隨著個人素質(zhì)的提升，報(bào)告使用的頻率越來越高，我們在寫報(bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。優(yōu)秀的報(bào)告都具備一些什么特點(diǎn)呢？又該怎么寫呢？下面是小編給大家?guī)淼膱?bào)告的范文模板，希望能夠幫到你喲!

大學(xué)生社會實(shí)踐調(diào)研報(bào)告題目篇一

經(jīng)過兩年的學(xué)習(xí)，我越來越意識到到大學(xué)是一個特殊的人生階段，需要掌握更多、更專業(yè)的知識，但同時(shí)也要逐步學(xué)習(xí)校園向社會的過渡，也要了解生活，學(xué)會生活。

社會實(shí)踐是我們邁向社會的第一堂課。校園與社會環(huán)境的不同，接觸的人與事也不大相同，通過社會實(shí)踐活動，我們可以從社會實(shí)踐中學(xué)到許多在校園里學(xué)不到的知識。這就形成了從實(shí)踐中學(xué)習(xí)，從學(xué)習(xí)中實(shí)踐的良性循環(huán)。作為一名大學(xué)生，應(yīng)當(dāng)時(shí)刻銘記前輩們的教誨：為中華之崛起而讀書。但是要服務(wù)社會、服務(wù)人民，首先要了解和認(rèn)識社會。20幾歲的年紀(jì)，正是朝氣蓬勃、充滿好奇、樂于探索的時(shí)候，我應(yīng)將自己的一腔熱情揮灑在社會實(shí)踐中，用自己的眼睛發(fā)現(xiàn)、了解生活，并努力為他人的幸福，整個社會的繁榮安定而奮斗，我想這就是我參加社會實(shí)踐的動力。

當(dāng)今中國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)不斷變化，在機(jī)會越來越多的同時(shí)，也出現(xiàn)了更多的問題，有了更多更艱巨的挑戰(zhàn)，這也就對人才各個方面的要求也越來越高。因此我們不僅要學(xué)好課本里的知識，還要主動走進(jìn)社會，積極在實(shí)踐中學(xué)會發(fā)現(xiàn)問題，學(xué)習(xí)如何解決問題，學(xué)會運(yùn)用自己的知識為我國的經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定奉獻(xiàn)自己的一份力。

最近，有關(guān)食品安全的問題不斷涌現(xiàn)，雙匯瘦肉精事件、染色饅頭、墨汁粉條、毒豆芽等食品安全事故相繼發(fā)生。這些我們生活中必不可少的食品似乎都已經(jīng)不再安全。民以食為天，食品安全問題的不斷涌現(xiàn)對社會到底產(chǎn)生了多大的負(fù)面影響，需要我們?nèi)ヌ骄?食品的安全問題也必須給以充分的保障。為此，我利用暑期社會實(shí)踐的時(shí)間做了一次相關(guān)的調(diào)研活動，主動調(diào)查民眾意見，以增加人們對于食品安全的了解，向社會提供食品安全的建議，不斷提高百姓的生活質(zhì)量，減輕居民買菜負(fù)擔(dān)，切實(shí)使食品的安全水平得以提高。

