我們深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),堅(jiān)決打擊非法違法行為,全力整頓安全生產(chǎn)秩序。同時(shí),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),全面消除安全隱患,有效預(yù)防和減少一般事故,堅(jiān)決杜絕較大及以上事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。下面是小編給大家分享的一些有關(guān)于高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案的內(nèi)容,希望能對大家有所幫助。
高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案 篇1
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境,提升工業(yè)企業(yè)安全管理水平,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求。根據(jù)安辦《關(guān)于持續(xù)開展安全生產(chǎn)十四大專項(xiàng)整治工作的通知》根據(jù)我縣實(shí)際情況,制定2020年工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案:
一、時(shí)間范圍
(一)排查整治時(shí)間。從即日起至5月31日。
(二)排查整治范圍。工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患。
二、排查整治重點(diǎn)內(nèi)容
(一)危險(xiǎn)作業(yè)
1、有限空間作業(yè)。對照《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》,督促企業(yè)開展自查整改,組織開展專項(xiàng)執(zhí)法。重點(diǎn)整治:未對有限空間作業(yè)場所進(jìn)行辨識并建立有限空間管理臺賬;未在有限空間作業(yè)場所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志;未落實(shí)有限空間作業(yè)審批制度,擅自進(jìn)入有限空間作業(yè);未對從事有限空間作業(yè)的人員進(jìn)行安全培訓(xùn);未對有限空間作業(yè)人員提供符合要求的勞動(dòng)保護(hù)用品;未制定有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案并定期進(jìn)行演練。
2、高處作業(yè)。深刻吸取事故教訓(xùn),廣泛開展高處作業(yè)安全知識宣貫培訓(xùn)與事故警示教育。針對墜落高度超過基準(zhǔn)面2米及以上有可能墜落的高處作業(yè),重點(diǎn)整治:未制定并落實(shí)高處作業(yè)審批制度;作業(yè)人員不具備高處作業(yè)的身體條件(如酒后作業(yè)、情緒異常等);作業(yè)人員未規(guī)范系安全帶(繩)、戴安全帽等勞保用品;將腳手架支搭發(fā)包給不具備資質(zhì)的單位;在強(qiáng)風(fēng)或大雨、雪、霧等不利天氣實(shí)施露天高處作業(yè)。
3、煤氣作業(yè)。以陶瓷、鑄造等涉及使用煤氣作業(yè)的企業(yè)為重點(diǎn),積極開展煤氣作業(yè)安全大排查大整治。重點(diǎn)整治:未開展煤氣作業(yè)安全培訓(xùn);未在煤氣作業(yè)場所設(shè)立安全警示標(biāo)志;從事煤氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送、使用、維護(hù)檢修的作業(yè)人員無證上崗;未規(guī)范設(shè)置固定式檢測報(bào)警器及使用便攜式報(bào)警器;未配備防毒面具等勞保用品;未建立應(yīng)急預(yù)案并定期開展應(yīng)急演練;在煤氣區(qū)域堆放易燃、易爆危險(xiǎn)物品;在煤氣影響區(qū)域內(nèi)設(shè)置人員密集的會(huì)議室、休息室等場所。
(二)涉危險(xiǎn)區(qū)域作業(yè)
4、熔融金屬場所作業(yè)。以鞏固提升冶金安全整治成效為基礎(chǔ),進(jìn)一步組織開展高溫熔融金屬作業(yè)場所安全整治。重點(diǎn)整治:會(huì)議室、休息室、更衣室等人員密集場所設(shè)置在熔融金屬(液渣)吊運(yùn)影響范圍內(nèi);熔融金屬泄漏、噴濺影響范圍內(nèi)存在積水;作業(yè)人員未開展崗位安全培訓(xùn);吊運(yùn)熔融金屬的起重機(jī)械不符合冶金起重機(jī)的相關(guān)要求;熔融金屬吊運(yùn)設(shè)備及相關(guān)配套附屬件未按規(guī)定進(jìn)行定期檢測。
5、涉爆粉塵場所作業(yè)。以粉塵作業(yè)場所10人及以上的金屬粉塵、木粉塵、糧食飼料粉塵企業(yè)為重點(diǎn),大力開展重大隱患排查治理。重點(diǎn)整治:
①粉塵爆炸危險(xiǎn)場所設(shè)置在非框架結(jié)構(gòu)的多層建構(gòu)筑物內(nèi)或與居民區(qū)、員工宿舍、會(huì)議室等人員密集場所安全距離不足;
②可燃性粉塵與可燃?xì)怏w等易加劇爆炸危險(xiǎn)的介質(zhì)共用一套除塵系統(tǒng),不同防火分區(qū)的除塵系統(tǒng)互聯(lián)互通;
③干式除塵系統(tǒng)未規(guī)范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一種控爆措施;
④除塵系統(tǒng)采用正壓吹送粉塵,且未采取可靠的防范點(diǎn)燃源的措施;
⑤除塵系統(tǒng)采用粉塵沉降室除塵,或者采用干式巷道式構(gòu)筑物作為除塵風(fēng)道;
⑥鋁鎂等金屬粉塵及木質(zhì)粉塵的干式除塵系統(tǒng)未規(guī)范設(shè)置鎖氣卸灰裝置;
⑦粉塵爆炸危險(xiǎn)場所的區(qū)域未使用防爆電氣設(shè)備設(shè)施;
⑧在粉碎、研磨、造粒等易于產(chǎn)生機(jī)械點(diǎn)火源的工藝設(shè)備前,未按規(guī)范設(shè)置去除鐵、石等異物的裝置;
⑨木制品加工企業(yè),與砂光機(jī)連接的風(fēng)管未規(guī)范設(shè)置火花探測報(bào)警裝置;
⑩未制定粉塵清掃制度,作業(yè)現(xiàn)場積塵未及時(shí)規(guī)范清理。
6、涉氨制冷場所作業(yè)。繼續(xù)鞏固提升涉氨制冷治理成效,督促企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作。重點(diǎn)整治:包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多生產(chǎn)場所的空調(diào)系統(tǒng)仍采用氨直接蒸發(fā)制冷;快速凍結(jié)裝置未設(shè)置在單獨(dú)的作業(yè)間內(nèi),且作業(yè)間內(nèi)作業(yè)人員數(shù)量超過9人;氨氣檢測報(bào)警、排風(fēng)及噴淋等裝置未安裝或失效;未按要求配備勞保用品;特種作業(yè)人員無證上崗。
(三)其它重點(diǎn)作業(yè)
7、外委施工作業(yè)。全面開展外委施工(含檢維修)作業(yè)重點(diǎn)安全問題及事故隱患的排查治理,重點(diǎn)整治:外委單位不具備相應(yīng)作業(yè)承包資質(zhì);未制定檢維修工作方案;相關(guān)方未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者書面約定各自安全生產(chǎn)管理職責(zé);發(fā)包單位未履行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理職責(zé)。
8、特種作業(yè)。在冶金、有色、機(jī)械、建材、輕工紡織、煙草、商貿(mào)等八大行業(yè)全面開展特種作業(yè)安全隱患治理行動(dòng),重點(diǎn)整治:生產(chǎn)經(jīng)營單位偽造、變造、買賣特種作業(yè)操作證,或者使用偽造、變造、買賣的特種作業(yè)操作證;生產(chǎn)經(jīng)營單位對特種作業(yè)人員持證情況不查驗(yàn),默許特種作業(yè)人員無證上崗或持假證上崗;特種作業(yè)人員偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證,使用偽造的特種作業(yè)操作證及其它屬無證上崗行為。
