人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退，寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來(lái)，也便于保存一份美好的回憶。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的范文呢？以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，一起來(lái)看看吧

全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)分析發(fā)言【8篇】一

黨的十八屆六中全會(huì)的主題是全面從嚴(yán)治黨。全會(huì)審議通過(guò)的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，是我們黨取得的全面從嚴(yán)治黨的兩個(gè)重要制度性成果。全會(huì)全面分析了黨的建設(shè)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，系統(tǒng)總結(jié)了近年來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的理論和實(shí)踐，就新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)作出新的重大部署，提出了明確的要求?？梢哉f(shuō)，以黨的十八屆六中全會(huì)為標(biāo)志，全面從嚴(yán)治黨進(jìn)入了一個(gè)新階段。

一、全面從嚴(yán)治黨新階段

準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨新階段，對(duì)于我們?nèi)嬲J(rèn)識(shí)黨的建設(shè)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，正確理解和貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神具有重要意義。那么，為什么說(shuō)六中全會(huì)開啟了全面從嚴(yán)治黨新階段呢？這可以從以下三個(gè)維度來(lái)認(rèn)識(shí)。

（一）從歷史節(jié)點(diǎn)維度來(lái)看。從現(xiàn)實(shí)講，今年有這樣幾個(gè)重大歷史紀(jì)念活動(dòng)。一個(gè)是中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年。這個(gè)紀(jì)念活動(dòng)意味著我們黨已經(jīng)走過(guò)了95年的光輝歷程，這可不是一個(gè)小數(shù)字。再過(guò)5年我們黨將進(jìn)入百年的行列，這是一件了不起的大事。我們知道，上個(gè)世紀(jì)末世界上許多大黨老黨紛紛垮臺(tái)，許多執(zhí)政的黨失去了執(zhí)政資格。蘇聯(lián)共產(chǎn)黨執(zhí)政73年后下臺(tái)，并被解散。而即將進(jìn)入百年老黨的中國(guó)共產(chǎn)黨此時(shí)此刻卻充滿著旺盛的活力，正在帶領(lǐng)中國(guó)人民奮發(fā)努力并逐漸走入世界的舞臺(tái)中央?；赝?5年前我們黨召開一大時(shí)，只有50多名黨員，但黨一路走來(lái)，不斷發(fā)展壯大，成為一個(gè)今天具有8800多萬(wàn)黨員并在中國(guó)執(zhí)政67年的大黨。因此，中國(guó)共產(chǎn)黨的成立就成為中國(guó)歷史上一個(gè)開天辟地的大事變。另一個(gè)紀(jì)念活動(dòng)是中國(guó)工農(nóng)紅軍長(zhǎng)征勝利80周年。紅軍長(zhǎng)征是一次理想信念的偉大遠(yuǎn)征，是一次檢驗(yàn)真理的偉大遠(yuǎn)征，是一次喚起民眾的偉大遠(yuǎn)征，是一次開創(chuàng)新局的偉大遠(yuǎn)征。長(zhǎng)征創(chuàng)造了人類歷史上的無(wú)數(shù)奇跡，成為中國(guó)革命的一部壯麗史詩(shī)。今天我們所從事的事業(yè)就是長(zhǎng)征的繼續(xù)，每一代人有每一代人的長(zhǎng)征路，從中華民族偉大復(fù)興的奮斗目標(biāo)來(lái)講，長(zhǎng)征永遠(yuǎn)在路上。由此，紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利80周年，從長(zhǎng)征中汲取不竭的智慧和力量，對(duì)我們今天就具有特別重要的意義。還有，全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段，今年是全面建成小康社會(huì)的開局之年。這是我們向前看、當(dāng)下看。如果我們向后看，明年下半年我們黨將召開第十九次全國(guó)代表大會(huì)，這將是一次繼往開來(lái)、與時(shí)俱進(jìn)、十分重要的會(huì)議。我們?cè)傧蚝罂?，過(guò)幾年我們黨將迎來(lái)誕辰100周年的日子，那時(shí)我們將全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。再過(guò)30年，我們將迎來(lái)新中國(guó)成立100周年，那時(shí)我們將基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。由此，我們可以看到六中全會(huì)在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨中的標(biāo)志性意義和里程碑意義。這次全會(huì)對(duì)我們經(jīng)受“四大考驗(yàn)”、克服“四種危險(xiǎn)”，更好地進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有重大的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。

（二）從黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)維度來(lái)看。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范，堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，集中整飭黨風(fēng)，嚴(yán)厲懲治腐敗，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好、政治生態(tài)不斷改善，黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象，贏得了黨心民心，為開創(chuàng)黨和國(guó)家事業(yè)新局面提供了重要保證?？偟目?，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻，但是，壓倒性的態(tài)勢(shì)正在形成。這個(gè)時(shí)候是個(gè)關(guān)鍵的時(shí)候，是個(gè)爬坡過(guò)坎的時(shí)候，不容許我們喘喘氣、歇歇腳，否則，將功虧一簣、前功盡棄。必須咬緊牙關(guān)，負(fù)重前行，再接再厲。因此，系統(tǒng)總結(jié)近年來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的理論和實(shí)踐，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)和好的做法，上升為理論，制定為法規(guī)和制度，就顯得十分緊迫和必要。而且，更需要把一個(gè)時(shí)期以來(lái)黨內(nèi)制定的各種法規(guī)和規(guī)定系統(tǒng)化、集成化，以制度治黨。黨的十八屆六中全會(huì)的召開適應(yīng)了這種需要，正當(dāng)其時(shí)。如果說(shuō)之前的改作風(fēng)、反腐敗是減少存量、遏制增量，著重治標(biāo)，為治本贏得時(shí)間的話，那么，以黨的十八屆六中全會(huì)為標(biāo)志，以后的黨風(fēng)廉政建設(shè)則進(jìn)入標(biāo)本兼治、以治本為主的新階段，全面從嚴(yán)治黨將向縱深推進(jìn)。

（三）從“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局維度來(lái)看。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，是黨中央把握我國(guó)發(fā)展新特征確定的治國(guó)理政新方略，是新的時(shí)代條件下推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略抉擇。幾年來(lái)，黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)相繼就全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面建成小康社會(huì)進(jìn)行了專題研究，這次六中全會(huì)再以制定和修訂兩個(gè)文件為重點(diǎn)專題研究全面從嚴(yán)治黨，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局就都分別通過(guò)一次中央全會(huì)進(jìn)行了研究和部署。這是黨中央根據(jù)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局對(duì)全會(huì)議題進(jìn)行的一個(gè)整體設(shè)計(jì)。由此看來(lái)，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，既是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，也是實(shí)施好其它三個(gè)“全面”的根本政治保證，是我們黨協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。

　　二、全面從嚴(yán)治黨新經(jīng)驗(yàn)

系統(tǒng)總結(jié)全面從嚴(yán)治黨的經(jīng)驗(yàn)，既是為了認(rèn)清形勢(shì)，保持清醒，增強(qiáng)理性，更是為了建立制度，形成法規(guī)，以便有所遵循，更好地前進(jìn)，這也正是六中全會(huì)的精神要義之所在。那么，六中全會(huì)對(duì)全面從嚴(yán)治黨總結(jié)了哪些經(jīng)驗(yàn)?zāi)兀?/p>

（一）從嚴(yán)抓思想。堅(jiān)持用馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，尤其是習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝全黨，教育干部和人民，凝聚起黨心民心，聚集起黨魂民魂。用理想信念和黨性教育黨員、干部，補(bǔ)黨員、干部的精神之鈣，壯黨員、干部的黨性之骨，著力教育引導(dǎo)全黨堅(jiān)定理想、堅(jiān)定信念，強(qiáng)化定力、強(qiáng)化意志，增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

（二）從嚴(yán)抓管黨。堅(jiān)持和落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)全黨增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一，向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，著力落實(shí)管黨治黨的責(zé)任，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織管黨治黨的意識(shí)和能力。

（三）從嚴(yán)抓執(zhí)紀(jì)。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，紀(jì)法分開，強(qiáng)化紀(jì)檢部門監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的職責(zé)，實(shí)行和落實(shí)執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在各項(xiàng)紀(jì)律的首位，著力推動(dòng)全黨牢記“五個(gè)必須”、防止“七個(gè)有之”，保證全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、步調(diào)一致。

（四）從嚴(yán)抓治吏。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，深化干部人事制度改革，用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人，確立好干部的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范工作程序，破解“四唯”難題，清理“裸官”和干部檔案造假等，建立健全個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，著力整治用人上的不正之風(fēng)，優(yōu)化選人用人環(huán)境。

（五）從嚴(yán)抓作風(fēng)。堅(jiān)持從作風(fēng)問(wèn)題切入，立出標(biāo)桿，以上率下，以小搏大，步步為營(yíng)，鍥而不舍，久久為功，扭住不放，嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神，著力解決“四風(fēng)”問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，推動(dòng)黨風(fēng)向上向好，以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。

（六）從嚴(yán)抓反腐。堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，有腐必反，有貪必肅，“老虎”“蒼蠅”一起打，既抓大案要案，又查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，將籠子扎緊扎牢、織細(xì)織密，有效遏制腐敗的蔓延勢(shì)頭。

經(jīng)過(guò)幾年的艱辛努力，全面從嚴(yán)治黨取得重要階段性成果，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展積聚了強(qiáng)大正能量，這是我們繼續(xù)前進(jìn)的基礎(chǔ)。“六個(gè)從嚴(yán)”既是黨的十八大以來(lái)我們管黨治黨的成功做法，也是黨的十八大以來(lái)我們加強(qiáng)黨的建設(shè)取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)。要把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，必須再接再厲，保持和發(fā)揚(yáng)以往的良好工作作風(fēng)及精神狀態(tài)，繼續(xù)堅(jiān)持和運(yùn)用以往的成功做法和寶貴經(jīng)驗(yàn)，把全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)工作抓得更實(shí)、做得更好。

三、全面從嚴(yán)治黨新要求

六中全會(huì)對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)作出了新的重大部署，對(duì)全面從嚴(yán)治黨提出了許多重大觀點(diǎn)、重大舉措，這也是六中全會(huì)的精神要義之所在。那么，六中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督提出了哪些新要求呢？

（一）抓住思想教育這個(gè)根本。抓思想教育是我們黨的一個(gè)寶貴經(jīng)驗(yàn)。六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)思想教育和理論武裝，是黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)，是保證全黨步調(diào)一致的前提和基礎(chǔ)。毛澤東曾經(jīng)指出：“掌握思想教育，是團(tuán)結(jié)全黨進(jìn)行偉大政治斗爭(zhēng)的中心環(huán)節(jié)。”回顧這些年，黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，根子還是一些黨員、干部理想信念這個(gè)“壓艙石”發(fā)生了動(dòng)搖，世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”出現(xiàn)了松動(dòng)。理想信念源自堅(jiān)守，成于磨礪。要堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論武裝，毫不放松加強(qiáng)黨性教育，持之以恒加強(qiáng)道德教育，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，堅(jiān)守真理、堅(jiān)守正道、堅(jiān)守原則、堅(jiān)守規(guī)矩，明大德、嚴(yán)公德、守私德，重品行、正操守、養(yǎng)心性，做到以信念、人格、實(shí)干立身。

（二）抓住嚴(yán)明紀(jì)律這個(gè)關(guān)鍵。抓嚴(yán)明紀(jì)律也是我們黨的一個(gè)寶貴經(jīng)驗(yàn)。六中全會(huì)指出，紀(jì)律嚴(yán)明是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的內(nèi)在要求和重要保證。要強(qiáng)化黨內(nèi)制度約束，扎緊制度的籠子。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是黨最根本、最重要的紀(jì)律，遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是遵守黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)。各級(jí)黨組織和廣大黨員要自覺遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，做到堅(jiān)守政治信仰、站穩(wěn)政治立場(chǎng)、把準(zhǔn)政治方向。要堅(jiān)持有令必行、有禁必止，堅(jiān)決查處各種違反紀(jì)律的行為，使各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩真正成為“帶電的高壓線”，防止出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”。要按照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》精神，對(duì)現(xiàn)有制度規(guī)范進(jìn)行梳理，該修訂的修訂，該補(bǔ)充的補(bǔ)充，該新建的新建，讓黨內(nèi)政治生活有規(guī)可依、有章可循。各級(jí)黨組織都負(fù)有執(zhí)行紀(jì)律和規(guī)矩的主體責(zé)任，要強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)，對(duì)責(zé)任落實(shí)不力的堅(jiān)決追究責(zé)任，推動(dòng)管黨治黨不斷從“寬松軟”走向“嚴(yán)實(shí)硬”。

（三）抓住選人用人這個(gè)導(dǎo)向。抓選人用人是我們黨的一個(gè)寶貴經(jīng)驗(yàn)。六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，選人用人是政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo)，用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象對(duì)政治生態(tài)危害最烈，端正用人導(dǎo)向是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的治本之策。要落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，真正讓忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、為民務(wù)實(shí)清廉、奮發(fā)有為、銳意改革、實(shí)績(jī)突出的干部得到褒獎(jiǎng)和重用，讓陽(yáng)奉陰違、阿諛逢迎、弄虛作假、不干實(shí)事、會(huì)跑會(huì)要的干部沒市場(chǎng)、受懲戒。要大力整治選人用人上的不正之風(fēng)，使用人風(fēng)氣更加清朗，堅(jiān)決糾正“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象，以用人環(huán)境的風(fēng)清氣正促進(jìn)政治生態(tài)的山清水秀。要完善從嚴(yán)管理監(jiān)督干部制度體系，解決“重選輕管”問(wèn)題。同時(shí)，要抓緊健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，加大正向激勵(lì)力度，引導(dǎo)廣大干部保持良好精神狀態(tài)，奮發(fā)有為、敢于擔(dān)當(dāng)。

（四）用好組織生活這個(gè)經(jīng)常性手段。重視組織生活是我們黨建立以來(lái)的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們黨的一個(gè)政治優(yōu)勢(shì)，更是我們黨的一個(gè)重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)。六中全會(huì)指出，黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體，是黨組織對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督的重要形式。一個(gè)班子強(qiáng)不強(qiáng)、有沒有戰(zhàn)斗力，同有沒有嚴(yán)肅認(rèn)真的組織生活密切相關(guān)。要認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員、談心談話等制度，加強(qiáng)經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，增強(qiáng)吸引力和感染力，提高組織生活質(zhì)量和效果。批評(píng)和自我批評(píng)是我們黨強(qiáng)身治病、保持肌體健康的銳利武器，也是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要手段。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭，班子要作表率，在黨內(nèi)營(yíng)造批評(píng)和自我批評(píng)的良好風(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決反對(duì)事不關(guān)己、高高掛起，明知不對(duì)、少說(shuō)為佳的庸俗哲學(xué)，堅(jiān)決克服文過(guò)飾非、知錯(cuò)不改等錯(cuò)誤傾向。

