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災害管理專家的自然災害應急預案篇一
為了有效提高應急處置酒店自然災害事件的能力和水平,規(guī)范應急處置工作,減輕或者消除自然災害的危害,保障全體員工的人身安全,減少酒店財產(chǎn)損失,根據(jù)國家法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結合酒店實際情況,特制定本應急預案。
一、適用范圍。
1、本預案所指自然災害應急事件包括:洪災、旱災、地震、火災、冰暴、雪等,因素而造成房屋倒塌、淹沒、道路阻塞等的應急事件。
長:總經(jīng)理。
副組長:執(zhí)行總經(jīng)理、財務總監(jiān)成員:各部門經(jīng)理。
二、工作目標。
1、加強自然災害危害性的教育,提高酒店員工自我保護意識。
2、完善自然災害事件做到早預防、早報告、早處置。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災害而危及酒店及員工安全和財產(chǎn)損失。
三、工作原則。
1、預防為主,常備不懈。
第1頁。
共4頁。
經(jīng)常宣傳自然災害事件的預防知識,提高酒店員工的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然災害事件的損失。
2、快速反應,運轉高效。
建立預警快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處理能力。一旦發(fā)生自然災害事件,快速反應,及時高效地做好處置工作。
四、組織管理。
1、在酒店自然災害應急處置領導小組的統(tǒng)一領導下,指導和落實酒店自然災害事件預防的各項工作。
2、監(jiān)督、匯總和收集酒店自然災害事件的信息情況,分析、研究預防的工作措施。
3、根據(jù)不同季節(jié)和情況,宣傳自然災害事件的預防知識。
4、檢查酒店預防自然災害事件的措施落實情況。
5、學習其他單位處置自然災害事件的經(jīng)驗和做法。
6、根據(jù)自然災害事件的分級預警控制措施的相關要求,對酒店的工作安排及其他相關工作作出及時調(diào)整。
7、做好因自然災害所發(fā)生的處置工作。
(二)各部門職責。
2、檢查、督促酒店預防自然災害事件的落實情況。
3、廣泛深入地開展預防自然災害事件的知識宣傳,提高廣。
第2頁。
共4頁。
大員工的防護能力和意識。
4、經(jīng)常性地開展辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查,預防自然災害事件的發(fā)生。
5、根據(jù)自然災害事件的預警,切實做好廣大員工的安全和疏散工作。
1、高度重視,切實加強對自然災害事件的領導和管理。將預防自然災害事件的工作納入酒店目標管理考核,并定期開展專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。
2、應經(jīng)常性地對辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑開展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
3、酒店應在自然災害事件發(fā)生前做好廣大員工的疏散安排工作。
4、切實加固好自然災害事件易發(fā)生的基礎設施。
1、酒店在洪災、旱災、地震、火災、冰暴、雪等自然災害期間,應建立24小時值班制度,并設立和開通值班電話。
2、嚴格執(zhí)行酒店重大自然災害事件報告制度。對發(fā)生的事件做到按程序逐級報告,并以最快的通訊方式在1小時之內(nèi)報告有關部門,確保信息暢通。
3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報。
4、任何個人有責任和權力向酒店舉報自然災害事件的隱患。
第3頁。
共4頁。
根據(jù)自然災害事件的發(fā)生情況,結合酒店的特點,應啟動相應的自然災害事件的應急預案,作出應急反應和處置。
保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的辦法,處置好事件發(fā)生情況,確保員工的安全。
八、責任追究。
實行責任追究制,對所發(fā)生的自然災害事故特別是重特大事故,要進行嚴肅查處,堅持事故原因未查清不放過,責任人員未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關人員未受教育不放過。對于玩忽職守,疏于管理,造成酒店自然災害事故者,應視情節(jié)輕重,給予有關責任人相應處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。
第4頁。
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災害管理專家的自然災害應急預案篇二
本預案旨在規(guī)范應急救助行為,提高應急救助能力,迅速、有序、高效地實施應急救助,最大限度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失,維護災區(qū)社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)。
依據(jù)有關法律和行政法規(guī),制定本預案。
1.3適用范圍。
凡在我鎮(zhèn)發(fā)生的洪澇、干旱災害和暴雨、冰雹、大風等氣象災害,地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害,森林火災和重大生物災害等自然災害及其他突發(fā)公共事件達到啟動條件的,適用于本預案。
1.4工作原則。
(1)以人為本,最大限度地保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
(2)政府統(tǒng)一領導,分級管理,條塊結合,以塊為主。
(3)部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責。
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)或者局部地區(qū),一次自然災害過程造成的人員死亡、倒損房屋達到一定標準,轉移安置災民人數(shù)達到一定數(shù)量,啟動本預案。
3.1鎮(zhèn)政府設立自然災害救助指揮部,負責領導、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的自然災害救助工作。
3.2鎮(zhèn)自然災害救助指揮部下設辦公室,負責日常工作。辦公室設在社會事務辦,社會事務辦主任兼任主任,分管副主任兼任副主任;鎮(zhèn)自然災害救助指揮部成員單位派聯(lián)絡員參加指揮部辦公室工作。
3.3鎮(zhèn)自然災害救助指揮部辦公室根據(jù)災害種類和救災工作實際需要,可臨時設置綜合協(xié)調(diào)、醫(yī)療救護、交通運輸、轉移安置、物資保障、社會治安、救災捐贈、宣傳報導等工作組,作為鎮(zhèn)自然災害救助指揮部應急辦事機構。
4.1資金準備。
按照救災工作分級負責、救災資金分級負擔的原則,在積極爭取市支持的同時,鎮(zhèn)財政每年根據(jù)救災工作的實際需要安排自然災害救濟補助資金預算,專項用于幫助解決嚴重受災地區(qū)群眾的基本生活困難和災區(qū)恢復重建。
4.2物資準備。
救災物資包括糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水等,由社會事務辦、經(jīng)貿(mào)辦、供銷社等部門結合各自救災職責進行儲備和籌集。
4.3人力資源準備。
加強民政災害管理人員隊伍建設,建立專業(yè)的緊急救援隊伍,建立公安、武警、安全、衛(wèi)生等專業(yè)救援隊伍的聯(lián)動機制,培育和發(fā)展非政府組織和志愿者隊伍。
4.4社會動員準備。
建立和完善救災物資社會動員機制和社會捐助機制。
4.5宣傳、培訓。
開展減災進社區(qū)活動,利用各種媒體宣傳災害知識,宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、避災、自救、互救、保險的常識,增強公眾防災減災意識。
鎮(zhèn)每年組織1次災害管理人員培訓。不定期開展對政府相關部門、專業(yè)緊急救援隊伍、非政府組織和志愿者組織的培訓。
5.1災害信息共享。
鎮(zhèn)自然災害救助指揮部辦公室及時匯總各類災害預警預報信息,并向成員單位和有關地方通報。
5.2災情信息管理。
災情信息報告內(nèi)容:包括災害發(fā)生的時間、地點、背景,災害造成的損失,已采取的救災措施和災區(qū)的需求。
災害發(fā)生后,各村和相關部門要根據(jù)災情,按照分級管理、各司其職的原則,啟動相關層級和相關部門應急預案,做好災民緊急轉移安置和生活安排工作,做好抗災救災工作,做好災害監(jiān)測、災情調(diào)查、評估和報告工作,最大限度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失。
根據(jù)突發(fā)性自然災害的危害程度等因素,鎮(zhèn)依次設定三個響應等級。響應等級據(jù)災情相應啟動,視災情發(fā)展、變化情況,適時調(diào)整響應等級。鎮(zhèn)自然災害救助指揮部各成員單位根據(jù)各響應等級的應急需要,履行本部門的職責。
6.1i級響應。
(1)指揮長主持會商會議,決定災區(qū)救災的重大事項。
(2)鎮(zhèn)自然災害應急救助辦事機構聯(lián)合辦公,進入24小時應急狀態(tài)。
