為了確保我們的努力取得實效,就不得不需要事先制定方案,方案是書面計劃,具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。方案的制定需要考慮各種因素,包括資源的利用、時間的安排以及風(fēng)險的評估等,以確保問題能夠得到有效解決。下面是小編為大家收集的方案策劃書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
信訪維穩(wěn)工作方案及應(yīng)急預(yù)案篇一
根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局通知要求,牢固樹立“穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想,按照各負其責(zé),責(zé)任上肩,及時化解,妥善處置的方法。主動、快速、認真地做好信訪維穩(wěn)工作,結(jié)合我院實際,特制訂如下工作方案:
組長:金漢新。
副組長:陳濤、王濤。
成員:各科室負責(zé)人。
金漢新院長負總責(zé),各分管領(lǐng)導(dǎo)對口負責(zé)分管信訪維穩(wěn)調(diào)處工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,章志偉同志任辦公室主任負責(zé)日常工作。
嚴防發(fā)生規(guī)模集體上訪事件,嚴防發(fā)生上訪人員在重點地區(qū)、敏感部位尋釁滋事事件,嚴防發(fā)生上訪人員接不出、控不住、送不回現(xiàn)象,嚴防發(fā)生過激上訪行為被媒體炒作事件,嚴防發(fā)生因工作人員失職、瀆職造成負面影響,被上級通報批評事件。確保無大型負面事件,確保無重大安全事故,確保上訪為零。
實行誰主管誰負責(zé)的原則,一般事件,要求所屬科室把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),不得推向社會和上級,重大事件由院出面協(xié)調(diào)解決。
1、扎實做好信訪工作。大接訪和下訪活動為單位“一把手”的`工作職責(zé),擺上位置、列入議程,建立長效工作機制,不斷強化責(zé)任?!耙话咽帧睘榈谝回?zé)任人,分管的領(lǐng)導(dǎo)是具體負責(zé)人。實行班子成員每天輪流接訪制度,確保每天有人接訪。
2、繼續(xù)堅持定期排查調(diào)處工作。每月開展矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素大排查,對發(fā)現(xiàn)的隱患要逐個造冊登記、建立臺賬,積極化解,力爭把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),進一步提高結(jié)案率,并每月22日前向區(qū)衛(wèi)生局辦公室上報排查、調(diào)處、結(jié)案情況。
3、建立完善信訪督導(dǎo)機制。堅持“屬地管理,分級負責(zé)”、“誰主管,誰負責(zé)”和“依法,及時,就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的工作原則,強化督導(dǎo)督辦責(zé)任,加強對信訪問題的督查督辦工作力度,促進信訪問題的及時解決,強化信訪人依法信訪的訴求。
4、堅持領(lǐng)導(dǎo)包案制度。在做好信訪案件逐案登記的同時,要明確案件辦理第一責(zé)任人和具體責(zé)任人,進行跟蹤督辦,做到矛盾不化解,案件不撤、責(zé)任人責(zé)任不解除。
通暢;二是落實專人對重點對象進行24小時監(jiān)控,確保重大節(jié)日無一例重大信訪事件發(fā)生。
6、強化責(zé)任追究制度。凡違反信訪工作紀律,工作不落實、不負責(zé),造成大型負面事件或進京進省、市、區(qū)非正常上訪等不良影響的,按照有關(guān)規(guī)定,嚴格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。
信訪維穩(wěn)工作方案及應(yīng)急預(yù)案篇二
為貫徹落實關(guān)于做好學(xué)校、幼兒園安全維穩(wěn)工作的精神,做好我校安全與維穩(wěn)應(yīng)急工作,特別是加強校園及周邊安全工作,維護校園和社會的穩(wěn)定,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案適用于發(fā)生校園安全、交通安全、飲食安全、活動安全、網(wǎng)絡(luò)安全、心理安全等方面的事故及師生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件。
建立健全應(yīng)對校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護校園穩(wěn)定的運行機制;規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制各種突發(fā)事件;高效組織應(yīng)對工作,確保學(xué)校及廣大師生的生命財產(chǎn)安全,維護校園和社會的正常秩序。
穩(wěn)定是社會發(fā)展進步的前提和保障,穩(wěn)定是壓倒一切工作的前提。實行“安全第一,預(yù)防為主,全力以赴,確保穩(wěn)定”的原則,按照工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的部署,實行統(tǒng)一指揮,分工負責(zé),努力做好學(xué)校安全防范和維護校園穩(wěn)定的各項工作。把應(yīng)急管理的各項工作落實到日常管理中,遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,把安全事故和涉穩(wěn)事件消滅在萌芽狀態(tài)之下,把矛盾化解在未激化之時;克服麻痹思想,一旦發(fā)生突發(fā)事件,保證發(fā)現(xiàn)、報告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接,做到機構(gòu)、人員、物資三落實,并積極爭取各職能部門的支持,保證對安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理,最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。
為確保臨陣不亂,快速果斷地處置各類安全事故和涉穩(wěn)事件,成立“寶賢中學(xué)校園安全事故和涉穩(wěn)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由園長任校園應(yīng)急處理指揮小組組長、任校園應(yīng)急處理指揮小組副組長、為突發(fā)事件應(yīng)急處理現(xiàn)場指揮負責(zé)人?!皯?yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組”負責(zé)對學(xué)校安全事故與涉穩(wěn)事件應(yīng)急處置工作的具體實施。
1、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長:(園長)聯(lián)系電話:副組長:聯(lián)系電話:現(xiàn)場指揮:聯(lián)系電話:
2、職責(zé):
(1)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)重大事故應(yīng)急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導(dǎo)處理工作;。
(2)負責(zé)重大事項的應(yīng)急決策;。
(4)組織落實上級交辦的其它工作。
1、應(yīng)急處理指揮辦公室值班制度。重大活動期間,應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員實行電話值班制度,必須保持24時開機。
2、建立安全事故或涉穩(wěn)事件“零報告”制度。維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組每天在上級指定的時間內(nèi)向上級主管部門報告學(xué)校的安全或維穩(wěn)情況。如遇突發(fā)事件或察覺將有安全事故或涉穩(wěn)事件要發(fā)生,必須第一時間報到上級有關(guān)部門。
3、應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件的信息后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,落實各項處置和防控措施,同時向有關(guān)部門報告。
(一)安全事故報告及處理程序。
1、應(yīng)急準備與預(yù)防。
(1)加強學(xué)生安全和心理健康教育,提高學(xué)生安全意識。
(2)全面開展學(xué)校安全檢查和做好校園及周邊環(huán)境的整治工作,重點做好消防、食品衛(wèi)生、學(xué)校從業(yè)人員資格、內(nèi)部管理制度的檢查,認真、細致地排查安全隱患,做到檢查徹底,不留死角。
(3)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)安全事故的風(fēng)險信息后,應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準備和預(yù)防工作;事態(tài)嚴重時及時上報市教育局,并做好應(yīng)急準備工作。
2、啟動預(yù)案安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告學(xué)校負責(zé)人,學(xué)校負責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即向教體局報告,報告內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況。應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織人員對事件進行了解查實,提出處置方案并組織實施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案。
(1)報告制度實行校長負責(zé)制。
(2)學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,知情者必須在第一時間內(nèi)(5-10分鐘)向園長報告,并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報案請求援助。學(xué)校安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組本著“先控制,后處置,救人第一、減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)、組織現(xiàn)場人員離開危險區(qū)域,保衛(wèi)學(xué)校貴重物品,維護現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護工作,上報學(xué)校突發(fā)事件有關(guān)材料,做好善后處理工作。
(3)園長接到突發(fā)安全事故報告后,根據(jù)事故情況在2小時內(nèi)及時向教育局匯報,安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員在最短的時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場,組織搶救和善后處置工作。
(5)匯報電話(報警電話):110。
(二)涉穩(wěn)事件報告及處理程序。
1、應(yīng)急準備與預(yù)防。
(1)要切實承擔(dān)起維護社會和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任,對教師隊伍目前存在的問題進行一次排查調(diào)處工作,高度重視并認真解決群眾反映強烈的問題,及時發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。
(2)要在師生中廣泛開展師德和思德教育,讓廣大師生自覺擁護黨和國家的方針政策,遵紀守法,牢固樹立大局意識;高度警惕并自覺抵制境內(nèi)外敵對勢力的滲透破壞,打擊利用宗教名義進行的非法活動,維護社會和諧安定。
(3)要實施依法治校、依法治教,提高服務(wù)意識,關(guān)愛師生,切實維護師生的合法權(quán)益。
(4)加強網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控工作,預(yù)防有人利用網(wǎng)絡(luò)散布反動言論,利用網(wǎng)絡(luò)腐蝕師生的思想,甚至煽動師生參與一些不利于社會穩(wěn)定的活動。
(5)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)涉穩(wěn)事件的風(fēng)險信息后,應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準備和預(yù)防工作;事態(tài)嚴重時及時上報市教育局,并做好應(yīng)急準備工作。
2、啟動預(yù)案涉穩(wěn)事件發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告學(xué)校負責(zé)人,學(xué)校負責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即向地區(qū)教體局報告,報告內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況。應(yīng)急處理指揮部應(yīng)立即組織人員對事件進行了解查實,提出處置方案并組織實施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案。
(1)如發(fā)生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件時,必須第一時間報到市教育局。
(2)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生上述事件的信息后,立即進入指揮崗位,具體部署防范工作,總指揮要親臨指揮,現(xiàn)場處置工作組人員要以最快的速度趕赴現(xiàn)場,并做好說服教育工作,防止事態(tài)的擴大和引發(fā)群體性事件。
(3)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要進一步檢查各項措施的落實情況,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。要認真落實值班和信息報告制度,應(yīng)急處理小組要安排人員24小時值班,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要堅守崗位,指揮調(diào)度,根據(jù)事態(tài)發(fā)展采取有效的措施,必要時,聯(lián)合公安、綜治等部門做好應(yīng)急處理工作,同時向有關(guān)部門匯報落實情況及存在問題。
(4)要嚴格遵守宣傳紀律,不許散布不負責(zé)任的言論。
七、善后工作發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件處置后,應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組要進行認真分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)并寫出書面報告。在加強正面引導(dǎo)的同時利用事故(件)的經(jīng)驗教訓(xùn)對師生進行教育,迅速恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)秩序。認真檢查和解決工作中存在的問題,改進工作,杜絕類似事件再發(fā)生。八、建立報告制度和責(zé)任追究制度安全事故或涉穩(wěn)事件處理完畢后,學(xué)校要形成書面報告,報送市教育局。發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時,有下列情形之一的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
信訪維穩(wěn)工作方案及應(yīng)急預(yù)案篇三
綜治安全目標(biāo):。
1.建立健全綜治安全管理機構(gòu)和目標(biāo)管理體系,建立有效安全應(yīng)急機制.
2.完成教育局統(tǒng)一安排部署的綜治、安全、法制等各項工作任務(wù).
1.建立健全信訪穩(wěn)定管理機構(gòu)及目標(biāo)管理體系,完善信訪工作機制.
2.確保本單位無不正常信訪案件發(fā)生.
組長:王鳳仙。
成員:王瑩娟?葉曉麗?潘瑜??邢素文??李平枝。
2.?分項措施。
綜治安全:。
(1)加強對師幼的綜治安全教育,合理安全、法制教育課程,經(jīng)常性開展安全保護、心理健康、衛(wèi)生保健、交通安全等教育活動.積極開展“全國中小學(xué)安全教育日”和“安全教育月”活動,繼續(xù)聘請東安路派出所民警為我園法制副園長.
(2)綜治安全責(zé)任落實到人,層層簽訂責(zé)任書,嚴格執(zhí)行綜治安全責(zé)任制和責(zé)任追究制度.
(3)堅持安全排查制.經(jīng)常性對園舍、食堂、樓梯、室內(nèi)外大型玩具、消防設(shè)施等進行安全排查,認真記錄.對于排查出來的隱患問題,立即處理,建立隱患整改檔案.
(4)堅持正常的門衛(wèi)制度、節(jié)假日值班制度,把好安全第一道關(guān).
(5)加強消防和食品衛(wèi)生管理,嚴格入口食品管理,嚴防火災(zāi)事故和食品事故的發(fā)生.
(6)加強反邪教工作,積極開展“三爭一創(chuàng)活動”,反邪教工作有安排計劃、宣傳陣地、落實措施,各種資料保存完整.
(8)積極聯(lián)系有關(guān)部門對幼兒周邊環(huán)境進行排查,杜絕幼兒園治安事故和責(zé)任事故的發(fā)生.
信訪穩(wěn)定:。
(1)更新管理理念,以制度約束人,以情感引領(lǐng)人,科學(xué)開展工作,確保不因工作失誤、失職、不作為或違規(guī)違紀造成信訪的案件發(fā)生.
(2)加強《信訪條例》的學(xué)習(xí),引導(dǎo)教職工選取合情、合理、合法渠道處理工作中的矛盾.
(3)開展各項文體活動,加強同事之間的溝通、交流,將矛盾消化在萌芽狀態(tài),確保無人員越級上訪及纏訪、鬧訪.