（五）抓住繼承和創(chuàng)新這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新的統(tǒng)一、搞好二者的結(jié)合是新形勢(shì)和任務(wù)的需要，是我們黨總結(jié)正反兩方面歷史經(jīng)驗(yàn)得出的結(jié)論。六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的黨內(nèi)政治生活的光榮傳統(tǒng)，無(wú)論過(guò)去、現(xiàn)在還是將來(lái)，都是黨的寶貴財(cái)富。光榮傳統(tǒng)不能丟，丟了就丟了魂；紅色基因不能變，變了就變了質(zhì)。同時(shí)，要立足新的實(shí)際，不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，善于以新的經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)新的實(shí)踐，更好發(fā)揮黨內(nèi)政治生活的作用，努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的政治局面。

全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)分析發(fā)言【8篇】二

全面從嚴(yán)治黨是我國(guó)一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略部署，是全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)順利推進(jìn)的基本保證。其改善了黨內(nèi)風(fēng)氣，有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的建設(shè)發(fā)展。為全面了解十八大以來(lái)我國(guó)全面從嚴(yán)治黨的具體內(nèi)容以及實(shí)施情況，現(xiàn)對(duì)十八大以來(lái)的全面從嚴(yán)治黨情況進(jìn)行調(diào)研，并淺談自己的認(rèn)識(shí)。

全面從嚴(yán)治黨的主要措施。

加強(qiáng)政治建設(shè)，把握方向。堅(jiān)定黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，堅(jiān)決執(zhí)行黨中央的政治路線，自覺維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。在統(tǒng)一的前提下也充分發(fā)揚(yáng)了民主觀念，堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。不斷加強(qiáng)黨員的政治覺悟和政治能力。

加強(qiáng)思想建設(shè)，穩(wěn)固根基。開展黨員學(xué)習(xí)制度，積極推進(jìn)黨員思想教育，督促黨員學(xué)習(xí)先進(jìn)思想理論，了解最新民生民情，以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨。抓好思想“大方向”，堅(jiān)持馬克思主義，走社會(huì)主義道路，樹立思想自信、制度自信、文化自信。

加強(qiáng)黨內(nèi)管理，嚴(yán)抓紀(jì)律。強(qiáng)化黨規(guī)黨紀(jì)對(duì)黨的約束作用，堅(jiān)決處罰違反規(guī)定的行為，做到“有令必行，有禁必止“。加強(qiáng)了紀(jì)律方面的教育，使得黨員的行為有所敬畏，從而能夠更好的聽從黨的指揮，更好的服務(wù)社會(huì)和人民。

整頓干部作風(fēng)，嚴(yán)抓腐敗。對(duì)貪污腐敗行為秉持”零容忍“的態(tài)度，堅(jiān)持”老虎蒼蠅一起打”，將一批腐敗的政府官員“大換血”，薄熙來(lái)、劉某某等一批高官落馬，整頓了政府內(nèi)部環(huán)境。新修訂了《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，約束整頓干部作風(fēng)。

完善監(jiān)督體系，提升能力。完善了黨的自我監(jiān)督和群眾監(jiān)督，有助于保證黨內(nèi)部環(huán)境的整潔，同時(shí)也篩除了一批能力不強(qiáng)、無(wú)作為的黨員，留下于社會(huì)有益并且有能力的黨員。同時(shí)健全了國(guó)家的監(jiān)督制度，并推動(dòng)黨的創(chuàng)新學(xué)習(xí)，不斷提高執(zhí)政能力，使黨對(duì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨途中的困難有所準(zhǔn)備，有能力應(yīng)對(duì)。

全面從嚴(yán)治黨面臨的挑戰(zhàn)。

一些黨員的思想有所松懈。目前全面從嚴(yán)治黨的總體形勢(shì)比較良好，取得了眾多成就，前景一片光明。這樣的態(tài)勢(shì)固然振奮人心，但也催生出了一些消極的想法，如“前段時(shí)間查得那么嚴(yán)，腐敗應(yīng)該查的差不多了，可以稍作歇息”還有“都學(xué)習(xí)了那么久了，翻來(lái)覆去的快膩了”之類的。這些松懈的言論一定程度上拖慢了全面從嚴(yán)治黨推進(jìn)的速度，不失面臨的為一大阻礙。

一些黨員的積極性不高。固然黨中央十分重視全面從嚴(yán)治黨的推進(jìn)，但某些黨員對(duì)此卻不以為然，認(rèn)為有其他那么多人在為此而努力，多自己一個(gè)不多，少自己一個(gè)也不少，于是在此過(guò)程中就開始怠慢，對(duì)于諸多教育學(xué)習(xí)任務(wù)不積極完成，對(duì)黨中央的號(hào)召也不積極響應(yīng)。這樣的想法敗壞黨內(nèi)風(fēng)氣，造成一種“懶政”的態(tài)勢(shì)，也是全面從嚴(yán)治黨推進(jìn)中的一大難題。

黨組織的質(zhì)量參差不齊。全面從嚴(yán)治黨的推進(jìn)離不開大小黨組織的配合。在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，各組織積極響應(yīng)，發(fā)揮作用，治理好自身才是全面從嚴(yán)治黨應(yīng)有的樣子。然而，在黨組織這一環(huán)出現(xiàn)了一些問(wèn)題。一些黨組織為了自身的安逸，無(wú)視中央命令；一些黨組織覺悟不高，無(wú)法整頓肅清；一些黨組織在缺乏威信，工作進(jìn)行受到阻礙。這些都在拖慢著全面從嚴(yán)治黨進(jìn)行的腳步。

在基層上的推進(jìn)不順利。黨中央對(duì)于全面從嚴(yán)治黨一事可謂是態(tài)度堅(jiān)定，手段強(qiáng)硬。但逐層傳遞到基層中時(shí)，卻難免會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題?；鶎拥墓芾硗容^松懈，有些地方任然存在著貪污腐敗，黨員違紀(jì)等現(xiàn)象。而且基層對(duì)黨中央決策實(shí)施的監(jiān)督在有些時(shí)候也不夠到位，導(dǎo)致落實(shí)方面出問(wèn)題，阻礙全面從嚴(yán)治黨的推進(jìn)。

黨內(nèi)仍存在一些不良風(fēng)氣。全面從嚴(yán)治黨推行期間，整頓黨風(fēng)，整治腐敗，黨內(nèi)環(huán)境有了極大的改善。然而，并不是說(shuō)整個(gè)黨內(nèi)的不良風(fēng)氣都為之一清，黨內(nèi)任然存在著一些不良風(fēng)氣。比如給上級(jí)送禮、鋪張浪費(fèi)、形式主義、懶政種種，他們往往不如大規(guī)模的貪污和濫用職權(quán)那樣“明顯”，而是潛藏在暗處，悄無(wú)聲息的滋長(zhǎng)，腐蝕著黨內(nèi)正氣。

關(guān)于全面從嚴(yán)治黨推進(jìn)的一些建議。

采取多樣化的黨員學(xué)習(xí)方式，端正黨員態(tài)度，調(diào)動(dòng)黨員積極性。全面從嚴(yán)治黨的推進(jìn)少不了黨員覺悟的加強(qiáng)，因此黨員學(xué)習(xí)尤為重要。現(xiàn)階段的黨員學(xué)習(xí)形式較為單一，往往停留在報(bào)告、會(huì)議以及視頻學(xué)習(xí)。我認(rèn)為在此基礎(chǔ)上還可以創(chuàng)新一些學(xué)習(xí)的形式，比如游戲、活動(dòng)一類，增加每一位黨員的參與度，會(huì)更有利于調(diào)動(dòng)黨員學(xué)習(xí)的積極性，使他們更樂意參與到全面從嚴(yán)治黨的工作中來(lái)。對(duì)表現(xiàn)良好的組織和個(gè)人也可以進(jìn)行表彰，給與一定獎(jiǎng)勵(lì)。

加強(qiáng)基層方面的管理建設(shè)。要更加注重全面從嚴(yán)治黨在基層中的實(shí)施情況，確認(rèn)保障中央的每一條決策落到基層實(shí)處。也要加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員的培訓(xùn)教育，增強(qiáng)他們的管理能力，更好的為基層人民服務(wù)，更好的實(shí)施中央決策。同時(shí)完善基層的監(jiān)查制度，防止基層出現(xiàn)不良風(fēng)氣。

加強(qiáng)對(duì)黨員和黨組織素質(zhì)的量化考核。加強(qiáng)黨員入黨前的審核力度，篩除思想覺悟不夠、能力不足的黨員。對(duì)已經(jīng)入黨者也要加強(qiáng)教育。對(duì)黨組織則要定期考核，保證其工作的到位和能力的充足，避免因黨員或黨組織能力不足導(dǎo)致的全面從嚴(yán)治黨的步伐放緩。同時(shí)也要完善考核制度，避免不合理、不必要的考核出現(xiàn)。

全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)分析發(fā)言【8篇】三

在市委各部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市政府黨組織全體黨員圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要講話精神，認(rèn)真做好全面從嚴(yán)治黨工作，以正確的路線指導(dǎo)思想文化工作，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。以下是對(duì)全面從嚴(yán)治黨工作實(shí)施情況的匯報(bào)如下:

一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神

按照從嚴(yán)治黨的要求，把講話精神傳達(dá)到位，全體黨員干部深刻理解精神本質(zhì)，全身心投入到自己的工作中。一是快速組織全面學(xué)習(xí)。組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的十九大精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記代表十八屆中央委員會(huì)向會(huì)議作出的報(bào)告，全面準(zhǔn)確把握黨的十九大精神。二是制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃。確保各黨員干部充分學(xué)習(xí)黨的十九大精神，每周定期組織集中精力，本地研究黨的十九大報(bào)告和黨章;同時(shí)，集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，加深理解。三是認(rèn)真貫徹黨的十九大精神宣傳思想文化工作。以學(xué)習(xí)宣傳和全面貫徹黨的十九大精神為當(dāng)前和未來(lái)的首要政治任務(wù)，通過(guò)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、討論、體驗(yàn)交流等多種形式，創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作。按照黨的十九大提出的具體要求，解放思想，努力打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機(jī)關(guān)。

二、健全組織機(jī)構(gòu)，壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任

全面落實(shí)中央全面從嚴(yán)治黨部署，緊密結(jié)合兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持多項(xiàng)措施，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)。首先，建立了一個(gè)組織機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的落實(shí)，今年年初，我們成立了宣傳部領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步鞏固了全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。制定了2018年宣傳部全面從嚴(yán)治黨工作計(jì)劃，完善了黨組織三會(huì)一課、民主生活、組織生活、談話、民主評(píng)價(jià)等工作制度，促進(jìn)了黨員干部認(rèn)真增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨主體的責(zé)任感和使命。

三、加強(qiáng)思想建設(shè)，夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨思想基礎(chǔ)

利用各種學(xué)習(xí)近平臺(tái)，運(yùn)用各種學(xué)習(xí)形式，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“全面從嚴(yán)治黨”重要講話精神和省委、鐵嶺市委以及我市市委關(guān)于履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的工作要求，進(jìn)一步夯實(shí)黨員干部的思想政治基礎(chǔ)。制定了《2018年市委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》。加強(qiáng)反腐倡廉教育，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到日常工作的方方面面，堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴，做到逢會(huì)必講，切實(shí)提高黨員干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。半年來(lái)，共組織機(jī)關(guān)黨員集中學(xué)習(xí)11次，舉辦座談會(huì)1次、專題研討會(huì)2次，支部黨員干部學(xué)習(xí)時(shí)間達(dá)到了60小時(shí)以上，記錄學(xué)習(xí)筆記均達(dá)到1萬(wàn)字以上。

根據(jù)新時(shí)期黨組織建設(shè)工作需要，我們創(chuàng)立了“時(shí)政一點(diǎn)通”、“崇禮善德周周貼”等“黨建+”平臺(tái)，讓黨員干部時(shí)時(shí)受教育，處處做表率，取得了良好成效。

四、加大隊(duì)伍建設(shè)力度，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨規(guī)范化

嚴(yán)格履行履行“一崗雙責(zé)”， 進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)黨員干部的日常監(jiān)督管理，合理運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。一是落實(shí)黨員目標(biāo)管理制度。實(shí)行黨支部聯(lián)系黨小組、黨小組聯(lián)系黨員制度，堅(jiān)持以《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《紀(jì)律處分條例》為依據(jù)，狠抓責(zé)任考核和責(zé)任追究，把每名黨員干部置身于黨組織的日常監(jiān)督之下，做到了及時(shí)了解黨員的思想、工作、作風(fēng)情況，并有針對(duì)性地做好教育整改工作。二是嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活制度。上半年，我們組織召開了“新時(shí)代、新思想、新作為”“重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)”專題研討和班子民主生活會(huì)，重點(diǎn)對(duì)黨員干部自身存在的問(wèn)題進(jìn)行承諾整改，限期整改;7月份，召開了黨員干部“升學(xué)宴”約談警示會(huì)議，使黨員干部在學(xué)習(xí)對(duì)照中發(fā)現(xiàn)差距，受到警醒。三是落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制度。認(rèn)真開展“結(jié)對(duì)認(rèn)親”幫扶活動(dòng)和慰問(wèn)困難黨員活動(dòng)，常委部長(zhǎng)做到經(jīng)常深入“五聯(lián)五幫”聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，幫助解決問(wèn)題。堅(jiān)持開展黨員責(zé)任進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，今年以來(lái)，組織黨員干部開展了義務(wù)服務(wù)日活動(dòng)，通過(guò)鏟冰除雪、清理城市道路、社區(qū)殘存垃圾等義務(wù)活動(dòng)以及黨員干部進(jìn)村屯、進(jìn)社區(qū)講黨課活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了部機(jī)關(guān)黨員干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

