我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后,可以通過寫心得體會(huì)的方式將其記錄下來,它可以幫助我們了解自己的這段時(shí)間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)該怎么樣去寫呢?下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會(huì)范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
基礎(chǔ)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇一
一、堅(jiān)定人生目標(biāo),把職責(zé)扛在肩上
“民惟邦本,本固邦寧。”一個(gè)受人民群眾擁護(hù)愛戴的黨,才是民心所向。正如x指出的:“我們黨所做一切工作出發(fā)點(diǎn)落腳點(diǎn)都是讓人民過上好日子?!贝蜈A脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建成小康社會(huì),為的就是讓人民過上好日子?!跋毨А⒏纳泼裆⒅鸩綄?shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命?!敝袊伯a(chǎn)黨一經(jīng)成立,就把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為黨的最高理想和最終目標(biāo),作為一名新時(shí)代共產(chǎn)黨員,應(yīng)該義無反顧肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝階段。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的宏偉藍(lán)圖,需要每一位扶貧干部把職責(zé)扛在肩上?!坝兄菊?,事竟成?!弊鳛橐幻氯肼毜墓珓?wù)員,正值樹立事業(yè)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期,應(yīng)勇于參與脫貧攻堅(jiān),實(shí)施鄉(xiāng)村振興,見證偉大歷史,實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興。進(jìn)一步堅(jiān)定踐行全心全意為人民服務(wù)的人生目標(biāo);爭(zhēng)做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義新思想的踐行者、新使命的奮力擔(dān)當(dāng)者、新征程的開拓者;爭(zhēng)當(dāng)“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”新時(shí)代黨員干部;增強(qiáng)堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的責(zé)任感使命感。為黨的事業(yè)奮斗終身!我們更有理想、更有力量、更有精氣神。
二、樂于吃苦耐勞,把工作做到一線
“艱難困苦、玉汝于成,創(chuàng)業(yè)維艱、奮斗以成”。農(nóng)村苦一些,但能鍛煉人,基層累一些,卻能考驗(yàn)人。農(nóng)村這片廣闊的天地,既是扶貧干部施展才華的舞臺(tái),又是年輕干部歷練人生的學(xué)校?!安灰驴唷⒉灰吕郏压ぷ髯龅揭痪€。”是我開展駐村扶貧工作一直秉持的理念。回想駐村時(shí)光,最讓我自豪的一點(diǎn),就是我這個(gè)小姑娘讓村民感受到了“城里的孩子也能吃苦能干活”。今年三月,扎郎村黨總支開展“清河行動(dòng)”,參與人員眾多,但是車輛有限,考慮到自己走路“功力”還不錯(cuò),我提出和幾位男同志步行至河道開展清河工作。扎郎的三月干旱且炎熱,步行了十幾公里后,終于從位于山腰的村委會(huì)到達(dá)了河底,然后馬不停蹄地開始清理工作,從水里到岸上又從岸上到水里,鞋子褲子濕了又干干了又濕,腳上磨起好幾個(gè)水泡,半夜腿酸痛得睡不著覺,第二天走路一瘸一拐,但是心里特別有成就感。五月份的“清塘核株”工作也讓我記憶深刻??緹熓窃纱逯饕?jīng)濟(jì)作物之一,對(duì)于在家務(wù)農(nóng)的村民來說,烤煙收入幾乎占了全年經(jīng)濟(jì)收入的一大半。抓好烤煙生產(chǎn)工作也是我們駐村扶貧隊(duì)的重要工作任務(wù)之一,工作隊(duì)員絲毫不敢馬虎。那幾天正是扎郎最炎熱的時(shí)候,為了按時(shí)完成烤煙清點(diǎn)工作,往往在烈日下一曬就是七八個(gè)小時(shí),扎郎村的田大多窄且陡,一個(gè)星期下來腿也摔青了、人也曬黑了。身體雖然苦了,但是心里樂了,樂在自己為村里的工作出了一份力,樂在自己的努力得到了村民的認(rèn)可?!白呱铰?、訪群眾、抓生產(chǎn)、促脫貧”,是我們每一名駐村扶貧隊(duì)員的工作常態(tài),很多扶貧隊(duì)員所在的地區(qū)更艱苦,遇到的情況更復(fù)雜,付出的汗水更加多。今后,也要把共產(chǎn)黨員“艱苦奮斗、自力更生”的優(yōu)秀品質(zhì)踐行到扶貧工作一線。用我們的實(shí)際工作成效取信于民。
三、心系貧困群眾,把問題抓在手中
扶貧工作有苦有樂,有所得有所思。經(jīng)過走訪調(diào)研和深入思考,結(jié)合這7個(gè)月的扶貧工作開展情況,自己認(rèn)為,目前脫貧攻堅(jiān)工作存在三方面較為突出的問題。一是部分農(nóng)村群眾感恩意識(shí)不強(qiáng)。從實(shí)際情況來看,當(dāng)前部分農(nóng)村群眾缺乏感恩思想行動(dòng)。這部分群眾沒有從根本上認(rèn)識(shí)到“沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國”,也沒有從根本上認(rèn)識(shí)到“中國共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民群眾的根本利益”。在貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)惠民政策過程中,不但不感恩、不領(lǐng)情、不配合,還不支持、不答應(yīng)、不滿意,甚至認(rèn)為一切都是理所應(yīng)當(dāng)?shù)模訇P(guān)心幫助照顧也不滿足,有些心理還不平衡。集體主義思想缺失,個(gè)人主義思想嚴(yán)重,以我為中心,不珍惜不感激,越好越給越不得。在脫貧攻堅(jiān)滿意度測(cè)評(píng)中,有些還不講原則,不切實(shí)際,亂講亂說,沒有問題找問題,有的甚至激發(fā)基層群眾矛盾糾紛,影響社會(huì)團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定。二是部分農(nóng)村群眾等靠要思想普遍。就目前來看,部分農(nóng)村群眾等靠要思想比較突出,缺乏艱苦奮斗自立自強(qiáng)精神。自我革新、自我發(fā)展、自我創(chuàng)業(yè)、自我奮斗意識(shí)不強(qiáng),而是得過且過、安于現(xiàn)狀,“做一天和尚撞一天鐘”,沒有更高更新更好的追求。