基層社會(huì)治理是國(guó)家治理體系的基石,關(guān)乎群眾生活的方方面面。為助力基層工作者提升治理效能,構(gòu)建和諧有序的社會(huì)環(huán)境,我們精心挑選了基層社會(huì)治理的工作方案范本精選 5 篇。這些范本從社區(qū)建設(shè)、矛盾調(diào)解到公共服務(wù)優(yōu)化等多維度出發(fā),為基層治理工作提供可操作的思路與框架,為推動(dòng)基層治理現(xiàn)代化注入強(qiáng)大動(dòng)力。
基層社會(huì)治理的工作方案1
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前消防安全有關(guān)工作的通知》(蘇政傳發(fā)[20xx]44號(hào))的精神,根據(jù)公安部《全國(guó)消防安全大排查大整治大宣傳大培訓(xùn)大練兵活動(dòng)方案》(公通字[20xx]62號(hào))的要求,深入推進(jìn)構(gòu)筑全市消防安全“防火墻”工程,根據(jù)上級(jí)有關(guān)要示,市政府決定從20xx年3月1日至12月底,在全市集中開展火災(zāi)隱患排查整治活動(dòng),特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
透過(guò)大排查、大整治,摸清火災(zāi)隱患底數(shù),加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度,推動(dòng)整改消除火災(zāi)隱患,有效改善消防安全環(huán)境;透過(guò)大宣傳、大培訓(xùn),牢固樹立“全民消防、生命至上”理念,實(shí)現(xiàn)“人人會(huì)查改火災(zāi)隱患、人人會(huì)撲救初起火災(zāi)、人人會(huì)疏散逃生”。透過(guò)開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)”活動(dòng),切實(shí)提高社會(huì)火災(zāi)防控潛力,有效遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生,全力維護(hù)全市消防安全形勢(shì)穩(wěn)定。
各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門針對(duì)轄區(qū)區(qū)域性行業(yè)性火災(zāi)隱患進(jìn)行排查整治,進(jìn)一步推進(jìn)政府職責(zé)制的落實(shí),加強(qiáng)部門之間聯(lián)合整治的合力,抓好消防行政審批源頭管理,加大區(qū)域性行業(yè)性火災(zāi)隱患整改力度。今年,全市要以工業(yè)企業(yè)消防安全整治為重點(diǎn),對(duì)于已建成的建筑依法辦理消防手續(xù),對(duì)于新建的建筑,加強(qiáng)源頭控制,提前做好消防設(shè)計(jì)審批,同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的消防安全宣傳培訓(xùn),切實(shí)提高消防安全職責(zé)意識(shí)。
二、集中開展大排查
(一)工作任務(wù)
結(jié)合社會(huì)單位消防安全“四個(gè)潛力”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作,20xx年3月31日前,對(duì)人員密集場(chǎng)所消防安全重點(diǎn)單位逐一進(jìn)行消防監(jiān)督檢查;對(duì)所有在建工程施工工地個(gè)性是節(jié)能綜合改造工程施工現(xiàn)場(chǎng)要全面檢查一遍,重點(diǎn)檢查施工單位落實(shí)消防安全職責(zé)、明確專人負(fù)責(zé)消防安全管理工作的狀況;對(duì)所有高層居住建筑要全面檢查一遍,重點(diǎn)檢查物業(yè)管理單位落實(shí)防火檢查巡查制度狀況,消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)及完整好用狀況,疏散通道、安全出口、消防車通道暢通狀況,組織員工和居民開展疏散逃生演練的狀況。5月1日前,完成高層建筑的排查工作;針對(duì)建設(shè)工地年后緊密開工的狀況,要開展建設(shè)工地集中檢查行動(dòng);高溫季節(jié)期間,要加大對(duì)易燃易爆單位的檢查力度。年底前,對(duì)所有商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所全部檢查一遍,重點(diǎn)檢查單位消防安全職責(zé)落實(shí)狀況、建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和完好有效狀況、消防控制室值班操作人員持證上崗及應(yīng)急處置程序掌握狀況。
(二)工作措施
1.督促單位自查自改。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門部門要組織召開轄區(qū)社會(huì)單位消防安全職責(zé)人和管理人會(huì)議,迅速部署單位開展隱患自查自改工作,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,并將自查自改狀況上報(bào)消防大隊(duì)。
2.落實(shí)消防監(jiān)督檢查職責(zé)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,聯(lián)合開展火災(zāi)隱患排查整治;要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)單位的管理,嚴(yán)格對(duì)轄區(qū)小單位、小場(chǎng)所和居民住宅區(qū)逐一排查。對(duì)排查的單位和場(chǎng)所,要逐一登記造冊(cè),建立臺(tái)賬,如實(shí)記載檢查人員的姓名、檢查時(shí)間、檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、提出的整改意見(jiàn)等,存檔備查。
3.發(fā)動(dòng)群眾參與。各鎮(zhèn)要廣泛發(fā)動(dòng)街道、社區(qū)、居委會(huì)、村委會(huì)等基層組織,動(dòng)員廣大群眾用心參與火災(zāi)隱患排查工作,鼓勵(lì)舉報(bào)身邊的火災(zāi)隱患,構(gòu)成專群結(jié)合、全民參與的工作格局,最大限度地?cái)U(kuò)大火災(zāi)隱患排查整治的覆蓋面。
三、集中開展大整治
(一)工作任務(wù)
對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的`火災(zāi)隱患和消防安全違法行為,各職能部門要依法查處,填寫下發(fā)法律文書,堅(jiān)決依法督促整改。對(duì)影響公共安全的重大火災(zāi)隱患,要掛牌督辦,限期消除。
(二)工作措施
要用足用好執(zhí)法手段,依法從嚴(yán)從重查處消防安全違法行為,始終持續(xù)圍剿火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢(shì)。
1.建設(shè)工程未經(jīng)依法消防設(shè)計(jì)審核、審核不合格的,或者經(jīng)消防設(shè)計(jì)備案抽查不合格,不停止施工的,要依法責(zé)令停止施工。
2.建設(shè)工程未經(jīng)依法消防驗(yàn)收、驗(yàn)收不合格的,或者經(jīng)竣工驗(yàn)收備案抽查不合格,不停止使用的,公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查或者檢查不合格,擅自投入使用、營(yíng)業(yè)的,要依法責(zé)令停止使用、停產(chǎn)停業(yè)。
