我們必須高度重視水利工程防汛工作,堅(jiān)決提升防汛抗災(zāi)能力,以切實(shí)保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定。我們必須以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,科學(xué)的方法,全力以赴地減少災(zāi)害損失,確保人民群眾的生命安全得到最大程度的保護(hù),讓社會在風(fēng)雨中依然穩(wěn)健前行。下面是小編給大家分享的一些有關(guān)于2024年防汛抗旱安全工作方案的內(nèi)容,希望能對大家有所幫助。
第一篇:2024年防汛抗旱安全工作方案
為認(rèn)真做好20__年全鎮(zhèn)防汛抗旱工作,牢固樹立“防患于未然”“責(zé)任重于泰山”的防汛意識,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。根據(jù)縣防汛抗旱指揮部文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,經(jīng)研究,特制訂以下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的思想,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,預(yù)防為主,全力搶險(xiǎn)”和“以預(yù)防為主,防重于抗,抗重于救”的方針,進(jìn)一步強(qiáng)化防汛抗旱工作崗位責(zé)任制,突出防汛抗旱重點(diǎn),堅(jiān)持防汛抗旱并舉,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供保障。
二、任務(wù)要求
(一)防汛方面
1、防汛工作以人為本,以保障人民生命安全為首要任務(wù),確保不發(fā)生重大人員傷亡事故。
2、切實(shí)落實(shí)防汛責(zé)任制,責(zé)任到人,措施具有可實(shí)施性。
3、防汛值班堅(jiān)持24小時(shí)值班制,不脫崗,不發(fā)生人為事故。
4、防汛安全檢查工作需要在汛期前期進(jìn)行全面排查,發(fā)現(xiàn)隱患點(diǎn)要及時(shí)處理和上報(bào),同時(shí)在暴雨、高潮期間,全面加強(qiáng)防汛安全檢查,不出險(xiǎn),不出事故。更要抓緊病險(xiǎn)水庫處理,汛期來不及處理的應(yīng)落實(shí)汛期應(yīng)急措施。
5、在汛期前需做好防汛各類預(yù)案的準(zhǔn)備和落實(shí),出現(xiàn)緊急警報(bào)與險(xiǎn)情,啟動預(yù)案,指揮系統(tǒng)正常,各項(xiàng)搶險(xiǎn)工作有條不紊。與超標(biāo)洪水,有預(yù)案、有對策措施、能落實(shí),力保工程安全。遇突發(fā)事件,有應(yīng)急預(yù)案,能迅速有效應(yīng)對,把災(zāi)害減輕至最低程度,并有防止衍生災(zāi)害的對策和措施。
6、發(fā)生災(zāi)情時(shí),及時(shí)收集信息和上報(bào)工作,做到傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確,處置無誤。
7、認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)日常檢查,確保無重大事故發(fā)生。
8、當(dāng)遇設(shè)防洪標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)洪水時(shí),確保我鎮(zhèn)境內(nèi)各個(gè)村莊安全。
9、落實(shí)防洪安全責(zé)任和安全度汛措施,確保上下游村民和工程安全,確保工程安全度汛。
10、防汛期間鎮(zhèn)轄各村要高度重視,做到萬無一失,做好一切人力、物力準(zhǔn)備土方、石料、編織袋、鐵锨、木樁等物料,隨時(shí)準(zhǔn)備搶險(xiǎn)。
11、落實(shí)縣上有關(guān)文件精神,按照文件要求做好山洪地質(zhì)災(zāi)害的防御工作,保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)除澇方面
認(rèn)真檢修涵閘,水渠等水利設(shè)施,鞏固和提高除澇標(biāo)準(zhǔn),要確保農(nóng)田農(nóng)作物不受澇。
(三)抗旱方面
抓好蓄水和水源調(diào)度,確保全鎮(zhèn)玉米用水,如遇特大旱情,要利用現(xiàn)有設(shè)施適時(shí)提水灌溉,確保農(nóng)業(yè)人口不受旱。遇有旱情,及時(shí)報(bào)水利辦和安辦,及時(shí)組織救災(zāi)。
三、保障措施
(一)深入一線,調(diào)查研究,摸清情況,深入各村措施,全力以赴做好工作,同時(shí)完善“鎮(zhèn)-村-組”三級防汛工作網(wǎng)絡(luò)。
(二)防汛值班提高認(rèn)識,立足抗災(zāi)保平安
各村(社)、鎮(zhèn)直各部門要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,廣泛宣傳動員,堅(jiān)持防汛抗旱并舉,除澇防洪并重,從思路上、組織上、物資上做好充分準(zhǔn)備,調(diào)動各界力量,以迎戰(zhàn)可能發(fā)生的水旱災(zāi)害。
認(rèn)真落實(shí)防汛值班制度,督促各防汛任務(wù)單位做到24小時(shí)值班,值班責(zé)任到崗、到位、到人,做到不擅自離崗、脫崗。鎮(zhèn)政府加強(qiáng)防汛值班責(zé)任制檢查,崗位責(zé)任抽查。在暴雨期間各防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)防汛值班崗位檢查,確保值班崗位責(zé)任制到人,同時(shí)按照防汛預(yù)案做好防汛防臺各項(xiàng)防御措施,信息傳遞,上通下達(dá),實(shí)行重大事項(xiàng)逐級報(bào)告制度,落實(shí)災(zāi)情、損失等情況及時(shí)反饋制度。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
我鎮(zhèn)要繼續(xù)落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制,真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位,指揮到位,劃片包干,插牌立界,責(zé)任到人,同時(shí)組織好搶險(xiǎn)隊(duì),籌集防汛器材,準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)工作,并根據(jù)汛情待命土堤,確保關(guān)鍵時(shí)刻“召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”。
(四)協(xié)調(diào)合作,做好防汛抗旱工作
我鎮(zhèn)、村、組各有關(guān)部門要立足本職,密切配合,通力協(xié)作,積極為防汛抗旱工作搞好服務(wù),水利辦要當(dāng)好參謀,掌握好水情、工情,及時(shí)提出防范和搶險(xiǎn)措施,農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心要做好抗災(zāi)奪豐收的技術(shù)指導(dǎo)工作,安辦要保證防汛抗旱的物資器材暢通無阻,要做好通信設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)工作,民政、勞保、財(cái)務(wù)等站所要及時(shí)做好遷安救災(zāi)工作,衛(wèi)生院要做好防疫和醫(yī)療工作,派出所要負(fù)責(zé)維護(hù)防汛搶險(xiǎn)秩序和社會治安工作,其他部門劃片圍繞防汛抗旱搞好服務(wù),進(jìn)入主汛期后,要組織民兵預(yù)備役做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
(五)嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制
防汛抗旱工作必須嚴(yán)明紀(jì)律,確保政令暢通,做好這一工作,對全鎮(zhèn)上下都是一次嚴(yán)峻的考驗(yàn),因此,必須嚴(yán)明防汛抗旱紀(jì)律,層層建立防汛抗旱責(zé)任制,對在防汛搶險(xiǎn)中堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),積極防守,采取果斷應(yīng)急措施,處理險(xiǎn)情作出貢獻(xiàn)者,給與表彰獎(jiǎng)勵(lì);對玩忽職守,工作不力,造成重大損失的,要嚴(yán)肅處理,確保防汛抗旱工作順利進(jìn)行。
第二篇:2024年防汛抗旱安全工作方案
為切實(shí)做好今年的各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作,確保全鄉(xiāng)安全度汛,現(xiàn)制定20__年防汛工作方案如下:
一、今年防汛工作總體要求
做好今年的防汛工作,要堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的工作方針??偟囊笫牵涸谝?guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),主要防洪河道不決口,平原洼地、溝河排水暢通,交通干線正常運(yùn)行,對超標(biāo)準(zhǔn)洪水有安排,堅(jiān)持以人為本,最大限度地減少災(zāi)害損失。面上溝河要保證排水暢通,做到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)不成災(zāi),超標(biāo)準(zhǔn)降雨及時(shí)排除,所有排澇涵閘,要保證及時(shí)啟閉;要認(rèn)真檢查維修,落實(shí)度汛措施。田間溝河上的路壩要及時(shí)拆除,達(dá)到排水暢通。一些較大溝河的節(jié)制閘要養(yǎng)護(hù)檢修試車,并派專人看管,汛期要敞開泄水,保證積水及時(shí)排出。
二、認(rèn)真落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制
實(shí)行行政首長負(fù)總責(zé),各有關(guān)部門和單位分工負(fù)責(zé),是做好防汛工作的關(guān)鍵。要按照《防洪法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和國家防總關(guān)于《各級地方人民政府行政首長防汛抗旱職責(zé)》的規(guī)定和要求,進(jìn)一步強(qiáng)化防汛工作行政首長負(fù)責(zé)制,逐級分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任。要進(jìn)一步完善落實(shí)防洪工程設(shè)施的防汛責(zé)任制,各有關(guān)責(zé)任人要按照責(zé)任分工,切實(shí)履行自己的職責(zé)。凡因工作不力、責(zé)任不落實(shí)出現(xiàn)問題、造成重大損失的,要按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
防汛工作涉及方方面面,各級各部門、各行各業(yè)、各級干部、廣大群眾要共同參與,密切配合。各村、各部門要按照《__縣防汛指揮部成員單位職責(zé)》的通知要求,認(rèn)真履行職責(zé),抓好工作落實(shí)。各級防汛指揮部要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)施對整體防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)、檢查督促和組織指揮。財(cái)政部門要按照鄉(xiāng)政府和防汛指揮部的要求,做好有關(guān)資金的預(yù)算和落實(shí)工作;各村、各部門要樹立全局觀念,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌研究防汛工作;要加強(qiáng)內(nèi)部隊(duì)伍和工作職能建設(shè),不斷提高工作水平;汛期要加強(qiáng)防汛值班,嚴(yán)格值班制度,及時(shí)準(zhǔn)確掌握、分析、通報(bào)雨情、水情、汛情及工情變化,為各級領(lǐng)導(dǎo)指揮防汛搶險(xiǎn)當(dāng)好參謀。防洪工程、防汛通信以及防洪搶險(xiǎn)的電力供應(yīng)。電信通訊部門要為防汛通信提供便利條件,保障防汛信息暢通。交通部門要為防汛安排好運(yùn)力,保障搶險(xiǎn)人員、物資及撤離人員的運(yùn)輸。民政部門要做好災(zāi)民的生活安排和因?yàn)?zāi)倒塌民房的重建工作。衛(wèi)生部門要做好搶險(xiǎn)現(xiàn)場搶險(xiǎn)隊(duì)員的及時(shí)救護(hù),組織好對災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防設(shè)和醫(yī)療救護(hù)工作。公安部門要搞好治安管理和安全保衛(wèi),及時(shí)偵破盜竊、破壞防洪工程和通信,維護(hù)防汛抗洪秩序。保險(xiǎn)部門要做好防洪保險(xiǎn)和災(zāi)后理賠工作。新聞宣傳部門要宣傳國家防汛有關(guān)法律法規(guī),宣傳各級黨委、政府有關(guān)防汛工作的重大決策和措施,加強(qiáng)對防汛抗洪工作的報(bào)道。各級各有關(guān)部門要把防汛作為全社會的大事,按照各自的職責(zé),真正做到組織到位、人員到位、措施到位。在緊急調(diào)度,特別是涉及部門的利益時(shí),一定要以大局為重,堅(jiān)決執(zhí)行抗洪搶險(xiǎn)指令。
三、確保今年安全度汛的主要措施
(一)抓緊檢查、修復(fù)度汛工程,落實(shí)安全度汛措施。按照分級負(fù)責(zé)的原則,各村委要進(jìn)行全面自查,鄉(xiāng)防汛指揮部要組織全面的監(jiān)督檢查。汛前各村委要組織重點(diǎn)檢查;學(xué)校、醫(yī)院等主管部門要組織人員對企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院自身和防洪設(shè)施認(rèn)真進(jìn)行檢查。要針對檢查出的問題,提出切實(shí)可行的處理措施,限期逐項(xiàng)落實(shí),并把檢查、處理結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室。各村委要組織力量對所轄范圍內(nèi)的河道堤防、涵閘、塘堰壩等防洪除澇工作進(jìn)行全面檢查,查清險(xiǎn)工位置、數(shù)量。所有涵閘都要檢修試車,保證啟閉機(jī)靈活,做到萬無一失。對檢查出的問題,要采取措施及時(shí)處理,力爭汛前全部完工。對確有實(shí)際困難一時(shí)難以處理的,要制定切實(shí)可行的應(yīng)急措施,保證安全度汛。
