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清廉企業(yè)建設(shè)實施方案 國企篇一
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持黨對企業(yè)的絕對領(lǐng)導(dǎo),推動全面從嚴治黨向企業(yè)延伸,引導(dǎo)廣大企業(yè)經(jīng)營管理者將誠信廉潔、守法經(jīng)營的發(fā)展理念融入企業(yè)制度、文化和經(jīng)營活動中,完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機制,加強企業(yè)內(nèi)部腐敗問題治理,不斷推動企業(yè)誠信合法經(jīng)營、落實生產(chǎn)安全責(zé)任、維護勞動者合法權(quán)益、保護生態(tài)環(huán)境,全面建成清廉程度高、政商關(guān)系純的優(yōu)良政商環(huán)境。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機制
1.建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機制。將企業(yè)廉政文化建設(shè)作為促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,建立完善由市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局和市國資委為責(zé)任部門的工作推進機制,分解落實任務(wù),做到有計劃、有安排,任務(wù)明確、責(zé)任落實。成立“清廉企業(yè)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作會議,強力推進“清廉企業(yè)”建設(shè)。
〔責(zé)任單位:市經(jīng)信局(排名第一的為牽頭部門,下同),市國資委、市市場監(jiān)管局〕
2.強化主體責(zé)任落實。督促相關(guān)企業(yè)認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,把廉政建設(shè)作為企業(yè)“一把手”工程,強化“一崗雙責(zé)”,堅持與中心工作同安排、同部署、同檢查、同考核。企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)與項目審批、資金申報、獎勵評優(yōu)等掛鉤,實行“一票否決”制,凡是有違反廉潔紀律的企業(yè)當(dāng)年一律不予支持。
(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)
3.切實加強國企領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加快推進“清廉國企”建設(shè),把黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作重要內(nèi)容融入國資國企改革發(fā)展穩(wěn)定大局,制定《市國資委系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任責(zé)任清單和任務(wù)清單,提升“清廉國企”建設(shè)在企業(yè)年度領(lǐng)導(dǎo)班子考核中的比例和權(quán)重。
(責(zé)任單位:市國資委)
(二)加強制度建設(shè),拓寬教育渠道
4.構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系行為規(guī)范。向全市重點企業(yè)發(fā)放《規(guī)范政商交往構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系行為規(guī)范》,加快推進“親清政企通”服務(wù)平臺推廣和應(yīng)用,助力政企聚正氣,清上更加親,推動政商交往親而有度、清而有為。
(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)
5.指導(dǎo)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、促進企業(yè)科學(xué)決策、規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理,重點加強關(guān)鍵崗位和環(huán)節(jié)監(jiān)控,健全工程招標(biāo)、物質(zhì)采購、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)租賃、財經(jīng)管理等各項內(nèi)控制度,加強工程建設(shè)項目管理,超前化解權(quán)力運行中容易引發(fā)腐敗問題的風(fēng)險。推進民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,對已建立并運行現(xiàn)代企業(yè)制度的優(yōu)秀示范企業(yè)予以獎勵。
(責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局,市經(jīng)信局)
6.深化法規(guī)紀律教育。舉辦企業(yè)經(jīng)營管理者專題培訓(xùn)班,將企業(yè)廉政宣傳教育融入各類培訓(xùn),加大法制觀念培養(yǎng),不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力。督促指導(dǎo)企業(yè)將廉政教育納入職工教育計劃,深入開展理想信念教育、宗旨教育、廉政法規(guī)教育和道德品行教育,不斷筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線和法紀防線。
(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)
(三)優(yōu)化營商環(huán)境,助力破解難題
7.深入推進“清廉機關(guān)”建設(shè)。著力提高機關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量,為推進“清廉企業(yè)”建設(shè)提供強大動力和堅強保障。優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置和職能配置,完善機關(guān)內(nèi)部管控制度和監(jiān)督檢查機制,發(fā)揮有效市場和有為政府作用。持續(xù)深化“放管服”改革,主動作為,把“最多跑一次”改革貫穿到政府運行各環(huán)節(jié)。推行行政審批“無差別受理”新型服務(wù)模式,整合優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程,實現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”。
(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)
8.暢通政企交流溝通渠道。搭建政企溝通橋梁,暢通企業(yè)服務(wù)途徑,通過座談會、懇談會、走訪調(diào)研,建立微信群、qq群、公眾號等方式,及時掌握和解決企業(yè)訴求;開辟企業(yè)服務(wù)綠色通道,加強部門之間的協(xié)調(diào)溝通,提升企業(yè)服務(wù)效率水平。
(責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局,市經(jīng)信局、市國資委)
9.為企服務(wù)解難題。拓展企業(yè)服務(wù)渠道,通過市中小企業(yè)服務(wù)中心公共服務(wù)平臺,積極開展項目資金申報、稅收、社保等國、省、市涉企政策解讀的線上線下宣傳培訓(xùn)。開展重點企業(yè)全覆蓋大走訪,積極宣講和推動政策落實,收集整理和協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題。
(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)
(四)黨建引領(lǐng)發(fā)展,倡導(dǎo)廉潔從業(yè)
