在現(xiàn)在社會，報告的用途越來越大，要注意報告在寫作時具有一定的格式。怎樣寫報告才更能起到其作用呢？報告應(yīng)該怎么制定呢？下面是小編幫大家整理的最新報告范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

貫徹落實上級重大決策部署情況報告篇一

一是召開專題會議，迅速學(xué)習(xí)傳達。文件下發(fā)后，黨委立即召開了黨委工作會議，學(xué)習(xí)傳達了文件的精神，并對文件及時向各支部進行了轉(zhuǎn)發(fā)，使全局上下充分認識到做好先進性教育活動四個長效機制文件貫徹落實的重要性，把廣大黨員干部的思想認識統(tǒng)一到了落實四個文件的具體行動當(dāng)中。

二是采取多種形式，努力營造學(xué)習(xí)氛圍。我局充分運用黨務(wù)公開欄、專題講座等多種載體，及時向廣大黨員干部和群眾宣傳四個文件的主要資料和精神實質(zhì)，發(fā)放學(xué)習(xí)資料200多份，舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班61多場次，為學(xué)習(xí)和貫徹四個文件營造了濃厚的輿-論氛圍。

三是夯實領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，修訂完善制度。結(jié)合今年年初全局作風(fēng)集中教育活動的開展，局黨委加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，切實抓好中央四個長效機制文件的貫徹落實。系統(tǒng)黨委及時修訂完善了《先進性長效機制》，各支部詳細制定了具體的落實措施。組織專門力量對黨員先進性教育長效機制的建立、黨員活動場所建設(shè)等工作進行了督查。

四是堅持開拓創(chuàng)新，促進各項工作。把改善工作方法、創(chuàng)新活動載體作為有效激發(fā)黨員活力的重要抓手，按照方便幫帶的原則，動員黨員與困難戶結(jié)成聯(lián)系對子，機關(guān)支部與xx-xx小學(xué)組成幫扶對子，xx公司黨員和困難學(xué)生組成幫扶對子。透過這些活動的開展，為廣大黨員作用的發(fā)揮搭建了新的平臺，輻射帶動我局黨建工作進一步走向了科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。

先進性教育活動結(jié)束后，我委注重總結(jié)和汲取先進性教育活動的好措施、好辦法，著眼于從根本上、制度上、機制上解決問題，抓緊建立健全持續(xù)共-產(chǎn)-黨員先進性的長效機制，努力使先進性教育活動取得更大成效。

(一)建立常抓不懈的黨員學(xué)習(xí)教育機制。一是建立各項學(xué)習(xí)制度。建立和完善了黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度、黨員學(xué)習(xí)日制度等相關(guān)制度。圍繞提高黨員自身素質(zhì)，增強持續(xù)先進性的潛力等方面，在教育培訓(xùn)的途徑、方式上，用心進行創(chuàng)新，探索適應(yīng)形勢發(fā)展和黨員實際的教育培訓(xùn)模式，采取正面教育、自我教育、典型教育、集中教育等形式，重點對黨員進行六個方面的教育：馬克思主義、毛澤東思想、鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想;夢想、信念和宗旨觀念教育;道德品質(zhì)教育;組織紀律教育;執(zhí)政潛力教育;履行崗位職責(zé)的潛力教育。二是建立和完善理論學(xué)習(xí)考核制度。我們把黨員干部參加學(xué)習(xí)教育的情景和理論考核的成績與黨員評議、年終考核、評先評優(yōu)、干部提拔結(jié)合起來，透過這些措施，切實改變了一些部門和干部“學(xué)與不學(xué)一個樣，學(xué)多與學(xué)少一個樣，學(xué)深與學(xué)淺一個樣”的情景。

(二)建立堅強的組織保障機制。先進性教育活動開展以來，為進一步健全完善組織保障制度，我們著力抓好“查、整、帶”三個環(huán)節(jié)，對基層黨組織中存在的活動開展不正常，作用不明顯等問題，因地制宜，及時解決，抓好整頓工作?！安椤保磁沙稣{(diào)研組，結(jié)合機構(gòu)調(diào)整，深入對全系統(tǒng)七個黨支部逐一排隊摸底;“整”，即根據(jù)每個軟弱渙散黨組織的具體情景，認真分析其主要原因，找準存在的突出“癥結(jié)”，針對各自的問題，采取不一樣的措施予以整頓。到目前，共調(diào)整基層黨支部6個;“帶”，即透過在全局系統(tǒng)黨支部中開展一系列爭先創(chuàng)優(yōu)活動，樹立一批黨建工作先進典型，帶動軟弱渙散黨組織整頓工作。2009年全局共表彰優(yōu)秀基層黨支部5個，表彰優(yōu)秀黨員10多人。透過這些措施，建立起堅強的組織保障機制，促進基層黨組織開展活動規(guī)范化。

(三)建立完善的激勵管理機制。一是進一步完善典型激勵機制。在先進性教育活動中，我局高度重視選樹先進典型工作，充分發(fā)揮典型示范帶動作用，在全系統(tǒng)樹立了4名先進典型，全系統(tǒng)廣大黨員透過學(xué)習(xí)身邊典型先進事跡，以實際行動體現(xiàn)先進性，極大激發(fā)了實踐“三個代表”重要思想的自覺性。為此，在第三批先進性教育活動中，我們進一步健全典型激勵機制，做好典型引路。我們透過各單的工作位簡報對先進性教育活動中涌現(xiàn)出來的各類先進典型進行了廣泛宣傳，同時，將他們的先進事跡及時推薦到上級進行大力宣傳。此舉，為開展好先進性教育活動營造了良好的氛圍，激勵全局廣大黨員干部把優(yōu)秀品質(zhì)挖掘出來，可貴精神弘揚開來，切實把新時期共-產(chǎn)-黨員的先進形象樹立起來。二是進一步完善考核獎懲制度。為進一步完善考核獎懲制度，喚起黨員內(nèi)在動力，使黨員在實現(xiàn)組織目標的同時也實現(xiàn)自身需要，我局在各企業(yè)窗口單位中推行了“黨員示范崗”，從而有效地調(diào)動廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的用心性，充分激發(fā)了他們的創(chuàng)造性和工作熱情，有效地持續(xù)了黨員的先進性。此舉不但有效地發(fā)揮作用，還得到了上級部門的肯定。

(四)建立健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度。在先進性教育活動中，系統(tǒng)黨委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認真履行了第一職責(zé)人職責(zé)，堅持“四個雙重”和“六個帶頭”，即履行雙重職責(zé)、明確雙重身份、過好雙重生活、取得雙重效果，帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭用、帶頭查擺、帶頭剖析、帶頭整改，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在活動中切實發(fā)揮了表率作用。同時，進一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點和包單位工作制度，每個領(lǐng)導(dǎo)干部都建立了1-2個聯(lián)系點，每月到聯(lián)系點不少于3次，構(gòu)成了一級帶一級、一級抓一級，層層有落實的工作機制。