(四)建筑施工。重點(diǎn)排查復(fù)工復(fù)產(chǎn)工業(yè)企業(yè)集中居住場所(如集體宿舍、板房等)、臨時(shí)建筑和未辦理任何手續(xù)的等安全情況。重點(diǎn)檢查工業(yè)園區(qū)內(nèi)在建工程是否辦理施工許可(開工報(bào)告)、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)擅自進(jìn)行建設(shè)施工活動(dòng);危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的編制、審核、認(rèn)證審查、技術(shù)交底和檢查驗(yàn)收等環(huán)節(jié)管理程序是否到位;是否進(jìn)行建設(shè)工程消防驗(yàn)收;建筑起重機(jī)械在租賃、安拆及使用過程中是否存在違法違規(guī)行為。
(五)消防。重點(diǎn)排查工業(yè)企業(yè)消防安全管理主體責(zé)任落實(shí)情況;合用場所及其他各類場所用房是否符合消防安全標(biāo)準(zhǔn);裝飾裝修材料是否符合消防燃燒性能要求;消防車通道、消防疏散通道、安全出口是否保持暢通;消防設(shè)施器材是否配備齊全、完好有效;場所用電用氣設(shè)置是否規(guī)范;廚房及其他用火區(qū)域是否進(jìn)行防火分隔,是否采取安全防范措施;電動(dòng)自行車是否按規(guī)范要求停放。
(六)混凝土攪拌站。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,繼續(xù)抓好預(yù)拌砂漿和預(yù)拌混凝土攪拌企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,指導(dǎo)督促我縣新型墻材生產(chǎn)企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)及相關(guān)職責(zé)、職能部門的溝通協(xié)調(diào),按照規(guī)范管理工貿(mào)行業(yè)安全整治的工作機(jī)制,嚴(yán)格監(jiān)督和督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)好主體責(zé)任。
(二)突出自查自糾。各企業(yè)要對照整治內(nèi)容要求,對生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)全過程及每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和隱患,制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施,建立安全隱患清單和整改清單,落實(shí)安全隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案,徹底整改隱患。同時(shí),要加強(qiáng)省安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)運(yùn)行管理,對自查的隱患及整改情況要按照“兩個(gè)15天”要求及時(shí)錄入系統(tǒng)。
(三)嚴(yán)格檢查執(zhí)法。各地各有關(guān)部門要加強(qiáng)對本地、本行業(yè)領(lǐng)域的督導(dǎo)檢查,對發(fā)現(xiàn)重大隱患、嚴(yán)重違法行為和非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的,要嚴(yán)格“四個(gè)一律”、“五個(gè)一批”執(zhí)法措施,堅(jiān)決杜絕企業(yè)“帶病”生產(chǎn)。
(四)加強(qiáng)信息報(bào)送。及時(shí)做好大排查大整治工作進(jìn)展小結(jié)和工作總結(jié),及時(shí)上報(bào)工作情況和重大隱患整改進(jìn)展情況。
高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案 篇2
根據(jù)縣政府《關(guān)于開展20xx年全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的通知》精神,為切實(shí)做好20xx年農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,特制定本工作方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),局成立農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,同志任組長、同志任副組長,成員為。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,同志兼辦公室主任。
二、整治領(lǐng)域
縣域內(nèi)全部農(nóng)業(yè)機(jī)械
三、整治目標(biāo)
加強(qiáng)對農(nóng)用機(jī)動(dòng)車輛的管理和檢查,治理農(nóng)用車無證駕駛、“帶病運(yùn)行”、違章載客等現(xiàn)象。
四、整治措施
1、嚴(yán)處違法行為。堅(jiān)決查處拖拉機(jī)違法客運(yùn)、接送學(xué)生、超速超載、酒后駕駛等違法行為;
2、整治“黑機(jī)非駕”行為。對排查出的無牌無證、未參加定期檢查的農(nóng)機(jī)及駕駛員,采取整改告知督促其糾正,對知錯(cuò)不改的,加大處罰力度,確保應(yīng)檢盡檢;
3、嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)機(jī)登記及駕駛證申領(lǐng)行為,嚴(yán)把拖拉機(jī)驗(yàn)檢、保險(xiǎn)、審核、發(fā)牌發(fā)證關(guān)。
五、整治時(shí)間安排
全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作從現(xiàn)在開始,到年底結(jié)束。3月-6月自查自糾、縣農(nóng)機(jī)主管部門抽查;7月上旬,進(jìn)行一次專項(xiàng)治理情況檢查和交流活動(dòng);10月中旬,對各鎮(zhèn)專項(xiàng)治理情況進(jìn)行驗(yàn)收;11月中旬,縣安委會(huì)組織檢查驗(yàn)收;12月份迎接省、市檢查驗(yàn)收。
各鎮(zhèn)農(nóng)服中心、農(nóng)機(jī)管理站要按照此方案要求,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任、落實(shí)專人負(fù)責(zé)、落實(shí)各項(xiàng)措施。局農(nóng)機(jī)科、農(nóng)機(jī)監(jiān)理所負(fù)責(zé)此方案的具體實(shí)施,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),有計(jì)劃、有步驟地開展安全生產(chǎn)整治工作,確保實(shí)現(xiàn)20xx年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)總體目標(biāo)。
高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案 篇3
為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《關(guān)于切實(shí)整改安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)中有關(guān)問題的通知》進(jìn)一步強(qiáng)化水利行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,特制定全區(qū)水利安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)整改方案。
一、工作思路
以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,強(qiáng)化部門綜合監(jiān)管和行業(yè)管理責(zé)任,突出推進(jìn)落實(shí)“一崗雙責(zé)”、“打非治違”、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度等重點(diǎn)工作,探索建立水利安全生產(chǎn)工作長效機(jī)制,從根本上預(yù)防和減少事故發(fā)生,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
二、整治范圍和整治內(nèi)容
(一)嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,靠實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