俗話說，病從口入。食品的安全問題，直接影響到人的健康，這是不容忽視的問題。食品的生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)都會影響到食品的質(zhì)量。從廣義上來說食品生產(chǎn)者應(yīng)包括食品原料的生產(chǎn)者和食品的制造或加工者。例如，作為農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者農(nóng)民由于缺少環(huán)保知識，施用農(nóng)藥的技術(shù)不過關(guān)或出于經(jīng)濟(jì)利益考慮，有些菜農(nóng)使用國家明令禁止的氧化樂果、甲胺磷等高毒、高殘留類農(nóng)藥，造成農(nóng)藥事故屢有發(fā)生。經(jīng)銷商也對食品問題負(fù)有很重要的責(zé)任。食品是一類易腐性商品，只有極少數(shù)食品的保質(zhì)期在一年以上，大多數(shù)食品的保質(zhì)期只有3～6個月，不少食品保質(zhì)期只有幾天。因此，由于營銷管理不善、不了解各類食品保鮮貯藏的知識，常出現(xiàn)產(chǎn)品過期的現(xiàn)象，使很多人成為食品危險(xiǎn)性因素的受害者。近年來注水豬肉、礦物油、地溝油、拋光糧食、生豬飼料添加瘦肉精、石蠟制火鍋調(diào)料、敵敵畏浸泡金華火腿食品安全事件時(shí)有發(fā)生，看上去食品安全問題離我們很遠(yuǎn)，實(shí)際上食品安全問題離我們很近。我通過調(diào)查我家鄉(xiāng)的各個大小菜市場及超市，對家鄉(xiāng)的食品安全情況進(jìn)行調(diào)查，了解了菜市場及超市對食品安全的管理方式及重視程度，但與此同時(shí)也存在著一定的詬病。通過這次實(shí)踐活動，讓我明白了食品安全的重要性，以及判別食品，蔬菜是否優(yōu)質(zhì)的一些小技巧，讓我感悟到生活無小事，即使是最微不足道的事情，也有可能對我們的生活造成很大的影響我對家鄉(xiāng)的大小菜市場進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)很多菜市場都沒有進(jìn)行安全檢測，只要菜商支付相應(yīng)的攤位費(fèi)，就可以在該菜市場進(jìn)行銷售。這樣的營業(yè)模式必然是存在著極大的風(fēng)險(xiǎn)，百姓的食品安全只能僅僅賣家的道德建設(shè)的高低來決定了;如果賣家將已經(jīng)腐爛或者以及過期的食品混在在優(yōu)質(zhì)的食品中，魚龍混雜的賣給賣家，輕者只是是買家感到常委不舒服，重者可能對買家的身體造成不可磨滅的危害。

在7月4號到7月13號這10天時(shí)間，我先后走訪了溫馨花園小區(qū)旁的菜市場，火車站旁的菜市場，六隊(duì)旁的菜市場，水晶路上的農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場，七隊(duì)居民區(qū)的菜市場，金橋超市，民家超市，樂多超市等近十幾個菜市場和超市。通過對詢問交流的方式隨即采訪市場里的菜農(nóng)與消費(fèi)者，向他們了解食品安全的相關(guān)問題。

剛開始的時(shí)候，我走在菜市場的人群中，屢次想攔下一個阿姨想問一下她關(guān)于在買菜是所遇到的一些不良現(xiàn)象?？墒?，卻發(fā)現(xiàn)自己似乎有些張不開口，不知道是因?yàn)樽约簭膩頉]有這樣子過，還是因?yàn)楹湍吧私徽動行┠懬?。想著想著我不由得一愣，突然間明白了這次社會實(shí)踐的意義所在，從小到大，我們幾乎所有的時(shí)間不是在學(xué)校里學(xué)習(xí)，就是在家里些作業(yè)，我們身邊都是同齡人，我們基本上擁有著同樣的愛好，同樣的夢想，我們之間有聊不完的話題。可是，我們不曾或者很少接觸過那些比我們大幾十歲，可以當(dāng)我們爸爸媽媽，爺爺奶奶的人，我們和他們之間的相同點(diǎn)極少極少，在他們眼中我們是單純的，幼稚的，應(yīng)該被保護(hù)的。再過兩年我們就要畢業(yè)了，我們必需去面對那些我們不得不面對的人和事，我們會面對許許多多我們不曾面對的事情，面對許許多多和我們不一樣的人。而這次社會實(shí)踐恰恰是給我們提供一次機(jī)會，讓我慢慢的去學(xué)習(xí)和不同的人交流，從他人身上學(xué)習(xí)他人的優(yōu)點(diǎn)，不斷的糾正自己身上所存在的不足。這樣想著想著，我也不再膽怯，或許會拒絕，或許會被忽略;但是成功的開始總是失敗了，有了失敗，從中吸取教訓(xùn)，才能成功。