不注重激發(fā)潛在的內(nèi)生動(dòng)力,在改進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)中,不注重發(fā)揮積極性主動(dòng)性和創(chuàng)造力,大事做不了,小事又不想做,只想享受,不想創(chuàng)造。三是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)陷入困境。脫貧摘帽,外部幫扶是“輸血”,自力更生是“造血”。對(duì)于貧困村來說,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)是脫真貧、真脫貧、鞏固脫貧成果的有力手段。然而,由于地理位置、資源狀況、歷史機(jī)遇等原因,在貧困山區(qū)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)存在諸多困難。其一是自然條件惡劣。貧困村大多位置偏遠(yuǎn),資源匱乏,交通不暢,例如扎郎村目前還沒有通班車。有些地方土地貧瘠,有山不長(zhǎng)樹,有水不出魚,有土不產(chǎn)物,原材料難以運(yùn)進(jìn),農(nóng)產(chǎn)品也難以運(yùn)出。其二是發(fā)展思路匱乏。村干部中有技術(shù)、懂管理、善經(jīng)營(yíng)的人很少,村民長(zhǎng)年生活在偏僻山區(qū),思想封閉,發(fā)展門路少,不知道種什么、養(yǎng)什么、開發(fā)什么、引進(jìn)什么,找不到一條增加集體經(jīng)濟(jì)收入的路子。缺乏感恩思想、“等靠要”現(xiàn)象普遍、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難,并不是扎郎村特有問題,而是大多數(shù)貧困村存在的共性問題。攻克這幾個(gè)難題,也是今后開展脫貧攻堅(jiān)工作要持續(xù)關(guān)注的重點(diǎn)。
我愛組織賦予我的這份使命,我更珍惜基層給予我的這份寶貴財(cái)富?!班l(xiāng)愁”是激勵(lì)我為黨的事業(yè)奮斗終身的根與魂。“進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,要靠干部擔(dān)當(dāng)作為。”農(nóng)村工作難、扶貧工作難,但要堅(jiān)信辦法總比困難多,遇到困難不能逃避、不能退讓、不能打退堂鼓。作為年輕的扶貧干部,今后也要堅(jiān)定信念、扎根基層、踏實(shí)工作,做一名新時(shí)代敢于擔(dān)當(dāng)作為的鄉(xiāng)村振興人。
基礎(chǔ)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇二
為進(jìn)一步推進(jìn)全縣脫貧攻堅(jiān)工作,加快脫貧攻堅(jiān)步伐,借鑒關(guān)中農(nóng)村地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,提升基層干部的創(chuàng)新和社會(huì)管理能力,20x年4月22-27日,由縣委農(nóng)工部、縣委組織部、縣脫貧攻堅(jiān)指揮部帶領(lǐng)各鎮(zhèn)分管扶貧工作副鎮(zhèn)長(zhǎng)、扶貧專干、村支書、村主任、第一書記、駐村工作隊(duì)員、致富帶頭人共計(jì)152人赴x西北農(nóng)林科技大學(xué)進(jìn)行了為期6天的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
我們先后觀摩學(xué)習(xí)了x市x民俗文化景區(qū)、x現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、x綠香安果蔬專業(yè)合作社、天和生物科技有限公司、x創(chuàng)業(yè)工場(chǎng)及農(nóng)產(chǎn)品電商物流園區(qū)等點(diǎn),聆聽了農(nóng)村基層黨組織在扶貧工作中的作用、涉農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策解讀、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化與新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系等專題講座,交流研討了寧陜脫貧攻堅(jiān)存在的問題和對(duì)策,培訓(xùn)學(xué)習(xí)目標(biāo)明確、安排緊湊充實(shí),讓我受益匪淺,主要有以下幾點(diǎn)體會(huì):
一、扶貧要解放思想,打牢思想基礎(chǔ)。
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不是論持久戰(zhàn),而要通過過硬扎實(shí)有效的舉措,摘掉貧困村、貧困人口的帽子。一是提高扶貧工作者的思想意識(shí),堅(jiān)決杜絕畏難情緒和急功近利思想,牢固樹立敢打硬仗、能打勝仗的信念和信心,帶著感情和責(zé)任去扶貧,不折不扣完成各項(xiàng)扶貧任務(wù)。二是切實(shí)改變貧困戶的等靠要意識(shí),在發(fā)動(dòng)社會(huì)力量共同參與的同時(shí),切實(shí)讓貧困群眾樹立“自身是扶貧的對(duì)象、更是扶貧的主體”的意識(shí),徹底改變等靠要思想,從根本上、從源頭上找準(zhǔn)癥結(jié)、對(duì)癥下藥,切實(shí)走出一條“造血”與“輸血”并重的扶貧道路。
二、扶貧要在“精準(zhǔn)”上下力氣
在開班式上,省農(nóng)工辦鄭夢(mèng)雄主任從現(xiàn)階段脫貧攻堅(jiān)新形勢(shì)為我們做了精彩闡述。他強(qiáng)調(diào),精準(zhǔn)扶貧重在“精準(zhǔn)”二字,“精準(zhǔn)”即是指準(zhǔn)確辨識(shí)真正需要幫扶的困難群體,要立足群眾實(shí)際、針對(duì)不同對(duì)象的不同問題有的放矢。使我認(rèn)識(shí)到,扶貧首先要精確識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶,以保證貧困戶認(rèn)定的透明公開、相對(duì)公平。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部處于帶領(lǐng)群眾脫貧的最前線,在扶貧路上一定要深入了解村上的基本情況、資源稟賦、農(nóng)民增收渠道和發(fā)展方向,了解涉農(nóng)惠農(nóng)各項(xiàng)政策法規(guī)、實(shí)用技農(nóng)業(yè)技術(shù),搞清農(nóng)民在發(fā)家致富方面所缺少的知識(shí)和信息等。只有細(xì)致地了解了民心、掌握了民意,摸清了群眾最期盼最迫切對(duì)脫貧的訴求,并經(jīng)常進(jìn)村入戶,和他們認(rèn)親戚、結(jié)對(duì)子,帶著感情和擔(dān)當(dāng)去幫扶他們,才能為精準(zhǔn)扶貧工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、產(chǎn)業(yè)扶貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本
