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建筑工程項(xiàng)目策劃書篇一

（一）合同策劃及要考慮的問題

在建筑工程項(xiàng)目的初始階段必須進(jìn)行相關(guān)合同的策劃，策劃的目標(biāo)是通過合同保證工程項(xiàng)目總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須反映建筑工程項(xiàng)目戰(zhàn)略和企業(yè)戰(zhàn)略，反映企業(yè)的經(jīng)營指導(dǎo)方針和根本利益。

合同策劃需考慮的主要問題有：項(xiàng)目應(yīng)分解成幾個獨(dú)立合同及每個合同的工程范圍；采用何種委托方式和承包方式；合同的種類、形式和條件；合同重要條款的確定；合同簽訂和實(shí)施時重大問題的決策；各個合同的內(nèi)容、組織、技術(shù)、時間上的協(xié)調(diào)。

（二）合同策劃的意義

（1）合同的策劃決定著項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)及管理體制，決定合同各方面責(zé)任、權(quán)力和工作的劃分，所以對整個項(xiàng)目管理產(chǎn)生根本性的影響。業(yè)主通過合同委托項(xiàng)目任務(wù)，并通過合同實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目的目標(biāo)控制。

（2）合同是實(shí)施工程項(xiàng)目的手段，通過策劃確定各方面的重大關(guān)系，無論對業(yè)主還是對承包商，完善的合同策劃可以保證合同圓滿地履行，克服關(guān)系的不協(xié)調(diào)，減少矛盾和爭議，順利地實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目總目標(biāo)。

（三）合同策劃的依據(jù)

（1）業(yè)主方面：業(yè)主的資信、資金供應(yīng)能力、管理水平和具有的管理力量，業(yè)主的目標(biāo)以及目標(biāo)的確定性，期望對工程管理的介入深度，業(yè)主對工程師和承包商的信任程度，業(yè)主的管理風(fēng)格，業(yè)主對工程的質(zhì)量和工期要求等。

（2）承包商方面：承包商的能力、資信、企業(yè)規(guī)模、管理風(fēng)格和水平、在本項(xiàng)目中的目標(biāo)與動機(jī)、目前經(jīng)營狀況、過去同類工程經(jīng)驗(yàn)、企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略、長期動機(jī)、承受和抗御風(fēng)險的能力等。

（3）工程方面：工程的類型、規(guī)模、特點(diǎn)，技術(shù)復(fù)雜程度、工程技術(shù)設(shè)計(jì)準(zhǔn)確程度、工程質(zhì)量要求和工程范圍的確定性、計(jì)劃程度，招標(biāo)時間和工期的限制，項(xiàng)目的盈利性，工程風(fēng)險程序，工程資源（如資金、材料、設(shè)備等）供應(yīng)及限制條件等。

（4）環(huán)境方面：工程所處的法律環(huán)境，建筑市場競爭激烈程度，物價的穩(wěn)定性，地質(zhì)、氣候、自然、現(xiàn)場條件的確定性，資源供應(yīng)的保證程度，獲得額外資源的可能性。

（四）合同策劃的程序

（1）研究企業(yè)戰(zhàn)略和項(xiàng)目戰(zhàn)略，確定企業(yè)及項(xiàng)目對合同的要求。

（2）確定合同的總體原則和目標(biāo)。

（3）分層次、分對象對合同的一些重大問題進(jìn)行研究，列出各種可能的選擇，按照上述策劃的依據(jù)，綜合分析各種選擇的利弊得失。

（4）對合同的各個重大問題作出決策和安排，提出履行合同的措施。在合同策劃中有時要采用各種預(yù)測、決策方法，風(fēng)險分析方法，技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法。在開始準(zhǔn)備每一個合同招標(biāo)和準(zhǔn)備簽訂每一份合同時都應(yīng)對合同策劃再作一次評價。

（一）分散平行承包和全包

（1）分散平行承包，即業(yè)主將設(shè)計(jì)、設(shè)備供應(yīng)、土建、電器安裝、機(jī)械安裝、裝飾等工程施工分別委托給不同的承包商。各承包商分別與業(yè)主簽訂合同，各承包商之間沒有合同關(guān)系。其特點(diǎn)是：

1）業(yè)主有大量的管理工作，有許多次招標(biāo)，需作比較精細(xì)的計(jì)劃及控制，因此項(xiàng)目前期需要比較充裕的時間。

2）業(yè)主負(fù)責(zé)各承包商之間的協(xié)調(diào)工作，對各承包商由于互相干擾所造成的問題承擔(dān)責(zé)任。由于不確性因素的影響及協(xié)調(diào)難度大，因而這種承包方式的合同爭執(zhí)較多，工期長、索賠多。

3）該承包方式要求業(yè)主管理和控制較細(xì)，業(yè)主必須具備較強(qiáng)的項(xiàng)目管理能力。

4）對于大型工程項(xiàng)目，該承包方式使業(yè)主面對眾多承包商，管理跨度大，協(xié)調(diào)困難，易造成混亂和失控，且業(yè)主管理費(fèi)用增加，導(dǎo)致總投資增加和工期延長。

5）采用這種承包方式，業(yè)主可以分階段進(jìn)行招標(biāo)，可以通過協(xié)調(diào)和項(xiàng)目管理加強(qiáng)對工程的干預(yù)。同時承包商之間存在著一定的制衡。

6）采用這種承包方式，項(xiàng)目的計(jì)劃和設(shè)計(jì)必須周全、準(zhǔn)確、細(xì)致。這樣各承包商的工程范圍容易確定，責(zé)任界限比較清楚。

（2）全包（又稱統(tǒng)包，一攬子承包，設(shè)計(jì)一建造及交鑰匙工程）合同，即由一個承包商承包建筑工程項(xiàng)目的全部工作，并向業(yè)主承擔(dān)全部工程責(zé)任，包括設(shè)計(jì)、供應(yīng)、各專業(yè)工程的施工，甚至包括項(xiàng)目前期籌劃、方案選擇、可行性研究和項(xiàng)目建設(shè)后的運(yùn)營管理。該承包方式的特點(diǎn)是：

1）減少業(yè)主面對的承包商數(shù)量和事務(wù)性管理工作。業(yè)主提出工程總體要求，進(jìn)行宏觀控制、驗(yàn)收成果，通常不干涉承包商的工作，因而合同糾紛和索賠較少。

2）方便協(xié)調(diào)和控制，減少大量的重復(fù)性的管理工作，信息溝通方便、快捷、準(zhǔn)確。有利于施工現(xiàn)場管理，減少中間環(huán)節(jié)，從而可減少費(fèi)用和縮短工期。

3）業(yè)主的責(zé)任體系完備，避免各種干擾，對業(yè)主和承包商都有利，工程整體效益高。

4）業(yè)主必須選擇資信度高、實(shí)力強(qiáng)，適宜全方位工作的承包商，他不僅需具備各專業(yè)工程的施工力量，而且尚需很強(qiáng)的設(shè)計(jì)、管理、供應(yīng)，乃至項(xiàng)目策劃和融資能力。