為了不妨礙在他人，我盡量去問一些不在購買的人，只是問一些在隨便看看的行人，這些人有阿姨，有叔叔，有爺爺奶奶，甚至還有小孩。通過對不同年齡段得人群進(jìn)行分析，我發(fā)現(xiàn)：爸爸媽媽這個年齡段人對買菜一般都是在家或者下班回家的路上去買些菜，對買菜這種事情也不是很精通，只是覺得看著還不錯就買一些，價(jià)格方面也不是太計(jì)較;其中有一位阿姨說她其實(shí)也想買些新鮮，價(jià)格適宜的菜，可是自己也不會挑，價(jià)格方面每次想砍些價(jià)，菜農(nóng)總是說這已經(jīng)是批發(fā)價(jià)了，不能再低了，她也不好再說些什么。爺爺奶奶這個年齡段的人一般都會去一些比較的市場去買，他們買的菜普遍都比較新鮮，價(jià)格相對比較低;但他們都表示由于老人家吃的比較少，因此每次買的菜經(jīng)常會壞掉，覺得怪浪費(fèi)的。小孩子這個年齡段的小朋友大都是幫父母去買菜，不大怎么關(guān)系價(jià)格，只要覺得看著好看一般都會買。通過對這些消費(fèi)者得分析，我發(fā)現(xiàn)大部分不知道怎么買到安全，新鮮的蔬菜，只要看著可以就行了。

在本次社會實(shí)踐中，我采訪了形形色色的人。但其過程并不是一帆風(fēng)順，好在大多數(shù)人都很熱心，愿意抽出一定時(shí)間和交談，分享他們對食品安全的觀點(diǎn)與看法。讓我記憶比較深刻的是在溫馨花園菜市場時(shí)遇到的一位失去右手的殘疾人，他向我們分析了菜市場的一些最基本的規(guī)律，以及規(guī)律背后蘊(yùn)藏的道理。他還說，關(guān)系到大家直接生命安全的這些問題，都是大問題，對于那些損害大家利益掙黑心錢的人，大家一定要共同監(jiān)督，并且要促進(jìn)法律的進(jìn)步，跟上時(shí)代的步伐，增加對這些熱能的打擊力度，保護(hù)大家。聽了他的話，也讓增強(qiáng)了我自己的社會責(zé)任感，也略微體會到這個社會并不是總是會像我們想的那樣好，我們不僅要學(xué)著保護(hù)自己，更要努力保護(hù)他人、保護(hù)弱勢群體，還要打擊社會的一些惡勢力。我們肩上的負(fù)擔(dān)真的很重。這次實(shí)踐活動也讓我了解到自己的義務(wù)所在，每個人都不是孤立的個體，我們與這個社會是分不開的，自己的幸福與生命安全也是建立在整個社會的安定和和諧上的，食品問題不解決，又何談社會安定呢。

我不僅僅是去實(shí)地進(jìn)行調(diào)查，我還做了問卷，再網(wǎng)上發(fā)起問卷調(diào)查，研究人們對食品安全的重視程度，以及人們在生活中所存在的食品安全問題。這次問卷調(diào)查，有13.2%的人年齡段在20~30歲,60.8%的人在30~50歲,26%的人在50歲以上。82.7%的人都會在超市購買食品，這充分表明人們比較信賴超市中食品的安全度，72.9%的人都會去刻意的關(guān)注食品安全方面新聞報(bào)道，這表明了人們對食品安全有極高的重視度;并且78.5%的人都認(rèn)為政府部門的監(jiān)管對食品安全有很大的作用。由此我發(fā)現(xiàn)，食品安全對的重要性，對生活的重要性。要向每個人都生活的健康，首先就應(yīng)該從我所食用的產(chǎn)品開始注意。