(二)抓緊完成防汛應(yīng)急工程和病險(xiǎn)處理,確保工作質(zhì)量。各村委要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,按計(jì)劃完成防汛應(yīng)急建設(shè)任務(wù),集中力量做好堤防基礎(chǔ)、險(xiǎn)工險(xiǎn)段和病險(xiǎn)涵閘的加固處理。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)中心要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督檢查,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量按計(jì)劃完成建設(shè)任務(wù),確保安全度汛。對汛前完成確有困難的工程,要落實(shí)應(yīng)急度汛措施。
(三)抓緊清除河道阻水障礙和工程管理范圍內(nèi)的違章建筑,做好排澇工作。各級防汛指揮部對本轄區(qū)的河道阻水障礙要進(jìn)一步明確清障責(zé)任制,落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則限期組織清除,堅(jiān)決杜絕修建新的違章建筑。任何單位和個(gè)人在河道、水庫管理范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)和修建各種工程設(shè)施,都必須按照《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》、《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》《__市河道采砂管理規(guī)定》等有關(guān)文件要求,報(bào)有關(guān)水行政主管部門審查批準(zhǔn)后方可實(shí)施。各村委要加強(qiáng)低洼地區(qū)的排澇工作,抓緊組織群眾,利用汛前有限時(shí)間疏通溝河,整修橋涵,拆除堵壩、路埂,清除溝河阻水植物;__街要做好排水系統(tǒng)清淤和阻水障礙清除工作,保證排水暢通。
(四)認(rèn)真落實(shí)防御超標(biāo)準(zhǔn)供水措施。各村委和有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)防汛調(diào)度方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水處置措施,結(jié)合本地實(shí)際,做出具體安排。要加強(qiáng)對重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)閘的防守。
(五)組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,劃分防區(qū),落實(shí)責(zé)任制。沿馬腸河、倒流河的村要在自己的防區(qū)內(nèi)劃分工段,具體落實(shí)到責(zé)任人。要以民兵為骨干,組成防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,實(shí)行定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定人員、定工具,汛前搞好編隊(duì),并進(jìn)行必要的技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力。遇到汛情、險(xiǎn)情時(shí),要保證能拉得出、搶得上、守得住。
(六)積極做好防汛物資和供應(yīng)工作。防汛搶險(xiǎn)所需稍料、秸桿、草袋、化纖袋、木樁等,以群眾就地取材為主,國家重點(diǎn)儲備為輔。群眾儲備的稍秸料、紡織袋采取“號料登記,備而不集”的辦法,以備急用。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)中心要加強(qiáng)防汛物資的管理,建立健全各項(xiàng)制度,實(shí)行專人專帳專庫管理。嚴(yán)禁隨意挪用,以保證重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)閘抗洪搶險(xiǎn)需要。
四、建立健全防汛督查監(jiān)督機(jī)構(gòu)
防汛工作責(zé)任重大,各行各業(yè)和有關(guān)人員要顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作,嚴(yán)格按照《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《__省〈河道管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和國務(wù)院防總關(guān)于《各級地方人民政府首長防汛抗旱責(zé)任安全》和國務(wù)院防總關(guān)于《各級地方人民政府首長防汛抗旱責(zé)任安全》等有關(guān)法規(guī),按照各級下達(dá)的調(diào)運(yùn)用計(jì)劃執(zhí)行,依法防汛,服從命令,聽眾指揮。對違抗、拖延執(zhí)行洪水調(diào)度命令,聚眾鬧事,干擾工程管理和防汛秩序,拒不清障或設(shè)置新障,擅自在險(xiǎn)工河段挖砂取土,破壞或盜竊防汛工程設(shè)施,防汛物資和通信、水文測報(bào)設(shè)施的,貪污、挪用防汛、救災(zāi)經(jīng)費(fèi),濫用職權(quán),玩忽職守的,都要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任;對情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對在防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
為把各項(xiàng)防汛責(zé)任制和安全度汛措施落到實(shí)處,確保防洪安全,必須進(jìn)一步加大防汛工作督查監(jiān)督力度,建立健全防汛督查監(jiān)督機(jī)制。
(一)督查組織。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)按照防汛責(zé)任分工和防汛工作職責(zé)對有關(guān)村委的防汛工作進(jìn)行全面指導(dǎo);鄉(xiāng)防汛指揮部成員單位在認(rèn)真履行自身防汛職責(zé)的同時(shí),按照分工對有關(guān)村委的防汛工作進(jìn)行全面督查;鄉(xiāng)防汛指揮部辦公室對各村委防汛準(zhǔn)備工作、防汛物資儲備、責(zé)任制落實(shí)情況等進(jìn)行全面督促檢查。
(二)督查內(nèi)容。以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制落實(shí)情況;分管范圍內(nèi)行政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門履行防汛職責(zé)情況;國家防汛法規(guī)、政策及上級防汛指令貫徹執(zhí)行情況;防汛宣傳發(fā)動、隊(duì)伍組織和訓(xùn)練情況,工程防護(hù)、物料籌集、預(yù)案制訂等防汛準(zhǔn)備工作開展情況;重點(diǎn)防洪工程、水毀工程建設(shè)情況;巡堤查險(xiǎn)、工程搶險(xiǎn)、河道清障、遷安救護(hù)等重大防汛措施的落實(shí)情況。
(三)督查職責(zé)。防汛督查組在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,對分管范圍內(nèi)防汛工作行使監(jiān)督檢查的職權(quán)。有權(quán)對防汛工作不力的單位和個(gè)人提出批評,責(zé)令防汛工作不符合要求的單位限期整改,糾正違反防汛法規(guī)的行為。發(fā)現(xiàn)重大問題及時(shí)向鄉(xiāng)防汛指揮部報(bào)告,力爭盡快解決。
第三篇:2024年防汛抗旱安全工作方案
一、今年防汛抗旱工作形勢
近幾年來,我鎮(zhèn)的防汛抗旱工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和廣大干群的共同努力下,取得了較為顯著的成績,防汛抗旱工程體系建設(shè)得到明顯加強(qiáng),__河__、__、__三段險(xiǎn)工地段進(jìn)行了加固,填補(bǔ)了漏洞和大雨淋坑,基本達(dá)到了“五化”堤防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),__護(hù)坡、__護(hù)坡、__護(hù)坡實(shí)施了硬化,提高了防洪能力,全鎮(zhèn)18個(gè)村機(jī)井溝渠進(jìn)行了維修疏通,為我鎮(zhèn)奪取今年防汛抗旱工作的勝利打下了良好的基礎(chǔ)。但是,我們必須看到,今年的防汛抗旱工作仍面臨著十分峻的形勢。1、多年以來,我鎮(zhèn)洪澇旱災(zāi)交替發(fā)生,近幾年雖然沒有發(fā)生大的洪澇旱災(zāi),但長時(shí)間雨水沖刷干旱致使許多防洪堤段出現(xiàn)裂縫漏洞,防汛形勢不容樂觀。2、我鎮(zhèn)的防洪工程體系標(biāo)準(zhǔn)不高,__河險(xiǎn)工隱患多,涵閘年久失修,損壞嚴(yán)重,__大堤、__大堤__段、付灣堵口壩三處堤頂,雖經(jīng)修復(fù),仍存在隱患,今年汛期要有專人守護(hù)。3、河道開荒種植、破堤取土、行洪道植樹等現(xiàn)象依然存在,面上溝渠阻水路壩障礙較多。4、集鎮(zhèn)行水防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低,基礎(chǔ)設(shè)施不完善。5、防汛物料老化,經(jīng)費(fèi)投入不足。6、由于近幾年我鎮(zhèn)沒有發(fā)生大的洪澇旱災(zāi),導(dǎo)致部分干群防洪抗旱意識淡薄,存在著僥幸心理和麻痹思想。7、機(jī)井維護(hù)機(jī)制不健全。部分干部群眾對機(jī)井平常維護(hù)不重視,有損壞現(xiàn)象,抗旱靠天意識存在不少群眾。這些問題必須引起高度重視,采取有效措施加以解決。根據(jù)氣象部門對今年天氣形勢的分析,今年汛期降水正常偏多,我們要寧可信其有,不可信其無,從現(xiàn)在起就要以臨戰(zhàn)的姿態(tài),扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作,隨時(shí)準(zhǔn)備迎戰(zhàn)大洪水的到來,做到有備無患。
二、今年的防汛抗旱工作方針、任務(wù)和要求
今年的防汛工作要繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針,立足于防大汛,抗大洪,救大災(zāi),堅(jiān)持防洪除澇并重,防汛抗旱兩手抓??偟囊笫牵涸谝?guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),河道不決口,平原洼地,溝渠排水通暢,確保集鎮(zhèn)、村莊安全,交通干線正常運(yùn)行,對超標(biāo)準(zhǔn)洪水有安排,有應(yīng)急措施,最大限度地減少洪澇損失,堅(jiān)決避免人員傷亡。今年防汛的主要任務(wù)是:在保證面上不成災(zāi)的同時(shí),注重以河道防汛為主,重點(diǎn)險(xiǎn)工地段汛前要高標(biāo)準(zhǔn)整修,備足備好防汛物料,組織好搶險(xiǎn)隊(duì)伍??购倒ぷ饕喂虡淞⒖勾蠛?、抗長旱的思想,克服靠天等雨的思想,迅速調(diào)整工作部署和重點(diǎn),做好渠道清淤工作、積極維修機(jī)電泵站。
三、確保今年防汛抗旱的主要措施
1、抓緊防汛抗旱工程檢查修復(fù),落實(shí)安全防汛抗旱措施。要對汝河大堤進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)全面檢查和整修,特別對后營村西__大堤泄水閘,__馬莊堵壩口,__堤段土工布護(hù)坡,__泄水閘東水泥護(hù)坡,汛前要及時(shí)修復(fù)。全鎮(zhèn)種植溝渠機(jī)井進(jìn)行排查整治。
2、做好面上防澇工作。面上溝渠要保證排水通暢,做到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降雨不成災(zāi),超標(biāo)準(zhǔn)降雨能及時(shí)排除,所有排澇涵閘要保證及時(shí)啟閉。田間溝渠、路、埂、堵壩要及時(shí)拆除,達(dá)到排水通暢。節(jié)制閘要養(yǎng)護(hù)檢修試車,并派專人看管,汛期要敞開泄水,保證積水及時(shí)排出。
3、認(rèn)真落實(shí)防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水措施。要嚴(yán)格按照超標(biāo)準(zhǔn)洪水處置措施,做出具體安排。一遇洪水,做到臨危不亂,有計(jì)劃、有組織、有秩序地轉(zhuǎn)移撤退,并安排好群眾的生活、醫(yī)療等問題,盡可能減少洪澇損失。
4、組織防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍,劃分防守區(qū),落實(shí)責(zé)任制。各行政村、各單位要立即組織以民兵為骨干的抗洪抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍,實(shí)行定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定人員、定工具,搞好編隊(duì),并進(jìn)行必要的技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力,遇險(xiǎn)時(shí)保證“拉得出、搶得上,守得住”。
5、做好防汛抗旱物質(zhì)準(zhǔn)備。各村要依靠群眾就地取材,堅(jiān)持“寧可備而不用,不可用而不備”的原則,保證“一人一袋,一戶一樹,五戶堆積”,采取“號料登記,備而不集”的方法,以備急用。抗旱機(jī)械提前做好準(zhǔn)備維修。
6、做好后勤組織保障。防汛抗旱指揮部辦公室及后勤保障組織,防汛抗旱日夜值班,要收聽好天氣預(yù)報(bào),及時(shí)提供雨情、水情預(yù)報(bào),確保上情下達(dá),下情上報(bào),保證防汛抗旱指揮部的命令及時(shí)傳達(dá)。
7、通力合作,共同做好防汛工作。水利、通訊、交通、電力、公安、供銷、醫(yī)院、銀行等部門在汛期要絕對服從鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各自的職能作用,協(xié)同一致,通力合作,確保防汛抗旱所需的人力、物力、財(cái)力及時(shí)到位。
