總結是在一段時間內(nèi)對學習和工作生活等表現(xiàn)加以總結和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結了吧。怎樣寫總結才更能起到其作用呢?總結應該怎么寫呢?下面是小編帶來的優(yōu)秀總結范文,希望大家能夠喜歡!
稅務稽查執(zhí)行工作總結篇一
政治思想工作是一切工作的生命線!新年伊始,我局圍繞著稅務稽查中心工作這個大局,聯(lián)系實際,強化稽查干部的政治理論教育、思想道德教育、廉政教育和形勢任務教育,為打造出一支政治過硬、作風優(yōu)良、業(yè)務熟練、紀律嚴明、廉潔奉公的稽查隊伍夯實政治思想基礎。我們通過專題學習、征集x格言、出墻報、創(chuàng)版刊物等形式強化干部的政治理論教育;通過印發(fā)“”服務卡、或下鄉(xiāng)進基層、設立電話等方式加強干部的思想教育;通過傳達學習全縣國稅工作會議、稽查會議精神以強化形勢任務教育。
我局始終把黨風廉政建設作為首要的工作來抓,把廉政方面內(nèi)容作為考核領導班子和每一個干部的重要依據(jù)。①、各股、室負責人代表本部門同局領導簽訂了,把容易產(chǎn)生“吃、拿、卡、要、報”等行為的工作崗位作為監(jiān)督的重點;②、推行班子成員、各股室負責人“一崗兩責”工作制,一級抓一級,形成稽查局廉政工作齊抓共管的格局;③、開展黨風廉政教育活動,召開民主生活會:組織全體干部學習國稅局領導在全縣國稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議上的講話并寫出心得;結合兩個《條例》專題學習,提出“以黨風帶行風,以廉政促勤政”的口號。④、在稽查案結后發(fā)送、,全方位接受納稅人監(jiān)督。
通過上述措施,我局干部增強了拒腐防變的能力,大家自覺嚴格要求自己,恪盡職守,清正廉明,公正執(zhí)法。在查處工作中,稽查人員拒收“紅包”x元;上半年發(fā)放、12份,沒發(fā)現(xiàn)違反勤政廉政規(guī)定的現(xiàn)象。
(二)抓好制度建設,規(guī)范和加強隊伍管理
制度的好壞事關大局。要管好隊伍,不斷增強和提高干部隊伍素質,除了加強干部隊伍自身的建設以外,還要建立建全科學、規(guī)范的各項涉及干部隊伍管理方面的規(guī)章制度,用好的制度管人、管事?;榫肿詫嵤耙患壔椤币詠恚粩鄰娀芾碇贫冉ㄔO,完善了一套統(tǒng)一規(guī)范的思想政治工作責任、目標管理責任、學習、會議、財產(chǎn)管理、勤政廉政等四十多項規(guī)章制度,并匯編成冊,進一步推進了用制度管人治事,用激勵制約機制調動干部的主觀能動性、工作積極性,規(guī)范干部執(zhí)法行為,明確了職責分工,做到“責任到人、量化管理、職責清晰、目標具體、賞罰有據(jù)”,使稽查工作逐步走向制度化、規(guī)范化和科學化。
x年初,為了發(fā)揮職能作用,我局未雨綢繆,提前進入工作角色,抓好開局工作的部署——及時制定今年工作計劃、編制x年度;根據(jù)國家稅務總局新編的,我們及時修改;為使稽查隊伍管理更具規(guī)范化,我們制定了;迎接稽查工作規(guī)范化檢查達標,我局及時制定了、。在自查過程中我們突出了五抓:一、抓領導,樹立各股負責人責任意識。二、抓學習,明確考核的目的、內(nèi)容和標準。三、抓制度,建立有效監(jiān)督機制。四、抓溝通,加強和有關部門的聯(lián)系和協(xié)作。五、抓檢查,認真開展對照排查。通過整改,我局成為了全市x年度稽查工作規(guī)范化管理考核達標的x個局之一。
根據(jù)“一級稽查”運行的特點,我們積極與各分局加強聯(lián)系與溝通,在x月份組隊下鄉(xiāng)進行調研,與分局合開兩次座談會,在這基礎上,我們制訂了《暫行辦法(試行)》,該辦法明確了稽查局與各分局的工作職責、征管信息與稽查信息共享原則、案件與信息交換要求、案件移送標準和程序及稽查信息反饋方式,使征管與稽查工作銜接更加順暢、稅收執(zhí)法行為得到進一步規(guī)范。
(三)與時俱進,加強業(yè)務培訓工作。
