無論是在個人生活中還是在組織管理中,方案都是一種重要的工具和方法,可以幫助我們更好地應(yīng)對各種挑戰(zhàn)和問題,實現(xiàn)個人和組織的發(fā)展目標。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面是小編為大家收集的方案策劃書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
農(nóng)業(yè)項目實施方案包括哪些內(nèi)容篇一
為進一步落實好20xx年農(nóng)牧業(yè)機械管理局精準扶貧工作,進一步促進貧困戶早日脫貧致富,加快貧困戶的自力更生能力,根據(jù)《博州農(nóng)機局精準扶貧工作方案》博州農(nóng)機發(fā)〔20xx〕13號精神,結(jié)合博樂市精準扶貧工作任務(wù),博樂市農(nóng)機局根據(jù)本單位承擔的職能,制定本方案。
為使全市更多農(nóng)牧民收益,通過實施農(nóng)機精準扶貧國家購置補貼政策,通過減免貧困農(nóng)牧民拖拉機和收獲機械50%駕駛培訓費,減免貧困農(nóng)牧民農(nóng)業(yè)機械檢審驗費用,從而充分調(diào)動和保護貧困農(nóng)民購買使用農(nóng)機的積極性,推進貧困戶思想認識的轉(zhuǎn)變,促進農(nóng)機裝備進萬家,切實保障貧困農(nóng)民早日脫貧致富。
根據(jù)博樂市農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀,本著向重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜的原則,通過綜合考慮國家農(nóng)機購置補貼資金情況和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)的貧困戶的數(shù)量、耕地面積、農(nóng)作物播種、農(nóng)戶購買實力等因素,從國家農(nóng)機購置補貼項目資金中設(shè)立扶貧購置補貼資金200萬元,特將補貼資金分配如下:青得里鄉(xiāng)50萬元、小營盤鎮(zhèn)35萬元,烏圖布拉格鎮(zhèn)30萬元、阿熱勒托海牧場30萬元、達勒特鎮(zhèn)25萬元,貝林哈日莫墩鄉(xiāng)25萬元。
鑒于工作需要,成立博樂市農(nóng)機精準扶貧工作領(lǐng)導小組,組成人員如下:
組長:王建喜市農(nóng)機局局長
副組長:楊少華市農(nóng)機局黨支部書記、副局長
成員:韓用強市農(nóng)機局副局長
艾克帕爾市農(nóng)機局副局長
阿迪力艾拜青得里鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長
孟克布音小營盤鎮(zhèn)黨委委員
才巴塔阿熱勒托海牧場黨委委員
魏松烏圖布拉格鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長
范浩中貝林哈日莫墩鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長
丁寶軍達勒特鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在市農(nóng)機局業(yè)務(wù)辦、市財政局農(nóng)財辦,具體負責此項工作的審核監(jiān)督、項目資金撥付。下設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場項目具體實施操作人員:青得里鄉(xiāng)努爾克孜,小營盤鎮(zhèn)蘇亞,阿熱勒托海牧場庫爾曼艾力,烏圖布拉格鎮(zhèn)蘇優(yōu)麗,貝林哈日莫墩鄉(xiāng)阿熱帕提,達勒特鎮(zhèn)居萍、馬溶。
一是購機戶必須是民政局在冊的貧困戶,實施貧困戶購買意向小型實用農(nóng)機具的,優(yōu)先安排享受農(nóng)機購置補貼政策,在扶貧資金允許的情況下做到應(yīng)補盡補。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)按精準扶貧國家購置補貼實施方案對貧困戶購買小型實用先進農(nóng)機具的資格審核等工作,補貼政策嚴格按照購置補貼工作流程,層層落實到責任人上,不得出現(xiàn)冒領(lǐng)、頂替、套取等情況,要加大監(jiān)管力度。三是切實加大購機后技術(shù)培訓服務(wù),確保安全生產(chǎn)工作。
全市精準扶貧農(nóng)機購置補貼政策繼續(xù)實行“自主購機、定額補貼、縣級結(jié)算、直補到卡(戶)”的補貼操作辦法。嚴格按照自治區(qū)農(nóng)機局、財政廳《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)農(nóng)機購置補貼操作基本程序的通知》(新農(nóng)機發(fā)〔20xx〕2號)的要求,做好貧困農(nóng)民自主購機、補貼申請、補貼對象確定、公示、確認、機具核實、資金兌付等環(huán)節(jié)工作。特別要做好以下幾個環(huán)節(jié)的`工作:
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場應(yīng)安排農(nóng)機站或組織專門工作人員負責受理上報的申請材料,對申請人資格、購機意向等情況進行認真核對核實(不是貧困戶或者與其他人合伙購機的不予考慮),依照博樂市年度實施方案及分配下達的補貼資金額度,集體研究,等額等量確定補貼對象。
2.精準扶貧對象在享受《博樂市20xx年農(nóng)業(yè)機械購置補貼項目實施方案》確定的補貼范圍以外可放寬到小型農(nóng)機具,除了對額度少、需求多的機械可采取搖號等農(nóng)民易于接受的方式確定補貼對象。對享受“應(yīng)補盡補”機具類型可直接確定為補貼對象,補貼對象在購機后30日內(nèi),攜帶本人身份證、購機發(fā)票(拖拉機和聯(lián)合收割機登記證、行車證)、農(nóng)商行卡等資料在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場填寫申請補貼《審批表》并注明貧困戶說明。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場政府要在本級陽光農(nóng)廉網(wǎng)設(shè)置“農(nóng)機購置補貼信息公開專欄”,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機購置補貼項目實施方案,農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導小組,農(nóng)機購置補貼項目咨詢、投訴受理電話,確定的補貼對象和單機補貼額度等情況通過網(wǎng)絡(luò)及在村委會張榜等形式進行公示,時間不少于7天。公示內(nèi)容嚴禁對外公布購機戶的通訊方式、身份證號碼和銀行賬號等個人隱私信息。同時公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)場農(nóng)機、紀檢辦及市農(nóng)機、財政、紀檢等部門的監(jiān)督舉報電話。公示無異議后,匯總報送市農(nóng)機局審核。
4.市農(nóng)機局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場上報的貧困補貼對象名單、補貼機具及額度等情況進行審核,不符合要求的退回鄉(xiāng)鎮(zhèn)場重新確定。對符合條件的補貼對象購置的實行牌證照管理的機具,其所有人要向當?shù)剞r(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)辦理牌證照后方可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場政府指定部門辦理購置補貼信息采集和錄入手續(xù),最后報市農(nóng)機局,市農(nóng)機局會同市財政局填寫審批意見后,將補貼款通過農(nóng)商行發(fā)放至補貼對象農(nóng)商行卡內(nèi)。
1.補貼對象自主選擇在國家和自治區(qū)公布的年度農(nóng)機購置補貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品。
2.補貼對象一般應(yīng)于30日內(nèi)自主選擇經(jīng)銷商,自主選擇購機。所選擇的經(jīng)銷商須由農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)自主設(shè)定確定其經(jīng)銷該產(chǎn)品資格(可在新疆農(nóng)機網(wǎng)上查詢,網(wǎng)址:
3.農(nóng)機經(jīng)銷商需向補貼對象出具稅務(wù)通用機打發(fā)票,發(fā)票上注明機具名稱、型號、出廠編號、發(fā)動機號及機架號、實際銷售價格、購買人姓名、地址及身份證號等信息。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場農(nóng)機站會同村委會、紀檢辦、財政所及市農(nóng)機局市場監(jiān)管辦、財政局農(nóng)財辦組成聯(lián)合市、鄉(xiāng)兩級核實組,分期分批現(xiàn)場逐臺核實補貼對象所購機具情況,要做到“見人、見機、見票”,實際購機與系統(tǒng)申請機具相符,機具銘牌(發(fā)動機號和出廠編號)與系統(tǒng)上傳機具信息相符,并將核實情況填入《審批表》機具核實欄中,填寫核實結(jié)論,經(jīng)核實組負責人及相關(guān)人員兩人以上簽字,做到“誰核實、誰簽字、誰負責”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場審核后,將購置機具核實情況在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場及村委會公示,時間不少于7天。
嚴格執(zhí)行國務(wù)院“三個禁止”和“八個不得”以及自治區(qū)“八個嚴禁”的要求,切實加強監(jiān)管。市農(nóng)機局、財政局要強化督導檢查,明確進度要求,落實督查任務(wù)和責任。按照不低于購機農(nóng)民10%的比例,對農(nóng)民購機后實際使用情況進行抽查核實,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并將抽查核實及處理情況報送州農(nóng)機局、財政局。
市農(nóng)機局要加強對農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)的管理,規(guī)范其供貨及售后服務(wù)行為,推行規(guī)范的農(nóng)機供銷合同文本;加強購置補貼產(chǎn)品供貨價格監(jiān)控,農(nóng)機產(chǎn)品一律實行明碼標價,杜絕借擴大農(nóng)機購置補貼之機亂漲價行為。對發(fā)生違規(guī)行為的企業(yè),要及時報告自治州農(nóng)機局;對參與違法違規(guī)操作的生產(chǎn)企業(yè),要按規(guī)定上報并取消補貼資格。要加強購置補貼產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)控,建立質(zhì)量監(jiān)管責任機制,開展質(zhì)量監(jiān)督檢查和質(zhì)量調(diào)查;對重大質(zhì)量事故和集中投訴案件,成立快速處理應(yīng)急小組,確保重大質(zhì)量投訴協(xié)調(diào)處理迅速到位,提高質(zhì)量糾紛協(xié)調(diào)處理時效性。
建立健全投訴舉報制度。要拓寬投訴渠道,通過電話、網(wǎng)絡(luò)、信函等形式受理投訴(博樂市人民政府糾風投訴舉報電話:2277114,農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量投訴受理電話:2267821)。對購置補貼工作人員違規(guī)違紀進行實名舉報的問題和線索,做到凡報必查。對投訴集中、“三包”服務(wù)不到位、采取不正當競爭、價格虛高、出廠編號及銘牌不規(guī)范、虛假宣傳、降低配置、以次充好、騙補套補等線索具體的投訴案件進行重點調(diào)查核實。對于違反農(nóng)機購置補貼政策相關(guān)規(guī)定的生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè),市農(nóng)機局視調(diào)查情況可對違規(guī)企業(yè)采取約談告誡、限期整改等措施,并將有關(guān)情況和進一步處理建議報州農(nóng)機主管部門。
對農(nóng)民聯(lián)合購置補貼工作人員及經(jīng)銷、生產(chǎn)企業(yè)采取騙補套補國家補貼資金的違法行為,將進行調(diào)查核實,并報送有關(guān)部門依法處理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要積極開展專項執(zhí)行情況的總結(jié),分別在6月10日和11月10日前,將上半年和全年農(nóng)機購置補貼精準扶貧實施情況總結(jié)報送市農(nóng)機局業(yè)務(wù)辦。同時做好精準扶貧信息宣傳及報送工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場項目工作人員在項目工作結(jié)束后,認真做好相關(guān)工作檔案資料的整理裝訂工作。
市農(nóng)機局要做好農(nóng)機局精準扶貧信息報送工作,及時做好實施情況統(tǒng)計審核把關(guān),嚴格按照有關(guān)要求向市政府和州農(nóng)機局報送精準扶貧實施進度、工作總結(jié)及相關(guān)工作檔案資料的整理裝訂工作。
根據(jù)《20xx年度自治州開展各級干部深入基層“訪民情惠民生聚民心”活動工作要點》的要求,按照州、市黨委、政府的總體部署,今年博樂市農(nóng)機局進駐市青得里鄉(xiāng)塔布勒村開展工作。首先,通過將住村人員編排分組,通過節(jié)慶期間開展對村內(nèi)貧困人員的入戶走訪,為貧困群眾送溫暖,了解群眾所想所盼。其次,春耕期間積極協(xié)調(diào)配合村委幫助村民聯(lián)系貸款及農(nóng)用機械,對落后農(nóng)業(yè)機械進行改裝,保證村隊春耕生產(chǎn)的順利進行。第三,通過入戶走訪積極宣傳國家農(nóng)機購置補貼政策,鼓勵引導年輕有能力的村民參加農(nóng)機駕駛員的操作培訓,通過學技能,開拓就業(yè)渠道,投身農(nóng)機作業(yè)服務(wù),為脫貧增收找路子,轉(zhuǎn)變貧困戶思想上的認識,為貧困戶提供具體的辦法,讓貧困群眾了解黨的惠農(nóng)政策,感受到黨的溫暖。第四,按照我局脫貧計劃認真落實黨員干部結(jié)對幫扶工作,明確幫扶人員工作責任,開展精準扶貧工作,確保貧困戶都有幫扶責任人。不斷加強對重點人員和特殊群體的教育轉(zhuǎn)化工作。第五,通過成立青年服務(wù)隊,解決群眾的困難,主動排查化解矛盾糾紛,積極理順群眾情緒,以維護國家和集體的利益為前提,以提高村民的收入,搞好村上的經(jīng)濟建設(shè)實現(xiàn)共同富裕為目的,最大限度爭取民心、凝聚人心,促進各族群眾團結(jié)和諧、安居樂業(yè)。
農(nóng)業(yè)項目實施方案包括哪些內(nèi)容篇二
(一)成立機構(gòu),加強管理。由市監(jiān)察、財政、發(fā)改、審計、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科信等部門組成三亞市20xx年設(shè)施農(nóng)業(yè)項目建設(shè)工作領(lǐng)導小組,負責全市設(shè)施農(nóng)業(yè)項目的指導、服務(wù)、監(jiān)督、檢查及驗收工作。
(二)項目資金實行報賬制度。各項目實施單位資金撥付由實施單位提出申請,報項目主管單位審核,由設(shè)施農(nóng)業(yè)項目建設(shè)工作領(lǐng)導小組驗收、審計,再由項目資金管理單位按進度撥付各實施單位。
(三)各項目實施單位要盡快制訂項目實施方案,報市委、市政府審批后實施。
農(nóng)業(yè)項目實施方案包括哪些內(nèi)容篇三
1、甜豌豆。
(1)胡莊鎮(zhèn)肖林村(帶頭人為該村支書田建華,總面積100畝,預計可發(fā)展1000畝,平均畝產(chǎn)值1500元。)。
(2)分界鎮(zhèn)趙莊村(帶頭人為趙登平,目前總面積1500畝,平均畝產(chǎn)值1500元。)。
2、設(shè)施蔬菜。
(1)泰興鎮(zhèn)無公害蔬菜設(shè)施示范基地:位于泰興鎮(zhèn)新聯(lián)村境內(nèi),由泰興鎮(zhèn)農(nóng)技站領(lǐng)辦,占地面積200畝,原創(chuàng):其中設(shè)施蔬菜大棚100座,連棟大棚5座,畝產(chǎn)值6000-8000元。
3、食用菌。
4、日本大蔥。
溪橋鎮(zhèn)華莊村:帶頭人為何永勝,目前面積30余畝,預計可發(fā)展面積1000畝,畝產(chǎn)值3000元。
5、草莓。
溪橋封莊:帶頭人為徐波,目前面積10余畝,預計發(fā)展面積30畝,今年畝產(chǎn)值8000元。產(chǎn)品由嘉禾農(nóng)業(yè)發(fā)展公司銷售。
(二)、規(guī)劃情況。
1、近期、遠期規(guī)劃,包括基礎(chǔ)設(shè)施投入、品種(技術(shù))如何改。
良、種、養(yǎng)殖規(guī)模如何擴大、預期目標、特別在輻射和帶動群眾增收方面有什么設(shè)想?如何落實?。
2、預計投入資金規(guī)模,資金如何籌措。
(三)、結(jié)論。