這次暑假社會實(shí)踐活動給我?guī)淼氖切老?，是得到成果的喜悅。在?shí)踐活動中，我鍛煉了自己的能力，在實(shí)踐中成長，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，充實(shí)了自我，增強(qiáng)了口頭表述能力，與人交流，真正地走出課堂，有時(shí)會很累，但更多的感覺是我在成長，我在有意義地成長，雖然我自己的力量不足以改變一些東西，但如果整個社會共同努力，這才是動力之根本，動力之源泉，使國家繁榮富強(qiáng)的途徑，提高國民素質(zhì)的實(shí)踐活動。另一方面，我意識到了自己的`不足，沒有經(jīng)驗(yàn)，沒有與人交流交往的能力，有些東西以前沒有嘗試過，難免會出差錯，如果我還這樣的話，以后很有可能在社會上沒有立足之地，現(xiàn)在的社會不僅要有知識，還要擁有一些應(yīng)辨能力等綜合素質(zhì),只靠在學(xué)校汲取知識，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，從現(xiàn)在開始，就要培養(yǎng)自己的能力。

然這次活動時(shí)間很短，但是社會實(shí)踐活動提高了我們的社會實(shí)踐能力。引導(dǎo)了我們接觸、了解社會，增強(qiáng)我們的社會責(zé)任感和社會適應(yīng)能力。而學(xué)校組織的活動，更讓我們明白了學(xué)會適應(yīng)社會的重要性。在競爭如此激烈的今天，對于我們這些出生牛犢的大學(xué)生們，獨(dú)立的培養(yǎng)和社會的洗禮是多么的重要。真理來源于實(shí)踐，實(shí)踐出真知我們只有在不斷參加社會實(shí)踐中才能將我們在學(xué)校所學(xué)的知識與社會實(shí)踐相結(jié)合。社會才是學(xué)習(xí)和受教育的大課堂，在那片廣闊的天地里，我們的人生價(jià)值得到了體現(xiàn)，為將來更加激烈的競爭打下了更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

大學(xué)生社會實(shí)踐調(diào)研報(bào)告題目篇二

復(fù)雜的情感驅(qū)使我無力的筆頭寫下這篇質(zhì)樸的文章，為了紀(jì)念這段青春飛揚(yáng)的歲月，也為以后的追憶留個憑證。當(dāng)一個人靜靜的坐在桌旁寫下這篇實(shí)踐報(bào)告的 時(shí)候，腦海中不斷浮現(xiàn)著往日的畫面，十天的光陰是短暫的，但就這短短的十天，我們得到這一生中難以得到的東西——團(tuán)隊(duì)的精神、堅(jiān)強(qiáng)的意志、開闊的思想、真 摯的友情。我們沒有虛度這十天，沒有放縱這十天，我一直在用心做事，用心服務(wù)，我不得不感嘆：原來時(shí)間還可以這樣度過，生活還可以這樣生活。

工作篇

7月8日早上6點(diǎn)，我們陶行知協(xié)會一行人兵分兩路，朝著各自的目的地正式啟程。伴隨著《真心英雄》的歌聲，我們跨出了學(xué)校的大門。經(jīng)過大約4小時(shí)的長途 跋涉，我們一組到達(dá)了我們的目的地——山東省泰安市接山鄉(xiāng)中套村中套小學(xué)。此時(shí)，天上下起了蒙蒙小雨，給我們造成了些許不便。

我們第一時(shí)間與當(dāng)?shù)卮逦〉昧寺?lián)系，以得到他們的支持，我們遇到了一定的困難，當(dāng)?shù)卣枷胨坪醣容^陳舊，在思想上難以接受我們的支教調(diào)研活動，又需要向上級請示，我們在村委等了好長時(shí)間，飯都沒吃，不過最終章還是蓋下來了，我們很興奮。

回到學(xué)校已經(jīng)是下午，小學(xué)校長已經(jīng)等在那里，他帶領(lǐng)我們在學(xué)校參觀了一下，小學(xué)的條件似乎還不錯，這點(diǎn)有點(diǎn)令我們失望，我們還是想要更艱苦的環(huán)境，不過后來遇到的困難足以讓我們打消這個念頭。