為了能使稽查工作人員增長新技能,掌握新方法,積累新經(jīng)驗,從而營造一支高素質的稽查隊伍,我局根據(jù)實際制定了x季《學習計劃》,堅持每月一學,每季一考,改變以往“要我學”為“我要學”的思想觀念,轉換角色互學互助,鍛煉了隊伍。另外,我局還開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的業(yè)務培訓教育活動,求真務實,真抓實干,務必使各項培訓活動真正達到目的,起到實效。
一是查擺案件。為完善和規(guī)范稽查執(zhí)法,我局對調查終結的稅務案件實行宗卷制度,成立了由稽查局正副局長、各股長、業(yè)務骨干為成員的稅務案件內(nèi)審小組。小組的職責就是在案卷歸檔前,對每一宗稅務案件從選案程序、調查取證、文書制作,傳遞、引用法律依據(jù)、處理意見、執(zhí)行情況等方面進行充分討論,按照的內(nèi)容和標準進行逐條核對。這樣的“查擺式教育”形式新穎、務實生動,富有成效。
二是“稽查程序化”。為提高稽查效率,辦公室搜集了47項稽查程序資料,進行科學的歸納分類,逐條羅列,編撰出內(nèi)容豐富的稽查程序表,供稽查人員工作參考。
三是實施“陽光稽查”工程,查后督促、幫助企業(yè)調帳,提高稽查人員的財務知識水平。在稅務稽查過程中,很多偷稅問題都是通過會計帳薄反映出來的,在查補稅款的過程中,必然會涉及相關會計帳薄的調整問題,如果稽查后只是補稅罰款,而不對納稅人的有關會計科目進行相應的調整,必將使錯誤延續(xù)下去,直接影響納稅人財務成果的真實性,并影響以后年度的稅收,甚至產(chǎn)生明補暗退的現(xiàn)象,故稅務稽查后的帳務調整工作就顯得十分重要。上半年,我局除向有關分局發(fā)送外,還對部分企業(yè)下發(fā),提出帳務調整方法及詳細會計分錄,督促、幫助企業(yè)及時調帳,并將調帳結果存卷備查。在這過程中,稽查人員查閱有關資料,與企業(yè)財會人員探討財務制度,商定會計分錄,從中也加強了學習。
三是派出人員分別參加市局稅收相關知識的培訓。
四是有針對性地開展考試。x月x日,我局進行第x季度業(yè)務學習考試,考試內(nèi)容主要涉及所得稅知識,為第二季度開展所得稅專項檢查作好準備。x月x日,進行《(試行)》和知識考試,以實際行動迎接“七一”黨的生日。
四是在每期上刊登出內(nèi)容豐富的稽查知識,以生動的形式開展學習。
(四)切實開展精神文明創(chuàng)建活動,營造團結氛圍。
開展生動活潑的群眾性精神文明創(chuàng)建活動,是加強和改進政治思想建設工作的重要載體。我局大力開展精神文明創(chuàng)建活動,開展了“”征稿活動,爭當“青年文明號”活動、積極實施“陽光稽查”工程等,使精神文明創(chuàng)建活動由“虛”變“實”;我局還開展多項文體活動,如文藝小組利用休息時間進行排練,x月x日晚,在國稅局與x公司的聯(lián)歡晚會上,我局自編自導自演的現(xiàn)代版贏得了觀眾的陣陣掌聲,而等同志表演的現(xiàn)代舞更是將晚會推進高潮。x月x日晚,文藝小組代表縣xx局黨委參加縣“五一”晚會,上演的節(jié)目榮獲表演優(yōu)秀獎。x月x日,我局與x公司藍球隊在公司球場舉行了一場籃球友誼賽。通過籃球友誼比賽,加深彼此的了解和友誼,融洽稅企關系。
我局辦公室編輯的內(nèi)部刊物目前已出刊十期??飯D文并茂,成為展現(xiàn)稽查各方面工作和成績的一個窗口,為加強稽查人員的理論交流,增進稽查與系統(tǒng)內(nèi)各單位的聯(lián)系,有一定的影響,起到較好的作用,得到了廣泛的好評。
創(chuàng)建活動收到了效果,上半年,我局通過了x年度共青團xx市委“青年文明號”的復核認定。
上半年,我局根據(jù)上級局的統(tǒng)一部署,重點對中片的納稅戶和稅負偏低的商貿(mào)企業(yè)進行查處。對這部分企業(yè)的查處,旨在加大對偏遠山區(qū)稅收執(zhí)法力度,突出稽查打擊效能和威懾力,實現(xiàn)城區(qū)全域的稽查工作的集約化管理和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射指導功能,為分局合并后創(chuàng)造一個更加規(guī)范有序的稅收和投資環(huán)境。
