在學(xué)習(xí)和工作中,很多事情都需要整合,進(jìn)行匯報(bào),匯報(bào)可以是工作開始前的規(guī)劃安排,也可以是工作完成后的分析總結(jié),大家知道正式的匯報(bào)怎么寫嗎?下面是可圈可點(diǎn)小編給大家分享的一些有關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)營商環(huán)境匯報(bào)材料范文6篇的內(nèi)容,希望能對大家有所幫助。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)營商環(huán)境匯報(bào)材料1
高新區(qū)把優(yōu)化營商環(huán)境作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“頭號工程”,以“刀口向內(nèi)”的決心著力破解體制機(jī)制不夠健全,政策制定不夠精準(zhǔn),行政審批不夠高效等痛點(diǎn)、難點(diǎn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,從解決群眾需求、服務(wù)企業(yè)發(fā)展出發(fā),全力打造最優(yōu)營商環(huán)境。按照調(diào)研內(nèi)容,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、營商環(huán)境總體推進(jìn)情況
(一)健全機(jī)制體制,制定工作方案
2月28日上午,高新區(qū)召開第4次黨工委會議,專題傳達(dá)貫徹綿陽市優(yōu)化營商環(huán)境大會精神。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在2019年全區(qū)工作會、經(jīng)濟(jì)工作會、投促大會、項(xiàng)目推進(jìn)會等重要會議中多次強(qiáng)調(diào)該項(xiàng)工作,要求高新區(qū)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作,與全區(qū)各部門協(xié)同工作,形成強(qiáng)大合力,轉(zhuǎn)發(fā)《綿陽市進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》,印發(fā)《高新區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)清單》,明確任務(wù)分工,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),區(qū)目督辦每個(gè)月督查推進(jìn)落實(shí)情況,截止8月底,任務(wù)清單中除新建縣級政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳正在推進(jìn)外,其余任務(wù)均按照時(shí)間要求保質(zhì)保量完成。
(二)落實(shí)文件政策,推進(jìn)三大領(lǐng)域改革
我區(qū)為保障建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn),在全面落實(shí)《工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上,自加壓力,提出建設(shè)項(xiàng)目審批各環(huán)節(jié)的辦理時(shí)限都為即辦件的目標(biāo),最大限度的縮短審批時(shí)限;對不動(dòng)產(chǎn)常規(guī)業(yè)務(wù)5個(gè)工作日再次壓縮,已實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)限為1-3個(gè)工作日,95%可達(dá)到2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),注銷抵押登記實(shí)現(xiàn)1小時(shí)辦結(jié),查封、解封登記實(shí)現(xiàn)隨到隨辦、立等可取;推行壓縮企業(yè)開辦時(shí)間,深度放寬企業(yè)住所登記,推廣全程電子化登記,推行企業(yè)簡易注銷登記,試行個(gè)體工商戶簡易注銷登記,做實(shí)企業(yè)辦照“136工程”等措施,深入放寬市場準(zhǔn)入。2019年上半年,高新區(qū)市場主體實(shí)有登記23961戶,同比增長20.02%,2019年新登記2335戶,其中企業(yè)880戶,個(gè)體1455戶。
(三)樹“高新服務(wù)”品牌,強(qiáng)化服務(wù)意識
打造“高新服務(wù)”品牌,高效推進(jìn)18個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目,京東方B11項(xiàng)目提前點(diǎn)亮,創(chuàng)造京東方業(yè)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)最快速度,設(shè)立“建設(shè)者之家”,用真心服務(wù)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)者們。認(rèn)真落實(shí)“掛圖作戰(zhàn)”,每個(gè)項(xiàng)目由一個(gè)區(qū)級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任部門、一個(gè)項(xiàng)目專員負(fù)責(zé),形成三位一體的工作責(zé)任體系,嚴(yán)格執(zhí)行“項(xiàng)目專員、專項(xiàng)考核、例會推進(jìn)、協(xié)調(diào)會商、公示倒逼、督查通報(bào)”項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制,扎實(shí)有效推進(jìn)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。
二、政務(wù)環(huán)境優(yōu)化情況
(一)推進(jìn)“最多跑一次”,提升服務(wù)效能
按時(shí)完成四川省一體化政務(wù)服務(wù)平臺的各階段工作。截止8月30日,我區(qū)共認(rèn)領(lǐng)各類事項(xiàng)855項(xiàng),網(wǎng)上辦件472件。《綿陽高新區(qū)“最多跑一次”“全程網(wǎng)辦”“馬上辦”“就近辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單》(第一批)已公布實(shí)施,第一批清理公布的“最多跑一次”“全程網(wǎng)辦”“馬上辦”“就近辦”事項(xiàng)達(dá)112項(xiàng),實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)占82.3%。下一步,配合市上開展“同城通辦”“就近能辦”“異地可辦”事項(xiàng)清單繼續(xù)梳理細(xì)化。
(二)優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升服務(wù)功能