四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明紀(jì)律,以法防汛抗旱
1、加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化社會防汛抗旱意識?!吨腥A人民共和國防汛法》規(guī)定:任何單位和個(gè)人都有參加防汛的義務(wù)。各行政村、鎮(zhèn)直各單位都必須按照這一要求,主動做好防汛工作,要采取各種、形式宣傳和教育廣大干部群眾,牢固樹立居安思危,常備不懈的思想,積極履行防汛抗洪義務(wù)。
2、落實(shí)責(zé)任,完善各種防汛抗旱責(zé)任制。防汛如同戰(zhàn)役,必須明確責(zé)任,任務(wù)具體,領(lǐng)導(dǎo)到位,認(rèn)真落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制,各村支部書記、各單位一把手是防汛抗旱工作的第一責(zé)任人,對本單位的防汛抗旱工作負(fù)總責(zé)、負(fù)全責(zé)、負(fù)最終責(zé)任。因此各村各單位必須做到思想到位,現(xiàn)場指揮,確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水安全度汛及抗旱防災(zāi)工作。
3、嚴(yán)明紀(jì)律,依法防汛抗旱。各行政村、各單位,要深入貫徹《水法》、《防洪法》、《防汛條例》及抗旱等法律、法規(guī),堅(jiān)持以法服從鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。對拒不執(zhí)行防御洪水方案、調(diào)度、命令,玩忽職守,貽誤時(shí)機(jī),造成嚴(yán)重后果的,對擅自扒口決堤,私自開啟閘門,違規(guī)設(shè)障的;對挪用盜竊防汛救災(zāi)物質(zhì)的,要視其情節(jié)輕重和后果;依法嚴(yán)肅處理。對在抗洪搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作中有突出貢獻(xiàn),成績顯著的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第四篇:2024年防汛抗旱安全工作方案
根據(jù)__市水利工程防汛抗旱指揮部要求及縣委、縣政府統(tǒng)一部署,為切實(shí)做好我縣水利工程防汛工作,提高防汛抗災(zāi)能力,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會安定,最大程度地減少災(zāi)害損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以____思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針,立足早部署、早安排、早行動,突出重點(diǎn),主動防范,扎實(shí)做好防汛各項(xiàng)工作,切實(shí)提高全縣防洪能力。
二、重點(diǎn)工作
(一)水利工程防汛抗旱指揮部重點(diǎn)工作。
1、__縣水利工程防汛抗旱指揮部主要職責(zé)是承擔(dān)全縣水利工程(含沂河直管工程)防汛抗旱的指揮、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)水情旱情監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)、水利工程調(diào)度、水庫及堤防巡查、有關(guān)搶險(xiǎn)物資保障和搶險(xiǎn)技術(shù)支撐;組織防洪會商,下達(dá)水利工程防洪調(diào)度指令。
2、__縣水利工程防汛抗旱指揮部成立辦公室(值班電話:________;傳真:________),辦公室設(shè)在縣水利局,負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)水利工程防汛抗旱具體工作。辦公室每年6月1日至9月30日(遇有特殊情況,根據(jù)上級指示可提前或延后值班時(shí)間)實(shí)行24小時(shí)值班制度,值班期間實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班人員輪流全天值守”的汛期值班值守方式。
3、值班室負(fù)責(zé)雨情、水情、工情等信息的匯總與上報(bào),出現(xiàn)水災(zāi)防御等緊急情況時(shí),應(yīng)加強(qiáng)值班力量。值班人員收到險(xiǎn)情報(bào)告后,應(yīng)立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),經(jīng)帶班領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)水利工程防汛抗旱指揮部副指揮、指揮;發(fā)生符合啟動水災(zāi)防御應(yīng)急響應(yīng)的重要事件,需第一時(shí)間上報(bào)各級領(lǐng)導(dǎo),并提報(bào)專家組研究,按規(guī)程啟動響應(yīng)工作程序;一般事件要及時(shí)報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo),并將信息統(tǒng)計(jì)整理后,由協(xié)同辦公發(fā)送至局領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)科室單位。特殊情況下,按照領(lǐng)導(dǎo)要求及時(shí)報(bào)送相關(guān)情況。
4、各水利工程防汛抗旱指揮部相關(guān)成員單位應(yīng)安排人員備勤值班,工作時(shí)間在單位備班,雙休日、節(jié)假日在家中備班,備班期間不得離開__并保持24小時(shí)聯(lián)系暢通,確保接到通知后隨時(shí)到值班室參與值守并提供專業(yè)處置支持。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)重點(diǎn)工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對各類水利工程調(diào)度、險(xiǎn)情和應(yīng)急處置等信息,并在第一時(shí)間向水利工程防汛抗旱指揮部及同級防汛抗旱指揮部報(bào)告。要根據(jù)職責(zé)分工,明確專人負(fù)責(zé),落實(shí)相應(yīng)的搶險(xiǎn)人員及物料,在重點(diǎn)地段,要備好物料、重點(diǎn)防范。水利工程突發(fā)重大險(xiǎn)情時(shí),須在半小時(shí)內(nèi)電話報(bào)告水利工程防汛抗旱指揮部,同時(shí)報(bào)告縣防汛抗旱指揮部,并按規(guī)定時(shí)限報(bào)送書面材料。
三、工作要求
(一)做好工程防汛準(zhǔn)備。水利工程防汛抗旱指揮部各相關(guān)部門要按照防汛要求備足備齊防汛物料,及時(shí)做好應(yīng)急物資的儲備保障工作,并安排專人負(fù)責(zé)管理,保證隨調(diào)隨到。當(dāng)遇到重大險(xiǎn)情時(shí),水利工程防汛抗旱指揮部要及時(shí)啟動應(yīng)急響應(yīng),各級要嚴(yán)格落實(shí)好水利工程防汛措施,做好相應(yīng)的汛情預(yù)測預(yù)報(bào)預(yù)警、水利工程調(diào)度、水庫及堤防巡查、有關(guān)搶險(xiǎn)物資保障和搶險(xiǎn)技術(shù)支撐等工作。此外,相關(guān)人員必須全體到崗,24小時(shí)全天值守,確保通信暢通。
(二)及時(shí)清淤除障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轄區(qū)內(nèi)的各類水利工程,要進(jìn)行徹底清理疏通,做到不堵塞、無淤積、排水暢通。進(jìn)入主汛期后,各相關(guān)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班、重點(diǎn)防汛部位責(zé)任人和相關(guān)人員加強(qiáng)巡查,每日及時(shí)了解掌握雨、水、工情及險(xiǎn)情處置工作開展情況,提出應(yīng)對工作建議;加密監(jiān)督水庫、河道防洪調(diào)度。
(三)落實(shí)好搶險(xiǎn)隊(duì)伍。當(dāng)遭遇險(xiǎn)情時(shí),各級防汛指揮人員、搶險(xiǎn)人員要全部到崗到位,防汛專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍要迅速集結(jié)并全部到一線待命;水利工程防汛抗旱指揮部辦公室應(yīng)立即與縣應(yīng)急局、氣象局相關(guān)部門開通異地會商,各類有線、無線通信設(shè)備需處于開通狀態(tài);重大險(xiǎn)情區(qū)域應(yīng)及時(shí)組織群眾安全避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移;低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)建議居民最好留在家中,不要到郊區(qū)和山區(qū)活動,盡量避免在低洼地帶或地下通道停留。
(四)做好善后處置。險(xiǎn)情解除后,指揮部應(yīng)立即組織召開水利工程自救工作會議,將受災(zāi)情況及時(shí)上報(bào),積極爭取救災(zāi)優(yōu)惠政策,并迅速展開相關(guān)工作,認(rèn)真組織查災(zāi)核災(zāi),根據(jù)核實(shí)后的災(zāi)情,制定水利工程補(bǔ)救方案,分步實(shí)施。
第五篇:2024年防汛抗旱安全工作方案
根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于防汛抗旱工作的指示精神,為及時(shí)有效做好洪旱災(zāi)害的防范與處置工作,最大程度減少災(zāi)害造成的損失,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)上級相關(guān)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定本方案。
一、總體要求及目標(biāo)
立足防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí),加強(qiáng)應(yīng)急演練,努力解決防災(zāi)抗災(zāi)體系和能力建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)。堅(jiān)持貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針,遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則,立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),堅(jiān)持防洪除澇并重,做到有備無患,把保證人民生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位,最大限度地減輕災(zāi)害損失,重點(diǎn)是要做好糧區(qū)防汛、交通防汛、其他行業(yè)的防汛工作。
二、主要任務(wù)
(一)著力抓好組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防汛抗旱工作責(zé)任制
要以加強(qiáng)基層防汛抗旱體系和能力建設(shè)為契機(jī),嚴(yán)格落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任制。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位要堅(jiān)持軍地聯(lián)動、分級負(fù)責(zé)、屬地為主、以人為本、防抗結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)應(yīng)對的原則,切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位,組織到位,職責(zé)到位,措施到位,確保各項(xiàng)防汛抗洪搶險(xiǎn)措施落到實(shí)處。
(二)著力抓好汛前準(zhǔn)備工作,提高防汛抗旱能力
1、抓緊完善區(qū)域防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化約束力和執(zhí)行力,努力構(gòu)建相對完備的預(yù)案體系。對團(tuán)結(jié)、洞里、蘆坪、四臥龍四座水庫,醫(yī)院、學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域要制定專門的防洪防澇應(yīng)急預(yù)案,逐一落實(shí)預(yù)警、避險(xiǎn)和轉(zhuǎn)移等各項(xiàng)防御措施,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
2、及時(shí)更新補(bǔ)充防汛抗旱物資,確定應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,切實(shí)提高應(yīng)急保障能力。
3、加強(qiáng)溪流溝渠、山塘水庫、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的巡視、排查及修復(fù)工作。在重點(diǎn)隱患處設(shè)立警示標(biāo)志,提高群眾防范意識;本著急用先行的原則,抓緊修復(fù)影響防洪安全的水毀工程;依法強(qiáng)化打擊各類破壞或妨礙防洪設(shè)施行為。
4、各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位要做好各自管轄范圍內(nèi)的防汛工作,認(rèn)真對待汛前檢查,確保自身安全,尤其要對近幾年發(fā)生過洪水、雨澇災(zāi)害的地段和部位進(jìn)行重點(diǎn)排查,切忌搞形式、走過場,確保安全度汛。
(三)著力抓好宣傳預(yù)警,提高科學(xué)防控水平
加強(qiáng)防洪抗旱知識宣傳,嚴(yán)格根據(jù)氣象部門做出的中短期和極端災(zāi)害性天氣的預(yù)測預(yù)報(bào),通過預(yù)警廣播、張貼公告、網(wǎng)絡(luò)平臺等方式,及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)預(yù)警信息,為調(diào)度指揮提供科學(xué)依據(jù),為群眾安全轉(zhuǎn)移贏得寶貴時(shí)間。
