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消防安全會(huì)議講話稿題目篇一
下面,根據(jù)會(huì)議安排,我就全市安全生產(chǎn)工作先講兩點(diǎn)意見:
一、x年工作的簡要回顧
過去的一年,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和各部門單位圍繞市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列安排和部署,強(qiáng)化責(zé)任,真抓實(shí)干,確保了全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),各項(xiàng)指標(biāo)都在金華市下達(dá)的控制指標(biāo)內(nèi)。
(一)安全生產(chǎn)各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。全市開展了打非治違、安全生產(chǎn)大排查大整治和涉氨使用企業(yè)專項(xiàng)排查整治等專項(xiàng)行動(dòng)。在打非治違中,檢查單位3078家,對企業(yè)實(shí)施警告25次,責(zé)令改正、限期整改、停止違法行為513起,沒收違法所得、非法生產(chǎn)設(shè)備15起,責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設(shè)9家,關(guān)閉非法違法企業(yè)1家,實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰83萬元;安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)中,全市檢查企業(yè)(單位)26643家次,發(fā)現(xiàn)隱患10782處,其中當(dāng)場整改9247處,限期整改1485處,落實(shí)整治資金230.8223萬元;涉氨企業(yè)安全專項(xiàng)治理中,共排摸涉氨企業(yè)27家,排查一般隱患99條,投入整治資金174.9萬元。
(二)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí)。我市被確定為金華市唯一的安全生產(chǎn)示范市創(chuàng)建縣市,x年296家通過金華評(píng)審(包括往年達(dá)標(biāo)企業(yè)已達(dá)337家),超額完成了金華市下達(dá)的319家的任務(wù),企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)走在金華市前列;開展大型商(市)場安全管理創(chuàng)新工作,世紀(jì)聯(lián)華東陽店安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全市進(jìn)行推廣;全力推進(jìn)區(qū)域性應(yīng)急隊(duì)伍機(jī)制建設(shè),結(jié)合"大手筆創(chuàng)新"活動(dòng),對4支?;?、礦山區(qū)域性?;瘧?yīng)急隊(duì)伍開展管理機(jī)制創(chuàng)新,建立完善專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍保障及運(yùn)作機(jī)制,建立健全勞動(dòng)保障制度,確保隊(duì)伍運(yùn)轉(zhuǎn)的正?;?/p>
(三)隱患排查整治不斷深入。市政府掛牌整治了3批14家重點(diǎn)隱患單位,全面完成了金華市級(jí)以上公布的26個(gè)重點(diǎn)隱患整治任務(wù)。深入開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,在道路交通安全專項(xiàng)整治中,整治各類事故黑點(diǎn)10處,臨水臨崖5處,開展4條省道復(fù)雜路段綜合治理,完成了全市道路標(biāo)線重新施劃工作;查處無證駕駛2187起、飲酒駕駛2212起、醉酒駕駛430起、超速76704起、機(jī)動(dòng)車闖紅燈6531起、非機(jī)動(dòng)車違法10918起,行人違法1137人次,違法停車33447輛次。在?;钒踩沃?,編制了化工產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃,完成瑩光化工、吉星涂料的關(guān)閉工作,對城區(qū)3家安全間距不足的企業(yè)實(shí)施限期搬遷;嚴(yán)厲打擊?;愤`法經(jīng)營行為,查扣危險(xiǎn)化學(xué)品350余噸,刑事拘留2人;開展了充氮保護(hù)系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)、萬向節(jié)管道充裝系統(tǒng)等10個(gè)先進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目的推廣工作??翟?、綠色電化學(xué)自動(dòng)化控制系統(tǒng)得到省補(bǔ)助資金45萬元。在消防安全整治中,下發(fā)責(zé)令改正通知書827份,下發(fā)行政處罰決定書97份,下發(fā)臨時(shí)查封決定書23份,責(zé)令"三停"38家,罰款120.9萬元,拘留2人。在礦山安全整治中,推行礦山萎縮化管理,嚴(yán)格地下礦山實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,實(shí)施礦山企業(yè)全員集中培訓(xùn)制度。在建筑施工安全整治中,辦理在建工程安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)137個(gè),發(fā)現(xiàn)工程安全隱患1766項(xiàng),簽發(fā)隱患整改通知書187份,整改率達(dá)100%。在特種設(shè)備安全整治中,實(shí)行特種設(shè)備使用單位分類管理,構(gòu)建特種設(shè)備安全多元共治的大監(jiān)管格局,得到了省質(zhì)監(jiān)部門的充分肯定;開展固定式簡易升降機(jī)專項(xiàng)整治工作,對3名涉嫌非法生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品的人員進(jìn)行立案偵查,強(qiáng)制拆除289臺(tái)"三非"簡易升降機(jī)。
(四)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作成效顯著。圍繞全國第十二個(gè)"安全生產(chǎn)月"活動(dòng),舉辦了安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏?7項(xiàng)全市性的活動(dòng);深化全員安全培訓(xùn)工程,全市共舉辦生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班23期培訓(xùn)1892人,生產(chǎn)經(jīng)營單位安管人員培訓(xùn)班21期培訓(xùn)1843人,特種工23期,共培訓(xùn)2196人,全員安全培訓(xùn)師資班1期培訓(xùn)62人,全面完成金華市下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)。