10.加強企業(yè)黨組織建設(shè)。指導(dǎo)符合條件的企業(yè)建立黨的組織,牢固樹立一切工作到支部、一切責(zé)任到支部的鮮明導(dǎo)向,突出政治功能,推動企業(yè)黨組織全面進步、全面過硬。市場監(jiān)管局要加強小微企業(yè)黨組織建設(shè),擴大企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋,消除企業(yè)黨建盲區(qū)。市國資委要持續(xù)推進國有企業(yè)黨支部標(biāo)準化、規(guī)范化建設(shè),持續(xù)整頓軟弱落后黨支部。
(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)
11.積極發(fā)揮黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔引領(lǐng)作用。弘揚企業(yè)家精神,引導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)營活動中不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權(quán),自覺遵守法律法規(guī),自覺履行法律義務(wù)。推進企業(yè)誠信評價體系建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)打造“廉潔守法、誠信經(jīng)營、服務(wù)社會”的經(jīng)營理念和企業(yè)文化,堅守廉潔從業(yè)底線。
(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)
12.打造國企標(biāo)桿示范點。壓緊壓實“清廉國企”建設(shè)企業(yè)黨組織主體責(zé)任,建立健全國有企業(yè)清廉文化建設(shè)機制,推進清廉文化“進企業(yè)、進車間、進班組、進崗位、進家庭”活動,形成全員參與清廉文化建設(shè)的局面。發(fā)揮國企清廉文化的引領(lǐng)示范作用,打造國企標(biāo)桿示范點,為營造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境、維護公正公平的市場秩序貢獻力量。
(責(zé)任單位:市國資委,市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局)
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)壓實責(zé)任。部門黨委(黨組)要堅決扛起實施“清廉企業(yè)”建設(shè)的政治責(zé)任,明確責(zé)任要求,分步驟、分階段推進落實。各級企業(yè)黨組織書記和企業(yè)主要負責(zé)人作為第一責(zé)任人,對黨風(fēng)廉政建設(shè)負全面責(zé)任,強化分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”意識,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融入分管領(lǐng)域日常業(yè)務(wù)工作。
(二)積極宣傳營造氛圍。部門黨委(黨組)和企業(yè)黨組織要聚焦“清廉企業(yè)”建設(shè),積極創(chuàng)新傳播方式,充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、新媒體的作用,深入宣傳進展動態(tài)、工作成果,以點帶面、整體推進、形成合力,打造一批典型做法和樣板經(jīng)驗。
(三)強化督導(dǎo)嚴格考核。部門黨委(黨組)要對照“清廉企業(yè)”建設(shè)任務(wù)要求,定期開展監(jiān)督指導(dǎo),要將“清廉企業(yè)”建設(shè)情況納入單位目標(biāo)績效考核。領(lǐng)導(dǎo)小組將適時對清廉建設(shè)情況開展督查,對思想重視不夠、工作推進不力以及協(xié)作配合不到位等問題,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追責(zé)問責(zé)。
清廉企業(yè)建設(shè)實施方案 國企篇二
為深入貫徹落實中共中央《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,根據(jù)上級黨委紀委文件精神,為進一步加強我?guī)禳h風(fēng)廉政文化建設(shè),引導(dǎo)全體黨員干部筑牢思想道德防線,推動反腐倡廉工作的深入開展,特制定肥西國家糧庫廉政文化建設(shè)實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神及“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預(yù)防腐敗體系的總體要求,通過有重點、全方位、多層次地開展廉政文化建設(shè)活動,發(fā)揮廉政文化的教育、滲透、導(dǎo)向、凝聚作用,營造良好的“敬廉崇潔”氛圍,提升全體黨員干部的黨性修養(yǎng)和廉潔自律的意識,構(gòu)建符合儲備庫工作實際,具有儲備庫特點的廉政文化,為提升肥西國家糧庫的整體實力提供強大的精神支撐和思想保證。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強這項工作的領(lǐng)導(dǎo),儲備庫成立廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由庫主任王林同志任組長,裴豐文、張靜林、鮑俊、顏德標(biāo)、周正平、張林森為副組長,孔德保、周培貴、武名勝、黃義群、臧德志、楊曉林、王從躍、張世宏為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在人???。
三、主要內(nèi)容
(一)加強廉政理論知識教育,讓廉政意識和廉政思想占領(lǐng)黨員干部的思想陣地。要通過庫黨總支黨支部學(xué)習(xí)、民主生活會和黨課等形式,堅持對廣大干部進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗教育,進行理想信念和從業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀國法教育、科學(xué)發(fā)展觀教育。每月組織一次主題教育,學(xué)習(xí)時間不少于1小時。必學(xué)篇目包括:《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》等。
(二)推進廉政文化建設(shè),開展“六廉活動”。認真組織好以下活動,即:組織黨員干部簽定“廉政責(zé)任狀”;組織黨員干部研讀一本廉政書,做好讀書札記;組織觀看一部廉政影片;廉政文化延伸到全體干部職工,開展“廉潔從業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展”主題教育活動;建設(shè)廉政文化書屋和廉政文化走廊、專欄,加強學(xué)習(xí)教育,促進廉政文化建設(shè)。
(三)加大廉政文化宣傳的聲勢和效果,營造廉政文化氛圍,擴大廉政文化的滲透力。以“建廉政景觀、設(shè)廉政標(biāo)識、造廉政氛圍”為主要內(nèi)容,充分利用現(xiàn)有庫建網(wǎng)站、宣傳欄等載體,講廉政事、贊廉政人、播廉政警句、倡導(dǎo)廉潔從業(yè)之風(fēng),把廉政文化滲透到工作各個環(huán)節(jié),形成人人思廉、人人保廉、人人促廉的健康理念。
(四)深入開展“廉政文化進企業(yè)”活動,是加強黨員干部職工隊伍作風(fēng)建設(shè)的一個重要手段,我?guī)煲_展以下活動:
1、配備廉政教育書屋,籌集資金,購置廉政書籍書架,認真開展黨員干部廉政文化教育活動;設(shè)立廉政教育專欄,在庫內(nèi)積極營造黨員干部職工人人崇廉的良好氛圍。
2、建廉政警示牌和黨員示范崗標(biāo)牌擺放在辦公室,以發(fā)揮警示和明示作用。
3、建立廉政警示語文化走廊(以簡潔易懂的廉政警示語,制成鏡框掛在辦公樓走廊墻壁上),時刻提醒廣大黨員干部職工保持清醒的頭腦,不斷強化自己的廉潔從業(yè)開拓創(chuàng)新意識。