該企業(yè)或種、養(yǎng)殖戶所經(jīng)營的品種是否有良好的市場前景,市場運作和經(jīng)營模式是否適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的要求,能否取得良好的。經(jīng)濟效益,對我市的高效、規(guī)模、外向農(nóng)業(yè)的發(fā)展和促進農(nóng)民增收能否起到示范、帶動、促進作用,是否值得政府大力扶持等。
調(diào)查中若發(fā)現(xiàn)除上述之外確有規(guī)模、特色、效益的項目、品種一并列入調(diào)查。
調(diào)查采取重點走訪和專題座談相結(jié)合的方法進行。重點走訪主要對所列項目的單位逐一走訪,按調(diào)研提綱摸清情況;專題座談主要根據(jù)走訪情況,決定項目重點扶持單位,形成建議意見上報市政府。
調(diào)研工作由張建新、李紅星、徐國臣、趙軍同志負責。具體分為三個組:
第一組(種植業(yè)):徐國臣、高余德、孫春明、朱華、郭金平;
第二組(畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖):李紅星、周家瑞、郭年成、錢華、
何榮華、王鳳、蔡云飛。
第三組(林業(yè)綠化):趙軍、袁覺、朱雄、田金余、王承元、
殷國懷、劉克冬、丁春美。
調(diào)研組織由各小組單獨進行,調(diào)查結(jié)束后各小組匯總好調(diào)研情況作出建議結(jié)論,由局統(tǒng)一報市政府。
從6月5日開始,6月18日結(jié)束。
農(nóng)業(yè)項目實施方案包括哪些內(nèi)容篇四
20__年農(nóng)業(yè)服務(wù)中心在工作人員團結(jié)協(xié)作,勤奮工作,積極完成了上級相關(guān)部門各項工作,現(xiàn)將全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)方面工作總結(jié)如下。
一、狠抓了全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)種植業(yè)。
1、繼續(xù)搞好了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。適度穩(wěn)定了水稻、玉米、小麥等糧食作物面積,增大了油菜種植面積,通過提高復種指數(shù),增大了豆類作物種植面積和特色經(jīng)濟作物種植面積。全鄉(xiāng)水稻有1800畝、玉米8200畝、紅苕6100畝。
2、繼續(xù)搞好了以大春“兩瓜一椒”為重點的特色經(jīng)濟作物種植技術(shù)的宣傳推廣。今年全鄉(xiāng)種植西瓜1000畝、南瓜5000畝、海椒4500畝,特色經(jīng)濟作物產(chǎn)值近1400萬元。
3、狠抓了農(nóng)作物生產(chǎn)技術(shù)培訓和推廣。繼續(xù)搞好了大春旱育秧種植技術(shù)、春玉米種植技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)、綠色防控技術(shù)、病蟲綜合防治技術(shù)、農(nóng)機化示范推廣技術(shù)、免耕栽培技術(shù)、秸稈禁燒及秸稈綜合利用技術(shù)的培訓和推廣應(yīng)用,全鄉(xiāng)春玉米種植全面推廣、旱育秧技術(shù)面積擴大、測土配方施肥面積明顯增大、病蟲綜合防治面積普遍,農(nóng)民對農(nóng)機化示范推廣、免耕栽培、秸稈綜合利用意識增強。
4、搞好了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計上報工作。做到了各類農(nóng)情信息定期上報。
二、狠抓了現(xiàn)代畜牧業(yè)工作。
搞好了畜牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)宣傳、培訓、資料發(fā)放、肉產(chǎn)品及養(yǎng)殖飼料的安全監(jiān)管、春季防疫工作。全鄉(xiāng)上半年生豬出欄9500頭、人平出欄0.6頭,山羊出欄800只,家禽家畜出欄40000只;生豬存欄10900頭,母豬存欄1380頭,家禽家畜存欄46000只。
三、狠抓了全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)性工作。
1、積極搞好了全鄉(xiāng)31個社、1144戶、20__畝退耕還林管護工作和農(nóng)村戶用沼氣池安全資料發(fā)放、安全檢查工作。
2、繼續(xù)搞好了全鄉(xiāng)72個社、1852戶、6065畝國家級公益林生態(tài)效益補償金89458.75元的造冊、公示、卡號更正以及上卡直發(fā)工作,和全鄉(xiāng)81個社、3712戶、20663畝“支持耕地地力保護補貼”的造冊、錄入、核查、公示、卡號更正、上卡直發(fā)工作。
4、搞好了“黃華占”水稻新品種1146.4畝示范工作。8個村、678戶農(nóng)戶發(fā)放“黃華占”小香米種子3439.3斤。
5、搞好了全鄉(xiāng)農(nóng)作物綠色防控工作。安置太陽能殺蟲燈62盞,在全鄉(xiāng)安置性誘劑生物農(nóng)藥3600套,掛放18000枚赤眼蜂生物導彈。
6、繼續(xù)搞好了全鄉(xiāng)農(nóng)村小額團體意外保險工作。全鄉(xiāng)于3月30日前收費上繳、資料錄入4222人,并做好了咨詢、理賠工作。
7、搞好了全鄉(xiāng)秸稈禁燒及綜合利用工作。通過動員及培訓、宣傳標語、宣傳車、下發(fā)資料等方式,在全鄉(xiāng)開展了夏收室外秸稈禁燒及農(nóng)作物秸稈綜合利用工作。
農(nóng)業(yè)項目實施方案包括哪些內(nèi)容篇五
為扎實推進2021年我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)項目,健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)體系,促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接,夯實實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略基礎(chǔ),按照《河南省2021年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)項目實施方案》(豫農(nóng)文〔2021〕2號)要求,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
(一)指導思想。堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實黨的十九屆五中全會及中央和省委一號文件精神,進一步推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)進程,健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)體系,更好的培育主體多元、競爭充分的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)市場,重點圍繞糧食作物和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),扶持社會化服務(wù)組織開展托管服務(wù),提升各類服務(wù)組織服務(wù)水平,推動多種形式適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級。
(二)基本原則。
1.堅持服務(wù)小農(nóng)戶。要把引領(lǐng)小規(guī)模分散經(jīng)營農(nóng)戶走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)的重點。始終堅持帶動而不是代替農(nóng)戶發(fā)展的原則,把服務(wù)小農(nóng)戶作為政策支持的主要對象,著力解決小農(nóng)戶自身干不了、干不好的問題。
2.堅持服務(wù)重要農(nóng)產(chǎn)品。以支持糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主,重點支持優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)花生、玉米、大豆等重要農(nóng)作物生產(chǎn),通過改進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本,提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),提升農(nóng)產(chǎn)品綜合效益和競爭力。