在肯定成績的同時(shí),我們要清醒的認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,任務(wù)依然艱巨:一是考核壓力越來越大。今年省政府把多年來一直沿襲的三個(gè)"零"增長考核指標(biāo)改為確保事故起數(shù)、死亡人數(shù)、單位生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)死亡率三項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)下降,"零"增長與持續(xù)下降是兩個(gè)截然不同的概念,"零"增長還包涵可以與上年持平,下降意味著必須是負(fù)增長;且經(jīng)過九年的"零"增長和考核控制指標(biāo)數(shù)的減少,再下降的空間越來越小。二是監(jiān)管任務(wù)越來越重。我市是金華各縣市中安全監(jiān)管任務(wù)重、壓力最大的縣市。?;a(chǎn)經(jīng)營單位、礦山企業(yè)數(shù)量居金華各縣市之首;道路交通連續(xù)幾年都發(fā)生了較大以上事故,僅此一項(xiàng)在平安考核時(shí)就被扣了12分;量大面廣的中小企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱,消防安全隱患突出,特別是去年夏季連續(xù)發(fā)生3起有較大影響力的火災(zāi)事故;盡管在建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管上進(jìn)行探索,施工事故多發(fā)的局面有所改善,但壓力仍很大,包括道路施工今年又發(fā)生了6起事故,當(dāng)然6起事故涉及到高速公路施工、無資質(zhì)建筑施工等多個(gè)方面,除此以外,涉氨企業(yè)、液化氣、化工管道等往年非傳統(tǒng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管也面臨嚴(yán)峻考驗(yàn),不確定因素很大。三是工作要求越來越高。一方面安全生產(chǎn)工作被提到了"黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管"、"不可逾越的紅線"的高度,另一方面當(dāng)前安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不夠到位,鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道安全監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱,網(wǎng)格式管理不到位;部門的監(jiān)管合力有待進(jìn)一步形成,部分行業(yè)部門安全管理工作削弱,安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制尚未理順。四是對自然災(zāi)害的防范工作還需加強(qiáng)。2月13日,磐安縣萬蒼鄉(xiāng)發(fā)生一起老舊會(huì)堂坍塌事故,截止目前已造成10人死亡、90人受傷。這也給我市提出了深刻的警示,市委、市政府辦公室已經(jīng)在第一時(shí)間下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前公共安全工作的通知》,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了要切實(shí)加強(qiáng)對群體性活動(dòng)的審批管理,公共場所、危舊房和違法違章建筑的安全管理,食品安全管理和禽流感防控,交通安全、消防安全、然災(zāi)害、煙花爆竹銷售燃放、工礦企業(yè)等方面安全管理,請各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和相關(guān)部門要嚴(yán)格按照文件要求,全面開展隱患排查整治,嚴(yán)防公共安全和安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二、全力抓好x年的安全生產(chǎn)工作
今年我市安全生產(chǎn)工作將圍繞"確保事故起數(shù)、死亡人數(shù)、單位生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)死亡率三項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)下降、確保不突破金華市下達(dá)的考核指標(biāo)"兩個(gè)目標(biāo),重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作,概況起來為六個(gè)"兩":
(一)抓好兩個(gè)宣貫
第一,繼續(xù)抓好關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要講話的宣貫。去年以來,對安全生產(chǎn)工作發(fā)表了一系列重要講話,從堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和黨的群眾路線的高度,深刻闡述了加強(qiáng)安全生產(chǎn)的極端重要性,對安全生產(chǎn)工作的努力方向、指導(dǎo)原則、責(zé)任體系、政策措施和現(xiàn)階段的重點(diǎn)任務(wù)等,都提出了明確要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展提供了明確的指導(dǎo)思想、方針原則和強(qiáng)大的精神動(dòng)力。指出:發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線;始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管,堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)"一票否決";企業(yè)必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位;繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查,做到"全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效",采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場,暗查暗訪;加大隱患整改治理力度,建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,實(shí)行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé),做到不打折扣、不留死角、不走過場;深刻吸取安全事故帶來的教訓(xùn),強(qiáng)化安全責(zé)任,改進(jìn)安全監(jiān)管,落實(shí)防范措施,做到"一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示";牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把工作抓實(shí)抓細(xì)抓好,堅(jiān)決遏制重特大事故,促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。習(xí)的重要講話就是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的主旋律,各部門各單位要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)的重要講話精神貫穿安全生產(chǎn)工作全過程,要采取各種形式、在各種場合、各種會(huì)議上都可以大張旗鼓地開展學(xué)習(xí)宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)紅線意識(shí)和底線思維,做到紅線不能觸碰、底線不能逾越,營造"黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管"的安全生產(chǎn)工作氛圍。
第二,省委、省政府即將出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)促進(jìn)安全發(fā)展的意見》的宣貫。去年12月底,省安監(jiān)局局長曾經(jīng)到東陽檢查安全生產(chǎn)工作,根據(jù)他的表述,省委、省政府即將出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)促進(jìn)安全發(fā)展的意見》,將從完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、健全隱患排查治理體系、建立預(yù)防控制體系、提升安全生產(chǎn)治理能力等方面提出了更明確的要求,為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提供了政策依據(jù)和制度保障。全市各部門、各單位接下去要緊緊抓住貫徹落實(shí)《意見》的重大機(jī)遇和有利時(shí)機(jī),研究制定貫徹落實(shí)《意見》的實(shí)施辦法,要從實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、責(zé)任分工、保障措施、制度細(xì)化等方面制定針對性強(qiáng)、易于操作的具體措施,全面推進(jìn)《意見》的落實(shí),真正把省委省政府對安全生產(chǎn)工作的決策部署變?yōu)榫唧w行動(dòng),取得實(shí)際效果。