（3）采用上述二者之間的中間形式，即將工程委托給幾個承包商，如設(shè)計(jì)、施工、供應(yīng)等承包商。

（二）招標(biāo)方式的選擇

國際上經(jīng)常采用的招標(biāo)方式有公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)和議標(biāo)。我國頒布實(shí)施的《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。

1.公開招標(biāo)

公開招標(biāo)又稱無限競爭性招標(biāo)，是由招標(biāo)單位在國內(nèi)外主要報(bào)紙，有關(guān)刊物上，或電視、廣播上發(fā)布招標(biāo)廣告。凡符合規(guī)定條件的承包商都可自愿參加投標(biāo)，數(shù)量不受限制。

這種招標(biāo)方式，招標(biāo)單位有較大的選擇余地，可在眾多的投標(biāo)單位之間選擇報(bào)價合理、工期短、信譽(yù)良好的承包商，但由于參與競爭的承包商可能很多，增加了資格預(yù)審和評標(biāo)的工作量，也使招標(biāo)費(fèi)用支出較多。公開招標(biāo)在國際上已沿用了很長時間，也是我國目前最廣泛采用的招標(biāo)方式。但這種方式業(yè)主管理工作量大，要準(zhǔn)備很多資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件，要進(jìn)行資格預(yù)審、評標(biāo)、舉行澄清會議等。雖可降低報(bào)價、提高工程質(zhì)量，但招標(biāo)期較長。

2.邀請招標(biāo)

邀請招標(biāo)又稱有限競爭性招標(biāo)。這種招標(biāo)不發(fā)布廣告，由招標(biāo)單位向預(yù)先選擇的數(shù)目有限的承包商發(fā)出邀請信，邀請他們參加某項(xiàng)工程的投標(biāo)競爭。采用邀請方式招標(biāo)，一般可以保證參加投標(biāo)的承包商有此項(xiàng)工程經(jīng)驗(yàn)，信譽(yù)可靠，有能力完成該工程項(xiàng)目，招標(biāo)單位可以減少招標(biāo)工作量，節(jié)省招標(biāo)費(fèi)用，也能增加每個投標(biāo)者的中標(biāo)機(jī)會。但這種方式限制了競爭范圍，有可能漏掉一些在技術(shù)上、報(bào)價上有競爭力的后起之秀。

邀請招標(biāo)方式適用于以下情況：

（1）在特殊情況下，工程規(guī)模大，招標(biāo)單位認(rèn)為中、小型施工企業(yè)不可能勝任，因而選定幾家大公司參加投標(biāo)。

（2）工程復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)，招標(biāo)單位認(rèn)為只有某些企業(yè)才能承擔(dān)。

（3）工程規(guī)模小，為節(jié)約招標(biāo)開支沒有必要公開招標(biāo)。

（4）公開招標(biāo)后，無人投標(biāo)，招標(biāo)單位只好邀請少數(shù)單位投標(biāo)。

（5）由于工期緊迫或保密的要求等原因而不宜公開招標(biāo)的工程。

邀請的投標(biāo)單位一般5～10家，不能少于3家。

3.議標(biāo)對不宜公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)的特殊工程，應(yīng)報(bào)縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門，經(jīng)批準(zhǔn)后可以議標(biāo)。這種方式是建設(shè)單位或其代理人直接邀請某一承包商進(jìn)行談判，達(dá)成協(xié)議后將工程任務(wù)委托這家承包商去完成。若談不成，可另邀請一家，直到達(dá)成協(xié)議為止。

議標(biāo)通常適用于以下情況：

（1）工程的性質(zhì)特殊，內(nèi)容復(fù)雜，發(fā)包時尚不能清楚詳盡地確定其中若干技術(shù)細(xì)節(jié)和近似的工程量。

（2）采用某種新技術(shù)，需施工單位從設(shè)計(jì)階段就開始參加合作。

（3）公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)未能產(chǎn)生中標(biāo)單位。

（4）工程規(guī)模不大，工期緊張，需邊設(shè)計(jì)邊施工等。

這種招標(biāo)方式易于處理一些問題，使雙方緊密配合，但競爭性差，可能會使承包價格偏高。因此，無特殊情況，為規(guī)范建筑市場行為，應(yīng)嚴(yán)格限制議標(biāo)方式。

（三）合同種類的選擇

合同的計(jì)價方式有很多種，不同種類的合同，有不同的應(yīng)用條件、不同的權(quán)力和責(zé)任分配、不同的付款方式，同時合同雙方的風(fēng)險也不同，應(yīng)依具體情況選擇合同類型。目前，合同的類型主要有四種。

1.單價合同

這是最常見的合同種類，適用范圍廣，如fidic土木工程施工合同。我國的建設(shè)工程施工合同也主要是這一類合同。在這種合同中，承包商僅按合同規(guī)定承擔(dān)報(bào)價的風(fēng)險，即對報(bào)價（主要為單價）的正確性和適宜性承擔(dān)責(zé)任；而工程量變化的風(fēng)險由業(yè)主承擔(dān)。由于風(fēng)險分配比較合理，能夠適應(yīng)大多數(shù)工程，能調(diào)動承包商和業(yè)主雙方的管理積極性。單價合同又分為固定單價合同和可調(diào)單價合同等形式。

單價合同的特點(diǎn)是單價優(yōu)先，例如fidic施工合同，業(yè)主給出的工程量表中的工程量是參考數(shù)字，而實(shí)際合同價款按實(shí)際完成的工程量和承包商所報(bào)的單價計(jì)算。雖然在投標(biāo)報(bào)價、評標(biāo)、簽訂合同中，人們常常注重合同總價格，但在工程款結(jié)算中單價優(yōu)先，所以單價是不能錯的。對于投標(biāo)書中明顯的數(shù)字計(jì)算的錯誤，業(yè)主有權(quán)先作修改再評標(biāo)。

2.固定總價合同

（1）固定總價合同的概念及特點(diǎn)

這種合同以一次包死的總價委托，價格不因環(huán)境的變化和工程量增減而變化，所以在這類合同中承包商承擔(dān)了全部的工作量和價格風(fēng)險。除了設(shè)計(jì)有重大變更，一般不允許調(diào)整合同價格。在現(xiàn)代工程中，特別在合資項(xiàng)目中，業(yè)主喜歡采用這種合同形式，因?yàn)椋?/p>

①工程中雙方結(jié)算方式較為簡單。

②在固定總價合同的執(zhí)行中，承包商的索賠機(jī)會較少（但不能根除索賠）。通?？梢悦獬龢I(yè)主由于要追加合同價款、追加投資帶來的需上級，如董事會、甚至股東大會審批的麻煩。

但由于承包商承擔(dān)了全部風(fēng)險，報(bào)價中不可預(yù)見風(fēng)險費(fèi)用較高。承包商報(bào)價的確定必須考慮施工期間物價變化以及工程量變化帶來的影響。在這種合同的實(shí)施中，由于業(yè)主沒有風(fēng)險，所以他干預(yù)工程的權(quán)力較小，只管總的目標(biāo)和要求。

