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事業(yè)單位財務(wù)調(diào)研報告篇一

農(nóng)村村級財務(wù)管理是廣大農(nóng)民群眾較為關(guān)心的熱點話題之一。加強以民主議事、民主理財和村務(wù)帳務(wù)公開為主要內(nèi)容的農(nóng)村各項制度建設(shè)，是新時期在農(nóng)村進行民主政治建設(shè)的必然要求。我縣自20xx年實行“村帳鄉(xiāng)管”以來，村級財務(wù)管理進一步得到加強，現(xiàn)將該項工作的具體情況匯報如下：

一、基本情況。

我縣是一個地處南昌市城郊的農(nóng)業(yè)縣，轄10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），105個村委會，1183個村小組?？?cè)丝?8萬，其中農(nóng)業(yè)人口19.6萬，農(nóng)業(yè)勞動力8萬，常年外出打工勞力8萬左右。

二、村級財務(wù)管理現(xiàn)狀。

根據(jù)農(nóng)村稅費改革總體要求，按照安府發(fā)[20xx]27號《安義縣人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)〈安義縣村帳鄉(xiāng)管暫行辦法〉的通知》文件精神，我縣自20xx年開始逐步實行了“村帳鄉(xiāng)管”，20xx年全縣全面推廣到位，實行“村帳鄉(xiāng)管”以來，由于嚴格按照各級黨委、政府及上級主管部門的統(tǒng)一部署和要求，按照“集中建帳、統(tǒng)一管理，分村核算”的管理模式，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)村財務(wù)管理辦公室（設(shè)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站內(nèi)）。全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)105個村民委員會的財務(wù)，全部納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)管站統(tǒng)一管理，各村委會不再單設(shè)會計員，只設(shè)一名報賬員，并制定下發(fā)了一系列相關(guān)文件及規(guī)章制度，從資金、財務(wù)的管理使用、取款、審批等方面都做了嚴格細致的規(guī)定。

三、實行“村帳鄉(xiāng)管”的成效。

1、精簡了村級財務(wù)人員。

實行“村帳鄉(xiāng)管”后由于村委會不再單設(shè)會計員，只設(shè)一名報賬員，減少了村級財務(wù)人員，全縣共減員109人。

2、加強了各種的票據(jù)管理。

為了搞好“村帳鄉(xiāng)管”，縣經(jīng)管站統(tǒng)一印制了全市統(tǒng)一格式的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織專用收款收據(jù)和予借款申請單、費用報銷單、繳款通知書、科目平衡表等，原先使用的各種票據(jù)一律作廢，從而進一步加強了對各種的票據(jù)管理。

3、進一步健全了各項規(guī)章制度。

制定下發(fā)了一系列相關(guān)文件及規(guī)章制度，從資金、財務(wù)的管理使用、取款、審批等方面都做了嚴格細致的規(guī)定，并以安府發(fā)[20xx]6號《安義縣人民政府關(guān)于印發(fā)安義縣村級財務(wù)管理制度》對我縣的村級財務(wù)管理作了進一步規(guī)范。

4、強化了對村級財務(wù)的審計。

根據(jù)農(nóng)村審計和離任三年一輪審和離任審計的要求，我縣每年都要對村級財務(wù)分期分批開展農(nóng)村審計，通過審計，逐步糾正了存在的一些問題，加強了村級財務(wù)的監(jiān)管力度。

四、存在的問題。

1、農(nóng)經(jīng)服務(wù)隊伍工作量大，工資、福利待遇低。

鎮(zhèn)開展中心工作任務(wù)。人均月薪1100左右，年收入2萬左右，績效工資遲遲得不到解決，與今年公務(wù)員年陽光津貼15000元相比繳差距更拉大了，更不能與年薪8-9萬，一個人當(dāng)4個的好單位相比了。當(dāng)前我縣務(wù)工人員人均日工資100元左右，外出的還要吃老板、住老板的，去年農(nóng)技人員加工資上調(diào)一級20元左右，可一袋米就漲價30多元，其它的商品價格也在一片“漲”聲之中。工作量大，工資、福利待遇低，工作環(huán)境差等，這些嚴重地挫傷了廣大農(nóng)經(jīng)工作人員的工作積極性。

2、農(nóng)經(jīng)人員隊伍老化，人員奇缺。

當(dāng)前我縣基層科技人員隊伍以80、90年代的“老人”及97年大中專分配的畢業(yè)生為主，隨著時間的推移，工資、福利待遇低等因素，年級大的基本上退休光了，年青的許多跳槽上調(diào)或外出打工去了。通過了解，各專業(yè)97年大中專畢業(yè)分配生目前在崗的還不到原來人數(shù)的三分之一，且由于兼職多原因，從事本職工作時間也少。

3、村級財會人員培訓(xùn)沒有跟上。

有些地方因財政緊張，對村級財會人員的培訓(xùn)要隔好多年才培訓(xùn)一次（即使培訓(xùn)了因事多沒去或應(yīng)付了事），加上村級換屆選舉每三年一次，村級財會人員換動頻繁，村級財會人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。

4、電算化管理難以實行。

3、04年配給的，才248mb,1個g都沒有,配臵很低,距今也。

7、8年了，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做帳會計幾個人才1臺，加上當(dāng)時鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）因電腦少占、挪用。

等，現(xiàn)在敗的差不多了。

5、村干部嫌麻煩、認為多此一舉。

按照村賬鄉(xiāng)代管規(guī)定，村收取任何費用都要使用統(tǒng)一印制的農(nóng)村經(jīng)濟專用收款收據(jù)，統(tǒng)一賬戶管理。在開支上嚴格實行予借、報批、報賬、公布帳目等一系列程序。實行村賬鄉(xiāng)代管既是為村級資產(chǎn)的安全運行上了一把“保險鎖”，也是為村干部勤政廉潔把了一道關(guān)。然而不少的村干部認為村級財務(wù)的“兩權(quán)”都是歸村里的，實行村賬鄉(xiāng)代管后，在村級開支和報批上帶來了許多的不便，認為是多此一舉，因此對待村級財務(wù)賬目采取的是一拖二扯皮的消極態(tài)度。

6、有開“小金庫”的心態(tài)。

農(nóng)村村級財務(wù)資金的主要來源一是國家的轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)業(yè)附加、發(fā)包、經(jīng)營等相對固定且上下都知道的收入;二是村委會通過努力、跑項目爭的新農(nóng)村建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)田基本建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、工程建設(shè)等現(xiàn)在流行的“跑部（門）錢進”——上級、部門撥款，這些錢大多數(shù)是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和群眾不知道的。在跑項目和平時的開支中，一是由于在跑這些項目時開支了一些費用不好處理；二是村干部也想為自己謀些福利；三是一些不好處理的開支。因此采取方法私設(shè)小金庫，造成對村級集體的監(jiān)管失控，集體資金流失。

7、非生產(chǎn)性開支比重偏大。

目前我縣大部分村級集體經(jīng)濟組織比較薄弱，非生產(chǎn)性開支在村級總支出中所占比重偏大，部分村開支基本上是非生產(chǎn)性開支，用在公益項目或發(fā)展方面的經(jīng)費很少。而非生產(chǎn)性支出中管理費又占比過大，干部工資和招待費所占比例較大。

8、財務(wù)公開不真實、不及時。

不少地方的公開欄仍為露天的黑板，不能長久地保留內(nèi)容；有的公開內(nèi)容不真實，公開資料中存檔的和公開墻上的數(shù)據(jù)不一致；不少地方公開不及時，個別地方一年甚至幾年才公開一次；有些地方公開內(nèi)容不全面，僅公開幾筆大數(shù)或者無關(guān)痛癢的數(shù)字，而核心和敏感數(shù)字卻不公開；不少地方公開時故意用模糊語言，農(nóng)民群眾普遍看不懂。

9、個別地方存在入不敷出，寅吃卯糧現(xiàn)象，村級債務(wù)難以控制。

10、部門協(xié)調(diào)有待完善。

對于掌管項目撥款的上級部門，為了工作方便或不知情等原因，采取直接撥付經(jīng)費，并個別列入了業(yè)務(wù)費用，項目單位得到的并不是實際數(shù)額。更有甚者撥入私設(shè)帳戶不經(jīng)正常程序列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站統(tǒng)一管理帳戶，不利于監(jiān)管。

安義縣經(jīng)管站。

20xx年一月十二日。

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事業(yè)單位財務(wù)調(diào)研報告篇二

xx建于20xx年4月，有員工三十余人，質(zhì)檢員2人，高級技工4人，中級技工7人，初級工4人，從管理人員到維修技工均來自各4s店。恒強汽車修理廠屬于二類維修企業(yè)，設(shè)備齊全，擁有業(yè)務(wù)接待室，客戶休息室，維修廠房，停車場。企業(yè)管理制度完善，實行車輛進出廠制度，客戶回訪制度，車輛接待結(jié)算電腦管理，能優(yōu)質(zhì)進行各類車型的維修作業(yè)，如發(fā)動機、底盤、空調(diào)、鈑金、油漆、24小時服務(wù)等業(yè)務(wù)。恒強汽車修理廠遵循守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、尊重客戶。以規(guī)范化的服務(wù)，現(xiàn)代化的設(shè)備，高技術(shù)的員優(yōu)惠的價格來給客戶用心服務(wù)。企業(yè)堅持以車輛維修服務(wù)為主營業(yè)務(wù)，以市場為向?qū)?，堅持“顧客至上，質(zhì)量第一，用心服務(wù)”的經(jīng)營宗旨，在創(chuàng)建一流設(shè)施和服務(wù)質(zhì)量的同時，注重提高企業(yè)服務(wù)的整體素質(zhì)，執(zhí)行工藝規(guī)范操作，嚴格維修質(zhì)量檢驗，符合管理標(biāo)準的要求。堅持以顧客為中心，狠抓質(zhì)量求生存，不斷提高顧客滿意度。

提高我們的實際應(yīng)用水平.在實踐過程中，使我們能夠系統(tǒng)地練習(xí)企業(yè)會計核算的基本程序和具體方法，加強對所學(xué)專業(yè)理論知識的理解、實際操作的動手能力,提高運用會計基本技能的水平，也是對所學(xué)專業(yè)知識的一個檢驗。通過實際操作，不僅使得我們每個人掌握填制和審核原始憑證與記賬憑證，登記賬薄的會計工作技能和方法，而且對所學(xué)理論有一個較系統(tǒng)、完整的認識，最終達到會計理論，會計實踐相結(jié)合的目的。為了進一步鞏固理論知識，將理論與實踐有機地結(jié)合起來，本人于20xx年5月—20xx年7月在xx的進行了實踐調(diào)查。

我們將修理廠的人員設(shè)置、現(xiàn)金管理等為主要調(diào)查，具體如下:。

2、日?，F(xiàn)金流量的管理，營運資金。

3.成本管理嚴重弱化。

4.資金籌集和使用缺乏科學(xué)性。

根據(jù)以上安排我進行了實踐調(diào)查，現(xiàn)將主要情況報告如下:。

首先，在第一個周的時間里，我對修理廠先進的財務(wù)管理理念有了初步的了解。會計作為一門應(yīng)用性的學(xué)科、一項重要的經(jīng)濟管理工作，是加強經(jīng)濟管理，提高經(jīng)濟效益的重要手段，經(jīng)濟管理離不開會計，經(jīng)濟越發(fā)展會計工作就顯得越重要。會計工作在提高經(jīng)濟在企業(yè)的經(jīng)營管理中起著重要的作用，其發(fā)展動力來自兩個方面:一是社會經(jīng)濟環(huán)境的變化;二是會計信息使用者信息需求的變化。前者是更根本的動力，它決定了對會計信息的數(shù)量和質(zhì)量的需求。其次，在第二周的時間里，我認真的學(xué)習(xí)了日常財務(wù)操作的全過程。跟修理廠出納人員學(xué)會了如何開支票、銀行匯票、電匯等票據(jù)，如何根據(jù)原始憑證并運用財務(wù)軟件進行記賬憑證的編制，每月月底如何根據(jù)銀行對賬單與財務(wù)軟件上的銀行存款余額賬戶進行核對并及時編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，向會計主管學(xué)習(xí)財務(wù)報表的編制和財務(wù)報表的分析。最后，在第三個周的時間里，我學(xué)習(xí)和了解了修理廠的有關(guān)財務(wù)制度，對財務(wù)人員的崗位主要職責(zé)有了具體認識。

1、進行會計核算。會計人員要以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)為依據(jù)，記賬、算賬、報賬，做到手續(xù)完備，內(nèi)容真實，數(shù)字準確，賬目清楚，日清月結(jié)，按期報賬，如實反映財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和財務(wù)收支情況。進行會計核算，及時地提供真實可靠的、能滿足各方需要的會計信息，是會計人員最基本的職責(zé)。

2、實行會計監(jiān)督。各單位的會計機構(gòu)、會計人員對本單位實行會計監(jiān)督。會計人員對不真實、不合法的原始憑證，不予受理;對記載不準確、不完整的原始憑證，予以退回，要求更正補充;發(fā)現(xiàn)賬簿記錄與實物、款項不符的時候，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行處理;無權(quán)自行處理的，應(yīng)當(dāng)立即向本單位行政領(lǐng)導(dǎo)人報告，請求查明原因，作出處理;對違反國家統(tǒng)一的財政制度、財務(wù)制度規(guī)定的收支，不予辦理。

3、擬訂本單位辦理會計事務(wù)的具體辦法。

4、辦理其他會計事務(wù)。

1.管理者素質(zhì)低下，財務(wù)管理意識不強修理廠內(nèi)部財權(quán)集中在關(guān)鍵人手中，過于注意控制，而疏于管理。企業(yè)的出納人員由老板親戚擔(dān)任，且地位高于企業(yè)其他財會人員，出現(xiàn)了出納人員領(lǐng)導(dǎo)財務(wù)工作現(xiàn)象;在財務(wù)管理方面仍停滯在較低水平，財務(wù)管理硬件投資少則又少。在核算方法上企業(yè)仍停滯于過去簡單的收付記帳法，會計基礎(chǔ)十分薄弱，通曉財務(wù)管理的理論、方法的人很少，不能夠按現(xiàn)代企業(yè)管理制度要求進行財務(wù)管理。

