“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程” 致力于推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，對提升整體經(jīng)濟(jì)水平與民生福祉意義深遠(yuǎn)。為給各地實施該工程提供思路借鑒，我們匯總了百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程實施方案。這些方案涵蓋產(chǎn)業(yè)布局、城鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等多個方面，詳細(xì)展示各地規(guī)劃，為推進(jìn)這項重要工程提供實用參考。

第一篇：

為深入貫徹省委、省政府實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”（以下簡稱“百千萬工程”）促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的部署要求，認(rèn)真落實市委、市政府和縣委、縣政府全面落實“百千萬工程”工作安排，進(jìn)一步推動“百千萬工程”重點工作、重點項目在鎮(zhèn)（街）村落地見效，在“周調(diào)度、月通報、季推進(jìn)、年考評”工作制度（試行）基礎(chǔ)上，縣“百千萬工程”指揮辦建立實施“百千萬工程”推動鎮(zhèn)（街）村抓工作落實機(jī)制。

一、工作目標(biāo)

通過建立縣實施“百千萬工程”推動鎮(zhèn)（街）村抓工作落實機(jī)制，督導(dǎo)推進(jìn)鎮(zhèn)（街）村全面貫徹省、市、縣部署要求，嚴(yán)格履行工作職責(zé)，快速形成工作合力，落實落細(xì)“百千萬工程”相關(guān)工作安排，推動鎮(zhèn)（街）村在工作機(jī)制、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、圩鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、幫扶協(xié)作、發(fā)動社會力量、綠美生態(tài)建設(shè)、改革創(chuàng)新、示范創(chuàng)建、典型培育等重點工作方面一抓到底、抓出實效，形成“競標(biāo)爭先、比學(xué)趕超”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

二、主要內(nèi)容

（一）縣領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系鎮(zhèn)（街）村工作機(jī)制

1.縣委主要負(fù)責(zé)同志、縣政府主要負(fù)責(zé)同志統(tǒng)籌指導(dǎo)掛點聯(lián)系“百千萬工程”工作。縣領(lǐng)導(dǎo)同志分別掛點聯(lián)系有關(guān)鎮(zhèn)（街）和村，統(tǒng)籌推進(jìn)“百千萬工程”重點工作落實，縣領(lǐng)導(dǎo)同志采取日常聯(lián)系和定期聯(lián)系相結(jié)合方式，原則上每年到所掛點聯(lián)系鎮(zhèn)（街）村實地調(diào)研、推動工作不少于4次。

2.安排縣直部門協(xié)助縣領(lǐng)導(dǎo)同志加強(qiáng)工作指導(dǎo)，各協(xié)助部門在縣領(lǐng)導(dǎo)每次開展掛點聯(lián)系工作后，須在一個星期內(nèi)將有關(guān)情況報送至縣“百千萬工程”指揮辦。各協(xié)助部門要建立縣領(lǐng)導(dǎo)交辦事項任務(wù)清單，統(tǒng)籌力量督導(dǎo)推進(jìn)工作，定期向縣領(lǐng)導(dǎo)同志匯報工作進(jìn)展情況。

3.各鎮(zhèn)（街）參照縣的做法，建立并持續(xù)完善實施“百千萬工程”鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系村機(jī)制以及村“兩委”干部包村管片工作機(jī)制，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每月到所掛點村調(diào)研、督導(dǎo)、推進(jìn)工作不少于1次，定期向掛點聯(lián)系的縣領(lǐng)導(dǎo)同志匯報工作；村“兩委”干部要常態(tài)化到村組及時解決問題、及時向掛點聯(lián)系的鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導(dǎo)同志反饋問題。

（二）縣委常委會、縣“百千萬工程”指揮部專題會議定期調(diào)度鎮(zhèn)村工作機(jī)制

1.每次縣委常委會、縣“百千萬工程”指揮部專題會議根據(jù)工作需要調(diào)度1個鎮(zhèn)（街）及該鎮(zhèn)（街）1個工作成效明顯村、1個工作滯后村的工作情況，由鎮(zhèn)（街）主要負(fù)責(zé)同志及村黨組織主要負(fù)責(zé)同志親自匯報工作情況。

2.縣“百千萬工程”指揮辦結(jié)合各鎮(zhèn)（街）、村工作情況，與縣“百千萬工程”指揮部有關(guān)工作專班提前選取被調(diào)度的單位名單，并報縣“百千萬工程”指揮辦負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)同志審定。