(二)推進(jìn)"兩化"建設(shè)
第一,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。去年,我市基本完成了規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年,除繼續(xù)做好x年度未完成達(dá)標(biāo)的少數(shù)規(guī)上企業(yè)、新增規(guī)上企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作外,要重點(diǎn)推進(jìn)500萬以上產(chǎn)值規(guī)下企業(yè)創(chuàng)標(biāo)工作。市政府將繼續(xù)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)措施,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和各有關(guān)部門單位要堅(jiān)持"分類指導(dǎo)、典型引路、全面實(shí)施"的原則,抓緊規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn),確保按時(shí)保質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)。一是要注重以執(zhí)法檢查推動(dòng)創(chuàng)建工作的開展。要把未開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化或未達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)作為安全監(jiān)管重點(diǎn),加大執(zhí)法檢查力度,督促企業(yè)加快標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。安全生產(chǎn)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求,實(shí)質(zhì)就是企業(yè)存在安全隱患未整改或整改未到位,存在安全生產(chǎn)違法行為。現(xiàn)在鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道都已委托執(zhí)法,對違法行為該處罰的就要處罰,要把執(zhí)法權(quán)真正用起來,而且要用好。二是注重與誠信機(jī)制融合推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。抓緊做好企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理機(jī)制建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化融入工作,通過推進(jìn)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)信用等級(jí)評(píng)定,有效落實(shí)安全生產(chǎn)信用激勵(lì)約束機(jī)制。換句話說,企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)標(biāo)的,就不能評(píng)為誠信企業(yè),在用地指標(biāo)、銀行貸款等方面要給予制約。三是要注重加強(qiáng)對評(píng)審單位的管理提高創(chuàng)建工作質(zhì)量。堅(jiān)持"企業(yè)為主、政府指導(dǎo)、中介服務(wù)"的原則,依法加強(qiáng)對評(píng)審單位的管理,引導(dǎo)、督促評(píng)審單位既要優(yōu)質(zhì)服務(wù),又要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。對違反規(guī)定、弄虛作假的,要嚴(yán)厲查處。
第二,落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。去年11月份,省安監(jiān)局印發(fā)了《關(guān)于推行基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)意見》,在全省推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理實(shí)質(zhì)上是一種安全責(zé)任的分片包干管理模式。我市在20xx年開始就著手實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,但由于領(lǐng)導(dǎo)重視程度不同,經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不盡相同,安全生產(chǎn)網(wǎng)格化推進(jìn)工作存在較大差異,有的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道措施有力,幾年來堅(jiān)持得很好,也有個(gè)別鎮(zhèn)鄉(xiāng)落實(shí)不到位,甚至應(yīng)付了事。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理是今年全省的一項(xiàng)重要工作,我市作為安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的先發(fā)地區(qū),我認(rèn)為主要抓深化、抓規(guī)范,具體抓好三個(gè)化:一是標(biāo)準(zhǔn)化。在明確各層級(jí)網(wǎng)格員的監(jiān)管任務(wù)和職責(zé)的同時(shí),科學(xué)界定網(wǎng)格人員相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn), 并實(shí)行量化考核和效能監(jiān)督,以更進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管工作,同時(shí),也可以降低問責(zé)風(fēng)險(xiǎn);二是信息化。在全面摸清和掌握本網(wǎng)格內(nèi)工礦商貿(mào)企業(yè)基本情況,依托信息化平臺(tái),做好企業(yè)安全生產(chǎn)基本信息數(shù)據(jù)的采集和錄入,在"底數(shù)清、情況明"的基礎(chǔ)上,有針對性地實(shí)施動(dòng)態(tài)分類監(jiān)管,提高監(jiān)管實(shí)際效能;三是制度化。建立健全情況報(bào)告、信息移送、臺(tái)賬管理、激勵(lì)約束等方面的網(wǎng)格工作管理制度和績效考核獎(jiǎng)懲制度,調(diào)動(dòng)網(wǎng)格管理人員的工作主動(dòng)性、積極性,確保網(wǎng)格體系的有效運(yùn)作和日常工作的正常進(jìn)行。
(三)開展兩項(xiàng)探索