2.不注重日?，F(xiàn)金流量的管理，營運資金波動大修理廠缺少資金使用的長、中、短期計劃，缺乏現(xiàn)金流量管理觀念，存在重銷售、輕理財?shù)默F(xiàn)象。特別是在經(jīng)濟繁榮時，盲目擴大生產(chǎn)規(guī)模，財務(wù)管理中存在的問題隱匿在盈利光環(huán)下。一旦企業(yè)外部環(huán)境發(fā)生變化，產(chǎn)品成本提高，經(jīng)營現(xiàn)金流入量銳減，或是新上項目見效慢，原有業(yè)務(wù)資金告急，或是債務(wù)到期，財務(wù)風(fēng)險加大等等情況出現(xiàn)時，問題與危機就充分暴露出來。

3.成本管理嚴重弱化修理廠的財務(wù)人員由于管理知識薄弱，難以確定企業(yè)生產(chǎn)的盈虧平衡點，在相對成本的控制方面缺乏經(jīng)驗和措施，不能根據(jù)企業(yè)實際狀況提出建設(shè)性的意見。在成本核算方面也十分粗放。企業(yè)把幾種甚至十幾種主要產(chǎn)品成本籠統(tǒng)地匯總核算，一旦企業(yè)出現(xiàn)虧損或盈利，管理層卻不知道哪種產(chǎn)品盈利多，哪一種產(chǎn)品盈利少，這對安排產(chǎn)品品種、調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)十分不利。

4.資金籌集和使用缺乏科學(xué)性客觀上，很多企業(yè)籌資渠道狹窄，很難通過金融渠道融通資金，只能依靠個人家庭儲蓄或者高出國家法定利率許多的民間資本中拆借，其結(jié)果融資數(shù)量小、成本高。主觀上，企業(yè)籌資難的原因之一是財務(wù)管理上的隨意性。企業(yè)在向銀行申請貸款時提供財務(wù)報表虛假的成分居多。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)人員對內(nèi)含報酬率、投資報酬率及現(xiàn)金凈流量等財務(wù)管理指標(biāo)不甚了解，項目可行性報告大多請別人代寫。在資金投放活動中，企業(yè)有盲目跟風(fēng)的思想，想一蹦而就，一口吃成一個大胖子，沒有做好前期的市場調(diào)查及對未來風(fēng)險的預(yù)測及防范。在資金的運用上，企業(yè)在盈利時，不注意資金的節(jié)約，過多將資金投入企業(yè)非生產(chǎn)性支出。一旦市場變化，生產(chǎn)資金緊缺時，資金卻無處可籌。

修理廠的家族式管理，在初創(chuàng)發(fā)展時曾起過一定的積極作用，與親朋好友共患難，度難關(guān)，創(chuàng)家業(yè)。隨著企業(yè)規(guī)模擴大，企業(yè)的創(chuàng)建人不能志同道合，二次創(chuàng)業(yè)意見相左，他們擔(dān)心控制權(quán)旁落，排斥主權(quán)資本進入，拒絕在經(jīng)營者、勞動者之間建立資產(chǎn)關(guān)系。內(nèi)部股權(quán)封閉逐漸暴露出許多矛盾與缺陷，所有者不僅要防范中層員工的“道德風(fēng)險”，及“逆向選擇”，甚至要防范所有者之間的利益吞食。

一、改進建議。

1.提高民營企業(yè)主、財會人員的財務(wù)管理意識及綜合素質(zhì)提高民營企業(yè)的財務(wù)管理水平，首先要提高民營企業(yè)主的管理素質(zhì)。民營企業(yè)主要提高管理水平，通過考察或參加專項研討會，利用業(yè)余時間系統(tǒng)自學(xué)，邊工作邊函授，聽講座，參加短期培訓(xùn)，請專家進行專題輔導(dǎo)等渠道來提升自己財務(wù)管理水平。民營企業(yè)應(yīng)當(dāng)樹立以人為本觀念，一方面可高薪聘請資深的財會人員補充到企業(yè)中來，另一方面必須加強企業(yè)現(xiàn)有財會人員培訓(xùn)，提高他們的綜合素質(zhì)。企業(yè)要根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度對高效科學(xué)管理的客觀要求，改變過去重視技術(shù)輕視財務(wù)的陳舊管理方式。

2.實現(xiàn)財務(wù)制度規(guī)范化和財務(wù)管理預(yù)算化企業(yè)財務(wù)部門要按照現(xiàn)行法規(guī)制度的要求，結(jié)合企業(yè)實際情況，建立健全符合企業(yè)發(fā)展要求的內(nèi)部控制制度，使企業(yè)的生產(chǎn)營銷發(fā)展到哪里，財務(wù)管理的觸角就延伸到哪里。

其次，企業(yè)財務(wù)部門要在綜合考慮多方面因素的基礎(chǔ)上，圍繞目標(biāo)利潤，認真編制和執(zhí)行財務(wù)預(yù)算，構(gòu)建企業(yè)財務(wù)責(zé)任指標(biāo)體系。在每月制訂財務(wù)預(yù)算時，為避免出現(xiàn)預(yù)算的差異，還應(yīng)根據(jù)近期較為準確的財務(wù)信息資料及時修正財務(wù)預(yù)算指標(biāo)。財務(wù)部門要按照財務(wù)預(yù)算目標(biāo)加強管理，定期檢查，嚴格考核，落實責(zé)任，兌現(xiàn)獎懲措施，形成以財務(wù)制度為主對經(jīng)濟行為的定性約束，以財務(wù)預(yù)算為主對經(jīng)濟行為進行定量約束的格局。

3.建立科學(xué)、嚴謹、實用的成本管理機制，提高企業(yè)經(jīng)濟效益財務(wù)部門要利用自身擁有大量有關(guān)成本核算信息的有利條件，運用量本利分析法，合理測定企業(yè)最佳銷售量及保本銷售量，進一步確定銷售價格，確定存貨最佳存量，減少無效或低效勞動。同時，尋找適合企業(yè)產(chǎn)品特點的既能提高產(chǎn)品功能又能降低成本的途徑。在產(chǎn)品核算方面要遵守重要性原則，對主要產(chǎn)品要詳細核算其成本構(gòu)成，并為生產(chǎn)部門提出改進措施，對嚴重影響企業(yè)效益的產(chǎn)品要做橫向?qū)Ρ龋殉杀纠速M消滅在產(chǎn)品生產(chǎn)的源頭，實現(xiàn)財務(wù)部門抓成本核算管理的事前參與和超前控制。

拓展成本核算考核范圍，建立以成本、費用、利潤為中心的成本考核體系，將能夠量化的指標(biāo)盡可能量化，通過考核績效促進各部門工作效率的提高。財務(wù)部門不能局限于目前成本核算內(nèi)容，不僅要考核產(chǎn)品制造成本核算，而且要考核產(chǎn)品的質(zhì)量成本、責(zé)任成本。把成本管理的重心從側(cè)重于簡化成本核算轉(zhuǎn)移到側(cè)重于成本控制。

4.構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展需要的資金管理機制，在投資、籌資及分配活動中發(fā)揮財務(wù)管理的中心作用，提高資金營運效益1.在投資活動中，建立資金投入效益的保證機制。企業(yè)財務(wù)部門要改變目前僅限于對企業(yè)內(nèi)部價值信息進行綜合處理的做法，多方收集企業(yè)外部的有用信息，主動研究市場，自覺參與企業(yè)投資項目的測算、論證。考慮資金時間價值和風(fēng)險價值，分析比較項目的投資回報率，把好項目的財務(wù)預(yù)算關(guān)。2.在籌資活動中，建立活而不亂的資金循環(huán)機制。(1)企業(yè)必須保持合理的籌資結(jié)構(gòu)，適度負債經(jīng)營，在充分考慮企業(yè)償債能力的前提下，設(shè)法籌足項目建設(shè)資金，防止急功近利、盲目舉債，加大籌資風(fēng)險。避免企業(yè)的效益過多地分流于資金利息，提高企業(yè)償債能力，逐步把企業(yè)從“高負債一低效益一高占用’，的惡性循環(huán)中解脫出來。(2)規(guī)范企業(yè)的融資行為。財務(wù)部門務(wù)必保持良好的融資信譽，形成“借一還一借”的良性態(tài)勢，不僅要重視銀行信用，更要重視和講究商業(yè)信用。

3.在財務(wù)成果分配活動中，建立資金補償積累機制，抓好資金的后續(xù)管理。

(1)財務(wù)部門要監(jiān)控企業(yè)資金的分流，防止過多地分流到工資福利、非生產(chǎn)性投資等方面。(2)合理制定企業(yè)稅后利潤分配政策，盡可能增加留存收益，不斷增加企業(yè)積累，促進企業(yè)自我流動發(fā)展，同時，企業(yè)要妥善處理好個人消費與企業(yè)發(fā)展的問題。(3)財務(wù)部門要認真實施資本保全制度，監(jiān)督管理好資本金。

二、調(diào)查體會。

此次的實習(xí)為我們深入社會，體驗生活提供了難得的機會，讓我們在實際的社會活動中感受生活，了解在社會中生存所應(yīng)該具備的各種能力。利用此次難得的機會，我努力工作，嚴格要求自己，虛心向財務(wù)人員請教，認真學(xué)習(xí)會計理論，學(xué)習(xí)會計法律，法規(guī)等知識，利用空余時間認真學(xué)習(xí)一些課本內(nèi)容以外的相關(guān)知識，掌握了一些基本的會計技能，從而意識到我以后還應(yīng)該多學(xué)些什么，加劇了緊迫感，為真正跨入社會施展我們的才華，走上工作崗位打下了基礎(chǔ)。

事業(yè)單位財務(wù)調(diào)研報告篇三

自1979年我國將電子計算機應(yīng)用于財會領(lǐng)域以來，國內(nèi)財務(wù)軟件從無到有，經(jīng)過xx年的發(fā)展，已逐步走向成熟，形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

隨著企業(yè)新管理時代和網(wǎng)絡(luò)時代的來臨，企業(yè)的生存環(huán)境、經(jīng)營和管理模式都發(fā)生了重大變化，傳統(tǒng)的手工做賬已無法適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的要求。

企業(yè)如何適應(yīng)時代發(fā)展的需要，合理的運用新一代的財務(wù)軟件，已成為企業(yè)界與財務(wù)軟件行業(yè)共同關(guān)心的問題。

本文在對企業(yè)運用財務(wù)軟件與否，選擇依據(jù)和運用程度上進行了分析，著眼于企業(yè)運用財務(wù)軟件的狀況，并對遇到的問題和應(yīng)該采取的相關(guān)措施進行了探討。

為了更深一步的了解財務(wù)軟件在企業(yè)中的運用情況，我們進行了問卷調(diào)查，具體情況如下：

本次調(diào)查采取的是隨機問卷調(diào)查，由全班三十四個同學(xué)分散發(fā)放共520份問卷，回收率為99.8%。

20xx年7月6日——20xx年7月25日。

會計工作者私營企業(yè)的占53.0%，行政事業(yè)單位的占15.0%，外資企業(yè)的占10.2%，國營企業(yè)的占14.6%，其他的占7.2%。

本次調(diào)查主要對企業(yè)運用財務(wù)軟件與否，運用依據(jù)，運用狀況和所遇到的問題等方面通過11個問題進行了調(diào)查。

（一）公司的基本狀況。

1財務(wù)人員的基本狀況。

從企業(yè)對會計工作者的需求情況和使用財務(wù)軟件的基本狀況來看，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：有73.0%的公司企業(yè)財務(wù)人員在10人以下，僅有大約27.0%的公司財務(wù)工作者達到10人以上,使用財務(wù)軟件的企業(yè)達到了調(diào)查總企業(yè)的67.6%，這些說明財務(wù)軟件經(jīng)過這么多年的發(fā)展，在我國已達到了很大程度的普及，但是公司的財務(wù)人員并沒有因為這樣的普及而達到實質(zhì)性的增長，這樣的現(xiàn)象一定程度上反映了財務(wù)軟件的普及和運用還屬于初級階段，在每個企業(yè)的運用狀況還沒有得到系統(tǒng)的完善和全面的發(fā)展，從而使其規(guī)?；艿较拗?。

另一部分原因也由于調(diào)查的私營企業(yè)占到了調(diào)查企業(yè)的百分之五十以上，這樣使隨機抽樣調(diào)查的企業(yè)規(guī)模的均衡受到一定的限制，從而也限制了對于企業(yè)財務(wù)人員的需求數(shù)據(jù)反映狀況的真實性和全面性。

2會計電算化的運用狀況。

從企業(yè)對會計人員運用財務(wù)軟件的依據(jù)來看，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：80.2%的公司是由于使用的成本太高或企業(yè)本身沒有相關(guān)的會計技術(shù)人員或規(guī)模小，業(yè)務(wù)簡單，不需要使用等客觀因素而放棄了使用財務(wù)軟件。

是因為經(jīng)營者認為現(xiàn)有財務(wù)軟件存在一定的缺陷，沒有合適的軟件適合自己公司，或者經(jīng)營者更親睞于習(xí)以為常的手工做賬等主觀因素只占到了大約19.8%的比例，而這些主觀因素更會由于財務(wù)軟件的發(fā)展與完善得以提升的空間達到71.2%這么高的比例，這些數(shù)據(jù)充分表明，更多的是由于客觀原因?qū)е铝素攧?wù)軟件在企業(yè)中的應(yīng)用與發(fā)展受限。

品牌的知名度對于企業(yè)運用財務(wù)軟件的影響只是屬于一個次要因素，并沒有對其在電算化應(yīng)用板塊上的取向造成影響，但是由于各種財務(wù)軟件之間互相融通和壟斷的產(chǎn)生，導(dǎo)致很多企業(yè)對于更為普及的財務(wù)軟件的選擇趨向性更大。