據(jù)統(tǒng)計,上半年,我局檢查企業(yè)總數(shù)xx戶,立案查處企業(yè)xx戶,查補罰總額為xx萬元;已入庫查補罰總額xx萬元,其中查補稅款xx萬元、罰款xx萬元,滯納金萬。金稅工程協(xié)查回復率%。
(一)建立了有效的管理機制
管理是稅收工作的生命線。對上半年的稽查工作,我們以為主線,加大了約束力度。①、要求每一位稽查人員在進行稽查業(yè)務時,必須按所列舉的項目條款,一一對照,明確辦案期限和相關紀律,細致實施,保證執(zhí)法的公正性和規(guī)范性。②、勤督促。我們要求領導干部必須經(jīng)常檢查稽查工作的運行情況,從調帳、查帳、到退帳,領導都應全程參與,促使稽查人員依法、規(guī)范、快速地作業(yè)。③、完善“陽光稽查”,加大查后監(jiān)督、反饋力度。上半年,我們在查后幫助企業(yè)調整帳務的同時,選取一些查補稅額較大的企業(yè)發(fā)放,就十個問題開展了問卷調查,對稽查人員執(zhí)法全過程進行監(jiān)督。同時,稽查人員還就檢查中發(fā)現(xiàn)的征管薄弱環(huán)節(jié)及執(zhí)行稅收政策存在的問題提出了對策及改進意見,供各征收分局管理參考。
(二)執(zhí)法力度得到了加強
x年前,我局的稽查打擊力度重點放在城區(qū),同時由于執(zhí)行難,形成一定的欠稅,滯納金也未收繳。今年以來,我們加強了與縣局、分局、企業(yè)的協(xié)調,通過各種形式的聯(lián)系與溝通,密切了彼此之間的關系,促進了工作的配合,形成了合力,加大了對涉稅犯罪活動的打擊力度,維護了正常的納稅秩序。我局日?;榕c專項稽查并舉,共檢查中片的企業(yè)(單位)x戶,多次走訪當?shù)氐逆?zhèn)府、派出所、林政部門、工商部門、房地產(chǎn)管理部門,將所偷的稅款、罰款、滯納金全部收足,加大了執(zhí)行力度,入庫率為%。這次是稽查工作“走”得最遠的一次,對偏遠地區(qū)“動作”最大的一次,起到震懾作用,進一步堵塞稅收漏洞。
(三)稽查水平有所提高
資料表明,現(xiàn)時偷稅案有向作案方式更加隱蔽。作案手段呈高科技化趨勢發(fā)展,假帳、帳外帳、不入帳現(xiàn)象屢見不鮮。對此,我局積極拓寬工作思路,突破傳統(tǒng)稽查方式,在稽查方式和手段上實現(xiàn)了轉變:一是“實地突查為主,帳查為補”、“查約并舉,以查為主”;二是運用先進設備幫助稽查取證,向“人機結合型”過渡。例如,在備公司的稅案中,稽查人員巧妙地將帳、機、市場、倉庫檢查方式相融合,查實該企業(yè)利用計算機制單,不入帳不申報納稅的手段進行偷稅。在取得證據(jù)的前提下,稽查人員與企業(yè)約談,交代稅收政策,列舉證據(jù),旁擊側敲,使企業(yè)承認事實,推進“以查促管”工作的深化。三是加強典型案例分析。通過案例分析,及時掌握涉稅案件的發(fā)生原因、作案手段,不僅為案件查處提供了依據(jù),又發(fā)揮了稅務稽查對征管的監(jiān)督與促進作用。
針對規(guī)范化考核存在的問題,股的同志加強學習,以提高案審、宗卷質量為目的,在從嚴把關的基礎上,提前介入到檢查環(huán)節(jié),充當稽查人員法規(guī)顧問,隨時掌握案件的進程,及證據(jù)質量。上半年,股共對xx余戶稅務稽查案件進行了審理,組織召開多次“查擺會、分析會”,審理進度加快,退回稽查股要求補充證據(jù)、材料或調查的案件明顯減少。
三、正視不足和問題,轉變觀念和作風,不斷改進工作