五、加大輿論監(jiān)督力度，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨常態(tài)化

充分利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體做好全面從嚴(yán)治黨相關(guān)輿情信息匯集、分析、研判、預(yù)警和處置工作。一是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情分析研判。把網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和網(wǎng)上維穩(wěn)作為網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)責(zé)任工作的第一要?jiǎng)?wù)，安排專人時(shí)時(shí)監(jiān)看各大網(wǎng)站、論壇、貼吧、微博、微信等網(wǎng)絡(luò)媒體的涉調(diào)輿情信息，組建了由互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理中心和各基層黨委宣傳骨干組成的全市網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍，及時(shí)組織網(wǎng)評(píng)員進(jìn)行跟帖評(píng)論，發(fā)表正確言論，傳遞正面聲音，引導(dǎo)網(wǎng)上正確輿論導(dǎo)向。二是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域綜合分析研究。制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的實(shí)施意見》和《2018年度貫徹落實(shí)黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制清單》。與全市各黨委(黨組)簽訂了意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任狀，各鎮(zhèn)(街)、各單位由上至下層層簽訂了意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任責(zé)任狀，明確了黨委(黨組)主體責(zé)任和分析研判工作任務(wù)。三是加大社會(huì)宣傳工作力度。在調(diào)兵山電視臺(tái)設(shè)立專題專欄，宣傳報(bào)道全市涌現(xiàn)出來(lái)的各類先進(jìn)典型;組成市委理論宣講團(tuán)，圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記關(guān)于“全面從嚴(yán)治黨”重要講話精神，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)大講堂、黨校、“講習(xí)所”的陣地作用，深入社區(qū)、村屯廣泛開展時(shí)政、廉政黨課等宣講活動(dòng)，截至目前，全市共舉辦各類理論宣講、專題報(bào)告50余場(chǎng)(次)，受眾達(dá)1萬(wàn)余人(次)。

六、深化思想道德建設(shè)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨長(zhǎng)效化

以踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，積極開展公民思想道德建設(shè)。一是深化思想道德建設(shè)。深入開展“道德模范”“鐵嶺好人”等評(píng)選活動(dòng);以機(jī)關(guān)大講堂、道德講堂等為載體，組成道德模范宣講團(tuán)，積極推進(jìn)道德新風(fēng)進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)等活動(dòng)，用典型力量帶動(dòng)黨風(fēng)社風(fēng)民風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。二是深入開展志愿服務(wù)工作。成立了“學(xué)雷鋒活動(dòng)基地”，組織開展了“一名黨員一盞燈”和“小紅帽黨員志愿服務(wù)”等主題教育實(shí)踐活動(dòng)，開展了“大手拉小手”、“在職黨員進(jìn)社區(qū)”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，讓黨員干部在獻(xiàn)愛心、做奉獻(xiàn)中找到自身價(jià)值，形成風(fēng)尚。

在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任中，我們雖然做了一些工作，取得了一些成效，但離上級(jí)黨組織的要求還有一定的差距，今后，我們將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)維護(hù)黨內(nèi)政治生態(tài)，以落實(shí)習(xí)總書記“三個(gè)推進(jìn)”重要講話精神、夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨的良好成效。

全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)分析發(fā)言【8篇】四

習(xí)近平總書記在中紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話中，系統(tǒng)總結(jié)了黨的十八大以來(lái)我們黨全面從嚴(yán)治黨的重要經(jīng)驗(yàn)，即“六個(gè)堅(jiān)持”。這六條經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，是全面從嚴(yán)治黨的原則要求和基本遵循，需要我們黨長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷深化。

堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一，既要解決思想問(wèn)題，也要解決制度問(wèn)題，把堅(jiān)定理想信念作為根本任務(wù)，把制度建設(shè)貫穿到黨的各項(xiàng)建設(shè)之中。

全面從嚴(yán)治黨要靠教育，也要靠制度。思想建黨和制度治黨，二者一柔一剛，同向發(fā)力，同時(shí)發(fā)力。黨的思想建設(shè)要突出重點(diǎn)，把堅(jiān)定理想信念作為根本任務(wù)，加強(qiáng)黨性教育和道德教育，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，經(jīng)常打掃思想上的灰塵，明確思想上的紅線，真正敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩。黨的制度建設(shè)要貫穿黨的建設(shè)各個(gè)方面。制度要?jiǎng)?wù)實(shí)管用，要突出針對(duì)性和指導(dǎo)性。要增強(qiáng)制度執(zhí)行力，制度執(zhí)行到人到事，做到用制度管權(quán)管事管人。堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外。堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為，使制度成為硬約束。

堅(jiān)持使命引領(lǐng)和問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一，既要立足當(dāng)前、直面問(wèn)題，在解決人民群眾最不滿意的問(wèn)題上下功夫；又要著眼未來(lái)、登高望遠(yuǎn)，在加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)上著力。

我們黨肩負(fù)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，這是我們黨不斷砥礪前行的基本動(dòng)力。要履行好我們黨的使命，就要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來(lái)都是為了解決中國(guó)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的。在新的歷史起點(diǎn)上，我們黨面對(duì)著復(fù)雜的矛盾和問(wèn)題。解決這些矛盾和問(wèn)題，一定要立足當(dāng)前，從解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題抓起。同時(shí)，還要堅(jiān)持胸懷大局、把握大勢(shì)、著眼大事，注重抓事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、事關(guān)人民福祉的重大問(wèn)題，帶動(dòng)全局工作，推進(jìn)事業(yè)發(fā)展。

堅(jiān)持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一，既對(duì)廣大黨員提出普遍性要求，又對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”特別是高級(jí)干部提出更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行更嚴(yán)的管理和監(jiān)督。

抓“關(guān)鍵少數(shù)”，就是要堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部。我們國(guó)家要出問(wèn)題主要出在共產(chǎn)黨內(nèi)，我們黨要出問(wèn)題主要出在干部身上。因此，黨要管黨，首先是管好干部；從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。從嚴(yán)管理干部，就是要堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)道德養(yǎng)成，規(guī)范權(quán)力行使，培育優(yōu)良作風(fēng)，使各級(jí)干部自覺履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé)，嚴(yán)格按照黨的原則和規(guī)矩辦事。要堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。管“絕大多數(shù)”，就是堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨，抓好對(duì)普通黨員的教育、管理、監(jiān)督，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

堅(jiān)持行使權(quán)力和擔(dān)當(dāng)責(zé)任相統(tǒng)一，真正把落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng)，緊緊咬住“責(zé)任”二字，抓住“問(wèn)責(zé)”這個(gè)要害。

全面從嚴(yán)治黨必須增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)、落實(shí)管黨治黨責(zé)任。我們黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位和集中統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)體制，使得各級(jí)黨委承擔(dān)著管黨治黨的重大責(zé)任。黨要管黨，主要是各級(jí)黨委要管黨；從嚴(yán)治黨，主要是各級(jí)黨委要從嚴(yán)治黨。各級(jí)黨委必須樹立正確政績(jī)觀，堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問(wèn)題，把抓好黨建作為最大的政績(jī)，把管黨治黨的責(zé)任承擔(dān)好、落實(shí)好。管黨不力，治黨不嚴(yán)，都要問(wèn)責(zé)。

堅(jiān)持嚴(yán)格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一，堅(jiān)持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，貫徹懲前毖后、治病救人的一貫方針，抓早抓小、防微杜漸，最大限度防止干部出問(wèn)題，最大限度激發(fā)干部積極性。

堅(jiān)持嚴(yán)格管理，就要把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，使黨員干部嚴(yán)格遵守和堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律。黨的紀(jì)律是全黨必須遵守的行為準(zhǔn)則，嚴(yán)格遵守和堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律是做合格黨員、干部的基本條件。紀(jì)律面前一律平等，黨內(nèi)不允許有不受紀(jì)律約束的特殊黨員。各級(jí)黨組織要切實(shí)履行執(zhí)紀(jì)職責(zé)，采取管用的措施提高組織管理的有效性，使違紀(jì)問(wèn)題能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)查處。對(duì)干部要嚴(yán)格管理，同時(shí)也要關(guān)心信任。關(guān)心信任干部，就要運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)的武器，貫徹懲前毖后、治病救人的方針，最大限度防止干部出問(wèn)題。最好辦法就是要抓早抓小，要防微杜漸。在嚴(yán)格管理的狀態(tài)下，依靠關(guān)心信任來(lái)激發(fā)干部積極性。

堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相統(tǒng)一，以黨內(nèi)監(jiān)督帶動(dòng)其他監(jiān)督，積極暢通人民群眾建言獻(xiàn)策和批評(píng)監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用。

強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督，是增強(qiáng)黨的自我凈化能力的根本。黨內(nèi)監(jiān)督是最基礎(chǔ)的、最根本的監(jiān)督。沒有黨內(nèi)監(jiān)督，其他監(jiān)督就會(huì)成為一句空話。同時(shí)，要發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用。群眾路線是我們黨的看家法寶，群眾是最客觀的裁判、最高明的老師，也是最值得依賴的對(duì)象。要注意暢通批評(píng)監(jiān)督渠道，群眾對(duì)黨組織和黨員干部有意見，歡迎他們批評(píng)指出；群眾發(fā)現(xiàn)黨員干部有違紀(jì)違法問(wèn)題，要讓他們有安全暢通的舉報(bào)渠道。

全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)分析發(fā)言【8篇】五

同志們：

今天這次會(huì)議，既是一次形勢(shì)報(bào)告會(huì)，又是從嚴(yán)治黨工作約談會(huì)，旨在深入貫徹落實(shí)黨的十八大六中全會(huì)精神，就推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨進(jìn)行研究部署。下面，我主要講兩個(gè)方面問(wèn)題。

一、深刻理解、準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨的重大意義

治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。全面從嚴(yán)治黨，是黨的十八大以來(lái)黨中央抓黨的建設(shè)的鮮明主題。剛剛勝利閉幕的黨的十八屆六中全會(huì)，全面分析全面從嚴(yán)治黨面臨的形勢(shì)和任務(wù)，系統(tǒng)總結(jié)近年來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的理論和實(shí)踐，審議通過(guò)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，就新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)作出新的重大部署。這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)決心和歷史擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)了全黨的共同心聲。學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神，必須更加深入地認(rèn)識(shí)和把握全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

回顧黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐，關(guān)鍵就在一個(gè)“嚴(yán)”字。概括起來(lái)，主要有六個(gè)方面的從嚴(yán)。抓思想從嚴(yán)，著力教育引導(dǎo)全黨堅(jiān)定理想、堅(jiān)定信念，增強(qiáng)“四個(gè)自信”。抓管黨從嚴(yán)，引導(dǎo)全黨增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織管黨治黨意識(shí)和能力。抓執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，保證全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、步調(diào)一致。抓治吏從嚴(yán)，著力整治用人上的不正之風(fēng)，優(yōu)化選人用人環(huán)境。抓作風(fēng)從嚴(yán)，著力解決許多過(guò)去被認(rèn)為解決不了的問(wèn)題，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。抓反腐從嚴(yán)，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，著力扎緊制度的籠子。三年多來(lái)全面從嚴(yán)治黨帶來(lái)的巨大變化，黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)展現(xiàn)的新氣象，贏得了黨心民心，充分表明黨中央作出全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略抉擇是完全正確的，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展積聚了強(qiáng)大正能量，為開創(chuàng)黨和國(guó)家事業(yè)新局面提供了重要保證。

“黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。”全會(huì)站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的高度，深刻總結(jié)我們黨開展黨內(nèi)政治生活的歷史經(jīng)驗(yàn)，深入分析全面從嚴(yán)治黨面臨的形勢(shì)和任務(wù)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一，審議通過(guò)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，就新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活作出全面部署，為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)提供了基本遵循。開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，是我們黨作為馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要特征，是我們黨的光榮傳統(tǒng)。長(zhǎng)期實(shí)踐證明，嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，是我們黨堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨、保持先進(jìn)性和純潔性的重要法寶，是解決黨內(nèi)矛盾和問(wèn)題的“金鑰匙”，是廣大黨員、干部錘煉黨性的“大熔爐”，是純潔黨風(fēng)的“凈化器”。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。三年多的實(shí)踐深刻表明，要把黨內(nèi)存在的突出矛盾和問(wèn)題解決好，要有效化解黨面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，很重要的一條就是扎緊制度的籠子，從黨內(nèi)政治生活管起、嚴(yán)起，切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活。“法與時(shí)轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功。”六中全會(huì)深刻把握新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的新情況新特點(diǎn)，針對(duì)黨內(nèi)存在的突出矛盾和問(wèn)題，就堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持黨的基本路線、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、堅(jiān)持民主集中制原則、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利、堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向、嚴(yán)格黨的組織生活制度、開展批評(píng)和自我批評(píng)、加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督、保持清正廉潔的政治本色等12個(gè)方面作出規(guī)定、提出明確要求。準(zhǔn)則既是黨章規(guī)定的具體化，也是近年來(lái)全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐形成的一系列舉措的系統(tǒng)化;既指出了病癥，也開出了藥方;既有治標(biāo)舉措，也有治本方略，是我們黨堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合的具體體現(xiàn)。準(zhǔn)則管不管用，關(guān)鍵看能不能執(zhí)行到位。黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅起來(lái)、認(rèn)真起來(lái)，全面從嚴(yán)治黨就有了重要基礎(chǔ)。只有抓好思想教育這個(gè)根本，涵養(yǎng)政治文化，才能不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤，筑牢全黨步調(diào)一致的根基;只有抓好嚴(yán)明紀(jì)律這個(gè)關(guān)鍵，強(qiáng)化黨內(nèi)制度約束，才能推動(dòng)管黨治黨不斷從“寬松軟”走向“嚴(yán)實(shí)硬”;只有抓好選人用人這個(gè)導(dǎo)向，大力整治選人用人上的不正之風(fēng)，才能以用人環(huán)境的風(fēng)清氣正促進(jìn)政治生態(tài)的山清水秀;只有用好組織生活這個(gè)經(jīng)常性手段，營(yíng)造批評(píng)和自我批評(píng)的良好風(fēng)氣，才能切實(shí)加強(qiáng)黨組織對(duì)黨員的教育管理監(jiān)督;只有抓住繼承和創(chuàng)新這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，既繼承長(zhǎng)期以來(lái)形成的光榮傳統(tǒng)，又不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，才能更好發(fā)揮黨內(nèi)政治生活的作用。“繩墨之起，為不直也。”以準(zhǔn)則為遵循，迎著矛盾改、對(duì)準(zhǔn)問(wèn)題抓，努力營(yíng)造良好政治生態(tài)，全面從嚴(yán)治黨就能達(dá)到標(biāo)本兼治的成效。