信訪維穩(wěn)工作方案及應(yīng)急預(yù)案篇四
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣屬學(xué)校、民辦學(xué)校,局直二級機構(gòu),機關(guān)各股室:
為貫徹落實2017年3月21日桃江縣信訪維穩(wěn)工作專題會議精神,做好2017年教育系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作,結(jié)合我系統(tǒng)當(dāng)前信訪維穩(wěn)形勢及存在的問題,特制定本方案。
在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,依照《信訪條例》和有關(guān)法律法規(guī)開展工作。密切注意和及時掌握信訪動態(tài),對搜集到的信訪預(yù)警信息要在第一時間做好匯總、分析和上報工作,做到問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早化解。密切關(guān)注原民辦教師、復(fù)員軍人等特殊群體的重點人群,認真做好重點人員的思想疏導(dǎo)工作,嚴格落實責(zé)任,堅決杜絕進京、赴省、到市上訪行為,為切實把問題解決在萌芽狀態(tài),解決在基層,確保“零登記”工作目標(biāo)落到實處。
局長任組長,局其他班子成員任副組長,局機關(guān)股室長為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,聯(lián)系電話:。
總指揮:
接訪一組:
組長:
組員:
聯(lián)系單位:
接訪二組:
組長:
組員:
聯(lián)系單位:
接訪三組:
組長:
組員:
聯(lián)系單位:
接訪四組:
組長:
組員:
聯(lián)系單位:
接訪五組:
組長:
組員:
聯(lián)系單位:
今年,我國將迎來建軍90周年、“一帶一路”峰會、香港回歸20周年、黨的十九大召開等重大政治活動,特護期的信訪維穩(wěn)工作責(zé)任重、壓力大,必須高度重視,始終繃緊信訪維穩(wěn)這根弦。堅持治標(biāo)與治本相結(jié)合,標(biāo)本兼治,扎實做好信訪維穩(wěn)工作。
(一)開展局領(lǐng)導(dǎo)和二級單位負責(zé)人接訪活動。局班子人員每天輪流帶隊接訪,各單位負責(zé)人要加大接訪工作力度,切實增強接訪的針對性和實效性,把公開接訪與約訪、下訪相結(jié)合,重點解決好苗頭性、傾向性、群體性的問題,切實解決好教職工關(guān)心的熱點、難點、疑點問題,把上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?、把矛盾和問題解決在基層,確保不發(fā)生進京上訪,進京非正常上訪和越級集體上訪或群體性惡意上訪事件,確保不發(fā)生突發(fā)異常性和極端事件。
(二)實行領(lǐng)導(dǎo)包保穩(wěn)控責(zé)任制。各單位要認真細致摸排信訪隱患,建立健全包保責(zé)任制,主要責(zé)任人要親自過問,重大問題親自處理,分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力,全力以赴。對原民辦教師、復(fù)員軍人等特殊群體要建立臺賬,落實“五包一”措施(其中原民辦教師的穩(wěn)控,各單位一定要積極與當(dāng)?shù)攸h委、政府配合,協(xié)助搞好“五包一”)。一旦發(fā)生進省到市集體上訪或非正常上訪,包保單位由主要負責(zé)人帶隊接訪勸返要在接到通知后一個小時內(nèi)出發(fā)。
(三)認真做好信訪信息研判。信息報送的范圍包括可能引發(fā)集體到市、到省上訪的苗頭,要在第一時間向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并迅速安排接訪勸返人員,在第一時間起赴現(xiàn)場,開展疏導(dǎo)、化解和勸返工作。
(一)認清形勢,高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位必須抓緊落實各項工作,按照“誰主管、誰負責(zé)”和“屬地管理”的原則,堅持一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各司其職、各負其責(zé),堅決遏制教育系統(tǒng)有關(guān)人員進省赴市上訪的苗頭。
(二)公開接訪,主動下訪,穩(wěn)控當(dāng)?shù)亍0凑障嚓P(guān)文件要求,特護期時各單位每天要安排一名班子成員接訪,堅持公休日不休息。信訪量大,矛盾多的地方要適時組織深入開展下訪活動,變坐等上訪為主動下訪,盡最大努力把上訪群眾穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>
(三)深入排查,全力化解,包保穩(wěn)控。對各類矛盾糾紛和可能引發(fā)進京去省上訪的人員和群體,要深入排查,不漏一人,逐件落實包保領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,確保人穩(wěn)當(dāng)?shù)亍?/p>
(四)落實責(zé)任,定期研判,及時報告。主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)(信訪、安全、人事)要保持24小時通訊暢通。特護期內(nèi)嚴格落實24小時值班,實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,要做好重要信息預(yù)警預(yù)報工作,加強信訪社情分析研判,確保信息聯(lián)絡(luò)暢通,工作運轉(zhuǎn)順暢,應(yīng)急處置及時。各單位要將原民辦教師、特殊人群等是否穩(wěn)控在當(dāng)?shù)睾彤?dāng)日動態(tài),及時向教育局政務(wù)服務(wù)股和法制安全股報告。凡因信息報送不及時,處置不當(dāng)造成不良影響的,將按有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責(zé)任。特護期間發(fā)生進京去省非正常上訪的,對責(zé)任單位主要負責(zé)人和包保責(zé)任人實行相應(yīng)的紀律處分,并納入年終年度考核,不予評先、評優(yōu)。
信訪維穩(wěn)工作方案及應(yīng)急預(yù)案篇五
各位領(lǐng)導(dǎo):
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,建設(shè)局積極開展建設(shè)領(lǐng)域清欠農(nóng)民工工資工作,經(jīng)過全局上下的努力工作,我區(qū)解決拖欠農(nóng)民工工資工作取得了階段性成果,切實維護了農(nóng)民工的合法權(quán)益和社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將清欠工作情況及下一步工作安排匯報如下:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,清欠目標(biāo)明確。根據(jù)區(qū)集中處理信訪突出問題及群體性的事件聯(lián)席會議辦公室的工作部署,建設(shè)局及時成立了清理拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了責(zé)任分工和清欠工作目標(biāo),多次召開專題會議,組織有關(guān)部門和人員認真學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件精神,研究解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題。同時,公布了專線電話,受理舉報投訴,實行全天受理,專人負責(zé)督辦的工作責(zé)任制,確保及時足額發(fā)放民工工資,維護社會穩(wěn)定。
(二)責(zé)任明確,工作重點突出。一是加大宣傳力度。通過電視、宣傳車、宣傳單與召開會議等多種形式,對清欠工作進行大張旗鼓的宣傳,使施工企業(yè)明確自己的責(zé)任和義務(wù),農(nóng)民工了解自己的合法權(quán)益和申訴渠道,創(chuàng)造了良好的清欠氛圍。二是調(diào)查摸底,積極清欠。組織了專門的清欠工作督查組,分年初、麥收季節(jié),對區(qū)內(nèi)的所有工程項目進行排查,納入統(tǒng)一管理,準確掌握了工資的發(fā)放和拖欠情況。共受理投訴90多起,對每一起投訴案件都認真調(diào)查落實,深入工地了解情況,召集施工企業(yè)及承包人和工人一起核對帳目。事實清楚的責(zé)成在規(guī)定期限內(nèi)兌付工資,對有糾紛的通過協(xié)調(diào),促使雙方達成一致,特殊情況還積極與建設(shè)單位協(xié)調(diào),墊付工人工資,保證了農(nóng)民工工資及時足額發(fā)放。
(三)清欠農(nóng)民工工資取得了一定成效。據(jù)統(tǒng)計,年初全區(qū)拖欠工程款約#億元,拖欠民工工資為陸續(xù)發(fā)生,拖欠總額為#萬元,涉及人數(shù)近##人。截至目前,全區(qū)共清理拖欠工程款#萬元,還有#萬元待解決。清理兌付民工工資#萬元,還有#起投訴涉及金額約#萬元正在協(xié)調(diào)之中。
(一)關(guān)于清欠工作中發(fā)現(xiàn)的問題。一是個別案件分歧較大無法達成一致,如#房地產(chǎn)與#一建#多萬元的工程款糾紛,前后五次召開由局主要領(lǐng)導(dǎo)及工作人員參加的協(xié)調(diào)會,一直無結(jié)果;二是包工頭多為外地人,少數(shù)包工頭攜款一走了之,根本找不到人,剩下工人連帳目都無法核對,企業(yè)根本不欠工資或不知道應(yīng)付多少工資,解決不了工人就不走,又哭又鬧。幾千元的工資有些企業(yè)可以解決,幾萬元的工資企業(yè)就難以接受;三是個別工人要求不合理,原合同約定的工程量未干的不讓扣除,蠻不講理,還到處投訴;四是個別包工頭和工人之間的糾紛無法協(xié)調(diào)一致,讓其到法院起訴卻不去,解決起來難度較大。
(二)關(guān)于信訪隱患。一是#房地產(chǎn)公司拖欠#一建#多萬元工程款,致使#一建欠工人工資#多萬無法支付,涉及人數(shù)約##人,這件事清欠辦一直在認真協(xié)調(diào),但進展不大,是否請司法部門提前介入,出面調(diào)解,這件事不能再拖;二是#鞋廠拖欠#建筑公司工程款案,法院已經(jīng)判決,執(zhí)行兩年無結(jié)果,連帶發(fā)生拖欠工資#多萬,曾兩次集體到區(qū)政府上訪。
(一)明確清理重點,督促制定和落實還款計劃。按照工程建設(shè)項目誰投資、誰還欠的管理原則,根據(jù)清欠情況和任務(wù),制定出清欠計劃、進度要求,向全區(qū)施工企業(yè)發(fā)出緊急通知,積極籌備資金發(fā)放民工工資,并在發(fā)放工資時不能只發(fā)到包工頭手中了事,要直接發(fā)到工人手中。對特殊情況下動用民工工資保證金。要加大監(jiān)督力度,建立建筑業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的誠信檔案,建立規(guī)范的拖欠工程款統(tǒng)計報告制度,嚴格制約不履行還款計劃的行為。對拒不還款的,采取行政或司法等手段強制解決。
(二)加大源頭治理力度,防止發(fā)生新的拖欠。在立項審批、資質(zhì)年檢、施工許可證、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)上嚴格把關(guān)。對有拖欠農(nóng)民工工資記錄的,在申請立項或辦理施工許可時仍未能提供結(jié)清證明材料的項目,或沒有拖欠記錄,但資本金不足,后續(xù)資金沒有保障的項目,不予批準立項和辦理相關(guān)施工許可等手續(xù),嚴格實行責(zé)任追究制。要嚴格施工合同、施工許可和竣工備案管理制度,嚴格建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審查制度。
(三)加大建筑市場的整治和監(jiān)管力度,規(guī)范建筑市場秩序。要嚴格把好市場準入關(guān),嚴厲打擊建筑市場中的違法違紀行為。大力發(fā)展建筑勞務(wù)分包企業(yè),限期取消零散用工行為。新開工工程,企業(yè)必須與每一位民工簽訂勞動合同,改變以往企業(yè)只與包工頭簽訂合同,包工頭再與工人簽訂合同的狀況,減少中間環(huán)節(jié),逐步改善用工環(huán)境,防止非法用工帶來拖欠工資的問題。
下步,我們將集中力量,督促建筑企業(yè)加快工資支付進度,確保當(dāng)年和拖欠的農(nóng)民工工資的發(fā)放,讓農(nóng)民工能夠足額拿到應(yīng)得的工資。
信訪維穩(wěn)工作方案及應(yīng)急預(yù)案篇六
為切實做好我市2018全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作,按照xx市紀委《關(guān)于做好2018年全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求,結(jié)合我市實際,現(xiàn)制定工作方案如下:
全面、準確掌握可能進京上訪人員的底數(shù)和動態(tài),對去年我市進京到中央紀委上訪案件化解情況和存在可能再次進京訪案件進行一次全面排查,確定重點案件和重點人員,對已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作,正在調(diào)查的要明確時限、盡快查結(jié);對調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進京到中央紀委上訪可能的重點人員,要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,逐人落實穩(wěn)控工作責(zé)任,采取強有力措施,嚴防失控進京上訪。
嚴格落實《xx市紀委關(guān)于化解進京到中央紀委上訪問題督導(dǎo)檢查辦法》、《xx市紀委關(guān)于進京到中央紀委上訪問題約談主要負責(zé)人辦法》、《xx市紀委關(guān)于進京到中央紀委上訪信息報告與處置辦法》、《xx市紀委關(guān)于進京到中央紀委上訪問題和中央紀委轉(zhuǎn)辦件情況通報辦法》等信訪工作制度,細化工作內(nèi)容,規(guī)范工作流程,強化工作措施。
(一)認真排查化解。x月x日前,了解和掌握相關(guān)情況,確定重點案件和重點人員,對有可能再次進京到中央紀委上訪人員進行認真梳理,排查潛在的進京到中央紀委上訪人員,研究化解措施,落實包保責(zé)任。
(二)切實搞好穩(wěn)控。在全國“兩會”期間,對排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患,要會同信訪等相關(guān)部門采取有效措施,切實做好穩(wěn)控工作。
1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組,盡一切力量將重點人員控制在單位內(nèi)部或居住地。
2、各有關(guān)單位要在進出口要道、客運交通站點設(shè)立勸返點,對可能外出上訪人員進行掌握,并及時報告和勸阻。
3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊伍,做到人員到位。一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪,立即出發(fā)沿途查找,堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點人員為重中之重,又不能只顧一方,堅持突出重點抓一般,對不穩(wěn)定群體要落實穩(wěn)控措施,把責(zé)任落實到人,并隨時做好突發(fā)問題的處置工作。重點人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門的工作要加強統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅持多效并舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,堅持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合,確保萬無一失。對一意孤行、有嚴重違法行為的人員,要協(xié)調(diào)公安機關(guān)及時依法進行處理。
一要落實工作責(zé)任。成立xx市紀委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由市紀委副書記xx擔(dān)任,副組長由市紀委信訪室主任xxx、信訪室科員xx擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀委信訪室,具體負責(zé)“兩會”期間有關(guān)進京到中央紀委上訪動態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制,“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。要成立重點人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對每位重點人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案,明確責(zé)任,細化措施,分解到人,落到實處。
二要加強溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級組織要保持信息靈敏,跟蹤掌握重點人員的動態(tài)。從x月x日起,對重點人員的動態(tài)落實零報告制度,并逐個實行一日一報(每天下午15:30分前),“兩會”開始后,實行一日雙報告(每天上午9:30、下午15:30分前)。堅持24小時值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班,在兩會期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格履行值班制度,不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報告,經(jīng)批準方可離開。必須做到手機24小時開機,保持信息暢通,注重細節(jié),緊繃思想,不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴肅責(zé)任追究?!皟蓵苯Y(jié)束后,市紀委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國“兩會”期間進京到中央紀委上訪情況進行通報,對排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關(guān)責(zé)任人員要進行約談;對因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的,將對相關(guān)責(zé)任人進行誡勉談話,構(gòu)成違紀的將依據(jù)有關(guān)黨政紀條規(guī)給予相應(yīng)的紀律處分。