盡管我們在上半年的工作中取得了一些成績,但也客觀上存在一些亟待解決的問題:如團結協(xié)作、爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍不夠;紀律松馳;工作計劃性不強;高水平稽查人才短缺;證據(jù)采集手段不高、稽查效率低等等。這些缺陷和不足已不同程度地造成了我們稽查工作,帶來了不良影響,這對稽查事業(yè)有百害而無一利,如不得到迅速有效的解決,將會妨礙甚至是貽誤我們稽查事業(yè)改革和發(fā)展的進程。全體稽查干部要切實轉變觀念,把思想和行動統(tǒng)一到同一方向和要求上來,淡化權力意識、本位意識、無為意識,增強全局意識、責任意識和進取意識,客觀全面地對待我們工作中存在的問題,要敢于把問題擺出來,認真剖析對待。下半年我局要多組織全體稽查人員開展討論,以此攪動思想、觸動靈魂,轉變觀念,練好內(nèi)功、強化素質、端正風紀、查擺問題、提高認識,力爭短時間內(nèi)有較大的突破和改進。針對暴露出的問題,要堅決改正,針對出現(xiàn)的不良傾向,要堅決杜絕,要加強配合和協(xié)作,團結為先,集體至上,積極主動解決改革和工作中的矛盾和問題,推動稽查事業(yè)的改革和發(fā)展。
特別要指出的是,我局上半年的稽查工作效率不高,稽查收入不理想、查辦案件的時間超長。主要的問題是稽查手段不多和證據(jù)收集還不到位,這些還亟需在下半年的工作中加以改進和完善。
四、面臨的任務、挑戰(zhàn)和對今后工作的展望
多年來,盡管我們在深化一級稽查體制改革、推進各項基礎建設、打擊涉稅違法犯罪維護正常的稅收秩序等方面已邁出了堅實的一步,但同時應該意識到深化稽查改革、促進稽查事業(yè)發(fā)展的艱巨性、重要性和緊迫性,更應清醒而深刻地認識到:隨著民營企業(yè)的大增,如何用科學的發(fā)展觀正確處理好發(fā)展經(jīng)濟和嚴格執(zhí)法的關系、如何深層次實施“陽光稽查”、如何加強信息化建設,增加稽查科技含量等,這些都是擺在當前稽查工作面前的一個個亟待解決的問題。如今,縣委縣府提出了做強縣的口號,并加快招商引資的步伐。新形勢在客觀上要求國稅稽查部門進一步優(yōu)化投資環(huán)境和市場經(jīng)濟秩序,建立與之相適應的依法冶稅、文明服務的稅務稽查體系,這既為稅務稽查改革提供了機遇,也提出了不可回避的挑戰(zhàn)。
為此,我局領導應深入實際,在不斷學習和借鑒周邊兄弟局經(jīng)驗的基礎上,結合自身實際,綜合部署、通盤考慮,推進新的稽查機制。
一是要進一步解放思想,切實牢固樹立稅收服務經(jīng)濟的觀念,強化為民服務意識,提高服務質量和效率,圍繞經(jīng)濟建設這個中心,全面發(fā)揮稅收稽查的職能作用,為廣大企業(yè)和投資經(jīng)營者營造良好的投資、創(chuàng)業(yè)和稅收環(huán)境,努力實現(xiàn)稅收稽查工作和我縣經(jīng)濟發(fā)展的良性互動;全面發(fā)揮稅收稽查的宣傳作用,堅持依法治稅和促進經(jīng)濟發(fā)展的關系、嚴格執(zhí)法和優(yōu)質服務的關系,在全社會營造誠信納稅的良好風氣和協(xié)稅護稅的健康氛圍。同時,我們應擴大稽查的社會效應,自覺接受群眾監(jiān)督,狠抓內(nèi)部管理,完善內(nèi)部監(jiān)督機制,實行執(zhí)法責任追究制,增強稅務人員的遵紀守法意識,提高執(zhí)法服務水平,構筑廉政防線。
二是要規(guī)范內(nèi)部管理,提高執(zhí)法水平。在稅務稽查過程中嚴格執(zhí)行的規(guī)定,進一步強化稽查規(guī)范化管理,確保守標成功。
三是提高稽查信息化應用水平,為稽查工作提供有力技術保障。①、在確保金稅工程協(xié)查“受托按期回復率”%的同時,我局應注意將數(shù)據(jù)與進行整合,以發(fā)掘案源線索,提高稽查監(jiān)控水平,防范和嚴厲打擊涉稅犯罪活動,促進征管質量和效率的提高。②、加強財務電算化知識學習,借助計算機技術,提高技查水平。
稅務稽查執(zhí)行工作總結篇二
一、強化“稽”字 認真履行職能