（三）縣“百千萬工程”指揮辦常態(tài)化指導(dǎo)督導(dǎo)鎮(zhèn)村工作機(jī)制

1.縣“百千萬工程”指揮辦可在周例會上對“思路不清、任務(wù)不明”的鎮(zhèn)（街）村進(jìn)行調(diào)度指導(dǎo)，視情況組織有關(guān)工作專班現(xiàn)場提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)；在日常調(diào)研等工作中梳理鎮(zhèn)（街）、村反饋的突出問題，組織相關(guān)部門共同研究解決措施，力促鎮(zhèn)（街）村明確目標(biāo)任務(wù)、理清工作思路、有針對性抓好工作落實。

2.縣“百千萬工程”指揮辦要及時制定領(lǐng)導(dǎo)交辦事項跟蹤落實清單，實行任務(wù)清單銷號管理，定期開展督導(dǎo)督查，及時通報落實情況。涉及鎮(zhèn)（街）村工作的，要結(jié)合工作進(jìn)展情況，及時以提醒函、督辦函、現(xiàn)場調(diào)度等方式督促落實，形成“清單交辦、跟蹤督辦、整改銷號、閉環(huán)管理”工作機(jī)制。

（四）現(xiàn)場推進(jìn)活動檢驗鎮(zhèn)（街）村工作成效機(jī)制

1.將全縣16個鎮(zhèn)（街）劃分為五大片區(qū)，縣“百千萬工程”指揮部原則上每季度至少組織召開一次片區(qū)現(xiàn)場推進(jìn)活動，總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、完善措施，促進(jìn)各鎮(zhèn)（街）村互學(xué)互鑒、互促共進(jìn)，競標(biāo)爭先、比學(xué)趕超。

2.在片區(qū)現(xiàn)場推進(jìn)活動中，所涉及的鎮(zhèn)（街）原則上至少安排兩個現(xiàn)場觀摩點，其中一個為引領(lǐng)示范效應(yīng)突出的案例、一個為工作落后的典型。觀摩點可由各工作專班和片區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)（街）自薦并報縣“百千萬工程”指揮辦審核篩選，也可由縣“百千萬工程”指揮辦根據(jù)日常工作情況選取。片區(qū)現(xiàn)場推進(jìn)活動方案由縣“百千萬工程”指揮辦草擬，報縣“百千萬工程”指揮部領(lǐng)導(dǎo)同志審定后組織實施。

（五）大抓典型培育、聯(lián)動宣傳工作機(jī)制

1.各鎮(zhèn)（街）村要把典型培育工作作為落實“百千萬工程”重點工作抓緊抓實抓好，在發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、壯大村集體經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理、培育鄉(xiāng)風(fēng)文明、圩鎮(zhèn)建設(shè)、綠美生態(tài)建設(shè)等方面挖掘優(yōu)勢、體現(xiàn)特色，總結(jié)經(jīng)驗、復(fù)制推廣，推動形成“儲備一批、培育一批、成熟一批、推廣一批”的典型培育滾動格局。各鎮(zhèn)（街）村要強(qiáng)化“百千萬工程”宣傳引導(dǎo)，提升群眾知曉率、參與度、滿意度。

2.縣“百千萬工程”指揮辦要聯(lián)合縣委宣傳部、縣融媒體等部門，加強(qiáng)與各鎮(zhèn)（街）溝通聯(lián)系，暢通信息反饋渠道，及時通過*視窗、縣融媒體等平臺展示鎮(zhèn)（街）村實施“百千萬工程”新動態(tài)、新亮點、新成效。

3.縣“百千萬工程”指揮辦每年擬評選出一批鎮(zhèn)（街）村優(yōu)秀典型案例，表彰先進(jìn)，激勵各鎮(zhèn)（街）村創(chuàng)造性開展工作，持續(xù)激發(fā)鎮(zhèn)（街）村發(fā)展內(nèi)生動力和活力。

（六）問政問效、掛牌整治工作機(jī)制

1.縣“百千萬工程”指揮辦聯(lián)合縣融媒體等單位通過“四不兩直”的方式深入一線通過信息化等渠道動態(tài)掌握鎮(zhèn)（街）村落實“百千萬工程”情況，曝光負(fù)面典型案例，原則上每年至少組織召開2場問政問效專題會，倒逼鎮(zhèn)（街）村主要負(fù)責(zé)同志對標(biāo)對表、親抓落實。