區(qū)黨工委會已研究通過“政務(wù)服務(wù)中心”新建工作方案,新大廳有兩層共約3000平方米,將嚴(yán)格按照大廳的綜合受理區(qū)、休息等候區(qū)、咨詢服務(wù)服務(wù)臺、自助體驗(yàn)區(qū)域、自助終端辦理區(qū)等區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置要求進(jìn)行建設(shè),做到高新區(qū)政務(wù)事項(xiàng)應(yīng)駐盡駐,一樓側(cè)重個(gè)人業(yè)務(wù)、二樓精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè),最終達(dá)到辦事最多跑一次的效果。區(qū)級部門政務(wù)大廳、鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心、村(社區(qū))便民服務(wù)室三級服務(wù)機(jī)構(gòu)已建成,印發(fā)高新區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)管理提升窗口服務(wù)水平的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建設(shè)方案》等,持續(xù)提升服務(wù)能力,辦事模式、服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有序推進(jìn)并持續(xù)優(yōu)化。
(三)貫徹政策制度,積極開展工作
用好用活綿陽市“民營經(jīng)濟(jì)33條”等支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,全面落實(shí)國家、省、市減稅降費(fèi)政策。去年高新區(qū)共為各類企業(yè)退稅2億元,在全市范圍內(nèi)位居第一。高新區(qū)按市級相關(guān)部門要求認(rèn)真開展工作,已成立不動(dòng)產(chǎn)城西分中心、區(qū)投資項(xiàng)目審批服務(wù)專廳、企業(yè)開辦和注銷服務(wù)專廳,率先建成全市設(shè)備最齊、功能最全、面積最大的公安出入境24小時(shí)自助服務(wù)區(qū),配齊配強(qiáng)窗口人員和硬件設(shè)施。目前已協(xié)調(diào)水、電、氣入駐區(qū)不動(dòng)產(chǎn)大廳,切實(shí)落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商服務(wù)環(huán)境規(guī)范城市供氣、供水報(bào)裝流程的通知》。
三、法治環(huán)境優(yōu)化情況
(一)持續(xù)減證便民,推行“雙隨機(jī)一公開”
持續(xù)推進(jìn)證明事項(xiàng)清理工作,已建立高新區(qū)本級證明事項(xiàng)目錄,實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。截至目前,我區(qū)保留的要求辦事群眾提供的證明事項(xiàng)18項(xiàng),通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享的方式在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步取消了證明事項(xiàng)22項(xiàng)。嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”抽查,依托四川省市場監(jiān)管一體化系統(tǒng)建立了高新區(qū)檢查對象和執(zhí)法檢查人員名錄庫,并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行企業(yè)信息公示共享。
(二)建法律服務(wù)團(tuán),開展“法律問診”
組建了涵蓋法律服務(wù)、政策宣傳、法治宣傳、法律援助、糾紛調(diào)解、公證、鑒定多位一體的“高新區(qū)服務(wù)重大工程項(xiàng)目綜合法律服務(wù)團(tuán)”,深入企業(yè)開展“法律問診”和為民營企業(yè)進(jìn)行了“法治體檢”,主動(dòng)向企業(yè)“問診把脈”,為企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)“看方抓藥”,取得了較好的成效。今年以來,為企業(yè)及職工提供法律咨詢200余件次,受理企業(yè)農(nóng)民工援助案件19件。
四、市場環(huán)境優(yōu)化情況
(一)落實(shí)減稅降費(fèi),助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展
以納稅人滿意度和優(yōu)化營商環(huán)境工作指標(biāo)為工作思路,制定高新區(qū)稅務(wù)局細(xì)化優(yōu)化稅收營商環(huán)境行動(dòng)實(shí)施方案,在稅務(wù)大廳設(shè)減稅降費(fèi)咨詢專區(qū),印發(fā)稅務(wù)事項(xiàng)一次性告知書,編撰《稅收優(yōu)惠政策匯編》電子書,開展減稅降費(fèi)知識競賽,量身定制個(gè)性化減稅降費(fèi)方案,推行一證一手印退稅,建立減稅降費(fèi)宣傳聯(lián)絡(luò)員制度、定期召開聯(lián)席會議、協(xié)調(diào)共同開展政策輔導(dǎo)宣講,及時(shí)響應(yīng)納稅人需求。2019年上半年,全區(qū)已完成退稅4857.64萬元。
(二)搭建融資平臺,緩解融資難題
為精準(zhǔn)對接軍民融合國家戰(zhàn)略,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)工作,我區(qū)打造了全國首個(gè)財(cái)稅資綜合智能服務(wù)平臺——稅鑫融,旨在解決中小微和軍民融合企業(yè)融資難、融資慢、融資貴等問題,充分調(diào)動(dòng)軍民融合企業(yè)和中小微企業(yè)的積極性,推進(jìn)“銀稅互動(dòng)”不斷向縱深發(fā)展。平臺運(yùn)行僅一年來,已為400余戶中小企業(yè)提供全鏈條綜合金融服務(wù),累計(jì)提供貸款超過6000萬元。
(三)強(qiáng)化政策扶持,助力企業(yè)發(fā)展
已出臺了《綿陽高新區(qū)支持企業(yè)發(fā)展若干政策實(shí)施辦法(試行》《綿陽高新區(qū)支持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》政策,按照“一企一策”思路,對區(qū)屬企業(yè)按照不同發(fā)展階段和不同產(chǎn)業(yè)類別,從載體建設(shè)、科技金融、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才引進(jìn)等多個(gè)方面進(jìn)行分段精準(zhǔn)扶持,推動(dòng)企業(yè)快速上檔升級。在綿陽高新區(qū)2019年投資促進(jìn)大會上,高新區(qū)為轄區(qū)16家企業(yè)兌現(xiàn)2018年度科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持資金總資金31651.5萬元,以真金白銀切實(shí)支持科技創(chuàng)新、助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(四)打造雙創(chuàng)升級,提升科技轉(zhuǎn)化成效
