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城建工作表態(tài)發(fā)言篇一
中國當(dāng)代城市與建筑創(chuàng)作及生態(tài)建筑研討會今天在濟(jì)南召開,這是我省建設(shè)行業(yè)的一件大事情,也是一件好事。令人欣慰的是,我們有幸請到了中科院院士、同濟(jì)大學(xué)鄭時齡教授、國家設(shè)計大師中國建筑設(shè)計研究院崔愷總建筑師以及香港中文大學(xué)、清華大學(xué)、北京大學(xué)、東南大學(xué)等我國著名高校的建筑界的知名專家做精彩專題講座。首先,我代表山東省建設(shè)廳對各位專家、教授表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。同時對承辦本次會議的《建筑師》雜志社和山東建筑工程學(xué)院表示感謝。
這次研討會的內(nèi)容廣泛,既涉及到宏觀的城市文化、城市設(shè)計,也有具體的建筑創(chuàng)作理念、方法,還有社會普遍關(guān)注的生態(tài)問題、節(jié)能問題和環(huán)境問題,這些都是目前我省城市建設(shè)、建筑設(shè)計所面臨的熱點和焦點問題。舉辦這樣一次高層次的研討會,無疑會對我省的城市建設(shè)和工程建設(shè)起到積極的指導(dǎo)和推動作用。
山東建筑工程學(xué)院是我省的建設(shè)人才培養(yǎng)基地,本次研討會在山東建筑工程學(xué)院新校區(qū)舉行具有特殊的意義,這是新校區(qū)建成后承辦的一次高水平的學(xué)術(shù)活動。我相信,建工學(xué)院將以這次研討會為契機(jī),進(jìn)一步活躍學(xué)術(shù)氣氛、提高學(xué)術(shù)水平和辦學(xué)水平,為社會培養(yǎng)更多優(yōu)秀建設(shè)人才。
建筑設(shè)計是工程建設(shè)的靈魂。努力繁榮建筑創(chuàng)作,不斷提高建筑設(shè)計水平,一直是我們常抓不懈的重點工作。多年來,在勘察設(shè)計行業(yè)上下的共同努力下,我省的建筑設(shè)計水平不斷提高,在國家評優(yōu)中的競爭力得到增強(qiáng),獲獎作品有所增加,獲獎等次有所突破。但我們更應(yīng)該清楚地看到,與先進(jìn)省市相比,還存在著較大的差距。這與我們經(jīng)濟(jì)大省的地位很不相稱。其原因,我想主要有兩個。一是優(yōu)秀建筑設(shè)計人才缺乏。尤其缺乏大師級的領(lǐng)軍人物。我省目前僅有4位設(shè)計大師(水利2位、煤炭1位、交通1位)和1位勘察大師。建筑設(shè)計專業(yè)還沒有設(shè)計大師。而北京、上海有些大院的設(shè)計大師數(shù)量比我們?nèi)∵€多。二是建筑設(shè)計市場環(huán)境有待進(jìn)一步規(guī)范,爭優(yōu)、創(chuàng)優(yōu)的社會氛圍需要進(jìn)一步增強(qiáng)。
針對這些問題,我們政府主管部門、勘察設(shè)計單位和教學(xué)科研單位,要深入研究,采取各種措施,盡快趕上先進(jìn)省市。目前應(yīng)重點要抓好如下工作:
一要加大人才培養(yǎng)力度,健全用人機(jī)制,努力營造吸引人才、留住人才、用好人才的良好環(huán)境。要分層次培養(yǎng)造就優(yōu)秀建筑設(shè)計人才:要盡快造就大師級的專家,為優(yōu)秀建筑設(shè)計人才創(chuàng)造良好的發(fā)展空間,為他們提供有利于提高技術(shù)水平的各種便利條件;要不斷提高廣大勘察設(shè)計人員的技術(shù)水平,讓更多的優(yōu)秀人才脫穎而出,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),提高整體素質(zhì)。要采取形式多樣的人才培養(yǎng)方式。既要充分發(fā)揮教學(xué)科研單位的教學(xué)資源和教學(xué)優(yōu)勢。又要舉辦形式多樣的學(xué)術(shù)交流研討活動,積極邀請知名專家為設(shè)計人員講授建筑新理論、新技術(shù)、新動態(tài)。今天的研討會就是個很好的培訓(xùn)活動,請的專家檔次高、講的內(nèi)容廣泛、實用,水平高。
二要進(jìn)一步優(yōu)化建筑設(shè)計環(huán)境,活躍建筑創(chuàng)作市場,努力營造全行業(yè)爭優(yōu)、創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
我們建設(shè)行政主管部門將進(jìn)一步加強(qiáng)市場管理力度,嚴(yán)格執(zhí)法,堅決杜絕惡性壓價競爭、亂掛靠、無證設(shè)計、任意壓縮設(shè)計周期等市場不規(guī)范的現(xiàn)象和行為。為勘察設(shè)計單位創(chuàng)造良好的市場環(huán)境,讓我們的建筑師以更飽滿的熱情和更旺盛的精力投入到建筑創(chuàng)作中去,爭取多出精品。同時,建立健全鼓勵爭優(yōu)創(chuàng)優(yōu)的機(jī)制,組織開展形式多樣的優(yōu)秀建筑設(shè)計評選活動,激勵建筑師的創(chuàng)新精神,營造全行業(yè)爭優(yōu)、創(chuàng)優(yōu)的氛圍。
建筑是工程的藝術(shù),是凝固的音樂,是石頭的史詩。人類文明的進(jìn)程和社會歷史的變遷無一不在建筑上得到體現(xiàn)??梢娊ㄖ煹呢?zé)任重大?,F(xiàn)在,建筑師的責(zé)任不僅僅反映在設(shè)計圖紙上,而體現(xiàn)在項目策劃和市場定位等重大決策過程中的重要作用,體現(xiàn)在使建筑物的價值最大化。如何不辜負(fù)歷史的期望,人民的重托,創(chuàng)作精品建筑、優(yōu)化城市環(huán)境,是建筑師的重任,是政府管理部門的重要職責(zé),也是我們教學(xué)、科研單位和勘察設(shè)計單位的重要使命。讓我們抓住機(jī)遇,同心協(xié)力,精心設(shè)計,為齊魯人民建設(shè)更多精品建筑,努力營造優(yōu)美的城市環(huán)境,為建設(shè)“大而強(qiáng)、高而美”的社會主義新山東做出更大的貢獻(xiàn)。
城建工作表態(tài)發(fā)言篇二
今年是實施《城市建設(shè)三年綱要》取得明顯成效,城鄉(xiāng)交通建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再上新臺階的一年,是全市上下齊心協(xié)力創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模背水一戰(zhàn)的一年,是為今后一段時期實施重大項目做好充分準(zhǔn)備的一年。省委書記李源潮同志今年4月1日在我市檢查指導(dǎo)工作時指出:“當(dāng)前和今后一個時期,常州工作的中心任務(wù)就是要調(diào)動一切積極因素,集中一切積極力量,加快實施‘兩個率先’的進(jìn)程,做到‘四個堅定不移’,即堅定不移地加快新型工業(yè)化進(jìn)程,堅定不移地加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程,堅定不移地加快富民進(jìn)程,堅定不移地建設(shè)高素質(zhì)的黨政干部隊伍?!苯裉斓臅h就是著重部署堅定不移地加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程這一事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的工作。剛才,徐市長對去年以來城市規(guī)劃建設(shè)管理工作進(jìn)行了回顧總結(jié),對明年及今后的目標(biāo)任務(wù)和措施作了全面部署,希望大家抓好貫徹落實。這次會議對于進(jìn)一步動員全市各級各部門和社會各界齊心協(xié)力加快推進(jìn)城市化和城市現(xiàn)代化,加快推進(jìn)力爭“兩個率先”、實現(xiàn)富民強(qiáng)市的進(jìn)程,具有十分重要的意義。下面,我強(qiáng)調(diào)_問題:
一、加快城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程,必須認(rèn)清形勢,增強(qiáng)信心
黨的_大報告指出:“要堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,走中國特色的城鎮(zhèn)化道路”。城市化、城鎮(zhèn)化問題在黨代會的報告中第一次提出來,這充分說明城市化和城市現(xiàn)代化對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有特別重要的意義。
(一)城市化和城市現(xiàn)代化是經(jīng)濟(jì)增長和區(qū)域發(fā)展的動力源
工業(yè)化、信息化、城市化互動并進(jìn),是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要潮流和最大特征,也是新世紀(jì)新階段推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的三大動力源。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是實踐“_代表”的重要舉措。城市化和城市現(xiàn)代化水平的不斷提高,既體現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,也體現(xiàn)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,更體現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是力爭“兩個率先”、實現(xiàn)富民強(qiáng)市的重要內(nèi)容?!皟蓚€率先”、富民強(qiáng)市的題中應(yīng)有之義就是提高生活質(zhì)量,改善生活環(huán)境,推進(jìn)社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。當(dāng)前和長遠(yuǎn)的任務(wù)就是要著重解決好城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)供電、信息網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè),解決好公共事務(wù)、公共保障、公共安全、公共管理等事關(guān)全市人民切身利益的大事。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是增強(qiáng)城鄉(xiāng)綜合實力的重要動力。營造優(yōu)異的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境,建設(shè)人才高地、技術(shù)高地、產(chǎn)業(yè)高地,都與城市化、城市現(xiàn)代化密切相關(guān)。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是提升全民素質(zhì)、涵養(yǎng)文明、繁榮文化的重要抓手。城市化、城市現(xiàn)代化不斷改變著人們的生活方式、工作方式、思維方式,進(jìn)而在發(fā)展中傳承歷史文化,孕育現(xiàn)代文明。
(二)加快城市化和城市現(xiàn)代化的基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)
從世界城市化發(fā)展進(jìn)程看,一般分為起步、加速、成熟_階段,其中城市化率在30%—70%之間是加速發(fā)展階段。常州目前城市化率達(dá)到56%,人均gdp今年將突破3000美元,加快城市化、城市現(xiàn)代化的基礎(chǔ)正在不斷增強(qiáng)。一是中心城市建設(shè)的框架得以拉開。在全市人民的共同努力和支持下,去年順利實施了市管縣體制以來最大的區(qū)劃調(diào)整,特大城市建設(shè)框架進(jìn)一步拉開,城市發(fā)展空間進(jìn)一步拓展,功能布局進(jìn)一步優(yōu)化,城市資源進(jìn)一步整合,為進(jìn)一步增強(qiáng)中心城市的輻射力、帶動力創(chuàng)造了條件,為農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移提供了更廣闊的就業(yè)和生活空間。二是承前啟后的開發(fā)建設(shè)成效明顯。通過連續(xù)幾年的大開發(fā)、大建設(shè)、大整治,進(jìn)一步加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,一批主干道得到拓寬,一批園林景觀對外敞開,一批綠地廣場建成開放,使中心城市的集聚功能和輻射作用逐步增強(qiáng);通過切實加強(qiáng)城市管理,持續(xù)開展專項整治活動,不斷提升綜合執(zhí)法水平,逐步理順“兩級政府、三級管理”體制,市容市貌發(fā)生了較大變化,城市管理工作逐步走上法制化、長效化軌道。三是各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。在全省率先開展學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建工作,塑造常州城
市與時俱進(jìn)的嶄新形象;基礎(chǔ)教育水平名列全省前茅,投資25億元的全國首家以高等職業(yè)技術(shù)教育為特色的大學(xué)城建設(shè)進(jìn)展順利,9月份將迎來首批大學(xué)生,成為常州社會事業(yè)的一面旗幟;城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生、疾病控制體系建設(shè)取得新的進(jìn)展;加快建設(shè)“數(shù)字常州”,社會信息化總體水平達(dá)到全國領(lǐng)先地位。四是創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模進(jìn)一步堅定了全市上下可持續(xù)發(fā)展的信念。各地區(qū)、各單位為長期以來的創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模工作,付出了大量心血和代價,全市各方面在創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模中表現(xiàn)出的主動性、積極性和犧牲精神十分難能可貴,必須大力弘揚和堅持。今年創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模有望成功是各轄區(qū)、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各條戰(zhàn)線、各單位共同努力的結(jié)果。五是全市人民關(guān)心支持城市建設(shè)。廣大人民群眾在城市建設(shè)上給予了極大的支持和熱情的鼓勵,大量動遷的單位和居民舍小家為大家,積極配合,城市開發(fā)建設(shè)到哪里,老百姓就支持參與到哪里,體現(xiàn)了高度的覺悟和高昂的熱情。人民群眾的支持促進(jìn)了城市建設(shè),城市面貌的變化展示了常州人民的精神風(fēng)貌,廣大市民對家鄉(xiāng)的熱愛之情大為增強(qiáng),對城市建設(shè)的關(guān)注程度大為增強(qiáng),這是我們加快建設(shè)美好常州的寶貴精神財富。六是城建隊伍在攻堅中不斷成長,在競爭中不斷成熟。建設(shè)、規(guī)劃、城管、交通、房管、園林、人防、國土、環(huán)保等戰(zhàn)線的同志們?yōu)榱顺鞘谢统鞘鞋F(xiàn)代化的順利推進(jìn),全力以赴,頑強(qiáng)拼搏,不斷摒棄陳舊的思想觀念,不斷克服管理上的薄弱環(huán)節(jié),不斷增強(qiáng)攻堅克難的能力,不斷提高市場競爭的實力,在制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、內(nèi)部管理上下苦功,取得了初步成效。
(三)加快城市化和城市現(xiàn)代化面臨著巨大壓力
我們在看到城市建設(shè)取得成績的同時,更要看到現(xiàn)實的差距和不足。一是城市化進(jìn)程上有差距。目前我市的城市化依然滯后于工業(yè)化,城市、城鎮(zhèn)的發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,滯后于人民群眾對物質(zhì)、精神、文化生活的新需求。二是思想解放、觀念轉(zhuǎn)變上有差距。不少單位、不少個人被局部利益所束縛,影響城市的大規(guī)模有序改造,影響城市資源的價值提升,影響城市利益至上觀念的形成。三是機(jī)制體制上有差距。市場機(jī)制、經(jīng)營機(jī)制不完整不成熟,導(dǎo)致城市建設(shè)上的理念不夠新,不合時宜的框框破得不夠狠,中心城市的輻射力、帶動力不夠強(qiáng),經(jīng)營城市的路子不夠?qū)?,資金供需矛盾解決得不夠好。四是管理執(zhí)法上有差距??傮w上是彈性有余、剛性不足,長效管理基礎(chǔ)弱,堅持難;分級管理不健全,落實難;內(nèi)部管理邊界多、操作難。有些甚至抵不住利益的誘惑,經(jīng)不起群眾的檢驗。
二、加快城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程,必須理清思路,抓住關(guān)鍵
我市城市建設(shè)的總體目標(biāo)是:加快城市化進(jìn)程,建成現(xiàn)代化特大城市。要圍繞這一目標(biāo),理清思路,突出重點,牢固樹立全局觀念,遵循城市建設(shè)規(guī)律,堅持以城市化為動力,以城市現(xiàn)代化為主導(dǎo),努力增強(qiáng)常州中心城市的聚集輻射帶動功能,努力增強(qiáng)中心鎮(zhèn)聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)的紐帶橋梁功能,把常州早日建設(shè)成為更具競爭實力、創(chuàng)新活力和人居魅力的現(xiàn)代化特大城市。要圍繞這一目標(biāo),加快實施《城市建設(shè)三年綱要》,確保三年目標(biāo)兩年完成,同時及早研究制訂新的三年實施綱要。
一)拉開骨架,把中心城市規(guī)模做大
做大中心城市規(guī)模,既是客觀需要,又是相對而言,更要抓住機(jī)遇。要充分利用當(dāng)前城市化進(jìn)程加快的有利條件,進(jìn)一步發(fā)揮行政區(qū)劃調(diào)整后的疊加效應(yīng),以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮、人民安居樂業(yè)為根本,構(gòu)筑中心城市新優(yōu)勢。一是“一體兩翼”共同發(fā)展,做大中心城。加快沿江開發(fā)建設(shè),按照規(guī)劃、設(shè)計、環(huán)境、設(shè)施創(chuàng)一流,投入產(chǎn)出、綜合實力創(chuàng)一流,沿江資源、土地資源開發(fā)利用創(chuàng)一流的要求,早日建成“現(xiàn)代濱江工業(yè)城”;加快建設(shè)以大學(xué)城為核心的“現(xiàn)代科教城”,在建成國內(nèi)領(lǐng)先、省內(nèi)一流的高職教育基地的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)展功能,建設(shè)集產(chǎn)品開發(fā)、應(yīng)用研究于一體的產(chǎn)業(yè)升級基地,使之成為先進(jìn)生產(chǎn)力的集聚中心,帶動區(qū)域發(fā)展;加快改造老城區(qū),高起點規(guī)劃,成片搞改造,拉開骨架,增添空間,營造高效益低成本的商務(wù)環(huán)境、安定舒適的居住環(huán)境、快捷順暢的交通環(huán)境。通過加大推進(jìn)力度,盡快形成實力強(qiáng)大的“一體兩翼”格局,使中心城區(qū)建成區(qū)面積逐步達(dá)到200平方公里以上、人口200萬以上,內(nèi)強(qiáng)凝聚力,外增吸引力,在更大范圍內(nèi)聚集配置優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素和人力資本,帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,鞏固和提升我市在蘇錫常都市圈中的地位。
二是重點拓展交通骨架。按照構(gòu)筑骨架、溝通南北、暢通環(huán)路、完善路網(wǎng)的思路,繼續(xù)加快市區(qū)道路建設(shè),完善市區(qū)道路骨架,重點新建和改造一批市區(qū)南北向的快速交通干道,推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化,推進(jìn)老城區(qū)、武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)的道路一體化,并創(chuàng)造條件規(guī)劃啟動大運河改線、312國道改線、西繞城高速及城市輕軌等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時按照構(gòu)筑框架、改造干線、增加密度、完善配套的思路,繼續(xù)加快對外交通建設(shè),全面推進(jìn)高速公路骨架工程、干線公路聯(lián)網(wǎng)工程、等級航道網(wǎng)絡(luò)工程,重點實施“一縱四橫三環(huán)”公路建設(shè),構(gòu)筑區(qū)域1小時交通圈。三是精心組織實施四大系列工程。即構(gòu)筑區(qū)位優(yōu)勢系列工程,增強(qiáng)城市功能系列工程,營造生態(tài)環(huán)境系列工程,美化城市形象系列工程。
(二)合理布局,把中心城市功能做優(yōu)
常州作為長三角重要的區(qū)域中心城市,在特大城市建設(shè)過程中不僅要重視區(qū)域擴(kuò)張,更要重視功能優(yōu)化。城市和城鎮(zhèn)功能是復(fù)雜的集合體,針對流通、服務(wù)、管理、集聚、輻射、綜合等諸多功能,關(guān)鍵要加快提升四大功能:一是要加快提升城市流通功能。發(fā)揮我市區(qū)位、交通和產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢,著力營造大進(jìn)大出的現(xiàn)代化市場體系,繼續(xù)推進(jìn)各類消費品和生產(chǎn)資料市場建設(shè),重點發(fā)展壯大一批檔次高、容量大、輻射廣的大型專業(yè)批發(fā)市場。要把培育生產(chǎn)要素市場擺到突出位置,加快建設(shè)和規(guī)范金融、房地產(chǎn)、技術(shù)、人才、勞動力、信息等要素市場,使我市盡快成為資本流通、資產(chǎn)流通、人才流通、技術(shù)流通的高效城市。二是要加快提升城市服務(wù)功能。既要大力提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和各項配套設(shè)施建設(shè),更要注重現(xiàn)代物流、旅游、保險、咨詢等新興服務(wù)業(yè)的拓展,注重公共事業(yè)、公益事業(yè)的發(fā)展,加快造就社會化、專業(yè)化的城市生產(chǎn)服務(wù)系統(tǒng)和生活服務(wù)系統(tǒng),最大限度地為城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供支撐條件。三是要加快提升城市創(chuàng)新功能。全面推進(jìn)市場取向的各項改革,著力創(chuàng)新體制機(jī)制,加快市屬國有集體企業(yè)改革轉(zhuǎn)制,大膽放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),使各類企業(yè)真正成為獨立法人和市場競爭主體,完成由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的徹底過渡。要敢于打破傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),消除農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)和生活的制度束縛。四是要加快提升城市集聚功能。大力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力、交通和流通的輻射力,進(jìn)一步培育文化的凝聚力、旅游的吸引力和教育、衛(wèi)生等產(chǎn)業(yè)的向心力,在有效吸納人才帶動人口集聚的同時,努力吸引市域內(nèi)外的資金、技術(shù)、信息、資源競相涌入,為我市率先發(fā)展、跨越發(fā)展積聚能量。
城建工作表態(tài)發(fā)言篇三
同志們:
上午好!近日,省政府辦公廳批轉(zhuǎn)了省建設(shè)廳、發(fā)改委、財政廳、國土資源廳、物價局等五部門制定的《山東省安康居住工程實施方案》。我們今天召開這次座談會,主要目的就是研究如何抓好《方案》的貫徹實施,完善中低收入家庭住房保障。下面,我談_問題:
一、《安康居住工程實施方案》出臺的背景和主要內(nèi)容
在去年召開的全省住宅與房地產(chǎn)工作座談會上副省長首次提出在全省實施安康居住工程的要求。在今年一月召開的省十屆人大二次會議上,韓寓群省長在政府工作報告中進(jìn)一步明確要求“實施安康居住工程,增加普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房供應(yīng),逐步解決中等偏下收入家庭住房困難”。按照省領(lǐng)導(dǎo)的要求,深入貫徹國發(fā)[20_]18號、省政府[20_]116號和[20_]49號文件精神,建設(shè)廳會同省直有關(guān)部門從今年年初就開始著手研究制定具體實施方案。