（2）固定總價合同的應(yīng)用前提

在以前很長時間中，固定總價合同的應(yīng)用范圍很?。?/p>

①工程范圍必須清楚明確，報(bào)價的工程量應(yīng)準(zhǔn)確而不是估計(jì)數(shù)字，對此承包商必須認(rèn)真復(fù)核。

②工程設(shè)計(jì)較細(xì)，圖紙完整、詳細(xì)、清楚。

③工程量小、工期短，估計(jì)在工程過程中環(huán)境因素（特別是物價）變化小，工程條件穩(wěn)定并合理。

④工程結(jié)構(gòu)、技術(shù)簡單，風(fēng)險小，報(bào)價估算方便。

⑤工程投標(biāo)期相對寬裕，承包商可以作詳細(xì)的現(xiàn)場調(diào)查、復(fù)核工作量、分析招標(biāo)文件、擬定計(jì)劃。

⑥合同條件完備，雙方的權(quán)利和義務(wù)十分清楚。

（3）固定總價合同的計(jì)價方式

①業(yè)主為了方便承包商投標(biāo)給出工程量表，但業(yè)主對工程量表中的數(shù)量不承擔(dān)責(zé)任，承包商必須復(fù)核。各分項(xiàng)工程的固定總價之和即為整個工程的價格。

②如果招標(biāo)文件中沒有給出工程量清單，而由承包商制定，則工程量表僅作為付款文件，不屬合同規(guī)定的工程資料。合同價款總額由各分項(xiàng)工程的固定總價構(gòu)成。承包商必須根據(jù)工程信息計(jì)算工程量，若工程量有漏項(xiàng)或計(jì)算不正確，則被認(rèn)為已包括在整個合同的總價中。

（4）固定總價合同的確定

固定總價合同是總價優(yōu)先，承包商報(bào)總價，雙方商定合同總價，最終按總價結(jié)算。通常只在設(shè)計(jì)變更或符合合同規(guī)定的調(diào)價條件時才允許調(diào)整合同價格。

（5）采用固定總價合同時承包商的風(fēng)險

①價格風(fēng)險：報(bào)價計(jì)算錯誤；漏報(bào)項(xiàng)目；工程實(shí)施中物價和人工費(fèi)漲價風(fēng)險。

②工作量風(fēng)險：工作量計(jì)算錯誤；由于工程范圍不確定或預(yù)算時工程項(xiàng)目未列全造成的損失；由于設(shè)計(jì)深度不夠造成的工程量計(jì)算誤差。

3.成本加酬金合同

這是與固定總價合同截然相反的合同類型。工程最終合同價格按承包商的實(shí)際成本加一定比率的酬金（間接費(fèi)）計(jì)算。在合同簽訂時不能確定一個具體的合同價格，只能確定酬金的比率。由于合同價格按承包商的實(shí)際成本結(jié)算，所以在這類合同中，承包商不承擔(dān)任何風(fēng)險，而業(yè)主承擔(dān)了全部工作量和價格風(fēng)險，所以承包商在工程中沒有成本控制的積極性，常常不僅不愿意壓縮成本，相反期望提高成本以提高他自己的工程經(jīng)濟(jì)效益。這樣會損害工程的整體效益。所以這類合同的使用應(yīng)受到嚴(yán)格限制，通常應(yīng)用于如下情況：

（1）投標(biāo)階段依據(jù)不準(zhǔn)，工程的范圍無法界定，無法準(zhǔn)確估價，缺少工程的詳細(xì)說明。

（2）工程特別復(fù)雜，工程技術(shù)、結(jié)構(gòu)方案不能預(yù)先確定。它們可能按工程中出現(xiàn)的新的情況確定。

（3）時間特別緊急，要求盡快開工。如搶救、搶險工程，人們無法詳細(xì)地計(jì)劃和商談？為了克服該種合同的缺點(diǎn)，調(diào)動承包商成本控制的積極性，可對上述合同予以改進(jìn)：事先確定目標(biāo)成本，實(shí)際成本在目標(biāo)成本范圍內(nèi)按比例支付酬金，超過目標(biāo)成本部分不再增加酬金；若實(shí)際成本低于目標(biāo)成本，則除支付合同規(guī)定的酬金外，另給承包商一定比例的獎勵；成本加固定額度的酬金，不隨實(shí)際成本數(shù)量的變化而變化。

4.目標(biāo)合同

這是固定總價合同和成本加酬金合同相結(jié)合的形式，在發(fā)達(dá)國家，廣泛應(yīng)用于工業(yè)項(xiàng)目、研究和開發(fā)項(xiàng)目、軍事工程項(xiàng)目中。

目標(biāo)合同以全包形式承包工程，通常合同規(guī)定承包商對工程建成后的生產(chǎn)能力或功能、工程總成本、工期目標(biāo)承擔(dān)責(zé)任。若工程投產(chǎn)后的規(guī)定時間內(nèi)達(dá)不到預(yù)定生產(chǎn)能力，則按一定的比例扣減合同價款；若工期拖延，則承包商承擔(dān)工期拖延違約金；若實(shí)際總成本低于預(yù)定總成本，則節(jié)約的部分按預(yù)定比例獎勵承包商，反之，則由承包商按比例承擔(dān)。

（四）重要合同條款的確定

業(yè)主應(yīng)正確地對待合同，對合同的要求合理，但不應(yīng)苛求。業(yè)主處于合同的主導(dǎo)地位，由其起草招標(biāo)文件，并確定一些重要的合同條款。主要有：

（1）適用于合同關(guān)系的法律，以及合同爭執(zhí)仲裁的地點(diǎn)、程序等。

（2）付款方式。如采用進(jìn)度付款、分期付款、預(yù)付款或由承包商墊資承包。這由業(yè)主的資金來源保證情況等因素決定。讓承包商在工程上過多地墊資，會對承包商的風(fēng)險、財(cái)務(wù)狀況、報(bào)價和履約積極性有直接影響。當(dāng)然如果業(yè)主超過實(shí)際進(jìn)度預(yù)付工程款，在承包商沒有出具保函的情況下，又會給業(yè)主帶來風(fēng)險。

（3）合同價格的調(diào)整條件、范圍、調(diào)整方法，特別是由于物價上漲、匯率變化、法律變化、海關(guān)稅變化等對合同價格調(diào)整的規(guī)定。

（4）合同雙方風(fēng)險的分擔(dān)。即將工程風(fēng)險在業(yè)主和承包商之間合理分配?；驹瓌t是，通過風(fēng)險分配激勵承包商，控制風(fēng)險，取得經(jīng)濟(jì)效益。

（5）對承包商的激勵措施。

（6）業(yè)主在工程施工中對工程的控制是通過合同實(shí)現(xiàn)的，合同中必須設(shè)計(jì)完備的控制措施，以保證對工程的控制，如變更工程的權(quán)力；對計(jì)劃的審批和監(jiān)督權(quán)力；對工程質(zhì)量的檢查權(quán)；對工程付款的控制權(quán)；當(dāng)施工進(jìn)度拖延時，令其加速的權(quán)力；當(dāng)承包商不履行合同責(zé)任時，業(yè)主的處理權(quán)等。