黨內(nèi)監(jiān)督是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，是永葆黨的肌體健康的生命之源。全會(huì)審議通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，對(duì)強(qiáng)化新形勢(shì)下的黨內(nèi)監(jiān)督作出頂層設(shè)計(jì)，為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督提供了基本遵循。學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神，一個(gè)極為重要的方面就是要抓好條例的貫徹執(zhí)行，使其成為規(guī)范各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部行為的硬約束。長(zhǎng)期以來(lái)，黨中央高度重視黨內(nèi)監(jiān)督，采取了有力措施，取得了顯著成績(jī)。同時(shí)，不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、抵制監(jiān)督等現(xiàn)象也在黨內(nèi)不同程度存在。一些同志監(jiān)督下級(jí)怕丟“選票”，監(jiān)督同級(jí)怕傷“和氣”，監(jiān)督上級(jí)怕穿“小鞋”。黨內(nèi)監(jiān)督缺位，必然導(dǎo)致黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力。深化全面從嚴(yán)治黨，必須從根本上解決主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、管黨治黨寬松軟的問(wèn)題，把強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督作為黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工程，使監(jiān)督的制度優(yōu)勢(shì)充分釋放出來(lái)。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要保障。黨的執(zhí)政地位，決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國(guó)家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的，只有以黨內(nèi)監(jiān)督帶動(dòng)其他監(jiān)督、完善監(jiān)督體系，才能為全面從嚴(yán)治黨提供有力制度保障?，F(xiàn)在，我們黨不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，目的就是形成科學(xué)管用的防錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，既使已經(jīng)發(fā)生的突出矛盾和問(wèn)題得到更加深入有效的解決，又有效防范新的矛盾和問(wèn)題滋生蔓延、有效防范已經(jīng)解決的矛盾和問(wèn)題反彈復(fù)發(fā)。這次全會(huì)通過(guò)的黨內(nèi)監(jiān)督條例，正是規(guī)范當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨內(nèi)監(jiān)督的基本法規(guī)。全黨同志務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)六中全會(huì)精神，不斷增強(qiáng)向體內(nèi)病灶開刀的自覺性，使積極開展監(jiān)督、主動(dòng)接受監(jiān)督成為全黨的自覺行動(dòng)。“治亂存亡，其始若秋毫，察其秋毫則大物不過(guò)矣。”黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外，是全黨的任務(wù)，必須全黨一起動(dòng)手。在監(jiān)督體系上，建立健全黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。在形成監(jiān)督合力上，堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督同有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等相結(jié)合。在監(jiān)督重點(diǎn)上，以黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)對(duì)象。在監(jiān)督任務(wù)和內(nèi)容上，確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)在全黨有效執(zhí)行，維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。這樣，我們就能織密監(jiān)督制度之網(wǎng)，有效解決和防范黨內(nèi)存在的突出矛盾和問(wèn)題，有效化解黨面臨的重大挑戰(zhàn)和危險(xiǎn)。

當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決勝階段，中華民族正處于走向偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，各種矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患集聚，我們前進(jìn)的路上有各種各樣的“攔路虎”“絆腳石”。只有把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，我們黨才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民有力應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾，贏得優(yōu)勢(shì)、贏得主動(dòng)、贏得未來(lái)。把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，是新的歷史條件下我們黨應(yīng)對(duì)世情國(guó)情黨情變化的必然選擇;把全面從嚴(yán)治黨堅(jiān)定不移推向縱深，是確保我們黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量的必然要求。全黨同志緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面深入貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定不移維護(hù)黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，著力深化全面從嚴(yán)治黨，我們黨就一定能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，向歷史、向人民交出新的更加優(yōu)異的答卷。

二、壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，著力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落細(xì)落小落地落實(shí)

在座的各位都是各鎮(zhèn)街區(qū)、市直部門的主要負(fù)責(zé)人，從嚴(yán)治黨能否有效落地，關(guān)鍵就是看大家的主體責(zé)任能否落到實(shí)處。我認(rèn)為，重點(diǎn)要做好四個(gè)方面：

(一)要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)，堅(jiān)定不移擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任

全面從嚴(yán)治黨，落實(shí)主體責(zé)任是關(guān)鍵。黨的十八屆三中全會(huì)指出，“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任”。之后，圍繞貫徹全面從嚴(yán)治黨新要求，新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》首次明確各級(jí)黨組織在全面從嚴(yán)治黨中負(fù)有主體責(zé)任，并在新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》中明確規(guī)定，“黨的地方委員會(huì)對(duì)本地區(qū)黨的建設(shè)全面負(fù)責(zé)，必須認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，書記必須履行抓黨建第一責(zé)任人職責(zé)”。新出臺(tái)的《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，明確回答了問(wèn)責(zé)的實(shí)施主體、對(duì)象、情形、方式方法，解決了“誰(shuí)來(lái)問(wèn)、問(wèn)誰(shuí)責(zé)、問(wèn)什么、怎么問(wèn)”的問(wèn)題，是新常態(tài)下管黨治黨的新利器，彰顯了黨中央全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心和堅(jiān)強(qiáng)意志。前段時(shí)間，中央紀(jì)委通報(bào)了山西省煤炭地質(zhì)局、江西省上饒市等7個(gè)單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力被問(wèn)責(zé)的典型問(wèn)題，**省紀(jì)委也通報(bào)了8個(gè)類似問(wèn)題，其中XX日?qǐng)?bào)社班子成員因落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力多人受到查處，黨委原書記、原副書記、原紀(jì)委書記分別受到嚴(yán)重警告、開除黨籍公職、警告處分，教訓(xùn)非常深刻。從這些案件的追責(zé)情況看，相對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的內(nèi)涵更加豐富，責(zé)任的范圍更寬泛，不僅將黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任涵蓋在內(nèi)，還包括嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，以及一些不成文的政治規(guī)矩的主體責(zé)任，充分釋放了有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)要追責(zé)，且越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)處分越重的強(qiáng)烈信號(hào)。從我市的情況看，近年來(lái)，全市各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹市委決策部署，扎實(shí)有效開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，馳而不息反四風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促政風(fēng)，黨的建設(shè)各項(xiàng)工作取得有目共睹的成績(jī)。但從近年來(lái)上級(jí)巡視檢查的情況看，仍存在一些問(wèn)題不足。比如，從今年**市對(duì)我市直查直糾反饋的情況看，存在鎮(zhèn)街站所負(fù)責(zé)人公款私存、公款吃喝、違規(guī)發(fā)放加班補(bǔ)貼、違規(guī)收取贊助費(fèi)以及村黨支部書記截留低保金等問(wèn)題;從**市對(duì)我市落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定督導(dǎo)情況看，問(wèn)題也不容忽視;近幾年，在村黨支部書記這個(gè)層面，發(fā)生了多起違紀(jì)違法案件。這些問(wèn)題盡管只是個(gè)別現(xiàn)象，但在反腐倡廉工作持續(xù)高壓的態(tài)勢(shì)下，仍然有人頂風(fēng)違紀(jì)，暴露出部分鎮(zhèn)街黨委以及黨委書記責(zé)任履行不到位，對(duì)關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員的教育監(jiān)督不嚴(yán)不實(shí)，管黨治黨還存在上熱下冷、上嚴(yán)下松現(xiàn)象。大家要清醒地認(rèn)識(shí)到，主體責(zé)任包括領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、黨組織書記的“第一責(zé)任”和班子成員的“一崗雙責(zé)”，是不可推卸、必須擔(dān)當(dāng)?shù)恼呜?zé)任，一定要牢固樹立管黨治黨是首要責(zé)任、守土必須盡責(zé)的意識(shí)，把全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求落實(shí)到各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)，體現(xiàn)到對(duì)黨員干部的日常監(jiān)督管理中，切實(shí)做到敢管敢治、嚴(yán)管嚴(yán)治、長(zhǎng)管長(zhǎng)治。各級(jí)黨組織書記是“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”，是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的“一線指揮”，必須毫不動(dòng)搖地?fù)?dān)負(fù)起主體責(zé)任，管好班子、帶好隊(duì)伍，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在本區(qū)域落細(xì)落實(shí)，實(shí)現(xiàn)管黨治黨全覆蓋、無(wú)死角。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，既要管業(yè)務(wù)工作又要管思想、管作風(fēng)，把分管領(lǐng)域的黨建工作抓細(xì)致、抓具體，真正將責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到 “末梢神經(jīng)”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”，嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)行為，從根本上保證全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任在基層落地生根。

(二)要堅(jiān)決捍衛(wèi)紀(jì)律規(guī)矩嚴(yán)肅性，促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)

黨的十八大以來(lái)，黨中央把制度治黨、依規(guī)治黨作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，打造令行禁止、紀(jì)律嚴(yán)明的黨員干部隊(duì)伍。我們一定要堅(jiān)決貫徹中央的決策部署，把捍衛(wèi)紀(jì)律規(guī)矩的嚴(yán)肅性作為重要政治任務(wù)，始終堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，以鐵的紀(jì)律鍛造鐵的隊(duì)伍，營(yíng)造良好政治生態(tài)。

一是懂規(guī)矩、明底線、知敬畏。自新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體履職以來(lái)，黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破，一系列具有標(biāo)志性、引領(lǐng)性的法規(guī)制度陸續(xù)出臺(tái)，在《十八大以來(lái)廉政新規(guī)定(2016年最新版)》中共收錄了47項(xiàng)，概括起來(lái)主要包括黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等六個(gè)方面，使黨執(zhí)政治國(guó)的制度基礎(chǔ)更加完備。紀(jì)律是剛性的，執(zhí)行紀(jì)律不能打任何折扣。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，大家面對(duì)從嚴(yán)治黨新常態(tài)，在對(duì)紀(jì)律規(guī)矩的認(rèn)識(shí)和執(zhí)行上要保持高度的清醒和自覺，準(zhǔn)確把握好三個(gè)方面：要堅(jiān)決跳出傳統(tǒng)行為方式，一切依規(guī)依紀(jì)辦事。近年來(lái)，中央管黨治黨要求越來(lái)越嚴(yán)、越來(lái)越細(xì)，一些過(guò)去看似無(wú)關(guān)緊要甚至習(xí)以為常的行為已經(jīng)不合時(shí)宜，有的已經(jīng)屬于違規(guī)違紀(jì)。比如，過(guò)去上下班、辦公事，公車接送是常態(tài)，公務(wù)途中順帶辦點(diǎn)私事也感覺理所當(dāng)然;某項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成后，同“兩委”成員擺一桌“慶功宴”“慰勞宴”，出差有“餞行宴”、歸來(lái)有“接風(fēng)宴”，公務(wù)接待中“一客多陪”，到企業(yè)去吃個(gè)工作餐，有的同志也習(xí)以為常;逢年過(guò)節(jié)發(fā)點(diǎn)福利，給加班的同志發(fā)點(diǎn)“辛苦費(fèi)”，以此調(diào)動(dòng)干部職工的積極性，等等，這都是過(guò)去大家感覺見怪不怪、常有的行為方式。但是在從嚴(yán)治黨新常態(tài)下，這些過(guò)去的舊觀念、老辦法，往輕了說(shuō)是違反八項(xiàng)規(guī)定，在當(dāng)前嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的形勢(shì)下就是拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙。大家必須堅(jiān)決摒棄這些傳統(tǒng)的思維定式和行為方式，積極探索創(chuàng)新更加科學(xué)有效的新方法、新機(jī)制，靠良好的用人導(dǎo)向、有效的工作機(jī)制、有力的獎(jiǎng)懲措施、溫暖的人文關(guān)懷，調(diào)動(dòng)黨員干部的積極性、主動(dòng)性，促進(jìn)工作有效開展。要堅(jiān)決防止“想當(dāng)然”“差不多”，嚴(yán)格把握政策界限。隨著時(shí)代的進(jìn)步，黨的制度也在不斷更新完善，黨的十八大以來(lái)，黨中央圍繞規(guī)范黨員干部行為，先后出臺(tái)或修訂了54部黨內(nèi)法規(guī)，超過(guò)現(xiàn)行150多部黨內(nèi)法規(guī)的三分之一。我們必須與時(shí)俱進(jìn)、不斷學(xué)習(xí)、全面掌握，絕不能一知半解、似是而非，以其昏昏、使人昭昭。近幾年，各級(jí)通報(bào)以及我市查辦的違紀(jì)案例，不少當(dāng)事人知道有相關(guān)的制度規(guī)定，但是因?yàn)閷?duì)制度界限把握不清，導(dǎo)致越界違規(guī)。前段時(shí)間，副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨規(guī)黨紀(jì)，普遍感到收獲很大，把握更加準(zhǔn)確，底線要求更加明確。各部門、各單位主要負(fù)責(zé)同志也要帶頭學(xué)、認(rèn)真學(xué)、真正學(xué)深學(xué)透，同時(shí)要利用單位學(xué)習(xí)時(shí)間組織黨員干部系統(tǒng)學(xué)、全面學(xué)，讓黨員干部真正明白哪些事能做、哪些事不能做，在公車使用、休閑娛樂、人情往來(lái)等各個(gè)方面嚴(yán)把尺度，始終做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要堅(jiān)決杜絕僥幸心理，切實(shí)維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。紀(jì)律是底線、高壓線，對(duì)待紀(jì)律不能心存任何僥幸，必須保持清醒的頭腦、鮮明的態(tài)度、正確的立場(chǎng)，在紀(jì)律規(guī)矩面前慎微慎初、落細(xì)落小，否則必將付出沉重的代價(jià)。大家一定要以嚴(yán)格甚至是苛刻的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己，嚴(yán)格遵守“八小時(shí)之內(nèi)”的工作紀(jì)律和“八小時(shí)之外”的生活紀(jì)律，始終保持心態(tài)上的從容平和、言行上的嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、作風(fēng)上的清廉清正，決不能心存僥幸甚至明知故犯。同時(shí)要狠抓紀(jì)律落實(shí)，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為不能失之于寬、失之于軟，不能把紀(jì)律只說(shuō)在嘴上、掛在墻上、甚至搞下不為例，要讓紀(jì)律規(guī)矩真正成為帶電的高壓線，讓紀(jì)律規(guī)矩在每一次執(zhí)行中都形成有力震懾，在每一名黨員干部心中落地生根，切實(shí)維護(hù)好紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

