好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。一是全面貫徹黨的--精神。把學(xué)習(xí)貫徹黨的--精神作為首要政治任務(wù),按照中央和省委、市委、區(qū)委的要求,把學(xué)習(xí)貫徹--精神與干部教育培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層黨組織建設(shè)等工作結(jié)合起來,掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的--精神熱潮。二是認(rèn)真總結(jié)×年工作。全面回顧、客觀總結(jié)今年的黨建工作,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),深刻查找不足,弄清存在問題,找準(zhǔn)努力方向,明確改進(jìn)措施,為下一步黨建工作有效開展提供依據(jù)。三是科學(xué)謀劃×年工作。繼續(xù)抓主業(yè)、盡本分、強(qiáng)質(zhì)效,把黨建各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好,把各級黨的組織建強(qiáng)建優(yōu),進(jìn)一步強(qiáng)化黨的意識、落實(shí)黨建制度、打造黨建品牌、建強(qiáng)黨員隊(duì)伍、體現(xiàn)黨建成效,努力實(shí)現(xiàn)黨建工作新提升、新突破、新作為。四是強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,堅(jiān)持把黨建工作和中心工作同研究、同部署、同考核。認(rèn)真落實(shí)黨建工作目標(biāo)考核、黨組織書記抓黨建工作述職、責(zé)任追究等制度,全面提升黨建工作水平。
備案審查工作情況的報(bào)告篇五
各位委員:
我受政協(xié)貴陽市第十二屆委員會常務(wù)委員會委托,向大會報(bào)告十二屆二次會議以來的提案工作情況,請予審議。
一年來,全市政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專門委員會,在中共貴陽市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,緊扣經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等方面黨政關(guān)注、社會關(guān)切、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,提出提案396件。經(jīng)審查,立案332件,并案10件,撤案15件,轉(zhuǎn)意見建議或留作參考39件。截止2018年11月底,所立提案全部辦復(fù),辦復(fù)率達(dá)100%。其中,所提問題已經(jīng)解決的占49%,正在解決或列入規(guī)劃解決的占43%,因條件限制一時(shí)無法解決的占8%??偟膩砜?,提案議題廣泛、內(nèi)容豐富、針對性強(qiáng),凝聚著廣大政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位的心血和智慧,反映了廣大群眾的心聲和期待,辦理成果得到了社會各界的廣泛認(rèn)同,為市委、市政府統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、深化對外開放、做大實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)民生改善提供了有益借鑒和決策參考。
圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè),委員們聚焦大數(shù)據(jù)應(yīng)用、人民大道建設(shè)、北站綜合整治、棚戶區(qū)改造等建言獻(xiàn)策,提出提案130件,有力助推了貴陽經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。如,《關(guān)于推進(jìn)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展的建議》等,經(jīng)市大數(shù)據(jù)委、市工信委、市發(fā)改委、市科技局等部門認(rèn)真辦理,在編制《關(guān)于加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》和《貴陽市“千企融合”攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》等一系列政策文件中充分采納,較好助推了大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展?!