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提高薪酬待遇的提案篇一
案 由
(提案的題目)
關(guān)于提高公益性崗位工資待遇的提案
建議承辦單位:區(qū)政府、人社局、財政局
內(nèi)容:(包括提案的理由、原因或根據(jù)、建議,辦法和要求)
案據(jù):
根據(jù)省人力資源和社會保障廳、省教育廳、省財政廳、省民政廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于購買基層公共服務公益性崗位重點幫扶困難家庭和就業(yè)困難高校畢業(yè)生就業(yè)的意見》(蘇人社發(fā)〔〕138號)鹽城市近兩年來招聘困難家庭和就業(yè)困難高校畢業(yè)生進入公益性崗位工作。
1.鹽城市區(qū)公益性崗位工資待遇為市區(qū)企業(yè)最低工資標準的1.5倍1920元/月,今后隨企業(yè)最低工資標準調(diào)整作相應調(diào)整。
2.東臺公益性崗位工資是1800元/月。
3.射陽公益性崗位工資是1700元/月。
4.亭湖區(qū)公益性崗位工資是1500元/月,市場物價飛漲,這樣的工資水平養(yǎng)活他們自已都難,更不談養(yǎng)家糊口了。他們本來就是來自困難家庭,而這些同志也是大學生,他們有文化、有素質(zhì)同樣奮斗在各自的工作崗位,兢兢業(yè)業(yè),為亭湖區(qū)各項事業(yè)作出自己的努力。
建議:
區(qū)政府充分考慮社會公平的原則,特別是考慮公益性崗位事業(yè)是一項長期的社會事業(yè),建議提高公益性崗位的工資待遇,從而讓這些為我區(qū)各項事業(yè)作出貢獻的公益性崗位工作人員共同享受社會發(fā)展成果。
提高薪酬待遇的提案篇二
編號:第號
類別:教科文衛(wèi)體類
提案者:市政協(xié)教科文衛(wèi)體教委會
案名:加快城區(qū)公辦幼兒園的建設步伐
近年來,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人民群眾對子女受教育的需求發(fā)生了深刻變化,希望子女接受良好的學前教育成為家長的迫切要求。解決“入園難、入園貴”問題,已成為人民群眾對教育公平的新訴求,成為事關(guān)群眾切身利益的民生問題,成為影響和諧社會建設的重要課題。
x年,全國學前教育工作會后,我市學前教育發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?,成立了全市學前教育工作領導小組,下發(fā)了《xx市關(guān)于加強學前教育工作的意見》,同時針對幼兒園收費和城市住宅小區(qū)幼兒園建設問題出臺了兩個配套文件。去年10月,市政府召開了全市學前教育工作會,市政府與各縣區(qū)政府簽訂了目標責任書。
與此同時,編制了全市學前教育三年行動規(guī)劃。計劃到x年,全市學前三年毛入園率達到64%以上,三年內(nèi)新建幼兒園267所,改擴建幼兒園216所。組織兩區(qū)及相關(guān)管理區(qū)編制了城區(qū)中小學和學前教育發(fā)展規(guī)劃,在學前教育方面,原則上每5000人區(qū)域內(nèi)必須建一所幼兒園,規(guī)劃新建幼兒園47所。
在看到成績的同時,也必須清醒地認識到,我市學前教育的發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展不相協(xié)調(diào),與xx城市化進程不相協(xié)調(diào),與人民群眾的需求不相協(xié)調(diào)。主要表現(xiàn)在以下三個方面:
一是投入不足,優(yōu)質(zhì)資源短缺。全市教育行政部門僅審批通過648所幼兒園,其余現(xiàn)實存在的幼兒園在師資、設備、場地等方面均不符合辦園要求。由于政府投入不到位,無法滿足群眾對公辦幼兒園的需求,這些規(guī)模小、條件簡陋的幼兒園有了生存空間,教育部門無法取締。由于公辦幼兒園、優(yōu)質(zhì)幼兒園資源短缺,導致了“入園難”的現(xiàn)象,社會反映強烈。新建公辦園需要大量的前期資金投入,國家獎補資金尚未到位,市、縣兩級財力不足,部分縣(區(qū))財政甚至沒有配套學前教育建設資金,學前教育三年行動計劃實施進展緩慢。
二是用地緊缺,報批程序復雜。目前,我市已進入幼兒教育高速發(fā)展的黃金時期。加快新建公辦幼兒園建設,需要慎重選址、劃撥土地、合理設計、科學施工。由于在建設領域報批手續(xù)較慢,影響到我市三年行動計劃的實施。