3.對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,在人員密集場(chǎng)所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物,拒不改正的,要依法強(qiáng)制執(zhí)行。
4.對(duì)投入使用的建筑實(shí)施節(jié)能綜合改造工程不貼合消防安全要求的,要督促停工整改。
5.對(duì)建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停,或者消防控制室人員沒(méi)有持證上崗、不會(huì)操作設(shè)施設(shè)備的,要依法從重處罰。
6.對(duì)違反規(guī)定進(jìn)行電焊等明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火的,對(duì)指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定冒險(xiǎn)作業(yè),情節(jié)較重的,要對(duì)直接職責(zé)人和有關(guān)負(fù)責(zé)人依法拘留。
7.對(duì)存在火災(zāi)隱患不及時(shí)消除可能嚴(yán)重威脅公共安全的,要依法對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所采取臨時(shí)查封措施。
四、集中開展大宣傳
(一)工作任務(wù)
牢固樹立“全民消防,生命至上”的理念,20xx年3月31日前,各鎮(zhèn)、各部門要以學(xué)校、社區(qū)、家庭、人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn),檢查、消除身邊火災(zāi)隱患,開展逃生自救演練”為主要資料的群眾性消防宣傳教育活動(dòng);20xx年,要在全市全面實(shí)施“全民消防宣傳教育計(jì)劃”,廣泛利用各級(jí)各類媒體和各種活動(dòng)載體,組織開展全民消防安全宣傳教育。
(二)工作措施
1.全面啟動(dòng)“全民消防宣傳教育計(jì)劃”。要按照公安部“全民消防宣傳教育計(jì)劃”大綱,因地制宜,周密策劃,精心組織,確保每個(gè)系統(tǒng)、每個(gè)行業(yè)、每個(gè)單位都按計(jì)劃和大綱開展消防宣傳教育。
2.全力實(shí)施“家庭消防安全計(jì)劃”。開展“教育一個(gè)學(xué)生,帶動(dòng)一個(gè)家庭”系列活動(dòng),確保每個(gè)中小學(xué)每學(xué)期開學(xué)第一周開展一次火場(chǎng)逃生疏散演練,每個(gè)學(xué)生制定一份家庭火災(zāi)逃生預(yù)案,并組織家庭成員進(jìn)行演練;在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布“家庭消防安全自查表”,組織開展網(wǎng)上全民消防安全隱患自查活動(dòng);廣泛開展“聘任社區(qū)消防宣傳員”活動(dòng)。20xx年3月31日以前,每個(gè)社區(qū)的每棟住宅至少要聘請(qǐng)一名宣傳員,落實(shí)職責(zé),強(qiáng)化社區(qū)消防宣傳工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除樓內(nèi)和小區(qū)內(nèi)的火災(zāi)隱患。
3.強(qiáng)化媒體宣傳工作。要利用各級(jí)主流媒體,以字幕提示、公益廣告、新聞采訪、專題報(bào)道等形式開展宣傳,尤其是元旦、春節(jié)前后,要集中宣傳冬季防火常識(shí)、春運(yùn)消防安全常識(shí)、煙花爆竹安全燃放知識(shí)、逃生自救常識(shí)等;協(xié)調(diào)各地主流媒體開設(shè)專欄、專題,進(jìn)行經(jīng)常性的消防常識(shí)科普宣傳;加強(qiáng)各級(jí)電視臺(tái)、廣播電臺(tái)黃金時(shí)段的消防宣傳工作;增加樓宇視頻、街頭電子顯示屏、手機(jī)電視等消防常識(shí)宣傳的頻次,擴(kuò)大受眾面。
4.強(qiáng)化社會(huì)化宣傳活動(dòng)。要繼續(xù)深入推進(jìn)消防宣傳“五進(jìn)”工作,加大家庭安全用火用電和逃生自救知識(shí)的宣傳力度,廣泛組織社區(qū)居民、單位職工參觀、體驗(yàn);要利用消防宣傳車、文藝演出、逃生疏散演練等開展經(jīng)常性的宣傳教育活動(dòng);每個(gè)公共娛樂(lè)場(chǎng)所、商場(chǎng)、市場(chǎng)、車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭和高層住宅,在安全出口、疏散通道、消火栓、滅火器的位置要設(shè)置明顯的指示標(biāo)識(shí)和使用方法的提示。
五、集中開展大培訓(xùn)
(一)工作任務(wù)
綜合運(yùn)用政府、單位、網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)培訓(xùn)力量,制定并實(shí)施“社會(huì)消防培訓(xùn)大綱”,開展全方位、多層次、分階段、有重點(diǎn)的社會(huì)消防培訓(xùn)教育,全面提高消防控制室值班操作人員等消防安全從業(yè)人員的專業(yè)技能,提高單位消防安全職責(zé)人、管理人的消防安全管理水平,提高單位員工的消防安全意識(shí)和技能,提高社會(huì)消防安全管理和領(lǐng)導(dǎo)潛力。
(二)工作措施
1.強(qiáng)化消防控制室值班操作人員培訓(xùn)。20xx年3月31日前,公安消防部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)消防控制室值班操作人員進(jìn)行一次崗位專業(yè)潛力培訓(xùn),重點(diǎn)是熟悉和操作消防設(shè)施,提高應(yīng)急處置潛力;20xx年底前,要保證50%以上的消防控制室值班操作人員取得相應(yīng)的國(guó)家職業(yè)資格證書。
2.強(qiáng)化社會(huì)單位消防安全教育培訓(xùn)。20xx年3月31日前,公安消防部門組織對(duì)消防安全重點(diǎn)單位全體員工開展以“四個(gè)潛力”為重點(diǎn)資料的消防安全培訓(xùn),督促指導(dǎo)單位組織一次消防逃生演練;20xx年底前,對(duì)消防安全重點(diǎn)單位消防安全職責(zé)人、管理人開展“消防安全明白人”培訓(xùn),提高自主消防管理的潛力;組織各地保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)保安員進(jìn)行全員消防技能培訓(xùn),重點(diǎn)提高火災(zāi)防范和撲救初期火災(zāi)的潛力。
3.強(qiáng)化特種作業(yè)人員消防安全培訓(xùn)。20xx年3月31日前,各部門要對(duì)電工、電氣焊工等特種作業(yè)人員開展消防安全專題培訓(xùn);20xx年底前,將消防安全知識(shí)納入相關(guān)職業(yè)的教育、培訓(xùn)和技能鑒定資料。
4.推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部消防培訓(xùn)。20xx年底前,市委黨校將社會(huì)消防管理納入對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)同志和各有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志的培訓(xùn)資料。