3.堅持服務(wù)帶動規(guī)模經(jīng)營。在尊重農(nóng)戶獨立經(jīng)營主體地位前提下,推進以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為主的社會化服務(wù),解決零星分散性經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、品牌效益不強的問題,逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?jīng)營,引領(lǐng)小農(nóng)戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
4.堅持發(fā)揮市場主導作用。正確處理政府和市場之間的關(guān)系,充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,政府補助重在培育社會化服務(wù)市場,重點支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié)的服務(wù)。補助標準不能影響服務(wù)價格形成,不能干擾農(nóng)業(yè)服務(wù)市場正常運行,規(guī)范有序引導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)健康發(fā)展。
2021年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)項目擬開展玉米生產(chǎn)托管社會化服務(wù)面積5.32萬畝,涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的79個村,覆蓋農(nóng)戶約4000戶。通過項目的實施,引導小農(nóng)戶和經(jīng)營主體廣泛接受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管社會化服務(wù),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)覆蓋小農(nóng)戶比例不斷提高,服務(wù)規(guī)模經(jīng)營面積不斷擴大,預計可帶動周邊1.8萬戶農(nóng)民開展土地托管經(jīng)營,有效實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機銜接,逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?jīng)營和綠色高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力,加快實現(xiàn)農(nóng)民增收農(nóng)業(yè)增效等具體目標。
(一)服務(wù)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
1.服務(wù)產(chǎn)業(yè)。以玉米為主要服務(wù)產(chǎn)業(yè),以高產(chǎn)高效和安全生產(chǎn)為前提,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)發(fā)展為目標,在縣域內(nèi)通過對項目區(qū)玉米生產(chǎn)過程的種、防、收關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié),依托專業(yè)服務(wù)組織開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)工作,進而促進農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣應(yīng)用,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量,實現(xiàn)糧食生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。
2.實施地點。實施范圍擬定在址坊鎮(zhèn)、奉母鎮(zhèn)、逍遙鎮(zhèn)、清河驛鄉(xiāng)、田口鄉(xiāng)、葉埠口鄉(xiāng)、李大莊鄉(xiāng)、紅花集鎮(zhèn)、艾崗鄉(xiāng)、聶堆鎮(zhèn)、西夏鎮(zhèn)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)生產(chǎn)條件和作物布局篩選確定具體村、戶或農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
3.關(guān)鍵環(huán)節(jié)。結(jié)合玉米生產(chǎn)管理短板,確定項目服務(wù)支持種肥機械同播、玉米生長期病蟲害綠色防控、籽粒機械收獲環(huán)節(jié)。通過項目支持,采取由政府向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)組織(含農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、村集體經(jīng)濟組織,以下簡稱服務(wù)組織)購買服務(wù)的方式,推動我縣玉米生產(chǎn)托管社會化服務(wù)的開展,培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)組織,全面提升我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)整體水平。
4.投資計劃。計劃實施5.32萬畝,參照往年玉米全程社會化服務(wù)過程中播種、統(tǒng)防統(tǒng)治、收獲等環(huán)節(jié),按照市場價格測算、評估,畝成本共310元,共需投入資金1650萬元。按財政補助金額30%計算,財政補助資金495萬元。
(二)制定標準。
(1)依法登記。具有法人資格,統(tǒng)一賦碼注冊登記2年以上,已納入本縣“中國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織平臺”名錄庫;有獨立的對公銀行賬戶,執(zhí)行相關(guān)行業(yè)會計制度,征信良好。
(2)能力較強。擁有與其服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)能力相匹配的專業(yè)機械設(shè)備。具備開展項目要求環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)能力,能按照《西華縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)項目實施方案》要求和農(nóng)時需要,按時優(yōu)質(zhì)優(yōu)量完成。
(3)管理規(guī)范。有固定的辦公場所,必要的資產(chǎn)設(shè)備、規(guī)范的管理制度;組織章程健全,管理職責明確,內(nèi)部管理規(guī)范,成員相對穩(wěn)定,工作職責落實;建立生產(chǎn)服務(wù)日志檔案,有規(guī)范的生產(chǎn)銷售記錄;具有留存托管服務(wù)檔案,收集各類信息及管理保存能力,所有留存檔案保存在3年以上。
(4)服務(wù)標準。實行規(guī)范化服務(wù),與服務(wù)對象簽訂規(guī)范的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)合同,有完整的服務(wù)臺賬檔案;能夠按照國家和行業(yè)標準、技術(shù)規(guī)程開展規(guī)范的生產(chǎn)服務(wù),廣泛推行標準化服務(wù),有嚴格的生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)范、具體的服務(wù)流程和服務(wù)制度。
(5)信譽良好。遵紀守法,誠實守信,示范帶動作用較強,無不良社會影響。
鼓勵縣域內(nèi)的各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)組織參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)項目,同等條件下享有優(yōu)先權(quán)。
2.服務(wù)效果應(yīng)達到的標準。通過對項目區(qū)玉米種、防、收服務(wù)達到100%,提高玉米規(guī)?;N植服務(wù)率10個百分點。每畝為小農(nóng)戶節(jié)省肥料、農(nóng)藥、機械服務(wù)費等成本60元,通過統(tǒng)一社會化服務(wù),有效減少肥料、農(nóng)藥使用量,減少環(huán)境污染。