信訪維穩(wěn)工作方案及應(yīng)急預(yù)案篇七
工作計劃是對未來重要工作的最佳安排,具有很強的方向性和指導(dǎo)性。這是應(yīng)用寫作的計劃風(fēng)格之一。在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中,為了達到特定的效果,決策助理需要有遠見、深思熟慮、深思熟慮,并從不同角度設(shè)計各種工作計劃供領(lǐng)導(dǎo)參考。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
按照區(qū)工委、區(qū)教育局的要求和部署,大力開展創(chuàng)建和-諧校園活動,進一步落實責(zé)任,堅持開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查調(diào)處,切實解決群眾反映的突出問題,狠抓影響社會穩(wěn)定的各方面工作,杜絕群體性事件和群死群傷事故,切實維護正常的教育教學(xué)秩序和社會穩(wěn)定,確保我校持續(xù)安全穩(wěn)定。
1、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。
充分認識到社會穩(wěn)定、治安綜合治理在構(gòu)建社會主義和-諧社會工作中的地位和作用,也是教育教學(xué)工作正常開展的重要保障。要增強做好社會穩(wěn)定綜治工作的責(zé)任意識,認真履行各自職責(zé),把全面推進信訪維穩(wěn)工作,創(chuàng)建平安校園活動的開展,統(tǒng)一到是“政治工程”,是構(gòu)建和-諧社會的“基礎(chǔ)工程”,是“民心工程”的高度上來。學(xué)校成立了信訪維護社會穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xxx。
副組長:xxxxxx。
組員:xx、xxx、xx、xx及各年級組長。
2、落實責(zé)任,健全制度,強化考核。
一是按照“分級負責(zé)、分級管理”,學(xué)校一把手是本學(xué)校維穩(wěn)第一責(zé)任人,明確學(xué)校的主體責(zé)任,個人的具體責(zé)任。
二是進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度、安全工作制度、責(zé)任制。
度、情況報告制度、督促檢查制度。
三是嚴格實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制和“一票否決”制;堅持把抓維穩(wěn)和平安校園創(chuàng)建工作的實績與教職工本人的評優(yōu)晉級直接掛鉤,獎懲兌現(xiàn)。
1、切實做好矛盾糾紛排查化解工作。加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,強化措施,做好矛盾糾紛排查、化解和對非正常上訪的處置工作。營造更加和-諧和社會氛圍,實現(xiàn)全國敏感時期我校做到“零上訪”,確保我校教育事業(yè)的改革和發(fā)展順利推進。
(1)安全工作。安全和維穩(wěn)、綜治密不可分,發(fā)生安全事故,處理不當(dāng)或不及時,極有可能影響社會穩(wěn)定。通過提高認識,全面落實責(zé)任,加強機構(gòu)隊伍建設(shè),鞏固管理體制,優(yōu)化動作機制,進一步落實各項法律法規(guī)和制度要求,消除安全隱患,強化常規(guī)管理,狠抓安全教育,不斷完善工作制度,努力開拓創(chuàng)新。把“學(xué)校安全,細節(jié)決定成敗”、“學(xué)校安全工作務(wù)必精細化管理”的管理理念貫穿工作始終,進一步促進安全工作管理制度化、日?;⒁?guī)范化、精細化。針對薄弱環(huán)節(jié),突出安全隱患排查整治力度。
(2)突出“警校共育”,治理周邊環(huán)境。以“警校共育”為載體,積極協(xié)調(diào)公安、工商、文化等部門突出抓好學(xué)校及周邊治安環(huán)境整治和學(xué)校安全的人防、技防工作。形成有利于學(xué)校安全與穩(wěn)定工作的良好社會氛圍。
(3)信訪工作。認真組織學(xué)習(xí)、落實《信訪工作條例》要求。按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持屬地管理、分級負責(zé),誰主管,誰負責(zé),依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則,嚴格落實責(zé)任,把師德師風(fēng)、落實教職工待遇以及特困職工的幫扶工作作為重點,做到件件有落實。
(4)防邪工作。認真貫徹落實省、市、區(qū)政府關(guān)于防邪工作的意見和決定,強化防邪責(zé)任,加強反邪教教育,使師生員工都受到教育,全面形成“校園拒絕邪教”的良好氛圍。
6、常規(guī)工作。認真落實的各項要求,堅持對不穩(wěn)定因素的調(diào)處和校園周邊環(huán)境隱患排查的整治,及時解決各類矛盾糾紛,把影響穩(wěn)定的苗頭消滅在萌芽狀態(tài),堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅持重大問題請示報告制度,確保信息暢通。
為了加強對幼兒園信訪工作應(yīng)急事件處理的綜合能力,提高信訪工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,確保迅速有效地處置各類信訪事件,依據(jù)關(guān)于信訪工作的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)市教育主管部門相關(guān)文件精神,結(jié)合幼兒園教育教學(xué)工作實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍。
適用于信訪穩(wěn)定工作范圍內(nèi)的各種事件,或因信訪等因素引起的突發(fā)性上訪事件及突發(fā)性重點問題。
二、處置突發(fā)性事件遵循的原則。
1、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
2、堅持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
3、堅持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪工作條例》的有關(guān)規(guī)定,對重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4、堅持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對的原則。建立幼兒園預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應(yīng)對。
5、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導(dǎo)工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進一步擴大。
三、工作機構(gòu)及職責(zé)。
組長:
成員:
辦公電話:
幼兒園信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機構(gòu)。也是突發(fā)事件的具體協(xié)調(diào)部門,具有調(diào)度、指揮、協(xié)調(diào)權(quán),使各類突發(fā)事件可以得到及時有效的穩(wěn)控。主要職責(zé)如下:
1、針對群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等,采取相應(yīng)的處置措施;。
2、負責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào);。
3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;。
4、發(fā)生突發(fā)事件時,為教育局及上級各部門提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等;。
5、負責(zé)向上級匯報事件情況,組織收集有關(guān)資料。
四、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點問題處置程序。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動后,信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即趕赴現(xiàn)場,到達現(xiàn)場后,從三個方面開展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場應(yīng)急方案,并進行上報和組織實施。
(2)教育引導(dǎo):了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導(dǎo)工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):聯(lián)絡(luò)中心校領(lǐng)導(dǎo)做好現(xiàn)場勸導(dǎo),并動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件消除后,信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員才可離開現(xiàn)場。
五、工作要求。
1、加強對師生的教育,提高對做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認識。
2、做好排查走訪工作,定期分析師生思想動態(tài)。要查找信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查,及時掌握情況,高度警覺,早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導(dǎo)向。對職工隊伍中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事,要及時進行正確引導(dǎo),引導(dǎo)職工把主要精力放在謀求幼兒園的發(fā)展、干好本職工作上來。
4、建立信訪穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。幼兒園信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)幼兒園的信訪穩(wěn)定工作,各有關(guān)部門要密切配合,各司其職,形成信訪工作的合力。
5、做實、做細師生的思想工作。關(guān)心職工生活,重視職工的利益問題,特別是要關(guān)心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實際問題。對職工關(guān)心的熱點問題,要及時作好宣傳、引導(dǎo)工作,化解矛盾,扎實有效地做好幼兒園的信訪穩(wěn)定工作。
六、本預(yù)案自即日起施行。
適用信訪因素引起的突發(fā)性群體上訪事件及突發(fā)性重點問題。
1、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
2、堅持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
3、堅持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪工作條例》的有關(guān)規(guī)定,對重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4、堅持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對的原則。建立學(xué)校預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應(yīng)對。
5、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導(dǎo)工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進一步擴大。
組長:劉戀(園長)。
副組長:楊曉玲(教導(dǎo)主任)。
成員:廖倩平雷麗冷結(jié)玉。
信訪聯(lián)絡(luò)員:雷麗。
學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機構(gòu)。也是突發(fā)事件的具體協(xié)調(diào)部門,具有調(diào)度、指揮、協(xié)調(diào)權(quán),使各類突發(fā)事件可以得到及時有效的穩(wěn)控。主要職責(zé)如下:
1、針對群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等,采取相應(yīng)的處置措施;
2、負責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的`統(tǒng)一協(xié)調(diào);
3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
4、發(fā)生突發(fā)事件時,為鎮(zhèn)中心校領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等;
5、負責(zé)向上級匯報事件情況,組織收集有關(guān)資料。
1、學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組接報后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動后,信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即趕赴現(xiàn)場,到達現(xiàn)場后,從三個方面開展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場應(yīng)急方案,并進行上報和組織實施。
(2)教育引導(dǎo):了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導(dǎo)工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):聯(lián)絡(luò)中心校領(lǐng)導(dǎo)做好現(xiàn)場勸導(dǎo),并動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件消除后,信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員才可離開現(xiàn)場。
1、加強對師生的教育,提高對做好信訪工作重要性的認識。
2、做好排查走訪工作,定期分析師生思想動態(tài)。要查找信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查,及時掌握情況,高度警覺,早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿-論導(dǎo)向。對職工隊伍中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事,要及時進行正確引導(dǎo),引導(dǎo)職工把主要精力放在謀求學(xué)校的發(fā)展、干好本職工作上來。
4、建立信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的信訪工作,各有關(guān)部門要密切配合,各司其職,形成信訪工作的合力。
5、做實、做細師生的思想工作。關(guān)心職工生活,重視職工的利益問題,特別是要關(guān)心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實際問題。對職工關(guān)心的工資福利、養(yǎng)老保險、住房等熱點問題,業(yè)務(wù)部門要及時作好宣傳、引導(dǎo)工作,化解矛盾,扎實有效地做好學(xué)校的信訪工作。
為了更好地加強幼兒園安全穩(wěn)定工作,對我園突發(fā)事件能夠及時有效處理,確保幼兒園穩(wěn)定,特制定本工作方案。
以相關(guān)文件精神為指導(dǎo),樹立高度的政治責(zé)任感,切實做好幼兒園穩(wěn)定工作。要以預(yù)防為主,加強正面引導(dǎo),開展宣傳教育,做好幼兒園突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作。加強對突發(fā)事件及時有效處理,確保工作、學(xué)習(xí)、生活和社會的安全與穩(wěn)定。
建立健全應(yīng)對校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護校園穩(wěn)定的運行機制;規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制各種突發(fā)事件;高效組織應(yīng)對工作,確保學(xué)校及廣大師生的生命財產(chǎn)安全,維護校園和社會的正常秩序。
為確保臨陣不亂,快速果斷地處置各類安全事故和涉穩(wěn)事件,成立“小靈通幼兒園安全事故和涉穩(wěn)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(下稱“應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組”)組長:湯啟貴(園長)聯(lián)系電話:13099665873副組長:羅可秀(副園長)聯(lián)系電話:成員:宋明婷李娜秀波雷自先李秀蘭劉麗媛饒佳佳王青白應(yīng)春馬春花何明芬職責(zé):
(1)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)重大事故應(yīng)急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導(dǎo)處理工作;
(2)負責(zé)重大事項的應(yīng)急決策;