高新區(qū)以科技資源支撐特色載體建設(shè)為抓手,傾力打造多元、開放、融合的“雙創(chuàng)”升級版--“融創(chuàng)綿陽”示范品牌。已連續(xù)舉辦了三屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽(綿陽)科技軍民融合專題賽,探索“產(chǎn)業(yè)鏈+科技眾包”的'成果轉(zhuǎn)化模式,搭建起軍民融合資訊共享、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)產(chǎn)品展示的“綠色通道”,促進(jìn)了科技成果與現(xiàn)實(shí)需求的直接對接。積極撬動(dòng)民間資本參與孵化載體建設(shè),建立“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+聯(lián)絡(luò)員”服務(wù)機(jī)制,為企業(yè)提供全鏈條、零距離、高品質(zhì)的“保姆式”服務(wù),建成“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園”全鏈條孵化體系,探索出一條“持股孵化、參股經(jīng)營”的新路子。及時(shí)配套出臺了《綿陽高新區(qū)“雙創(chuàng)”升級示范園區(qū)項(xiàng)目實(shí)施方案》和《綿陽高新區(qū)支持打造特色載體推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級專項(xiàng)資金管理辦法(科技資源支撐型)》《綿陽高新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化載體備案管理辦法》等文件,以盡快實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換。
五、人文環(huán)境優(yōu)化情況
(一)優(yōu)化決策機(jī)制,建設(shè)信用體系
已印發(fā)《綿陽高新區(qū)黨工委、管委會議事規(guī)則》,規(guī)范區(qū)黨工委會議、管委會主任辦公會議、專題辦公會議。正抓緊制定《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)的實(shí)施意見》和《關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人誠信體系建設(shè)的實(shí)施方案》,推進(jìn)誠信建設(shè)制度化。
(二)積極走訪聯(lián)系,努力破解難題
印發(fā)《綿陽高新區(qū)關(guān)于開展全區(qū)“四上”企業(yè)大走訪專項(xiàng)活動(dòng)的通知》文件,將轄區(qū)262戶“四上”企業(yè)走訪工作分解到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任部門,制定走訪企業(yè)信息登記表,采取集中走訪和單獨(dú)走訪相結(jié)合的方式,詳細(xì)了解每個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、項(xiàng)目投資、存在問題和意見建議情況。目前已完成全覆蓋走訪工作。
(三)落實(shí)“服務(wù)綠卡”,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
積極落實(shí)“服務(wù)綠卡”相關(guān)工作要求,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目“服務(wù)綠卡”制度,在幫助企業(yè)解決問題、尋求更多支持的同時(shí),為持卡人及子女在就醫(yī)、就學(xué)及其他等方面提供便利。下一步,將按照工作要求嚴(yán)格落實(shí)上級制定的《綿陽市高層次人才服務(wù)管理辦法》,為外投資者和高層次人才及其家屬、子女在落戶、就業(yè)、就醫(yī)、上學(xué)等方面提供便利,全面提高公共服務(wù)水平。
六、其他工作開展情況
(一)推進(jìn)政務(wù)公開,打造陽光政府
全面推行“雙公示”制度,規(guī)范編制《高新區(qū)政策匯編》、辦事指南、公開目錄及信息公開年度報(bào)告,動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)力清單,及時(shí)公布“最多跑一次”清單、不合法不合理證明和手續(xù)清理結(jié)果。及時(shí)在門戶網(wǎng)站公示基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、項(xiàng)目招投標(biāo)、安全驗(yàn)收檢查等信息。及時(shí)公開機(jī)關(guān)單位招聘信息,定期發(fā)布人力資源市場供求信息;推進(jìn)社會保障信息公開,定期公開社保參保、城鄉(xiāng)低保等情況,盡可能讓更多的群眾知曉。
(二)做好宣傳工作,強(qiáng)化氛圍營造
積極做好優(yōu)化營商環(huán)境宣傳,在各級政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳、各級政府的網(wǎng)站及其“兩微一端”等采取線上線下展示的方式,大力宣傳市委市政府優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署和工作要求。同時(shí),邀請綿陽日報(bào)、綿陽晚報(bào)和綿陽電視臺等平面媒體和電視媒介,加強(qiáng)對區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資、黨的建設(shè)、社會治理等方面的好作法、新經(jīng)驗(yàn)和新成績進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,基本形成“重商、尊商、親商”濃厚的氛圍。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格督查考核
持續(xù)推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè),實(shí)行窗口工作人員輪崗制,定期外出參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),選派業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、素質(zhì)好的骨干充實(shí)窗口一線,切實(shí)提高窗口服務(wù)能力。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)全市廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》(綿委辦發(fā)〔2018〕32號),不斷加強(qiáng)政治思想引領(lǐng),全面落實(shí)《綿陽市容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法(試行)》,激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)精神,同時(shí)持續(xù)開展“庸懶散浮拖”專項(xiàng)整治行動(dòng),區(qū)目督辦會同區(qū)紀(jì)工委監(jiān)工委機(jī)關(guān)通過暗訪督查、個(gè)別談話及群眾和企業(yè)評議等多種方式對破壞全區(qū)營商環(huán)境的行為進(jìn)行長效監(jiān)督。
七、存在的問題
(一)功能定位不夠明確,法律授權(quán)缺位
按照通常的管理體制,國家級高新區(qū)可以行使市級管理權(quán)限,但產(chǎn)業(yè)發(fā)展中重要事項(xiàng)審批權(quán)限一般在中央、省一級,特別是大投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)、規(guī)劃、國土、環(huán)保、安監(jiān)等都需要省級以上審批,有些即使下放也要求省、市、縣三級實(shí)施,加上一些市級部門尚未樹立“市、區(qū)一體”、共同發(fā)展的理念,把園區(qū)和縣同等對待,對一些重要職權(quán)下放不到位,盡管部分市級部門按照市委、市政府簡政放權(quán)的有關(guān)要求設(shè)立了分局,但從實(shí)際來看,這些分局大多數(shù)時(shí)候只是一個(gè)接件平臺和“二傳手”,很多事項(xiàng)還是要報(bào)市局審批,園區(qū)和企業(yè)報(bào)批報(bào)建程序繁瑣,影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率。