俗話說“授人以魚,不如授人以漁”,扶貧工作既要治標(biāo),更要治本,要限時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)脫貧致富,治本之策還是要靠發(fā)展。只有通過抓住產(chǎn)業(yè)促發(fā)展,增強(qiáng)貧困群眾的造血功能,激發(fā)貧困群眾加快發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,才能為消除貧困、改善民生提供重要支撐。 以x鎮(zhèn)為例,因?yàn)榫辔鳚h高速公路近的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì),近年來該鎮(zhèn)黨委、政府立足“全域旅游”的發(fā)展思路,做大做強(qiáng)了x歡樂水世界4a級(jí)景區(qū)、蒼龍峽、七里村美麗農(nóng)家等一批旅游產(chǎn)業(yè)。有了旅游產(chǎn)業(yè)支撐,就有了造血功能與內(nèi)生動(dòng)力,就能夠依靠自身努力和主動(dòng)作為來擺脫貧困。
培訓(xùn)期間,王征兵教授就構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)上了生動(dòng)一課,給我留下了深刻印象。脫貧攻堅(jiān)離不開新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和資源要素的支撐,要最大限度地挖掘整合各個(gè)方面的資源。這個(gè)過程中,政府必須主動(dòng)作為,因勢(shì)利導(dǎo),在培育產(chǎn)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社上下大力氣,多給予政策支持和資金支持,讓扶貧更有底氣。
四、電商發(fā)展讓精準(zhǔn)扶貧更有方向
在4月25日的現(xiàn)場(chǎng)觀摩中,x創(chuàng)業(yè)工廠及電商物流園區(qū)負(fù)責(zé)人為我們?cè)敿?xì)介紹了“線上運(yùn)營(yíng)、線下服務(wù)”的農(nóng)產(chǎn)品電商模式,一部手機(jī)、一臺(tái)電腦就可以隨時(shí)隨地為農(nóng)民賣農(nóng)產(chǎn)品,讓我打開了思想,開闊了眼界,電子商務(wù)已在全國扶貧路上遍地開花,現(xiàn)在寧陜縣的農(nóng)村電子商務(wù)也在全面鋪開,讓精準(zhǔn)扶貧更有方向。我們鎮(zhèn)村干部進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧,完全可以用開放的心態(tài)與創(chuàng)新的意識(shí),充分利用互聯(lián)網(wǎng),著力打造一批農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái),培育一批農(nóng)村電商帶頭人,讓大山深處的特色農(nóng)產(chǎn)品有市場(chǎng)、賣得出、賣得遠(yuǎn)、賣出好價(jià)錢,讓電商扶貧成為帶動(dòng)貧困群眾增收致富的重要路徑。
總之,這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)體現(xiàn)了省委農(nóng)工辦、西農(nóng)大、縣委縣政府對(duì)寧陜扶貧工作的高度重視和對(duì)基層干部的關(guān)懷與厚愛,今后,我們要以打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)為契機(jī),善做善為、善做善成,帶著感情與擔(dān)當(dāng)去扶貧,為建設(shè)美麗富裕新寧陜做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
基礎(chǔ)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇三
x高度重視扶貧開發(fā)工作。黨的x大以來,第二次國內(nèi)考察就到河北阜平縣看望慰問困難群眾,考察扶貧工作。連續(xù)三年新年第一次國內(nèi)考察都到貧困地區(qū),今年更是把扶貧攻堅(jiān)作為重點(diǎn),1月到云南,2月到陜西并在延安召開陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì),6月到貴州并在貴陽召開部分省區(qū)市扶貧座談會(huì),7 月主持中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究扶貧工作,發(fā)表了一系列重要論述,深刻闡述了扶貧開發(fā)重大理論和實(shí)踐問題,提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新目標(biāo),作出了新部署、新安排,為打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建成小康社會(huì)提供了強(qiáng)大思想武器和根本遵循。
一、深刻領(lǐng)會(huì)x關(guān)于扶貧開發(fā)重要論述的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)
消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。 盡管我國已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,20x年人均gdp達(dá)到7000多美元,按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)已屬于中高收入國家,但是由于發(fā)展不平衡,全國貧困人口規(guī)模仍然很大,貧困問題仍然十分突出。做好扶貧開發(fā)工作,支持困難群眾脫貧致富,幫助他們排憂解難,使發(fā)展成果更多更公平惠及人民,是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn),是黨和政府的重大職責(zé)。x要求,全黨全國要重視起來、動(dòng)員起來,各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把扶貧開發(fā)放在心上、抓在手上。
必須時(shí)不我待地抓好扶貧開發(fā)工作,決不能讓貧困地區(qū)和貧困群眾掉隊(duì)。 小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧。 扶貧開發(fā)是我們第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)工作,是最艱巨的任務(wù)。 革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)在三農(nóng)工作中要把扶貧開發(fā)作為重中之重。 貧困地區(qū)各級(jí)黨委和政府要把扶貧工作擺到更加突出的位置,堅(jiān)定信心,奮力攻堅(jiān)。要充分認(rèn)識(shí)到,距實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)只有五、六年了,但困難地區(qū)、困難群眾還為數(shù)不少,必須時(shí)不我待地抓好扶貧開發(fā)工作,決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊(duì)。 全面建成小康社會(huì),不僅要從總體上、總量上實(shí)現(xiàn)小康,更重要的是讓農(nóng)村和貧困地區(qū)盡快趕上來,逐步縮小這些地區(qū)同發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,讓小康惠及全體人民,這是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要。
