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2023年安全檢查工作心得體會(huì)(四篇)

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2023年安全檢查工作心得體會(huì)(四篇)
時(shí)間:2022-12-22 22:24:18     小編:zdfb

我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后,可以通過(guò)寫(xiě)心得體會(huì)的方式將其記錄下來(lái),它可以幫助我們了解自己的這段時(shí)間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。那么我們寫(xiě)心得體會(huì)要注意的內(nèi)容有什么呢?下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會(huì)范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

安全檢查工作心得體會(huì)篇一

一、抓安全確保線路暢通

鐵道線路是我公司主要運(yùn)輸?shù)纳€,線路質(zhì)量的好壞直接影響運(yùn)輸工作和安全生產(chǎn)。幾年來(lái)由于機(jī)車(chē)改型、大列的開(kāi)通、機(jī)車(chē)牽引重量加大、遞增了牽引速度,對(duì)線路造成極大傷害。原有鐵道線路設(shè)計(jì)等級(jí)低,曲線半徑小運(yùn)用時(shí)間長(zhǎng)、部分鐵路設(shè)備老化嚴(yán)重、鋼軌超耗、枕木腐朽、道床板結(jié),滿足不了現(xiàn)狀要求和運(yùn)輸條件。受資金短缺的限制,每年只能改造一小部分,雖然加大維修力度但潛在的隱患依然存在,為此我段下大力氣治理老化線路及道岔。盡最大努力保證設(shè)備的運(yùn)用率。

20xx年我們?cè)诎踩ぷ髦邪礈?zhǔn)軌1435求嚴(yán)、求實(shí)、求細(xì)。及時(shí)組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度,組織安全培訓(xùn),提高了職工的安全思想意識(shí),真正做到了人人想安全、懂安全、知安全,營(yíng)造了較好的安全氛圍從源頭抓好安全工作。同時(shí)以各項(xiàng)安全活動(dòng)為載體,利用多種形式對(duì)職工進(jìn)行安全思想教育,使安

全工作深入人心,根深蒂固,段每周召開(kāi)一次安全生產(chǎn)會(huì)議,及時(shí)分析安全生產(chǎn)形勢(shì),部署安全生產(chǎn)任務(wù),解決生產(chǎn)中存在的各種問(wèn)題,處理設(shè)備潛在的各類隱患,每月組織四次安全大檢查,抓重點(diǎn),確保不放過(guò)任何死角及薄弱環(huán)節(jié),對(duì)查出的問(wèn)題逐一備檔,逐項(xiàng)整治。

二、提高設(shè)備質(zhì)量,改造老化線路

20xx年我段克服人員少,機(jī)械化設(shè)備不足,新增人員業(yè)務(wù)不熟練等不利因素,圓滿完成了45公里線路、65組道岔、28座橋涵、11處平交道口的綜合維修和養(yǎng)護(hù)任務(wù),除此之外,完成了二井站西岔區(qū)3組復(fù)試交分道岔、雁海橋土建橋換枕大修工程,恢復(fù)雁礦站軌道衡線路,更換二井站9#單開(kāi)道岔枕木5組,砼枕錨固700根,更換區(qū)間線路部分損壞軌枕。

三、重點(diǎn)防范,強(qiáng)化治理

幾年來(lái)雁南礦采煤鐵路沉陷區(qū)給我段工作帶來(lái)較大壓力,花費(fèi)了大量的人力物力。采煤沉陷區(qū)波及鐵道線路1.12km,最大下沉量4.2m,為了確保雁南礦原煤外運(yùn)不受影響,我段把沉陷區(qū)工作列入重點(diǎn),納入重要議事議程,制定了治理方案、安全技術(shù)措施,成立了專門(mén)治理?yè)屝揸?duì),設(shè)置了專職防護(hù)員和夜間巡視人員,按《煤炭工業(yè)鐵路技術(shù)管理規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定落實(shí)安全防護(hù)及行車(chē)酷暑,風(fēng)雪交加、寒雪冰霜,在20多米來(lái)高的路基上一干就是十幾個(gè)小時(shí),干部帶好頭,職工有勁頭,施工中不管多累多苦毫無(wú)怨言1千米線路鋪壘了數(shù)萬(wàn)層腳印夯實(shí),不斷增高的路基用辛勤的汗水澆固,完成了沉陷治理及沉后維護(hù)工作20xx年回填碴石20xxm3。