(五)建立全面的聯(lián)系服務(wù)機制。進一步改善領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，建立健全了各項服務(wù)群眾的工作制度，近年來，我局的聯(lián)系服務(wù)制度得到了很好的堅持，為對掛鉤村帶給資金、技術(shù)、信息、政策等方面的幫扶，僅2009年我局就為該村落實了3萬元的幫扶資金，為全系統(tǒng)生活困難的職工發(fā)放了1。8萬元的救濟金。2009年，全局系統(tǒng)幫忙群眾解決各種困難207件，解決生活困難57件。

(六)建立規(guī)范的監(jiān)督制約機制。加強黨員先進性長效機制建設(shè)，務(wù)必注重建立有效的監(jiān)督管理、吐故納新、自我純潔的機制。一是加強入黨用心分子培養(yǎng)，嚴把黨員“入口”關(guān)。我們進一步加強對入黨用心分子的教育培訓(xùn)，有組織、有計劃地進行教育，認真把好政治審查、黨員標準、入黨手續(xù)、上報審批等關(guān)口。二是堅持從嚴黨方針，疏通黨員“出口”關(guān)。我們不斷探索和改善方式方法，努力拓展評議途徑，切實提高黨員民-主評議工作的質(zhì)量和實效。在堅持原則，規(guī)范程序的基礎(chǔ)上，確保處置不合格黨員工作落到實處。三是加強對黨員的黨內(nèi)監(jiān)督約束。強化對黨員的黨內(nèi)外監(jiān)督，個性對領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。

一是部分企業(yè)支部各項機制落實情景不好。部分企業(yè)主重視企業(yè)的經(jīng)濟效益，但對于加強黨的組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)不夠重視，各項機制堅持和落實的不夠好。

二是在教育管理特殊類型黨員方面缺乏長效機制。失去聯(lián)系的黨員，我們采取了多種途徑、多種方式聯(lián)系與黨組織失去聯(lián)系的黨員，但這部分黨員為了生計四處奔波，居無定所，不能象其他黨員一樣按時正常的參加組織生活，也在必須程度上影響了全局各項先進性教育長效機制的有效落實。離退休黨員，這部分黨員因身體原因參加組織生活、交納黨費都有困難。

黨員先進性教育長效機制的建立和正常運行，有效地推了全局系統(tǒng)黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，真正到達了“黨員長期受教育、群眾長期得實惠”的目的，為做好全縣交通工作工作，建設(shè)“和-諧交通”帶給了堅強的組織保障。

貫徹落實上級重大決策部署情況報告篇二

為全面貫徹黨的十八屆六中全會和中紀委全會精神，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷引向深入，4月24日，學(xué)校黨支部召開會議，就進一步推進2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)作出具體安排。

2017年學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求是：全面貫徹黨的十八屆六中全會和中紀委第歷次全會精神，以習(xí)總書記系列講話為指導(dǎo)，深入貫徹落實十八大歷次全會精神，認真落實中央、教育部和湖北省隨州市反腐倡廉建設(shè)的決策部署，加強黨員干部作風(fēng)建設(shè)，深化廉政風(fēng)險防控管理，健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，開展校園廉政文化建設(shè)，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加大學(xué)校規(guī)章制度執(zhí)行情況的督查力度，為推動學(xué)校事業(yè)改革發(fā)展提供堅強保障。

1.貫徹上級的決策部署，認真組織學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會和中紀委歷次全會文件精神，貫徹落實曾都區(qū)教育局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，圍繞學(xué)校中心工作，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

2.加強黨的政治紀律教育和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，引導(dǎo)和督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅定政治立場，自覺把思想統(tǒng)一到中央要求上來，圍繞迎接和學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，加強對校園網(wǎng)、校內(nèi)廣播等媒體的管理，切實維護校園和諧穩(wěn)定。3.結(jié)合學(xué)校的實際工作，認真做好2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)分工，按照“一崗雙責(zé)”的要求，把學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)單位的反腐倡廉工作責(zé)任分解做實做細。

4.進一步完善學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系和工作機制，在加強基層組織建設(shè)年活動中，加強學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察的組織建設(shè)，促進學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實。

5.加大學(xué)校各項規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，貫徹學(xué)校“三重一大”決策制度，防止決策失誤和行為失范。規(guī)范學(xué)校的民主決策程序，規(guī)避學(xué)院決策風(fēng)險。

二、加強反腐倡廉宣傳教育，扎實推進校園廉政文化建設(shè)6.黨支部組織召開學(xué)?！?017年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議”，認真總結(jié)2017年學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署2017年度的主要工作任務(wù)。

7.大力開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉宣傳教育工作，將反腐倡廉教育納入學(xué)校宣傳教育工作總體規(guī)劃，2017年5月開展以“貫徹落實師德規(guī)范，推進校園廉政文化”為主題的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動，通過師德楷模的專題報告，發(fā)放《教職工廉潔教育讀本》相關(guān)學(xué)習(xí)材料，舉辦宣傳櫥窗等，大力弘揚高尚師德和廉潔文化，營造校園重德養(yǎng)德、風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。

8.加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，繼續(xù)貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》和《曾都區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“十不準”》，對違反《廉政準則》和“十不準”的情況進行檢查處理。

9.加強學(xué)校物資、設(shè)備采購的監(jiān)管。進一步完善學(xué)校的物資、設(shè)備采購監(jiān)管制度，按照教育部要求，推進執(zhí)行政府采購的相關(guān)規(guī)定，確保采購的公開、透明和規(guī)范，嚴防商業(yè)賄賂問題發(fā)生。

10.繼續(xù)發(fā)揮職代會、教代會的民主監(jiān)督作用，切實保障教職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的落實，不斷完善民主管理、民主監(jiān)督的工作機制；實現(xiàn)校務(wù)、院務(wù)公開的規(guī)范化和制度化。

11.結(jié)合學(xué)校章程的制定，加強學(xué)校的內(nèi)控制度建設(shè)，對已有的廉政風(fēng)險防控各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況進行檢查，從制度機制、工作流程等方面檢查學(xué)校重點部門和崗位的風(fēng)險防控責(zé)任落實情況，嚴肅追究違反制度、不按工作流程辦事的領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任，落實學(xué)校的廉政風(fēng)險防控工作體系。

12.按照全國治理教育亂收費部際聯(lián)席會議精神和要求，完善學(xué)校教育收費的管理機制，認真做好學(xué)校春、秋兩次的教育收費的監(jiān)察工作。全面落實教育收費公示制度，加強對各項收費項目的管理和監(jiān)督檢查，杜絕違規(guī)收費發(fā)生，嚴肅查處教育亂收費行為。

13.落實好校級、中層干部的年度述職述廉民主測評和民主生活會制度，開好干部民主生活會，加強指導(dǎo)和監(jiān)督。

貫徹落實上級重大決策部署情況報告篇三

根據(jù)縣委巡察工作辦公室《關(guān)于做好中共十四屆三江縣委落實“六穩(wěn)六保”重大決策部署專題巡察整改工作的通知》文件精神，我局于2020年10月24日召開了工作布置會，落實布置中共十四屆三江縣委“六穩(wěn)六?！敝卮鬀Q策部署專題巡察整改工作，并制定《整改工作方案》?，F(xiàn)將整改工作具體情況匯報如下：