(四)著力抓好應(yīng)急值守,確保信息暢通及時(shí)
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位要堅(jiān)持24小時(shí)防汛值班制度,明確崗位職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行防汛值班交接制度。要密切關(guān)注天氣變化,及時(shí)通報(bào)預(yù)警信息,科學(xué)合理調(diào)度,保障防汛安全;及時(shí)主動搜集掌握汛情、災(zāi)情動態(tài),加強(qiáng)與有關(guān)單位的溝通銜接,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)汛情災(zāi)情信息,為防汛抗洪救災(zāi)提供可靠依據(jù)。遇有暴雨洪水,發(fā)生重大情況及時(shí)向鎮(zhèn)政府防汛辦報(bào)告。各村(社區(qū))、各單位負(fù)責(zé)人要驗(yàn)收崗位,保證所有防汛通信設(shè)施暢通無阻,手機(jī)要24小時(shí)開機(jī),不能擅自離崗。對因重視不夠、工作不到位或指揮處置不力而造成重大防汛事故的村(社區(qū))和鎮(zhèn)屬單位,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決追究有關(guān)人員責(zé)任。
防汛抗旱工作事關(guān)全局,使命光榮、任務(wù)繁重、責(zé)任重大。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位要嚴(yán)格按照國家及自治區(qū)的部署,牢固樹立責(zé)任意識、大局意識、憂患意識“三個(gè)意識”,防止出現(xiàn)輕視思想、僥幸心理、厭戰(zhàn)情緒“三種傾向”,始終把保障人民生命安全作為第一要?jiǎng)?wù),恪盡職守,合力防控,協(xié)調(diào)配合,全力打好防汛抗旱這場硬仗。對于自覺意識差、工作敷衍失職、疏忽職守造成嚴(yán)重后果的,將依法追究相關(guān)責(zé)任,決不姑息。希望各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位認(rèn)真對待,扎扎實(shí)實(shí)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成我鎮(zhèn)20__年防汛抗旱任務(wù),為奪取我鎮(zhèn)全年防汛抗旱工作的全面勝利,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面穩(wěn)步發(fā)展而努力奮斗。
第六篇:2024年防汛抗旱安全工作方案
為貫徹落實(shí)縣防汛抗旱工作會議精神,進(jìn)一步落實(shí)防汛抗旱工作責(zé)任制,特制定此方案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
鄉(xiāng)成立防汛抗旱工作指揮部,各村居也相應(yīng)成立組織,形成上下聯(lián)動網(wǎng)絡(luò),確保安全度汛。
二、明確職責(zé)
各村居黨組織主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,具體抓好本村地段所有防汛搶險(xiǎn)工作,對于本村居險(xiǎn)工險(xiǎn)段要具體落實(shí)到人。
三、籌備防汛物資
各村居要立足防大汛、抗大旱思想不動搖,積極籌備防汛物資,做到人均一根棒、一條繩、一個(gè)袋,確保有備無患。
四、組建搶險(xiǎn)突擊隊(duì)
各村居要充分發(fā)揮基干民兵的戰(zhàn)斗作用,根據(jù)防汛任務(wù)的需要,組建一支100至150人的搶險(xiǎn)突擊隊(duì),確保拉得出、打得響。
五、嚴(yán)明組織紀(jì)律
鄉(xiāng)政府定期或不定期對各村居的防汛抗旱情況進(jìn)行抽查,促進(jìn)工作開展。對工作不負(fù)責(zé)任、推諉扯皮的責(zé)任人,將予以嚴(yán)肅處理。對因工作失職造成嚴(yán)重后果的,將依法追究責(zé)任。
附件1:__鄉(xiāng)防汛抗旱工作責(zé)任制
附件1__鄉(xiāng)防汛抗旱工作責(zé)任制
一、鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部職責(zé)
1、負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)防汛抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
2、負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)水情調(diào)度及防汛搶險(xiǎn)組織、防汛物資儲備使用、防汛抗旱經(jīng)費(fèi)的使用管理等指揮協(xié)調(diào)工作。
3、掌握全鄉(xiāng)水情、工情、險(xiǎn)情,研究制訂全鄉(xiāng)防洪預(yù)案、水情調(diào)度方案和鄉(xiāng)管水利工程搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。
4、協(xié)調(diào)與鄰邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)在防汛抗旱工作中出現(xiàn)的矛盾。
5、及時(shí)準(zhǔn)確地向縣防指以及縣委、縣政府匯報(bào)防汛抗旱、抗洪搶險(xiǎn)工作情況以及重大問題。
6、在汛情緊張時(shí),指揮部領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮,確??购閾岆U(xiǎn)工作順利開展。
二、各村居及成員單位職責(zé)
(一)各村(居)
1、負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)防汛抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
2、負(fù)責(zé)本區(qū)域水情調(diào)度及防汛搶險(xiǎn)組織、防汛物資儲備使用、防汛抗旱經(jīng)費(fèi)的使用管理工作。
3、掌握本區(qū)域水情、工情、險(xiǎn)情,研究制訂本區(qū)域防洪預(yù)案、水情調(diào)度方案和鄉(xiāng)管水利工程搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。
4、協(xié)調(diào)與鄰邊村在防汛抗旱工作中出現(xiàn)的矛盾。
5、及時(shí)準(zhǔn)確地向鄉(xiāng)黨委、政府匯報(bào)防汛抗旱、抗洪搶險(xiǎn)工作情況以及重大問題。
(二)水利站
1、負(fù)責(zé)防汛抗旱工程的行業(yè)管理。提供水情、災(zāi)情,搞好防汛和抗旱水源的調(diào)度,制訂全鄉(xiāng)抗災(zāi)工程措施。
2、負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)水利工程的防汛檢查,組織防洪搶險(xiǎn)及水毀工程的修復(fù)。
3、提出防汛抗災(zāi)所需經(jīng)費(fèi)、物資、電力、設(shè)備計(jì)劃方案。
4、負(fù)責(zé)汛情、工情、災(zāi)情的綜合匯報(bào)以及防汛抗旱指揮部辦公室日常工作。
(三)派出所
1、負(fù)責(zé)維護(hù)防汛搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安工作,確??购閾岆U(xiǎn)救災(zāi)物資安全。
2、依法查處盜竊、哄搶防汛抗旱物資及破壞水利、水文、通訊設(shè)施的案件,打擊犯罪分子,協(xié)助有關(guān)部門處理水事糾紛。
3、遇特大洪水時(shí),協(xié)助有關(guān)部門組織群眾轉(zhuǎn)移,保護(hù)滯洪區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(四)衛(wèi)健中心
負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作。
(五)農(nóng)村工作局
掌握農(nóng)業(yè)災(zāi)情情況,負(fù)責(zé)災(zāi)后的防災(zāi)、救災(zāi)、減災(zāi)和生產(chǎn)恢復(fù)工作。
(六)便民服務(wù)中心(民政)
負(fù)責(zé)災(zāi)民的生活安置和救災(zāi)工作。
(七)供電所
負(fù)責(zé)維護(hù)輸電線路,安排排澇抗旱用電,保證災(zāi)區(qū)正常供電。
(八)城管隊(duì)
負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)清障工作。
(九)宣傳辦
負(fù)責(zé)組織加強(qiáng)防汛抗旱廣播電視的工作宣傳。
(十)財(cái)政所
負(fù)責(zé)安排和調(diào)撥防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)。
(十一)農(nóng)路站
負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、人員以及滯洪區(qū)人員撤退、物資外運(yùn)等所需車船的調(diào)度、運(yùn)輸工作;做好所轄水運(yùn)和公路交通設(shè)施、工程、裝備的防洪安全;及時(shí)處理本系統(tǒng)阻水橋梁、碼頭等障礙,協(xié)同公安部門,保證防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛優(yōu)先通行。
第七篇:2024年防汛抗旱安全工作方案
為保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和省、市防汛抗旱指揮部有關(guān)文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以____思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)____關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述,始終踐行“兩個(gè)堅(jiān)持,三個(gè)轉(zhuǎn)變”的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要理念,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持人民至上、生命至上,按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針,堅(jiān)持指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級分部門負(fù)責(zé)的原則,構(gòu)建“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動”防汛抗旱應(yīng)急管理體系,確保全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門單位協(xié)調(diào)有序開展各項(xiàng)防抗救工作,全力保障國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、指揮機(jī)構(gòu)及分工
防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的成員由本年度時(shí)任領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,如遇人事調(diào)整,防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的成員由調(diào)整到相應(yīng)崗位的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。區(qū)防汛抗旱指揮部(下簡稱“區(qū)防指”)設(shè)總指揮、指揮長、常務(wù)副指揮長、副指揮長,組成人員如下:
曾__同志任總指揮,謝__、李__同志任指揮長,周__同志任常務(wù)副指揮長,朱__、王__、龍__、廖__、裴__、劉__同志任副指揮長。
總指揮、指揮長、常務(wù)副指揮長、副指揮長工作職責(zé):
曾__同志負(fù)責(zé)全面指揮,謝__、李__同志協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)防汛抗旱應(yīng)急指揮調(diào)度工作;周__同志協(xié)助指揮長負(fù)責(zé)防汛抗旱指揮調(diào)度和指揮部日常工作;李__同志兼負(fù)責(zé)后勤保障部工作;朱__同志負(fù)責(zé)宣傳動員部工作;王__、龍__同志負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援保衛(wèi)部工作;廖__、裴__同志分別負(fù)責(zé)__水利水電管理中心和__水利水電管理中心的防汛抗洪工作,向區(qū)防指提供雨情、水情、工情等,強(qiáng)化泄洪研判,組織開展泄洪影響評估,按照《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》《水電站大壩運(yùn)行安全管理規(guī)定》服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮,預(yù)泄洪時(shí),通知區(qū)應(yīng)急救援指揮中心、區(qū)水利局和沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn),并嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的度汛方案泄洪;劉__同志協(xié)助常務(wù)副指揮長負(fù)責(zé)防汛抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮調(diào)度和指揮部辦公室日常工作;____同志協(xié)助常務(wù)副指揮長負(fù)責(zé)防汛抗旱水工程調(diào)度、應(yīng)急搶險(xiǎn)以及水雨情監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警工作。
指揮部下設(shè)1個(gè)應(yīng)急指揮辦公室3個(gè)工作部15個(gè)分指揮部。指揮部其他成員分工詳見附表1.