5.全面開展農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、村“兩委”負(fù)責(zé)人消防安全培訓(xùn)。20xx年底前,按照分兩年對(duì)全市負(fù)責(zé)消防管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、村“兩委”負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次消防安全輪訓(xùn)的目標(biāo)要求,由公安機(jī)關(guān)分批組織對(duì)負(fù)責(zé)消防管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、村“兩委”負(fù)責(zé)人進(jìn)行全面輪訓(xùn)。
6.強(qiáng)化消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)。20xx年6月30日前,公安機(jī)關(guān)分級(jí)分批對(duì)所有消防監(jiān)督人員進(jìn)行為期15天的消防監(jiān)督業(yè)務(wù)技能培訓(xùn);20xx年10月31日前,公安機(jī)關(guān)分級(jí)分批對(duì)公安派出所消防民警開展一次系統(tǒng)的消防監(jiān)督業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),切實(shí)提高消防監(jiān)督管理潛力和水平。
六、工作要求
(一)高度重視,精心部署。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好消防工作堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的通知》要求,迅速動(dòng)員部署,將任務(wù)分解到各有關(guān)部門、單位和個(gè)人。一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門密切協(xié)作配合,構(gòu)成工作合力,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)因地制宜,細(xì)化方案。要認(rèn)真分析研判本地區(qū)消防安全形勢(shì),本著什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題的原則,結(jié)合實(shí)際,因地制宜地制定具體實(shí)施方案,確定本地的工作重點(diǎn)和針對(duì)性措施,明確工作職責(zé)、工作步驟和工作要求。
(三)狠抓督導(dǎo),落實(shí)職責(zé)。各地要采取跟蹤督辦、分片包干等形式,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和幫扶指導(dǎo),對(duì)典型經(jīng)驗(yàn)做法要及時(shí)總結(jié)推廣,對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位的要嚴(yán)肅追究職責(zé),確保各項(xiàng)工作不走過(guò)場(chǎng),取得實(shí)效。
(四)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善制度。各地既要著眼當(dāng)前,解決突出問(wèn)題,又要立足長(zhǎng)遠(yuǎn),按照標(biāo)本兼治的原則,注意借鑒外地好的做法,制定“十二五”消防發(fā)展規(guī)劃,完善相關(guān)政策規(guī)定,建立健全本地消防安全工作發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
基層社會(huì)治理的工作方案2
一、指導(dǎo)思想
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面排查治理事故隱患,進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)職責(zé)制和職責(zé)追究制的落實(shí),完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立健全隱患排查治理監(jiān)控的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化,堅(jiān)決遏制重特大事故。實(shí)現(xiàn)所屬企業(yè)安全生產(chǎn)奠定良好的基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
透過(guò)隱患排查治理工作的深入開展,要到達(dá)四個(gè)100%和一個(gè)目標(biāo):即隱患排查治理各項(xiàng)制度的建立到達(dá)100%;隱患排查率到達(dá)100%;重大隱患的公告公示到達(dá)100%;重大隱患整改率到達(dá)100%。一個(gè)目標(biāo):即企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“零傷亡”目標(biāo)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
天地金草田(北京)科技有限公司所屬企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各企業(yè)負(fù)責(zé),為加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立企業(yè)排查治理領(lǐng)導(dǎo)組。
組長(zhǎng):(法人代表)
副組長(zhǎng):(經(jīng)理)
(安全部長(zhǎng))
聯(lián)系電話:xxxxxxxx
領(lǐng)導(dǎo)組每季度召開一次專題會(huì)議,研究解決隱患排查治理中存在的突出問(wèn)題,協(xié)調(diào)各項(xiàng)目部開展工作。辦公室負(fù)責(zé)組織隱患排查工作的實(shí)施,組織督查工作,工作匯總,整理通報(bào),上報(bào)所屬企業(yè)有關(guān)狀況。
四、排查方式和重要資料
(一)、排查方式
隱患排查治理工作按照企業(yè)全面排查治理,領(lǐng)導(dǎo)組指導(dǎo)、監(jiān)管、督促、檢查的方式進(jìn)行。
(二)、重點(diǎn)排查資料
在繼續(xù)落實(shí)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,全面排查治理各項(xiàng)目部的基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、職責(zé)落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。包括:
1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行狀況;
2、安全生產(chǎn)職責(zé)制建立及落實(shí)狀況;
3、企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)狀況,勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用狀況;
4、危險(xiǎn)性較大的.特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測(cè)檢驗(yàn)狀況;
5、對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、警示標(biāo)志、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)狀況;
6、事故報(bào)告、處理及對(duì)有關(guān)職責(zé)人的職責(zé)追究狀況;
7、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)狀況,個(gè)性是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗狀況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)狀況,以及勞動(dòng)組織、用工等狀況;