蛾P(guān)于人民大道建設(shè)的幾點(diǎn)建議》等,市委、市政府高度重視,列為市長督辦提案,經(jīng)市政府專題研究,納入專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃,并依托大數(shù)據(jù)平臺,從道路文化內(nèi)涵挖掘、生態(tài)景觀設(shè)計(jì)、新型業(yè)態(tài)打造、創(chuàng)新融資模式等方面優(yōu)化設(shè)計(jì),有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),為道路如期竣工奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!蛾P(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化貴陽北站綜合整治的建議》等4件提案,列為市政協(xié)主席督辦提案,通過主席多次率隊(duì)實(shí)地調(diào)研,針對存在問題聽取意見、認(rèn)真研究,提出整改要求,市政府辦公廳、市政協(xié)辦公廳協(xié)同市交委、觀山湖區(qū)等部門和單位認(rèn)真辦理,有效推動和提升了貴陽北站綜合管理水平,為貴陽對外開放塑造了一個(gè)亮麗的窗口形象?!蛾P(guān)于科學(xué)推進(jìn)我市棚戶區(qū)改造的建議》等,市規(guī)劃局、市“三變”辦等部門,通過認(rèn)真研究,將意見納入棚戶區(qū)改造一張圖決策分析系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化和運(yùn)用。
圍繞政治建設(shè),委員們聚焦政策修訂、工作優(yōu)化、作風(fēng)建設(shè)、數(shù)據(jù)安全等資政建言,提出提案15件,多數(shù)建議落地落實(shí),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會效應(yīng)雙贏。如,《關(guān)于修改完善〈貴陽市小客車號牌管理暫行規(guī)定〉的建議》,市政府高度重視,責(zé)成市交管局認(rèn)真辦理,較好推動了相關(guān)政策的重構(gòu)和優(yōu)化,大幅增加了財(cái)政稅收,有效滿足了部分市民對車輛號牌的迫切需求,得到社會各方面廣泛好評。《關(guān)于加強(qiáng)督辦督查考核改革的建議》,市委辦公廳會同市督辦督查局認(rèn)真研究,采取新建網(wǎng)絡(luò)綜合辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)、強(qiáng)化“數(shù)據(jù)鐵籠”管理、優(yōu)化考核指標(biāo)體系等措施,進(jìn)一步規(guī)范督查檢查考核,有效提升了考核的科學(xué)性、公平性和滿意度。《關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人購房信息數(shù)據(jù)安全保護(hù)的建議》,經(jīng)市公安局、市工商局、市住建局、市大數(shù)據(jù)委共同研究辦理,將建議吸納進(jìn)《貴陽市大數(shù)據(jù)安全管理?xiàng)l例(草案)》,并通過開展打擊處理販賣公民個(gè)人信息專項(xiàng)行動、啟用貴陽市房產(chǎn)信息公眾服務(wù)平臺、推進(jìn)誠信體系建設(shè)、加強(qiáng)公民個(gè)人信息安全維護(hù)等措施,為數(shù)據(jù)安全治理和凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境發(fā)揮了積極作用。