(3)災情發(fā)生1小時內(nèi),鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領導率有關部門負責同志赴災區(qū)指導救災工作。
(5)有關成員單位每日12時前向指揮部辦公室報告一次抗災救災工作情況。
(6)收集、評估、報告、發(fā)布災情信息。
(7)積極申請上級救災支持,及時調(diào)撥救災款物。
(8)社會事務辦全部動員,全力以赴開展災害救助工作。
(9)鎮(zhèn)政府組織開展全鎮(zhèn)性救災捐贈活動。
6.2ii級響應。
災害損失情況達到二級響應指標后,按程序啟動二級響應。鎮(zhèn)自然災害救助指揮部指揮長組織協(xié)調(diào)災害救助工作。
(1)指揮長組織有關成員單位召開會商會議;各有關成員單位按照職能分工,組成相應的工作組進入救災應急狀態(tài),并展開工作。
(2)災情發(fā)生后1小時內(nèi),鎮(zhèn)政府領導帶領有關部門負責同志趕赴災區(qū)慰問災民,指導救災工作;社會事務辦協(xié)調(diào)有關部門,派出由主任帶隊的救災聯(lián)合工作組趕赴災區(qū)核查災情,協(xié)助災區(qū)村轉移安置災民,指導地方開展救災工作。
(3)緊急調(diào)撥救災款物,并監(jiān)督基層救災應急措施的落實和救災款物的使用。
(4)收集、評估、報告、發(fā)布災情信息。
(5)鎮(zhèn)政府組織開展全鎮(zhèn)救災捐贈活動。
6.3iii級響應。
災害損失情況達到三級響應指標后,按程序啟動三級響應。鎮(zhèn)自然災害救助指揮部副指揮長和辦公室主任(社會事務辦主任)組織協(xié)調(diào)災害救助工作。
災害管理專家的自然災害應急預案篇三
自然災害包括地震、洪水、暴雨、大風等。
自然災害發(fā)生后,項目經(jīng)理部和本單位應當組織各方面力量,搶救人員,并組織開展自救和互救,并聽從突發(fā)事件應急小組的安排。
自然災害發(fā)生后,項目經(jīng)理部和總部應當迅速與有關單位建立通訊聯(lián)系,報告災情,制訂搶救方案。
自然災害發(fā)生后,受災單位應首先清查人員傷亡情況,優(yōu)先搶救人員。
自然災害發(fā)生后,項目經(jīng)理部和本單位總部應該積極安置受災人員,妥善安排他們的食宿以及其它基本生活條件,保障他們不再受到自然災害的侵襲。
自然災害發(fā)生后,本單位總部和受災單位應通過任何有效手段向受害人親屬、向政府有關部門、行業(yè)協(xié)會和社區(qū)通報災情。
自然災害發(fā)生后,本單位總部和受災單位應該積極組織災害重建工作,制訂重建方案。
災害管理專家的自然災害應急預案篇四
自有人類歷史以來,自然災害便如影隨形,讓人類社會在收獲文明的同時也品味到痛苦的滋味。盡管隨著科技的進步,人類防災抗災能力有了顯著提高,但自然災害好像也“長出了本領”,一直有增無減,為患眾生。諸如地震、洪水、風暴、干旱以及火山噴發(fā)等形形色色的自然災害,仍然嚴重影響著人類的生產(chǎn)和生活,給人民的生命財產(chǎn)造成了巨大的損失。為維護學校師生人身安全,保障學校師生的身體健康,有效處理學校突發(fā)安全事故,使學校突發(fā)食物中毒安全事故損失降低到最低限度,根據(jù)學校安全工作的需要,按照上級有關部門的要求,特制定20xx年我校自然災害事故應急預案。
學校成立突發(fā)安全事故應急領導小組,下設若干應急工作小組,各應急工作小組組長均為應急領導小組成員,各應急工作小組配備若干成員。
(1)學校突發(fā)安全事故應急領導小組:
組長:xxx。
副組長:xxx、xxx。
成員:xxx、xxx、xxx、xx、xxx。
(2)突發(fā)安全事故應急領導小組組長:xxx;職責是:在最短時間內(nèi)了解事故情況;指揮搶救,制止事態(tài)擴大,盡力把事故損失降到最低程度;及時向上級報告事故初步情況;協(xié)助有關部門調(diào)查;采取有效措施,做好事故善后處置工作。
(3)突發(fā)安全事故應急領導小組副組長:xxx、xxx;職責是:協(xié)助組長工作。
(4)協(xié)調(diào)聯(lián)絡組組長:xxx;職責是:在應急領導小組組長的指揮下,協(xié)調(diào)各應急工作小組工作;及時報警,請求當?shù)卣?、公?消防、交警)、醫(yī)療衛(wèi)生及社會力量的支援;協(xié)助調(diào)查事故原因及受傷師生、財產(chǎn)受損情況;協(xié)助善后處置工作。
(5)搶救搶險組組長:xxx;職責是:在應急領導小組組長的指揮下,組織師生撤離,組織學校力量搶救,配合校外力量的搶救工作。
(6)秩序維護組組長:xxx;職責是:在應急領導小組組長的指揮下,維護現(xiàn)場秩序,保護事故現(xiàn)場,保護貴重物品,負責現(xiàn)場安撫,控制事態(tài)發(fā)展,維護學校教育教學秩序的正常進行。
(7)后勤保障組組長:xx;職責是:在應急領導小組組長的指揮下,負責搶救車輛、搶救物資的調(diào)配等等。
(8)機動應急組組長:xxx;職責是:在校集中待命,做好接應準備。
1、實行學校一把手負責事故報告的制度。
2、學校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故報警后,隨即啟動應急預案,同時向教育局、鎮(zhèn)(區(qū))政府和安全監(jiān)督部門報告,并及時向公安(消防、交警)、醫(yī)療衛(wèi)生等相關部門報警請求援助。學校本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導師生離開危險區(qū)域,保護好學校貴重物品,維護現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護工作,上交學校突發(fā)安全事故有關材料,做好善后處理工作。
3、學校安全事故應急領導小組全體成員必須在最短時間內(nèi)到達指定地點,組織搶救和善后處置工作。
4、學校全體教職工都有責任在第一時間將突發(fā)安全事故及時匯報學校安全事故應急領導小組。
5、學校對突發(fā)安全事故不得緩報,不得瞞報,不得延誤有效搶救時間。
1、學校在建或改建的建筑物要樹立警示牌,設有隔離欄。
2、學校經(jīng)認定的危房一律不允許使用,封閉的危房要樹立警示牌,設有隔離欄。
3、學校發(fā)生建筑物、危房安全,遭遇特大風災、地震、洪水等重大自然災害事故時,要迅速組織師生疏散至安全地段,及時將事故信息報告教育局、鎮(zhèn)(區(qū))政府和公安部門。
4、迅速組織對受傷師生的搶救,及時報警,請求援助。封閉事故現(xiàn)場。
報警:110;事故:110;
火警:119;急救:120;
永嘉鎮(zhèn)派出所。
縣教育局。
縣安監(jiān)局。
縣衛(wèi)生局。
縣疾控中心。
當?shù)蒯t(yī)院。
縣人民醫(yī)院。
縣中醫(yī)院。
永嘉鎮(zhèn)政府。
災害管理專家的自然災害應急預案篇五
為保證秦嶺發(fā)電有限公司2x660mw機組擴建工程在施工中發(fā)生自然災害時,能及時有效地采取應急救援措施,控制和消除自然災害事故,最大限度地減少災害的各種損失,在突發(fā)自然災害如:大風、暴雨、狂雪等時做出應急準備、應急分工、職責與響應、報告與記錄等。本預案按照“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,以“保人身、保設備”為原則,結合《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》內(nèi)容和有關實施細則制定。
本組織機構適用秦嶺發(fā)電有限公司2x660mw機組擴建工程可能發(fā)生的自然災害等緊急情況的應急與響應的組織處理工作。
結合本地自然氣候的特點,自然災害主要分為:地震、暴風(沙塵暴)暴雪、暴雨、洪水、泥石流等。秦嶺發(fā)電有限公司2x660mw機組擴建工程在自然災害事故發(fā)生后,應在當?shù)卣?、以及華能陜西公司及工程安委會領導下統(tǒng)一指揮下進行,各參建單位及各部門必須服從上級領導的指示、命令和指揮,積極密切配合,認真做好抗擊自然災害的應急、救援、調(diào)查和善后處理工作。
3.1應急指揮機構及其職責。
3.1.1應急救援指揮部。
總指揮:
副總指揮:
成員:
3.1.2應急救援指揮部總指揮、副總指揮及成員的主要職責。
3.1.2.2研究制定抗自然災害的預防規(guī)劃和救災工作計劃及措施;
3.1.2.3建立健全和不斷完善抗災組織機構;
3.1.2.4廣泛開展抗災工作的宣傳和抗災知識的教育和普及;
3.1.2.5接受地方政府及上級應急救援指揮部的領導;
3.1.2.6指揮抗災搶險及救援應急處置工作;
3.1.2.7組織制定抗災應急工作計劃及措施審核批準抗災應急救援預案;
3.1.2.9落實各項預防措施,加強抗災工作的宣傳和教育;
3.1.2.11負責本現(xiàn)場抗災的組織協(xié)調(diào)和搶險力量的調(diào)集及搶險指揮和正確處置:
3.1.2.12通報抗災搶險及應急救援進展情況;
3.1.2.13負責向上級相關部門匯報搶險救援有關情況;
3.1.2.14當搶險救援過程中人力或資源不足時,應向當?shù)卣畱本仍笓]部報警,向公安武警部隊、消防支隊、武裝部等方面求救增援。
3.1.3.組成搶險專業(yè)救護隊。
隊長:
副隊長:
成員:
3.1.3.1抗災搶險專業(yè)救護隊(隊長、隊員)職責。
3、自然災害來臨時:啟動應急救援預案,緊急調(diào)集隊員趕赴抗災現(xiàn)場,投入救援物資,接受救災指揮部的統(tǒng)一指揮,排除險情、救助傷害人員、隔離封堵、保護財產(chǎn)、搶修設備、搶修通訊等搶險救災工作。