8、應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)狀況;
9、新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全“三同時(shí)”(安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用)的執(zhí)行狀況;
10、對(duì)企業(yè)周邊或作業(yè)過(guò)程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理狀況。
五、重點(diǎn)時(shí)段
第一階段(2月至4月):做好排查治理和監(jiān)督檢查工作,對(duì)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)中查出整改的安全隱患跟進(jìn)檢查。凡在短期內(nèi)完成整改的,務(wù)必盡快整改到位;暫時(shí)難以整改到位的,也要列出計(jì)劃,做到職責(zé)、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案五落實(shí),并加強(qiáng)監(jiān)管。
第二階段(5月至9月):圍繞汛期做好隱患排查治理工作。
1、針對(duì)這一時(shí)期暴雨、洪水等自然災(zāi)害頻發(fā)的特點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域的隱患排查治理工作,把廢棄工房、危房等作為排查治理重點(diǎn)。建立健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系,落實(shí)防洪、防汛、防坍塌、防火等各項(xiàng)措施,嚴(yán)防引發(fā)事故災(zāi)難。對(duì)排查出的隱患,要加快治理和除險(xiǎn)加固進(jìn)度,確保汛期前整改到位。
2、以易燃易爆物品、特種設(shè)備等為重點(diǎn),加大排查治理力度。
第三階段(10月至12月):針對(duì)第四季度趕任務(wù)、搶工期現(xiàn)象增多和冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點(diǎn),深入推進(jìn)隱患治理,防范遏制重特大事故。
1、堅(jiān)決查處生產(chǎn)企業(yè)的“三超”行為,加大對(duì)違法違規(guī)行為的打擊力度。
2、各項(xiàng)目部要做好冬季安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真排查整改各類事故隱患,落實(shí)防火、防爆、防塵、防靜電、防寒、防冰雪災(zāi)害等措施。
3、認(rèn)真總結(jié)隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改善措施和要求,建立健全重大隱患排查治理及危險(xiǎn)源監(jiān)控制度,使隱患排查治理實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?。
總之,要根據(jù)各自特點(diǎn),摸清底數(shù)、專題研究、制定方案、出臺(tái)措施,認(rèn)真排查、治理事故隱患,確保安全生產(chǎn)。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制,制定企業(yè)隱患排查治理工作方案,盡快落實(shí)到各班組,企業(yè)法人代表要負(fù)起安全生產(chǎn)第一職責(zé)人的職責(zé),精心組織,統(tǒng)籌安排,一般隱患立即整改,重大隱患要落實(shí)整改職責(zé)、資金和監(jiān)管措施,限期整改到位,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告。工作中堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”即要把安全生產(chǎn)隱患排查治理工作與各重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項(xiàng)整治結(jié)合起來(lái),狠抓落實(shí)環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問(wèn)題;與日常安全監(jiān)管檢查結(jié)合起來(lái),嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可,加大打“三非”:(非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng))、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、治“三超”(生產(chǎn)企業(yè)超潛力、超強(qiáng)度、超定員)工作力度,消除隱患滋生根源;堅(jiān)持與加強(qiáng)企業(yè)安全管理和技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來(lái),強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場(chǎng)管理,加大安全投入,推進(jìn)安全技術(shù)改造,務(wù)實(shí)安全管理基礎(chǔ);堅(jiān)持與加強(qiáng)應(yīng)急管理結(jié)合起來(lái),建立健全應(yīng)急管理制度,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系,落實(shí)隱患治理職責(zé)與監(jiān)控措施,嚴(yán)防整治期間發(fā)生事故。
(二)完善制度,建立機(jī)制。企業(yè)要完善各項(xiàng)制度,建立隱患排查治理定期報(bào)告和監(jiān)督管理制度,重大隱患公告、公示,分級(jí)掛牌督辦,跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷號(hào)制度,重大隱患職責(zé)追究制度,隱患排查治理信息統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)送制度,隱患排查治理會(huì)議制度和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控制度等,建立健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)廣泛宣傳,強(qiáng)化監(jiān)督。要利用板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、宣傳資料等形式,加大對(duì)隱患排查治理工作的宣傳力度。增強(qiáng)企業(yè)做好安全隱患排查工作的主動(dòng)性和職責(zé)感,調(diào)動(dòng)從業(yè)人員用心參與隱患排查治理工作,同時(shí)加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法,確保實(shí)效。要建立行政執(zhí)法職責(zé)制,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的項(xiàng)目部,要關(guān)掉取締,要加大安全隱患排查治理的職責(zé)追究力度,個(gè)性是由于存在重大隱患引發(fā)事故的,要依法按照“四不放過(guò)”的原則查處,嚴(yán)肅追究其法律職責(zé)。隱患排查領(lǐng)導(dǎo)組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好督查行動(dòng),深入基層加強(qiáng)督促指導(dǎo)。