第一,木雕紅木行業(yè)安全生產(chǎn)綜合整治。今年我市被列為全省11個(gè)安全生產(chǎn)綜合整治試點(diǎn)單位,也是金華市唯一的試點(diǎn)單位。根據(jù)去年國務(wù)院大排查大整治督查組、省政府安全生產(chǎn)責(zé)任制考核組反饋意見和當(dāng)前木雕紅木產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,市委、市政府決定在全市開展木雕紅木行業(yè)安全生產(chǎn)綜合整治,綜合整治將以強(qiáng)基礎(chǔ)、建機(jī)制、促轉(zhuǎn)型為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以拆違章、查無照、除隱患為手段,切實(shí)解決木雕·紅木家具行業(yè)存在違章搭建、無證無照、消防、機(jī)械傷害、用電私搭亂接、職業(yè)衛(wèi)生健康、特種設(shè)備非法安裝使用等影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題,有效改善安全環(huán)境。上級(jí)政府部門對綜合整治工作極為關(guān)注,市委、市政府也高度重視,將這項(xiàng)工作列入全市木雕·紅木家具行業(yè)整治的重要內(nèi)容,春節(jié)后上班第一天,徐書記就帶領(lǐng)相關(guān)部門到南馬鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研,朱市長也在上周的"三改一拆"工作會(huì)議上對整治工作提出要求。市政府決定在南馬鎮(zhèn)開展試點(diǎn)后在全市面上鋪開,綜合整治工作的方案已擬定,市經(jīng)信、安監(jiān)、國土、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、電力、消防和國地稅等部門單位和所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要根據(jù)方案要求,各司其職,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),認(rèn)真組織開展好"違章建筑大拆除、非法違法大查處、火災(zāi)隱患大消除、作業(yè)環(huán)境大治理、用電安全大提升、管理水平大改善"等六大專項(xiàng)行動(dòng),確保綜合整治試點(diǎn)工作取得實(shí)效。
第二,小微企業(yè)"安全托管"模式的探索。探索小微企業(yè)"安全托管"模式是市委關(guān)于《認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神全面深化改革再創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢的實(shí)施意見》確定的安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新的一大任務(wù)。安全托管是指由具有國家規(guī)定的相關(guān)資質(zhì)的安全中介機(jī)構(gòu),及其執(zhí)業(yè)人員為委托企業(yè)提供安全生產(chǎn)的日常管理和技術(shù)服務(wù),重點(diǎn)解決面廣量大的小微企業(yè)安全生產(chǎn)"無人管"、"不會(huì)管"和"管不好"的難題。安監(jiān)部門要在認(rèn)真開展調(diào)研的基礎(chǔ)上,選擇相關(guān)行業(yè)開展試點(diǎn),各職能部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要密切配合,要把安全托管工作與企業(yè)分級(jí)管理、誠信機(jī)制建設(shè)、行政執(zhí)法等有機(jī)結(jié)合,在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上,爭取極早在全市各行業(yè)和領(lǐng)域全面推開。
(四)深化兩大整治
第一,隱患排查治理。一是要持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查。一方面要針對季節(jié)交替、節(jié)假日、重點(diǎn)時(shí)段、特殊時(shí)期、惡劣天氣等情況,開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)大檢查、大整治。另一方面,要按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,繼續(xù)按照"全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效"的要求,開展好各項(xiàng)集中性的安全生產(chǎn)大檢查。要?jiǎng)?chuàng)新檢查方式,堅(jiān)持企業(yè)自查與政府和部門抽查、督查相結(jié)合,按照"四不兩直"要求,采取明查暗訪、隨機(jī)抽查、回頭檢查、交叉互查、蹲點(diǎn)駐守、專家會(huì)診等多種方式,深挖細(xì)究,著力排查整治隱患。二是完善隱患排查治理機(jī)制。實(shí)行隱患排查、登記、整治、驗(yàn)收、銷號(hào)的閉環(huán)管理;繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)隱患政府掛牌督辦制度,督促責(zé)任單位落實(shí)隱患治理的措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案,有效整治難度大、事故易發(fā)等突出隱患。三是深入開展打非治違行動(dòng)。要強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,始終對非法違法行為保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。要將"四個(gè)一律"作為檢驗(yàn)打非治違成效的標(biāo)準(zhǔn),對發(fā)現(xiàn)的非法違法問題,扭住不放、依法嚴(yán)查。
第二,重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、礦山、建筑施工、用電及電力設(shè)施等行業(yè)領(lǐng)域始終是我市安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),要緊緊盯住不放,要下大力氣、用真功夫來整治。專項(xiàng)整治要做到三個(gè)有:一要有方案。市安委會(huì)已印發(fā)文件對全市層面的專項(xiàng)整治進(jìn)行了部署,對各項(xiàng)專項(xiàng)整治,各責(zé)任部門要制定具體的方案,明確目標(biāo)任務(wù)和工作環(huán)節(jié),落實(shí)具體措施,有序推進(jìn);二要有重點(diǎn)。專項(xiàng)整治不是某個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域年內(nèi)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃的翻版,胡子眉毛一把抓,面面俱到,到時(shí)什么問題也沒有解決,年年整治年年老樣子。要抓住突出問題,每年都要有針對性的解決幾個(gè)影響和制約本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的難點(diǎn)、熱點(diǎn),通過幾年的整治,使本行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作提高到一個(gè)新水平。三是有督查。職能部門對整治進(jìn)展情況要督查,市督考辦、市安辦都要開展督查,及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況,確保整治工作到位。
(五)推進(jìn)兩大工程
第一,深化全員安全培訓(xùn)工程。堅(jiān)持質(zhì)量和數(shù)量并舉,扎實(shí)推進(jìn)深化全員安全培訓(xùn)工程,切實(shí)加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。廣泛開展"安全生產(chǎn)月"活動(dòng),以安全咨詢、知識(shí)競賽、警示教育、應(yīng)急救援演練等活動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與,增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí);發(fā)揮各部門單位宣傳資源作用,多渠道、多形式地開展安全知識(shí)宣傳;落實(shí)安全生產(chǎn)信息公開和安全生產(chǎn)違法舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,維護(hù)職工、群眾對安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),努力形成"關(guān)愛生命、關(guān)注安全"的社會(huì)氛圍。