從對會計電算化的使用狀況來看，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：會計電算化使用初級階段，中級階段，和全面使用階段比例分別占到了25.3%,44.4%,30.3%，處于一個開口向下的拋物線形式，應(yīng)用的頂峰處在中級階段，即運用于多數(shù)業(yè)務(wù)記賬，核對環(huán)節(jié)，賬務(wù)處理大部分依靠財務(wù)軟件的狀態(tài)，而充分運用的環(huán)節(jié)主要分布在銷售，采購，應(yīng)收應(yīng)付環(huán)節(jié)；次要分布在存貨，供應(yīng)鏈，薪資環(huán)節(jié)，說明要想會計電算化在企業(yè)中更進一步的普及，需要關(guān)注和實施改革完善的方面應(yīng)該著重于存貨，供應(yīng)鏈，薪資，這樣便可以有的放矢，事半功倍的發(fā)展和完善企業(yè)對于財務(wù)軟件的應(yīng)用。

（二）公司存在的問題。

從公司運用財務(wù)軟件所達到的效果和公司現(xiàn)在所面臨的問題來看，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：由于財務(wù)軟件的普及，財務(wù)信息各方面，例如準確性，可比性，可操作性等都有了穩(wěn)步和同步的提高；對于信息以外的其他方面，例如核算效率，公司業(yè)務(wù)綜合分析能力等，財務(wù)軟件都帶來了不小的好處；對于工作人員來說，財務(wù)軟件的使用也減少了他們工作的時間和出錯的幾率，這樣便使勞動力得到了更好的應(yīng)用，企業(yè)利益也得到了一定的上升空間。

而在企業(yè)運用財務(wù)軟件遇到的最常見的問題是不能滿足某些業(yè)務(wù)處理的需要，某些具體操作設(shè)計的不完善，軟件安全性能不夠高，對于企業(yè)專業(yè)模塊的處理無針對性，軟件使用環(huán)境受到限制，這些分別占到了19.7%,24.5%,10.2%,14.1%,10.2%。

而對于信息查詢不方便，操作人員整體素質(zhì)不高則都在百分之十以下，在這便不予做重點考慮。

由以上的調(diào)查數(shù)據(jù)和分析得知：若財務(wù)軟件的應(yīng)用更上一層樓，那么帶來的好處將是全方位的。

首先，在空間上，企業(yè)的事務(wù)可以進行遠程處理，因而可以對企業(yè)實行集中管理。

利用財務(wù)軟件構(gòu)建公司內(nèi)部的會計信息系統(tǒng)，可以有效降低投資和運行成本，快捷便利地獲取下屬機構(gòu)的財務(wù)信息，并且可以保持集團內(nèi)財務(wù)信息的一致性，提高管理效率。

其次，在時間上，財務(wù)軟件的應(yīng)用使會計核算從事后達到實時，財務(wù)管理從靜態(tài)走向動態(tài)，大大豐富了會計信息內(nèi)容并提高了會計信息的價值。

企業(yè)主管和財務(wù)主管能夠基于網(wǎng)絡(luò)財務(wù)軟件提供的動態(tài)會計信息，及時做出反應(yīng)，并部署經(jīng)營活動和做出財務(wù)安排。

為此，本人提出了以下幾點改進措施：

（一）提高管理認識。

提高企業(yè)管理者認識，只有讓企業(yè)管理者充分認識到運用財務(wù)軟件在企業(yè)經(jīng)營中的重要作用，才能讓企業(yè)進步。

企業(yè)應(yīng)該清醒地認識到，會計電算化將計算機技術(shù)應(yīng)用于會計核算工作中，以計算機替代手工記賬，不僅減輕了會計工作人員的勞動強度，提高了會計核算的速度和精度，更重要的是它改變了傳統(tǒng)會計的核算方式、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)處理程序和方法，擴大了會計數(shù)據(jù)領(lǐng)域，提高了會計信息質(zhì)量，而且改變了會計內(nèi)部控制與審計的方法和技術(shù)，推動了會計理論與會計技術(shù)的進一步發(fā)展完善，促進了會計管理制度的改革，是整個會計理論研究與會計實務(wù)的`一次根本性變革。

（二）、加強后續(xù)更新。

據(jù)調(diào)查，會計軟件的應(yīng)用很多都是普通版的，普及度有余而適應(yīng)性不足，不能針對企業(yè)的各種情況頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳。

更多的是用于常見的銷售，采購，和應(yīng)付應(yīng)收環(huán)節(jié)，對于其他更進一步的全面應(yīng)用，則由于會計軟件開發(fā)的不夠完善或是由于會計人員的整體素質(zhì)還不夠高而導(dǎo)致軟件的更新?lián)Q代的落后。

而加強會計軟件的更新?lián)Q代和更進一步功能的完善，則會促進企業(yè)勞動生產(chǎn)率更進一步。

的提高和獲取更多的利益。

（三）、優(yōu)化崗位設(shè)置。

會計崗位設(shè)置不合理是影響整個電算化向深層次發(fā)展的主要原因之一，因為會計內(nèi)容繁多，復(fù)雜，只有進行科學(xué)的崗位分工，使之規(guī)范化，科學(xué)化并落實崗位責(zé)任制，才能使整個會計電算化系統(tǒng)高效，協(xié)調(diào)的工作。

不兼容權(quán)限必須分離，即對電算化權(quán)限嚴格控制，系統(tǒng)操作人員以外的操作人員只享有操作權(quán)限。

近年來，隨著數(shù)字技術(shù)、現(xiàn)代通訊技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，許多企業(yè)使用了不同的財務(wù)軟件對本企業(yè)進行會計核算與管理。

無論是私營企業(yè)還是行政事業(yè)單位或是外資企業(yè)等都還有發(fā)展的空間，自20世紀90年代期初以來，我國的會計改革已邁出了穩(wěn)健、有序的步伐并取得了輝煌的成績，但是，由于會計屬于上層建筑范疇在隨著經(jīng)濟環(huán)境的變化而不斷改革、發(fā)展和完善。

任何企業(yè)都應(yīng)該抓住這一良機來促進傳統(tǒng)會計的革新，推動財務(wù)軟件在會計電算化工作和管理中的現(xiàn)代化、規(guī)范化和科學(xué)化。

事業(yè)單位財務(wù)調(diào)研報告篇四

夏新電子股份有限公司原名“廈門夏新電子股份有限公司”，于20xx年7月25日更名為現(xiàn)在“夏新電子股份有限公司”，股票簡稱由“廈新電子”變更為“夏新電子”。夏新公司是經(jīng)廈門市人民政府廈府(1997)057號文、廈門市經(jīng)濟體制改革委員會廈體改(1996)080號文批準,在對廈新電子有限公司進行部分改組的基礎(chǔ)上,由廈新電子有限公司、中國電子租賃有限公司、中國電子國際貿(mào)易公司、廈門電子器材公司、廈門電子儀器廠、成都廣播電視設(shè)備(集團)公司等六個股東共同作為發(fā)起人,1997年4月24日,經(jīng)中國證監(jiān)會(1997)176號文批準,以向社會公眾募股方式設(shè)立。1997年5月23日,取得廈門市工商行政管理局核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。注冊資本原為人民幣18800萬元,1999年度實施配股及送轉(zhuǎn)增股后注冊資本已變更為35820萬元;20xx年度實施每10股送2股方案后注冊資本增至42984萬元。公司現(xiàn)有總股本42984萬股，其中：國家股1468.8萬股,境內(nèi)法人股24235.2萬股,境內(nèi)上市的人民幣流通股17280萬股。公司法定代表人:柳學(xué)宏。主要經(jīng)營聲像電子產(chǎn)品、通訊電子產(chǎn)品、辦公自動化產(chǎn)品及其他機械電子產(chǎn)品的開發(fā)與制造等。公司從以家用電子產(chǎn)品的生產(chǎn)型企業(yè)成功地轉(zhuǎn)型到以通信終端產(chǎn)品生產(chǎn)為主的企業(yè)，目前手機產(chǎn)品占主營業(yè)務(wù)收入的80%以上，成為國內(nèi)主要的手機制造商之一。中國。

(二)國內(nèi)及國際未來經(jīng)濟展望。

xx大報告對于中國未來20xx年的戰(zhàn)略規(guī)劃是，我國將全面進入小康社會。未來20xx年，中國經(jīng)濟將再翻一番，對于中國本土的公司來說，這將是一個爆發(fā)式的發(fā)展過程，一批國際經(jīng)濟巨人將成長起來。過去20xx年，在跨國公司進入中國市場的同時，一批中國本土公司已經(jīng)成長起來了，尤其在家電、手機、服裝等行業(yè)，中國本土公司已經(jīng)出手國際牌了;未來20xx年，一定會有一批中國人的跨國公司活躍在全球市場上。未來國際經(jīng)濟方面，世界經(jīng)濟總體呈現(xiàn)走強態(tài)勢。預(yù)計在未來5年內(nèi)，世界經(jīng)濟的年均增長率將高于20世紀90年代，可望達到3.5-4%;發(fā)達國家依然將是世界經(jīng)濟增長的主導(dǎo)，而發(fā)展中國家的經(jīng)濟增長速度繼續(xù)高于發(fā)達國家。科技進步的突飛猛進，經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整，特別是信息技術(shù)繼續(xù)釋放潛力及網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的高速擴張，以及各國經(jīng)濟合作和協(xié)調(diào)加強等積極因素，將繼續(xù)為世界經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展提供重要的基礎(chǔ)。

(三)行業(yè)綜觀及重要議題。

目前,我國擁有全球手機近1/3產(chǎn)量和約1/5的銷售市場,是全球最重要的手機生產(chǎn)銷售中心。國產(chǎn)手機市場占有率到20xx年已達60%以上，行業(yè)銷售冠軍也由摩托羅拉,諾基亞這樣的國際巨頭變成波導(dǎo)、tcl、夏新等本土企業(yè)。國產(chǎn)品牌手機終于打破了洋品牌在中國市場長達十年的壟斷格局。在不久前結(jié)束的"中國市場產(chǎn)品質(zhì)量用戶滿意度調(diào)查"中,國產(chǎn)品牌以絕對優(yōu)勢選票超過眾多洋品牌。這表明國產(chǎn)品牌手機正逐漸占據(jù)市場競爭的制高點,成為國內(nèi)手機市場的主導(dǎo)力量。

國內(nèi)手機廠商在努力開拓國內(nèi)市場的同時,進一步加大開拓國際市場力度,他們紛紛在國外開設(shè)辦事機構(gòu)，加大產(chǎn)品出口量。這些努力使得去年1-10月國產(chǎn)品牌手機出口占國內(nèi)銷售比例由上年的2%上升到6%。

但是隨著競爭的加劇，國內(nèi)手機廠商存在的問題也日益凸現(xiàn)，突出表現(xiàn)在產(chǎn)品毛利率日益降低，巨額庫存及渠道費用日益成為各大手機廠商盈利的瓶頸。同時技術(shù)上的劣勢亦難以對抗日趨激烈的國際品牌的競爭?？梢哉f，國產(chǎn)品牌手機的發(fā)展已進入一個新時期,即從規(guī)模擴張階段轉(zhuǎn)向提高質(zhì)量和技術(shù)水平階段.。國產(chǎn)品牌應(yīng)該利用國內(nèi)已經(jīng)形成的從芯片，整機設(shè)計到組裝制造，從散件到整機的完整移動通信產(chǎn)業(yè)鏈，通過加強國內(nèi)采購配套,降低成本，減少不確定性風(fēng)險,加快自身發(fā)展;要上國產(chǎn)品牌手機大量出口的臺階，改變目前國產(chǎn)品牌手機出口較少的現(xiàn)狀,在國外廣闊的市場上尋找發(fā)展的機會;同時,國產(chǎn)品牌還應(yīng)加強核心技術(shù)的研制開發(fā),形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品，增強國際競爭力。

此外，在國內(nèi)外激烈的競爭下，手機業(yè)步入微利時代，不少國內(nèi)生產(chǎn)廠家紛紛實施產(chǎn)品轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，尋找新的利潤增長點，能否成功實施轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略計劃，亦成為國內(nèi)眾多手機制造商未來能否持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。在這方面夏新公司已確立了以3c(通訊、it、家電)融合為核心、相關(guān)多元化發(fā)展的戰(zhàn)略方向，已成功向市場推出筆記本電腦、液晶電視等產(chǎn)品，并計劃投巨資進軍汽車業(yè)，未來機遇和挑戰(zhàn)并存。

二、公司分析。

(一)公司業(yè)績分析。

從20xx年的年報來看，公司全年實現(xiàn)凈利6.14億元，每股收益高達。

1.43元，凈資產(chǎn)收益率達41.98%，一躍成為上市公司中的明星，同行業(yè)中的矯矯者。公司主營業(yè)務(wù)收入同比增長51.94%(達68.17億元)，其中手機(含小靈通)收入占總收入達87.5%(達5.96億元)，同比增長61%。而在20xx年，夏新電子的手機收入僅占總收入的16.66%(1.65億元)。隨著產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整和手機產(chǎn)銷規(guī)模的增大，公司營業(yè)收入的毛利率也從20xx年的17.55%提高到34%，每股收益也從20xx年的-0.22元增長到20xx年的1.43元。凈資產(chǎn)收益率、毛利率、凈利潤率與20xx年相比，雖然略有下降(主要為市場競爭激烈，產(chǎn)品價格下調(diào)幅度較大)，但仍保持在較高的水平。20xx年公司技術(shù)開發(fā)費的計提從原來占總收入的3%提高到6%，在這種情況下凈利潤的增長幅度也遠遠高于收入的增長幅度，說明夏新的成本和費用控制得較理想，表明夏新電子的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進展相當(dāng)順利，為今后的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。

夏新手機的市場定位是中高端移動通訊產(chǎn)品，這也可以從20xx年夏新手機的平均銷售價格高于國產(chǎn)手機品牌中平均價格，平均毛利率也高達34%。高價格帶來的高利潤，必將引來國內(nèi)甚至國外企業(yè)的競爭，而且中高端手機市場歷來是國外品牌的傳統(tǒng)領(lǐng)地，可以預(yù)見，市場競爭將越來越激烈，公司的利潤將越來越低。

同時應(yīng)注意到，公司的“應(yīng)收票據(jù)”在20xx年增加了386858萬元，達9420xx萬元，增幅達70%，高額的“應(yīng)收票據(jù)”是否會變成令人頭疼的“應(yīng)收賬款”值得重點關(guān)注。