(二)園區(qū)體制機(jī)制受限,基層監(jiān)管難度加大
隨著改革不斷地深入,特別是市上機(jī)改后對園區(qū)機(jī)構(gòu)行政審批權(quán)限仍未正式明確,我區(qū)各部門依然存在對應(yīng)市級多個(gè)部門,甚至一個(gè)工作人員對應(yīng)多個(gè)部門,且園區(qū)無稅務(wù)稽查、安全檢測、食藥監(jiān)管、衛(wèi)生計(jì)生等專業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu),具有資質(zhì)的監(jiān)管執(zhí)法人員缺失嚴(yán)重,需要報(bào)請市級相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理和4行政執(zhí)法,辦理環(huán)節(jié)冗長,證據(jù)保存難度大,降低了行政效率,造成基層監(jiān)管面臨的局面更加復(fù)雜。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)營商環(huán)境匯報(bào)材料2
遼寧省各地區(qū)各部門積極推動(dòng)營商環(huán)境監(jiān)督行動(dòng),現(xiàn)將近期工作進(jìn)展情況通報(bào)如下。
今年1月至10月,全省共發(fā)現(xiàn)破壞營商環(huán)境問題61840個(gè),主要集中在破壞政務(wù)服務(wù)環(huán)境、信用環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境、監(jiān)管環(huán)境、執(zhí)法環(huán)境和司法環(huán)境方面,分別占問題總量的40.5%、13.4%、12.5%、10.6%、9.5%和7.1%;破壞審批環(huán)境、中介環(huán)境和其他問題分別占比3.1%、1.8%和1.5%。已督辦解決問題59824個(gè),辦結(jié)率96.7%。清償政府機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位違約拖欠各類賬款91.82億元,兌現(xiàn)政府未履行承諾2152條,糾正司法領(lǐng)域不當(dāng)執(zhí)行問題990個(gè),推動(dòng)撥付逾期執(zhí)行款18.74億元,下放審批事項(xiàng)189個(gè),納入黑名單中介機(jī)構(gòu)258個(gè)。
1月至10月,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理破壞營商環(huán)境問題線索6766件,處置6802件,初核6216件,立案5179件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分4922人、組織處理1496人,留置430人,移送司法機(jī)關(guān)395人,制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書642份。立案查處的問題主要集中在破壞經(jīng)營環(huán)境、政務(wù)服務(wù)環(huán)境、監(jiān)管環(huán)境、執(zhí)法環(huán)境、審批環(huán)境、司法環(huán)境方面,分別占比32.1%、28.6%、12.7%、9.4%、6.3%、6.3%;破壞信用環(huán)境、中介環(huán)境和其他問題分別占比2.2%、1.1%、1.3%。
此外,遼寧省還通報(bào)2起破壞營商環(huán)境典型案件如下:
1.遼寧金融控股集團(tuán)有限公司原黨委書記、董事長劉波在金融領(lǐng)域破壞經(jīng)營環(huán)境等問題。2002年至2016年,劉波利用職務(wù)便利,接受請托并收受財(cái)物,協(xié)調(diào)相關(guān)銀行負(fù)責(zé)人,為多家企業(yè)獲得銀行貸款提供幫助。2002年至2021年,劉波多次在企業(yè)經(jīng)營等方面破壞營商環(huán)境,非法收受他人巨額財(cái)物。劉波還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。2022年9月,劉波被開除黨籍、開除公職,其涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。
2.盤錦市盤山縣原縣委副書記、縣長張雷在公共資源交易領(lǐng)域破壞經(jīng)營環(huán)境等問題。2010年至2022年,張雷利用職務(wù)便利,接受請托并收受財(cái)物,為多家企業(yè)在工程承攬、款項(xiàng)撥付等方面提供幫助。2010年至2022年,張雷多次在企業(yè)經(jīng)營等方面破壞營商環(huán)境,非法收受他人巨額財(cái)物。張雷還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。2022年8月,張雷被開除黨籍、開除公職,其涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)營商環(huán)境匯報(bào)材料3
2022年以來,我縣以全面貫徹落實(shí)年度工作要點(diǎn)、重點(diǎn)任務(wù)清單及營商環(huán)境評價(jià)整改為抓手,統(tǒng)籌安排部署,強(qiáng)力協(xié)調(diào)督辦,優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)工作推進(jìn)有序。
一、工作推進(jìn)情況
(一)重點(diǎn)任務(wù)高效推進(jìn)??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)按月掌握營商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)工作落實(shí)情況,縣委常委會每季度專題聽取營商環(huán)境推進(jìn)情況匯報(bào)。xx縣2022年優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)清單xx項(xiàng)具體舉措均能按時(shí)序進(jìn)度推進(jìn),在多輪督查檢查中未發(fā)現(xiàn)因主觀因素導(dǎo)致工作滯后現(xiàn)象。建立“清、減、降〞專項(xiàng)行動(dòng)、落實(shí)支持小微企業(yè)降本錢假設(shè)干措施等工作臺賬,堅(jiān)持按月反響、按季督辦。
(二)政務(wù)效勞提速增效。2022年x月正式啟用新政務(wù)效勞中心,xx個(gè)部門政務(wù)效勞事項(xiàng)全量進(jìn)駐,實(shí)現(xiàn)群眾線下辦事只進(jìn)一扇門“一窗通辦〞。聚焦“高效辦成一件事〞,創(chuàng)新開展“政務(wù)效勞局長(主任)體驗(yàn)月〞活動(dòng),各部門“一把手〞下沉窗口,親自辦理業(yè)務(wù),疏通堵點(diǎn)、難點(diǎn)。建立政務(wù)效勞工作月考核通報(bào)制度,政務(wù)效勞事項(xiàng)減時(shí)限比率達(dá)xx%,即辦件占比xx.x%,高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)即來即辦即走。