經(jīng)過逐一對照巡察反饋意見，我局存在6個方面問題：一是對上級就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策學(xué)習(xí)理解不夠透徹，就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策的作用未充分發(fā)揮;二是工作作風(fēng)不夠扎實;三是服務(wù)意識不夠強;四是部分工作落實緩慢;五是對巡視巡察、檢查督查反饋的一些問題整改不夠有力，效果不夠明顯;六是內(nèi)部控制制度不健全，資金使用存在安全隱患。

(一)對上級就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策學(xué)習(xí)理解不夠透徹，就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策的作用未充分發(fā)揮。

整改情況簡述：

1.我縣就業(yè)見習(xí)基地，已在縣社會保障中心掛牌認定，同時通過海報、微信公眾號等方式向縣內(nèi)招聘符合條件的見習(xí)人員，目前已招聘實習(xí)生1人。

2.經(jīng)核實我局并未接收過《廣西壯族自治區(qū)關(guān)于扶持殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實施意見》(桂殘聯(lián)發(fā)〔2018〕120號)文件，經(jīng)縣殘聯(lián)核實也未接收過該文件。我縣實際落實公益崗政策中要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先考慮有能力的殘疾人等就業(yè)困難群體，同時對符合條件的殘疾人預(yù)留崗位數(shù)不設(shè)上限，全縣建檔立卡殘疾人共6019人，通過公益性崗位安置殘疾人654人，安置率10.86%。

3.根據(jù)區(qū)人社廳、財政廳、扶貧辦2019年9月29日下發(fā)的《關(guān)于進一步做好就業(yè)扶貧車間管理工作的通知》(桂人社發(fā)〔2019〕29號)文件“堅持在易地扶貧搬遷集合安置點、具備條件的貧困村建設(shè)、認定就業(yè)扶貧車間，建設(shè)規(guī)格應(yīng)簡潔實用、不貪大求新，防止建設(shè)目標層層加碼、‘村村建、全覆蓋’、建成的車間長期閑置?！钡拿鞔_要求，我縣已超額完成柳州市人社局統(tǒng)一部署的“2019年三江縣15家以上”、“2020年三江縣10家以上”的目標任務(wù)。

整改進度：已整改完成。

(二)工作作風(fēng)不夠扎實。

整改情況簡述：

1.扶貧車間崗前培訓(xùn)補貼是根據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)進一步加快全區(qū)就業(yè)扶貧車間建設(shè)工作實施方案的通知》(桂政辦發(fā)〔2018〕149號)文件實施的，文件沒有規(guī)定扶貧車間不能使用超過法定勞動年齡的勞動者，也沒有規(guī)定享受崗前培訓(xùn)補貼人員的年齡。同時勞動法對勞動者的年齡上限沒有做出限制,超齡勞動者仍然可以具備勞動者身份。

2.已對接三江春公司創(chuàng)業(yè)孵化基地進一步完善申報材料，并重新核對整改了因入孵認定企業(yè)提交材料不全審核過程較長，導(dǎo)致的入孵、認定時間、日期邏輯錯誤的問題。

整改進度：部分整改完成。

(三)服務(wù)意識不夠強。

整改情況簡述：

1.針對疫情期間穩(wěn)崗補貼和交通補貼申報工作，我局已下發(fā)相關(guān)政策文件，同時對申報佐證材料有明確規(guī)定。此外還制作相關(guān)課件多次在各類扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)中對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員和駐村工作隊員進行專題培訓(xùn)，同時在后續(xù)實際操作中實時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工作隊予以指導(dǎo)解答，極大減少了群眾因文化水平理解能力不同而產(chǎn)生誤解，最終穩(wěn)崗補貼和交通補貼在脫貧攻堅驗收前全部發(fā)放到位。

2.我局加強了政策落實和服務(wù)的主動性，主動聯(lián)系企業(yè)對接相關(guān)申報材料的補充事宜，同時積極研究簡化審核流程，縮短政策兌現(xiàn)時間，及時兌現(xiàn)各項政策，提高企業(yè)滿意度。

整改進度：已整改完成。

(四)部分工作落實緩慢。

整改情況簡述：

1.經(jīng)核實2019年培訓(xùn)生活補貼因資金原因未能及時發(fā)放，目前已完成整改全部發(fā)放完畢。

2.2019年第四季度鑫潤創(chuàng)業(yè)孵化基地房租水電補貼已全部兌現(xiàn)。

3.就業(yè)困難人員認定工作是一項持續(xù)性工作，歷年來持續(xù)開展并未中斷過。2019年8月12日柳州市人社局下文(柳人社規(guī)〔2019〕4號)對相關(guān)認定業(yè)務(wù)內(nèi)容作局部改動，我縣已及時參照落實。2020年6月8日三江縣人社局下文(三人社發(fā)〔2020〕30號)是針對2020年度的靈活就業(yè)人員社保補貼工作下發(fā)的通知性文件，目的是提醒當(dāng)年符合條件的靈活就業(yè)人員及時到人社部門集中開展就業(yè)困難認定，因為每年只有完成就業(yè)困難認定的靈活就業(yè)人員才能享受相關(guān)社保補貼。

整改進度：已整改完成。

(五)對巡視巡察、檢查督查反饋的一些問題整改不夠有力，效果不夠明顯。

整改情況簡述：

1.農(nóng)民工遠程視頻綜合服務(wù)平臺項目是柳州市統(tǒng)一部署的基層服務(wù)項目，目前僅完成硬件建設(shè)，功能前期較為單一，各項服務(wù)功能柳州市人社局目前仍在持續(xù)開發(fā)和完善中。同時我局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村管理員開展終端機使用培訓(xùn)，同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展培訓(xùn)，保證終端機能正常使用。2020年9月我局就業(yè)服務(wù)中心聯(lián)合各行政村村干協(xié)管員配合市人社局對終端機硬件進行逐臺測試和驗收，全部終端機已安裝到位并完成聯(lián)網(wǎng)，同時要求村委做好設(shè)備管理，發(fā)現(xiàn)問題及時上報維護，避免出現(xiàn)設(shè)備損壞等問題。

2.為做好扶貧車間扶持工作，我局采取了一系列相關(guān)措施，一是落實各項政策補貼，二是舉辦招聘會及進行招聘信息推送，三是組織貧困戶參觀扶貧車間吸引他們就業(yè)，四是加強扶貧車間資格管理對帶貧能力弱的企業(yè)予以清退?？h人社部門負責(zé)對符合條件的企業(yè)(帶動5個以上貧困勞動力就業(yè))進行扶貧車間認定工作，只能在職責(zé)范圍內(nèi)對其給予相關(guān)扶持，并不能決定引進什么企業(yè)，我縣引進的扶貧車間企業(yè)普遍盈利能力不高，同時企業(yè)經(jīng)營會受經(jīng)營方式、經(jīng)濟環(huán)境、疫情因素等多方面影響，并不能保證企業(yè)能夠成功運營或者不倒閉。