**年的稅收任務對于我局來說十分艱巨,擺在我科面前的稽查任務也非常沉重,全年共給我科下達稽查戶數(shù)200多戶,稽查任務100萬元。為了完成這些硬指標,我科全體同志集思廣益、群策群力,積極發(fā)揮人的主觀能動性。我科根據(jù)年初工作會議上的“五要”(1、稅費收入要確保,2、征管手段要優(yōu)化,3、科技興稅要到位,4、黨風建設要嚴明,5、文明服務要優(yōu)化)講話精神,認真開展了稽查工作。我科的稽查對象大多是注銷、變更企業(yè),特別是注銷企業(yè)有兩種原因:一是無力經(jīng)營,二是合并改制。把握好注銷企業(yè)的最后一關,防止稅款流失是我們的重要任務。
工作中,我們采取了動態(tài)稽查、詢問稽查、比較稽查、信息稽查、關聯(lián)稽查等方法,將每一戶接受稽查的企業(yè)的納稅情況按稅法規(guī)定和稽查操作規(guī)程作了全方位的檢查,并將檢查情況及時向分局審理委員會匯報,按照審理委員會的意見進行處理。
稅務稽查是打擊偷漏稅的最直接的手段之一,其基本職能有稽審、監(jiān)控、懲處、督導、促收等,我們在稽查時有效的將這些職能有機地結合起來,體現(xiàn)了稅務稽查工作的特點。
二、著眼“穩(wěn)”字 確保收入完成
由于目前我區(qū)企業(yè)的經(jīng)營情況不是很好,經(jīng)濟效益下滑,資金周轉不暢,導致稅收收入很難完成。稅收收入是我盲作的中心,市局考核收入計劃按平均進度考核,這就要求我們稽查科在完成任務時也要跟上分局的步伐,每當查補出稅款時,我們就立即組織入庫。由于企業(yè)有困難,總想一拖再拖,我們就再三做工作,采取“說破嘴、跑斷腿”窮追不舍的工作態(tài)度催繳入庫,保證了全局一盤棋的步伐。
三、狠抓“素”字 解決營養(yǎng)不良
干部自身素質的高低直接反映著稽查質量的高低,為了保證稽查質量,我科的同志們在跟上分局的業(yè)務學習的同時,本著缺啥補啥的原則,結合全國稅務執(zhí)法資格考試,自己每天抽出半個小時的時間“充電”,著重解決工作中急用的知識,掌握最新的稅收動態(tài),了解最新的稅收政策。通過學習每個人的查帳水平有了較大提高,使大家在提高工作能力方面收益匪淺。我國以加入,我們必須跟上時代的步伐,否則將被時代所淘汰。在做好業(yè)務學習的同時,我們沒有放松政治理論的學習。今年我們著重學習了江“三個代表”的重要思想,學習了江“”講話以及在“**大”上的報告,提高了我們每個人的思想理論水平,為踐行“三個代表”重要思想打下了堅實的基礎。通過一系列政治業(yè)務學習,每位同志的自身素質都有了不同程度的提高,稽查業(yè)務更加精通了,稅收政策、法規(guī)掌握更加準確了,執(zhí)法程序更加規(guī)范了,政治立場更加堅定了,大大提高了工作效率。
四、力求“準”字 貫徹稅收政策
在貫徹稅收優(yōu)惠政策方面力求準確,我們按照分局制定的“四無”承諾,準確無誤地加以貫徹,我們利用稽查工作得天獨厚的便利條件,具體落實不走過場;在稽查質量上力求準確,“準”在稽查當中很重要,它是稽查結果的綜合體現(xiàn),我們在實施稽查前,先對被查企業(yè)納稅情況進評估,找到最佳切入點。實施稽查時,為了政策掌握的準確,我們還經(jīng)常咨詢綜合科的同志,求得幫助,一年來我們稽查過的企業(yè)沒有因我們的稽查結果而發(fā)生爭執(zhí)。
五、推進“優(yōu)”字 提高服務水平
經(jīng)過幾年的“雙評”工作,我們更加牢固地樹立了優(yōu)化服務意識,我們時刻沒忘以服務經(jīng)濟發(fā)展,服務納稅人作為出發(fā)點,改變了過去只注重要求納稅人履行義務、忽視納稅利,只注重行使征稅權利、忽視對納稅人服務的傾向,我們擺正了執(zhí)法與服務的關系,增強了服務意識,將服務寓于稽查中,贏得了納稅人的理解與支持,從而保證了工作的順利開展。
六、不忘“廉”字 樹立地稅形象
清正廉潔、務實高效,是我局的治局方略,我們嚴格按照分局年初簽定的黨風廉政建設責任狀,一級負責一級。一年來,我們認真參加分局的各類廉政建設活動,認真學習關于稅務干部廉潔自律的有關規(guī)定,認真收看廉政教育片,做到了警鐘長鳴、防微杜漸。平時我們還結合每個季度的廉正寫實,全體同志重溫自己所寫的廉潔自律保證書。全年累計拒吃請10余次,還謝絕了禮金。我們的做法得到了納稅人的好評。
七、提高“率”字 增強稽查質量
考核指標中,對選案中標率、查補入庫率、處罰率、滯納金加收率分別要求達到60%、80%、10%、100 %。表面上簡單的數(shù)字,實際上標準是非常高的,這就要求我們在稽查中既要高標準又要嚴要求?;橹形覀儾徽摱惙N大小稅額多少,都認真對待一絲不茍,為了做到這一點,我們沒少得罪人,盡管如此,我們也樂此不疲任勞任怨。正是有了全科同志的共同努力,才保證了稽查質量。