(三)聚焦問題狠抓整改。對照2022年度營商環(huán)境評價(jià)結(jié)果,逐項(xiàng)分析失分原因、提出整改措施,推進(jìn)以評促改,以評促優(yōu)。縣紀(jì)委監(jiān)委、“兩辦〞督查室、營商辦先后組織開展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)督查x次,以政府督查通報(bào)形式印發(fā)檢查暴露問題,并按周反響整改情況。同時(shí),迎接上級營商環(huán)境專項(xiàng)檢查x次,印發(fā)交辦函xx余份。截止目前,各途徑反響問題除長期堅(jiān)持外均已整改銷號。
(四)亮點(diǎn)工作可圈可點(diǎn)。組織縣直各部門申報(bào)創(chuàng)立全省優(yōu)化營商環(huán)境單項(xiàng)改革先行區(qū)x
項(xiàng),其中縣公共資源交易中心牽頭的“工程建設(shè)領(lǐng)域政府采購工程招標(biāo)投標(biāo)免收投標(biāo)保證金和履約保證金〞事項(xiàng)被省營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組確定為先行區(qū)。成立縣營商環(huán)境協(xié)調(diào)效勞中心,核定事業(yè)編制x名,進(jìn)一步強(qiáng)化人員力量。整合本級營商環(huán)境投訴渠道,形成“x+x〞投訴處理聯(lián)動(dòng)機(jī)制。以單位推薦、網(wǎng)絡(luò)報(bào)名、公開選聘方式,組建xx人的營商環(huán)境觀察員隊(duì)伍,常態(tài)化聽取各階層意見建議。全年在xx強(qiáng)國、xx網(wǎng)、xx日報(bào)客戶端、xx網(wǎng)、xx日報(bào)等媒體平臺上稿xxx篇,縣級媒體開設(shè)營商環(huán)境采訪專欄x期,營造濃厚宣傳氣氛。
二、存在主要問題
一是工作作風(fēng)不夠?qū)?。個(gè)別部門內(nèi)部工作機(jī)制不順暢、對工作任務(wù)不重視、對工作研究不深入,在抓具體事項(xiàng)落實(shí)時(shí),缺乏一抓到底的韌勁,均系是部門工作作風(fēng)不實(shí)的表現(xiàn)。
二是任務(wù)要求不夠高。各單位在創(chuàng)新舉措方面思想不解放,存在安于現(xiàn)狀心理,不愿、不想、不敢突破思想和行動(dòng)上的頑瘴痼疾,能拿得出手的經(jīng)驗(yàn)案例不多。在申報(bào)創(chuàng)立全省營商環(huán)境單項(xiàng)改革先行區(qū)工作中,僅x個(gè)單位上報(bào)創(chuàng)立事項(xiàng)x項(xiàng),但因種種原因無一被市直部門認(rèn)可,xx個(gè)創(chuàng)立事項(xiàng)首選和備選均與xx無緣。
三是效勞意識不夠強(qiáng)。局部市場主體反映惠企政策宣傳不夠,政策推送精準(zhǔn)度不高。有的改革事項(xiàng)大而化之,落實(shí)措施僅停留在紙上,效果不理想。當(dāng)前融資難、融資貴、用工難依然是制約中小微企業(yè)開展的瓶頸問題。
三、2022年工作方案
(一)任務(wù)清單落地提質(zhì)。結(jié)合省市營商環(huán)境工作部署,按照清單化、條目化、節(jié)點(diǎn)化要求,研究制定xx縣優(yōu)化營商環(huán)境2022年重點(diǎn)任務(wù)清單。催促各牽頭單位主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),抓緊制定涉及事項(xiàng)貫徹落實(shí)具體實(shí)施方案,加強(qiáng)對上銜接,結(jié)合本部門改革實(shí)際進(jìn)一步明確任務(wù)書、
時(shí)間表、路線圖,壓實(shí)各方責(zé)任,確保工作任務(wù)按時(shí)序推進(jìn)。繼續(xù)將營商環(huán)境建設(shè)納入縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合目標(biāo)管理考核,實(shí)行硬帳硬結(jié)。
(二)惠企舉措落實(shí)提效??v深推進(jìn)百名干部進(jìn)百企活動(dòng),圍繞宣傳惠企政策、收集企業(yè)訴求、幫助企業(yè)紓困解難、提振企業(yè)開展信心等內(nèi)容,深入開展走訪效勞,對發(fā)現(xiàn)的問題及企業(yè)合理訴求,建立任務(wù)清單,跟蹤推進(jìn)解決,著力構(gòu)建“親清〞政商關(guān)系。充分運(yùn)用“報(bào)刊、網(wǎng)、微、端“等載體,多形式、多渠道、全方位開展優(yōu)化營商環(huán)境政策宣傳解讀,并采取精準(zhǔn)推送、“免申即享〞等措施,提高政策知曉率和執(zhí)行面,不折不扣落實(shí)涉企降稅減費(fèi)各項(xiàng)政策。
(三)審批流程再造提速。探索大廳全量業(yè)務(wù)“一窗通辦〞,力爭2022年底前實(shí)現(xiàn)所有進(jìn)駐大廳業(yè)務(wù)“平行受理、一窗通辦、統(tǒng)一出件〞。繼續(xù)對標(biāo)先進(jìn)地區(qū),以實(shí)現(xiàn)我縣政務(wù)效勞事項(xiàng)最少、申請材料最簡、一事聯(lián)辦流程最優(yōu)、跨區(qū)通辦機(jī)制最暢為目標(biāo),深入推進(jìn)“四減〞。推進(jìn)工業(yè)園全域統(tǒng)一評估,將區(qū)域評估成果融入“六多合一〞平臺,進(jìn)一步加快工程籌劃生成速度。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記〞平臺建設(shè),對接“水電氣〞等業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)交易、納稅、登記等事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦、一次辦成〞。穩(wěn)固“證照別離〞改革成果,接續(xù)推行告知承諾制,強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管〞。推廣超時(shí)默認(rèn)、自動(dòng)用印事項(xiàng),推動(dòng)“自助辦〞常態(tài)化。
(四)營商環(huán)境評價(jià)提級。深入分析總結(jié)2022年度營商環(huán)境評價(jià)情況,比照評價(jià)結(jié)果,認(rèn)真摸清底數(shù)、找準(zhǔn)定位、發(fā)現(xiàn)差距,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)可行經(jīng)驗(yàn),采取有效改革舉措,從體制機(jī)制上真抓狠抓、抓細(xì)抓實(shí),補(bǔ)齊短板,在實(shí)踐中檢驗(yàn)成效,充分發(fā)揮營商環(huán)境評價(jià)指揮棒和倒逼作用,到達(dá)以評促改、以評促優(yōu)、持續(xù)優(yōu)化提升的效果。組織相關(guān)單位學(xué)習(xí)省、市推介復(fù)制的典型經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我縣實(shí)際抓好推廣落實(shí),進(jìn)一步刀刃向內(nèi)改革、創(chuàng)新務(wù)實(shí)舉措,提煉xx經(jīng)驗(yàn)、打造xx營商環(huán)境品牌,力爭創(chuàng)立全省營商環(huán)境單項(xiàng)改革先行區(qū)x項(xiàng)以上。