生活篇

生活的環(huán)境比原本想象的要復(fù)雜，原來在學(xué)校不是問題的問題到這兒全成了問題。先解決吃飯的問題，還好，學(xué)校有一間廢棄的伙房，貌似n久沒人用了，門框上 插塊生銹的牌子，隱約看見“食堂”二字。我們把小屋子收拾了一下，把布滿灰塵的大鍋刷地嶄新，又買了柴米油鹽，這些用了我們半天的時(shí)間。然后就是住宿問 題，沒有住的地方我們只能睡教室，桌子并起來做床，衣服跟幾本書疊起來做枕頭。晚上我們點(diǎn)著蚊香擦著花露水，但效果不佳，依然有蚊子困擾。睡前幾個男生總會拿著手電圍著校園轉(zhuǎn)一圈，美其名曰：巡邏。

一起做飯，一起吃飯，一起工作，一起玩，一起鬧——友誼便在無聲無息中培養(yǎng)了起來，我覺得我們協(xié)會的人都是世上最可愛的人。最后一天晚上，我們一起聚餐，大家對這十天的生活有種種感嘆，感嘆十天的不知肉味，感嘆十天的快樂，感嘆十天的艱辛，感嘆十天的充實(shí)，感嘆十天的短暫。

這就是我們的生活，清淡卻不寡味，真實(shí)而又充實(shí)，艱辛卻也快樂。

感動篇

大學(xué)生社會實(shí)踐調(diào)研報(bào)告題目篇三

在專業(yè)教育中，在外工作是一個重要的實(shí)踐性學(xué)習(xí)的環(huán)節(jié)。通過工作，可以讓我們增強(qiáng)社會經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步的讓我們認(rèn)識這個社會中我們在學(xué)校學(xué)不到的東西。

這個假期中，我并沒有想其他人去什么公司打工，而是在外面自己做生意，也不知道是我的運(yùn)氣好還是什么，我并沒有體會到他人做生意失敗時(shí)的沮喪。

聽過這件事情，我體會到了一些東西，對我今后的人生道路有著不小的幫助，也為我今后走上工作崗位打下了良好的基礎(chǔ)。

在這個假期結(jié)束的時(shí)候，仔細(xì)回想這個不平凡的假期，有著許多的收獲與體悟，或許這并不全面，但是，這畢竟是我自己的東西。

有足夠的專業(yè)知識，懂得察言觀色，有能看到商機(jī)的眼睛，會在競爭中站穩(wěn)腳跟，還有就是對自己有足夠的認(rèn)識，這就是我在假期中的體悟。

有些事情不是不知道，而是不深刻，只有自己做過才知道，原來，那些道理都是真的。

這個假期中，說到收獲，除了掙到錢以外，還有，就是對于做生意的經(jīng)驗(yàn)，成本，最高賣價(jià)，最低賣價(jià)，利潤，虧缺，什么人適合，什么人會買，這都是做生意不可缺少的。

20xx年2月13日，在家坐了快一個假期的我，由于朋友的介紹，我們一起在外面做起了生意，看看日子，正好是年輕人喜歡過的情人節(jié)將至，就在批發(fā)市場批發(fā)了一些小玩意，目的就是增加我的社會經(jīng)驗(yàn)，還有就是賺點(diǎn)零花錢。

情人節(jié)，是中國年輕人最喜歡的節(jié)日，為了自己的愛人，現(xiàn)在的年輕人是不會在乎錢的，當(dāng)然，前提是有錢的情況下。

一朵玫瑰花，一個孔明燈，對于我來說，是一點(diǎn)一滴的社會經(jīng)驗(yàn)，而對于那些在愛河的年輕人來說，那就是愛的體現(xiàn)，是甜蜜的體現(xiàn)。

真的玫瑰是有保鮮期的，不會永遠(yuǎn)保險(xiǎn)下去，但是假的就會了，真玫瑰對于我來說，成本太大，不會有什么收獲，但是假的一包12支，5元錢，但是，一直買到了20元錢，這并不是我貪心，而是要適應(yīng)市場。

在做生意的途中，會有遇到很多人，嘴上不會說，等待的，就是虧缺。

有人常說，做一件事情，首先要愛這件事情，我愛做生意，這并沒有丟不丟臉的問題，遇到熟人，笑笑，不會有什么，有人會看不起你，但是，要知道，他們看不起的，是自己辛辛苦苦賺來的人民幣。