(4)組織落實上級交辦的其它工作。
發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件后,應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)實際情況啟動相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)。
1、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組值班制度。應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員實行電話值班制度,必須保持24時開機。
2、建立安全事故或涉穩(wěn)事件報告制度。如遇突發(fā)事件或察覺將有安全事故或涉穩(wěn)事件要發(fā)生,必須第一時間上報幼兒園應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人,由負責(zé)人上報到上級有關(guān)部門。領(lǐng)導(dǎo)小組成員準確掌握安全事故及涉穩(wěn)事件的最新動態(tài),隨時報告區(qū)教育局。
3、應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件的信息后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,落實各項處置和防控措施,同時向有關(guān)部門報告。
(一)安全事故報告及處理程序。
1、應(yīng)急準備與預(yù)防。
(1)加強幼兒安全及家長健康教育,提高安全意識。
(2)全面開展幼兒園安全檢查和做好校園及周邊環(huán)境的整治工作,重點做好消防、交通、食品衛(wèi)生、學(xué)校從業(yè)人員資格、內(nèi)部管理制度的檢查,認真、細致地排查安全隱患,做到檢查徹底,不留死角。
(3)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)安全事故的風(fēng)險信息后,應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準備和預(yù)防工作;事態(tài)嚴重時及時上報區(qū)教體局,并做好應(yīng)急準備工作。
2、啟動預(yù)案。
安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人,負責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即向區(qū)教育局報告,報告內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況。應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織人員對事件進行了解查實,提出處置方案并組織實施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案。
(1)報告制度實行園長負責(zé)制。
(2)幼兒園發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,知情者必須在第一時間內(nèi)(5-10分鐘)向書記、園長報告,并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報案請求援助。幼兒園安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組本著“先控制,后處置,救人第一、減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)、組織現(xiàn)場人員離開危險區(qū)域,保衛(wèi)幼兒園貴重物品,維護現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護工作,上報幼兒園突發(fā)事件有關(guān)材料,做好善后處理工作。
(3)園長接到突發(fā)安全事故報告后,根據(jù)事故情況在2小時內(nèi)及時向區(qū)教育局匯報,安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員在最短的時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場,組織搶救和善后處置工作。
(二)涉穩(wěn)事件報告及處理程序。
1、應(yīng)急準備與預(yù)防。
(1)要切實承擔(dān)起維護社會和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任,對教師隊伍目前存在的問題進行一次排查調(diào)處工作,高度重視并認真解決群眾反映強烈的問題,及時發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。
(2)要在教職工中廣泛開展師德和思德教育,讓廣大師生自覺擁護黨和國家的方針政策,遵紀守法,牢固樹立大局意識;高度警惕并自覺抵制各種敵對勢力的滲透破壞,打擊利用宗教名義進行的非法活動,維護社會和諧安定。
(3)要實施依法治園、依法治教,提高服務(wù)意識,關(guān)愛師生,切實維護師生的合法權(quán)益。
(4)加強網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控工作,預(yù)防有人利用網(wǎng)絡(luò)散布反動言論,利用網(wǎng)絡(luò)腐蝕教職工的思想,甚至煽動教師參與一些不利于社會穩(wěn)定的活動。
(5)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)涉穩(wěn)事件的風(fēng)險信息后,應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準備和預(yù)防工作;事態(tài)嚴重時及時上報區(qū)教育局,并做好應(yīng)急準備工作。
2、啟動預(yù)案。
涉穩(wěn)事件發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告學(xué)校負責(zé)人,學(xué)校負責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即向地區(qū)教體局報告,報告內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況。應(yīng)急處理指揮部應(yīng)立即組織人員對事件進行了解查實,提出處置方案并組織實施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案。
(1)如發(fā)生集體上訪、靜坐等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件時,必須第一時間報到區(qū)教育局。
(2)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生上述事件的`信息后,立即進入指揮崗位,具體部署防范工作,總指揮要親臨指揮,現(xiàn)場處置工作組人員要以最快的速度趕赴現(xiàn)場,并做好說服教育工作,防止事態(tài)的擴大和引發(fā)團體性事件。
(3)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要進一步檢查各項措施的落實情況,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。要認真落實值班和信息報告制度,應(yīng)急處理小組要安排人員24小時值班,幼兒園領(lǐng)導(dǎo)要堅守崗位,指揮調(diào)度,根據(jù)事態(tài)發(fā)展采取有效的措施,必要時,聯(lián)合公安、綜治等部門做好應(yīng)急處理工作,同時向有關(guān)部門匯報落實情況及存在問題。
(4)要嚴格遵守宣傳紀律,不許散布不負責(zé)任的言論。
發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件處置后,應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組要進行認真分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)并寫出書面報告。在加強正面引導(dǎo)的同時利用事故(件)的經(jīng)驗教訓(xùn)對師生進行教育,迅速恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)秩序。認真檢查和解決工作中存在的問題,改進工作,杜絕類似事件再發(fā)生。
安全事故或涉穩(wěn)事件處理完畢后,學(xué)校要形成書面報告,報送區(qū)教育局。
發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時,有下列情形之一的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
1、隱瞞、緩報、謊報或阻礙他人報告的;
2、未按規(guī)定及時采取控制措施的;
3、不服從應(yīng)急指揮部指揮的;
4、在處理安全事故或涉穩(wěn)事件中玩忽職守、失職、瀆職的。
信訪維穩(wěn)工作方案及應(yīng)急預(yù)案篇八
保持穩(wěn)定就是保持穩(wěn)定。其目的是:“我們所做的一切就是讓人們的生活更幸福、更有尊嚴,讓社會更公正、更和諧。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
適用信訪因素引起的突發(fā)性群體上訪事件及突發(fā)性重點問題。
1、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
2、堅持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
3、堅持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪工作條例》的有關(guān)規(guī)定,對重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4、堅持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對的原則。建立學(xué)校預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應(yīng)對。
5、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導(dǎo)工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進一步擴大。
組長:劉戀(園長)。
副組長:楊曉玲(教導(dǎo)主任)。
成員:廖倩平雷麗冷結(jié)玉。
信訪聯(lián)絡(luò)員:雷麗。
學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機構(gòu)。也是突發(fā)事件的具體協(xié)調(diào)部門,具有調(diào)度、指揮、協(xié)調(diào)權(quán),使各類突發(fā)事件可以得到及時有效的穩(wěn)控。主要職責(zé)如下:
1、針對群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等,采取相應(yīng)的處置措施;
2、負責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的`統(tǒng)一協(xié)調(diào);
3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
4、發(fā)生突發(fā)事件時,為鎮(zhèn)中心校領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等;
5、負責(zé)向上級匯報事件情況,組織收集有關(guān)資料。
1、學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組接報后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動后,信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即趕赴現(xiàn)場,到達現(xiàn)場后,從三個方面開展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場應(yīng)急方案,并進行上報和組織實施。
(2)教育引導(dǎo):了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導(dǎo)工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):聯(lián)絡(luò)中心校領(lǐng)導(dǎo)做好現(xiàn)場勸導(dǎo),并動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件消除后,信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員才可離開現(xiàn)場。
1、加強對師生的教育,提高對做好信訪工作重要性的認識。
2、做好排查走訪工作,定期分析師生思想動態(tài)。要查找信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查,及時掌握情況,高度警覺,早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿-論導(dǎo)向。對職工隊伍中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事,要及時進行正確引導(dǎo),引導(dǎo)職工把主要精力放在謀求學(xué)校的發(fā)展、干好本職工作上來。
4、建立信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的信訪工作,各有關(guān)部門要密切配合,各司其職,形成信訪工作的合力。
5、做實、做細師生的思想工作。關(guān)心職工生活,重視職工的利益問題,特別是要關(guān)心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實際問題。對職工關(guān)心的工資福利、養(yǎng)老保險、住房等熱點問題,業(yè)務(wù)部門要及時作好宣傳、引導(dǎo)工作,化解矛盾,扎實有效地做好學(xué)校的信訪工作。
為了維護社會穩(wěn)定,預(yù)防和妥善處置各類上訪事件,做好綜治信訪維穩(wěn)工作,根據(jù)有關(guān)要求,結(jié)合我局實際情況,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹上級關(guān)于綜治信訪維穩(wěn)的指示精神和工作部署,從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),根據(jù)事件的性質(zhì)、起因、規(guī)模、危害程度和事態(tài)發(fā)展,決定采取相應(yīng)的處置措施,把其影響減少到最低限度。
二、基本原則。
(一)堅持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。處置各級各類學(xué)校的各類上訪事件,必須堅持當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),教育行政部門和學(xué)校要按照具體分工和要求,協(xié)調(diào)一致,密切配合,堅決執(zhí)行黨委、政府的處置方針和措施。
(二)堅持“屬地管理、分級負責(zé),誰主管、誰負責(zé)”的原則。屬于哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個學(xué)校、哪個科室、哪個單位的問題,就由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個學(xué)校、哪個科室、哪個單位負責(zé)解決。要明確責(zé)任人(單位),一級抓一級,一級對一級負責(zé),層層抓落實,決不能互相推諉、扯皮,切實解決好群眾赴京赴省到市來縣上訪反映的問題,把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>
(三)堅持標(biāo)本兼治,注重實效的原則。處理因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的越級赴京赴省到市來縣上訪事件,不能采取敷衍和壓服的辦法,必須把涉及群眾利益的問題作為大事,高度重視,帶著深厚的感情認真負責(zé)地把群眾反映的困難和問題解決好。
(四)堅持快速反應(yīng)、分級負責(zé)的原則。按照上訪事件的性質(zhì)、參與人數(shù)、事發(fā)地點等情況,教育行政部門和學(xué)校要迅速啟動快速反應(yīng)機制予以處置。同時,要及時向當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級教育主管部門報告。
(五)教育多數(shù)、處理少數(shù)的原則。處置因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的上訪事件,必須堅持團結(jié)教育大多數(shù)群眾的原則,嚴格區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾,準確把握政策界限。對利用人民內(nèi)部矛盾煽動鬧事、蓄意制造事端及打砸搶分子要依法按照《信訪條例》及有關(guān)法律、法規(guī)、政策的規(guī)定嚴肅處理。
三、工作機構(gòu)和職責(zé)。
(一)縣教體局成立處置全縣教育系統(tǒng)群眾各類上訪事件信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。主要職責(zé)是:研究制訂教育系統(tǒng)群眾各類上訪事件處置工作的政策、措施,研究決定工作機構(gòu)設(shè)置和工作人員安排。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxxxxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。
辦公室主任:xxx。