(一)應(yīng)急指揮辦公室
(設(shè)在區(qū)應(yīng)急局應(yīng)急救援指揮中心電話號碼:________;區(qū)水利局水旱災(zāi)害防御中心:________)
主任:周__(兼)
副主任:劉__
成員:肖__、尹__、羅__、李__、湯__、李__、賀__
主要職責(zé):收集掌握氣象、雨情、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情、工情,研究方案,上傳下達(dá),力量調(diào)配,實(shí)施指揮等。
(二)后勤保障部
主任:李__(兼)
成員:王__、王__、陳__、黃__、王__、曾__、王__(電力)
主要職責(zé):編制計(jì)劃,物資儲備,物、車、船、設(shè)備調(diào)配,帳目結(jié)算(資金使用)、生活保障、通訊電力保障。
(三)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援保衛(wèi)部
主任:王__
副主任:龍__
成員:陳__、易__、倪_(dá)_、顏__、郭__、鄧__、謝__、李__、張斌、朱__、黃__、曾__、李__
主要職責(zé):搶救搶險(xiǎn)、群眾轉(zhuǎn)移、安全警戒、打擊犯罪、維護(hù)治安、交通秩序、城市秩序、災(zāi)后防疫、學(xué)校安全等。
(四)宣傳動員部
主任:朱__
成員:肖__、蔡__、羅__、王__
主要職責(zé):宣傳動員、資料積累、通訊報(bào)道、輿情管控、戰(zhàn)地鼓動。
(五)15個(gè)分指揮部
根據(jù)《中共__區(qū)委辦公室關(guān)于調(diào)整區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安排的通知》(__辦刊字〔20__〕__號)和《關(guān)于印發(fā)〈__區(qū)20__年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作要點(diǎn)〉的通知》(__鞏固領(lǐng)字〔20__〕__號)文件要求和全區(qū)防汛抗旱工作需要,各重點(diǎn)水工程分指揮部由掛點(diǎn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮,所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副指揮,鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶區(qū)防指成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分指揮部指揮由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
主要職責(zé):前方處置,收集掌握氣象、水雨情、險(xiǎn)情、災(zāi)情、工情,巡堤查險(xiǎn),信息報(bào)告,群眾轉(zhuǎn)移,搶險(xiǎn)救援,救災(zāi)救助等。
三、搶險(xiǎn)力量物資儲備
1、搶險(xiǎn)力量儲備
(1)區(qū)人武部負(fù)責(zé)編組390名民兵防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì),區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織區(qū)消防救援大隊(duì)30人和區(qū)專業(yè)森林消防大隊(duì)30人,作為防汛搶險(xiǎn)救援專業(yè)突擊力量,由區(qū)防指統(tǒng)一指揮,接受應(yīng)急搶險(xiǎn)救援部指揮調(diào)動,根據(jù)預(yù)警等級做好戰(zhàn)備,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,攜帶防洪搶險(xiǎn)工具,立即投入搶險(xiǎn)救援;
(2)河?xùn)|街道、濱江街道、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)按造冊人員、人數(shù)組織鄉(xiāng)級應(yīng)急救援隊(duì)和村級應(yīng)急救援隊(duì),根據(jù)區(qū)防指指令,由鄉(xiāng)級指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮調(diào)度,開展水庫、堤防等防汛重點(diǎn)目標(biāo)險(xiǎn)情巡查,搶險(xiǎn)救援救災(zāi)等工作;
(3)由區(qū)防指、區(qū)人武部和區(qū)委組織部及團(tuán)區(qū)委向上級報(bào)告,并由區(qū)人武部牽頭組織解放軍戰(zhàn)士、駐地武警、基干民兵和黨團(tuán)員干部,組成100名特殊戰(zhàn)斗隊(duì),隨時(shí)準(zhǔn)備搶堵圩堤潰口;
(4)由區(qū)委辦、區(qū)政府辦進(jìn)行全民動員,區(qū)公安分局、區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)應(yīng)急管理局等部門單位配合協(xié)助,盡全力組織動員全區(qū)各部門單位、人民團(tuán)體、社會組織,緊急編組專業(yè)、半專業(yè)力量,組成防洪搶險(xiǎn)救援后備軍,應(yīng)急響應(yīng)時(shí)調(diào)用。
2、物資準(zhǔn)備
堅(jiān)持寧可備而不用、不可用而無備,應(yīng)急搶險(xiǎn)物資由后勤保障部負(fù)責(zé),區(qū)級常備搶險(xiǎn)物資分別存于區(qū)應(yīng)急管理局物資倉庫、區(qū)消防大隊(duì)、區(qū)專業(yè)森林消防大隊(duì)和__區(qū)灌區(qū)中心;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門單位按照職責(zé)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)的工作要求儲備防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急物資,切實(shí)加強(qiáng)防汛物資儲備管理,查缺補(bǔ)漏,努力消除防汛物資儲備的空白點(diǎn);要按照防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的要求,備足千畝以上堤防、小型以上水庫、重點(diǎn)山塘水庫和重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段險(xiǎn)庫防汛物資,備足受災(zāi)群眾基本生活救助物資,按照“有標(biāo)識、有飯吃、有水喝、有床睡覺、有物資、有地方洗澡、有醫(yī)護(hù)人員、有秩序、有臺賬、有心理疏導(dǎo)”十有標(biāo)準(zhǔn)確保受災(zāi)群眾生活。(各單位物資儲備任務(wù)數(shù)詳見附表6)
四、紀(jì)律要求
1、各級防汛指揮機(jī)構(gòu)和參加搶險(xiǎn)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制,堅(jiān)守崗位,遵守紀(jì)律,服從命令,聽從指揮。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)和區(qū)防指成員單位有關(guān)責(zé)任人的防汛工作失職瀆職追究按照區(qū)政府下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)__區(qū)防汛抗旱責(zé)任追究規(guī)定(修訂)的通知》(__府發(fā)〔20__〕__號)文件執(zhí)行,對因失職瀆職造成嚴(yán)重后果的依照有關(guān)法律進(jìn)行追究。
3、防洪搶險(xiǎn)堅(jiān)持統(tǒng)一指揮,集中領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員要明確分工,搶險(xiǎn)期間不得擅離職守。
4、各級分指揮部在汛期必須堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,及時(shí)掌握氣象動態(tài)、水雨情、險(xiǎn)情、災(zāi)情和防汛搶險(xiǎn)救援力量,根據(jù)《__區(qū)汛期自然災(zāi)害信息共享聯(lián)絡(luò)機(jī)制(試行)》要求,隨時(shí)反映,互通情報(bào)。各防汛責(zé)任人員可以通過“__市水文信息查詢系統(tǒng)”、“__區(qū)山洪災(zāi)害防治監(jiān)測預(yù)警信息綜合服務(wù)平臺和“__汛通”APP等監(jiān)測數(shù)據(jù)終端或致電相關(guān)單位值班室電話查詢有關(guān)水雨情信息(市氣象局值班電話:________;__江中游水文水資源監(jiān)測中心值班電話:________;區(qū)水利局值班電話:________)。
5、汛期應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定水庫、圩堤、涵閘和其他涉水工程、險(xiǎn)段度汛工作方案和防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,明確行政責(zé)任人、主管責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、管理責(zé)任人和巡查責(zé)任人,做到各盡其責(zé)、恪盡職守,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)搶救,并立即報(bào)告。根據(jù)《__省水利廳辦公室關(guān)于落實(shí)20__年水庫大壩安全責(zé)任人的通知》(__水辦建管函〔20__〕__號)文件要求,小(一)型水庫行政責(zé)任人應(yīng)由縣級領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
6、防洪搶險(xiǎn)中,一切必要的人力、物力、交通工具等依法服從區(qū)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度,各有關(guān)部門要依照有關(guān)方案、預(yù)案和紀(jì)律,服從統(tǒng)一指揮、緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),不得違抗指令、消極怠戰(zhàn)或故意拖延。
7、一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,在場公職人員、黨員、團(tuán)員、干部必須以身作則,起模范帶頭作用,積極組織并參與搶救搶險(xiǎn),不準(zhǔn)臨陣脫逃。
8、各級黨委政府和區(qū)防指成員單位應(yīng)依法保障防汛經(jīng)費(fèi)和物資器材,保證專用,禁止挪用,禁止濫用浪費(fèi)。
9、要加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)斗爭中的安全保衛(wèi)和違法打擊工作,對破壞防汛工程設(shè)施和貪污、盜竊、非法占有防汛抗旱物資的個(gè)人或組織依法進(jìn)行嚴(yán)懲,情節(jié)嚴(yán)重的要追究其刑事責(zé)任。
第八篇:2024年防汛抗旱安全工作方案
為了有效地防止內(nèi)澇災(zāi)害,抵御旱情,最大限度地避免和減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,做到有計(jì)劃、有準(zhǔn)備地防御和消除內(nèi)澇、抵御旱情,根據(jù)縣防汛抗旱工作會議精神,落實(shí)省、市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以____思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以防為主,統(tǒng)籌兼顧,防汛抗旱兩手抓的方針,多措并舉,強(qiáng)化措施,貫徹落實(shí)“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的思想,確保規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)防洪河道行洪暢通,內(nèi)澇河道排水及時(shí),溝河無障礙,確保村莊安全,企業(yè)正常生產(chǎn),交通干線正常運(yùn)行;千方百計(jì)滿足農(nóng)村、城鄉(xiāng)居民生活用水,努力奪取糧食豐收,最大限度減少災(zāi)害損失。
二、防汛抗旱工作中的主要任務(wù)
為了確保我鎮(zhèn)度汛安全,在今年的防汛工作主要是各村排污的清淤及企業(yè)內(nèi)部防汛工作,同時(shí)督促各村村內(nèi)排水設(shè)施的修復(fù),解決好全鎮(zhèn)防汛中的主要矛盾,以此帶動整個(gè)防汛工作的順利進(jìn)行。
(一)
我鎮(zhèn)境內(nèi)支排,目前各排河能基本滿足汛期渡汛要求。鎮(zhèn)防汛指揮部要求各村按照河長制分工,再次組織機(jī)械及人工對各村轄區(qū)段內(nèi)阻水物進(jìn)行徹底清除,確保河道汛期暢通。
(二)
鎮(zhèn)級排河經(jīng)鎮(zhèn)水利部門排查,部分存在問題,有的排河存在淤堵現(xiàn)象,有的河內(nèi)種有莊稼,個(gè)別排河人為起土造成河堤損壞,各村要抓緊時(shí)間按照河長制分工對流經(jīng)各自轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)級排河進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)清淤,全面疏浚,減輕防汛工作壓力。
(三)易澇村莊
__、__等村,多年被縣防汛抗旱指揮部列為易澇村莊。為了保證群眾生命財(cái)產(chǎn)不受侵害,各村應(yīng)著重對村內(nèi)排水河、溝、坑塘進(jìn)行清理疏浚,對學(xué)校、孤寡老人、五保戶、困難戶的住房進(jìn)行排查,及時(shí)拿出保障措施,同時(shí)村委會應(yīng)備好沙袋、料物、提灌設(shè)施和機(jī)械,以確保最大限度減少人員和財(cái)產(chǎn)損失,體現(xiàn)執(zhí)政為民的指導(dǎo)思想。
(四)各村做好險(xiǎn)情排查工作
在汛期到來之前,各村應(yīng)做好充分的防汛準(zhǔn)備工作,重點(diǎn)放在排查村內(nèi)的危房情況,特別是學(xué)校、孤寡老人、五保戶、困難戶住房應(yīng)作為重點(diǎn)排查對象,并及時(shí)將排查情況及采取措施報(bào)鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室備案,做好上述人員的汛期妥善安置工作。
(五)抗旱工作
堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、防抗結(jié)合和因地、統(tǒng)籌兼顧、局部利益服從全局利益的原則。優(yōu)先保障居民生活用水,充分調(diào)動各方面積極性,加強(qiáng)抗旱設(shè)施建設(shè),開源節(jié)流,保護(hù)并重。大力推廣節(jié)水先進(jìn)技術(shù),積極推行節(jié)約用水的生產(chǎn)生活方式,努力提高抗旱水源利用效率。要加強(qiáng)抗旱服務(wù)組織建設(shè)和管理,充分發(fā)揮其在抗旱減災(zāi)中的作用。保障群眾生產(chǎn)、生活用水和全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
三、做好防汛抗旱工作的主要措施
