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城區(qū)生活垃圾處理現狀及治理對策的調查報告(精選8篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-12-16 21:30:02
城區(qū)生活垃圾處理現狀及治理對策的調查報告(精選8篇)
時間:2023-12-16 21:30:02     小編:曼珠

報告是指向上級機關匯報本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經驗以及問題的報告,掌握報告的寫作技巧和方法對于個人和組織來說都是至關重要的。下面是我給大家整理的報告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。

城區(qū)生活垃圾處理現狀及治理對策的調查報告篇一

漏征漏管即相對納稅人而言的逃避納稅義務,相對稅務機關而言的稅收征管“盲區(qū)”,一直是令稅務機關十分頭痛的問題。究其根源,不外乎有兩種原因。一種是主觀上有意識偷逃稅行為。經營者明知是違法行為,但受利益驅使,存在著一種僥幸心理,認為稅務機關管理和檢查不可能完全到位,有意逃避稅務機關管理而達到偷逃稅目的。另一種是主觀上無意識偷逃稅行為。由于經營者法制觀念淡薄,加之稅務機關稅法宣傳未及時到位,有的經營者缺乏相關稅收法律知識,有的沒有主動納稅意識,認為只有稅務機關上門才成為真正納稅人,無形中已構成偷逃國家稅款行為。

近年來,稅收征管改革的不斷深化,偷逃稅與反偷逃稅的斗爭也更加激烈,在經濟利益的驅使下,一些單位和個人由于法制觀念淡薄,采取各種手段逃避納稅義務,致使稅務機關在日常稅收征管中產生一些類型各異的漏征漏管戶:

一是辦理了工商營業(yè)執(zhí)照,但不及時辦理稅務登記、不及時如實申報納稅。經營者認為有了營業(yè)執(zhí)照就可以正常營業(yè),不辦理稅務登記不是違法經營,至于納稅事宜到了非辦不可再辦不遲,從而逃避納稅義務。

二是采取變換經營地點或假報停歇業(yè)等手段逃避納稅義務。為了達到偷逃稅目的,經營者在稅務機關不同管轄區(qū)域變換經營地點或假報停歇業(yè),逃避稅務機關管理。

三是利用國、地稅機關稅收征管范圍個別政策界定模糊,逃避納稅義務。這種經營者利用一些政策漏洞和管理交叉,當國稅機關依法檢查時就打出由地稅部門征管的幌子,反之亦然。

四是冒用稅收優(yōu)惠政策,搞假福利、假校辦、假下崗再就業(yè)等手段偷逃國家稅收。

五是因有的稅務人員的業(yè)務素質低,執(zhí)法水平不高,對業(yè)戶的管理不嚴,不能嚴格按照《稅收工作規(guī)程》去執(zhí)行,對于該辦理稅務登記的不及時進行登記,該處罰的不進行處罰。使一些納稅戶出現已交納稅款不辦理稅務登記證件,造成了管理上的漏洞。

解決漏征漏管問題是切實提高稅收征管質量的前提,稅務機關應針對其成因,結合工作實際,采取必要措施,使之得到根治,踢開阻礙稅收收入快速增長和征管質量提高的“絆腳石”,因此提出如下幾種途徑:

一、廣泛宣傳稅法。由于無論是有意或無意的偷逃國家稅款,都是違反稅法的行為,都應受到法律制裁。因此,只有通過形式多樣的宣傳,使稅法家喻戶曉,進一步增強全民自覺納稅意識,提高守法經營、依法納稅水平,才能夠從根本上消除漏征漏管問題。

二、完善協稅、護稅體系。稅務部門密切同工商、公安、技術監(jiān)督、銀行等部門取得聯系,并形成相互密切配合的稅收監(jiān)控體系,經常性地開展專項檢查清理,做到清理一戶,查處一戶,及時建檔管理一戶,使經營者及時納入正常稅收管理。

三、加大打擊漏征漏管戶力度。各級稅務機關要充分利用好稅收舉報中心,完善舉報制度,兌現必要的舉報獎勵,同時,在查處漏征漏管戶中要依法辦事,嚴厲打擊。只有這樣,漏征漏管戶才會無處藏身。

四、增強服務意識,提供優(yōu)良的納稅環(huán)境。稅務部門在嚴格執(zhí)法的同時,要增強服務意識,以“納稅人滿意不滿意、納稅人高興不高興”為宗旨,創(chuàng)造一個文明征收、優(yōu)質服務的辦稅環(huán)境,讓納稅人在履行納稅義務時,充分感受到依法納稅光榮的自豪感。

五、增強內部制約機制,提高征管質量。稅務機關要健全內部管理機制,實行征、管、查分離,公開辦稅程序、公開稅收定額、公開違章處理結果,做到公平稅負,使廣大納稅人交上明白稅,杜絕人情稅、關系稅問題的發(fā)生,有效遏止漏征漏管戶的滋生。

六、加大科技投入,以現代化手段管稅。由于現代科技不斷發(fā)展,偷逃納稅義務手段更加高明,唯有加大投入,提高稅收管征的科技水平,才會不給偷逃稅者以可乘之機。

城區(qū)生活垃圾處理現狀及治理對策的調查報告篇二

加快農業(yè)發(fā)展,增加農民收入是農業(yè)、農村工作的首要問題和中心任務,也是農業(yè)、農村工作的出發(fā)點和落腳點。隨著wto的加入,農民增收緩慢已成為影響農村經濟發(fā)展、農民生活改善和農村社會穩(wěn)定的主要因素。究竟農民收入現狀如何,影響農民收入增長的癥結何在?以及怎樣應對入世帶來的挑戰(zhàn)和ss機遇?4月份開始,我所在市政府組織專門力量,歷時2個月的時間,深入全市10個鎮(zhèn)處、50個村莊和500個農戶,采取聽匯報、入戶調查和召開座談會等形式,對全市農民收入現狀進行了認真調節(jié)器查,有關情況如下。

近幾年來,市委、市政府認真貫徹黨的十五大、十五屆五中全會精神和江澤民同志“三個代表”重要思想,堅持以增加農民收入為目標,以農業(yè)結構調整為主線,采取得力措施,大力發(fā)展農村經濟確保了農民收入的穩(wěn)定增長。據統計,全市農民人均純收入3308元,比上年增加295元,增長9.8%。其中人均工資性收入1206元,比上年增加126元,增長10.4%;人均家庭經營收入1944元,比上年增加169元,增長8.7%人均轉移性收入及財產性收入152元,與上年持平。其主要特點是:

1、全市農民收入呈恢復性增長。我市農民人均純收入增幅在連續(xù)三年下滑的情況下,去年農民人均純收入增幅有所反彈。農民人均純收入比上年增長14.6%,99年6.6%,6.3%,20反彈明顯,達到9.8%。全市農民收入增長的主要方面,一是非農收入增長較快。據對10個鎮(zhèn)處、50個村莊、500個農戶抽樣調查來看,年500個農戶非農獲得的收入為171.5%萬元,人均農民非農收入占農民純收入的比重達到30.5%,比上年增長6.2%。其中外出勞務收入增長迅猛,總收入達125.2萬元,占農民非農收入的73.1%,外出勞務人均收入占農民純收入的比重達到22.3%。二是畜牧收入占農民家庭收入的比重增加。據抽查500農戶調查統計,2001年500個農戶畜牧業(yè)收入137.8萬元,占家庭收入的23.7%,比上年增長17.5%,人均畜牧業(yè)收入占農民純收入的比重達到24.5%。三是個體私營經濟發(fā)展進一步擴大。據抽查的500個農戶調查統計,2001年500個農戶家庭經營二、三產業(yè)收入28.1萬元,比上年增長5.3%,人均家庭經營二、三產業(yè)收入占農民人均純收入的比重為5.1%。

2、民內部收入差距逐步拉大。據調查,由于自然環(huán)境、勞動者素質和產業(yè)結構調整差異等原因,造成農民低、高收入農戶之間的差距進一步拉大。據500個農戶抽樣調查統計,2001年以從事糧食種植業(yè)為主的農戶164戶,占調查總戶數32.8%,家庭人均純收入1298元;以從事果業(yè)生產為主,兼種糧食作物的農戶151戶,占調查總戶數30.2%,家庭人均純收入2431元;以從事疏菜生產為主,兼種糧食作物的農戶116戶,占調查總戶數23.2%,家庭人均收入4052元;以從事養(yǎng)殖業(yè)為主,兼種糧食作物的農戶33戶,占調查總戶數6.7%,家庭人均純收入3120元;以從事二、三產業(yè)為主的農戶36戶,占調查總戶數7.2%,家庭人均純收入5213元。再從他們的收入結構來看,同是第一產業(yè),收入不同。低收入戶生產結構比較單一,主要從事糧食種植業(yè);高收入戶的農業(yè)內部結構調整得較為合理,糧經比例適當,產出效益較高。據500個農戶抽樣調查統計,2001年低收入戶一產人均民入1132元;中等收入戶一產人均收入2818元,是低收入戶的2.5倍;高收入戶一產人均收入3495元,是低收入戶的3.1倍.