為此,建設(shè)廳會同有關(guān)部門對青島、煙臺、南京、寧波等市解決中低收入居民家庭住房問題的做法進(jìn)行了專題調(diào)研。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)借鑒外省市的先進(jìn)經(jīng)驗,結(jié)合我省實際,代省政府研究起草了《山東省安康居住工程實施方案》。草案形成后,建設(shè)廳多次召開有關(guān)部門及各城市主管部門會議,對《方案》進(jìn)行反復(fù)研究修改完善。省政府對《方案》的制定也非常重視,分管秘書長先后數(shù)次召集協(xié)調(diào)會,協(xié)調(diào)落實文件提出的政策措施。在有關(guān)部門的共同努力下,《山東省安康居住工程實施方案》于11月25日以魯政辦發(fā)[20_]93號文件正式發(fā)布實施。《方案》從著手制定到出臺,歷時近一年,先后修改近20稿。
《方案》明確了我省實施安康居住工程的總體思路是:貫徹_大提出的“建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系”的要求,把普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、集資合作建房、舊小區(qū)改造和拆遷安置用房等統(tǒng)一納入安康居住工程的范疇,統(tǒng)籌考慮,完善政策,規(guī)范管理,擴(kuò)大供給,逐步建立健全四個層次的住房供應(yīng)體系?!斗桨浮分攸c針對中低收入家庭,著重解決_層次的住房供應(yīng):
一是向中等收入家庭供應(yīng)普通商品住房?!斗桨浮芬?,要大力增加普通商品住房供應(yīng),提高市場供應(yīng)比例。通過調(diào)控土地供應(yīng),控制土地價格,清理并逐步減少行政事業(yè)性收費項目,多渠道降低建設(shè)成本,努力使商品住房價格與大多數(shù)居民家庭的支付能力相適應(yīng)。在當(dāng)前城市化進(jìn)程加快、舊城改造任務(wù)重、房屋拆遷量較大的情況下,《方案》特別提出要把安置住房作為發(fā)展普通商品住房的重點來抓,著重加大中低價位、中小戶型安置住房的建設(shè)力度,集中解決城市公益性項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目、棚戶區(qū)、危舊房改造所需的拆遷安置用房。要搞好拆遷項目調(diào)查摸底和經(jīng)濟(jì)分析,制定好標(biāo)底。安置房建設(shè)開發(fā)建設(shè)單位要通過招標(biāo)確定,政府對拆遷安置房建設(shè)實行優(yōu)惠政策,減半征收基礎(chǔ)設(shè)施配套費等行政事業(yè)性收費,銷售價格由當(dāng)?shù)貎r格主管部門會同建設(shè)(房產(chǎn))主管部門確定,確保以微利價格向被拆遷戶銷售。
二是向中低偏下收入家庭供應(yīng)經(jīng)濟(jì)適用住房?!斗桨浮芬螅?guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)。要根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,綜合考慮中低偏下收入家庭的數(shù)量、居住狀況以及住房支付能力等情況,合理確定當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模,嚴(yán)格控制戶型標(biāo)準(zhǔn),每套建筑面積應(yīng)控制在60-80平方米。要將企業(yè)集資、合作建房納入經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)年度計劃,嚴(yán)格審批,統(tǒng)一管理。嚴(yán)禁以集資、合作建房的名義,變相搞實物分房或房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營。
三是向最低收入家庭提供廉租住房保障。《方案》要求,要以財政預(yù)算安排為主、住房公積金增值收益提取部分為輔,多種渠道籌措住房保障資金,妥善解決城市最低收入家庭的住房困難。廉租住房保障形式以發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼為主,實物配租、租金核減為輔。對孤、老、病、殘等特殊困難家庭及其他急需救助的家庭,要采取更為優(yōu)惠的政策,通過實物配租的方式,滿足其基本的住房需求。另外,《方案》還對實施安康居住工程的目標(biāo)任務(wù)和指導(dǎo)思想、相關(guān)政策、實施步驟和組織領(lǐng)導(dǎo)做了具體明確。
二、安康居住工程的進(jìn)展情況
在省政府《安康居住工程實施方案》制定過程中,各城市不等不靠,深入貫徹省政府116號文件精神,以經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房為重點,完善政策,強(qiáng)化措施,著力建立健全面向中低收入家庭的住房保障。青島市政府先后出臺了《青島市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》、《青島市普通商品住房管理辦法》和《青島市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》,明確了經(jīng)濟(jì)適用住房、普通商品住房和廉租住房的優(yōu)惠政策和管理措施。根據(jù)辦法規(guī)定,青島市普通商品住房建設(shè)中的行政事業(yè)性收費減半征收,廉租住房保障范圍和保障標(biāo)準(zhǔn)也較以前有較大提高。濟(jì)南市也研究制定了經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法并將于近期出臺,以規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)銷售行為。煙臺市將舊住宅小區(qū)整治改造作為舊城區(qū)環(huán)境綜合整治的重要內(nèi)容,積極籌措整治資金,切實加大改造力度,并對改造后的小區(qū)實行了物業(yè)管理。煙臺舊城區(qū)改造的做法,得到了建設(shè)部和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)的批示,建設(shè)廳近期將在煙臺召開現(xiàn)場會,總結(jié)推廣舊城區(qū)整治改造的經(jīng)驗做法。日照市積極探索經(jīng)濟(jì)適用住房市場化運作模式,在堅持不改變經(jīng)濟(jì)適用住房政策的前提下,按照統(tǒng)一規(guī)劃、市場運作、政府補(bǔ)貼、個人購買的原則,變劃撥建設(shè)用地為招、拍、掛,變分配低價住房為發(fā)放經(jīng)濟(jì)適用住房補(bǔ)貼,變定向購買為市場化選擇,實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的用地市場化、補(bǔ)貼貨幣化和購房自主化。聊城市在摸清城市中低收入家庭底子的基礎(chǔ)上,著手起草安康居住工程的有關(guān)政策,以貨幣補(bǔ)貼為主,多渠道解決中低收入家庭的住房困難。東營市政府也計劃在城市新區(qū)拿出近20_畝土地,用于規(guī)劃建設(shè)普通商品住房,滿足中等收入家庭的住房需求。據(jù)統(tǒng)計,1-9月份,全省經(jīng)濟(jì)適用住房施工面積350.4萬平方米,占全年計劃的58.1%;竣工面積92.3萬平方米,銷售面積111.1萬平方米,解決了1萬多戶中低收入家庭的住房困難。
在肯定成績的同時,也應(yīng)當(dāng)看到我省住宅與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中還存在一些問題。主要包括:一是住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不夠合理,中低價位商品住宅供應(yīng)量偏低。近幾年來,在房地產(chǎn)開發(fā)投資持續(xù)快速增長的同時,我省經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模呈逐步縮小之勢,占商品住宅供應(yīng)量的比重由20_年的42%下降到20_年的7.9%。今年1-9月,經(jīng)濟(jì)適用住房占商品住宅供應(yīng)量的比重與20_年基本持平。另外,面向中等收入家庭的普通商品住房建設(shè)剛剛起步,尚未形成規(guī)模供應(yīng),造成適合中低收入家庭承受能力的中低價位住房有效供應(yīng)量減少,不能滿足中低收入家庭的住房需求,也導(dǎo)致商品房價格上漲速度加快。二是經(jīng)濟(jì)適用住房優(yōu)惠政策落實不到位,管理不規(guī)范。從目前情況看,我省部分城市優(yōu)惠政策落實還不到位,其中最根本的原因在于有些城市政府和有關(guān)部門對完善住房保障,解決中低收入家庭居住困難重要性的認(rèn)識不足。有些城市至今沒有制定中低收入家庭認(rèn)定審查標(biāo)準(zhǔn)和辦法,對中低收入家庭的界定不明確,對銷售對象控制不嚴(yán),敞開口子賣房,致使有的出售給了收入較高的家庭,中低收入家庭反而買不到經(jīng)濟(jì)適用住房;部分經(jīng)濟(jì)適用住房項目設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)過高、面積過大,有的甚至達(dá)150平方米以上;個別經(jīng)濟(jì)適用住房項目在享受優(yōu)惠政策后,按商品住房價格向社會銷售,謀取暴利。嚴(yán)重?fù)p害了經(jīng)濟(jì)適用住房政策的嚴(yán)肅性,使部分群眾對經(jīng)濟(jì)適用住房的保障性質(zhì)產(chǎn)生了質(zhì)疑。三是廉租住房工作滯后。大部分城市目前僅停留在出臺政策階段,尚未進(jìn)入實質(zhì)性操作。住房保障資金來源不落實,是廉租住房制度建設(shè)的最主要障礙。四是集資、合作建房渠道不規(guī)范。集資、合作建房缺乏明確的政策依據(jù),關(guān)卡多,企業(yè)操作難度較大。部分企業(yè)打著集資、合作建房的幌子,從事房地產(chǎn)開發(fā)牟利,沖擊開發(fā)市場。
三、切實抓好《方案》落實,大力實施安康居住工程
《安康居住工程實施方案》出臺后,建設(shè)廳也正在著手研究如何切實抓好貫徹落實。今年,提請省政府出臺了《廉租住房管理辦法》。最近,我們起草了《山東省經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》,準(zhǔn)備在征求有關(guān)部門和各城市意見并修改完善后,作為配套政策提請省政府下發(fā)執(zhí)行。下面,我就《方案》的貫徹落實談以下幾點意見:
(一)切實提高對實施安康居住工程重要意義的認(rèn)識。安康居住工程是我省為完善住房保障體系,妥善解決中低收入家庭的住房問題而實施的一項民心工程、德政工程,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局,是貫徹落實“立黨為公、執(zhí)政為民”重要思想的具體體現(xiàn),是各級政府義不容辭的責(zé)任。對工程的實施,省委、省政府都非常重視。在九月召開的省委八屆八次會議上,張高麗書記將“實施安康居住工程”列入黨和政府為群眾辦的十件實事之一。近期,韓寓群省長還將到省建設(shè)廳現(xiàn)場辦公,而他親自提出要聽取匯報的其中一個議題就是安康居住工程進(jìn)展情況,并要求各地要將明年實施安康居住工程的目標(biāo)向社會做出公開承諾。各級建設(shè)、房管部門一定要從堅持科學(xué)發(fā)展觀,落實“_代表”、密切同人民群眾血肉聯(lián)系的高度,提高對實施安康居住工程重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)工作的主動性和緊迫感,切實抓緊抓好。
(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,做好《方案》有關(guān)政策措施的細(xì)化?!栋部稻幼」こ虒嵤┓桨浮肥俏沂嵤┌部稻幼」こ痰闹笇?dǎo)性文件,非常重要。各地一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,這是抓好《方案》貫徹落實的基礎(chǔ)。同時,《方案》的制定又是從全省的普遍情況出發(fā),有些政策不可能制定的太具體,如不同收入家庭劃分標(biāo)準(zhǔn)等政策就需要由各地結(jié)合實際自行確定。各地要在學(xué)習(xí)領(lǐng)會的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實際,提出切實可行的貫徹落實意見,對需要由各市明確的有關(guān)政策措施做出具體規(guī)定,增強(qiáng)《方案》的可操作性。
(三)抓緊做好調(diào)查摸底工作,科學(xué)編制安康居住工程實施規(guī)劃和年度建設(shè)計劃。摸清中低收入家庭住房情況的底子,是編制安康居住工程規(guī)劃和年度建設(shè)計劃的基礎(chǔ)性工作。各地要抓緊行動起來,盡快摸清中等、中低偏下和最低收入家庭以及無收入的特殊困難家庭的戶數(shù)、人員結(jié)構(gòu)、收入、住房狀況等情況,并根據(jù)收入線劃分標(biāo)準(zhǔn)對有關(guān)情況進(jìn)行分類整理,建立檔案。各地的調(diào)查摸底工作要確保于明年3月底前完成。在此基礎(chǔ)上,科學(xué)編制安康居住工程規(guī)劃和年度建設(shè)計劃,逐步加以解決。對安置住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房的年度建設(shè)規(guī)模,《方案》原則上要求不超過當(dāng)?shù)啬甓茸≌ㄔO(shè)開發(fā)總量的40。這只是一個指導(dǎo)性指標(biāo),各種住房的具體供應(yīng)比例,各地應(yīng)結(jié)合實際自行制定。
(四)切實抓好安康居住工程的組織實施。安康居住工程的實施,要堅持政府項目總攬、企業(yè)市場運作,改變過去由開發(fā)企業(yè)自行取得地塊后,到有關(guān)部門立項,然后層層上報、層層轉(zhuǎn)發(fā)計劃的體制。各地主管部門要根據(jù)安康居住工程實施規(guī)劃,建立安置住房、經(jīng)濟(jì)適用住房項目庫,做好項目儲備。每年依據(jù)實施規(guī)劃和項目儲備,編制年度建設(shè)計劃,報省有關(guān)部門批準(zhǔn)后,通過項目招投標(biāo)確定開發(fā)建設(shè)單位。拆遷安置房要優(yōu)先安排,優(yōu)先建設(shè)。拆遷安置要與開發(fā)經(jīng)營結(jié)合起來,實行拆遷與開發(fā)并重,以開發(fā)帶拆遷,捆綁經(jīng)營,以肥補(bǔ)瘦,自求平衡,最大限度地保護(hù)被拆遷人利益。要以安置住房為重點,抓好安康居住工程試點,總結(jié)經(jīng)驗,以點帶面,全面鋪開。
城建工作表態(tài)發(fā)言篇四
同志們:
今天市委、市政府在這里召開中心城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法工作動員大會,目的就是要對中心城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法工作進(jìn)行再動員,大力推進(jìn)綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建和市民自治“三位一體”的城市創(chuàng)建工作,以實現(xiàn)創(chuàng)“國家生態(tài)園林城“的總目標(biāo)。為開好這個動員大會,會前,楊市長主持召開了城市管理綜合執(zhí)法專題辦公會,研究解決有關(guān)問題,并對啟動綜合執(zhí)法工作提出了明確要求,宋書記也高度重視綜合執(zhí)法工作,要示強(qiáng)力推進(jìn)此項工作,這足以說明此項工作的重要性,也表明市委、市政府的態(tài)度是堅決的。今天的會,既是動員會,也是誓師會。剛才,定明常務(wù)副市長宣讀了《宜春市中心城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法工作實施方案》,胡琳副市長就我市開展“啟動綜合執(zhí)法、優(yōu)化社區(qū)環(huán)境、迎新春佳節(jié)”活動及今年春季綠化工作兩個戰(zhàn)役作了工作部署,希望大家認(rèn)真落實。袁州區(qū)政府、市城管局、市局、市文化局等和位同志作了表態(tài)性發(fā)言,都講得不錯。希望會后大家能夠迅速形成合力,大力支持城管綜合執(zhí)法,共同創(chuàng)建文明社區(qū)的新局面,按照楊市長專題研究綜合執(zhí)法的會議精神,我在這里談幾點意見。
一、把握時局,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識開展城管綜合行政執(zhí)法工作的重要性必然性
目前,在全國許多大中城市相繼推選了城市管理綜合執(zhí)法。顧名思義,城市管理綜合執(zhí)法就是將與城市管理密切相關(guān)的市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、城市綠化、市政公用事業(yè)、房地產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、交通、文化市場、衛(wèi)生、交通運輸、民政等方面的法律規(guī)章定的全部或部分行政處罰權(quán),相對集中,實行統(tǒng)一執(zhí)法。
我市實行城市管理綜合執(zhí)法,主要取決于以下幾個方面:
首先,實行城市管理綜合執(zhí)法是農(nóng)運會后鞏固提高創(chuàng)“三城”成果的必然需要。兩年多來,為了迎接農(nóng)運會,我們開展了迎農(nóng)運、創(chuàng)“三城”工作,在同志們的共同努力下,去年,我們?nèi)〉昧耸〖壩拿鞒鞘小⑿l(wèi)生城市和園林城市的稱號,宜春城區(qū)的面貌得到了大力改善,品味迅速提升,農(nóng)運會期間得到全國各地朋友交口稱贊。那么,宜春城的面貌如休鞏固提升?這是廣大市民向市委、市政府提出的新課題,也是市委、市政府必須回答的問題。對于這個問題,宋書記、楊市長在農(nóng)運會之前就在思考,要求有關(guān)部門研究這個問題,并組織有關(guān)部門到全國其他城市進(jìn)行了考察。那么,對外學(xué)習(xí)考察得出的答案是什么呢?一是加大城市執(zhí)法的力度;二是提升市民自治的水平。根據(jù)全國其他城市的經(jīng)驗,從我市實際出發(fā),市委、市政府及時提出了5年要努力爭取實現(xiàn)“國家生態(tài)園林城”這個更市制創(chuàng)建目標(biāo)。要實現(xiàn)這個目標(biāo),必須先要達(dá)到創(chuàng)建國家級的文明、衛(wèi)生、園林城市這些標(biāo)準(zhǔn),顯然不能維持原有的創(chuàng)建機(jī)制了,為此我們提出了“三位一體”的城市管理機(jī)制,也就是說,要形成“內(nèi)外結(jié)合、法德并舉、三位一體、四級聯(lián)創(chuàng)”這么一個齊抓共管格局,確保城市管理水平和城市品位迅速提升,確?!皣疑鷳B(tài)園林城”這個總體目標(biāo)的順利實現(xiàn)。其中,聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建是動力,市民自治是基礎(chǔ),綜合執(zhí)法是保證。沒有綜合執(zhí)法作保障,就不可能確保城市管理有序,不可能提升城市品位,也難以實現(xiàn)創(chuàng)建“國家生態(tài)園林城”的奮斗目標(biāo)。因此,搞好城市管理綜合執(zhí)法,是我們?nèi)绾戊柟烫嵘齽?chuàng)“三城”成果一個必然要求。
第二、實行城市管理綜合執(zhí)法是城市發(fā)展的必然要求。城市是經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的基本載體。一個城市的管理水平體現(xiàn)了這個城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和文明的程度。城市要發(fā)展,就必須加快推進(jìn)城市化進(jìn)程。在加快城市化的進(jìn)程中,我們必須加大城市建設(shè)力度,尤其要加強(qiáng)城市管理。城市管理跟不上,城市化就是一句空話,城市發(fā)展也將會落空。城市的發(fā)展首先要表現(xiàn)為人氣旺盛,人氣不旺,沒有足夠的人群聚居在這里,怎么能成為城市?因此,必須要創(chuàng)造一個讓人民得以安居樂業(yè)的良好生活、居住環(huán)境。另外,城市的發(fā)展必須依托于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須要推進(jìn)工業(yè)化。沒有一個良好的投資、生產(chǎn)環(huán)境,招商引資時就沒有人愿意光顧。農(nóng)運會之后,我們招商引資的形勢更好,主要還是因為宜春的城市環(huán)境變美了,知名度更大了。過去別人說到宜春,不知道在哪里?,F(xiàn)在問起新余在哪里?人家會說在宜春旁邊。通過農(nóng)運會的強(qiáng)勢宣傳,宜春知名度確實提高了,但只有我們投資環(huán)境變好了,才有可能順利招商引資,才可能促使城市更好地發(fā)展。要營造一個良好的投資環(huán)境,要形成一個良好的人居環(huán)境,要構(gòu)筑一個和諧的社會,靠什么?靠管理,尤其要靠城市管理。隨著城市迅速發(fā)展,城市管理不能再雜亂無章,必須走向依法治市、依法管理的軌道,走上規(guī)范化、法制化路子。如何走向規(guī)范化、法制化?推行城市綜合執(zhí)法,就是一種有效舉措,也是城市發(fā)展的必然要求。
第三,實行城市管理綜合執(zhí)法是城市管理機(jī)制改革的必然選擇。原來城市管理的部門多,行政執(zhí)法的部門也多,但往往由于部門多,反而容易造成執(zhí)法效率低的現(xiàn)象。各相關(guān)部門有利的爭著辦、無利的都不干,“_和尚沒水喝”。同時也容易出現(xiàn)重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法和擾民執(zhí)法,執(zhí)法的成本也高,這些都是已往我們城市管理中存在的一些弊端。針對這些弊端,國務(wù)院已經(jīng)下發(fā)文件,要求相對集中行政處罰權(quán)。目前全國已有23個省79個市3個直轄市推進(jìn)了綜合執(zhí)法,實施了相對集中執(zhí)法權(quán)的試點工作。我們正是順應(yīng)這種改革大潮,走上了推行綜合執(zhí)法這種新的改革之路。顯然,這種改革有利于加大依法治市、依法行政的力度,也有利于建立一個“精簡、統(tǒng)一、高效”的城市管理機(jī)制,更有利于維護(hù)群眾的利益,真正體現(xiàn)“_代表”重要思想,這是一項城市管理的改革,也是國務(wù)院要求地方大膽創(chuàng)試的一項工作,更是城市管理規(guī)范化的必然選擇。
正是基于以上原因,市委、市政府高度重視這項工作,并進(jìn)行了充分研究和論證。楊市長也特別關(guān)注這項改革,作出了深入思考。今天,他在百忙中特意趕到會上來,這也說明了他對綜合執(zhí)法這項工作寄予很高的期望。因為它是一項實踐性工作,也是一個新鮮事物,而且只能做好,不能辦壞,這就要求我們要高度重視這項工作,同時要有強(qiáng)烈的緊迫感與責(zé)任感,切實把這項工作做好抓實。
二、明確職責(zé),相互配合,共同推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法工作
首先,要更新觀念,樹立大局意識。城市管理綜合執(zhí)法是一個系統(tǒng)工程,尤其是一個新生事物,正處于改革試點過程之中,可以說是一種并不很成熟、很完善的城市管理機(jī)制。從全國來看,行政執(zhí)法權(quán)相對集中的范圍各不相同,有“7+1”、“8+1”、“12+1”等多種模式。而我們推行的“17+1”模式,范圍更廣,也更科學(xué),實施管理不夠,扎根基層,貼進(jìn)現(xiàn)實,這在全國也是首創(chuàng)。當(dāng)然,還需要不斷完善,這就要求我們給予足夠的關(guān)心支持,市委、市政府也應(yīng)高度重視。楊市長明確指出城管綜合執(zhí)法支隊成立后,在工作經(jīng)費上財政必須給予絕對保證,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”,不能走以前的老路。我們過去執(zhí)法一直強(qiáng)調(diào)“收支兩條線”,但是在全國相當(dāng)多的地方?jīng)]有完全取消,都留了不少尾巴,至少有返還,只是返還比例越來越少。但是,這次綜合執(zhí)法要嚴(yán)格按照“收支兩條線”的規(guī)定,經(jīng)費上由財政保證,這樣才有利于客觀、公正執(zhí)法。當(dāng)前,市委、市政府正在醞釀推進(jìn)事業(yè)單位改革,而綜合執(zhí)法支隊已經(jīng)確定為今年重點保障單位,每年都要千多萬元經(jīng)費支持,這在財力緊張的情況下,充分表明政府下了很大的決心。既然市政府在人力、物力和財力方面都給予了傾斜支持,我們就更應(yīng)該珍惜這次改革成果,不僅可以我們的城市管理好,而且可能成為全國的典型。所以說我們各部門單位要從講政治大局的高度來認(rèn)識綜合執(zhí)法問題,支持關(guān)心綜合執(zhí)法工作,無條件地服從綜合執(zhí)法行為。被剝離綜合執(zhí)法權(quán)的部門更要理解并主動地配合好這項工作,推行綜合執(zhí)法之后,從職能部門轉(zhuǎn)移出來的只是執(zhí)法權(quán),分離出去只是執(zhí)行工作,決不是不再讓你們管這個事情,相反,是要促使你們騰出更多的精力放在管理和審批等方面,想出更多的辦法來,努力把行政執(zhí)法工作做得更好。做為袁州區(qū)政府和街道更應(yīng)該要有主人翁的責(zé)任感,因為推行綜合執(zhí)法,本身就是在幫袁州區(qū)和街道做工作。綜合執(zhí)法的平臺在街道,對街道做發(fā)各項工作都是有利的,所以街道更應(yīng)該為綜合執(zhí)法支隊解決困難,多做落實工作,確保這支隊伍真正發(fā)揮作用。宣傳、新聞單位也應(yīng)該加大綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建的宣傳力度,營造一個濃厚的氣氛。楊市長提出要開展一個專題宣傳月活動,盡量把聲勢造大,做到家喻戶曉,讓市民明確我們在做什么,為什么要這么做,目的就是讓全體市民都參與這項工作,先自己做好,然后監(jiān)督有關(guān)部門與其他人。城市管理就是市民為主體,社會參與,所以宣傳部門一定要及時跟進(jìn),努力把宣傳工作推上去,主動報道,積極組織。總而言之,要樹立大局觀念,全力以赴地支持好、配合好、服從好綜合執(zhí)法這項工作的開展。
