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電視電話會議講話稿篇一
今天上午,我們參加了中國關(guān)工委的電視電話會議。會上,顧秀蓮主任作了重要講話,回顧總結(jié)了20xx年的工作,對20xx年關(guān)工委的工作進(jìn)行了部署安排。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,并結(jié)合實際貫徹落實好。
過去的一年,是全省人民團(tuán)結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新,積極推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新成就的一年,也是關(guān)心下一代工作取得顯著成績的一年。這些成績凝聚了各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志以及從事關(guān)心下一代工作的同志們的心血和汗水。一年來,全省各級關(guān)工委組織認(rèn)真貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神和省委八屆十二次全會精神,以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本任務(wù),大力弘揚(yáng)“忠誠敬業(yè)、關(guān)愛后代、務(wù)實創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)”的“五老”精神,在青少年思想道德建設(shè)、法治觀念培養(yǎng)、社會文化環(huán)境治理等領(lǐng)域做了大量深入細(xì)致、富有成效的工作。充分發(fā)揮“五老”優(yōu)勢,以行動傳承紅色基因,用愛心幫助青少年健康成長,傳承了中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)美德和黨的優(yōu)良作風(fēng),充分體現(xiàn)了為黨分憂、為國盡責(zé)、心系百姓、無私奉獻(xiàn)的寶貴品格,為黨的事業(yè)增添了正能量。我省各級關(guān)工委把“愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國”主題教育與善行河北、善美家風(fēng)等精神文明創(chuàng)建活動結(jié)合起來,教育引導(dǎo)青少年自覺踐行社會主義核心價值觀。全省共組建宣講團(tuán)、報告團(tuán)3700多個,深入到村鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校,宣講近2萬場次,參加活動的“五老”志愿活動者達(dá)10萬人次,受教育的青少年達(dá)到1300萬人次。在工作中涌現(xiàn)出許多先進(jìn)集體和個人,有許多感人事跡。獲得突出貢獻(xiàn)獎的楊澤江主任、獲得榮譽(yù)獎的李永進(jìn)同志,先后受到表彰的56個先進(jìn)集體、226名先進(jìn)個人,海興縣關(guān)工委的“五老”幫教團(tuán),是我們的楷模和榜樣,我們要懷著敬意和“看齊”精神向他們學(xué)習(xí)。在此,我也代表省委、省政府向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老前輩、老同志,向關(guān)心支持關(guān)工委工作的同志們表示衷心的感謝!
今年8月,在紀(jì)念中國關(guān)工委成立25周年暨全國關(guān)心下一代工作表彰大會召開之際,作出重要指示,劉延?xùn)|同志代表黨中央、國務(wù)院作了重要講話。的重要指示充分體現(xiàn)了黨中央對關(guān)心下一代工作的高度重視,是對關(guān)心下一代工作的親切關(guān)懷和積極推動,為我們進(jìn)一步做好工作指明了前進(jìn)方向、提供了重要遵循。會后,省委會專門聽取了省關(guān)工委的專題匯報,研究通過了我省貫徹落實意見,省委書記趙克志、副書記趙勇等領(lǐng)導(dǎo)兩次作出批示,要求我們認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實,更好地發(fā)揮關(guān)工委的作用,支持關(guān)工委的工作,推進(jìn)關(guān)心下一代工作更好地開展。省委還批準(zhǔn)了省關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整方案。這是省委對全省各級關(guān)工委和廣大老同志的充分肯定和有力支持,同時也對我們的工作提出了新的要求。各級關(guān)工委要主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要,發(fā)揮自身優(yōu)勢,認(rèn)真履行職責(zé),更加扎實和更富有成效地推動我省關(guān)心下一代工作不斷做出新成績,繼續(xù)走在全國前列。剛才,葉連松老書記作了重要講話,提出了五個方面的工作要求;楊新農(nóng)老主任傳達(dá)了全國關(guān)工委表彰會議精神,增良同志作了工作報告,三位同志的講話、報告是對全省關(guān)心下一代工作的安排和部署,我完全同意,希望我省各級關(guān)工委認(rèn)真貫徹落實。滄州、邯鄲兩市的同志作了很好的發(fā)言。下面我簡要講五點意見,也是表達(dá)對做好關(guān)工委工作的一個態(tài)度和心愿。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹重要指示精神,增強(qiáng)做好關(guān)工委工作的責(zé)任感使命感。
的重要批示內(nèi)涵豐富,思想深刻,各級關(guān)工委組織和廣大“五老”人員要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,認(rèn)真貫徹落實,切實增強(qiáng)做好關(guān)心下一代工作的自覺性和有效性。黨中央歷來高度重視關(guān)心下一代工作。黨的強(qiáng)調(diào):中國特色社會主義事業(yè)是面向未來的事業(yè),需要一代又一代有志青年接續(xù)奮斗。的重要批示,更是對做好新形勢下關(guān)工委的工作提出了明確要求。黨的xx屆五中全會審議通過了“十三五”規(guī)劃,這是我國全面建成小康社會的宏偉藍(lán)圖,是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的重要組成部分和具體體現(xiàn)。省委八屆十二次會議對貫徹落實系列講話精神和黨的xx屆五中全會精神,推進(jìn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北作出了部署,進(jìn)一步明確了我省“十三五”發(fā)展的奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)。所有這些目標(biāo)的實現(xiàn),都離不開培育好一代又一代的高素質(zhì)青少年。所以,我們各級關(guān)工委要堅持以重要批示精神為指導(dǎo),不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,更好地履行職責(zé),更加有效地發(fā)揮好廣大老同志的獨特優(yōu)勢和作用,把關(guān)心下一代工作“放在心上,抓在手上”,著力把下一代人生觀、價值觀、世界觀的構(gòu)建,以及他們的科學(xué)文化素質(zhì)提升、身心健康引導(dǎo)等,作為可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容來抓,不斷促進(jìn)形成全社會都重視關(guān)心下一代工作的良好局面。
二、堅持服務(wù)青少年的正確方向,進(jìn)一步加強(qiáng)和促進(jìn)青少年的思想道德建設(shè)。
加強(qiáng)和改進(jìn)青少年的思想道德建設(shè)是關(guān)系國家前途和民族命運(yùn)的希望工程。要堅持服務(wù)青少年的正確方向,從小從早抓起,堅持立德樹人,結(jié)合培養(yǎng)和踐行社會主義核心價值觀,結(jié)合“善行河北”建設(shè),扎實開展青少年思想道德教育,引導(dǎo)和幫助青少年扣好人生的第一粒扣子,自覺踐行社會主義核心價值觀,聽黨話、跟黨走,成為中國特色社會主義事業(yè)和中華民族偉大復(fù)興的合格建設(shè)者和可靠接班人。
一是要大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀。培育和踐行社會主義核心價值觀,是推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略任務(wù),是凝魂聚氣、強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程。青少年是祖國的未來、民族的希望,青少年階段是價值觀形成的關(guān)鍵時期,其價值取向決定著今后整個社會的價值取向。未成年人的核心價值觀教育抓好了,國家和民族的未來就會充滿希望。各級關(guān)工委和廣大“五老”人員要切實把培育和踐行核心價值觀擺上重要位置,作為根本任務(wù)來抓,作為中心工作來謀劃,作為常態(tài)化主題教育來設(shè)計,作為一條主線貫穿到關(guān)心下一代工作的全過程。廣大老同志親身經(jīng)歷了中國革命、建設(shè)和改革開放的偉大實踐,大家是參與者、見證者和過來人,言傳身教是最好的生動鮮活的思想道德教育教材。要根據(jù)不同的年齡階段,確定不同的德育目標(biāo),選擇不同的教育內(nèi)容,采取不同的教育方法,由淺入深,從低到高,從感性到理性,循序漸進(jìn),逐步升華,幫助青少年樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,使他們真正成為社會主義核心價值觀的傳承者、中國精神的繼承者。
二是要積極開展形式多樣的主題教育活動。近年來,我省關(guān)心下一代工作堅持從實際出發(fā),發(fā)揮自身優(yōu)勢,在工作中形成了自己的工作特色,有的在全國也是叫得響的,比如:家長學(xué)校、四點鐘課堂、英雄中隊建設(shè)等都是有特色的工作品牌,受到了廣大青少年和社會各界的歡迎和認(rèn)同。我們要積極搭建青少年喜聞樂見的教育活動平臺,豐富內(nèi)容,使品牌創(chuàng)建活動更具生命力和實效性,使更多的青少年從中受益。省關(guān)工委在全省系統(tǒng)將要啟動實施“關(guān)愛明天‘三個三’”工程。這項工程包含了關(guān)工委工作的基本內(nèi)容,而且富有河北特色。各級關(guān)工委要認(rèn)真組織,制定具體方案,確保工作取得成效,進(jìn)一步提升我省關(guān)心下一代工作水平。
三是要創(chuàng)新工作機(jī)制。省委八屆十二次會議確立了創(chuàng)新發(fā)展的新理念。做好關(guān)心下一代工作創(chuàng)新是強(qiáng)大動力。各級關(guān)工委要緊緊圍繞提高青少年素質(zhì),促進(jìn)青少年健康成長這一主題,解放思想、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,使關(guān)心下一代工作體現(xiàn)時代性、富于創(chuàng)造性,始終保持旺盛的生機(jī)活力。各級關(guān)工委要抓好關(guān)心下一代工作的長效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真做好調(diào)查研究,給省委、省政府當(dāng)好參謀。要堅持與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,積極探索新形勢下關(guān)心下一代工作的特點規(guī)律,不斷創(chuàng)新工作方式、工作內(nèi)容和工作機(jī)制,更好地發(fā)揮“五老”作用,使關(guān)工委工作始終充滿活力,使青少年在成長過程中得到更多的關(guān)心和幫助。
三、充分發(fā)揮優(yōu)勢,在教育引導(dǎo)青少年堅定不移聽黨話、跟黨走上取得新成績。
強(qiáng)調(diào),“五老”是黨和人民的寶貴財富,要弘揚(yáng)“五老”精神,尊重“五老”、愛護(hù)“五老”、學(xué)習(xí)“五老”、重視發(fā)揮“五老”作用,這對各級關(guān)工委和廣大“五老”人員是極大的鼓舞和激勵。
一是廣大老同志要當(dāng)好青少年思想上的引路人。廣大老同志對黨探索中國特色社會主義道路的艱辛曲折、對黨的事業(yè)成就來之不易有著切身感受,大家的言傳身教是生動鮮活的愛國主義教材。要認(rèn)真落實習(xí)要求,堅持育人為本、立德樹人,以自己的親身經(jīng)歷為教材,把培育和踐行社會主義核心價值觀融入青少年教育全過程,教育他們從小聽黨話、堅定跟黨走,幫助青少年樹立正確的世界觀人生觀價值觀,增強(qiáng)愛黨愛國愛社會主義的感情,使他們真正成為中國特色社會主義事業(yè)的可靠接班人。
二是廣大老同志要幫助維護(hù)好青少年的合法權(quán)益。青少年健康成長事關(guān)家庭幸福和社會穩(wěn)定。改革開放以來,廣大青少年的成長環(huán)境在很多方面有了優(yōu)化提升,但侵害青少年的事件仍屢有發(fā)生,尤其是在留守兒童、困境兒童等特殊青少年群體中,由于他們的自我保護(hù)意識和防衛(wèi)能力比較弱,也就更容易受到傷害。各級關(guān)工委和各位老同志要針對不同時期、不同類型青少年的特點,分類施策、因人施教,對生活上學(xué)就醫(yī)等有困難的,聯(lián)合各方捐資助學(xué)、扶貧濟(jì)困;對失足和有不良行為的,結(jié)對幫教、加強(qiáng)救助;對孤兒、殘疾、流動留守等特殊青少年群體,要給予更多支持、服務(wù)和關(guān)愛,讓廣大青少年在同一片藍(lán)天下共同成長進(jìn)步。
三是廣大老同志要幫助營造有利于青少年健康成長的社會環(huán)境。積極參與社會文化環(huán)境的監(jiān)督管理,通過參加網(wǎng)吧和電子游戲經(jīng)營場所的義務(wù)監(jiān)督,開展社會文化環(huán)境異地查訪等活動,不斷凈化網(wǎng)吧、熒屏聲頻、出版物市場和校園周邊環(huán)境。進(jìn)一步建好管好用好校外教育輔導(dǎo)站,創(chuàng)新活動內(nèi)容和載體,不斷增強(qiáng)吸引力,使之成為中小學(xué)生特別是農(nóng)民工子弟、農(nóng)村留守兒童健康成長的社會搖籃,為青少年進(jìn)步成長營造良好環(huán)境。
四、切實加強(qiáng)關(guān)工委自身建設(shè),不斷壯大關(guān)心下一代的工作力量。