辦公室成員:xxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以下工作機構(gòu):
1、信息和保障組。由辦公室負責(zé)。主要職責(zé)是:負責(zé)上訪事件信息的上報工作;處置上訪事件后勤保障工作,調(diào)度交通工具和其它物資設(shè)備。
2、處置組。由各責(zé)任科室牽頭,相關(guān)科室和學(xué)校、單位配合。主要職責(zé)是:處置各種上訪事件;向處置全縣教育系統(tǒng)群眾上訪事件人訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組提供事件真相報告、處理結(jié)果報告、事件分析報告和工作建議報告。
3、責(zé)任追究組。由辦公室、紀檢監(jiān)察室、人事科等有關(guān)科室組成,負責(zé)對有關(guān)單位和人員的責(zé)任倒查和責(zé)任追究處理。
(二)工作職責(zé)。按照“一崗雙責(zé)”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,責(zé)任科室和各學(xué)校、各單位任務(wù)明確如下:
以上分工如有沖突或?qū)ζ渌瓷婕笆录奶幚?,原則上按照職責(zé)范圍,誰主管、誰負責(zé)。
四、處置程序。
(一)接到群眾上訪事件,立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(二)通知有關(guān)科室,迅速趕到現(xiàn)場。
(三)需要協(xié)調(diào)外局委辦的,應(yīng)上報主管局長,由局長出面協(xié)調(diào)。
(四)將上訪人員迅速帶離現(xiàn)場,安置到不影響辦公的地方,同時通知當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門或?qū)W校,及時做勸返工作。
五、處置預(yù)案。
(一)發(fā)現(xiàn)群眾上訪特別是集體赴京赴省到市來縣上訪的苗頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校要立即會同當(dāng)?shù)攸h委、政府全力勸阻,盡量把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?,真正做到控制住、疏?dǎo)好、處理好。
(二)對已經(jīng)赴京赴省到市來縣上訪的特別是重點上訪人員,事發(fā)學(xué)校要盡快派人接回妥善處理,要一個問題一個問題地研究,一個人一個人地解決,不能激化矛盾。
(三)對重復(fù)上訪,特別是重復(fù)集體上訪和重點上訪人員反映的問題,要下大力氣進行調(diào)查研究,摸清情況。要依照有關(guān)政策,向上訪群眾做好解疑釋惑工作,取得群眾的理解。
(四)對堅持過高和無理要求的,要做好耐心細致的說服教育工作,勸其息訴罷訪;對于無理取鬧、尋釁滋事的,要依法予以嚴肅處理。
(五)對個別以上訪為名進行串聯(lián)并鼓動鬧事的挑頭人、尤其是個別混在上訪群眾中的不法分子,要依法予以嚴肅處理。
(六)對上訪群眾有煽動性的言論、集會事件,要立即強行制止。要將有關(guān)人員強行帶離現(xiàn)場,查明身份和背景,并及時疏散集會人群。
(七)對來縣教體局上訪事件,上訪人數(shù)在5人以下的非集體上訪由辦公室通知相關(guān)股室負責(zé)人到現(xiàn)場做工作。集體上訪的,由辦公室報局領(lǐng)導(dǎo)簽署意見,局領(lǐng)導(dǎo)出面做工作。在做上述安排處理的同時通知當(dāng)?shù)貙W(xué)校和及有關(guān)單位,當(dāng)?shù)貙W(xué)校和及有關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)必須及時來現(xiàn)場做勸返工作(下同)。
(八)對圍堵縣委、縣政府大門10人以下的上訪事件,辦公室上報局領(lǐng)導(dǎo),局領(lǐng)導(dǎo)安排以有關(guān)業(yè)務(wù)股室為主、辦公室配合,在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,配合縣委、縣政府積極穩(wěn)妥地做好上訪群眾的工作,無條件地將上訪人帶離;對10人以上的集體上訪,由局領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場接待協(xié)調(diào)處理。同時,縣委、政府有特殊要求的按縣委、政府的有關(guān)要求辦理。
(九)對圍堵市委、市政府以上機關(guān)大門的上訪事件,辦公室上報局領(lǐng)導(dǎo),由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)業(yè)務(wù)股室負責(zé)人,在最短的時間內(nèi)(原則上到京接訪最長不超過12小時、到省接訪最長不超過6小時、到市接訪最長不超過3小時)按上級要求趕到指定地點,配合上級有關(guān)部門和有關(guān)縣區(qū)積極穩(wěn)妥地做好上訪群眾的工作,無條件地將上訪人帶離。
六、責(zé)任追究。
根據(jù)市委、市政府和縣委、縣政府的有關(guān)規(guī)定,每起上訪事件發(fā)生后,要實行責(zé)任倒查,嚴肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
由責(zé)任追究組按照《省委辦公廳 省政府辦公廳〈信訪問責(zé)暫行規(guī)定〉的通知》(豫辦[2007]20號)和市紀委等六局委《關(guān)于印發(fā)〈南陽市信訪工作責(zé)任追究暫行規(guī)定〉的通知》(宛信發(fā)[2007]11號)的有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)單位和人員提出責(zé)任追究的意見,報縣教體局處置全縣教育系統(tǒng)群眾各類上訪事件信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準后執(zhí)行。
為了加強對幼兒園信訪工作應(yīng)急事件處理的綜合能力,提高信訪工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,確保迅速有效地處置各類信訪事件,依據(jù)關(guān)于信訪工作的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)市教育主管部門相關(guān)文件精神,結(jié)合幼兒園教育教學(xué)工作實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
適用于訪問穩(wěn)定工作范圍內(nèi)的各種事件、訪問等因素引起的突發(fā)訪問事件和突發(fā)重點問題。
1、堅持不應(yīng)分散、不應(yīng)解決、不應(yīng)快、不應(yīng)激烈的原則,重視戰(zhàn)略、注意方式,正確處理訪問事件現(xiàn)場。
2.堅持事前預(yù)防和事后緊急結(jié)合原則。
3.堅持按規(guī)則管理、等級控制的原則。嚴格按照《信訪工作條例》的有關(guān)規(guī)定,對重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4、堅持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對的原則。建立幼兒園預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應(yīng)對。
5、堅持內(nèi)緊外松,內(nèi)外有其他原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導(dǎo)工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進一步擴大。
組長:
成員:
辦公電話:
幼兒園訪問穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組是處理訪問突發(fā)事件的指揮機構(gòu)。也是突發(fā)事件的具體協(xié)調(diào)部門,具有調(diào)度、指揮、協(xié)調(diào)權(quán),使各類突發(fā)事件可以得到及時有效的穩(wěn)控。主要責(zé)任如下:。
1.對集體突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地區(qū)等采取相應(yīng)的處理措施。
2、負責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場通訊聯(lián)系、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的。
一協(xié)調(diào);
3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
4、發(fā)生突發(fā)事件時,為教育局及上級各部門提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等;
5、負責(zé)向上級匯報事件情況,組織收集有關(guān)資料。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動后,信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即趕赴現(xiàn)場,到達現(xiàn)場后,從三個方面開展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場應(yīng)急方案,并進行上報和組織實施。
(2)教育引導(dǎo):了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導(dǎo)工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):聯(lián)絡(luò)中心校領(lǐng)導(dǎo)做好現(xiàn)場勸導(dǎo),并動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件消除后,信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員才可離開現(xiàn)場。
1、加強對師生的教育,提高對做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認識。
2、做好排查走訪工作,定期分析師生思想動態(tài)。要查找信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查,及時掌握情況,高度警覺,早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導(dǎo)向。對職工隊伍中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事,要及時進行正確引導(dǎo),引導(dǎo)職工把主要精力放在謀求幼兒園的發(fā)展、干好本職工作上來。
4、建立信訪穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。幼兒園信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)幼兒園的信訪穩(wěn)定工作,各有關(guān)部門要密切配合,各司其職,形成信訪工作的合力。
5、做實、做細師生的思想工作。關(guān)心職工生活,重視職工的利益問題,特別是要關(guān)心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實際問題。對職工關(guān)心的熱點問題,要及時作好宣傳、引導(dǎo)工作,化解矛盾,扎實有效地做好幼兒園的信訪穩(wěn)定工作。
六、本預(yù)案自即日起施行。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣屬學(xué)校、民辦學(xué)校,局直二級機構(gòu),機關(guān)各股室:
為貫徹落實2017年3月21日桃江縣信訪維穩(wěn)工作專題會議精神,做好2017年教育系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作,結(jié)合我系統(tǒng)當(dāng)前信訪維穩(wěn)形勢及存在的問題,特制定本方案。
在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,依照《信訪條例》和有關(guān)法律法規(guī)開展工作。密切注意和及時掌握信訪動態(tài),對搜集到的信訪預(yù)警信息要在第一時間做好匯總、分析和上報工作,做到問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早化解。密切關(guān)注原民辦教師、復(fù)員軍人等特殊群體的重點人群,認真做好重點人員的思想疏導(dǎo)工作,嚴格落實責(zé)任,堅決杜絕進京、赴省、到市上訪行為,為切實把問題解決在萌芽狀態(tài),解決在基層,確?!傲愕怯洝惫ぷ髂繕?biāo)落到實處。
局長任組長,局其他班子成員任副組長,局機關(guān)股室長為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,聯(lián)系電話:。
總指揮:
接訪一組:
組長:
組員:
聯(lián)系單位:
接訪二組:
組長:
組員:
聯(lián)系單位:
接訪三組:
組長:
組員:
聯(lián)系單位:
接訪四組:
組長:
組員:
聯(lián)系單位:
接訪五組:
組長:
組員:
聯(lián)系單位:
今年,我國將迎來建軍90周年、“一帶一路”峰會、香港回歸20周年、黨的十九大召開等重大政治活動,特護期的信訪維穩(wěn)工作責(zé)任重、壓力大,必須高度重視,始終繃緊信訪維穩(wěn)這根弦。堅持治標(biāo)與治本相結(jié)合,標(biāo)本兼治,扎實做好信訪維穩(wěn)工作。
(一)開展局領(lǐng)導(dǎo)和二級單位負責(zé)人接訪活動。局班子人員每天輪流帶隊接訪,各單位負責(zé)人要加大接訪工作力度,切實增強接訪的針對性和實效性,把公開接訪與約訪、下訪相結(jié)合,重點解決好苗頭性、傾向性、群體性的問題,切實解決好教職工關(guān)心的熱點、難點、疑點問題,把上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?、把矛盾和問題解決在基層,確保不發(fā)生進京上訪,進京非正常上訪和越級集體上訪或群體性惡意上訪事件,確保不發(fā)生突發(fā)異常性和極端事件。
(二)實行領(lǐng)導(dǎo)包保穩(wěn)控責(zé)任制。各單位要認真細致摸排信訪隱患,建立健全包保責(zé)任制,主要責(zé)任人要親自過問,重大問題親自處理,分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力,全力以赴。對原民辦教師、復(fù)員軍人等特殊群體要建立臺賬,落實“五包一”措施(其中原民辦教師的穩(wěn)控,各單位一定要積極與當(dāng)?shù)攸h委、政府配合,協(xié)助搞好“五包一”)。一旦發(fā)生進省到市集體上訪或非正常上訪,包保單位由主要負責(zé)人帶隊接訪勸返要在接到通知后一個小時內(nèi)出發(fā)。
(三)認真做好信訪信息研判。信息報送的范圍包括可能引發(fā)集體到市、到省上訪的苗頭,要在第一時間向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并迅速安排接訪勸返人員,在第一時間起赴現(xiàn)場,開展疏導(dǎo)、化解和勸返工作。
(一)認清形勢,高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位必須抓緊落實各項工作,按照“誰主管、誰負責(zé)”和“屬地管理”的原則,堅持一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各司其職、各負其責(zé),堅決遏制教育系統(tǒng)有關(guān)人員進省赴市上訪的苗頭。
(二)公開接訪,主動下訪,穩(wěn)控當(dāng)?shù)亍0凑障嚓P(guān)文件要求,特護期時各單位每天要安排一名班子成員接訪,堅持公休日不休息。信訪量大,矛盾多的地方要適時組織深入開展下訪活動,變坐等上訪為主動下訪,盡最大努力把上訪群眾穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>
(三)深入排查,全力化解,包保穩(wěn)控。對各類矛盾糾紛和可能引發(fā)進京去省上訪的人員和群體,要深入排查,不漏一人,逐件落實包保領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,確保人穩(wěn)當(dāng)?shù)亍?/p>
(四)落實責(zé)任,定期研判,及時報告。主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)(信訪、安全、人事)要保持24小時通訊暢通。特護期內(nèi)嚴格落實24小時值班,實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,要做好重要信息預(yù)警預(yù)報工作,加強信訪社情分析研判,確保信息聯(lián)絡(luò)暢通,工作運轉(zhuǎn)順暢,應(yīng)急處置及時。各單位要將原民辦教師、特殊人群等是否穩(wěn)控在當(dāng)?shù)睾彤?dāng)日動態(tài),及時向教育局政務(wù)服務(wù)股和法制安全股報告。凡因信息報送不及時,處置不當(dāng)造成不良影響的,將按有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責(zé)任。特護期間發(fā)生進京去省非正常上訪的,對責(zé)任單位主要負責(zé)人和包保責(zé)任人實行相應(yīng)的紀律處分,并納入年終年度考核,不予評先、評優(yōu)。
按照區(qū)工委、區(qū)教育局的要求和部署,大力開展創(chuàng)建和-諧校園活動,進一步落實責(zé)任,堅持開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查調(diào)處,切實解決群眾反映的突出問題,狠抓影響社會穩(wěn)定的各方面工作,杜絕群體性事件和群死群傷事故,切實維護正常的教育教學(xué)秩序和社會穩(wěn)定,確保我校持續(xù)安全穩(wěn)定。
1、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。