4、建立領(lǐng)導(dǎo)干部上廉政課制度,每年至少講授一次廉政課。
5、在庫網(wǎng)站開設(shè)廉政文化專欄。
6、在庫內(nèi)開展“廉潔從業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展”為主題的教育活動。
7、制定黨員干部年度培訓(xùn)學(xué)習(xí)計劃。
通過以上活動組織黨員干部學(xué)習(xí)反腐倡廉理論和法律法規(guī),培養(yǎng)廉潔高效的工作作風(fēng),使廣大干部職工時時受熏陶,處處受感染,增強全庫人員的廉潔從業(yè)意識,樹立敬業(yè)、務(wù)實、清廉的形象。
四、目標(biāo)任務(wù)
按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉宣傳教育的總體要求,根據(jù)上級黨委的部署,充分發(fā)揮廉政文化進企業(yè)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育中的示范、熏陶、導(dǎo)向作用,進一步強化黨員干部職工的廉潔自律意識和廉潔從業(yè)行為,倡導(dǎo)“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍,推動廉政文化進企業(yè),不斷提高廣大干部職工的思想政治素質(zhì)和道德品質(zhì)水平,逐步形成真抓實干、務(wù)求實效、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、顧全大局、令行禁止,發(fā)揚民主、團結(jié)共事、廉潔節(jié)約、生活正派、情趣健康的良好風(fēng)氣。
五、幾點要求
(一)高度重視,強化領(lǐng)導(dǎo)。推進黨風(fēng)廉政建設(shè),迫切需要廉政文化強有力的輿論支持,要充分認識廉政文化建設(shè)的重要意義,加強組織領(lǐng)導(dǎo),黨員干部要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設(shè)的組織者和實踐者。
(二)豐富和創(chuàng)新載體,廉政文化活動,注重實際效果。廉政文化建設(shè)要貼進實際,把廉政文化建設(shè)融入到日常工作之中,使黨員干部職工常思貪欲之害、常懷律己之心、常存敬業(yè)之念。
(三)積極探索廉政文化建設(shè)的新路子、新途徑,不斷總結(jié)完善,使之逐步走向制度化、規(guī)范化、實效化,在廣大黨員干部職工中營造一種“崇尚廉政”、“褒揚廉潔”、“以廉為榮”的良好風(fēng)尚。
(四)加強監(jiān)督考核,庫黨支部及各部門要配合儲備庫中心工作認真抓好落實,將廉政文化建設(shè)納入年度目標(biāo)任務(wù)范圍,獎優(yōu)罰劣。
清廉企業(yè)建設(shè)實施方案 國企篇三
以習(xí)近平總書記重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的群眾路線教育活動和“三嚴三實”工作精神,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求,把廉政文化深入到生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)文化建設(shè)中去,營造依法經(jīng)營、誠實守信、廉潔自律的企業(yè)環(huán)境和社會氛圍。
通過廉政文化進企業(yè)活動的開展,使企業(yè)經(jīng)營者、管理層和黨員干部樹立廉潔從業(yè)理念,落實廉潔從業(yè)規(guī)范。
(一)發(fā)出一個倡議,營造輿論氛圍
組織聯(lián)合全市10家左右的重點企業(yè)的董事長或總經(jīng)理,共同向全市企業(yè)經(jīng)營者發(fā)出倡議書,倡導(dǎo)廉潔從業(yè)理念,落實廉潔從業(yè)規(guī)范,引導(dǎo)企業(yè)將廉政文化正確貫徹到企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中去。倡議書在《日報》、《晚報》、《新聞網(wǎng)》等報刊和網(wǎng)絡(luò)媒體刊發(fā),營造輿論氛圍,形成社會共識。(綜合與政策法規(guī)科負責(zé),規(guī)劃投資科配合)
(二)引導(dǎo)“兩個關(guān)注”,強化入心入腦
當(dāng)今社會是一個網(wǎng)絡(luò)社會,從網(wǎng)絡(luò)汲取信息是人們了解社會動態(tài)、判斷時勢發(fā)展的重要渠道。為進一步強化廉政教育,延展廉政宣傳陣地,市紀委開通了“紀檢官方微信”和“紀檢官方易信”,實時發(fā)布政策信息、廉政動態(tài)和各種正能量的宣傳信息,得到了社會各界人士的認可和歡迎,關(guān)注人群越來越多。企業(yè)是社會經(jīng)濟的主要單元,企業(yè)經(jīng)營者是落實廉潔從業(yè)最主要的踐行者,引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者對這兩個“微信”、“易信”加關(guān)注,是企業(yè)經(jīng)營管理的需要,也是實施廉政文化進企業(yè)的需要。要通過下發(fā)通知,組織引導(dǎo)全市規(guī)上企業(yè)經(jīng)營者對“紀檢官方微信”和“紀檢官方易信”加關(guān)注,使企業(yè)經(jīng)營者繃緊廉政這根弦,做到廉潔從業(yè)入心入腦。(經(jīng)濟運行科負責(zé),辦公室配合)
(三)強化三個結(jié)合,落實“長、?!岸?/p>
開展廉政文化進企業(yè)活動是一項長期的系統(tǒng)任務(wù),不是獨立的一項活動,要和日常工作結(jié)合起來,做到長期抓、經(jīng)常抓。
一是和企業(yè)家素質(zhì)培訓(xùn)相結(jié)合。充分發(fā)揮“遠程企業(yè)學(xué)堂”的作用,適當(dāng)增強企業(yè)財務(wù)管理、違法違紀案例分析等課程,傳播廉政文化建設(shè)內(nèi)容,提倡艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),為企業(yè)廉政建設(shè)提供鮮活教材,敲響廉潔治企,廉潔自律的警鐘,促進企業(yè)健康發(fā)展。(人教科負責(zé))
二是和推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)相結(jié)合。把企業(yè)廉政文化建設(shè)作為企業(yè)文化、企業(yè)制度的重要組成部分,統(tǒng)籌推進,在推進和落實過程中,充分結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)工作,把廉政文化內(nèi)容作為相對獨立的版塊植入現(xiàn)代企業(yè)制度,幫助和引導(dǎo)企業(yè)把廉政文化建設(shè)融入公司法人治理結(jié)構(gòu)、經(jīng)營決策機制和分配激勵機制等現(xiàn)代企業(yè)制度中,實施同步推進、同步考核和驗收。(綜合與政策法規(guī)科負責(zé))
三是和黨的群眾路線領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點相結(jié)合。在黨的群眾路線教育活動中,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員都確立了各自的基層聯(lián)系點,要把廉政文化宣傳做為局領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層開展黨的群眾路線教育、落實三嚴三實、實施企業(yè)運行調(diào)度的內(nèi)容之一,督促落實廉政文化進企業(yè)的相關(guān)工作,做到經(jīng)常講,長期抓。(辦公室負責(zé))
(四)培樹一批示范,形成以點帶面
典型是推動工作的榜樣,也是打開工作局面的手段,要通過培樹示范典型,形成以點帶面的工作格局。做為示范點的企業(yè),要充分利用企業(yè)的廠報、廠刊、宣傳欄和內(nèi)部局域網(wǎng)等宣傳設(shè)施,加大廉政文化宣傳。有條件的企業(yè)要設(shè)立企業(yè)廉政文化活動中心,在企業(yè)的文化娛樂場所,懸掛牌子,購置廉政文化建設(shè)的有關(guān)資料、圖書、音像制品等,張貼宣傳圖畫,通過示范帶動,大力營造“誠信、守法、尊廉”的良好經(jīng)營氛圍。