太原的天氣是很冷的，但是，我卻堅(jiān)持將貨物全部賣完，回頭算算，純利潤是300多元，這是我沒有想到的，很意外。

很普通的一次生意經(jīng)歷，卻給了我一次不普通的假期生活，對于我，這是非常珍貴的。

在做生意的途中，遇到各種各樣的人，怎么樣處理好人際關(guān)系，是必須學(xué)會的。

龍生九子，各有不同，何況是人？

如何接受這是很難說明的一個問題，方法有很多，就看自己如何去做了。對待同行，對待顧客，甚至是對待小孩子，這都要自己去揣摩。

現(xiàn)在的我，畢竟不是在社會中的老手，有許多問題自己不懂，但是，做生意的，是不會給你傳教的，“教會徒弟，餓死師傅”這句話在這里，體現(xiàn)的淋漓盡致，沒有辦法，只能自己去揣摩，成功了，那是值得高興的。失敗了，我也沒有氣餒，自己收拾好心情，在繼續(xù)去揣摩。

人是很復(fù)雜的動物，沒有一個人能十分了解另一個人。即使現(xiàn)在了解了，在時(shí)間的流逝下，你也會發(fā)現(xiàn)，不根本不了解，畢竟，人是會變的。

這次的社會實(shí)踐雖然只有兩天，并沒有想其他人一樣，一做就是一個月，但是，我體會的，絕對比他們要多，畢竟，我是在市場，接觸的人很多，而他們，只接觸到了有消費(fèi)能力的人，這里我并不是否定他人的勞動成果，而是我有這個自信比他們知道的多，僅此而已。

我喜歡這樣的社會實(shí)踐，在以后的假期中，我也會繼續(xù)，這并不是上班，不是去賺錢養(yǎng)家，我需要的，只是經(jīng)驗(yàn)。

大學(xué)生社會實(shí)踐調(diào)研報(bào)告題目篇四

前學(xué)術(shù)界在討論村民自治或村級治理時(shí)，大都忽視了對村級治理類型的區(qū)分。村民自治作為一種民主化的村級治理制度，在具體實(shí)施過程中，因?yàn)槊鎸χ贫拳h(huán)境的不同，而具備相當(dāng)不同的效果和表現(xiàn)，不能理解村民自治所面對的特殊環(huán)境，也就難以理解村民自治這樣一種民主化村級治理制度的實(shí)踐后果。村民自治制度是國家強(qiáng)制實(shí)施的一項(xiàng)制度，依據(jù)村民自治制度實(shí)施場域的村莊狀況的不同，這一制度安排的實(shí)踐后果會有不同。本文試圖依據(jù)村集體掌握經(jīng)濟(jì)資源的多少，將作為強(qiáng)制實(shí)施的村民自治制度實(shí)踐后果的民主化村級治理區(qū)分為動員型村級治理和分配型村級治理。這兩種村級治理類型因?yàn)榇寮w經(jīng)濟(jì)資源多少的不同，而在具體表現(xiàn)中具有相當(dāng)?shù)牟煌?。?dāng)然，將民主化村級治理分為動員型和分配型兩種類型，還是一種理想類型的分類方法，實(shí)踐中兩種村級治理類型交叉重合之處甚多，并不存在嚴(yán)格意義上的不同。

究向政策基礎(chǔ)性學(xué)術(shù)研究過渡的重要標(biāo)志。 從治理的視角來研究村民自治，村民自治制度安排就變成為一種民主化的村級治理制度，這種制度既不同于傳統(tǒng)的村莊自治，也不同于政權(quán)意義上的民主制度，用村民自治而不是村自治這一概念，表達(dá)了前一種治理的含義[1]，村民自治是一種社會民主而非政治民主，則表達(dá)了后一種治理的含義。