總體看來，公司的各項財務(wù)指標(biāo)均在好轉(zhuǎn)，股東權(quán)益和總資產(chǎn)穩(wěn)步上升，但是，公司的流動資產(chǎn)里面，變現(xiàn)能力最差的存貨占總資產(chǎn)額的35%，存貨周轉(zhuǎn)率更是高達100天，如果存貨不能及時消化，隨著時間的推移，存貨的實際價值將被大打折扣。巨額庫存將對公司未來經(jīng)營構(gòu)成極大的壓力。

(二)公司的未來表現(xiàn)——swot分析。

s：強項，優(yōu)勢。

(外部)在國內(nèi)有較高的知名度，20xx年評選為“中國市場產(chǎn)品質(zhì)量用戶滿意第一品牌，是國內(nèi)主要手機生產(chǎn)商之一，同行業(yè)排名第六，產(chǎn)品(手機)市場占有率達6%，小靈通產(chǎn)品同行業(yè)排名第三。20xx年中國1243家上市公司競爭力排序夏新居第二。

(內(nèi)部)有著優(yōu)秀的營銷隊伍及良好營銷策略，較強的科研開發(fā)能力，加上具遠見卓識的管理層，致力于發(fā)展國產(chǎn)手機的“次核心技術(shù)”，成功地實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，從家電生產(chǎn)企業(yè)一躍成為手機生產(chǎn)行業(yè)的矯矯者。

w：弱項，劣勢。

(外部)手機業(yè)竟?fàn)幦遮吋ち?，行業(yè)毛利率日趨下降，公司走的是中高端產(chǎn)品路線，而該層次產(chǎn)品受國外知名品牌的沖越來越大，加之缺乏核心技術(shù)，新產(chǎn)品開發(fā)滯后，緊靠一款夏新a8手機打天下已顯得有點力不從心。低端產(chǎn)品的定位不足，使得公司失去了中國廣大的農(nóng)村等低收入群體市場。國際市場方面因品牌的國際知名度不高，海外市場拓展困難。公司已確立的“3c”產(chǎn)品的戰(zhàn)略布局，將面臨產(chǎn)業(yè)整合的困難，在近期內(nèi)難見成效，未來形勢不容樂觀。

(內(nèi)部)公司員工整體素質(zhì)不高，作為技術(shù)生產(chǎn)型企業(yè)?？埔陨蠈W(xué)歷僅占員工總?cè)藬?shù)16%;公司實施的股票激勵制度僅限于公司的管理層及技術(shù)人員，激勵機制不夠全面;從股權(quán)結(jié)構(gòu)上看，夏新電子有限公司持有56.38%非上市法人股，處絕以控股地位，成一股獨大，極易造成過多的關(guān)聯(lián)交易，如公司支付夏新電子有限公司高額的商標(biāo)使用費，未能作出合理的解釋，易產(chǎn)生誠信危機;公司產(chǎn)能過剩，造成存貨大量積壓，存貨管理水平有待提高。公司進軍并無任何優(yōu)勢的it業(yè)，投產(chǎn)筆記本電腦，投資決策者具太大的冒險性，對公司的穩(wěn)定發(fā)展不利。

事業(yè)單位財務(wù)調(diào)研報告篇五

加強農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理工作，是加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，也是當(dāng)前正在開展的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要舉措之一。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐活動，仁德鎮(zhèn)財務(wù)管理中心就如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，強化集體“三資”管理開展了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

近年來，仁德鎮(zhèn)圍繞基層集體資金、資產(chǎn)、資源的監(jiān)督管理，結(jié)合實際創(chuàng)新設(shè)立鎮(zhèn)財務(wù)管理中心、鎮(zhèn)集體經(jīng)濟活動監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組、鎮(zhèn)工程技術(shù)辦公室，全面推行村組賬鎮(zhèn)管、集體資產(chǎn)監(jiān)管、集體項目監(jiān)管“三項制度”，有效加強基層集體“三資”管理，一方面，對重塑基層黨組織的形象，保障基層黨員干部清正廉潔起著積極作用，做到“給群眾一個明白，還干部一個清白”，村組干部在群眾眼中的形象、執(zhí)政能力和工作作風(fēng)都得到極大改變；另一方面，政府也實現(xiàn)了通過管“票子”來管住“官帽子”，有效緩解各種矛盾，協(xié)調(diào)了干群關(guān)系。從設(shè)立財務(wù)管理中心，迄今為止，仁德鎮(zhèn)沒再出現(xiàn)一例群眾因財務(wù)問題而上訪的事件。

仁德鎮(zhèn)在“三資”管理上取得了明顯的成績，但對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對照集體財務(wù)規(guī)范化管理要求，還存在著一些不足。

“三資”管理工作具有復(fù)雜性，隨著經(jīng)濟的發(fā)展、社會的變化，會出現(xiàn)許多新問題。農(nóng)村稅費改革后，農(nóng)村集體經(jīng)濟收入大幅度減少，靠上級轉(zhuǎn)移支付不能完全解決集體的各項開支，很多村組紛紛將山場、水庫、果園、土地、林場等資源發(fā)包或拍賣，這給農(nóng)村“三資”管理工作帶來了新課題。

1、違規(guī)發(fā)包集體資產(chǎn)、資源，個人撈取好處費。個別村干部在山林、土地、果園、漁塘、房屋設(shè)施等集體資產(chǎn)的發(fā)包出租時，搞暗箱操作，不進行招、投標(biāo)，不開“兩委”會，少數(shù)人說了算，即使開了會，又擅自變更集體決定，私自延長合同承包期。

2．合同不規(guī)范，集體利益得不到保證。書面合同少，口說為憑；合同要素不全，條款不明，權(quán)利義務(wù)不平等或其他不符合法定要求等等。

3、資產(chǎn)收益管理不規(guī)范。有的以其他費用支出直接沖抵承包款和租金，收支均不入賬；有的收取后，私自保管挪用，長期不入賬。

4．財務(wù)制度執(zhí)行不力。有的村開支不經(jīng)集體研究，大額支出不討論；有的干部自用自批，理財小組形同虛設(shè)；假公濟私，揮霍浪費，借機中飽私囊，亂發(fā)福利等；有的由于村主要干部干預(yù)財務(wù)，造成無法正常結(jié)賬；有的村組收款開具非統(tǒng)一收款收據(jù)，開支白條入賬；報銷憑證不夠規(guī)范，支出憑證手續(xù)不完整。

不全，甚至拒不移交賬冊憑證，村干部也束手無策。

6、財務(wù)公開欠規(guī)范。仁德鎮(zhèn)對財務(wù)公開工作一直高度重視，花費了大量的人力、財力，出臺了不少行之有效的制度。但是在個別村由于思想認識不到位、群眾意識淡薄，公布的內(nèi)容、形式、時間都不符合要求，有時甚至是走過場。

（一）對“三資”管理工作認識不高。一是目前普遍存在著農(nóng)村稅費改革后,農(nóng)村集體經(jīng)濟收入少、債務(wù)多,無資產(chǎn)可管或財務(wù)制度全、群眾監(jiān)督緊以及村組賬鎮(zhèn)管,干部無機可乘等片面認識。二是認為村民自治，不宜多管。由于這種認識上的偏差，導(dǎo)致對村級財務(wù)管理不重視，對群眾反映財務(wù)方面的問題不進行認真地調(diào)查和處理。這在一定程度上助長了管理混亂的蔓延，給某些不廉潔干部開了方便之門。三是“三資”管理方面的政策、規(guī)章制度沒有得到很好地貫徹落實。有些村組干部不熟悉法規(guī)和財務(wù)制度，不按規(guī)章制度辦事，不聽財會人員的意見和建議，造成管理混亂的局面。

（二）財會隊伍不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)水平低。財務(wù)管理工作要求財會人員相對穩(wěn)定、業(yè)務(wù)能力強?，F(xiàn)在部分村組報賬員調(diào)換較為頻繁。由于經(jīng)費緊張,沒有對村組財務(wù)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),基層財務(wù)人員業(yè)務(wù)難以提高。

（一）高度重視農(nóng)村“三資”管理工作。加強農(nóng)村“三資”

管理工作是社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要。首先，社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求是“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”。我國農(nóng)村實行的是以家庭承包為主、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營管理體制。統(tǒng)指的是村集體經(jīng)濟，分指的是農(nóng)民家庭承包。新農(nóng)村建設(shè)要求的生產(chǎn)發(fā)展是統(tǒng)、分兩類經(jīng)濟主體共同發(fā)展。只有農(nóng)民家庭經(jīng)濟的生產(chǎn)發(fā)展是不全面的，而村集體發(fā)展生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)是村集體的資產(chǎn)、資源和資金。因此，管好、用好村集體“三資”是新農(nóng)村建設(shè)的前提條件之一。其次，村民是村集體“三資”產(chǎn)權(quán)所有人。對三資管理的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)正是新農(nóng)村建設(shè)中“管理民主”內(nèi)容的具體體現(xiàn)。加強農(nóng)村“三資”管理工作，不僅是構(gòu)建和諧社會的需要，也是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要。

（二）理順“三資”管理職責(zé)，形成齊抓共管的局面。設(shè)立鎮(zhèn)管理三資管理機構(gòu)，明確崗位和職責(zé)，當(dāng)好審計員、指導(dǎo)員、評估員。當(dāng)好審計員，就是在鎮(zhèn)政府的組織下，開展審計工作，重點審計村組集體財務(wù)收支的合理性、財政轉(zhuǎn)移支付資金和農(nóng)民負擔(dān)資金使用的合規(guī)性以及集體資產(chǎn)、資源出售、承包、轉(zhuǎn)讓的合法性。當(dāng)好指導(dǎo)員、評估員，就是要摸清村集體資產(chǎn)、資源底數(shù)，對準備出售、承包、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)、資源的村組進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助村組規(guī)范承包合同，幫助村組合理評估資產(chǎn)、資源價格，防止集體資產(chǎn)流失，讓集體資產(chǎn)、資源合法、有序流轉(zhuǎn)。

紀檢、水利、林業(yè)、土地、城建等部門要按照法律、法規(guī)規(guī)。

定的職責(zé)依法管理、指導(dǎo)、監(jiān)督“三資”管理工作，當(dāng)好督導(dǎo)員。

（三）以加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)為契機，加大對農(nóng)村基層干部的教育和管理力度。鎮(zhèn)黨委、政府要加強對基層干部和財會人員開展黨性教育、廉政教育，加強財經(jīng)管理知識的培訓(xùn)，提高干部的綜合素質(zhì)，增強法紀觀念。同時要把三資管理納入干部崗位目標(biāo)考核和廉政考核內(nèi)容之一，從機制上建立一套行之有效的管理模式，使其“權(quán)有所限，錢有人管，事有人監(jiān)”。對違反三資管理制度的黨員、干部，鎮(zhèn)黨委、政府要嚴肅處理，決不姑息；對管理民主，嚴格執(zhí)行管理制度、集體資產(chǎn)保值增值的村組干部應(yīng)給予表彰獎勵；對堅持原則，嚴格執(zhí)行財務(wù)管理規(guī)定、業(yè)務(wù)能力強、責(zé)任心強的村文書也要進行獎勵。

（四）認真執(zhí)行“三資”管理制度，做到有章必循。仁德鎮(zhèn)結(jié)合實際制定一系列“三資”管理制度，關(guān)鍵是要做到不折不扣地落實。首先要取消村集體在各金融機構(gòu)的賬戶，統(tǒng)一開設(shè)“村組專戶”，加強資金管理，嚴格實行非生產(chǎn)性開支限額制。其次，規(guī)范“四荒”、水面、林地等開發(fā)利用，實行公開競價承包和招標(biāo)制度，積極推行股份制、股份合作制等有效實現(xiàn)形式，實現(xiàn)集體資產(chǎn)的增值保值。再次，村組集體大型工程建設(shè)要實行招投標(biāo)管理。最后，要還權(quán)于民，全面推行“四公開”，讓群眾有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

事業(yè)單位財務(wù)調(diào)研報告篇六

近兩年來，xx區(qū)以部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購、收支兩條線管理等財務(wù)管理體制改革為重點，不斷加強財務(wù)管理，規(guī)范收支行為，取得顯著成效。

從20xx年開始，區(qū)管理局、區(qū)教育局、區(qū)城建四局進行了部門全面預(yù)算改革試點。通過對試點單位全面預(yù)算管理的總結(jié)和完善，制定了《xx區(qū)各部門全面預(yù)算管理辦法》，將單位預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)一納入預(yù)算管理。此外，通過對部門預(yù)算收支的調(diào)查分析，根據(jù)其工作職能、工作特點和資源占用狀況，制定不同類別的部門預(yù)算定額標(biāo)準，人員支出按政策，公共支出按定額，項目支出按財力，統(tǒng)籌安排，分類管理，綜合平衡。不同性質(zhì)的部門采用不同類型的預(yù)算編制方法，負責(zé)收繳和處罰罰款的部門按照“收支兩條線”的管理要求編制綜合預(yù)算；城建部門根據(jù)預(yù)算外資金的統(tǒng)一合同，支持預(yù)算外部分固定收入編制綜合預(yù)算；街道辦事處根據(jù)《街道財務(wù)制度管理辦法》編制綜合預(yù)算；其他行政事業(yè)單位按照預(yù)算內(nèi)外統(tǒng)一標(biāo)準編制綜合預(yù)算。到20xx年，全區(qū)51個一級預(yù)算單位和184個二級預(yù)算單位全部實行綜合財務(wù)預(yù)算，形成一個部門一個預(yù)算，一年一個預(yù)算。部門預(yù)算實施后，不僅全地區(qū)一、二級預(yù)算單位內(nèi)部財務(wù)管理得到加強，而且財務(wù)分配的科學(xué)、公平、公開也得到更好的體現(xiàn)。