八、突出“嚴”字 遵守規(guī)章制度
我局是全國稅務系統(tǒng)文明服務示范單位,是省級文明單位標兵,分局的要求是非常嚴的,各項規(guī)章制度較細,平時考核又多。為了樹立良好的地稅干部形象,我們?nèi)仆菊J真遵守規(guī)章制度,自覺嚴格要求自己,“嚴”字當頭,與局領導班子保持一致,時常溫習稅務干部的要求和標準,全年沒有發(fā)生違規(guī)現(xiàn)象。
九、強調“宣”字 普及稅法知識
宣傳稅法是我們的一項工作內(nèi)容,今年四月稅法宣傳月期間,我科負責了兩幅大的宣傳條幅,接到任務后,我們立即行動,克服了諸多困難,圓滿地完成了任務。此外,我們還負責了市局稅法宣傳的部分工作,得到了市局領導的肯定。平時,我們在稽查時也不忘稅法的宣傳,隨時隨地解答一些人的咨詢,得到了納稅人的好評。
十、其他方面
1、地域管理,我們擔負電力辦事處,盡管路途比較遠,天氣寒冷,我們照樣按照分局的要求做好地域戶籍管理,及時將檢查情況報告有關科室。
2、臨時工作,我們對局里安排地臨時工作,積極按時間、按規(guī)定保質保量完成。
3、存在的不足,我們的稽查質量有待進一步提高,特別是我們的檢查表及文書的制作還需下大力氣,這些都是我們今后需努力的地方。
稅務稽查執(zhí)行工作總結篇三
一、加強干部隊伍建設,提升干部綜合素質
一是進一步加大稅收業(yè)務培訓力度。20xx年稽查局采用集中授課、分科室組織和個人自學相結合、充分利用網(wǎng)絡教育平臺的方式進行業(yè)務學習和培訓。制訂了《伊犁州地方稅務局稽查局業(yè)務培訓激勵獎懲辦法》,鼓勵稽查干部參加注冊稅務師、注冊會計師考試,33名干部報名參加了注冊稅務師的考試。認真組織落實好《小企業(yè)會計準則》抽考,獲得州直地稅系統(tǒng)抽考第三名,我局有6人進入全區(qū)抽考前五十名,并獲得區(qū)局通報表揚。積極探索嘗試“師傅帶徒弟”“一幫二”結對幫扶方式,加強對選調干部實訓,快速提升了選調干部實踐能力。
二是做好稽查局選調干部試用期綜合評定考核工作。按照《伊犁州直地稅系統(tǒng)選調稽查干部工作實施方案》要求,我局細化制訂了《稽查局選調干部試用期綜合評定考核工作方案》,對18名選調干部進行了為期6個月的試用期考核。通過試用期的嚴格管理考核,選調干部稽查綜合素質有了明顯提高,也進一步充實和優(yōu)化了州直地稅稽查力量,有效提升了一級稽查職能作用。
三是加強政治理論教育,堅定理想信念。制定年度思想政治工作計劃,將政治思想教育貫穿于稅務稽查工作全過程。組織召開了選調干部思想交流匯報會,深入了解干部的思想動態(tài),鼓勵和激發(fā)干部工作熱情。深入學習解讀報告,系統(tǒng)學習《稅務人員違法違紀行為處分條例》。積極參與精神文明零基啟動活動,組織干部聆聽“道德大講堂”“健康知識講座”,組織干部美化環(huán)境衛(wèi)生,組建“學習雷鋒志愿服務隊”,開展徒步健身活動和“未成年人教育”等實踐活動,不斷增強隊伍凝聚力。
四是及時調整稽查力量,優(yōu)化部分科室人員配置,加強四環(huán)節(jié)聯(lián)動效應,推動工作整體提升。
二、修訂完善各類制度辦法,夯實稽查基礎性工作
按照“建制度管長遠”工作理念,進一步理順和明確各科室崗位職責,建立完善各類規(guī)章制度,細化考核指標,狠抓制度落實,初步構建起協(xié)調、高效的稽查工作運行新機制?;榫殖雠_了《伊犁州地方稅務局稽查局選案管理暫行辦法》《伊犁州地方稅務局稽查局稅務稽查案件審理工作管理暫行辦法》《伊犁州地方稅務局稽查局稅務稽查執(zhí)行工作管理暫行辦法》《伊犁州地方稅務局稽查局稅收執(zhí)法過錯責任追究辦法》《伊犁州地稅局稽查局考勤管理辦法》等各項制度辦法。修訂完善了《伊犁州地方稅務局稽查局績效考核辦法》,組織開展了一季度各科室績效試考核和執(zhí)法督察工作,通過考核和執(zhí)法督察發(fā)現(xiàn)了工作中的不足,并及時進行了整改和過錯追究。