整改進度：已整改完成。

(六)內(nèi)部控制制度不健全，資金使用存在安全隱患。

整改情況簡述：

經(jīng)自查梳理，我局就業(yè)服務(wù)中心編制人員少，股室窗口依靠使用公益性崗位等編外人員維持運作，工作人員更新快流動性大，業(yè)務(wù)水平不高，是導(dǎo)致出現(xiàn)股室資金支出臺賬進度與財務(wù)室財務(wù)系統(tǒng)不一致等問題的原因。已采取調(diào)整工作崗位、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)、加強制度建設(shè)、加強資金臺賬管理等整改措施，保證資金安全可控。

整改進度：逐步整改并長期堅持。

貫徹落實上級重大決策部署情況報告篇四

按照省政協(xié)辦公廳《關(guān)于圍繞省委省政府關(guān)于加快我省民營經(jīng)濟發(fā)展的重大部署落實情況開展專項視察監(jiān)督的通知》的安排，我縣政協(xié)組織省、市政協(xié)委員及部分縣政協(xié)常委、委員，會同縣中小企業(yè)局、經(jīng)信局、人社局、國稅局、工商質(zhì)監(jiān)局、畜牧局、環(huán)保局、電力等有關(guān)部門，于9月27日，采取實地視察、組織座談、聽取匯報、現(xiàn)場提問解答等形式，對6家不同規(guī)模的民營企業(yè)，就民營經(jīng)濟的發(fā)展問題，開展了視察活動?，F(xiàn)將情況報告如下：

近年來，縣委、縣政府進一步解放思想，深化改革，立足資源、區(qū)位、交通、環(huán)境四大優(yōu)勢，把發(fā)展民營經(jīng)濟作為提升縣域經(jīng)濟綜合實力的突破口，努力推動全縣經(jīng)濟實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式大發(fā)展。2015年，面對持續(xù)加大的經(jīng)濟下行壓力和嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，全縣上下按照中央“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展”新理念，主動應(yīng)對挑戰(zhàn)，奮力攻堅克難，抓五點，促七化，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)向好的態(tài)勢。地區(qū)生產(chǎn)總值完成28億元，同比下降19%;固定資產(chǎn)投資完成97.6億元，同比增長18.7%，比全市高出11.9個百分點;社會消費品零售總額達到28.15億元，同比增長6.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到22708元，同比增長7.9%;農(nóng)村居民人均可支配收入達到6251元，同比增長7.7%;糧食總產(chǎn)量達到9.42萬噸。多年來，民營企業(yè)對**經(jīng)濟和財政的貢獻率一直保持在80%以上。截至目前，全縣共有民營企業(yè) 家，其中;規(guī)模以上企業(yè)12家，其中9家為民營企業(yè)。2015年以來，工商新注冊企業(yè) 家。

(一)貫徹落實我省《關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》和省委、省政府相關(guān)工作部署及政策落實的情況

1、根據(jù)我省《關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》和省市相關(guān)工作部署，在復(fù)雜多變的國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢下，針對民營企業(yè)遇到的困難和問題，縣委、縣政府多次召開縣委常委會、政府常務(wù)會、縣長辦公會，專門研究解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題。

2、根據(jù)工作需要，我縣成立了由縣長任組長，分管副縣長、統(tǒng)戰(zhàn)部長、工商聯(lián)主席任副組長，各有關(guān)部門任成員的促進民營經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各部門根據(jù)工作職能各負其責(zé)，縣組織部門在全縣20家民營企業(yè)成立了黨支部，派駐黨支部書記，協(xié)助企業(yè)渡難關(guān)。宣傳部門積極為企業(yè)發(fā)展提供強有力的輿論支持。縣統(tǒng)戰(zhàn)部門認真做好非公有制人士的思想政治工作，積極引導(dǎo)他們“愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻”，有力地促進了非公有制企業(yè)健康發(fā)展和非公有制人士健康成長。通過政府和全社會的共同努力，使全縣民營企業(yè)平穩(wěn)度過了困難時期，同時也營造了更為優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，進一步增強了企業(yè)回報社會的信心和決心。

3、縣四套班子成員人人蹲企業(yè)，個個包項目，深入廠礦為企業(yè)家們支招鼓勁，與企業(yè)家們共同研究應(yīng)對策略。

4、積極聯(lián)絡(luò)外地專家來為我縣企業(yè)發(fā)展出謀劃策。今年9月下旬，河北卓達集團由集團下設(shè)的城市規(guī)劃設(shè)計研究院、項目管理委員會、地產(chǎn)集團、綠建產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心等組成的考察團，到我縣新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)等考察調(diào)研，與各部門和企業(yè)進行座談，在社區(qū)、園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、企業(yè)融資等方面提出了許多寶貴建議。

5、我縣通過建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心、建立縣領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)制度、組織銀企對接、整頓礦業(yè)秩序等措施，為發(fā)展冶金產(chǎn)業(yè)積極營造寬松優(yōu)良的政策環(huán)境、廉潔高效的服務(wù)環(huán)境、公平誠信的市場環(huán)境和公正規(guī)范的法治環(huán)境。

6、出臺落實優(yōu)惠政策。在認真貫徹落實好省、市一系列政策措施的同時，縣委、縣政府先后出臺了《關(guān)于促進中小微型企業(yè)發(fā)展加快發(fā)展的實施意見》、《減輕企業(yè)負擔(dān)促進工業(yè)平穩(wěn)增長的實施意見》等政策文件，同時縣干部入企服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收集編印了《惠企政策匯編》，為民營經(jīng)濟發(fā)展及時提供政策宣傳，鼓勵民營資本投資高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，在規(guī)劃建設(shè)上，向民營經(jīng)濟傾斜;在政策落實上，站在民營經(jīng)濟的角度考慮問題，加大配套投入力度;在土地優(yōu)惠、企業(yè)融資、貢獻獎勵、稅費減免、財政補貼等方面作出了明確規(guī)定，給民營經(jīng)濟提供更多的優(yōu)惠，在全縣形成了“尊商、愛商、護商、富商”的濃厚社會氛圍。

7、深化行政審批制度改革。提高行政審批效率，以政務(wù)服務(wù)中心為平臺，建立首席代表制、超時默認制、公開辦事制等制度，實現(xiàn)規(guī)范化、標準化服務(wù)，將政務(wù)服務(wù)事項審批流程統(tǒng)一簡化為“受理—審核—審批—辦結(jié)”四個環(huán)節(jié)，保證了一窗式受理，一站式辦結(jié)，承諾辦理時限由12.8天壓縮為5天，壓縮60%。

8、推進商事制度改革。重點推進“三證合一”工作，將當(dāng)前企業(yè)設(shè)立登記需要辦理的工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證，合并到一起辦理，實行“一窗受理，一表填報，并聯(lián)審批，統(tǒng)一發(fā)證”登記制度。另外，通過實行注冊資本認繳制、取消注冊資本最低額限制，放寬經(jīng)營場所的登記要求、名稱核準條件、經(jīng)營范圍登記條件，使市場活力得到進一步激發(fā)，群眾投資創(chuàng)業(yè)的熱情持續(xù)高漲。