市級廉政文化進企業(yè)建設(shè)示范點(1個):老白干集團。市國資委負責(zé)老白干集團廉政文化示范點的建設(shè)和推進工作。
縣級廉政文化進企業(yè)建設(shè)示范點(12個,不含濱湖新區(qū)):每個縣市區(qū)至少確定1家企業(yè)做為廉政文化建設(shè)示范企業(yè),由市工信局會同各縣市區(qū)工信局共同篩選確定。示范企業(yè)的廉政文化建議推進工作以各縣市區(qū)工信局為主,市工信局要抓好指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作,并強化督導(dǎo)檢查,確保各示范點上水平、上檔次,強化示范帶動效果。(綜合與政策法規(guī)科負責(zé)、監(jiān)察室協(xié)助)
活動從2015年6月開始至12月底完成,大致分三個階段進行:
第一階段:動員部署(6月12日至7月10日)
按照市委辦、政府辦[2015]6號文件要求,結(jié)合我市的實際情況,明確責(zé)任分工、召開專題會議研究、制定工作方案。6月20日前起草完成方案初稿,6月25日前結(jié)合征求意見完成修改,連同制定的《2015年黨風(fēng)廉政宣傳教育工作批辦卡》一并上報。
第二階段:組織實施(7月11日至11月30日)
1、倡議書要在7月20日前起草完畢,7月30日前要在報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體刊發(fā)。
2、引導(dǎo)規(guī)上企業(yè)對紀檢加關(guān)注要在7月15日前下發(fā)通知要求,8月20日完成加關(guān)注企業(yè)統(tǒng)計,確保規(guī)上企業(yè)加關(guān)注率90%以上。
3、縣市區(qū)示范企業(yè)的篩選要在7月15日前完成通知下發(fā),8月20日前確定示范企業(yè)名單。市、縣兩級示范企業(yè)確定后,要積極行動,快速安排,抓緊建設(shè),確保11底前完成宣傳陣地硬件設(shè)施建設(shè)。
第三階段:檢查驗收(12月1日至12月31日止)
12月份,市工信局和市國資委將對市、縣兩級示范企業(yè)進行實地檢察驗收,對建設(shè)水平高、宣傳效果好的企業(yè)做為全市典型上報市委、市政府進行表彰,對行動慢、效果差的,要連同相關(guān)縣市區(qū)局進行通報。
加強企業(yè)廉政文化建設(shè),既是新時期反腐敗工作的需要,也是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,提高企業(yè)管理水平,規(guī)范權(quán)力運行,不斷增強企業(yè)活力,促進企業(yè)和諧發(fā)展的重要手段。市工信局會同國資委成立廉政文化建設(shè)進企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,工信局副局長劉金倉任組長,國資委副主任苑玉廣任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工信局綜合與政策法規(guī)科,何娟任辦公室主任,工信局息培軍、高峻嶺、劉海龍、焦有渠、國資委谷新玲等同志為成員,小組成員要在廉政文化建設(shè)進企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)本科室人員抓好相關(guān)推進工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(綜合和政策法規(guī)科)要做好綜合協(xié)調(diào),及時上報相關(guān)工作進展情況,發(fā)現(xiàn)問題隨時提交廉政文化建設(shè)進企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行研究討論,局監(jiān)察室要按照工作節(jié)點要求抓好相關(guān)工作的落實,確保全市廉政文化進企業(yè)的各項工作落到實處。
清廉企業(yè)建設(shè)實施方案 國企篇四
根據(jù)集團公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議部署,結(jié)合公司實際,經(jīng)黨政領(lǐng)導(dǎo)研究,特制定《廉政文化建設(shè)實施方案》,望各單位按照方案要求,認真抓好組織實施.
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為實質(zhì)性推進廉政文化建設(shè)附諸實施,決定成立領(lǐng)導(dǎo)組:
組長:黨委書記、總經(jīng)理
副組長:紀委書記
成員:紀檢監(jiān)察部門、組織人事、宣傳、工會、團委等相關(guān)人員
二、實施方案
1、切實加強黨風(fēng)廉政教育.要以黨員干部為重點,以艱苦奮斗、廉潔從業(yè)為主題,進行理想信念和思想道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育.加強示范教育,充分發(fā)揮先進典型的引導(dǎo)作用.深化警示教育,不斷強化腐敗風(fēng)險意識.要把黨風(fēng)廉政教育作為各級干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,定期安排專題學(xué)習(xí),要把黨風(fēng)廉政教育納入各單位的學(xué)習(xí)計劃.同時,對領(lǐng)導(dǎo)干部家屬、單位財務(wù)人員、企業(yè)法人開展各種形式的廉潔教育活動.要進一步提高教育的文化含量,創(chuàng)新教育載體,改進教育方法,深化教育效果.通過教育,使廉政成為廣大黨員干部的道德修養(yǎng)、自覺行動和生活方式.
2、積極開展廉政文化活動.充分運用干部職工喜聞樂見的多種文化樣式,開展豐富多彩的廉政文化活動,吸引干部群眾踴躍參與,使干部職工在愉悅、輕松的氣氛中接受廉政文化的熏陶.要利用圖書、書畫比賽、攝影比賽、演講比賽、讀書活動、輔導(dǎo)講座等形式,不斷豐富廉政文化活動內(nèi)容,使群眾文化與高雅文化相得益彰.
3、大力創(chuàng)新廉政文化建設(shè).依托集團公司現(xiàn)實生活素材,積極為繁榮廉政文化獻計出力.積極舉辦各類廉政文化賽事,不斷擴大廉政文化的影響力.
4、努力拓展廉政文化陣地.充分利用廉政文化陣地建設(shè).在報紙、櫥窗、專欄,增強反腐倡廉宣傳的聲勢和效果.建立一批廉政文化陣地.注重個性特色,通過建立廉政文化園地、設(shè)置“清風(fēng)書角”、建設(shè)廉政公益廣告等多種形式,努力擴大廉政文化陣地.
5、扎實推進廉政文化“三上六進”工作.按照集團公司部署加快廉政文化上網(wǎng)絡(luò)、上電視、上舞臺;進機關(guān)、進隊組、進現(xiàn)場、進社區(qū)、進家庭、進公寓.讓廉政文化走進企業(yè),使尊廉崇潔成為社會風(fēng)尚,形成人人以廉為榮,以廉為美、以廉為樂的良好企業(yè)環(huán)境和文化氛圍.從對黨員干部的理想信念教育,對全體員工進行職業(yè)道德教育、社會公德和家庭美德教育入手,與企業(yè)文化、社區(qū)文化、家庭文化相結(jié)合,以“尊廉崇潔”營造幸福家庭,倡導(dǎo)“清廉家風(fēng)”、“廉潔從業(yè),誠實守信”、“民主政治建設(shè)”等主題,通過征文、演講、廉政教育、團隊活動、廉內(nèi)助教育等豐富多彩的形式,進一步擴大廉政文化的輻射面.積極開展廉政文化建設(shè)示范點創(chuàng)意活動,努力形成一批具有特色的廉政文化建設(shè)的示范群體.
6、不斷深化廉政文化理論研究.廉政文化理論研究要密切聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實際,在廉政文化建設(shè)實踐中發(fā)現(xiàn)問題、把握特點、總結(jié)經(jīng)驗、揭示規(guī)律,服從和服務(wù)于工作實踐,并注重運用研究成果指導(dǎo)工作實踐,實現(xiàn)理論研究與實踐工作的良性互動.積極開展廉政文化重點課題研究,努力形成廉政文化的科學(xué)體系,借鑒和吸收他們的理論成果,為我所用.堅持走群眾路線,善于從廣大干部職工創(chuàng)造的經(jīng)驗中汲取理論研究的營養(yǎng).