三是收費偏高,群眾反映強烈。全市公辦幼兒園僅320所(浉河區(qū)僅一所真正意義上的公辦幼兒園——市政府機關(guān)幼兒園),尚不足審批在冊總數(shù)的50%。我市只對公辦幼兒園收費提出了具體標準,由于民辦幼兒園的收費隨意性很大,造成城區(qū)部分民辦幼兒園收費偏高,群眾意見很大。
因此,我們建議:
一、市、縣兩級政府要加大投入,大力發(fā)展公辦學前教育?!秶鴦赵宏P(guān)于當前發(fā)展學前教育的若干意見》要求,“要大力發(fā)展公辦幼兒園,提供‘廣覆蓋、?;尽膶W前教育公共服務。加大政府投入,新建、改建、擴建一批安全、適用的幼兒園。”落實好國務院、省政府對學前教育的要求,是市、縣政府的重要責任。一是財政部門必須將學前教育經(jīng)費列入財政預算。新增教育經(jīng)費要向?qū)W前教育傾斜。財政性學前教育經(jīng)費在同級財政性教育經(jīng)費中要占合理比例,并逐年提高。二是抓住機遇爭取上級資金扶持,確保國撥資金落實到位。三是非“學前教育推進工程”的項目縣區(qū)也要多渠道籌措資金,實施好本縣區(qū)學前教育建設規(guī)劃,加快公辦幼兒園建設進度。
二、落實我市新建小區(qū)配套建設幼兒園的政策。市政府辦公室批轉(zhuǎn)的市教育局、市規(guī)劃局、市國土局、市房管中心、市執(zhí)法局關(guān)于《xx市規(guī)劃城區(qū)中小學幼兒園建設管理的意見》中明確要求:“城市規(guī)劃行政主管部門在編制和審批新區(qū)開發(fā)、城市舊區(qū)改造方案時,必須按照中小學、幼兒園布局專項規(guī)劃,根據(jù)學生就近入學的原則,預留中小學校幼兒園建設用地”?!皩]有按規(guī)劃設計條件配套中小學幼兒園的,不予辦理住宅小區(qū)規(guī)劃許可手續(xù)”;“整個小區(qū)建設任務完成60%時,必須完成配套的中小學幼兒園建設任務,否則,房管部門不予辦理商品房預售許可證和房產(chǎn)證”。“住宅小區(qū)經(jīng)規(guī)劃部門驗收時,未按要求配建幼兒園或不符合要求的,住房和城鄉(xiāng)建設部門不予辦理小區(qū)商品房的質(zhì)量驗收手續(xù)”。
對于以上規(guī)定的新建小區(qū)(包括舊城改造、新農(nóng)村建設)配套幼兒園要與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設、同步交付使用,具體如何操作執(zhí)行,需要政府規(guī)劃、城建部門有切實的行動,硬手腕抓落實、絕不能紙上談兵,以促進城區(qū)公辦幼兒園的建設,滿足群眾的入園需求,
學前教育是根基,加快學前教育發(fā)展是黨和國家的重要決策,是改善民生、推進和諧社會建設的重要舉措,不只是教育部門一家的事情,需要各相關(guān)部門的通力協(xié)作、相互配合。希望在各級政府的不懈努力下,在社會各界的大力關(guān)心支持下,不斷滿足我市人民群眾對優(yōu)質(zhì)學前教育的需求。
提高薪酬待遇的提案篇三
隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,環(huán)境污染問題特別是歷史污染累積問題也日益凸顯。造成環(huán)境污染的重要原因之一是環(huán)境保護執(zhí)法不嚴。黨中央、國務院高度關(guān)注環(huán)境保護工作,新環(huán)保法實施后,國家各有關(guān)部門開始力推環(huán)境負面清單政策,尤其關(guān)注對企業(yè)的監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果和企業(yè)的環(huán)境守法信用,為守法企業(yè)創(chuàng)造公開透明的競爭環(huán)境。在此背景和趨勢下,環(huán)保執(zhí)法能力和效果成為使法律“落地”,維護企業(yè)公平競爭環(huán)境的首要制約因素。
一、環(huán)保執(zhí)法能力現(xiàn)狀和問題