關(guān)工委是黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾性工作組織,加強(qiáng)關(guān)工委自身建設(shè)是做好關(guān)心下一代工作的基礎(chǔ)和保證。我省適應(yīng)形勢發(fā)展需要,先后出臺了加強(qiáng)關(guān)工委組織建設(shè)和“五老”隊伍建設(shè)的文件,對加強(qiáng)關(guān)工委自身建設(shè)提出了明確要求。目前,全省還有40個縣市區(qū)關(guān)工委經(jīng)費(fèi)沒有列入財政預(yù)算,55個縣市區(qū)關(guān)工委辦公室沒有編制,列入預(yù)算的經(jīng)費(fèi)也很少,不能保證工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各地要對照文件要求,逐項加以落實。對于班子配備、經(jīng)費(fèi)落實尚未到位的,要拿出切實可行的解決辦法,適當(dāng)時候省委組織部、省關(guān)工委要對落實情況進(jìn)行一次檢查。全省各級關(guān)工委要抓住明年地方黨委和村社區(qū)“兩委”集中換屆有利契機(jī),調(diào)整充實關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子,重點選優(yōu)配強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級關(guān)工委“領(lǐng)頭人”,保持“五老”隊伍相對穩(wěn)定。要更多地把忠誠黨的事業(yè)、熱愛青少年教育、甘愿奉獻(xiàn)、在群眾中威信高的同志充實到各級關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子中來,并結(jié)合各級黨委政府換屆,形成常態(tài)化的調(diào)整機(jī)制。合理優(yōu)化關(guān)工委機(jī)關(guān)干部年齡、知識、經(jīng)歷結(jié)構(gòu),不斷提升整體素質(zhì),進(jìn)一步提高工作能力和水平,不斷增強(qiáng)關(guān)工委組織的吸引力凝聚力戰(zhàn)斗力。
五、凝聚共識,進(jìn)一步加強(qiáng)對關(guān)工委工作的支持和領(lǐng)導(dǎo)。
關(guān)心支持青少年工作是全社會的共同責(zé)任,各級黨委政府更是義不容辭、責(zé)無旁貸。全省各級黨委和政府要從培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)接班人的戰(zhàn)略高度,進(jìn)一步加強(qiáng)對關(guān)工委工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持保障,將青少年成長發(fā)展工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,把這項事業(yè)謀劃好、發(fā)展好。要定期聽取關(guān)工委的工作匯報,研究關(guān)工委工作,及時幫助解決實際困難和問題,為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。組織部門要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,大力支持關(guān)工委建好組織、配強(qiáng)班子、充實隊伍,幫助做好協(xié)調(diào)、溝通工作。各級宣傳、教育、科技、文化、政法、工商、民政部門以及工青婦等群團(tuán)組織,要主動加強(qiáng)與關(guān)工委的溝通聯(lián)系,支持關(guān)工委做好有關(guān)工作,努力形成齊抓共管的工作格局。要更多關(guān)心愛護(hù)老同志,加大先進(jìn)典型宣傳力度,動員激勵更多的“五老”參加關(guān)心下一代工作,努力營造全社會都來關(guān)心青少年健康成長的良好氛圍。
同志們,關(guān)心教育下一代功在當(dāng)代、利在千秋,我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,大力弘揚(yáng)“五老”精神,帶著深厚感情做好關(guān)心下一代工作,共同開創(chuàng)我省關(guān)工委工作新局面,為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北作出新的貢獻(xiàn)。
再過幾天,元旦佳節(jié)就要到了,提前祝各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志身體健康、家庭幸福、和諧瑞祥。
電視電話會議講話稿篇二
同志們:
自5月1日起,我縣進(jìn)入了一年一度的防汛主汛期,今年的保安形式十分嚴(yán)峻,經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召集大家召開全縣防汛保安暨地質(zhì)災(zāi)害防治工作電視電話會議,參會的除全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人外,還特別邀請了高速路各標(biāo)段、河道施工單位、重點工程建設(shè)負(fù)責(zé)人,其目的是認(rèn)真貫徹省、市防汛保安會議精神,對今年我縣的防汛抗洪、汛期地質(zhì)災(zāi)害防治和搶險救災(zāi)工作進(jìn)行具體安排部署,動員大家做好準(zhǔn)備,全面進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài),落實防汛保安措施,確保安全度汛。剛才,縣國土局、水務(wù)局、氣象局負(fù)責(zé)同志分別對今年的防汛準(zhǔn)備、雨情水情,以及地質(zhì)災(zāi)害防治形勢進(jìn)行了分析預(yù)測,提出了一系列針對性的工作舉措,對做好今年的防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作有很好的指導(dǎo)意義;縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了防汛度汛目標(biāo)責(zé)任書,希望大家抓好貫徹落實。下面,我就做好今年的防汛保安和地質(zhì)災(zāi)害防治工作,講三點意見:
一、迅速警醒,始終繃緊防汛減災(zāi)這根主弦。
今年,我縣汛期來得早、雨水多、山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患突出,當(dāng)前已處于汛期防災(zāi)減災(zāi)和搶險救災(zāi)的緊要時期。4月1日,突如其來的強(qiáng)降雨致使北部山區(qū)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)近4萬余人不同程度地受災(zāi),涉河工程損失巨大,造成直接經(jīng)濟(jì)損失近近3000萬元。5月1日,一輛甘肅牌照(甘mh2450)小轎車行駛至高橋鄉(xiāng)干河壩漫水橋時,遭遇山洪突發(fā),車輛被激流卷入河中,車內(nèi)5人均被洪水卷走,令人痛心。我們必須清醒地認(rèn)識,防汛工作不一定完全在潛意識中的7月和9月,全縣上下絕不能有絲毫輕視和懈怠,必須充分認(rèn)清形勢,把握雨情水情,立足防大汛、抗大洪、搶大險,做好打大仗、打硬仗、打勝仗的全面準(zhǔn)備。
從氣象預(yù)測情況來看,形勢不容樂觀。今年,全縣汛期氣候相比去年更加復(fù)雜多變。根據(jù)省、市、縣氣象部門預(yù)測,20xx年全年總降水量正常略偏多,初夏有一般性夏旱,盛夏無伏旱或伏旱較輕;大雨開始期在5月上旬,結(jié)束期在10月中旬。旱澇交替,局部略重,秋季連陰雨較常年偏強(qiáng)。汛期有5-7次區(qū)域性暴雨,較常年偏多,過程累計降雨量相比20xx年更大,全縣局部地區(qū)發(fā)生洪澇山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害較常年偏多。
從汛前檢查情況來看,現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。按照例行慣例,縣防汛指揮部對全縣重點區(qū)域防汛準(zhǔn)備工作做了一次全面的檢查,發(fā)現(xiàn)了不少問題。主要表現(xiàn)在如下幾方面:一是部分單位不重視。對汛前檢查走馬觀花,對應(yīng)急預(yù)案閉門造車,未真正深入具體點位調(diào)查研究。二是物資儲備不充分。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門未落實重點區(qū)域防汛搶險所需的必要物資,對已儲備物資管理不善、數(shù)量不清,對易耗物資更換不及時。三是防汛準(zhǔn)備不到位。塘、庫、堰溢洪道不疏,國、省、縣、鄉(xiāng)、村道路水溝、涵洞堵塞,道路不暢等現(xiàn)象不同程度存在,特別是高速公路、重點工程、簡家壩河道等處棄土長期堆積,存在嚴(yán)重的安全隱患。
從防汛抗災(zāi)任務(wù)來看,壓力無處不在。全縣共有大小水庫148座、山坪塘3471個,有97座水庫存在不同程度的病險,今年正在實施的病險水庫除險加固工程有7處。共有交通基礎(chǔ)設(shè)施度汛安全隱患60處,其中,巴中海螺水泥、龍城國際商住小區(qū)、省道101線改線工程、安馳駕校訓(xùn)練場建設(shè)工程、巴陜高速公路建設(shè)工程等5處存在阻塞河道的較大隱患。共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點1635處,其中,滑坡1554處,崩塌75處,不穩(wěn)定斜坡1處,泥石流3處,地面塌陷2處,共威脅1.5萬余戶近10萬人生命財產(chǎn)安全。
這些都難以經(jīng)得起大洪水的考驗,給我們的防汛增加許多壓力。我們一定要認(rèn)識到防汛形勢的嚴(yán)峻性、防汛任務(wù)的艱巨性,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識、憂患意識、防范意識,高度重視,早做準(zhǔn)備,要把情況摸得更準(zhǔn)一些,把困難想得更多一些,把工作措施想得更全一些,把領(lǐng)導(dǎo)指示落實得更明確一些,把宣傳工作做得更細(xì)一些,把應(yīng)急訓(xùn)練搞得更實一些,千方百計確保全縣安全度汛,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,確保我縣來之不易的改革發(fā)展成果在大汛面前不遭災(zāi)、不受損。
二、未雨綢繆,全面落實防汛減災(zāi)各項舉措。
今年,防汛工作的總體要求是“一個中心、三個重點、五個確保”?!耙粋€中心”即:堅持以人為本,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為中心;“三個重點”即:以水庫、水利工程安全度汛、地質(zhì)災(zāi)害隱患點防治、中小河流域防洪安全為重點;“五個確?!奔矗涸诎l(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水的情況下,確保所有水庫、塘堰不潰壩,地質(zhì)災(zāi)害隱患點不坍塌,不發(fā)生大面積內(nèi)澇,主要城鎮(zhèn)區(qū)域和交通干線不受淹,一旦發(fā)生山洪災(zāi)害不造成重大人員傷亡。這些是硬要求,也是防汛底線,任何時候都不能突破。這里我重點強(qiáng)調(diào)六個方面,具體來說就是要做到“六個嚴(yán)格落實”。
一要嚴(yán)格落實防災(zāi)度汛策略。群策群力、預(yù)防為主是防災(zāi)的基本方法。當(dāng)前,最關(guān)鍵是要把我們當(dāng)前面臨的災(zāi)害形勢向老百姓層層傳達(dá)到,要做到家喻戶曉,要使老百姓繃緊防汛、防地質(zhì)災(zāi)害這根弦,不斷完善工作措施,不斷將宣傳工作做到位、防汛工作指導(dǎo)到位、應(yīng)急隊伍組織到位、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實到位、防汛物資儲備到位。水務(wù)、國土等相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把防災(zāi)減災(zāi)的基本知識普及到廣大干部職工和父老鄉(xiāng)親,切實增強(qiáng)防汛減災(zāi)的意識。
二要嚴(yán)格落實物資儲備。根據(jù)縣防汛指揮部的統(tǒng)一部署,各地、各有關(guān)部門要按照“轄區(qū)負(fù)責(zé)、行業(yè)負(fù)責(zé)”的原則,本著“缺什么,補(bǔ)什么”的要求,在本周內(nèi)將防汛物資按計劃全部儲備到位,并落實專人負(fù)責(zé)管理調(diào)度。特別需要注意的是,對可能存在安全隱患的險工險段,重要的、常用的搶險物資要就近儲備到一線、落實到現(xiàn)場,確保一旦發(fā)生險情,能迅速投入使用??h級領(lǐng)導(dǎo)和防汛指揮部成員單位都要配備好手電筒、電喇叭、雨衣、水鞋等常用救災(zāi)物品,做到寧多勿少、寧齊勿缺。
三要嚴(yán)格落實巡查防守。會后,各地各部門要分行業(yè)、分系統(tǒng)、分區(qū)域再次對地質(zhì)災(zāi)害隱患點和防汛安全隱患點進(jìn)行全面巡查整改,做到橫向到邊、縱向到底,不留死角、不留盲區(qū)。由縣水務(wù)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),對全縣河道疏浚、水利設(shè)施和水利工程進(jìn)行全面排查整改;由縣國土局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),對全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點和地災(zāi)易發(fā)、多發(fā)區(qū)域進(jìn)行全面排查整改;由縣交通局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),對全縣道路、橋梁、渡口等進(jìn)行全面排查整改;由縣住建局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),對全縣城鄉(xiāng)建設(shè)工地進(jìn)行全面排查整改,對城鎮(zhèn)排水設(shè)施進(jìn)行全面清理疏通。隱患排查工作務(wù)必于本周內(nèi)全面完成,對因客觀原因難以在汛前完成整改的險工、險段和隱患點,要采取嚴(yán)密的防范措施,制定切實可行的應(yīng)急處置方案,確保有備無患,防患于未然。
四要嚴(yán)格落實搶險隊伍。說一千,道一萬,防汛中起決定性作用的還是“人”的因素。各地、各部門都要按照縣防汛指揮部的統(tǒng)一要求,對每個地質(zhì)災(zāi)害隱患點、每座病險水庫都要落實監(jiān)測人員,對人員名單、聯(lián)系方式登記造冊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即著手落實以黨員和民兵預(yù)備役為骨干的防汛應(yīng)急搶險隊伍,要定人員、定任務(wù)、定工具、定車輛、定聯(lián)系方式,切實把防汛責(zé)任落到實處??h武警中隊、消防大隊、公安民警、人武部、應(yīng)急民兵隊伍是抗洪搶險的中堅力量,要充分做好準(zhǔn)備,確保在緊要關(guān)頭拉得出、用得上、打硬仗。
五要嚴(yán)格落實預(yù)報預(yù)警。主汛期間,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級防汛抗旱指揮部成員單位都要嚴(yán)格執(zhí)行“汛期值班、險情巡查、災(zāi)情速報”三項制度,及時對外公布值班電話,落實人員24小時值班值守。堅持一把手要負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,保證24小時正常開機(jī);值班人員必須學(xué)習(xí)熟悉地災(zāi)防治預(yù)案,清楚預(yù)警預(yù)報程序,保證地災(zāi)信息第一時間上傳下達(dá)??h氣象局、水務(wù)局、國土局都要密切關(guān)注天氣變化,切實加強(qiáng)雨情、災(zāi)情的監(jiān)測和預(yù)警工作,及時通過短信、電話等多種形式,迅速將信息傳達(dá)到縣級領(lǐng)導(dǎo)、防汛指揮部成員單位,并及時通過電視臺預(yù)報天氣狀況給全縣人民。
六要嚴(yán)格落實應(yīng)急預(yù)案。防洪預(yù)案是否完善,直接關(guān)系到防汛工作的成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要結(jié)合本地本部門實際,針對重大隱患點和重點區(qū)域,盡快制定和完善各類防汛度汛預(yù)案,在本月8號12點前報送到縣防汛指揮部,同時要開展1-2次防汛預(yù)案演練,確保關(guān)鍵時刻能真正派上用場。這里,重點強(qiáng)調(diào)兩點:一是所有水庫水位在汛期一定要低于正常水位;二是病險水庫、主體工程未完工的水庫一定要空庫運(yùn)行。