基層社會(huì)治理的工作方案3
為貫徹落實(shí)集團(tuán)公司《關(guān)于進(jìn)一步開展集團(tuán)公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》,全面排查治理本單位安全生產(chǎn)隱患,建立重大危險(xiǎn)源控制機(jī)制和重大隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,有效防范和遏制事故的發(fā)生,確保公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“十七大”精神。堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,樹立精益管理、以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,全面提升公司安全生產(chǎn)管理水平。
二、工作目標(biāo)
在日常監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上,透過(guò)開展安全生產(chǎn)隱患排查,實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):
1、確保實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故控制考核指標(biāo)[即上報(bào)集團(tuán)公司一般事故為零;一般環(huán)境事件(IV級(jí))為零];
2、確保地產(chǎn)企業(yè)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)不發(fā)生較大以上的生產(chǎn)安全事故和群死群傷等影響較大的生產(chǎn)安全事故,不發(fā)生建設(shè)方職責(zé)事故。
三、組織機(jī)構(gòu)
公司安委會(huì)負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的、部署、檢查、監(jiān)督,HSE管理部負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)和管理等工作。
四、隱患排查治理的范圍:
公司全資企業(yè),包括:
五、建設(shè)工程排查治理資料和重點(diǎn):
(一)排查治理資料:
1、建筑施工安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行;
2、建設(shè)工程各方主體職責(zé)制的建立和落實(shí);
3、安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用;
4、危險(xiǎn)性較大工程安全方案的`制定、論證和執(zhí)行狀況;
5、安全教育培訓(xùn),個(gè)性是“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線職工(農(nóng)民工)的教育培訓(xùn);
6、應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練及有關(guān)物資、設(shè)備配備和維護(hù);
7、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查和整改落實(shí);
8、事故報(bào)告和處理,對(duì)有關(guān)職責(zé)單位和職責(zé)人的追究和處理等。
(二)治理重點(diǎn)
以防范腳手架、建筑起重機(jī)械事故和規(guī)范安全防護(hù)用品的使用為重點(diǎn),
主要資料為:
1、腳手架工程的搭設(shè)方案的編制、審批、交底、驗(yàn)收及使用等狀況;模板支撐系統(tǒng)的施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗(yàn)收等狀況;
2、建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、檢測(cè)、驗(yàn)收、使用、維修、保養(yǎng)等狀況;
3、安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購(gòu)、查驗(yàn)、使用狀況。依據(jù)《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部第166號(hào))、《危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》(建質(zhì)[2004]213號(hào))、《建筑施工個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品使用管理暫行規(guī)定》(建質(zhì)[20xx]255號(hào))和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59―99)等相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查和整改。
六、物業(yè)酒店排查治理資料和重點(diǎn):
(一)治理資料:
1、國(guó)家及地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行及職責(zé)制建立與落實(shí)狀況;
2、重要設(shè)施、關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常維護(hù)、保養(yǎng)狀況,勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用狀況;
3、特種設(shè)備及附件的檢驗(yàn)檢測(cè)狀況;
4、安全出口、安全通道狀況;
5、起重、動(dòng)土、高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、裝修作業(yè)的審批管理及安全措施的落實(shí)狀況;
6、分包商的安全管理狀況;
7、危險(xiǎn)源辨識(shí)狀況;
8、事故處理按照“四不放過(guò)”原則落實(shí)狀況及事故檔案的建立健全狀況;
9、企業(yè)全員安全培訓(xùn)狀況;
10、應(yīng)急管理工作開展?fàn)顩r,包括:應(yīng)急預(yù)案制定(修訂)、培訓(xùn)、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)狀況。
(二)治理重點(diǎn)
以防范高處作業(yè)安全事故及火災(zāi)事故為重點(diǎn),主要包括:
1、與承租、承包商簽訂的安全管理協(xié)議(職責(zé)書);
2、承包商的安全條件,承包商人員的安全教育,安全方案及安全措施的編制狀況,現(xiàn)場(chǎng)安全措施的實(shí)施狀況;
3、消防設(shè)施的管理與維護(hù)狀況,消防通道與安全出口狀況;
依據(jù)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號(hào))、《中化公司檢修施工安全管理規(guī)定》等法律和規(guī)范進(jìn)行檢查與整改。
七、重點(diǎn)時(shí)段
第一時(shí)段(3月至4月):嚴(yán)格安全管理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,開展反三違活動(dòng),嚴(yán)密防范事故。布置今年隱患治理工作,各企業(yè)要結(jié)合本企業(yè)安全生產(chǎn)的特點(diǎn),研究制定隱患排查治理的具體實(shí)施方案,并做好部署和落實(shí)工作。