清廉企業(yè)建設(shè)實施方案 國企篇五
建設(shè)清廉企業(yè)是清廉湖北建設(shè)的重要內(nèi)容,是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,是湖北“建成支點、走在前列、譜寫新篇”的重要支撐。根據(jù)湖北省委《關(guān)于推進清廉湖北建設(shè)的意見》,結(jié)合企業(yè)實際,現(xiàn)就清廉企業(yè)建設(shè)提出如下實施意見。
(一)指導(dǎo)思想。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士守法誠信,著力構(gòu)建良好政治生態(tài),不斷優(yōu)化營商環(huán)境,培育更有活力、創(chuàng)造力和競爭力的清廉市場主體。
(二)主要目標(biāo)。力爭到“十四五”末,全省各級企業(yè)黨組織落實管黨治黨責(zé)任的意識更加自覺,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制更加完善,企業(yè)黨員干部職工守紀律、講規(guī)矩的意識顯著增強,政治生態(tài)顯著優(yōu)化,清廉文化深入人心,企業(yè)運行規(guī)范透明,親清政商關(guān)系有效構(gòu)建,職工群眾獲得感、滿意度顯著提升。
(一)緊盯重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié),促進清廉國企建設(shè)走深走實
1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一。全省各級國有企業(yè)要深化拓展“黨建入章”成果,全面完成二級及以下獨立法人企業(yè)“黨建入章”工作。制定企業(yè)黨組織前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單,明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式,從組織上制度上機制上確保黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位。厘清黨組織與股東(大)會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層等其他治理主體的職責(zé)邊界,制定各個治理主體議事規(guī)則,構(gòu)建權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理結(jié)構(gòu),依法治企、合規(guī)管理,構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部廉潔防控體系,完善現(xiàn)代企業(yè)制度。
2.構(gòu)建科學(xué)高效的國資國企綜合監(jiān)管體系。全省各級國資監(jiān)管機構(gòu)探索推進建立出資人監(jiān)督和紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、審計監(jiān)督等統(tǒng)籌銜接、貫通融合機制,增強信息共享、督促整改協(xié)同、責(zé)任追究協(xié)同等方面的監(jiān)督合力。探索建立“提級式”“點穴式”“交叉式”巡察機制,加強對企業(yè)內(nèi)部巡察工作的指導(dǎo)。全省各級國有企業(yè)探索構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀委統(tǒng)籌,紀檢監(jiān)察、監(jiān)事會、財務(wù)、法務(wù)、內(nèi)部審計、內(nèi)部控制、全面風(fēng)險管理協(xié)同聯(lián)動的監(jiān)督體系,促進黨內(nèi)監(jiān)督和法人治理監(jiān)督有機融合。建立健全企業(yè)信息公開制度體系和工作體制機制,依法確定主動公開的信息內(nèi)容,積極穩(wěn)妥推進企業(yè)信息公開工作,努力打造適應(yīng)市場化、現(xiàn)代化發(fā)展需要的陽光企業(yè),自覺接受有關(guān)部門監(jiān)管及社會監(jiān)督。
3.搭建國資國企在線監(jiān)管平臺。全省各級國資監(jiān)管機構(gòu)按照“以管資本為主”的原則全面梳理國資監(jiān)管數(shù)據(jù)指標(biāo),積極爭取相關(guān)部門支持,加快建成“橫向到邊、縱向到底”的信息化監(jiān)管平臺,實現(xiàn)對國有企業(yè)“三重一大”等重要事項的實時在線監(jiān)管。全省各級國有企業(yè)要加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加大數(shù)據(jù)共享中心建設(shè),構(gòu)建企業(yè)集團組織層級全覆蓋、集團管控業(yè)務(wù)全覆蓋、集團境內(nèi)外全覆蓋的數(shù)字化管理系統(tǒng),通過與國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)互聯(lián)互通,實現(xiàn)全方位動態(tài)監(jiān)管。
4.加強對“一把手”等關(guān)鍵少數(shù)的監(jiān)督。貫徹落實《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,全省各級紀檢機關(guān)、組織部門、國資監(jiān)管機構(gòu)加強對各級國有企業(yè)“一把手”落實全面從嚴治黨“第一責(zé)任人”情況、貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查以及日常監(jiān)督,通過駐點調(diào)研、專項督查等方式,全面掌握其思想、工作、作風(fēng)、生活狀況。全省各級國有企業(yè)黨組織要加強對下屬企業(yè)“一把手”的監(jiān)督。全省各級國資監(jiān)管機構(gòu)和國有企業(yè)黨組織嚴格落實全面從嚴治黨主體責(zé)任,根據(jù)《湖北省黨委(黨組)運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”落實主體責(zé)任辦法》要求,建立完善工作機制,對歸口管理的企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分運用“第一種形態(tài)”進行常態(tài)化監(jiān)督,對存在苗頭性、傾向性問題的進行批評教育,對存在輕微違紀問題的及時予以誡勉。出臺《湖北省國有企業(yè)黨風(fēng)廉政教育指導(dǎo)意見》,堅持經(jīng)常性教育和集中教育相結(jié)合、正面典型教育和反面警示教育相結(jié)合,建立常態(tài)化宣傳教育機制,鼓勵國有企業(yè)結(jié)合自身特點探索建立廉政教育基地,豐富宣傳教育活動載體,推動清廉文化建設(shè)。
5.強化重點領(lǐng)域?qū)m棛z查。全省各級國有企業(yè)要嚴格執(zhí)行國資監(jiān)管規(guī)定,重點在企業(yè)改制重組、項目投資、物資采購、資產(chǎn)評估、境外投資經(jīng)營、選人用人等領(lǐng)域,完善制度建設(shè),構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、透明的工作程序,建立全過程監(jiān)督體系,扎緊制度的籠子。全省各級國資監(jiān)管機構(gòu)要定期開展各業(yè)務(wù)領(lǐng)域制度執(zhí)行情況檢查,針對不同時期重點任務(wù)和突出問題開展專項抽查,推動制度有效落實,及時督促企業(yè)停止或糾正違規(guī)操作,保障國有資產(chǎn)安全。對發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題線索,及時移送相關(guān)部門。國有企業(yè)黨組織和紀檢監(jiān)察組織要定期分析研判重點領(lǐng)域存在的廉潔風(fēng)險,依規(guī)依紀依法辦理相關(guān)問題線索與信訪舉報,對涉嫌違規(guī)違紀的問題線索快查快辦,發(fā)揮以案示警、以案釋紀作用。