3、農民人均消費水平喜憂參半。據500個農戶調查統計來看,2001年農村居民人均消費1892元,比上年增加264元,增長14%。生產費用支出占家庭總支出的近三分之一,達到29.6%;生產消費支出占農民家庭總支出近三分之二,達到62.6%;繳納各種稅費支出占家庭總支出的4.67%;食品、衣著和家庭設備用品及服務占生活消費的50.3%,其中食品支出比上年減少10.6%;衣著消費支出比上年減少2.51%。用于居住消費、醫(yī)療保健、文化教育和交通通迅等項目的消費繼續(xù)呈上升趨勢。居住消費支出、醫(yī)療消費支出、文化教育消費支出、交通通訊消費支出分別比上年增長2.6%、3.5%、5.6%和8%。

二、制約當前農民收入增長的因素。

通過調查來看,我市農民收入雖有一定增長,但隨著我國加入wto,下步農民收入仍面臨許多制約因素。

1、農產品價格指數持續(xù)下跌。隨著農產品供給能力的大幅度提高,農產品供求由賣方市場轉向買方市場,造成農產品區(qū)域性、結構性過剩,價格持續(xù)走低,出理農產品賣難、增產不增收,甚至增產減收的現象,造成農業(yè)對農民收入增長的貢獻逐年減少,直接影響農民人均農業(yè)收入。據500戶居民家庭調查看,人均出售農產品收入1182.4元,到2001年下降為777元,下降了34.5%,這相當于每個農民比19少獲農產品現金收入405.4元,相當于70萬農村人口減少收入2.84億元。即使如此,我國主要農產品的價格還高于國際農產品市場價格20%―40%之間,特別是我國入世后,將面臨國外優(yōu)質、價廉農產品的沖擊。在國際和國內農產品供大于求且價格持續(xù)下滑的情況下,農民增加農業(yè)收入的可能性越來越少。

2、農業(yè)生產成本連年上升。由于我國實行家庭聯產承包責任制制度,隨之出現了一家一戶分散經營模式。這種模式制約了規(guī)?;?、專業(yè)化生產,在一定程度上限制了先進農業(yè)科技成果和現代勞動手段的推廣應用,導致土地生產率和農業(yè)勞動生產率降低,很多農產品生產費用居高不下,農業(yè)平均利潤率連年下跌,造成了農民“增投不增收”、“增產不增收”,嚴重影響了農民收入的提高。據農業(yè)部門統計,―2001年,全市農業(yè)生產總費用支出由103.8億元增加到149.8億元,年均增長速度為11.1%。而同期我市農民收入年均增長幅度為9.8%,費用增幅遠遠高于農民收入增幅。僅以小麥為例,據調查來看,2001年小麥畝產成本255.03元,較上年增加8.8%,較增加13.2%。分項來看,2001年小麥畝(畝產400公斤)費用188元,比上年增長4.8%,其中種子、農藥、化肥、排灌、收耕費分別為15元、5元、80元、25元和63元,分別比上年增加10.2%、32.3%、27%、20%和53.8%。

3、業(yè)結構調整不到位。通過調查來看,影響農民增收的因素,除了農產品價格下跌、生產成本上升等客觀原因外,農戶農業(yè)結構調整不到位是目前影響農民增收最重要的因素。僅以農業(yè)內部結構調整為例,據調查,在生產條件大致相同的前提下,群眾種植糧食,每畝純收入約400元;種植牧草,每畝純收入約800元;種植每畝純收入約2500元;林業(yè)育苗,每畝純收入約4000元;大棚蔬菜,每畝純收入約8000元。同是一畝地,最低收入和最高收入相差了19倍,這說明了農民增收困難的重要原因在于農業(yè)結構不合理。盡管近幾年,市委、市政府從農業(yè)增效、農民增收出發(fā),非常重視農業(yè)結構調整,并取得了一定成效。但結構調整滯后問題反映仍較明顯,仍與國際、國內市場要求不適應。通過調查來看,有相當一部分農民因信息閉塞,對市場需求不摸底,不知道種什么好,種什么能夠掙錢,農民對市場的變化感到束手無策,農民和基層干部存在觀望、畏難和埋怨情緒。同時,各村、戶在結構調整過程中,大而全、小而全,產業(yè)選擇趨同、結構層次較低現象比較普通,再加上資金不足,水利設施老化等諸多因素,在一定程度上影響了農村經濟的發(fā)展和農民收入的增加。

4、小城鎮(zhèn)發(fā)展滯后。改革開放以來,市委,市政府加愉小城鎮(zhèn)發(fā)展步伐,使我市小城鎮(zhèn)建設具規(guī)模,已成為推動農村經濟發(fā)展的重要力量。據統計,1978――2001年,全市人口城鎮(zhèn)化率從13.4%上升到30.3%,有近一半的農業(yè)轉移人口被城鎮(zhèn)吸納。但隨著市場經濟的發(fā)展,小城鎮(zhèn)的發(fā)展仍滯后于工業(yè)化的非農化,小城鎮(zhèn)發(fā)展仍顯緩慢和滯后。小城鎮(zhèn)發(fā)展滯后使得對農村剩余勞動力轉移的吸吶能力不足,影響了農業(yè)收入的提高。通過調查來看,農民增收困難,一個很重要的原因是農民太多,農村富余勞動力多。據有關部門統計,全市菜有農村勞動力35.8萬個,從事第一產業(yè)的21.7萬個,仍有農村富余勞動力8萬多個需要轉移。從增加農民收入的角度看,促進農村富余勞動力轉移,可通過讓一部分農民轉向經營非農產業(yè)和進行勞務輸出,使這部分農民收入有所增加,并帶動農村二、三產業(yè)發(fā)展。同時,把一部分農民轉出后,可相對增加農村人口的人均農業(yè)資源占有量,提高農業(yè)勞動生產率,使經營農戶收入增加。改革開放以來,特別是90年代后,實踐表明,農民進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或外出務工,始終是農民收入增長的一個重要來源。據統計部門統計,今年一季度,農村閑散勞動力走出去向二、三產業(yè)轉移,擴大了農民收入,已成為農民增收的一個亮點。據調查百戶農民,外出從來人員23人,同比增長77.8%,收入為43042元,同比增長85%,其中從第三產業(yè)得到的收入為26460元,同比增長80.1%。

5、農業(yè)標準化水平低。隨著wto的加入和市場準入制度的建立,“綠色壁壘”的加高,對農產品質量的要求越來越嚴格。由于我市農業(yè)檔準化體系、農產品評價體系與國際標準不配套、不完善,農業(yè)監(jiān)測建設滯后,我市農產品無標生產現象嚴重,造成部分農產品藥、肥殘留超標,重金屬、有害微生物及其它有害物質污染嚴重,使我市具有優(yōu)勢的農產品出口屢次被拒收、扣留、退貨或索賠,嚴重影響了我市農村經濟的發(fā)展和農民增收。據調查,今年1―4月份,我市農產品出口創(chuàng)匯額5757萬美元,比去年同期下降16.3%,僅這一項農民減少收入7500余萬元。

確保農民民入穩(wěn)步增長,是農業(yè)、農村工作的主要目標。面對我國加入世界貿易組織新的形勢,要增加農民收入必須進一步解放思想,更新觀念,拓寬思路,采取綜合措施,加快農業(yè)和農村經濟的發(fā)展??偟囊阂允袌鰹閷?,以提高經濟效益、增加農民收入為目標,以農業(yè)結構調整為主線,大力推進農業(yè)產業(yè)化經營和標準化生產,進一步加快城市化進程,全面促進農業(yè)和農村經濟的發(fā)展。具體要做好以下幾個方面:

(一)調整優(yōu)化農業(yè)結構,全面提高農業(yè)綜合效益。

搞好農業(yè)結構調整是農業(yè)增效、農民增收的`根本途徑,也是我市農業(yè)適應入世挑戰(zhàn)的客觀要求。目前,國內小麥、玉米、大豆等主要農產品的價格高于國際市場價格20%―70%。入世后,隨著關稅的降低,國陸軍廉價優(yōu)質農產品將大量涌入我國農業(yè)特別是糧食生產將面臨巨大的沖擊。與此相反,我市勞動密集型農副產品加工業(yè)和一些農產品如:蔬菜、果品、畜產品等生產成本低、價格大大低于國陸軍市場價格,在國際上則有較強的競爭力,是我市的一大優(yōu)勢。因此,在具體的結構調整中,我們應該堅持“以市場為導向,以民展畜牧業(yè)為軸心,以擴蔬菜、優(yōu)果品為主線,以發(fā)展經濟林為新的經濟增長點”的原則,進一步優(yōu)化產業(yè)結構、產品結構和區(qū)域布局結構,全面提高農業(yè)的整體效益。一要把加快畜牧業(yè)發(fā)展作為全市產業(yè)結構調整的總抓手,做大做強。畜牧業(yè)是實現農產品轉達化增值,促進種植業(yè),帶動加工業(yè),拉動消費的中軸產業(yè)。目前,我市畜牧業(yè)發(fā)展與國家相比有很大差距。據統計,我市畜牧業(yè)總產值占農業(yè)總產值的比重為38%,而我省經濟發(fā)展較好的諸城市所占的比重為50%,世界中等以上發(fā)達國家所占的比重為60%―70%。特別是隨著人們生活水平的提高,對肉、奶、蛋需求量的增加,發(fā)展的空間和潛巨大。同時,大力發(fā)展畜牧業(yè),有利于農業(yè)結構調整,有利于糧食轉化增值,也有利于人民生活的改善和健康水平的提高。調查分析表明,把發(fā)展畜牧業(yè)作為農業(yè)結構的軸心產業(yè)來抓,是十分必要的一是要在民展豬、雞、羊養(yǎng)殖的同時,農村出了展奶牛生產,盡快擴大奶牛飼養(yǎng)規(guī)模,加快奶牛品種改良步伐,進一步壯大奶牛生產龍頭企業(yè),加快開發(fā)新產品(如學生奶),創(chuàng)出自己的名牌。要發(fā)展奶牛生產,良種是關鍵。而通過調查來看,奶牛良種是制約我市奶牛業(yè)發(fā)展的突出問題。為此應盡快建立奶牛良種繁育中心和示范點。特別是要充分發(fā)揮萊陽農學院的優(yōu)勢,運用胚胎移植和人工授精等周期短、見效快、品質優(yōu)的新技術,加快我市奶牛優(yōu)良品種的引進、繁育和推廣。要借鑒新疆塔城市財政每年安排奶牛品種改良周轉金和農業(yè)小額貸款的做法,采取政府扶持、龍頭帶動、院企聯合等方式,由市畜牧局牽頭,建立奶牛良種繁育中心,依托本市公司建立奶牛良種繁育示范點,建立肉牛良種繁育示范點。同時,也要以我市龐大、春雪等企業(yè)為依托建立豬、肉雞良種繁育中心。二是積極發(fā)展牧草種植業(yè),實現糧經作物二元結構向糧、經、飼三元結構轉變。牧草是天然的優(yōu)質飼料,在西方有著“綠色黃金”之美譽。在發(fā)達國家,牧草業(yè)在農業(yè)中占有很重要地位,經濟效益顯著。據調查,種牧草比種糧食效益高的多。種植糧食效益高的多。種植苜蓿一畝地產干牧草1.5噸,畝收入可達800元左右,是種糧食收入的兩倍。實踐證明,發(fā)展人工牧草,以草代糧,草畜聯動,可為我市糧食主產區(qū)向畜牧生產區(qū)轉變創(chuàng)造條件。建議借鑒山東省萊西市、文登市小觀鎮(zhèn)“奶牛養(yǎng)殖戶建牧草基地”的做法,下大氣力抓好牧草的普及種植工作,促進農業(yè)結構調整和奶牛業(yè)的發(fā)展。三是抓好龍頭示范,推行標準化生產。建議畜牧部門要加大工作力度,在我市龍頭企業(yè)中率先搞好示范,進一步擴大適度規(guī)模養(yǎng)殖基地,發(fā)帶動產業(yè)升級。要建立健全疫病防疫體系,加強專業(yè)人才的引進,運用多種形式搞好科技下鄉(xiāng),切實搞好科技服務,提高畜產品質量,擴大畜產品出口創(chuàng)匯。二要把林業(yè)作為我市農民增收新的增長點加以培育。發(fā)達的林業(yè)是國家富足,人民富裕,民族昌盛的重要標志。近幾年,隨著市場經濟的發(fā)展,我市林業(yè)已成為促農民增收的一個新興產業(yè),其經濟效益和發(fā)展前景十分廣闊。據調查,大田栽植速生林五年成材后,畝產10―15方,每方400―500元,每畝年均收入1000元左右,是種植糧食作物的3倍,其經濟效益十分可觀。隨著家庭裝修業(yè)的發(fā)展,木材需求量會更大,可見其市場需求潛力很大。與此同時,發(fā)展林業(yè)對維護生態(tài)平衡改善生態(tài)環(huán)境,促進社會經濟持續(xù)發(fā)展有著極其重要的意義。正如有人說,“一棵樹就是一個制氧機,一棵樹就是一個平衡器,一片林就是一個地下水庫”。因此建議,要采取多種形式,強化宣傳,增強全民綠化和效益意識,真正把發(fā)展速生經濟林作為農業(yè)結構調整和農民增收的一項新產業(yè)抓好。要動員全民以經濟林開發(fā)為突破口,全方位培育林業(yè)產業(yè),促進農村經濟發(fā)展和農業(yè)結構的調整。要立足我市河流較多的優(yōu)勢,大力發(fā)展河灘豐產林。抓住現有木材價格上漲,效益較好的有利時機,在適宜經濟林發(fā)展的鎮(zhèn)處加快大田經濟林發(fā)展。努力推進林業(yè)產業(yè)化經營,走出一條布局規(guī)?;?、生產基地化、經營專業(yè)化的新路子。三要積極調整種植業(yè)品種、質量結構。要加大種植業(yè)內部結構力度,大力發(fā)展蔬菜、加工專用果品、中藥材、花卉、繭等勞動密集型農產品,努力使農業(yè)結構逐步趨向合理化、科學化,以增繰農參與國際市場的競爭能力。蔬菜業(yè)是我市的支柱產業(yè),也是我國加入wto后在國際市場肯有較強優(yōu)勢的產業(yè)。為此,要繼續(xù)圍繞“沿河”和“大泊洼”開發(fā),大力發(fā)展各類形式的保護菜栽培,進一步擴大基地菜規(guī)模,切實抓好無公害蔬菜基地建設。果業(yè)也是我市的一大支柱產業(yè),但加入wto后,果品品種質量是影響其國際競爭力的關鍵因素。因些,要圍繞果品品種的調整和果品質量的提高,積極引進國內外新品種,大力實施南部山區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略,加快老劣果的改造步伐,加大郁閉園改造、地表植草、果園徽噴灌等新技術的推廣應用的力度,進一步提高果品質量和經濟效益。

(二)努力提高產業(yè)化水平,不斷增強農業(yè)競爭力。農業(yè)產業(yè)化經營,是實現農村經濟發(fā)展、農民增收的重要渠道。近年來,我市農業(yè)產業(yè)化經營已具備了相當的規(guī)模和良好的基礎。面對加入wto后經濟全球化的趨勢,我們要繼續(xù)把發(fā)展農業(yè)產業(yè)化營放在重要和突出的位置來抓,全面提高農副業(yè)產業(yè)化水平,增強對農業(yè)和農村經濟的拉動力,實現農民收入的穩(wěn)步增長。一是建議市政府進一步完善加快我市農業(yè)產業(yè)化經營的意見,制定更加優(yōu)惠的政策,圍繞區(qū)哉農業(yè)特色,著力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營,重點培育和發(fā)展一批有較強國際市場開拓能力、能夠拉動升級、帶動區(qū)域經濟發(fā)展的龍頭企業(yè)。要按照一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)的要求,培育出各具特色的主導產業(yè),充分發(fā)揮其產業(yè)化發(fā)展中的主導c。要采取政策引導、資金扶持等措施,建立健全市場化的土地使用權流轉機制,鼓勵土地適度集中,培育專業(yè)戶,提農業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化水平,使農民從規(guī)模經營中增加收入。二是建議盡快推廣公司加基地、公司加合作組織、基地連大戶及“訂單式”農業(yè)的運營模式,充分調動農戶、龍頭企業(yè)、社區(qū)性合作組織的積極性,聯合協作,高起點規(guī)劃、多渠道籌資,加快基地建設步伐,特別是提高基地“本地化”水平(據調查,全市食品加工企業(yè)年需要蔬菜原料41.5萬噸,其中來自市內22.7萬噸,占需求量54.7%,來自外地18.8萬噸,點需求量45.3%),拉緊農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的鏈條。三是建立和發(fā)展各種全作組織和行業(yè)協會,提高農業(yè)組織化程度。要借鑒我市龍大企業(yè)集團和的做法,以有出口優(yōu)勢的龍頭企業(yè)為依托,鼓勵企業(yè)和農民積極興辦各類合作組織和行業(yè)協會,為同行者提供市場信息和技術服務,協調市場價格和行業(yè)管理,規(guī)范經營行為和調整利益糾紛,保障農戶和企業(yè)的合法權益。要鼓勵多種所有帛成分、多種組織開工參與農產品流通,積極發(fā)展農村流通組織、民營流通企業(yè)和農民運銷大戶,搞好農產品市場流通和銷售服務,提高農民組織化水平。