第二,科技興安工程。要做好先進(jìn)適應(yīng)技術(shù)、裝備推廣工作,鼓勵(lì)企業(yè)積極開發(fā)和應(yīng)用安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)和裝備,認(rèn)真開展?;詣?dòng)化安全控制系統(tǒng)改造"回頭看"工作,啟動(dòng)城區(qū)安全間距不足的加油站埋地油罐增設(shè)提高本質(zhì)安全水平的阻隔防爆技術(shù),埋地儲(chǔ)油罐全部采用阻隔防爆裝置;鼓勵(lì)和支持涉及"兩重點(diǎn)一重大"裝置在設(shè)計(jì)階段開展危險(xiǎn)與可操作性分析。要做實(shí)信息化建設(shè)工作,積極推廣"智慧安監(jiān)"管理經(jīng)驗(yàn),以全面掌握企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況為目標(biāo),建成并完善企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫;建立生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)考核管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)上述兩類人員的無紙化考試、考場遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控,自動(dòng)閱卷評(píng)分、考核發(fā)證、查詢及相關(guān)信息數(shù)據(jù)報(bào)表的采集、統(tǒng)計(jì)、報(bào)送等功能。
(六)把好兩道關(guān)口
第一,源頭關(guān)。加強(qiáng)日常許可工作,認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對礦山、?;?、煙花爆竹等企業(yè)的安全生產(chǎn)行政許可管理;嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施"三同時(shí)"制度。穩(wěn)步推進(jìn)化工企業(yè)進(jìn)區(qū)入園,按照"先易后難、分步實(shí)施、逐步推動(dòng)"的原則,參照周邊縣市化工園區(qū)、?;穼I(yè)市場運(yùn)作的成功模式,力爭在?;方?jīng)營、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)建立專業(yè)化市場上有起色,逐步推動(dòng)我市化工園區(qū)(集中區(qū))、專業(yè)化市場建設(shè)。同時(shí),按照《關(guān)于做好城鎮(zhèn)人口密集區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位搬遷關(guān)閉工作的通知》(浙安監(jiān)管?;?0xx〕196號(hào))和全市環(huán)保污染整治關(guān)停處置工作要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對搬遷關(guān)閉企業(yè)的安全監(jiān)管。
第二,應(yīng)急處置關(guān)。一是加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急管理,督促、指導(dǎo)企業(yè)建立完善安全生產(chǎn)預(yù)案,定期開展應(yīng)急救援演練,落實(shí)安全生產(chǎn)預(yù)案報(bào)備制度。二是突出加強(qiáng)4支?;?、礦山區(qū)域性應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加大裝備投入,加強(qiáng)人員培訓(xùn),完善日常運(yùn)行機(jī)制和考核機(jī)制,確保應(yīng)急時(shí)招之即來,來者能戰(zhàn),戰(zhàn)之必勝。三是啟動(dòng)化工集中區(qū)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。開展橫店、歌山化工集中區(qū)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施,逐步實(shí)施集中區(qū)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)生產(chǎn)裝置集中監(jiān)控和應(yīng)急平臺(tái)建設(shè),整合加強(qiáng)區(qū)域應(yīng)急救援資源,組建專業(yè)化應(yīng)急救援隊(duì)伍。
消防安全會(huì)議講話稿題目篇二
同志們:
今天召開全縣安全生產(chǎn)暨勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理工作會(huì),主要目的有兩個(gè):一是貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于開展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理工作視頻會(huì)議精神;二是安排部署歲末年初的安全生產(chǎn)工作,切實(shí)維護(hù)全縣安全穩(wěn)定。剛才,宣讀了我縣開展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理的方案,勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治是國務(wù)院安委會(huì)部署的一項(xiàng)全國性的工作,從今年x月開始,到明年年底結(jié)束,歷時(shí)一年多,大家務(wù)必高度重視,按照方案抓好落實(shí)。下面,我就抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見。
一、安全生產(chǎn)這根底線務(wù)必時(shí)刻堅(jiān)守,做到警鐘長鳴
今年以來,我縣安全生產(chǎn)總體保持了平穩(wěn)態(tài)勢,但縱觀全年的形勢,仍然不容樂觀,主要表現(xiàn)在:
(一)安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。一是事故總量居高不下。截止11月底,全縣工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生一般事故8起,死亡8人,與去年全年相比,事故起數(shù)增加1起,死亡多2人。工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生事故7起,同比增加4起;死亡7人,同比增加4人。道路交通方面發(fā)生事故1028起,同比下降4.37%;死亡21人,同比上升50%;傷894人,同比上升12.9%。消防方面共接警36起,與上年持平;死亡4人,同比上升100%。二是較大事故突發(fā)。截止目前,我縣先后發(fā)生了兩起較大事故,一起是x鎮(zhèn)“1.14”火災(zāi)事故,造成4人死亡;另一起是7月16日凌晨發(fā)生的道路交通事故,造成3人死亡。這兩起意外事故,盡管不屬于生產(chǎn)安全事故的范疇,但影響到靖安的聲譽(yù),影響全縣的安全生產(chǎn)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必站在全縣的高度,講政治講大局,抓好安全生產(chǎn)工作。
(二)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全縣工礦商貿(mào)企業(yè)員工100人以上的有17家,員工30人至100人的有45家。在這62家企業(yè)中,成立了安監(jiān)機(jī)構(gòu)的僅有兩家,其他企業(yè)只是指定了一個(gè)人管或兼職管安全。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)進(jìn)展緩慢,7家非煤礦山企業(yè),只有一家達(dá)標(biāo)(羅灣瓷土礦),10家加油站6家達(dá)標(biāo),縣工業(yè)園30余家已投產(chǎn)企業(yè),取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化資質(zhì)的只有一家。大多數(shù)企業(yè)沒有按法律規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi),設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),開展員工培訓(xùn)。有的企業(yè)甚至對安全生產(chǎn)檢查有抵觸情緒,工作不配合,隱患整改不落實(shí)。