承包商的合同策劃服從于承包商的基本目標(biāo)和企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略。

（一）投標(biāo)的選擇

承包商必須就投標(biāo)方向做出戰(zhàn)略決策，其決策取決于市場情況，主要有：

（1）承包市場狀況及競爭的形勢。

（2）該工程競爭者的數(shù)量以及競爭對手狀況，以確定自己投標(biāo)的競爭力和中標(biāo)的可能性。

（3）工程及業(yè)主狀況。包括工程的技術(shù)難度，施工所需的工藝、技術(shù)和設(shè)備，對施工工期的要求及工程的影響程度；業(yè)主對承包方式、合同種類、招標(biāo)方式、合同的主要條款等的規(guī)定和要求；業(yè)主的資信情況，是否不守信用、不付款的歷史，業(yè)主建設(shè)資金的準(zhǔn)備情況和企業(yè)經(jīng)營狀況。

（4）承包商自身狀況。包括公司的優(yōu)勢和劣勢、技術(shù)水平、施工力量、資金狀況、同類工程的經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)有工程數(shù)量等。

承包商投標(biāo)方向的確定要限度地發(fā)揮自身的優(yōu)勢，符合其經(jīng)營戰(zhàn)略，不要企圖承包超過自己施工技術(shù)水平、管理能力和財(cái)務(wù)能力的工程及沒有競爭力的工程。

（二）合同風(fēng)險的評價

通常若工程存在下述問題，則工程風(fēng)險大：

（1）工程規(guī)模大，工期長，而業(yè)主要求采用固定總價合同形式。

（2）業(yè)主僅給出初步設(shè)計(jì)文件讓承包商做標(biāo)，圖紙不詳細(xì)、不完備，工程量不準(zhǔn)確、范圍不清楚，或合同中的工程變更賠償條款對承包商很不利，但業(yè)主要求采用固定總價合同。

（3）業(yè)主將做標(biāo)期壓縮得很短，承包商沒有時間詳細(xì)分析招標(biāo)文件，而且招標(biāo)文件為外文，采用承包商不熟悉的合同條件。

（4）工程環(huán)境不確定性因素多，且業(yè)主要求采用固定價格合同。

（三）承包方式的選擇

任何一個承包商都不可能獨(dú)立完成全部工程，不僅是能力所限，還由于這樣做也不經(jīng)濟(jì)。在總承包投標(biāo)前，他就必須考慮與其他承包商的合作方式，以便充分發(fā)揮各自在技術(shù)、管理和財(cái)力上的優(yōu)勢，并共擔(dān)風(fēng)險。

1.分包

分包的原因主要有以下幾點(diǎn)：

（1）技術(shù)上需要?？偝邪滩豢赡?，也不必具備總承包合同工程范圍內(nèi)的所有專業(yè)工程的施工能力。通過分包的形式可以彌補(bǔ)總承包商技術(shù)、人力、設(shè)備、資金等方面的不足。同時總承包商又可通過這種形式擴(kuò)大經(jīng)營范圍，承接自己不能獨(dú)立承擔(dān)的工程。

（2）經(jīng)濟(jì)上的目的。對有些分項(xiàng)工程，如果總承包商自己承擔(dān)會虧本，而將它分包出去，讓報(bào)價低同時又有能力的分包商承擔(dān)，總承包商不僅可以避免損失，而且可以取得一定的經(jīng)濟(jì)效益。

（3）轉(zhuǎn)嫁或減少風(fēng)險。通過分包，可以將總包合同的風(fēng)險部分地轉(zhuǎn)嫁給分包商。這樣，大家共同承擔(dān)總承包合同風(fēng)險，提高工程經(jīng)濟(jì)效益。

（4）業(yè)主的要求。業(yè)主指令總承包商將一些分項(xiàng)工程分包出去。通常有如下兩種情況：

1）對于某些特殊專業(yè)或需要特殊技能的分項(xiàng)工程，業(yè)主僅對某專業(yè)承包商信任和放心，可要求或建議總承包商將這些工程分包給該專業(yè)承包商，即業(yè)主指定分包商。

2）在國際工程中，一些國家規(guī)定，外國總承包商承接工程后必須將一定量的工程分包給本國承包商；或工程只能由本國承包商承接，外國承包商只能分包。這是對本國企業(yè)的一種保護(hù)措施。

業(yè)主對分包商有較高的要求，也要對分包商作資格審查。沒有工程師（業(yè)主代表）的同意，承包商不得隨便分包工程。由于承包商向業(yè)主承擔(dān)全部工程責(zé)任，分包商出現(xiàn)任何問題都由總包負(fù)責(zé)，所以分包商的選擇要十分慎重。一般在總承包合同報(bào)價前就要確定分包商的報(bào)價，商談分包合同的主要條件，甚至簽訂分包意向書。

2.聯(lián)營承包

聯(lián)營承包是指兩家或兩家以上的承包商（最常見的為設(shè)計(jì)承包商、設(shè)備供應(yīng)商、工程施工承包商）聯(lián)合投標(biāo)，共同承接工程。其優(yōu)點(diǎn)是：

（1）承包商可通過聯(lián)營進(jìn)行聯(lián)合，以承接工程量大、技術(shù)復(fù)雜、風(fēng)險大、難以承攬的工程，使經(jīng)營范圍擴(kuò)大。

（2）在投標(biāo)中發(fā)揮聯(lián)營各方技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢，珠聯(lián)璧合，使報(bào)價有競爭力。而且聯(lián)營通常都以全包的形式承接工程，各聯(lián)營成員具有法律上的連帶責(zé)任，業(yè)主比較歡迎和放心，容易中標(biāo)。

（3）在國際工程中，國外的承包商如果與當(dāng)?shù)氐某邪搪?lián)營投標(biāo)，可以獲得價格上的優(yōu)惠。這樣更能增加報(bào)價的競爭力。

（4）在合同實(shí)施中，聯(lián)營各方互相支持，取長補(bǔ)短，進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的總合作。這樣可以減少工程風(fēng)險，增強(qiáng)承包商的應(yīng)變能力，能取得較好的工程經(jīng)濟(jì)效果。

（5）通常聯(lián)營僅在某一工程中進(jìn)行，該工程結(jié)束，聯(lián)營體解散，無其他牽掛。如果愿意，各方還可以繼續(xù)尋求新的合作機(jī)會。所以它比合營、合資有更大的靈活性。合資成立一個具有法人地位的新公司通常費(fèi)用較高，運(yùn)行形式復(fù)雜，母公司僅承擔(dān)有限責(zé)任，業(yè)主不信任。