三、嚴(yán)陣以待,堅決確保防汛減災(zāi)萬無一失。
做好防汛保安和地質(zhì)災(zāi)害防治工作,關(guān)鍵在于組織領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在于狠抓落實。各級黨政都要站在為全縣人民生命財產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的高度,切實把防汛減災(zāi)工作落到實處,確保全縣人民安全度汛。這里,我著重對全縣黨員干部提三個方面的要求:
第一,要講大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作中要顧全大局,嚴(yán)守政治紀(jì)律,堅決執(zhí)行縣委、政府的命令,縣委、政府防洪度汛、地質(zhì)災(zāi)害防治的命令都通過縣防汛指揮部和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮中心發(fā)出,不能多頭指揮。一旦出現(xiàn)緊急險情,縣級掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要第一時間奔赴現(xiàn)場、親自座陣指揮。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要堅決落實上級指示,主動作為,排除險情,不得推諉扯皮。
第二,要講配合??h防汛指揮部每個成員單位都要按照自己的職責(zé)分工,認(rèn)真履行承擔(dān)的防汛職責(zé),密切配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,圍繞服從和服務(wù)于防汛搶險這個中心,做到有錢出錢,有力出力,有物出物,絕不允許討價還價、貽誤時機(jī)。宣傳部、電視臺要加強(qiáng)防汛法律法規(guī)和防災(zāi)減災(zāi)知識的宣傳,制作防汛宣傳片,在電視臺滾動播放,動員全社會關(guān)注和支持防汛工作,切實提高全社會的依法防洪意識和防災(zāi)救災(zāi)能力,一旦發(fā)生災(zāi)情,要在第一時間將災(zāi)情對外如實宣布,避免引起恐慌。
第三,要講紀(jì)律。一方面,要嚴(yán)格防汛紀(jì)律,確保政令暢通。防汛期間,各級干部特別是防汛指揮部成員單位領(lǐng)導(dǎo)干部要堅守工作崗位,嚴(yán)格請假報告制度,未經(jīng)批準(zhǔn),一律不準(zhǔn)外出,經(jīng)過批準(zhǔn)的要明確具體負(fù)責(zé)人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長周末至少一人帶班。另一方面,要嚴(yán)格信息報送,發(fā)生險情后,要在及時組織搶險、認(rèn)真核實情況的基礎(chǔ)上,第一時間報告防汛指揮部,堅決杜絕遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象。
同志們,防汛工作、地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)艱難,責(zé)任重大。各地、各部門一定要以臨戰(zhàn)的姿態(tài)、頑強(qiáng)的意志和科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆椒?,精心部署、周密安排,狠抓落實、確保實效,全力奪取防汛工作的全面勝利!
電視電話會議講話稿篇三
電視電話會議系統(tǒng)是一種多媒體遠(yuǎn)程在線平臺,不僅僅是一種聊天平臺。是具有多種功能,跨越了時間和空間間隔的多媒體工具。是政府或企業(yè)在日常工作中不必可少的多媒體平臺,是日常工作,企業(yè)決策者們會議的工作中的重要媒介,下面就是本站小編給大家整理的電視電話會議后的。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
這次全省關(guān)工委工作會議安排的時間很短,但是規(guī)模大,形式新穎,內(nèi)容豐富。剛才,新農(nóng)同志介紹了紀(jì)念中國關(guān)心下一代工作委員會成立25周年暨全國關(guān)心下一代工作表彰大會精神的貫徹落實情況,增良同志代表省關(guān)工委作了。
工作報告。
滄州、邯鄲兩個市介紹了經(jīng)驗。接下來省委、省委組織部部長梁田庚同志還要代表省委、省政府作重要講話。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會抓好落實。
到中央和中國關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和肯定。去年,車志忠、段榮會、王淑鳳三位關(guān)工委老同志作為我省離退休干部雙先代表受到了的親切接見。這些成績的取得,是黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級關(guān)工委始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局積極工作的結(jié)果,是廣大“五老”情系下一代無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。特別是各級關(guān)工委的老領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,親力親為,貢獻(xiàn)突出。在此,我代表省關(guān)工委,向我省關(guān)工委的創(chuàng)始人,我們尊敬的澤江老主任,向全省所有參與關(guān)心下一代事業(yè)的廣大“五老”表示衷心的感謝。
“十三五”時期是全面建成小康社會,實現(xiàn)我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)第一個百年奮斗目標(biāo)的決勝階段,是我省深入貫徹系列重要講話精神、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北的關(guān)鍵階段,是全面深化改革的攻堅期,也是深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的加速期。明年是“十三五”的開局之年,也是我省實現(xiàn)“三個高于”、“兩個翻番”、“一個全面建成”目標(biāo)的關(guān)鍵節(jié)點。省委八屆十二次全會對貫徹系列重要講話精神,全面落實黨的xx屆五中全會精神,建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北提出了總體要求。河北省關(guān)工委工作如何順應(yīng)新形勢、適應(yīng)新常態(tài),我認(rèn)為,要把握好一個原則,即:大處著眼,小處著手。大處著眼,就是要站位高,站在中華民族偉大復(fù)興中國夢的高度去認(rèn)識關(guān)心下一代工作的現(xiàn)實意義和歷史意義,弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,努力建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會主義強(qiáng)國,建成自由、平等、公正、法制社會,每個人都具有愛國、敬業(yè)、誠信、友善的美德。要把關(guān)工委工作放在黨和國家的工作大局,圍繞我省的中心工作去謀劃,去布局。只有這樣,才能進(jìn)一步增強(qiáng)各級關(guān)工委和廣大“五老”做好關(guān)心下一代工作的責(zé)任感和使命感,才能找準(zhǔn)定位,真正讓關(guān)工委工作“急黨政所急”,圍繞中心,服務(wù)大局,為黨和國家培養(yǎng)一代又一代合格的建設(shè)者和接班人,為社會發(fā)展增添正能量。小處著手,就是工作中要從實際出發(fā),堅持問題導(dǎo)向。通過認(rèn)真調(diào)查研究,找出工作重點,抓住關(guān)鍵節(jié)點,解放思想,與時俱進(jìn),集中力量破解重點難點問題,在關(guān)鍵節(jié)點實現(xiàn)新突破,推動工作的全面發(fā)展。
關(guān)于如何做好明年的關(guān)工委工作,我想強(qiáng)調(diào)以下幾點:
第一,必須把學(xué)習(xí)貫徹的重要指示作為明年首要的政治任務(wù),切實抓好落實。重要指示高屋建瓴、思想深刻、內(nèi)容豐富,充分肯定了關(guān)心下一代事業(yè)的重要意義和關(guān)工委組織的重要作用,為今后的關(guān)工委工作明確了任務(wù),指明了方向,強(qiáng)調(diào)各級黨委政府要重視關(guān)心和支持關(guān)心下一代工作,支持更多老同志參加關(guān)心下一代工作,在時代的舞臺上老有所為、發(fā)光發(fā)熱。這是關(guān)工委組織必須遵循的重要指南。要把的重要指示精神傳達(dá)貫徹到基層關(guān)工委和每一位“五老”,組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會。要把落實指示精神與貫徹落實黨的xx屆五中全會精神相結(jié)合,與落實省委八屆十二次全會精神相結(jié)合,一切從實際出發(fā),貫穿關(guān)工委工作全過程。
第二,切實加強(qiáng)關(guān)工委組織建設(shè)。組織建設(shè)是工作開展的基礎(chǔ)。從我們掌握的情況看,個別設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))關(guān)工委組織建設(shè)仍存在問題,有的地方問題還相當(dāng)突出,嚴(yán)重制約了關(guān)工委工作的發(fā)展。加強(qiáng)和完善市、縣兩級關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),是明年全省關(guān)工委工作的一項重要任務(wù)。這個問題,各級關(guān)工委和老干部局必須高度重視。關(guān)工委要依托老干部局,提出加強(qiáng)組織建設(shè)的意見和建議,積極向組織部匯報,爭取他們的支持。要在組織部領(lǐng)導(dǎo)下,對關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子,該充實的充實,需要調(diào)整的調(diào)整,吸收那些有責(zé)任心、熱愛關(guān)工委工作的老同志參加關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子,從而使關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子更具活力。明年年初,省關(guān)工委各位主任要到各設(shè)區(qū)市和部分縣(市、區(qū))調(diào)查研究和工作督導(dǎo),一是了解各市縣對這次中國關(guān)工委和省關(guān)工委電視電話會議精神貫徹落實情況,二是了解各市縣關(guān)工委組織建設(shè)落實情況。
第三,關(guān)注貧困地區(qū)少年兒童和留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員子女等弱勢群體。顧秀蓮?fù)驹诠ぷ鲌蟾嬷袕?qiáng)調(diào),明年是扶貧開發(fā)工作攻堅拔寨的重要一年,要按照“扶貧先扶智”的要求,配合黨和政府做好貧困地區(qū)關(guān)心下一代工作,推動貧困地區(qū)青少年享有公平教育,促進(jìn)貧困家庭青少年健康成長,是脫貧攻堅的治本之策,是全黨全社會的共同責(zé)任,也是關(guān)工委義不容辭的歷史責(zé)任。河北有特殊的地理位置和地貌,老少邊窮一個不缺,在這方面有大量的工作可做。希望各級關(guān)工委和“五老”發(fā)揮自身優(yōu)勢,盡可能多地動員協(xié)調(diào)社會力量,采取多種形式從精神上物質(zhì)上給貧困地區(qū)少年兒童和青少年弱勢群體提供幫助,讓他們切實感到社會的關(guān)愛和溫暖。
第四,繼續(xù)發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型,以點帶面,推動河北省關(guān)工委工作全面發(fā)展。關(guān)工委工作的開展,在各級黨委和組織部的領(lǐng)導(dǎo)下,更多的是靠老同志自身的社會影響力和“五老”精神的感染力,靠典型的引領(lǐng)示范作用。過去我們曾涌現(xiàn)出一大批有影響的老典型,但是,近年來涌現(xiàn)的新典型不多,極個別地方甚至出現(xiàn)無先進(jìn)可報情況。這說明兩個問題,一是培養(yǎng)典型的主動性不夠,二是深入基層不夠,不掌握基層“五老”的實際情況。各級關(guān)工委要把品牌建設(shè)與及時發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)典型工作結(jié)合起來,通過宣傳典型,提高關(guān)工委工作的社會影響力,帶動更多的“五老”加入關(guān)心下一代行列,推動關(guān)工委工作全面發(fā)展。
第五,抓好省委會精神的貫徹落實。省委、省政府對省關(guān)工委工作是高度重視的。省委書記趙克志,副書記趙勇,組織部長梁田庚等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都先后兩次做出批示,田庚同志三次聽取關(guān)工委有關(guān)情況的匯報。這是省委貫徹落實重要指示精神的具體體現(xiàn)。省委書記趙克志同志兩次主持省委會議,認(rèn)真聽取省關(guān)工委工作匯報,研究通過了省關(guān)工委《關(guān)于紀(jì)念中國關(guān)工委成立25周年暨全國關(guān)心下一代工作表彰大會主要精神及我省貫徹落實意見的匯報》和省關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整建議。省關(guān)工委在向省委會工作匯報中,對關(guān)工委組織建設(shè)、工作經(jīng)費(fèi)等都提出了意見和建議。省委會原則同意省關(guān)工委的建議并印發(fā)紀(jì)要,強(qiáng)調(diào)各級黨委、政府要進(jìn)一步關(guān)心支持關(guān)工委建設(shè),積極為他們開展工作創(chuàng)造條件,形成工作合力,不斷推動關(guān)心下一代事業(yè)更好發(fā)展。這次省委會有關(guān)精神已經(jīng)下發(fā)各地,我們必須切實抓好省委會精神的貫徹落實。本月14日,省關(guān)工委召開主任會議,傳達(dá)了省委會精神,研究了省關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)工作分工、全省關(guān)心下一代工作電視電話會議、到各市調(diào)查研究和工作督導(dǎo)安排,建立省關(guān)工委例會制度等。目前,涉及省關(guān)工委的有關(guān)工作已開始落實,希望各設(shè)區(qū)市積極抓好落實。一是各級關(guān)工委的老同志不要有畏難情緒,要積極主動向現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)匯報,爭取黨委政府的支持。同時,各級老干部局要切實承擔(dān)起具體落實的職責(zé)。二是要把省委會精神傳達(dá)貫徹到省轄市及縣(市、區(qū))關(guān)工委,并督促他們抓好貫徹落實工作。