1、各單位要嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,進(jìn)一步明確在安全生產(chǎn)上主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),班子成員對分管安全工作具體負(fù)責(zé),各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同配合,共同抓好安全生產(chǎn)工作。
2、各單位每月至少組織召開一次安全生產(chǎn)例會(huì),研究分析本單位安全生產(chǎn)形勢,安排部署安全生產(chǎn)工作。水務(wù)局每月到水利工程施工現(xiàn)場檢查一次,市水務(wù)局每月中旬到重點(diǎn)水利建設(shè)現(xiàn)場專項(xiàng)督查一次,檢查工作要有安排、有落實(shí)、有通報(bào)。
3、對出現(xiàn)不按要求召開安全列會(huì)、安排落實(shí)不到位、不定期組織檢查、隱患整改不力等問題,在全水利系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)。
(二)加大整治力度,規(guī)范水利行業(yè)專生產(chǎn)經(jīng)營行為
1、各單位要加大對水利行業(yè)專項(xiàng)整治的安全監(jiān)管和檢查力度,在搞好日常檢查的同時(shí),結(jié)合水務(wù)工作實(shí)際,對重點(diǎn)監(jiān)管對象進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查。檢查工作要突出重點(diǎn),注重實(shí)效,重點(diǎn)檢查水利工程施工企業(yè)遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施等情況,發(fā)現(xiàn)問題,要采取限時(shí)整改、掛牌督辦等強(qiáng)力措施,確保整改到位。
2、各單位要督促轄區(qū)內(nèi)水利工程施工企業(yè)、小水電站等生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格按照《市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)管理制度、記錄臺帳和操作規(guī)程,加大隱患排查整治力度,不斷提升安全生產(chǎn)管理規(guī)范化水平。
三、加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法違法行為
1、深入扎實(shí)開展“打非治違”活動(dòng),深入細(xì)致查找水利行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的安全隱患,督促進(jìn)行堅(jiān)決整改。
2、切實(shí)加大執(zhí)法力度,以執(zhí)法推動(dòng)監(jiān)管,以處罰促進(jìn)整改。嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”和“六個(gè)一批”的要求,配合安監(jiān)部門集中處罰一批非法違法行為。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到安全要求的,一律關(guān)閉取締;對觸犯法律的單位和個(gè)人,一律嚴(yán)格追究法律責(zé)任。全面落實(shí)大額處罰一批、停產(chǎn)整頓一批、公布一批“黑名單”、曝光一批案例、宣傳一批典型的工作措施,強(qiáng)化整改力度,增強(qiáng)整改實(shí)效。
四、采取有力措施,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作
1、各單位要和安監(jiān)部門密切聯(lián)系,按照省市區(qū)目標(biāo)要求,認(rèn)真研究部署本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,確保按期完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。
2、對未按期完成達(dá)標(biāo)任務(wù)的水利工程施工企業(yè),安監(jiān)部門將依法嚴(yán)厲處罰;對未按期完成達(dá)標(biāo)任務(wù)的各水利工程施工企業(yè),安委會(huì)將進(jìn)行約談,并追究責(zé)任。
五、加強(qiáng)監(jiān)督檢查和跟蹤服務(wù),嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度
1、加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)水利工程建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)管,及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)各類水利工程建設(shè)項(xiàng)目情況,摸清安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”執(zhí)行情況,有針對性地提出整改要求,做出安排。要改進(jìn)作風(fēng),實(shí)行跟蹤服務(wù),督促、指導(dǎo)、服務(wù)企業(yè)辦理手續(xù)。要建立項(xiàng)目臺帳,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和辦理時(shí)限,努力扭轉(zhuǎn)“三同時(shí)”執(zhí)行不夠到位的局面。
2、針對不同情況,采取相應(yīng)措施。對以前審批、核準(zhǔn)、備案的建設(shè)項(xiàng)目,目前已經(jīng)投產(chǎn)但未履行“三同時(shí)”手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目,可由企業(yè)委托有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目進(jìn)行安全現(xiàn)狀評價(jià),編制安全現(xiàn)狀評價(jià)報(bào)告,安全現(xiàn)狀評價(jià)報(bào)告及建設(shè)項(xiàng)目存在的安全隱患整改等相關(guān)文字、影像資料一并報(bào)安監(jiān)部門備案,由安全監(jiān)管部門組織對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收。以后審批、核準(zhǔn)、備案的建設(shè)項(xiàng)目,必須嚴(yán)格按照國家安監(jiān)總局相關(guān)規(guī)定履行“三同時(shí)”手續(xù)。
六、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好工作落實(shí)
1、各單位對安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)中存在的問題,務(wù)必引起高度重視,成立整改領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真研究部署,切實(shí)整改到位。立即制定整改方案,并著力實(shí)施。整改方案于3月30日前報(bào)區(qū)水務(wù)局備案。
2、結(jié)合“打非治違”和專項(xiàng)整治行動(dòng),立即組織對上述問題進(jìn)行整改落實(shí)。區(qū)水務(wù)局根據(jù)上級安委辦的要求對整改情況進(jìn)行督查,對整改不力的要通報(bào)批評。
高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案 篇4
按照11月22日全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)電視電話會(huì)議精神和《市水務(wù)局關(guān)于印發(fā)水利安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案的通知》(武水發(fā)〔20xx〕589號)、《區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案的通知》區(qū)水務(wù)局決定在全區(qū)水利行業(yè)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,嚴(yán)肅安全生產(chǎn)法律法規(guī),打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,整頓安全生產(chǎn)秩序,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),消除安全生產(chǎn)隱患,預(yù)防和減少一般事故,杜絕較大及以上事故,促進(jìn)全區(qū)水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織機(jī)構(gòu)