（四）合同執(zhí)行戰(zhàn)略

合同執(zhí)行戰(zhàn)略是承包商按企業(yè)和工程具體情況確定的執(zhí)行合同的基本方針。

（1）企業(yè)必須考慮該工程在企業(yè)同期許多工程中的地位、重要性，確定優(yōu)先等級。對重要的有重大影響的工程，如對企業(yè)信譽(yù)有重大影響的創(chuàng)牌子工程，大型、特大型工程，對企業(yè)準(zhǔn)備發(fā)展業(yè)務(wù)的地區(qū)的工程，必須全力保證，在人力、物力、財(cái)力上優(yōu)先考慮。

（2）承包商必須以積極合作的態(tài)度熱情圓滿地履行合同。在工程中，特別在遇到重大問題時積極與業(yè)主合作，以贏得業(yè)主的信賴，贏得信譽(yù)。例如在中東，有些合同在簽訂后，或在執(zhí)行中遇到不可抗力（如戰(zhàn)爭、動亂），按規(guī)定可以撕毀合同，但有些承包商理解業(yè)主的困難，暫停施工，同時采取措施，保護(hù)現(xiàn)場，降低業(yè)主損失。待干擾事件結(jié)束后，繼續(xù)履行合同。這樣不僅保住了合同，取得了利潤，而且贏得了信譽(yù)。

（3）對明顯導(dǎo)致虧損的工程，特別是企業(yè)難以承受的虧損，或業(yè)主資信不好，難以繼續(xù)合作，有時不惜以撕毀合同來解決問題。有時承包商主動地中止合同，比繼續(xù)執(zhí)行一份合同的損失要小。特別當(dāng)承包商已跌入“陷阱”中，合同不利，而且風(fēng)險已經(jīng)發(fā)生時。

（4）在工程施工中，由于非承包商責(zé)任引起承包商費(fèi)用增加和工期拖延，承包商提出合理的索賠要求，但業(yè)主不予解決。承包商在合同執(zhí)行中可以通過控制進(jìn)度，通過直接或間接地表達(dá)履約熱情和積極性，向業(yè)主施加壓力和影響以求得合理的解決。

建筑工程項(xiàng)目策劃書篇二

xx房產(chǎn)市場日趨規(guī)范，整體處于上升態(tài)勢，在市場發(fā)展的過程中，我司認(rèn)為可分為兩個階段，每個階段市場構(gòu)成要素的特征，簡析如下：

（一）xx年之前，被動銷售的暴利階段

客源特征：以高收入者為主，追求身份與地位的顯示，此時市場選擇范圍小，客戶購買存在一定盲目性。

開發(fā)商特征：政府對開發(fā)公司的實(shí)力要求不嚴(yán)，開發(fā)商實(shí)力良莠不齊，受傳統(tǒng)觀念束縛嚴(yán)重，不重視客源心理及市場發(fā)展特性，主觀開發(fā)，追求暴利，無品牌意識，對專業(yè)銷售機(jī)構(gòu)極度排斥。

項(xiàng)目特征：產(chǎn)品形式單一（多層為主），缺乏特色，不注重整體規(guī)劃，且有明顯區(qū)域性特征（集中在xx周邊）。

銷售特征：無整體營銷思路，盲目追求高利，定價偏高，且無有效的表現(xiàn)及宣傳手法，不注重品牌的培養(yǎng)和樹立。

（二）xx年以后，振蕩中走向規(guī)范的過渡階段

客源特征：客源層次廣泛，需求多樣化，在樓盤選購及消費(fèi)心理上趨于理性，此時散戶消費(fèi)逐漸成為市場主力。

開發(fā)商特征：迫于競爭的壓力，開發(fā)商主動尋求新的開發(fā)理念，對營銷策劃理念逐漸接受，同時專業(yè)銷售人才帶來的先進(jìn)理念也影響了開發(fā)商的思想，開始注重客源需求，逐漸向以產(chǎn)定銷的路線靠攏。品牌意識已大大增強(qiáng)，大量實(shí)力雄厚、理念先進(jìn)的外地開發(fā)企業(yè)著眼于xx房產(chǎn)市場的良好發(fā)展前景，進(jìn)而紛紛搶占xx市常同時由于政府對土地資源進(jìn)行統(tǒng)一管理，地價開始上升，而促使開發(fā)企業(yè)走出暴利階段，利潤趨于合理，此時一部分資金實(shí)力弱、管理不完善、開發(fā)理念陳舊的小企業(yè)將面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。

項(xiàng)目特色：產(chǎn)品多元化，在仍以多層為主的同時，小高層逐步為市場認(rèn)可，高層也占領(lǐng)一定市場份額。地域限制日漸被打破，小區(qū)規(guī)劃趨于合理，特色鮮明，并且小區(qū)品質(zhì)不斷提升。

銷售特色：價格趨于合理，市場出現(xiàn)整合態(tài)勢，營銷理念隨專業(yè)銷售機(jī)構(gòu)的介入逐步為市場接受，人員日趨專業(yè)化，宣傳手段不斷翻新。

在上述市場背景下，客戶、市場及開發(fā)商幾個方面都發(fā)生了較大變化：

1、客戶需求的變化

能承受價格在2500元/m2以下樓盤的客戶，已由先期的單純追求滿足居住要求、工程質(zhì)量，向追求舒適性、安全性、私密性方向轉(zhuǎn)變。

對于能承受2500-4000元/m2價格的客戶，在追求上述要求的基本基礎(chǔ)上，更加注重樓盤的個性、內(nèi)涵及升值潛力，對小區(qū)的整體規(guī)劃要求較嚴(yán)格。

能承受4000元/m2以上的客戶，相對前兩種客戶來說已有了質(zhì)的提高，在選擇樓盤時，最注重的是享受，追求一種理念和內(nèi)涵，同時對開發(fā)商的資質(zhì)、樓盤的知名度、社區(qū)環(huán)境也非常注重。

2、市場環(huán)境的變化

地理環(huán)境：逐步打破了地域限制，市場全方位發(fā)展，從傳統(tǒng)的利用地段創(chuàng)品牌，到創(chuàng)品牌而創(chuàng)地段。

產(chǎn)品環(huán)境：產(chǎn)品多元化，多層仍為主力，小高層發(fā)展較快，并逐漸為市場所接受。

其中，高層發(fā)展分三個階段：

（1）以xx年開發(fā)的小高層社區(qū)xx為標(biāo)志，小高層做為新的開發(fā)理念進(jìn)入濟(jì)南市場，并引入了南方先進(jìn)的營銷模式并進(jìn)行包裝策劃，注重了前期宣傳，引起巨大沖擊，前期銷售達(dá)到良好的效果。

（2）以xx等點(diǎn)式小高層的大規(guī)模開發(fā)為標(biāo)志，小高層市場進(jìn)入激烈競爭階段，此時開發(fā)商追求高容積率、高利潤率，導(dǎo)致小高層價位偏高，并且點(diǎn)式小高層的建筑弊端逐漸暴露，因此點(diǎn)式小高層呈現(xiàn)曇花一現(xiàn)的勢態(tài)。

（3）市場以客源的選擇為導(dǎo)向，再次轉(zhuǎn)向社區(qū)化的板式小高層方向發(fā)展，并且日益呈現(xiàn)出規(guī)?；?、品牌化的特征，此時的代表樓盤為xx。