從治理的角度來研究村民自治，正好與村民自治制度的緣起相關(guān)。村民自治制度在廣西一些山區(qū)自發(fā)產(chǎn)生的時(shí)候，就是為了應(yīng)對人民公社解體之后出現(xiàn)的社會失序現(xiàn)象[2]，自發(fā)產(chǎn)生的村委會引起國家的重視，既與當(dāng)時(shí)民主化的語境有關(guān)，也與當(dāng)時(shí)農(nóng)村治理面臨的困境有關(guān)。而在實(shí)踐中和《村委會組織法》的規(guī)定來看，村民自治在村莊(行政村)秩序保持中可以起到的作用，應(yīng)是村民自治的核心要義。 民主化村級治理的關(guān)鍵即村民的自我管理、自我教育和自我服務(wù)的村莊內(nèi)生秩序狀態(tài)，這種狀態(tài)是通過四種民主辦法即民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督來達(dá)到的。從治理角度研究村民自治，實(shí)質(zhì)上就是研究以民主的辦法來形成村莊內(nèi)生秩序，這些秩序包括經(jīng)濟(jì)的合作(如公共工程建設(shè))，抵御上級過度的提取，抗御地痞對村莊的騷擾，以及監(jiān)督村干部的行為等等，這樣，治理視角所關(guān)注的問題就是用民主的辦法來形成內(nèi)生村莊秩序時(shí)的過程、可能及特征。而正是因?yàn)榇寮w經(jīng)濟(jì)資源狀況的不同，造成了用民主的辦法來形成村莊秩序時(shí)的過程、可能、特征及其側(cè)重點(diǎn)上的不同，這種不同就是我們本文將要重點(diǎn)討論的民主化村級治理的分配型和動員型類型。我們將以村民代表會議的民主決策過程及村民代表能力來展開討論。

若理想化，民主化村級治理可以劃分為兩個相互聯(lián)系的部分，一個部分是用民主的辦法來決策村務(wù)，其內(nèi)容包括選舉村干部和村民代表，召開村民會議表決，以村民代表會議的形式進(jìn)行村務(wù)決策和監(jiān)督;一個部分是用集中的辦法來辦理村務(wù)，即由村干部這些具體的村民推選出來的人將村民決策的村務(wù)辦理下去。

展開以上兩個部分，第一個部分的實(shí)質(zhì)就是形成村務(wù)決策和推選出執(zhí)行這些村務(wù)決策的人員，從理想狀態(tài)來講，村民可以隨時(shí)罷免自己選出來的村干部及村民代表，實(shí)際上則因?yàn)榱T免需要成本，就為村干部以及村民代表的行為相對脫離村民意愿提供了可能。村干部及村民代表這種相對脫離村民的狀態(tài)，必然帶來民主化村級治理的第二個部分即用集中的辦法來辦理村務(wù)的后果。相對的脫離既為村干部創(chuàng)造了發(fā)揮個人才干的空間，也為村干部提供了謀求私利的機(jī)會。

村民代表也是相對脫離于村民的，但一般來講，村民代表較村干部離村民更近，一是因?yàn)榇迕翊硎歉》秶迕裢七x出來的，更重要的是，村民代表并不掌握著村干部一樣辦理村務(wù)的權(quán)力，而只是決策和監(jiān)督村務(wù)的權(quán)力。因此，也可以將村民代表當(dāng)作村民的一個部分，而單獨(dú)將村干部作村務(wù)的辦理人，即集中的主體。