第一、要明確各自的職責(zé)權(quán)限。一是理順好市、區(qū)兩級的關(guān)系,從轉(zhuǎn)變政府職能入手,實行管理重心下移,完善兩級政府、三級管理,明確區(qū)和街道的職責(zé),實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理。袁州區(qū)要將城市管理綜合執(zhí)法工作列入重要議事日程,不折不扣地完成有關(guān)城市管理綜合執(zhí)法的工作任務(wù)。街道的主要精力要放在城市管理上,放在配合城市綜合執(zhí)法的工作上,放在創(chuàng)建文明社區(qū)和引導(dǎo)市民自治上,理順條與塊的關(guān)系,做到以塊為主,條塊結(jié)合,立足社區(qū),強(qiáng)化城區(qū)。
撤地設(shè)市才短短5年時間,我們的工作重心還沒有完
全轉(zhuǎn)移到以城市為主上面來,但市委、市政府的思路很清晰,宋書記、楊市長多次強(qiáng)調(diào)要把市本級這個“心”做強(qiáng)做大,要求市直各部門務(wù)必把工作精力放在市本級,只對縣市工作起指導(dǎo)作用,堅決把“心”搞起來。除了市本級,袁州區(qū)政府和各街道要明確自己在“心”里的位置。外因是條件,內(nèi)因是變化的依據(jù),真正推動城市管理進(jìn)步的力量還是在袁州區(qū)和街道,你們是主體,一定要站在主人翁主場上主動做好這個工作。目前市委、市政府、城管委、城市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組給區(qū)里提供了很多的便利條件,給予很大的外力支持,你們要很好借助這些外力,設(shè)法把內(nèi)部因素提高增強(qiáng)。
第二,各個部門要理順職責(zé),尤其是被剝離了全部或部分行政執(zhí)法權(quán)的部門,必肌全力配合綜合執(zhí)法工作。各部門不得重復(fù)行使已由城管綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)集中行使的行政處罰權(quán),重復(fù)作出的行政處罰決定一律無效。對于造成重大影響和嚴(yán)重后果的,還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,決不姑息手軟。
第三,要理順綜合執(zhí)法與職能部門的關(guān)系,健全運行機(jī)制,做好工作銜接。首先,開展城管綜合行政執(zhí)法后,有關(guān)職能部門的行政執(zhí)法權(quán)全部或部分被調(diào)整給了城管綜合執(zhí)法部門,這樣就可以促使職能部門有更多的精力和時間來研究如何加強(qiáng)管理的問題,龐大的綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)就是維護(hù)職能部門行政執(zhí)法權(quán)的生力軍。原來幾個人、幾十個人,現(xiàn)在增至幾百人,行政執(zhí)法只會搞得更好,在省里也肯定會有位置。原來沒辦法執(zhí)的事,現(xiàn)在可以執(zhí)行到位,其他地市還是分散執(zhí)法,有些行政法規(guī)是無法執(zhí)行到位的,僅僅靠這些人也是管不到位的,前腳執(zhí)了法,后腳又來了。因此,推行城市管理綜合執(zhí)法,不僅不會削弱職能部門的管理力度,還可以使之騰出更多的精力來思考和提出如何強(qiáng)化管理的策略。其次,要以“_代表”重要思想為指導(dǎo),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象,樹立執(zhí)法為民、執(zhí)法利民的思想,加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高隊伍素質(zhì)。執(zhí)法隊員不僅要有較高的綜合素質(zhì),具備良好的法律、業(yè)務(wù)知識,還要有扎實的工作作風(fēng),同時要注重執(zhí)法隊伍形象,要敢于得罪人。從我們糾風(fēng)工作調(diào)查來看,往往執(zhí)法任務(wù)多的單位,測評的時候排位就會往后靠,原因就在于管理的事多,得罪的人肯定也多。當(dāng)然,不能排除在執(zhí)法過程中,確實有少數(shù)同志沒能做到公正、公平執(zhí)法,以致影響不夠好,所以別人一想到這些,就會以偏概全,測評的時候就打叉。其實老黃牛似的無私奉獻(xiàn)的執(zhí)法工作人員也很多,市民看到的只是壞印象。因此,新隊伍一開始就要注意形象,不要讓人家形成定型思維,先入為主,務(wù)必進(jìn)一步強(qiáng)化文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合意識,既要嚴(yán)管重罰,不為利益所驅(qū),不為權(quán)勢所動,不為困難所卻,還要規(guī)范執(zhí)法程序,從小事抓起,從平時抓起,打牢基礎(chǔ),養(yǎng)成習(xí)慣,做到文明執(zhí)法,徹底克服和消除各種不文明執(zhí)法行為。對損害隊伍形象的行為,造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅處理。同時,要抓好監(jiān)督機(jī)制建設(shè),把廉潔、文明執(zhí)法當(dāng)成綜合執(zhí)法隊伍的生命線,不斷完善各項制度和監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法行為,使執(zhí)法隊伍始終保持隊伍旺盛的生命力、較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力,最終把隊伍建設(shè)成為一支“政治可靠、思想合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、形象良好”的城市管理綜合執(zhí)法隊伍。
三、全民動員、齊抓共管,切實把綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建和市民自治有機(jī)結(jié)合起來
實行城市管理綜合執(zhí)法,開展聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建文明社區(qū),實施市民自治,是城市創(chuàng)建工作的一個有機(jī)整體。20_年啟動的“迎農(nóng)運、創(chuàng)三城”,歷時一年多,取得了顯著成效。指揮部、專項組、四片一區(qū)、路段單位的組織框架及“三級負(fù)責(zé)、三級監(jiān)管”的運行機(jī)制得到了充分發(fā)揮,“政府組織,社會參與,市民為主”的創(chuàng)建原則也得到了較好體現(xiàn)。農(nóng)運會結(jié)束了,我們推出的城市管理綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建文明社區(qū)和市民自治“三位一體”城市創(chuàng)建工作運行機(jī)制,是一種承前啟后的強(qiáng)化城市管理的有效舉措,也是一個全新的運作機(jī)制,可以概括為“內(nèi)外結(jié)合、德法并重、三位一體、四級聯(lián)創(chuàng)”十六個字。四級聯(lián)創(chuàng)具有兩層意思,市、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、居委會四級聯(lián)創(chuàng)共建是一層意思,幫助、指導(dǎo)、督促、抓落實四項職能齊抓并行是另一層意思,幫助、指導(dǎo)、督促、抓落實四項職能齊抓并行是另一層意思,目的就是要既依靠市民為主的內(nèi)力奮斗,又依靠外力幫助;既依靠法制管理,又要依靠市民自治,做到相互配合,形成“無隙化”管理城市,做大做強(qiáng)中心城區(qū)。今天我們在些召開城市管理綜合執(zhí)法動員大會,正式啟動城市管理綜合執(zhí)法的同時,還要以此為契機(jī),動員全市上下共同努力,掀起社區(qū)聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建和市民自治的新高潮,將城市管理與創(chuàng)建工作抓緊抓好抓出實效。
一是要把綜合執(zhí)法與聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建緊密結(jié)合起來。綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建的平臺都是在街道和社區(qū),工作的范圍與對象是相同的,內(nèi)容也基本相同,所以綜合執(zhí)法和聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建應(yīng)當(dāng)有機(jī)結(jié)合起來,聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建要依靠綜合執(zhí)法的強(qiáng)制力,綜合執(zhí)法要借助聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建思想政治工作、組織協(xié)調(diào)的配合力。凡是要推到社區(qū)的戰(zhàn)役,都要由城管委辦與創(chuàng)建辦共同來抓,努力推向社區(qū),真正把社區(qū)居民組織起來,動員起來,實現(xiàn)無隙化管理,上綜合執(zhí)法順利推進(jìn),讓宜春城由內(nèi)至外煥發(fā)出生機(jī)與活力,讓老百姓真正得到實惠。
二是要把綜合執(zhí)法與市民自治緊密結(jié)合起來。城市綜合執(zhí)法是他律性管理,市民自治屬自律性管理。要加強(qiáng)一個地方的管理,切實提高管理水平,必須堅持他律和自律有效結(jié)合,缺一不可,光有他律,沒有自律,你管不過來;光有自律,沒有他律,自律不會做好。城市管理就是自律和他律的結(jié)合。加強(qiáng)城市綜合執(zhí)法的過程中,各個街道社區(qū)要抓好自治工作的建設(shè),這也是個新鮮事物,形式可以多樣。我們靈泉、秀江街已經(jīng)推出一些新的作法,并提出了“辛苦我一人,方便千百家”的口號。一些退休老黨員、老同志和下崗、低保人員在自愿、義務(wù)的情況下,自學(xué)組織起來參加巡邏隊,這對督促、檢查城市環(huán)境衛(wèi)生,維護(hù)社會治安都起到了較大的促進(jìn)作用,是我們綜合執(zhí)法的有力補(bǔ)充和延伸。這種群眾自律性管理的形式還應(yīng)該多樣化、活躍化,社區(qū)建設(shè)就是要靠群眾自律來支撐。應(yīng)該看到,在三者關(guān)系中,市民自治是基礎(chǔ),聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建是動力,綜合執(zhí)法是保證。綜合執(zhí)法只有與市民自治真正結(jié)合起來,才能取得實效。
城建工作表態(tài)發(fā)言篇五
根據(jù)今年初市委、市政府確定的工作部署,這次專程來貴池區(qū)開展生態(tài)家園富民工程建設(shè)調(diào),主要是為了全面地掌握4月16日電視電話會議以來全市工程建設(shè)的基本情況,清醒地、客觀地、理性地分析當(dāng)前的形勢和問題,總結(jié)存在問題的原因,尋求解決問題的對策。
從這幾天深入有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)戶察看的情況看,貴池區(qū)生態(tài)家園富民工程建設(shè)整體發(fā)展態(tài)勢良好,在全市處于領(lǐng)先地位。一是進(jìn)展順利。工程建設(shè)起步早、聲勢大,在全市第一個實現(xiàn)“萬池縣”。二是工作扎實。無論是區(qū)里主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志還是群眾,都表現(xiàn)出空前高漲的熱情。各級干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)工作深入、細(xì)致,到群眾中去聽
民意、察實情、解難題,進(jìn)行具體指導(dǎo);而群眾則是大力支持和積極擁護(hù),其熱情是土地二輪承包以來少見的。這表明了我們的工作是符合實際、符合群眾心愿的。三是勢頭較好。按照規(guī)劃,提前一年完成了20_年的任務(wù),為下步工作打下了堅實的基礎(chǔ)。四是主流健康。這一點最為關(guān)鍵。當(dāng)然,這么大面積的發(fā)動和推廣,在認(rèn)識上、工作上、技術(shù)上、管
理上、服務(wù)上、資金上出現(xiàn)這樣或那樣的問題,是正常的,也是客觀存在的,這些問題都不難解決,只要發(fā)現(xiàn)了,在認(rèn)識上和工作上到位了,就能迎刃而解。因此,大范圍的工作推動一定要看主流,不能因局部或環(huán)節(jié)上的缺陷而看不清全部工作發(fā)展的方向。這次選擇到貴池區(qū)調(diào)研,就是為了進(jìn)一步論證這種判斷?,F(xiàn)在看來,這個判斷是正確的。希望大家從推動工作進(jìn)一步發(fā)展的高度,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,進(jìn)一步做好補(bǔ)缺補(bǔ)差工作,進(jìn)行整改、鞏固、提高,保持良好的發(fā)展勢頭。下面,我談兩點意見:
一、實施生態(tài)家園富民工程是落實科學(xué)發(fā)展觀、解決“三農(nóng)”問題的切入點和全面建設(shè)農(nóng)村小康社會的戰(zhàn)略性舉措
“三農(nóng)”工作是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。在新的形勢下,探索如何用創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的實踐、創(chuàng)新的方法,推進(jìn)和解決所面臨的“三農(nóng)”問題,是當(dāng)前擺在各級黨委、政府面前的一項重大課題。從去年開始,市委、市政府在全市推進(jìn)生態(tài)家園富民工程的實施。隨著實踐的深入,我們越來越感到這項工程不是一般意義上地解決農(nóng)村急需能源、讓老百姓
節(jié)本增效的常規(guī)性工作,而是一項具有戰(zhàn)略意義的舉措。
為什么講實施生態(tài)家園富民工程是戰(zhàn)略舉措?從尋求解決“三農(nóng)”問題有效方法這個角度,我認(rèn)為,在認(rèn)識上至少有三點需要進(jìn)一步明確。
首先,實施生態(tài)家園富民工程是新形勢下解決“三農(nóng)”問題的一個重要的切入點。“三農(nóng)”問題很多,錯綜復(fù)雜,千頭萬緒。怎么解決?從哪里入手?當(dāng)然,政策減負(fù)、生產(chǎn)增收、財政支農(nóng)等都是重要手段。但對農(nóng)村本身來說,特別是對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體——廣大農(nóng)民而言,要尋找一個不同于常規(guī)的發(fā)展模式,那就是實施生態(tài)家園富民工程。這種模式能有效地把千家萬戶發(fā)動起來,把群眾積極性調(diào)動起來,而且抓住了與群眾生產(chǎn)、生活最密切相關(guān)的利益問題。對這個利益問題,我們要往深處看。我們經(jīng)常講,要讓農(nóng)民得實惠,怎么得實惠?不僅僅是要增加農(nóng)民收入,而且要全方位地提高農(nóng)民生活質(zhì)量。我個人認(rèn)為,這種模式至少在目前是一種比較現(xiàn)實地使農(nóng)民獲得實實在在利益的辦法。所以說,實施生態(tài)家園富民工程不是一般性的生產(chǎn)舉措。
其次,實施生態(tài)家園富民工程是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收的一項創(chuàng)新的實踐。判斷中國“三農(nóng)”問題走勢,應(yīng)該說現(xiàn)行的基本土地制度和以一家一戶為主的自然經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式以及以自然村落為社區(qū)形態(tài)的農(nóng)村社會組織結(jié)構(gòu),還要延續(xù)相當(dāng)長的一段時期。這種狀態(tài)的存在,要求我們在解決“三農(nóng)”問題上,必須用改革和創(chuàng)新的辦法,在深層次上進(jìn)行突破。“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民增收問題,增加農(nóng)民收入要加法、減法、乘法、除法一起做,而推動農(nóng)民收入持久增長則必須依靠乘法這個更為重要的法則。我們現(xiàn)在建設(shè)的生態(tài)家園富民工程,就是在實踐中實現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)增長的一把創(chuàng)新的鑰匙。
第三,實施生態(tài)家園富民工程是落實科學(xué)發(fā)展觀,特別是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一種積極的探索。落實科學(xué)發(fā)展觀,對一個國家、一個地區(qū)、一個行業(yè)都有不同的要求。城市、工業(yè)有科學(xué)發(fā)展的問題,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村也存在科學(xué)發(fā)展的問題。對于村來講,特別是對池州的農(nóng)村來說,我們實施生態(tài)家園富民工程,就是在按照科學(xué)發(fā)展觀的要求探索生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè),而且這種探索本身也就是在實踐中落實全面建設(shè)農(nóng)村小康社會。在生態(tài)家園富民工程建設(shè)上,我們的認(rèn)識要進(jìn)一步到位,思想要進(jìn)一步統(tǒng)一,由此增加工作的自覺性、堅定性、堅韌性。這樣,這項工作就不會因領(lǐng)導(dǎo)人的調(diào)整、一時政策的調(diào)整而半途而廢,或者改變發(fā)展方向。更重要的是一旦堅持下來,讓群眾掌握了它的規(guī)律,那就必定會勢不可擋。因此,各級各有關(guān)部門,始終要以全面小康社會建設(shè)為目標(biāo),以農(nóng)民增收為中心,以沼氣池建設(shè)為抓手,以發(fā)展生態(tài)庭院經(jīng)濟(jì)為模式,以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主線,堅定不移地抓好生態(tài)家園富民工程的實施。
二、進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)新發(fā)展模式,推進(jìn)生態(tài)家園富民工程建設(shè)向更高層次、更深領(lǐng)域拓展
目前,全市生態(tài)家園富民工程建設(shè)整體勢頭良好、形勢喜人,而且也有相當(dāng)大的發(fā)展空間與發(fā)展?jié)摿ΑO乱徊揭卦赺方面加大實施力度,取得重大突破。一要以沼氣池建設(shè)推廣與普及為基礎(chǔ),著力抓好沼氣的綜合利用、科學(xué)利用和循環(huán)利用。要搶抓國家加大農(nóng)村能源投入的歷史機(jī)遇,充分做好項目論證、編制,抓好項目儲備,爭取國家更多的資金扶持,這是一條重要途徑。但向上爭取,必須要有扎實的工作和良好的成績作基礎(chǔ),因此,各要堅持“兩手抓”,高質(zhì)量地抓好沼氣池建設(shè)的普及與推廣工作。要一手抓好在建項目的實施,特別是東至、石臺、青陽_國債項目建設(shè)縣,要嚴(yán)格按照國債項目建設(shè)要求,精心組織,抓緊實施,按時按質(zhì)按量完成任務(wù),確保通過國家驗收;同時,要一手抓好已建沼氣池的鞏固、完善和提高,盡快發(fā)揮應(yīng)有的效益,讓農(nóng)民早日得實惠。這里重點強(qiáng)調(diào)一下“三改”問題。抓好“三改”是保證沼氣池發(fā)揮永久性效用的基礎(chǔ),也是抓好沼氣綜合利用、科學(xué)利用和循環(huán)利用的前提。要做好人畜生物能循環(huán)利用這篇
文章,抓住農(nóng)業(yè)無害化生產(chǎn)的源頭,著力抓好“改土”工作,促進(jìn)能源技術(shù)與生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的集成組裝、配套和綜合利用,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用“沼肥”,從源頭上逐步減少土壤中化肥、農(nóng)藥的殘留,提高土壤肥力,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)農(nóng)殘減量化,進(jìn)而達(dá)到無害化的目標(biāo),為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,讓農(nóng)民永遠(yuǎn)有一個增收的聚寶盆。
二要突出重點,創(chuàng)新發(fā)展模式,推進(jìn)“百池村”的全面小康社會建設(shè)。
各地在推進(jìn)農(nóng)村小康社會建設(shè)中,要做到點、面、線相結(jié)合。抓點上小康社會建設(shè),重點就是要抓好“百池村”的建設(shè)。結(jié)合池州實際,我們走全面建設(shè)農(nóng)村小康社會道路,要著力在推進(jìn)農(nóng)村全面小康社會的細(xì)胞——小康村的建設(shè)上創(chuàng)新發(fā)展模式,通過不斷拓展和深化建設(shè),實現(xiàn)“四村合一”的目標(biāo):農(nóng)產(chǎn)品無害化生產(chǎn)的專業(yè)村、人與自然環(huán)境協(xié)調(diào)和諧統(tǒng)一的生態(tài)村、農(nóng)戶家庭居住溫暖清潔化的沼氣村、農(nóng)民文化政治生活健康蓬勃發(fā)展的文明村?,F(xiàn)階工作的重中之重,是抓住沼氣池建設(shè)與發(fā)展中凸現(xiàn)的核心問題、主要環(huán)節(jié)以及老百姓關(guān)心的后續(xù)服務(wù)問題,認(rèn)真研究措施,切實加以整改。貴池區(qū)在現(xiàn)有的“百池村”中開展沼氣協(xié)會建設(shè),把一家一戶有機(jī)地組織起來,提高農(nóng)民自我管理與自我服務(wù)水平,就是一個很好的、切實可行的辦法。
三要進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),確保生態(tài)家園富民工程示范市建設(shè)健康地發(fā)展。這幾年,在全市大力實施以沼氣池建設(shè)為核心的生態(tài)家園富民工程,深受群眾歡迎和擁護(hù),有效地改善和融洽了我們的黨群關(guān)系、干群關(guān)系。
各級黨委和政府要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,持之以恒地把生態(tài)家園富民工程建設(shè)擺上重要位置,作為新形勢下解決“三農(nóng)”問題的突破口,進(jìn)一步明確發(fā)展方向與目標(biāo)。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)改進(jìn)工作方式,做到善于用政策導(dǎo)向、資金扶持、技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)帶動、典型示范等方式方法,充分調(diào)動和動員各方面的力量,推進(jìn)各項工作措施的落實,確保全市生態(tài)家園富民工程健康、扎實、有效地建設(shè),早日實現(xiàn)把池州建成國家級“生態(tài)家園示范市”的目標(biāo)。
城建工作表態(tài)發(fā)言篇六
同志們:
省委、省政府對建設(shè)工作高度重視,韓寓群省長親自為這次會議致信,這對建設(shè)工作是極大的鼓勵和有力的推動。剛才,會議傳達(dá)了韓省長的致信,表彰了在20_年建設(shè)工作中做出突出成績的先進(jìn)單位和個人。在此,我代表省政府,向大家表示熱烈的祝賀!