3、開發(fā)商的變化趨勢

開發(fā)理念由傳統(tǒng)的單一模式向多樣化、人性化、特色化、理念化方向轉(zhuǎn)變，并逐步建立了品牌觀念，具備了較強(qiáng)的競爭意識。

營銷方面：競爭的激烈?guī)恿虽N售手段的不斷翻新，由炒綠化、炒智能化、炒生態(tài)化、炒付款方式，到今天的炒理念、規(guī)模、品牌，并且營銷已越來越成為一種全程性策劃行為，必須注重前期準(zhǔn)備工作，要熟悉當(dāng)?shù)厍闆r并與之結(jié)合，了解客戶心態(tài)。

1、基本情況

本案位于xx市xx路東首，西臨xx市的xx路，這是市政府的重點(diǎn)項(xiàng)目，它的興起必定會輻射到周邊，從而拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮。東臨高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，眾多知名國際國內(nèi)大公司投資于此，本案正處于這兩個發(fā)展區(qū)域的中間位置，交通方便，地段的升值潛力巨大。

2、區(qū)域消費(fèi)能力分析

經(jīng)濟(jì)水平：

整體消費(fèi)群體主力仍為比較注重生活質(zhì)量的中高階層，社會層次也以機(jī)關(guān)工作人員為主。

隨著周邊生活設(shè)施的不斷完善和齊全，該區(qū)域?qū)⒓谐蔀楦邫n樓盤的聚集之地。這也將打破原有的區(qū)域內(nèi)消費(fèi)群體和范圍，成為跨區(qū)域消費(fèi)的一塊熱土。

3、客源定位

由于本案屬中高檔樓盤，受價格限制，客源面相對狹窄，根據(jù)客源所處的區(qū)域、社會地位、購房意圖、購房時間等差別作如下分析：

本地客源：

此類客源為本案客源之基礎(chǔ)，且為先期客源之主力，我司認(rèn)為主要有以下類型：

私營業(yè)主：有較為雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，事業(yè)相對穩(wěn)定，有廣泛的社交關(guān)系，并且有足夠的休閑時間去品味、享受生活，對新理念有較強(qiáng)的接受度，但有著冷靜的思考與判斷，大多為二次置業(yè)。對地段及相應(yīng)升值潛力較為注重。

政府官員：此類人士具有較高的社會地位、穩(wěn)定的收入，大多已有單位分配的住宅，但希望一個更為私密、高檔的生活空間。此類人群對檔次、安全、私密及小區(qū)規(guī)劃、配套有較高要求。

高級白領(lǐng)：此類客戶具有高學(xué)歷、高收入的特點(diǎn)，追求高品味的生活氛圍，以突顯自己的價值。這部分客源對社區(qū)檔次、配套、知名度等較為關(guān)心。

年青成功人士：此部分人有著靈活的思考、較高的收入，社會地位起點(diǎn)高，追求現(xiàn)代的上流生活。這類客源主要選擇小戶型，但比例有限。

小結(jié)：本地客源大多為二次或三次置業(yè)，且以標(biāo)準(zhǔn)戶型為主要需求。

建筑工程項(xiàng)目策劃書篇三

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署，認(rèn)真落實(shí)20xx年全國交通運(yùn)輸工作會議精神，嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸建設(shè)安全生產(chǎn)“雙基”（基層和基礎(chǔ)）工作，努力提高xx（xx界）至xx段高速公路建設(shè)項(xiàng)目第四同段安全監(jiān)管水平和應(yīng)急保障能力，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，從今年開始在xx（xx界）至xx段高速公路建設(shè)項(xiàng)目第四同段內(nèi)開展為期兩年的“平安工地”建設(shè)活動，現(xiàn)將有關(guān)安排如下：

指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅(jiān)持抓各施工隊(duì)、創(chuàng)建示范施工隊(duì)、重點(diǎn)施工點(diǎn)、抓關(guān)鍵的原則，大力推進(jìn)本項(xiàng)目安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。

工作目標(biāo)：通過開展“平安工地”建設(shè)工作，切實(shí)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到基層，全面夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)，做到施工現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化，各施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，安全培訓(xùn)教育堅(jiān)持有效，施工安全風(fēng)險得到有效控制。實(shí)現(xiàn)本標(biāo)段重特大事故為零、遏制較大事故、實(shí)現(xiàn)“零”傷亡工地的目標(biāo)，推進(jìn)安全管理水平整體提升。

活動從20xx年開始，20xx年結(jié)束，為期兩年。第一年為創(chuàng)建示范年，第二年未達(dá)標(biāo)推廣年。

本項(xiàng)目積極參加活動?；顒佑身?xiàng)目部牽頭，以各施工隊(duì)為單位開展，預(yù)制廠、橋梁和料場等單位參加。

（一）第一年：創(chuàng)建示范年

各施工隊(duì)結(jié)合實(shí)際，制定本部門“平安工地”建設(shè)活動實(shí)施方案，并將“平安工地”建設(shè)活動部署到班組、作業(yè)隊(duì)。“平安工地”建設(shè)活動應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《水運(yùn)工程施工安全防護(hù)技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)范，重點(diǎn)圍繞以下6個方面開展。

1.安全制度建立和安全責(zé)任制落實(shí)情況

各項(xiàng)目辦要對施工單位工程質(zhì)量安全責(zé)任人造冊登記，并對施工單位各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度及各種操作規(guī)程進(jìn)行檢查。施工單位制定的安全管理制度應(yīng)至少包括各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度（包括項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工、各作業(yè)班組長、專職安全員、特種人員等）、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制度（包括工程部、機(jī)材部、試驗(yàn)室、施工班組、倉庫、預(yù)制廠、分包（協(xié)作）單位等）、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)使用管理制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度、專項(xiàng)施工方案審查制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、特種設(shè)備驗(yàn)收登記制度、隧道等危險施工場所進(jìn)出人員登記制度、安全生產(chǎn)考核獎懲管理制度、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援制度、安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度、重大危險源管理制度、危險品管理制度。

2.危險性較大工程專項(xiàng)方案制定、審查和執(zhí)行情況

項(xiàng)目辦要對危險性較大工程加大安全檢查力度，確保工地不出現(xiàn)重大安全問題。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案。針對不良地質(zhì)條件下有潛在危險性的土方、石方開挖，滑坡和高邊坡處理；樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程，橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu)件施工等，混凝土澆注、爆破工程等，臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除，以及其他危險性較大的工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案，并附安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查同意簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。必要時，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對工程的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證、審查并報(bào)建設(shè)單位備案。