從村務(wù)決策的形成即村民意愿的角度，村級治理面對的首要問題當(dāng)然是村集體公益的維護(hù)，或說如何在村莊范圍內(nèi)獲得公益，減少外部性，這種村民意愿的典型是修路架橋和維護(hù)治安等具有強(qiáng)烈外部性的公共(轉(zhuǎn)載自中國教育文摘，請保留此標(biāo)記。)工程和公益事業(yè)，在不能依靠外部的國家和村內(nèi)個人提供的情況下，村集體辦理這些事業(yè)成為最佳選擇，這時(shí)候，村民都會有讓村集體來興建這些公共工程和公益事業(yè)的愿望和要求，村民也很容易通過村民代表會議或村民會議的形式形成具體的村務(wù)決策。 問題是，雖然每個村民都希望獲得公益的好處，但每個村民也會盡可能減少自己為獲益所付出的成本。每一項(xiàng)公共工程和每一件公益事業(yè)的受益者或受益者的受益程度都是不平衡的，一些人受益很多，一些人受益無多甚至反受其害，這樣，雖然村民都期待村中公益，卻因?yàn)槭芤娌豢赡芫猓r有在每一件具體的公共工程和公益事業(yè)決策中一致同意的情況。少數(shù)人服從多數(shù)人正是實(shí)踐中運(yùn)行的民主制度的規(guī)則，大多數(shù)村民或村民代表可以作出村務(wù)的決策，但村務(wù)的辦理卻難以跨越這些具體村務(wù)決策中的少數(shù)反對派。

民提高對利益受損的忍受度，一個社會關(guān)系多的村干部可以帶來反對者的壓力，而一個性情暴燥、身體強(qiáng)健的村干部，則可以構(gòu)成對反對者的身體威脅?？偠灾?，在村莊輿論不能對村中少數(shù)反對派構(gòu)成壓力時(shí)，辦理村務(wù)的村干部的個人魅力和能力，就成為一種可能的替代手段，現(xiàn)實(shí)中這種情況到處可見。

除以上兩種辦法以外，村集體經(jīng)濟(jì)成為村干部可以調(diào)用的另一種資源。擁有豐富村集體經(jīng)濟(jì)資源的村莊，大多數(shù)村民可以不顧少數(shù)人的反對而決定資源如何分配與使用，村干部也可以利用村集體資源來建立對村民的獎罰機(jī)制，少數(shù)村民若反對大多數(shù)村民的愿望和決策，他們雖然可以不顧村莊的輿論壓力，卻不得不考慮經(jīng)濟(jì)利益上可能受到的損害，從而不得不照應(yīng)多數(shù)人的愿望。況且村集體經(jīng)濟(jì)資源的豐富，使得村干部可以不從村民那里抽取資源，就可以辦理好村中公益事業(yè)。

因?yàn)槭艿缴贁?shù)村民的反對，而辦不下去的狀況，這種狀況會大大損害村民本來可能得到的好處，或?yàn)榱说玫竭@種好處，而不得不讓每個村民花費(fèi)更大代價(jià)(比如集體建供水設(shè)施和每戶打井)。辦理公共工程和公益事業(yè)的村民意愿是不成問題，通過村民大會或代表會議形成村務(wù)決策也不成問題，但在辦理村務(wù)時(shí)，村干部卻往往面對著無法逾越的少數(shù)反對者的反對，最終致使民主化的村級治理效果不佳。

這就是說，從理論上看，決定民主化村級治理狀況的關(guān)鍵是村中可能出現(xiàn)的少數(shù)反對派能否被說服成為合作者，或直接說被壓服。如前所述，這取決于村干部的個人能力，村莊輿論壓力以及集體經(jīng)濟(jì)資源的多少。

村干部個人能力和村莊輿論與民主化的村級治理的互動關(guān)系，我們已分別討論[3]，本文中，我們重點(diǎn)討論村集體經(jīng)濟(jì)資源對于民主化村級治理的影響。

如前所述，村集體經(jīng)濟(jì)資源在兩個方面深刻地影響著民主化的村級治理，豐富的村集體經(jīng)濟(jì)資源增加了村干部說服或壓服少數(shù)反對派的能力，同時(shí)，豐富的村集體資源使得民主化村級治理所面對的主要問題，不是經(jīng)濟(jì)資源的提取，而是集體資源的分配，正是在這個意義上，民主化村級治理可以依據(jù)村集體資源的多少區(qū)分為兩種不同的類型：動員型村級治理和分配型村級治理。

在村集體經(jīng)濟(jì)貧乏的村莊，民主化村級治理包括以下兩個具體過程，一是相對容易達(dá)成的關(guān)于村莊秩序的決策，特別是修路架橋等公共工程和維護(hù)治安等公益事業(yè)的決策。