(三)大力實施農業(yè)標準化生產,切實提高農產品質量。標準化生產是產品市場競爭力的模是產品進入市場,實農民增收的“身份證”和“通行證”。要提高我市農產品在國際市場的競爭力,就必須大力實施農業(yè)標準化生產,提高農業(yè)生產,提高農產品質量。為此建議,一要通過舉辦知識講座、輿論宣傳等各種形式,重點加強對各類經營大戶、科技帶動戶和龍頭企業(yè)廠長經理農業(yè)標準化知識的培訓和普及,大力開展“無農藥殘留放心農產品”活動,進一步強化廣大農村干部、農業(yè)技術人員和廣大農民的標準化意識,提高廣大農民按照標準進行農業(yè)生產的覺悟,真正做到生產者按標準生產,經營者誠信經營,消費者放心消費。二要加快農產品質量標準的制定。建議有關部門組織部分專家,按照上級的要求,盡快制定完善符合我市實際的農產品質量標準及生產技術規(guī)范,步建立起從種苗繁育、生產管理到食品加工各個環(huán)節(jié)的質量安全監(jiān)測點,開展農產品不準進入市場,不準進入加工廠。建議市委、市政府要出臺有關文件,對不合標準的化肥、農藥等生產資料不準進入我市,真正從源頭抓好,全面推進農產品生產標準化,提高農產品質量。要積極引導企業(yè)建基地,按標準化組織農業(yè)生產,努力創(chuàng)造一批農業(yè)標準化蔬菜和畜牧示范區(qū)以及標準化奶牛、肉雞等養(yǎng)殖專業(yè)小區(qū),特別是要加緊規(guī)定病區(qū)建設。要實施農產品名牌戰(zhàn)略,大力發(fā)展適應國內外市場需求的無公害食品、綠色食品和有機食品,抓住加入wto的機遇,培育一批新的名牌,實現名牌效益。四要加強領導,改革管理體制和運行機制。建議成立跨部門的農產品安全質量管理辦公室,合理劃分經貿、衛(wèi)生、環(huán)保、質檢、農業(yè)、畜牧、工商等部門的管理權限,真正做到各司其職,密切配合,齊抓共管。各級政府要加大對農業(yè)標準化建設的投入,盡快建立健全全市農產品質量監(jiān)督檢測中心和鎮(zhèn)處農業(yè)質檢站(點),完善農產品質量檢測設施、設備和檢測手段,提高檢測能力和技術水平。全面開展農產品重點生產基地環(huán)境監(jiān)測和質量監(jiān)控,確保農產品質量。

(四)積極推進城市化進程,加速農村勞動力轉移。

人均占有資源量少,是帛約我市農民收入提高的重要原因,只有讓越來越多的農民逐步離開土地,轉向非農產業(yè),才能擴大和拓寬農民增收的空間。而加快城市化進程才是解決農村富余勞動力轉移的根本道路。那么怎樣加快城市曄進程呢?一要制定實施積極的勞務輸出產業(yè)政策。要根據小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃,借鑒當年實施特區(qū)、曹發(fā)區(qū)等傾斜政策那樣的力度,制定惡性循環(huán)傾向政策,鼓勵村辦企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體私營經濟等逐步向s城鎮(zhèn)和統一規(guī)劃的經濟園區(qū)集中,以產業(yè)聚集帶動農民“離鄉(xiāng)、進城”,使之成為培植農村經濟、農民增收新增長點的載體。要加快深化戶籍制度改革,健全完善農村承包地使用權流轉制度,為農民進城創(chuàng)造良好的條件。二要大力發(fā)展各種形式農村勞動中介組織,加快農村勞動力市場信息網絡建設,發(fā)展成為邊《中接勞動力供求雙方的職業(yè)介紹機構。要開展對農村勞動力的專技能培訓、文化培訓和職業(yè)教育,提高農民科技文化素質,增加就業(yè)適應能力。要建立和完善勞動法規(guī)和勞動力市場管理制度,規(guī)范市場主體行為,保障用人雙方的僉權益。三要加快二、三產業(yè)發(fā)展。要進一步解放思想,鼓勵和扶持民到城鎮(zhèn)投資,發(fā)展個體私營經濟和二、三產業(yè),使之成為吸納農副業(yè)富余勞動力的主體和農民致富的主渠道。

(五)強化各種服務措施為農民增收提供保障。新形勢開增加農民收入,是一項艱巨而繁重的任務。建議各級黨委、政府要適應農業(yè)發(fā)新階段的需要,加快政府職能轉變,努力搞好宏觀調控、宣傳指導、扶持服務和保駕護航。一要進一步完產呆護扶持政策。要調整國收入分配結構,適當向e業(yè)和農民傾斜。要努力擴大預算內農業(yè)基本建設投資基數,切實落實好國家投資項目的配套資金。進一步調整投資方向和投資結構,按照wto規(guī)則,運用好“綠箱”、“黃箱”政策,重點支持農業(yè)化經營、農業(yè)科技、市場體系、農民教育培訓和農業(yè)基礎設施建設,把有限的資金真正用于與農民增收直接相關的項目建設上。進一步建立健全多元化的農業(yè)投入機制,運用財政補貼、貼息、獎勵、稅收等措施,鼓勵多種經濟主體增加農業(yè)投資。引導和支持工商企業(yè)資本、民間資本、信貸資本、外資等多種資本投向農業(yè),多渠道借助外部資本的參與,促進農業(yè)發(fā)展、農民增收。二要努力搞好各項服務。增加農民收入必須為農民提供各種有效服務。一是科技服務。建議借鑒諸城、壽光等市的做法,過政府引導、政策扶持等方式,市級建立科技示范s,鎮(zhèn)處建立科技示范園,村要培育科技示范戶,逐完善市、鎮(zhèn)、村三級示范推廣網絡,加快析技術、新成果的推廣應用。同時積極引進農業(yè)新成果、新技術和專業(yè)人才,發(fā)揮其優(yōu)勢,努力促進我市經濟發(fā)展。二是信息服務。要盡快組建市農業(yè)信息s,進一步健全農業(yè)科技信息服務網絡。要積極利用國際互聯網等現代信息網絡,加快國際、國內農業(yè)科技知識的傳遞,及時為農民提供農產品價格、需求等各種可信、有效的信息。三是市場服務。要加強市場監(jiān)管,嚴厲打擊各種欺行霸市場交易秩序。繼續(xù)實施農副產品綠色通道,為搞活農產品流通創(chuàng)造條件。同時,以整頓和規(guī)范農資市場為重點,對種子、農藥、化肥等繼續(xù)開展打假護農活動,為增加農收入創(chuàng)造公正、公開的市場環(huán)境。三要切實減輕農民負擔。減負就意味著增收。建議各級黨委、政府要堅決貫徹落實中央、省各項減負政策,嚴格執(zhí)行“一項制度、八個禁止”的規(guī)定,切實實行農民負擔一票否決帛。要進一步加強農民負擔監(jiān)管,加大專項治理力度,嚴肅查處各種加重農民負擔的違法違紀案件。繼續(xù)搞好農村稅費改革,開農村財務公開和民主理財,涉農收費、價格公示制度,從根本上減輕農民負擔,為農業(yè)發(fā)和農民增收創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

城區(qū)生活垃圾處理現狀及治理對策的調查報告篇三

xxx總書記強調:“小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)。全面建成小康社會最艱巨、最繁重的任務在農村,特別是在貧困地區(qū)”。李克強總理指出:“要繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn),決不讓貧困代代相傳”。這充分體現了黨中央、國務院對貧困地區(qū)、貧困人口的高度重視,同時貧困地區(qū)脫貧致富奔小康是實現到2020年全面建成小康社會的最大“短板”。我縣作為欠發(fā)達地區(qū),要實現全面建成小康社會目標,脫貧致富的任務仍十分艱巨。為了搶抓機遇,準確摸清全縣貧困底子,找準扶貧攻堅的突破口,大力實施精準扶貧,我們組織專班人員,對全縣貧困人口現狀與脫貧對策進行了專題調研。

通過逐戶摸底、建檔立卡,2014年,按照國家劃定農民人均純收入2736元的貧困標準計算,全縣共有貧困人口x戶、x人,占全縣農村人口的x%。具體狀況和分布如下:

(一)從貧困人口收入水平看,在x戶貧困戶中,人均年現金收入在1500元以下(含1500元)的有x戶,占貧困戶總數的x%;1501—2000元的有x戶,占貧困戶總數的x%;2001—2500元的有x戶,占貧困戶總數的x%;2501—2736元的有x戶,占貧困戶總數的x%。

(二)從貧困人口生產生活條件看,戶均離村主干路2.1公里,其中離村主干路5公里以上的有x戶,占貧困戶總數的x%;戶均當家田1.2畝(人均0.37畝),其中無當家田的有x戶,占貧困戶總數的x%;飲水困難的有x戶,占貧困戶總數的x%;未通廣播電視的有x戶,占貧困戶總數的x%;住危房的有x戶,占貧困戶總數的x%。

(三)從貧困人口分布情況看,xx鎮(zhèn)有x人,占該鎮(zhèn)農村人口的x%;xx鎮(zhèn)有x人,占該鎮(zhèn)農村人口的x%;xx鎮(zhèn)有x人,占該鎮(zhèn)農村人口的x%;xx鎮(zhèn)有x人,占該鎮(zhèn)農村人口的x%;巡檢鎮(zhèn)有x人,占該鎮(zhèn)農村人口的x%;xx鎮(zhèn)有x人,占該鎮(zhèn)農村人口的x%;xx鎮(zhèn)有x人,占該鎮(zhèn)農村人口的x%;xx鎮(zhèn)有x人,占該鎮(zhèn)農村人口的x%;xx鎮(zhèn)有x人,占該鎮(zhèn)農村人口的x%;xx鎮(zhèn)有x人,占該鎮(zhèn)農村人口的x%。