(五)督查督辦檢驗(yàn)提能。認(rèn)真貫徹執(zhí)行xx省營商環(huán)境問題投訴聯(lián)動(dòng)處理方法,進(jìn)一步完善營商環(huán)境問題投訴、處置、回應(yīng)機(jī)制。繼續(xù)聯(lián)合縣紀(jì)委監(jiān)委、“兩辦〞督查室,持續(xù)開展綜合督查、專項(xiàng)巡查,針對困擾企業(yè)開展的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題,逐一交辦、迅速整改、逐個(gè)銷號,形成反響問題整改銷號工作閉環(huán)。充分發(fā)揮營商環(huán)境觀察員作用,隨時(shí)跟進(jìn)掌握情況。公開曝光影響營商環(huán)境的典型案例,對造成嚴(yán)重影響的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
(六)營造宣傳氣氛提檔。研究制定2022年?duì)I商環(huán)境宣傳工作方案,圍繞“人人都是營商環(huán)境、人人都有責(zé)任、個(gè)個(gè)都在局中〞為主題,講好金牌“店小二〞故事,持續(xù)梳理、挖掘各成員單位具有突破性、創(chuàng)新性、示范性的改革舉措和經(jīng)驗(yàn)做法,積極向上推薦。同時(shí),適當(dāng)提高信息宣傳任務(wù)考核權(quán)重,激發(fā)成員單位積極性、參與性。大力營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氣氛。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)營商環(huán)境匯報(bào)材料4
根據(jù)東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)審批服務(wù)部《關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治的實(shí)施方案》要求,我部門緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真對照整治內(nèi)容和專項(xiàng)整治方案開展自查自糾,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、自查情況
經(jīng)自查,我部門目前沒有涉及群眾身邊的腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng),也未接到各級有關(guān)部門關(guān)于營商環(huán)境領(lǐng)域的投訴和舉報(bào)。
二、工作開展情況
(一)成品油零售經(jīng)營許可
一是為優(yōu)化開發(fā)區(qū)加油站布局,加強(qiáng)和規(guī)范成品油零售網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)和管理,科學(xué)指導(dǎo)成品油流通體系建設(shè),編制起草了成品油零售網(wǎng)點(diǎn)“十四五”規(guī)劃,為優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境保駕護(hù)航。
二是加強(qiáng)對工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升對成品油零售企業(yè)服務(wù)水平,使用規(guī)范文明用語,不斷提高工作效率和服務(wù)水平,真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。
三是嚴(yán)格按審批程序流程辦事,加強(qiáng)成品油零售經(jīng)營監(jiān)管,高度重視成品油年度檢查工作,運(yùn)用信息化方式,采取網(wǎng)上年檢,根據(jù)市商務(wù)局要求,對各加油站成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書等提報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的核查,加強(qiáng)與綜合執(zhí)法、生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急管理、公安、稅務(wù)等部門的信息溝通共享,嚴(yán)格核實(shí)成品油經(jīng)營企業(yè)在質(zhì)量、計(jì)量、消防、安全、環(huán)保、稅收等方面是否存在違法、違規(guī)情況。
(二)直銷企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)方案審查、電子商務(wù)發(fā)展指導(dǎo)及文件
此兩項(xiàng)目前為空轉(zhuǎn)事項(xiàng),下一步我部門將不斷拓展政務(wù)服務(wù)渠道,提升服務(wù)便利化水平,通過持續(xù)梳理優(yōu)化權(quán)責(zé)事項(xiàng)和辦理環(huán)節(jié),減化辦事流程,壓縮辦理時(shí)限,提高辦件效率,為優(yōu)化營商環(huán)境貢獻(xiàn)力量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)營商環(huán)境匯報(bào)材料5
按照《中共寬甸縣委、縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)的意見》部署和《xx縣加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)落實(shí)“八個(gè)凡是”要求專項(xiàng)整治實(shí)施方案》自查整改階段任務(wù)要求,xxx鎮(zhèn)政府認(rèn)真對照“八個(gè)凡是”的要求,在3月19日、3月28日分別召開黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會;議及全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部大會,傳達(dá)相關(guān)文件及會議精神,結(jié)合實(shí)際全面安排布置了我鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境活動(dòng)的相關(guān)事項(xiàng),在3月30日召開相關(guān)站辦所負(fù)責(zé)人會議,根據(jù)工作實(shí)際,對照問題清單進(jìn)行了自查自糾,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、自查情況
(一)經(jīng)自查,我鎮(zhèn)目前沒有與國家法律法規(guī)不一致的規(guī)章、文件,不存在地方出臺的政策法規(guī)與國家法律相抵觸的現(xiàn)象。
(二)我單位不存在沒有法定依據(jù)的審批、審查、投資限制、資格認(rèn)證、中介服務(wù)、行政收費(fèi)。承接下放權(quán)力履職情況全部到位,不存在涉企項(xiàng)目核準(zhǔn)范圍大、前置條件多、多頭審批、多部門蓋章,核準(zhǔn)條件和標(biāo)準(zhǔn)不明確、審查周期長、中介服務(wù)不規(guī)范,項(xiàng)目備案變相成為行政許可的現(xiàn)象。審批服務(wù)窗口均按照“三定方案”正確履行職責(zé),實(shí)現(xiàn)“一站式服務(wù)”,審批服務(wù)窗口單位辦事程序和標(biāo)準(zhǔn)公開透明,執(zhí)行信息公開制、一次性告知制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制和文明服務(wù)制,審批服務(wù)人員政策水平、業(yè)務(wù)、服務(wù)到位,無懶政怠政、推諉扯皮等問題。