過去的一年,全省建設(shè)系統(tǒng)按照省委、省政府的決策部署,認(rèn)真貫徹省委工作會議、6·22省委擴(kuò)大會議和煙臺加快發(fā)展現(xiàn)場會議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹張高麗書記、韓寓群省長關(guān)于加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理的一系列講話和重要指示,創(chuàng)造性地開展工作,取得了突出成績,為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。一是山東半島城市群發(fā)展戰(zhàn)略研究取得重要成果,順利通過省部聯(lián)合論證,為加速半島城市群崛起提供了理論支撐和戰(zhàn)略思路,為推進(jìn)今年的工作打下了基礎(chǔ)。二是建設(shè)事業(yè)改革快速推進(jìn),省政府出臺了《關(guān)于加快市政公用事業(yè)改革的意見》,建設(shè)領(lǐng)域招商引資完成150億元,其中實際利用外資超過6億美元,在創(chuàng)新體制機(jī)制、提高市場化水平上邁出了重要一步。三是城市環(huán)境綜合整治取得突破性進(jìn)展,臟亂差現(xiàn)象得到遏制,綠化美化成效顯著,城市面貌明顯改善,威海榮獲“聯(lián)合國人居獎”,青島獲得“中國人居環(huán)境獎”,煙臺通過“中國人居環(huán)境獎”考評,還有一批城市受到省政府表彰。四是規(guī)劃設(shè)計水平明顯提升,城市建設(shè)重點項目進(jìn)展順利,形成了一批展示發(fā)展成就和城市形象的新亮點。五是各項建設(shè)投資大幅度增加,房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展,城市基礎(chǔ)設(shè)施、住宅建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)投資分別遞增47%、46%、15%,合計達(dá)到1251億元,占全社會固定資產(chǎn)投資的23.5%,初步測算,為全省經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)了1.3個百分點。六是清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作首戰(zhàn)告捷,房屋拆遷工作措施得力,省政府提出的春節(jié)前100%的兌現(xiàn)20_年度拖欠農(nóng)民工工資的目標(biāo)基本實現(xiàn),受到國家建設(shè)部的充分肯定,贏得了人民群眾的好評。建設(shè)廳貫徹執(zhí)行省委、省政府的部署,跟的是緊的,抓的是有力的,省委、省政府對全省建設(shè)工作是滿意的。我代表省政府,向全省建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
今年,建設(shè)工作面臨新的形勢,我們必須認(rèn)真分析和把握。從國家宏觀形勢看,我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了一個新的快速發(fā)展周期,國家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策將保持相對穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)快速增長的總體勢頭不會改變。從我省形勢看,全省上下貫徹落實省委工作會議精神取得顯著成效,去年gdp達(dá)到12430億元,地方財政收入達(dá)到712.8億元,gdp增長13.7%,增速創(chuàng)六年來新高,解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的總體要求已深入人心,為各項事業(yè)的發(fā)展奠定了更加雄厚的思想和物質(zhì)基礎(chǔ)。最近一個時期,省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志對今年的建設(shè)工作提出了明確要求。1月2日,張高麗書記在濟(jì)南城市規(guī)劃建設(shè)管理現(xiàn)場會上指出,做好今年的工作,總的就是要堅持以“_代表”為指導(dǎo),一手抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,一手抓城市規(guī)劃建設(shè)管理,做到“兩手抓”、“兩不誤”、“兩促進(jìn)”。張書記還要求,一定要抓住機(jī)遇,再接再厲,加快建設(shè),干出水平。韓寓群省長在省十屆人大二次會議上要求,認(rèn)真貫徹落實省委的重大決策部署,珍惜來之不易的好形勢,努力保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好各方面加快發(fā)展的積極性,用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題。面對新的形勢,今年的建設(shè)工作必須放在一個更高的起點上抓緊抓好。要繼續(xù)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)和村鎮(zhèn)建設(shè)的投資,投資力度不能減,增長幅度不能降,發(fā)展速度不能緩,確保城鄉(xiāng)面貌有明顯變化。這是今年建設(shè)工作的主基調(diào),也是我們這次會議的主基調(diào)。另一方面,我們也必須看到,國家針對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的一些問題,正在對宏觀政策作適度調(diào)整,土地管理體制和政策發(fā)生了重大變化,建設(shè)用地供需矛盾將更加突出,國家對部分項目貸款控制更加嚴(yán)格,城建資金緊張的狀況難以緩解,這對建設(shè)工作會產(chǎn)生一定影響。但總的來說,還是機(jī)遇大于挑戰(zhàn),加快發(fā)展的有利條件很多。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚意志,再鼓干勁,牢牢把握加快發(fā)展的大方向,堅持加快發(fā)展的信心和決心不動搖,保持建設(shè)事業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的好勢頭。
關(guān)于今年的工作,煥彩同志還要做具體部署,大家要認(rèn)真抓好落實。下面,按照省委、省政府的要求,結(jié)合建設(shè)工作實際,再強(qiáng)調(diào)幾個問題:
一、統(tǒng)一思想,把握全局,樹立和強(qiáng)化科學(xué)的發(fā)展觀
__在_屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,深刻闡述了以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,意義重大而深遠(yuǎn)。這不僅是經(jīng)濟(jì)工作必須堅持的重要指導(dǎo)思想,是解決當(dāng)前諸多社會矛盾應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則,也是建設(shè)工作的根本指針。去年12月16日,曾培炎副總理在西安主持召開了全國城市建設(shè)與土地管理工作座談會并作重要講話,提出了新時期城市建設(shè)的指導(dǎo)思想,具體是“五個堅持”:堅持以人為本,提供好的公共產(chǎn)品,維護(hù)城鄉(xiāng)居民合法權(quán)益,提高人民生活水平;堅持全面發(fā)展,統(tǒng)籌城市經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展,政府正確履行公共管理服務(wù)監(jiān)督職能;堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進(jìn)城鄉(xiāng)互動,切實保護(hù)耕地;堅持可持續(xù)發(fā)展,注意節(jié)約水、土地、能源和資金,實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展;堅持統(tǒng)籌兼顧,合理配置資源,搞好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,樹立和強(qiáng)化科學(xué)的發(fā)展觀,堅持“五個統(tǒng)籌”,有著很強(qiáng)的現(xiàn)實意義。這些年來,我省建設(shè)工作發(fā)展速度很快,城鄉(xiāng)面貌特別是城市面貌變化很大,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)。但是,在工作快速推進(jìn)中,也出現(xiàn)了一些不全面、不協(xié)調(diào)的問題。比如,在城市規(guī)劃建設(shè)管理中還存在著規(guī)劃設(shè)計水平不高、低水平重復(fù)建設(shè)、管理體制落后、環(huán)境臟亂差等突出問題,在方式方法上還存在急于求成、方法簡單,甚至侵害群眾利益的問題。這些問題,必須認(rèn)真研究解決。
貫徹落實科學(xué)的發(fā)展觀,建設(shè)工作必須做到“四個堅持”、“四個克服”:一是堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,把促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)村城市化放在更加突出的位置,全力推進(jìn)城市化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,注意克服抓城市多、抓鄉(xiāng)村少的問題,在村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理上進(jìn)一步加大政策和資金的扶持力度,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展的良性互動。二是堅持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,充分發(fā)揮城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的作用,編制和實施好山東半島城市群和_都市圈規(guī)劃,在規(guī)劃編制和建設(shè)投資上適度向欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜,注意克服就城市論城市、各個城市各自為戰(zhàn)的問題,站在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,從更大的范圍入手,協(xié)調(diào)好城市定位、規(guī)模和布局,實現(xiàn)設(shè)施共建、資源共享、生態(tài)共保、產(chǎn)業(yè)共興、城市共榮。三是堅持以人為本,把建設(shè)工作的著力點放在為民服務(wù)上,努力營造良好的投資環(huán)境、人居環(huán)境和人文環(huán)境,提高對社會事業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率,注意克服重視發(fā)展速度而忽視群眾利益、重項目而輕環(huán)境、重建設(shè)而輕管理的問題,多為群眾辦實事、辦好事、解難題,努力把黨和政府的溫暖送到群眾的心坎上。四是堅持生態(tài)優(yōu)先,保護(hù)好各種資源,促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展,在搞好各類項目規(guī)劃建設(shè)的同時,一定要把環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)和歷史文脈延續(xù)放在戰(zhàn)略的、全局的位置,堅決保護(hù)和利用好土地資源、水資源、風(fēng)景名勝區(qū)、歷史文化遺跡等,注意克服在規(guī)劃建設(shè)中破壞生態(tài)、浪費資源的各種問題,絕不能以犧牲資源和環(huán)境為代價來換取城市一時的快速擴(kuò)張,走可持續(xù)發(fā)展之路。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀是建設(shè)工作的靈魂,如果我們真正落實好了科學(xué)的發(fā)展觀,把它體現(xiàn)到建設(shè)工作的各個領(lǐng)域、各個方面,建設(shè)事業(yè)的發(fā)展就一定能上一個大的臺階。
二、統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)指導(dǎo),推進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展
當(dāng)前,我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已進(jìn)入了一個關(guān)鍵時期,發(fā)展的動力和壓力進(jìn)一步增大。工業(yè)化和城市化是現(xiàn)代化不可逾越的階段。與江蘇、浙江和廣東相比,從近年特別是去年看,我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度不低于他們,但城市化的發(fā)展速度尚有較大差距。最近我看到一個資料,江蘇的城市化水平20_年就達(dá)到了42.9%,據(jù)分管省長講,去年又提高了2個百分點,發(fā)展速度明顯高于我們。在這種形勢下,我們要縮小與他們的差距,就必須大力推進(jìn)城市化進(jìn)程,使城市化的發(fā)展速度與工業(yè)化的發(fā)展速度相協(xié)調(diào)。根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)在要求,今年全省的城市化水平要提高1.5至2個百分點。為此,我們必須加快構(gòu)建分工和布局合理、功能和承載力強(qiáng)勁的城鎮(zhèn)體系,為推進(jìn)城市化進(jìn)程提供良好的載體和支撐。
(一)堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針。黨的_大提出,“堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,走中國特色的城鎮(zhèn)化道路”,這是我們推進(jìn)城市化堅定不移的方針。大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的客觀要求。城鎮(zhèn)的布局在地域上要協(xié)調(diào),各類城鎮(zhèn)的規(guī)模、比例與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和內(nèi)在要求也要協(xié)調(diào)。與南方先進(jìn)省份相比,我省城市發(fā)展的主要差距在于中心城市輻射帶動能力不強(qiáng),不適應(yīng)現(xiàn)階段我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求。所以去年我們提出,“大力推進(jìn)特大城市和大城市建設(shè),積極合理發(fā)展中小城市,擇優(yōu)培育重點中心鎮(zhèn),發(fā)展城市群,凸現(xiàn)城市帶”,這是我們結(jié)合山東實際落實_大精神的具體思路,符合中央提出的堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的總體要求。今年之所以再次強(qiáng)調(diào)這個問題,目的就在于讓大家把握全局,堅定信心,用這個總體思路來統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)我們的城市建設(shè)。要按照宜大則大、宜小則小、龍頭帶動、完善體系、輻射集聚、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的原則,進(jìn)一步完善我省城鎮(zhèn)體系,加快推進(jìn)城市化進(jìn)程。東部城市要發(fā)揮優(yōu)勢,率先發(fā)展,在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中起好示范帶動作用;中部城市要加速崛起,承東啟西;西部地區(qū)要積極發(fā)展區(qū)域中心城市,增強(qiáng)實力,跨越式趕上。小城鎮(zhèn)的發(fā)展要突出重點,優(yōu)先發(fā)展縣城和中心鎮(zhèn),不能遍地開花。
(二)全面啟動新一輪城市總體規(guī)劃修編。我省從1993年開始進(jìn)行到20_年的城市總體規(guī)劃修編,在全國率先完成了編制和審批工作。但是,近年全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市化進(jìn)程之快,大大超出了我們原來的預(yù)測,現(xiàn)行的總體規(guī)劃已明顯不適應(yīng)實際發(fā)展的需要。城市在飛速發(fā)展,規(guī)劃必須適應(yīng)城市發(fā)展的需要,只有從規(guī)劃上提升,才能有效指導(dǎo)和調(diào)控城市發(fā)展。另外,當(dāng)前土地管理體制和政策發(fā)生了重大變化,國家將對原土地利用總體規(guī)劃全面進(jìn)行調(diào)整修編。新一輪城市總體規(guī)劃的修編工作抓得好不好,對全省今后五到十年的城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。如果城市總體規(guī)劃的調(diào)整修編不能走在前面,就無法與土地利用總體規(guī)劃修編相銜接,就會對全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生重大制約。張高麗書記提出“三高”要求后,不少城市開展了發(fā)展戰(zhàn)略研究,為修編總體規(guī)劃奠定了良好基礎(chǔ)。城市總體規(guī)劃修編,是各級政府的一件大事,是我們建設(shè)工作的重點。這件事關(guān)系重大,省建設(shè)廳正在考慮意見,近期將提交省政府常務(wù)會議研究。待省政府研究同意后,省里將專門召開會議進(jìn)行部署。大家回去后不要等,從現(xiàn)在就要積極做好準(zhǔn)備,抓緊往前趕,越早越主動。具體工作中,要按法定程序?qū)彶閳笈?,請名家、聘高手,?yán)把規(guī)劃質(zhì)量關(guān),確保一流的編制單位、一流的編制人員、編制出一流的規(guī)劃成果;要貫徹合理用地、節(jié)約用地、合法用地的原則,搞好與土地利用總體規(guī)劃的銜接。
(三)大力增強(qiáng)中心城市的集聚和輻射帶動能力。中心城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,是提高我省綜合實力和競爭力的主要陣地。當(dāng)前要著重抓好_方面:第一,認(rèn)真實施好山東半島城市群發(fā)展戰(zhàn)略?!渡綎|半島城市群發(fā)展戰(zhàn)略研究》去年底已經(jīng)通過省部聯(lián)合論證,專家公認(rèn)是一個高水平的研究成果。今年,實施這個發(fā)展戰(zhàn)略,必須要有突破性措施,取得實質(zhì)性進(jìn)展。半島地區(qū)各城市一定要高度重視,加強(qiáng)協(xié)調(diào),認(rèn)真實施,千萬不能束之高閣。省建設(shè)廳和有關(guān)部門、有關(guān)城市,要高水平、高質(zhì)量地編制好山東半島城市群總體規(guī)劃和山東沿海海岸帶規(guī)劃,上半年完成編制和評審,下半年實施。要統(tǒng)籌安排半島城市群區(qū)域性的重大基礎(chǔ)設(shè)施,特別要搞好半島城市群綜合交通體系規(guī)劃,防止和避免重復(fù)建設(shè)。第二,要編制好濟(jì)南都市圈和濟(jì)寧都市圈規(guī)劃。編制這兩個規(guī)劃,對于帶動我省中西部地區(qū)的發(fā)展具有重要作用。濟(jì)寧都市圈規(guī)劃編制已經(jīng)啟動,要確保上半年完成。濟(jì)南與周邊的淄博、泰安、萊蕪、德州、聊城、濱州6個設(shè)區(qū)城市,都可以在1個小時左右通達(dá),這樣的條件在全國的省會城市中也是不多見的。要做好有關(guān)準(zhǔn)備工作,下半年啟動濟(jì)南都市圈規(guī)劃的編制。第三,繼續(xù)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施投入。去年全省城市建設(shè)投資達(dá)到300億元,今年的增長幅度不能低于30%,要力爭達(dá)到400億元。要把投資重點放在能夠增強(qiáng)城市功能、改善投資環(huán)境、提高人民生活水平、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重大項目上,特別要著重抓好城市道路交通設(shè)施、污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)。各地的污水處理設(shè)施建設(shè)一定要加快進(jìn)度,南水北調(diào)沿線的要確保20_年底前全部完成,所有已經(jīng)建成的污水處理廠都要確保正常運行。要認(rèn)真落實好省里出臺的收費政策,加快理順污水和垃圾處理價格,上半年要確保到位。
城建工作表態(tài)發(fā)言篇七
同志們:
一、肯定成績,客觀求實,認(rèn)真總結(jié)回顧20_年城市建設(shè)管理工作
20_年,經(jīng)過全市上下的共同努力,我市的城市建設(shè)管理工作取得了可喜的成果,城市功能進(jìn)一步增強(qiáng),城市品位大幅提升,初步形成了以城市為中心促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本格局,為實現(xiàn)我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步作出了積極貢獻(xiàn)。
(一)以改善居民居住條件為目標(biāo),全力實施棚戶區(qū)改造工程。_是一座歷史古城,棚戶區(qū)內(nèi)平房密度大,房屋基礎(chǔ)設(shè)施較差,居民存在著出行難、排水難、取暖難、入廁難等問題,居住條件和居住環(huán)境亟待改善。幾年來,市委、市政府提出了經(jīng)營城市的發(fā)展理念,采取政府主導(dǎo)、市場運作的方式,有計劃、有步驟地推進(jìn)了城市開發(fā)改造,為實施棚戶區(qū)改造奠定了基礎(chǔ),積累了寶貴經(jīng)驗。20_年,按照省委、省政府的工作部署,我們把棚戶區(qū)改造列為全市的50件實事之一,作為一項德政工程和民心工程牢牢抓在手上。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、思路明確、政策優(yōu)惠、部門參與、群眾配合,整個工程進(jìn)展順利,圓滿完成了階段性工作任務(wù)。共完成拆遷1918戶,拆遷12萬平方米,新開工建設(shè)樓房52棟28.6萬平方米,回遷安置1670戶,實現(xiàn)了當(dāng)年拆遷、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年回遷,創(chuàng)造了我市棚戶區(qū)改造的“五個之最”,這就是動遷量最大,建設(shè)速度最快,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)最高,建筑質(zhì)量最好,回遷居民最滿意。20_年,我市榮獲吉林省棚戶區(qū)改造先進(jìn)市榮譽稱號。
(二)以完善和提高城市功能為主,加大了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。幾年來,我市改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)取得了長足的發(fā)展。與此同時,城市建設(shè)事業(yè)更是取得了令人矚目的成就,城市面貌日新月異,投資環(huán)境大為改觀,城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,綜合服務(wù)功能明顯增強(qiáng)。但是,按照提高城市綜合承載力和居民生活舒適方便的目標(biāo)要求,還存在著一定的差距。為此,20_年我們把城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點放在了城市道路、排水、排污等項工作上,嚴(yán)密組織,精心運作,取得了較好的工作成果,得到了群眾的支持和認(rèn)可。20_年投資修建了興隆西路、宏聲西路,鋪裝瀝青混凝土路面7100平方米,鋪設(shè)排水管線1900延長米;組織全市力量鋪裝巷道100條、6萬平方米;籌資維修和翻建公廁8座,新增設(shè)果皮箱20個;高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成了工業(yè)集中區(qū)道路、排水等續(xù)建工程建設(shè),修建道路2.4萬平方米,鋪設(shè)地下排水管道1900延長米;改造排污溝渠400延長米。
(三)以鞏固和發(fā)展園林城市為目標(biāo),加強(qiáng)了城市綠化美化建設(shè)。一年來,我們把加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、植樹造林、園林綠化作為工作的切入點,突出生態(tài)人居城市特色,大力營造良好的城市人居環(huán)境。本著因地制宜、物種多樣、成片成線、易于營養(yǎng)、群眾接受的原則,對市區(qū)的10條主要街路、17條次干道、4個出口、12個廣場及工業(yè)集中區(qū)實施了綠化美化工程建設(shè),共植樹51萬株,栽花30萬株,鋪種草坪7100平方米,既提高了綠化美化檔次,又提升了城市品位。
(四)凝聚和調(diào)動廣大群眾的智慧和力量,積極參與城市建設(shè)。20_年,我們在城市建設(shè)上,高度重視人民群眾的主體作用,堅持“人民城市人民建、人民城市人民管”的方針,廣泛動員人民群眾積極參與城市建設(shè)管理,形成了城市建設(shè)管理的強(qiáng)大推動力。同時,堅持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,調(diào)動和引導(dǎo)群眾支持城市建設(shè)管理工作的積極性,在全市確定的50件實事中,我們安排了8項城市建設(shè)任務(wù),落實到了市級領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,各部門、各單位都相應(yīng)地承擔(dān)了建設(shè)任務(wù),并明確了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和完成時限。在實際工作中,無論是哪一項工作,都需要各部門自行籌資完成,盡管困難較大,但是各相關(guān)部門都不講條件,不打折扣,如期保質(zhì)保量地完成了建設(shè)任務(wù),這突出體現(xiàn)了_人民熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的良好風(fēng)尚。
(五)整合城市資源,運營城市資本,走以城興城之路。城市是重要的資源和財富,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,城市建設(shè)也必須按照市場的法則來解決發(fā)展中的問題。這一城市發(fā)展理念告訴我們,搞好城市經(jīng)營,把城市作為大的資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)運營,走以城養(yǎng)城、以城建城、以城興城的城市建設(shè)市場化的路子,是建設(shè)和發(fā)展城市的又一個較為有效的途徑。為此,20_年我們通過政府引導(dǎo),市場運作,產(chǎn)業(yè)開發(fā)等方式,對城市的自然資本,再生資本進(jìn)行了全方位運營,特別是加強(qiáng)了對城市土地資源的宏觀調(diào)控,實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理,進(jìn)一步完善了土地使用權(quán)招標(biāo)制度,實現(xiàn)國有土地資產(chǎn)價值最大化,在經(jīng)營城市土地上取得了明顯實效,較好地解決了城市建設(shè)資金不足的問題。
(六)堅持建管并重,提升了城市文明衛(wèi)生水平。在鞏固省級衛(wèi)生城市成果的基礎(chǔ)上,堅持整體目標(biāo)和階段工作推進(jìn)相結(jié)合,有計劃、分步驟、有重點、分階段,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城市管理工作。進(jìn)一步理順城市管理執(zhí)法體制,合理完善執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置,建立了長效管理機(jī)制,寓人性化于管理之中,寓親和力于服務(wù)之中,營造了適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城市環(huán)境。嚴(yán)格落實“門前三包”責(zé)任,重點清理了店外經(jīng)營、流動經(jīng)營、占道經(jīng)營行為。加大了市區(qū)非法廣告清除力度,嚴(yán)肅查處違章建筑行為,統(tǒng)一和規(guī)范燈箱牌匾,加大了清掃、清運力度,使我市的市容市貌整潔衛(wèi)生。
20_年城市建設(shè)管理工作取得的巨大成績,是全市上下團(tuán)結(jié)一心、合力建設(shè)的結(jié)果,也是全市各部門密切配合、通力協(xié)作的結(jié)果,凝聚了全體干部群眾的心血和汗水。在此,我代表市委、市政府,對在城市建設(shè)管理中做出貢獻(xiàn)的部門和單位,表示衷心的感謝!向受到表彰的標(biāo)兵單位、先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀和誠摯的謝意!