3.1.3.2物資供應部職責。
在應急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,迅速將搶險救災相適應的應急儲備物資輸送到洪澇災害事故現(xiàn)場,在洪澇災害事故發(fā)生后負責及時提供設備的搶修物資和材料、合理分配和配置儲備救援物資,保證機組和其他設備、設施搶修所須物資的及時供應。保障搶險救災物資的及時供給。
3.1.3.3工程管理部職責。
1、對在建(構)筑物防汛、抗震能力檢測。
1)根據(jù)設計院意見及抗災組織技術的要求,應對現(xiàn)場所有建(構)筑物檢查復審,對建(構)筑物進行防汛、抗震防能力分析和鑒定,對檢查鑒定不符合的建(構)筑物要求的,必須給予加固。
2)對現(xiàn)場重大危險源(主廠房、供水系統(tǒng)、燃油罐及輸油系統(tǒng)、氫站及輸氫系統(tǒng)、加油站、特種設備、酸堿罐和化學藥品庫)等重點檢測,對不符合防汛、抗震要求的,必須及時給予加固和整改。
3)應加強對電氣設備和輸電線路防災強度和建筑物倒塌造成電氣設備及線路的損壞的檢測保護,檢查主要電氣配電室、升壓站等房屋防災情況是否符合要求。
2、結合本施工現(xiàn)場施工用電結構和防災要求,督促各參建單位要制定保電措施和供電措施。
3、防震防汛設施的檢測。
2)現(xiàn)場主要建(構)筑物屋頂、窗、門、下水道是否符合防震防汛設計要求;
3)避雷設施是否按規(guī)定檢驗合格;
4)地下設施、電纜孔洞、電纜豎井、電纜溝、管道溝井等是否密封封堵;
5)路面排水設施是否完好無損,符合排水要求;
3.1.3.4安全質(zhì)量部職責。
依據(jù)當?shù)卣奶鞖忸A報,配合工程管理部做好抗災前主要建(構)筑物和設備系統(tǒng)的防汛能力檢測檢查,結合現(xiàn)場存在的重大危險源及易燃易爆物品、危險化學品的儲備防護狀況等,綜合預測可能發(fā)生的自然災害的防護措施和應急措施。
3.1.3.5綜合管理部職責。
自然災害前應有效組織各種車輛進行抗擊災害的應急救援的日常演練,合理組織、編制求援車輛的儲備及駕駛人員的分工;發(fā)生自然災害時合理安排運輸車輛能夠在最短時間內(nèi)趕到受災部位進行人員轉移和搶修道路,確保救災物資的及時輸送和救護傷害人員的及時轉運,積極配合物資供應和醫(yī)療救護組開展救護工作。
通過公司各種傳播媒體,廣泛開展等多種形式的抗洪防汛、洪澇事故災害、自然災害、防災減災、災害救護、災害避險、災害逃生、災害自救、災害認識、災后生存、災后重建等各種災害宣傳教育,積極配合廠部搞好抗洪防汛應急宣傳,增強職工的防災意識,提高職工發(fā)生災情時進行自救互救的能力,提高員工搶險救災應變能力。洪澇災情發(fā)生時,采取各種有效宣傳工具通告指揮部公告災民互救及抗災中應注意的事項;及時平息各種謠傳。
3.1.3.6保衛(wèi)部門職責。
加強對各參建單位的治安管理和安全保衛(wèi)工作,打擊各種違法犯罪活動,維護正常的治安秩序,積極開展災情日常的應急演練工作,在應急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,對自然災害事故現(xiàn)場有效進行隔離、疏散、交通指揮、現(xiàn)場警戒、重要物資、設施的管護工作,保護全現(xiàn)場和員工財產(chǎn),維護全現(xiàn)場施工秩序。
3.1.3.7應急搶救救援物資儲備。
2)醫(yī)療救護、各單位及擴建處后勤組負責儲備:警戒繩、臨時圍欄、禁止通行標志、警戒區(qū)域標、揚聲器、呼吸保護器、救護擔架、培訓急救員、輸氧設備、急救箱、治血和包扎和急救藥品等。
3)物資部門負責的物資儲備:雨衣、雨鞋、防雨布、鐵鍬、洋鎬、纖維帶、沙子、潛水泵、膠皮管、電纜、鐵絲、臨時帳篷、水桶等。
3.1.4應急報告。
3.1.4.1當現(xiàn)場任何一名值班人員或工作人員及員工發(fā)現(xiàn)自然災害險情或接到上級通報后,都應首先立即向應急救援值班辦公室報警。并簡單扼要簡述災害事故地點、原因及造成的人身傷害和設備或廠房損壞程度。
3.1.4.2應急救援值班辦公室及時向救援指揮部領導匯報,通知各參建單位組織所轄部門緊急啟動本預案,各單位人員接到命令后迅速安排本部門人員各就各位,奔赴災害現(xiàn)場。
3.1.4.3各各參建單位再災害現(xiàn)場救災時,應及時采取必要的防止災害事故進一步擴大的安全防范措施。同時針對災害的危害性和程度,在防止災害進一步擴大的情況下,必要時采取可行的擰停不損一切措施,確保人身和設備的安全。
3.1.5應急通信。
通信聯(lián)系電話按上級抗災主管部門下發(fā)的通信電話號碼和本工程下發(fā)的最新電話號碼簿執(zhí)行。在災害發(fā)生后,通信應急小組全力確保調(diào)度電話暢通,確保抗災值班電話(全國直撥)的暢通。
3.2危急事件的預防。
3.2.1在自然災害發(fā)生期間和終止后,及時分析和預測災害發(fā)展可能帶來的后果,預先采取有針對性地措施進行防范。
3.2.2各部門、各參建單位的領導和技術人員要顧全大局,針對災害的蔓延要及時采取措施,防止災害損失擴大。
3.3.1連降暴雨期間、暴風雪初時等,啟動“常規(guī)預案”。
3.4危急事件的應對。
3.4.1常規(guī)預案:
3.4.1.1在連降暴雨期間,暴風雪初時等惡劣氣候下,各搶險隊長、防災車司機均應與應急辦公室保持聯(lián)系,隨叫隨到:工程管理部,安質(zhì)部派人加強各類防災重點部位的巡視檢查,發(fā)現(xiàn)險情及時報告應急辦公室。
3.4.2應急響應。
3.4.2.1應急救援總指揮或副總指揮接到自然災害的報警后,應盡快趕赴災情現(xiàn)場,針對發(fā)生災情的嚴重程度和危害性履行職責,投入災情事故的組織、搶救和指揮中。
3.4.2.2應急救援專業(yè)救援隊隊長或成員接到總指揮或副總指揮啟動命令后,立即盡快通知應急救援組各組長和成員,盡快落實必要的交通車輛。
3.4.2.3應急救援指揮部的所有成員接到緊急啟動命令后,都應迅速趕赴災情事故現(xiàn)場,接受指揮部或組長的領導,履行各自的職責和任務,緊急起用儲備搶險救援物資,盡快投入搶險救援。
3.4.2.4各參建單位物資供應部、專業(yè)救援隊隊長接到緊急啟動命令后,針對發(fā)生洪澇災情的性質(zhì)和指揮部及各搶險救援的應急需求,及時調(diào)配提供儲備救援物資和設備及車輛交通。
3.4.2.5所有各部門的領導和管理人員都是公司應急義務搶險救護隊員,在自然災情發(fā)生后,必須堅守崗位待命,服從部門領導及上級領導的統(tǒng)一指揮和調(diào)遣。
3.4.2.6所有員工都是應急義務搶險救護隊的一名成員,在自然災情發(fā)生后都應堅守崗位,服從部門領導的統(tǒng)一指揮和調(diào)動,積極投身于搶險救援工作中。
3.5生產(chǎn)、生活維持或恢復方案。
3.5.1各參建單位員工在自然災害發(fā)生后,在人身安全不受危害的情況下要堅守本職崗位,使施工、生活正常進行。
3.5.2根據(jù)實際情況恢復對生活區(qū)的供水供電,做好恢復工作,防止損壞設備,并注意操作中的安全。
3.5.3后勤、醫(yī)療應急組及時做好宣傳工作,采取必要措施保障食品、飲用水和生活用品供應,做好衛(wèi)生防疫工作。
3.5.4保安應急小組要布置安排好人力,做好安全保衛(wèi)工作。
災害管理專家的自然災害應急預案篇六
2、本預案所指自然災害應急事件包括:洪災、旱災、地震、火災、冰暴、雪等,因素而造成房屋倒塌、淹沒、道路阻塞等的應急事件。
3、防治自然災害應急預案領導小組:
組長:
副組長:
成員:
1、加強自然災害危害性的教育,提高單位與工廠員工自我保護意識。
2、完善自然災害事件的報告網(wǎng)絡,做到早預防、早報告、早處置。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災害而危及單位與工廠及員工安全和財產(chǎn)損失。
1、預防為主,常備不懈
經(jīng)常宣傳自然災害事件的預防知識,提高單位與工廠員工的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然災害事件的損失。
2、依法管理,統(tǒng)一領導
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。成立單位與工廠自然災害事件應急處置領導小組,負責預防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
3、快速反應,運轉高效
建立預警快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處理能力。一旦發(fā)生自然災害事件,快速反應,及時高效地做好處置工作。
(一)單位與工廠各部門職責。單位與工廠員工在負責人統(tǒng)一領導下,成立由祖軍任組長,分管行政負責和各辦公室組成的工作小組。
1、在單位與工廠自然災害事件應急處置領導小組的統(tǒng)一領導下,指導和落實單位與工廠自然災害事件預防的各項工作。
2、監(jiān)督、匯總和收集單位與工廠自然災害事件的信息情況,分析、研究單位與工廠預防的工作措施。
3、根據(jù)不同季節(jié)和情況,宣傳自然災害事件的預防知識。
4、檢查單位與工廠預防自然災害事件的措施落實情況。
5、學習其他單位處置自然災害事件的經(jīng)驗和做法。
6、根據(jù)自然災害事件的分級預警控制措施的相關要求,對單位與工廠的工作安排及其他相關工作作出及時調(diào)整。
7、做好因自然災害所發(fā)生的處置工作。
(二)各部門職責
成立由祖軍負責的單位與工廠自然災害事件工作領導小組,具體負責落實單位與工廠自然災害事件的預防工作。
1、根據(jù)預防自然災害事件應急預案制訂本單位的自然災害事件應急預案。