通過這次視察活動，絕大多數(shù)民營企業(yè)主對我縣制定的鼓勵和支持經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策以及在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中所采取的一系列措施表示滿意，民營經(jīng)濟的快速發(fā)展，得益于政府構(gòu)建的良好發(fā)展環(huán)境。

(一)民營經(jīng)濟發(fā)展中面臨的突出困難和問題

1、民營經(jīng)濟規(guī)模小。盡管近年來**縣民營企業(yè)規(guī)模正在逐步壯大，但相比較而言規(guī)模偏小。私營企業(yè)的原始積累較少，使用的設(shè)備陳舊，技術(shù)落后，產(chǎn)品單一，技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新能力非常有限，市場競爭力差，企業(yè)發(fā)展能力不強，易于解體，不太穩(wěn)定。

2、融資難制約企業(yè)的發(fā)展。目前，各級金融機構(gòu)對民營企業(yè)，尤其是對民營中小企業(yè)的信貸支持十分有限，民營經(jīng)濟融資步履艱難，原因有：一是一些個體私營企業(yè)人格信用差;二是無可用以抵押的資產(chǎn);三是金融界對民營企業(yè)貸款有認識誤區(qū)，認為貸款市場風(fēng)險及個人前途風(fēng)險與所有制密切，傾向國有企業(yè)。四是融資渠道單一，主要是國有商業(yè)銀行與農(nóng)村信用合作社，它們在風(fēng)險與收益的權(quán)衡中更多關(guān)注風(fēng)險防范，很難滿足中小民營企業(yè)擴大再生產(chǎn)以及技術(shù)開發(fā)對資金的需求;五是銀行及農(nóng)村信用合作社的貸款擔(dān)保手續(xù)繁、周期長，綜合借貸成本較高;六是中小企業(yè)擔(dān)保、融資與風(fēng)險投資體系不健全。私營企業(yè)也不能享受各級政府提供的技術(shù)改造貼息貸款等財政優(yōu)惠政策。由于中長期發(fā)展資金的匱乏，以致一些企業(yè)的產(chǎn)品市場前景雖然看好，卻苦于資金不足而難以擴大再生產(chǎn)，資金短缺已成為制約民營企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平的重要因素。

3、傳統(tǒng)行業(yè)比重大。多年來，我縣一直以礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)較多，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍相對集中，科技含量較低、市場占有率低，產(chǎn)品壽命和市場份額的預(yù)期風(fēng)險較高。而從事產(chǎn)品開發(fā)、高新技術(shù)、出口創(chuàng)匯的很少。

4、知名企業(yè)缺乏。隨著民營企業(yè)的發(fā)展，民營經(jīng)濟的發(fā)展水平不僅表現(xiàn)在總量上，更大程度反映到“叫得響”企業(yè)的擁有量上。

5、用地難問題：土地指標不足。我縣的建設(shè)用地指標偏少，遠遠不能滿足我縣民營企業(yè)新上技改轉(zhuǎn)型項目的需要。

6、環(huán)境容量制約。**地域遼闊，污染物排放容量較大，但上級下達的控制指標總量偏低，一些重點工業(yè)項目、招商引資項目落地受到很大影響。

(二)民營經(jīng)濟的發(fā)展，我縣從民營企業(yè)自身建設(shè)和政府扶持兩方面應(yīng)對

近年來，我縣借助團中央定點扶貧平臺優(yōu)勢，大力實施“走出去、引進來”的人才發(fā)展戰(zhàn)略。

1、培育內(nèi)部專業(yè)人才。借助團中央定點扶貧平臺優(yōu)勢，選送機關(guān)青年干部、大學(xué)生村官赴沿海省份掛職鍛煉，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達地區(qū)的好經(jīng)驗、好做法，目前已先后選送6批66名，正在計劃第七批選送工作?？h人社部門先后舉辦了20多期培訓(xùn)班，對2000多名企業(yè)職工進行職業(yè)技能培訓(xùn)。

2、引來外部先進人才。團中央和清華大學(xué)在車河有機社區(qū)設(shè)立了青年創(chuàng)業(yè)基地和法學(xué)院留學(xué)生實習(xí)基地，引進以高級工程師何潭清、王新民為代表的新型工業(yè)、經(jīng)營管理、高技能人才23名，聘請中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授胡躍高等56名優(yōu)秀農(nóng)業(yè)專家，為我縣轉(zhuǎn)型發(fā)展提供人才保障。不斷加強與國內(nèi)外科研院所、學(xué)術(shù)機構(gòu)和高等院校的戰(zhàn)略合作，已與中國體改研究會、清大控股公司等科研機構(gòu)與學(xué)術(shù)單位簽訂了合作協(xié)議，聘請北大、中國農(nóng)大、蘭州大學(xué)、武漢中南大學(xué)、中國人民大學(xué)、中規(guī)院、易蘭國際等專家教授組成的決策咨詢委員會和規(guī)劃委員會，為我縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展提供了強有力的人才和技術(shù)支撐。

3、創(chuàng)新金融支持體系。為了破解企業(yè)融資難題，我縣積極創(chuàng)新融資服務(wù)體制機制，主要采取了以下三項措施。一是構(gòu)建政銀企合作協(xié)調(diào)機制。為打破銀行和企業(yè)間信息不對稱這一發(fā)展瓶頸，縣政府積極發(fā)揮主導(dǎo)作用，每月組織一次全縣金融工作座談會，研究金融支持縣域“轉(zhuǎn)型綜改”的信貸投放計劃和信貸產(chǎn)品創(chuàng)新;每季度組織一次政銀企座談會，引導(dǎo)各金融機構(gòu)及時掌握全縣經(jīng)濟形勢和信貸需求，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大信貸投入，支持縣域經(jīng)濟發(fā)展;多次邀請國家開發(fā)銀行、省工行、省農(nóng)發(fā)行、省晉商銀行、省證監(jiān)局等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來靈指導(dǎo)金融工作，為政府及企業(yè)融資出謀劃策。二是建立政銀企合作融資機制。將落實貨幣信貸政策與推動金融改革發(fā)展有機統(tǒng)一起來，信貸產(chǎn)品創(chuàng)新實現(xiàn)“一行一品”，對全縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展形成了有力支撐。獨創(chuàng)性開展了“助保金”貸款業(yè)務(wù)。具體做法是：在政府主導(dǎo)下，以建設(shè)銀行為試點，以縣域內(nèi)的優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)共同組成“重點小微企業(yè)池”，池內(nèi)企業(yè)相互之間既是貸款人又是擔(dān)保人，共同向建設(shè)銀行貸款，池內(nèi)企業(yè)按其在建設(shè)銀行獲得的貸款額度自愿繳納不低于5%的資金即“助保金”，用于先行代償該池中所有企業(yè)的逾期貸款;同時，縣政府向建設(shè)銀行提供企業(yè)貸款總額10%的風(fēng)險補償金，用于補償建設(shè)銀行對小微企業(yè)助保金貸款產(chǎn)生的風(fēng)險。目前，建行已為我縣小微企業(yè)累計發(fā)放貸款1.5億元以上。另外，組織工行、農(nóng)行、建行、商行、農(nóng)發(fā)行、郵儲銀行和農(nóng)信社等金融機構(gòu)積極開展中小微企業(yè)幫扶活動，爭做中小微企業(yè)發(fā)展的“孵化劑”和“助推器”，通過創(chuàng)新開展綜合財產(chǎn)保險履約貸款、土地收儲擔(dān)保貸款、土地收益保證貸款業(yè)務(wù)、存貨抵押貸款等業(yè)務(wù)，幫助企業(yè)緩解融資難題。三是建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度。一些小微企業(yè)存在管理不規(guī)范的問題，停留在個體制、家族制等傳統(tǒng)管理階段，沒有專門的財會人員，報表靠手工填寫，銀行想貸款也不敢。為了逐步解決類似問題，我縣積極組織金融行業(yè)的專家作為志愿者，為有關(guān)部門人員、村干部、企業(yè)家等講解金融知識，對其進行現(xiàn)代企業(yè)知識培訓(xùn)，幫助其掌握現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)涵、內(nèi)容、優(yōu)勢等。