二、明確任務(wù),創(chuàng)新思路,全力做好20_年城市建設(shè)管理各項工作
20_年是貫徹落實_大精神的第一年,也是我市城市建設(shè)管理工作承上啟下,健康發(fā)展關(guān)鍵的一年,做好今年的工作,意義十分重大。元旦前,市里先后召開了市委十三屆二次全會和第_屆人民代表大會第二次會議,對城市建設(shè)管理工作進(jìn)行了安排部署,并提出了具體要求。因此,我們要以創(chuàng)建國家級園林城和衛(wèi)生城為目標(biāo),進(jìn)一步加大城市建設(shè)投入,完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)城市新區(qū),擴(kuò)大城市規(guī)模,全面提升城市建設(shè)管理水平,努力實現(xiàn)“_”規(guī)劃確定的各項城市建設(shè)和管理目標(biāo)。
根據(jù)我市實際,20_年我市城市建設(shè)管理的總體思路是:以黨的_大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為前提,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐,以提升城市形象為核心,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,注重建設(shè),強(qiáng)化管理,充分發(fā)揮城市的輻射功能,把我市建設(shè)成為一個生產(chǎn)布局合理、綜合服務(wù)功能齊全、市容市貌獨具特色的繁榮、文明、開放、整潔、優(yōu)美的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市。
(一)要樹立城市建設(shè)的龍頭意識,實現(xiàn)城市建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)力拉動。城市建設(shè)是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的必然要求和強(qiáng)大動力。城市建設(shè)水平的提高,可拉動高于其幾倍的經(jīng)濟(jì)增長。從我市的實際情況來看,經(jīng)過幾年來的發(fā)展,全市的經(jīng)濟(jì)實力顯著增強(qiáng),城市功能日益完善,投資環(huán)境明顯改善,全市人民盼發(fā)展、求富強(qiáng)的共同愿望與日俱增,帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇,使我市已具備了從量的積累向質(zhì)的飛躍的條件,實現(xiàn)跨越式發(fā)展已蓄勢待發(fā)。
(二)要樹立城市建設(shè)超前意識,不斷提高城市建設(shè)層次和水平。城市規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭,要建設(shè)好城市,搞好城市規(guī)劃至關(guān)重要。有一個科學(xué)的規(guī)劃,城市的發(fā)展就會快一些、好一些,就會少走彎路,節(jié)約投資,造福子孫。否則,盲目建設(shè),就會貽害無窮。因此,在城市建設(shè)上,我們要以城市化發(fā)展綱要為指導(dǎo),注重規(guī)劃的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性,不僅城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城市詳細(xì)規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃這四個層次的規(guī)劃要互相銜接,而且要與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和重大基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃等相銜接,做到立足長遠(yuǎn),面向未來,實現(xiàn)城市規(guī)劃的現(xiàn)代化、科學(xué)化,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)要樹立經(jīng)營城市的意識,實現(xiàn)城市建設(shè)的良性健康發(fā)展。多年來,制約我市城市建設(shè)的最大因素就是資金緊張問題,隨著近幾年城市建設(shè)的快速發(fā)展,解決這一瓶頸問題已迫在眉睫。因此,我們要用市場經(jīng)濟(jì)的眼光認(rèn)識城市,增強(qiáng)經(jīng)營城市意識,對城市資源進(jìn)行聚集、重組和運營,最大限度的盤活存量,優(yōu)化增量。堅持走城市建設(shè)市場化、資金籌措多元化、資源利用商品化的路子,廣開籌資、融資渠道。同時,著力引入綜合開發(fā)新理念,在大力盤活土地資產(chǎn)上做文章,通過政府預(yù)征行為,對土地市場實行一級壟斷,通過重新規(guī)劃和競賣土地,獲得收益地租,將級差地租投入到市政建設(shè)中,美化城市,完善功能,促進(jìn)城市土地增值,循環(huán)往復(fù),循序漸進(jìn),不斷積累,滾動發(fā)展。
(四)要樹立城市建設(shè)精品意識,提高城市內(nèi)涵和品位。城市建設(shè)要充分體現(xiàn)時代氣息和地域特色,突出城市主色調(diào),反映城市的文化內(nèi)涵,要重現(xiàn)城市整體形象設(shè)計,注重自然美、真實美、協(xié)調(diào)美、內(nèi)在美,對每個建筑都要進(jìn)行精心設(shè)計、精心建設(shè),形成與我市的歷史、文化、經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境相襯的建筑風(fēng)格和城市風(fēng)貌。要樹立精品意識,引入新的設(shè)計理念和機(jī)制,組織力量進(jìn)行大規(guī)模的城市設(shè)計。要實行設(shè)計招標(biāo),好中選優(yōu),增強(qiáng)設(shè)計的科學(xué)性、文化性、藝術(shù)性。要加強(qiáng)對建設(shè)項目設(shè)計把關(guān),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,防止造成“遺憾工程”,影響城市整體形象。
城建工作表態(tài)發(fā)言篇八
首先請惠濟(jì)區(qū)發(fā)言,綜保區(qū)做準(zhǔn)備。
一、堅持政府主導(dǎo)、嚴(yán)格規(guī)劃引領(lǐng)
堅持“政府主導(dǎo)、規(guī)劃引領(lǐng)、市場運作、群眾自愿、就業(yè)為本”的原則,強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用。一是主導(dǎo)規(guī)劃編制。對社區(qū)相關(guān)規(guī)劃嚴(yán)格審核把關(guān),從項目控規(guī)到安置區(qū)修規(guī),均由政府委托甲級規(guī)劃設(shè)計單位編制,在源頭上確保項目品格。目前,19個改造項目控規(guī),修規(guī)已編制完成,其中11個項目控規(guī)獲批準(zhǔn)。二是主導(dǎo)項目運作。依托區(qū)政府全資國有公司,吸納實力強(qiáng)、信譽好的企業(yè),共同組建政府控股的合資公司,主要負(fù)責(zé)項目土地的一級整理開發(fā)、群眾拆遷過渡和安置房建設(shè),開發(fā)用地公開出讓,市場化運作。三是主導(dǎo)拆遷補(bǔ)償。引導(dǎo)群眾算長遠(yuǎn)賬、環(huán)境賬、品質(zhì)賬,避免盲目攀比。根據(jù)村莊人均土地資源占有量和市場價值反復(fù)測算,合理確定安置標(biāo)準(zhǔn)。四是主導(dǎo)安置區(qū)建設(shè)。按照“田園新區(qū)、慢享生活”的理念,政府統(tǒng)一研究制定安置區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),對建筑風(fēng)格、立面色彩等規(guī)范控制,容積率控制在2.5以內(nèi),打造低密度、生態(tài)型居住區(qū)。同時,嚴(yán)格規(guī)劃,配套學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)文化中心、服務(wù)中心等設(shè)施,實現(xiàn)群眾居住環(huán)境和公共設(shè)施配套的城市化。
二、堅持產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌,實現(xiàn)產(chǎn)城融合
推進(jìn)村莊合并改造的同時,統(tǒng)籌推進(jìn)支撐產(chǎn)業(yè),確保群眾安居樂業(yè)有保障。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,做到“_突出”。一是突出普惠群眾。項目規(guī)劃中,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集中布局,實現(xiàn)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,增加群眾工資性收入;統(tǒng)籌群眾安置與長遠(yuǎn)生計問題,在人均70平方米的安置房中,產(chǎn)業(yè)用房不低于5平方米,鼓勵群眾以居住用房置換產(chǎn)業(yè)用房,作為股本統(tǒng)一經(jīng)營,增加群眾經(jīng)營型收入;當(dāng)前,圍繞合村并城項目,我們正加速農(nóng)用地流轉(zhuǎn),草莓園和國家農(nóng)業(yè)公園,已流轉(zhuǎn)土地1.7萬畝,不僅為特色產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建提供了有力支撐,還可吸納大量村民就近就業(yè)。二是突出差異發(fā)展。編制了“特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃”同時為每個村謀劃布局了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),依托村莊所在區(qū)域的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件等,借助“兩環(huán)十七放射”、市域快速通道拆遷騰出的建設(shè)用地,因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè),與交通道路兩側(cè)的產(chǎn)業(yè)升級項目連點成線,構(gòu)筑相互關(guān)聯(lián)、功能互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)體系。三是突出田園特色。依托生態(tài)優(yōu)勢,用“田園、休閑、慢享”的理念指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在雁鳴湖、黃河休閑帶周邊,結(jié)合合村并城、特色村建設(shè)、打造慢享小鎮(zhèn),配套發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。通過項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合支撐,最終真正實現(xiàn)居住環(huán)境城市化、公共服務(wù)城市化、就業(yè)結(jié)構(gòu)城市化和消費方式城市化。
三、堅持要素運作,制約瓶頸
圍繞資金、土地、規(guī)劃等制約因素,強(qiáng)化運作,全力突破。一是強(qiáng)化融資保障。一方面,積極吸納社會資金合作開發(fā)。同時,積極與金融機(jī)構(gòu)對接,我縣合村并城開發(fā)模式獲得了銀行界的認(rèn)可支持,國開行、省建行、省農(nóng)開行、鄭州銀行等金融機(jī)構(gòu)主動給予我們信貸支持。二是強(qiáng)化土地運作。采取“爭取、盤活、收儲等方法,著力用地瓶頸。通過策劃包裝項目爭取省重點土地指標(biāo)。同時,借助新一輪土地利用總體規(guī)劃修編契機(jī),爭取了部分新增規(guī)模建設(shè)用地指標(biāo),保證了未來發(fā)展需要。三是強(qiáng)化規(guī)劃編制。先后編制了惠濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)空間布局規(guī)劃、惠濟(jì)區(qū)11平方公里城市新區(qū)特定意圖區(qū)城市設(shè)計和鄭州市西北片區(qū)六舊改造2.3平方公里城市設(shè)計;按照全域城鎮(zhèn)化的標(biāo)準(zhǔn),編制了老鴉陳、古滎、毛莊小城鎮(zhèn)規(guī)劃,實現(xiàn)了規(guī)劃全覆蓋。
四、堅持機(jī)制打造,力促項目實施
工作中,我們把“堅持依靠群眾、推進(jìn)工作落實”長效機(jī)制作為推進(jìn)合村并城工作的根本保障,以網(wǎng)格化管理為抓手,分層次舉辦縣級、科級、村組干部和村民代表政策培訓(xùn)班,全方位宣傳發(fā)動,縣級領(lǐng)導(dǎo)、網(wǎng)格長、包村人員切實發(fā)揮“五大員”作用,為群眾算大帳、算細(xì)賬,實施“三榜公示”,贏得了群眾支持,打開了工作局面。同時,我們用好三大機(jī)制:一是用好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。每個項目都成立由縣級領(lǐng)導(dǎo)任指揮長的指揮部,指揮長有職有權(quán)有責(zé),吃住在一線、工作在一線、指揮在一線,舉全區(qū)之力抓好落實。二是用好管理機(jī)制。對分解目標(biāo)建立臺賬,實行周通報、月排名、季評比和評優(yōu)評差、公開承諾制度。三是用好獎懲機(jī)制。設(shè)置“趕超發(fā)展獎”、“目標(biāo)完成獎”、“拆遷獎”、“土地出讓獎”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎”等,分別給予獎勵。目前,區(qū)財政已拿出600余萬元對工作進(jìn)度快、效果好的單位予以獎勵。同時,工作不力的9個單位被掛黑旗,12個責(zé)任人被問責(zé)。
二、主要做法
(一)合村并城與重點項目建設(shè)相結(jié)合,提出安置房租住分離新理念,既保障重點項目發(fā)展需且,又開辟拆遷農(nóng)民穩(wěn)定增收新途徑
(二)合村并城與區(qū)情民意相結(jié)合,制定“五個一”和諧安置拆遷新政策,確保農(nóng)民眼前得實惠,長遠(yuǎn)有保障。在借鑒山東臨沂和省內(nèi)新鄉(xiāng)、洛陽等地以及兄弟縣先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合我區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入水平、農(nóng)民住房等現(xiàn)實情況,制定了“五個一”和諧安置征遷政策。一是搬遷有補(bǔ)又獎,一戶一個大禮包。二是新居舒適安逸,一戶一個安樂窩。三是安置有住有租,一戶一棵搖錢樹。四是商鋪按人分紅,一戶一個聚寶盆。五是保障待遇優(yōu)厚,一戶一顆定心丸。“五個一”和諧安置征遷政策按照顧農(nóng)民的眼前利益,又考慮農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計,得到了群眾的理解和支持。
(三)合村并城與城市規(guī)劃相結(jié)合,高規(guī)格進(jìn)行安置區(qū)設(shè)計,細(xì)化安置房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),為被征遷群眾提供舒適安置生活環(huán)境
高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行城市總體規(guī)劃和城市設(shè)計,按照“電梯高層、底層架空、租住分離、注重傳統(tǒng)”的思路,進(jìn)行居民安置區(qū)規(guī)劃設(shè)計。居民安置區(qū)配套完善的水、電、氣暖、電梯等基礎(chǔ)設(shè)施,醫(yī)療、教育、文化、商業(yè)、娛樂等生活服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全,確保被征遷農(nóng)民住得放心、住得舒心、住得安信及
(四)合村并城與市場運作相結(jié)合,探索捆綁開發(fā)模式,吸引社會資金參與安置區(qū)建設(shè),有效解決資金瓶頸問題
按照“政府主導(dǎo)、市場化運作”的開發(fā)建設(shè)原則,將村莊拆遷、安置區(qū)建設(shè)與配套用地開發(fā)捆綁起來,通過招標(biāo)招商選擇有實力、有信譽、業(yè)績突出的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)投資建設(shè)。馬懿:下面請高新區(qū)發(fā)言!
高新區(qū):尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
一、1-7月份工作完成情況
首先抓住規(guī)劃:規(guī)劃的落后,是最大的落后。高新區(qū)已完成了《高新區(qū)新三化協(xié)調(diào)發(fā)展空間布局規(guī)劃》,并對各個項目嚴(yán)格規(guī)劃審批,確保按規(guī)劃實施。
全力加快拆遷:高新區(qū)現(xiàn)有39個行政村、76個自然村,我們既有合村并城任務(wù),也有城中村改造任務(wù)。借助全市形成的好的拆遷氣勢,高新區(qū)緊緊抓住拆遷這個牛鼻子,全區(qū)在人手少的情況下,已完成10個村、約540萬平方米的拆遷,并實現(xiàn)了“村莊拆遷不留一戶、拆遷補(bǔ)償大打白條、和諧拆遷不出大事”,特別是祥營村的拆遷,了制約了高新區(qū)發(fā)展長達(dá)多年的難題,打通了科學(xué)大道。
有力推進(jìn)安置:拆遷是為了更高水平的建,在拆遷的同時,就按照規(guī)劃推進(jìn)建設(shè),確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量快速對群眾按期安置到位。截至目前9個安置區(qū)建設(shè)項目,已全部開工,37萬平方米正在建設(shè)。
加大資金協(xié)調(diào):按照政府主導(dǎo)拆遷、安置的原則,截至目前,除財政自籌資金4.8億元外,高新區(qū)主導(dǎo)的公司還推動銀行等渠道完成融資9.5億元。
加快基礎(chǔ)建設(shè):截至目前,白松路等9條道路已完工。月季街等10條道路正在建設(shè)。此外,還合作新建了10萬梧桐水廠,新建供水管網(wǎng)30公里,新建供熱管網(wǎng)約10公里,確保建設(shè)與配套同步。
強(qiáng)化社會保障:為全面提升高新區(qū)轄區(qū)村民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)素質(zhì),使之與高新區(qū)電子信息主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相適應(yīng),加快向現(xiàn)代市民轉(zhuǎn)變,以真正支撐起新型城鎮(zhèn)化,高新區(qū)先后印發(fā)了《鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)關(guān)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)惠民政策的意見》等文件,內(nèi)容涉及到失地村民的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老等方面,基本概括為“三基金三免費”,即就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶基金、老年生活補(bǔ)貼基金、應(yīng)急救助基金;免費就業(yè)登記、免費職業(yè)技能培訓(xùn)、免費職業(yè)介紹。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):圍繞著宜居宜業(yè),加快推進(jìn)交通道路、生態(tài)廊道、生態(tài)水系、供水、供電、供暖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升城市服務(wù)功能,以各項基礎(chǔ)設(shè)施的先行建設(shè)為保障,滿足新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要。
登封市:尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
下一步,我們將虛心學(xué)習(xí)惠濟(jì)區(qū)等縣(市)區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗,進(jìn)一步加大力度完善措施,全年落實三年行動計劃,在鄭州都市區(qū)建設(shè)中敢于擔(dān)當(dāng)、挑大梁、走前頭;
一是確保該項目涉及的552戶居民一年半內(nèi)住新型社區(qū)。
二是按照“一抓拆、二抓建,千方百計抓回遷”的工作思路,繼續(xù)強(qiáng)抓鄭州市大拆遷的難得機(jī)遇,做到能拆盡拆。同時,高起點規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高質(zhì)量施工,實行聯(lián)審聯(lián)批,做到“三證一書”齊全,建好新型社區(qū)。
三是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè),實行農(nóng)民就近就地城市化,就近就地就業(yè),有吃有住有活干,社會保障有保證。中牟縣:各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,按照會議要求,我匯報三方面工作。
二、突出政府主導(dǎo),大力推進(jìn)合村并城工作
我縣合村并城共涉及148個行政村,合并為33個社區(qū),20_年前啟動社區(qū)建設(shè)29個。其中,今年啟動建設(shè)18個,目前,3個社區(qū)已開工建設(shè),15個社區(qū)完成起步區(qū)圍墻圈建,今年8月底前完成其余15個社區(qū)起步區(qū)的規(guī)劃編制工作。同時,全縣50個合村并點社區(qū)建設(shè)已全面啟動。今年以來,已組織全縣性的觀摩評比16次。
三、突出協(xié)調(diào)服務(wù),全力承接市場外遷
按照市委市政府的統(tǒng)一安排,我縣汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為鄭州三環(huán)以內(nèi)的汽車市場外遷承接地,規(guī)劃建設(shè)汽車后市場產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),構(gòu)建高端4s店、二手車交易市場、汽車博物館、汽車金融、汽車養(yǎng)護(hù)、汽車主題公園、汽車配建銷售等汽車貿(mào)易服務(wù)體系。目前,我們初步劃定縣城南部總面積約1萬畝,用于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)起步區(qū)建設(shè),8月15日前完成土地組卷報批,5年發(fā)展區(qū)15平方公里,遠(yuǎn)期規(guī)劃50平方公里,9月底前邀請國際一流規(guī)劃設(shè)計公司完成規(guī)劃編制,目前正在對接制定鄭州市汽車市場外遷工作實施方案。
城建工作表態(tài)發(fā)言篇九
同志們:
根據(jù)會議安排,我就全縣的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和“三城同創(chuàng)”工作,先講兩點意見。隨后,x縣長還要作重要講話,請大家認(rèn)真貫徹落實。
一、關(guān)于去年的工作回顧
(一)狠抓規(guī)劃和融資,城建工作保障不斷強(qiáng)化。《_縣縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》、《20_—2030年_縣城市總體規(guī)劃》、《_市_產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》已編制完成并通過審批,《_新區(qū)城市設(shè)計》初步方案基本確定,_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃已完成編制正在報批,_個中心村規(guī)劃編制工作正在進(jìn)行。全年城市建設(shè)合同融資_億元,到位_萬元,有力促進(jìn)了城市建設(shè)。
(二)重點工作扎實推進(jìn),城鄉(xiāng)一體化步伐明顯加快。一是_新區(qū)建設(shè)啟動有力。深圳路北段、寧波路北段正在進(jìn)行路基開挖和管道鋪設(shè);縣移動公司、郵政局、公安局、司法局、林技總站等x個退老城入新區(qū)項目,征地工作已完成,近期可開工建設(shè);大邢搬遷工作已啟動。二是城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。投資_萬元,新建及整修改造了廈門路、文化路、海南路、解放路、南環(huán)路、深圳路、西大街等_條道路,總長_公里。鋪設(shè)污水管網(wǎng)_公里,新建垃圾中轉(zhuǎn)站連體公廁x處、整修改造公廁x處、地埋式垃圾中轉(zhuǎn)池x座。對_森林公園內(nèi)的照明、公廁、吊橋等設(shè)施進(jìn)行了整修改造,新建了仿古式北大門??偼顿Y_萬元的垃圾處理場滲濾液處理工程已完成土建和設(shè)備安裝。城市供水廠運行正常。三是舊城改造和城中村改造穩(wěn)妥推進(jìn)。新影院改造工程完成拆遷,已開工建設(shè),東大街、原體育場及其周邊改造前期準(zhǔn)備工作已就緒;_鎮(zhèn)張樓村、西蔡村、牛市口村等城中村改造安置房主體工程已完工,南街改造已完成前期準(zhǔn)備工作。四是城市綠化水平進(jìn)一步提升。投資_多萬元,對青島路、深圳路、寧波路、西入市口等進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)綠化,對_森林公園、賈湖文化廣場、金融廣場等進(jìn)行了綠化升級。深入開展園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活動,財政局等7個單位被評為市級園林式單位,水榭花都、西城花苑被評為市級園林式小區(qū)。五是小城鎮(zhèn)和新型社區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,年新增城鎮(zhèn)人口_萬人,全縣城鎮(zhèn)化水平達(dá)到_%。其中,_鎮(zhèn)連續(xù)保持全市“十強(qiáng)”鄉(xiāng)鎮(zhèn),_鎮(zhèn)、_鄉(xiāng)先后成為全市“五快”鄉(xiāng)鎮(zhèn),_鄉(xiāng)實現(xiàn)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn),_鎮(zhèn)創(chuàng)建為“河南省文明村鎮(zhèn)”和“_市園林式鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)推進(jìn)有力,_鎮(zhèn)沙澧花園社區(qū)、_鎮(zhèn)賈湖社區(qū)、_鄉(xiāng)九龍社區(qū)已初具規(guī)模,_鎮(zhèn)劉莊社區(qū)、_x沙河社區(qū)等正加緊建設(shè)。農(nóng)村危房改造工作全市第一,爭取資金1800萬元,對3037戶農(nóng)村困難家庭實施了危房改造。