(四)從重點貧困村分布看,全縣有省定貧困村41個,其中,xx鎮(zhèn)6個,xx鎮(zhèn)6個,xx鎮(zhèn)6個,巡檢鎮(zhèn)4個,xx鎮(zhèn)4個,xx鎮(zhèn)3個,xx鎮(zhèn)3個,xx鎮(zhèn)3個,xx鎮(zhèn)3個,xx鎮(zhèn)3個。此外,xx鎮(zhèn)和xx鎮(zhèn)為全市重點貧困鎮(zhèn)。

(五)從貧困戶類型看,全縣貧困戶大體分為三種類型:第一類為暫時型貧困戶(因災、因病、因學和多子女等)。這類群體一般經過3—5年的時間,通過政府幫扶和自身的努力可實現脫貧;第二類為資源能力型貧困戶(缺土地、資金、技術等)。這類群體通過政府幫扶可以較快實現脫貧;第三類為特殊型貧困戶(傷殘、智障、無后續(xù)勞動力資源等)。這類群體無法通過幫扶實現脫貧,只有通過政府救助或納入低保才能保障基本生活水平。

(一)自然條件惡劣。全縣11個鎮(zhèn)(區(qū))中,有7個鎮(zhèn)屬于高寒山區(qū),耕地少、地力脊、石漠化嚴重,山洪、泥石流、干旱等自然災害頻發(fā),群眾生產生活條件十分脆弱,農業(yè)比較效益低。2014年,7個山區(qū)鎮(zhèn)農民人均純收入為9200元左右,比丘陵4個鎮(zhèn)(區(qū))農民人均純收入少3300多元,貧困發(fā)生率比丘陵地區(qū)高出11個百分點。

(二)基礎設施建設滯后。一是交通不便。目前,雖然群眾的出行條件得到明顯改善,但仍然不能完全滿足生產生活的需求,主要反映在部分山區(qū)行政村還沒有通水泥路,大多數自然村交通狀況改善不大,群眾行路仍然不便。據調查,全縣有9個行政村村級公路未硬化,17個行政村村級公路硬化不徹底(斷頭路),60%的.自然村是泥土路。二是飲水困難。我縣實施農村安全飲水工程以來,自然條件較好的地方,飲水難問題得到解決;自然條件較差的地方,特別是山區(qū)飲水難的問題依舊突出。如xx鎮(zhèn)孫山村群眾生產生活用水、畜禽飲水主要靠水窖蓄水,水質極差,遇到天旱,基本上都是買水吃。目前,全縣飲水困難的有2.12萬戶、7萬人。三是居住條件差。全縣有3.82萬戶、12.6萬人居住在土坯房或石板房中,占全縣農村人口總戶數的31.9%。這些土坯房大多是上世紀七十年代建成的,由于年久失修,大部分已成危房。四是電力供應不足。在實施第一輪農村電網改造時,我縣農村用電負荷設計較低,隨著群眾生產生活用電需求不斷增加,原有的供電負荷無法保障正常運行,尤其是輸電線路末端用電矛盾更加突出。

(三)公共服務不到位。在群眾就醫(yī)方面,據調查,全縣還有170個村級衛(wèi)生室不達標。許多村衛(wèi)生室由于醫(yī)療設備不足、醫(yī)療水平和服務能力弱,群眾除了傷風感冒外,一般都在鎮(zhèn)里或縣城看病,導致不少村衛(wèi)生室面臨生存危機。在學生上學方面,教育資源的整合使學生享受到良好的教育,但也造成了上學難的問題。如教學點的撤并,導致很多小學生、特別是山區(qū)小學生上學要走很遠的路,家長十分擔心。一些條件較好的家庭,只好把孩子送到鎮(zhèn)里或縣城上學,家長陪讀。這樣不僅造成農村教學資源浪費及城鎮(zhèn)教學資源不足,而且由于陪讀又造成一個勞動力的閑置浪費。同時,全縣還有37個教學點需要改建完善。

(四)產業(yè)支撐能力不強。一方面,涉農企業(yè)帶動能力弱。近年來,我縣涉農企業(yè)和農民專業(yè)合作社發(fā)展迅速,但整體實力不強,尤其是在特色產業(yè)發(fā)展方面,產業(yè)化經營程度不高,尚未真正形成產業(yè)鏈條,“企業(yè)+基地+農戶”、“合作社+基地+農戶”等模式帶動作用不明顯,農戶從企業(yè)或合作社中得到的實惠不多。另一方面,產業(yè)優(yōu)勢不強。要使農產品在日益激烈的市場競爭中占有一席之地,必須發(fā)揮好資源優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢。我縣養(yǎng)殖業(yè)、林特產業(yè)已初具規(guī)模,但普通產品多,特色產品少;大眾產品多,品牌產品少;低附加值產品多,高附加值產品少,缺乏競爭優(yōu)勢,市場抗風險能力不強。

(五)資金投入不夠。一是專項扶貧資金投入少。由于我縣不屬于國定和省定貧困縣,國家投入的扶貧資金較少,我縣每年僅對11個村進行重點扶持、整村推進,扶持作用不明顯。同時,大部分村長期得不到政策扶持,貧困程度越來越嚴重。二是行業(yè)扶貧資金投入不夠。如現在農村建一套磚木或磚混結構房屋,少則需要7—8萬元,多則需要11—12萬元。目前,國家危房改造等補貼政策資金大約在10000元左右,相對建筑成本而言,這些補貼無疑是杯水車薪,真正的貧困戶因缺錢而無力搬遷,從而享受不到國家搬遷扶貧的優(yōu)惠政策。三是村級投入缺乏。近年來,由于爭取的基礎設施建設項目大都需要村級配套資金,導致許多村負債累累,發(fā)展產業(yè)、加快建設的能力大大削弱。如硬化1公里村級道路,國家補助10萬元,而實際需要投入25萬元以上,每修1公里路資金缺口達15萬元以上。據調查,全縣村級債務高達1.83億元,平均每村達64.8萬元。四是自身投入嚴重不足。缺生產發(fā)展資金的有x戶,占貧困戶總數的17.6%。這些農戶一年的收入除了保障基本生活和簡單再生產外,沒有余錢,他們有擴大再生產的愿望,一部分還有擴大再生產的能力和技術,但苦于缺乏資金,只能“望洋興嘆”。據調查,在x戶貧困戶中,戶均欠外債526元。

城區(qū)生活垃圾處理現狀及治理對策的調查報告篇四

古鎮(zhèn),孫權故里,以它淵源的歷史文化背景,已經成為知名度較高的歷史文化古鎮(zhèn),然而在古鎮(zhèn)發(fā)展的同時,也因其自身特點暴露出許多的消防安全隱患問題,本文通過分析古鎮(zhèn)的消防現狀來探討一些解決這一矛盾的方法。

古鎮(zhèn),有著江南罕見并保存完好的明清古建筑群,這座古鎮(zhèn)目前現有保存完好的廳堂43個,主要有思源堂、義門、百步廳、孫氏宗祠、明哲堂等都是極為珍貴的文化遺產,作為歷史的見證者,它具有不可拷貝性。2019年開始,省政府對古鎮(zhèn)保護和旅游開發(fā),目前,古鎮(zhèn)已被評為國家aaaa級景區(qū),并正逐漸成長為一個世界的旅游品牌。

1、古鎮(zhèn)內易燃建筑多:古建筑多為木質結構,歷經上百甚至數百年的日曬風吹雨淋,造成建筑木質腐蝕、干燥、疏松,水分含量約在12-18%之間,遠遠低于一般木材自然干燥的含水量,成了全干材。同時其古建筑材料又多用油脂含量高的柏木、松木、樟木等優(yōu)質木材建造,且其表層涂有大量的油漆涂料,極易燃燒。

2、宗祠活動用火多:家族子孫進行燒香祭祖等傳統宗祠活動者甚眾,而祠堂、家庭堂屋是民間宗祠活動的重要場所。常見的用火形式主要有燒香化紙、燃點蠟燭、供龕上的植物油燈,祠堂中的酥油供燈、燈節(jié)等大型用火活動。此外,還有定時的廟會,臨時性的超度道場等用火活動。無形之中埋下了眾多火災隱患。

3、電氣線路設置不規(guī)范:古鎮(zhèn)內電氣線路主線初步改造,但設置不規(guī)范,同時,各住戶電表采用塑料盒裝配在街道街面上,低壓電線、電力線沿門楣零亂設置。絕大多數戶內電線使用時間過長,且戶內臨時接用線路較多。隨著經濟條件的改善,用戶不斷增加用電設備,部分用戶的電氣線路處于超負荷使用狀態(tài)。

4、生活用火管理難度大:古鎮(zhèn)內居民生活用火多采用煤作為燃料;部分居民采用瓶裝液化石油氣作燃料;少數居民還采用柴草作燃料,有的用戶甚至將爐灶直接設置在木地板上。

加強對防火工作的領導,制定消防安全管理制度、防火檢查制度,消防設施、器材的管理和檢查維護保養(yǎng)制度、用火用電管理制度、值班及防火巡查等各項消防安全制度,建立防火檔案。針對古建筑防火滅火的特點,應加強對村、居民的防火、滅火知識技能宣傳教育和培訓工作、制定滅火。