3.技術(shù)標準。(1)玉米品種類型選擇要求:本項目選用玉米品種必須具備耐高溫、抗倒伏、抗病好、穩(wěn)產(chǎn)性高且連續(xù)3年為西華縣區(qū)域主栽品種。(2)播種質(zhì)量要求:適期播種、合理密植、種肥同播。(3)肥料要求:為服務(wù)對象提供符合國家行業(yè)標準,適宜當?shù)氐亓μ嵘膬?yōu)質(zhì)專用肥,科學合理施用,實現(xiàn)減肥增效目標。(4)玉米病蟲害綠色防控要求:第一遍藥(玉米3-5葉期):用以除草、殺蟲、殺卵;第二遍藥(玉米6-8葉展開葉期):以玉米控旺、殺蟲殺卵為主,同時,進行葉面營養(yǎng)、生理調(diào)節(jié);第三遍藥(玉米大喇叭口期):以殺蟲、殺卵、滅菌為主,同時,進行葉面營養(yǎng)、生理調(diào)節(jié)。其中,第一遍藥不提供施藥服務(wù),第二遍、三遍藥提供植保無人駕駛飛行器作業(yè)服務(wù)。(5)玉米收獲要求:提供玉米籽粒收獲服務(wù),做到適時晚收,確保玉米產(chǎn)量。
(三)補助方式和補助標準。
1.補助方式。該項目擬通過政府采購服務(wù)的方式,對玉米生產(chǎn)過程中的種、防、收環(huán)節(jié)的托管服務(wù)進行招標,中標的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)組織按照農(nóng)戶自愿、公平公正原則,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村統(tǒng)一簽訂托管服務(wù)合同。服務(wù)完成后,按項目要求建立臺賬,并由項目覆蓋村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導簽字確認并加蓋公章后報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織相關(guān)人員對服務(wù)組織實際完成的作業(yè)量、服務(wù)效果等情況進行核實驗收,報縣財政審核后,根據(jù)中標價格對服務(wù)組織進行補助。
2.補助標準。按照財政補助占服務(wù)價格的比例不超過30%、單季作物畝均補助金額不超過100元的要求,服務(wù)補助為93元/畝。同時,按照“防止政策壘大戶”的要求,規(guī)模經(jīng)營主體根據(jù)申報數(shù)量確定補助面積,原則上單個主體補助金額不超過10萬元。按財政補助金額30%計算,需財政補助資金495萬元,農(nóng)戶自籌1155萬元。補助標準最終以財政項目評審和招投標后的價格為準。
(一)優(yōu)選服務(wù)組織。參與競標的服務(wù)組織應(yīng)先通過西華縣“中國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織平臺”系統(tǒng)審核,納入名錄庫管理。根據(jù)公開、公平、公正的原則,采取公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價等方式擇優(yōu)確定服務(wù)組織。最終確定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)組織向社會公布。
(二)簽訂服務(wù)合同。承擔項目實施的服務(wù)組織與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門簽訂購買服務(wù)合同,與服務(wù)對象簽訂服務(wù)合同,明確服務(wù)區(qū)域地塊、服務(wù)面積、服務(wù)內(nèi)容、作業(yè)質(zhì)量、完成時限、收費標準、服務(wù)指標和績效驗收等。
(三)檢查驗收。項目實施環(huán)節(jié)的服務(wù)結(jié)束后,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、服務(wù)對象和服務(wù)組織,共同組成專班,核實服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量。驗收合格后,對項目實施情況進行匯總,并及時在該項目村進行公示,公示無異議后,出具驗收報告,上報結(jié)算。
(四)撥付補助資金。驗收結(jié)束后,根據(jù)服務(wù)項目內(nèi)容確定的作業(yè)量進行補助,補助資金與合同服務(wù)作業(yè)量掛鉤。服務(wù)組織須攜經(jīng)服務(wù)對象所在村委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府蓋章確認的相關(guān)證明資料及驗收合格的有關(guān)資料到財政部門報賬,財政部門對資料的合規(guī)性進行審核,無異議后,及時兌付補助資金。
(五)績效評價。項目完成后,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局要對項目實施主體的項目內(nèi)容開展情況、實施效果、驗收情況、資金兌付、檔案資料存檔等情況進行檢查,開展績效考核,并根據(jù)項目實際實施情況,給予總體評價,評價結(jié)果作為資金支付的依據(jù)之一。
(一)加強組織領(lǐng)導??h政府成立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)項目實施工作領(lǐng)導小組,建立相應(yīng)運行機制,確保項目順利實施。有關(guān)單位要明確責任,敢于擔當,積極配合,確保項目順利實施。
(二)強化宣傳發(fā)動。各有關(guān)部門要通過新聞媒體公告公示欄、喇叭廣播、懸掛條幅、發(fā)放明白紙等多種形式,大力宣傳“西華縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)項目”政策內(nèi)容和要求,公開補助環(huán)節(jié)、補助對象、補助標準和補助方式,切實做到讓群眾明白、讓群眾參與、讓群眾監(jiān)督。承擔項目服務(wù)的服務(wù)組織要及早組織開展農(nóng)機具檢修調(diào)試,確保農(nóng)機具良好技術(shù)狀態(tài)。農(nóng)口各部門要組織技術(shù)人員深入田間地頭,開展技術(shù)服務(wù),現(xiàn)場指導、幫助解決機手在作業(yè)服務(wù)中遇到的疑難問題,確保按時保質(zhì)保量完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)項目任務(wù)。
(三)嚴格項目監(jiān)管。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等負責對社會化服務(wù)組織相關(guān)服務(wù)的監(jiān)督和指導,在項目實施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)組織專班對實施質(zhì)量進行監(jiān)督,并建立監(jiān)督臺賬。加強對社會化服務(wù)質(zhì)量的跟蹤和后續(xù)監(jiān)管。村級組織要號召群眾發(fā)揮監(jiān)督作用,全面了解和掌握服務(wù)質(zhì)量的評價。要切實加強資金監(jiān)管,確保資金使用安全高效,對違規(guī)挪用、套取、騙取補助資金的行為,要堅決依法予以查處,確保資金安全高效使用。服務(wù)組織如出現(xiàn)弄虛作假行為,一經(jīng)查實,取消農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)項目實施資格。
農(nóng)業(yè)項目實施方案包括哪些內(nèi)容篇六
二、實施地點、實施內(nèi)容和開發(fā)目標說明本項目實施的具體地點、發(fā)展規(guī)劃、主要內(nèi)容和項目帶動區(qū)域及實施后達到的目標。
三、
項目技術(shù)方案及進度安排說明本項目實施的技術(shù)方案(路線)、核心技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)情況,及對技術(shù)成熟度和先進性評價;按月份安排的實施進度計劃。
四、項目經(jīng)費預算說明項目經(jīng)費預算總額、來源渠道(自有資金、銀行貸款、同級財政資助等),具體經(jīng)費支出安排。
五、經(jīng)濟社會生態(tài)效益評價說明項目實施后產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。(項目產(chǎn)生的經(jīng)濟效益僅指項目承擔單位自身的新增經(jīng)濟效益)。
農(nóng)業(yè)畢業(yè)論文提綱模板范文。
農(nóng)業(yè)項目實施方案包括哪些內(nèi)容篇七