為確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成效,區(qū)水務(wù)局成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、職責(zé)分工
按照市水務(wù)局、區(qū)安委會(huì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治統(tǒng)一部署,各單位結(jié)合各自實(shí)際,明確分工,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。
四、整治重點(diǎn)及內(nèi)容
(一)整治重點(diǎn)
1、在建水利工程。重點(diǎn)是冬季施工的病險(xiǎn)水庫(水閘)除險(xiǎn)加固工程、小水電站、農(nóng)村安全飲水工程、中小河流治理工程、小型農(nóng)田水利工程項(xiàng)目。
2、水利設(shè)施運(yùn)行。重點(diǎn)是水庫、農(nóng)村飲水安全設(shè)施、小水電站、河道等水利工程的運(yùn)行、管理安全等。
3、人員密集場所。重點(diǎn)是學(xué)校、幼兒園、辦公區(qū)域、賓館、家屬院、出租鋪面等場所的水電暖、消防設(shè)施、飲食安全及行車安全等。
4、重點(diǎn)部位。重點(diǎn)是水庫大壩樞紐、溢洪道、泄洪洞、人飲工程、干渠渠堤、施工現(xiàn)場安全等。
5、重大隱患。重點(diǎn)是大壩安全、人飲水廠、閘門啟閉設(shè)備、鍋爐壓力容器、消防設(shè)施、河道采沙、冬季施工現(xiàn)場安全用電、防煤氣中毒等。
(二)整治內(nèi)容
1、是否建立健全了隱患定期排查、登記建檔、治理措施等長效制度。
2、是否存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法;應(yīng)關(guān)未關(guān)、關(guān)閉不到位或者關(guān)閉取締后擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè);停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)等現(xiàn)象。
3、是否依法取得了國家、省、市規(guī)定的有關(guān)證照,有關(guān)證照的來源是否合法。主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)操作人員是否取得了相應(yīng)的資質(zhì),有關(guān)資質(zhì)是否合法有效;是否對從業(yè)人員進(jìn)行了全員培訓(xùn)。
4、是否符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè),是否按照有關(guān)規(guī)定履行了安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù),是否通過了有關(guān)部門的審查和驗(yàn)收;是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織建設(shè)和生產(chǎn)的現(xiàn)象;生產(chǎn)系統(tǒng)是否安全運(yùn)行;是否存在重大事故隱患;對重大事故隱患是否做到了整改責(zé)任人、整改期限、整改資金、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。
5、是否建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)責(zé)任是否得到了有效落實(shí);水利施工企業(yè)是否建立了法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)全面負(fù)責(zé)、分管安全負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)、班子其他成員負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系;是否落實(shí)了重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)、重大事故隱患跟蹤排查治理的部門和責(zé)任人。
6、是否貫徹落實(shí)了安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程;是否建立了各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度;是否依法設(shè)立了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配置了專(兼)職安全管理人員;主要負(fù)責(zé)人是否按時(shí)主持召開了本單位安全生產(chǎn)工作例會(huì),研究解決安全生產(chǎn)重大問題。
7、是否建立了重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度,重大危險(xiǎn)源是否登記建檔,制定了監(jiān)控措施;是否根據(jù)國家有關(guān)要求,制定了符合本單位實(shí)際、具有可操作性的應(yīng)急預(yù)案;是否適時(shí)進(jìn)行了演練。
五、組織實(shí)施
這次水利安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治分兩個(gè)階段,按照生產(chǎn)經(jīng)營單位自查、區(qū)水務(wù)局檢查的方式組織實(shí)施。
(一)各單位自查(11月26日至12月8日)。各水利生產(chǎn)經(jīng)營單位要全面開展安全生產(chǎn)自查自改,做到不留盲點(diǎn),不留死角。對排查出來的安全隱患,要立即整改,不能立即整改的,要切實(shí)做到措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,限期整改。
(二)區(qū)水務(wù)局檢查(12月9日至12月18日)。區(qū)水務(wù)局組織檢查組對各單位水利安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查,檢查覆蓋率要達(dá)到100%。對不上報(bào)隱患或自查自報(bào)隱患為零的單位,要重點(diǎn)進(jìn)行檢查。如檢查發(fā)現(xiàn)隱患,要按照有關(guān)法律法規(guī)上限給予處罰,并對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要認(rèn)真研判安全生產(chǎn)形勢,部署專項(xiàng)整治行動(dòng)。要切實(shí)履行好安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人要真正擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,班子各成員要具體組織好所分管工作的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。各單位要結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真制定切實(shí)有效的實(shí)施方案,全力推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。
(二)營造社會(huì)氛圍。各單位要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,加大對專項(xiàng)整治工作的宣傳力度,要主動(dòng)邀請有關(guān)新聞媒體參與,加大輿論監(jiān)督力度,對開展專項(xiàng)整治工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)要廣泛推廣,對專項(xiàng)整治工作認(rèn)真、組織得力、成效顯著的要大力宣傳,對專項(xiàng)整治工作認(rèn)識不到位、工作不認(rèn)真、整治工作走過場的要予以公開曝光。要進(jìn)一步完善群眾舉報(bào)受理工作機(jī)制,設(shè)立舉報(bào)電話、電子信箱等,嚴(yán)肅舉報(bào)紀(jì)律,做到有報(bào)必查,屬實(shí)必獎(jiǎng),并及時(shí)向社會(huì)公布。
(三)確保整治成效。水利安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作要切實(shí)做到全覆蓋、深排查、嚴(yán)整改,對重大安全隱患要實(shí)行公告公示、掛牌督辦和整改銷號制度,確保專項(xiàng)整改工作責(zé)任到位、人員到位、措施到位。各單位要對排查的重大安全隱患進(jìn)行梳理,分別于12月3日、9日前將《安全生產(chǎn)重大隱患排查整治統(tǒng)計(jì)表》(附件2)上報(bào)區(qū)水務(wù)局,由區(qū)水務(wù)局進(jìn)行掛牌督辦。各單位上報(bào)的重大安全隱患原則上不得少于1個(gè)。