2.縣“百千萬工程”指揮辦依據(jù)年度“百千萬工程”考核評價結(jié)果，對排名靠后或工作不力、存在突出問題的鎮(zhèn)（街）村，視情況掛牌整治。

三、工作要求

（一）強(qiáng)化思想認(rèn)識。各鎮(zhèn)（街）、各有關(guān)單位要提高政治站位，把實施“百千萬工程”作為頭號工程抓緊抓實，切實把推動鎮(zhèn)（街）村抓工作落實機(jī)制作為落實“百千萬工程”的重要抓手，迅速行動、有力執(zhí)行、主動作為，確保各項工作落實落細(xì)落到位。

（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街）要對標(biāo)縣的標(biāo)準(zhǔn)和要求，制定符合本鎮(zhèn)（街）抓工作落實機(jī)制，以機(jī)制抓落實促發(fā)展見成效。要定期研究上級政策，及時傳達(dá)上級要求，部署重點工作，制定具體行動措施，解決突出問題，確保工作落實上下暢通、指揮運行高效有力。

（三）強(qiáng)化工作落實。各鎮(zhèn)（街）要堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、責(zé)任導(dǎo)向，推動工作清單化、清單任務(wù)化、任務(wù)責(zé)任化，抓好各項工作落實。要進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)造性開展工作，及時總結(jié)經(jīng)驗做法，培育典型案例，以典型示范引領(lǐng)帶動全域提升拓展。

第二篇：

為深入貫徹省委、省政府實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”（以下簡稱“百千萬工程”）促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的部署要求，認(rèn)真落實市委、市政府和縣委、縣政府全面落實“百千萬工程”工作安排，精心打造一批“百千萬工程”典型案例，利用典型推動工作，推動“百千萬工程”由典型示范、多點突破向整體推進(jìn)、全域提升拓展，奮力開創(chuàng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新局面，結(jié)合我縣實際，制定本工作方案。

一、總體要求

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，認(rèn)真落實省委“1310”具體部署，切實把實施“百千萬工程”作為推動實現(xiàn)高質(zhì)量、跨越式發(fā)展的頭號工程，把典型培育工作貫穿“百千萬工程”全過程各領(lǐng)域，鼓勵各鎮(zhèn)（街）、各單位整合資源、挖掘特色，發(fā)揮優(yōu)勢、改革創(chuàng)新，以思想“破冰”促難點“破題”推工作“破局”，從探索實踐中樹起一個點帶動一大片，發(fā)揮典型案例示范引領(lǐng)作用，打造一批“百千萬工程”樣板，加快把縣鎮(zhèn)村發(fā)展的短板轉(zhuǎn)換為高質(zhì)量發(fā)展的潛力板。

二、工作目標(biāo)

圍繞每年培育10個典型案例進(jìn)行經(jīng)驗復(fù)制推廣的目標(biāo)任務(wù)，緊扣“立足特色、挖掘優(yōu)勢，重點培育、形成經(jīng)驗”的工作思路，大力實施“一鎮(zhèn)（街）一特色、一村一品牌、一單位一案例”典型培育工作計劃，鼓勵縣“百千萬工程”指揮部各工作專班牽頭單位、各鎮(zhèn)（街）圍繞重點工作每年至少打造2個以上典型案例（模式），縣“百千萬工程”指揮部其他成員單位圍繞本行業(yè)本領(lǐng)域工作每年至少打造1個以上典型案例（模式），各鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)工作隊圍繞幫扶工作每年至少打造1個以上典型案例（模式），通過精耕細(xì)作，久久為功，推動形成“儲備一批、培育一批、成熟一批、推廣一批”的典型培育滾動格局?？h“百千萬工程”指揮辦每年從各鎮(zhèn)（街）、成員單位、鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)工作隊推介的典型案例中，實地檢閱成效，擇優(yōu)選取一批成效好的進(jìn)行表彰激勵、復(fù)制推廣，加快實現(xiàn)“競標(biāo)爭先、百花齊放，各有特色、出新出彩”的典型培育成效。

三、典型培育重點

（一）工作機(jī)制方面。聚焦本領(lǐng)域本行業(yè)工作中遇到的堵點難點痛點問題，探索出一套行之有效的工作運行機(jī)制，推動重點工作、重點項目順利實施，取得明顯成效，并形成較為成熟的工作經(jīng)驗、工作模式的典型案例（模式）。

（二）改革創(chuàng)新方面。推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制改革措施落地，在優(yōu)化縣域營商環(huán)境、完善財政保障激勵機(jī)制、創(chuàng)新多元化投融資機(jī)制、深化農(nóng)村土地制度改革、健全新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制、構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系、完善公共服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和基層社會治理機(jī)制等方面改革成效明顯的典型案例。在鄉(xiāng)村振興示范帶、鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建，開展上級試點工作以及結(jié)合實際創(chuàng)新開展工作等方面取得實效的典型案例。