(一)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系

多年來，我縣堅持“以礦為基、多元發(fā)展”的思路，充分發(fā)揮資源豐富的優(yōu)勢，初步形成了以錳、鐵、銀等礦產(chǎn)資源采選、冶煉、加工為主體，以建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工為輔的工業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。但由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，受市場外部環(huán)境影響較大，我縣經(jīng)濟發(fā)展受到諸多制約。為了破解結(jié)構(gòu)失衡難題和轉(zhuǎn)型升級難題，我縣規(guī)劃設(shè)計了八大園區(qū)，搭建企業(yè)發(fā)展平臺。通過大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，發(fā)揮集聚效應(yīng)，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，降低投資成本，提升城市功能和品位，推動經(jīng)濟發(fā)展。有機農(nóng)業(yè)園區(qū)，立足**山好、水好、空氣好的生態(tài)優(yōu)勢，在南部山區(qū)1185平方公里的區(qū)域內(nèi)建設(shè)國內(nèi)面積最大的連片有機農(nóng)業(yè)園，推動農(nóng)村資源變股本、股本變資金，實現(xiàn)農(nóng)民股民化、農(nóng)村景區(qū)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。新材料產(chǎn)業(yè)園，圍繞京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接，重點發(fā)展珍珠巖保溫板材、農(nóng)林園藝、陶瓷、特種玻璃等新材料和環(huán)保節(jié)能類產(chǎn)業(yè)。光伏產(chǎn)業(yè)園，在下關(guān)和獨峪兩鄉(xiāng)建設(shè)生態(tài)治理100萬千瓦光伏發(fā)電新能源技術(shù)應(yīng)用示范項目，積極探索生態(tài)修復(fù)治理多元化、產(chǎn)業(yè)化和新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的發(fā)展新路徑。通用航空產(chǎn)業(yè)園，利用**空軍機場，瞄準通用航空終端服務(wù)環(huán)節(jié)，開展公務(wù)機運營服務(wù)等通航業(yè)務(wù)，將**打造成為華北地區(qū)重要的通用航空運營基地。冶金產(chǎn)業(yè)園，依托巍山礦區(qū)錳、銀、鉛的開發(fā)加工，重點建設(shè)以礦產(chǎn)品深加工為支柱，集金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、教育培訓(xùn)為一體的高新技術(shù)循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟園區(qū)。平型關(guān)軍事文化園，以紅色革命教育為主線，建設(shè)完善旅游配套設(shè)施，系統(tǒng)化、規(guī)?；⒏咂焚|(zhì)開發(fā)建設(shè)平型關(guān)景區(qū)，打造國內(nèi)知名的軍事文化創(chuàng)意主題公園。唐河濕地生態(tài)園，規(guī)劃面積16.4平方公里，通過河道治理、植被恢復(fù)、景觀設(shè)計和業(yè)態(tài)規(guī)劃，使唐河濕地成為市民休閑互動和提升城市形象的公共空間。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，以潤生生物材料基地為龍頭，扶持春陽、康馨、大山等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大，發(fā)展苦蕎、核桃、花椒等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。

(二)創(chuàng)新招商服務(wù)體系

由于我縣經(jīng)濟基礎(chǔ)較為薄弱、內(nèi)生動力不足，要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、后發(fā)崛起，加強招商引資工作，是促進我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重要途徑。一是加大招商力度。京津冀一體化發(fā)展概念提出以來，省委、省政府一直高度重視相關(guān)工作，主動融入環(huán)渤海經(jīng)濟圈，烏大張合作區(qū)也已納入京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃，上升為國家戰(zhàn)略。伴隨著榮烏高速晉冀段全線貫通，**區(qū)位優(yōu)勢更加明顯。為做好京津冀相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接工作，縣政府組織發(fā)改、經(jīng)信、國土、環(huán)保等相關(guān)職能部門對京津冀地區(qū)禁止、限制產(chǎn)業(yè)政策進行認真研讀，結(jié)合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和我縣實際，對適宜承接的產(chǎn)業(yè)類別進行了認真梳理，主動對接。同時，積極組織參加省、市舉辦的各類招商引資活動如中博會、廈洽會、中國西部進口展暨國際投資大會等，并由團中央牽線搭橋，于2015年11月成功邀請中國青年企業(yè)家聯(lián)合會來自北京、天津、江蘇、浙江、甘肅、河北等地40多名企業(yè)家代表，在我縣舉辦了專場**招商引資項目推薦會。二是提升服務(wù)水平。對于達成初步意向的投資項目，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題辦公會議研究項目落地事宜，并成立由縣長親自掛帥的項目推進協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組。工商、發(fā)改、住建、國土、環(huán)保等部門均為招商項目開通綠色通道，對企業(yè)注冊、立項、規(guī)劃、環(huán)評等手續(xù)辦理時限作出承諾?？h人社、市政、供水、供電等部門及時提供人力資源、水、電、氣、暖等各項生產(chǎn)要素等基本情況，為外來投資項目落地提供便利條件。

(一)民營經(jīng)濟發(fā)展制約因素仍很多

受國際貿(mào)易壁壘、原材料價格波動、勞動力成本上漲、產(chǎn)品市場需求下降等因素影響，造成全縣經(jīng)濟持續(xù)低迷;全國出口下降、投資回落、消費不足，礦山企業(yè)抗風(fēng)險能力不強，應(yīng)對能力較弱，表現(xiàn)在市場需求不足，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，產(chǎn)銷形勢受到較大影響，如我縣水泥行業(yè)和鐵礦產(chǎn)業(yè)。企業(yè)人才和用工短缺，特別是高科技人才更缺，制約了企業(yè)的發(fā)展，如山西潤生大業(yè)生物材料有限公司。同時，由于土地指標影響，規(guī)劃、環(huán)保等剛性制約因素，企業(yè)在擴大規(guī)模、擴大產(chǎn)能等方面更加困難。