2、建立健全自然災害事件預防責任制。
3、檢查、督促單位與工廠各處、室預防自然災害事件的落實情況。
4、廣泛深入地開展預防自然災害事件的知識宣傳,提高廣大員工的防護能力和意識。
5、經(jīng)常性地開展辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查,預防自然災害事件的發(fā)生。
6、根據(jù)自然災害事件的預警,切實做好廣大員工的安全和疏散工作。
1、高度重視,切實加強對自然災害事件的領導和管理。將預防自然災害事件的工作納入單位目標管理考核,并定期開展專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。
2、應經(jīng)常性地對辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑開展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
3、單位與工廠應在自然災害事件發(fā)生前做好廣大員工的.疏散安排工作。
4、增加單位與工廠投入,切實加固好自然災害事件易發(fā)生的基礎設施。
1、單位與工廠在洪災、旱災、地震、火災、冰暴、雪等自然災害期間,應建立24小時值班制度,并設立和開通值班電話。
2、嚴格執(zhí)行單位與工廠重大自然災害事件報告制度。對發(fā)生的事件做到按程序逐級報告,并以最快的通訊方式在1小時之內(nèi)報告有關部門,確保信息暢通。
3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報。
4、任何個人有責任和權力向單位舉報自然災害事件的隱患。
根據(jù)自然災害事件的發(fā)生情況,結合單位與工廠的特點,應啟動相應的自然災害事件的應急預案,作出應急反應和處置。保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的辦法,處置好事件發(fā)生情況,確保員工的安全。
根據(jù)法律法規(guī)及有關規(guī)定的要求,單位一把手是單位安全工作的
第一責任人,對員工安全、單位穩(wěn)定工作負總責。實行責任追究制,對所發(fā)生的自然災害事故特別是重特大事故,要進行嚴肅查處,堅持事故原因未查清不放過,責任人員未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關人員未受教育不放過。對于玩忽職守,疏于管理,造成單位與工廠自然災害事故者,應視情節(jié)輕重,給予有關責任人相應處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。
災害管理專家的自然災害應急預案篇七
我區(qū)近年來自然災害發(fā)生頻繁,各種自然災害不同程度地交替發(fā)生,給國家和人民群眾的生產(chǎn)生活帶來了嚴重損失,個別災害還嚴重威脅到群眾的生命財產(chǎn)安全,如洪澇、山體滑坡、泥石流等地質(zhì)性災害,救災形勢較為嚴峻。為確保群眾生命財產(chǎn)安全,進一步做好我區(qū)自然災害救災工作,特制定本預案。
(一)成立自然災害救災應急小組,行政一把手擔任組長,全面負責災害救災工作,同時災害救災應急小組下設四個成員小組,實行責任制,落實責任人。
1、自然災害救災應急工作領導小組:
2、災害救災應急工作領導小組下設辦公室及三個成員小組:
(二)建立自然災害救災應急指揮系統(tǒng)
應急指揮系統(tǒng)由災害救災應急小組和成員小組組成,其主要職責是出現(xiàn)突發(fā)性自然災害時及時將災情上報市、區(qū)有關部門,組織開展并指導救災工作,及時對災民進行疏散和救援,保障災民的基本生活,配合相關部門組織、協(xié)調(diào)各項應急處理工作。
(三)自然災害救災應急小組的工作職責:
1、按市政府救災指揮部和市民政局救災指揮部的安排,綜合、組織、協(xié)調(diào)全區(qū)災民的救助工作。
2、根據(jù)災害的實際情況,安排各成員小組的工作任務。
3、及時掌握汛期災害發(fā)生的基本情況,書面上報市、區(qū)有關部門。
4、負責聯(lián)絡和協(xié)調(diào)區(qū)政府和其他相關部門搶險救災機構,協(xié)調(diào)各成員小組和相關部門的工作。
5、發(fā)生災害后,救災應急小組要第一時間親赴現(xiàn)場,參與指揮災害現(xiàn)場的搶險救災工作。
(四)各成員小組的工作職責:
1、災情核查統(tǒng)計組:災害發(fā)生后,小組成員必須第一時間趕赴現(xiàn)場,組織收集、核查、評估災情,并按規(guī)定程序及時向上級匯報災情和救災工作情況,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好災民房屋倒塌恢復重建工作。
2、物資保障供應組:負責市、區(qū)救災物資的組織調(diào)撥和供應工作,申請、管理、分配災民救濟款物,組織指導救災捐贈等后勤工作。
3、災民轉移安置處理組:負責勘察和設立緊急避難所、救災物資供應點,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好災民轉移安置后的飲水、食品、衣物的調(diào)集和發(fā)放,對轉移安置災民的情況進行登記,及時上報災民轉移安置情況及需要解決的困難,協(xié)調(diào)處理遇難人員的善后事宜。
4、辦公室人員:負責接聽電話,做好上傳下達,對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)報災及時做好記錄并在規(guī)定時間內(nèi)上報市局,隨時向領導匯報災害統(tǒng)計、處理情況。
1、值班工作
嚴格按照汛期24小時值班制度監(jiān)控災害的發(fā)生,各責任人要堅守崗位,認真履行職責,將汛期值班電話進行公布,以便于突發(fā)性災害發(fā)生后信息暢通。
2、報災工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持汛期值班制度和報災制度,報災時要嚴格按照《自然災害情況統(tǒng)計制度》的內(nèi)容和條規(guī)進行報災,堅持有災必報,每周一報,無災零報告,防止漏報,杜絕謊報、錯報。
1、突發(fā)性自然災害發(fā)生后,由自然災害救災應急小組及其成員小組開展工作,并報請市、區(qū)有關部門,及時與區(qū)氣象、國土、交通、救災等部門聯(lián)系,加強彼此協(xié)作,互通信息,共同作好救災工作。
2、組織災區(qū)群眾宣傳學習抗災救災知識,引導群眾積極開展災害自救,不斷提高群眾防災救災的意識和能力,起到群防群策群治的作用。
災害管理專家的自然災害應急預案篇八
(一)工作原則:統(tǒng)一領導、部門分工、分級負責、綜合協(xié)調(diào)、快速高效。
(二)適用范圍:臺風、強熱帶風暴、暴雨、洪澇、地震及地質(zhì)等因素引發(fā)的特大自然災害。
自然災害等級劃分標準按《xx縣特大自然災害救災應急預案》(x府辦[200x]xx號)執(zhí)行,其中一次性災害造成的后果符合下列10項中的6項可列為特大自然災害:
(一)受災人口占鎮(zhèn)屬常住人口50%以上,并有10%以上受災人口需要緊急轉移安置;。
(二)因災死亡5人以上(地震災害死亡50人以上);。
(三)倒塌房屋占鎮(zhèn)屬房屋3%以上;。
(四)損壞房屋占鎮(zhèn)屬房屋30%以上;。
(五)農(nóng)作物受災面積占農(nóng)作物播種面積50%以上;。
(六)損失糧食占鎮(zhèn)屬上一年糧食總產(chǎn)量30%以上;。
(七)全鎮(zhèn)交通癱瘓、通訊中斷,停電2天或設施直接經(jīng)濟損失200萬元以上;。
(八)7.0和7.0級以上嚴重破壞性地震;。
(九)直接經(jīng)濟損失占鎮(zhèn)屬上一年國民經(jīng)濟總收入30%以上;。
(十)造成省內(nèi)較大影響。
發(fā)生特大自然災害,鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導和組織指揮當?shù)卣葹模嘘P部門各司其職,通力合作。
鎮(zhèn)委宣傳辦:負責做好救災工作的宣傳報道工作。
鎮(zhèn)黨政辦:負責重大救災基建項目的審批上報,協(xié)調(diào)落實建設資金;做好救災糧儲備、調(diào)撥和供應的組織、協(xié)調(diào)工作。負責發(fā)布天氣預報、警報,為防災抗災救災提供服務。組織對重大氣象災害的調(diào)查、評估、鑒定工作。鎮(zhèn)供電局:負責對損壞電力設施的恢復及電力調(diào)度工作,以確保災區(qū)電力供應。
鎮(zhèn)經(jīng)濟辦:協(xié)調(diào)郵電、通信、電力、商業(yè)、物資、醫(yī)藥等部門的搶險救災工作。負責災區(qū)物價監(jiān)控,根據(jù)情況依法采取有關價格干預等措施,維護市場物價秩序;并運用價格調(diào)節(jié)基金等調(diào)控手段,維護市場物價的基本穩(wěn)定。
鎮(zhèn)中學、中心小學:負責組織指揮做好災后學校教育、教學工作,協(xié)調(diào)有關部門共同做好災后校舍恢復重建;負責對學生進行防災減災應急知識的宣傳教育工作。
鎮(zhèn)派出所:負責組織、指揮、協(xié)調(diào)災區(qū)的社會治安工作。
鎮(zhèn)民政辦:組織、協(xié)調(diào)救災工作;核定和報告全鎮(zhèn)災情;組織轉移、安置、慰問災民;負責困難災民吃、穿、住、醫(yī)等生活救助;申請、管理、分配救災款物,并監(jiān)督檢查使用情況,確保救災款物??顚S?,及時、足額發(fā)放;組織指導救災捐贈;儲備救助物資。