6.開展突出問題專項整治。緊盯腐敗易發(fā)領(lǐng)域,結(jié)合國資國企發(fā)展大局,堅持“小切口”精準施治。全省各級國資監(jiān)管機構(gòu)會同有關(guān)部門統(tǒng)籌謀劃推進國有企業(yè)違規(guī)借貸專項整治、違規(guī)擔(dān)保專項整治、國有企業(yè)對參股企業(yè)“重投資輕管理”問題專項整治、國有企業(yè)負責(zé)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出專項整治、國有企業(yè)違規(guī)出租出借房產(chǎn)問題專項整治等工作,逐個解決影響國企高質(zhì)量發(fā)展的問題和癥結(jié),有效凈化國企領(lǐng)域發(fā)展環(huán)境和政治生態(tài),深化清廉國企建設(shè)。
7.深化正風(fēng)肅紀反腐。堅持有腐必反、有貪必肅,全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴肅查處靠企吃企、設(shè)租尋租、關(guān)聯(lián)交易、內(nèi)外勾結(jié)侵吞國有資產(chǎn)等方面的腐敗問題,守護好國有資產(chǎn)。嚴肅查處發(fā)生在職工群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,對小貪小腐以及侵占群眾利益、造成國有資產(chǎn)流失的問題零容忍。堅持嚴管厚愛結(jié)合、
激勵約束并重,認真落實“三個區(qū)分開來”“鄂紀勵十二條”,激勵企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員擔(dān)當(dāng)作為,堅決查處誣告陷害行為,為受到失實舉報的干部澄清正名。全省各級國有企業(yè)黨組織要持之以恒落實中央中央八項規(guī)定精神及其實施細則精神,馳而不息糾正“四風(fēng)”。經(jīng)常聽取紀檢監(jiān)察工作情況匯報,幫助解決紀檢監(jiān)察機構(gòu)在日常工作中遇到的困難,支持紀檢監(jiān)察機構(gòu)履職盡責(zé)。
(二)加強宣傳引導(dǎo),著力推動清廉民企建設(shè)
1.引導(dǎo)廣大民營經(jīng)濟人士依法經(jīng)營、誠實守信。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)持續(xù)深入開展理想信念教育實踐活動和“法律三進”、“法治體檢”活動,引導(dǎo)企業(yè)家從自身做起,推進法治企業(yè)和誠信企業(yè)建設(shè),自覺抵制利益輸送、權(quán)錢交易,打牢清廉企業(yè)建設(shè)的法制基礎(chǔ)。黨員企業(yè)家要按照黨章黨規(guī)黨紀要求,在清廉企業(yè)建設(shè)中作示范當(dāng)表率。
2.引導(dǎo)全省民企加強內(nèi)部廉潔防控體系建設(shè)。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)引導(dǎo)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部廉潔防控體系,形成以崗位為點、程序為線、制度為面,權(quán)責(zé)明晰、流程規(guī)范、風(fēng)險明確、措施到位的廉潔防控機制,有效實現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督、源頭管控。
3.推動民營企業(yè)清廉文化建設(shè)。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)推動民營企業(yè)把企業(yè)文化、職業(yè)道德教育同廉潔文化建設(shè)結(jié)合起來,以誠實守信、依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)為主要內(nèi)容,積極構(gòu)建具有行業(yè)和企業(yè)特點的廉潔文化。以倡議書、集體簽名等多種形式,在全省各地開展創(chuàng)建清廉企業(yè)的倡議活動,引導(dǎo)民營企業(yè)家爭做守法誠信清正廉潔楚商,推動廉潔從業(yè)理念在企業(yè)間和全社會形成普遍認同。
4.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會行業(yè)自律作用。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、民政部門及各行業(yè)管理部門要指導(dǎo)商會在加強自律、促進發(fā)展、強化監(jiān)管等方面發(fā)揮重要作用,引導(dǎo)民營企業(yè)家樹立正確的發(fā)展觀、經(jīng)營觀和廉潔觀,增強企業(yè)自我約束、自我規(guī)范的意識。進一步完善行業(yè)自律規(guī)范、管理規(guī)范、道德規(guī)范,共同維護市場經(jīng)濟秩序。
5.加強商業(yè)賄賂違法犯罪行為聯(lián)合懲戒。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)在推薦民營企業(yè)家參政議政、評先評優(yōu)、表彰獎勵中,加強廉潔審核,對被司法機關(guān)認定有商業(yè)賄賂犯罪行為、被紀委監(jiān)委機關(guān)認定有嚴重商業(yè)賄賂違法行為的,依法依規(guī)在一定期限內(nèi)實行“一票否決,
(三)構(gòu)建“親清”政商關(guān)系,優(yōu)化營商環(huán)境開展政企面對面交流活動。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、國資監(jiān)管機構(gòu)建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、部門與企業(yè)家的聯(lián)系服務(wù)機制,定期召開“親清”政商關(guān)系座談會,促進“私交遠距離、服務(wù)零距離、對話等距離”的政商交往觀念的形成和落實。
2.開展服務(wù)支持活動。全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)加強到企業(yè)就相關(guān)職能部門執(zhí)紀執(zhí)法情況進行調(diào)研,幫助企業(yè)解決實際困難。加大正風(fēng)反腐力度,及時查處各職能部門和黨員干部在涉企管理服務(wù)方面“吃拿卡要”、索賄受賄、違規(guī)占用企業(yè)財物等違紀違法行為和不作為、慢作為、亂作為的典型案件,凈化政治生態(tài),
優(yōu)化營商環(huán)境,維護市場秩序。全省各級工商聯(lián)加強非公企業(yè)投訴服務(wù)平臺建設(shè),高效受理、辦理企業(yè)投訴服務(wù)事項。
3.加大清廉企業(yè)先進典型的宣傳力度。全省各級國資監(jiān)管機構(gòu)、工商聯(lián)對我省企業(yè)加強清廉建設(shè)的經(jīng)驗和做法進行集中報道,對相關(guān)職能部門主動作為、服務(wù)企業(yè)的典型做法進行集中宣傳。充分利用主流媒體和自有媒體,線上線下結(jié)合,用好微信、微博、移動客戶端,打好“組合拳”,提高宣傳輻射力和影響力。