圍繞文化建設(shè),委員們聚焦宣傳陣地建設(shè)、人才引進(jìn)、文化資源保護(hù)與開發(fā)利用等獻(xiàn)計(jì)出力,提出提案37件,為打造貴陽城市文化品牌做出了積極貢獻(xiàn)。如,《關(guān)于全面推進(jìn)貴陽市新時(shí)代農(nóng)民(市民)講習(xí)所建設(shè)的建議》,市委宣傳部精心統(tǒng)籌、全力推動,通過開展講習(xí)大比武、開通微信公眾號、專項(xiàng)督查等措施,筑牢講習(xí)陣地,營造了良好的學(xué)習(xí)氛圍和環(huán)境?!蛾P(guān)于貴陽發(fā)展大數(shù)據(jù)如何吸引高層次人才的建議》,市委組織部認(rèn)真研究,通過實(shí)施大數(shù)據(jù)“十百千萬”人才訂單培養(yǎng)計(jì)劃、創(chuàng)業(yè)及科研資金補(bǔ)貼、打造貴陽國際人才城“一站式”服務(wù)大廳、配套相關(guān)政策措施等方式,營造了良好的人才發(fā)展環(huán)境?!蛾P(guān)于開發(fā)利用圖云關(guān)紅十字會救護(hù)總隊(duì)歷史遺跡的建議》,市紅十字會牽頭負(fù)責(zé),市規(guī)劃、文化、住建等部門協(xié)力推進(jìn),目前“圖云關(guān)中國紅十字會救護(hù)總隊(duì)抗戰(zhàn)紀(jì)念園”項(xiàng)目已進(jìn)入施工階段?!蛾P(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的建議》等,被市文廣局充分吸納進(jìn)《貴陽市推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施方案》,為加強(qiáng)新時(shí)代精神文明建設(shè)、弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀、豐富文化活動內(nèi)涵等提供了有益參考。
圍繞社會建設(shè),委員們聚焦教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、出行等匯聚良策,提出提案125件,為助推民生改善貢獻(xiàn)了政協(xié)智慧。如,《關(guān)于加強(qiáng)我市幼兒園建設(shè)管理的建議》和《關(guān)于減少小學(xué)生電子化作業(yè)的建議》等,市、區(qū)(市、縣)兩級教育部門高度重視,制定專項(xiàng)方案,落實(shí)具體措施,為推動我市教育資源合理布局、公平共享、規(guī)范管理提供了有益參考?!蛾P(guān)于對我市各醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部資源進(jìn)行有效整合的建議》和《關(guān)于規(guī)范醫(yī)療收費(fèi)行為的建議》等,市衛(wèi)計(jì)委等部門及時(shí)辦理,結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革同步推進(jìn),為提升我市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平發(fā)揮了建設(shè)性的作用。《關(guān)于加強(qiáng)老年人日間照料中心建設(shè),提升群眾獲得感和幸福感的建議》等,市民政局牽頭協(xié)同相關(guān)部門,將其納入醫(yī)養(yǎng)結(jié)合三年行動計(jì)劃和實(shí)施方案中,有效推動了全市老年人日間照料中心的建設(shè)?!蛾P(guān)于啟動智能立體停車樓緩解停車難的建議》和《關(guān)于在我市軌道交通站點(diǎn)增設(shè)智慧停車場的建議》等,通過市交委牽頭,協(xié)同市住建局、市規(guī)劃局、市軌道公司共同研究,采取建設(shè)立體停車樓、整合停車泊位資源、利用大數(shù)據(jù)手段實(shí)施智慧停車等措施,使停車難問題得到有效緩解。
圍繞生態(tài)文明建設(shè),委員們聚焦“千園之城”、退耕還林、污染防治等集思廣益,提出提案25件,較好助推了我市大生態(tài)戰(zhàn)略的實(shí)施。如,《關(guān)于將觀山湖公園打造成城市客廳的建議》,經(jīng)觀山湖區(qū)政府牽頭,協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同辦理,已吸納進(jìn)新編制的《觀山湖公園整體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案》中,目前,一個(gè)宜居、生態(tài)、富有文化內(nèi)涵的城市客廳正加快改造。《關(guān)于我市大力實(shí)施退耕還林工程的建議》,市生態(tài)文明委會同市發(fā)改委、區(qū)(市、縣)等專題研究,將退耕還林與精準(zhǔn)扶貧有機(jī)結(jié)合,出臺相關(guān)政策,有效鞏固和擴(kuò)大了我市退耕還林建設(shè)成果?!蛾P(guān)于繼續(xù)加大觀山湖區(qū)小灣河環(huán)境整治工作的建議》, 觀山湖區(qū)聚焦突出問題,加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,以小灣河環(huán)境綜合整治為抓手,突出抓好一體化污水處理系統(tǒng)建設(shè),使小灣河流域水環(huán)境得到明顯改善?!蛾P(guān)于推進(jìn)我市海綿型公園建設(shè)的建議》,市住建局會同市生態(tài)文明委、市規(guī)劃局、市水務(wù)管理局等認(rèn)真研究,在制定《貴陽市海綿城市建設(shè)實(shí)施方案》中予以吸納。