四、其他工作 1、經(jīng)營(yíng)管理工作

我段本著克勤克儉一分錢(qián)掰成四瓣來(lái)用的原則,精打細(xì)算“跟蹤寫(xiě)實(shí)”,嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用支出領(lǐng)導(dǎo)班子每月召開(kāi)一次經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì),落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任指標(biāo)。同時(shí)充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性,大力開(kāi)展合理化建議小改小革、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),保證了指標(biāo)的完成。

2、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作

結(jié)合本段實(shí)際一方面制定了可行性的方針目標(biāo)和計(jì)劃,組織職工學(xué)習(xí)操作規(guī)程,開(kāi)展崗位練兵,通過(guò)學(xué)習(xí)練兵增強(qiáng)全員標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),職工養(yǎng)成了運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)進(jìn)行正規(guī)操作和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的習(xí)慣,完善了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和制度,從而使標(biāo)準(zhǔn)化工作得到鞏固和發(fā)展。

3、班組建設(shè)工作

按照班組建設(shè)細(xì)則認(rèn)真組織落實(shí)班組建設(shè)工作,積極發(fā)揮班組的功能作用,及時(shí)做好危險(xiǎn)源的辨識(shí)工作,把握了第一手安全信息資料,堵塞了各種安全漏洞,促進(jìn)了各項(xiàng)工作。

安全檢查工作心得體會(huì)篇二

局工務(wù)處:根據(jù)鐵路局《關(guān)于公布20xx年春運(yùn)列車(chē)運(yùn)行圖的通知》及工務(wù)處《關(guān)于做好春運(yùn)期間工務(wù)安全工作的通知》精神,我們本著堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧春運(yùn)的指導(dǎo)思想,認(rèn)真組織全段干部職工開(kāi)展了高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的春運(yùn)各項(xiàng)工作。經(jīng)過(guò)40天的努力,基本完成了春運(yùn)任務(wù)?,F(xiàn)將20xx年春運(yùn)安全工作總結(jié)匯報(bào)如下:

一、 深入宣傳,層層動(dòng)員

為進(jìn)一步細(xì)化明確此次活動(dòng)方案,我段根據(jù)鐵路局《關(guān)于公布20xx年春運(yùn)列車(chē)運(yùn)行圖的通知》及工務(wù)處《關(guān)于做好春運(yùn)期間工務(wù)安全工作的通知》第167號(hào)工務(wù)通知)要求,印發(fā)出臺(tái)了《關(guān)于做好20xx年春運(yùn)安全工作的通知》文件,段領(lǐng)導(dǎo)于20xx年12月19日組織召開(kāi)了全段干部、工長(zhǎng)電話會(huì)議,在會(huì)上段領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此次安全大檢查活動(dòng)做了重點(diǎn)布置,要求各掛鉤干部、車(chē)間干部、工區(qū)立即行動(dòng)起來(lái),以防斷季節(jié)性安全工作為重點(diǎn),從設(shè)備質(zhì)量、防斷安全、道口安全、防洪管理、施工安全、勞動(dòng)安全、自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備安全、職工隊(duì)伍思想等方面進(jìn)行全面的檢查和指導(dǎo)。會(huì)后各包保干部分別到各包保點(diǎn)(工區(qū))進(jìn)行了有關(guān)文件、通知的學(xué)習(xí)與動(dòng)員,使每個(gè)干部職工都掌握春運(yùn)工作的時(shí)間、內(nèi)容、要求,都理解和認(rèn)識(shí)到做好春運(yùn)安全工作是我們鐵路部門(mén)促進(jìn)社會(huì)和諧的具體行動(dòng),其責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn),并自覺(jué)地投入到春運(yùn)各項(xiàng)工作中去。