推進(jìn)扶貧開發(fā)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,首先要有一個(gè)好思路、好路子。 理清思路、找準(zhǔn)路子是做好扶貧開發(fā)工作的基礎(chǔ)和前提。理清思路、找準(zhǔn)路子,必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,找準(zhǔn)突破口。繼續(xù)加大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度是扶貧開發(fā)的重要基礎(chǔ)。抓好教育是扶貧開發(fā)的根本大計(jì),要讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育,起碼學(xué)會(huì)一項(xiàng)有用的技能,不要讓孩子輸在起跑線上,盡力阻斷貧困代際傳遞。 把貧困地區(qū)孩子培養(yǎng)出來,這才是根本的扶貧之策。 貧困地區(qū)要大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、扶貧產(chǎn)業(yè),要因地制宜,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),不要在貧困地區(qū)大搞不符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的項(xiàng)目。做好移民搬遷扶貧工作,通過移民搬遷扶貧安置一批貧困人口。扶貧開發(fā)要與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,在貧困地區(qū)實(shí)施的扶貧項(xiàng)目特別要同時(shí)守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線。對(duì)各類困難群眾(扶貧對(duì)象)要在確保他們享受國家各種普惠性政策的基礎(chǔ)上,還要采取特惠性的支持,要編織好社會(huì)安全網(wǎng)。
要增加資金投入和項(xiàng)目支持,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,因鄉(xiāng)因族制宜、因村施策、因戶施法,扶到點(diǎn)上、扶到根上。 扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)、成敗之舉在于精準(zhǔn)。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要做到扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的根本目的,就是確保黨和政府的政策實(shí)惠落到貧困群眾身上,確保貧困地區(qū)、貧困群眾盡快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的目標(biāo)。這一思想為精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的不斷完善指明了發(fā)展方向,為實(shí)現(xiàn)不斷提高扶貧開發(fā)效果提供了行動(dòng)指南。
要大力弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng),凝聚全黨全社會(huì)力量,形成扶貧開發(fā)工作強(qiáng)大合力。 扶貧開發(fā)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。減貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是行業(yè)扶貧、專項(xiàng)扶貧、社會(huì)扶貧共同作用的結(jié)果。持續(xù)減少貧困、打贏全面建成小康社會(huì)的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)需要形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)的協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局。黨委政府不斷加大扶貧開發(fā)力度是扶貧開發(fā)工作強(qiáng)大合力的核心,更加廣泛動(dòng)員社會(huì)參與扶貧是扶貧開發(fā)工作強(qiáng)大合力的重要來源。做好社會(huì)扶貧工作,對(duì)于弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,動(dòng)員社會(huì)各方面力量共同向貧困宣戰(zhàn),繼續(xù)打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),具有重要意義。
貧困地區(qū)發(fā)展要靠?jī)?nèi)生動(dòng)力,如果憑空救濟(jì)出一個(gè)新村,簡(jiǎn)單改變村容村貌,內(nèi)在活力不行,勞動(dòng)力不能回流,沒有經(jīng)濟(jì)上的持續(xù)來源,這個(gè)地方下一步發(fā)展還是有問題。 擺脫貧困首要意義并不只是物質(zhì)上的脫貧,更重要的是在于擺脫意識(shí)和思路的貧困。只要有信心,黃土變成金。貧困地區(qū)盡管自然條件差、基礎(chǔ)設(shè)施落后、發(fā)展水平較低,但也有各自的有利條件和優(yōu)勢(shì)。 扶貧開發(fā)最為重要的是,要充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性,增強(qiáng)群眾戰(zhàn)勝困難的信心,提高自我發(fā)展能力。不斷提高貧困村基層組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力是做好扶貧開發(fā)工作的保障。把加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè)、發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)扶貧對(duì)象的組織化列為扶貧開發(fā)的重要內(nèi)容。發(fā)揮第一書記、駐村工作隊(duì)在提高貧困村基層組織、各類合作組織以及扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力等方面的作用,為貧困村貧困戶脫貧致富奠定基礎(chǔ)。