二是狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)。中央八項(xiàng)規(guī)定是新時(shí)期我們黨的“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”，是黨員干部必須遵守的鐵規(guī)鐵紀(jì)。近年來(lái)，我們持續(xù)加大正風(fēng)肅紀(jì)力度，累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題**起、**人，給予黨政紀(jì)處分**人，全市黨風(fēng)政風(fēng)為之一新。但也要清醒地看到，作風(fēng)問(wèn)題具有頑固性、反復(fù)性，糾正“四風(fēng)”不可能一蹴而就、一勞永逸。7月上旬，省委、省政府貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神專項(xiàng)督查組對(duì)**市進(jìn)行了督查;7月下旬到8月上旬，**市委、市政府派出5個(gè)督查組，對(duì)縣市區(qū)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了實(shí)地督查。從反饋情況看，督查組對(duì)我市落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況給予充分肯定，同時(shí)也指出一些不容忽視的問(wèn)題。主要有，公務(wù)接待不規(guī)范，存在無(wú)接待公函、不到定點(diǎn)接待單位就餐等問(wèn)題;辦公用房使用不規(guī)范，存在臺(tái)賬登記混亂、疑似擺設(shè)辦公桌和電腦虛設(shè)工作人員、超標(biāo)準(zhǔn)使用等問(wèn)題;財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，存在大額現(xiàn)金支付、定額發(fā)票沒有明細(xì)、購(gòu)買物品未實(shí)行政府采購(gòu)等問(wèn)題。在前段**市直查直糾中，也向我反饋了財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、挪用專項(xiàng)資金、公款私存等問(wèn)題。在省委專項(xiàng)巡視我市反饋問(wèn)題整改之后，市里又針對(duì)中央巡視組巡視**“回頭看”組織了嚴(yán)格自查自糾，到目前仍出現(xiàn)這些問(wèn)題，充分說(shuō)明部分黨員干部尤其是主要負(fù)責(zé)同志對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、講紀(jì)律守規(guī)矩仍沒有引起足夠的重視，問(wèn)題整改存在虛浮漂、打折扣的現(xiàn)象。大家必須深刻認(rèn)識(shí)到，在黨風(fēng)廉政建設(shè)這個(gè)問(wèn)題上，沒有所謂的小事細(xì)節(jié)，只要過(guò)了底線、碰了高壓線就必然會(huì)受到嚴(yán)肅處理，并且越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的導(dǎo)向已經(jīng)非常明確。同志們務(wù)必保持清醒頭腦，絕不能存在任何應(yīng)付心理，對(duì)檢查出的問(wèn)題要舉一反三、抓好建章立制，用制度規(guī)范行為、用制度堵塞漏洞，尤其是對(duì)于財(cái)務(wù)管理問(wèn)題一定要引起高度重視，上級(jí)的每次巡查、督查都在這一領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，說(shuō)明我們的監(jiān)督管理還不到位。這方面，財(cái)政、審計(jì)等部門要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)業(yè)務(wù)檢查和指導(dǎo)，尤其對(duì)于差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi)、車輛使用費(fèi)用、項(xiàng)目資金、發(fā)票使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要進(jìn)行全面嚴(yán)格的規(guī)范監(jiān)管;各級(jí)各部門要深入自查自糾，全面堵塞漏洞，決不能再犯類似的錯(cuò)誤，確保中央八項(xiàng)規(guī)定精神在***落地生根、得到不折不扣貫徹執(zhí)行。

三是始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，懲治腐敗不定指標(biāo)、上不封頂，有腐必反、除惡務(wù)盡。要始終高舉反腐利劍，聚焦腐敗易發(fā)多發(fā)問(wèn)題和領(lǐng)域，突出辦案重點(diǎn)，查辦典型案件，重點(diǎn)查處十八大以來(lái)不收斂不收手、問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的違紀(jì)違法案件，查處插手工程建設(shè)、土地出讓及以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職等違紀(jì)違法行為。要健全完善重大案件警示教育制度，通過(guò)剖析違紀(jì)違法典型案例，警示廣大黨員干部牢記“手莫伸，伸手必被捉”，正確對(duì)待權(quán)力、謹(jǐn)慎使用權(quán)力、防止濫用權(quán)力。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)制度，進(jìn)一步加大抽查力度，堅(jiān)決防止帶病提拔、帶病上崗現(xiàn)象。要突出問(wèn)責(zé)追責(zé)，堅(jiān)持既查直接責(zé)任、又查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，既查案件本身的問(wèn)題、又查監(jiān)督不力的問(wèn)題，倒逼責(zé)任落實(shí)到位。要高度重視解決好發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題，這些問(wèn)題直接侵害群眾利益，嚴(yán)重破壞黨和政府的形象，今年我市查處的觀里鎮(zhèn)孟家村原黨支部書記截留低保金問(wèn)題，造成很壞影響。要堅(jiān)持重心下移，嚴(yán)厲查處侵民擾民的“害群之馬”，尤其要強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管，集中整治和查處扶貧領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)等問(wèn)題，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供紀(jì)律保障，讓群眾切實(shí)感受到反腐倡廉帶來(lái)的新成果、新氣象。

(三)要嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)

今年縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆是我市政治生活中的一件大事。能不能把干部選優(yōu)、把班子配強(qiáng)、把風(fēng)氣抓好，直接決定全面從嚴(yán)治黨的成效，直接關(guān)系我市政治生態(tài)的優(yōu)劣。各級(jí)黨員干部要以強(qiáng)烈的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到換屆工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，真正使換屆的過(guò)程成為鞏固和拓展全面從嚴(yán)治黨成果的過(guò)程，營(yíng)造政治生態(tài)上的“綠水青山”。

一是嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律。換屆工作，紀(jì)律先行。要切實(shí)抓好“四必看、四必談、四必訓(xùn)”的落實(shí)，從嚴(yán)從緊抓好紀(jì)律執(zhí)行，對(duì)拉幫結(jié)派搞小圈子、拉票賄選等問(wèn)題，一律立項(xiàng)專辦、快速核查，拉幫結(jié)派搞小圈子的一律不得提拔重用，拉票賄選的一律排除出人選名單或取消候選人資格，涉嫌違紀(jì)的由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理。在《鏡鑒》這個(gè)警示片中，中央對(duì)衡陽(yáng)、南充違反換屆紀(jì)律的案件進(jìn)行了嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，教訓(xùn)深刻、發(fā)人深省。然而，在這樣的高壓態(tài)勢(shì)下，衡陽(yáng)市又出現(xiàn)了違反換屆紀(jì)律的事件，所轄衡山縣的部分領(lǐng)導(dǎo)干部在換屆考察的敏感和關(guān)鍵時(shí)期違規(guī)聚餐，罔顧“九個(gè)嚴(yán)禁”“九個(gè)一律”換屆紀(jì)律，涉嫌搞團(tuán)團(tuán)伙伙，違背換屆紀(jì)律承諾，一批黨員干部被嚴(yán)肅處理。昨天，中央又對(duì)遼寧省發(fā)生的違反換屆紀(jì)律問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)?？梢?，對(duì)違反換屆紀(jì)律的查處，一絲一毫都不會(huì)放松。前段時(shí)間，在**市委召開的會(huì)議上，孟凡利書記多次嚴(yán)肅提到跑官要官、說(shuō)情打招呼等問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)干部的這些行為不僅是對(duì)自己的不自信，也是對(duì)組織的不信任，嚴(yán)令禁止發(fā)生類似情況。我也在有關(guān)會(huì)議上講過(guò)多次，這里再嚴(yán)肅強(qiáng)調(diào)一下，從我做起，大家一定要嚴(yán)格遵守“九個(gè)嚴(yán)禁”相關(guān)規(guī)定，換屆期間堅(jiān)決不跑官要官、不說(shuō)情打招呼，并且不妄議換屆政策，不猜測(cè)換屆人選，不打聽、不傳播小道消息，不因換屆影響工作，上述作為政治紀(jì)律，大家必須嚴(yán)格遵守，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。

二是選優(yōu)配強(qiáng)“兩代表一委員”。做好“兩代表一委員”選舉推薦工作，是開好黨代會(huì)、人代會(huì)和政協(xié)會(huì)的重要基礎(chǔ)，也是廣大群眾實(shí)現(xiàn)民主政治權(quán)利的重要途徑。各級(jí)各部門要站在戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好“兩代表一委員”選舉推薦工作的極端重要性，真正做到思想重視、把關(guān)嚴(yán)格、確保質(zhì)量。前段時(shí)間，中共中央辦公廳通報(bào)了浙江、湖南、廣東、甘肅4起人大代表、政協(xié)委員涉法涉罪典型案例，暴露出目前人大代表、政協(xié)委員產(chǎn)生和管理中的一些突出問(wèn)題。我們要從中汲取深刻教訓(xùn)，嚴(yán)把推薦關(guān)、審核關(guān)、選舉關(guān)，嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn)、身份認(rèn)定，規(guī)范推薦提名、組織考察，真正把那些有較高政治素質(zhì)和議政議事能力、在工作和生活中帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的優(yōu)秀代表、委員選上來(lái)，堅(jiān)決防止“帶病當(dāng)選”，努力實(shí)現(xiàn)組織滿意和群眾滿意。

三是正確看待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)。換屆中將有一批優(yōu)秀干部選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，這是黨的事業(yè)發(fā)展進(jìn)步需要。但是我們的干部層級(jí)結(jié)構(gòu)決定了，任何一次換屆中能被提拔的干部總是少數(shù)。作為黨員干部對(duì)工作要有進(jìn)取心，對(duì)升遷要有平常心，坦然接受黨組織和干部群眾的選擇。進(jìn)，要更加感謝組織和群眾的信任，更加謙虛地學(xué)習(xí)工作，更加嚴(yán)格地要求自己;不進(jìn)，也要心態(tài)平和，自覺服從組織安排，不失工作的動(dòng)力，保持積極向上的心態(tài)?？傊龅綋Q屆期間思想不散、秩序不亂、工作不斷，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

(四)要以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)

開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重大部署，是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有力抓手。目前看，全市的學(xué)習(xí)教育工作總體推進(jìn)有序、態(tài)勢(shì)良好，取得了明顯階段性成效，但存在的問(wèn)題也要引起高度重視。前段時(shí)間，**市委組織部于濤部長(zhǎng)指出了目前學(xué)習(xí)教育中存在的五方面問(wèn)題，洪功部長(zhǎng)在上周召開的推進(jìn)會(huì)議上也明確指出了我市存在的突出問(wèn)題，大家要對(duì)號(hào)入座、認(rèn)真整改，精準(zhǔn)施策、用心用力，確保“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效。黨委(黨組)書記作為“第一責(zé)任人”，要把抓好學(xué)習(xí)教育作為重要政治任務(wù)，率先垂范、以上率下，教育引導(dǎo)廣大黨員干部帶著問(wèn)題學(xué)、針對(duì)問(wèn)題改，做到學(xué)用結(jié)合、知行合一，真正把黨員干部的先鋒形象樹起來(lái)、把基層組織的功能強(qiáng)起來(lái)。新一輪的村“兩委”換屆工作將于明年全面展開，大家要精心謀劃，超前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，決不能因?yàn)閭€(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)而不積極甚至不作為。近期，市委、市政府將克服財(cái)政運(yùn)行困難，下?lián)艽寮?jí)運(yùn)轉(zhuǎn)保障經(jīng)費(fèi)，各鎮(zhèn)街區(qū)一定要專款專用、決不允許截留挪用。要千方百計(jì)壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，這是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的關(guān)鍵舉措。前段時(shí)間，市委組織部圍繞部門包村工作組織了現(xiàn)場(chǎng)觀摩，并對(duì)各包幫單位落實(shí)集體增收項(xiàng)目情況進(jìn)行了通報(bào)。上個(gè)周，市委、市政府組織各鎮(zhèn)街區(qū)在桃村召開了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，就發(fā)展光伏發(fā)電脫貧增收工作進(jìn)行了安排部署。各鎮(zhèn)街區(qū)要立即行動(dòng)起來(lái)，抓住國(guó)家政策扶持、我市優(yōu)勢(shì)突出的機(jī)遇，推動(dòng)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，為壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民脫貧增收開辟新途徑，不斷提高村級(jí)自我保障能力，更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

同志們，全面從嚴(yán)治黨任重而道遠(yuǎn)。大家要牢記使命、不負(fù)重托，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，以勇于擔(dān)當(dāng)、真抓嚴(yán)管、奮發(fā)有為的實(shí)際行動(dòng)，奮力開創(chuàng)黨建工作新局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展提供根本保證。

全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)分析發(fā)言【8篇】六

實(shí)現(xiàn)我們的奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。黨的十九大報(bào)告中，黨的建設(shè)部分分量很重，充分體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)決心和歷史擔(dān)當(dāng)。學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，必須深刻領(lǐng)會(huì)全面從嚴(yán)治黨的新要求。

偉大的事業(yè)必須有堅(jiān)強(qiáng)的黨來(lái)領(lǐng)導(dǎo)。黨的十八大以來(lái)，我們黨勇于面對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)和黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題，以頑強(qiáng)意志品質(zhì)正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡，黨內(nèi)政治生活氣象更新，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。今天，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們黨要有新氣象新作為，就必須按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列，在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國(guó)人民的主心骨，在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

中國(guó)共產(chǎn)黨是世界上最大的政黨。大就要有大的樣子。實(shí)踐充分證明，中國(guó)共產(chǎn)黨能夠帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大的社會(huì)革命，也能夠進(jìn)行偉大的自我革命。我們要永葆蓬勃朝氣、永遠(yuǎn)做人民公仆、時(shí)代先鋒、民族脊梁。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，我們不能有任何喘口氣、歇歇腳的念頭。黨的十九大提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，并從把黨的政治建設(shè)擺在首位、用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨、建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍、加強(qiáng)基層組織建設(shè)、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利、健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系、全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)八個(gè)方面對(duì)全面從嚴(yán)治黨作出部署。報(bào)告突出強(qiáng)調(diào)了政治建設(shè)，指出黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，明確要求把黨的政治建設(shè)擺在首位。這些都充分表明我們黨對(duì)馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的全面深化和持續(xù)升華。

打鐵必須自身硬。北京作為首都，必須帶頭牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，一切聽從黨中央指揮，為黨中央站好崗、放好哨。思想建黨是十八大以來(lái)管黨治黨的一個(gè)鮮明特征。關(guān)鍵是要堅(jiān)持不懈地用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁。組織路線要堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處，努力鍛造一支與實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)相適應(yīng)，與首都地位相匹配、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。紀(jì)律建設(shè)是報(bào)告中的新提法。我們要層層落實(shí)管黨治黨的主體責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，堅(jiān)決奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。