第二時(shí)段(5月至9月):要圍繞汛期安全和北京“奧運(yùn)會(huì)”安全做好隱患排查治理工作。各企業(yè)要認(rèn)真開展自查自糾工作,在6月份的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中,要集中組織好安全宣傳教育活動(dòng),突出“隱患治理,防范事故”的主題,開展多種形式的安全培訓(xùn)教育和自查整改工作。
第三時(shí)段(10月至12月):針對(duì)第四季度趕工期、搶任務(wù)現(xiàn)象增多和進(jìn)入冬季特點(diǎn),深入推進(jìn)隱患排查治理工作,用心防范遏制安全事故發(fā)生。
各企業(yè)安全監(jiān)督部門要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管職責(zé),充分發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)作用,對(duì)企業(yè)的安全工作進(jìn)行有效的、全面的監(jiān)督檢查,做到“橫向到邊,縱向到底,不留盲區(qū),不留死角”。發(fā)現(xiàn)隱患,立即整改。
八、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要深刻認(rèn)識(shí)做好隱患排查治理工作對(duì)保障奧運(yùn)會(huì)成功舉辦及企業(yè)發(fā)展的重要好處,從思想和行動(dòng)上高度重視起來(lái),要結(jié)合企業(yè)實(shí)際,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織、周密部署,制定具體實(shí)施方案,明確工作目標(biāo),切實(shí)把工作做深、做細(xì)。各企業(yè)將工作方案和動(dòng)員部署狀況于4月10日前以書面形式了公司HSE管理部。
(二)制定措施,落實(shí)職責(zé)。各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一職責(zé)人的職責(zé),將工作方案部署和落實(shí)到實(shí)處,確保職責(zé)到位、工作到位。對(duì)各種安全隱患,要果斷采取處理措施。對(duì)由于隱患排查治理工作不認(rèn)真疏漏重大安全隱患造成嚴(yán)重后果的,要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的職責(zé)。
(三)完善制度,鞏固成果。各單位要透過(guò)開展隱患排查治理的各項(xiàng)工作,用心探索建立企業(yè)安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。各單位對(duì)隱患排查治理工作,要堅(jiān)持進(jìn)行回頭看,反復(fù)抓,抓反復(fù),使隱患排查治理工作制度化、經(jīng)?;柟讨卫沓晒?。
(四)吸取事故教訓(xùn),推動(dòng)隱患排查治理工作。各單位要認(rèn)真分析借鑒近年來(lái),個(gè)性是07年至今的一些事故案例,深刻吸取教訓(xùn),預(yù)防和杜絕同類事故的發(fā)生。
(五)建立完善信息報(bào)送制度。各企業(yè)要認(rèn)真做好階段工作小結(jié),經(jīng)驗(yàn),提出措施。各企業(yè)要按照國(guó)務(wù)院辦公室《關(guān)于做好安全生產(chǎn)隱患排查治理信息調(diào)度統(tǒng)計(jì)和報(bào)送等工作的通知》(見(jiàn)附件5)要求,將本單位隱患排查治理狀況統(tǒng)計(jì)表和文字說(shuō)明狀況匯總后,于每個(gè)季度結(jié)束后5日內(nèi),統(tǒng)一報(bào)送公司HSE管理部。
11月下旬,各企業(yè)要對(duì)本單位的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進(jìn)行全面總結(jié),構(gòu)成總結(jié)報(bào)告,報(bào)公司HSE管理部。為了更好地督促指導(dǎo)各企業(yè)做好隱患排查治理工作,公司HSE管理部將組織開展安全監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的具體時(shí)間,將另行通知。
基層社會(huì)治理的工作方案4
為深入貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的工作部署,按照《中共昆明市委、昆明市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見(jiàn)》(昆發(fā)〔20xx〕14號(hào))要求,在全市開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè),結(jié)合工作實(shí)際,制定如下工作方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
用3年左右時(shí)間,在全市深入開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作,培育和打造100個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)(詳見(jiàn)附件1)。通過(guò)試點(diǎn)建設(shè)引領(lǐng),著力提升我市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的能力和水平。
二、嚴(yán)格考評(píng)
根據(jù)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見(jiàn),制定《昆明市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新考評(píng)體系(試行)》(詳見(jiàn)附件2),作為全面扎實(shí)有效推進(jìn)昆明市創(chuàng)新社區(qū)治理的規(guī)范化制度化設(shè)計(jì)。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)可參照考評(píng)體系,結(jié)合自身實(shí)際創(chuàng)新制定具體實(shí)施細(xì)則。
三、工作步驟
用3年左右時(shí)間在全市培育和打造100個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn),分三個(gè)階段進(jìn)行。其中:第一階段,從20xx年9月至20xx年底,在全市范圍內(nèi)培育和打造35個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)(詳見(jiàn)附件1);第二階段和第三階段創(chuàng)建時(shí)間和任務(wù)將根據(jù)第一階段創(chuàng)建工作情況適時(shí)提出。為穩(wěn)步推進(jìn)第一階段的創(chuàng)建工作,需著力抓好以下工作環(huán)節(jié)。
1.宣傳啟動(dòng)(20xx年9月)。市委、市政府動(dòng)員部署全市社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)相關(guān)工作,市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,要按照市委、市政府的部署要求,明確各單位責(zé)任分工,各責(zé)任單位要根據(jù)任務(wù)分工,細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù),制定切實(shí)可行的工作方案。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)要按照城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建任務(wù)要求,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合地方實(shí)際,向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行推薦和申報(bào)試點(diǎn)社區(qū)。