關(guān)工委是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的關(guān)心教育青少年的群眾性工作組織,掛靠同級黨委組織部,辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在老干部局。黨委、政府是我們的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織部門是我們的直接領(lǐng)導(dǎo),老干部局是我們開展工作的重要支撐和堅強(qiáng)后盾。同時,關(guān)心下一代也是老干部繼續(xù)發(fā)揮作用的重要平臺和主要形式??梢哉f,我省關(guān)工委的工作機(jī)制,在工作開展過程中證明是成功的、有效的,曾多次受到中國關(guān)工委主任顧秀蓮?fù)镜某浞挚隙?。各級關(guān)工委、老干部局要在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,密切配合,為關(guān)心教育青少年事業(yè),為老同志老有所為創(chuàng)造條件,搭建平臺。
同志們,省委、省政府對我省關(guān)工委工作和“五老”精神給予充分肯定、有力支持和無限期望,也是對全省各級關(guān)工委和廣大“五老”同志的鼓勵,對我們的工作提出新的更高的希望和要求。我們一定要在省委、省政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,開拓創(chuàng)新,開創(chuàng)我省關(guān)心下一代工作的新局面。
新年將至,祝同志們新年快樂,身體健康,事業(yè)有成,闔家幸福!
今天上午,我們參加了中國關(guān)工委的電視電話會議。會上,顧秀蓮主任作了重要講話,回顧總結(jié)了20xx年的工作,對20xx年關(guān)工委的工作進(jìn)行了部署安排。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,并結(jié)合實際貫徹落實好。
過去的一年,是全省人民團(tuán)結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新,積極推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新成就的一年,也是關(guān)心下一代工作取得顯著成績的一年。這些成績凝聚了各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志以及從事關(guān)心下一代工作的同志們的心血和汗水。一年來,全省各級關(guān)工委組織認(rèn)真貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神和省委八屆十二次全會精神,以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本任務(wù),大力弘揚(yáng)“忠誠敬業(yè)、關(guān)愛后代、務(wù)實創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)”的“五老”精神,在青少年思想道德建設(shè)、法治觀念培養(yǎng)、社會文化環(huán)境治理等領(lǐng)域做了大量深入細(xì)致、富有成效的工作。充分發(fā)揮“五老”優(yōu)勢,以行動傳承紅色基因,用愛心幫助青少年健康成長,傳承了中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)美德和黨的優(yōu)良作風(fēng),充分體現(xiàn)了為黨分憂、為國盡責(zé)、心系百姓、無私奉獻(xiàn)的寶貴品格,為黨的事業(yè)增添了正能量。我省各級關(guān)工委把“愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國”主題教育與善行河北、善美家風(fēng)等精神文明創(chuàng)建活動結(jié)合起來,教育引導(dǎo)青少年自覺踐行社會主義核心價值觀。全省共組建宣講團(tuán)、報告團(tuán)3700多個,深入到村鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校,宣講近2萬場次,參加活動的“五老”志愿活動者達(dá)10萬人次,受教育的青少年達(dá)到1300萬人次。在工作中涌現(xiàn)出許多先進(jìn)集體和個人,有許多感人事跡。獲得突出貢獻(xiàn)獎的楊澤江主任、獲得榮譽(yù)獎的李永進(jìn)同志,先后受到表彰的56個先進(jìn)集體、226名先進(jìn)個人,海興縣關(guān)工委的“五老”幫教團(tuán),是我們的楷模和榜樣,我們要懷著敬意和“看齊”精神向他們學(xué)習(xí)。在此,我也代表省委、省政府向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老前輩、老同志,向關(guān)心支持關(guān)工委工作的同志們表示衷心的感謝!
今年8月,在紀(jì)念中國關(guān)工委成立25周年暨全國關(guān)心下一代工作表彰大會召開之際,作出重要指示,劉延?xùn)|同志代表黨中央、國務(wù)院作了重要講話。的重要指示充分體現(xiàn)了黨中央對關(guān)心下一代工作的高度重視,是對關(guān)心下一代工作的親切關(guān)懷和積極推動,為我們進(jìn)一步做好工作指明了前進(jìn)方向、提供了重要遵循。會后,省委會專門聽取了省關(guān)工委的專題匯報,研究通過了我省貫徹落實意見,省委書記趙克志、副書記趙勇等領(lǐng)導(dǎo)兩次作出批示,要求我們認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實,更好地發(fā)揮關(guān)工委的作用,支持關(guān)工委的工作,推進(jìn)關(guān)心下一代工作更好地開展。省委還批準(zhǔn)了省關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整方案。這是省委對全省各級關(guān)工委和廣大老同志的充分肯定和有力支持,同時也對我們的工作提出了新的要求。各級關(guān)工委要主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要,發(fā)揮自身優(yōu)勢,認(rèn)真履行職責(zé),更加扎實和更富有成效地推動我省關(guān)心下一代工作不斷做出新成績,繼續(xù)走在全國前列。剛才,葉連松老書記作了重要講話,提出了五個方面的工作要求;楊新農(nóng)老主任傳達(dá)了全國關(guān)工委表彰會議精神,增良同志作了工作報告,三位同志的講話、報告是對全省關(guān)心下一代工作的安排和部署,我完全同意,希望我省各級關(guān)工委認(rèn)真貫徹落實。滄州、邯鄲兩市的同志作了很好的發(fā)言。下面我簡要講五點意見,也是表達(dá)對做好關(guān)工委工作的一個態(tài)度和心愿。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹重要指示精神,增強(qiáng)做好關(guān)工委工作的責(zé)任感使命感。
的重要批示內(nèi)涵豐富,思想深刻,各級關(guān)工委組織和廣大“五老”人員要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,認(rèn)真貫徹落實,切實增強(qiáng)做好關(guān)心下一代工作的自覺性和有效性。黨中央歷來高度重視關(guān)心下一代工作。黨的強(qiáng)調(diào):中國特色社會主義事業(yè)是面向未來的事業(yè),需要一代又一代有志青年接續(xù)奮斗。的重要批示,更是對做好新形勢下關(guān)工委的工作提出了明確要求。黨的xx屆五中全會審議通過了“十三五”規(guī)劃,這是我國全面建成小康社會的宏偉藍(lán)圖,是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的重要組成部分和具體體現(xiàn)。省委八屆十二次會議對貫徹落實系列講話精神和黨的xx屆五中全會精神,推進(jìn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北作出了部署,進(jìn)一步明確了我省“十三五”發(fā)展的奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)。所有這些目標(biāo)的實現(xiàn),都離不開培育好一代又一代的高素質(zhì)青少年。所以,我們各級關(guān)工委要堅持以重要批示精神為指導(dǎo),不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,更好地履行職責(zé),更加有效地發(fā)揮好廣大老同志的獨特優(yōu)勢和作用,把關(guān)心下一代工作“放在心上,抓在手上”,著力把下一代人生觀、價值觀、世界觀的構(gòu)建,以及他們的科學(xué)文化素質(zhì)提升、身心健康引導(dǎo)等,作為可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容來抓,不斷促進(jìn)形成全社會都重視關(guān)心下一代工作的良好局面。
二、堅持服務(wù)青少年的正確方向,進(jìn)一步加強(qiáng)和促進(jìn)青少年的思想道德建設(shè)。
加強(qiáng)和改進(jìn)青少年的思想道德建設(shè)是關(guān)系國家前途和民族命運(yùn)的希望工程。要堅持服務(wù)青少年的正確方向,從小從早抓起,堅持立德樹人,結(jié)合培養(yǎng)和踐行社會主義核心價值觀,結(jié)合“善行河北”建設(shè),扎實開展青少年思想道德教育,引導(dǎo)和幫助青少年扣好人生的第一??圩?,自覺踐行社會主義核心價值觀,聽黨話、跟黨走,成為中國特色社會主義事業(yè)和中華民族偉大復(fù)興的合格建設(shè)者和可靠接班人。
一是要大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀。培育和踐行社會主義核心價值觀,是推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略任務(wù),是凝魂聚氣、強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程。青少年是祖國的未來、民族的希望,青少年階段是價值觀形成的關(guān)鍵時期,其價值取向決定著今后整個社會的價值取向。未成年人的核心價值觀教育抓好了,國家和民族的未來就會充滿希望。各級關(guān)工委和廣大“五老”人員要切實把培育和踐行核心價值觀擺上重要位置,作為根本任務(wù)來抓,作為中心工作來謀劃,作為常態(tài)化主題教育來設(shè)計,作為一條主線貫穿到關(guān)心下一代工作的全過程。廣大老同志親身經(jīng)歷了中國革命、建設(shè)和改革開放的偉大實踐,大家是參與者、見證者和過來人,言傳身教是最好的生動鮮活的思想道德教育教材。要根據(jù)不同的年齡階段,確定不同的德育目標(biāo),選擇不同的教育內(nèi)容,采取不同的教育方法,由淺入深,從低到高,從感性到理性,循序漸進(jìn),逐步升華,幫助青少年樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,使他們真正成為社會主義核心價值觀的傳承者、中國精神的繼承者。
二是要積極開展形式多樣的主題教育活動。近年來,我省關(guān)心下一代工作堅持從實際出發(fā),發(fā)揮自身優(yōu)勢,在工作中形成了自己的工作特色,有的在全國也是叫得響的,比如:家長學(xué)校、四點鐘課堂、英雄中隊建設(shè)等都是有特色的工作品牌,受到了廣大青少年和社會各界的歡迎和認(rèn)同。我們要積極搭建青少年喜聞樂見的教育活動平臺,豐富內(nèi)容,使品牌創(chuàng)建活動更具生命力和實效性,使更多的青少年從中受益。省關(guān)工委在全省系統(tǒng)將要啟動實施“關(guān)愛明天‘三個三’”工程。這項工程包含了關(guān)工委工作的基本內(nèi)容,而且富有河北特色。各級關(guān)工委要認(rèn)真組織,制定具體方案,確保工作取得成效,進(jìn)一步提升我省關(guān)心下一代工作水平。
三是要創(chuàng)新工作機(jī)制。省委八屆十二次會議確立了創(chuàng)新發(fā)展的新理念。做好關(guān)心下一代工作創(chuàng)新是強(qiáng)大動力。各級關(guān)工委要緊緊圍繞提高青少年素質(zhì),促進(jìn)青少年健康成長這一主題,解放思想、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,使關(guān)心下一代工作體現(xiàn)時代性、富于創(chuàng)造性,始終保持旺盛的生機(jī)活力。各級關(guān)工委要抓好關(guān)心下一代工作的長效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真做好調(diào)查研究,給省委、省政府當(dāng)好參謀。要堅持與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,積極探索新形勢下關(guān)心下一代工作的特點規(guī)律,不斷創(chuàng)新工作方式、工作內(nèi)容和工作機(jī)制,更好地發(fā)揮“五老”作用,使關(guān)工委工作始終充滿活力,使青少年在成長過程中得到更多的關(guān)心和幫助。
三、充分發(fā)揮優(yōu)勢,在教育引導(dǎo)青少年堅定不移聽黨話、跟黨走上取得新成績。
強(qiáng)調(diào),“五老”是黨和人民的寶貴財富,要弘揚(yáng)“五老”精神,尊重“五老”、愛護(hù)“五老”、學(xué)習(xí)“五老”、重視發(fā)揮“五老”作用,這對各級關(guān)工委和廣大“五老”人員是極大的鼓舞和激勵。
一是廣大老同志要當(dāng)好青少年思想上的引路人。廣大老同志對黨探索中國特色社會主義道路的艱辛曲折、對黨的事業(yè)成就來之不易有著切身感受,大家的言傳身教是生動鮮活的愛國主義教材。要認(rèn)真落實習(xí)要求,堅持育人為本、立德樹人,以自己的親身經(jīng)歷為教材,把培育和踐行社會主義核心價值觀融入青少年教育全過程,教育他們從小聽黨話、堅定跟黨走,幫助青少年樹立正確的世界觀人生觀價值觀,增強(qiáng)愛黨愛國愛社會主義的感情,使他們真正成為中國特色社會主義事業(yè)的可靠接班人。
二是廣大老同志要幫助維護(hù)好青少年的合法權(quán)益。青少年健康成長事關(guān)家庭幸福和社會穩(wěn)定。改革開放以來,廣大青少年的成長環(huán)境在很多方面有了優(yōu)化提升,但侵害青少年的事件仍屢有發(fā)生,尤其是在留守兒童、困境兒童等特殊青少年群體中,由于他們的自我保護(hù)意識和防衛(wèi)能力比較弱,也就更容易受到傷害。各級關(guān)工委和各位老同志要針對不同時期、不同類型青少年的特點,分類施策、因人施教,對生活上學(xué)就醫(yī)等有困難的,聯(lián)合各方捐資助學(xué)、扶貧濟(jì)困;對失足和有不良行為的,結(jié)對幫教、加強(qiáng)救助;對孤兒、殘疾、流動留守等特殊青少年群體,要給予更多支持、服務(wù)和關(guān)愛,讓廣大青少年在同一片藍(lán)天下共同成長進(jìn)步。
三是廣大老同志要幫助營造有利于青少年健康成長的社會環(huán)境。積極參與社會文化環(huán)境的監(jiān)督管理,通過參加網(wǎng)吧和電子游戲經(jīng)營場所的義務(wù)監(jiān)督,開展社會文化環(huán)境異地查訪等活動,不斷凈化網(wǎng)吧、熒屏聲頻、出版物市場和校園周邊環(huán)境。進(jìn)一步建好管好用好校外教育輔導(dǎo)站,創(chuàng)新活動內(nèi)容和載體,不斷增強(qiáng)吸引力,使之成為中小學(xué)生特別是農(nóng)民工子弟、農(nóng)村留守兒童健康成長的社會搖籃,為青少年進(jìn)步成長營造良好環(huán)境。