一是人員不足。x年,我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量為36.9萬個,規(guī)模以下的工業(yè)企業(yè)數(shù)量更是數(shù)量眾多。此外還有大量涉及粉塵排放的建筑業(yè)工地、涉及油煙治理的餐飲企業(yè)。面對數(shù)量如此巨大的執(zhí)法對象,環(huán)保一線執(zhí)法人員數(shù)量嚴重不足。據(jù)統(tǒng)計,x年我國環(huán)保系統(tǒng)共有21.2萬人,其中環(huán)保機關(guān)人員5.3萬人(占25%);環(huán)境監(jiān)察人員6.3萬人(占29.6%);環(huán)境監(jiān)測為人員5.8萬人(占27.3%)。在一些區(qū)縣,環(huán)境監(jiān)測大隊的人數(shù)僅在個位數(shù),卻需要管理上千家企業(yè)。從工作量上看,執(zhí)法人員擔負著十幾部環(huán)保法律法規(guī)、數(shù)十項環(huán)保標準的執(zhí)行任務,有些地方還要負責核實企業(yè)的各種排污數(shù)據(jù)等很多額外工作。此外,還有很多工業(yè)企業(yè)特別是規(guī)模以下企業(yè)以及非法企業(yè)藏匿在山區(qū)或偏遠農(nóng)村,前往監(jiān)測以及執(zhí)法的時間成本、人力成本很高。
二是執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì)不夠。環(huán)保執(zhí)法對執(zhí)法人員的環(huán)境保護專業(yè)知識要求較高。但基層環(huán)保部門學環(huán)境出身的執(zhí)法人員并不多,真正跑一線的很多年輕人更是缺乏系統(tǒng)的行業(yè)知識、環(huán)保專業(yè)知識及執(zhí)法經(jīng)驗。在隊伍專業(yè)素質(zhì)方面,專業(yè)人員少、持證上崗人員少、獨立操作儀器人員少“三少”現(xiàn)象在基層環(huán)境監(jiān)測站十分普遍和突出。環(huán)境保護涉及各行各業(yè),工業(yè)行業(yè)門類眾多,工藝技術(shù)產(chǎn)品千差萬別,環(huán)保治理設備層出不窮,這都對環(huán)保人員的行業(yè)專業(yè)知識有很高的要求。
三是執(zhí)法裝備不足。目前,環(huán)保部門依然未被列入執(zhí)法部門序列,其執(zhí)法用車、設施等配備受到直接影響。有些地方特別是縣級環(huán)保部門,執(zhí)法設備設施落后,缺乏相應的技術(shù)手段。大多數(shù)縣級財政沒有環(huán)保能力項目建設經(jīng)費預算,沒有環(huán)境監(jiān)管業(yè)務運行經(jīng)費,導致儀器裝備無法購置,上級配置的儀器設備難以更新、維護和正常使用。基層環(huán)保部門環(huán)境應急體系不完善,應急監(jiān)測數(shù)據(jù)庫、應急環(huán)境監(jiān)測儀器配備薄弱,環(huán)境預警檢測手段不足,缺乏對污染事件應急監(jiān)測和快速診斷能力;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)導致農(nóng)村環(huán)境問題日益突出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的環(huán)保機構(gòu)基本處于空白,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有環(huán)保機構(gòu)和專職人員。
四是環(huán)保執(zhí)法強制力不足。由于法律未授予環(huán)保執(zhí)法人員直接的強制執(zhí)行權(quán)力,沒有工商、稅務、公安等部門擁有的扣押、查封、凍結(jié)、沒收等權(quán)力,因此,環(huán)保執(zhí)法人員經(jīng)常會遇到消極抗法、暴力抗法現(xiàn)象。由于環(huán)保執(zhí)法專業(yè)性強,執(zhí)法人員自由裁量權(quán)過大,缺乏對執(zhí)法人員有效的監(jiān)督和檢查機制,滋生相關(guān)腐敗,環(huán)保執(zhí)法的公正性公平性也頗受質(zhì)疑。同時,還存在部分領導環(huán)保意識不高,以發(fā)展經(jīng)濟為由干預環(huán)保執(zhí)法等現(xiàn)象。
二、加強環(huán)保執(zhí)法能力的建議