充分認識到社會穩(wěn)定、治安綜合治理在構(gòu)建社會主義和-諧社會工作中的地位和作用,也是教育教學(xué)工作正常開展的重要保障。要增強做好社會穩(wěn)定綜治工作的責(zé)任意識,認真履行各自職責(zé),把全面推進信訪維穩(wěn)工作,創(chuàng)建平安校園活動的開展,統(tǒng)一到是“政治工程”,是構(gòu)建和-諧社會的“基礎(chǔ)工程”,是“民心工程”的高度上來。學(xué)校成立了信訪維護社會穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xxx。
副組長:xxxxxx。
組員:xx、xxx、xx、xx及各年級組長。
2、落實責(zé)任,健全制度,強化考核。
一是按照“分級負責(zé)、分級管理”,學(xué)校一把手是本學(xué)校維穩(wěn)第一責(zé)任人,明確學(xué)校的主體責(zé)任,個人的具體責(zé)任。
二是進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度、安全工作制度、責(zé)任制。
度、情況報告制度、督促檢查制度。
三是嚴格實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制和“一票否決”制;堅持把抓維穩(wěn)和平安校園創(chuàng)建工作的實績與教職工本人的評優(yōu)晉級直接掛鉤,獎懲兌現(xiàn)。
1、切實做好矛盾糾紛排查化解工作。加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,強化措施,做好矛盾糾紛排查、化解和對非正常上訪的處置工作。營造更加和-諧和社會氛圍,實現(xiàn)全國敏感時期我校做到“零上訪”,確保我校教育事業(yè)的改革和發(fā)展順利推進。
(1)安全工作。安全和維穩(wěn)、綜治密不可分,發(fā)生安全事故,處理不當(dāng)或不及時,極有可能影響社會穩(wěn)定。通過提高認識,全面落實責(zé)任,加強機構(gòu)隊伍建設(shè),鞏固管理體制,優(yōu)化動作機制,進一步落實各項法律法規(guī)和制度要求,消除安全隱患,強化常規(guī)管理,狠抓安全教育,不斷完善工作制度,努力開拓創(chuàng)新。把“學(xué)校安全,細節(jié)決定成敗”、“學(xué)校安全工作務(wù)必精細化管理”的管理理念貫穿工作始終,進一步促進安全工作管理制度化、日?;?、規(guī)范化、精細化。針對薄弱環(huán)節(jié),突出安全隱患排查整治力度。
(2)突出“警校共育”,治理周邊環(huán)境。以“警校共育”為載體,積極協(xié)調(diào)公安、工商、文化等部門突出抓好學(xué)校及周邊治安環(huán)境整治和學(xué)校安全的人防、技防工作。形成有利于學(xué)校安全與穩(wěn)定工作的良好社會氛圍。
(3)信訪工作。認真組織學(xué)習(xí)、落實《信訪工作條例》要求。按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持屬地管理、分級負責(zé),誰主管,誰負責(zé),依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則,嚴格落實責(zé)任,把師德師風(fēng)、落實教職工待遇以及特困職工的幫扶工作作為重點,做到件件有落實。
(4)防邪工作。認真貫徹落實省、市、區(qū)政府關(guān)于防邪工作的意見和決定,強化防邪責(zé)任,加強反邪教教育,使師生員工都受到教育,全面形成“校園拒絕邪教”的良好氛圍。
6、常規(guī)工作。認真落實的各項要求,堅持對不穩(wěn)定因素的調(diào)處和校園周邊環(huán)境隱患排查的整治,及時解決各類矛盾糾紛,把影響穩(wěn)定的苗頭消滅在萌芽狀態(tài),堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅持重大問題請示報告制度,確保信息暢通。
為了加強對幼兒園信訪工作應(yīng)急事件處理的綜合能力,提高信訪工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,確保迅速有效地處置各類信訪事件,依據(jù)關(guān)于信訪工作的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)市教育主管部門相關(guān)文件精神,結(jié)合幼兒園教育教學(xué)工作實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍。
適用于信訪穩(wěn)定工作范圍內(nèi)的各種事件,或因信訪等因素引起的突發(fā)性上訪事件及突發(fā)性重點問題。
二、處置突發(fā)性事件遵循的原則。
1、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
2、堅持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
3、堅持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪工作條例》的有關(guān)規(guī)定,對重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4、堅持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對的原則。建立幼兒園預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應(yīng)對。
5、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導(dǎo)工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進一步擴大。
三、工作機構(gòu)及職責(zé)。
組長:
成員:
辦公電話:
幼兒園信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機構(gòu)。也是突發(fā)事件的具體協(xié)調(diào)部門,具有調(diào)度、指揮、協(xié)調(diào)權(quán),使各類突發(fā)事件可以得到及時有效的穩(wěn)控。主要職責(zé)如下:
1、針對群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等,采取相應(yīng)的處置措施;。
2、負責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào);。
3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;。
4、發(fā)生突發(fā)事件時,為教育局及上級各部門提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等;。
5、負責(zé)向上級匯報事件情況,組織收集有關(guān)資料。
四、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點問題處置程序。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動后,信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即趕赴現(xiàn)場,到達現(xiàn)場后,從三個方面開展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場應(yīng)急方案,并進行上報和組織實施。
(2)教育引導(dǎo):了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導(dǎo)工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):聯(lián)絡(luò)中心校領(lǐng)導(dǎo)做好現(xiàn)場勸導(dǎo),并動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件消除后,信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員才可離開現(xiàn)場。
4、信訪工作辦公室對突發(fā)事件必須記錄在案,同時要對應(yīng)急行動過程的活動進行綜合評價,整理記錄(包括談話記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料),及時寫出工作總結(jié),并進行歸檔保存。
五、工作要求。
1、加強對師生的教育,提高對做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認識。
2、做好排查走訪工作,定期分析師生思想動態(tài)。要查找信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查,及時掌握情況,高度警覺,早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導(dǎo)向。對職工隊伍中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事,要及時進行正確引導(dǎo),引導(dǎo)職工把主要精力放在謀求幼兒園的發(fā)展、干好本職工作上來。
4、建立信訪穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。幼兒園信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)幼兒園的信訪穩(wěn)定工作,各有關(guān)部門要密切配合,各司其職,形成信訪工作的合力。
5、做實、做細師生的思想工作。關(guān)心職工生活,重視職工的利益問題,特別是要關(guān)心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實際問題。對職工關(guān)心的熱點問題,要及時作好宣傳、引導(dǎo)工作,化解矛盾,扎實有效地做好幼兒園的信訪穩(wěn)定工作。
六、本預(yù)案自即日起施行。
信訪維穩(wěn)工作方案及應(yīng)急預(yù)案篇九
按照上級統(tǒng)一部署,2018年全國“兩會”,為確保特護期全鄉(xiāng)社會大局和諧穩(wěn)定,堅決遏制赴省進京非正常上訪,切實維護xx鄉(xiāng)形象,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,特制定如下工作方案:
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,穩(wěn)控疏導(dǎo),勸訪接訪、督查問責(zé)四個工作組。
1、明確工作目標(biāo)。我鄉(xiāng)的工作目標(biāo)是“四個確?!保捍_保不發(fā)生到市赴省集體上訪,確保無進京非訪,確保不發(fā)生因信訪問題引發(fā)重大群體性事件,確保不發(fā)生因工作不當(dāng)引發(fā)負面炒作。特護期內(nèi)各村和鄉(xiāng)各企事業(yè)單位要把信訪維穩(wěn)工作作為當(dāng)前的首要工作,迅速召開會議,制定方案,加強力量,落實責(zé)任。
2、暢通信息渠道。各村要制定特護期信訪維穩(wěn)工作方案,成立由村支部書記任組長、對管轄范圍內(nèi)的矛盾糾紛和下穩(wěn)定因素進行一次地毯式的排查摸底,對縣鄉(xiāng)沒有排查出的問題要落實好化解穩(wěn)定措施和責(zé)任。必須在3月1日前上報至鄉(xiāng)綜治辦,特護期內(nèi)各村要在每日下午3:00前向鄉(xiāng)綜治辦,報送維穩(wěn)信息,做到有事報事,無事報平安。
3、強化疏導(dǎo)穩(wěn)控。各村要以“結(jié)對共建”為抓手,對排查出來的信訪問題或者有越級上訪苗頭的重點上訪人員,上門了解情況和困難,與信訪人結(jié)成對子,通過思想上疏導(dǎo)、生活上關(guān)心、感情上溝通,切實將上訪人穩(wěn)定在基層。同時對疏導(dǎo)無效、行為偏激的人員要落實“人盯人”的工作措施和責(zé)任,確保人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>
4、抓實接訪勸返。如果有人越級上訪,采取一切可行措施,全力做好越級上訪人員的查找和勸返工作。如出現(xiàn)人員失控情況,責(zé)任單位要及時報送信息。
5、嚴肅督查問責(zé)。特護期內(nèi)每出現(xiàn)一人次進京非訪和每一批次到市赴省集訪,對責(zé)任單位進行經(jīng)濟處罰,同時根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定,對責(zé)任人實行雙倍扣罰,同時信息報送不及時,積案化解和穩(wěn)控責(zé)任措施落實不到位造成較大影響以及因工作方法粗暴簡單、行政不作為或亂作為引發(fā)新問題的單位和責(zé)任人,嚴格按相關(guān)規(guī)定考核到位、處罰到位、問責(zé)到位。
信訪維穩(wěn)工作方案及應(yīng)急預(yù)案篇十
為了確保渡頭塘教師群體(離退休教師、幼兒教師、原民辦教師、在職教師)在特護期間的穩(wěn)定,杜絕赴省、京上訪事件的發(fā)生、確保特護期間上訪率為零,特制定次方案。
組長:歐陽xx。
副組長:李xx。
成員:xxx。
2、實行離退休教師學(xué)校包保制度。離退休教師由原工作所在學(xué)校具體負責(zé),學(xué)校校長為包保人。
3、重點對象實行重點監(jiān)控,由中心學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)實行一一監(jiān)控到位。
幼兒園由主管幼兒教育、成人教育的副校長廖漢才同志負責(zé)。學(xué)前班幼兒教師由學(xué)校所在地小學(xué)校長監(jiān)管。
渡頭塘原民辦教師群體總體穩(wěn)定。重點監(jiān)控對象為三元村易國兵。對易國兵中心學(xué)校和渡頭塘鎮(zhèn)人民政府密切配合實行24小時盯控,具體盯控人為增加聯(lián)校教師易正陽,責(zé)任人為增加聯(lián)校校長易慶英;渡頭塘鎮(zhèn)三元村村長易思谷、責(zé)任人渡頭塘鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長顏建樹。
3.3——3.7:xx、xx。
3.8——3.12:xx、xx。
3.13——3.17:xx、xx。
3.18——3.23:羅xx、劉xx。
校長歐陽xx全程值班。
信訪維穩(wěn)工作方案及應(yīng)急預(yù)案篇十一
xx縣轄6鎮(zhèn)1鄉(xiāng)112個行政村17個社區(qū),總?cè)丝?萬人??h域內(nèi)有???部隊?、基地、縣人武部、等6家涉軍單位。共有現(xiàn)役軍人?人,退役士兵?人,重點優(yōu)撫對象?人。近年來,我縣高度重視退役軍人事務(wù)工作,認真摸排梳理甄別服務(wù)對象,分別建立工作臺賬,完善檔案資料,全面落實安置優(yōu)撫政策,耐心做好政策解讀和矛盾化解工作,逐步解決退役軍人歷史遺留問題,全縣退役軍人整體穩(wěn)定。
退役軍人是我國國防力量的重要組成部分,為中國革命建設(shè)發(fā)展做出巨大貢獻。今天的退役軍人就是現(xiàn)役軍人的明天,做好退役軍人工作是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人重要批示指示精神和“讓軍人成為全社會尊崇職業(yè)”的具體體現(xiàn),做好退役軍人事務(wù)工作意義重大??傮w上看,我國退役軍人安置優(yōu)撫工作整體上是有序的,除享受了退役軍人應(yīng)有的補助外,有的按政策安排了工作,有的在自主就業(yè)上享受了國家的優(yōu)惠政策。也因為種種原因,仍有部分退役人員沒有享受到應(yīng)有的安置優(yōu)撫政策,資料缺失,退役軍人歷史遺留問題得不到妥善解決,部分退役軍人家庭生活困難,造成退役軍人串聯(lián)上訪、聚集聲援,甚至發(fā)生暴力事件等,成為社會極不穩(wěn)定因素。
(一)當(dāng)前及未來退役軍人事務(wù)面臨的重大風(fēng)險和表現(xiàn)形式。
自我縣退役軍人事務(wù)局成立以來,通過開展信息采集、光榮牌懸掛、矛盾糾紛排查和信訪接待情況看,我縣退役軍人群體中存在的主要問題和矛盾有:一是一些歷史遺留問題尚未得到全面解決,如過去安置到糧食、商務(wù)、供銷等企業(yè)的退役軍人,因企業(yè)改制、職工身份轉(zhuǎn)換造成生活困難、養(yǎng)老金斷繳等問題;二是安置到金化集團、金鐵集團等國有企業(yè)的多名對越參戰(zhàn)人員,因企業(yè)化解過剩產(chǎn)能經(jīng)營困難導(dǎo)致收入降低,生活困難問題;三是部分農(nóng)村籍退役軍人由于年老體弱身患重病,要求解決就醫(yī)養(yǎng)老問題;四是部分曾在西藏、新疆艱苦地區(qū)服役老兵要求發(fā)放生活補助問題;五是部分政府安置的參戰(zhàn)參核人員要求享受參戰(zhàn)參核補貼問題;六是60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵普遍要求提高生活補助金,企業(yè)退休退役人員要求提高工資等問題。七是農(nóng)村籍退役士兵因退役軍人機構(gòu)設(shè)立提出超越政策、期望過高的訴求問題。
(一)風(fēng)險產(chǎn)生的原因。
1、政策落實不夠到位。因地方政府財政困難,安置壓力大,有些安置單位沒有嚴格落實有關(guān)政策,日積月累,成為歷史遺留問題,退役軍人服務(wù)機構(gòu)成立后,退役軍人集中上訪要求解決各類問題。
2、各地出臺政策標(biāo)準不一引發(fā)矛盾。在國家出臺退役軍人安置優(yōu)撫政策的基礎(chǔ)上,各地也相應(yīng)出臺了一些地方性法規(guī),尤其一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),一些利好的政策極大地提高了當(dāng)?shù)赝艘圮娙说拇龊蜕钏?。如參?zhàn)參核人員超范圍全部發(fā)放生活補貼,重點優(yōu)撫對象超標(biāo)準發(fā)放補助金,多重享受撫恤政策等。但隨之帶來的負面影響是,同一連隊服役的士兵,退役后同等條件下在全國各地享受不同的撫恤政策,同工不同酬,造成新的矛盾。