（三）要素保障方面。在土地、資金、人才、金融、科技等制約高質(zhì)量發(fā)展因素方面探索出有效解決途徑的典型案例。

（四）圩鎮(zhèn)建設(shè)、經(jīng)營管理方面。在創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)（鞏衛(wèi)）、美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)等工作中形成的圩鎮(zhèn)管理經(jīng)驗、模式。

（五）鄉(xiāng)村振興方面。在產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興等鄉(xiāng)村振興重點領(lǐng)域工作中培育的典型案例。

（六）幫扶協(xié)作方面。在廣州市越秀區(qū)對口幫扶X、鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村等工作中培育的典型案例。

（七）發(fā)動社會力量方面。在實施“千企幫千鎮(zhèn)、萬企興萬村”行動、百校聯(lián)百縣“雙百行動”、建筑企業(yè)結(jié)對幫扶鎮(zhèn)（街）村行動、青年進(jìn)縣入村志愿服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動，發(fā)動龍頭企業(yè)回鄉(xiāng)投資、發(fā)動鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村振興，發(fā)動各群團(tuán)、港澳臺同胞、海外僑胞資源等力量參與“百千萬工程”的典型案例。

（八）其他領(lǐng)域方面。除上述以外的其它領(lǐng)域典型案例（含獲市級以上表彰或在市級以上會議作經(jīng)驗交流發(fā)言的典型案例）。

四、工作原則

（一）因地制宜、彰顯特色。典型培育要從工作實際和工作需求出發(fā)，注重整合資源，充分發(fā)揮優(yōu)勢，體現(xiàn)本地本部門特色。不搞“一刀切”、齊步走、千篇一律，防止機(jī)械照搬、生搬硬套、“水土不服”。

（二）示范引領(lǐng)、復(fù)制推廣。要樹立改革創(chuàng)新思維，注重典型案例的創(chuàng)新性、引領(lǐng)性、實用性，通過典型引路、案例示范，探索新路徑、積累新經(jīng)驗、激發(fā)新活力，為全縣實施“百千萬工程”提供強(qiáng)有力支撐。

（三）多方參與、長效運行。對建設(shè)性的項目案例，要堅持“花小錢辦大事”“花小錢辦多事”“花小錢辦成事”的理念，巧用專項資金撬動社會資本投入，鼓勵社會力量主動積極參與，注重監(jiān)管并舉、長效運轉(zhuǎn)，防止重建輕管、重建輕用。非建設(shè)性的案例要注重發(fā)揮多部門聯(lián)動的作用，構(gòu)建運轉(zhuǎn)順暢的工作機(jī)制。

五、組織保障

（一）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。縣“百千萬工程”指揮辦要強(qiáng)化實施“百千萬工程”典型培育工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，與縣“百千萬工程”指揮部各工作專班聯(lián)動指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街）、成員單位、鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)工作隊抓好典型培育工作。各鎮(zhèn)（街）、成員單位要建立和完善主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任部門聯(lián)動抓的上下聯(lián)動典型培育工作組織體系和工作機(jī)制。

（二）強(qiáng)化清單管理。各鎮(zhèn)（街）、成員單位、鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)工作隊要提前抓好項目儲備，建立典型案例清單化、項目化、責(zé)任化推進(jìn)機(jī)制，逐一明確目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)路徑、責(zé)任時限，定期跟蹤推進(jìn)、確保成效。

（三）強(qiáng)化評估考核?？h“百千萬工程”指揮辦要將典型培育工作納入《縣實施“百千萬工程”考核評價辦法》，以成效為導(dǎo)向，規(guī)范“單位自薦、入庫管理、定期督導(dǎo)、年終考評”工作流程，實行“年初立賬、年中查賬、年底結(jié)賬”制度，加強(qiáng)督導(dǎo)考核，確保典型培育工作任務(wù)落到實處、成效扎實。

（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。縣“百千萬工程”指揮辦要強(qiáng)化與各鎮(zhèn)（街）、成員單位、鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)工作隊溝通對接，暢通信息共享機(jī)制。縣委宣傳部要充分發(fā)揮主流媒體、新媒體作用，廣泛宣傳典型案例做法、成效。各鎮(zhèn)（街）、成員單位、鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)工作隊要強(qiáng)化典型案例信息報送等工作。