一是清楚定位環(huán)保部門職責。重新考慮環(huán)保部門定位,將更多的機關(guān)人員調(diào)劑到環(huán)保一線執(zhí)法崗位。聘用環(huán)保執(zhí)法協(xié)管人員。建議探索將環(huán)評、環(huán)境規(guī)劃等可以社會化的職位進行社會化,調(diào)整出來的編制調(diào)劑到環(huán)監(jiān)部門。環(huán)保部門通過管好企業(yè)污染物出口這一關(guān)鍵的環(huán)節(jié),倒逼企業(yè)自行選用先進的環(huán)境污染預防和治理技術(shù)裝備,促進企業(yè)環(huán)保成本的內(nèi)化,創(chuàng)造有利于守法企業(yè)公平競爭的市場。
二是加大培訓力度。根據(jù)新形勢下環(huán)境管理的需要,制定環(huán)保監(jiān)測和執(zhí)法人才培養(yǎng)及引進規(guī)劃,加大環(huán)保業(yè)務知識技能培訓和演練力度,切實增強培訓實效,不斷提升基層環(huán)境監(jiān)管人員整體業(yè)務素質(zhì)和能力,定期考試,考試合格才能上崗。優(yōu)化環(huán)保隊伍結(jié)構(gòu),嚴把人員入口關(guān),引進環(huán)保專業(yè)人才,提高環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員比重。建議執(zhí)法時分行業(yè)配備相應的行業(yè)環(huán)保專家,執(zhí)法人員也要分行業(yè)學習行業(yè)技術(shù)工藝知識,探索執(zhí)法人員分行業(yè)培訓,培訓獲得行業(yè)執(zhí)法資格后可以相應行業(yè)企業(yè)進行執(zhí)法。
三是加大環(huán)保執(zhí)法檢測監(jiān)測儀器裝備的配備。開展詳細調(diào)查,列出基層環(huán)保部門必備環(huán)保監(jiān)測、執(zhí)法設備、防護裝備清單,國家財政出資為基層環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)盡快配備能夠基本滿足常規(guī)監(jiān)測及污染源監(jiān)督性監(jiān)測需求的儀器設備,有針對性地配備應急監(jiān)測設備和符合執(zhí)法要求的交通工具,配備應急指揮、通訊、現(xiàn)場調(diào)查、防護等設備裝備,實現(xiàn)省(自治區(qū)、直轄市)、設區(qū)市、縣三級環(huán)境應急聯(lián)動。
四是加大環(huán)保執(zhí)法隊伍反腐力度。在國家強力反腐的大背景下,各級紀檢系統(tǒng)、司法系統(tǒng)要加大對環(huán)保執(zhí)法系統(tǒng)的監(jiān)督檢查力度,加大針對環(huán)保執(zhí)法隊伍的反腐敗力度;環(huán)保部門要強化反腐倡廉教育,堅決整肅借環(huán)保執(zhí)法檢查進行吃、拿、卡、要的行為,打造一支專業(yè)素質(zhì)強、政治素質(zhì)硬的環(huán)保執(zhí)法隊伍。
提高薪酬待遇的提案篇四
關(guān)于合理提高企業(yè)職工工資收入的提案
第一提案人 蘇
中央經(jīng)濟工作會議提出,必須把改善民生作為保增長的出發(fā)點和落腳點。保障和改善民生是發(fā)展經(jīng)濟的最終目的,也是實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略和推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大舉措。特別是現(xiàn)階段,不斷提高包括農(nóng)民工在內(nèi)的職工工資收入水平,對于提升城鄉(xiāng)居民的消費層次,增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用,具有十分重要的意義。近年來,隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國職工工資逐年增長,企業(yè)職工平均工資收入水平有了較大提高。但在企業(yè)工資分配中也出現(xiàn)了一些新的問題。建立合理的收入分配制度,進一步加強對企業(yè)工資分配的宏觀調(diào)控,促進企業(yè)普通職工工資合理增長,已經(jīng)成為當前影響社會和諧穩(wěn)定的重要因素之一,引起了社會的廣泛關(guān)注。目前,企業(yè)職工在工資收入分配中的問題主要有以下幾個方面:
一是勞動報酬占初次分配的比重逐年下降,一線職工工資增長緩慢。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,從x年到x年的 12年中,我國職工勞動報酬占gdp的比重,下降了13個百分點左右。工資是企業(yè)職工的勞動所得,是廣大企業(yè)職工的主要生活來源,勞動報酬占初次分配比重的逐年下降,是企業(yè)職工工資增長緩慢、總體水平偏低的原因之一。
二是企業(yè)內(nèi)部工資分配差距擴大,“強資本、弱勞動”的現(xiàn)象更加突出。在企業(yè)收入分配中,過多地強調(diào)資本、技術(shù)、管理作為生產(chǎn)要求參與分配,而勞動的地位和作用沒有得到應有的重視和體現(xiàn)。突出表現(xiàn)為,企業(yè)內(nèi)部中層以上管理人員工資增長較快,而一線職工增資較慢。以山東xx市x年與x年勞動力市場指導價位為例,企業(yè)中層管理人員平均工資增長在46%以上,企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才平均工資增長在35%以上,普通職工年平均工資增長僅為10%左右。企業(yè)管理、技術(shù)人員與普通職工平均工資差距呈逐步擴大趨勢。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),一些企業(yè)管理層年工資收入是普通職工平均年工資收入的十幾倍、甚至幾十倍者不在少數(shù)。這也是“平均工資年年長、普通職工沒感覺”的原因之一。
三是壟斷行業(yè)企業(yè)和普通行業(yè)間工資收入差距不斷擴大。據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),x年,我國金融保險業(yè)比農(nóng)林牧漁業(yè)職工年平均工資高出8294元;x年,金融業(yè)比農(nóng)林牧漁業(yè)職工年平均工資高出38349元。
四是企業(yè)職工工資收入在平均線以下人群呈擴大趨勢。調(diào)查發(fā)現(xiàn),中小型非公有制企業(yè)、勞動密集型企業(yè)、部分老國有企業(yè)的職工和數(shù)量龐大的農(nóng)民工,是最集中的低收入職工群體,并且隨著企業(yè)收入分配差距的進一步拉大和農(nóng)村勞動力的加速轉(zhuǎn)移,工資收入在平均線以下的低收入職工群體所占比例加大。
五是政府對企業(yè)職工收入分配監(jiān)力度還不夠。一是在指導企業(yè)確定勞動定額、勞動標準中出現(xiàn)管理缺位現(xiàn)象。據(jù)山東省總工會調(diào)查顯示,60%的企業(yè)在勞動定額的確定和調(diào)整上,未得到過主管部門和行業(yè)協(xié)會的指導。一些企業(yè)利用管理上的真空,隨意提高勞動定額,壓低計件工資單價,延長勞動時間,取消艱苦崗位津貼和補貼,損害職工利益。二是政府制定的政策規(guī)定,對企業(yè)的調(diào)控作用不明顯。相當一部分企業(yè)對政府宏觀調(diào)控政策了解不全面,只有少數(shù)企業(yè)參照勞動力市場指導價位或按照工資指導線調(diào)整工資。企業(yè)內(nèi)部工資分配的隨意性較大,職工民主參與工資分配的權(quán)利難以得到落實。
六是侵害職工勞動報酬權(quán)益的問題仍然存在。超時勞動、不依法支付加班工資問題嚴重,實際降低了職工的勞動報酬;社會保險缺失,既影響了職工收入,又削弱了二次分配的調(diào)節(jié)作用;企業(yè)拖欠工資問題沒有從根本上解決,工資支付保障機制尚待建立,拖欠農(nóng)民工工資問題還時有發(fā)生,既嚴重侵害了農(nóng)民工的合法權(quán)益,也影響到社會和諧穩(wěn)定。
工資是廣大職工群眾的主要生活來源。在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上,逐步提高廣大職工的工資收入水平,確保每個職工共享改革發(fā)展的成果,既是貫徹落實科學發(fā)展觀的要求,也是廣大職工群眾的期盼?,F(xiàn)提出以下建議:
一、實行積極的工資政策,不斷提高普通職工特別是低收入職工工資收入水平。一是綜合考慮經(jīng)濟發(fā)展的速度、效益和質(zhì)量,合理確定并及時提高最低工資標準,以非公企業(yè)、中小企業(yè)、勞動密集型企業(yè)職工等為重點,努力提高低收入職工工資水平。二是在工資集體協(xié)商中,要提出工資指數(shù)化要求,即按照cpi指數(shù)調(diào)整貨幣工資,保證廣大職工實際收入和基本生活不下降。三是加強勞動監(jiān)察,要重點查處不執(zhí)行最低工資規(guī)定和超時勞動不依法支付加班工資等違法行為,減少低收入職工因企業(yè)違法造成的工資收入損失。四是加強勞動力市場管理,嚴格勞務派遣制度,規(guī)范企業(yè)用工行為。五是完善社會保障制度,逐步擴大覆蓋面,提高統(tǒng)籌層次和保障水平,切實發(fā)揮社會保障對工資收入的調(diào)節(jié)作用。六是深化企業(yè)內(nèi)部分配制度改革,合理確定工資分配關(guān)系,切實解決不同用工形式的職工以及新老職工同工不同酬的問題。規(guī)范國有企業(yè)經(jīng)營者收入管理辦法,確定管理者與職工收入的合理比例。
二、建立健全以工資集體協(xié)商為基礎的企業(yè)工資決定機制。一是由國家制定出臺文件,責成地方政府和有關(guān)職能部門,與當?shù)毓M織密切配合,在企業(yè)中全面推行工資集體協(xié)商。二是各級政府應從本地區(qū)實際出發(fā),制定切實可行的工作規(guī)劃和目標措施,對工資集體協(xié)商工作作出具體部署和安排,明確工作職責,有計劃、有步驟地加以推進。三是各類企業(yè)都應當按照國家規(guī)定建立工資集體協(xié)商制度;積極推行區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商,簽訂區(qū)域性或行業(yè)性工資集體協(xié)議。
三、加強政府宏觀調(diào)控指導,建立健全企業(yè)工資正常增長機制。一是將職工工資正常增長納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,制定對各級政府及其主要負責人的考核目標。二是加快完善規(guī)范企業(yè)職工工資分配的法律法規(guī)并嚴格執(zhí)行。三是增強工資指導線約束力。四是建立勞動定額管理體制,及時調(diào)整、完善行業(yè)標準,進一步強化政府監(jiān)管職能,發(fā)揮集體協(xié)商在加強勞動定額管理中的作用。五是建立隨企業(yè)勞動生產(chǎn)率、政府工資指導線和居民消費價格指數(shù)提高而提高的企業(yè)工資正常增長機制。
四、進一步建立健全企業(yè)工資支付保障機制。一是建立完善工資支付監(jiān)控制度、信用評價制度和失信懲戒制度等長效機制。二是進一步強化職工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的力度,督促企業(yè)工資分配信息公開、透明。三是加強執(zhí)法監(jiān)察隊伍和監(jiān)督網(wǎng)絡建設。
提高薪酬待遇的提案篇五
關(guān)于提高低收入職工待遇建立一線職工工資正常增長機制的提案
問題:
現(xiàn)在,低收入職工群體所占比重很大,有70%以上的職工達不到社會平均工資水平,尤其是一線職工的工資水平更是低下。一線職工包括生產(chǎn)一線的崗位工人、勞務派遣工、保安公司員工、服務行業(yè)一線員工、社區(qū)工作者等。這些人處于工作的前沿,勞動強度及工作量較大,但工資收入一直處于低端,由于涉及面大、人多,應予以充分關(guān)注。
分析:
這些年北京市的工資水平一直處于上升趨勢,但某些特殊行業(yè)及中央在京單位的工資增長過快過高,掩蓋了一線職工收入太低的實際情況,從政協(xié)委員接聽職工熱線電話的情況來看,反映一線職工收入偏低的比例較高。一線職工是社會物質(zhì)財富的創(chuàng)造者,也是繁重工作的擔當者,更是社會和諧穩(wěn)定的保證者。因此,建立一線職工正常的工資增長機制非常必要。
建議:
1.首先把最低月工資標準調(diào)高至1200元。然后按照每年北京市社會平均工資水平提高的比例,同比例提高最低月工資標準。
2.建立一線職工工資增長的監(jiān)督機制。劃定一個一線職工收入偏低的區(qū)間1200—x元,把這部分一線職工的工資增長作為一個單項提出政策要求,并按要求進行監(jiān)督。一線職工收入偏低的區(qū)間可適時進行調(diào)整。
3.政府有關(guān)部門應大力推進工資集體協(xié)商,通過建立工資集體協(xié)商機制,使低收入職工群體的工資水平得以適當提高。4.調(diào)整工資調(diào)節(jié)稅起征點為2500元,保證低收入職工的工資全額所得。