3、現(xiàn)行優(yōu)撫政策下退役士兵心理失衡。近年來,國家高度重視退役軍人工作,出臺了一系列政策法規(guī),全面落實優(yōu)撫優(yōu)待政策,有效保障了退役士兵合法權(quán)益。但一些年老體弱退役軍人,有的因企業(yè)改制養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險斷繳,有的企業(yè)退休后工資偏低,有的身患絕癥生活困難,有的在新疆、西藏艱苦地區(qū)服役要求享受補助等。更多的退役軍人認為退役軍人事務(wù)部門成立了,可以解決退役軍人一切事務(wù),一窩蜂涌上來,一些不合情理、超出法規(guī)的訴求接踵而來,盡管基層按照政策法規(guī)做了大量耐心細致工作,但離上訪對象愿望相去甚遠,上訪人員怨氣較大。
(一)化解重大風(fēng)險的建議。
1、從中央層面上,一是在今年出臺《退役軍人保障法》基礎(chǔ)上,配套出臺新時期退役軍人安置優(yōu)撫系列政策。二是清理規(guī)范各地安置優(yōu)撫政策,制定在中央法規(guī)框架下的統(tǒng)一撫恤補助標(biāo)準。三是進一步加大工作力度就像解決困難企業(yè)退役軍人養(yǎng)老金斷繳問題一樣解決歷史遺留問題。四是建立退役軍人救助制度,在現(xiàn)有民政部門救助政策基礎(chǔ)上,出臺困難退役人員救助制度,進一步解決生活困難老兵就醫(yī)養(yǎng)老等問題。
2、從地方層面上,一是建立健全橫向到邊、縱向到底的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),確定專兼職人員,切實做到“有機構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費、有保障”,為全面保障退役軍人合法權(quán)益和服務(wù)奠定基礎(chǔ)。二是摸清底數(shù),梳理政策,查缺補漏,全面落實安置優(yōu)撫政策。三是從主動上門懸掛光榮牌人手,主動上門服務(wù),解讀政策法規(guī),傾聽訴求,將風(fēng)險消除在萌芽狀態(tài)。四是設(shè)立困難老兵救助基金,按照我縣精準扶貧慈善救助、重大疾病兒童醫(yī)療救助等模式,設(shè)立地方性困難老兵救助基金。
退役軍人檔案不僅能全面反映退役軍人基本信息和服役情況,而且是退役軍人享受安置優(yōu)撫政策的重要依據(jù)。做好退役軍人檔案管理工作意義重大。從我縣情況看,政府安置退役軍人檔案由人社部門保管,其余人員檔案有的在檔案館,有的在人武部,有的在民政局等。由于多頭管理、責(zé)任不明等原因,部分退役人員檔案無處可找,甚至幾個年度全縣農(nóng)村籍退役士兵檔案整體找不見,退役人員信息采集證件不齊,享受政策沒有依據(jù),部分退役人員怨聲載道,導(dǎo)致退役軍人事務(wù)工作非常被動。
(一)規(guī)范退役軍人檔案管理。一是明確檔案管理主體。退役軍人事務(wù)部門應(yīng)該是檔案管理的主體單位,部隊通過正規(guī)渠道將退役軍人檔案移交退役軍人事務(wù)部門,退役軍人事務(wù)部門根據(jù)安置情況詳細登記后及時向有關(guān)部門辦理移交檔案手續(xù)。二是認真做好不安置人員檔案管理。縣級退役軍人事務(wù)部門要建立檔案室,實行專門管理。將退伍軍人檔案按退伍時間進行分類,在同一年度內(nèi)按姓氏筆畫排序,建立退伍軍人檔案數(shù)據(jù)庫,以方便復(fù)員退伍軍人檔案的管理和利用。三是建議省廳參照人事檔案管理相關(guān)規(guī)定,出臺退役軍人檔案管理辦法,設(shè)計制作專門的檔案封皮、卷內(nèi)文件目錄、案卷目錄,實現(xiàn)復(fù)員退伍軍人檔案標(biāo)準化。
(二)最大可能補齊檔案缺失資料。資料缺失,有的是屬于人檔分離,即部分主要資料在本人手中,應(yīng)通過思想工作把游離在外的資料重新歸檔,并在檔案目錄中填寫清楚。有的重要資料丟失或不存在,可通過原部隊調(diào)閱相關(guān)資料復(fù)印后作以佐證,或通過查詢、多名證人佐證等方式補齊。
(三)收集資料,新建檔案。對于各種原因檔案資料全部丟失的,可以重新建立。通過原部隊調(diào)閱相關(guān)資料復(fù)印后予以佐證,可以在同時期入伍退伍的兩名以上戰(zhàn)友證明自已是服過役的退伍軍人,也可以在當(dāng)?shù)卮逦瘯暾堊C明自已是退役軍人,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查核實后,作為基礎(chǔ)資料重新建立檔案。
(四)逐步實現(xiàn)電子檔案管理。在條件成熟的情況下,對現(xiàn)存的檔案實行全文數(shù)字化掃描加工錄入,全部轉(zhuǎn)換成電子檔案,詳細打印目錄條文,完成了紙質(zhì)和電子檔案并行保管利用的基礎(chǔ)性工程。在檔案重新規(guī)范化整理中,若出現(xiàn)過去老地名與現(xiàn)在新地名的對接,軍人入伍、退伍姓名和現(xiàn)在身份證姓名不一致情況,檔案繁體字難認,手寫不規(guī)范不準確,相近字同音字交替使用,年久檔案紙質(zhì)變質(zhì)褪色字跡難辨等問題,組織專門力量反復(fù)校對、鑒別、修正,最終形成規(guī)范的館藏退役軍人檔案。
信訪維穩(wěn)工作方案及應(yīng)急預(yù)案篇十二
工作計劃是對未來重要工作的最佳安排,具有很強的方向性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫作的計劃風(fēng)格之一。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為將我鄉(xiāng)信訪工作與維護農(nóng)村社會穩(wěn)定相結(jié)合,力爭把矛盾化解在基層、處理在萌芽狀態(tài)?,F(xiàn)根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本工作計劃:
按照以人為本、構(gòu)建和諧社會和建設(shè)法治政府的要求,認真總結(jié)信訪工作經(jīng)驗,深入分析新形勢下信訪工作出現(xiàn)的新情況、新問題,既要有效保護人民群眾的合法權(quán)益,又要建立良好的信訪秩序,把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),維護社會穩(wěn)定。
引導(dǎo)依法上訪,解決重點信訪,減少越級上訪,控制集體上訪,服務(wù)全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定大辦,服務(wù)廣大人民群眾,完善層級管理機制,完善信訪工作聯(lián)動機制,堅持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、公開承諾制度,強化信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
根據(jù)縣委、政府的`要求,我鄉(xiāng)緊緊圍繞建設(shè)“和諧、穩(wěn)定、平安鄉(xiāng)”這個大目標(biāo),正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系,統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實、全力推進,把鹽井鄉(xiāng)建設(shè)成為最穩(wěn)定、最安全、最和諧的平安鄉(xiāng),讓群眾滿意。
(一)高度重視,建立健全機構(gòu)。
為切實加強對信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了黨政班子一把手親自掛帥的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)組,由司法、派出所、綜治辦為主要負責(zé)部門,鄉(xiāng)直各站所、各村社鄉(xiāng)支書為成員,成立了涉及鄉(xiāng)轄各個單位都參加的信訪維穩(wěn)機構(gòu),組成了強大的信訪維穩(wěn)組織網(wǎng)絡(luò),從組織措施上確保不留漏洞和死角。各村社鄉(xiāng)都相應(yīng)的健全了信訪維穩(wěn)機構(gòu),由總支書記負總責(zé),鄉(xiāng)村兩級干部共同參與的工作格辦。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)綜治辦,確定了專人負責(zé)辦公室的日常工作。做到了組織保障到位、人員配備到位、機構(gòu)建立到位、措施落實到位,確保我鄉(xiāng)的信訪維穩(wěn)工作有序推進。
一是扎實抓好矛盾糾紛的排查和化解。首先是從源頭上解決上訪的問題。各村社鄉(xiāng)和各個部門認真開展對所轄鄉(xiāng)域和部門涉及的矛盾糾紛的排查化解工作,每半個月天上報一次矛盾糾紛的排查化解情況。以各村社鄉(xiāng)成立的人民調(diào)解委員會和各小組建立的人民調(diào)解小組為基層的化解矛盾糾紛組織,堅持小糾紛不出組、大糾紛不出村、一般矛盾不上交的原則,切實把好基層第一道關(guān),力求把矛盾糾紛化解在最基層。在鄉(xiāng)級,司法所切實發(fā)揮作用,接待了很多涉及各個領(lǐng)域的矛盾糾紛,堅持做好矛盾糾紛的調(diào)解;鄉(xiāng)綜治辦堅持把接待來信來訪與化解矛盾相結(jié)合,凡是能自己處理的事情,做到不推、不拖,立即就地處理,不能馬上處理的,也給來訪人一個滿意的答復(fù),并協(xié)調(diào)所涉及的村社鄉(xiāng)或部門去辦理,做到讓來訪群眾滿意;鄉(xiāng)黨政班子領(lǐng)導(dǎo),凡是當(dāng)天沒有值班接待日的,都積極深入下去,查訪群眾的熱點、難點問題,親自上門與群眾交心談心,了解群眾的疾苦,聯(lián)絡(luò)群眾感情,幫助群眾排憂解難,化解了很多的矛盾糾紛和熱、難點問題,減少了很多不必要的上訪行為的發(fā)生,起到了關(guān)鍵的作用。鄉(xiāng)派出所認真整頓社會治安秩序,片鄉(xiāng)民警深入下去,和鄉(xiāng)村干部一起堅持抓好矛盾糾紛的處理,查訪上訪人員的思想動態(tài),防止越級上訪行為的發(fā)生,發(fā)揮了重要的作用。其他的各個部門也切實發(fā)揮部門的職能作用,為群眾辦實事、好事,緩解了很多的矛盾糾紛問題。全鄉(xiāng)各級各部門齊抓共管,保持了平穩(wěn)的信訪態(tài)勢。
二是落實包案責(zé)任,堅持辦案與監(jiān)控相結(jié)合。凡是縣轉(zhuǎn)辦案、自查案、接訪案,都按要求落實到包案領(lǐng)導(dǎo),并按照縣規(guī)定的要求限期抓好案件的查訪和辦理工作,做到件件有答復(fù)、事事有回音,滿足群眾的要求。無論是小事還是大事,都一一的作了辦理和答復(fù)。幾個月以來,各包案領(lǐng)導(dǎo)切實深入實際,下訪、接訪、約訪當(dāng)事人,了解當(dāng)事人的思想動態(tài),一手抓案件的辦理,一手抓人員的監(jiān)控,在解決問題的同時,也防止非正常上訪行為的發(fā)生。同時,措施跟上,設(shè)置監(jiān)控防線,堅持一日三報、“有事報事、無事報平安”的信息溝通制度。
三是加強信息溝通,健全預(yù)警預(yù)報機制。全鄉(xiāng)干部堅持每日24小時開機,隨時保持信息暢通,對關(guān)機的行為視為脫崗處理,凡是因為關(guān)機造成嚴重后果的,將追究相關(guān)人員的責(zé)任;各個監(jiān)控點必須始終保持信息的通暢,遇到緊急情況必須馬上報告,采取應(yīng)急措施,實施跟蹤和監(jiān)控。駐村干部為一級設(shè)防,在信訪人的居住地范圍內(nèi)實施監(jiān)控,與信訪人零距離接觸,隨時掌握動態(tài)情況;各交通要道口設(shè)置二級設(shè)防,一旦發(fā)現(xiàn)信訪人走出本村范圍,要實施跟蹤監(jiān)控,并向上級報告;車站等地為第三級設(shè)防,對即將要外出本鄉(xiāng)的信訪人,要實施就地攔訪,勸其回家,把問題處理在當(dāng)?shù)?對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)外出本縣的信訪人,立即采取緊急措施,動用車輛和人員,摸清信訪人去處,實施追蹤處理,直到把信訪人成功接回,把問題解決在當(dāng)?shù)亍?/p>
四是進一步明確責(zé)任,健全制度。始終堅持大接訪、大下訪、約訪工作不放松,持續(xù)深入地繼續(xù)抓好矛盾糾紛的排查化解,值班接待日工作常抓不懈。措施進一步落實,責(zé)任進一步明確。在鄉(xiāng)級,始終堅持主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)、包案領(lǐng)導(dǎo)包案負責(zé)、聯(lián)系村社鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)對所聯(lián)系的村社鄉(xiāng)負責(zé),鄉(xiāng)村干部對所監(jiān)控的人負責(zé);在村社鄉(xiāng),支書是本村社鄉(xiāng)的第一責(zé)任人,聯(lián)系片鄉(xiāng)的干部是該片鄉(xiāng)的負責(zé)人,有監(jiān)控對象的干部要對所監(jiān)控的人負責(zé),層層落實責(zé)任制,簽訂責(zé)任書,確保責(zé)任明確,跟蹤監(jiān)控到位、案件辦理到位。堅持村社鄉(xiāng)和各包案領(lǐng)導(dǎo)的一日三報制度,村、鄉(xiāng)三日一次簽字報制度,每半個月的矛盾糾紛排查化解制度,領(lǐng)導(dǎo)干部堅持持久的下訪、接訪、約訪工作制度。
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀、深入貫徹十八大、十八屆六中全會會議精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣信訪局的指導(dǎo)下,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,暢通信訪渠道,整合信訪資源,統(tǒng)籌兼顧,從源頭妥善處理,最大限度地減少越級上訪、重復(fù)上訪、集體上訪、非法進京上訪,努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
為加強全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作努力營造和諧安定的社會環(huán)境,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,決定成立**鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)研究并協(xié)調(diào)解決信訪維穩(wěn)問題;解決重大、典型的信訪案件、各類突發(fā)性、群發(fā)性事件應(yīng)急處置。確保第一時間到現(xiàn)場或指定地點接訪調(diào)處化解矛盾。其組成人員名單如下:
組長:**(黨委書記)。
副組長:**(鎮(zhèn)長)**(紀檢書記)。
成員:**。
信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作。各村、各單位按照“屬地管理、分級負責(zé)”和“依法、及時、就地處理信訪問題”的原則,做好各自范圍內(nèi)的矛盾疏導(dǎo)化解工作,及時處理信訪問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由**、**同志兼任,成員由紀檢、信訪、司法全體工作人員組成負責(zé)整理上報全鎮(zhèn)信訪事件和處理日常信訪事項等。
(一)摸排調(diào)查階段(**年**月**日—**年**月**日)針對我鎮(zhèn)具體情況,各駐村領(lǐng)導(dǎo)、網(wǎng)格員、村干部密切配合對網(wǎng)格內(nèi)的土地糾紛、土地征遷、墳?zāi)拱徇w和歷史遺留問題等各類矛盾糾紛進行一次徹底拉網(wǎng)式的摸排清查。
(二)分類匯總、組織上報階段(**年**月**日—**年**月**日)各網(wǎng)格員將區(qū)域內(nèi)摸排出的矛盾糾紛進行分類登記,并上報村委。村委將化解不了的矛盾糾紛進行梳理匯總統(tǒng)一上報鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作小組辦公室,由辦公室進行統(tǒng)一分類匯總登記造冊,將全鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)納入動態(tài)管理,。
(三)提出對應(yīng)調(diào)處措施階段(**年**月**日—**年**月**日)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對上報的難以化解的各種復(fù)雜矛盾糾紛,及時與上級業(yè)務(wù)部門進行政策上的探討,進行分類認真研究、討論尋找問題癥結(jié)所在,從快、從穩(wěn)、依法、依規(guī)進行調(diào)處。把經(jīng)常性上訪人員進行建檔立卡并納入常態(tài)化的監(jiān)控范圍內(nèi)并因事、因人、因區(qū)域的實行班子成員分工包抓穩(wěn)控機制。對于歷史遺留問題和無法答復(fù)的問題,積極做好歸檔上報,并采取代訪或者引導(dǎo)群眾依規(guī)上訪、有序上訪。
(四)切實加強督查督辦。
根據(jù)群眾信訪問題,本著群眾利益無小事的原則,要切實加強信訪問題清理督促檢查,確保工作正常實施。按照各村委、各單位的職能進行分工負責(zé),鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)把握信訪維穩(wěn)工作全局,各分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),并在分管范圍內(nèi)負責(zé)處理信訪維穩(wěn)工作,對遇到的無法解決的困難,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事件具體情況給予政策上的支持,幫助制定切實可行的方案和措施,不斷推進信訪維穩(wěn)工作有效開展。
在深入開展信訪維穩(wěn)工作中要始終堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、齊抓共管的原則,把定期排查、敏感期排查、重點問題專項排查,建立健全分區(qū)域分系統(tǒng)的社會矛盾糾紛情報動態(tài)信息管理平臺作為一項長效機制,真正的落實在今后的日常工作中。把綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法統(tǒng)籌結(jié)合起來,綜合治理**鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)工作。努力把矛盾糾紛解決在基層、化解在初始階段,全力避免和控制民轉(zhuǎn)刑案件或非正常死亡事件以及由于矛盾糾紛激化而引發(fā)的越級上訪和群體性事件。