應急預案。

開展滅火和應急疏散演習依托公安派出所和村民聯防組織增強對火災的自防自救能力。

2、改善古建筑的消防安全環(huán)境。

(1)開辟消防通道。

克服古建筑防火的先天不足,首先要開辟消防通道,使中小型消防車能靠近重要的古建筑,除受到客觀條件限制外,都應開辟消防通道。開辟消防通道要處理好文物保護和消防安全的關系,對于古建筑群在不破壞原布局的情況下,應考慮設置環(huán)形消防通道。

(2)搞好消防水源建設。

應充分利用市政供水管網,在宗祠外、庭院內修建室外消火栓,確保每個廳堂的室外都有消防栓。市政管網不能提供消防用水時,應修建消防水池,儲水量應滿足撲滅一次火災持續(xù)時間的用水量。消防水池周圍,應留有消防通道,且留有供消防車回旋停靠的場地,并設置供消防車使用的取水口。

(3)采用先進的消防技術。

應根據國家有關規(guī)范要求和古建筑的實際情況,在古建筑中安裝火災自動報警系統,合理選擇探測器的種類和安裝方式。重要的磚木結構和木結構古建筑應安裝自動報警系統,在古建筑存放文物的地方應安裝二氧化碳等氣體滅火系統。對磚木結構和木結構的古建筑,也可以采取在整修時對木結構涂刷防火涂料等防火措施,以增加建筑物件的耐火極限。

3、加強火源管理,預防火災事故的發(fā)生。

(1)嚴格生活和維修用火管理。

一是古建筑嚴禁使用液化氣和安裝煤氣管道。二是供游人參觀的舉行宗祠等活動的地方禁止吸煙,并應當設有明顯的標志。三是如因維修需要,臨時使用焊接、切割設備的,必須經單位領導批準,指定專人負責,落實防范措施。

(2)確保用電安全。

一是凡列為重點保護的古建筑,除磚、石結構外,一般不宜安裝電燈和其它電器設備。二是古建筑的電器線路一律采用銅蕊絕緣導線,并用金屬穿管敷設。不得將電線直接敷設在梁、柱、枋等可燃構件上,嚴禁私接電線。三是配線方式一般應將一座殿作為一個單獨的分支回路,獨立設置控制開關,以便人員離開時切斷電源,應安裝熔斷器,作為過載保護。四是在重點保護的古建筑內,不宜采用大功率的照明燈泡,禁止使用表面溫度很高的碘鎢之類的電光電源的電爐等加熱器,燈具和燈泡不得靠近可燃物。五是沒有安裝電氣設備的古建筑,如臨時需要使用電氣照明或其他設備,也必須辦理臨時用電審核手續(xù),經批準后由電工安裝。到批準期限結束,應即行拆除。六是要對電氣線路、電器定期進行檢測,及時排除電氣故障和隱患,確保電氣線路、電器處于安全使用狀態(tài)。

(3)裝防雷設施。

采用防雷保護措施時,應合理選擇避雷針安裝方式,必須準確計算它的保護范圍,屋頂和屋檐四角應在保護范圍之內。接地體應就近埋設,不宜距離保護建筑太遠,以減少防雷裝置的反擊電壓,從而避免造成放電的危險。

城區(qū)生活垃圾處理現狀及治理對策的調查報告篇五

當今社會的主題是和平與發(fā)展,作為一個農村人,我不禁要問:到底是哪些因素導致農民增收困難,該如何解決這些問題?帶著這也的疑問,我利用數據愛時間對自己所在縣農民增收問題做了一次深入調查,一起為本地農民增收困難問題的解決提供合理化的建議,幫助當地群眾解決實際問題。

一.調查結果與分析。

農村剩余勞動力增加,就業(yè)困難。就業(yè)是民生之本,是解決農民增收的根本條件。然而,從調查的情況看,我縣農民就業(yè)問題嚴峻,出現了大量剩余勞動力,并且,隨著農業(yè)產業(yè)進程和土地規(guī)模經營的推進、農業(yè)科技水平的逐步推廣和提高,農村勞動力的過剩程度必然會進一步增加,相應的需要更多的勞動力崗位解決農村剩余勞動力的就業(yè)問題。然而,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展處于起步階段,吸納勞動力的能力較低,解決農村剩余勞動力的就業(yè)問題仍有很長的路要走。

農民素質偏低,與農業(yè)現代化不相適應。再農民素質方面,我主要調查了以下四點:一是農民的受教育程度。調查結果顯示,我縣農民的平均受教育年限為5.8年,初中、小學文化程度占90%以上,高中文化程度只占7.8%。二是農民的科技素質。調查結果顯示,我縣農民農業(yè)科技素質不高,進行農業(yè)活動大多依靠傳統經驗,接觸過現代農業(yè)科技知識的不足15%。三是思想觀念。我縣農民思想觀念保守,缺乏進取精神,很多農民表示只要能夠吃飽穿暖就別無所求,因此,很多農民依靠傳統的種植業(yè)維持生計。四是農民對農業(yè)政策的關注力度。調查結果顯示,63.64%的農民僅靠聽說獲取農業(yè)政策信息。從這四方面來看,我縣農民的整體素質偏低,成為傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉型的一大障礙。

生產力低下,家庭聯產承包責任制矛盾凸現。家庭聯產承包責任制再我國已將近40年的歷史,再改革初期,他的確發(fā)揮了積極的作用,但隨著生產力的發(fā)展,他的消極作用已開始顯現。精細的生產模式不能形成規(guī)模,農業(yè)機械化和先進生產技術推廣緩慢,且農產品批量小,質量差,無力面對市場競爭。單家獨戶的生產模式不僅效率低下,還將大批勞動力禁錮在農業(yè)上,造成人力資源的浪費。因此,家庭聯產承包責任也逐漸成為農民增收的一大障礙。

村官選舉問題重重,村委服務不到位。在調查村官選舉這個問題時,我發(fā)現一個奇怪的現象,再經濟發(fā)達、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較多的村莊,村干部成了美差,有人為了當上村干部,花巨額送禮,有點甚至打來了“選票價格戰(zhàn)”,一張選票100到1000不等,有點候選人一個競花費幾十萬甚至上百萬。于此相反,在經濟落后、沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的村莊,村干部選舉卻很少有人問津,當選者為年齡較大、無力從事其他職業(yè)的人。不難想象,在這兩種情況下組織起來的村委會其服務意識和帶動能力是怎么樣的。素質偏低的村委會成員導致村委會發(fā)揮不了應有的職能。使其在引導種植結構、引導推進產業(yè)化經營、引導推進農業(yè)科技進步、引導加快勞動力轉移等方面都顯得力不從心,這也是農民增收困難的一個重要因素。

城鄉(xiāng)教育差距繼續(xù)擴大,留守兒童教育收制約。我縣憂郁經濟發(fā)展水平低,當地教育發(fā)展受限,突出表現在教師工資上,根據調查,我縣初中、小學教師平均工資為17400和14650。較低的工資水平使大量優(yōu)秀教師流失,導致農村教育質量下降。同時,隨著農村外出務工人員增加,出現了大量的留守兒童,由于其父母常年在外,對他們的教育輔導乏力,出現了一系列問題,像心理發(fā)育不健全,學習成績下降等。城鄉(xiāng)教育的巨大差距,是農民在起步方面就比城鎮(zhèn)差。

社會保障措施不力,致貧因素增加。由于政府對農業(yè)和農村的投入不足,農民生產和生活保障能力差,致使農業(yè)基礎設施薄弱,抵御自然能力差,農民在住房、醫(yī)療等方面承受著巨大的壓力。此外,國家出臺的一些保障措施由于缺乏有效的監(jiān)督,在執(zhí)行中出現一系列的問題,農民收益不大,像農村合作醫(yī)療,僅從定點醫(yī)療機構的藥價看,同一品牌的劑量和常用量,從定點醫(yī)療機構的,藥價即使扣除報銷部分,往往比從藥店購買的還貴,因而最大受益者并非農民,而是醫(yī)院。

二.對策與建議。

從上述可以看出,農民收入增長困難時多種因素合力的結果,要增加農民收入,就必須多管齊下,切實解決上述問題。

立足農業(yè)特色,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),推動城鎮(zhèn)化進程。針對農村剩余勞動力增加、就業(yè)困難這個問題,我認為應立足特色,靠發(fā)展農業(yè)和相關產業(yè)從根本上解決問題,根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農業(yè)特色,建立與其相關的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,加快城鎮(zhèn)化步伐,創(chuàng)造有效的就業(yè)崗位,將農村剩余勞動力轉移到非農領域。

整合社會力量,從多方面提高農民素質。一是大力法杖農村科技教育事業(yè),積極開展農村知識科普傳揚,發(fā)放一些農村科普書籍,定期組織專家進行農業(yè)科技知識講座,吸引一大批大中專業(yè)畢業(yè)生等高素質人才回鄉(xiāng)任職,使之成為現代農業(yè)現代農業(yè)的知識傳播者。三是發(fā)揮政府的主導作用。加大投資力度,加強農村公共文化服務體系建設,健全農村宣傳文化陣地。

提高勞動生產率,推進農業(yè)集約化經營。再土地所有權的.前提下,講土地集中到種田能手手中進行規(guī)模經營,將解放出來的勞動力轉移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和其他非農領域。同時,農業(yè)部門加強集約化經營的技術、資金、信息、機械、市場等方面的支持力度,推廣規(guī)模機械化作業(yè),提高勞動生產率,節(jié)約成本,提高產品質量,增強抗風險能力,從而增加收入。