(四)做好總結(jié)上報(bào)。區(qū)水務(wù)局專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要掌握專項(xiàng)整治工作組的進(jìn)展情況,及時(shí)總結(jié)各單位專項(xiàng)整治好的工作經(jīng)驗(yàn)和做法。各單位于11月28日前,將專項(xiàng)整治工作方案上報(bào)區(qū)水務(wù)局備案;于12月12日前,將本單位專項(xiàng)整治情況總結(jié)上報(bào)區(qū)水務(wù)局。
高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案 篇5
一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)
根據(jù)公司生產(chǎn)實(shí)際情況,堅(jiān)持“以人為本,安全發(fā)展”的思路,全面貫徹落實(shí)上級文件精神,著力解決當(dāng)前公司安全生產(chǎn)存在的問題,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作,積極開展隱患排查與治理,以“查三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)為主體,使公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作取得明顯實(shí)效,促進(jìn)公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。最大限度地減少事故發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)公司全年安全生產(chǎn)事故為零的總目標(biāo)。
二、公司安全專項(xiàng)整治組織機(jī)構(gòu)
為了做好公司安全專項(xiàng)整治工作,成立公司安全專項(xiàng)整治工作組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全公司安全專項(xiàng)整治工作,即使解決專項(xiàng)整治中存在的問題,指導(dǎo)公司個(gè)部門和各廠的專項(xiàng)整治工作不斷深入開展。
組長:XXX
副組長:XXX
成員:XXX XXX XXX XXX XXX
XXX XXX XXX XXX
公司專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)技術(shù)部。負(fù)責(zé)全公司專項(xiàng)整治的具體工作事宜,跟蹤各部門單位專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治工作中得有關(guān)問題,及時(shí)通報(bào)和總結(jié)專項(xiàng)整治工作情況。
辦公室主任:XXX
成員:XXX XXX
三、公司專項(xiàng)整治重點(diǎn)
根據(jù)交安委辦字[2011]16號文件精神,針對公司危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸企業(yè)發(fā)生的事故特點(diǎn)和危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理存在的薄弱環(huán)節(jié),確定我公司專項(xiàng)整治的主要目標(biāo)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)內(nèi)容。
專項(xiàng)整治的主要目標(biāo):公司焦化廠、?;飞a(chǎn)、經(jīng)營和運(yùn)輸單位企業(yè)資質(zhì)的審驗(yàn)臺賬的規(guī)范化。
重點(diǎn)工藝及產(chǎn)品:涉及到國家安全監(jiān)管總局公布的危險(xiǎn)化工工藝和粗苯等化學(xué)品重點(diǎn)產(chǎn)品。
重點(diǎn)環(huán)節(jié):動(dòng)火工作、受限空間作業(yè)、高空作業(yè)、設(shè)備檢修作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)和工藝技術(shù)改造工程環(huán)節(jié),開、停車環(huán)節(jié),危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸、運(yùn)輸環(huán)節(jié)。
重點(diǎn)內(nèi)容:
1、學(xué)習(xí)貫徹23號文件及186號文件,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任主體及層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。
2、安全生產(chǎn)最薄弱環(huán)節(jié)的改進(jìn)情況。
3、罐體安全距離不符合要求的整改情況。
4、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備安全管理情況。
5、危險(xiǎn)化學(xué)品充裝環(huán)節(jié)安全管理情況。
6、針對近兩年來化工事故暴露出得安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)的防范情況。
7、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛及駕駛員、押運(yùn)員資質(zhì)審查情況。
8、應(yīng)急救援組織的建立和應(yīng)急裝備、物資配備的情況,應(yīng)急救援預(yù)案備案和演練情況。
四、公司專項(xiàng)整治的方法和步驟
本次專項(xiàng)整治以自查自整、公司各部門督查同時(shí)邀請政府及相關(guān)監(jiān)管部門分級督導(dǎo)檢查的方式進(jìn)行。
第一階段:全面部署階段(8月1日—8月30日)
1、公司成立化工專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室,制定實(shí)施方案,部署開展化工專項(xiàng)整治工作,方案報(bào)縣安監(jiān)局備案。
2、公司和各廠按照化工專項(xiàng)整治工作的要求,積極開展專題會(huì)議,進(jìn)行安排部署,認(rèn)證開展專項(xiàng)檢查與隱患排查工作及整改落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
3、各廠要結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)證制定專項(xiàng)整治方案,確定各廠重點(diǎn)專業(yè)檢查內(nèi)容和重點(diǎn)項(xiàng)目檢查內(nèi)容,并報(bào)公司安全生產(chǎn)技術(shù)部安全科備案后,方可進(jìn)入第二階段工作。
第二階段:公司自查自整階段(9月1日—9月30日)
1、各廠對照186號文件和有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及專項(xiàng)整治的檢查內(nèi)容,結(jié)合本廠實(shí)際開展全員性的隱患排查與治理。通過排查,對安全管理方面的缺陷進(jìn)行修訂完善,對排查出處于不安全狀態(tài)的設(shè)施設(shè)備限期進(jìn)行整改,對員工的不安全行為進(jìn)行培訓(xùn)和教育。要全面加強(qiáng)和改進(jìn)各廠各項(xiàng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,深入開展“查三違”“抓三紀(jì)”活動(dòng),建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,鞏固整治成果,全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
2、各廠在本階段工作完成后,向公司上報(bào)《專項(xiàng)整治自查自整工作報(bào)告》,公司安全科向縣安監(jiān)局專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)告工作情況,然后轉(zhuǎn)入第三階段工作?!秾m?xiàng)整治自查自整工作報(bào)告》內(nèi)容包括:各廠安全生產(chǎn)基本情況;專項(xiàng)整治排查出本廠存在的問題;采取針對性整改措施;整改完成情況;對排查出的違法生產(chǎn)、建設(shè)行為及重大安全隱患是否向安監(jiān)局主動(dòng)報(bào)告、接受處罰。