看北京首先要從政治上看。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的自覺性和堅(jiān)定性，堅(jiān)持以首善標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，為做好首都工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治、思想和組織保障，更好肩負(fù)起團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都的歷史重任。

全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)分析發(fā)言【8篇】七

   百代興盛依清正，千秋基業(yè)仗民心。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗是一場(chǎng)輸不起的斗爭(zhēng)，是全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容和有力支撐。市委書記莊增大在中共萊西市紀(jì)委十四屆二次全體會(huì)議上指出：“要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的思想自覺、行動(dòng)自覺。”

謀事先審勢(shì)。認(rèn)清形勢(shì)，是作出正確決策的前提，也是掌握規(guī)律、贏得勝利的條件。

過(guò)去的一年，全市各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，使不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn)，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。這些可喜的變化主要體現(xiàn)在：“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)一步壓實(shí)、作風(fēng)整治進(jìn)一步從嚴(yán)、懲治腐敗力度進(jìn)一步加大、抓早抓小的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)、拒腐防變思想防線進(jìn)一步筑牢。實(shí)踐充分表明，我們作出全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略抉擇完全正確，深得黨心民心。這些來(lái)之不易的變化，體現(xiàn)了我們真反腐敗、真治歪風(fēng)的決心、立場(chǎng)。

逆水行舟，不進(jìn)則退。必須清醒認(rèn)識(shí)到，全面從嚴(yán)治黨取得了顯著成效，但仍然任重道遠(yuǎn)；反腐敗斗爭(zhēng)取得重大勝利，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，與中央、省委和青島市委要求相比，與人民群眾期待相比，我們?nèi)匀淮嬖谝恍┎蝗莺鲆暤膯?wèn)題。有的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)淡薄，搞“上有政策、下有對(duì)策”，對(duì)本單位有利的就執(zhí)行、不利的就搞變通。有的“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位，領(lǐng)導(dǎo)弱化，黨的建設(shè)缺失，從嚴(yán)治黨不力，長(zhǎng)時(shí)間不研究黨風(fēng)廉政建設(shè)、不聽取紀(jì)委工作匯報(bào)，導(dǎo)致“兩個(gè)責(zé)任”虛抓空轉(zhuǎn)，在村一級(jí)和部門下屬單位出現(xiàn)“上面九級(jí)風(fēng)浪、下面紋絲不動(dòng)”現(xiàn)象。“四風(fēng)”雖在面上有所收斂，但并沒有絕跡，頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，有的改頭換面、花樣翻新，出現(xiàn)了各種變異。不作為、亂作為問(wèn)題依然突出，嚴(yán)重影響黨和政府形象威信，一定程度上制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。種種情況表明，全面從嚴(yán)治黨任務(wù)依然艱巨，必須持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)。如果不除惡務(wù)盡，一有風(fēng)吹草動(dòng)就會(huì)死灰復(fù)燃、卷土重來(lái)，不僅惡化政治生態(tài)，更會(huì)嚴(yán)重?fù)p害黨心民心。

形勢(shì)決定任務(wù)，也決定著工作的方針和方法。面對(duì)新問(wèn)題，我們黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作，必須堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松。否則，來(lái)之不易的大好局面很可能得而復(fù)失。

矢志不移的意志，堅(jiān)韌不拔的定力，往往是關(guān)鍵階段戰(zhàn)勝困難和風(fēng)險(xiǎn)的決定性因素，形勢(shì)越復(fù)雜，任務(wù)越艱巨，越需要如此。面對(duì)新形勢(shì)，我們首先要做的就是切實(shí)增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的思想自覺、行動(dòng)自覺，牢記責(zé)任使命，敢擔(dān)當(dāng)、善作為，以永遠(yuǎn)在路上的精神，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)持續(xù)引向深入。要保持戰(zhàn)略定力和政治定力，用最堅(jiān)決的態(tài)度、最果斷的措施減少腐敗，使我們黨始終保持先進(jìn)性和純潔性。要把握全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)新內(nèi)涵新要求，在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，努力推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開創(chuàng)新局面。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，凈化政治生態(tài)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷引向深入。

全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)分析發(fā)言【8篇】八

【摘要】縱觀中國(guó)共產(chǎn)黨九十多年從嚴(yán)治黨的演進(jìn)歷程，大致經(jīng)歷了由強(qiáng)調(diào)思想建黨到在思想建黨基礎(chǔ)上推進(jìn)制度治黨兩種黨建模式。思想建黨是建黨初期就形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，長(zhǎng)期以來(lái)為保持黨的先進(jìn)性和純潔性做出了重要貢獻(xiàn)。但隨著時(shí)代條件和客觀環(huán)境的變化，制度治黨日益成為越來(lái)越重要的手段，尤其是黨的十八大以來(lái)制度治黨取得了重要進(jìn)展。制度治黨是一種剛性的約束，與柔性的思想建黨相比，把從嚴(yán)治黨推進(jìn)了一大步。但制度治黨也不是萬(wàn)能的，在缺少先進(jìn)政黨文化支撐的情況下，制度治黨也難以充分發(fā)揮作用。因此，要推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨深化，在繼續(xù)堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合基礎(chǔ)上，加強(qiáng)文化強(qiáng)黨是未來(lái)黨建模式發(fā)展的進(jìn)一步創(chuàng)新與升級(jí)。如果說(shuō)思想建黨是從嚴(yán)治黨的1.0版，加上制度治黨則是從嚴(yán)治黨的2.0版，再加上文化強(qiáng)黨就是從嚴(yán)治黨的3.0版。

【關(guān)鍵詞】從嚴(yán)治黨；思想建黨；制度治黨；文化強(qiáng)黨

【中圖分類號(hào)】D232；K27【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A【文章編號(hào)】1672-3570-（2018）06-0005-08

中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)十分重視從嚴(yán)治黨，但不同的歷史時(shí)期從嚴(yán)治黨的模式和重心有所不同，管黨治黨的特點(diǎn)和效果也有所不同。從民主革命時(shí)期和改革開放前的思想建黨到改革開放新時(shí)期和中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代更加重視思想建黨與制度治黨相結(jié)合，推動(dòng)了從嚴(yán)治黨進(jìn)一步深化和全面發(fā)展。隨著新時(shí)代黨的建設(shè)實(shí)踐的不斷發(fā)展，從嚴(yán)治黨的模式和重心還將進(jìn)一步創(chuàng)新和升級(jí)到思想建黨加制度治黨，再加文化強(qiáng)黨，從而形成更為科學(xué)、更為有效地新型建黨模式。

一、思想建黨是民主革命時(shí)期和改革開放前從思想教育層面管黨治黨的精神利器

所謂思想建黨，即通過(guò)黨內(nèi)政治學(xué)習(xí)和批評(píng)與自我批評(píng)的方式來(lái)加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè)、解決黨內(nèi)存在的某些錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題的一種黨建模式。在民主革命至改革開放前這一時(shí)期，雖然也有一些黨的制度建設(shè)，但思想建黨則是其中的主要黨建模式。這種黨建模式在當(dāng)時(shí)的歷史條件下發(fā)揮了重要作用，成為中國(guó)共產(chǎn)黨管黨治黨的精神利器。

從民主革命時(shí)期到改革開放之前，中國(guó)共產(chǎn)黨在全黨范圍內(nèi)先后開展了多次重要的思想建黨活動(dòng)，其中產(chǎn)生重大影響的有古田會(huì)議、延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)以及建國(guó)初期的整黨整風(fēng)運(yùn)動(dòng)。

大革命失敗后，為反抗國(guó)民黨對(duì)共產(chǎn)黨的血腥鎮(zhèn)壓，中國(guó)共產(chǎn)黨先后發(fā)動(dòng)了南昌起義、秋收起義和廣州起義等大大小小100多次武裝起義，并在此基礎(chǔ)上建立了黨領(lǐng)導(dǎo)的工農(nóng)紅軍和農(nóng)村革命根據(jù)地。但由于黨和紅軍一直在農(nóng)村的環(huán)境活動(dòng)和發(fā)展，新的黨員和士兵主要來(lái)自農(nóng)民，這就不可避免地沾染了農(nóng)村中各種小資產(chǎn)階級(jí)和非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想的陋習(xí)，嚴(yán)重影響黨和紅軍的先進(jìn)性與純潔性。為了解決黨和紅軍中存在的各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想，1929年12月28日，毛澤東和朱德領(lǐng)導(dǎo)的紅四軍在上杭縣古田召開了紅四軍黨的第九次代表大會(huì)（即古田會(huì)議），會(huì)議根據(jù)中央九月來(lái)信精神，認(rèn)真總結(jié)了紅四軍建軍以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)肅批評(píng)了各種錯(cuò)誤思想，強(qiáng)調(diào)以無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想建設(shè)人民軍隊(duì)的原則。大會(huì)經(jīng)過(guò)充分討論，一致通過(guò)了毛澤東代表前委起草的8個(gè)決議案，其中《關(guān)于糾正黨內(nèi)的錯(cuò)誤思想》就是黨的思想建黨史上第一個(gè)重要文件。古田會(huì)議不僅及時(shí)克服了當(dāng)時(shí)黨和紅軍建設(shè)中面臨的各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想的錯(cuò)誤影響，更重要的是奠定了思想建黨建軍的重要原則，明確指出：“中國(guó)的紅軍是一個(gè)執(zhí)行革命的政治任務(wù)的武裝集團(tuán)”，并要求軍隊(duì)必須是服從于無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)于黨領(lǐng)導(dǎo)的人民革命斗爭(zhēng)和根據(jù)地建設(shè)的工具。古田會(huì)議的突出貢獻(xiàn)是在黨和紅軍長(zhǎng)期處于落后的農(nóng)村環(huán)境中解決了如何通過(guò)思想建黨建軍始終保持無(wú)產(chǎn)階級(jí)的先進(jìn)性和純潔性問(wèn)題。

1941—1945年黨中央在延安進(jìn)行了一次全黨整黨整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，即著名的延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)。這次整風(fēng)運(yùn)動(dòng)是在黨長(zhǎng)期遭受“左”傾教條主義嚴(yán)重影響的背景下進(jìn)行的，其主要任務(wù)是反對(duì)主觀主義以整頓學(xué)風(fēng)、反對(duì)宗派主義以整頓黨風(fēng)、反對(duì)黨八股以整頓文風(fēng)。用相對(duì)集中的時(shí)間，采取讀書學(xué)習(xí)、對(duì)照檢查以及批評(píng)與自我批評(píng)的方法，通過(guò)“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的形式和步驟，既能夠觸及靈魂，但又不傷害感情，既提高了馬克思主義理論水平，又克服了教條主義的錯(cuò)誤影響，最終達(dá)到了真正解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題的目的。運(yùn)用整風(fēng)的形式加強(qiáng)黨的思想建設(shè)是中國(guó)共產(chǎn)黨的一個(gè)成功創(chuàng)舉，對(duì)后來(lái)黨的自身建設(shè)和發(fā)展影響極為深遠(yuǎn)。

1949年10月，新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨由在野黨一躍而為執(zhí)政黨，其政治地位、中心任務(wù)、工作環(huán)境和生活條件都發(fā)生了重大變化。這種變化在給黨的自身建設(shè)和發(fā)展帶來(lái)了良好機(jī)遇的同時(shí)，也帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。其中最大的挑戰(zhàn)是一些過(guò)去不曾有過(guò)的享樂主義和官僚主義現(xiàn)象開始在黨內(nèi)滋長(zhǎng)，一些過(guò)去不敢或不愿入黨的投機(jī)者開始積極主動(dòng)加入黨內(nèi)，甚至一些在戰(zhàn)爭(zhēng)年代沒有倒在槍林彈雨中的黨員干部卻倒在了資產(chǎn)階級(jí)的糖衣炮彈下。針對(duì)這種新情況和新問(wèn)題，黨中央及時(shí)在黨和國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)部開展了以“三反”“五反”為主要內(nèi)容的整黨整風(fēng)運(yùn)動(dòng)。整風(fēng)運(yùn)動(dòng)期間，通過(guò)學(xué)習(xí)《為更高的共產(chǎn)黨員的條件而斗爭(zhēng)》《關(guān)于整頓黨的基層組織的決定》《關(guān)于發(fā)展新黨員的決議》等報(bào)告和文件，為搞好整黨整風(fēng)運(yùn)動(dòng)打下了堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)。運(yùn)動(dòng)中還依法判處嚴(yán)重違反黨紀(jì)國(guó)法的天津市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)人劉青山、張子善死刑，在思想上給全黨敲響了防腐拒變的警鐘。這次整黨整風(fēng)運(yùn)動(dòng)是在中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政條件下通過(guò)思想建黨繼續(xù)保持無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨先進(jìn)性和純潔性的成功實(shí)踐，顯著改進(jìn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)，大大提高了黨員干部防腐拒變的能力，有效鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

從建黨初期到新中國(guó)初期，中國(guó)共產(chǎn)黨十分重視黨的思想建設(shè)，遇到各種矛盾和問(wèn)題，著力從思想認(rèn)識(shí)上解決問(wèn)題，有力地推進(jìn)了黨的建設(shè)發(fā)展。

第一，解決了當(dāng)時(shí)黨內(nèi)突出問(wèn)題。每一次思想建黨活動(dòng)都是針對(duì)當(dāng)時(shí)黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題而進(jìn)行的。以延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)為例，整風(fēng)前黨內(nèi)“左”傾教條主義風(fēng)氣極為濃厚，整風(fēng)運(yùn)動(dòng)以整頓思想方法和思想作風(fēng)為主，通過(guò)回顧和總結(jié)黨的歷史，批判把馬克思主義教條化、蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)神圣化的錯(cuò)誤，把全黨從“左”傾教條主義的束縛中解放出來(lái)，樹立了實(shí)事求是的思想路線。周恩來(lái)在延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)后期明確指出：“黨內(nèi)思想從來(lái)沒有像今天這樣解放出來(lái)，這是毛澤東同志領(lǐng)導(dǎo)整風(fēng)學(xué)習(xí)的結(jié)果，是思想上很大的進(jìn)步。”