為了奪取今年防汛抗旱斗爭的勝利,各村、鎮(zhèn)直各單位要認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱措施,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)防汛抗旱工作。
(一)成立防汛抗旱組織,進(jìn)一步完善防汛抗旱責(zé)任制
__鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一組織指揮全鎮(zhèn)防汛抗旱工作,指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防汛抗旱日常工作。各村要設(shè)立相應(yīng)的防汛抗旱專門機(jī)構(gòu),各企事業(yè)單位也要建立專門機(jī)構(gòu),配備專職防汛抗旱人員,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起防汛抗旱的重任。在防汛抗旱工作中各村、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是防汛抗旱工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,并把防汛抗旱責(zé)任層層分解落實(shí)到具體人員。防汛抗旱責(zé)任人要對分管的任務(wù)做到心中有數(shù),出現(xiàn)汛情旱情時(shí)按責(zé)任分工上崗到位。以適應(yīng)新時(shí)期防汛抗旱工作的要求。
(二)
各村、鎮(zhèn)直各單位要建立健全防汛值班崗位責(zé)任制,明確值班人員職責(zé),做好值班記錄和雨量記錄(雨量器晚八點(diǎn)歸零,八點(diǎn)前記錄雨量),嚴(yán)格交接班手續(xù),堅(jiān)持汛期(五到十月份)全天24小時(shí)人員不缺崗,聯(lián)系不斷線。值班人員要辦事認(rèn)真,作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),分工負(fù)責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,用語文明,態(tài)度和藹,做到“三清”(情況弄清,問題搞清,報(bào)告說清)、“四勤”(眼勤、耳勤、手勤、腿勤)、“五快”(了解快,報(bào)告快,建議快,傳達(dá)快,執(zhí)行快),為領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度指揮做好服務(wù)工作。鎮(zhèn)政府要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班制,當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)和全體人員即為當(dāng)天防汛值班人員,負(fù)責(zé)當(dāng)天的汛情上報(bào)、組織搶險(xiǎn)等工作,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部和縣防汛指揮部保持密切聯(lián)系,及時(shí)匯報(bào)防汛情況,以確保全鎮(zhèn)汛期安全渡汛。
(三)抓好抗旱工作
要加大抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,不斷完善抗旱工程體系,要加快抗旱應(yīng)急水源建設(shè),確保居民生活用水,保障生產(chǎn)用水,要加強(qiáng)對農(nóng)用機(jī)井和灌溉管道的保護(hù)和維修,保證灌溉設(shè)施的正常運(yùn)行,杜絕浪費(fèi)水資源的現(xiàn)象,加強(qiáng)旱情監(jiān)測與分析,提高抗旱決策能力。
(四)
防汛抗旱涉及整體與局部的關(guān)系,必須統(tǒng)籌兼顧,團(tuán)結(jié)治水,有令則行,有禁則止,汛期如遇重大汛情險(xiǎn)情和安全事故要及時(shí)上報(bào)。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部,不得隱報(bào)、瞞報(bào)和越級上報(bào)。凡因工作失誤而造成損失的,按照__鎮(zhèn)安委會成員單位工作職責(zé)劃分,依法、依紀(jì)追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《防汛條例》,堅(jiān)持有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,對擾亂工作秩序的各種違法行為要堅(jiān)持依法嚴(yán)厲懲處,以創(chuàng)造良好的辦事環(huán)境和防汛秩序。對在防汛搶險(xiǎn)斗爭中做出突出貢獻(xiàn)的,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第九篇:2024年防汛抗旱安全工作方案
一、總體目標(biāo)
20__年我鄉(xiāng)防汛抗旱工作堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”和“防重于抗,抗重于救”的方針,把握“六個(gè)一”防汛預(yù)案(一市一案、一流域一案、一縣一案、一鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)一案、一村(社區(qū)、街道)一案、一庫一案)的工作要求。牢固樹立防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的思想,早謀劃、早部署、早動手,多策并舉,強(qiáng)化措施,確保在規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)主要河道堤防不決口、水庫不垮壩、平原地區(qū)排水暢通、主要交通干線正常運(yùn)行、工礦企業(yè)正常生產(chǎn),及時(shí)、有序、有效地應(yīng)對超標(biāo)準(zhǔn)洪水,充分發(fā)揮水利工程的攔蓄作用,優(yōu)化水資源配置,全力保障人民群眾生命安全和居民用水安全,努力奪取糧食豐收,最大限度減輕水旱災(zāi)害損失,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展提供水利保障。
(一)水庫防汛
1、小型水庫:嚴(yán)格執(zhí)行《__縣20__年中小型水庫防汛調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃》,針對我鄉(xiāng)1座小型一類水庫、6座小型二類水庫,各村必須做到“五有”(有責(zé)任人、有值班人、有通信設(shè)施、有管理房、有可靠預(yù)警和轉(zhuǎn)移方案)。要進(jìn)一步建立健全水庫安全責(zé)任制,落實(shí)地方行政首長防汛責(zé)任制。村支部書記為本轄區(qū)水庫安全責(zé)任人,對水庫安全負(fù)總責(zé)。對已完成水庫除險(xiǎn)加固工程竣工驗(yàn)收未經(jīng)洪水考驗(yàn)的水庫,汛期要加強(qiáng)監(jiān)測與防守;對完成建設(shè)任務(wù)未進(jìn)行竣工驗(yàn)收的水庫及正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固的水庫,要制定切實(shí)可行的度汛方案,落實(shí)度汛措施;對存在問題的病險(xiǎn)水庫要降低水位運(yùn)行,問題嚴(yán)重的要空庫度汛。對關(guān)系到重要公路、通信光纜和集鎮(zhèn)村莊安全等位置重要的水庫,要重點(diǎn)監(jiān)測,加強(qiáng)防護(hù),并做好水庫下游群眾安全轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作,確保安全度汛。對于以各種形式承包、租賃的小型水庫,其防汛責(zé)任仍由所在村承擔(dān)。
2、萬方大塘、堰、壩、干渠、提排灌站:要加強(qiáng)管理和做好防洪準(zhǔn)備,發(fā)現(xiàn)不安全因素,應(yīng)及時(shí)采取措施加以處理。在防汛期間,任何單位和個(gè)人都不得以任何借口、理由,阻止、干擾工程管理人員開閘泄洪(退水)。
(二)河道防汛
全鄉(xiāng)所有河道要確保堤防安全。小沙河、清水河要確保行洪暢通,若遇暴雨洪水漫堤,要全力以赴抗洪搶險(xiǎn),對部分險(xiǎn)工險(xiǎn)段要重點(diǎn)設(shè)防,確保防洪安全。如遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水,按防洪預(yù)案規(guī)定實(shí)施,盡量減少災(zāi)害損失。河道防汛工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分段負(fù)責(zé),由所在村負(fù)責(zé)進(jìn)行維護(hù)和搶險(xiǎn)。當(dāng)河道水位超過警戒水位且預(yù)報(bào)水位繼續(xù)上漲時(shí),所在村防汛人員立即上崗到位,防汛責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)沿河查險(xiǎn),增加巡堤查險(xiǎn)人員,并做好低洼區(qū)群眾轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作。各村要摸清低洼易澇戶底數(shù),村干部要責(zé)任到戶。
平原地區(qū),要確保溝河暢通,阻水路壩和其它障礙物要及時(shí)拆除,所有排澇閘要保證適時(shí)靈活啟閉,其它排水設(shè)施暢通,做到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降雨不成災(zāi),超標(biāo)準(zhǔn)降雨及時(shí)排出,排水出路有困難的要及時(shí)組織提排。
(三)集鎮(zhèn)與行業(yè)防汛
進(jìn)一步加強(qiáng)對集鎮(zhèn)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),保證現(xiàn)有防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)不成災(zāi)。在鄉(xiāng)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,集鎮(zhèn)防汛排澇工作由鄉(xiāng)城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)中心負(fù)責(zé)。汛前要認(rèn)真對集鎮(zhèn)的排水溝、下水道進(jìn)行檢查和清理,保證設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降雨不成災(zāi),遇超標(biāo)準(zhǔn)降雨要擴(kuò)大排水出路,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。保證能源、交通、生活等重要設(shè)施的正常運(yùn)行,盡量減輕災(zāi)害損失。防汛工作事關(guān)全局,各行各業(yè)既有防汛的義務(wù),又有防汛的責(zé)任,鄉(xiāng)直各單位應(yīng)結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn),制定防汛度汛方案,積極主動參與抗洪搶險(xiǎn),形成全民參與、行業(yè)投入的巨大抗洪合力。
(四)公路防汛
一是各村、各相關(guān)單位要在汛前對公路兩側(cè)的山體、山坡及橋梁、路基等進(jìn)行安全檢查,對影響安全的,要及時(shí)修復(fù),確保防洪物資運(yùn)輸暢通無阻;二是對寧西鐵路、滬陜高速公路__段、陽新高速公路跨路、跨河、跨溝(渠)工程,沿線各村要密切配合上級有關(guān)部門,確保沿線的公路、河、溝渠暢通,保證在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)安全運(yùn)行。同時(shí),要按防汛要求為緊急搶險(xiǎn)和撤離人員及時(shí)組織提供所需車輛等運(yùn)輸工具。
(五)工礦企業(yè)防汛
工礦企業(yè)要制定防汛方案,對防汛安全設(shè)計(jì)要進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)和處理,保證安全生產(chǎn)。
(六)山洪地質(zhì)防汛
地質(zhì)防汛是指天然或人為的山體和水利設(shè)施中的大切崗、高填方,極易產(chǎn)生山洪、滑坡、塌方、泥石流。各村特別是韓樓、峽口、卜店、王崗等山區(qū)村要加大對依山建房戶的檢查監(jiān)測,切實(shí)做好山洪暴發(fā)時(shí)的預(yù)警和群眾安全轉(zhuǎn)移工作,杜絕人員傷亡,以確保公益設(shè)施和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。各村要摸清依山建房戶底數(shù),村干部要責(zé)任到戶。
另外,各村要加大對居住條件差、房屋易垮塌的農(nóng)戶的排查力度,摸清底數(shù),村干部要責(zé)任到戶,必要時(shí)組織群眾撤離。
(七)抗旱工作
抗旱工作實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持“以防為主,防重于抗,抗重于救”的抗旱工作方針,按照《__市抗旱預(yù)案》和《__縣20__年防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行干旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。不能因年初雨水較多而麻痹大意,要牢固樹立抗大旱、抗長旱的思想。嚴(yán)格按照已制定的各類抗旱預(yù)案進(jìn)行干旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。要對各類抗旱設(shè)施和水源工程進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。對一時(shí)難以解決的水源問題要有專門的應(yīng)急調(diào)水方案。根據(jù)旱情發(fā)展態(tài)勢,及時(shí)啟動抗旱預(yù)案,通過掌握地下水、地表水的動態(tài)變化情況,按照統(tǒng)一調(diào)度、保證重點(diǎn)、兼顧一般的原則對水源進(jìn)行調(diào)配,優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民生活用水,合理安排生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水。
二、保障措施
(一)落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制
要按照《中華人民共和國防洪法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》和《地方各級人民政府行政首長防汛抗旱工作職責(zé)》的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化防汛抗旱工作行政首長負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格落實(shí)“123”“321”防汛工作要求,逐級分解任務(wù),抓早、抓實(shí)、抓好,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍、方案、物資等各項(xiàng)責(zé)任制。責(zé)任人要按照責(zé)任分工,深入防區(qū)或工程現(xiàn)場檢查指導(dǎo),研究解決實(shí)際問題。發(fā)生汛情時(shí),要立即趕赴現(xiàn)場指揮抗洪搶險(xiǎn)和救災(zāi),切實(shí)履行職責(zé);發(fā)生旱情后,要組織有關(guān)部門,動員社會力量,適時(shí)開展抗旱活動。各村、各單位一定落實(shí)責(zé)任制,依法防汛。繼續(xù)實(shí)行鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)包村、包重點(diǎn)工程責(zé)任制,村支書、主任要對本轄區(qū)的防汛工作負(fù)總責(zé),做到思想到位、工作到位、指揮到位、投入到位。凡因工作不力、責(zé)任不落實(shí)出現(xiàn)問題,造成重大損失的,要按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