二、建立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為了保證今年春運(yùn)安全工作順利開(kāi)展,我段成立了以段長(zhǎng)、黨委書(shū)記為組長(zhǎng),分管安全、生產(chǎn)的副段長(zhǎng)為副組長(zhǎng),其他段領(lǐng)導(dǎo)及各科室負(fù)責(zé)人為組員的春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)由60名包保干部組成了12個(gè)春運(yùn)檢查工作組和1個(gè)干部督察組,負(fù)責(zé)加強(qiáng)落實(shí)各項(xiàng)春運(yùn)工作的開(kāi)展,檢查薄弱工區(qū)(班組)及重點(diǎn)崗位的安全管理、設(shè)備狀態(tài)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違章違紀(jì)行為,強(qiáng)化春運(yùn)期間設(shè)備質(zhì)量和日常作業(yè)安全控制,抓好節(jié)前、節(jié)后設(shè)備養(yǎng)修,確保春運(yùn)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。春運(yùn)期間,全段包保干部積極深入現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)員、檢查、督促、指導(dǎo)車(chē)間、工區(qū)開(kāi)展各項(xiàng)春運(yùn)工作。累計(jì)下現(xiàn)場(chǎng)362人次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1631個(gè),指導(dǎo)、幫助解決問(wèn)題1426個(gè)。

三、 結(jié)合單位實(shí)際情況,全面開(kāi)展各項(xiàng)工作

1.認(rèn)真開(kāi)展春運(yùn)前安全大檢查活動(dòng)及設(shè)備動(dòng)靜態(tài)檢查和整修情況。為確保此次安全大檢查活動(dòng)的順利開(kāi)展,以車(chē)間為單位,由10名段領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)50名科室干部成立的12個(gè)安全檢查工作組和1個(gè)干部督察組,深入車(chē)間、班組、各作業(yè)點(diǎn)等進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、盯控,期間共召開(kāi)大小會(huì)議91場(chǎng)次,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)鐵道部、鐵路局和工務(wù)段對(duì)安全大檢查活動(dòng)的部署和要求,使每個(gè)干部職工都掌握活動(dòng)的時(shí)間、目標(biāo)、要求和當(dāng)前鐵路面臨的嚴(yán)峻的安全形勢(shì),深入理解和認(rèn)識(shí)到做好此次設(shè)備安全大檢查活動(dòng)責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。全段共宣傳發(fā)動(dòng)2342人,其中干部148人,職工1518人,勞務(wù)工676人,宣傳發(fā)動(dòng)面達(dá)100%。全段共出玉工簡(jiǎn)報(bào)3期,黑板報(bào)、墻報(bào)1期,標(biāo)語(yǔ)10條,營(yíng)造了濃厚的活動(dòng)氛圍。

段干部添乘機(jī)車(chē)29人次(29列,其中夜間7列),段包保干部下現(xiàn)場(chǎng)檢查631人次,車(chē)間干部現(xiàn)場(chǎng)檢查595人次,其中檢查車(chē)間14個(gè)、班組84個(gè)。段包保干部檢查發(fā)現(xiàn)主要問(wèn)題31個(gè),其中設(shè)備問(wèn)題31個(gè),全部整治完成;累計(jì)檢查正線397.7公里、到發(fā)線79.2公里、正線和到發(fā)線道岔561組、站線道岔402組,檢查橋梁162座、隧道53座,涵洞762座,檢查有人看守道口25個(gè)次、監(jiān)護(hù)道口47個(gè),人行過(guò)道51個(gè),檢查軌道車(chē)20臺(tái)次、平車(chē)34臺(tái)次、起重吊車(chē)10臺(tái)次,檢查ⅰ級(jí)防洪地點(diǎn)4處次、ⅱ級(jí)防洪地點(diǎn)32處次、ⅲ級(jí)防洪地點(diǎn)132處,檢查正線ⅱ級(jí)防斷重點(diǎn)地段20個(gè)次、ⅲ級(jí)防斷重點(diǎn)地段139個(gè),檢查探傷儀38臺(tái),檢查施工點(diǎn)48個(gè)。累計(jì)清理天側(cè)溝3.6公里,整修曲線62個(gè),整修道口6處,整修道岔103組,修理涵洞59.3延米,整治線路超臨修處所238處,整治道岔超臨修處127處,整治晃車(chē)112處,清理回收舊軌61根,清理回收舊轍叉5個(gè),處理危樹(shù)42棵。

2.認(rèn)真抓好防“三折”安全工作。為認(rèn)真吸取 我段“11.11”黎湛上行線k215+850斷軌教訓(xùn),牢固樹(shù)立“斷軌無(wú)小事”的思想和“全員防斷”的理念,在段領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求下,我段在春運(yùn)期間狠抓防“三折”工作。