20xx年底，全區(qū)所有一、二級單位實行國庫集中收付，預(yù)算資金全部網(wǎng)上支付。在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大直接網(wǎng)上支付力度，對納入財政工資統(tǒng)一支付范圍的人員工資補貼實行“兩證合一”，對所有人員資金和政府采購資金實行直接網(wǎng)上支付，實現(xiàn)財政資金使用“中轉(zhuǎn)”到“直接”的格局，有效控制預(yù)算單位擠占、挪用和截留財政資金。同時，為加強預(yù)算單位銀行賬戶清算，還制定了《xx區(qū)預(yù)算單位銀行賬戶及資金管理暫行辦法》。截至8月20xx，所有預(yù)算單位98個銀行基本存款賬戶已統(tǒng)一注銷，集中資金1.35億元。實行財政資金統(tǒng)一管理和分戶核算，增強了財政宏觀調(diào)控能力，提高了財政資金使用效率。

20xx年，區(qū)財政部門首次對政法系統(tǒng)和城管執(zhí)法大隊實行“收支兩條線”管理改革，收支完全脫鉤。過去預(yù)算中的定額包干，預(yù)算外補充資金不足，改為以“收支兩條線”管理為核心的部門全面預(yù)算管理。征收的非稅收入全額上繳政府，列為財政收入；取消返還比例，不再實行收支掛鉤，未納入預(yù)算的資金不允許部門使用；各部門履行職能所需的所有支出都由財政通過編制部門預(yù)算來解決(人事支出以政策為基礎(chǔ)，公共支出以配額為基礎(chǔ)，項目支出以財政資源為基礎(chǔ))。這種做法既保證了執(zhí)法部門的正常工作經(jīng)費，又切斷了部門的刑罰執(zhí)行收入與自身利益的“紐帶”。在政法系統(tǒng)和城管執(zhí)法大隊收支徹底脫鉤的基礎(chǔ)上，20xx年，全區(qū)各收入、罰款主管部門實行了收支徹底脫鉤，從源頭上避免了收支“掛鉤”帶來的腐朽問題。

為了進一步規(guī)范全區(qū)政府采購行為，增強政府采購活動的公開化、程序化、制度化，區(qū)政府發(fā)布了《xx區(qū)政府關(guān)于進一步加強政府采購管理的通知》，區(qū)政府每年發(fā)布xx區(qū)政府集中采購目錄和限額標(biāo)準，使全區(qū)各單位政府采購意識不斷增強，區(qū)財政資金使用效率不斷提高。根據(jù)《政府采購法》，20xx年，全市市區(qū)首次實行采管分離。區(qū)采購辦和區(qū)采購中心分別負責(zé)各自的職責(zé)，區(qū)采購辦履行監(jiān)督管理職能，區(qū)采購中心負責(zé)實際采購活動和指定采購服務(wù)的管理，完善了政府采購管理體系。20xx年，財政部門以全區(qū)教育系統(tǒng)中小學(xué)項目采購為管理重點和突破口，進一步推進全區(qū)政府采購工作。到20xx年底，全區(qū)項目采購規(guī)模突破1000萬元，占采購總規(guī)模的四分之一，同比增長295%，采購規(guī)模達到全區(qū)歷史最好水平。同時，為配套部門預(yù)算和國庫集中支付改革，全區(qū)公務(wù)車輛定點管理辦法進行了較大調(diào)整，出臺了《xx區(qū)公務(wù)車輛定點加油管理辦法》、《公務(wù)車輛定點維修管理暫行辦法》、《公務(wù)車輛定點保險管理辦法》，規(guī)定所有屬于財政資金的公務(wù)車輛，即，預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金，都必須納入定點管理范圍，所有定點供應(yīng)都必須通過招標(biāo)確定。實現(xiàn)了節(jié)約車輛費用的新管理方式、資金結(jié)算方式和激勵方式，充分調(diào)動了各單位公務(wù)用車管理的積極性和自覺性。

為了進一步加強街道財政收支管理，提高財政資金使用效益，20xx年6月，區(qū)財政部門實施了《xx區(qū)街道財政收支管理試行辦法》，核心內(nèi)容是“街道財政收支統(tǒng)一賬戶管理和預(yù)決算制度”，在保證街道辦事處正常運行的前提下，嚴格控制消費支出，加大對社區(qū)建設(shè)、城市管理和服務(wù)群眾的投入。為了充分發(fā)揮服務(wù)群眾、管理城市的功能，20xx年4月制定了“提高基層財政保障水平、增強街道運行能力”的政策；鼓勵街頭投資，大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟；《調(diào)整和完善街道財務(wù)管理制度試行辦法》，以“加大公共事業(yè)投入，促進社會和諧發(fā)展”為指導(dǎo)思想，以“擴大基本保障、共享稅收盈余、全面預(yù)算管理”為主要內(nèi)容。街道金融體系的運行促進了街道服務(wù)群眾和管理城市職能的進一步發(fā)展；服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、創(chuàng)造卓越環(huán)境、建設(shè)社區(qū)的水平將進一步提高；區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展迅速。20xx年，全區(qū)街道實現(xiàn)全口徑財政收入14.68億元，比20xx年體制調(diào)整前的10.48億元增長40%。隨著“企業(yè)總部區(qū)”、“首義文化區(qū)”、“白沙洲城市工業(yè)園”的建設(shè)，中華路一批“戶部巷小吃”、兩道街“柔子山服裝店”和“曇華林歷史街區(qū)”逐步建成。通過基本財政保障資金和街道盈余收入，街道在社區(qū)建設(shè)、城市管理、社會治安綜合治理和文明創(chuàng)建方面的投入達到1558萬元，比20xx年的1047萬元增長48.81%。

事業(yè)單位財務(wù)調(diào)研報告篇七

村級財務(wù)管理是關(guān)系村級組織民主化建設(shè)，關(guān)系村民切身利益的一大熱點問題，也是困擾農(nóng)村基層工作的一個老大難問題。為全面了解我區(qū)村級財務(wù)管理現(xiàn)狀，促進該項工作規(guī)范有序開展，**年7月20日，區(qū)政協(xié)兩位副主席陳清學(xué)、周春蘭帶領(lǐng)部分政協(xié)委員，在區(qū)農(nóng)辦主任鄧志超同志陪同下，對全區(qū)村級財務(wù)管理工作進行了一整天的調(diào)研。調(diào)研組通過查看紅星、大眾、東湖、茶山、湖東等5個村的原始憑證和賬冊，采取聽匯報、座談等方式，對村級財務(wù)管理、民主理財和財務(wù)公開、村財務(wù)“鄉(xiāng)村聯(lián)管”運行情況進行了全面深入的了解。并結(jié)合村兩委換屆財務(wù)審計情況，廣泛聽取和了解了方方面面的意見建議?，F(xiàn)將具體情況報告如下：

通過調(diào)研，委員們認為我區(qū)村級財務(wù)管理工作已走上正軌，基本做到了每村有固定會計、有賬可查、賬務(wù)在一定范圍內(nèi)進行了公開等。但對照上級相關(guān)要求和廣大村民的意愿，村級財務(wù)管理現(xiàn)狀還存在以下不容忽視的問題。

(一)賬務(wù)處理不規(guī)范。一是建賬不夠及時。部分村會計工作拖拉，不及時記賬、結(jié)賬、對賬，做不到日清月結(jié)，出現(xiàn)“本本賬”、“包包賬”、“斷頭賬”等現(xiàn)象；二是科目設(shè)置不規(guī)范，資金管理不嚴。多數(shù)村部的費用支出都是通過現(xiàn)金結(jié)算，甚至有的村部較大的工程建設(shè)項目款也是通過“現(xiàn)金”科目支付的，連正式的“銀行存款”科目都沒有。非生產(chǎn)性開支普遍較多，有的還將非生產(chǎn)性開支列為生產(chǎn)費用，隨意更改、擠占科目，造成村民疑惑不解。有的科目必須設(shè)置明細賬的卻未設(shè)置，造成賬目不細，不清不楚。三是跨年度作賬普遍。多數(shù)村出現(xiàn)跨年度作賬現(xiàn)象，沒有按財務(wù)計賬標(biāo)準，以公歷年為會計年度作賬，是以農(nóng)歷年為會計年度作賬。四是報賬手續(xù)不完善。村里各項支出因為直接和農(nóng)民打交道，普遍存在報賬的原始單據(jù)不規(guī)范，大多數(shù)村級開支沒有正式發(fā)票，有的村部工程改造的合同、驗收單上沒有單位的印章，或者不開正式的稅務(wù)發(fā)票，一般情況都是以白字條入賬，以便條、三聯(lián)式收款收據(jù)代發(fā)票入賬也是極普遍的現(xiàn)象，而且有的票據(jù)是只有審批人，沒有經(jīng)手人和證明人。

(二)制度執(zhí)行不夠到位。財務(wù)制度要求收支兩條線，但由于部分村沒有在銀行統(tǒng)一開戶，所有收支全部通過現(xiàn)金結(jié)算。大部份村部會計人員在資金到戶后，全部以個人的存折形式或把大額現(xiàn)金存放在身邊，供村部開支“方便”，導(dǎo)致資金使用隨意，管理不嚴。有的村干部將代收村里的承包款、租金等收入不及時足額上繳入賬，以白條和票據(jù)抵現(xiàn)金。

(三)監(jiān)督措施不夠到位。一是村干部內(nèi)部監(jiān)督執(zhí)行不到位。如村上的重大支出未經(jīng)過村兩委班子討論，只是村支書、村主任說了算。二是村會計責(zé)任意識不強。村會計礙于人情，怕得罪人，對票據(jù)的合理性、合法性不好過問太深，沒有切實起到監(jiān)督作用。三是“村賬鄉(xiāng)管”沒有管住。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府認為村賬已被鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所代理，就不需要再下大力氣管理了，因此在管理上形成“真空”。四是民主理財沒有發(fā)揮實質(zhì)性作用。少數(shù)村民主理財小組不能做到實事求是，個別村的理財小組成員與村干部關(guān)系較好，對不合理的開支進行否決時當(dāng)了“老好人”，同時，少數(shù)村在財務(wù)公開上遮遮掩掩，非生產(chǎn)性開支不能真實體現(xiàn)，群眾普遍認為財務(wù)公開是在作秀。五是村級財務(wù)內(nèi)部審計質(zhì)量不高。村級財務(wù)內(nèi)部審計一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所具體執(zhí)行，但這種審計多本著“不鬧、不告、不查”的原則。缺乏獨立性、專業(yè)性，審計質(zhì)量和效果不盡人意。

(一)村鄉(xiāng)兩級認識不高。一些村干部對“鄉(xiāng)村聯(lián)管”存在一些模糊認識，認為“鄉(xiāng)村聯(lián)管”是削弱村級權(quán)力，村級財務(wù)管理是村里的事，鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管了，不便于村級“靈活使用”，對“村賬鄉(xiāng)管”抵觸情緒較大，工作配合不力；而一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認為目前村級集體經(jīng)濟沒有什么可管，管不管無所謂，對該工作重視不夠。往往是群眾反映強烈了，才組織力量去查，村級財務(wù)管理處于失控狀態(tài)。

(二)管理體制不夠明確。以前管理模式是以區(qū)經(jīng)管局作為主管部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也配有經(jīng)管員，區(qū)鄉(xiāng)兩級每年定期進行指導(dǎo)和督查。稅費改革后，我區(qū)取消了區(qū)經(jīng)管局機構(gòu)、編制、經(jīng)費，明確村級財務(wù)票據(jù)和會計人員培訓(xùn)兩項職能由區(qū)財政局管理，此種模式不但未強化兩個部門的主管作用，反而大大削弱了原經(jīng)管局應(yīng)盡的指導(dǎo)與監(jiān)管作用。村級財務(wù)管理工作處于管而不明狀態(tài)。

(三)監(jiān)督考核機制不健全。作為上級政府的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級財務(wù)管理未發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)管作用，鄉(xiāng)村聯(lián)管、村民主理財小組的監(jiān)督職能作用形同虛設(shè)；改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機構(gòu)被合并，人員嚴重缺編，辦公條件落后，經(jīng)費不足，職責(zé)在不斷地喪失，難以及時地對村級財務(wù)進行監(jiān)督。

(四)會計隊伍不夠穩(wěn)定。目前村級財會人員由于受村黨支部、村委會三年換屆一次的影響，會計人員本身變更快，加上村干部隨意指定人員作賬，導(dǎo)致村級會計隊伍很不穩(wěn)定。有些新任會計根本就不懂業(yè)務(wù)，想方設(shè)法利用一瓶酒或一包煙另請“高師”代勞做賬。而有的落選會計由于沒有及時辦理財務(wù)移交手續(xù)，導(dǎo)致村級財務(wù)管理脫節(jié)，嚴重影響了會計核算連續(xù)性。

(一)統(tǒng)一開戶監(jiān)管，規(guī)范村級財務(wù)資金操作流程。全面實行農(nóng)村財務(wù)“鄉(xiāng)村聯(lián)管”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在銀行為村級財務(wù)統(tǒng)一開戶，各村的所有收入包括往來款項都必須及時足額上繳銀行專戶?，F(xiàn)金使用實行備用金領(lǐng)用制度，零星支出從備用金中列支。各類支出必須使用財務(wù)法規(guī)認可的票據(jù)，有經(jīng)手人、證明人、審批人簽字后方可報賬。單位與單位之間的結(jié)算一律通過銀行轉(zhuǎn)賬劃撥，不得通過現(xiàn)金結(jié)算。

(二)理順管理體制，明確職責(zé)分工。委員們建議區(qū)委、區(qū)政府能出臺相關(guān)政策，明確經(jīng)管站職能，增加人員編制，徹底改變我區(qū)農(nóng)村財務(wù)無人管理、無章無期、無人監(jiān)督的現(xiàn)狀，全面推動全區(qū)財務(wù)管理走向正軌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，要切實擔(dān)當(dāng)起對村級財務(wù)管理的領(lǐng)導(dǎo)與日常監(jiān)管職能，內(nèi)部要進一步理順管理體制，明確職責(zé)分工。一是明確由財政所負責(zé)村級財務(wù)的日常管理，負責(zé)賬務(wù)管理、資金管理和報賬事宜的程序上、形式上的審查。二是明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢部門會同相關(guān)人員負責(zé)對村級財務(wù)的審計監(jiān)督，負責(zé)對村級財務(wù)的收入、支出和使用情況的真實性進行實質(zhì)性審查。三是制定和完善切實可行的日常管理制度和審計監(jiān)督制度，做到各部門各司其職，各負其責(zé)。