(二)提高預(yù)案保障能力
要結(jié)合實(shí)際和防洪工程運(yùn)用情況,進(jìn)一步細(xì)化和完善各項(xiàng)防汛抗旱工作方案和應(yīng)急預(yù)案,形成“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系。要完善防汛抗旱應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,明確相關(guān)部門的職責(zé)分工、運(yùn)行規(guī)程和工作要求,完善信息發(fā)布、人員撤離、應(yīng)急搶險(xiǎn)、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)等預(yù)案和制度,提高防汛抗旱指揮調(diào)度和搶險(xiǎn)救災(zāi)能力。特別是重點(diǎn)堤防、險(xiǎn)工險(xiǎn)段的防守方案和搶護(hù)措施,一定要嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí),盡可能對汛期出現(xiàn)的各種險(xiǎn)情做到心中有數(shù)、處置迅速、措施得當(dāng)。對防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案,要重點(diǎn)落實(shí)爆破分洪、預(yù)警通信、群眾安全轉(zhuǎn)移及安置等措施。汛期施工的在建工程,由項(xiàng)目法人編制度汛預(yù)案,并報(bào)上級水行政主管部門審批。要加強(qiáng)預(yù)案的動態(tài)管理,搞好預(yù)案的演練評估,努力提高應(yīng)對洪水干旱災(zāi)害的反應(yīng)和處置能力。
(三)加大資金投入力度
要按照“分級管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,加大資金投入力度,提高防御洪澇災(zāi)害能力。對當(dāng)前影響度汛安全的問題,要千方百計(jì)籌措資金,在主汛期前予以安排解決。要將防汛抗旱經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步增加,切實(shí)滿足防汛抗旱業(yè)務(wù)需要,保證防汛抗旱工作的正常開展。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,按計(jì)劃完成重點(diǎn)防洪工程。財(cái)政部門要將資金優(yōu)先安排到位,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證把資金管好、用好。水利部門要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)管理,加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)督,確保工程質(zhì)量。
(四)清除河道阻水障礙
各村對本轄區(qū)內(nèi)河道阻水障礙要明確清障責(zé)任制,加強(qiáng)河道安全檢查,按照“誰設(shè)障,誰清除”的原則,限期組織清除。部分村在河道內(nèi)亂挖河砂、破堤植樹,影響河道行洪安全,在主汛期到來之前徹底清除,確保河道行洪安全。
主要防洪河道清障重點(diǎn)是小沙河、清水河,要徹底清除河道灘區(qū)內(nèi)影響行洪的樹林(植物)、堵壩。
(五)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)和物資儲備工作
要針對當(dāng)前農(nóng)村青壯年勞力外出打工多、防汛隊(duì)伍有生力量不足的實(shí)際情況,研究制定有效的機(jī)制和辦法,引導(dǎo)農(nóng)村青壯年勞力在汛期回鄉(xiāng)參加抗洪搶險(xiǎn)。各村要認(rèn)真組織落實(shí)以民兵為骨干的群眾性防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定人員、定工具,明確任務(wù)。對可能發(fā)生的險(xiǎn)情種類和出險(xiǎn)地段,要進(jìn)行針對性抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)和演練,不斷提高搶險(xiǎn)水平,加強(qiáng)和完善已組建的防汛機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì)伍的建設(shè)和管理,適應(yīng)多種復(fù)雜情況下的搶險(xiǎn)要求,通過培訓(xùn)和演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力,做到遇險(xiǎn)時(shí)拉得出、搶得上、守得住。
各村要按照防汛物資管理辦法,加強(qiáng)防汛物資的儲備和管理工作。防汛物資的籌備要充分依靠廣大群眾,以就地取材為主,土料、砂石應(yīng)本著自力更生的精神籌備。要按照抗大洪、搶大險(xiǎn)的要求備全備足防汛物資,寧可備而不用,不可用而無備。群眾儲備抬桿、編織袋等,各村采取“號料登記,備而不集”的辦法,以備調(diào)用。所有儲備的防汛物料,嚴(yán)禁挪用,確保防汛搶險(xiǎn)工作的需要。
(六)加強(qiáng)軍民聯(lián)防
民兵是抗洪搶險(xiǎn)的中堅(jiān)力量,要在認(rèn)真履行好防汛職責(zé)的同時(shí),加強(qiáng)與民兵組織的聯(lián)系,主動搞好銜接,組建好隊(duì)伍編制,落實(shí)好轄區(qū)的水庫、河道的防汛搶險(xiǎn)任務(wù)。
(七)切實(shí)加強(qiáng)山洪災(zāi)害防治工作
要按照省、市、縣防辦的要求,及時(shí)修訂完善本轄區(qū)內(nèi)的山洪災(zāi)害防御預(yù)案;已建的雨量、水位站、無線簡易雨量站、預(yù)警廣播、手搖報(bào)警器及鄉(xiāng)視頻系統(tǒng),會熟練操作并有專人管理,落實(shí)運(yùn)行維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)。要按照預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)措施,明確預(yù)警指標(biāo)和“防、搶、撤”的范圍、地點(diǎn)、方式,進(jìn)行必要的宣傳演練,提高防御山洪災(zāi)害預(yù)案的可操作性。切實(shí)抓好“群測群防”工作,發(fā)動群眾對山洪、滑坡、泥石流等山洪自然災(zāi)害的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行普查和監(jiān)測。要將責(zé)任層層落實(shí)到村、落實(shí)到戶,增強(qiáng)干部群眾的防災(zāi)和主動避災(zāi)意識。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)山洪災(zāi)害多發(fā)區(qū)的管理和建設(shè)指導(dǎo),堅(jiān)決制止人為誘發(fā)山洪災(zāi)害的活動和行為。
(八)信息管理
要嚴(yán)格按照國家防汛抗旱總指揮部辦公室《關(guān)于印發(fā)<水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度>的通知》(辦減〔20__〕__號)要求,切實(shí)做好洪澇干旱災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、減災(zāi)效益分析和防汛抗旱評價(jià)工作。要由專人負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)工作,并明確一名領(lǐng)導(dǎo)主管,對統(tǒng)計(jì)表嚴(yán)格執(zhí)行審查、簽批制度,明確責(zé)任,層層把關(guān),確保災(zāi)情上報(bào)不漏、不錯(cuò)、不虛、不誤,做到及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠。水旱災(zāi)害發(fā)生后要立即上報(bào)災(zāi)情報(bào)表,并按規(guī)定上報(bào)災(zāi)情的發(fā)展變化情況及災(zāi)害的說明材料。發(fā)生人員傷亡后,必須在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)死亡人員的姓名、性別、年齡、居住地及死亡原因,不能因個(gè)別指標(biāo)統(tǒng)計(jì)不全而影響上報(bào)時(shí)間。要及時(shí)深入災(zāi)區(qū)核實(shí)災(zāi)情,對數(shù)據(jù)進(jìn)行合理性分析,核實(shí)工作要認(rèn)真仔細(xì)、實(shí)事求是,核實(shí)后的災(zāi)情要及時(shí)修正上報(bào)。防汛辦、社會事務(wù)服務(wù)和統(tǒng)計(jì)部門要相互協(xié)調(diào),密切配合,確保上報(bào)災(zāi)情的真實(shí)性。要按照《中華人民共和國已成防洪工程經(jīng)濟(jì)效益分析計(jì)算及評價(jià)規(guī)范》要求,做好減災(zāi)效益的評估、分析工作。
三、督查和責(zé)任追究
防汛工作責(zé)任重大,為把各項(xiàng)防汛抗旱措施落到實(shí)處,必須加大防汛抗旱督查監(jiān)督力度,建立健全防汛抗旱督查監(jiān)督機(jī)制。
(一)督查檢查
鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)及防汛抗旱指揮部成員要對責(zé)任區(qū)的防汛抗旱工作進(jìn)行全面指導(dǎo),糾正違反防汛抗旱法律、法規(guī)和紀(jì)律的行為。鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室對各村防汛抗旱工作進(jìn)行全面督查檢查,對防汛抗旱工作不力的單位和個(gè)人提出批評,對防汛抗旱工作不符合要求的單位責(zé)令限期整改,發(fā)現(xiàn)重大問題及時(shí)向鄉(xiāng)黨委、政府和鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部報(bào)告。通過定期不定期督查、檢查,確保防汛抗旱責(zé)任制有效落實(shí),確保各項(xiàng)防汛抗旱工作順利開展。
(二)責(zé)任追究
防汛工作責(zé)任重大,各行各業(yè)和有關(guān)人員要顧全大局,團(tuán)結(jié)奮斗,按照調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃執(zhí)行,服從命令,聽從指揮。對違抗、拖延執(zhí)行洪水和水量調(diào)度命令,聚眾鬧事,干擾工程管理和防汛抗旱救災(zāi)秩序,拒不清障或設(shè)新障,擅自在險(xiǎn)工河段挖砂取土,破壞或盜竊防汛抗旱工程設(shè)施、防汛抗旱物資和通信、水文測報(bào)設(shè)施,貪污、挪用防汛抗旱救災(zāi)經(jīng)費(fèi),濫用職權(quán)、玩忽職守的,要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和當(dāng)事人責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。派出所、司法所等有關(guān)部門,要積極協(xié)作,維護(hù)防汛秩序。對在防汛搶險(xiǎn)、抗洪救災(zāi)和抗旱工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十篇:2024年防汛抗旱安全工作方案
為深入貫徹____對防汛救災(zāi)工作作出重要指示精神,全面落實(shí)省、市、區(qū)防汛減災(zāi)工作會議精神和市防汛抗旱指揮部關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前防汛工作的安排部署,扎實(shí)做好當(dāng)前全區(qū)防汛抗旱工作,現(xiàn)制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以____思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹____關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要論述,堅(jiān)持人民至上、生命至上,牢固樹立以人民為中心的思想,全面貫徹市委、市政府總體部署,堅(jiān)持防汛抗旱“兩手抓”,全面落實(shí)防汛抗旱各項(xiàng)措施,最大限度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
以推進(jìn)防汛抗旱治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主線,以落實(shí)防汛抗旱防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任為抓手,補(bǔ)強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警短板,強(qiáng)化轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)措施,科學(xué)調(diào)度防控,積極協(xié)調(diào)聯(lián)動,全力搶險(xiǎn)救援,做到體制機(jī)制更健全,協(xié)調(diào)指揮更有序,責(zé)任縱橫到底到邊,力爭基本農(nóng)田受旱不減產(chǎn),城鄉(xiāng)群眾供水安全有保障,確保重要河流、水庫、城鎮(zhèn)、重要設(shè)施防洪安全,確保一般山洪災(zāi)害不發(fā)生人員傷亡,遇重特大山洪災(zāi)害,及時(shí)預(yù)警轉(zhuǎn)移、全力搶險(xiǎn)救援,有效減少人員傷亡。
三、主要任務(wù)
(一)建立健全防汛抗旱責(zé)任體系。以行政首長負(fù)責(zé)制為核心,進(jìn)一步靠實(shí)各級防汛抗旱行政責(zé)任人、山洪災(zāi)害防御行政責(zé)任人、主要河流和水庫(水電站)防汛行政部門責(zé)任人的責(zé)任。突出山洪災(zāi)害防御基層責(zé)任體系,全面落實(shí)“區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)包村、村級領(lǐng)導(dǎo)包組、黨員干部包群眾”四級包抓責(zé)任制,明確風(fēng)險(xiǎn)排查、預(yù)案完善、預(yù)警到人、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等職責(zé),建立健全行業(yè)防汛抗旱責(zé)任體系。(牽頭單位:區(qū)應(yīng)急局,責(zé)任單位:各鎮(zhèn)人民政府,區(qū)防汛抗旱指揮部各成員單位,工業(yè)園區(qū)管委會)