四、切實加強(qiáng)關(guān)工委自身建設(shè),不斷壯大關(guān)心下一代的工作力量。
關(guān)工委是黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾性工作組織,加強(qiáng)關(guān)工委自身建設(shè)是做好關(guān)心下一代工作的基礎(chǔ)和保證。我省適應(yīng)形勢發(fā)展需要,先后出臺了加強(qiáng)關(guān)工委組織建設(shè)和“五老”隊伍建設(shè)的文件,對加強(qiáng)關(guān)工委自身建設(shè)提出了明確要求。目前,全省還有40個縣市區(qū)關(guān)工委經(jīng)費(fèi)沒有列入財政預(yù)算,55個縣市區(qū)關(guān)工委辦公室沒有編制,列入預(yù)算的經(jīng)費(fèi)也很少,不能保證工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各地要對照文件要求,逐項加以落實。對于班子配備、經(jīng)費(fèi)落實尚未到位的,要拿出切實可行的解決辦法,適當(dāng)時候省委組織部、省關(guān)工委要對落實情況進(jìn)行一次檢查。全省各級關(guān)工委要抓住明年地方黨委和村社區(qū)“兩委”集中換屆有利契機(jī),調(diào)整充實關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子,重點選優(yōu)配強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級關(guān)工委“領(lǐng)頭人”,保持“五老”隊伍相對穩(wěn)定。要更多地把忠誠黨的事業(yè)、熱愛青少年教育、甘愿奉獻(xiàn)、在群眾中威信高的同志充實到各級關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子中來,并結(jié)合各級黨委政府換屆,形成常態(tài)化的調(diào)整機(jī)制。合理優(yōu)化關(guān)工委機(jī)關(guān)干部年齡、知識、經(jīng)歷結(jié)構(gòu),不斷提升整體素質(zhì),進(jìn)一步提高工作能力和水平,不斷增強(qiáng)關(guān)工委組織的吸引力凝聚力戰(zhàn)斗力。
五、凝聚共識,進(jìn)一步加強(qiáng)對關(guān)工委工作的支持和領(lǐng)導(dǎo)。
關(guān)心支持青少年工作是全社會的共同責(zé)任,各級黨委政府更是義不容辭、責(zé)無旁貸。全省各級黨委和政府要從培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)接班人的戰(zhàn)略高度,進(jìn)一步加強(qiáng)對關(guān)工委工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持保障,將青少年成長發(fā)展工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,把這項事業(yè)謀劃好、發(fā)展好。要定期聽取關(guān)工委的工作匯報,研究關(guān)工委工作,及時幫助解決實際困難和問題,為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。組織部門要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,大力支持關(guān)工委建好組織、配強(qiáng)班子、充實隊伍,幫助做好協(xié)調(diào)、溝通工作。各級宣傳、教育、科技、文化、政法、工商、民政部門以及工青婦等群團(tuán)組織,要主動加強(qiáng)與關(guān)工委的溝通聯(lián)系,支持關(guān)工委做好有關(guān)工作,努力形成齊抓共管的工作格局。要更多關(guān)心愛護(hù)老同志,加大先進(jìn)典型宣傳力度,動員激勵更多的“五老”參加關(guān)心下一代工作,努力營造全社會都來關(guān)心青少年健康成長的良好氛圍。
同志們,關(guān)心教育下一代功在當(dāng)代、利在千秋,我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,大力弘揚(yáng)“五老”精神,帶著深厚感情做好關(guān)心下一代工作,共同開創(chuàng)我省關(guān)工委工作新局面,為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北作出新的貢獻(xiàn)。
再過幾天,元旦佳節(jié)就要到了,提前祝各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志身體健康、家庭幸福、和諧瑞祥。
同志們:
剛才,國務(wù)院召開了全國安全生產(chǎn)電視電話會議,總結(jié)了20xx年全國安全生產(chǎn)工作,安排了20xx年重點任務(wù)特別是“春節(jié)”和全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作。請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
下面,我就當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,再強(qiáng)調(diào)幾點:
一、要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦。從以往經(jīng)驗來看,年末歲首這段時期是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期,道路交通、供暖用電、森林防火等領(lǐng)域尤為突出。近期,深圳12·20山體滑坡事故,造成附近西氣東輸管道發(fā)生爆炸,33棟建筑物被掩埋或不同程度損害,事故造成多人死亡、失聯(lián);昨天銀川公交車火災(zāi)事故已造成17人遇難、32人受傷,這些血的教訓(xùn),為我們做好安全工作敲響了警鐘。從我縣實際來看,安全生產(chǎn)形勢一直比較穩(wěn)定,“四項指標(biāo)”均控制在市上下達(dá)范圍以內(nèi),為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。但是,大家也要清醒地看到,我縣地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜,交通條件落后,煤炭企業(yè)較多,森林覆蓋率高,部分群眾安全意識較差,應(yīng)急救援能力不足,安全基礎(chǔ)十分薄弱,安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀。為此,全縣各級各部門要從思想上高度重視,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識和憂患意識,深刻吸取淳化5·15重大交通事故、深圳12·20山體滑坡事故、1月5日銀川公交車火災(zāi)事故,以及今天神木煤礦事故教訓(xùn),時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理措施,堅決防止重特大安全事故發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、要迅速排查整治安全隱患。近期,縣委、縣政府專門下發(fā)了《關(guān)于做好元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》,對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。會后,全縣各級各部門要迅速行動起來,全面排查每個領(lǐng)域、每個行業(yè)安全隱患,確保“宣傳到位、排查到位、督促檢查到位、整改落實到位”,同時要突出重點行業(yè)領(lǐng)域,扎實開展安全隱患大排查大整治,確保安全生產(chǎn)萬無一失。一要堅決遏制交通安全事故。縣交警大隊要認(rèn)真開展道路交通專項整治活動,實行全天24小時上路值勤,加大對“三無”、超限、超速、超載車輛,酒后、疲勞駕駛,貨車、農(nóng)用車、三輪車載人等非法違法行為的查處力度。要加強(qiáng)對重點路段、重要區(qū)域特別是事故多發(fā)路段的安全監(jiān)管力度,切實維護(hù)交通秩序??h交通局要加強(qiáng)縣城東西客運(yùn)站的安全管理,強(qiáng)化司乘人員教育,嚴(yán)禁車輛帶病運(yùn)行和易燃易爆品上車,從源頭上把好安全關(guān)口。二要切實抓好煤礦安全??h煤炭局、縣安監(jiān)局要嚴(yán)格對照“雙七條”要求,對煤礦安全“一通三防”、頂板管理等隱患進(jìn)行排查,確保全縣煤礦領(lǐng)域安全。要妥善處理好債務(wù)糾紛,及時兌付農(nóng)民工工資,堅決不能發(fā)生煤礦工人集體非正常上訪。三要切實抓好消防安全。縣消防大隊要以學(xué)校、網(wǎng)吧、飯店、市場、超市等人群密集場所和易燃易爆單位、大型倉庫為重點,定期檢查消防設(shè)施,對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的及時督促整改,并加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè),強(qiáng)化消防演練,進(jìn)一步提升應(yīng)急防災(zāi)能力。四要切實抓好?;泛蜔熁ū癜踩???h安監(jiān)、公安等部門要以液化汽站、加油站(庫)、果庫和?;方?jīng)營單位安全隱患整治為重點,落實“五整頓、兩關(guān)閉”措施,確保?;奉I(lǐng)域安全無事故。縣安監(jiān)、工商等部門要加強(qiáng)對煙花爆竹儲存、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,嚴(yán)防煙花爆竹事故發(fā)生??h公安局要在城區(qū)設(shè)定煙花爆竹燃放區(qū)域,并加強(qiáng)督促檢查,引導(dǎo)廣大群眾規(guī)范燃放煙花爆竹??h住建局要加大對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)及縣域內(nèi)燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊公共場所使用煤氣罐造火作業(yè)等非法違法行為,全力保障燃?xì)獍踩?。五要切實抓好森林防火安全。各?zhèn)、街道辦、社區(qū)和各部門要高度重視森林防火工作,重點在“防”字上下功夫,嚴(yán)格落實林區(qū)用火管理制度,禁止一切野外用火;要加大巡護(hù)力度,堅持重點區(qū)域重點防范、重點時期重點防范,特別要防控春節(jié)、元宵節(jié)期間因祭祀上墳引起火災(zāi),確保森林資源安全。六要切實加強(qiáng)電力安全管理。縣電力局要充分認(rèn)識冬季用電負(fù)荷大的特點,加強(qiáng)對旬東熱電聯(lián)產(chǎn)、供變站等企業(yè)的安全管理,嚴(yán)格排查電力設(shè)備運(yùn)行、電力建設(shè)工程中存在的突出問題,努力做到冬季電力安全無事故。七要切實抓好特種設(shè)備安全。縣質(zhì)監(jiān)局要集中對全縣所有鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即責(zé)令停止使用,特別是要把電梯安全監(jiān)管作為重點,嚴(yán)格排查,堵塞漏洞。八要切實抓好食品藥品安全。縣食藥監(jiān)等部門要重點檢查各類食品經(jīng)營攤點衛(wèi)生許可證辦理和原材料進(jìn)購、檢疫檢驗、食品衛(wèi)生情況,飲食從業(yè)人員健康狀況、餐具消毒、蔬菜和食品保鮮保質(zhì)、采購索證登記等情況,確保群眾飲食安全。要加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和各類醫(yī)藥經(jīng)營門店藥品、醫(yī)療器械進(jìn)購、存放、銷售等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊無證、超范圍經(jīng)營和使用假劣藥品等違法行為。九要切實抓好學(xué)校安全??h教育局要抓好當(dāng)前及寒假期間的安全管理,及時組織人員深入各中小學(xué)校、幼兒園開展隱患排查整治工作,對教室、宿舍、食堂等重點部位的電器線路、校車安全檢測維護(hù)等情況進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題迅速整改到位,保障學(xué)校安全。同時,各鎮(zhèn)(辦)、社區(qū)要結(jié)合當(dāng)前正在開展的精準(zhǔn)扶貧工作,采取廣播宣傳、上門入戶等方式,大力宣傳冬季防火、防電、燃放煙花爆竹等安全知識,切實提高群眾安全意識。
三、要嚴(yán)格落實安全工作責(zé)任。全縣各級各部門要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,緊盯風(fēng)險和薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化檢查,消除隱患,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。主要負(fù)責(zé)同志要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,切實負(fù)起責(zé)任,多指導(dǎo),勤檢查,常過問,對責(zé)任不清、監(jiān)管不力等突出問題,要積極協(xié)調(diào),盡快解決;對投入不足、設(shè)施不全等重大隱患,要深入現(xiàn)場,跟蹤整改;要按照分工,把安全責(zé)任、工作任務(wù)夯實到人頭,確保安全生產(chǎn)任務(wù)全面落實。尤其是對重點領(lǐng)域和高危行業(yè)的非法違法行為,必須堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起、處理一起;對違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律吊銷相關(guān)證照,依法予以取締,以嚴(yán)格的執(zhí)法推動安全生產(chǎn)工作任務(wù)落實。
四、要認(rèn)真做好應(yīng)急值守工作。全縣各級各部門要嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班和重點崗位24小時值班制度,尤其是節(jié)假日,要堅守崗位,堅決不允許擅離職守、遙控指揮。要教育所有值班人員堅守崗位、盡職盡責(zé),及時掌握安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定動態(tài),確保信息渠道暢通。遇有重大事故、突發(fā)事件或緊急情況,要按規(guī)定程序請示報告,并及時采取措施妥善應(yīng)對,努力把損失減少到最低程度。特別要指出的是,無論哪個部門、哪個領(lǐng)域發(fā)生安全生產(chǎn)事故,縣委、縣政府將嚴(yán)肅問責(zé),嚴(yán)厲查處主要負(fù)責(zé)同志失職行為,希望引起大家重視。