3、公司要對組織不力的分廠、第一階段開展不扎實(shí)的廠,安全隱患較多的廠、車間、近階段發(fā)生過安全生產(chǎn)事故的廠、車間進(jìn)行重點(diǎn)檢查督查。
第三階段:公司專項(xiàng)整治“回頭看”階段(10月1日—10月30日)
公司將對第二階段專項(xiàng)整治中,出現(xiàn)并整改的問題進(jìn)行認(rèn)證的回頭看。
重點(diǎn)檢查問題:
1、第二階段查處的問題整改后效果鞏固情況。
2、制度落實(shí)的持續(xù)情況。
3、易出現(xiàn)隱患點(diǎn)得監(jiān)控及復(fù)查隱患情況。
4、隱患出現(xiàn)頻次的考評及整改完成情況考評。
第四階段:公司專項(xiàng)整治專家評價(jià)階段(11月1日—11月30日)
公司將通過有關(guān)部門聘請有關(guān)專家對照國家相關(guān)法律法規(guī)對我公司涉及?;凡块T進(jìn)行專家評價(jià),找出存在的存在的問題,制定解決方案,落實(shí)解決時(shí)間和責(zé)任人,實(shí)行任務(wù)完成時(shí)間倒排,確??h政府第三階段檢查順利通過。
高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案 篇6
為了進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)工業(yè)氣體生產(chǎn)、經(jīng)營、充裝和使用行為,保證工業(yè)企業(yè)氣體生產(chǎn)經(jīng)營和氣體消費(fèi)者的用氣安全,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和整治目標(biāo)
堅(jiān)持“隱患等同于事故”、“管行業(yè)必須管安全”的原則,進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化工業(yè)氣體的安全管理,嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)單位的主體責(zé)任和安全責(zé)任,嚴(yán)厲查處工業(yè)氣體違法違規(guī)行為,清除事故隱患,有效避免因氣瓶充裝、使用不當(dāng)?shù)纫l(fā)的泄漏和爆炸事故發(fā)生,確保我縣工業(yè)氣體經(jīng)營秩序和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、整治重點(diǎn)
(一)全面清理、嚴(yán)肅查處無證照生產(chǎn)經(jīng)營、運(yùn)輸工業(yè)氣體以及使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格鋼瓶的違法違規(guī)行為。
(二)查處未按規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,未建立各類臺賬記錄,不按照危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),未進(jìn)行定置管理,未嚴(yán)格落實(shí)防倒、滾措施行為。
(三)查處無證人員進(jìn)行氣體充裝工作、充裝人員資格證超過有效期、充裝記錄不齊全,氣瓶充裝質(zhì)量不符合要求等行為。
(四)加強(qiáng)對餐飲行業(yè)和流動(dòng)攤販?zhǔn)褂脷怏w行為的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)使用工業(yè)氣體的行為。
三、整治時(shí)間和步驟
(一)摸底整治階段(5月15日至7月20日)
各部門對轄區(qū)內(nèi)工業(yè)氣體的生產(chǎn)、經(jīng)營、充裝、使用單位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,并建立檔案,明確危險(xiǎn)源和事故隱患重點(diǎn)單位。對查出的違法、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營和使用行為協(xié)調(diào)組織各個(gè)部門,按規(guī)定嚴(yán)格處理并逐條限期整改。
(二)督導(dǎo)檢查階段(7月21日至8月21日)
由工業(yè)氣體專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,組織有關(guān)部門組成督導(dǎo)檢查組,對工業(yè)氣體的生產(chǎn)、經(jīng)營、充裝、使用單位進(jìn)行抽查。對問題嚴(yán)重且整改不到位的單位進(jìn)行依法依規(guī)處理,并向社會(huì)公示。
(三)匯總上報(bào)階段(8月22日至9月10日)
對限期整改落實(shí)情況進(jìn)行檢查,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位,并將摸底整改情況以書面形式上報(bào)整治辦,整治辦將在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
(四)總結(jié)提高階段(9月11日至9月20日)
各部門對此次專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),根據(jù)專項(xiàng)整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題,研究建立工業(yè)氣體安全監(jiān)管的長效機(jī)制,鞏固整治成果。
四、責(zé)任分工
為保證此次整治工作順利開展,各部門要高度重視,明確責(zé)任,自我加壓,確保整治工作取得實(shí)效。
(一)屬地責(zé)任。各村支部對轄區(qū)內(nèi)工業(yè)氣體安全整治工作負(fù)總責(zé)。對在整治中因執(zhí)法人員充當(dāng)“保護(hù)傘”、失職影響工作不能正常開展或出現(xiàn)重大問題的,要嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制,一經(jīng)查實(shí),要嚴(yán)肅追究屬地有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(二)企業(yè)責(zé)任。工業(yè)氣體生產(chǎn)、經(jīng)營、充裝和使用單位(包括流動(dòng)小販)是本次專項(xiàng)整治活動(dòng)的責(zé)任主體。各主體單位要主動(dòng)配合屬地政府和監(jiān)管部門開展檢查整治,對查出的問題及時(shí)整改、規(guī)范完善,對提出的意見和建議積極梳理吸收、規(guī)范整頓。各主體單位不得以任何理由阻撓或拒絕檢查,對阻撓、拒絕檢查甚至暴力抗法的,堅(jiān)決依法嚴(yán)肅處理。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視。成立工業(yè)氣體安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)委書記任組長,鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)政府辦公室主任、鎮(zhèn)政府主管副職、任副組長,各部門主管負(fù)責(zé)同志為小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由同志兼任。各村支部要高度重視此次整治活動(dòng),成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定詳細(xì)的實(shí)施方案,明確具體的負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人,并建立詳細(xì)的檢查臺賬。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法,依法整治。對具備合法資質(zhì)的企業(yè),按照法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行指導(dǎo)規(guī)范和整改提升;落實(shí)市場退出機(jī)制,對管理混亂,事故隱患長期得不到整改,或整改后依然達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,屢改屢犯的工業(yè)氣體生產(chǎn)經(jīng)營市場。對涉嫌違法犯罪的要依法送公安機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