(三)安全生產(chǎn)重視不夠。雖然縣委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)工作采取了有力措施,但一些部門和企業(yè)還是重視不夠。日常安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”打非治違等工作開展不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)三個(gè)月沒有安全生產(chǎn)排查記錄,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)的實(shí)際運(yùn)作不了解,企業(yè)說停產(chǎn)了,他就匯報(bào)停產(chǎn)了,而實(shí)際情況是企業(yè)仍在生產(chǎn)。有些部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位存在僥幸心理,只注重眼前利益,沒有長遠(yuǎn)打算。
今年嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢值得我們深刻反思,最根本的原因就是沒有緊繃安全生產(chǎn)這根弦,思想上麻痹大意,對安全隱患視而不見。無數(shù)的安全事故表明,越是被我們忽視的地方和環(huán)節(jié),就越容易發(fā)生事故。安全是我們的底線,沒有安全,就沒有生產(chǎn),就沒有效益,我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能抱有僥幸心理,要時(shí)時(shí)刻刻做到警鐘長鳴。
二、安全生產(chǎn)防范措施務(wù)必時(shí)刻緊抓,做到標(biāo)本兼治
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在歲未年初這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,一定要把安全生產(chǎn)時(shí)時(shí)刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落實(shí)到具體行動(dòng)上,扎扎實(shí)實(shí)抓好工作,各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施要不斷的得到落實(shí)。
(一)隱患排查要細(xì)致。隱患排查是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),要經(jīng)常性的反復(fù)排查安全隱患,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理責(zé)任,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,確保早發(fā)現(xiàn)、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。
(二)整治行動(dòng)要亮劍。要強(qiáng)力推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),違法生產(chǎn)、違規(guī)操作、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律是安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的主要原因,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、親自協(xié)調(diào)和解決“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)中的問題。要重點(diǎn)打擊非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、工程建設(shè)、道路交通等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)問題。整治行動(dòng)要敢于亮劍,對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,能整改的要立即整改,不能立即整改的要限期整改并加強(qiáng)監(jiān)控。對可能引發(fā)重特大生產(chǎn)安全事故或嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的,要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。對于那些無視法律、無視監(jiān)管、無視生命安全的嚴(yán)重違法行為,必須嚴(yán)厲追究單位和責(zé)任人的責(zé)任,從根本上打消違法行為人的僥幸心理。
(三)安全制度要落地。我們在安全生產(chǎn)方面的制度已經(jīng)很多了,而且具有很強(qiáng)的操作性,現(xiàn)在關(guān)鍵的問題,仍然是抓落實(shí)。不僅要落實(shí)到基層的干部,更要落實(shí)到企業(yè),落實(shí)到每一個(gè)班組車間、每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)員工當(dāng)中。要不斷的抓制度落實(shí),通過多年的不斷努力,讓安全生產(chǎn)制度深入人心。
(四)安全投入要保障。安全生產(chǎn)不是可有可無的,如同企業(yè)的技術(shù)改革一樣,也不是一步到位的,需要年年投入。安全是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ),無數(shù)事例表明,企業(yè)不消滅事故,事故終歸要?dú)缙髽I(yè),企業(yè)負(fù)責(zé)人也會(huì)付出沉重代價(jià)。要督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,抓好企業(yè)的安全設(shè)施改造,提高全社會(huì)的本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。
(五)宣傳教育要入心。不斷營造“人人重安全、處處講安全、時(shí)時(shí)想安全、事事保安全”的濃厚氛圍。安全生產(chǎn)宣傳教育要常抓常新、入腦入心,宣傳教育不能停留在擺牌子、貼字畫、掛標(biāo)語等傳統(tǒng)形式,要做好演練,消防應(yīng)急演練要抓緊,要通過生動(dòng)活潑的演練和其他宣傳教育形式,讓群眾容易記得住,提高基本安全常識(shí)。有關(guān)部門要密切協(xié)作,借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新宣傳教育方式,提升全社會(huì)的安全防范意識(shí)。
三、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)務(wù)必始終從嚴(yán),做到守土有責(zé)
安全生產(chǎn)講一千道一萬,核心是做到警鐘長鳴和認(rèn)真負(fù)責(zé)兩方面,全縣社會(huì)安全生產(chǎn)水平才能不斷提高。
(一)要嚴(yán)格履行職責(zé)。一是進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)管范圍。縣安委辦要明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門的監(jiān)管責(zé)任,杜絕出現(xiàn)你推我躲,互相都不管的現(xiàn)象,切實(shí)消除安全監(jiān)管盲點(diǎn)。二是按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則,明確黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。三是按照“行業(yè)主管、各司其職”的原則,明確政府各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不光是哪個(gè)部門的職責(zé),安委會(huì)負(fù)責(zé)牽頭,各部門要各司其職、凝聚合力、協(xié)同作戰(zhàn)。