4.強化企業(yè)依法經(jīng)營責(zé)任。全省各級國資監(jiān)管機構(gòu)、工商聯(lián)抓好先進典型示范宣傳和違紀案件警示教育,推動企業(yè)清廉文化建設(shè)。推進誠信體系建設(shè),倡導(dǎo)全省企業(yè)爭做依法依規(guī)經(jīng)營、重合同守信用,遵守商業(yè)道德、生產(chǎn)安全、勞動者權(quán)益保護、生態(tài)環(huán)境保護等方面的表率,守住不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權(quán)、不逃廢債的底線。
(一)宣傳動員階段(2021年9月一10月)。將清廉企業(yè)建設(shè)工作納入全省黨風(fēng)廉政宣教月的重要內(nèi)容,采取召開工作部署會、現(xiàn)場調(diào)研等形式,積極宣傳清廉企業(yè)建設(shè)的主要目標(biāo)、主要舉措、實施步驟、組織保障等內(nèi)容,提高企業(yè)各級黨組織對清廉企業(yè)建設(shè)工作重要性的認識。通過開辟網(wǎng)絡(luò)專欄、制作宣傳櫥窗、編發(fā)企業(yè)刊物等多種方式宣傳清廉企業(yè)建設(shè)有關(guān)內(nèi)容,營造良好的工作氛圍。
(二)制定工作方案階段(2021年11月一12月)。各企業(yè)按照《關(guān)于推進清廉湖北建設(shè)的意見》(鄂發(fā)〔2021〕21號)和本實施意見要求,建立完善清廉企業(yè)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制,成立工作專班,認真研究制定符合本企業(yè)實際,具有可操作性、可執(zhí)行性、可檢驗性的工作方案,明確具體任務(wù)和工作責(zé)任,鼓勵大膽探索創(chuàng)新,確保思想認識、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作落實“三到位”。全省各級企業(yè)將工作方案分別報各主管部門。
(三)全面推動階段(2022年1月一12月)。各企業(yè)對照本實施意見,全面推動清廉企業(yè)建設(shè)工作。對已開展的工作進一步進行深化,鞏固工作成果;對正在開展的工作進一步完善,強化工作效果;對未開展的工作,抓緊時間落實,確保工作保質(zhì)保量完成。在推動過程中,各企業(yè)要采取自主排查方式對照本實施意見進行全面排查,在排查過程中要堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,對存在的問題,要深入分析原因,找準病灶、靶向治療、抓源治本,該建章立制的要建章立制,該檢查督辦的要檢查督辦,該追責(zé)問責(zé)的要追責(zé)問責(zé)。各企業(yè)將全面推動情況特別是排查情況報各主管部門。
(四)深化鞏固階段(2022年7月起持續(xù)推進)。2022年7月一2024年12月,各主管單位根據(jù)工作實際情況,重點開展三項行動,強化清廉企業(yè)建設(shè)的效果。一是開展專項檢查。定期對國有企業(yè)執(zhí)行國資監(jiān)管制度的情況進行專項檢查,每年對突出問題開展專項抽查,推動制度有效落實。二是開展專項調(diào)研。適時對清廉企業(yè)建設(shè)情況開展專題調(diào)研,研究存在的問題,提出解決問題的舉措,指導(dǎo)推動企業(yè)深化清廉企業(yè)建設(shè)的成果。三是開展專項整治。在企業(yè)全面排查的基礎(chǔ)上,針對重大問題、突出問題適時開展專項整治,對存在的問題進行整改,做到見人見事見責(zé)任。2025年上半年,各企業(yè)對清廉企業(yè)建設(shè)情況進行階段性總結(jié),于6月底前將總結(jié)報各主管部門。下半年,清廉企業(yè)建設(shè)牽頭單位和責(zé)任單位將整合相關(guān)力量,對企業(yè)清廉企業(yè)建設(shè)情況進行階段性評估,對企業(yè)好的經(jīng)驗做法進行積極廣泛宣傳,對發(fā)現(xiàn)的問題進行通報,推動建立清廉企業(yè)建設(shè)長效機制。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),壓實主體責(zé)任。把清廉企業(yè)建設(shè)作為全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措和抓手,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任落實。建立由省政府國資委、省委宣傳部、省工商聯(lián)牽頭,省紀委監(jiān)委機關(guān)、省委組織部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省公安廳、省財政廳、省審計廳、省市場監(jiān)管局等相關(guān)責(zé)任單位共同參與的清廉企業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,準確把握清廉企業(yè)建設(shè)中的重點和難點,統(tǒng)籌指導(dǎo)督促各企業(yè)開展清廉企業(yè)建設(shè)工作。建立省市縣三級聯(lián)動機制,加強組織領(lǐng)導(dǎo),整體謀劃部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進,層層抓實清廉企業(yè)建設(shè)各項工作。各企業(yè)要強化黨委主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任、黨委班子成員“一崗雙責(zé)”、紀檢監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督責(zé)任“四責(zé)協(xié)同”的責(zé)任機制,確保工作取得實實在在的效果。
(二)健全督查制度,強化督查督辦。清廉企業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組通過多種方式總結(jié)工作、交流經(jīng)驗,宣傳清廉建設(shè)推進情況。定期聽取工作匯報,及時了解掌握工作進展情況,及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法,促進工作落地落實。各主管部門每年初明確清廉企業(yè)建設(shè)的年度工作計劃,年底對清廉企業(yè)建設(shè)工作進行考核,考核結(jié)果與企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核緊密銜接。對工作落實不力、搞形式走過場的,將嚴肅追責(zé)問責(zé)。將落實清廉企業(yè)建設(shè)情況納入巡視巡察、日常監(jiān)督的重要內(nèi)容。每年底,企業(yè)黨組織要向主管部門、上級紀檢監(jiān)察部門書面報告清廉企業(yè)建設(shè)工作進展情況。
(三)加強宣傳引導(dǎo),營造良好環(huán)境。加強輿論引導(dǎo),充分發(fā)揮各類媒體、平臺作用,加強對清廉企業(yè)建設(shè)的宣傳,引導(dǎo)全省各級各類企業(yè)廣大黨員干部、職工群眾和社會各界對清廉企業(yè)建設(shè)的認同、支持和參與。充分發(fā)揮企業(yè)各級黨組織、工會、共青團的作用,開展形式多樣、豐富多彩的創(chuàng)建活動,營造有利于清廉企業(yè)建設(shè)的良好氛圍。加強清廉企業(yè)建設(shè)的理論研究和經(jīng)驗總結(jié),形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法,為打造“政治生態(tài)好、用人導(dǎo)向正、干部作風(fēng)實、發(fā)展環(huán)境優(yōu)”的清廉湖北作出應(yīng)有的貢獻。