2.試點(diǎn)創(chuàng)建(20xx年10月—20xx年9月)。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)要按照市委、市政府進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求,形成具體的.工作方案,組織開展創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取專項(xiàng)督查、定期不定期調(diào)研等形式,對(duì)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行收集整理,完善工作措施,提出整改意見(jiàn),及時(shí)解決問(wèn)題,推動(dòng)試點(diǎn)創(chuàng)建工作。
3.評(píng)估驗(yàn)收(20xx年10月—11月)。在社區(qū)自查,縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)初評(píng)的基礎(chǔ)上,通過(guò)專家評(píng)估、居民測(cè)評(píng)等方式,對(duì)第一批城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。
4.總結(jié)命名(20xx年12月)。市委、市政府適時(shí)召開全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作總結(jié)會(huì),推出一批成果能推廣,經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制的城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任主體。市城鄉(xiāng)社會(huì)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,及時(shí)研究創(chuàng)建工作中存在的問(wèn)題和困難,為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作做好政策研究、工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)要切實(shí)履行創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)的責(zé)任主體,及時(shí)動(dòng)員部署,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,定期研究解決工作中存在的問(wèn)題和困難,加大推進(jìn)力度,形成創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)的工作合力。各責(zé)任單位要發(fā)揮職能作用,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),搞好協(xié)作配合,明確一位分管負(fù)責(zé)人和一位聯(lián)絡(luò)員報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,共同推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)工作。
(二)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出地方特色。試點(diǎn)創(chuàng)建工作要結(jié)合社區(qū)基礎(chǔ)條件、居民狀況,突出昆明特色,注重品牌導(dǎo)向,按照問(wèn)題導(dǎo)向,缺什么補(bǔ)什么,補(bǔ)齊社區(qū)治理的短板,高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。要強(qiáng)調(diào)經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制、成果能推廣,不搞資金和項(xiàng)目的簡(jiǎn)單堆積,不搞脫離群眾的形象工程,重點(diǎn)強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,建設(shè)服務(wù)型政府,激發(fā)社會(huì)活力,構(gòu)建和諧社區(qū)。
(三)強(qiáng)化資金保障,營(yíng)造良好氛圍。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)和市級(jí)各部門要鼓勵(lì)和尊重地方首創(chuàng)精神,注重培育典型,力爭(zhēng)打造和培育一批在全國(guó)有影響力的品牌和先進(jìn)典型。各級(jí)財(cái)政部門要將城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)、工作經(jīng)費(fèi)、政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目等納入地方財(cái)政預(yù)算,發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的引導(dǎo)作用和激勵(lì)作用。
(四)強(qiáng)化督查考核,形成長(zhǎng)效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要采取專項(xiàng)督查、定期不定期調(diào)研等形式,對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行收集整理,完善工作措施,提出整改意見(jiàn),及時(shí)解決問(wèn)題,推動(dòng)工作開展。在試點(diǎn)創(chuàng)建的具體工作中,要注重調(diào)查研究,勇于改革創(chuàng)新,對(duì)社區(qū)治理創(chuàng)新工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析,結(jié)合昆明實(shí)際,制定出臺(tái)一批符合昆明實(shí)際的政策措施,推出一批解決群眾現(xiàn)實(shí)問(wèn)題民生工程項(xiàng)目,形成社區(qū)治理常態(tài)化的工作體系,力爭(zhēng)通過(guò)3年的試點(diǎn)創(chuàng)建工作,形成具有云南元素、昆明特點(diǎn),可以全面推廣的經(jīng)驗(yàn)和完善的社區(qū)治理運(yùn)行模式及制度機(jī)制。
基層社會(huì)治理的工作方案5
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,按照國(guó)家安監(jiān)局令第16號(hào)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》,集中力量開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,采取切實(shí)有效措施,杜絕重大、個(gè)性重大事故的發(fā)生,結(jié)合XX部安全生產(chǎn)工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、隱患排查治理的目的和任務(wù)