推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主建設,切實提高村干部素質。對于村干部選舉中出現的不同問題,應采取不同的方式解決,對于出現“賄選”現象的村莊,可以在村內設置觀察員,監(jiān)督村里的選舉行動。同時加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的行政干預,嚴厲打擊“賄選”行為。而對經濟落后的地區(qū)的村莊,政府應加大對其民主建設的突入力度,出臺一系列的優(yōu)惠政策,吸引一批有識、有才能的人選舉。

加大師資力度,提高農村教育水平。政府應加大對農村教育的投資力度,改善農村的教學環(huán)境,出臺優(yōu)惠政策吸引優(yōu)秀教師前來任教,提高教學質量。同時,應加強對留守兒童的關注力度,使之健康成長。

加大投入力度,規(guī)范制度體系。政府應加大投入力度,每年從財政中拿出一定比例的資金用于保障農民生產和生活,減輕農民住房、醫(yī)療等方面的壓力,增強農民抵御自然災害的能力。同時規(guī)范制度體系,確保國家各項政策的嚴格執(zhí)行,是農民真正從中受益。

最后衷心的祝福祖國繁榮昌盛,世界和諧。

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城區(qū)生活垃圾處理現狀及治理對策的調查報告篇六

隨著市場經濟的不斷發(fā)展,各行各業(yè)實行民營化,在安全管理模式上發(fā)生變化,行業(yè)之間競爭的激烈,使他們注重抓經濟效益,忽視安全工作,汽車修理行業(yè)消防安全也不容樂觀,以常州市武進區(qū)為例,全區(qū)二級汽車修理廠共有118家,小型汽車修理廠300多家(無維修資格證的占半數),在消防安全上符合要求的較少,下面,本人就武進區(qū)汽車修理廠消防安全現狀及主要防火對策,談談自己的看法。

(一)在三級耐火等級建筑物內設置修理車間,噴漆車間和蓄電池充電室等,有的車間甚至毗鄰居民房(老城區(qū)現象嚴重),其主要原因。大部分修理廠都民營化,為降低成本,經營業(yè)主往往租賃一些三級耐火等級和危房內設置各類車間,有的修理廠各類車間設置同一建筑物內,沒有獨立設置防火分隔措施,假設某一部位發(fā)生火災,就有火燒連營的危險,不僅能燒毀車間還能殃及四周毗鄰居房屋。

(二)電氣設備不符合防爆要求,電器線路敷設不規(guī)范。如噴漆等車間安裝不防爆的開關,熔斷器,插座等可能產生火花的電器,電氣線路未加耐酸的套管保護,蓄電池充電室沒有按照甲類場所設置電氣設備和敷設電氣線路,通過交通運管部門安全治理整頓發(fā)現絕大部分修理廠經營業(yè)主都沒有按《建筑設計防火規(guī)范》要求敷設電器線路和配置不防爆設置,甚至有的修理廠配電盤設置在存放汽油、香膠水倉庫內,庫房內連接壓縮機、電焊機的電線都是臨時拉接,幾乎80%的廠家配電盤沒有設置電器保護裝置,設置普通電閘刀,圖方便省事都沒蓋上閘刀蓋。

(三)有部分修理車車間內設置有職工宿舍和廚房,是典型“三合一”場所。這些修理廠耐火等級低、無防火間距、電氣線路陳舊老化和亂拉、亂接現象突出等,一旦發(fā)生火災,火勢蔓延快,人員難以逃生,物質疏散困難,可見其火災危險性之大。

(四)、沒有配置滅火器材或已配置但已失效,從業(yè)人員未經消防知識培訓。從武進區(qū)2019年上半年統計數字看二級汽車修理廠基本上配置滅火器,其他小型修理廠都沒有配置滅火器,但這類場所經營業(yè)主都沒有落實好消防器材保養(yǎng),維修制度,大部分配置滅火器失效或達到滅火器報廢年限。

(五)業(yè)主和從業(yè)人員安全素質參差不齊,個別業(yè)主的文化層次較低,安全意識淡薄,對于一些基本的消防法律、法規(guī)、消防基本常識知之甚少,不知道配備相應的消防器材,不知道最基本建筑、電氣防火常識。

(一)認真落實防火安全責任制。要按照《消防法》第14條的規(guī)定,督促落實汽車維修企業(yè),認真履行單位的消防安全職責,加強自身消防監(jiān)督管理,抓緊制定。

規(guī)章制度。

明確、細化和規(guī)范具體責任建立和完善消防安全責任制度嚴格落實消防安全責任制和崗位防火責任制把消防安全工作納入單位的經營管理之中提高自身預防火災能力。

(二)各類車間設置宜設置應不低于一、二級耐火等級的建筑物內,嚴格按照《汽車庫、修車庫、停車廠設計防火規(guī)范》要求進行防火設計、施工到竣工消防驗收,保留必要的防火間距,根據需要設置門、防火墻、窗通風孔、機械排風系統和采取防火分隔措施等,嚴格消防審核、消防驗收,把好源頭關。

(三)按行業(yè)標準配置防爆電氣設備,規(guī)范敷設室內電線,特別是甲、乙類物品運輸車修理車間以及修理廠內的噴漆間、電瓶間、乙炔間等室內的電氣設備均應按國家標準《爆炸和危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。根據場所配置的滅火器材和消防設施,落實從業(yè)人員安全知識培訓制度,具體應參照修車庫滅火器配備數量標準配置,修理廠從業(yè)人員應建立培訓制度,經考試合格后方可持證上崗,否則用人單位不得采用。

城區(qū)生活垃圾處理現狀及治理對策的調查報告篇七

改革開放以來,城市與農村經濟發(fā)展迅速,而在生活水平提高的同時,環(huán)境日益惡化,嚴重危害了居民的身體健康。

環(huán)境的污染嚴重制約著農村經濟的繼續(xù)發(fā)展。農村產業(yè)化經營與旅游業(yè)開發(fā)是當今農村發(fā)展最好最快的路子,也是最熱門但又最難以實施的路子。如今城市興起吃綠色、吃健康,良好的生態(tài)環(huán)境就是有機農作物生產的必要條件。

生態(tài)環(huán)境質量下降,使農田生態(tài)系統遭到破壞,隨著個別物種的消失和一些異地植物的入侵,農田間病蟲害爆發(fā)率上升,農作物產量和質量明顯下降。

為響應十七次大會議召開,充分的認識并認真解讀“科學發(fā)展觀”,將理論運用到生活實踐中去。在經濟發(fā)展的同時,既要“金山銀山”,也要“綠水青山”,為實現自然與人類和諧發(fā)展,環(huán)境與經濟共榮,共同攜手,建設社會主義新農村。

1、調查對象:田間地頭,路邊和村頭垃圾的多少與分布。

調查方法:將農田劃分為幾個區(qū)域,將路段等分為小路段,將村莊劃分為小的區(qū)域(以道路為基礎)并都以數字命名,如“農田1區(qū)”、“11號路段”、“村莊1區(qū)”。

2、調查對象:農村水渠和池塘中水的質量問題。

調查方法:對以上區(qū)域的水分別取樣,并觀察其清澈程度,聞其氣味,并用物理化學方法粗測分析其污染物的成分。

3、調查對象:污水與垃圾的來源。

調查方法:通過走訪咨詢居民,詢問垃圾的來源與排放垃圾的時間。

4、調查對象、:樹木覆蓋率(村莊)。

調查方法:將全村以街道為界劃分為塊,隨機抽取五塊,算出覆蓋率,求出平均值。

5、調查對象:近年來田間野生生物的數目變化與種類的變遷。

調查方法:用樣方法統計各種野生植物的數量和分布,用表格對比三年來農田生態(tài)系統中,生物種類比例的變化。

6、調查對象:調查村民對環(huán)保的認識與生態(tài)農業(yè)的態(tài)度。

調查方法:隨即在居民名單中抽出十名,對其進行環(huán)境方面的采訪。

7、調查對象:調查村民的近幾年健康狀況,并與相對的環(huán)境對比,找出二者的關系。

調查方法:與年齡相對較高的居民進行訪談,在大隊中查閱有關村民健康的資料并列出表格與環(huán)境對比。

1、經調查,垃圾主要分布在路、農田、村莊和水溝相對集中的地方,約占45%。在城鄉(xiāng)交會的道路旁邊,垃圾也相對較多,約占32%。在村里的大路邊,有15%的垃圾。在農田中,有2%的垃圾。在小巷和其他地方的垃圾約占6%。

分析:由垃圾的分布來看,在人活動越頻繁的地方,垃圾的量也越多,垃圾堆積主要是人為產生的和任意丟棄造成的。從中反映了人們的環(huán)保意識并不高,責任心也不強。

2、農村水渠中水的清澈度不高并且有異味,不符合國家二等水的標準。經過濾,發(fā)現水中浮游生物甚多,并且有很多蚊子的幼蟲。。有些水渠已經淤塞,水道中充滿了垃圾,并發(fā)出陣陣惡臭。池塘的水為綠色,是以為水中有很多藻類而產生的水華現象。水中的魚類尚多,水有腥味,且不清澈。經過過濾蒸餾等處理,未發(fā)現有毒物質。