信訪問題的處理必須堅持有法必依,違法必究的原則。對群眾集體上訪和越級上訪反映的合法問題,各村委、各單位要相互密切配合解決,一時難以解決要說明情況,認真做好思想工作;對堅持要求過高的要做好政策解釋工作;對依法解決的,應(yīng)做好法律宣傳教育工作,引導(dǎo)上訪者走法律訴求渠道,通過法律解決;對少數(shù)串聯(lián)、組織、煽動群眾集體上訪和越級上訪的要給予批評教育,違反法律、法規(guī)的要依法進行嚴肅處理,切實把我鎮(zhèn)群體上訪和越級上訪事件降到最低線。
各村委、各單位的主要負責(zé)人為鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)信息員。使信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)化管理落實到基層第一線,做到基層信訪工作層層有人抓,力求“小事不出村,難事不出鎮(zhèn)”;確保信訪信息準確、及時、順暢,發(fā)現(xiàn)問題及時報送,確保信息快、準、穩(wěn),從而使信訪問題依法及時進行調(diào)處。
切實加強宣傳教育,要繼續(xù)加強法制宣傳教育工作,通過微信平臺、廣播電視等多種渠道向群眾宣傳學(xué)習(xí)《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定和信訪行為規(guī)范,以進一步增強群眾依法上訪、有序上訪的意識,自覺遵守信訪秩序,自覺維護安定團結(jié)的社會環(huán)境。
。
成立芭溝鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全信訪組織網(wǎng)絡(luò),提高信訪工作重要性,增強做好信訪工作的責(zé)任感和使命感,進一步強化信訪工作責(zé)任制。堅持和完善一把手親自抓,負總責(zé)的責(zé)任制度,定期研究、部署、指導(dǎo)、檢查,努力在破解難題、建立信訪工作長效機制上下功夫。定期召開工作會議,研究分析處理信訪突出問題,及時解決來信來訪所反映的問題。
堅持矛盾糾紛排查預(yù)警機制,定期排查本轄區(qū)矛盾隱患,對發(fā)現(xiàn)有越級上訪的苗頭和線索,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早穩(wěn)控、早辦結(jié),限度地控制和減少各類集體訪、越級訪、重復(fù)訪的發(fā)生;加強初信初訪的處置力度,強化責(zé)任意識,落實來信來訪首問首辦責(zé)任制,堅持“誰接待、誰處理”的原則,認真處理群眾初信初訪所反映的問題;加緊解決信訪老戶的問題,以信訪相關(guān)條例和有關(guān)法規(guī)、政策為依據(jù),認真梳理信訪老戶的問題,切實解決群眾合理訴求;突出解決重大疑難問題,對一些影響大、帶有普遍性的疑難信訪問題,通過領(lǐng)導(dǎo)包案、集中會辦等形式,加快問題的解決。
學(xué)習(xí)宣傳信訪相關(guān)條例,努力維護信訪工作秩序,通過綜合利用、政策引導(dǎo)、法制教育、思想交流、心理疏導(dǎo)、協(xié)商對話等辦法,教育和引導(dǎo)信訪人正確行使權(quán)力,履行應(yīng)盡義務(wù),依法有序提出訴求,努力營造友好和諧的信訪環(huán)境;牢固樹立“群眾利益無小事”的宗旨意識,不斷提高為群眾服務(wù)的本領(lǐng),加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)能力作為重要而緊迫的任務(wù)來抓,努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作素質(zhì),在實踐中提高。增強宗旨觀念,樹立群眾觀點,努力加強自身建設(shè),心系群眾,限度地保障群眾的合法利益;建立完善的工作機制,嚴格規(guī)范管理,對工作做得好的要給予表彰和獎勵,對工作造成負面影響要實行責(zé)任追究制,同時加強重要信訪事項等基礎(chǔ)資料的立卷歸檔、管理和查閱工作,逐步做到重要的信訪事項“一人一檔”,實行規(guī)范化管理。
為保證在發(fā)生重大信訪事件時,學(xué)校能夠及時、高效、有序地開展工作,提高學(xué)校信訪工作的反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平,妥善處理突出問題和群眾性事件,維護改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,按照《信訪條例》,根據(jù)市縣教育局相關(guān)精神,結(jié)合學(xué)校工作實際,特制定本預(yù)案。
成立花梨鄉(xiāng)中心小學(xué)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:-副組長:-。
成員:-。
要牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“安全第一”的思想,高度重視學(xué)校安全穩(wěn)定工作,從社會穩(wěn)定的大局對待信訪工作,把教職工及學(xué)生和學(xué)生家長的疾苦放在心上。切實落實“分級負責(zé),歸口管理”和“誰主管,誰負責(zé)”的信訪工作原則,解決群眾反映的各種困難,保證及時、正確處理教職工、學(xué)生及學(xué)生家長上訪的問題,樹立學(xué)校良好的形象。確保政令暢通和社會政治穩(wěn)定。
加強溝通,信訪領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。要帶著感情做好教職工、學(xué)生及家長的工作,把問題解決在基層;要抓好宣傳引導(dǎo),使不違法上訪變成群眾的自覺行動;堅決查處背后支持、鼓勵群眾上訪鬧事行為,規(guī)范上訪行為,創(chuàng)造良好信訪秩序,把學(xué)校信訪工作納入依法正常、合理、有序的軌道。各處室、各年級組對能夠解決的問題應(yīng)抓緊時間來判斷處理,一時處理不了的,要做好工作,向教職工說明情況,講清道理,把工作做深,作細。對教職工及學(xué)生和家長反映的難點、熱點問題應(yīng)及時迅速報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要把解決群眾困難的情況應(yīng)及時迅速地反饋給教職工、學(xué)生家長。強化措施,組織集中開展不穩(wěn)定因素排查活動,重點排查重點人員的思想狀況、校園周邊環(huán)境、食品衛(wèi)生健全管理、危險物品的管理、消防安全設(shè)施等。對排查出來的問題和隱患,要立即采取有效措施,及時予以化解和解決,努力將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),堅決防止釀成重大事件。
學(xué)校各部門對上訪問題要認真接待,以事實為依據(jù),按照法律、政策規(guī)定,認真負責(zé)地解決群眾反映的實際問題,深入細致地做好思想政治工作。要以高度負責(zé)精神,把問題解決在本處室、本年級、本班,絕對不能放任不管,更不能推向上級,推向社會,對因工作不負責(zé)任,造成越級上訪或產(chǎn)生嚴重后果的,要嚴肅追究責(zé)任。各部門、年級、班級發(fā)現(xiàn)重大信訪情況應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)和信訪領(lǐng)導(dǎo)小組報告,說明事件的時間、地點、人員情況、事件原因及處理情況等,學(xué)校要及時向教育局上報相關(guān)信訪信息,同時采取相應(yīng)的有效措施穩(wěn)定上訪人,維護好治安秩序,防止不法分子借機破壞搗亂。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時,由學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時調(diào)集有關(guān)人員,用于處理各類信訪突發(fā)事件,學(xué)校各部門、各教職工必須全力支持和配合。領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須到現(xiàn)場親自指揮,相關(guān)工作人員按其工作職責(zé)及時開展工作,采取可行性方式來應(yīng)對事態(tài)的發(fā)展,要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動,開展引導(dǎo)、疏導(dǎo)、教育、勸阻工作。
1、必須堅持依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾,維護校園穩(wěn)定;又要堅持依法辦事,準確運用政策法規(guī),采取果斷措施迅速處置,防止事態(tài)的擴大和蔓延。
2、要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作,各部門接到通知后,主管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員應(yīng)立即按照各自的職責(zé)分工迅速開展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。
1、由學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排相關(guān)人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定,對信訪人違規(guī)行為進行批評教育。經(jīng)教育后改正的對其正常的上訪要求按職責(zé)范圍予以受理。
2、將事件的整體情況進行總結(jié),形成書面報告,上報教育局紀檢監(jiān)察室。
學(xué)校在各節(jié)假日都要安排相關(guān)人員負責(zé)值班,信息報送務(wù)必“快、準、實”。如遇有重大突發(fā)性事件、重要社會動態(tài)、師生重大思想苗頭、重大災(zāi)情和疫情等緊急重大事件時,要及時做好處置工作,并盡快將有關(guān)情況上報教育局紀檢監(jiān)察室。
信訪維穩(wěn)工作方案及應(yīng)急預(yù)案篇十三
根據(jù)上級有關(guān)要求,為了切實做好信訪穩(wěn)定工作,防止本轄區(qū)不安定因素引發(fā)事端,確保本轄區(qū)不出現(xiàn)非法聚訪鬧訪事件和群體性極端事件,確保社會穩(wěn)定,特制定此方案。
切實加強本轄區(qū)不安定因素的排查,對重點對象做好說服教育工作,化解矛盾隱患,確保我區(qū)教育系統(tǒng)大局穩(wěn)定。
組長:邱小幫。
副組長:徐廣智李海平。
組員:李衛(wèi)平喬獻花韓秋云仝麗霞柳老憨。
張小影周小芳鄒艷芳李金霞趙毅。
何秀平聶白旦抄龍虎。
(一)落實工作責(zé)任制。實行在職教師包村制,包村教師要密切關(guān)注民師穩(wěn)定工作。發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素或上訪苗頭,及時上報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
韓平陵:韓秋云13693915473。
周平陵:仝麗霞13721476874。
史平陵:柳老憨15036504430。
欽平陵:張小影15993781357。
盧堡村:周小芳15978779008。
南李萬:鄒艷芳18739102599。
和屯、永興屯村:李金霞13782607219。
仇化莊:趙毅13608634258。
張建屯:何秀平13783912624。
住郭莊:聶白旦15839113329。
抄平陵:抄龍虎13839100722。
(二)配合社會事業(yè)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委政府或職能部門做好重點涉穩(wěn)對象的談話和慰問工作。
(三)實行24小時報告制,發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素或上訪苗頭,包村教師要在第一時間上報,堅決杜絕各類安全事故和極端事件的發(fā)生。
包村教師要查清重點涉穩(wěn)對象的底子,掌握“重點對象”基本情況并記錄在冊,及時向文苑街道小學(xué)匯報情況,配合做好穩(wěn)控工作。若因工作不到位引發(fā)群體性事件、越級上訪或其他極端事件,由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)維穩(wěn)的紀律責(zé)任。
信訪維穩(wěn)工作方案及應(yīng)急預(yù)案篇十四
根據(jù)市教育局及還地橋鎮(zhèn)中心學(xué)校信訪維穩(wěn)安全工作會議精神,為切實抓好我校信訪和維穩(wěn)工作,增強我校對突發(fā)事件的處置能力,及時、妥善調(diào)處化解不穩(wěn)定因素,有效預(yù)防群體性事件,調(diào)處突發(fā)性事件,維護教育的和諧穩(wěn)定,結(jié)合我校實際,特制定本工作方案。
指導(dǎo)思想。
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十七屆四中全會精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,有序推進教育的改革與發(fā)展,建立暢通、有序、務(wù)實、高效的信訪工作新秩序,形成與構(gòu)建社會主義和諧目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)的信訪工作新機制,切實保證群眾合法權(quán)益,著力解決影響穩(wěn)定的突出問題,最大限度增加和諧因素,減少不和諧因素,維護穩(wěn)定,努力構(gòu)建“和諧還小”,將一些不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài),確保教育穩(wěn)定發(fā)展。
二、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
組長:尹夭如。
副組長:吳高權(quán)吳高文。
成員:柯銀枝陳學(xué)民胡珠明黃漢章黃金輝。
下設(shè)信訪維穩(wěn)辦公室,辦公室主任由吳高文同志擔(dān)任,負責(zé)日常事務(wù)和相關(guān)工作安排。
三、工作步驟。
1、分類排摸信訪維穩(wěn)突出問題。
1)排摸涉及教職工切身利益的評職評優(yōu)、福利待遇、民師、代課教。
師等歷史遺留問題和教師師德、績效工資等方面引發(fā)的矛盾糾紛與不穩(wěn)定因素;(分管負責(zé)人:尹夭如柯銀枝黃金輝)。
2)排摸涉及學(xué)校教育工程建設(shè)、校舍、校產(chǎn)安全、財務(wù)管理等方面。
的矛盾糾紛與不穩(wěn)定因素;(分管負責(zé)人:吳高權(quán)胡珠明柯銀枝)。
3)排摸涉及校園及周邊治安秩序引發(fā)的矛盾糾紛與不穩(wěn)定因素;(分。
管負責(zé)人:吳高文胡珠明黃金輝黃漢章)。
4)排摸涉及事關(guān)民生的考試、招生、學(xué)校收費等社會熱點問題;(分。
管負責(zé)人:陳學(xué)民柯銀枝)。
5)排摸影響正常教育教學(xué)秩序和舉行非法集會、罷課以及組織較大。
規(guī)模群體性事件的動向,以及敵對組織或敵對分子插手教育矛盾糾紛可能引發(fā)的群體性事件的信息等。(分管負責(zé)人:陳學(xué)民黃漢章)。
2、制定措施調(diào)處和化解突出問題。各分管負責(zé)人對排摸出的信訪突出。
問題和矛盾糾紛,落實化解責(zé)任,擬訂解決方案,限期妥善解決,把問題解決在校內(nèi),把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對于無力化解的問題,提出處置要求,報請鎮(zhèn)黨委政府、市教體局及相關(guān)部門給予解決。
四、工作要求。
1、按照“誰主管、誰負責(zé)”和屬地管理、分級負責(zé)”的原則,堅持經(jīng)常排查和集中排查相結(jié)合,及早發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和傾向,及早調(diào)處和化解矛盾糾紛,真實反映情況,及時通報信息,防止矛盾升級、激化。
2、堅持學(xué)校接待群眾來訪制度。經(jīng)常開展調(diào)查研究,傾聽群眾意見,
了解群眾愿望,關(guān)心群眾疾苦,及時為群眾排憂解難。
3、對群眾來訪要堅持文明熱情接待,對群眾來信要認真負責(zé)辦理,不。
推諉拖延或轉(zhuǎn)移矛盾,做到依法按政策,實事求是,客觀公正,處理到位,提高辦理質(zhì)量。
4、進一步加強法制宣傳教育,把握正確的輿論導(dǎo)向,引導(dǎo)群眾以合理。
合法的形式提出信訪訴求,解決利益矛盾,自覺維護信訪秩序。
5、把信訪維穩(wěn)工作納入學(xué)校工作目標(biāo)進行考核管理。各學(xué)校的校長是。
信訪維穩(wěn)工作第一責(zé)任人,對本校信訪維穩(wěn)工作負總責(zé),采取有力措施解決群眾的合理訴求。對因失職、瀆職、不作為、亂作為、違法行政、侵害群眾合法權(quán)益引發(fā)信訪問題,或?qū)θ罕姺从车男旁L問題推諉扯皮、敷衍塞責(zé),不認真解決并造成嚴重后果的,要按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任人的責(zé)任。
6、嚴格信息報送制度。凡涉及突發(fā)群體性事件等穩(wěn)定信息,必須按照。
時限向中心學(xué)校及當(dāng)?shù)攸h委、政府報送,不得遲報、漏報和瞞報。
還地橋鎮(zhèn)小學(xué)。
xx-3-8。
xx年還地橋鎮(zhèn)小學(xué)“慶六一,大家唱”歌唱比賽。
活動方案。
一年一度的“六一”國際兒童節(jié)即將到來,為了讓孩子們過一個豐富。
多彩、快樂的節(jié)日,給每個孩子一次展示自我的機會,同時,也為了展示。
我校素質(zhì)教育取得的豐碩成果,經(jīng)學(xué)校校委會研究決定,將在xx年“六。
十分為滿分,去掉一個最高分和一個最低分,然后算總分進行評比。
六、獎勵方法:
1、一等獎:4名(原則上按學(xué)前班、低、中、高年級段取總分第一名),
每名獎150元。
2、二等獎:6名(不分年級段,除一等獎后按名次排序選?。?,每名。
獎120元。
八、活動要求:
1、各班要認真編排本班節(jié)目,確保節(jié)目質(zhì)量。
2、學(xué)生比賽當(dāng)天統(tǒng)一穿校服,要求服裝整潔,佩戴紅領(lǐng)巾。
3、各班應(yīng)對學(xué)生提前進行秩序、紀律、衛(wèi)生及安全教育,確保學(xué)生。
有秩序、守紀律、講衛(wèi)生、講安全。
4、班、科任教師要齊心協(xié)力安排和管理好本班學(xué)生,確?;顒訄A滿。
成功,學(xué)校將對整個活動中表現(xiàn)優(yōu)秀的班級進行表彰,對組織差的班級和學(xué)生提出批評,對點名批評的班級對照評分標(biāo)準扣除一定的分數(shù)。
5、活動工作人員根據(jù)自己所安排分管的內(nèi)容,克服一切困難,保質(zhì)。
保量地完成好自己所分管的任務(wù)。