鎮(zhèn)財政所:負責鎮(zhèn)級財政救災資金的預算安排、組織資金分配和資金撥付,對救災資金的使用進行監(jiān)督、檢查,保證救災款及時到位。
鎮(zhèn)國土資源所:負責鎮(zhèn)級地質(zhì)災害防治規(guī)劃,組織突發(fā)性地質(zhì)災害調(diào)查、界定地質(zhì)災害治理責任,編制年度地質(zhì)災害防災預案,建立群測群防的監(jiān)測體系,協(xié)助搶險救災,負責地質(zhì)災害防治的協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督。
鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦:負責城鎮(zhèn)規(guī)劃和工程建設的管理,制定各類房屋建筑及工程設施和市政工程建設的抗震設防標準,災后恢復重建規(guī)劃和工程設計施工等管理工作。
鎮(zhèn)道班:負責組織、指揮、協(xié)調(diào)受災中斷的省道、鎮(zhèn)道及內(nèi)河航道的修復工作。
鎮(zhèn)電信局:負責保障相關無線電通信業(yè)務頻率的正常使用,對出現(xiàn)的有害無線電干擾予以查處。
鎮(zhèn)水管所:承擔鎮(zhèn)“三防”總指揮部的日常工作,組織、協(xié)調(diào)、指導全鎮(zhèn)“三防”及水利工程搶險工作,在抗御特大洪水期間對水庫實施聯(lián)合調(diào)度,負責災后水利設施的修復,儲備搶險物資。承擔鎮(zhèn)抗震救災指揮部的日常工作。組織協(xié)調(diào)地震現(xiàn)場強余震監(jiān)測,分析地震發(fā)展趨勢,提出強余震防范對策,協(xié)調(diào)震區(qū)與鄰鎮(zhèn)的監(jiān)測工作,會同有關部門組織地震現(xiàn)場地震災害調(diào)查,確定地震烈度,災害損失評估,提出救災意見,參與制定震區(qū)恢復重建計劃。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦:負責指導災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救,做好災區(qū)動物疫病監(jiān)測和防疫工作。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負責調(diào)度衛(wèi)生技術力量,搶救受災傷病員,做好災區(qū)防疫工作,監(jiān)督和防止災區(qū)疫情、疾病的傳播、蔓延。
鎮(zhèn)廣播站:負責搶險救災的宣傳報道工作。
鎮(zhèn)武裝部:負責組織協(xié)調(diào)駐xx部隊和民兵預備役的搶險救災工作。積極參與搶險救災、協(xié)助公安機關和有關部門維護災區(qū)社會秩序等工作。
(一)災害預警。氣象、水利、國土資源、地震等災害預報部門及時發(fā)出預警,預測災害將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)造成較大威脅或損失。
(二)應急決策基本程序。
1、有關部門接到災情報告后,及時召集關人員初步研究判斷災害等級。屬特大災害的,及時向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)“三防”總指揮部及分管鎮(zhèn)領導報告,并通報鎮(zhèn)武裝部作戰(zhàn)值班室,特大災害救災工作開始啟動。
2、鎮(zhèn)政府召開鎮(zhèn)“三防”總指揮部或抗震救災指揮部成員緊急會議,研究部署救災工作和應急措施,經(jīng)確定后由有關部門迅速組織實施,確保救災款物迅速、及時到位。
2、特大自然災害發(fā)生后,鎮(zhèn)政府組成聯(lián)合工作組或委托有關部門組成工作組,赴災區(qū)指導救災工作。
3、工作組及時向鎮(zhèn)政府匯報地方救災工作情況,鎮(zhèn)政府視災情及救災進展情況研究部署救災復產(chǎn)和災民救助工作。
4、視災情需要,以鎮(zhèn)政府名義向縣政府報告災情,申請給予救災資金和物資支持。
(三)緊急救援行動。
緊急救援隊伍主要由受災地區(qū)的干部和群眾組成。重大災害由鎮(zhèn)武裝部根據(jù)地方政府提出的支援需求,動用部隊及民兵預備役兵力裝備投入搶險救災。必要時請求上級政府,爭取兵力援助。鎮(zhèn)衛(wèi)生局和紅十字會組織醫(yī)療隊參加搶救傷病員。交通、電力、通信等部門搶修道路橋梁、電力設施和通信線路。
(四)轉移安置行動。
災害對人的居住和生活造成威脅時,必須組織轉移安置,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。緊急轉移安置不受條件、范圍及程序限制,直接由當?shù)卣M織力量從速實施;邊遠地區(qū)或來不及報告政府的情況下,村委會或村委會干部應積極組織群眾轉移,并想方設法盡快報告當?shù)卣?。轉移安置以就近、安全為原則,集中安置與分散安置,臨時安置與長期安置相結合,確保災民吃、穿、住、醫(yī)等必要生活條件得到妥善安排。
(五)有關事務處理。
l、維護災區(qū)的社會治安,保持正常社會秩序。
2、調(diào)查核實災民受災情況,按損失大小、困難程度、救助情況分門別類、登記造冊,逐級上報。
3、做好災區(qū)衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生。
4、維護災區(qū)市場秩序,保持物價平穩(wěn),保障生活、生產(chǎn)物資供給。
5、宣傳救災工作成效和典型事跡,促進互助互濟,弘揚社會良好風尚。
各村、社區(qū)、鎮(zhèn)屬各單位要制定相應的救災應急預案,明確在救災工作中的職責和任務,組織救援和轉移安置災民等工作要切合實際,詳實具體,方便操作。要加強宣傳教育,大力開展緊急轉移安置演練活動,增強干部群眾防災減災意識,提高干部群眾緊急反應能力。
災害管理專家的自然災害應急預案篇九
應急準備和響應控制程序。
1、組織機構:
應急救援小組:
組長:項目經(jīng)理。
副組長:主管生產(chǎn)的副經(jīng)理總工程師。
組員:項目工程部、設物部(機電室、材料室)、勞資室、辦公室、調(diào)度室、生產(chǎn)工區(qū)。
辦公室設在工程部,由工程部長或安檢主任(員)任辦公室負責人。
2、職責。
應急救援小組:負責制定本項目的應急預案,組建本項目專業(yè)救援隊伍。并將預案及隊伍建設情況報公司應急救援中心,在發(fā)生事故時臨時組織救援,并如實上報事故情況,向指揮中心請求支援。
(1)根據(jù)火災、爆炸現(xiàn)場情況有權調(diào)動管段內(nèi)一切人員和機械設備、物資。
(2)根據(jù)火災、爆炸現(xiàn)場情況制定撲救方案,總體安排、協(xié)調(diào)。
(4)督促、檢查、指導各工區(qū)滅火演練及定期組織火災隱患現(xiàn)場、油庫及爆破物品庫的檢查。
辦公室:負責現(xiàn)場事故隱患的統(tǒng)計,防護工作,在接到事故報告后上報救援小組。
組長:負責本項目應急救援的現(xiàn)場指揮工作,。
副組長:協(xié)助組長負責應急救援的指揮工作。
項目工程部:負責研究制定事故控制措施,研究制定搶險措施并付諸實施。
設物部:保障設備、物資的調(diào)配,保證后勤物資供給。
勞資室:負責現(xiàn)場組織救援傷者及護送、轉院等具體工作,并調(diào)動本公司人員進行現(xiàn)場救護。
辦公室及調(diào)度室:負責進行對外聯(lián)絡、車輛調(diào)配工作。
生產(chǎn)工區(qū):
(1)負責定期組織滅火演練,培訓人員,如滅火常識、搶救傷員、消防器使用;
(2)配置足夠的滅火器,并定期送檢,確保有效使用;
(3)火災或爆炸發(fā)生后根據(jù)現(xiàn)場情況應急處理并立即報應急救援小組。
辦公室電:××××;
3、資源配置(見附件)。
《滅火器材和消防設施清單》《義務消防隊人員名單》。
4、項目部每月對工區(qū)綜合評比時例行消防設施、火災隱患、爆破物品管理詳細檢查。
1、當發(fā)生火災事故時,現(xiàn)場人員應采取相應措施控制事態(tài)擴大或火勢蔓延,截斷電源、限制用電。
2、現(xiàn)場人員同時應立即通知工區(qū)主任和調(diào)度,并電話報項目部工程部或辦公室;工程部電話:××××;辦公室電話:××××。
3、項目部接到火災事故報告后,應立即啟動應急準備預案,組織有關人員、設備、設施及器材,趕赴現(xiàn)場采取有效措施控制事態(tài)蔓延和擴大,與此同時:
(1)負責組織救護火災事故而受傷的傷者的責任人認真保護事故現(xiàn)場,凡與事故有關的物體、痕跡、狀態(tài),不得破壞,為搶救受傷者需要移動某些物體時,必須作好標記,應盡量對事故現(xiàn)場和搶救過程進行錄像或拍照。
(2)在重大火災或爆炸事故發(fā)生后,應立即通過傳真或電話報告至公司安質(zhì)部。任何單位和個人不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
4、若事態(tài)不能有效控制,在應急救援小組統(tǒng)一指揮下,立即向當?shù)赜嘘P部門或公司求援,必要時疏散人員。并要在當?shù)毓矙C關和公安消防機構的指揮下對現(xiàn)場進行清理,做好受災人員家屬的安撫工作,配合公安機關和公安消防機構對火災事故進行調(diào)查處理。
應急救援聯(lián)系電話:××××。
當?shù)卣k公室電話:××××。
火警:119。
5、若因火災、爆炸引起員工傷亡立即啟動《員工傷亡事故應急預案》,并與當?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系,安排車輛送往救治。