一年來,市政協(xié)常委會全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)的重要思想和提案工作的重要指示精神,遵循提案工作方針,整合力量,多措并舉,較好發(fā)揮了提案在參政議政、資政協(xié)商、為民建言中的重要作用。
(一)圍繞“三個(gè)著力”,推動提質(zhì)增效。一是著力思想引領(lǐng),提高政治站位。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,全面貫徹中共中央、全國政協(xié)和省政協(xié)關(guān)于提案工作的新要求,始終堅(jiān)持中共貴陽市委和市政協(xié)黨組對提案工作的領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞中心大局,緊扣黨政關(guān)注、社會關(guān)切和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,引導(dǎo)委員和政協(xié)各參加單位把握站位、深入調(diào)研、提出提案,確保提案工作始終沿著正確方向發(fā)展。二是著力黨政支持,促進(jìn)工作落實(shí)。市委、市政府始終把提案工作作為支持政協(xié)履職的重要抓手,全方位給予支持,主要領(lǐng)導(dǎo)多次批示提案工作。市政府通過常務(wù)會議交辦提案,主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員帶頭領(lǐng)辦提案,年終及時(shí)向市政協(xié)常委會議通報(bào)辦理情況。各承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),明確專人承辦,有力保障了提案的有效辦理。三是著力組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚工作合力。市政協(xié)黨組始終把提案工作擺在重要位置,黨組書記定期聽取工作匯報(bào),研究解決相關(guān)問題。市政協(xié)主席會議、常委會確定重點(diǎn)提案,適時(shí)調(diào)度、專題交辦,主席班子成員帶頭領(lǐng)辦督辦,并規(guī)范“提、立、轉(zhuǎn)、辦、督、評”工作機(jī)制,形成推進(jìn)提案辦理的強(qiáng)勁合力。
(二)依托“三大抓手”,提升提案質(zhì)量。一是抓培訓(xùn),樹立精品意識。深入學(xué)習(xí)貫徹全國政協(xié)提案工作座談會精神,引導(dǎo)政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位掌握新精神、落實(shí)新要求。邀請專家學(xué)者就“如何參政議政、資政建言”“如何撰寫高質(zhì)量提案”等主題開展專題培訓(xùn),幫助委員樹立質(zhì)量意識和精品意識。邀請資深人士圍繞“三變”改革、擴(kuò)大開放、富美鄉(xiāng)村等作專題輔導(dǎo),讓委員更加了解市情民意,拓展提案思路和方向。二是抓征集,緊扣中心選題。圍繞中心大局,緊盯熱點(diǎn)難點(diǎn),堅(jiān)持召開區(qū)(市、縣)、市直部門、民主黨派、工商聯(lián)三個(gè)層面的重點(diǎn)工作征求意見會,同時(shí),還通過函件、網(wǎng)站、微信等平臺,多層面征集提案線索,匯編《提案參考提綱》供委員參考,引導(dǎo)委員結(jié)合平時(shí)調(diào)研視察、社情民意、大會發(fā)言、聯(lián)組討論等成果,選題撰寫提案,交好“委員作業(yè)”。三是抓審查,嚴(yán)把立案關(guān)。堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量,嚴(yán)格立案條件和標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)執(zhí)行“預(yù)審、復(fù)審、定審”程序,規(guī)范“撤、并、轉(zhuǎn)”,2018年會議立案率降至83%,立案質(zhì)量有新提高。