(三)三城同創(chuàng)首戰(zhàn)告捷,城鄉(xiāng)面貌有效改觀。強(qiáng)力推進(jìn)“三城同創(chuàng)”,實現(xiàn)了省級文明城市“當(dāng)年創(chuàng)建,當(dāng)年奪牌”的目標(biāo)??傮w來看呈現(xiàn)_特點:一是創(chuàng)建氛圍濃??h創(chuàng)建辦、文明辦、住建局、衛(wèi)生局、文廣電局、林技總站等部門,通過電視、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語、宣傳冊、演講比賽等多種形式宣傳教育,營造了良好的創(chuàng)建輿論氛圍。縣工商局大力開展“文明誠信經(jīng)營戶”、“文明誠信市場”等活動,引導(dǎo)廣大商戶誠信經(jīng)營。縣交通運輸局以“文明出租車”評選活動為切入點,著力提高出租車行業(yè)服務(wù)水平。縣交警大隊積極開展“文明出行”志愿服務(wù)活動,加大不文明行為勸導(dǎo)力度,交通秩序明顯好轉(zhuǎn)??h教科體局在各中小學(xué)校廣泛開展“安全教育月”、“文明禮貌月”等系列活動,倡樹文明新風(fēng)??h行政服務(wù)中心加強(qiáng)文明服務(wù)培訓(xùn),窗口服務(wù)水平有效提升。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門也層層宣傳發(fā)動,社會各界和廣大市民踴躍參與,形成了萬眾一心共創(chuàng)美好家園的良好局面。二是創(chuàng)建力度大。全年投入資金_億多元用于城市建設(shè),城市服務(wù)功能進(jìn)一步完善;深入開展“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治年”活動,認(rèn)真落實門前“五包”責(zé)任制和路長、段長責(zé)任制,多次開展聯(lián)合執(zhí)法,集中整治城市“六亂”,城市管理水平有效提升;環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),增配了灑水車、清運車等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,城市保潔作業(yè)能力明顯提高;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扎實推進(jìn)“鄉(xiāng)村清潔工程”,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站_個、村垃圾收集池_x個,配備鄉(xiāng)村保潔員_x余人,配置垃圾清運車輛_x多臺,“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”的農(nóng)村垃圾收集處理新模式基本形成,鎮(zhèn)村容貌得到較大改觀。三是創(chuàng)建效果好。經(jīng)過一年的集中創(chuàng)建,市民素質(zhì)明顯提高,城區(qū)道路更加暢通,商戶經(jīng)營更加規(guī)范,車輛??扛佑行?,人居環(huán)境更加潔凈,省級文明城市創(chuàng)建獲得一次性通過。
另外,城建方面其他工作也取得了較好成效。國土方面,完成x個批次的城市建設(shè)用地報批,共報批土地_x畝;完成了_萬畝土地整理項目的規(guī)劃設(shè)計及預(yù)算編制工作;侯集、九街兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地整理項目基本完成,_、_兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地整理項目開始實施。房管方面,_萬平方米的“晨曦苑”公共租賃住房項目建成投用,_萬平方米的怡美花園、西苑新區(qū)兩個廉租房項目主體工程均已完工。工商方面,加大了制售假冒偽劣商品查處力度,全年查獲食品侵權(quán)飲料351件、偽劣化肥、種子1200多公斤。人防方面,依法征收人防易地建設(shè)費,完善防空警報設(shè)施,報警覆蓋率由去年的85%提高至_%。公積金方面,加大公積金征繳力度,全縣公積金覆蓋面達(dá)到_%。市場發(fā)展方面,做好了早、夜市市場的管理工作,市場經(jīng)營秩序進(jìn)一步規(guī)范。
在充分肯定成績的同時,我們還應(yīng)清醒地看到,我縣的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)仍處于起步爬坡階段,工作中還存在著一些矛盾和問題,如:新型城鎮(zhèn)化建設(shè)任務(wù)重與建設(shè)資金相對不足的矛盾仍然突出,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱;市政公用設(shè)施市場化進(jìn)程不高,建設(shè)管理體制改革任務(wù)還很繁重;城市秩序仍需大力整治,“六亂”現(xiàn)象依然存在等。以上問題需要我們在今后的工作中,采取切實有效措施加以解決。
二、關(guān)于今年的工作安排
20_年,全縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真落實縣委確定的“打造一個基地、突出兩區(qū)建設(shè)、實現(xiàn)_翻番”的總體部署,以持續(xù)開展“三城同創(chuàng)”為統(tǒng)攬,鞏固省級文明城市創(chuàng)建成果,加大省級衛(wèi)生城市、省級園林城市創(chuàng)建攻堅力度,以開展“_新區(qū)建設(shè)突破年”活動為抓手,堅持新區(qū)建設(shè)與舊城改造并舉,城市建設(shè)與城市管理并重,大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
根據(jù)上述指導(dǎo)思想,今年的工作思路是“一五四六”:即建好一個新區(qū),狠抓五項重點,強(qiáng)化四大力度,統(tǒng)籌推進(jìn)六項工作。
建好一個新區(qū)。強(qiáng)力開展“_新區(qū)建設(shè)突破年”活動,力促_新區(qū)早出形象。一是形成三橫四縱路網(wǎng)框架。加快深圳路北段、寧波路北段建設(shè)進(jìn)度,確保6月底前建成投用;南京路北段、珠海路北段4月底前要完成土地征用和附屬物拆遷并開工建設(shè),年底前要建成投用。完成新區(qū)東西主干道重慶路的規(guī)劃設(shè)計,力爭6月底前開工建設(shè)。住建、電力、移動、聯(lián)通等部門要結(jié)合道路建設(shè),同步鋪設(shè)給排水、天然氣、熱力、電力、通訊等配套管網(wǎng)設(shè)施。二是加快縣直單位入駐步伐。縣公安、司法、郵政、林技、移動等部門要加快地址勘探、圖紙設(shè)計等工作,本月必須開工建設(shè)。民政、水利、人防等部門的入駐項目,4月底前也要開工建設(shè)。住建、人防、氣象、電力、消防等部門,要結(jié)合職責(zé)為入駐項目提供好相關(guān)服務(wù),確保工程建設(shè)順利推進(jìn)。三是打造景觀亮點對新區(qū)道路要配套建設(shè)5米寬的立體綠化景觀。高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計占地120畝的市政廣場并啟動建設(shè);打造新區(qū)綠化亮點,規(guī)劃、水利等部門要配合煙草部門做好新區(qū)生態(tài)水系項目的實施工作,靚化新區(qū)形象。四是配套完善公共設(shè)施。投資1.2億元的五星級大酒店項目,_鄉(xiāng)要督促宏福集團(tuán)加快籌備,力爭上半年開工建設(shè);辛安鎮(zhèn)要穩(wěn)妥推進(jìn)大邢村拆遷工作,城投中心要搞好安置房建設(shè),讓群眾高高興興搬遷;教體部門要積極向上爭取項目資金,在新區(qū)規(guī)劃建設(shè)中小學(xué)校、體育館及體育廣場等公共服務(wù)設(shè)施,不斷完善新區(qū)綜合服務(wù)功能,提升城市整體形象。
狠抓五項重點。
一是狠抓城中村改造和舊城改造。_鎮(zhèn)要加快張樓村、牛市口村的城中村改造進(jìn)度,4月底之前要完成小區(qū)配套設(shè)施建設(shè),6月底之前實現(xiàn)群眾入駐;南街、大楊莊城中村改造5月底前要開工建設(shè),力爭年底前完成安置房主體工程。另外,今年還要啟動金大地公司、永銀公司周邊_x、_x、_x、_x、_x等村莊的整體搬遷工作,_鎮(zhèn)、_鎮(zhèn)要科學(xué)制定搬遷方案,組建專門的工作隊伍,實施好村莊拆遷和安置區(qū)建設(shè)工作。舊城改造方面,_鎮(zhèn)要加快江南酒店改造步伐,力爭上半年完成拆除和設(shè)計工作,7月份開工建設(shè)??h城投中心要加快新影院改造進(jìn)度,12月底前完成主體工程;東大街菜市場和原體育場綜合改造也要盡快啟動,切實改善老城區(qū)的人居環(huán)境。
二是狠抓城市基礎(chǔ)設(shè)施配套完善。今年,要新修南環(huán)路西段和藍(lán)盾路,打通青島路南段和南環(huán)路東段、寧波路中段和深圳路中段,形成循環(huán)路網(wǎng);改造背街小巷10公里;新鋪設(shè)供水管網(wǎng)5公里,雨污水管網(wǎng)6公里,實現(xiàn)城區(qū)給排水管網(wǎng)全覆蓋;新鋪設(shè)燃?xì)夤芫W(wǎng)10公里,城區(qū)天然氣覆蓋面積要達(dá)到80%以上;新建城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站5座和公廁6座。住建部門要圍繞上述目標(biāo),列出推進(jìn)臺賬,確保落實到位。房管部門要加快推進(jìn)5萬平方米的公共租賃住房建設(shè),進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)服務(wù)功能。
三是狠抓城市綠化亮化。住建部門要加強(qiáng)對城市公共場所的綠化力度,重點是建設(shè)20畝的南大街街心公園,在人民路深圳路口、海南路口布設(shè)綠化景觀小品,結(jié)合新影院、體育廣場改造騰地建設(shè)小游園,構(gòu)筑新的城市景觀。有條件的單位和小區(qū),也要充分發(fā)揮綠化主體作用,深入開展園林式單位和園林式小區(qū)創(chuàng)建活動。人民路、東大街、海南路、北京路等沿街行政及企事業(yè)單位要設(shè)置樓型燈、景觀燈,工商部門要組織臨街商鋪一律安裝霓虹燈招牌,扮靚城市夜景,提高城市品位。
四是狠抓小城鎮(zhèn)建設(shè)。首先要在完善城鎮(zhèn)功能上下功夫。要完善鎮(zhèn)區(qū)道路、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、給排水、環(huán)衛(wèi)、電力、通訊、集貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施的功能配套,增強(qiáng)城鎮(zhèn)吸引力,促進(jìn)農(nóng)村人口逐步向城鎮(zhèn)集聚;其次要在示范街建設(shè)上下功夫,確定一條鎮(zhèn)區(qū)主干道為示范街進(jìn)行集中治理,著力抓好兩側(cè)立面造型、綠化、人行道、空間管線整改和交通經(jīng)營秩序整治,使其達(dá)到潔、綠、亮、美的標(biāo)準(zhǔn);第三要在彰顯特色上下功夫。_鎮(zhèn)、_鎮(zhèn)、_鎮(zhèn)、_鎮(zhèn),要依據(jù)各自的人文、地理和資源優(yōu)勢,提升城鎮(zhèn)建設(shè)品位,打造各具特色的精品小城鎮(zhèn);其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要明確功能定位,構(gòu)筑自已的鮮明特色和獨特品位,著力推動小城鎮(zhèn)建設(shè)實現(xiàn)新突破。
五是狠抓新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。_鎮(zhèn)、_鎮(zhèn)、_x鎮(zhèn)年底前要各建成1個入住1200戶5000人以上規(guī)模的新型農(nóng)村社區(qū);_鎮(zhèn)、_鎮(zhèn)、_鄉(xiāng)、_鄉(xiāng)要各規(guī)劃建設(shè)1個容納1200戶5000人以上的新型農(nóng)村社區(qū),年底前要新建住房150套以上;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要各完成1個容納1200戶以上的新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃、用地等工作,年底前開工建設(shè)住房100套以上,或通過土地整治形成掛鉤指標(biāo)100畝。這是一項硬指標(biāo),沒有討價還價的余地,年底考核完成任務(wù)的,縣委、縣政府給予50萬元的獎勵,完不成任務(wù)的取消“建功杯”評先資格。強(qiáng)化四大力度。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行力度。要進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃是法、規(guī)劃是龍頭的意識,切實維護(hù)規(guī)劃的法定性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。當(dāng)前,規(guī)劃部門要集中時間,盡快完成_新區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃和核心區(qū)城市設(shè)計;將已編制完成并報批后的縣城總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃提交人大審議后嚴(yán)格實施,確保新型城鎮(zhèn)化工作合法合規(guī)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,保障工作經(jīng)費,狠抓工作推進(jìn),7月底前要全面完成村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作,為下步建設(shè)與發(fā)展打好基礎(chǔ)。城市建設(shè)規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)就具有法律效力,凡是未經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)的各類建設(shè)項目,任何單位不得為其辦理相關(guān)手續(xù)。住建部門要進(jìn)一步加大對各類違法建設(shè)的查處、打擊力度,維護(hù)城鎮(zhèn)建設(shè)秩序。
城建工作表態(tài)發(fā)言篇十
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實黨的_屆五中全會、省委九屆八次全會和市委一屆十一次全會精神,按照貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,圍繞建設(shè)繁榮富裕秀美文明新的目標(biāo),面向未來、著眼發(fā)展,系統(tǒng)設(shè)計、全面推進(jìn),加強(qiáng)我市城市建設(shè)管理各項工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,把加強(qiáng)城市建設(shè)管理放到更加重要的戰(zhàn)略位置
撤地設(shè)市以來,我市城市建設(shè)管理取得了明顯成效,初步形成以城市為中心促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本格局,為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步作出了積極貢獻(xiàn)。一是城市規(guī)劃工作上了一個臺階。按照先規(guī)劃、后建設(shè)的方針,先后編制完成了《市城市總體規(guī)劃》、《市城市近期建設(shè)規(guī)劃》、《市古城歷史街區(qū)保護(hù)規(guī)劃》、《市城市道路網(wǎng)規(guī)劃》、《西秀新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《新城控制性詳細(xì)規(guī)劃》等。20_年,市級詳規(guī)覆蓋率達(dá)到了90%以上。依法建設(shè)管理城市明確了思路和戰(zhàn)略方向。二是城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。市區(qū)道路骨架網(wǎng)初步形成,城鎮(zhèn)供水排水、公共交通、文化、教育、體育、衛(wèi)生、醫(yī)療、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施得到改善,城鎮(zhèn)的服務(wù)功能普遍增強(qiáng)。三是城鎮(zhèn)建設(shè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點。各具特色的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)開始形成,中心城區(qū)、縣城和重點建制鎮(zhèn)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)聚集地。四是城鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯改善。20_年至20_年,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成投資年均增幅34.82%,房屋竣工面積年均增幅8.27%。城鎮(zhèn)人均道路面積、住房建筑面積、公共綠地面積、用水普及率進(jìn)一步提高。五是城鎮(zhèn)建設(shè)管理體制改革不斷深化。撤地設(shè)市后新成立了規(guī)劃管理局、城市管理局、房產(chǎn)管理局;制定了《市城市規(guī)劃管理辦法》、《市建設(shè)管理辦法》、《市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生暫行管理辦法》、《市環(huán)境噪聲污染管理規(guī)定》等一系列政策措施,為依法建設(shè)管理城市提供了政策、法規(guī)依據(jù)。六是城鎮(zhèn)綜合整治工作深入推進(jìn),市民的文明意識不斷提高。城區(qū)、城郊結(jié)合部、公路沿線、各類道路、學(xué)校、景區(qū)的“臟亂差”綜合整治取得階段性成效,污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)逐步展開,城鄉(xiāng)綠化工作進(jìn)一步加強(qiáng)。前不久,被中國城市網(wǎng)評為省惟一的“公眾最向往的城市”。
充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,我市城市建設(shè)管理與實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越的要求相比,與廣大人民群眾加快建設(shè)秀美文明新城鎮(zhèn)的愿望相比,差距還很大,面臨著許多亟待解決的問題,主要是:城鎮(zhèn)化水平低,城鎮(zhèn)規(guī)模普遍較小,輻射帶動能力弱;城鎮(zhèn)建設(shè)管理特別是規(guī)劃人才匱乏,規(guī)劃編制工作還有待加強(qiáng);城市道路交通大框架尚未形成,污水、垃圾處理、市政公用設(shè)施等建設(shè)滯后;城市建設(shè)融資渠道狹窄,多元投資機(jī)制尚未形成;城市建設(shè)和改造力度不大,新的建設(shè)統(tǒng)籌平臺尚未形成;城市建筑設(shè)計風(fēng)格單一,特色不足;居民小區(qū)數(shù)量少、質(zhì)量低,低收入群體的基本住房供給嚴(yán)重不足;公益性建筑和公共活動場所太少;城市建設(shè)管理系統(tǒng)作風(fēng)、效率和水平有待改進(jìn)提高等。對這些問題,我們必須迅速采取有力的措施,盡快改善。
加強(qiáng)城市建設(shè)管理工作,對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展具有重大意義。一是實踐“_代表”重要思想的具體體現(xiàn)。城市是人類社會文明和進(jìn)步發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。城市建設(shè)管理直接為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)性條件,直接為人民群眾服務(wù)。城市建設(shè)管理的好壞,同改善投資環(huán)境、擴(kuò)大招商引資和對外開放、增強(qiáng)城市輻射帶動能力、促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,緊密相關(guān);同先進(jìn)文化的建設(shè),培養(yǎng)人民群眾的文明意識、文明行為和美好情操,緊密相關(guān);同改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件,滿足廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,緊密相關(guān)。二是全面建設(shè)小康社會的必然要求。城市發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加經(jīng)濟(jì)總量,必須改善和提高城市環(huán)境、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、交通環(huán)境、社會環(huán)境質(zhì)量,改善和提高市民群眾生存條件和生活質(zhì)量,增強(qiáng)城市組織現(xiàn)代大生產(chǎn)的能力、核心競爭力、輻射帶動力。加強(qiáng)城市建設(shè)管理是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,加快小康社會建設(shè)進(jìn)程的重要工作。三是實現(xiàn)“黔中崛起”,加快建設(shè)繁榮富裕秀美文明新的必然選擇。實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展,必須全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,更好地實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,更好地改善發(fā)展環(huán)境、投資環(huán)境,樹立良好的對外開放形象,為加快新建設(shè)提供新的有力支撐。需要強(qiáng)調(diào)的是,城市化進(jìn)程是不斷推進(jìn)和競爭發(fā)展的,哪里的城市建設(shè)管理搞得好,哪里的人才吸引力、生產(chǎn)集聚力就強(qiáng)。城市建設(shè)管理無功即過,小進(jìn)亦退。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感,提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,把進(jìn)一步加強(qiáng)城市建設(shè)管理放到更加重要的戰(zhàn)略位置,用好規(guī)劃成果,改進(jìn)工作措施,在“十五”工作的基礎(chǔ)上,從今年開始、從現(xiàn)在開始,大力推動我市城市建設(shè)管理實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
二、理清思路,加強(qiáng)統(tǒng)籌,提高我市城市建設(shè)管理的總體把握和系統(tǒng)設(shè)計水平
城市的優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展是一個規(guī)律。其意義不僅僅在于城市本身的發(fā)展,而且是帶動整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃,確定在“_”期間初步形成繁榮富裕秀美文明新的基本框架。其中一個重要的綜合性指標(biāo),就是到20_年全市生產(chǎn)總值要突破200億元。圍繞這個目標(biāo),“_”期間生產(chǎn)總值年均增長必須達(dá)到13%以上,全社會固定資產(chǎn)投資年均增長必須達(dá)到18%以上。當(dāng)前和今后很長一段時期內(nèi),我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍將屬于投資拉動型,城市建設(shè)改造以及管理經(jīng)營是實現(xiàn)投資拉動的重要組成部分,在增加投資、增加生產(chǎn)總量中具有舉足輕重的地位。
當(dāng)前,加快我市城市建設(shè)管理面臨良好的機(jī)遇。中央繼續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和新階段扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,省委、省政府把確定為省優(yōu)先發(fā)展的重點旅游區(qū),以及政銀合作支持力度的不斷加大、建立城市經(jīng)濟(jì)圈共識的形成、泛珠三角經(jīng)濟(jì)協(xié)作的逐步加強(qiáng)等,為我市的城市建設(shè)管理工作提供了有力的政策保障、良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。各級各有關(guān)部門要抓住機(jī)遇,用好機(jī)遇,與時俱進(jìn),加快發(fā)展,把加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、加強(qiáng)城市建設(shè)管理切實抓在手上。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃和系統(tǒng)設(shè)計,堅持走統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的道路,立足于城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展,合理利用和切實保護(hù)好城鄉(xiāng)自然資源和歷史人文資源,科學(xué)合理地確定城市空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、功能區(qū)劃以及城市發(fā)展規(guī)模、建設(shè)速度。要進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,打破城市建設(shè)管理常規(guī)發(fā)展思路、一般工作格局,下大力氣提升城市品位、樹立城市形象、擴(kuò)大城市規(guī)模、繁榮城市經(jīng)濟(jì),通過2-3年的努力,創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市、全國歷史文化名城,開創(chuàng)城市建設(shè)管理工作新局面,實現(xiàn)我市城市建設(shè)管理的跨越式發(fā)展,帶動和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展。在“_”期末,力爭創(chuàng)建中國最佳旅游城市、全國文明城市,建成西部地區(qū)環(huán)境一流的專業(yè)旅游城市、生態(tài)人居城市。
——首先把中心城市做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。堅持走進(jìn),走進(jìn)自然、走進(jìn)歷史、走進(jìn)文化,走進(jìn)現(xiàn)代化城市,傾力打造“若飛故里、瀑布之都”、“西部之秀、屯堡之鄉(xiāng)”等城市品牌。一是要做大?,F(xiàn)有城市規(guī)模和質(zhì)量嚴(yán)重制約了生產(chǎn)力集聚和輻射帶動作用的發(fā)揮。要以建設(shè)100萬人口的大城市為目標(biāo),修訂城市建設(shè)總體規(guī)劃,完善城市功能,切實加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會各項事業(yè)發(fā)展、戶籍制度改革等工作的力度。二是要做強(qiáng)。要以旅游服務(wù)、新型工業(yè)、會議會展、度假休閑、金融商貿(mào)、物流運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)為支撐,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展?!癬”期末,中心城市人口要達(dá)到50萬。三是要做優(yōu)。要依托豐富的歷史文化資源和獨特的喀斯特地貌景觀,突出旅游興城、生態(tài)建城、文化立城,不僅求大、也要求佳,做到城在綠中、山中、歷史文化中,人在畫中、景中、和諧社會中,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,把建設(shè)成為特色突出、現(xiàn)代化程度高的重要旅游中心城市和西部經(jīng)濟(jì)文化中心。
城建工作表態(tài)發(fā)言篇十一
總經(jīng)理在安全標(biāo)準(zhǔn)化體系文件發(fā)布會上的講話
各位領(lǐng)導(dǎo)及與會同事:
今天,我們共聚一堂,召開安全標(biāo)準(zhǔn)化體系文件發(fā)布,共同見證安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工作的真實效果和深遠(yuǎn)影響!