切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮社會(huì)主義制度可以集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì),這是我們的最大政治優(yōu)勢(shì)。 強(qiáng)化扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)、重在鄉(xiāng)村的管理體制,片為重點(diǎn)、工作到村、扶貧到戶的工作機(jī)制,黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制,真正落到實(shí)處。要求各級(jí)干部要把工作重心下移,深入實(shí)際,深入基層,深入群眾,認(rèn)真研究扶貧開發(fā)面臨的實(shí)際問題,創(chuàng)造性開展工作。要采取時(shí)間倒排方式,以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加有效的行動(dòng)打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
x關(guān)于扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想內(nèi)涵極其豐富,內(nèi)容博大精深,深刻揭示了扶貧開發(fā)工作的基本特征和科學(xué)規(guī)律,精辟闡述了扶貧開發(fā)工作的發(fā)展方向和實(shí)現(xiàn)途徑,充分體現(xiàn)了馬克思主義世界觀和方法論,是中國特色社會(huì)主義理論體系的新發(fā)展,是做好十三五期間及今后一個(gè)時(shí)期扶貧開發(fā)工作的科學(xué)指南和基本遵循。
二、客觀研判打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨的新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)
我國扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。目前,全國有14個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)、592個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、12.8萬個(gè)貧困村、 2948.5萬個(gè)貧困戶、7017萬貧困人口。貧困人口超過500萬的有貴州、云南、河南、廣西、湖南、四川6個(gè)省區(qū),貧困發(fā)生率超過15%的有西藏、甘肅、新疆、貴州、云南5個(gè)省區(qū)。這些數(shù)字凸顯了扶貧脫貧形勢(shì)的嚴(yán)峻性。到20x年,7000多萬貧困人口要全部脫貧,貧困縣要全部摘帽,時(shí)間十分緊迫。 6年時(shí)間,平均每年需要減少1200萬人,任務(wù)相當(dāng)繁重。
改革開放以來我國扶貧開發(fā)取得舉世矚目的成就和積累的經(jīng)驗(yàn),為打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了基礎(chǔ)。三十多年間,我國貧困人口大幅減少,貧困地區(qū)農(nóng)民收入明顯提高,生產(chǎn)生活條件逐步改善,社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步,率先實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年目標(biāo)的主要任務(wù),為全球減貧事業(yè)作出重大貢獻(xiàn),得到國際社會(huì)高度贊揚(yáng)。黨的x大以來,黨中央、國務(wù)院對(duì)扶貧開發(fā)作出新的部署,扶貧開發(fā)工作取得新進(jìn)展。20x年底,全國農(nóng)村貧困人口為7017萬人,比20x年減少5221萬人,年均減少1740萬人。20x年貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均純收人6610元,達(dá)到全國農(nóng)村居民人均水平的65.3%,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)三年貧困地區(qū)農(nóng)民收入增幅高于全國平均水平。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,基本公共服務(wù)水平不斷提高,生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)得到遏制。著力推進(jìn)扶貧開發(fā)六項(xiàng)機(jī)制創(chuàng)新,初步完成建檔立卡、派出駐村工作隊(duì)、強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)督管理等精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)工作,建立了貧困縣考核和約束機(jī)制。實(shí)現(xiàn)了更廣泛的社會(huì)動(dòng)員。
扶貧開發(fā)仍然是全面建成小康社會(huì)的最突出短板,仍存在諸多突出問題和挑戰(zhàn)。一是貧困人口規(guī)模大,貧困程度深?,F(xiàn)有貧困人口主要分布在集中連片特困地區(qū),自然條件差,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,公共服務(wù)水平較低,減貧邊際難度不斷加大,增收難度加大,貧困代際傳遞趨勢(shì)明顯,是難啃的硬骨頭。二是內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展能力弱。老少邊窮地區(qū)貧困問題集中,貧困人口兩低現(xiàn)象(受教育程度低、健康水平低)比較普遍,自我發(fā)展能力弱。建檔立卡貧困村70.8%沒有集體經(jīng)濟(jì),內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力嚴(yán)重不足。三是致貧原因復(fù)雜,返貧風(fēng)險(xiǎn)增加。剩下的貧困人口致貧因素較多,因病致貧、因?qū)W致貧突出,缺資金、缺技術(shù)普遍,因?yàn)?zāi)返貧、因市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)返貧常見。四是區(qū)域性貧困凸顯,發(fā)展基礎(chǔ)差。全國12.8萬個(gè)建檔立卡村中,6.9萬個(gè)行政村不通客運(yùn)班車。87.1萬個(gè)自然村中,有33萬個(gè)不通瀝青(水泥)路。貧困地區(qū)農(nóng)田有效灌溉面積比全國平均水平低近20個(gè)百分點(diǎn)。建檔立卡戶中有652萬戶飲水困難,580萬戶飲水不安全。貧困地區(qū)公共服務(wù)水平偏低,市場(chǎng)主體發(fā)育不足、市場(chǎng)體系建設(shè)滯后,產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于價(jià)值鏈低端。貧困縣的存貸比普遍在40%左右,儲(chǔ)蓄外流嚴(yán)重。五是扶貧政策針對(duì)性不強(qiáng),特惠支持不足。已有政策落實(shí)不到位,財(cái)政投入明顯不足,行業(yè)支持缺少特惠,工作責(zé)任落得不實(shí),社會(huì)動(dòng)員支持體系薄弱。