為加快培育農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)組織,探索建立適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的生產(chǎn)經(jīng)營新機制,進一步推動農(nóng)業(yè)集約化、專業(yè)化和組織化發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品安全水平,根據(jù)財政部《關(guān)于提前下達2020年部分中央轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費預算的通知》精神及《2020年中央財政支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)項目申報方案》,結(jié)合實際,制定本方案。
(一)縣農(nóng)業(yè)基本情況。
縣位于省中南部,隸屬市,轄8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),1個區(qū),213個行政村。全縣種植面積68.6萬畝,其中主要農(nóng)作物是小麥、玉米、棉花,其中種植小麥8.8萬畝,玉米15.5萬畝,棉花15.5萬畝。
(二)服務(wù)組織有基礎(chǔ)。
目前,縣有資質(zhì)的各類農(nóng)民專業(yè)合作社222家,其中:農(nóng)機專業(yè)類7家,無人機植保合作社聯(lián)合社1家,無人機飛防隊1家。農(nóng)業(yè)機械配套齊全,規(guī)模較大,實際作業(yè)經(jīng)驗豐富、能跨區(qū)作業(yè)的6家,在統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)中發(fā)揮了積極和有效的作用。
目前,擁有農(nóng)機總動力23.1萬千瓦,其中,植保無人機60臺,14.7千瓦以上拖拉機1100余臺。具有良好的農(nóng)機服務(wù)作業(yè)基礎(chǔ),全縣主要糧食作物耕、種、收綜合機械化水平達到96%以上。土地流轉(zhuǎn)進行良好,目前涌現(xiàn)出1千畝以上新型經(jīng)營主體32家,500畝以上新型經(jīng)營主體36余家,有利于農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)項目實施。
(三)技術(shù)有支撐。
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系健全,擁有鄉(xiāng)村級農(nóng)業(yè)技術(shù)員72名,無人機操作員82名,農(nóng)機員72名??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員2名,中高級職稱8名,無人機植保聯(lián)合社飛防植保技術(shù)人才5名。完全有能力成立專家團隊,為項目實施方案設(shè)計、項目實施、績效評價、檢查驗收等環(huán)節(jié)提供技術(shù)保障。
(四)縣委縣政府大力支持,部門思路明確、農(nóng)民群眾參與積極性高。
縣委、縣政府2018年引入無人機產(chǎn)業(yè)扶貧項目,為全縣大規(guī)模開展無人機植保社會化提供了人才、技術(shù)、設(shè)備基礎(chǔ);縣委、政府和相關(guān)部門對開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)項目實施工作的積極性高,農(nóng)民群眾接受社會化服務(wù)的愿望強烈。實施了多項通過政府購買社會化服務(wù)支持農(nóng)戶及種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政策措施。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政部門積極引導農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織從生產(chǎn)性單一服務(wù)環(huán)節(jié)向多環(huán)節(jié)以及全程社會化服務(wù)轉(zhuǎn)變。
2020年中央財政支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)項目,原則上以整村推進為主,統(tǒng)籌整鄉(xiāng)、鎮(zhèn)推進;以植保無人機為主要植保器械工具,實現(xiàn)縣域內(nèi)玉米、棉花區(qū)片內(nèi)全程統(tǒng)防統(tǒng)治。在主要糧食作物鄉(xiāng)(17個村)、鎮(zhèn)(27個村)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)整村對玉米的生產(chǎn)植保作業(yè)進行托管服務(wù),鎮(zhèn)(33村)整村對棉花生產(chǎn)植保作業(yè)進行托管服務(wù)。其中飛防植保玉米面積4.92萬畝,至少2次飛防植保作業(yè)服務(wù);棉花6.58萬畝,植保季需7次以上飛防植保作業(yè)服務(wù)。
通過項目實施,實現(xiàn)病蟲草害統(tǒng)防統(tǒng)治等技術(shù)的推廣應(yīng)用、減少農(nóng)藥投入,全面達到農(nóng)業(yè)部提出的“一控兩減三基本”的要求;減少農(nóng)藥施用量和用水量,實現(xiàn)畝均農(nóng)藥施用量減少20%、用水量減少90%;減少玉米、棉花損失3%。
通過項目實施,社會意義:。
通過項目實施,切實提高項目縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)能力,健全服務(wù)市場、規(guī)范服務(wù)行為;實現(xiàn)近萬余人次從田間勞作中解放出來,從事當?shù)囟?、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展或外出務(wù)工;實現(xiàn)農(nóng)機安全生產(chǎn)事故率控制在0.15%以內(nèi),項目實施年度無重大農(nóng)機安全事故。
(一)主導產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
1、項目實施區(qū)域。
項目作業(yè)的區(qū)域選擇原則:一是糧食總產(chǎn)和單產(chǎn)水平較高,糧食增產(chǎn)潛力大;二是農(nóng)機化水平高,規(guī)模種植面積大,服務(wù)體系健全,服務(wù)組織作業(yè)積極性高;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組織領(lǐng)導有力,工作積極主動,自愿組織落實項目具體任務(wù);四是區(qū)域內(nèi)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移較多,急需推進代耕、代種、代管全程社會化服務(wù)。本著上述原則,本項目實施區(qū)域選擇以下片區(qū):
一片區(qū):鎮(zhèn)實施面積3.55萬畝,覆蓋27個行政村。主要種植農(nóng)作物玉米3.55萬畝。
二片區(qū):鄉(xiāng)實施面積1.37萬畝,覆蓋17個行政村。主要種植農(nóng)作物玉米1.37萬畝。
三片區(qū):鎮(zhèn)實施面積6.58萬畝,覆蓋33個行政村。主要種植農(nóng)作物棉花6.58萬畝。
項目區(qū)分3個片區(qū)涉及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),玉米4.92萬畝;棉花6.58萬畝,總計種植面積11.5萬畝。
2、主導產(chǎn)業(yè)實施環(huán)節(jié)及規(guī)模。
縣主導產(chǎn)業(yè)農(nóng)作物為玉米、棉花,針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)不同環(huán)節(jié),采取分類補貼標準。確定主要補助環(huán)節(jié)如下:玉米統(tǒng)防統(tǒng)治(病蟲防治、一噴三防)、棉花統(tǒng)防統(tǒng)治(病蟲防治、一噴多效)。項目實施區(qū)域內(nèi)種植面積共計11.5萬畝,其中玉米4.92萬畝;棉花6.58萬畝。
農(nóng)業(yè)項目實施方案包括哪些內(nèi)容篇八
(略)。
全面貫徹國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,認真落實省委、省政府有關(guān)生態(tài)修復決策部署,牢固樹立新發(fā)展理念,以綠色發(fā)展為導向,以改革創(chuàng)新為動力,堅持生態(tài)優(yōu)先、綜合治理,突出重點區(qū)域,加大政策扶持,充實試點內(nèi)容,完善試點功能,提升試點水平,加快構(gòu)建耕地季節(jié)性休耕制度,促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展。
1.