3.勞動用工登記和崗前安全培訓(xùn)教育情況

項(xiàng)目辦要對從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督檢查。施工單位要建立勞動用工動態(tài)管理臺帳，對新進(jìn)場施工人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)，尤其對長期工種施工人員要進(jìn)行新技術(shù)、新工藝的安全教育培訓(xùn)。施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員應(yīng)持有“三類人員”考核合格證書，否則不得任職。施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和施工人員定期組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，教育培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)記入個人業(yè)績檔案。從事垂直運(yùn)輸機(jī)械、起重設(shè)備安裝、登高架設(shè)等特種作業(yè)施工的人員，應(yīng)當(dāng)持有特種設(shè)備操作上崗證書，否則不得上崗。施工單位安全管理人員應(yīng)在各分項(xiàng)分部工程開工前向一線施工人員進(jìn)行安全技術(shù)措施和操作規(guī)范交底，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

4.隱患排查治理情況

各項(xiàng)目辦針對本項(xiàng)目特點(diǎn)制定詳細(xì)的施工安全隱患排查計(jì)劃，確定詳細(xì)的安全隱患排查范圍，建立安全隱患排查治理臺帳，對排查出的隱患應(yīng)明確整改責(zé)任人、制定整改措施、確定整改時間，并及時復(fù)查。施工、監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全檢查，對違反施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程的行為及時制止或者糾正。特別是對現(xiàn)澆橋梁、高墩大跨橋梁等高空作業(yè)安全設(shè)施，高邊坡及滑坡治理安全生產(chǎn)預(yù)案，儲油罐安全管理、施工用電、生活用電等方面，要重點(diǎn)進(jìn)行隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，要及時采取措施予以消除。監(jiān)理單位應(yīng)采取旁站、巡視等多種檢查形式，對施工單位安全生產(chǎn)及安全措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)理，對于發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)理單位應(yīng)要求施工單位立即予以整改，對于問題嚴(yán)重者，監(jiān)理單位應(yīng)書面要求施工單位暫停施工并向建設(shè)單位報(bào)告。

5.施工場地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護(hù)達(dá)標(biāo)情況

建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對施工場地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護(hù)措施的監(jiān)督檢查。施工單位應(yīng)當(dāng)為施工人員提供符合國家相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)環(huán)境、生活設(shè)施、作業(yè)條件、機(jī)械設(shè)備和安全防護(hù)用具，并應(yīng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。施工作業(yè)安全防護(hù)達(dá)標(biāo)情況應(yīng)特別注意各類高空作業(yè)，大型橋梁、跨線橋的樁基、墩柱施工作業(yè)，水上作業(yè)的臨邊防護(hù)，以及地質(zhì)預(yù)報(bào)和監(jiān)控量測，臨時便道硬化安全設(shè)置是否嚴(yán)格按照規(guī)范要求，臨時用電線路的布設(shè)、拌和場和預(yù)制場的布置、選址是否符合相關(guān)規(guī)程，各種防墜落設(shè)施、救生消防避雷設(shè)施等是否按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

6.安全專項(xiàng)費(fèi)用落實(shí)和使用情況

項(xiàng)目部在廣泛推動建設(shè)活動開展的同時，確定某幾個施工隊(duì)為示范工地，各部門要積極申請，經(jīng)項(xiàng)目部確定后，進(jìn)行評審，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，組織觀摩交流。

各施工隊(duì)在20xx年x月將總結(jié)報(bào)告上報(bào)項(xiàng)目部。

（二）第二年：達(dá)標(biāo)推廣年

各施工單位在總結(jié)“平安工地”建設(shè)示范經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定、印發(fā)本地區(qū)“平安工地”達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。各從施工隊(duì)必須嚴(yán)格按照達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)開展施工活動。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對各部門開展“平安工地”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的，應(yīng)立即整改。確保本標(biāo)段施工現(xiàn)場安全防護(hù)水平和安全管理水平整體提升。

活動結(jié)束后，項(xiàng)目部及各施工單位及時做好“平安工地”建設(shè)活動總結(jié)，鞏固活動成果，對達(dá)標(biāo)施工隊(duì)和部門進(jìn)行表彰。將“平安工地”建設(shè)活動制度化，不斷規(guī)范本標(biāo)段現(xiàn)場安全管理工作，同時對在“平安工地”建設(shè)活動中涌現(xiàn)出來的具有代表性的“零傷亡”部門進(jìn)行表彰。

項(xiàng)目部成立“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)活動開展。

項(xiàng)目部“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：xxx

副組長：xxx

成 員：xxx

各部門應(yīng)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織推動活動的開展。

（一）高度重視，加強(qiáng)各部門負(fù)責(zé)人，確保“平安工地”建設(shè)活動取得實(shí)效

建設(shè)“平安工地”是夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層建設(shè)的重要載體，是消除事故隱患、構(gòu)筑事故防控體系直接有效的抓手，是貫徹落實(shí)以人為本、安全發(fā)展理念的落腳點(diǎn)。各部門要充分認(rèn)識開展這項(xiàng)活動的重要性和必要性，切實(shí)加強(qiáng)管理，抓好落實(shí)，開展好各階段工作。對活動中遇到的問題，要及時加以解決，推動建設(shè)活動扎實(shí)有序進(jìn)行。本項(xiàng)目的各部門要加強(qiáng)對活動的組織安排，明確活動目標(biāo)成果，抓好示范施工隊(duì)工地，嚴(yán)格達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，切實(shí)保證安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用足額到位。各施工隊(duì)要認(rèn)真履行主體責(zé)任，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極主動地開展創(chuàng)建活動。各部門、預(yù)制廠、料場等部門要分工負(fù)責(zé)，密切配合，務(wù)求實(shí)效。

（二）切實(shí)做好“三個結(jié)合”，確保建設(shè)活動與安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作同步實(shí)施，整體推進(jìn)

各施工隊(duì)及部門要把“平安工地”建設(shè)活動與貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)結(jié)合起來，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，各部門安全行為納入制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道；強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生；要把“平安工地”建設(shè)工作與日常安全檢查工作結(jié)合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，實(shí)現(xiàn)安全管理工作水平整體提升。

（三）加強(qiáng)宣傳動員和信息溝通，促進(jìn)建設(shè)活動順利開展

各部門要充分認(rèn)識當(dāng)前建設(shè)安全面臨的嚴(yán)峻形勢和“平安工地”建設(shè)工作的重要意義，加強(qiáng)宣傳動員和信息溝通。通過召開推進(jìn)會、橫幅、舉辦培訓(xùn)、發(fā)放宣傳材料等方式，大力推動“平安工地”建設(shè)各階段活動在建設(shè)項(xiàng)目和各施工部門扎實(shí)有效開展，發(fā)動廣大職工積極參與并監(jiān)督，形成有利的輿論氛圍。對確定為本標(biāo)段示范施工隊(duì)的參建隊(duì)伍，根據(jù)實(shí)際情況，制定相應(yīng)的獎勵政策；對在建設(shè)活動中走過場，工作措施不得力，工程現(xiàn)場管理混亂的部門，要堅(jiān)決依法處罰，發(fā)生責(zé)任事故的要嚴(yán)肅查處。以“平安工地”建設(shè)為契機(jī)，創(chuàng)建更多更好的“平安工程”，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“平安行業(yè)”的目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。在工程結(jié)束前，上報(bào)本部門“平安工地”的總結(jié)報(bào)告。