(二)民營經(jīng)濟瓶頸難以突破

我縣民營企業(yè)大部分是傳統(tǒng)工業(yè)居多，新興的高成長性、高科技企業(yè)少，如錳礦加工企業(yè)，由于缺少礦產(chǎn)品，大部分處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，不僅造成企業(yè)資產(chǎn)閑置，還嚴重影響我縣的財政收入;特別是企業(yè)資金短缺問題較為普遍，如山西潤生大業(yè)生物材料有限公司、佳農(nóng)牧業(yè)有限責(zé)任公司，企業(yè)融資過度依賴政府，大多數(shù)企業(yè)有效資產(chǎn)已經(jīng)全部抵押，很難再從銀行獲取貸款，民間及行業(yè)擔(dān)保公司發(fā)展尚在起步階段，小貸公司數(shù)量少額度小，擔(dān)保公司擔(dān)保能力接近飽合，再擔(dān)保能力不強，民營企業(yè)資金的強烈需求與國有銀行的嚴格審批制度存在矛盾。形成了企業(yè)“貸款難”和銀行“難貸款”的兩難境地。山西石工水泥有限公司由于周轉(zhuǎn)資金不足和貸款不及時錯難于正常生產(chǎn)。

(一)積極破解民營經(jīng)濟發(fā)展難題

1、強化金融服務(wù)創(chuàng)新，打造良好的融資環(huán)境，降低貸款門檻，簡化辦貸程序，拓寬融資渠道，積極發(fā)展政府主導(dǎo)的擔(dān)保公司，加強行業(yè)融資平臺和跨行業(yè)“互保池”融資平臺建設(shè)，支持重點企業(yè)與投資基金對接，繼續(xù)推進企業(yè)上市進程。

2、建立市級中小企業(yè)發(fā)展專項基金，選擇成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ?、科技含量高的中小企業(yè)，進行省級重點扶持。

3、建立科研成果對接轉(zhuǎn)化機制，優(yōu)先向區(qū)域內(nèi)企業(yè)提供最新科研成果，加快科研成果轉(zhuǎn)化步伐。

4、協(xié)調(diào)金融機構(gòu)壓縮貸款審批環(huán)節(jié)，減化信貸手續(xù)，放寬中小企業(yè)貸款條件，加快中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)大廈建設(shè)步伐，為民營企業(yè)特別是小微企業(yè)提供各類社會化服務(wù)。

5、搞好產(chǎn)需面對面的深入對接，鼓勵較大企業(yè)發(fā)展配套產(chǎn)品合作伙伴，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，緩解較大企業(yè)產(chǎn)能不足吃不了，小企業(yè)訂單不足吃不飽的問題。

(二)繼續(xù)打造民營經(jīng)濟發(fā)展良好環(huán)境

1、全力實施民營經(jīng)濟騰飛計劃，著力推進五大工程，在生產(chǎn)要素、市場競爭、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、人才培訓(xùn)、軟環(huán)境建設(shè)上不斷進行培育和發(fā)展。

2、要合理進行規(guī)劃布局，全面推行企業(yè)退城進區(qū)，加強項目管理和土地集約利用，對上世紀就已閑置的企業(yè)，把廠房和土地依法收回，條件成熟的引導(dǎo)對外招商合作。

3、加快創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)步伐，規(guī)范審批、檢查、收費等環(huán)節(jié)。

4、建立責(zé)任追究制度，對破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境人員從嚴處理，用硬措施打造民營經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。

5、繼續(xù)加大招商引資力度，認真落實綜改試點縣和擴權(quán)強縣改革任務(wù)，大力推進行政審批制度改革，讓企業(yè)和承辦企業(yè)自然人、法人少跑路，快審批，享受市級審批權(quán)。

6、進行全省“一盤棋”考量，改革措施及政策制定要向欠發(fā)達縣區(qū)和貧困山區(qū)傾斜，實現(xiàn)全面建成小康社會的目標。

貫徹落實上級重大決策部署情況報告篇五

在縣委十三屆二次全會、全縣發(fā)展環(huán)境綜合整治暨政法和信訪維穩(wěn)工作會、創(chuàng)建省級生態(tài)縣暨凈空綠地行動工作會相繼召開后，我鎮(zhèn)把會議精神作為指導(dǎo)全鎮(zhèn)當(dāng)前和今后一個時期發(fā)展的綱領(lǐng)，統(tǒng)籌安排，迅速落實，推進**經(jīng)濟和社會各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，鎮(zhèn)村面貌日新月異，人民生活水平和社會滿意度大幅提高。

一是高度重視，精心制定方案。為貫徹落實縣委、縣政府會議精神，我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記徐亮、鎮(zhèn)長張東任組長，所有分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)部門負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，提前謀劃，周密安排，結(jié)合實際制定下發(fā)了工作方案，創(chuàng)造性開展各項工作。

二是加強教育，認真召開會議。首先是召開機關(guān)干部會，認真學(xué)習(xí)會議精神，立足實際，查找問題，分析原因，努力探索解決問題新思路、新辦法，力求工作上有新突破、方法上有新思路、作風(fēng)上有新轉(zhuǎn)變。其次是召開村社黨員干部會，先后三次召開村干部會，3月25日至4月1日分五個片召開村社干部、黨員代表會議。要求全體村社黨員干部，對會議精神要真學(xué)、真懂、真落實，用以指導(dǎo)今后工作。

我鎮(zhèn)緊緊圍繞全縣?‘兩化’互動發(fā)展推進年?工作主題，大力實施?十大行動?，合力攻堅，奮勇破難，確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展。

1、重點項目建設(shè)情況。

按照全鎮(zhèn)今年工作部署和項目建設(shè)情況，我鎮(zhèn)組織精干力量，成立專門項目工作組，按照?一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子?的機制，包項目、定時間、定責(zé)任，對每個項目都安排有相應(yīng)部門與人員負責(zé)，將責(zé)任層層落實到位，及時解決工程建設(shè)中的重點難點問題，有效推進了項目建設(shè)。

2、發(fā)展環(huán)境整治工作情況。

按照全縣發(fā)展環(huán)境整治暨政法和信訪維穩(wěn)工作會議精神，針對全鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境和信訪穩(wěn)定實際情況，召開專題會議進行研究，擬定具體工作措施：一是強化發(fā)展環(huán)境整治工作的認識，通過召開會議、宣傳欄、廣播等方式，對群眾加強宣傳教育；二是和各村各單位簽訂發(fā)展環(huán)境整治、安全信訪維穩(wěn)工作專項目標責(zé)任書，實行專項目標考核，強化督查，對工作不力、不到位的黨員干部嚴肅處理；三是抓重點，做好重點工程及企業(yè)發(fā)展的社會穩(wěn)定和老上訪戶工作，對阻礙重點項目建設(shè)的行為進行規(guī)范，對于?逢工必阻、無理取鬧?的，堅決予以從嚴打擊處理。四是加強治安排查，建立不穩(wěn)定因素排查、化解穩(wěn)控機制，注重預(yù)防，建立完善矛盾糾紛調(diào)處機制；五是建立常態(tài)化安全排查機制，加強