地方醫(yī)院急救電話:××××。
6、糾正與完善。
火災或爆炸事故調(diào)查完畢后,發(fā)生事故的單位要結合現(xiàn)場撲救情況對該預案進行分析研究,對其進行補充和完善,并報公司應急救援指揮中心。
1、中華人民共和國消防法。
2、鐵路消防管理辦法。
3、鐵路施工單位爆炸物品安全管理辦法鐵公安22號。
1、火災事故撲救應急救援小組成員名單。
2、義務消防隊人員名單。
3、滅火器材和消防設施清單。
4、義務消防員知識培訓和滅火演練情況資料。
災害管理專家的自然災害應急預案篇十
為提高我校自然災害應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕災害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全,維護校園穩(wěn)定,特制定本預案。
一、
堅持“預防為主,災時有備,提高警惕,群防群治”的原則,增強全校師生防災、減災的意識,提高師生在自然災害發(fā)生時的自救本領,切實保護廣大師生的人生安全,減少由于災害帶來的財產(chǎn)損失。
二、
組長:呂xx。
副組長:甘xx、左xx。
成員:徐xx、劉xx、羅xx、楊xx、楊xx、王xx、各班班主任。
領導小組在學校副校長辦公室下設辦公室,由甘xx兼辦公室主任。
三、
1、在縣政府及縣教育局的統(tǒng)一領導下,指導和落實學校預防和處置自然災害的各項工作;根據(jù)上級各個時期的工作形勢,提出預防和處置自然災害的措施;完善工作制度,落實責任,加強管理,及時處理學校安全隱患;發(fā)生自然災害時,及時報告政府和上級主管部門并立即趕赴現(xiàn)場處理,做好事件的調(diào)查和結案等工作。做好緊急救災和恢復校園正常教學的工作。
2、通過從網(wǎng)上下載、圖片宣傳、班隊會等進行防雷暴雨及其它相關自然災害的宣傳教育,教育學生識別災害險情,掌握避險技能。認真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級實行防災的指示,傳遞防災信息。
3、組織師生學習掌握雷電、暴雨、狂風、泥石流、山體滑坡、寒冷、地震等災害預警信號,預防和自救知識。
4、及時通知雷暴雨情況信息,并公布最新的處理辦法。定時和不定時排查校園的課室、排水管道、食堂、消防安全設施、樹木、墻報欄、窗戶等安全方面的隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時向有關部門反映,并監(jiān)督及時整改。
5、制定實施搶險救災方案,組織和訓練,并指導校內(nèi)師生模擬預防演練。
四、
1、做好疏散撤離學生工作和轉移保護學校貴重物品工作。做好學生和學生家長的安全宣傳教育工作,要求在雷雨、狂風天氣學生上學放學由家長接送。
2、接到上級指令或天氣監(jiān)測預報系統(tǒng)、預警信號,需要停課,則第一時間將信息傳遞給有關老師、學生及家長,立即采取措施停課放假。
3、預防自然災害應急工作領導小組隨時與上級主管部門取得聯(lián)系,在接到雷電、暴雨、狂風、泥石流、山體滑坡、寒冷、地震及冰雹等信息時,進入戰(zhàn)備狀態(tài),隨時待命;并及時通報學生家長,要求學生家長接送學生。
4、在發(fā)生災害時,后勤人員在下班前切斷電源,檢查和加固窗外的'懸掛物,檢查旗桿、墻報欄,防止高空懸掛物摔落傷人。
5、各室負責人、班主任負責關好室內(nèi)門窗。電腦室的老師負責檢查電腦室內(nèi)電腦總電源的開關。
6、發(fā)生破壞性災害時,立即做好抗災自救工作,發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神,開展自救活動。
7、做好衛(wèi)生防疫工作,做好災后衛(wèi)生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災之后無大疫。
8、災后要科學安排學習科目和課時,使學校教育教學工作盡快恢復正常。
五、
1、發(fā)生自然災害后,必須立即向“110”或“119”、“120”求救,并及時報告縣教育局預防特大自然災害和處置突發(fā)事件領導小組辦公室。
2、發(fā)生自然災害時,在向上述部門報告的同時,必須迅速疏散人員,配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作,防止事故擴大,降低事故損失。
六、
1、總指揮:呂xx(第一總指揮)、甘xx(第二總指揮)、左xx(第三總指揮)。
發(fā)生自然災害,立即趕到學校進行指揮。一般情況下由第一總指揮呂xx負責,如第一總指揮無法趕到學校,則由第二總指揮甘xx負責,第一、第二總指揮無法趕到學校,則由第三總指揮左xx負責。(三位總指揮不能同時不在校)。
2、聯(lián)絡員:劉xx、楊xx。
負責向縣教育局上報,同時同110、120、119聯(lián)系,并及時通知學生家長。
3、秩序維護及應急處理:
徐xx、、黃xx、肖xx、各班班主任負責維持在校學生的秩序避免引起混亂并組織進行應急處理。
災害管理專家的自然災害應急預案篇十一
為切實做好我鎮(zhèn)防汛救災工作,限度減少災害損失,根據(jù)區(qū)委督查室區(qū)政府督查室《關于開展防汛救災善后工作督查的通知》要求,結合我鎮(zhèn)實際,經(jīng)研究制定以下工作方案。
一、加強領導,保障組織有力。
成立以黨委書記___任組長,各部門負責人為成員的防汛救災善后工作領導組,切實加強對工作的組織領導,保障工作有序開展。
二、突出重點,保障統(tǒng)籌推進。
救助工作。由副鎮(zhèn)長___,社會事務辦公室具體負責,鎮(zhèn)財政劃撥專項救助資金統(tǒng)籌安排好群眾救助工作,并落實好大渡中小學安置點的值班人員以及群眾的生活安排,保證群眾有房住有飯吃有衣穿。同時,加強防汛善后知識食品衛(wèi)生知識等知識宣傳。
清淤工作。由鎮(zhèn)長___負責,鎮(zhèn)長助理___具體負責,整治辦負責具體落實,每天至少組織100人參與清淤工作,保證在最快的時間完成全部的清淤工作。
防疫工作。由副鎮(zhèn)長___,衛(wèi)生院院長___組織落實,每天至少組織10人以上的消毒隊伍,對全部區(qū)域進行消毒,做到徹底不留死角。
排危工作。由黨委副書記何___具體負責,聯(lián)系區(qū)住建局專家,對受災房屋全部進行排危工作,并及時做出鑒定報告,做到全面徹底專業(yè),提出處理建議方案。
修復工作。由副鎮(zhèn)長___,供電供水天然氣公司通訊公司具體實施,對安全隱患進行排查,及時進行搶修,本著安全及時的原則,恢復供電供水供氣,并對群眾做好解釋宣傳工作,保障群眾的正常生活。
補種工作。由副鎮(zhèn)長___,農(nóng)技站具體負責落實,對受災農(nóng)作物進行清理,能夠補種的及時補種,不能補種的聯(lián)系保險公司及時進行賠付。
穩(wěn)定工作。由黨委副書記何___,鎮(zhèn)群工辦派出所具體負責,作好社會治安和信訪工作,確保社會穩(wěn)定。
后勤保障。由黨委委員___,黨政辦具體負責,作好車輛伙食飲水等后勤保障工作。
信息報送。由副鎮(zhèn)長___,黨政辦副主任龍廷華負責上報,及時準確上報各類信息。
三、工作要求。
1、提高認識,嚴肅紀律。
全體機關干部各村(社區(qū))各單位提高對防汛救災善后工作的認識,務必高度重視,所有人員按照安排,接受統(tǒng)籌調(diào)配,保證工作有力推進,成效明顯。對在工作中失職瀆職,或因工作失誤造成不良后果的人員,按有關規(guī)定嚴肅處理。
2、加強值班,堅持請示匯報制度。
防汛救災善后期間,加強值班,對受災區(qū)域進行24小時監(jiān)控,對災害易發(fā)地段加強監(jiān)控,有情況發(fā)生時,及時上報,并組織力量投入搶險救災。
災害管理專家的自然災害應急預案篇十二
為有效防治我社區(qū)自然災害,避免和減輕自然災害造成的損失,保障人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)上級自然災害防治方案的要求,結合我社區(qū)實際,制定本預案。
社區(qū)位于街道辦事入東2公里,轄區(qū)有企事業(yè)單位8個,4個家屬院落,2個物業(yè)小區(qū)及1個城中村,另有學校1所,轄區(qū)共有常駐居民2187戶,4000余人。
1、應急領導小組:負責我社區(qū)自然災害防治和應急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。
組長:(社區(qū)主任)。
副隊長:(社區(qū)黨支部書記)。
成員:(副主任)(委員)(委員)(委員)。
下設辦公室,負責社區(qū)自然災害防治和應急工作日常管理工作,辦公室主任由兼任。
2、職責分工:
(1)隊長:分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)自然災害群測群防和突發(fā)性自然災害各項應急處置工作;負責自然災害災情報告,在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”,并負責向社區(qū)居民公布本預案。
(2)副隊長負責組織搶險小分隊及其人員分工;組織自然災害臨災搶險、排險。
(3)成員負責發(fā)布本轄區(qū)地質(zhì)災害氣象預警信息;負責地質(zhì)災害監(jiān)測資料和地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。
(4)小組隊長:負責組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災害點監(jiān)測和自然災害易發(fā)地段巡查;負責臨災時組織受威脅群眾撤離;負責及時向應急工作組隊長報告自然災害災情。