(二)要嚴(yán)格責(zé)任追究。一是堅(jiān)持事故原因不查清楚不放過,事故責(zé)任和職工未受到教育不放過,防范措施未制定和落實(shí)不放過,責(zé)任人未按責(zé)任追究制追究不放過的“四不放過”,嚴(yán)厲追究事故責(zé)任。二是對發(fā)生事故的單位采取一律停產(chǎn)措施,全面排查隱患,限期整改,經(jīng)安監(jiān)部門驗(yàn)收合格后,方能恢復(fù)生產(chǎn)。三是對事故頻發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)行約談,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。四是要將安全生產(chǎn)工作履職情況作為干部考核評(píng)價(jià)、推薦的重要依據(jù)。
(三)要嚴(yán)格監(jiān)督檢查??h安委辦要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用,各行業(yè)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)作配合,牢固樹立“大安全”理念,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理,要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,提高監(jiān)管效能和權(quán)威。要強(qiáng)化目標(biāo)管理,加大年終量化考核力度,對沒有完成縣政府安全生產(chǎn)責(zé)任書目標(biāo)任務(wù)的,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。
元旦馬上要到了,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)籌安排好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。一是迅速開展安全生產(chǎn)檢查,要深刻吸取“1.14”火災(zāi)事故和“7.16”道路交通事故教訓(xùn),舉一反三,要突出消防、道路安全、工程建設(shè)、森林防火、校園周邊安全等重點(diǎn)領(lǐng)域。二是落實(shí)企業(yè)停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)和極端天氣安全防范措施,嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度,加強(qiáng)物質(zhì)儲(chǔ)備,完善應(yīng)急預(yù)案。三是強(qiáng)化值班值守,嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保全縣人民過一個(gè)安樂祥和的元旦和春節(jié)。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,關(guān)鍵在責(zé)任和認(rèn)真。我們一定要認(rèn)清安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢,克服松懈麻痹思想,時(shí)刻保持高度警惕,以更大的決心、更強(qiáng)硬的措施、更扎實(shí)的作風(fēng),全力抓好安全生產(chǎn)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
消防安全會(huì)議講話稿題目篇三
同志們:
今天,召集大家參加全縣安全生產(chǎn)暨消防工作會(huì)議,目的是貫徹落實(shí)12月17日全省進(jìn)一步加強(qiáng)今冬明春火災(zāi)防控工作電視電話會(huì)議精神及中央、省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要批示,吸取深圳光明新區(qū)、廣州越秀區(qū)特大火災(zāi)事故的慘痛教訓(xùn),認(rèn)真分析我縣當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),研究對策措施,部署下一步安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,安監(jiān)局冠鵬同志和消防大隊(duì)新鋒同志分別通報(bào)了今年來安全生產(chǎn)和消防工作情況,并對20xx年工作提出設(shè)想,講得很好,請大家貫徹落實(shí)好。下面,就如何做好歲末年初安全生產(chǎn)和消防工作,講三點(diǎn)意見。
一、正視問題,認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
從剛才通報(bào)情況看,今年以來在全縣上下的共同努力下,安全生產(chǎn)和消防工作取得了一定的成效,沒有發(fā)生重特大事故。但是,這并不能說明我們的安全生產(chǎn)工作就做得很好,沒有問題了,事實(shí)上,我們的一些行業(yè)、一些單位的事故隱患仍然存在,而且有一部分隱患并沒有得到有效整改。因此,大家要居安思危,清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)及消防工作形勢依然十分嚴(yán)峻。
從全省來看,形勢不容樂觀。最近,在深圳光明新區(qū)、廣州越秀區(qū)相續(xù)發(fā)生重特大火災(zāi)事故,造成重大人員傷亡和嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,在社會(huì)上造成了不良影響,引起了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,中央和省領(lǐng)導(dǎo)對此作出重要批示。為深刻吸取事故教訓(xùn),省政府發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)今冬明春防火工作的緊急通知》(粵府辦明電[20xx]263號(hào))。
從縣內(nèi)情況來看,形勢也十分嚴(yán)峻。前三季度我縣各項(xiàng)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)雖未突破市控制指標(biāo),但各類事故總數(shù)同比上升18.18%,死亡人數(shù)同比上升16.67%,全縣安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在歷史欠賬大、消防基礎(chǔ)薄弱、企業(yè)主體意識(shí)不強(qiáng)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患突出,特別是有些干部對安全生產(chǎn)和消防工作認(rèn)識(shí)不到位,責(zé)任落實(shí)不到位,企業(yè)和部分群眾安全意識(shí)淡薄,遇險(xiǎn)自救能力不強(qiáng)。
各鎮(zhèn)各單位一定要清醒認(rèn)識(shí)到我縣安全生產(chǎn)工作中存在的問題,一定要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)和消防工作的長期性和復(fù)雜性,一定要把全縣老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全時(shí)刻放在心上,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)決克服麻痹大意和厭戰(zhàn)情緒,切實(shí)把安全生產(chǎn)和消防工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好,抓出成效。
二、明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,形成齊抓共管的工作合力
從一些重大安全事故的沉痛教訓(xùn)來看,特別是從今年大年初一棉洋鎮(zhèn)的民房火災(zāi)、安流鎮(zhèn)墟街建筑器械墜落等事故來看,盡管事故發(fā)生的原因是多方面的,但一個(gè)主要因素是相關(guān)單位責(zé)任落實(shí)不到位、監(jiān)管不到位。因此,在責(zé)任落實(shí)這個(gè)問題上,請大家務(wù)必高度重視,嚴(yán)格履責(zé),主動(dòng)作為,把自已份內(nèi)工作實(shí)實(shí)在在做好。