2對交通安全、水上安全、易燃易爆物品、非煤礦山安全等進行安全檢查，及時上報、消除不安全因素，著力營造風(fēng)清氣正、和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

3、凈空綠地行動工作情況。

一是按照我縣創(chuàng)建省級生態(tài)縣暨實施凈空綠地行動部署，全方位、多角度開展宣傳工作，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，提高廣大群眾的知曉率和參與度，努力為我鎮(zhèn)創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)暨實施凈空綠地行動的宣傳教育工作提供輿論支持和精神動力。二是認真制定我鎮(zhèn)凈空綠地行動工作方案，緊緊圍繞"兩化互動發(fā)展推進年"和"創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)"工作主題，對我鎮(zhèn)創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)暨實施凈空綠地行動工作作出整體部署。利用會議、宣傳欄、標語等大力宣傳創(chuàng)建工作的目的意義、總體目標、具體措施等情況，迅速營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，引導(dǎo)全鎮(zhèn)廣大干部群眾積極參與創(chuàng)建工作。三是積極做好企業(yè)技改服務(wù)，督促企業(yè)做好環(huán)境保護，積極引進?環(huán)保型?企業(yè)。四是認真做好全鎮(zhèn)環(huán)境治理和綠化工作。

貫徹落實上級重大決策部署情況報告篇六

xx市退役軍人事務(wù)局自成立以來，在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的大力支持下，全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于退役軍人事務(wù)工作的重大決策部署，確保各項決策落地生根，現(xiàn)將決策部署貫徹落實情況匯報如下：

根據(jù)退役軍人事務(wù)部等5部門《關(guān)于加強困難退役軍人幫扶援助工作的意見》文件精神，我局做到安排部署、調(diào)查摸底、幫扶資金、嚴格程序、貫徹落實“五個到位”，切實推動困難退役軍人軍屬幫扶援助工作落地落實。一是安排部署到位。按照省、市總體部署，我局結(jié)合地區(qū)實際情況，制定并下發(fā)了《xx市退役軍人事務(wù)局關(guān)于困難退役軍人幫扶援助工作的實施意見（試行）》、《xx市退役軍人事務(wù)局優(yōu)撫對象醫(yī)療保障實施意見（試行）》、《xx市部分優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)核查工作的實施方案》等3項撫恤優(yōu)待制度，確保把好事辦好辦實。二是調(diào)查摸底到位。通過開展“大走訪”工作，摸清困難退役軍人的致貧原因、家庭情況、迫切訴求等，為開展幫扶援助奠定堅實基礎(chǔ)。三是幫扶資金到位。實行“隨調(diào)隨發(fā)”方式，保證經(jīng)過嚴格審核、調(diào)查后，第一時間幫助退役軍人解決實際困難。四是嚴格標準到位。嚴格核定幫扶對象和幫扶標準，對困難程度不同的退役軍人實施不同標準的幫扶援助，讓幫扶援助工作發(fā)揮出最大效應(yīng)。五是貫徹落實到位。通過階段性努力，我局進一步加強了部分優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)核查和精細化管理工作，為全市優(yōu)撫對象發(fā)放醫(yī)療補助金14.9萬元，為447名無工作單位的優(yōu)撫對象繳納2021年度醫(yī)保14萬元，為35名生活困難的退役軍人提供幫扶資金3.5萬元，首次甄選16家擁軍企業(yè)、擁軍商戶，引導(dǎo)商戶為困難退役軍人提供讓利活動，幫助其生活困難。

為貫徹《關(guān)于推進城鎮(zhèn)下崗?fù)艘圮娙嗽倬蜆I(yè)工作的意見》精神，努力為失業(yè)退役士兵創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，幫助此類退役士兵解決生活難題，我局通過“四個一批”，有效開展退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。一是政策扶持一批。做好退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作要實行政策先行，我局通過為退役軍人、域內(nèi)企業(yè)解讀退役軍人就業(yè)稅收減免、初創(chuàng)補貼等優(yōu)待政策，引導(dǎo)我市企業(yè)吸納退役軍人就業(yè)，幫助退役軍人解決創(chuàng)業(yè)“無米下鍋”的難題。二是培訓(xùn)孵化一批。通過廣泛調(diào)研，開展“訂單式”培訓(xùn)。通過舉辦退役士兵技能培訓(xùn)、繼續(xù)教育、就業(yè)服務(wù)推介會、肉牛養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班等，提升退役軍人就業(yè)競爭力。三是典型激勵一批。我局聯(lián)合市融媒體中心積極打造“xx風(fēng)采軍人”專題節(jié)目，通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功退役軍人進行行業(yè)講解、經(jīng)驗介紹，引導(dǎo)退役軍人掌握就業(yè)創(chuàng)業(yè)新途徑。四是推薦供崗一批。開展退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項行動，通過召開退役軍人專場招聘會，為我市退役軍人提供合適的就業(yè)崗位。截止目前，我局聯(lián)合域內(nèi)企業(yè)共提供招聘崗位310個，先后為xx市清水林場、xx市消防救援大隊、xx市潤潔環(huán)保有限公司等企事業(yè)單位輸送優(yōu)秀退役士兵70余人。

為認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于解決部分退役士兵社會保險問題的意見》精神，結(jié)合省、市關(guān)于解決部分退役士兵社會保險問題的工作安排，我局以六個舉措，切實做好部分退役士兵社會保險接續(xù)工作。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)籌劃。我局制定了《xx市關(guān)于解決部分退役士兵社會保險問題的實施方案》并組織實施，明確了補繳范圍、補繳程序和辦理時限。二是超前安排，強力推進。自退役士兵社會保險接續(xù)工作以來，我局6次牽頭召開社保接續(xù)工作業(yè)務(wù)討論會、工作調(diào)度會，強力推進此項工作。三是加大宣傳、營造氛圍。制作發(fā)放宣傳工作手冊1000余份，通過市融媒體及我局新媒體平臺發(fā)放公開信，切實將政策宣傳到位，工作落實到位。四是肩負責(zé)任，統(tǒng)籌推進。通過受理退役士兵個人申請、建檔立卡、政策解答等方式，統(tǒng)籌推進我市社保接續(xù)工作。五是堅持政策標準，嚴格審核。按照政策標準，做好退役士兵個人申請的審核工作，做到公開、公平、公正，避免引發(fā)新的矛盾。六是加大統(tǒng)籌，有序完成。按照省、市工作要求，我局此項工作一直名列前茅，并于六月底前全部完成。期間，我局共受理退役士兵申請1991人，符合政策保障對象1976人，不斷繳人員669人，未繳費48人，已完成補繳1259人，完成繳費比例為97.5％。

自2020年以來，我局多措并舉，全力以赴推動上級重大決策部署的貫徹落實。在下步工作中，我局將總結(jié)好經(jīng)驗，結(jié)合地方工作實際情況，夯實工作基礎(chǔ)，明確工作目標，制定工作方案，適時開展“回頭看”工作，進一步保障退役軍人合法權(quán)益。