(三)加強財務(wù)管理意識，嚴格審批手續(xù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村嚴格按財務(wù)管理制度辦事，村級所有支出必須由村支書或村長“一支筆”審批，民主理財小組審核，專職報賬員報賬。對大宗支出必須由村委會集體研究討論后，報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長批準，真正做到嚴把簽字關(guān)、審批關(guān)、程序關(guān)。

(四)進一步做好財務(wù)公開和民主管理工作，增強財務(wù)透明度。以財務(wù)公開和民主理財為重點的村務(wù)公開和民主管理工作是在制度上完善和加強村級財務(wù)管理之外的一項基礎(chǔ)性的工作，沒有財務(wù)公開、民主理財，就會使相關(guān)制度的執(zhí)行脫離群眾基礎(chǔ)，實施的效果會大打折扣。一是要完善財務(wù)公開制度，明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財稅所為村級財務(wù)公開的主體。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財稅所要定期將各村財務(wù)收支明細情況逐筆在村務(wù)公開欄中公開，接受群眾的評議、監(jiān)督，增加財務(wù)管理的透明程度。二是各村要從人大代表、政協(xié)委員、老黨員干部代表、村民代表中產(chǎn)生民主理財小組，定期對村賬進行審核，并將審核結(jié)果上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相關(guān)部門存檔。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相關(guān)部門要確保每年對各村財務(wù)賬目進行全面審核。

(五)加強村級財務(wù)人員隊伍建設(shè)，做好村會計的財會知識培訓(xùn)。加強對村級財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德教育，特別是換屆選舉之后新進的財會人員的培訓(xùn)，對規(guī)范村級財務(wù)管理有直接的作用。要加強村會計及村主任的財會知識教育，使其明確村級財務(wù)管理的范圍和程序等相關(guān)規(guī)定，增強照章理財?shù)淖杂X性和專業(yè)水平。

事業(yè)單位財務(wù)調(diào)研報告篇八

本文目錄。

理工作。

縣村社財務(wù)管理工作取得的主要成效。

（一）農(nóng)村財會隊伍建設(shè)逐步得到重視。村會計隊伍得到優(yōu)化配備三臺縣村會計708名，其中委派會計80名，實行會計委派制的鎮(zhèn)鄉(xiāng)22個，會計委派涉及的村304個；建平、中新、中太等鎮(zhèn)鄉(xiāng)在縣農(nóng)業(yè)局組織村會議培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，另行對村社財會人員作了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（二）村社財務(wù)管理規(guī)范化程度進一步提高。農(nóng)村財會人員以鎮(zhèn)鄉(xiāng)或辦事處集中辦公的村628個，占67%，通過開展集中辦公，集中審核票據(jù)，處理記賬憑證，登記賬簿，編制會計報表，賬務(wù)質(zhì)量顯著提高。已規(guī)范使用主管部門監(jiān)制的賬簿表據(jù)的村913個、社7713個，分別占村社總數(shù)的97.6%和93.8%；賬務(wù)較規(guī)范的村782個、村6812個，分別占村社總數(shù)的83.6%和82.8%；財務(wù)審批制度落實的村902個、社7928個，分別占村社總數(shù)的96.5%和96.4%。

（三）民主理財、財務(wù)公開大面積執(zhí)行落實。

三臺縣935個村、8223個社，建立有民主理財小組并能履行職責(zé)的村868個、社7514個，分別占村社總數(shù)的92.8%和91.4%，絕大多數(shù)村堅持了費用開支先經(jīng)民主理財小組審核簽后，再由村集體組織負責(zé)人審批的程序，發(fā)揮了民主理財小組的監(jiān)督作用。財務(wù)收支賬目及時規(guī)范公布的村863個、社7383個，分別占村社總數(shù)的92.3%和89.8%。大部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)的村社財務(wù)公開內(nèi)容較詳細，格式較統(tǒng)一，程序較規(guī)范。鎮(zhèn)鄉(xiāng)將公布回執(zhí)集中存檔，并按時組織檢查驗收，及時通報檢查結(jié)果，增強了財務(wù)收支透明度，群眾滿意度較高。

（四）集中保管村社財會檔案資料工作初見成效。按照三紀發(fā)[]11號、三農(nóng)知[]13號等文件規(guī)定。目前，大部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)已落實了村社財會檔案資料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一保管的制度，有效遏制了會計變動不移交檔案資料和會計資料丟失、霉變等問題。

存在的問題。

（一）部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)管理人員不落實，認識不到位，村社財務(wù)管理工作開展困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，鎮(zhèn)鄉(xiāng)不設(shè)農(nóng)經(jīng)干部編制，原農(nóng)經(jīng)干部分流到其他崗位。目前，一些鎮(zhèn)鄉(xiāng)從事村社財務(wù)管理工作的人員變動頻繁，業(yè)務(wù)水平參差不齊，有的是從未干過此項工作而根本就不懂村社財務(wù)管理的新手，有的雖是熟悉業(yè)務(wù)的原農(nóng)經(jīng)干部，但由于分流后新崗位的工作任務(wù)重，導(dǎo)致其難有時間和精力抓好村社財務(wù)管理工作，致使村社財務(wù)管理工作難以得到落實。

（二）部分地方村會計人員變動頻繁，新手多，業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。一些村會計人員業(yè)務(wù)技能差，責(zé)任心欠缺，個別鎮(zhèn)鄉(xiāng)委派會計反映報酬偏低，存在思想情緒，一定程度上制約了村社財務(wù)管理工作的正常進行。

（三）村社財務(wù)管理工作需進一步規(guī)范，賬據(jù)質(zhì)量有待進一步提高。目前仍有少數(shù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)未按三紀發(fā)[]11號和三農(nóng)知[]20號文件規(guī)定購買使用主管部門監(jiān)制的賬簿表據(jù)，憑證使用隨意性大。一些村向農(nóng)戶收取水費或一事一議資金仍在使用五花八門的收據(jù)，且單聯(lián)填寫使用，有的地方收款甚至不開收據(jù)，只在表上登記。有的村社支出單據(jù)極不規(guī)范，票據(jù)要素不齊，有效原始憑證由經(jīng)辦人私人保管“備查”，會計人員則以經(jīng)辦人自制的無效票據(jù)入賬等等。憑證使用不合規(guī)的各種行為，嚴重違反了有關(guān)制度規(guī)定，存在一定的隱患。

（五）審計工作難開展。由于鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)營管理工作機構(gòu)和人員不夠落實，加之缺乏必要的審計工作經(jīng)費，大部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)的村社財務(wù)審計和村干部任期或離任經(jīng)濟責(zé)任審計難以開展。

措施及建議。

到位，確保農(nóng)經(jīng)各項工作落到實處。

派會計。村主要干部的直系親屬不得任該村集體經(jīng)濟組織的會計人員。

（三）加強培訓(xùn)指導(dǎo)和檢查考核?？h農(nóng)業(yè)主管部門及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府均要進一步加強培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加大檢查考核力度，強化監(jiān)管，切實加強村社財務(wù)管理。

（四）進一步規(guī)范建賬、記賬行為，確保村社賬務(wù)質(zhì)量。一是要規(guī)范建賬。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要嚴格按照三紀發(fā)［］11號和三農(nóng)知［］20號文件要求，統(tǒng)一購買使用農(nóng)業(yè)主管部門監(jiān)制的賬簿表據(jù)，切實加強票據(jù)使用監(jiān)管，分村社核算單位規(guī)范建賬和處理賬務(wù)。二是要進一步落實以鎮(zhèn)鄉(xiāng)集中辦公制度。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)在每季度末次月10日前，必須組織村財會相關(guān)人員集中復(fù)審和交接收支憑據(jù)，認真進行財務(wù)余額盤點，集中進行賬務(wù)處理，同時搞好檢查指導(dǎo)和賽賬，確保賬務(wù)質(zhì)量，并在每季度末次月20日前，將村社會計科目余額表逐級匯總，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府簽章報縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)站。

（五）進一步做好民主理財和財務(wù)公開工作。一是要嚴格執(zhí)行村社財務(wù)工作流程規(guī)范。財務(wù)事項發(fā)生時，經(jīng)手人必須取得合法有效的原始憑證，注明用途并簽章，交民主理財小組審核同意并簽具意見，經(jīng)集體經(jīng)濟組織負責(zé)人審批同意并簽章，再由會計人員審核記賬。二是每季度末次月20日前，必須按規(guī)定的審核程序?qū)⒋迳缲攧?wù)收支以便于群眾觀看的形式向村民逐筆公布，接受群眾監(jiān)督。

（六）認真做好農(nóng)村集體經(jīng)濟審計工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要按照《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計規(guī)定》，認真落實審計人員和必要的工作經(jīng)費，對村社財務(wù)收支、村民一事一議籌資、土地補償費管理使用、村級補助經(jīng)費和村干部任期或離任經(jīng)濟責(zé)任等事項進行審計，切實解決群眾反映強烈的熱點難點問題。

（七）進一步認真落實村社財會檔案管理制度。村社財會檔案是村社經(jīng)濟活動的歷史資料，是解決農(nóng)村矛盾問題最有效的原始憑據(jù)，要按照《會計檔案管理辦法》的規(guī)定，進一步加強財會檔案資料管理。財會檔案資料一律不得由私人保管，要以鎮(zhèn)鄉(xiāng)建立財會檔案室，在其中以村設(shè)檔案柜，實行統(tǒng)一管理，專人負責(zé)，交接登記，做到完整無缺，存放有序，方便查找。妥善保管，嚴防毀損、丟失和泄密，確保財會檔案資料絕對安全。

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隨著稅費改革的進一步深入，計財工作也面臨著新的形勢和問題，如何在當(dāng)前形勢下順利開展好計財工作，是擺在我們面前的全新課題。作為一名財務(wù)工作者，下面就當(dāng)前計劃財務(wù)管理工作中存在的工作重點、難點、亮點、薄弱點淺述一已之見。

一、計財工作的重點：如何管好財、理好財。

在計財工作中要改變以往等、靠、要思想，充分發(fā)揮自身的主觀能動性，創(chuàng)造性的開展工作。多方面溝通、協(xié)調(diào)項目資金，在保證管理處工作正常運行的前提下，管好資金、用好資金。真正把每一分錢都用在刀刃上。

管好財就是要加強計劃管理，合理制定各單位日常費用開支計劃，在嚴格按計劃進行開支的前提下，優(yōu)化各類資金配置，本著先急后緩的原則，對不合理開支堅決予以杜絕。同時實行重大項目報批制度，對計劃外開支項目，要分級進行報批，禁止先開支后結(jié)算情況的發(fā)生。同時協(xié)調(diào)相關(guān)科室爭取上級機關(guān)的項目與資金方面的支持。

理好財就是要加強財務(wù)管理，針對管理處財務(wù)狀況，加強對處屬單位財務(wù)工作的監(jiān)督、稽核，克服以前重核算、輕審核的缺點。對全處的資產(chǎn)、資金按照會計規(guī)范化管理的各項具體要求開展工作，進一步完善財務(wù)管理工作。

二、計財工作的難點。

難點之二：在服務(wù)職能方面，如何既“要程序”又“要效率”，更好地履行為基層單位服務(wù)的職能。

在應(yīng)對措施上，應(yīng)著重做好以下幾方面的工作：

（一）首先要有制度可依，即制定并完善一系列財務(wù)管理制度，使之成為各單位開展財務(wù)管理工作的行為準則和規(guī)范。

（二）廣泛開展調(diào)查研究，深入基層了解實際情況，制定切實可行的財務(wù)支出計劃，使之成為各單位開展各項工作的開支標(biāo)準和依據(jù)。

（三）全面掌握全處的財務(wù)狀況，結(jié)合收費、養(yǎng)護、信息、路政等業(yè)務(wù)工作的實際，盡可能地向上級爭取計劃和資金，使之成為全處各項工作發(fā)展的依據(jù)和保障。

（四）在嚴格依據(jù)。

規(guī)章制度。

辦事的同時，切實簡化辦事程序，提高辦事效率，端正為基層服務(wù)的態(tài)度，使計財科成為資金上傳下達過程中的一個暢通無阻的樞紐。

三、計財工作的亮點。

（一）管理處上下“崇尚節(jié)約，勤儉創(chuàng)業(yè)”，節(jié)約工作已深入到全處各項工作的各個方面。從xx年度的支出情況來看，管理費支出同比大幅下降。

（二）管理處制定并下發(fā)了一系列財務(wù)規(guī)范性文件，形成了一套比較完備的財務(wù)管理制度體系，較好地從源頭上規(guī)范了各項財務(wù)開支行為，全處的財務(wù)管理工作正在科學(xué)、規(guī)范、有序地向前發(fā)展。

（三）計財科科室人員愛崗敬業(yè)，盡職盡責(zé)，團結(jié)友愛，互幫互助，全科上下擰成一股繩，形成了良好的干事創(chuàng)業(yè)的局面。

四、計財工作的薄弱點。

（一）會計基礎(chǔ)工作比較薄弱：

基層單位普遍對會計基礎(chǔ)工作缺乏足夠的重視，會計基礎(chǔ)工作對管理工作的影響往往是間接的，因此，有些單位負責(zé)人根本不重視會計基礎(chǔ)工作，認為會計工作就是收收支支，會計基礎(chǔ)工作抓不抓無所謂，不重視會計人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和會計知識的更新?lián)Q代，導(dǎo)致一些會計人員對會計基礎(chǔ)知識和會計基礎(chǔ)工作缺乏了解，使會計核算工作的各個環(huán)節(jié)與會計制度要求不符，影響了會計工作水平和財務(wù)管理水平的正常發(fā)揮。

（二）重視會計核算職能，忽視會計監(jiān)督職能。

由于種種原因，財務(wù)會計仍沿襲傳統(tǒng)的“報賬型模式”，一直習(xí)慣于記賬、算賬、報賬，較多地注意到了會計的核算職能，而忽視了有效的監(jiān)督職能。個別單位會計管理體制不健全、制度不健全或有章不循、有令不行，造成監(jiān)督制度落實不到位。