分析:水質變壞,但未發(fā)現有害化學物質,說明目前水體主要是受固體垃圾污染所至。由此可推,由于垃圾堆積,無人清理導致垃圾入水;另外村民亂排污也使水體受到了污染,使水質變壞。

3、經過調查發(fā)現,村頭垃圾主要是生活用品廢棄物,來源于村民。村民圖方便、省錢,便將生活垃圾倒在村頭。在離城較近的路旁,臭氣沖天,招來了很多蒼蠅。這里的垃圾主要是縣城里的人倒的。因為把垃圾倒在農村省去了向垃圾處理廠交錢,而且也省時間。時間久了,便都往這里倒垃圾。污水的主要來源是生活污水,未發(fā)現有工廠在此排污。

分析:既然沒有工廠,村民都把環(huán)境污染成這樣,成堆的垃圾無人管,亂仍亂排,只圖自己方便而不顧集體形象,說明村民缺乏責任心與環(huán)保意識,村民素質有待提高。

4、居民幾乎家家都有樹,有的院子竟然全被大樹遮著,而有的院子只是沾到一點樹陰??傮w來講,全村樹木覆蓋率約在40%-50%。

分析:村里人都有在院子里栽樹的習慣,樹木為村民帶來了很多好處,且美化了自己的家園。表明村民希望生活在一個好的環(huán)境里。這樣有利于環(huán)保工作的進行。

5、

年份青蛙蛇麻雀菜青蟲螳螂刺莧刺蔓田鼠。

06很多較多很多較少不多較多較多較少。

07不多較少較多很多較少不多較多較多。

08很多很少較少很多很少很少很多很多。

(由少到多的程度:很少較少不多較多很多)。

分析:經詢問農民得知,對于蛇,因其生的丑陋,雖然無毒,仍然遭到人類的殺害。還有的就把它當作野味,數量銳減。對于麻雀,因其偷吃糧食,一直得不到人類的喜歡,也遭屠殺。同時在農藥的作用下螳螂的數量也在急劇下降,而害蟲與田鼠卻頑強的抵抗住了農藥。在人為的作用下生態(tài)在悄悄的變化,推測將來蟲害與鼠害仍會上升。人對刺莧的討厭恨不得將其斬盡殺絕;而同時又有種刺蔓蔓延??梢娙祟惖膼墼鲗Νh(huán)境是有作用的,更不用說在生活中的不良習慣對環(huán)境的傷害有多大了。

6調查人數:40方法:抽樣法結果如下:

認為環(huán)境問題很重要無所謂不清楚。

人數71221。

分析:目前人們對環(huán)境問題的認識不夠,重視不足。很多人都未曾考慮過環(huán)境惡化的后果,還有一些人說那是杞人憂天,只有少數人認識到了環(huán)境的重要性,說明關于環(huán)保知識尚未普及,宣傳工作仍要進行。

7

年份05060708。

出生人數16181914。

非意外死亡人數12151418。

癌癥死亡人數3679。

由表對比可知,得癌癥死亡的人比例在逐年升高。經調查得知,環(huán)境與腫瘤的產生有很大的關系。即,隨著環(huán)境的惡化,細胞癌變比率也在升高。由此說明,環(huán)境與居民的健康的關系十分密切。

1、農民對于環(huán)境問題缺乏了解,不能認識透徹,對于集體的生活環(huán)境,缺乏責任感和主人公意識。所以要加強宣傳力度,開展教育會議,改變村民原本不負責的的觀念。

2、作為新世紀的青年要走在時代的前列,要積極的配合環(huán)保工作,做好自己家人的思想工作,在自己努力的基礎上,號召大家共建美好家園。

3、在村委會成立環(huán)衛(wèi)小組,定期對村里的環(huán)境進行整治美化。在中小學成立志愿者,鼓勵中小學生保護環(huán)境。

4、對于城市的個別企業(yè)提出警告,要求其停止對村里環(huán)境的破壞,并對已造成的不良后果要求賠償。對于不聽警告者進行勸導教育,若仍任意妄為則追究其法律責任。

5、學習科學發(fā)展觀,將建設社會主義新農村與理論相結合,為農村的和諧發(fā)展提供精神支柱。

為了這個世界更加美麗和諧,讓我們共同攜手,把我們自己的家園“打扮”的更加美麗,讓我們?yōu)樽约旱拿篮蒙罟餐?

城區(qū)生活垃圾處理現狀及治理對策的調查報告篇八

一、問題提出:

xx屆五中全會規(guī)劃建議中明確指出:“發(fā)展科技教育和壯大人才隊伍,是提升國家競爭力的決定性的因素,要加快推進人才強國戰(zhàn)略,樹立人才資源是第一資源的觀念?!币虼?,強化德育工作領導,培養(yǎng)好新一代的人才,是關系到我國社會主義事業(yè)的前途和命運的大事。

然而,現實中常態(tài)化德育工作的管理不容樂觀,虛假、抽象、機械所造成的德育工作效益低下的現象依然存在。正如教育部長周濟說的:“我們教育部門的領導都知道德育重要,但往往做起來往后靠,從根本上說,是沒有切實把德育工作放在首位,在德育效果上,針對性、主動性、和實效性較差,對青少年說服力和吸引力不強,要扭轉這種現象,我們要大力推進德育工作,切實把德育做到學生心里去?!倍嗝锤挥姓芾淼恼撌?,它一針見血地指出,當前常態(tài)化德育工作中的弊端,不引起各級部門的重視,德育將是一句空話。

所謂常態(tài)化德育工作,就是指在正常狀態(tài)下如何堅持不懈地、有效地抓好德育常規(guī)工作,細水長流,在德育管理中無聲地滲透德育,讓德育回歸生活,悄悄走進學生心中,教會學生用心靈去愛這個世界,這是每位德育工作者應盡的職責。為此,本人用訪談法,對部分學生、教師、家長、管理者進行了有關常態(tài)化德育工作管理的現狀調查,現將調查結果報告如下。

二、調查方法:

2,隨機抽取15名校外學生,剖析德育工作管理的方法。

3,座談傾聽20名一般教師,了解德育工作管理的途徑。

三、調查結果:

1,調查結果表明,學校重視常態(tài)化德育工作,但有的認識還不到位,德育失重。

筆者走訪了社區(qū)內不同類型學校10名學生的家長,調查德育工作管理的情況。70%家長感到學校重視德育工作,每學期定期召開家長會,尤其是德育網絡的建立,教師與家長溝通多了。但30%家長認為有的管理者認識還不到位,德育形同虛設,口頭上講德育首位,工作起來是空位,抓起質量成缺位。全員育人意識差,找科任老師反映學生問題總是推卸給班主任。而交流的內容離不開學習,學校強調質量多,過問德育少,沒有把道德行為習慣的養(yǎng)成、道德信念的確立當作德育追求的目標和歸宿,搞德育沒時間,搞德育活動怕不安全,還是抓好質量實在,德育失重。

2,調查結果表明,學校常態(tài)化德育工作措施有力,但工作方法不夠創(chuàng)新,德育失衡。

在20位學生調查中了解到,75%學生認為學校開展了許多德育活動,管理措施有力,但由于德育目標過高,無法接受,喊。

口號。

多。教育內容枯燥無味,感受到理想與現實反差大,難以置信。使小學生對道德認識與道德判斷產生了極大的矛盾,致使小學生的知與行存在著較嚴重的脫節(jié),如:家長、教師與學生不善于溝通,學校、家庭、社會教育不一致,造成不誠實的現象較為普遍,年紀越大,說謊越多,方法越巧,并為說謊成功引以自豪。講哥們、講義氣、講攀比,《重慶報》還刊登新年小學生送賀年卡嫌太寒酸,改為互送金銀首飾,明送禮物,暗中比富,浪費現象令人擔憂。20%學生認為有的為了檢查,突擊開展德育活動。造假扭曲了學生的心靈。抽象空洞的理論說教,一刀切機械的德育評價,和不負責任的語言傷害,都造成了學生的心理壓力。5%學生認為對后進生關心不夠,甚至另眼相待,管理方法欠創(chuàng)新,德育失衡。

3,調查結果表明,學校常態(tài)化德育工作認真實施,但沒有形成齊抓共管的局面,德育途徑不暢,德育失效。

從座談傾聽20名一般教師中了解到,90%教師感到德育工作學校抓得緊,但由于受到了龐大的信息網絡的影響,給德育工作帶來了一定的難度。社會有關部門打擊力度不夠,校園周邊還有大量的網吧、游戲廳,許多學生仍然光顧,無人過問。10%教師認為孩子是父母掌上明珠,家長關心的是孩子學習,道德教育卻只字不提。致使有些學生道德滑坡,如:上車搶座位、公共場所亂扔紙屑、撿到東西不交公、考試舞弊、隨地吐痰,不用禮貌用語、害怕勞動、校內外表現不一個樣等表現,對生活中這些細小事情視而不見,學校、家庭、社會、沒有形成齊抓共管的局面,德育途徑不暢,德育失效。

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