一是加強(qiáng)線路養(yǎng)修工作。春節(jié)前后,全段上下重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)道床翻漿、板結(jié)、空吊、吐碴、超墊等病害的整治,及時(shí)調(diào)整軌道幾何尺寸,尤其加強(qiáng)焊縫低塌、鋼軌?mèng)~鱗傷、掉塊等鋼軌薄弱處所的線路養(yǎng)修工作,使線路狀態(tài)保持穩(wěn)定、良好,防止因設(shè)備狀態(tài)不良而加速鋼軌傷損。

二是加強(qiáng)鋼軌探傷檢查。按工務(wù)處要求增加了4個(gè)探傷班組,縮短了探傷周期,加強(qiáng)了探傷數(shù)據(jù)回放員1名及對(duì)回放發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)復(fù)核,按工務(wù)處要求每天對(duì)探傷作業(yè)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào),并對(duì)探傷周期進(jìn)度情況上墻用直觀的進(jìn)度圖進(jìn)度控制,嚴(yán)防漏探。

三是加大線上傷軌的處理力度。段信息中心全面負(fù)責(zé)盯控線上傷軌,對(duì)輕傷發(fā)展的鋼軌及時(shí)通知所屬車(chē)間安排勞力更換下道,對(duì)客車(chē)進(jìn)路道岔傷損三大部件累計(jì)處理148處(尖軌47處,轍叉心76處,基本軌25處)。

四是加強(qiáng)對(duì)鋼軌的日常巡檢工作。按要求安排檢查監(jiān)控車(chē)間動(dòng)態(tài)組及線路車(chē)間每日晝夜添乘檢查管轄正線一遍,同時(shí)要求各工區(qū)工班長(zhǎng)全面掌握管內(nèi)的傷軌及鋼軌薄弱處所,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。

五是全面檢查核對(duì)防斷應(yīng)急機(jī)具材料,確保狀態(tài)良好,隨時(shí)滿足應(yīng)急之需。春運(yùn)前夕,我段要求各車(chē)間立即備齊有關(guān)防斷應(yīng)急材料,特別是要求貴港、玉林、茂名、湛江等防斷重點(diǎn)車(chē)間,對(duì)管內(nèi)備用軌情況(如規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、存放地點(diǎn))、鼓包夾板和急救器必須做到心中有數(shù),以確保鐵路運(yùn)輸安全穩(wěn)定。

安全檢查工作心得體會(huì)篇三

每一次事故的警笛,都揪人心弦,每一次慘痛的事故,都給親人心頭留下永久的痛,安全生產(chǎn)牽動(dòng)人心。安全生產(chǎn),不僅僅關(guān)系你自己,更多的是關(guān)系到你我他。 安全生產(chǎn)是社會(huì)發(fā)展永恒的主題,是一切工作的真諦。安全是企業(yè)發(fā)展的前提和根本,與企業(yè)的生存發(fā)展息息相關(guān),企業(yè)要想尋求更大發(fā)展,獲得更廣闊的市場(chǎng),就必須切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,才能創(chuàng)造出更好的經(jīng)濟(jì)效益。

從生產(chǎn)一線工作多年的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,抓好安全生產(chǎn)工作應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn):

一、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)

在4月至7月短短的四個(gè)月內(nèi),我公司有三起較大的不安全事件,兩起為原因相同的設(shè)備損壞事件,另一起為機(jī)組延誤啟機(jī)事件,安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。因此,需要我們要正確認(rèn)識(shí)目前的安全生產(chǎn)形勢(shì),從事故中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展安全工作,將各項(xiàng)安全檢查工

作落到實(shí)處,務(wù)求實(shí)效,全面提高工作現(xiàn)場(chǎng)的事故整體預(yù)防能力,為公司實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)二、提高思想認(rèn)識(shí)

近幾年,集團(tuán)公司、公司對(duì)安全工作越來(lái)越重視,要求也越來(lái)越嚴(yán),可以說(shuō),在當(dāng)前形勢(shì)下,安全是政治、是大局、是穩(wěn)定、是和諧,更是一種不可推卸的責(zé)任,因此,作為普通員工也要充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),不斷提高對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化崗位意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí),樹(shù)立"如臨深淵、如履薄冰"的安全管理意識(shí)和緊迫意識(shí)。深刻理解"知責(zé)、履責(zé)"的意義,切實(shí)做好安全大檢查工作。