(一)進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鎮(zhèn)各單位要嚴(yán)格按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的要求,在領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的落實(shí)上真正做到盡心、盡力、盡責(zé)。各單位主要責(zé)任人要對本區(qū)域、本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),做到狠抓安全生產(chǎn)和消防工作力度不減,對存在的隱患,下定決心抓好整改,不講客觀,不講情面,不打折扣;分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,一定要靠前工作,抓實(shí)抓細(xì),主動(dòng)作為。
(二)進(jìn)一步明確監(jiān)管責(zé)任。落實(shí)監(jiān)管責(zé)任是做好安全生產(chǎn)的重要保證。今天到會(huì)的各鎮(zhèn)各單位,都負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理職責(zé),要切實(shí)做到“五個(gè)到位”:一是經(jīng)常性監(jiān)管要到位。要把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,始終做到勤檢查、常敲打,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和隱患,立即督查整改;二是行業(yè)管理要到位。要加大依法檢查的力度,做到隱患排查到位,以強(qiáng)有力的措施確保行業(yè)、系統(tǒng)安全;三是整改工作要到位。對查出的問題要限期整改,重點(diǎn)單位、重大隱患要實(shí)行掛牌督辦,盯住不放,跟蹤檢查,必要時(shí)予以公開曝光;四是責(zé)任追究要到位。要堅(jiān)決落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,對因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位造成重特大或負(fù)面影響大的安全事故的,堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。五是執(zhí)法要到位。執(zhí)法是最好的教育,對排查發(fā)現(xiàn)的問題,消防大隊(duì)要敢于執(zhí)法,不怕得罪人,該整改的整改,該查封的查封,以強(qiáng)有力地手段做好工作。
(三)進(jìn)一步明確主體責(zé)任。很多安全事故是由于主體責(zé)任不到位,特別是現(xiàn)場的安全措施沒有落實(shí),或者是安全制度沒有執(zhí)行,技術(shù)規(guī)范沒有很好地遵守造成的。企業(yè)負(fù)責(zé)人和一線的責(zé)任人,是主體責(zé)任的具體承擔(dān)者。各鎮(zhèn)和各監(jiān)管責(zé)任部門一定要采取行之有效辦法和措施,讓企業(yè)主體責(zé)任人建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,把安全責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)崗位,把安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位,一定要讓企業(yè)負(fù)起責(zé)任,絕不能為了趕進(jìn)度、走捷徑、圖省事,片面地追求經(jīng)濟(jì)效益,造成不應(yīng)有的損失,發(fā)生不應(yīng)有的問題,確保安全生產(chǎn)、安全施工,確保各個(gè)工程、各個(gè)項(xiàng)目順利實(shí)施。今后,安委會(huì)要堅(jiān)持每個(gè)月通報(bào)一次各鎮(zhèn)安監(jiān)辦執(zhí)法情況,促進(jìn)工作的落實(shí)。
三、立足當(dāng)前,突出重點(diǎn),抓好安全生產(chǎn)和消防工作
(一)迅速開展隱患排查和整改。會(huì)前,縣府辦印發(fā)了《x縣深入開展今冬明春火災(zāi)隱患排查整治工作方案》和《x縣歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案》,各鎮(zhèn)各單位要嚴(yán)格按照文件要求,立即對轄區(qū)、部門所屬或監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式安全生產(chǎn)大檢查,做到不留盲區(qū)、不留死角。要重點(diǎn)對出租屋、建筑消防設(shè)施、中小學(xué)校舍、高層建筑、商場市場、賓館飯店等公眾聚集場所,勞動(dòng)密集型企業(yè),易燃易爆單位等重點(diǎn)區(qū)域、單位進(jìn)行安全生產(chǎn)和火災(zāi)隱患的排查整改,切實(shí)消除區(qū)域性、行業(yè)性的安全生產(chǎn)和火災(zāi)隱患。對排查出來的安全隱患,凡是能夠整改的,要立即整改;對一時(shí)整改不了的,要制定整改措施,明確整改期限;對逾期不整改或整改不到位的,必須停產(chǎn)整頓,直至關(guān)閉;對屢教不改、我行我素的企業(yè),要堅(jiān)決關(guān)閉、依法嚴(yán)懲,絕不姑息。同時(shí),縣安委會(huì)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)學(xué)習(xí),以專業(yè)水平做工作,強(qiáng)化督查,采取不定期、不打招呼等方式對各鎮(zhèn)各單位安全生產(chǎn)和消防工作進(jìn)行督查,對工作落實(shí)不到位的單位和責(zé)任人堅(jiān)決予以通報(bào)批評(píng)。
(二)迅速開展聲勢浩大的宣傳工作??h安監(jiān)局和消防部門要根據(jù)實(shí)際,迅速制定安全生產(chǎn)和消防工作宣傳方案,要制作安全知識(shí)宣傳專題片,在縣電視臺(tái)黃金時(shí)間滾動(dòng)播放安全生產(chǎn)和消防安全常識(shí);各鎮(zhèn)要采取懸掛標(biāo)語、發(fā)放資料等群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式進(jìn)行宣傳,邀請安全生產(chǎn)和消防部門人員開展應(yīng)急演練進(jìn)行宣傳。通過廣泛的宣傳,不斷提升廣大群眾特別是中小學(xué)生、企業(yè)員工的安全意識(shí)和自救能力,全力保障群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)做好年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的各項(xiàng)工作。按照市工作計(jì)劃,擬于20xx年1月上旬到我縣對20xx年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行現(xiàn)場考核。我們要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好本年度安全生產(chǎn)考核迎檢工作,各鎮(zhèn)各單位務(wù)必要高度重視,克服僥幸心理,對照考核標(biāo)準(zhǔn),把考核的每一項(xiàng)工作進(jìn)行檢查和完善,做好迎接考核的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保獲得優(yōu)秀等次。
會(huì)后,各鎮(zhèn)要立即開展安全生產(chǎn)大檢查、大排查;安委會(huì)、消防大隊(duì)要立即開展督查。
同志們,元旦、春節(jié)即將來臨,希望大家進(jìn)一步堅(jiān)定信心,振奮精神,主動(dòng)作為,盡職盡責(zé),以對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把全縣安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處,確保全縣廣大人民群眾過上平安、歡樂、祥和的節(jié)日,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。