(5)應急工作組其他成員:負責物質(zhì)保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作。
2、社區(qū)巡查小組:社區(qū)兩委會、社區(qū)居民小組、社區(qū)志愿者組成社區(qū)巡查小組。
1、自然災害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災避險。
2、預警及搶險救災措施。
當遇強降雨和上級自然災害預警預報,立即加強自然災害點監(jiān)測、加強地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查。發(fā)現(xiàn)險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點,確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設置境界,同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后,根據(jù)自然災害點具體情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
3、監(jiān)測、巡查要求。
旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測自然災害點有異常變化和暴雨天氣前后,應增加觀測次數(shù),每日觀測次數(shù)不少于3次,災害體處快速異變狀態(tài)的,應每1—2小時監(jiān)測一次;易發(fā)地質(zhì)災害地段巡查不少于2次,并通知受影響社區(qū)居民加強觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
4、災后處理。
災情發(fā)生后,社區(qū)應急工作組將與上級部門一道做好災區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災群眾,及時組織災區(qū)群眾開展自救。
1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實,不斷把社區(qū)自然災害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應急領導小組、應急工作組成員、搶險小分隊成員、社區(qū)巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補充,修改本預案,并向社區(qū)居民公布。
2、宣傳到位。向社區(qū)居民宣傳自然災害防治的基本知識,公布本預案,充分認識防御自然災害工作的艱巨性、重要性,提高社區(qū)民有自我防范意識。
3、措施到位。自然災害點監(jiān)測到位、易發(fā)自然災害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查,并向社區(qū)居民公布。
4、物質(zhì)到位。每個社區(qū)居民小組購雨衣、手電、應急燈(具體數(shù)量由社區(qū)組具體實際確定)等必備物質(zhì)設備,并由俞厚祥保管。
災害管理專家的自然災害應急預案篇十三
我區(qū)地處里下河地區(qū),屬于自然災害易發(fā)區(qū)域。為積極主動應對災害,建立健全科學、規(guī)范、高效的防災、減災、避災、救災防御體系。根據(jù)《泰州市災害應急預案》的要求,結合我區(qū)實際,制定本預案。
案》評估要求,災害評估一般以縣、市(區(qū))所轄地域進行,凡絕收面積在5000畝、倒塌民房100間、死亡5人以下的為小災;絕收面積5000-20000畝、倒塌民房100-300間、死亡6-15人的為中災;絕收面積20000畝以上、倒塌民房300間以上、死亡人數(shù)15人以上的為大災或特大災。
災害發(fā)生后,在市救災指揮部的領導下,區(qū)救災工作領導小組立即轉為救災指揮部,指揮本行政區(qū)域內(nèi)的救災工作。指揮部辦公室設在區(qū)民政局。
區(qū)救災指揮部的組成:總指揮由區(qū)委、區(qū)政府主要領導擔任;副總指揮由分管民政工作的區(qū)委副書記、區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)人武部一名主管和區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)民政局主要負責人擔任;成員為區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)委宣傳部、區(qū)經(jīng)貿(mào)委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)民政局、區(qū)財政局、公安海陵分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)建設局、區(qū)文教局、區(qū)供銷總社、水利海陵分局、國土海陵分局、糧食海陵分局、供電公司電力營銷部等單位負責同志各1名。
(一)區(qū)救災指揮部的主要職責:
向市委、市政府和市有關部門報告災情、救災應急方案及救災中發(fā)生的重大問題。
出處 zgxlcd.com
統(tǒng)一指揮全區(qū)的救災工作和應急預案的實施;派出指揮人員組織災區(qū)現(xiàn)場救災工作。
協(xié)調(diào)駐軍派遣搶險救災隊伍,調(diào)遣救災物資,迅速處置救災中急需解決的重大問題。
根據(jù)災害應急需要,決定在災區(qū)實行和解除特別管制措施。
及時掌握災情、險情及其發(fā)展趨勢,請求市政府有關部門實施對口緊急支援。
及時匯總災情,統(tǒng)一發(fā)布災情信息。
協(xié)調(diào)跨轄區(qū)救災工作。
接收國內(nèi)外的救災捐贈款物,分發(fā)救災款物。
(二)有關部門的職責分工
災害發(fā)生后,區(qū)政府有關部門要在救災指揮部的統(tǒng)一領導下,分工協(xié)作,全力投入搶險救災工作。
區(qū)人武部:及時向泰州軍分區(qū)匯報、請示迅速調(diào)集駐泰部隊、武警支隊、預備役團以及民兵兵力趕赴災區(qū),搶救、轉移被困人員,協(xié)助有關部門進行工程搶險,并在救災指揮部的統(tǒng)一領導下,及時調(diào)整搶救和搶險隊伍。
區(qū)衛(wèi)生局:迅速組織本區(qū)醫(yī)療單位醫(yī)護力量,趕赴災區(qū)搶救傷員,采取有效措施,防止和控制傳染病的爆發(fā)流行,及時檢查、檢測災區(qū)的飲用水源、食品衛(wèi)生等,并根據(jù)災情調(diào)遣災區(qū)所需的藥品、醫(yī)療器械。
區(qū)經(jīng)貿(mào)委:迅速請示市經(jīng)貿(mào)委,組織交通、公路管理等部門,盡快恢復被毀壞的公路、橋梁等設施和采取交通管理措施。必要時請市交通局調(diào)用企事業(yè)單位和民用運輸車輛,保證搶險救災人員、物資的運輸和災民的轉移。協(xié)助民政部門先遣工作隊伍盡快抵達災區(qū)開展災害現(xiàn)場監(jiān)測預報、災情調(diào)查評估工作。組織糧食、供銷、物資、商業(yè)等相關部門(單位),調(diào)運糧食、食品(飲水)與救災物資,保證災區(qū)生活必需品的供應。
區(qū)政府辦公室:協(xié)調(diào)市電信部門盡快恢復被毀壞的通訊設施,啟動應急通訊系統(tǒng),優(yōu)先保證災害現(xiàn)場指揮部和市指揮部的通訊暢通,架設臨時專用線路,盡快恢復民用通訊。
其它有關部門:盡快恢復本部門被毀壞的專用通訊設施,根據(jù)救災指揮部的要求,協(xié)助保障救災通訊暢通。
供電公司電力營銷部:迅速調(diào)集搶修隊伍,協(xié)助災區(qū)電力主管部門盡快恢復被破壞的送、發(fā)、配電設施和電力調(diào)度通訊系統(tǒng),保證災區(qū)用電。
區(qū)民政局:迅速派出工作組,調(diào)查、核實災情,并在災情發(fā)生后的24小時內(nèi),將初步災情上報市民政部門,以后每天一報災情發(fā)展情況,災情穩(wěn)定后,匯總上報災情。與部隊和民兵、預備隊一起轉移和安置災民,組織群眾自救互救;妥善處理死亡者的善后事宜,統(tǒng)計災區(qū)死亡人數(shù);組織群眾盡快恢復生活和生產(chǎn)秩序。及時制定救災款物分配方案,承擔災民無力克服的吃、穿、住和因災引起疾病的醫(yī)治等救濟工作,保障災民的基本生活。
區(qū)文教局:組織指導各類學校做好危房校舍的翻建維修工作,疏散受災地區(qū)學校師生員工,恢復災后教學秩序。
區(qū)統(tǒng)計、建設、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)等部門抽調(diào)人員,參與災害損失調(diào)查與評估工作。
區(qū)農(nóng)委:組織指導災民開展生產(chǎn)自救及災后恢復工作,組織指導災民搞好搶種補種等工作,預防動物發(fā)生疫情。
災后迅速報批、公布和執(zhí)行。
區(qū)人武部:協(xié)調(diào)武警支隊加強對重要機關、要害部門、金融單位、儲備倉庫、救災物資集散點、監(jiān)獄等重要目標的警戒。
氣象部門與水利部門:負責對天氣、雨情、水情、汛情的預報和監(jiān)測。按期發(fā)布氣象預報,及時提供氣象資料,特別是雨量測報。做好水位監(jiān)測,分析預測來水流量以及可能出現(xiàn)的險情。對易發(fā)生險情的江河堤壩、涵閘要采取緊急處置措施,排除險情,防止災害擴展。