三、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是全員、全過(guò)程、全方位的工作,責(zé)任目標(biāo)和工作壓力層層傳遞下去,直至每一名崗位員工,要做到橫向到邊,縱向到底,獎(jiǎng)懲結(jié)合,提高員工的工作積極性,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

四、加大執(zhí)行力度

通過(guò)安全大檢查和反事故斗爭(zhēng),找出我們?cè)跇?biāo)準(zhǔn)上、制度上、執(zhí)行上存在的不足,有效提升公司標(biāo)準(zhǔn)化、制度化管理水平。實(shí)現(xiàn)制度管人、流程管事的良好局面。強(qiáng)化外包工程過(guò)程管理,依據(jù)集團(tuán)公司管理標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)手冊(cè),從資質(zhì)審查、安全培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、方案落實(shí)、質(zhì)量管理等各方面強(qiáng)化工程質(zhì)量的安全有效管控。

五、切實(shí)抓好風(fēng)險(xiǎn)管理和隱患排查

風(fēng)險(xiǎn)管理是開(kāi)展各項(xiàng)管理工作的基礎(chǔ)和前提,因此,要切實(shí)抓好此項(xiàng)工作,組織全員開(kāi)展全面、全方位的危害因素識(shí)別活動(dòng),認(rèn)真執(zhí)行"三講一落實(shí)"工作。按照事故類別、施工工藝流程、設(shè)備設(shè)施現(xiàn)狀開(kāi)展隱患排查工作,針對(duì)識(shí)別出的隱患,及時(shí)制定消減控制措施并積極整改,防范各類事故的發(fā)生。

總之,安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。因此,安全生產(chǎn)大檢查必須全員參與,做到"人人、事事、時(shí)時(shí)、處處"抓安全生產(chǎn)工作,努力增強(qiáng)全員的安全意識(shí),提高全員的安全素質(zhì),實(shí)現(xiàn)"要我安全"到"我要安全,我會(huì)安全"的思想轉(zhuǎn)變,從而有力促進(jìn)公司安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

安全檢查工作心得體會(huì)篇四

一、關(guān)于財(cái)政管理與財(cái)政監(jiān)督的關(guān)系。我認(rèn)為其為皮與毛、肉體與骨骼的關(guān)系。皮之不存,毛將焉附?因此沒(méi)有財(cái)政管理也就無(wú)所謂財(cái)政監(jiān)督。沒(méi)有骨骼的支架,肉體就會(huì)軟弱無(wú)力,因此有財(cái)政管理就需要財(cái)政監(jiān)督,財(cái)政管理要通過(guò)財(cái)政監(jiān)督來(lái)實(shí)現(xiàn)。財(cái)政乃庶政之母。政治上財(cái)政是國(guó)家政權(quán)活動(dòng)的重要組成部分,經(jīng)濟(jì)上財(cái)政是政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要手段。隨著政治高度文明和社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,財(cái)政成為政府管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù),進(jìn)行宏觀調(diào)控的核心,愈來(lái)愈呈現(xiàn)出關(guān)鍵、緊要的作用。

隨著中國(guó)加入世界貿(mào)易組織(wto)和*市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立與發(fā)展,市場(chǎng)多元化、利益格局化、決策分散化已成為歷史的必然,客觀上要求政府財(cái)政必須進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督功能,以規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序,確保國(guó)家利益。尤其是在財(cái)政管理由直接管理向間接管理,微觀管理向宏觀管理,政府職能必須相應(yīng)作重大調(diào)整的過(guò)程中,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,意義十分重大。財(cái)政監(jiān)督作為財(cái)政管理的有機(jī)組成部分,貫穿財(cái)政運(yùn)行和預(yù)算執(zhí)行的各個(gè)環(huán)節(jié),是實(shí)施財(cái)政政策、實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)、規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序的重要保證,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的"監(jiān)測(cè)儀"和"預(yù)警器"。