近年來我公司在安全管理上作了大量工作,20xx年開展安全標(biāo)準(zhǔn)化4級工作 ,安全管理有較大提高,但我們深感基礎(chǔ)管理仍然薄弱,必須在深度和有效性上更上一層樓,安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)二級。安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)不是虛的,而是實實在在的,是制度標(biāo)準(zhǔn)落實在實際工作中的具體體現(xiàn)。是發(fā)展的需要,是提升企業(yè)管理水平的一種動力和有效手段。
安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是重大的戰(zhàn)略性舉措,也是集團(tuán)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),經(jīng)過前期宣傳、發(fā)動,各專業(yè)組付出艱辛勞動,使公司安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)向更深入,更細(xì)化的方向發(fā)展,是公司安全管理與國際管理模式、先進(jìn)理念的對接。
目前,各行各業(yè)都在推行安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工作,絕大部分的礦山企業(yè)按照預(yù)定的工作計劃落實安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求,借此提高員工素質(zhì),實現(xiàn)精益化管理。
我們深感責(zé)任重大,不敢有絲毫的放松和懈墮,雖然原來已經(jīng)有成功的經(jīng)驗(四級),但也可能造成思想上疲勞情緒、厭煩心里,麻痹和不以為然,使我們的工作走過場。這是要引起注意的。
前段時間對原有制度標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂和補(bǔ)充,形成了全套 安全標(biāo)準(zhǔn)化體系文件,今天文件終于得已發(fā)布。為全公司規(guī)范化管理建立了平臺和基礎(chǔ)。體系文件從方針目標(biāo)、管理手冊到程序文件、管理制度、作業(yè)指導(dǎo)書、應(yīng)急預(yù)案等最大限度地保證了文件的連貫性和系統(tǒng)性。
文件發(fā)布使我們的工作有章可循,有法可依,也標(biāo)志公司的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系也進(jìn)入運行階段,推行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的工作是一項長期而艱巨的任務(wù),下一步工作需要我們按照文件要求進(jìn)行運行,發(fā)現(xiàn)不足及時修改,為此提出以下幾點要求:
1、深入學(xué)習(xí)制度標(biāo)準(zhǔn),貫徹落實體系文件。
加強(qiáng)體系文件的培訓(xùn),動員全體人員和調(diào)動所有宣傳手段,營造安全標(biāo)準(zhǔn)化文化氛圍,堅持學(xué)習(xí)與實踐結(jié)合,不搞兩張皮。精密結(jié)合工作實際,用制度、標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)我們現(xiàn)在的工作。
2.各級領(lǐng)導(dǎo)干部、全體員工要高度重視,積極參與。
安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工作是一個系統(tǒng)性的工程,成功與否要靠大家和全體員工的參與。
各級管理干部要利用各種形式向廣大員工大力講解培訓(xùn)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的意義和作用,要帶頭參與對安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、落實。對一些關(guān)鍵、重大事項要行使果斷的決策權(quán),做好協(xié)調(diào)工作。
3.做好組織、計劃工作。
組織是勝利的保證,公司成立了安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)資源的配置、重大事項的決策和綜合協(xié)調(diào)工作。
目前已制定了實施方案,相關(guān)職能部門和生產(chǎn)單位設(shè)置業(yè)務(wù)骨干,全權(quán)負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工作的日常管理,包括流程分析、表單填寫、實施運行等工作,各部門對服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織管理。
在此希望工作小組大膽行使賦予的各項權(quán)利,要主動、有創(chuàng)新地推動,對安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工作不力的部門/人員要不顧情面,嚴(yán)厲給予處罰,提高實施工作的執(zhí)行力。
標(biāo)準(zhǔn)中有個很好的方法,就是pdca循環(huán)。 “p”之意為策劃、計劃。對實施安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)工作不僅要有長期的一個計劃,對每一個階段都應(yīng)制訂一個詳細(xì)和可操作的實施計劃,制訂適合企業(yè)實際情況的實施計劃。
從某種意義來說把計劃工作做好,安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工作就完成了一半,余下的工作就是實施“d”、檢查督導(dǎo)“c”和持續(xù)改進(jìn)“a”。
4.轉(zhuǎn)變觀念,徹底改變只有少數(shù)人運行管理模式。
在安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中,由于認(rèn)識上的偏差和思想上的疲勞情緒,把安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工作當(dāng)作負(fù)擔(dān),把安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作視為作假和形式主義的大有人在,交給少數(shù)或個別人去做資料,不予工作實際緊密結(jié)合,應(yīng)付檢查忙一陣,其它不抓時就放牛了,未把安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作當(dāng)成常態(tài)的工作,而疲于被動應(yīng)付。
我們要改變以往運行的管理模式,從本次實施安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的組織工作上改變過來,從日常的管理上糾正調(diào)整過來,徹底將各部門的依賴思想轉(zhuǎn)變過來,絕不能搞成“兩張皮”,要解決好安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)與實際工作兩層皮的問題,培養(yǎng)大家的自覺、主動、習(xí)慣性。
同時公司要從干部人事和績效考評上,考慮一些管理措施從根子上解決這些問題。
5.統(tǒng)籌兼顧,協(xié)同發(fā)展。
實施安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)要處理好幾個方面的關(guān)系。
一是日常工作與安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工作的關(guān)系。
日常工作是基礎(chǔ),安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作是提升,兩者均不可偏廢。
大家對日常工作輕車熟路,習(xí)慣于日常工作,日常工作飽滿了,安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作就靠后,上級逼得緊了就忙于應(yīng)付一下。應(yīng)常態(tài)化的開展安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工作,花時間去學(xué)習(xí)、培訓(xùn),動動筆去寫制度上的東西,動動腦想想管理上的東西,這樣才能促進(jìn)業(yè)務(wù)工作,才能用先進(jìn)的理念武裝自己,提高自己,不能在安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工作上掉隊和落伍。
二是安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工作與其它專業(yè)管理的關(guān)系。
兩者是相輔相成的關(guān)系,專業(yè)管理是企業(yè)管理全面進(jìn)步不可或缺部分,安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是確保人身、設(shè)備、財產(chǎn)安全。總之,通過安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實現(xiàn)管理模式的根本改變,由傳統(tǒng)的經(jīng)驗管理轉(zhuǎn)變?yōu)楹圹E管理。由粗礦型管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫婊芾怼S芍蛔⒅亟Y(jié)果轉(zhuǎn)變?yōu)榧茸⒅亟Y(jié)果更注重過程的管理。由被別人管理轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鞴芾?。希望各級領(lǐng)導(dǎo)干部和員工要攜起手來,想盡千方百計,給與安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)正能量,力爭今年通過二級安全標(biāo)準(zhǔn)化驗收。
城建工作表態(tài)發(fā)言篇十二
同志們:
今年是實施《城市建設(shè)三年綱要》取得明顯成效,城鄉(xiāng)交通建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再上新臺階的一年,是全市上下齊心協(xié)力創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模背水一戰(zhàn)的一年,是為今后一段時期實施重大項目做好充分準(zhǔn)備的一年。省委書記李源潮同志今年4月1日在我市檢查指導(dǎo)工作時指出:“當(dāng)前和今后一個時期,常州工作的中心任務(wù)就是要調(diào)動一切積極因素,集中一切積極力量,加快實施‘兩個率先’的進(jìn)程,做到‘四個堅定不移’,即堅定不移地加快新型工業(yè)化進(jìn)程,堅定不移地加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程,堅定不移地加快富民進(jìn)程,堅定不移地建設(shè)高素質(zhì)的黨政干部隊伍?!苯裉斓臅h就是著重部署堅定不移地加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程這一事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的工作。剛才,徐市長對去年以來城市規(guī)劃建設(shè)管理工作進(jìn)行了回顧總結(jié),對明年及今后的目標(biāo)任務(wù)和措施作了全面部署,希望大家抓好貫徹落實。這次會議對于進(jìn)一步動員全市各級各部門和社會各界齊心協(xié)力加快推進(jìn)城市化和城市現(xiàn)代化,加快推進(jìn)力爭“兩個率先”、實現(xiàn)富民強(qiáng)市的進(jìn)程,具有十分重要的意義。下面,我強(qiáng)調(diào)_問題:
一、加快城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程,必須認(rèn)清形勢,增強(qiáng)信心
黨的_大報告指出:“要堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,走中國特色的城鎮(zhèn)化道路”。城市化、城鎮(zhèn)化問題在黨代會的報告中第一次提出來,這充分說明城市化和城市現(xiàn)代化對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有特別重要的意義。
(一)城市化和城市現(xiàn)代化是經(jīng)濟(jì)增長和區(qū)域發(fā)展的動力源
工業(yè)化、信息化、城市化互動并進(jìn),是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要潮流和最大特征,也是新世紀(jì)新階段推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的三大動力源。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是實踐“_代表”的重要舉措。城市化和城市現(xiàn)代化水平的不斷提高,既體現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,也體現(xiàn)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,更體現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是力爭“兩個率先”、實現(xiàn)富民強(qiáng)市的重要內(nèi)容。“兩個率先”、富民強(qiáng)市的題中應(yīng)有之義就是提高生活質(zhì)量,改善生活環(huán)境,推進(jìn)社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。當(dāng)前和長遠(yuǎn)的任務(wù)就是要著重解決好城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)供電、信息網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè),解決好公共事務(wù)、公共保障、公共安全、公共管理等事關(guān)全市人民切身利益的大事。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是增強(qiáng)城鄉(xiāng)綜合實力的重要動力。營造優(yōu)異的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境,建設(shè)人才高地、技術(shù)高地、產(chǎn)業(yè)高地,都與城市化、城市現(xiàn)代化密切相關(guān)。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是提升全民素質(zhì)、涵養(yǎng)文明、繁榮文化的重要抓手。城市化、城市現(xiàn)代化不斷改變著人們的生活方式、工作方式、思維方式,進(jìn)而在發(fā)展中傳承歷史文化,孕育現(xiàn)代文明。
(二)加快城市化和城市現(xiàn)代化的基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)
從世界城市化發(fā)展進(jìn)程看,一般分為起步、加速、成熟_階段,其中城市化率在30%—70%之間是加速發(fā)展階段。常州目前城市化率達(dá)到56%,人均gdp今年將突破3000美元,加快城市化、城市現(xiàn)代化的基礎(chǔ)正在不斷增強(qiáng)。一是中心城市建設(shè)的框架得以拉開。在全市人民的共同努力和支持下,去年順利實施了市管縣體制以來最大的區(qū)劃調(diào)整,特大城市建設(shè)框架進(jìn)一步拉開,城市發(fā)展空間進(jìn)一步拓展,功能布局進(jìn)一步優(yōu)化,城市資源進(jìn)一步整合,為進(jìn)一步增強(qiáng)中心城市的輻射力、帶動力創(chuàng)造了條件,為農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移提供了更廣闊的就業(yè)和生活空間。二是承前啟后的開發(fā)建設(shè)成效明顯。通過連續(xù)幾年的大開發(fā)、大建設(shè)、大整治,進(jìn)一步加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,一批主干道得到拓寬,一批園林景觀對外敞開,一批綠地廣場建成開放,使中心城市的集聚功能和輻射作用逐步增強(qiáng);通過切實加強(qiáng)城市管理,持續(xù)開展專項整治活動,不斷提升綜合執(zhí)法水平,逐步理順“兩級政府、三級管理”體制,市容市貌發(fā)生了較大變化,城市管理工作逐步走上法制化、長效化軌道。三是各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。在全省率先開展學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建工作,塑造常州城市與時俱進(jìn)的嶄新形象;基礎(chǔ)教育水平名列全省前茅,投資25億元的全國首家以高等職業(yè)技術(shù)教育為特色的大學(xué)城建設(shè)進(jìn)展順利,9月份將迎來首批大學(xué)生,成為常州社會事業(yè)的一面旗幟;城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生、疾病控制體系建設(shè)取得新的進(jìn)展;加快建設(shè)“數(shù)字常州”,社會信息化總體水平達(dá)到全國領(lǐng)先地位。四是創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模進(jìn)一步堅定了全市上下可持續(xù)發(fā)展的信念。各地區(qū)、各單位為長期以來的創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模工作,付出了大量心血和代價,全市各方面在創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模中表現(xiàn)出的主動性、積極性和犧牲精神十分難能可貴,必須大力弘揚和堅持。今年創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模有望成功是各轄區(qū)、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各條戰(zhàn)線、各單位共同努力的結(jié)果。五是全市人民關(guān)心支持城市建設(shè)。廣大人民群眾在城市建設(shè)上給予了極大的支持和熱情的鼓勵,大量動遷的單位和居民舍小家為大家,積極配合,城市開發(fā)建設(shè)到哪里,老百姓就支持參與到哪里,體現(xiàn)了高度的覺悟和高昂的熱情。人民群眾的支持促進(jìn)了城市建設(shè),城市面貌的變化展示了常州人民的精神風(fēng)貌,廣大市民對家鄉(xiāng)的熱愛之情大為增強(qiáng),對城市建設(shè)的關(guān)注程度大為增強(qiáng),這是我們加快建設(shè)美好常州的寶貴精神財富。六是城建隊伍在攻堅中不斷成長,在競爭中不斷成熟。建設(shè)、規(guī)劃、城管、交通、房管、園林、人防、國土、環(huán)保等戰(zhàn)線的同志們?yōu)榱顺鞘谢统鞘鞋F(xiàn)代化的順利推進(jìn),全力以赴,頑強(qiáng)拼搏,不斷摒棄陳舊的思想觀念,不斷克服管理上的薄弱環(huán)節(jié),不斷增強(qiáng)攻堅克難的能力,不斷提高市場競爭的實力,在制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、內(nèi)部管理上下苦功,取得了初步成效。
(三)加快城市化和城市現(xiàn)代化面臨著巨大壓力
我們在看到城市建設(shè)取得成績的同時,更要看到現(xiàn)實的差距和不足。一是城市化進(jìn)程上有差距。目前我市的城市化依然滯后于工業(yè)化,城市、城鎮(zhèn)的發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,滯后于人民群眾對物質(zhì)、精神、文化生活的新需求。二是思想解放、觀念轉(zhuǎn)變上有差距。不少單位、不少個人被局部利益所束縛,影響城市的大規(guī)模有序改造,影響城市資源的價值提升,影響城市利益至上觀念的形成。三是機(jī)制體制上有差距。市場機(jī)制、經(jīng)營機(jī)制不完整不成熟,導(dǎo)致城市建設(shè)上的理念不夠新,不合時宜的框框破得不夠狠,中心城市的輻射力、帶動力不夠強(qiáng),經(jīng)營城市的路子不夠?qū)?,資金供需矛盾解決得不夠好。四是管理執(zhí)法上有差距。總體上是彈性有余、剛性不足,長效管理基礎(chǔ)弱,堅持難;分級管理不健全,落實難;內(nèi)部管理邊界多、操作難。有些甚至抵不住利益的誘惑,經(jīng)不起群眾的檢驗。
二、加快城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程,必須理清思路,抓住關(guān)鍵
我市城市建設(shè)的總體目標(biāo)是:加快城市化進(jìn)程,建成現(xiàn)代化特大城市。要圍繞這一目標(biāo),理清思路,突出重點,牢固樹立全局觀念,遵循城市建設(shè)規(guī)律,堅持以城市化為動力,以城市現(xiàn)代化為主導(dǎo),努力增強(qiáng)常州中心城市的聚集輻射帶動功能,努力增強(qiáng)中心鎮(zhèn)聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)的紐帶橋梁功能,把常州早日建設(shè)成為更具競爭實力、創(chuàng)新活力和人居魅力的現(xiàn)代化特大城市。要圍繞這一目標(biāo),加快實施《城市建設(shè)三年綱要》,確保三年目標(biāo)兩年完成,同時及早研究制訂新的三年實施綱要。
一)拉開骨架,把中心城市規(guī)模做大
做大中心城市規(guī)模,既是客觀需要,又是相對而言,更要抓住機(jī)遇。要充分利用當(dāng)前城市化進(jìn)程加快的有利條件,進(jìn)一步發(fā)揮行政區(qū)劃調(diào)整后的疊加效應(yīng),以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮、人民安居樂業(yè)為根本,構(gòu)筑中心城市新優(yōu)勢。一是“一體兩翼”共同發(fā)展,做大中心城。加快沿江開發(fā)建設(shè),按照規(guī)劃、設(shè)計、環(huán)境、設(shè)施創(chuàng)一流,投入產(chǎn)出、綜合實力創(chuàng)一流,沿江資源、土地資源開發(fā)利用創(chuàng)一流的要求,早日建成“現(xiàn)代濱江工業(yè)城”;加快建設(shè)以大學(xué)城為核心的“現(xiàn)代科教城”,在建成國內(nèi)領(lǐng)先、省內(nèi)一流的高職教育基地的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)展功能,建設(shè)集產(chǎn)品開發(fā)、應(yīng)用研究于一體的產(chǎn)業(yè)升級基地,使之成為先進(jìn)生產(chǎn)力的集聚中心,帶動區(qū)域發(fā)展;加快改造老城區(qū),高起點規(guī)劃,成片搞改造,拉開骨架,增添空間,營造高效益低成本的商務(wù)環(huán)境、安定舒適的居住環(huán)境、快捷順暢的交通環(huán)境。通過加大推進(jìn)力度,盡快形成實力強(qiáng)大的“一體兩翼”格局,使中心城區(qū)建成區(qū)面積逐步達(dá)到200平方公里以上、人口200萬以上,內(nèi)強(qiáng)凝聚力,外增吸引力,在更大范圍內(nèi)聚集配置優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素和人力資本,帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,鞏固和提升我市在蘇錫常都市圈中的地位。
二是重點拓展交通骨架。按照構(gòu)筑骨架、溝通南北、暢通環(huán)路、完善路網(wǎng)的思路,繼續(xù)加快市區(qū)道路建設(shè),完善市區(qū)道路骨架,重點新建和改造一批市區(qū)南北向的快速交通干道,推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化,推進(jìn)老城區(qū)、武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)的道路一體化,并創(chuàng)造條件規(guī)劃啟動大運河改線、312國道改線、西繞城高速及城市輕軌等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時按照構(gòu)筑框架、改造干線、增加密度、完善配套的思路,繼續(xù)加快對外交通建設(shè),全面推進(jìn)高速公路骨架工程、干線公路聯(lián)網(wǎng)工程、等級航道網(wǎng)絡(luò)工程,重點實施“一縱四橫三環(huán)”公路建設(shè),構(gòu)筑區(qū)域1小時交通圈。三是精心組織實施四大系列工程。即構(gòu)筑區(qū)位優(yōu)勢系列工程,增強(qiáng)城市功能系列工程,營造生態(tài)環(huán)境系列工程,美化城市形象系列工程。
(二)合理布局,把中心城市功能做優(yōu)
常州作為長三角重要的區(qū)域中心城市,在特大城市建設(shè)過程中不僅要重視區(qū)域擴(kuò)張,更要重視功能優(yōu)化。城市和城鎮(zhèn)功能是復(fù)雜的集合體,針對流通、服務(wù)、管理、集聚、輻射、綜合等諸多功能,關(guān)鍵要加快提升四大功能:一是要加快提升城市流通功能。發(fā)揮我市區(qū)位、交通和產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢,著力營造大進(jìn)大出的現(xiàn)代化市場體系,繼續(xù)推進(jìn)各類消費品和生產(chǎn)資料市場建設(shè),重點發(fā)展壯大一批檔次高、容量大、輻射廣的大型專業(yè)批發(fā)市場。要把培育生產(chǎn)要素市場擺到突出位置,加快建設(shè)和規(guī)范金融、房地產(chǎn)、技術(shù)、人才、勞動力、信息等要素市場,使我市盡快成為資本流通、資產(chǎn)流通、人才流通、技術(shù)流通的高效城市。二是要加快提升城市服務(wù)功能。既要大力提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和各項配套設(shè)施建設(shè),更要注重現(xiàn)代物流、旅游、保險、咨詢等新興服務(wù)業(yè)的拓展,注重公共事業(yè)、公益事業(yè)的發(fā)展,加快造就社會化、專業(yè)化的城市生產(chǎn)服務(wù)系統(tǒng)和生活服務(wù)系統(tǒng),最大限度地為城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供支撐條件。三是要加快提升城市創(chuàng)新功能。全面推進(jìn)市場取向的各項改革,著力創(chuàng)新體制機(jī)制,加快市屬國有集體企業(yè)改革轉(zhuǎn)制,大膽放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),使各類企業(yè)真正成為獨立法人和市場競爭主體,完成由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的徹底過渡。要敢于打破傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),消除農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)和生活的制度束縛。四是要加快提升城市集聚功能。大力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力、交通和流通的輻射力,進(jìn)一步培育文化的凝聚力、旅游的吸引力和教育、衛(wèi)生等產(chǎn)業(yè)的向心力,在有效吸納人才帶動人口集聚的同時,努力吸引市域內(nèi)外的資金、技術(shù)、信息、資源競相涌入,為我市率先發(fā)展、跨越發(fā)展積聚能量。
城建工作表態(tài)發(fā)言篇十三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位來賓,先生們,女士們:
大家上午好!