區(qū)民政、外經(jīng)貿(mào)、外辦、接受救災捐款辦公室等部門:在征得國家有關部門同意后,舉行新聞發(fā)布會,介紹災情,呼吁國際社會和國內(nèi)民眾團體提供援助,提出緊急救災物資種類、數(shù)量以及需援助捐款額。
區(qū)民政局:接收并安排國際社會和國內(nèi)各地政府、群眾團體提供的緊急援助,做好捐款物的接收、使用、管理工作。
區(qū)委宣傳部、區(qū)民政局:依據(jù)救災指揮部提供的情況和部署,按照省、市和區(qū)防災減災應急宣傳預案、宣傳提綱和災情報道統(tǒng)一口徑,及時向公眾公布災情等有關信息,做好宣傳報道工作,傳播救災知識,提高全社會的防災、抗災和減災意識,鼓勵、動員民眾戰(zhàn)勝災害,及時平息災害謠傳或誤傳,安定民心,引導災民共建家園。
區(qū)外辦、臺辦、外經(jīng)貿(mào)委、宣傳部等部門,要認真負責,做好涉外工作。除軍事禁區(qū)和由區(qū)指揮部確定的特殊區(qū)域外,一般地可以允許外國專家和救災人員到現(xiàn)場考察和救災;根據(jù)有關規(guī)定和視具體情況決定是否允許外國和境外新聞記者到現(xiàn)場采訪。上述人員來區(qū)的接待工作,由對口單位負責。
申請來區(qū)救災人員、專家及新聞記者的有關手續(xù),由外事、新聞單位征得有權部門同意后,予以辦理;位于災區(qū)的外資、臺資企業(yè)的外籍人員和臺胞、港澳同胞由對口管理部門安置;應邀來區(qū)工作、學習的外賓、外商及海外人士、華僑、臺胞、港澳同胞、留學生由邀請單位負責安置;境外在區(qū)旅游者由旅游接待部門負責安置。
區(qū)財政局:及時安排、撥發(fā)搶險救災的補助金和災民生活救濟補助資金。
區(qū)民政局:向上級爭取救災款物并及時為災區(qū)發(fā)放救災款項和物品。
保險機構:組織災區(qū)保險機構盡快查勘災情,為已投保的受災單位和村民理賠。
由救災指揮部根據(jù)情況指定有關部門負責。
臨災應急是指省、市政府發(fā)布風雹、暴雨等預報后的應急行為。臨災預報發(fā)布后,區(qū)政府及各有關部門、重點部位和易發(fā)生災害的地區(qū)要立即進入臨災狀態(tài),并做好救災準備工作。
一、召開區(qū)救災工作領導小組成員、區(qū)直有關部門負責人、預報區(qū)政府領導人會議,通報預測的災情,研究、部署預報區(qū)的防災減災工作;并派出防災監(jiān)督、檢查工作小組,赴預報區(qū)檢查監(jiān)督應急預案的實施,協(xié)調(diào)處理有關事項。
二、適時向預報區(qū)的政府和居民發(fā)出進行避災疏散的指令和公告。
三、區(qū)民政局會同市區(qū)氣象部門加強預報區(qū)災情監(jiān)測,隨時向區(qū)政府報告災情變化,做好災害快速評估準備,及時提出延長臨災應急期或撤消預報建議。市(區(qū))救災主管部門加強宏觀測報點的管理,保證異常信息及時上報。
四、駐泰部隊做好搶險救災準備。
五、建設、電力、電信、水利、農(nóng)業(yè)等部門,對預報區(qū)內(nèi)生命線工程和次生災害源,要采取緊急抗災加固措施,做好搶險救災準備。
六、公安部門做好預報區(qū)社會治安管理工作,對黨政機關、金融、大企業(yè)(商場)等重要部位加強防衛(wèi),并發(fā)布臨災應急期社會治安管理等措施。
七、宣傳、民政部門在預報區(qū)廣泛宣傳防災、避災知識,及時平息災害謠傳、誤傳,保持社會穩(wěn)定。
八、民政、衛(wèi)生、糧食、交通等部門做好救災準備。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)可參照本預案,結合實際,制定各自的應急預案,并指導、督促所轄單位制定災害應急預案和必要的防災減災措施。
災害管理專家的自然災害應急預案篇十四
為做好我鎮(zhèn)防災減災工作,切實保障群眾生命財產(chǎn)安全,把災害損失降到最低限度,按照縣減災委員會要求,依據(jù)“救災先救人”原則,結合本鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、指導思想
在縣委、縣政府的領導下,在縣減災委員會的指導下,緊緊圍繞“提高災害防治能力,構筑生命安全防線”的主題,堅持“預防為主、防御與救助相結合”的方針,推行“政府主導、村社運作、公眾參與”的工作模式,建立快速有效的防范機制,從思想上、組織上、措施上做好充分準備,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置,把災害造成的損失降到最低程度,對我鎮(zhèn)防災減災公共管理功能進行進一步強化。
二、適用范圍
凡在我鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的氣象災害(水災、冰雹、暴雨、大雪)、地質(zhì)災害、生物災害等重大自然災害和因安全事故產(chǎn)生的火災及其他突發(fā)公共事件。
三、工作原則
1、依法管理,及時反應。對災害的預警、報告、處置實施依法管理,依法追究對災害處置不當?shù)呢熑巍0凑障嚓P法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對災害和可能發(fā)生的災害做出快速反應,及時、有效開展監(jiān)測、報告和處理工作。
2、應急優(yōu)先,整合資源。全鎮(zhèn)上下要服從和服務于災害的應急處置工作,圍繞應急工作展開搶險、救援、保障等工作。按照條塊結合、資源整合和降低行政成本的要求,充分利用現(xiàn)有資源,避免重復建設,集中財力辦大事。
3、以防為主,常備不懈。貫徹預防為主的思想,樹立常備不懈的觀念,經(jīng)常性地做好應對災害的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。重點建立健全信息報告體系、科學決策體系、防災救災體系和恢復重建體系。建立健全應急處置專業(yè)隊伍,做好廣大人民群眾的宣傳教育工作,有針對性地搞好演練、演習,加強檢查和監(jiān)督,并不斷完善監(jiān)測、預警、防護等應急處置工作的手段,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種應急救援力量,加強資源整體合力,不斷提高應對能力。
四、組織機構與職責及應急聯(lián)動機制
(一)應急組織機構與職責
1、應急領導機構與職責
鎮(zhèn)政府設立鎮(zhèn)防災減災應急領導小組(以下簡稱鎮(zhèn)應急領導小組),統(tǒng)一領導全鎮(zhèn)各類災害應急工作。鎮(zhèn)應急領導小組由鎮(zhèn)委書記任組長,鎮(zhèn)長和分管防災減災工作的領導任副組長,其他政領導、各站所負責人、學校負責人、衛(wèi)生院負責人、各村支部書記和村委會主任為成員。具體職責是:統(tǒng)一決定全鎮(zhèn)各類災害應急工作重大問題。實施本應急預案。具體實施相關災害事件應急預案。法律規(guī)定的其他的職責。
鎮(zhèn)應急領導小組設立應急領導小組辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)政綜合辦公室,負責防災減災領導小組日常組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡工作。
2、鎮(zhèn)直各部門站所在應急工作中的職責
農(nóng)業(yè)服務中心、水利站:負責農(nóng)業(yè)生物災害應急工作,做好災區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救的指導工作。負責防汛抗旱、水庫大壩安全事故應急工作。負責日常觀測和儲備防汛抗旱物資。
計生辦:負責公共衛(wèi)生事件的應急工作。負責其他應急工作中的衛(wèi)生防疫、食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、受傷群眾及搶險救援人員的醫(yī)療救治和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
派出所:負責煙花爆竹事故的應急工作。參與火災、交通、民用爆破器材等安全生產(chǎn)事故的應急工作。負責其他應急工作中的道路交通保障工作。
畜牧站:負責重大動物疫病防治應急工作。
林業(yè)站:負責森林火災、林業(yè)生物災害應急工作。
民政:負責災情統(tǒng)計上報,災民安置,物資的準備工作。其他部門:按照職責做好有關應急工作。
3、村委會應急責任
村委會負責做好本村突發(fā)災害事件應急工作,及時上報災情信息,組織本村應急救援工作組進行救援、協(xié)調(diào)各方面力量,實行群防群控、群防群治。
(二)應急聯(lián)動機制
在鎮(zhèn)應急領導小組的統(tǒng)一領導下,負責災害應急處置的各村、各站所及相關單位要按照應急預案的規(guī)定,明確各自職責,加強協(xié)調(diào),密切配合,形成合力。
五、信息監(jiān)測與報告
1、行政監(jiān)測。鎮(zhèn)村兩級及有關人員要對各種災害信息進行認真監(jiān)測、收集、傳遞、分析、處理、存儲和報告,建立常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測、風險分析與分級等制度。
2、群眾上報。任何公民、組織可以通過各種形式(電話、微信等)向各村委會、鎮(zhèn)政府、有關部門報送突發(fā)災害信息。
3、信息處置。有關人員接到突發(fā)災害信息后,應當經(jīng)初步核實后及時報告應急領導小組,及時通報專項應急工作分管領導和負責人,并進行分析評估。
4、逐級上報。有關人員收到突發(fā)公共事件信息后應當進行核實與風險分級,并在1小時內(nèi)分別逐級向上一級政府及相關部門。