三、堅(jiān)決打贏既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)的扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)
x多次強(qiáng)調(diào),沒有貧困地區(qū)的小康,沒有貧困人口的脫貧,就沒有全面建成小康社會(huì)。十三五時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,關(guān)鍵在于補(bǔ)齊短板,其中必須補(bǔ)好扶貧開發(fā)這塊短板,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略,確保到20x年,消除絕對(duì)貧困,現(xiàn)國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口全部脫貧;消除區(qū)域貧困,貧困縣全部脫貧摘帽;扶貧開發(fā)由重點(diǎn)消除絕對(duì)貧困向減緩相對(duì)貧困轉(zhuǎn)變,由主要解決農(nóng)村貧困向統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)貧困轉(zhuǎn)變,向?qū)崿F(xiàn)共同富裕邁進(jìn)。
落實(shí)責(zé)任,這是打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)貧困人口如期脫貧,是我們黨向全國人民作出的鄭重承諾。按照中央要求,扶貧開發(fā)要落實(shí)好四個(gè)責(zé)任:一是把黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制真正落到實(shí)處,落實(shí)各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;二是用好貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法這根指揮棒,落實(shí)貧困縣的主體責(zé)任;三是制定行業(yè)部門扶貧考核辦法,落實(shí)中央部門的行業(yè)責(zé)任;四是層層建立目標(biāo)考核責(zé)任制,落實(shí)扶貧系統(tǒng)的工作責(zé)任。
精準(zhǔn)扶貧,這是打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的核心。精準(zhǔn)扶貧,一定要精準(zhǔn)施策。堅(jiān)持因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策。對(duì)不同原因、不同類型的貧困,采取不同的脫貧措施,對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療。切實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧機(jī)制創(chuàng)新和精準(zhǔn)扶貧十項(xiàng)重點(diǎn)工作、十二項(xiàng)工程。完善建檔立卡,摸清貧困底數(shù),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。逐村逐戶分析致貧原因,找準(zhǔn)脫貧門路,制定脫貧規(guī)劃,確定幫扶措施。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,實(shí)施分類施策,各地結(jié)合實(shí)際通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,通過移民搬遷安置一批,通過低保政策兜底一批,通過醫(yī)療救助扶持一批。
改革創(chuàng)新,這是打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的動(dòng)力。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,繼續(xù)深化精準(zhǔn)扶貧機(jī)制改革,包括貧困縣考核、干部駐村幫扶、精準(zhǔn)扶貧、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理、金融服務(wù)、社會(huì)參與、貧困退出等方面。不斷完善政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制,構(gòu)建形成專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧三位一體的工作格局。建立統(tǒng)籌整合資金用于扶貧開發(fā)的機(jī)制,創(chuàng)新金融扶貧、土地支持等政策。探索旅游扶貧、光伏扶貧等新型扶貧產(chǎn)業(yè)、資產(chǎn)性收益扶貧等新型扶貧模式,探索開發(fā)式扶貧和保障式扶貧相結(jié)合、區(qū)域發(fā)展和精準(zhǔn)扶貧到村到戶相結(jié)合等新型扶貧機(jī)制。提升市場(chǎng)機(jī)制的益貧性,讓發(fā)展成果更多地惠及窮人,走共同富裕之路。
提高貧困地區(qū)扶貧對(duì)象內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,這是打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本。做好扶貧開發(fā)工作,基層是基礎(chǔ)。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。把扶貧開發(fā)同基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,抓好以村黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè),選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,選好、派好貧困村第一書記和駐村工作隊(duì),實(shí)現(xiàn)每個(gè)貧困村都有駐村工作隊(duì),每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。發(fā)揮貧困群眾的主體作用,提高他們的知情權(quán)、參與度、獲得感,激發(fā)脫貧的內(nèi)生動(dòng)力與活力。
動(dòng)員和凝聚全社會(huì)力量廣泛參與,這是打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)的保障。扶貧開發(fā)是全社會(huì)的共同責(zé)任。不斷完善專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等的三位一體大扶貧格局。健全東西部協(xié)作、黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧機(jī)制。廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與扶貧開發(fā)積極性,鼓勵(lì)、支持、幫助民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)、社會(huì)組織、志愿者、高收入者參與扶貧。引導(dǎo)各類參與扶貧主體工作重心下移,采取包縣、包鄉(xiāng)、包村、包戶的包干方式,實(shí)現(xiàn)社會(huì)力量幫扶貧困村全覆蓋。