第二，提高了黨員干部理論素質(zhì)。歷次思想建黨活動(dòng)都十分重視用先進(jìn)的理論武裝全黨，學(xué)習(xí)是思想建黨活動(dòng)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。學(xué)習(xí)的內(nèi)容、材料一般由黨中央統(tǒng)一規(guī)定，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的有關(guān)文件、指示以及馬克思主義經(jīng)典作家的有關(guān)著作。學(xué)習(xí)的過(guò)程中要求黨員、干部都做筆記、寫體會(huì)、參加小組討論，并特別強(qiáng)調(diào)注意理論與實(shí)踐相結(jié)合，用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法解決個(gè)人思想認(rèn)識(shí)上和工作作風(fēng)上存在的問(wèn)題。通過(guò)整黨整風(fēng)等思想建黨活動(dòng)提高了黨員干部的思想理論素質(zhì)，尤其是馬克思主義的理論水平。親歷過(guò)延安整黨整風(fēng)的楊尚昆回憶說(shuō)：在延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)中，“我確實(shí)讀了不少書，馬列的和毛主席的不必說(shuō)，少奇同志的《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》，陳云同志的《怎樣做一個(gè)共產(chǎn)黨員》也是必讀的。”“整風(fēng)對(duì)我來(lái)說(shuō)確實(shí)有很大收獲，那是從來(lái)沒有經(jīng)歷過(guò)的。”

第三，密切了黨群和干群關(guān)系。在各種思想建黨的方式中，批評(píng)和自我批評(píng)是解決黨群和干群矛盾、密切聯(lián)系群眾的一種有效方式。毛澤東曾經(jīng)指出：“整風(fēng)是用批評(píng)和自我批評(píng)解決黨內(nèi)矛盾的一種方法，也是解決黨同人民之間矛盾的一種方法。”以1947—1948年的土改整黨運(yùn)動(dòng)為例，整黨運(yùn)動(dòng)之前黨內(nèi)干部作風(fēng)上存在著不尊重群眾、不相信群眾等不良現(xiàn)象。針對(duì)這些問(wèn)題這次整黨采用黨員與黨外群眾結(jié)合開會(huì)的整黨方法，在整黨過(guò)程中邀請(qǐng)黨外群眾參加黨的支部會(huì)議，揭露和批評(píng)黨員、干部的問(wèn)題，通過(guò)批評(píng)與自我批評(píng)，檢討過(guò)去支部的工作、干部和群眾的關(guān)系，提出處理意見、解決辦法。這樣促進(jìn)了黨群干群更好地融合，使黨和人民群眾密切聯(lián)系起來(lái)。毛澤東對(duì)這次土改整黨運(yùn)動(dòng)給予了高度評(píng)價(jià)：“在土地改革和整黨的偉大的群眾斗爭(zhēng)中，教育了和產(chǎn)生了成萬(wàn)的積極分子和工作干部。他們是聯(lián)系群眾的，他們是中華人民共和國(guó)的極可寶貴的財(cái)富。”

但從1957年的整黨整風(fēng)運(yùn)動(dòng)開始直至“文化大革命”，黨的思想建黨活動(dòng)逐漸演變成頻繁的政治運(yùn)動(dòng)整黨，雖然其中有些政治運(yùn)動(dòng)整黨（如60年代的“四清”運(yùn)動(dòng)，即社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)）也在一定程度上解決過(guò)當(dāng)時(shí)黨內(nèi)存在的一些問(wèn)題，但毋庸諱言，這些政治運(yùn)動(dòng)整黨除了內(nèi)容上的錯(cuò)誤外，就其方式方法來(lái)說(shuō)也因其突擊性、激進(jìn)性等特點(diǎn)而存在明顯的弊端。頻繁的政治運(yùn)動(dòng)整黨不僅干擾了黨的中心工作，也嚴(yán)重沖擊正常的思想建黨活動(dòng)，給黨的建設(shè)和發(fā)展留下了深刻教訓(xùn)。尤其是隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放實(shí)踐的發(fā)展，僅僅靠強(qiáng)調(diào)思想建黨已不足以應(yīng)對(duì)新時(shí)期黨的建設(shè)面臨的各種新情況與新挑戰(zhàn)，黨的建設(shè)必須與時(shí)俱進(jìn)。

二、制度治黨是改革開放新時(shí)期從權(quán)力制約監(jiān)督層面規(guī)范黨內(nèi)政治生活的長(zhǎng)效機(jī)制

過(guò)去黨的建設(shè)歷史表明，思想建黨雖然在當(dāng)時(shí)的歷史條件下取得了一定的成效，但隨著時(shí)代條件和社會(huì)環(huán)境的變化，思想建黨也必須與時(shí)俱進(jìn)。為適應(yīng)改革開放后的新形勢(shì)與新挑戰(zhàn)，中國(guó)共產(chǎn)黨在堅(jiān)持思想建黨基礎(chǔ)上開始重視推進(jìn)制度治黨的黨建新思路，“在黨的建設(shè)上走出一條不搞政治運(yùn)動(dòng)，而靠改革和制度建設(shè)的新路子”，即制度治黨。所謂制度治黨，就是重視黨的制度建設(shè)，發(fā)揮制度的功能，通過(guò)權(quán)力制約監(jiān)督制度機(jī)制規(guī)范黨內(nèi)政治生活，治理黨內(nèi)存在的問(wèn)題。制度治黨是改革開放新時(shí)期從嚴(yán)治黨的突出特點(diǎn)，也是從根本上加強(qiáng)黨的建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

在經(jīng)歷了頻繁的政治運(yùn)動(dòng)整黨沖擊后，黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平、江澤民、胡錦濤和習(xí)近平都越來(lái)越重視制度治黨的探索。相對(duì)于過(guò)去的政治運(yùn)動(dòng)整黨方式來(lái)說(shuō)，制度治黨更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性作用。

改革開放初期，鄧小平在深刻總結(jié)過(guò)去的黨建教訓(xùn)時(shí)明確指出：“我們過(guò)去發(fā)生的各種錯(cuò)誤，固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風(fēng)有關(guān)，但是組織制度、工作制度方面的問(wèn)題更重要。”因此，他認(rèn)為，從嚴(yán)治黨“制度是決定因素”，針對(duì)黨建工作中的突出問(wèn)題，提出必須“解決現(xiàn)行制度的改革和新制度的建立問(wèn)題”，特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度改革問(wèn)題。根據(jù)鄧小平這一思想，黨的十三大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)黨的自身建設(shè)要“切實(shí)加強(qiáng)黨的制度建設(shè)”。為此，黨的十二大和十三大先后對(duì)黨章做了重要修改，并制定了與黨章配套的若干重要黨內(nèi)法規(guī)，如：1980年中共中央頒布的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、1984年頒布的《關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)的決定》等，黨章的重新修訂和黨內(nèi)一些重要法規(guī)的出臺(tái)，為應(yīng)對(duì)改革開放后出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)發(fā)揮了重要作用。

黨的十三屆四中全會(huì)以來(lái)，江澤民繼承和發(fā)展了鄧小平制度治黨的思想，提出：“完善各個(gè)方面的制度，是新的歷史條件下加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要課題。”并進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在于建立起一整套便利、管用、有約束力的機(jī)制，使黨的各級(jí)組織對(duì)黨員、干部實(shí)行有效的管理和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾，解決問(wèn)題，使黨的肌體始終保持健康。”針對(duì)改革開放后在一部分黨員干部中滋生的嚴(yán)重的權(quán)力腐敗現(xiàn)象，以江澤民同志為核心的黨中央先后制定頒布了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》《關(guān)于建立干部監(jiān)督工作督查員制度的辦法(試行)》《關(guān)于加強(qiáng)組織部門干部監(jiān)督工作若干意見(試行)》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)重要法規(guī)，促進(jìn)了黨的制度建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展。

進(jìn)入新世紀(jì)，胡錦濤進(jìn)一步豐富和深化制度治黨的思想，深刻指出：“90年來(lái)黨的發(fā)展歷程告訴我們，建設(shè)好、管理好一個(gè)有幾千萬(wàn)黨員的大黨，制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性。必須把制度建設(shè)貫穿黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)之中，堅(jiān)持重點(diǎn)突出、整體推進(jìn)、繼承傳統(tǒng)、大膽創(chuàng)新，構(gòu)建內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的制度體系。”為了進(jìn)一步推動(dòng)黨的制度建設(shè)，胡錦濤主持的黨中央先后頒布了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避暫行規(guī)定》《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，制定了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》等，這些重要文件的制定和出臺(tái)從制度層面為提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平發(fā)揮了重要作用。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平針對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代面臨的新挑戰(zhàn)與新任務(wù)更是多次指出：“最根本的是嚴(yán)格遵循執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律進(jìn)行制度建設(shè)。”并強(qiáng)調(diào)：“制度一經(jīng)形成，就要嚴(yán)格遵守，堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外。”十八大閉幕不久，中共中央政治局就向全黨發(fā)布了改進(jìn)黨的工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”，此后陸續(xù)修訂出臺(tái)了一系列從嚴(yán)治黨的準(zhǔn)則和條例，如：《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等，這些重要文件的修訂和出臺(tái)，系統(tǒng)構(gòu)建了全面從嚴(yán)治黨的制度框架。

改革開放以來(lái)，在鄧小平、江澤民、胡錦濤和習(xí)近平等主要領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視和推動(dòng)下，中國(guó)共產(chǎn)黨圍繞強(qiáng)化黨的根本制度、完善黨的基本制度、優(yōu)化黨的具體工作制度加強(qiáng)黨的制度建設(shè)，初步形成了一個(gè)較為完整的黨內(nèi)制度體系，有效提高了管黨治黨水平。

第一，建立健全了黨內(nèi)制度體系。一是強(qiáng)化了黨的根本制度。中國(guó)共產(chǎn)黨是按照民主集中制組織起來(lái)的新型政黨，民主集中制是黨的根本制度。改革開放以來(lái)黨著力在以下幾個(gè)方面強(qiáng)化民主集中制：首先，全面闡述民主集中制的科學(xué)內(nèi)涵，強(qiáng)調(diào)民主集中制“是馬克思主義認(rèn)識(shí)論和群眾路線在黨的生活和組織建設(shè)中的運(yùn)用。民主集中制的民主，就是黨員和黨組織的意志、主張的充分表達(dá)和積極性創(chuàng)造性的充分發(fā)揮；民主集中制的集中，就是全黨意志、智慧的凝聚和行動(dòng)的一致。”這一新的闡述突出了“民主”和“集中”的辯證統(tǒng)一。其次，完善民主集中制的基本原則，強(qiáng)調(diào)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。黨的十六大章程明確規(guī)定：凡屬重大問(wèn)題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，由黨的委員會(huì)集體討論，做出決定；委員會(huì)成員要根據(jù)集體的決定和分工，切實(shí)履行自己的職責(zé)。二是完善了黨的基本制度。黨的基本制度包括：黨的代表大會(huì)制度、黨的選舉制度、黨的干部制度、黨內(nèi)生活制度。在黨的代表大會(huì)制度方面，黨的十二大章程規(guī)定了黨的全國(guó)代表大會(huì)及地方各級(jí)代表大會(huì)召開的期限；黨的十七大章程要求黨的各級(jí)代表大會(huì)代表實(shí)現(xiàn)任期制。黨的選舉制度方面，黨的十二大章程規(guī)定黨員有權(quán)利要求罷免或撤換不稱職的干部；黨的十三大章程首次規(guī)定黨內(nèi)選舉實(shí)現(xiàn)差額選舉的制度。在黨的干部制度方面，黨的十一屆五中全會(huì)提出廢除黨的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的終身制。三是優(yōu)化了黨的具體工作制度。黨的具體工作制度主要包括黨委會(huì)及其常委會(huì)的議事規(guī)則和決策程序等，是黨的根本制度和基本制度的具體化。黨的十三大報(bào)告明確規(guī)定：“建立中央政治局常委向中央政治局、中央政治局向中央全會(huì)定期報(bào)告工作的制度；適當(dāng)增加中央全會(huì)每年開會(huì)的次數(shù)，使中央委員會(huì)更好地發(fā)揮集體決策作用；建立中央政治局、政治局常委會(huì)、中央書記處的工作規(guī)則和生活會(huì)制度，使集體領(lǐng)導(dǎo)制度化，加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)人的監(jiān)督和制約。”

第二，提高了管黨治黨水平。一是領(lǐng)導(dǎo)代際更替有序。領(lǐng)導(dǎo)代際更替和權(quán)力交接是長(zhǎng)期以來(lái)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨普遍沒有解決好的一個(gè)重要問(wèn)題。國(guó)際著名政治學(xué)者亨廷頓曾經(jīng)指出：“一個(gè)組織越是能夠不時(shí)地克服和平接班問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)層越是不斷更新，其制度化的程度就越高。”接班人問(wèn)題可以說(shuō)是一個(gè)決定政黨生存和發(fā)展的重要問(wèn)題。改革開放以來(lái)隨著黨的各項(xiàng)制度完善，中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)了權(quán)力交接的有序化和制度化。高層政治制度化，政治局勢(shì)就穩(wěn)定，政黨的生命力就強(qiáng)大。二是領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力濫用與腐敗勢(shì)頭得到有效遏制。黨要管黨，首先是管好干部。從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。黨的十八大以來(lái)，黨中央以高壓反腐為從嚴(yán)治黨的突破口找得非常準(zhǔn)確。一方面大張旗鼓地“打虎”“滅蠅”“獵狐”，把一大批濫權(quán)腐敗的干部拉下馬，另一方面加大制度建設(shè)的力度，把權(quán)力緊緊關(guān)進(jìn)制度的籠子里，有效抑制了領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力濫用與腐敗問(wèn)題。

改革開放以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨狠抓制度建設(shè)，黨的建設(shè)各方面都取得了顯著成就，尤其是制度反腐的效果更是有目共睹。但毋庸諱言，黨的建設(shè)中還存在不少問(wèn)題，有些問(wèn)題甚至仍很嚴(yán)重。就以反腐敗為例，在十八大以來(lái)黨的歷史上最嚴(yán)厲的高壓反腐形勢(shì)下，仍有一部分官員不收斂、不收手。這至少說(shuō)明，制度也不是萬(wàn)能的。在治理權(quán)力腐敗方面，剛性的制度治黨其威力和效果雖然強(qiáng)于柔性的思想建黨，但再好的制度，百密一疏，也難免有漏洞。例如在選人用人問(wèn)題上各種規(guī)章制度條例一應(yīng)俱全，但一遇到潛規(guī)則，這些制度機(jī)制就失靈了，這就是制度依賴路徑面臨的窘境。實(shí)事求是地說(shuō)，改革開放后，黨的思想建設(shè)并沒有放松，黨的制度建設(shè)中所制定的各種制度、條例和規(guī)定也越來(lái)越多，但黨內(nèi)權(quán)力腐敗并沒有因此比以前減少，反而大大增加了，這已是不爭(zhēng)的事實(shí)。因此，要堵住制度的漏洞，還必須進(jìn)一步提升黨的建設(shè)模式與路徑。