鞏固提升產(chǎn)能,保障糧食安全。
堅守耕地保護紅線,提升耕地質(zhì)量,對季節(jié)性休耕地采取保護性措施,不棄耕、不廢耕,不改變耕地性質(zhì),不削弱農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保急用之時能夠復耕,糧食能產(chǎn)得出、供得上。
2.
加強政策引導,穩(wěn)定農(nóng)民收益。
強化政策扶持,建立利益補償機制,給予承擔季節(jié)性休耕任務(wù)的農(nóng)戶一定補助,基本不影響農(nóng)民收入。鼓勵農(nóng)民以市場為導向,調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),休耕期間種植綠肥等養(yǎng)地作物。
3.
突出問題導向,分區(qū)組織實施。
以地下水嚴重超采區(qū)為重點,因地制宜,力爭集中連片,與地下水超采綜合治理規(guī)劃相銜接,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。
4.
尊重農(nóng)民意愿,有序規(guī)范運作。
尊重農(nóng)民意愿,鼓勵以鄉(xiāng)、村為單元,確保有成效、可持續(xù)。嚴格申報程序,規(guī)范項目運作,實行公示制度,廣泛接受監(jiān)督。
5.
實施精準管理,提升試點水平。
強化項目管理,明確試點任務(wù)。做到任務(wù)精準到戶到地,補助精準到戶到地。國家將應(yīng)用衛(wèi)星遙感識別技術(shù)進行監(jiān)測,減少人為因素干擾,防范道德風險。
2017。
1.7。
萬畝。采取自然休耕和生態(tài)休耕,力爭用。
年時間,初步建立季節(jié)性休耕組織方式和政策體系,集成推廣種地養(yǎng)地和綜合治理相結(jié)合的生產(chǎn)技術(shù)模式。
以季節(jié)性休耕制度為平臺,力求在農(nóng)業(yè)理念、技術(shù)模式、補貼機制和以遙感技術(shù)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理機制創(chuàng)新上取得突破。
1
.著力推進種植理念創(chuàng)新。
通過開展季節(jié)性休耕,引導農(nóng)民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)理念,改變種植習慣,節(jié)約利用資源,減輕資源環(huán)境壓力,實現(xiàn)綠色種植。用地養(yǎng)地相結(jié)合,實現(xiàn)生產(chǎn)生態(tài)相協(xié)調(diào)。
2
.著力推進技術(shù)模式創(chuàng)新。
依靠科技,促進耕作制度改進和技術(shù)模式創(chuàng)新。在兩熟區(qū)實行“一季休耕、一季種植”,將一年種植冬小麥、夏玉米兩茬改為只種植一茬玉米或其他雜糧雜豆、油料等作物。
3
.著力推進補貼機制創(chuàng)新。
探索以綠色生態(tài)為導向的農(nóng)業(yè)補貼制度,可根據(jù)年際間不同作物種植收益變化,對季節(jié)性休耕補助標準進行合理測算,為逐步完善季節(jié)性休耕補貼提供依據(jù)。
4
.著力推進管理機制創(chuàng)新。
開展以遙感技術(shù)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理機制創(chuàng)新,實時跟蹤試點地塊種植作物變化,掌握季節(jié)性休耕區(qū)下茬作物和養(yǎng)地作物種植情況,確保季節(jié)性休耕試點任務(wù)落到實處。
2016。
〕
60。
號)要求,科學布設(shè)監(jiān)測點,完成有關(guān)監(jiān)測任務(wù)。將季節(jié)性休耕區(qū)域的耕地質(zhì)量變化監(jiān)測情況,與對照區(qū)域的耕地質(zhì)量進行對比,掌握季節(jié)性休耕試點區(qū)域耕地質(zhì)量變化趨勢,為建立合理的季節(jié)性休耕制度和耕地質(zhì)量保護與提升政策提供技術(shù)支撐。
2017。
年春季且常年主要依靠抽取地下水灌溉種植冬小麥的區(qū)域和地塊上選擇。實施方案經(jīng)縣級政府審批同意,并報市農(nóng)業(yè)局備案。
我縣。
2016。
2017。
1.7。
萬畝,全部在安州鎮(zhèn)實施。
2017。
年
9
月底前,組織開展宣傳培訓,將任務(wù)分解到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、到村、到戶、到地塊。
2017。
年
10。
月,落實任務(wù)到農(nóng)戶和地塊。
2017。
年
11。
月底前,核實驗收、兌現(xiàn)補貼資金。
2017。
年
12。
月
-2018。
年
5
月,督促生產(chǎn)經(jīng)營主體保護好耕地。
1
.分解任務(wù)。
根據(jù)省分配到我縣的年度實施任務(wù),分解落實到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、農(nóng)戶、地塊
2
.制定方案。
制定縣實施方案,報市農(nóng)業(yè)局審查批復后實施。
3
.核實面積。
組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府逐村核實面積,填寫《耕地季節(jié)性休耕任務(wù)核實面積清單》(見附件
1
7
天,并留存公示影像資料。公示無異議后,報縣農(nóng)業(yè)局備案。
4
.縣級自驗。
縣政府組織農(nóng)業(yè)、財政等有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組成自驗組,對實施面積、季節(jié)性休耕落實情況等進行自驗,自驗結(jié)果通過部門公示欄、電視、政府網(wǎng)站等進行公示,公示時間不少于
7
天。公示無異議后,申請市級驗收。
5
.兌付資金。
自驗公示無異議后,由縣財政局辦理補貼資金結(jié)算,通過“一卡通”形式將補貼資金直接兌付給農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等。
6
.市級驗收。
保定市對我縣進行驗收。驗收內(nèi)容包括:組織領(lǐng)導、實施方案、管理制度、任務(wù)落實、技術(shù)方案、責任書、面積清冊、年度季節(jié)性休耕平面圖、公示情況、縣級自驗結(jié)果等。
“一季休耕、一季種植”,將主要依靠抽取地下水灌溉的冬小麥種植面積適當壓減,只種植雨熱同季的玉米、油料作物和耐旱耐瘠薄的雜糧雜豆等作物,減少地下水用量。季節(jié)性休耕期間支持農(nóng)民種植“二月蘭”、紫云英、油菜等綠肥作物,不抽取地下水澆灌,不收獲,下茬作物種植前直接翻耕入田,減少地表裸露,培肥地力等。