同志們,安全穩(wěn)定壓倒一切。希望大家站在對群眾、對事業(yè)、對自己高度負(fù)責(zé)的立場,改進(jìn)工作作風(fēng),全力抓好安全生產(chǎn)工作,堅決防范和遏制各類安全事故,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
電視電話會議講話稿篇四
今天召開全縣扶持微型企業(yè)發(fā)展電視電話會議,主要是貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的若干意見》(國辦發(fā)[20xx]2號)、《省人民政府關(guān)于大力扶持微型企業(yè)發(fā)展的意見》(黔府發(fā)(20xx)7號)和《市人民政府關(guān)于大力扶持微型企業(yè)發(fā)展的實施意見》(畢府發(fā)(20xx)11號)精神,安排和部署今年我縣扶持微型企業(yè)發(fā)展工作。下面,我講幾點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
微型企業(yè)是一種雇員人數(shù)少、產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)高度集中、產(chǎn)品服務(wù)種類單一、經(jīng)濟(jì)規(guī)模微小的企業(yè)組織,具有創(chuàng)業(yè)成本低、投入資源少、創(chuàng)辦速度快和成果見效快等特點。大力扶持微型企業(yè)發(fā)展,可以讓更多的大中專畢業(yè)生和就業(yè)困難人員有機(jī)會創(chuàng)業(yè)和參與發(fā)展,緩解社會就業(yè)壓力,增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動力,對加速納雍經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重大的意義。
為推動微型企業(yè)發(fā)展,國務(wù)院出臺了國發(fā)[20xx]2號文件、省人民政府出臺了黔府發(fā)[20xx]7號文件、市政府出臺了畢府發(fā)[20xx]11號文件,貫徹落實好這些文件精神,是助推我縣微型企業(yè)發(fā)展的一次千載難逢的機(jī)會,將對納雍經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展起到積極的推動作用。各級各部門要高度重視,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來,切實有效地抓好我縣微型企業(yè)的扶持發(fā)展工作。
二、強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。
大力扶持微型企業(yè)發(fā)展是省政府關(guān)于促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項重要舉措,也是貫徹落實國發(fā)[20xx]2號文件的具體體現(xiàn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直各有關(guān)部門要充分利用各種媒體和宣傳機(jī)構(gòu),加大對微型企業(yè)發(fā)展的宣傳力度,做到宣傳工作進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組,使微型企業(yè)發(fā)展扶持政策家喻戶曉,營造良好創(chuàng)業(yè)氛圍,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。要定期組織微型企業(yè)業(yè)主代表座談會,聽取意見和建議,交流經(jīng)營信息和發(fā)展經(jīng)驗。開展“十佳微型企業(yè)”評比活動,宣傳、樹立一批自主創(chuàng)業(yè)典型,營造崇尚創(chuàng)業(yè)、競相創(chuàng)業(yè)、褒獎成功、寬容失敗的和諧創(chuàng)業(yè)環(huán)境和良好輿論氛圍。
三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各司其職。
縣委、縣政府十分重視全縣微型企業(yè)發(fā)展工作,成立了“xx縣扶持微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,政府辦聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)xx縣工商局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長,財政、金融辦、工能、人力資源和社會保障、考核辦、人行、銀監(jiān)等部門負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)對微型企業(yè)發(fā)展工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和跟蹤考評。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣工商局,具體負(fù)責(zé)扶持微型企業(yè)發(fā)展的有關(guān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),明確一位領(lǐng)導(dǎo)牽頭主抓,有關(guān)人員具體開展工作;縣直各有關(guān)職能部門也要明確專人負(fù)責(zé),積極開展工作。要根據(jù)我縣扶持微型企業(yè)發(fā)展的實施意見有組織、有計劃、有步驟地切實推進(jìn)微型企業(yè)發(fā)展,在明確分工、各負(fù)其責(zé)的基礎(chǔ)上,密切配合、齊抓共管,確保微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持工作順利開展,取得實效。
四、優(yōu)化創(chuàng)業(yè),服務(wù)到位。
結(jié)合xx縣的產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì),資源優(yōu)勢,鼓勵全民創(chuàng)業(yè),對具有創(chuàng)辦微型企業(yè)意識、具有一定經(jīng)營管理能力的人員,經(jīng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),愿意從事微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)的人員,均可納入扶持對象。重點扶持從事加工制造、科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設(shè)計、軟件開發(fā)、民族旅游工藝品加工、農(nóng)副土特食品生產(chǎn)加工、建材、服裝、日用品生產(chǎn)加工、廣告業(yè)、特色種養(yǎng)業(yè)、現(xiàn)代物流、旅游觀光、家政服務(wù)、餐飲業(yè)等微型企業(yè)。有條件的個體工商戶和家庭菜棚、家庭果園、家庭養(yǎng)殖場也可納入微型企業(yè)扶持范疇。支持城鎮(zhèn)待業(yè)青年、下崗職工、大中專畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人、農(nóng)村致富能人、外出打工返鄉(xiāng)人員從事微型企業(yè),對進(jìn)入工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)孵化園的微型企業(yè)優(yōu)先給予扶持。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)職能部門要及時向微型企業(yè)及其投資者提供法律、法規(guī)、政策等各類信息咨詢服務(wù),建立完善技術(shù)、信用、融資等各類信息的服務(wù)平臺。對于微型企業(yè)的發(fā)展尤其是在落戶等具體環(huán)節(jié),要盡可能地體現(xiàn)支持力度,全心全意為創(chuàng)業(yè)者服務(wù)。
五、明確目標(biāo),注重實效。
發(fā)展微型企業(yè)是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路,我們必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為核心,按照“政府促進(jìn)、社會支持,市場導(dǎo)向、自主創(chuàng)業(yè),就業(yè)為先、定向扶持,強(qiáng)化監(jiān)管、防范風(fēng)險”的原則,全面落實全縣城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃和民營企業(yè)三年倍增計劃,從20xx年起,全縣每年扶持創(chuàng)辦320戶微型企業(yè),新增就業(yè)人員1600人,發(fā)展一批有穩(wěn)定成長前景的微型企業(yè),培養(yǎng)一批具有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和較強(qiáng)經(jīng)營管理能力的企業(yè)家隊伍,有力促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)總量增大,市場主體膨脹。
六、切實履職,落實政策。
為大力扶持微型企業(yè)發(fā)展,我縣將采取“3個15萬元”的扶持措施:一是落實財政補(bǔ)助政策。對創(chuàng)辦的微型企業(yè),在實際貨幣投資額達(dá)到10萬元,并經(jīng)審查合格后,縣級人民政府給予5萬元的補(bǔ)助。補(bǔ)助資金按照省、市、縣7:1:2的比例分擔(dān)。對微型企業(yè)申請商標(biāo)注冊,取得商標(biāo)注冊證的,縣人民政府給予1萬元補(bǔ)助。二是落實稅收獎勵政策。微型企業(yè)除享受國家和省、市、縣對小型微利企業(yè)及特定行業(yè)、區(qū)域、環(huán)節(jié)的稅收優(yōu)惠政策外,縣財政按照微型企業(yè)實際繳付的所有稅收中省級及以下地方留存部分總額進(jìn)行等額獎勵,總計不超過15萬元。三是融資擔(dān)保政策。符合扶持對象的微型企業(yè)有貸款需求的,可以自有財產(chǎn)抵押、動產(chǎn)抵押、注冊商標(biāo)、稅收返還為質(zhì)押或者信用貸款等方式,到銀行或者擔(dān)保機(jī)構(gòu)申請15萬元額度及以下的銀行貸款支持或擔(dān)保。由財政出資的擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行擔(dān)保。金融機(jī)構(gòu)要創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品,積極為扶持對象提供貸款支持。四是落實其它扶持政策。符合扶持條件的微型企業(yè),享受行政事業(yè)性零收費(fèi)政策,即所有涉及微型企業(yè)創(chuàng)辦的管理類、登記類、證照類等行政事業(yè)性收費(fèi)全部免收。
七、嚴(yán)格操作,有序推進(jìn)。
為有序推進(jìn)我縣微型企業(yè)的發(fā)展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直各有關(guān)部門必須嚴(yán)格程序,抓好落實:
一要抓好資格審查。扶持對象申請創(chuàng)辦微型企業(yè),需要向創(chuàng)辦所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請,并由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具同意推薦材料,創(chuàng)業(yè)所在地工商分局進(jìn)行初審??h扶持微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同人力資源和社會保障等部門對扶持對象進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),扶持微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審核。審核合格后,扶持對象到創(chuàng)業(yè)所在地工商分局辦理微型企業(yè)注冊登記后享受扶持政策。
二要抓好財政政策補(bǔ)助。通過資格審核并取得工商注冊登記的微型企業(yè),持營業(yè)執(zhí)照向縣扶持微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申請財政資金補(bǔ)助,縣財政按照規(guī)定額度從財政設(shè)立的專項扶持資金中支付。財政資金補(bǔ)助按照已審定的投資計劃書中明確的用途進(jìn)行支付,不得交由扶持對象自由支配,并進(jìn)行全過程監(jiān)管。
三要抓好銀行貸款和擔(dān)保支持。微型企業(yè)有貸款需求的,可向縣微型企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出15萬元額度的貸款申請??h微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對申請人的資格進(jìn)行審查合格后,推薦給貸款銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定辦理貸款和擔(dān)保手續(xù)。
四要抓好稅收獎勵。符合扶持條件的微型企業(yè),在次年年初向縣微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出稅收獎勵申請,經(jīng)縣微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后,財政部門按規(guī)定給予獎勵。
五要抓好信息公開。微型企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期公示財政扶持資金補(bǔ)助、稅收獎勵和銀行貸款支持的微型企業(yè)情況,并在每年的一季度發(fā)布上一年微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資扶持計劃推進(jìn)報告。
八、加強(qiáng)監(jiān)管、防范風(fēng)險。
微型企業(yè)發(fā)展是一項系統(tǒng)的民生工程,是減少貧困的有效途徑,涵養(yǎng)就業(yè)的主要渠道。因此,扶持資金必須做到??顚S?、定人定項,必須經(jīng)過嚴(yán)格的程序、嚴(yán)密的審查,確保扶持資金發(fā)揮最大效能。工商、財政、稅務(wù)、金融、監(jiān)察等部門要加強(qiáng)信息溝通,共同防范風(fēng)險,依法嚴(yán)厲查處套取、抽逃、轉(zhuǎn)移資金和資產(chǎn)的行為,保障資金安全。
九、加強(qiáng)督查,確保落實。
縣委、縣政府將把微型企業(yè)發(fā)展工作納入雙考雙評雙掛鉤年度考核和干部考核內(nèi)容,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,制定具體工作措施并抓好落實??h考核辦將會同微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對此工作進(jìn)行督查督辦,確保各項政策措施落實到位。
同志們,微型企業(yè)的發(fā)展關(guān)乎民生,關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定,是縣委、縣政府今年工作任務(wù)的重頭戲,讓我們以只爭朝夕的拼勁、敢為人先的闖勁、奮發(fā)有為的干勁、鍥而不舍的韌勁,勇于探索,拼搏爭先,為推進(jìn)納雍經(jīng)濟(jì)社會又好又快的發(fā)展而努力奮斗!