三、文化強(qiáng)黨是未來(lái)從更深層次推進(jìn)管黨治黨健康發(fā)展的升級(jí)版和必然趨勢(shì)

從中國(guó)共產(chǎn)黨90多年的黨建歷程中可以看出，什么樣的歷史環(huán)境和歷史任務(wù)決定了什么樣的建黨模式。從民主革命時(shí)期和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期著重思想建黨到改革開放新時(shí)期推進(jìn)制度治黨，無(wú)疑是黨建模式的重要進(jìn)步與完善，但隨著黨的建設(shè)環(huán)境與實(shí)踐進(jìn)一步變化和發(fā)展，黨建模式也必須與時(shí)俱進(jìn)。當(dāng)今是一個(gè)激烈競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代，文化作為一種軟實(shí)力在國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力中的地位和作用越來(lái)越凸顯。觀念形態(tài)上的文化雖然看不見摸不著，但卻無(wú)處不在，無(wú)時(shí)不有，深刻影響著國(guó)民、社會(huì)、政黨以及國(guó)家的生存和發(fā)展。正因?yàn)槲幕闹匾绊懥Γh的十八大提出了實(shí)現(xiàn)“文化強(qiáng)國(guó)”的戰(zhàn)略構(gòu)想。習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中又進(jìn)一步指出：“文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂。文化興國(guó)運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。”推而廣之，一個(gè)政黨的強(qiáng)盛與發(fā)展也是如此。尤其在一黨長(zhǎng)期執(zhí)政的國(guó)家，要文化強(qiáng)國(guó)，必先文化強(qiáng)黨。習(xí)近平在黨的十八屆六中全會(huì)上也特別強(qiáng)調(diào)：“黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)、政治文化是相輔相成的，政治文化是政治生活的靈魂，對(duì)政治生態(tài)具有潛移默化的影響。要注重加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，倡導(dǎo)和弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價(jià)值觀，旗幟鮮明抵制和反對(duì)關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場(chǎng)術(shù)、‘潛規(guī)則’等庸俗腐朽的政治文化，不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。”在政黨文化中，政治文化是其中最重要的內(nèi)容之一。習(xí)近平為什么特別強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)？就是因?yàn)閳?zhí)政黨自身的政黨文化素質(zhì)高低和黨內(nèi)政治文化氛圍的好壞，決定著黨能否代表中國(guó)先進(jìn)文化前進(jìn)的方向，能否擔(dān)負(fù)起建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)的歷史重任。因此，加強(qiáng)政黨文化建設(shè)應(yīng)是未來(lái)從更深層次推進(jìn)管黨治黨的必然選擇和發(fā)展趨勢(shì)。加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，就是要以文育黨、以文化黨、以文壯黨，走文化強(qiáng)黨之路。所謂文化強(qiáng)黨，是指在堅(jiān)持思想建黨和制度治黨的基礎(chǔ)上，通過(guò)建設(shè)先進(jìn)的政黨文化，利用文化的滲透力和感染力，營(yíng)造黨內(nèi)健康的政治生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)黨的內(nèi)部凝聚力和黨的對(duì)外影響力，提高政黨的軟實(shí)力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。

當(dāng)下黨內(nèi)存在一些不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)、不符合黨的先進(jìn)政治文化要求的現(xiàn)象，例如：理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)喪失、紀(jì)律觀念淡薄、倫理道德滑坡以及形式主義、官僚主義、宗派主義、個(gè)人主義、享樂主義等問(wèn)題。如果這些問(wèn)題得不到及時(shí)解決，必將腐蝕黨的肌體，影響黨的先進(jìn)性和純潔性，進(jìn)而動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和地位。這些問(wèn)題的存在，原因固然很多，既有思想教育效果不彰，也有制度治理不到位等原因，但更深層次的原因還是政黨文化建設(shè)沒有跟上。因此，大力推進(jìn)文化強(qiáng)黨應(yīng)當(dāng)提上黨的建設(shè)重要議事日程。

與以前的思想建黨和制度治黨相比，文化強(qiáng)黨有著十分鮮明的黨建優(yōu)勢(shì)和功能。

首先，文化強(qiáng)黨是增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的粘合劑。黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是黨的生命，沒有黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一就沒有黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)。在實(shí)現(xiàn)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的各種要件中，黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和制度建設(shè)都可以發(fā)揮重要作用，但要使這幾種黨建手段和方式發(fā)揮最大效應(yīng)并形成合力，還需發(fā)揮政黨文化建設(shè)的粘合作用。在政黨文化建設(shè)中，黨的指導(dǎo)思想是政黨文化中的靈魂。黨的指導(dǎo)思想猶如一種黏合劑，它把黨員個(gè)體緊密粘合在一起，凝聚成強(qiáng)大的政黨組織戰(zhàn)斗力。劉少奇曾多次強(qiáng)調(diào)：中國(guó)共產(chǎn)黨“是以馬克思列寧主義的思想上的一致，來(lái)作為團(tuán)結(jié)基礎(chǔ)的。”黨內(nèi)團(tuán)結(jié)不是不講理念不講原則的和稀泥，馬克思主義的思想理論就是鞏固黨內(nèi)團(tuán)結(jié)的理念和原則。反之，政黨的危機(jī)則首先導(dǎo)引于黨員對(duì)黨的指導(dǎo)思想認(rèn)同發(fā)生動(dòng)搖和轉(zhuǎn)移，黨的指導(dǎo)思想的變化必然引發(fā)政黨認(rèn)同的變化甚至政黨分裂。正如學(xué)者王邦佐所說(shuō)的：“戈?duì)柊蛦谭虻?lsquo;民主社會(huì)主義’直接引發(fā)了蘇共的分裂和垮臺(tái)。”平心而論，蘇共黨的建設(shè)中不是沒有思想建設(shè)和制度建設(shè)，但由于沒有形成一種健康的政黨文化，導(dǎo)致黨的指導(dǎo)思想改旗易幟和殘酷的黨內(nèi)政治斗爭(zhēng)，最終破壞了黨的團(tuán)結(jié)與統(tǒng)一。反觀中國(guó)共產(chǎn)黨雖然也經(jīng)歷過(guò)數(shù)次黨內(nèi)斗爭(zhēng)，但由于始終堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想和正確的黨內(nèi)斗爭(zhēng)原則，形成了一種既敢于在原則上同各種錯(cuò)誤思想做堅(jiān)決斗爭(zhēng)，又善于在具體工作中堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”方針的政治文化，所以最終能戰(zhàn)勝各種破壞黨內(nèi)團(tuán)結(jié)的錯(cuò)誤言行，始終保持黨的團(tuán)結(jié)與統(tǒng)一。因此，要加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，形成穩(wěn)固的凝聚力，必須發(fā)揮政黨文化建設(shè)的粘合劑作用。

其次，文化強(qiáng)黨是提高黨的制度有效運(yùn)行的潤(rùn)滑劑。不言而喻，黨的制度建設(shè)固然十分重要，它是黨的建設(shè)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)和根本保證，但黨的制度體系能否有效運(yùn)行是制度建設(shè)的關(guān)鍵所在，而制度有效運(yùn)行的前提條件依賴于人們對(duì)它的文化認(rèn)同。從某種意義上說(shuō)，“文化是制度之母。”沒有真正的文化認(rèn)同，再多的制度也只是一種束之高閣的擺設(shè)，更談不上制度的順暢運(yùn)行了。黨的制度制定與運(yùn)行都有其特定的文化背景，人們?cè)诮?gòu)或選擇某種制度時(shí)往往體現(xiàn)的是對(duì)某種價(jià)值理念的追求。王滬寧曾經(jīng)指出：“有什么樣的政黨文化，便會(huì)有什么樣的政黨現(xiàn)象和政黨活動(dòng)。”近年來(lái)發(fā)生的黨內(nèi)權(quán)力嚴(yán)重腐敗現(xiàn)象，不能簡(jiǎn)單地歸結(jié)于制度供給不足，而是因?yàn)楦顚哟蔚恼h制度文化建設(shè)沒有跟上。與改革開放前相比，毫無(wú)疑問(wèn)，黨內(nèi)各種規(guī)章制度越來(lái)越多，越來(lái)越細(xì)。為什么這么多制度卻未能從根本上防范和遏制權(quán)力腐敗的增長(zhǎng)？這其中既有制度本身的不配套、不協(xié)調(diào)問(wèn)題，也有對(duì)制度制定和執(zhí)行的文化認(rèn)同問(wèn)題。改革開放以來(lái)，我們從西方發(fā)達(dá)國(guó)家引進(jìn)了很多具體體制機(jī)制，如經(jīng)濟(jì)上的市場(chǎng)體制、體育上的俱樂部體制、學(xué)術(shù)上的評(píng)價(jià)體制和反腐敗斗爭(zhēng)中的官員財(cái)產(chǎn)登記制度等，這些制度機(jī)制在國(guó)外理論上都已經(jīng)很成熟，實(shí)踐中也很有效，為什么引進(jìn)到中國(guó)來(lái)卻問(wèn)題層出不窮？最關(guān)鍵的還是缺乏相關(guān)的文化土壤和氣候。因此，要解決黨內(nèi)各種制度的配套、協(xié)調(diào)問(wèn)題和引進(jìn)制度的“水土不服”問(wèn)題，以提高制度建設(shè)的執(zhí)行力，就需要一種能把各種制度機(jī)制有機(jī)協(xié)調(diào)和有效運(yùn)行的潤(rùn)滑劑，而政黨文化建設(shè)就能起到這種潤(rùn)滑劑作用。

最后，文化強(qiáng)黨是激發(fā)黨的自我革命和自我發(fā)展活力的生長(zhǎng)劑。從政治學(xué)角度講，相對(duì)于過(guò)去封建社會(huì)的人治時(shí)代，當(dāng)今是一個(gè)政黨政治時(shí)代。在政黨政治時(shí)代，執(zhí)政黨自身的發(fā)展好壞直接影響到整個(gè)國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展。因此作為執(zhí)政黨，除了要通過(guò)政黨文化建設(shè)增強(qiáng)黨的凝聚力和執(zhí)行力外，還要通過(guò)政黨文化建設(shè)激發(fā)黨的自我革命和自我發(fā)展活力。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“要興黨強(qiáng)黨，就必須以勇于自我革命精神打造和錘煉自己。只有努力在革故鼎新、守正出新中實(shí)現(xiàn)自身跨越，才能不斷給黨和人民事業(yè)注入生機(jī)活力。”黨的十九大閉幕不久，習(xí)近平又進(jìn)一步提出：“要把新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這場(chǎng)偉大社會(huì)革命進(jìn)行好，我們黨必須勇于進(jìn)行自我革命，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。勇于自我革命，從嚴(yán)管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格。”因此，從某種意義上說(shuō)，一部中國(guó)共產(chǎn)黨90多年自身建設(shè)發(fā)展歷史就是一部不斷自我革命、自我發(fā)展和自我完善的歷史。在中國(guó)共產(chǎn)黨90多年發(fā)展的坎坷歷程中，曾遭遇過(guò)多次嚴(yán)峻挑戰(zhàn)與危機(jī)，但最終都能化險(xiǎn)為夷，轉(zhuǎn)危為安，不僅取得了中國(guó)革命和建設(shè)的偉大勝利，也使黨自身建設(shè)獲得了更大的發(fā)展。黨史上著名的八七會(huì)議、遵義會(huì)議、延安整風(fēng)、十一屆三中全會(huì)和真理標(biāo)準(zhǔn)大討論就是通過(guò)黨的自我革命、自我完善實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)折的重要標(biāo)志。

中國(guó)共產(chǎn)黨何以能在漫長(zhǎng)的發(fā)展歷程中依靠自我革命和自我完善的政治文化成功化解各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和危機(jī)？習(xí)近平做出了深刻的回答：“就是因?yàn)閺某闪⒅掌鹞覀凕h就把共產(chǎn)主義確立為遠(yuǎn)大理想。我們黨之所以能夠經(jīng)受一次次挫折而又一次次奮起，歸根到底是因?yàn)槲覀凕h有遠(yuǎn)大理想和崇高追求。”對(duì)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想的追求是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于別的政黨的重要標(biāo)志，也是中國(guó)共產(chǎn)黨政治文化的核心要義所在。正是中國(guó)共產(chǎn)黨這種深植于黨的肌體和靈魂之中的自我革命和自我完善的政治文化使得中國(guó)共產(chǎn)黨在遭遇各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和挫折時(shí)都是依靠黨自身的力量勇于糾正自身錯(cuò)誤，敢于排除外部干擾。這種政治文化就像一副能量巨大的生長(zhǎng)劑激發(fā)中國(guó)共產(chǎn)黨不論遇到多大的困難和阻力，都能順利排除萬(wàn)難，繼續(xù)奮勇前進(jìn)。

經(jīng)過(guò)多年的艱辛探索，中國(guó)共產(chǎn)黨的黨建理路已從強(qiáng)調(diào)思想建黨逐步走向堅(jiān)持思想建黨基礎(chǔ)上增加制度治黨和文化強(qiáng)黨，這無(wú)疑是從嚴(yán)治黨模式的重要?jiǎng)?chuàng)新與升級(jí)?？v觀黨的建設(shè)模式的演變理路和發(fā)展趨勢(shì)，可以說(shuō)，思想建黨和制度治黨，突出的是“建”和“治”，要解決的是如何建立和規(guī)范政黨發(fā)展的理念、原則及行為，并治理黨的建設(shè)中存在的一些問(wèn)題，以促進(jìn)黨的健康發(fā)展。而文化強(qiáng)黨則突出的是“強(qiáng)”，要解決的是如何使黨的素質(zhì)和力量更優(yōu)更強(qiáng)的問(wèn)題。因此，文化強(qiáng)黨是黨自身建設(shè)發(fā)展在新時(shí)代的進(jìn)一步創(chuàng)新與升級(jí)。如果說(shuō)思想建黨是從嚴(yán)治黨的1.0版，制度治黨是從嚴(yán)治黨的2.0版，那么，文化強(qiáng)黨就是從嚴(yán)治黨的3.0版。通過(guò)從嚴(yán)治黨模式的不斷創(chuàng)新與升級(jí)，中國(guó)共產(chǎn)黨必將以更加先進(jìn)而強(qiáng)大的形象屹立于新時(shí)代中國(guó)政治舞臺(tái)中央，引領(lǐng)中國(guó)人民順利實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

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