按方案要求實施季節(jié)性休耕的農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作組織等。
縣級自驗公示無異議后,由縣財政局辦理補助資金撥付。
每畝補助不超過。
500。
元。
按照先實施后補助、先公示后兌現(xiàn)的程序進行,驗收合格后,通過。
“一卡通”兌現(xiàn)到補助對象。
縣政府對季節(jié)性休耕項目實施負總責,農(nóng)業(yè)部門會同財政部門具體負責實施。其中,農(nóng)業(yè)部門負責組織、實施、督導、驗收等工作;財政部門負責審核資金使用,及時撥付補助資金,配合農(nóng)業(yè)部門做好方案的編制工作。農(nóng)業(yè)部門要把實施好季節(jié)性休耕擺在突出位置,分級負責,精心組織,強力推進。農(nóng)業(yè)局成立由局長任組長,主管副局長任副組長,局屬有關(guān)單位主要負責同志為成員的地下水超采綜合治理試點工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)一謀劃部署和推進農(nóng)業(yè)項目工作。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)局農(nóng)技中心。局屬有關(guān)單位各負其責,明確責任,細化任務(wù),落實好各項目標任務(wù)。
2017。
〕
41。
號)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,發(fā)揮資金使用效益。
2017。
年
11。
月
10。
不留盲區(qū)、不留死角。
確保項目順利運行。村民代表要全程參與項目運作,嚴格落實公示制度,保障農(nóng)民群眾對項目的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
實行縣包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))包村責任制,縣農(nóng)業(yè)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要安排責任心強、懂政策、懂技術(shù)、能辦成事的干部下沉一線,包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、包村指導工作。要制定嚴格細致的干部包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、包村工作責任,制定切實可行的項目推進計劃??h政府將結(jié)合工作進展情況,隨時開展抽查和詢問相關(guān)工作??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村要層層簽訂工作責任書,行政村要與農(nóng)戶、經(jīng)營主體等簽訂實施協(xié)議,明確各級目標和責任,確保按量按要求完成季節(jié)性休耕任務(wù)。
為準確掌握季節(jié)性休耕項目的實施成效,進一步總結(jié)可復制、可推廣的治理經(jīng)驗,為壓采能力和效果評估提供依據(jù),縣農(nóng)業(yè)部門要科學安排節(jié)水試驗和調(diào)查研究等工作,明確專人負責,準確收集相關(guān)數(shù)據(jù)。要結(jié)合實際,科學確定試驗內(nèi)容和調(diào)研提綱。重點試驗研究小麥季休耕后的畝均減少用水量、土壤肥力(有機質(zhì)、氮、磷、鉀等)及物理性狀變化等情況,農(nóng)戶減少一季種植(與同類種植農(nóng)戶相比)收益變化情況等,探索在休耕季節(jié)種植適合本地的綠肥作物品種等。按照《河北省季節(jié)性休耕試點區(qū)域節(jié)水效果調(diào)研方案》要求,試驗研究要科學分類、規(guī)范實施、分類建立檔案、定人保管,建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫,項目完成后,將相關(guān)數(shù)據(jù)分析匯總,形成試驗研究報告。
農(nóng)業(yè)部門要制定季節(jié)性休耕項目宣傳方案,廣泛宣傳國家實施季節(jié)性休耕的重要意義,統(tǒng)一廣大干部、農(nóng)民群眾的思想認識,提高基層干部綠色發(fā)展意識、農(nóng)業(yè)生態(tài)保護意識,引導廣大農(nóng)民群眾自覺投入到季節(jié)性休耕有關(guān)工作中,努力把減少農(nóng)田用水變成農(nóng)民群眾的自覺行動。加強對典型經(jīng)驗、工作成效、項目進展、節(jié)水效果等宣傳報道。大力營造群策群治的良好氛圍,通過宣傳發(fā)動落實好季節(jié)性休耕項目。
認真貫徹落實省委、省政府關(guān)于開展地下水超采綜合治理的決策部署,促進年度工作目標任務(wù)落實。重點對責任主體(縣政府)進行考核,堅持績效優(yōu)先、客觀公正、可操作、好考核的原則,著重考核目標任務(wù)完成情況、地下水壓采量等有關(guān)工作。
考核內(nèi)容包括:目標實現(xiàn)情況、措施落實情況、組織管理情況、資金使用情況等。
4
個方面。其中,目標實現(xiàn)情況占總分。
20%。
措施落實情況占總分。
60%。
組織管理情況占總分。
10%。
資金使用管理情況占總分。
10%。
以《。
2017。
年度河北省地下水超采綜合治理省級考核辦法》為依據(jù),考核評價采用評分法,滿分。
100。
分??己私Y(jié)果劃分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格。
4
個等次??己说梅帧?/p>
90。
分以上為優(yōu)秀,
80。
分以上、
90。
分以下為良好,
60。
分以上、
80。
分以下為合格,
60。
分以下為不合格(以上包括本數(shù),以下不包括本數(shù))。
1
.目標實現(xiàn)情況。
主要考核計劃壓采量,低于目標值
70%。
不得分,
按比例得分。根據(jù)第三方評估數(shù)據(jù)或?qū)嶋H考核情況打分。
2
.措施落實情況。
主要考核年度任務(wù)面積落實情況,低于目標值(任務(wù)面積)
80%。
不得分,
按比例得分。采取查看縣級驗收報告;隨機抽查。
個村,每村抽。
個農(nóng)戶,核實實施面積、補助發(fā)放、群眾滿意度等情況。
3
.組織管理情況。
主要考核制度建設(shè)、檔案管理、宣傳活動等。分別采取查看資料、隨機走訪群眾等方式考核。其中在國家級媒體正面報道每有一篇重點加分,省級媒體每有一篇適當加分。項目檔案資料不完善每有一項適當扣分。因工作不力造成上訪、告狀等問題的,加重扣分。
4
.資金使用情況。
主要考核資金支出進度,資金使用合規(guī)性等。其中,資金支出進度評分按財政有關(guān)規(guī)定得分;資金使用不符合管理規(guī)章、不能足額及時撥付項目補助資金、資金使用有重大問題的,加重扣分。
180。
立方米,年實現(xiàn)地下水壓采。
306。
萬立方米。