建筑工程項(xiàng)目策劃書篇四

建設(shè)xx高速公路綠色通道工程，是實(shí)施“西部大開發(fā)，xx大發(fā)展”戰(zhàn)略的一項(xiàng)重大舉措，是我市實(shí)施的9條主干公路綠色通道網(wǎng)絡(luò)工程的重要組成部分，也是改善生態(tài)環(huán)境、美化古城xx、提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量、滿足社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。實(shí)施這一工程，不但能夠增加我市的綠地面積，降低各種廢氣和揚(yáng)塵對大氣的污染，而且能夠促進(jìn)沿線地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)兩個文明建設(shè)健康發(fā)展。

（一）指導(dǎo)思想

以保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境為中心，以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)多效益的生態(tài)公益林為手段，以實(shí)現(xiàn)秀美山川，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的，充分發(fā)揮生態(tài)、社會和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）原則

1.堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一供苗、分區(qū)縣組織實(shí)施的原則。

2.堅(jiān)持土地權(quán)屬不變，由區(qū)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村調(diào)整解決的原則。

3.堅(jiān)持適地適樹，質(zhì)量優(yōu)先，綠化與美化相結(jié)合的原則。

4.堅(jiān)持國家、集體、個人一起上，誰綠化誰所有，誰投資誰受益，誰經(jīng)營誰得利或不栽無主樹，不造無主林的原則。

（一）建設(shè)范圍

xx高速公路可綠化里程42.6公里（正在施工的待綠化路段4.5公里），其中xx9公里（待綠化4.5公里），xx16.5公里，xx8.6公里，xx8.5公里。林帶寬度為鐵絲網(wǎng)外10米，林帶折合總面積1278畝。

（二）建設(shè)期限及樹種配置栽植要求

1.工程任務(wù)于20xx年x月底前完成

2.根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)原則，樹種配置為：鐵絲網(wǎng)外0.5米栽一行欒樹，株距3米；欒樹外2米栽4行楊樹，株行距2m×2m。楊樹品種為107楊和三倍體毛白楊，要求分品種成片（段）純林栽植。

3.苗木規(guī)格：要求苗高3.5米以上，地徑（欒樹胸徑）2.5厘米以上，生長健壯、端直，無病蟲危害。

4.栽植要求：采用優(yōu)質(zhì)苗木，挖大坑、栽大苗，株行距呈“品”字型配置。栽植坑規(guī)格為60×60×60厘米。栽前澆底水，栽后踏實(shí)并澆足定根水，確保苗木發(fā)芽成活，樹干1.2米處以下涂白。

（三）種苗需要量

該工程共需苗木19.9萬株，其中楊樹17.1萬株，欒樹2.8萬株（詳見附表1）。分區(qū)、縣如下：

區(qū)綠化里程9公里，需苗木4.2萬株，其中楊樹3.6萬株，欒樹0.6萬株。

縣綠化里程16.5公里，需苗木7.7萬株，其中楊樹6.6萬株，欒樹1.1萬株。

區(qū)綠化里程8.6公里，需苗木4.0萬株，其中楊樹3.43萬株，欒樹0.57萬株。

區(qū)綠化里程8.5公里，需苗木4.0萬株，其中楊樹3.43萬株，欒樹0.57萬株。

該工程是xx工程的重要組成部分，也是我市綠色通道建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，工程由各區(qū)縣按照統(tǒng)一規(guī)劃，組織實(shí)施，市財(cái)政給予適當(dāng)資金補(bǔ)助，每公里補(bǔ)助栽植和管護(hù)費(fèi)3.5萬元。為了確保工程質(zhì)量，種苗全部由市現(xiàn)代化綜合苗圃提供。

工程總投資300萬元，其中種苗費(fèi)110.76萬元（每公里2.6萬元），區(qū)縣栽植和管護(hù)補(bǔ)助費(fèi)149.1萬元，技術(shù)指導(dǎo)費(fèi)6萬元，監(jiān)理費(fèi)7萬元，管理費(fèi)5萬元，設(shè)計(jì)費(fèi)2.14萬元，不可預(yù)見費(fèi)20萬元（用于種苗增加及不可抗拒自然災(zāi)害引起的苗木補(bǔ)植等）。

分區(qū)縣、分路段補(bǔ)助如下：

區(qū)綠化里程9公里，投資31.5萬元。

縣綠化里程16.5公里，投資57.75萬元。

區(qū)綠化里程8.6公里，投資30.1萬元。

區(qū)綠化里程8.5公里，投資29.75萬元。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識

有關(guān)區(qū)縣要高度重視xx高速公路綠色通道工程建設(shè)，要把這一工程擺到重要議事日程，要站在西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識實(shí)施這一工程的重要意義。要廣泛宣傳和發(fā)動，組織各方面的力量，投入到xx高速公路綠色通道工程建設(shè)中去，力求取得新的更好的成效。

（二）建立健全技術(shù)和質(zhì)量保證體系

市林業(yè)局從市林業(yè)站抽調(diào)6—8名專業(yè)技術(shù)人員組成技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)理小組，負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、苗木評價和質(zhì)量監(jiān)理等工作。各區(qū)縣要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，在市上監(jiān)理人員的指導(dǎo)下，認(rèn)真抓好工程質(zhì)量。要遵守先挖好栽植坑，經(jīng)驗(yàn)收合格后再調(diào)運(yùn)苗木栽植的程序，嚴(yán)禁苗木運(yùn)到后再組織挖坑栽植。必須做到當(dāng)日起苗，當(dāng)日運(yùn)輸，當(dāng)日栽植。栽后要澆足定根水，確保苗木成活。

（三）認(rèn)真檢查驗(yàn)收，積極抓好落實(shí)

各區(qū)縣要在2月底前做好思想發(fā)動、土地調(diào)整等施工的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。3月初發(fā)動群眾，大搞栽植活動，確保按時完成任務(wù)。20xx年x月底，市上將組織有關(guān)部門進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對完成好的進(jìn)行表彰獎勵；對完成差的給予通報(bào)批評，限期完成任務(wù)，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。檢查驗(yàn)收后，對成活保存率不高的路段，各區(qū)縣秋季必須進(jìn)行補(bǔ)植，市上不再給予補(bǔ)助。無論任何形式的土地，嚴(yán)禁在林帶中套種高干作物，確保栽植成果。

（四）建立管護(hù)責(zé)任，鞏固造林成果

各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各自實(shí)際，制定出切實(shí)可行的管護(hù)措施，落實(shí)管護(hù)責(zé)任。今后，凡地方政府負(fù)責(zé)的縣、鄉(xiāng)、村道路綠化用地可推行農(nóng)民自愿出地、國家出苗、個體承包造林管護(hù)、收益歸已，實(shí)行誰造林誰受益的政策。也可采取拍賣、承包、反租倒包等形式，解決好工程用地，要通過明晰產(chǎn)權(quán)、明晰責(zé)任人來調(diào)動各方面參與工程建設(shè)的積極性，以鞏固造林成果。