(三)無阻礙民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的準(zhǔn)入門檻和限制民營企業(yè)、外地企業(yè)進(jìn)入本地市場的各種現(xiàn)象?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)和政府采購項(xiàng)目招標(biāo)全部做到公開、公平,均實(shí)現(xiàn)各類市場主體公平競爭。
(四)無政府侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)的行為。政府部門無濫用職權(quán),利用公權(quán)力,違法查封扣押凍結(jié)企業(yè)財(cái)產(chǎn)、拒不執(zhí)行法院判決、借用企業(yè)資金,占用依法應(yīng)當(dāng)劃撥給企業(yè)的資金以及依法應(yīng)當(dāng)退還企業(yè)的稅費(fèi)、土地出讓金、保證金、政府性基金和補(bǔ)助資金等問題。
(五)無違規(guī)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為。無違反行政事業(yè)性收費(fèi)清單目錄及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,額外設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目及高收費(fèi),強(qiáng)制或變相強(qiáng)制企業(yè)繳納會費(fèi)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi),違反規(guī)定進(jìn)行評比、達(dá)標(biāo)、鑒定等活動(dòng),沒有要求企業(yè)接受有償宣傳,無強(qiáng)制企業(yè)購買指定商品,接受指定服務(wù),向企業(yè)索要產(chǎn)品或者強(qiáng)制低價(jià)購買產(chǎn)品等問題。
(六)在執(zhí)法過程中沒有對企業(yè)不制定計(jì)劃、不經(jīng)過批準(zhǔn)、不公開公告并隨意處罰。對行政執(zhí)法部門人員的公仆意識,個(gè)人素質(zhì)和執(zhí)法水平均進(jìn)行了培訓(xùn)及學(xué)習(xí),行政執(zhí)法人員沒有濫用職權(quán),“亂罰款、亂攤派”“吃、拿、卡、要”等情況。
(七)無特定行業(yè)服務(wù)不規(guī)范的行為。政府部門的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定做到了公開、透明,工作規(guī)則執(zhí)行到位。
二、下一步工作打算
下一步,xxx鎮(zhèn)政府將根據(jù)整治工作的要求,對優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作抓好落實(shí)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)人員.
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)人員。為了真正抓實(shí)抓好營商環(huán)境建設(shè),鎮(zhèn)黨委政府成立了優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記、鎮(zhèn)長任組長,黨委副書記、分管副鎮(zhèn)長、紀(jì)委書記任副組長,各黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員為小組成員,把責(zé)任落實(shí)到人。同時(shí)抽調(diào)人員成立督查組,負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的開展。
(二)結(jié)合實(shí)際,搞好宣傳發(fā)動(dòng)。今后將持續(xù)召開各類專項(xiàng)會議,明確開展優(yōu)化營商活動(dòng)的目的意義、時(shí)間要求、方法步驟、需達(dá)目標(biāo)等,要求廣大干部進(jìn)一步解放思想,提高服務(wù)意識,從黨委、政府的服務(wù)、引導(dǎo)等功能:方面進(jìn)一步健全優(yōu)化,進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
(三)精心組織,做到方案具體實(shí)際。結(jié)合xxx鎮(zhèn)政府部門職責(zé),鎮(zhèn)屬各站辦所、各部門進(jìn)一步理清思路,明確服務(wù)內(nèi)容,做出服務(wù)承諾,各單位部門,結(jié)合本職崗位,認(rèn)真寫出《工作職責(zé)》及《服務(wù)承諾書》,張貼辦公室門上,以方便辦事的群眾聯(lián)系加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的教育,提高其公仆意識、個(gè)人素質(zhì)和執(zhí)法水平,杜絕干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象。
(四)堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”,推進(jìn)優(yōu)化營商活動(dòng)。
一是把活動(dòng)與加快發(fā)展相結(jié)合。鎮(zhèn)政府要求鎮(zhèn)屬各單位、各村委會要立足各自實(shí)際,進(jìn)一步振奮精神,鼓舞土氣,創(chuàng)造性地開展工作,力求重點(diǎn)工作有突破,整體工作上水平。
二是把活動(dòng)與維護(hù)穩(wěn)定相決定。當(dāng)前社會矛盾十分突出,不穩(wěn)定因素仍然很多。在活動(dòng)中,我們要把維護(hù)穩(wěn)定放在重要位置,進(jìn)一步強(qiáng)化社會治安綜合治理,進(jìn)一步從基礎(chǔ)性工作,從治本措施入手,高度重視并做好信訪工作,全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,積極研究解決涉及農(nóng)民群眾利益的實(shí)際問題,努力創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
三是把專項(xiàng)活動(dòng)與抓好當(dāng)前工作、解決實(shí)際問題、確保完成今年工作目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來。
統(tǒng)籌安排,精心組織,正確處理中心工作與專項(xiàng)活動(dòng)的關(guān)系,做到工作與專項(xiàng)活動(dòng)兩不誤兩促進(jìn)。
(五)實(shí)行績效考核,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
按照上級要求,把加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作納入黨委、政府的績效考核,納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)千部的重要實(shí)績考核。建立追責(zé)機(jī)制,凡是違反優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)規(guī)定的行為,一律追責(zé)問責(zé)、嚴(yán)肅處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)營商環(huán)境匯報(bào)材料6