(三)做好“三項(xiàng)協(xié)商”,提升辦理實(shí)效。一是做好交辦協(xié)商,提高辦理準(zhǔn)確度。優(yōu)化“預(yù)交辦、協(xié)商調(diào)整、正式交辦”工作機(jī)制,主動加強(qiáng)與市相關(guān)部門、單位和區(qū)(市、縣)的溝通聯(lián)系,及時(shí)會同市委辦公廳、市政府辦公廳,對一些涉及部門職能交叉或調(diào)整的提案進(jìn)行復(fù)審,進(jìn)一步明確承辦單位職責(zé),并將提案辦復(fù)期限延長為6個(gè)月,確保提案辦理更準(zhǔn)確、更充分。二是做好遴選協(xié)商,發(fā)揮示范帶動作用。突出協(xié)商重點(diǎn),遴選部分代表性強(qiáng)、涉及面廣、影響力大的提案,作為市領(lǐng)導(dǎo)督辦件,突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下、示范督辦,以點(diǎn)帶面推進(jìn)提案的高效辦理。2018年,市政府班子成員領(lǐng)銜督辦的7件提案,市政協(xié)班子成員領(lǐng)銜督辦的13件提案,督辦落實(shí)率和委員滿意率達(dá)100%。三是做好辦后協(xié)商,推動提案二次辦理。針對一些跨年度提案,及時(shí)開展“回頭看”,加強(qiáng)跟蹤回訪和辦后協(xié)商。邀請第三方參與二次協(xié)商,客觀評價(jià)辦理情況,推動提辦雙方充分交流,著力解決個(gè)別提案難以協(xié)調(diào)、委員“被滿意”、辦理單位認(rèn)為委員難溝通等問題,促成提辦雙方協(xié)商一致、達(dá)成共識。
(四)搭建“三個(gè)平臺”,提升服務(wù)水平。一是搭建“互聯(lián)網(wǎng)+提案”平臺,優(yōu)化服務(wù)方式。啟用提案管理系統(tǒng),開發(fā)提案系統(tǒng)app,基本實(shí)現(xiàn)提交、交辦、辦理信息化,較好提升了提案辦理協(xié)商的透明度、關(guān)注度和有效度。二是搭建考核平臺,提升辦理質(zhì)量。強(qiáng)化提案辦理考評,完善考核體系,將辦理工作細(xì)化為19項(xiàng)考核指標(biāo)。強(qiáng)化委員提案考核,增加質(zhì)量考核權(quán)重,推動形成高質(zhì)量提案。三是搭建宣傳平臺,擴(kuò)大社會影響。利用主流媒體、政協(xié)網(wǎng)站、會刊、微信等平臺,講好“提案故事”,充分展示委員履職風(fēng)采和部門工作成果,不斷擴(kuò)大提案工作影響力。同時(shí),通過赴外考察、接待交流、參加會議等形式,加強(qiáng)與省內(nèi)外各級政協(xié)組織的聯(lián)系溝通和交流,多渠道推進(jìn)經(jīng)驗(yàn)共享、信息共享、創(chuàng)新共享,不斷提升提案工作整體水平。
各位委員,回顧一年來的工作,我們倍感欣慰和自豪,成績的取得,是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦和各級、各部門、各單位共同推動的結(jié)果,凝聚著各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和廣大委員的心血和汗水。在此,我謹(jǐn)代表政協(xié)十二屆常務(wù)委員會表示衷心感謝!
肯定成績的同時(shí),我們也清醒看到工作中仍存在一些差距和不足,主要是:提案選題還不夠精準(zhǔn),質(zhì)量還有待提高;提案辦理的形式和方法創(chuàng)新不夠,仍需進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng);個(gè)別承辦單位辦理不及時(shí),提案辦理成果應(yīng)用還不夠充分等等。這些問題,還需要在今后工作中認(rèn)真加以改進(jìn)和解決。
2020年,是決勝全面建成小康社會、高水平對外開放的關(guān)鍵之年,也是人民政協(xié)成立70周年。我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”的要求,堅(jiān)持質(zhì)量導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,緊扣中心大局和熱點(diǎn)難點(diǎn),積極通過提案在資政建言和凝聚共識上雙向發(fā)力,努力為打造“一品一業(yè)、百業(yè)富貴”愿景做好證明題、畫好同心圓。