（三）會計人員的素質(zhì)參差不齊，缺乏自覺學(xué)習(xí)的精神。

會計人員的素質(zhì)包括政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)兩方面。由于部分會計人員沒有受過系統(tǒng)的會計教育，不少是“半路出家”，會計業(yè)務(wù)水平偏低；也有的會計人員雖然是專業(yè)出身，但是缺乏學(xué)習(xí)的自覺性，使其業(yè)務(wù)素質(zhì)停滯不前；還有個別會計人員缺乏應(yīng)有的職業(yè)素質(zhì)，不認真執(zhí)行制度，不按規(guī)定去做，降低工作標(biāo)準，造成會計核算工作不規(guī)范。

（四）處屬各單位、各科室缺乏有效的溝通、協(xié)調(diào)，有時存在結(jié)算時手續(xù)不完備，無法及時結(jié)算的狀況。

（五）科室之間沒能進行必要的換位思考，部分人員服務(wù)意識有待加強。

針對以上工作薄弱點，需開展以下工作措施：

（一）加強財務(wù)監(jiān)督，強化基礎(chǔ)工作。

加強對處屬各單位的內(nèi)部審計，對財務(wù)管理情況進行全面的檢查和了解，通過審計，發(fā)現(xiàn)問題，找出存在的不足。督促各單位能夠按照財務(wù)管理規(guī)定進行財務(wù)核算。

（二）搞好財務(wù)分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

加強對各類支出項目的調(diào)研，對收費、養(yǎng)護、路政、服務(wù)區(qū)的經(jīng)費支出提早打算，按照管理處年初制定的。

工作計劃。

在分期、分重點保障各類資金使用的前提下提出合理建議為處領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

（三）加強會計培訓(xùn)，提高財務(wù)管理工作水平。

在以后的工作過程中，將采取請進來與走出去相結(jié)合的方式，加大對財務(wù)人員的培訓(xùn)力度，定期召開財務(wù)工作會議，及時糾正工作中存在的缺點和不足，不斷努力提高財務(wù)人員的工作能力，為提高財務(wù)管理工作水平提供有力的技術(shù)支持。

（四）強化服務(wù)意識，提高服務(wù)水平。

針對高速公路財務(wù)工作的點多、線長的特殊性，充分調(diào)動財務(wù)人員工作積極性，廣泛征求處屬各單位意見，制定、完善以人為本的服務(wù)制度，加強與兄弟科室及基層單位的交流與溝通，強化服務(wù)意思，提高服務(wù)水平。

（五）抓具體，具體抓，不斷提高財務(wù)管理水平。

要切實采取有效措施，下大力氣狠抓重點，解決難點，克服薄弱環(huán)節(jié)，進一步突出亮點，不斷提高財務(wù)管理水平，更好地為高速公路運營管理工作服務(wù)。

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根據(jù)縣政協(xié)統(tǒng)一安排部署，鎮(zhèn)政協(xié)工委組織六人專門的調(diào)研小組，于本月26日、27日，利用兩天時間對長鋪社區(qū)和馬塘村近一年來的財務(wù)管理情況進行調(diào)研，通過與村（社區(qū)）兩委干部及部分群眾座談，廣泛聽取意見，形成本調(diào)研報告：

一、村級當(dāng)前財務(wù)管理的基本狀況。

（一）建立了村級財政資金管理制度。各村普遍較為重視村級財政資金的管理使用，按照鎮(zhèn)黨委、政府出臺的《村級財務(wù)管理制度》，結(jié)合實際制定資金使用、監(jiān)督管理等辦法，對資金的撥付、流程、使用、報賬、監(jiān)督等都作出明確規(guī)定，切實管好用好村級財政資金。通過各項管理制度的下發(fā)和完善，為村級資金的規(guī)范管理創(chuàng)造了良好的條件。從而使村級財務(wù)工作規(guī)范化。

（二）全面實施了“村財村用鎮(zhèn)代管”制度。我鎮(zhèn)在并村后，率先在全縣實行村財鎮(zhèn)管的辦法，鎮(zhèn)專門設(shè)立聯(lián)管辦，工作人員在鎮(zhèn)財政所內(nèi)調(diào)配、鎮(zhèn)根據(jù)實際進行適當(dāng)?shù)难a充，業(yè)務(wù)上接受上級部門的指導(dǎo)，在堅持村級資金所有權(quán)、使用權(quán)、自主權(quán)不變的前提下，按照集中管理、統(tǒng)一開戶、分村設(shè)賬等原則，將村級各類財政補助資金、專項資金納入管理范圍，嚴格按照財務(wù)制度和村級資金管理辦法進行支出管理，確保了村級運轉(zhuǎn)補助資金的安全運行，實行“村財村用鎮(zhèn)代管”制度，確保了村級資金專款專用和集中核算，提高了資金的使用效益。

（三）對村級財政資金實施有效的監(jiān)督管理。在做好村級資金日常管理的同時，還高度重視資金的使用監(jiān)管工作。一是普遍推行村務(wù)公開、民主理財制度，定期向村民公開村級財務(wù)收支情況，自覺接受群眾的監(jiān)督。村級支出票據(jù)須經(jīng)經(jīng)手人簽、書記審核、主任審批和村民理財小組負責(zé)人共同簽審核后才能予以報賬。二是建立并完善了村級財務(wù)年度審計、村干部任期和離任審計等制度，對村級資金使用管理情況加強監(jiān)督檢查，進一步規(guī)范村級支出行為。

二、村級財務(wù)管理工作中存在的問題與困難。

從這次調(diào)研的情況看，我鎮(zhèn)各村通過不斷加強和完善、民主理財制度建設(shè)，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，規(guī)范使用每筆資金，全面實行村務(wù)公開，村級財務(wù)的規(guī)范管理工作取得了較明顯的成效，但仍存在一些不容忽視的問題和困難，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障水平仍顯偏低，村級財政資金收不抵支，村級壓力加大。財政轉(zhuǎn)移支付補助資金已成為村級組織收入的主要來源，但近年來，隨著我鎮(zhèn)大力開展民生工程建設(shè)以及著力提高社會事務(wù)的全面發(fā)展，村級財務(wù)支出逐年增加，主要體現(xiàn)在：村村通公路及組級公路的建設(shè)與修繕；水費難以收繳而村級又必須墊付；計劃生育、社會綜治成本較高；銀行和社會借款利息等等，在一定程度上為村級財政帶來極大的壓力，從調(diào)研的兩個村（社區(qū)）來看，村級資金收入總額平均為9萬余元，總的支出為平均21萬余元，村均缺口為12萬余元，以上的缺口資金還不包括每年銀行和社會借款所形成的利息（社區(qū)近5萬元，馬塘每年近15萬余元），資金收入不能平衡按規(guī)定應(yīng)支出的標(biāo)準，據(jù)調(diào)研分析，有缺口的村大多數(shù)是本來經(jīng)濟基礎(chǔ)就很差，發(fā)展的后勁也不是很足，而鎮(zhèn)財政也十分拮據(jù)，自籌和調(diào)控能力差，如需鎮(zhèn)村自籌解決，這一部分資金難到位，這在當(dāng)前也是我鎮(zhèn)其它村所面臨的一大難題。

二是配套政策出臺滯后，集體減負難。中央一再要求減輕村組和農(nóng)民負擔(dān)，現(xiàn)在農(nóng)民的負擔(dān)減下來了，但村組集體的負擔(dān)卻難減下來。農(nóng)村中心工作比如換屆選舉、招商引引資等無經(jīng)費來源，導(dǎo)致新增債務(wù)。在落實政策方面，一是離職村干部，上級有給予適當(dāng)生活補助的政策，村級需支村部分生活補助險金。二是農(nóng)村公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難。按照有多少錢辦多少事的原則，村集體沒資金，實行一事一議人心不齊，很難開展基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)，從某種方面講會阻礙農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，關(guān)系到農(nóng)民生產(chǎn)生活的一些實際問題難以得到解決。三是村級債權(quán)難以回收，債務(wù)難以化解。村級包袱越來越重，已影響到村級的正常運轉(zhuǎn)。

三是財務(wù)制度執(zhí)行不規(guī)范。從調(diào)查中查閱資料情況看，有些村雖建立了較完備的財務(wù)制度，卻形同虛設(shè)，在實際操作中，執(zhí)行極不規(guī)范。簽手續(xù)不齊全，出現(xiàn)庫存條據(jù)過大，結(jié)算不及時，自報自批，自收自支，報銷憑證等會計手續(xù)很不規(guī)范等財務(wù)問題。

三、對抓好村級財務(wù)管理工作的意見與建議。

針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，為了進一步做好我鎮(zhèn)村級財政管理工作，我們提出以下幾點建議：

三是積極化解村級債務(wù)。當(dāng)前，村級主要負擔(dān)是債務(wù)纏身，債臺高筑，面臨著巨大的壓力，在國家的政策支持下，村級有針對性地采取了“財務(wù)清理化債、化轉(zhuǎn)債務(wù)降債、削減高息減債、清收債權(quán)還債、發(fā)展經(jīng)濟化債、落實減負政策清債”等辦法和措施化解農(nóng)村債務(wù)。但目前村級負債還是比較大，調(diào)研的兩個村長鋪社區(qū)目前是負債91萬余元，馬塘村負債188萬余元，日常工作都是在負債中運轉(zhuǎn)，債務(wù)化解在村級努力的同時還要通過各級政府協(xié)調(diào)，幫助村級債務(wù)化解。

四是進一步規(guī)范村集體財務(wù)核算。一方面村級增設(shè)會計崗位，可以實行村級會計由鎮(zhèn)黨委任命，切實提高會計隊伍地位，保證隊伍穩(wěn)定性，確保財務(wù)連續(xù)性，加大監(jiān)管力度，避免村干部干擾財務(wù)工作；另一方面可以實行“村財鎮(zhèn)管”辦法，即村賬由鎮(zhèn)代管，村只設(shè)出納員，由鎮(zhèn)聯(lián)管辦每月集中辦公記賬，村級各項收支必須通過鎮(zhèn)聯(lián)管辦審核入賬，定期向村公布當(dāng)月帳情，從而從源頭上控制非法開支。

五是加強對會計工作的監(jiān)督檢查。應(yīng)建立健全農(nóng)村審計專門組織，配備一定數(shù)量專職審計人員，對村級財務(wù)實行定期審計、專項重點審計和不定期抽樣審計，做到“民主評議，逐月定審，季度復(fù)審，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決”。

六是提高村級運轉(zhuǎn)財政補助標(biāo)準。鑒于村級組織運轉(zhuǎn)仍較為困難，財政補助標(biāo)準較低的實際，建議上級在財力許可的情況下，繼續(xù)增加村級運轉(zhuǎn)財政補助標(biāo)準，進一步緩解村級組織運轉(zhuǎn)困難問題。

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近年來，我鄉(xiāng)十分重視農(nóng)村財務(wù)管理，把它視作密切黨群關(guān)系，促進基層組織建設(shè)和干部廉政建設(shè)的重要手段。然而，由于各種矛盾和主客觀因素的制約，農(nóng)村財務(wù)管理仍然比較薄弱。最近，根據(jù)黨的基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)帶題調(diào)研要求，組織財政所、紀委等部門人員對我鄉(xiāng)村級財務(wù)管理進行調(diào)研。

一、當(dāng)前村級財務(wù)管理存在的主要問題。

在第七屆村民委員會換屆選舉工作村主任離任審計中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我鄉(xiāng)村級財務(wù)管理突出以下問題。

1、財務(wù)制度不完善。有的村沒有制訂財務(wù)管理制度，有的村財務(wù)管理制度與現(xiàn)行實際情況不適應(yīng)、不配套，出現(xiàn)脫節(jié)，有的村雖有財務(wù)管理制度，但缺乏資金收入、使用及效益措施，導(dǎo)致村級財務(wù)管理制度不夠完善、健全、規(guī)范，接受群眾監(jiān)督乏力。村干部往往都掌握有一定的經(jīng)濟大權(quán)，既管錢又用錢，收不入賬，公款私存私用。有些村隨意借村集體收入，借錢后給一張白條，有的甚至連白條也不給，不斷出現(xiàn)違紀現(xiàn)象。

2、賬薄設(shè)置不規(guī)范。一些村會計各自為陣，會計科目隨意設(shè)置，記帳方法不統(tǒng)一，賬賬不符、賬款不符、賬實不符、有賬無證、有證無賬現(xiàn)象較為普遍，有些村資金來源、資金占用和專項支出等項目記錄不全。因沒有完整的財務(wù)記錄，既不能進行規(guī)范的賬務(wù)處理和全面反映本村的財務(wù)活動狀況，也不利于財務(wù)公開和財務(wù)監(jiān)督。

3、會計手續(xù)不齊全。有的村財務(wù)原始憑證不規(guī)范，無經(jīng)手人，無證明人，無事由，無審批人簽。一些出納收付款后不及時記賬，僅憑腦子記憶，甚至憑印象自制憑證，盤點庫存時，現(xiàn)金不是多就是少。

4、憑證審核不嚴格。財務(wù)開支本應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批，而有的村支書簽、主任也簽，簽批不問清紅皂白，來者不拒，明知超標(biāo)準或開支范圍不合規(guī)，因怕得罪人，故意大開“綠燈”。

5、財務(wù)收支無預(yù)算。有相當(dāng)部分村年初資金收支無計劃，往往是有錢亂花，無錢借花，拆東墻補西墻，寅吃卯糧，結(jié)果是年終決算一片“紅”。

6、會計檔案不健全。許多村根本沒有村級檔案室，會計檔案資料無法集中管理，會計資料只好長期放于會計或出納家中。一些會計人員不按規(guī)定裝訂發(fā)票，年終將帳本和單據(jù)用報紙一包，隨便亂丟。換屆后干部變動時不辦理移交手續(xù)，各管各的“包包賬”，造成賬簿和憑證丟失、鼠咬、蟲蝕和霉?fàn)€。