二、關(guān)于財(cái)政監(jiān)督的內(nèi)涵與功用。財(cái)政監(jiān)督是國(guó)家為保障財(cái)政分配活動(dòng)正常有序運(yùn)行,對(duì)相關(guān)主體的財(cái)政行為進(jìn)行監(jiān)控、檢查、稽核、督促和反映的總稱,具體是指財(cái)政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及其他組織執(zhí)行財(cái)稅法律法規(guī)和政策情況,以及對(duì)涉及財(cái)政收支、會(huì)計(jì)資料和國(guó)有資本金管理等事項(xiàng)真實(shí)性、合法性、效益性依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng),包括預(yù)算執(zhí)行、稅收征管與解繳、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、國(guó)有資本金基礎(chǔ)管理等方面。因此財(cái)政監(jiān)督是財(cái)政分配活動(dòng)中所固有的功能,是實(shí)現(xiàn)財(cái)政分配基本職能的根本舉措,是確保財(cái)政分配符合國(guó)家意志的重要手段。

當(dāng)前人們對(duì)財(cái)政監(jiān)督職能的重要性認(rèn)識(shí)不足,在財(cái)政管理中突出表現(xiàn)在:重金錢(qián)輕實(shí)物,重使用輕管理,重分配輕監(jiān)督,重?fù)芨秾徟p追蹤問(wèn)效。在財(cái)政監(jiān)督領(lǐng)域,突出表現(xiàn)為:重收入監(jiān)督、輕支出監(jiān)督,重外部監(jiān)督、輕內(nèi)部監(jiān)督,重預(yù)算內(nèi)監(jiān)督、輕預(yù)算外監(jiān)督。認(rèn)識(shí)上的偏差直接導(dǎo)致財(cái)政支出約束不嚴(yán),控制不力,資金使用效益不高,鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。

當(dāng)前我國(guó)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)建設(shè)還不盡完善,財(cái)經(jīng)紀(jì)律比較松弛,偷稅騙稅、越權(quán)減免稅、違法退付預(yù)算收入的問(wèn)題比較嚴(yán)重;假帳、假報(bào)表、假?zèng)Q算層出不窮,會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象普遍;截留國(guó)家財(cái)政收入、私設(shè)"小金庫(kù)"、侵蝕國(guó)有資產(chǎn)、浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)男袨閷医恢?預(yù)算外資金管理尚未完全到位,將預(yù)算收入隨意轉(zhuǎn)為預(yù)算外收入搞"兩本帳",擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目或擴(kuò)大范圍、提高標(biāo)準(zhǔn),以及違規(guī)使用預(yù)算外資金等,造成國(guó)家財(cái)政性資金大量體外循環(huán),逃避財(cái)政監(jiān)督。

當(dāng)前財(cái)稅干部隊(duì)伍主流是好的,絕大多數(shù)干部經(jīng)受得住誘惑與考驗(yàn),尤其是通過(guò)開(kāi)展"三講"、踐行"三個(gè)代表"、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育等政治理論學(xué)習(xí)和具體用以指導(dǎo)實(shí)踐,財(cái)稅干部隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督與自覺(jué)接受外部監(jiān)督的結(jié)合情況越來(lái)越好。但也有極少數(shù)干部沒(méi)有認(rèn)真貫徹"嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督"的方針,違規(guī)違紀(jì)、執(zhí)法犯法的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。前四川省財(cái)政廳廳長(zhǎng)黃工樂(lè),原四川省常務(wù)副省長(zhǎng)、前財(cái)政廳廳長(zhǎng)李達(dá)昌的先后失足、落馬,就是典型個(gè)案,發(fā)人深省。

上述三個(gè)當(dāng)前狀況表明:財(cái)政監(jiān)督伴隨著各項(xiàng)財(cái)政活動(dòng),在現(xiàn)實(shí)生活中充分發(fā)揮著其預(yù)警、監(jiān)控、評(píng)價(jià)、糾偏、制裁和反饋六大職能,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起著保駕護(hù)航的作用。財(cái)政監(jiān)督工作在保障重大財(cái)稅政策的貫徹落實(shí),維護(hù)全局利益和社會(huì)公共需要,整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,確保財(cái)政機(jī)制的有效運(yùn)行,促進(jìn)財(cái)稅規(guī)章制度的健全和完善,推進(jìn)財(cái)政管理體制改革與創(chuàng)新,防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),制衡權(quán)力失控,促進(jìn)廉政建設(shè),遏制腐敗行為,純潔干部隊(duì)伍等方面,成績(jī)顯著,富于實(shí)效??陀^事實(shí)證明:什么時(shí)候財(cái)政監(jiān)督充分發(fā)揮了作用,我們的事業(yè)就健康發(fā)展,我們的社會(huì)就不斷進(jìn)步,我們的干部就廉潔奉公;反之,我們的事業(yè)就舉步維艱、社會(huì)就停滯不前、干部就容易違法犯罪。