三、認真開展稅收專項檢查,整頓和規(guī)范稅收秩序
除按區(qū)局要求開展對證券、基金公司;資本交易項目、建筑安裝業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、高收入者個人所得稅;承接出口貨物業(yè)務的貨代公司、報關公司(報關行)的稅收專項檢查外,還結合州直征管實際,將銀行業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、礦業(yè)開發(fā)企業(yè)、營改增部分行業(yè)納入我州稅收專項檢查的范圍。
截至6月底,我局共實施稅收專項檢查58戶,查結48戶,有問題戶數(shù)48戶,其中房地產(chǎn)、建筑安裝業(yè)19戶、中介、培訓服務機構6戶、住宿和餐飲業(yè)等我州自行開展檢查行業(yè)23戶。共計查補稅款663.15萬元,其中營業(yè)稅249.14萬元、城市建設維護稅16.88萬元、企業(yè)所得稅63.77萬元、個人所得稅87.38萬元、土地增值稅34.25萬元、其他地方各稅211.74萬元,加收滯納金32.29萬元,罰款44.27萬元。
四、創(chuàng)新稽查模式,合理有序開展企業(yè)稅收自查工作
一是認真貫徹落實20xx年度伊犁州地稅稽查工作會議精神,積極倡導柔性執(zhí)法理念,體現(xiàn)和諧稽查工作導向。稽查局今年把組織企業(yè)自查作為一項重要工作內(nèi)容進行安排部署。研究下發(fā)《伊犁州地方稅務局稽查局20xx年度稅收自查工作方案》,分階段、分科室、分環(huán)節(jié)細化相關科室工作職責和各項工作要求,并將該工作納入了績效考核。有重點選擇部分企業(yè)開展稅收自查,提示告知納稅潛在風險,實行查前輔導、查中約談、自查與抽查相結合的方式,提升稽查效率,觸動納稅人主動改正,受到納稅人好評,收到良好成效。我局安排自查企業(yè)36戶,自查查補稅款1406萬元,已組織入庫783萬元,加收滯納金28萬元。
二是按照區(qū)局稽查局要求,制定了重點稅源企業(yè)稅收檢查工作方案。4月組織召開了由重點稅源企業(yè)法人代表和財務負責人參加的稅企座談會,安排17戶重點稅源企業(yè)開展自查,自查查補稅款共計1942萬元,已組織入庫自查查補稅款878萬元,滯納金43萬元。
五、加大違法案件處罰和執(zhí)行力度,不斷提升稅務稽查質效
樹立依法稽查、風險管理、整頓規(guī)范的稽查理念,除對查補稅款依法追征外,按規(guī)定加收滯納金,依法加處罰款。加收滯納金208萬元,加處罰款143萬元,分別比上年增長125%,5%。在做好當年案件入庫工作的同時,積極采取有力措施清理以前年度久拖不決案件8戶,清收稅款436萬元。
六、認真開展發(fā)票檢查,打擊發(fā)票違法行為
按照區(qū)局要求,本著“查稅必查票、查賬必查票、查案必查票”的工作原則,20xx年對77戶各類企事業(yè)單位的發(fā)票使用情況進行了檢查,對29戶重點稅源企業(yè)發(fā)票使用情況開展了自查,涉及房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、工業(yè)、廣告業(yè)、酒店業(yè)、礦產(chǎn)開發(fā)等行業(yè),全面檢查納稅人是否存在未按規(guī)定開具發(fā)票、開具假發(fā)票或虛開發(fā)票等行為,逐筆進行查驗比對。發(fā)出發(fā)票協(xié)查函 5份。協(xié)查異地發(fā)票3份。發(fā)現(xiàn)問題9戶,已查處9戶,查補稅款1.08萬元,加收滯納金0.4萬元,罰款11.93萬元。
七、加強舉報案件管理,提高違法案件曝光力度
今年我局共受理各類舉報案件3起,立案3起,查補稅款301.83 萬元,入庫稅款301.83 萬元、滯納金0.62萬元、罰款 1.25萬元。
今年我局已對4戶查結的案件通過伊犁晚報進行了公開曝光,并通過伊犁州地稅網(wǎng)站公告違法案例11戶,擴大了稅務稽查的震懾面,提升了稅務稽查威懾力。
八、不斷提升稅務稽查建議質量,積極探索查管互動新機制