電視電話會議講話稿篇五
同志們:
在國務(wù)院新修訂的《信訪條例》頒布實施一周年之際,我們召開這次全國稅務(wù)系統(tǒng)信訪工作電視電話會議,具有十分重要的意義。會議的主要任務(wù)是:貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于信訪工作的重要指示精神,分析稅務(wù)系統(tǒng)信訪工作形勢,部署當(dāng)前和今后一個時期信訪工作任務(wù)。下面,我講幾點意見。
一、正確認(rèn)識稅務(wù)系統(tǒng)信訪工作形勢。
近幾年來,各級稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹中央精神,以落實《信訪條例》為契機(jī),大力加強(qiáng)信訪工作,取得明顯成效。
一是各級領(lǐng)導(dǎo)更加重視信訪工作??偩贮h組先后多次召開會議,就學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》、做好稅務(wù)系統(tǒng)信訪工作等進(jìn)行研究部署??偩诸I(lǐng)導(dǎo)堅持親自閱批信訪件,接待群眾來訪,聽取信訪工作匯報。20xx年,總局領(lǐng)導(dǎo)共接待來訪35人次,直接督促解決了多個問題。20xx年以來,謝局長共對群眾來信批示40多件,對重要上訪案件逐一批示,親自接待干部群眾來訪,其他局領(lǐng)導(dǎo)也作出很多批示,主管局領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開信訪工作專題會議,就一些重大信訪問題逐一進(jìn)行研究解決。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)按照總局要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。有的成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有的對重大疑難案件實行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,有的領(lǐng)導(dǎo)干部到基層調(diào)研時面對面地聽取干部職工和納稅人的意見,及時研究處理。
二是依法處理一批信訪問題。以“事要解決”為目標(biāo),堅持依法按政策辦事,使絕大部分信訪問題得到處理。同時,與有關(guān)方面密切配合,妥善處理了一些比較復(fù)雜的越級訪、重復(fù)訪、集體訪問題。在稅務(wù)網(wǎng)站上設(shè)立“局長意見箱”,及時接受納稅人的咨詢、舉報和投訴,聽取意見和建議。僅20xx年下半年,總局就處理局長意見箱收到的問題400多個,受到納稅人的歡迎。各地充分利用12366納稅服務(wù)熱線,為納稅人進(jìn)行政策咨詢,解決問題。總局還就有關(guān)重大信訪問題,多次派人直接到當(dāng)?shù)剡M(jìn)行調(diào)查了解,促進(jìn)問題的解決。
三是完善信訪工作機(jī)制。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《信訪條例》,開展貫徹落實情況檢查,并按照《信訪條例》的要求,完善配套制度措施。建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)體制,加強(qiáng)各部門之間、上下級稅務(wù)機(jī)關(guān)之間的協(xié)調(diào)配合,采取召開聯(lián)席會議、現(xiàn)場辦公等方式,促進(jìn)形成信訪工作合力。總局制定了《信訪工作規(guī)則》、《來信來訪工作辦法》、《信訪工作流程》等制度規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范信訪工作。建立信訪情況報告制度,及時向局領(lǐng)導(dǎo)報送“來訪簡報”,20xx年共報送“來訪簡報”60多期。各地也制定了信訪首辦責(zé)任制、信訪案件督查督辦制度、突發(fā)信訪事項處置預(yù)案、信訪案件辦結(jié)反饋制等一系列工作制度,促進(jìn)了工作的規(guī)范化。
上述成績的取得,是各級黨委政府及稅務(wù)機(jī)關(guān)黨組高度重視、有關(guān)部門密切配合的結(jié)果。廣大信訪干部堅守崗位,不畏艱難,扎實工作,付出了辛勤的汗水。在此,我代表總局黨組向全體信訪干部以及關(guān)心、支持信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
近幾年信訪工作取得一些成績,但也存在不少亟待解決的問題。隨著改革的深化和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,信訪內(nèi)容和形式也在不斷發(fā)生變化。目前,稅務(wù)系統(tǒng)信訪工作主要呈現(xiàn)以下幾個特點:
一是信訪總量仍在高位運(yùn)行。20xx年,總局收到群眾來信4057封,比下降0.54%;接待來訪294起558人次,分別比20下降32.4%和51.3%。雖然信訪總量有所下降,但仍在高位運(yùn)行。今年一季度,總局收到群眾來信918封,接待來訪70起157人,數(shù)量仍然較多。
二是信訪反映的問題相對集中。主要集中在人事、稅務(wù)干部違紀(jì)、涉稅舉報、稅收政策咨詢等方面。其中,涉及公務(wù)員招錄、退伍軍人安置、協(xié)稅員辭退、提前離崗待遇等人事問題所占比例最高,20xx年占信訪總量的48.6%。稅務(wù)干部違紀(jì)、涉稅舉報問題所占比例也較高,20xx年分別達(dá)到19.1%和9.9%。
三是越級訪、重復(fù)訪、集體訪不容忽視。20xx年,安徽、遼寧、黑龍江、河北、山東、內(nèi)蒙古、山西、河南、陜西越級進(jìn)京到總局上訪人數(shù)較多。江蘇、黑龍江、遼寧、山東等地區(qū)個別上訪人反復(fù)到總局上訪,有的歷時一年以上。今年一季度總局發(fā)生重復(fù)訪25起63人。集體訪趨勢日漸明顯,今年一季度總局發(fā)生5人以上集體訪5起48人,規(guī)模較大的為安徽1起15人,反映退伍軍人安置問題;江蘇1起14人,反映臨時工被辭退問題。
四是過激行為時有發(fā)生。有的上訪人企圖在總局自焚,幸被值班武警戰(zhàn)士制止。有的集體在總局門口下跪,有的全家長期滯留總局門口,采取用喇叭廣播、向周圍群眾發(fā)表演說制造圍觀、揚(yáng)言要進(jìn)行“生死搏斗”等過激行為。有的打橫幅、張貼小字報、沖擊接待場所。有的攔截總局領(lǐng)導(dǎo)車輛、擅自闖入總局機(jī)關(guān)。
發(fā)生在總局門口的越級訪、重復(fù)訪、集體訪,以及上訪過程中發(fā)生的過激行為,造成了很大的危害。一是反映的問題得不到妥善解決,不利于保持社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧。二是有的上訪人在機(jī)關(guān)門口聚集,有的打出內(nèi)容不實甚至帶有煽動性的標(biāo)語口號,有的接受新聞媒體采訪表達(dá)其訴求,嚴(yán)重?fù)p害了稅務(wù)機(jī)關(guān)的形象。三是有的上訪人反復(fù)上訪采取過激行為,牽扯了總局及各級領(lǐng)導(dǎo)的大量精力,干擾了稅務(wù)機(jī)關(guān)正常的工作秩序。四是上訪人特別是越級訪費(fèi)用較高,稅務(wù)機(jī)關(guān)也要花費(fèi)大量的人力、物力和財力進(jìn)行調(diào)查處理,形成了較高的社會成本。
造成稅務(wù)系統(tǒng)信訪問題的原因是多方面的,既有客觀因素,也有主觀因素。從客觀上看,信訪問題是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的產(chǎn)物,有一個隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展而不斷產(chǎn)生和消除的過程。當(dāng)前,我國改革發(fā)展正處于關(guān)鍵時期,這既是一個發(fā)展機(jī)遇期,也是一個矛盾凸顯期。這一時期,我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整步伐加快,改革進(jìn)入攻堅階段,城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡,加之部分社會成員收入差距拉大,社會利益關(guān)系更加復(fù)雜,人民內(nèi)部矛盾表現(xiàn)形式日趨復(fù)雜多樣,這些問題必然會以不同形式反映到稅務(wù)系統(tǒng)信訪工作中來。同時,我國社會結(jié)構(gòu)和社會組織形式發(fā)生深刻變化,價值觀念多元化,人們思想活動的選擇性、多變性、獨立性、差異性明顯增強(qiáng),民主法制意識明顯增強(qiáng),政治參與意識明顯增強(qiáng)。再加之有些群眾對國家政策了解不多或理解有偏差,對改革帶來的利益調(diào)整難以適應(yīng),往往希望通過非正常程序和方式維護(hù)既得權(quán)益或爭取更高利益,甚至盲目攀比;有的抱著“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”和“法不責(zé)眾”的錯誤認(rèn)識,動輒采取過激行為。這些都加大了我們統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益、妥善化解矛盾的難度。從主觀上看,有的稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部對信訪工作的重要性認(rèn)識不足,對信訪工作不重視,政治敏銳性不強(qiáng),對已經(jīng)出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素或苗頭估計不足,處置不及時,甚至不管不問,麻木不仁,導(dǎo)致問題累積,矛盾激化。有的稅務(wù)機(jī)關(guān)科學(xué)民主決策機(jī)制不完善,出臺的政策沒有充分考慮各種利益關(guān)系,個別地方甚至違反法律規(guī)定亂開口子,導(dǎo)致部分群眾心理失衡,引發(fā)上訪。有的執(zhí)行政策方法簡單,或政策落實不到位,應(yīng)該解決的問題沒有很好解決,應(yīng)該有情操作的沒有有情操作,引起干部群眾的不滿。有的基層稅務(wù)機(jī)關(guān)黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng),對上訪群眾不做深入細(xì)致的思想政治工作,大局意識、責(zé)任意識薄弱,矛盾上交,應(yīng)該在基層解決的問題不解決,導(dǎo)致越級訪,甚至到總局集體上訪。有的稅務(wù)機(jī)關(guān)群眾觀念淡薄,不是疏導(dǎo)緩解矛盾,而是簡單粗暴,激化矛盾。有的稅務(wù)機(jī)關(guān)官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重,在上級機(jī)關(guān)對一些信訪問題已有明確指示的情況下,工作拖拉,遲遲不予落實,甚至對上級的指示有厭煩、抵觸情緒。有的稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門之間的協(xié)調(diào)配合不夠,互相推諉扯皮,導(dǎo)致一些信訪問題長期得不到解決。
上述情況表明,稅務(wù)系統(tǒng)信訪工作形勢不容樂觀,信訪任務(wù)非常繁重。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點和方法,正確分析判斷信訪工作面臨的形勢,以求真務(wù)實、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實做好稅務(wù)系統(tǒng)的信訪工作。
二、當(dāng)前和今后一個時期稅務(wù)系統(tǒng)信訪工作的主要任務(wù)。
今年初,胡錦濤就信訪工作作出重要批示,指出:在過去的一年里,全國信訪戰(zhàn)線的同志們牢記為民宗旨,發(fā)揚(yáng)務(wù)實作風(fēng),開拓進(jìn)取,勤奮工作,為密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系、構(gòu)建和諧社會作出了重要貢獻(xiàn)。希望你們在新的一年里繼續(xù)努力,務(wù)必在規(guī)范信訪秩序、加大督查力度、解決合理訴求等方面取得新進(jìn)展,開創(chuàng)新局面。溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)同志也作出重要批示。周永康、王剛、華建敏同志還出席全國信訪局長會議并作了重要講話。胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示,充分肯定了信訪工作取得的成績,明確提出了進(jìn)一步做好信訪工作的基本要求,全國稅務(wù)系統(tǒng)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面貫徹落實,采取有效措施,努力提高稅務(wù)系統(tǒng)信訪工作水平。