(三)堵疏結(jié)合,扶優(yōu)治劣。為方便群眾的生產(chǎn)、生活,確保群眾的用氣安全,按照統(tǒng)一規(guī)劃、利民便民、保障安全的原則,負(fù)責(zé)扶持有實(shí)力的單位和個(gè)人辦理合理資質(zhì),依法依規(guī)進(jìn)行經(jīng)營。對暫時(shí)無條件建設(shè)液化氣充裝站的區(qū)域,聯(lián)系由合法經(jīng)營的充裝站設(shè)立液化氣供應(yīng)站;
(四)廣泛宣傳,強(qiáng)化監(jiān)督。加強(qiáng)與新聞媒體聯(lián)系,對嚴(yán)重違法、違規(guī)的典型案件公開曝光,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,公開舉報(bào)電話和郵箱,依靠群眾監(jiān)督的力量嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為。
整章建制,長效監(jiān)管。各村支部、各相關(guān)部門要在此次專項(xiàng)整治活動(dòng)中,認(rèn)真研究存在問題,逐步建立健全安全承諾制度、警示教育和約談制度、公開曝光制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、掛牌督辦制度,舉報(bào)投訴處理制度、社會(huì)監(jiān)督制度、事故應(yīng)急救援預(yù)案和緊急演練制度、責(zé)任追究制度等監(jiān)督管理的長效機(jī)制。
高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案 篇7
根據(jù)xxx縣人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于在全縣集中開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的通知的》結(jié)合我局實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
安全生產(chǎn)是抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要前提,也是抓好社會(huì)穩(wěn)定的必要條件。為此,我局始終以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,明確了安全生產(chǎn)由單位一把手負(fù)總責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,在安全生產(chǎn)上實(shí)行“一票否決制”,嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)落實(shí)好安全生產(chǎn)工作。把安全生產(chǎn)工作與我局的其他工作一道同安排、同部署、同檢查、同考核,納入日常議事日程。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,杜絕重特大事故,遏制較大事故,減少一般傷亡事故,確保全年城管工作安全生產(chǎn)事故控制在“零”目標(biāo)以內(nèi)。
三、工作措施
(一)對發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位的滅鼠除四害藥物進(jìn)行登記造冊,專款專用,保障滅鼠除四害工作順利開展。嚴(yán)格按照“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一用藥”的四統(tǒng)一原則和相關(guān)技術(shù)要求投放滅鼠除四害藥物,對具體實(shí)施鼠藥發(fā)放的人員進(jìn)行安全培訓(xùn),確保人民群眾生命安全。
(二)加強(qiáng)市政、環(huán)衛(wèi)、垃圾處理場設(shè)施的檢查、維護(hù)、更換和管理,金蘭大道、迎賓大道路燈地下管線的走向示意圖的制作,河道翻水壩的液壓設(shè)備,及時(shí)調(diào)整應(yīng)急救援隊(duì)伍,指定專人負(fù)責(zé)兩個(gè)廣場和新體育中心的日常管理和維護(hù)工作,加強(qiáng)車輛管理,定期檢修,駕駛員要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,嚴(yán)禁酒后、疲勞、違規(guī)駕駛,增強(qiáng)安全意識,并且要建立健全日常管理制度,避免因安全工作不力造成安全隱患。
(三)協(xié)助公安部門維護(hù)城區(qū)交通秩序,重點(diǎn)針對城區(qū)工地施工車輛及各類貨運(yùn)車輛,嚴(yán)格入城證的辦理,保證車輛文明、安全、干凈、有序運(yùn)行,杜絕道路污染和交通堵塞現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)積極參與縣安辦組織的安全生產(chǎn)月集中宣傳活動(dòng),認(rèn)真組織元旦、春節(jié)期間、汛期、各節(jié)假日等重要日期的安全宣傳和排查活動(dòng)。協(xié)助相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對賓館、酒店和各類娛樂場所食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和安全情況開展執(zhí)法檢查,營造良好的人居環(huán)境,維護(hù)好我縣環(huán)境衛(wèi)生、社會(huì)治安秩序,為外商和游客提供安全、舒適的環(huán)境。
(五)進(jìn)一步完善城區(qū)門頭牌匾、戶外廣告的設(shè)置,嚴(yán)格審批手續(xù),定期排查,及時(shí)與安監(jiān)、電力等有關(guān)部門聯(lián)系,消除安全隱患,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(六)對單位職工進(jìn)行安全意識的宣傳教育,增強(qiáng)職工安全意識。明確單位內(nèi)部安全通道,配備安全設(shè)施,定期檢查電器使用情況,有力保障單位職工生命財(cái)產(chǎn)安全,營造良好的工作氛圍。開設(shè)安全生產(chǎn)宣傳欄,充分發(fā)揮宣傳陣地的作用,對正反典型進(jìn)行宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)職工安全意識,
(七)每月按時(shí)向縣安辦報(bào)送我局安全隱患排查整治情況,如有突發(fā)事件發(fā)生,及時(shí)組織人員進(jìn)行搶救、調(diào)查和善后處理,不謊報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)。
四、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(即日起至4月30日)
開展安全生產(chǎn)隱患自查,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,落實(shí)責(zé)任,開展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),增強(qiáng)職工的安全意識。
(二)集中整治階段(5月1日-6月20日)
集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,邊查邊改,將檢查整改情況整理備查。
(三)鞏固提高階段。(6月21日-7月10日)
總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),查找不足,總結(jié)安全生產(chǎn)工作情況。
五、工作要求
(一)抓好責(zé)任落實(shí)
嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)工作責(zé)任制的要求,明確本單位安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室、下屬單位各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的局面。要狠抓安全主體責(zé)任的落實(shí),成立以局長為組長,副局長為副組長,各股(室)主要負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、管理安全生產(chǎn)工作,明確工作責(zé)職,細(xì)化工作任務(wù)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任追究
進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法,真正發(fā)揮安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲導(dǎo)向作用,形成獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)約束機(jī)制。對各股(室)的履職情況進(jìn)行綜合考核評定,實(shí)行獎(jiǎng)懲。