透過(guò)開展XX部安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步深化XX部安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,進(jìn)一步強(qiáng)化XX部安全生產(chǎn)主體職責(zé),加大安全投入,進(jìn)一步完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施,健全隱患排查治理機(jī)制,夯實(shí)構(gòu)建自動(dòng)化部安全工作長(zhǎng)效管理機(jī)制,徹底整改舊有隱患,遏制新隱患產(chǎn)生,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生,持續(xù)XX部安全工作平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
二、隱患排查治理的組織機(jī)構(gòu)和人員
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保XX部安全隱患排查治理行動(dòng)順利開展,取得實(shí)效,成立安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):XXX
副組長(zhǎng):XXX
組員:XXX、XX
(一)組長(zhǎng)組織隱患排查小組到各班組進(jìn)行檢查,負(fù)責(zé)保障隱患排查與治理的相關(guān)事宜。
(二)副組長(zhǎng)組織隱患排查小組人員對(duì)各班組進(jìn)行隱患排查,督促各班組對(duì)每次排查的隱患嚴(yán)格按“四定四不推”原則落實(shí)整改。
(三)各成員應(yīng)抓好生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)及作業(yè)崗位的隱患排查治理工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)隱患或領(lǐng)導(dǎo)小組安排隱患整改的隱患,務(wù)必立即進(jìn)行整改完善,未整改完善的應(yīng)制定相應(yīng)的預(yù)防控制措施及整改時(shí)限,嚴(yán)格落實(shí)整改。
(四)各成員應(yīng)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)隱患排查,優(yōu)先處理大隱患,親自到現(xiàn)場(chǎng)制定整改措施,落實(shí)整改職責(zé)人,親自指揮整改,負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收,對(duì)為整改完善的隱患,即使跟蹤落實(shí),做到發(fā)現(xiàn)一齊,整改一齊。
(五)隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織隱患排查工作,落實(shí)隱患整改職責(zé)人,組織人員對(duì)整改后的隱患進(jìn)行檢查驗(yàn)收,定期向安全環(huán)保部回報(bào)安全按生產(chǎn)隱患排查工作進(jìn)展?fàn)顩r以及完成領(lǐng)導(dǎo)小組的其他事宜。
三、隱患排查治理范圍
XX部所屬X個(gè)班組:XX組、XX工段、XX組和XX組職工(包括實(shí)習(xí)工人、外聘職員等等)及管轄內(nèi)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備設(shè)施。
四、隱患排查治理的主要資料
1、安全生產(chǎn)職責(zé)制、各項(xiàng)安全管理辦法、安全操作規(guī)程的建立健全及落實(shí)狀況。
2、員工安全意識(shí)提升狀況及安全教育培訓(xùn)落實(shí)狀況,包括新員工、轉(zhuǎn)崗、返崗培訓(xùn);各類崗位職業(yè)健康安全知識(shí)培訓(xùn);以及負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員特種設(shè)備作業(yè)人員持有效證件上崗狀況。
3、現(xiàn)場(chǎng)反“三違”行為狀況。
4、現(xiàn)場(chǎng)定置管理狀況。
5、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全管理狀況。
6、各級(jí)危險(xiǎn)源(點(diǎn))監(jiān)控狀況。
7、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用的合規(guī)狀況。
8、職業(yè)危害防治工作落實(shí)狀況,包括現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備設(shè)施、用具的配備是否齊全有效,員工職業(yè)健康體檢,職業(yè)危害檢查等是否合規(guī)。
9、檢維修作業(yè)是否采取了有效的隔離、防護(hù)措施,危險(xiǎn)作業(yè)是否按規(guī)定辦理了作業(yè)證。
10、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置防范各類傷害事故安全防護(hù)設(shè)施、安全警示標(biāo)志、監(jiān)控報(bào)警、聯(lián)鎖和自動(dòng)保護(hù)裝置的狀況。
11、特種設(shè)備、安全裝置、檢測(cè)檢驗(yàn)儀器、防雷等檢測(cè)檢驗(yàn)是否貼合安全要求。
12、應(yīng)急救援隊(duì)伍的設(shè)置、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急物資是否貼合生產(chǎn)安全的需要。
13、廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、標(biāo)志標(biāo)牌、交通道路。
14、新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施“三同時(shí)”完成狀況。
15、生產(chǎn)過(guò)程中涉及氧氣、煤氣、氮?dú)獾葰怏w儲(chǔ)存、輸送、使用等環(huán)節(jié)的,檢查是否制定并落實(shí)防范泄漏、中毒、窒息、爆炸等安全措施,各種監(jiān)控和防護(hù)設(shè)施的配置和運(yùn)行是否貼合相關(guān)規(guī)定的要求。
16、生產(chǎn)過(guò)程中涉及使用其它強(qiáng)堿、強(qiáng)酸等危險(xiǎn)化學(xué)品的,檢查采取了那些預(yù)防腐蝕、爆炸、燒燙傷、中毒等安全防范措施,各種架空和防護(hù)設(shè)施的配置和運(yùn)行是否貼合相關(guān)規(guī)定的要求。
17、其它隱患排查資料。
五、隱患排查治理的方法和措施
為突出解決重大隱患問(wèn)題,確保隱患排查整治全面徹底不留死角,保證生產(chǎn)工作順利開展,本年度安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)按照三個(gè)階段資料重點(diǎn)開展:
第一階段(1季度)
1、制定安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案并進(jìn)行部署,貫徹落實(shí)到各班組,做到職責(zé)、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案五落實(shí),并加強(qiáng)監(jiān)控。
2、檢查各班組20xx年隱患排查整治方案的制定及實(shí)施狀況,重點(diǎn)落實(shí)各類安全檢查職責(zé)。XX部主要檢查項(xiàng)目如下:起重設(shè)備安全檢查、防雷/防靜電安全檢查、高、低壓電氣安全檢查、防火/防爆安全檢查、消防安全檢查、煤氣安全檢查、綜合安全檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、班組安全檢查、消防日常安全檢查、各類點(diǎn)檢/巡檢。