7、資金使用不合法。有的請客送禮，有的公款旅游，有的濫發(fā)實物、補貼、資金，甚至還存在著干部挪用、侵占公款的現(xiàn)象。特別是一些經(jīng)濟狀況較差或較好的村，問題尤為突出，支出結(jié)構(gòu)既不合理也不合法。

8、會計隊伍不穩(wěn)定。有的財會人員工作一段時間后選為村干部，有的不愿掛個會計把自己捆在家里，而外出打工不愿從事會計工作。加之村會計一般隨主要干部變動而變動，一任書記，一任會計，變更頻繁。且相當(dāng)一部分村財務(wù)會員文化水平低，知識面窄，業(yè)務(wù)素質(zhì)差，缺乏科學(xué)的財務(wù)管理知識和綜合分析核算能力，因而在實際操作中漏洞百出，難以起到監(jiān)督管理財務(wù)的作用。

二、村級財務(wù)管理存在問題的基本原因。

通過調(diào)查分析，導(dǎo)致村級財務(wù)管理混亂的癥結(jié)主要有以下四個方面：

1、忽視財務(wù)管理。一些村負責(zé)人頭腦中沒有財務(wù)管理這根弦。一是工作忙無暇顧及;二是對財務(wù)管理認識不清;三是怕管緊了不好“辦事”。因而，對農(nóng)村財務(wù)管理沒有引起足夠重視，滋生和助長了某些違法亂紀行為。

3、收支管理不嚴。一是缺乏內(nèi)部監(jiān)督，村級會計大多是村干部，無法獨立行使職權(quán)，不能發(fā)揮財會監(jiān)督作用。二是缺乏外部監(jiān)督。監(jiān)督村級財務(wù)實際是個空白帶，這就給法制觀念淡薄者有可乘之機，違規(guī)違紀現(xiàn)象時有發(fā)生。

4、財會人員素質(zhì)較低。農(nóng)村財力人員大都文化不高，未受過專業(yè)培訓(xùn)，政策水平和業(yè)務(wù)知識差，連起碼的會計基礎(chǔ)知識、財經(jīng)政策、法規(guī)都不懂，記賬時漏洞百出、笑話連編。

三、規(guī)范村級財務(wù)管理的措施。

針對上述問題，我認為應(yīng)采取以下幾個方面的措施來規(guī)范我鄉(xiāng)村級財務(wù)管理。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化法制意識。領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好村級財務(wù)工作的關(guān)鍵，各級領(lǐng)導(dǎo)要進一步提高村級財務(wù)管理工作的認識，特別是鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把村級財務(wù)管理工作列入重要的議事日程，積極支持財務(wù)工作，為農(nóng)村會計人員撐腰壯膽，解決一些實際問題。同時，要認真學(xué)習(xí)《會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，增強法制觀念。

2、明確歸屬，強化監(jiān)管職能?！稌嫹ā返谖鍡l明確規(guī)定：“國務(wù)院財政部門管理全國的會計工作。地方各級人民政府的財政部門管理本地區(qū)的會計工作”。鄉(xiāng)財政既有分配職能又有監(jiān)督職能，由其監(jiān)督管理村級財務(wù)工作是順理成章的。其理由是：一是鄉(xiāng)財政所作為鄉(xiāng)財政的綜合部門，大部分工作都要與村組打交道。因此，對其財務(wù)進行監(jiān)督管理是切實可行的。二是村財務(wù)是農(nóng)業(yè)財務(wù)的組成部分，納入鄉(xiāng)財政管理，有利于對會計人員進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。三是鄉(xiāng)財政所有相對充足的人力，并在經(jīng)濟管理、財務(wù)處理等方面具備一定的知識和經(jīng)驗，監(jiān)督管理村財務(wù)工作是完全可行的。

3、完善制度，強化約束機制。一是完善村級財務(wù)管理制度，應(yīng)著重抓好從村級收入計劃到資金使用、資金監(jiān)督等一體化的管理制度建設(shè)。包括資金財務(wù)管理制度，民主理財管理制度，定期向財政部門報表制度，收入、支出帳目公開制度，會計、出納崗位責(zé)任制度等。二是嚴格管理制度。要堅持“錢帳分管，會計管帳，出納管錢”的原則，嚴格審核原始憑證的手續(xù)是否齊全(事由、經(jīng)手人、驗收人、審批人)，內(nèi)容是否真實合法，做到帳款相符，帳物相符，帳帳相符，日清月結(jié)。三是要堅持支出一支筆與村委會集體審批相結(jié)合的方法，徹底杜絕人人用錢、個個批錢的混亂現(xiàn)象。四是完善農(nóng)村財務(wù)收支預(yù)決算制度和資金使用效益審批制度。財政所應(yīng)依據(jù)有關(guān)政策、規(guī)定，分析測算村級當(dāng)年預(yù)算收支情況，形成收支計劃報同級黨委、政府、人大審批下達，村級必須遵照執(zhí)行，并定期向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。要加強農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督，重點檢查是否有擅立收費項目，財政部門審批的資金是否專款專用;是否私設(shè)“小錢柜”;是否堅持一支筆審批原則。同時，要實行干部離任必審，財務(wù)人員交換必審，群眾反映強烈的熱點問題必審，有重大問題的人或事必審的“四審”制度。每審必須一查到底，弄個水落石出。對審計查出的問題，要根據(jù)情節(jié)嚴重，依法對責(zé)任人進行處理，觸犯刑律的，應(yīng)追究法律責(zé)任。

4、規(guī)范管理，實行“專戶儲存”。向農(nóng)戶收取的水費以及各種代收款必須統(tǒng)一使用財政所下發(fā)的收據(jù)。支出應(yīng)依據(jù)規(guī)定的使用范圍編報用款計劃，經(jīng)財政所審批后撥款，由農(nóng)村合作銀行監(jiān)督支付，以防止使用的隨意性。同時，對村會計檔案和會計人員變更要進行管理和監(jiān)督。

5、強化素質(zhì)，提高會計水平。一是要對現(xiàn)階段的村級會計進行一次清理，把思想素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務(wù)技術(shù)精、有開拓進取精神、責(zé)任心強的中青年聘到村級會計崗位上去。二是實行會計人員憑證上崗制度，有計劃、有步驟的對村級會計隊伍進行理論水平和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，經(jīng)過培訓(xùn)、考核合格的頒發(fā)會計證，凡未取得會計證者一律不能上崗。符合報考會計職稱條件的，可以參加考試，不斷提高他們的政策、業(yè)務(wù)和職業(yè)道德素質(zhì)，產(chǎn)生的費用由鄉(xiāng)村兩級共同分擔(dān)。三是要建立村級會計隊伍激勵制度，對會計工作中有突出貢獻的，要在政治上、經(jīng)濟上給予獎勵，對工作拖拉、不負責(zé)任的要及時給予批評和適當(dāng)處罰，造成重大損失和責(zé)任事故的，依照有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。通過建立村級會計培訓(xùn)、獎懲機制，增強農(nóng)村會計的責(zé)任感、緊迫感，不斷提高村級會計隊伍的整體素質(zhì)。

事業(yè)單位財務(wù)調(diào)研報告篇九

今年是人民銀行“財務(wù)精細化管理年”，針對央行財務(wù)特點，從多方面推行財務(wù)精細化管理：從制度的修訂到從節(jié)約一張紙、一度電等小事做起，在差旅費的管理、固定資產(chǎn)的管理等方面進行精細化管理。從總行到各分支，人民銀行把財務(wù)精細化的管理貫徹執(zhí)行。取得了一定的效果，同時也產(chǎn)生了問題。

目前人民銀行的財務(wù)指標(biāo)給縣支行壓縮比往年有所下降，只夠發(fā)工資，其他支出都很有限，而當(dāng)前物價上漲，在盡可量節(jié)約的情況下，一些必要的開支也在水漲船高，例如水費、電費、電話費等也占據(jù)財務(wù)指標(biāo)一定的比例。

社會在不斷發(fā)展，競爭也在不斷加劇，精細化管理已經(jīng)人民銀行生存和發(fā)展的基本條件，財務(wù)是人民銀行精細化管理的核心，因此，要加強財務(wù)精細化的管理，可提升人民銀行競爭力的必要途徑。

人民銀行各領(lǐng)導(dǎo)干部正確地把握財務(wù)精細化管理的概念，提高市場應(yīng)變能力，規(guī)劃好每一分錢、用好每一分錢、賺到可以賺到的每一分錢。在財務(wù)精細化管理中，首先是全面管理的概念。財務(wù)精細化管理體現(xiàn)在人民銀行的各個方面，在資產(chǎn)、財務(wù)、成本、收入等方面體現(xiàn)精細化，改進財務(wù)管理，實行全賬戶核批分行費用指標(biāo)的預(yù)算管理模式，開展縣支行費用報賬制試點。對中心支行以上的機構(gòu)實行財權(quán)與事權(quán)相分離的管理辦法，集中財務(wù)核算，加強費用支出的控制和監(jiān)督。

實行會計集中核算。改變原來分散核算的方式，運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在137個地市中心支行推廣運行會計核算“四集中”系統(tǒng)。積極配合支付系統(tǒng)建設(shè)，研究開發(fā)中央銀行會計集中核算系統(tǒng)。

完善會計規(guī)章制度。制訂適用于各銀行機構(gòu)的《銀行會計基本規(guī)范指導(dǎo)意見》、《銀行會計檔案管理辦法》，以及《中國人民銀行會計事后監(jiān)督辦法》等內(nèi)部會計規(guī)章制度。

第二其次全員管理的概念。精細化應(yīng)體現(xiàn)在每個財務(wù)工作者的日常工作中，并依靠全體員工的參與來組織、實施人民銀行的財務(wù)活動，其中涉及崗位職能的定量化、工作流程的標(biāo)準化以及工作效果的最佳化。為推進增收節(jié)支工作，人民銀行制定了成本控制的制度，如水電、物業(yè)、車輛、招待、會議等費用的管理辦法，開展節(jié)能節(jié)支活動，把節(jié)約意識教育貫穿于職工思想教育的全過程，在全局樹立了人人崇尚節(jié)約、人人做到節(jié)約的良好氛圍。同時，優(yōu)化人力資源配置，確保營銷人員、二類網(wǎng)點人員，嚴格控制管理人員，嚴格控制內(nèi)部處理、輔助崗位人員，實行飽和工時管理。

第三是過程管理的概念?！熬殹眱蓚€字體現(xiàn)在財務(wù)管理的各個環(huán)節(jié)之中，每一個環(huán)節(jié)都不能松懈、疏忽，應(yīng)該做到環(huán)環(huán)緊扣、道道把關(guān)。人民銀行嚴格地執(zhí)行成本預(yù)算管理，并建立了成本費用的日常監(jiān)控機制，對各單位成本費用實行動態(tài)管理，一旦發(fā)現(xiàn)異常即下發(fā)支出預(yù)警通知單。

首先全面地提升了管理和質(zhì)量，在服務(wù)質(zhì)量、工作流程、資金安排上，都有據(jù)可循，完善了管理中的許多細節(jié)，在財務(wù)管理上，對資金的規(guī)劃、使用和運用上，都有了合理地安排，健全了財務(wù)制度，對于財務(wù)隊伍的建設(shè)在某種程度上也提高了素質(zhì)建設(shè)，分期舉辦的中心支行以上機構(gòu)主管會計行長培訓(xùn)班和中心支行會計業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班及會計管理人員參加的“中央銀行會計與風(fēng)險管理”研討班，使會計管理人員的整體素質(zhì)有所提高。

還沒有建立相關(guān)的部門對預(yù)算和支出進行標(biāo)準的預(yù)算定額，專項資金使用項目還沒有完整的評估機制，人民銀行集中收付的部門預(yù)算不夠明晰，因為財務(wù)精細化管理受環(huán)境的制約及人為的因素，在全過程中會出現(xiàn)控制不嚴、制度執(zhí)行不嚴的情況，受原有思想的影響，態(tài)度上不認真。還有，人民銀行總行給縣支行財務(wù)指標(biāo)壓縮較往年有所下降，把給的款項僅夠工資的發(fā)放，其他方面的支出就變得很有限，例如水費、電費和電話費因物價上漲而水漲船高，這樣就所剩無幾。

完善制度，加強監(jiān)督，進一步提高會計基礎(chǔ)工作水平。要把會計工作作為加強縣支行建設(shè)、推動全轄整體工作上臺階的重要著力點，列入重要議事議程。要整合會計、國庫、事后監(jiān)督、營業(yè)等部門的監(jiān)督檢查資源，按照統(tǒng)一標(biāo)準開展會計監(jiān)督檢查，做到檢查信息共享、檢查資源共用。要繼續(xù)推進會計人員的橫向與縱向交流，促進縣支行會計管理水平共同提高。轉(zhuǎn)變觀念，提高認識，進一步促進財務(wù)管理科學(xué)化、精細化、規(guī)范化。要把預(yù)算編制好、分配好、執(zhí)行好。要樹立過緊日子的思想，做好“節(jié)流”和“挖潛”的文章。要鞏固專項治理成果，建立健全防治“小金庫”長效機制。加強管理，規(guī)范行為，進一步履行好會計財務(wù)各項工作職責(zé)。要以工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理為契機，認真落實基建管理責(zé)任制，加大項目監(jiān)督管理力度。要推廣固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)（網(wǎng)絡(luò)版），加強固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)使用效益。要規(guī)范集中采購行為，提高集中采購?fù)该鞫取?/p>

倡導(dǎo)持之以恒，反對虎頭蛇尾，前功盡棄；貴在落實，反對搞花架子，要反復(fù)研究，不斷改進，逐步深入；求真務(wù)實，反對弄虛作假，否則只能是自欺欺人，釀成苦果。

人民銀行財務(wù)實行精細化管理對于人民銀行來說，是一件舉足輕重的大事，從小處節(jié)約，反映了人民銀行的從業(yè)態(tài)度，是一種保持認真負責(zé)、追求精益求精的管理態(tài)度，是建立在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上，并將常規(guī)管理引向深入的一種管理思維，是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標(biāo)的管理方式?？梢哉f，精細化管理是社會分工的精細化對現(xiàn)代管理的必然要求。