基礎(chǔ)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇四
中國夢(mèng),是近14億中國人共同的夢(mèng)想;步入小康社會(huì),是20x年完成的目標(biāo)任務(wù)。在大山深處還有百姓掙扎在溫飽線上、在城市街頭還有市民等待政府兜底救濟(jì),這樣的夢(mèng)就缺了一個(gè)口子,這樣的任務(wù)不算完成。在實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的征程中,黨員、干部要緊緊的拉著貧困戶的手,帶領(lǐng)著他們,走出困境。
用心扶貧
對(duì)貧困的群眾,我們心里有一種發(fā)自內(nèi)心的同情,很多的基層干部也是從貧困中走過來,和農(nóng)村有著千絲萬縷的關(guān)系,更加增強(qiáng)我們抓好扶貧攻堅(jiān)的使命感與責(zé)任感,這是用心扶貧的必要條件。在一家一戶的走訪過程中,太多的臥榻病床的老人、太多患有絕癥的病人、太多渴望走出困境的村里人,這些更加的驅(qū)使我們用心去幫扶他們。
扶貧攻堅(jiān)對(duì)各村都有任務(wù)、有指標(biāo),還要納入最終的年終考核。如果僅僅把扶貧當(dāng)作任務(wù),為駐村而駐村,敷衍了事的填寫扶貧手冊(cè);為入戶而入戶,表示我來過、我見過,然后紙上談兵,這些被動(dòng)的扶貧、被動(dòng)的工作,沒有一絲的責(zé)任感,如何能夠用心。在奮斗在一線上的黨員干部,從內(nèi)心深處懷著對(duì)弱勢(shì)群里的關(guān)愛、對(duì)困難群眾的同情,堅(jiān)持行善向善的信念,變?nèi)蝿?wù)為責(zé)任,變壓力為動(dòng)力,充滿激情、充滿愛心積極主動(dòng)地投身于扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中。
用新扶貧
扶貧是一項(xiàng)重要的民生工程,在實(shí)施項(xiàng)目之初要尊重群眾,積極了解群眾的真實(shí)想法,了解他們對(duì)未來的規(guī)劃。站在他們的角度上思考問題,黨員干部要有扶危救濟(jì)的擔(dān)當(dāng)和準(zhǔn)確的自我定位,樹立積極樂觀的生活態(tài)度,而不是自我標(biāo)榜道德高地,高高在上、頤指氣使,不斷的反駁群眾的意見。
在扶貧工作的過程中,把貧困群眾當(dāng)作親友,傾聽他們的訴求和想法,設(shè)身處地的謀劃、實(shí)事求是的規(guī)劃,維護(hù)他們的人格尊嚴(yán),保護(hù)他們的脫貧愿望和發(fā)展生產(chǎn)的積極性。以白塔畈鎮(zhèn)項(xiàng)沖村為例,鎮(zhèn)村兩級(jí)干部白天走訪入戶,在田間地頭、山場(chǎng)茶園等處與貧困戶交流,結(jié)合實(shí)際,與幫扶結(jié)對(duì)的萬盛集團(tuán)制定養(yǎng)鵝計(jì)劃、發(fā)展光伏扶貧、通過村里種養(yǎng)殖大戶帶動(dòng)群眾、與石料廠簽訂協(xié)議雇傭具有勞動(dòng)能的貧困戶等切實(shí)可行地措施幫扶貧困群眾,同時(shí)以大病救助、民政救助、雨露計(jì)劃等方式幫助生病的群眾和學(xué)生渡過難關(guān),讓貧困戶對(duì)生活充滿希望,充滿正能量去面對(duì)現(xiàn)在的問題,加大智與志的幫扶力度,永久脫貧、直奔小康才不會(huì)是一句空話,不是遙不可及的愿望。
用沒用心和新,群眾是有感覺的;被動(dòng)扶貧和主動(dòng)幫扶,群眾是心知肚明;有沒有將工作落在實(shí)處,群眾是看在眼里的。只有真心付出、真新幫扶,扶貧工作才會(huì)取得實(shí)效,而不是簡(jiǎn)單的數(shù)字游戲,群眾路線教育的成果會(huì)更加鞏固,在攻堅(jiān)戰(zhàn)役中會(huì)取得絕對(duì)的勝利,更加會(huì)體現(xiàn)出基層干部的自我價(jià)值。
基礎(chǔ)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇五
精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是中央打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的重大決策部署。為確保打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)目標(biāo),當(dāng)前及今后一段時(shí)期的重點(diǎn)工作就是積極探索和創(chuàng)新扶貧模式,打造“輸血式扶貧+造血式攻堅(jiān)”的扶貧機(jī)制,調(diào)動(dòng)幫扶戶的積極性,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,注重扶貧先扶智,增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力。具體幾點(diǎn)思考如下:
一、精準(zhǔn)扶貧的思想要由淺變深,在統(tǒng)籌謀劃上精準(zhǔn)用力
實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是實(shí)現(xiàn)黨的x大確定的宏偉目標(biāo),貫徹中央“四個(gè)全面”,落實(shí)x扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,適應(yīng)扶貧開發(fā)新形勢(shì)的現(xiàn)實(shí)需要。精準(zhǔn)扶貧包括了精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核,其核心要義就是精準(zhǔn)化理念,要求將精準(zhǔn)化理念作為扶貧工作的基本理念,貫穿于扶貧工作的全過程。要緊緊圍繞扶貧工作精準(zhǔn)化理念,深入實(shí)施“644”脫貧攻堅(jiān)體系,即“六項(xiàng)措施、四項(xiàng)機(jī)制、四個(gè)保障”,狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)。20x年穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)消除絕對(duì)貧困,基本完成農(nóng)村小康主要檢測(cè)指標(biāo),努力與全國全省一道全面建成小康社會(huì)這一目標(biāo)。
二、精準(zhǔn)扶貧的力量要由弱變強(qiáng),在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)上精準(zhǔn)聚力