按照《自治區(qū)地稅系統(tǒng)征管與稽查工作互動管理辦法(試行)》要求,已擬定《伊犁州地方稅務局征管與稽查工作互動實施辦法(試行)》報州局征管處商定。針對稽查過程中發(fā)現(xiàn)的基層局征管工作中存在的政策執(zhí)行錯誤、管理漏洞、管理缺失等問題,認真分析,仔細研判,以稽查建議意見函的形式向基層局進行反饋,并提出相應的改進措施。以公文形式發(fā)出《稽查工作情況反饋意見函》三份,稽查建議書39份。利用州直系統(tǒng)行政執(zhí)法綜合培訓機會,向各局參訓學員,做了《稽查視角看征管》專題講座,就近年來稽查賓館行業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)、建筑行業(yè)等行業(yè)稅收征管中存在潛在風險,進行了風險提示,疏通了查管互動渠道,有效發(fā)揮了以查促管作用。單獨行文上報政策請示兩份,已明確一份,待明確一份,有效推動了稅收政策的貫徹落實。
九、規(guī)范行政管理流程 提升行政管理效率
一是研究制定了《財務工作崗位責任制度》《財務工作報銷制度及流程》,明確工作流程,細化財務管理責任,進一步規(guī)范了財務核算水平。二是積極爭取辦公場所,努力改善辦公條件,合理派發(fā)車輛,提高車輛使用效率。三是加強考勤管理,按月通報考勤情況,嚴格外出登記,不定期對各科的工作作風、工作紀律、工作效率等方面進行抽查,嚴格落實責任追究制,有效提高了干部對效能建設各項制度的遵從度。全局受到責任追究人員共計25人次,其中經(jīng)濟處罰25人次,處罰金額1620元。四是制定《信息工作管理辦法》,提升信息宣傳報道水平。今年我局共編輯刊發(fā)《稽查信息簡報》19期,分別被自治區(qū)地稅局采用5篇、被伊犁州地稅局采用2篇。五是提高公文處理水平。堅持從嚴、及時、高效原則,嚴把公文的格式關、文字關、校核關,力求做到行文規(guī)范,準確及時,減少差錯。做好我局公文處理系統(tǒng)及工作日志的使用情況抽查,發(fā)現(xiàn)問題限期整改,公文處理和電子日志系統(tǒng)運轉正常。
十、強化廉政意識 轉變工作作風
一是強化廉政意識的培養(yǎng)。做到逢會必談廉政。局領導為稽查干部上廉政黨課、組織專門的廉政教育培訓、與18位選調干部開展廉政談話、召開思想交流座談會,使廉政意識滲透到干部工作學習的方方面面。二是加強內(nèi)控機制建設。擬定了《伊犁州地稅局稽查局廉政風險防控實施細則》,從選案、檢查、審理、執(zhí)行四環(huán)節(jié)查找、確定了27項風險點,并劃分了三級風險類別,制定相應防控措施,加強對風險點的監(jiān)督與防范。三是加強過程監(jiān)督,對外制定并發(fā)放《稅務執(zhí)法人員廉潔自律及工作作風情況反饋單》,要求稽查人員在實施稽查時,將此《反饋單》發(fā)放給被查單位,由被查單位填制蓋章后,郵寄或直接送達我局綜合科。,我局共收回反饋單62份,無反映不廉的行為。借助重點稅源企業(yè)自查座談會的平臺,發(fā)放廉政調查問卷29份,收回28份,以及廉政預警信息員的渠道,無反映干部廉政及作風方面的問題。四是開展廉政回訪工作。按季抽取每個檢查小組的已經(jīng)檢查過的納稅人,面對面地進行廉政回訪,查訪稽查人員在執(zhí)法服務、查案效率、廉潔自律等方面的意見和建議?;卦L20戶納稅人,反映情況良好。五是開展“訪稅情 解民憂 促發(fā)展”的大走訪活動。根據(jù)稽查局大走訪工作實施方案,稽查局分兩個層次全面開展走訪活動,走訪納稅人21戶,收集整理納稅人意見和建議數(shù)十條,為下半年更好開展稅務稽查與納稅服務工作提供了重要參考。
20xx年,雖然我局做了大量的工作,也取得了一定的工作成績,但我們的工作還存在著一些不容忽視的問題:一是考核機制還需進一步明確和加強,制度辦法還需進一步完善和落實;二是學習教育和監(jiān)督機制的作用發(fā)揮的不充分;三是實際工作管理與稽查管理軟件相脫節(jié)的矛盾亟待解決;四是案件執(zhí)行難的問題還需進一步加強。我們將在下半年的工作中不斷改進和完善。