非常感謝各位嘉賓能夠在百忙中參加由我們洲盛國際家居廣場主辦的冰雕藝術(shù)展的開幕式活動,我謹(jǐn)代表洲盛國際家居廣場的項目團(tuán)隊向蒞臨現(xiàn)場的各位嘉賓朋友們表示熱烈的歡迎,同時也對所有關(guān)心與支持項目建設(shè)的各位朋友表示衷心的感謝! 隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速推進(jìn),濱海也迎來了發(fā)展的新階段。近幾年,濱海一直以其固有的文化,吸引著投資企業(yè)紛沓而來。今天,我們作為走進(jìn)濱海的一份子,帶著以“市場化經(jīng)營,商場化管理”為財富動力的家居業(yè)航母,在這里打造一個全新的商業(yè)模式,塑造一座城市的家居行業(yè)標(biāo)桿。
下面我將目前項目的基本情況向各位來賓朋友們做一個簡要說明。
首先是我們項目的經(jīng)營定位。對濱海家居市場我們做了完備的調(diào)研。我們發(fā)現(xiàn)目前濱海的家居建材業(yè),主要市場的產(chǎn)品檔次較低,市場散亂,購物環(huán)境較差,無法為消費者提供高檔的、舒適的家居購物環(huán)境和產(chǎn)品。如今濱海家居市場消費需求較高,但與之發(fā)展相配套的高端家居廣場卻處于空白。洲盛國際家居廣場的進(jìn)駐,將會填補(bǔ)這個空白,一舉改寫濱?,F(xiàn)有建材家具市場格局,成為濱海消費潛力最大、品牌最全、購物環(huán)境最好、檔次最高的星級商場,引領(lǐng)濱海整個家居行業(yè)實現(xiàn)跨時代的變革!
接下來再給大家介紹一下商場的規(guī)劃。濱海洲盛國際家居廣場是按照第七代家居mall的標(biāo)準(zhǔn)建造,集“體驗式消費”和“一站式采購”為一體,有著全新的商業(yè)氛圍。集購物、娛樂、休閑于一體,具備購物、展示、體驗和服務(wù)四大功能,強(qiáng)調(diào)將商品賦予情感和文化內(nèi)涵,主張營造一種特定的氛圍和心境的現(xiàn)代“公園式shopping mall”。
我們的顧客可以從中感受到歐式古典、美式、新古典、現(xiàn)代、后現(xiàn)代等不同的家居風(fēng)格,為人們創(chuàng)造一個全新的購物環(huán)境,所有的產(chǎn)品都模擬成一個個不同風(fēng)格的家,展示出不同風(fēng)格的生活空間,生動鮮活的情景體驗,從而引導(dǎo)消費者超越放心購物,進(jìn)入舒心購物新時代。
為將洲盛國際家居廣場打造成濱海的高端家居業(yè)標(biāo)桿項目,我們按照招商先行的戰(zhàn)略,根據(jù)濱海市民的消費習(xí)慣,對合作的國內(nèi)外一線品牌進(jìn)行甄選,一定選出適合濱海人民品位、適合濱海市民消費習(xí)慣的品牌落戶。在經(jīng)歷過高速穩(wěn)健的擴(kuò)張之后,我們還會把全國化的操作視野和運作經(jīng)驗帶到洲盛國際家居廣場,我們在濱海這塊寶地將運營的更加如魚得水,游刃有余。
在企劃營銷方面我們也勝人一籌。洲盛國際家居廣場以香港蘇潤發(fā)集團(tuán)為后盾,有著優(yōu)秀的專業(yè)的企劃營銷團(tuán)隊。今后,在企劃方面,我們將結(jié)合濱海市場,因地制宜,根據(jù)各個時令“有節(jié)過節(jié),無節(jié)造節(jié)”,開展豐富多彩的促銷和品牌形象活動。樹立洲盛國際家居廣場的良好品牌形象,并增強(qiáng)品牌知名度和美譽度。在營銷方面,我們將深入各個小區(qū),抓準(zhǔn)目標(biāo)消費群體,多次舉辦團(tuán)購、異業(yè)聯(lián)盟等,使濱海老百姓更了解洲盛國際家居廣場的優(yōu)勢,同時提高消費者對每次的促銷活動的知曉度。將精準(zhǔn)的小區(qū)營銷、戰(zhàn)略聯(lián)盟發(fā)展壯大,為濱海廣大消費者提供優(yōu)質(zhì)周到的服務(wù)。
最后,我們認(rèn)為,未來的發(fā)展布局將會使洲盛國際家居廣場在濱海乃至整個蘇北地區(qū)勢不可擋。我相信通過我們團(tuán)隊工作人員的勤奮、努力、智慧,和濱海人民的全力支持,我們洲盛萬眾一心,定能合力共贏,在濱海創(chuàng)造出一個全新的商業(yè)未來。
謝謝大家!
城建工作表態(tài)發(fā)言篇十四
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、姐妹們:
很高興能參加今天在著名的廈大校園隆重舉行廈門大學(xué)第一次婦女代表大會暨婦委會成立大會。廈門大學(xué)第一次婦女代表大會的召開很及時,很重要。廈門大學(xué)婦代會召開標(biāo)志著廈門大學(xué)婦女工作邁上了一個新臺階,進(jìn)入了一個新階段。對于加強(qiáng)引導(dǎo)全市高校婦女工作,提高全市高校婦女工作的整體水平,具有重要的意義。在此,我代表市婦聯(lián),向廈門大學(xué)婦代會召開表示熱烈的祝賀,向長期以來高度重視、大力支持高校婦女工作的廈大各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向為婦女工作付出辛勤努力的學(xué)校婦女工作者致以崇高的敬意!
幾年來,廈門大學(xué)婦女工作堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中國婦女九大和省市婦女工作會議精神,緊緊圍繞高校工作大局,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女,針對本校婦女特點,開展了一系列獨具特色的活動,使婦女工作形成了群眾性強(qiáng)、影響面廣、文化品位高的特點,特別值得一提的是廈大積極參與廈門市巾幗建功活動,以女性為主體的院系和單位爭創(chuàng)巾幗文明崗,取得顯著成績,有全國級和省市級。受到了廣大女教職工和女大學(xué)生的普遍歡迎。為廈門大學(xué)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做了大量工作,取得了顯著成績;同時廈大積極發(fā)揮優(yōu)勢、支持廈門市婦女工作:如婦女人才研究會、以及法律、維權(quán)、家教、對外交流等工作都得到該校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、院系教授、工會女工委的支持。在此,一并感謝!
今天廈大婦委會的成立,將使廈大的婦女工作有新的發(fā)展和推進(jìn)。市婦聯(lián)作為娘家將一如既往地支持和關(guān)注廈門大學(xué)婦女工作,充分發(fā)揮婦委會的積極作用。下面,我就進(jìn)一步做好高校的婦女工作提幾點建議。
一、學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神,用和諧發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)婦女工作新發(fā)展。六中全會深入研究了構(gòu)建社會主義和諧社會的若干重大問題,對當(dāng)前和今后一個時期構(gòu)建社會主義和諧社會做出了重大戰(zhàn)略部署,把和諧社會建設(shè)放到“統(tǒng)攬全局的位置”。校婦委會組織和婦女干部一定要認(rèn)真組織女教職工、女大學(xué)生深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會精神,充分認(rèn)識構(gòu)建社會主義和諧社會的重要性和緊迫性,真正把思想和行動統(tǒng)一到黨的六中全會精神上來,統(tǒng)一到和諧社會建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)上來,進(jìn)一步增強(qiáng)參與構(gòu)建和諧社會的責(zé)任感和使命感。要發(fā)揮校婦委會的組織優(yōu)勢,團(tuán)結(jié)、凝聚學(xué)校婦女積極參與和諧社會建設(shè),推動實現(xiàn)婦女與男性、與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。校婦女組織要提高服務(wù)婦女的能力,使婦委會聯(lián)系婦女更廣泛、更緊密,服務(wù)婦女更到位、更具實效,努力成為帶領(lǐng)高校婦女參與全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的組織者、推動者和實踐者。
二、健全婦女組織網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化婦女干部隊伍建設(shè)。一要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校婦委會組織建設(shè)。學(xué)校婦委會要繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良的工作傳統(tǒng)和鍥而不舍的精神,大膽改革實踐,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,及時向黨委匯報工作、反映情況,爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。要進(jìn)一步健全以校婦委會為龍頭,以各院(系)婦女組織為基礎(chǔ)的高校婦委會組織網(wǎng)絡(luò),切實做到,哪里有婦女,哪里就有婦女組織,哪里有婦女,哪里就有婦女工作。二要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)齡前校婦女干部隊伍素質(zhì)建設(shè)。高校是實施“女性素質(zhì)工程”的重要陣地,校婦女組織要率先建設(shè)成為學(xué)習(xí)型的組織,要樹立終身學(xué)習(xí)的理念,自覺地補(bǔ)充知識、更新知識,要把學(xué)習(xí)馬克思主義理論與學(xué)習(xí)反映當(dāng)代政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技發(fā)展的各種新知識、新技術(shù)結(jié)合起來,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。深入研究、探索和做好新形勢下“三高”(高起點、高層次、高水平)群體的婦女工作。三要進(jìn)一步重視培養(yǎng)、推薦婦女干部。重視婦女人才、發(fā)現(xiàn)婦女人才、宣傳婦女人才、推薦婦女人才,使她們在高等教育事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。
三、突出特色,強(qiáng)化職能,不斷活躍高校婦女工作。全面活躍學(xué)校婦女工作,將學(xué)校婦女凝聚到婦委會周圍,激發(fā)和調(diào)動全體女教工、女大學(xué)生的積極性,在推動本校乃至全市各項工作中充分發(fā)揮她們的才能和智慧,是學(xué)校婦女工作的出發(fā)點和落腳點。一要組織開展“巾幗建功”和“巾幗創(chuàng)業(yè)在校園”活動。大力實施“女性素質(zhì)工程”,積極營造男女兩性和諧發(fā)展的社會氛圍,激勵廣大婦女創(chuàng)新創(chuàng)造的積極性,推進(jìn)社會主義和諧社會和創(chuàng)新型國家建設(shè)。二要多層次開展評先樹優(yōu)活動。激勵引導(dǎo)廣大婦女自尊、自信、自立、自強(qiáng),干事創(chuàng)業(yè)。要開展“情系學(xué)子,共享母愛”和“向特困優(yōu)秀女大學(xué)生獻(xiàn)愛心”助學(xué)活動,在扶貧助困、送溫暖活動中發(fā)揮婦女組織特殊的作用。三要重視對女大學(xué)生的思想教育。尤其要加強(qiáng)女大學(xué)生自尊、自愛思想教育。要以“服務(wù)高校婦女工作、服務(wù)高校知識女性”為宗旨,以建設(shè)“婦女工作新陣地、信息交流新平臺、知識女性新家園、黨聯(lián)系群眾新橋梁”為目標(biāo),建立學(xué)校婦女網(wǎng),進(jìn)一步搭建開展婦女工作和對外宣傳的新平臺,使之真正成為黨的婦女工作的新陣地,婦委會交流學(xué)習(xí)的新平臺,廣大知識女性的良師益友。
四、發(fā)揮高校人才優(yōu)勢,開展婦女工作理論研究。在深入了解女教職工、女大學(xué)生群體的心理狀況、思想狀況和工作學(xué)習(xí)需求的基礎(chǔ)上,要理清工作思路,加強(qiáng)理性思考,抓住主要矛盾,突出工作重點,增強(qiáng)工作的針對性和實效性。在工作方法上,善于運用典型引路,抓骨干帶動一般,抓載體把工作搞活,積極拓展學(xué)校婦女工作領(lǐng)域。要充分發(fā)揮廈門大學(xué)福建省女性發(fā)展研究中心和廈門大學(xué)女性、性別研究與培訓(xùn)基地等機(jī)構(gòu)的作用。發(fā)揮人才、學(xué)科、信息和理論研究的優(yōu)勢,有針對性地開展專題研究,努力提高我市婦女理論研究的水平,推動各高校乃至全市婦女理論研究向更高層次發(fā)展。
五、加強(qiáng)女性學(xué)科建設(shè),增強(qiáng)高校性別意識。兩性平等是社會和諧之基,知識女性歷來是中國婦女運動的領(lǐng)頭雁,是推進(jìn)男女平等進(jìn)程的主力軍。我市高校中女教職工、女大學(xué)生的比例占近半數(shù),也是半邊天,這是一個龐大的知識女性群體,面對她們開展工作,提高她們的性別意識,使其成為婦女運動的骨干,是貫徹落實xx屆六中全會精神的具體體現(xiàn),是落實男女平等基本國策、推進(jìn)婦女運動發(fā)展的迫切需要,是大力加強(qiáng)高校婦女組織建設(shè),擴(kuò)大覆蓋面、提高戰(zhàn)斗力、增強(qiáng)凝聚力的一項重要舉措。因此,婦委會要積極推動學(xué)校開設(shè)男女平等基本國策講座,編發(fā)《男女平等宣講提綱》,提高基本國策的社會知曉度。增強(qiáng)學(xué)校師生的性別意識,從而不斷加強(qiáng)女性學(xué)科建設(shè)。
“海闊憑魚躍,天高任鳥飛。”婦女事業(yè)離不開黨政和社會各界的支持,感謝今天到會的各位校領(lǐng)導(dǎo)。希望你們一如既往支持婦女工作。但歸根到底要靠廣大婦女尤其是婦女干部出色的工作和不懈地奮斗來發(fā)展壯大,有為才能有位。今后市婦聯(lián)要進(jìn)一步做好調(diào)研和服務(wù)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)與廈門大學(xué)婦委會的溝通、聯(lián)絡(luò)與配合,共同推進(jìn)廈門大學(xué)婦委會工作,把廈門大學(xué)的婦女工作提高到一個新水平。希望婦委會要積極團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全校婦女共同發(fā)展,為建設(shè)世界知名的高水平研究型大學(xué)作出貢獻(xiàn)!祝愿廈門大學(xué)婦委會茁壯成長!
最后,祝大會圓滿成功,大家身體健康,事業(yè)順意!
城建工作表態(tài)發(fā)言篇十五
同志們:
今天這次會議是一次十分重要的專題會議。召開這次會議的主要目的是:全面強(qiáng)化學(xué)校食堂管理工作,進(jìn)一步規(guī)范食堂經(jīng)營管理行為,確保學(xué)校飲食安全,維護(hù)校園穩(wěn)定。剛才王主任宣讀了《食堂飲食安全職責(zé)》并與兩位管理員簽訂《學(xué)校食堂經(jīng)營管理責(zé)任狀》。會后,希望大家認(rèn)真貫徹落實今天的會議精神全面做好食堂自主經(jīng)營工作。下面我講三點意見。
一、進(jìn)一步提高對學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理工作重要性的認(rèn)識,切實增強(qiáng)抓好學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
學(xué)校是人群密集的地方,學(xué)校食堂的供餐對象是廣大的師生,而學(xué)生又是最脆弱的群體,需要得到認(rèn)真的呵護(hù),尤其在飲食方面更是如此。如果我們學(xué)校食堂制度不健全,管理不嚴(yán)格,責(zé)任不明確,措施不到位,就很有可能存在食物中毒的隱患。因此每一名從事學(xué)校食品衛(wèi)生管理工作的員工,都要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,認(rèn)識加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的重要意義和重大責(zé)任,以對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,管好學(xué)校食堂,確保廣大師生用餐安全。
二、進(jìn)一步建立健全并落實學(xué)校食品衛(wèi)生制度,不斷加強(qiáng)管理,狠抓各項制度和措施的落實。
一是要建立和落實食品衛(wèi)生安全校長負(fù)責(zé)制。要成立學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,校長要同主管領(lǐng)導(dǎo)和直接管理責(zé)任人簽定責(zé)任狀,責(zé)任狀要明明白白地將各自的職責(zé)從組織管理、衛(wèi)生管理、操作管理、環(huán)境管理等方面進(jìn)行分解;從索證、采購、貯存、加工、銷售、留樣、消毒等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行落實。二是進(jìn)一步健全完善學(xué)校食品衛(wèi)生各項制度。要根據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《學(xué)生集體用餐衛(wèi)生監(jiān)督辦法》和《食物中毒事故處理辦法》等有關(guān)學(xué)校衛(wèi)生的法律法規(guī),在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)和協(xié)助下,結(jié)合學(xué)校實際修訂和健全學(xué)校衛(wèi)生管理的各項規(guī)章制度,建立和嚴(yán)格實行食品衛(wèi)生安全責(zé)任制,從制度上加強(qiáng)對學(xué)校食堂衛(wèi)生工作的管理,杜絕各類食品衛(wèi)生安全事故的發(fā)生。三是建立學(xué)校食堂準(zhǔn)入制和備案制。學(xué)校食堂的設(shè)立和改造首先要上報教育局;其次食堂的設(shè)立和改造圖紙要送交市食品藥品監(jiān)督管理局進(jìn)行審核,審核同意后方可進(jìn)行施工;同時,學(xué)校要嚴(yán)格審查食堂從業(yè)人員的相關(guān)資料,嚴(yán)禁使用患有傳染病、精神病和有犯罪前科的社會人員。嚴(yán)格落實管理人員和從業(yè)人員《健康證》,堅持持證上崗,違規(guī)使用,造成事故的,將按照相關(guān)法律和規(guī)定嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。四是建立學(xué)校食品衛(wèi)生檢查責(zé)任制和責(zé)任追究制。按照“誰檢查誰負(fù)責(zé),誰簽字誰落實”的原則,嚴(yán)格落實檢查責(zé)任制和責(zé)任追究制,對每次檢查都要進(jìn)行認(rèn)真的記載,查出的問題要認(rèn)真抓好整改落實,對工作失職、檢查落實不力等造成嚴(yán)重后果的人員,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,給予必要懲處。五是嚴(yán)把學(xué)校食堂原料采購關(guān)。要索取相關(guān)證件,要對購進(jìn)的原料認(rèn)真進(jìn)行記載,做到賬、票、物、供貨資質(zhì)的統(tǒng)一。堅決禁止到無證攤點購買食品原料和私自購買、屠殺未經(jīng)檢疫的豬、牛、羊肉。根據(jù)局文件精神,對學(xué)校食堂主要原料采購實行招標(biāo)定點采購,從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。
三、高度重視學(xué)校食堂從業(yè)人員的培訓(xùn)工作。學(xué)校食堂從業(yè)人員素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到食品的衛(wèi)生安全和質(zhì)量。學(xué)校要高度重視對學(xué)校食堂從業(yè)人員的培訓(xùn),通過學(xué)校定期、不定期的培訓(xùn),使他們了解《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)及食品衛(wèi)生的基本要求,樹立食品衛(wèi)生安全意識。要嚴(yán)格落實學(xué)校食堂從業(yè)人員先培訓(xùn)后上崗制度,凡未取得健康證的人員一律不得在學(xué)校食堂工作崗位工作。對未參加食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的學(xué)校食堂從業(yè)人員,要責(zé)成其限期完成培訓(xùn)任務(wù)。對經(jīng)過培訓(xùn)但仍不能達(dá)到培訓(xùn)要求的人員,要堅決予以辭退或調(diào)離。要特別重視加大對學(xué)校食堂臨時聘用人員的培訓(xùn)管理力度,嚴(yán)格按照學(xué)校食堂衛(wèi)生管理的各項規(guī)章制度健全信息檔案,從嚴(yán)管理,并加大經(jīng)常性的檢查和督促工作,以消除各種不安全隱患。
四、認(rèn)真落實突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制和報告制度。各級各類學(xué)校要認(rèn)真落實食物中毒與食源性腸道傳染病的報告制度,一旦發(fā)生突發(fā)事件應(yīng)在2小時之內(nèi)上報教育行政部門、衛(wèi)生管理部門和衛(wèi)生疾控中心,并按照預(yù)案積極采取相應(yīng)措施,將損失降到最低。對因工作不到位,責(zé)任不落實,造成學(xué)校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件實行責(zé)任倒查,同時將嚴(yán)肅追究學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
及時掌握有關(guān)信息,及時傾聽學(xué)生、從業(yè)人員的心聲,及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)請示、匯報工作,采取合理手段,抑制食堂間的不合理競爭,在穩(wěn)定均衡各食堂就餐學(xué)生上下功夫,同時要及早預(yù)防因?qū)W生放假、臨時性活動就餐人數(shù)較少而導(dǎo)致的飯菜浪費現(xiàn)象。要研究經(jīng)營效益,講究經(jīng)營策略,加強(qiáng)經(jīng)營管理,在提高管理效益上做文章,在強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量上下功夫,采取合理的方式降低食堂經(jīng)營成本,合理調(diào)控食堂食譜,要設(shè)立“加飯口”,從細(xì)處著手,從一點一滴做起,想方設(shè)法在原材料采購上盡量減少中間環(huán)節(jié),從源頭上降低生產(chǎn)成本。
同志們,學(xué)校食堂衛(wèi)生管理工作,責(zé)任重大,來不得半點粗心大意,每一名學(xué)校食堂工作人員都要時刻牢記自己肩負(fù)的責(zé)任。讓我們共同努力,扎實工作,把學(xué)校食品衛(wèi)生工作的各項要求落到實處,使學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作得到切實加強(qiáng),使廣大師生身體健康、生命安全權(quán)益得到切實保障。讓我們上下一心,團(tuán)結(jié)一致,為學(xué)生營造一個衛(wèi)生、安全的生活環(huán)境,讓學(xué)生家長滿意,讓領(lǐng)導(dǎo)放心。
謝謝大家!