為了扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,要成立由黨委第一領(lǐng)導(dǎo)人及機(jī)關(guān)各科(部)室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作,強(qiáng)化四“嚴(yán)”保障機(jī)制,通過工作力量的進(jìn)一步充實(shí),形成“上下銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、聚力推進(jìn)”的工作格局。要開展黨員干部幫扶結(jié)對(duì)行動(dòng),確保每個(gè)貧困戶都有責(zé)任單位和幫扶人。要以切實(shí)提高貧困戶的生活水平、減少貧困戶數(shù)量為主要扶貧工作考核指標(biāo),建立以考核結(jié)果為導(dǎo)向的激勵(lì)和問責(zé)機(jī)制。做到切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)合力、切實(shí)加強(qiáng)基層組織,確保脫貧攻堅(jiān)工作順利開展。
三、精準(zhǔn)扶貧的標(biāo)準(zhǔn)要由低到高,在夯實(shí)基礎(chǔ)上精準(zhǔn)著力
精準(zhǔn)識(shí)別是精準(zhǔn)扶貧的首要流程,要求防止目標(biāo)偏移,保證瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象,是做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作的基礎(chǔ)。要嚴(yán)把幫扶戶確定關(guān),由基層單位專人負(fù)責(zé)入戶調(diào)查,甄別幫扶對(duì)象基本情況,調(diào)查后的結(jié)果在管理區(qū)及作業(yè)站進(jìn)行公示后,結(jié)果上報(bào)至脫貧攻堅(jiān)辦公室,確保幫扶對(duì)象是“真貧困”。要按照幫扶戶有無勞動(dòng)能力、是否可扶持進(jìn)行分類,建立精準(zhǔn)扶貧檔案。檔案“一戶一檔”,詳細(xì)記錄幫扶戶的基本信息、致貧原因、收入情況、幫扶措施、幫扶效果等信息。并且實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、及時(shí)更新,保證資料的實(shí)效性、真實(shí)性,確?!胺稣尕殹?。要注重措施實(shí)效,結(jié)合入戶調(diào)查的實(shí)際情況,為幫扶戶量身定制幫扶措施,打造“輸血式扶貧+造血式攻堅(jiān)”相結(jié)合的扶貧機(jī)制,做到“一戶一策、不漏一戶、不漏一人”,確?!罢娣鲐殹?。
四、精準(zhǔn)扶貧的措施要由粗變細(xì),在推動(dòng)落實(shí)上精準(zhǔn)發(fā)力
精準(zhǔn)扶貧就是要求實(shí)施精細(xì)化的扶貧方式。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作能否取得實(shí)實(shí)在在的成效,關(guān)鍵在于措施細(xì)不細(xì)、實(shí)不實(shí)。要提高精準(zhǔn)扶貧的針對(duì)性,就必須做到全方位幫扶和全過程監(jiān)管,要注重措施實(shí)效,穩(wěn)步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。
1、政策制定。要通過《脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》,建立“644”脫貧攻堅(jiān)體系,即六項(xiàng)措施、四項(xiàng)機(jī)制、四個(gè)保障。完善和建立最低保障、臨時(shí)救助、低收入生活救助、殘疾人救助等機(jī)制,對(duì)無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實(shí)行政策性保障兜底。在產(chǎn)業(yè)扶貧方面,要發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),在資金、技術(shù)等方面給予最大力度的扶持。
2、幫扶結(jié)對(duì)。要發(fā)動(dòng)所有在職黨員干部開展“一幫一”、“多幫一”共同富裕行動(dòng),每戶貧困戶均有基層單位和機(jī)關(guān)科室兩名黨員干部做為幫扶責(zé)任人。幫扶責(zé)任人必須入戶對(duì)接,摸清貧困戶的基本情況,量身定制幫扶措施,宣傳扶貧政策,調(diào)動(dòng)貧困戶自身發(fā)展積極性,提升貧困戶脫貧信心。要建立常態(tài)走訪機(jī)制,幫扶干部每月至少走訪一次幫扶戶,了解和幫助解決存在的困難,要通過幫扶手冊(cè)記錄幫扶對(duì)象基本信息、幫扶措施、幫扶走訪日志、脫貧計(jì)劃等內(nèi)容。
3、項(xiàng)目幫扶。要調(diào)動(dòng)貧困戶積極性,激發(fā)他們的內(nèi)生動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)自主脫貧,結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)資源,可以通過產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)踐脫貧幫扶,開展長(zhǎng)短期結(jié)合的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫扶,調(diào)動(dòng)幫扶戶自我發(fā)展能力,制定《創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》。通過發(fā)放共同富裕貸款,可以幫扶困難家庭發(fā)展水稻種植,雜糧、棚菜、馬玲薯、食用菌等特色種植,養(yǎng)殖烏雞、生豬、奶牛、綿羊等中長(zhǎng)期、短期項(xiàng)目。各類小產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使短期完成脫貧與促進(jìn)貧困戶穩(wěn)定、長(zhǎng)效增收相結(jié)合,確保困難職工實(shí)現(xiàn)脫貧致富,不返貧。
4、就業(yè)扶持。一是要對(duì)有勞動(dòng)力但缺乏技能的貧困戶,充分利用再就業(yè)培訓(xùn)等開展引導(dǎo)性培訓(xùn),全部實(shí)行免費(fèi)技能創(chuàng)業(yè)等各類培訓(xùn);二是對(duì)有勞動(dòng)能力沒有就業(yè)渠道的貧困戶,由所在單位及幫扶責(zé)任人負(fù)責(zé)為幫扶戶推薦適宜就業(yè)崗位,力爭(zhēng)讓有勞動(dòng)力的貧困家庭至少有1人務(wù)工;三是開發(fā)公益性崗位,優(yōu)先解決貧困家庭就業(yè);四是設(shè)立創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,對(duì)有創(chuàng)業(yè)想法,肯干實(shí)干的貧困戶,經(jīng)過脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組審核認(rèn)可給予資金支持,鼓勵(lì)貧困戶自主創(chuàng)業(yè)。