(一)堅(jiān)持深化學(xué)習(xí),提高政治站位。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想和關(guān)于提案工作的重要指示精神,深化對新時(shí)代提案工作規(guī)律性和新使命、新要求的認(rèn)識,不斷推動提案工作提質(zhì)增效。深入學(xué)習(xí)貫徹市委十屆五次全會精神,緊扣全會明確的目標(biāo)任務(wù)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、方法路徑和載體抓手,創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式,幫助委員知情明政,力求提出更多選題準(zhǔn)、分析透、建議實(shí)的提案,努力凝聚各方正能量,發(fā)出貴陽好聲音。
(二)堅(jiān)持聚焦中心,積極建言獻(xiàn)策。圍繞貫徹中央和省、市一系列重大決策部署,著眼全市工作大局,圍繞打造“一品一業(yè)、百業(yè)富貴”愿景,緊扣中高端消費(fèi)品貿(mào)易之城和制造之城建設(shè)、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)建設(shè)、開放平臺建設(shè)、打造黔中開放共同體、推動跨境旅游發(fā)展等重點(diǎn)任務(wù),緊盯教育、醫(yī)療、交通、就業(yè)、養(yǎng)老、安全等民生熱點(diǎn),有針對性地選題調(diào)研,力求提出有深度、有價(jià)值、可操作的意見建議,努力做到高站位謀事、高水準(zhǔn)建言、高質(zhì)效履職。
(三)堅(jiān)持質(zhì)量為先,打造精品提案。全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“提案不在多而在精”的指示要求,將全國政協(xié)《關(guān)于提高提案質(zhì)量的意見》貫穿提案工作全過程、各方面。深化思想認(rèn)識,正確處理提案數(shù)量與質(zhì)量、辦理質(zhì)量與成果轉(zhuǎn)化的關(guān)系。堅(jiān)持質(zhì)量導(dǎo)向,按照“小而準(zhǔn)、專而深、辦而實(shí)”的要求,嚴(yán)格立案標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把審查關(guān)口,確保所立提案內(nèi)容實(shí)、質(zhì)量高、影響大。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)揮委員的主體作用,政協(xié)各參加單位和各專委會的主導(dǎo)作用,整合各方資源,形成提案工作合力。
(四)堅(jiān)持完善機(jī)制,推進(jìn)制度化發(fā)展。按照全國和省《政協(xié)提案工作條例》,修訂《貴陽市政協(xié)提案工作條例》,制定《貴陽市政協(xié)提案審查工作辦法》和《關(guān)于提高提案質(zhì)量的實(shí)施辦法》,切實(shí)推進(jìn)工作制度化、規(guī)范化和程序化。進(jìn)一步優(yōu)化智慧政協(xié)提案管理系統(tǒng)功能,不斷提升網(wǎng)上辦理的質(zhì)量和效率。完善重點(diǎn)提案和提案辦理“回頭看”機(jī)制,以點(diǎn)帶面推進(jìn)政協(xié)組織、承辦單位和提案者三方常態(tài)化辦理協(xié)商,促進(jìn)意見建議采納落實(shí)。加大宣傳力度,充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、網(wǎng)站等媒體,大力宣傳提案辦理的經(jīng)驗(yàn)、做法和成效,努力營造全社會廣泛關(guān)注、積極參與、大力支持提案工作的良好氛圍。
各位委員,時(shí)代需要引領(lǐng),使命呼喚擔(dān)當(dāng)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍,在中共貴陽市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心、關(guān)注民生、履職為民,為助力貴陽高水平開放高質(zhì)量發(fā)展、打造中高端消費(fèi)品貿(mào)易之城和制造之城而努力奮斗!