(二)加強(qiáng)防汛抗旱統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。區(qū)防汛抗旱指揮部要切實(shí)扛起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和調(diào)度指揮的職責(zé),組織做好防汛抗旱工作。及時(shí)會商研判,分析總結(jié)防御救援工作,全面把握區(qū)域洪澇風(fēng)險(xiǎn)和防汛態(tài)勢,提早謀劃部署,跟蹤落實(shí)措施,發(fā)揮好牽頭抓總的作用。強(qiáng)化防汛信息共享,建立雨情、水情預(yù)測、監(jiān)測信息報(bào)送制度,全面接入雨情、水情等服務(wù)系統(tǒng),落實(shí)行業(yè)監(jiān)管報(bào)告制,建立健全信息共享機(jī)制。制定部門防汛抗旱責(zé)任清單和任務(wù)清單,細(xì)化各部門工作責(zé)任,完善防汛抗旱指揮調(diào)度機(jī)制。(牽頭單位:區(qū)應(yīng)急局,責(zé)任單位:各鎮(zhèn)人民政府,區(qū)防汛抗旱指揮部各成員單位,工業(yè)園區(qū)管委會)
(三)加強(qiáng)防洪隱患排查整治。按照分級管理、分級負(fù)責(zé),統(tǒng)一指揮、部門聯(lián)動的原則,扎實(shí)開展安全隱患排查,做好防大汛、抗大洪各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。緊盯責(zé)任分解落實(shí)、聯(lián)動機(jī)制建設(shè)、信息共享、防汛搶險(xiǎn)物資儲備和隊(duì)伍組織等重點(diǎn)工作,強(qiáng)化應(yīng)急救援保障。緊盯山洪災(zāi)害防御工作,深入村組和洪道現(xiàn)場,排查風(fēng)險(xiǎn)辨識和臺賬建立、鎮(zhèn)村預(yù)案編制和演練、預(yù)警到戶到人責(zé)任和措施、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)路線和安置地點(diǎn)確定等環(huán)節(jié)存在的不足,切實(shí)強(qiáng)化各項(xiàng)措施。緊盯城鎮(zhèn)市區(qū)、村莊周邊等人口密集區(qū)河道洪道防洪行洪風(fēng)險(xiǎn),排查堤防工程損毀修復(fù)、河道洪道淤積和雜物影響安全等情況,加快整治疏浚,最大限度排除和降低安全風(fēng)險(xiǎn)。緊盯暴雨山洪監(jiān)測預(yù)警體系運(yùn)行,排查修復(fù)雨量站、廣播站和發(fā)布系統(tǒng)故障隱患,排查預(yù)警指標(biāo)、信息員數(shù)據(jù)等存在的問題,進(jìn)一步健全預(yù)警機(jī)制。緊盯水庫安全度汛、城市防澇排澇、道路橋涵、涉水建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營等重點(diǎn)工程、重點(diǎn)區(qū)域存在的責(zé)任不到位、管理薄弱、設(shè)施損毀等安全隱患,限期完成整改。(牽頭單位:區(qū)應(yīng)急局,責(zé)任單位:各鎮(zhèn)人民政府,市自然資源局__分局、區(qū)住建局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)氣象局等相關(guān)成員單位,工業(yè)園區(qū)管委會)
(四)加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御應(yīng)對。加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,細(xì)化暴雨落區(qū)預(yù)報(bào),強(qiáng)化預(yù)警指導(dǎo),實(shí)時(shí)監(jiān)測、滾動預(yù)報(bào),靶向預(yù)警到鎮(zhèn)到村。加強(qiáng)區(qū)級預(yù)警平臺運(yùn)行管理,細(xì)化預(yù)警提示信息和指令,提升指導(dǎo)性、針對性和指令性。復(fù)核落實(shí)鎮(zhèn)、村組山洪預(yù)警信息員,確定預(yù)警聯(lián)絡(luò)方式,形成表冊,提交區(qū)級應(yīng)急、氣象、水務(wù)部門,更新完善預(yù)警系統(tǒng)。細(xì)化村組預(yù)警信息接收、發(fā)布流程,完善基層山洪預(yù)警體系。加強(qiáng)對山洪易發(fā)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導(dǎo),完善響應(yīng)處置流程,切實(shí)做到合理響應(yīng)、應(yīng)轉(zhuǎn)立轉(zhuǎn)。完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)溝道出山口、彎道、水高人低、斷面狹窄、橋涵卡口等重點(diǎn)部位風(fēng)險(xiǎn)辨識,高度重視零散住戶、野外施工作業(yè)、外來人員等盲區(qū)和死角,全面掌握風(fēng)險(xiǎn)區(qū)人員狀況,建立風(fēng)險(xiǎn)臺帳,按照“安全、就近、快速”的原則,靈活采取分散安置和集中安置相結(jié)合的辦法,合理確定轉(zhuǎn)移路線和安置地點(diǎn),明確弱勢群眾幫扶措施,確保預(yù)警轉(zhuǎn)移不落一戶一人。加強(qiáng)預(yù)案宣傳和演練,組織制定基層預(yù)案演練計(jì)劃,逐鎮(zhèn)開展山洪防御桌面演練,督促重點(diǎn)地區(qū)逐村開展山洪預(yù)警避險(xiǎn)演練,讓干部熟悉預(yù)警指揮流程,讓風(fēng)險(xiǎn)區(qū)群眾知曉轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)信號、路線等要領(lǐng)。(牽頭單位:區(qū)水務(wù)局,責(zé)任單位:各鎮(zhèn)人民政府,區(qū)防汛抗旱指揮部各成員單位,工業(yè)園區(qū)管委會)
(五)加強(qiáng)防洪工程調(diào)度管理。加強(qiáng)水庫、水電站、淤地壩等蓄水?dāng)r擋工程運(yùn)行管理和監(jiān)管,落實(shí)工程巡查監(jiān)測、水情測報(bào)等措施,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情、發(fā)生汛情時(shí)第一時(shí)間響應(yīng)處置,立即報(bào)告、通報(bào)和預(yù)警,配合防汛部門和下游村組做好搶險(xiǎn)和疏散轉(zhuǎn)移工作。修訂完善水庫、水電站防洪調(diào)度計(jì)劃,優(yōu)化調(diào)度指標(biāo)和方式,排摸下游河道行洪能力,完善洪水調(diào)度方案,落實(shí)水庫安全度汛、下游風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警各項(xiàng)措施;加強(qiáng)蓄水?dāng)r擋工程調(diào)度管理,嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)行規(guī)范和調(diào)度計(jì)劃,確保工程及下游群眾生命安全。加強(qiáng)下游風(fēng)險(xiǎn)管控,摸排水庫等蓄水?dāng)r擋工程下游風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化預(yù)警、防御和救援管理基礎(chǔ)。(牽頭單位:區(qū)水務(wù)局,責(zé)任單位:各鎮(zhèn)人民政府,市自然資源局__分局、區(qū)住建局等相關(guān)成員單位,工業(yè)園區(qū)管委會)
(六)加強(qiáng)城市防洪排澇管理。組織各鎮(zhèn)、防洪排澇設(shè)施管理單位認(rèn)真摸排外洪內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)防洪排澇安全措施。突出低洼區(qū)、地下空間、下凹立交橋等易澇區(qū)域,強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警,疏通排水管網(wǎng),配備排水設(shè)施,完善疏導(dǎo)方案,全面落實(shí)內(nèi)澇應(yīng)對各項(xiàng)措施。加強(qiáng)城區(qū)和周邊河道洪道管理,整治亂倒亂建亂堆等問題,疏浚行洪斷面,提升防洪排洪能力。加強(qiáng)排澇泵站運(yùn)行管理,落實(shí)“強(qiáng)排”內(nèi)澇和防止外洪“倒灌”的措施,確保防洪排澇安全。(牽頭單位:區(qū)住建局,責(zé)任單位:各鎮(zhèn)人民政府,區(qū)應(yīng)急局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、市自然資源局__分局,工業(yè)園區(qū)管委會)
(七)加強(qiáng)涉水生產(chǎn)經(jīng)營防洪安全管理。加強(qiáng)河道采砂管理,及時(shí)清運(yùn)砂料,清理平整渣石,保持河道行洪暢通。有關(guān)涉水涉河涉溝項(xiàng)目主管部門要加強(qiáng)在建工程管理,主動與區(qū)防汛部門、河道主管機(jī)關(guān)對接施工安排、施工度汛工作,規(guī)范建設(shè)臨時(shí)度汛工程,落實(shí)安全度汛措施,保障建設(shè)項(xiàng)目和上下游、左右岸公共防洪安全。加強(qiáng)高速公路、國道省道跨河橋涵排查與整治,指導(dǎo)做好區(qū)鎮(zhèn)村道路橋涵安全排查,汛前排除防洪安全風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)旅游防洪安全管理,督促指導(dǎo)涉水景區(qū)管理單位、旅游公司分析景區(qū)和線路防洪安全風(fēng)險(xiǎn),優(yōu)化開放時(shí)間和運(yùn)行計(jì)劃,加強(qiáng)警示宣傳,強(qiáng)化預(yù)警避險(xiǎn)管理,確保人員生命安全。(牽頭單位:區(qū)水務(wù)局,責(zé)任單位:各鎮(zhèn)人民政府,區(qū)應(yīng)急局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)文體廣電旅游局,工業(yè)園區(qū)管委會)
(八)加強(qiáng)防汛應(yīng)急救援能力建設(shè)。探索建立防汛隊(duì)伍組織和物資儲備新機(jī)制,進(jìn)一步摸清區(qū)域各類施工隊(duì)伍、社會救援力量和物資機(jī)械市場資源,建立協(xié)議調(diào)用、緊急征用等機(jī)制,落實(shí)抗大洪、搶大險(xiǎn)的人力和物資保障措施。加強(qiáng)防汛救災(zāi)資金使用管理,突出防汛搶險(xiǎn)實(shí)用性,抓緊完成物資設(shè)備采購,強(qiáng)化物資設(shè)備保障能力。督促各鎮(zhèn)做好防汛物資采購和儲備管理工作,落實(shí)調(diào)運(yùn)措施,確保儲備到位、管理規(guī)范、調(diào)運(yùn)高效有序。加強(qiáng)防汛救援能力建設(shè),組織區(qū)人武部與區(qū)防汛部門對接,進(jìn)一步掌握搶險(xiǎn)需求和任務(wù),完善救援協(xié)調(diào)機(jī)制。有關(guān)防洪工程、在建工程主管部門要按照“搶早搶小”的目標(biāo),以工程管理單位為主,組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍、儲備必要物資,做好汛情險(xiǎn)情初期響應(yīng)搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備。(牽頭單位:區(qū)應(yīng)急局,責(zé)任單位:各鎮(zhèn)人民政府,區(qū)發(fā)改局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)交通運(yùn)輸局,工業(yè)園區(qū)管委會)
(九)加強(qiáng)干旱防御工作。及時(shí)分析氣象干旱要素,掌握河流水情、工程蓄水、人畜缺水、耕地墑情和作物旱情,會商研判干旱態(tài)勢,組織做好防旱抗旱工作。加強(qiáng)農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理,及時(shí)為缺水群眾拉運(yùn)送水,保障群眾生活用水。加強(qiáng)水利工程運(yùn)行管理,優(yōu)化灌溉計(jì)劃,合理調(diào)度水量,力爭擴(kuò)灌抗旱。做好人工影響天氣各項(xiàng)準(zhǔn)備,適時(shí)開展增雨作業(yè),增加有效降水。指導(dǎo)群眾加強(qiáng)田間管理,落實(shí)農(nóng)業(yè)科技抗旱措施。(牽頭單位:區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,責(zé)任單位:各鎮(zhèn)人民政府,區(qū)應(yīng)急局、區(qū)氣象局,工業(yè)園區(qū)管委會)
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。各鎮(zhèn)、各成員單位、工業(yè)園區(qū)要把防汛抗旱工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù),深刻認(rèn)識做好當(dāng)前防汛抗旱工作的重要性,強(qiáng)化紅線意識和底線思維,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真抓好防汛抗旱各項(xiàng)工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全環(huán)境。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各成員單位、工業(yè)園區(qū)要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,層層抓好組織實(shí)施。加強(qiáng)對防汛抗旱工作的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,定期研究,協(xié)調(diào)解決重大問題。各鎮(zhèn)、各成員單位和工業(yè)園區(qū)要組建工作專班,推動本鎮(zhèn)、本行業(yè)領(lǐng)域、本園區(qū)防汛抗旱工作。
(三)嚴(yán)格問效問責(zé)。對防汛抗旱工作不重視、分工責(zé)任不落實(shí)、措施不實(shí)不力的責(zé)任單位和責(zé)任人,按照干部管理權(quán)限嚴(yán)肅問責(zé)追究。要建立和落實(shí)與紀(jì)檢監(jiān)察部門防汛抗旱違法違紀(jì)問題線索移交查辦工作機(jī)制,確保將防汛抗旱工作的各項(xiàng)措施和要求落到實(shí)處。
(四)加強(qiáng)應(yīng)急值守。各鎮(zhèn)、各成員單位和工業(yè)園區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)防汛帶班值班制度,及時(shí)跟蹤了解汛情險(xiǎn)情災(zāi)情和搶險(xiǎn)救援情況,及時(shí)全面報(bào)告,為指揮部決策部署提供及時(shí)可靠的信息支持,特別是出現(xiàn)重大災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、發(fā)布暴雨四色預(yù)警后,帶班領(lǐng)導(dǎo)要在崗在位,不間斷監(jiān)視研判,適時(shí)調(diào)度指導(dǎo),督促落實(shí)預(yù)警防范措施,調(diào)度前置救援力量和物資,組織做好防御應(yīng)對工作。