按照省委督查室、省政府督查室《關(guān)于開展優(yōu)化營商環(huán)境“兩個(gè)清單”專項(xiàng)督查的通知》要求,我局高度重視,對照督查內(nèi)容認(rèn)真進(jìn)行了自查?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、編制公開情況
為貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于大力改善營銷環(huán)境的若干意見》(冀發(fā)[20xx]8號),著力優(yōu)化營銷環(huán)境,我局認(rèn)真梳理各項(xiàng)審批和監(jiān)管職能,在全系統(tǒng)逐步建立完善了行政權(quán)力和責(zé)任“兩個(gè)清單”制度并向全社會公開。初步厘清了監(jiān)管部門和市場,以及省、市、縣三級食品藥品監(jiān)管部門之間的職責(zé)邊界,進(jìn)一步加大簡政放權(quán)力度,加快職能轉(zhuǎn)變,規(guī)范權(quán)力公開透明運(yùn)行,構(gòu)建權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障的職能體系,建設(shè)法治食藥監(jiān)、責(zé)任食藥監(jiān)、服務(wù)食藥監(jiān)和廉潔食藥監(jiān)。
一是按時(shí)限和編制規(guī)范要求建立完善“兩個(gè)清單”制度。按照省委、省政府的部署安排,我局立即對照現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)和局機(jī)關(guān)“三定”方案,對省、市、縣三級監(jiān)管部門職責(zé)權(quán)限進(jìn)行了梳理、歸納和確認(rèn),編制了《河北省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)行政權(quán)力清單》和《河北省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)監(jiān)管責(zé)任清單》,列出權(quán)力和責(zé)任事項(xiàng)目錄,厘清權(quán)力底數(shù),細(xì)化監(jiān)管依據(jù),明確權(quán)利類別、權(quán)利主體、承辦部門、辦理時(shí)限等內(nèi)容,并在省局政務(wù)網(wǎng)站開辟了專欄。具體網(wǎng)址見。同時(shí)在局行政服務(wù)受理大廳和機(jī)關(guān)門口觸摸屏上同步更新相關(guān)內(nèi)容,方便行政相對人查詢。
二是積極推動(dòng)指導(dǎo)直屬單位建立“兩個(gè)清單”制度。將承擔(dān)行政強(qiáng)制和行政處罰職能的稽查局及承擔(dān)食品藥品相關(guān)檢驗(yàn)監(jiān)測職能的省食品檢驗(yàn)研究院、省藥品檢驗(yàn)研究院、省醫(yī)療器械與藥品包裝材料檢驗(yàn)研究院逐步納入“兩個(gè)清單”管理范圍,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。
二、動(dòng)態(tài)管理情況
一是認(rèn)真做好國家下放行政審批事項(xiàng)銜接落實(shí)工作。根據(jù)國務(wù)院加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政審批制度改革的要求和省政府有關(guān)文件精神,我局積極推進(jìn)項(xiàng)目審批權(quán)限承接和下放工作。
20xx年至今,我局銜接國家總局下放至省級局1項(xiàng)行政許可事項(xiàng),及時(shí)制定了承接方案和規(guī)范管理措施,做到接得住、管的好。
二是認(rèn)真做好國家取消行政審批事項(xiàng)銜接落實(shí)工作。根據(jù)《國家食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)于化妝品生產(chǎn)許可有關(guān)事項(xiàng)的公告(20xx年第265號)》要求,我局?jǐn)M取消“化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可核發(fā)”,保留“29022 化妝品生產(chǎn)許可”,并在此項(xiàng)設(shè)定依據(jù)中增加“部委文件:《國家食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)于化妝品生產(chǎn)許可有關(guān)事項(xiàng)的公告(20xx年 第265號)》”。
將此行政審批事項(xiàng)的動(dòng)態(tài)調(diào)整情況,及時(shí)印發(fā)《河北省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于調(diào)整行政審批事項(xiàng)的請示》(冀食藥監(jiān)法函[20xx]73號),報(bào)送省審改辦審批。
三是認(rèn)真做好向市縣下放行政審批事項(xiàng)工作。20xx年,按照《河北省人民政府辦公廳關(guān)于省政府部門下放一批行政權(quán)力事項(xiàng)的通知》(冀政辦發(fā)[20xx]7號)要求,我局向各設(shè)區(qū)市(含定州、辛集市)食品藥品監(jiān)管部門委托下放行政許可事項(xiàng)1項(xiàng),即醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的制劑調(diào)劑(跨市、縣)審批。
我局及時(shí)在省局政務(wù)網(wǎng)站發(fā)布公告予以公開,按照省政府要求予以委托下放,并按照《河北省行政許可委托實(shí)施辦法》,以委托行政機(jī)關(guān)與受委托行政機(jī)關(guān)簽訂委托書等形式落實(shí)。制定具體措施和辦法,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
四是嚴(yán)格依法依規(guī)對行政許可事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整。根據(jù)取消、調(diào)整的行政審批事項(xiàng)及新修訂《食品安全法》等法律法規(guī)規(guī)章,對原行政權(quán)力清單中的項(xiàng)目名稱、實(shí)施依據(jù)等進(jìn)行了調(diào)整完善,向省審改辦報(bào)送了《河北省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于調(diào)整行政權(quán)力清單、監(jiān)管清單、責(zé)任清單的請示》(冀食藥監(jiān)法[20xx]162號),待審批。
于20xx年2月印發(fā)《關(guān)于調(diào)整完善行政權(quán)力清單、監(jiān)管清單、責(zé)任清單的通知》(冀食藥監(jiān)法便函[20xx]12號),根據(jù)法律法規(guī)、部門職能等調(diào)整情況,組織局機(jī)關(guān)相關(guān)處室,結(jié)合《河北省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于調(diào)整行政權(quán)力清單、監(jiān)管清單、責(zé)任清單的請示》(冀食藥監(jiān)法[20xx]162號),及時(shí)對“兩個(gè)清單”進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,目前正在征求意見中,待將反饋意見匯總后,再次報(bào)送省審改辦審批。
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