備案審查工作情況的報(bào)告篇六
2020年,我局始終堅(jiān)持黨管干部、任人唯賢、德才兼?zhèn)?、以德為先、群眾公認(rèn)、注重實(shí)績等原則,不斷加強(qiáng)干部選拔任用工作科學(xué)化、民主化和制度化建設(shè),努力營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)得到全面加強(qiáng),為我市民政事業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支撐。根據(jù)xx市委政府“五位一體”綜合考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好2020年度縣處級領(lǐng)導(dǎo)班子和縣處級干部考核工作的通知》文件精神,現(xiàn)就我局黨組全年干部選拔任用工作情況匯報(bào)如下:
2020年,我局始終堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,切實(shí)做到執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通、遵守紀(jì)律不放松,形成了富有生機(jī)與活力的機(jī)關(guān)選人用人機(jī)制,選拔任用干部均在機(jī)關(guān)編制職數(shù)限額內(nèi),同時(shí)嚴(yán)格按照干部任免程序進(jìn)行,不存在超編制超職數(shù)等違規(guī)配備干部問題。一年來,根據(jù)工作需要,完成了一批科級干部人事任免調(diào)整,其中提任干部x名、交流干部x名、免職x名;選派下鄉(xiāng)駐村干部x名。
目前,我局核定行政編制x名,實(shí)有x人,空編x名;核定工勤編制x名,實(shí)有x人,空編x名;各直屬事業(yè)單位核定事業(yè)編制共x名,實(shí)有x人,空編x名。
局黨組始終把學(xué)習(xí)宣傳《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及其相關(guān)政策法規(guī)作為重要任務(wù)來抓,學(xué)習(xí)與宣傳雙管齊下,加大力度,拓寬途徑,營造氛圍,形成了常抓不懈的學(xué)習(xí)宣傳機(jī)制,提高了執(zhí)行干部選拔任用政策法規(guī)的自覺性和堅(jiān)定性,增強(qiáng)了干部職工對選拔任用工作監(jiān)督的積極性和主動性。
(一)高度重視,注重思想統(tǒng)一。深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握和全面落實(shí)黨的干部路線方針政策,是做好干部選拔任用工作,提高選人用人公信度的關(guān)鍵。局黨組按照中央、自治區(qū)和市委的統(tǒng)一部署和要求,多次認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大等重要會議精神和干部選拔任用各項(xiàng)制度法規(guī)、文件精神,牢牢把握新時(shí)期干部選拔任用工作的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序、紀(jì)律,干部職工對選拔任用政策法規(guī)精神實(shí)質(zhì)的把握和理解進(jìn)一步增強(qiáng)。
(二)突出重點(diǎn),著力教育培訓(xùn)。為深入貫徹、認(rèn)真執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī),把加強(qiáng)教育培訓(xùn)作為首要環(huán)節(jié)來抓,并通過黨組中心組學(xué)習(xí)會議等形式學(xué)習(xí)政策法規(guī),認(rèn)真查找干部選拔任用工作中存在的問題,研究制定貫徹落實(shí)的意見,真正使班子成員熟知、人事干部精通、廣大干部職工了解《條例》和干部監(jiān)督制度,為民政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《條例》等打下了良好的基礎(chǔ)。
(三)聯(lián)系實(shí)際,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。以貫徹落實(shí)《條例》為重點(diǎn),堅(jiān)持把學(xué)習(xí)《條例》同本單位干部選拔任用工作的實(shí)際結(jié)合起來,堅(jiān)持把貫徹《條例》同本職業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,以最堅(jiān)決的態(tài)度整治用人上不正之風(fēng),努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。
(一)整治違反干部任用標(biāo)準(zhǔn)和程序問題、整治跑官要官說情打招呼問題。我局嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,強(qiáng)化對選拔任用干部的監(jiān)督管理,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,嚴(yán)格按程序辦事,把好動議、推薦、考察和決策關(guān);堅(jiān)持把民主推薦、民主測評作為干部選拔任用必須履行的程序,全面推行干部考察預(yù)告、任前公示等制度;對干部選用工作做到記錄完整,考察材料、任免職審批表等資料齊全規(guī)范,能客觀真實(shí)地反映干部選拔任用的運(yùn)行過程。通過以上措施,規(guī)范了干部選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)工作,使機(jī)關(guān)干部選拔任用工作實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化。