三、關(guān)于財(cái)政監(jiān)督的目標(biāo)。我認(rèn)為主要有兩個(gè)方面:一是合規(guī)性目標(biāo),這是財(cái)政監(jiān)督的首要目標(biāo),即通過(guò)財(cái)政監(jiān)督維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序,確保財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支、國(guó)有權(quán)益及其他財(cái)政管理事項(xiàng)符合法律、法規(guī)及有關(guān)部門(mén)規(guī)章的規(guī)定,確保財(cái)政經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)建立良好的收入征管秩序、規(guī)范的財(cái)政資金分配秩序和良好的會(huì)計(jì)秩序;二是效益性目標(biāo),它是財(cái)政監(jiān)督的高層次目標(biāo),即通過(guò)財(cái)政監(jiān)督,在確保財(cái)政經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,大力促進(jìn)財(cái)政資金使用效益的提高。"效益性"不僅追求財(cái)政資金的使用科學(xué)合理,能夠產(chǎn)生預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益,還尋求包括行政、科教、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、民政優(yōu)撫、社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧等財(cái)政資金的使用能夠產(chǎn)生良好的社會(huì)效益,實(shí)現(xiàn)財(cái)政性資金使用效應(yīng)的最大化、最佳化。

四、關(guān)于財(cái)政監(jiān)督的方式和方法。事實(shí)證明:做任何事情,必須有切實(shí)可行的工作方式方法,才能保證工作的質(zhì)量與效果。財(cái)政監(jiān)督尤其如此,要達(dá)到預(yù)期目的,必須通過(guò)特殊的方式方法來(lái)完成。

財(cái)政監(jiān)督方式是財(cái)政部門(mén)圍繞財(cái)政監(jiān)督的目的或財(cái)政監(jiān)督工作任務(wù)的完成而形成的一種專門(mén)的工作形態(tài),主要有日常監(jiān)管、專項(xiàng)監(jiān)督和個(gè)案檢查三種方式,按監(jiān)督的范圍可分為內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督,按實(shí)施的時(shí)間可分為事前審核、事中監(jiān)控、事后檢查,按監(jiān)督對(duì)象可分為稽核、督促、監(jiān)控,按組織形式可分為獨(dú)立監(jiān)督、聯(lián)合監(jiān)督、委托監(jiān)督和異地交叉檢查,按具體檢查方式可分為就地檢查、送達(dá)檢查、告知檢查、突擊檢查。財(cái)政部門(mén)依照國(guó)家法律、行政法規(guī)和財(cái)政規(guī)章的規(guī)定,根據(jù)不同的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)特點(diǎn)和行業(yè)、專業(yè)部門(mén)實(shí)施財(cái)政監(jiān)督的不同需求,確定財(cái)政監(jiān)督檢查計(jì)劃,按計(jì)劃開(kāi)展財(cái)政監(jiān)督檢查,或根據(jù)日常財(cái)政管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,采取科學(xué)、適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督方式,及時(shí)組織開(kāi)展財(cái)政監(jiān)督檢查,以保證監(jiān)督工作的有效性。財(cái)政監(jiān)督方法是財(cái)政部門(mén)直接獲取監(jiān)督檢查證據(jù)的方法,也就是通常所說(shuō)的查帳方法。

查帳可利用的方法很多,有定性、定量分析法,有檢查書(shū)面資料(按檢查順序分為順查法和逆查法;按檢查技術(shù)分為審閱法、核對(duì)法、復(fù)算法、查詢法、比較法、分析法,按檢查數(shù)量分為詳查法、抽查法)和檢查客觀事務(wù)(具體分為盤(pán)點(diǎn)法、調(diào)節(jié)法、觀察法、鑒定法)的方法,有調(diào)查、取證法,有傳統(tǒng)的查帳方法,有現(xiàn)代管理技術(shù)綜合運(yùn)用法。全面掌握和正確運(yùn)用各種財(cái)政監(jiān)督方法,并根據(jù)工作實(shí)際不斷更新,對(duì)于取得充分、適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督檢查證據(jù),形成最終的檢查結(jié)論,出具正確的檢查報(bào)告至關(guān)重要。

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