清廉企業(yè)建設(shè)實施方案 國企篇六
各規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、局內(nèi)各股室:
為深入貫徹落實《關(guān)于xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的安排意見》(x委發(fā)[xx]12號)和區(qū)紀委關(guān)于加強廉政文化建設(shè)的安排部署,進一步推進企業(yè)廉政文化建設(shè),促進企業(yè)健康、持續(xù)、和諧發(fā)展,特制定如下實施方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以促進企業(yè)發(fā)展為目標(biāo),以“誠信廉潔、依法經(jīng)營”為主題,以全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企為重點,以企業(yè)文化教育活動為載體,堅持以點帶面、逐步推進,深入開展廉政文化進企業(yè)活動,充分發(fā)揮廉政文化在企業(yè)經(jīng)營管理中的教育、示范、熏陶、導(dǎo)向作用,營造“以廉為榮,以貪為恥”的良好企業(yè)風(fēng)尚,促進企業(yè)誠信經(jīng)營、廉潔經(jīng)營、依法經(jīng)營,進一步提升企業(yè)的整體形象,增強企業(yè)的向心力、凝聚力和綜合競爭力。
通過廉政文化進企業(yè)活動,使企業(yè)經(jīng)營者進一步認識廉政文化建設(shè)的重要意義,自覺地把廉政文化融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和企業(yè)文化建設(shè)之中,反腐倡廉的企業(yè)環(huán)境和輿論氛圍得到改善,誠信經(jīng)營、廉潔經(jīng)營、依法經(jīng)營的理念逐步樹立,初步建立起以廉政理論為統(tǒng)領(lǐng)、以豐富多彩的廉政文化活動為載體、以廉政制度為基礎(chǔ)的企業(yè)廉政文化體系。
圍繞“誠信廉潔、依法經(jīng)營”的主題,將廉政文化融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和企業(yè)文化建設(shè)各個環(huán)節(jié),切實加強廉潔從業(yè)教育,深入開展豐富多彩的廉政文化活動,積極創(chuàng)建廉政文化宣傳陣地,健全完善廉政經(jīng)營各項管理制度,進一步增強企業(yè)員工特別是經(jīng)營管理者廉政意識和能力,在企業(yè)營造廉潔、誠信、和諧、守法的文化氛圍。重點要開展好“六個一”活動:
1、召開一次座談會。組織部分重點企業(yè)主要負責(zé)人召開廉政文化進企業(yè)座談會,圍繞廉政文化進企業(yè)展開座談研討,統(tǒng)一思想,明確要求,形成共識,增強企業(yè)加強廉政文化建設(shè)的主體意識。
2、發(fā)出一份倡議書。業(yè)向全區(qū)企業(yè)發(fā)出以“誠信廉潔、依法經(jīng)營”為主題的倡議書,營造輿論氛圍。
3、開展一次廉潔從業(yè)教育。各企業(yè)要圍繞“誠信廉潔、依法經(jīng)營”的主題,通過講座、報告會、上廉政課、崗位廉政培訓(xùn)等形式,加強對企業(yè)經(jīng)營管理者和企業(yè)員工遵紀守法教育、社會公德教育和職業(yè)道德教育,切實增強誠信經(jīng)營、廉潔從業(yè)意識。同時,要創(chuàng)新載體,通過舉辦文藝演出、演講比賽等員工喜聞樂見的活動,使企業(yè)管理人員和廣大員工受到廉政文化潛移默化的教育。
4、建立一批廉政文化設(shè)施。各企業(yè)要創(chuàng)造條件,通過設(shè)立廉政文化宣傳欄和、在企業(yè)網(wǎng)站和企業(yè)簡報上開辟廉政專欄、、在辦公室等顯眼位置懸掛廉政格言警句等方式,加強廉
政文化宣傳陣地建設(shè),在企業(yè)內(nèi)部營造濃厚的廉政文化建設(shè)氛圍。
5、健全一系列廉政制度。各企業(yè)要從實際出發(fā),將廉政文化與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合,將廉政思想融入企業(yè)各項管理制度中,深入推進廠務(wù)公開和民主管理,建立健全財務(wù)管理、資金管理、產(chǎn)品銷售、工程建設(shè)、物資采購、合同管理、勞動人員管理等工作的內(nèi)部監(jiān)督制約機制,強化對權(quán)力行使和資金運作的監(jiān)督,在制度上保證廉潔從業(yè)。
6、開展一次服務(wù)企業(yè)互動交流活動。結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀活動,組織開展以“依法保障企業(yè)合法權(quán)益,提高政府涉企辦事效率”為主題的政企廉政互動交流會,幫助企業(yè)增強發(fā)展信心,積極為企業(yè)排憂解難,助推企業(yè)解困,促進企業(yè)發(fā)展。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),精心實施。要充分認識加強企業(yè)廉政文化建設(shè)的重要性和必要性,切實加強對廉政文化進企業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任,形成工作合力,精心組織實施,加強指導(dǎo)督促切實把這項工作抓緊、抓好、抓出成效。各企業(yè)作為廉政文化進企業(yè)的實施者、參與者,要充分發(fā)揮責(zé)任主體作用,切實加強對廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),建立組織機構(gòu)及辦公室,落實專人負責(zé),積極提供組織保證。要把廉政文化建設(shè)工作列入重點議事日程,制訂切實可行的工作方案,投入必要的人力、物力、財力,認真抓好實施。
2、注重結(jié)合,講求實效。各企業(yè)要結(jié)合各自實際,把廉政文化建設(shè)融入到企業(yè)經(jīng)營管理中,融入到企業(yè)文化建設(shè)中,
融入到企業(yè)黨建工作中,融入到企業(yè)員工的日常管理和教育培訓(xùn)中,通過廉政文化建設(shè)推進各項工作開展,切實提高廉政文化建設(shè)的針對性和有效性。要立足當(dāng)前,著眼長遠,從機制、制度、管理、經(jīng)營觀念等方面解決企業(yè)廉政文化建設(shè)傾向性和深層次的問題,防止重形式、輕內(nèi)容,重過程、輕效果的現(xiàn)象,不斷鞏固和擴大廉政文化成果。
3、創(chuàng)新載體,形成特色。各企業(yè)要結(jié)合企業(yè)的特點、不斷探索、不斷創(chuàng)新廉政文化創(chuàng)建方式,使廉政文化進企業(yè)活動更廣泛、要扎實地落到實處。要在充分利用現(xiàn)有企業(yè)宣傳欄、企業(yè)網(wǎng)站、企業(yè)簡報等宣傳陣地開展廉政文化宣傳的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新載體,豐富廉政教育內(nèi)涵,開展豐富多彩的廉政文化活動,促進廉政文化形式更加新穎多樣,成效更加明顯。要善于探索、總結(jié)、提煉、發(fā)展,為營造良好的廉政文化氛圍展示看點、亮點,形成特色。