(二)整治“三超兩亂”問題。我局按照市委組織部、市編委和市人社局關(guān)于消化超職數(shù)配備干部的一系列文件精神,認(rèn)真按要求開展了超職數(shù)配備科級干部及超編人員的摸底、整改和消化工作。通過摸底共超職數(shù)配備x名副科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部,超編人員x名,經(jīng)黨組研究均已完成整改消化工作。目前我局未出現(xiàn)新的超配干部現(xiàn)象。
(三)整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼(任)職問題。按照市紀(jì)委、市委組織部要求,我局認(rèn)真開展了領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職的摸底和清查工作。通過清查,我局發(fā)現(xiàn)有x名退休干部存在兼職情況,目前已全部整改完畢。同時(shí),加大定期督查和日常監(jiān)管力度,及時(shí)掌握領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職的情況,杜絕違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
(四)整治“裸官”問題。按照市委組織部關(guān)于清查“裸官”的要求,我局認(rèn)真對副科級及以上干部的配偶情況、家庭成員情況、子女移居國(境)外等情況進(jìn)行摸底排查,未發(fā)現(xiàn)存在各種形式的“裸官”情況。
(五)整治“吃空餉”問題。我局黨組高度重視“吃空餉”清理工作,嚴(yán)格按照要求對局機(jī)關(guān)及各直屬事業(yè)單位在職職工吃空餉問題進(jìn)行了摸底排查,未發(fā)現(xiàn)存在各種形式的“吃空餉”問題。
(六)整治違規(guī)因私出國境問題。一是信息報(bào)備方面。據(jù)市委組織部、市公安局關(guān)于開展違規(guī)辦理和持有因私出國(境)證件專項(xiàng)治理工作的要求,我局核實(shí)了已報(bào)備的xx名在職干部職工的身份證號碼、單位職務(wù)、家庭住址、配偶子女的基本情況,根據(jù)實(shí)際人員變動情況撤銷備案xx人,并將局機(jī)關(guān)及各直屬單位共xx名退休及新增干部的個(gè)人信息在市公安局出入境管理處進(jìn)行了登記備案,高質(zhì)量地完成了公安系統(tǒng)的公職人員信息全員備案工作。二是證照管理方面。除處級干部證照按照組織管理權(quán)限由市委組織部統(tǒng)一保管外,經(jīng)自查,我局在職人員出國(境)證照共計(jì)xx本,退休人員出國(境)證照共計(jì)xx本,現(xiàn)已全部完成收繳。按照干部管理權(quán)限,局機(jī)關(guān)在職及退休干部證照由辦公室專人保管;各直屬單位單位在職及退休職工證照由二級單位指定專人保管。三是出國(境)事項(xiàng)審批管理方面。通過及時(shí)對持有證照的人員進(jìn)行詢問、及查看證照記錄,經(jīng)與單位留存的備案人員因私出國(境)審批材料進(jìn)行核對后,沒有發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自因私出國(境)情況;嚴(yán)格執(zhí)行證照辦理審批事項(xiàng),未發(fā)現(xiàn)違規(guī)辦理因私出國(境)證照情況。
一年來我局在干部選拔任用工作方面取得一定成效,為市民政局全面履職盡責(zé)提供了有力保障,但面對新形勢新任務(wù)新要求,我們的干部選任考評機(jī)制還不夠完善,干部老齡化問題仍然突出,干部隊(duì)伍整體活力有待提升。今后,我們將從思想上找差距,從機(jī)制上求突破,努力建設(shè)一支符合民政事業(yè)發(fā)展需要的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。一是堅(jiān)持黨管干部原則,強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,構(gòu)建科學(xué)有效、簡便易行的選人用人機(jī)制,切實(shí)用《條例》規(guī)范干部工作;二是貫徹新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),加大干部調(diào)整交流力度,力求把信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部選出來、用起來,形成良好的選人用人導(dǎo)向;三是強(qiáng)化干部考核管理,建立“能者上、平者讓、庸者下”的長效機(jī)制,以嚴(yán)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施推進(jìn)機(jī)關(guān)從嚴(yán)治吏新常態(tài),激發(fā)民政干部隊(duì)伍積極向上的工作熱情,為民政事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。