(三)抓好載體建設(shè)
積極組織開展春冬兩季、法定節(jié)假日、各類重大活動(dòng)等時(shí)期、時(shí)段的安全大檢查,深入開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾對安全生產(chǎn)實(shí)行監(jiān)督。及時(shí)宣揚(yáng)先進(jìn),曝光典型事故案例,營造“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的良好氛圍,提高全體職工的安全素質(zhì)。
高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案 篇8
醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品較普遍,工藝過程復(fù)雜,近年來我省醫(yī)藥企業(yè)因工藝、技術(shù)、管理等方面的原因,多次發(fā)生安全生產(chǎn)事故。為著力提升醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)本質(zhì)安全水平,堅(jiān)決遏制和有效防范事故發(fā)生,決定于xxxx年3月至xxxx年12月,在全省組織開展醫(yī)藥化工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),具體方案如下:
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《xxxx省危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》等有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),通過專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化醫(yī)藥企業(yè)安全生產(chǎn)意識,推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)安全管理制度建設(shè),提高生產(chǎn)裝置本質(zhì)安全水平,消除各類事故隱患,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
全面開展醫(yī)藥行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員安全知識培訓(xùn),提高安全意識;督促指導(dǎo)醫(yī)藥企業(yè)修訂完善并嚴(yán)格落實(shí)管理制度和操作規(guī)程;強(qiáng)化有粉塵和揮發(fā)性可燃物場所的監(jiān)管,督促落實(shí)職業(yè)病危害防治,以及防火、防爆炸措施;以原料藥生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn),強(qiáng)化使用和生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理,對涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品和重大危險(xiǎn)源,完成自動(dòng)控制、連鎖和報(bào)警改造,對未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)的企業(yè)依法進(jìn)行設(shè)計(jì)診斷和整改,消除事故隱患。
(一)部署排查階段(xxxx年3月至4月)
各級安監(jiān)部門按本方案要求,進(jìn)行動(dòng)員部署,組織開展對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)行全面摸底排查,制定分類管理、整治工作計(jì)劃,認(rèn)真填寫《醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)基本情況匯總表》(見附件),于xxxx年4月底前,將匯總表報(bào)省安監(jiān)局。
(二)整改提高階段(xxxx年5月至12月)
一是組織開展企業(yè)安全文化建設(shè)。安監(jiān)部門要組織開展企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn),督促企業(yè)開展三級教育,普及安全知識,提高法制意識,掌握崗位安全職責(zé)。通過宣傳教育培訓(xùn)提高全員安全意識,營造有特色的企業(yè)安全文化氛圍。
二是督促指導(dǎo)企業(yè)依照國家現(xiàn)行法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定修改完善安全管理制度和作業(yè)規(guī)程,并建立嚴(yán)格的制度規(guī)程落實(shí)考核體系,強(qiáng)化制度落實(shí)。
三是對有粉塵和揮發(fā)性可燃物場所的企業(yè),要按照《職業(yè)病防治法》、國家安監(jiān)總局《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化監(jiān)管,落實(shí)職業(yè)病危害防治和防火防爆炸措施。
四是對涉及“二重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存裝置,按照《關(guān)于開展化工企業(yè)生產(chǎn)裝置及儲(chǔ)存設(shè)施自動(dòng)化控制改造工作的實(shí)施意見》(鄂安監(jiān)管?;?010〕95號)的規(guī)定進(jìn)行自動(dòng)化改造。對未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)的企業(yè)參照《xxxx省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存在役裝置安全設(shè)計(jì)診斷工作實(shí)施方案》依法進(jìn)行設(shè)計(jì)診斷和整改,消除事故隱患。
五是督促企業(yè)運(yùn)用好隱患排查治理“標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化”體系,將隱患排查治理工作納入日常安全管理,及時(shí)排查和治理各類事故隱患。
(三)總結(jié)鞏固階段(xxxx年12月)
各市(州)安監(jiān)局要對照專項(xiàng)整治工作內(nèi)容,認(rèn)真總結(jié)工作中取得的經(jīng)驗(yàn),分析存在的不足,不斷改進(jìn)工作,鞏固和提高專項(xiàng)治理效果。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視此次專項(xiàng)整治行動(dòng),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要確定分管領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員,制定行動(dòng)方案,明確整治任務(wù)、措施和行動(dòng)步驟,扎實(shí)組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng),確保取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級安監(jiān)部門要將企業(yè)專項(xiàng)治理工作納入執(zhí)法檢查內(nèi)容,按照整改內(nèi)容和工作計(jì)劃,定期進(jìn)行檢查,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,有序推進(jìn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí),對不具備安全生產(chǎn)條件的,依法進(jìn)行查處。省安監(jiān)局將適時(shí)對各地工作開展情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,同時(shí)將工作任務(wù)的完成情況作為各地安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制年度考核的重要內(nèi)容。
(三)及時(shí)上報(bào)進(jìn)度。各級安監(jiān)部門應(yīng)嚴(yán)格按照進(jìn)度,穩(wěn)步推進(jìn)整治工作。各市(州)安監(jiān)局應(yīng)于每季度末上報(bào)《醫(yī)藥化工安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作情況進(jìn)度表》。2016年1月底前將專項(xiàng)治理工作總結(jié)材料報(bào)安監(jiān)局。