信訪工作是黨和政府工作的重要組成部分,直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。進(jìn)一步做好稅務(wù)系統(tǒng)的信訪工作,具有十分重要的意義。首先,加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)信訪工作是營造和諧的征納關(guān)系與融洽的內(nèi)部關(guān)系,促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的迫切需要。構(gòu)建社會主義和諧社會,必須調(diào)動一切積極因素,促進(jìn)社會公平和正義,妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)。當(dāng)前,信訪反映的突出問題已經(jīng)成為影響社會穩(wěn)定和稅務(wù)系統(tǒng)隊伍穩(wěn)定的一個重要因素。認(rèn)真做好稅務(wù)系統(tǒng)信訪工作,妥善地解決干部群眾反映的突出問題,及時化解矛盾,有利于保持穩(wěn)定,促進(jìn)和諧。其次,加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)信訪工作是維護(hù)納稅人和稅務(wù)干部切身利益,密切黨與人民群眾血肉聯(lián)系的重要舉措。實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,是我們一切工作的根本出發(fā)點和落腳點。信訪工作是反映人民群眾愿望和呼聲的重要渠道,是解決涉及人民群眾利益的矛盾和問題的重要途徑。稅收涉及社會生產(chǎn)、分配、消費(fèi)等各個方面,與人民群眾聯(lián)系緊密,與人民群眾利益密切相關(guān)。通過做好稅務(wù)系統(tǒng)信訪工作,積極反映和推動解決納稅人和干部群眾的合理訴求,就能更好地落實聚財為國、執(zhí)法為民的稅務(wù)工作宗旨,更好地維護(hù)最廣大人民的根本利益。最后,加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)信訪工作是推進(jìn)依法治稅、促進(jìn)稅務(wù)干部隊伍建設(shè)的內(nèi)在要求。當(dāng)前稅務(wù)系統(tǒng)信訪反映的不少問題,如決策機(jī)制不夠完善,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究,以及個別稅務(wù)干部腐敗等,都與部分稅務(wù)機(jī)關(guān)及稅務(wù)干部不堅持依法行政和依法治稅以及對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約不到位有關(guān)。加強(qiáng)信訪工作,有利于促進(jìn)稅務(wù)干部增強(qiáng)法治意識,堅持依法治稅;有利于加強(qiáng)對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約,遏制腐敗現(xiàn)象,促進(jìn)稅務(wù)干部隊伍建設(shè),樹立稅務(wù)機(jī)關(guān)良好的社會形象。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要保持高度的政治敏銳性,從構(gòu)建社會主義和諧社會、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感,不斷提高工作的主動性和前瞻性,創(chuàng)造信訪工作新的業(yè)績。
根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神和稅務(wù)系統(tǒng)信訪工作形勢,當(dāng)前和今后一個時期稅務(wù)系統(tǒng)信訪工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,深入貫徹《信訪條例》,提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)方法,狠抓落實,全面提高信訪工作水平,為促進(jìn)稅收事業(yè)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會作出積極貢獻(xiàn)。
各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照上述總體要求,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),做好以下幾方面工作:
一是抓好源頭工作。做好信訪工作,立足點在于解決問題、化解矛盾。在矛盾和問題產(chǎn)生之后妥善加以處理,固然是信訪工作的職責(zé),在矛盾和問題產(chǎn)生之前有效加以預(yù)防,也應(yīng)成為信訪工作的任務(wù)。所謂源頭工作,最重要的是緊緊抓住出臺政策和執(zhí)行政策這兩條。在出臺政策時,務(wù)必牢固樹立群眾觀點,堅持走群眾路線,從群眾的根本利益出發(fā),立足全局、立足長遠(yuǎn)研究和制定各項政策措施,切實做到?jīng)]有兼顧各方面利益的政策不出臺,得不到大多數(shù)群眾支持的政策不出臺,與民爭利的政策不出臺,配套措施跟不上的政策不出臺,防止因政策措施制定不當(dāng)而引發(fā)群眾上訪。要堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,建立和完善群眾參與、專家咨詢和集體決策相結(jié)合的決策機(jī)制。要認(rèn)真落實民主集中制,凡是重大問題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,決策前集思廣益,決策時充分發(fā)揚(yáng)民主,集體討論決定。要嚴(yán)格按照國家法律規(guī)定制定有關(guān)政策措施,嚴(yán)禁亂開口子。為使稅收政策和稅收管理方式更加嚴(yán)密科學(xué)、符合實際,制定稅收政策和稅收管理辦法時要視不同情況征求基層稅務(wù)機(jī)關(guān)以及納稅人的意見。要推行行政事務(wù)公開,對與干部職工利益密切相關(guān)的干部人事制度改革、人事任免、資金使用等重大事項,按規(guī)定進(jìn)行公示,增強(qiáng)透明度,落實干部職工的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。在執(zhí)行政策時,要教育干部端正思想作風(fēng),做到公道正派,不折不扣地貫徹落實各項正確的決策,決不能在政策之外另搞一套,決不能違背政策干損害群眾利益的事情,決不能利用手中權(quán)力謀取私利,防止因執(zhí)行政策走樣而引發(fā)群眾上訪。要改進(jìn)工作作風(fēng),及時、有效地落實各項工作措施,嚴(yán)禁工作拖拉、執(zhí)行不力,防止小事拖成大事。在即將貫徹實施《公務(wù)員法》的過程中,要嚴(yán)格依法辦事,重大問題該請示的要請示,該匯報的要匯報,嚴(yán)禁自行其是。注意做好深入細(xì)致的思想政治工作,出現(xiàn)問題及時處理,防止發(fā)生信訪問題,保持稅務(wù)干部隊伍穩(wěn)定和稅收工作的正常秩序。
二是下大力氣解決初信初訪問題。導(dǎo)致一些越級訪、重復(fù)訪以及集體訪問題的重要原因,是初信初訪這個關(guān)口把得不嚴(yán),很多應(yīng)該解決的問題,在初始階段沒有得到妥善解決。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)及其信訪部門對此要高度重視,把這項工作作為當(dāng)前和今后一個時期的重點,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。要充分認(rèn)識到,初信初訪是第一信號和征兆,處理不好,就可能會引起重復(fù)訪、越級訪,其中聯(lián)名信和群體訪,有可能演變成群體性事件,將要付出更大的社會成本,甚至承擔(dān)沉重的代價。因此,必須堅持抓早抓小,立足于把矛盾和問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài),使群眾初次來信來訪及時得到妥善處理。要牢記“群眾利益無小事”,對群眾反映的問題不得有絲毫的懈怠,不能推諉、敷衍,不能一轉(zhuǎn)了之,原創(chuàng)文秘材料,盡在網(wǎng)絡(luò)。更不能搞矛盾上交。凡是能當(dāng)場解決的,要立即協(xié)調(diào)解決;一時解決不了的,要耐心細(xì)致地做好說服解釋工作,明確答復(fù)和處理的時限,并按時兌現(xiàn),取信于民。要按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,盡快建立并完善群眾來信來訪首辦責(zé)任制,力求把問題解決在初信初訪環(huán)節(jié)。凡是對初信初訪不重視、敷衍塞責(zé),甚至失職瀆職而引發(fā)重復(fù)訪、越級訪、集體訪并造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。群眾信訪特別是大規(guī)模集體訪,都有一個醞釀、發(fā)生、發(fā)展的過程,要把工作重點從事后處置轉(zhuǎn)移到事前預(yù)防,關(guān)口前移,進(jìn)一步健全信訪苗頭和矛盾糾紛的排查調(diào)處機(jī)制,把工作做到事發(fā)之前、把問題解決在事發(fā)之初、把矛盾化解在萌芽狀態(tài),做到“發(fā)現(xiàn)的早、化解的了、控制的住、處理的好”。在工作中,還要注意分析和研究初信初訪反映出來的問題,凡是帶有傾向性或普遍性的問題,要按政策及時提出意見和建議,推動問題的解決。
三是堅持依法辦事、有情操作。要繼續(xù)宣傳貫徹《信訪條例》,強(qiáng)化依法按政策處理信訪問題的意識,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,妥善協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系,促進(jìn)群眾合理訴求得到及時妥善解決。要嚴(yán)格依照法律和政策辦事,堅決維護(hù)法律和政策的嚴(yán)肅性,既不能隨意打折扣,又不能隨意開口子。對符合政策應(yīng)該解決而又有條件解決的問題,要協(xié)調(diào)督促盡快解決,一步到位;對符合政策但一時解決有困難的,要積極創(chuàng)造條件解決;對需要調(diào)整政策、明確規(guī)定才能解決的,要協(xié)調(diào)有關(guān)方面完善政策、作出規(guī)定抓緊解決;對不符合法律和政策規(guī)定不能解決的問題,要旗幟鮮明地答復(fù)和告知,不能傳遞不清晰甚至是誤導(dǎo)的信號。
信訪群眾大部分是帶著對黨和政府的信任,帶著合理解決問題的愿望進(jìn)行信訪活動的,反映的問題大部分是有道理或有一定道理的,而且大部分經(jīng)過努力也是可以解決的。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要帶著責(zé)任和感情做信訪工作,做到滿腔熱情地接待群眾來訪,耐心傾聽信訪群眾的訴求,凡是合理的要求,就要誠心實意地幫助他們解決,不能簡單粗暴,不能推諉扯皮,不能矛盾上交。對被清退的協(xié)稅員等人員要采取力所能及的措施幫助他們,協(xié)助聯(lián)系就業(yè),是黨團(tuán)員的,要將其組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所在社區(qū)或新單位,使其找到組織歸屬;對生活確有困難的,要采取看望慰問等措施給予適當(dāng)照顧,盡可能幫助他們解決實際困難。要探索建立專門的服務(wù)小組,加強(qiáng)這方面的工作,做到經(jīng)?;?,不能等出現(xiàn)問題臨時才去做工作。要通過扎實工作,把解決群眾合理訴求的過程,變成密切聯(lián)系群眾、疏導(dǎo)群眾情緒、為群眾排憂解難的過程。
四是大力規(guī)范信訪秩序。規(guī)范信訪秩序的目標(biāo)是建立“暢通、有序、務(wù)實、高效”的信訪新秩序。要按照《信訪條例》要求,暢通信訪渠道。堅持方便信訪人的原則,向社會公布信訪工作機(jī)構(gòu)的通信地址、電子郵件、投訴電話、信訪接待時間和地點以及查詢信訪事項處理進(jìn)展及結(jié)果的方式,特別要及時公開領(lǐng)導(dǎo)接待日的安排,方便干部群眾反映問題。進(jìn)一步辦好稅務(wù)網(wǎng)站“局長意見箱”和12366納稅服務(wù)熱線,廣泛聽取社會各界的意見和建議。把文明辦稅“八公開”制度進(jìn)一步落到實處,增強(qiáng)稅收執(zhí)法的透明度,自覺接受社會監(jiān)督。要規(guī)范信訪工作人員的行為,保障信訪人的信訪權(quán)利。信訪工作人員辦理信訪事項,要做到“三個必須”,即必須確保辦理時限,嚴(yán)格按照《信訪條例》的規(guī)定,在規(guī)定的時間內(nèi)辦結(jié)信訪事項,不得推諉拖延;必須確保辦理質(zhì)量,以是否按政策和規(guī)定處理到位作為衡量信訪事項辦理質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn),處理的信訪事項都要做到客觀、公正,符合政策,經(jīng)得起檢驗;必須確保對辦理結(jié)果負(fù)責(zé),每一個經(jīng)辦人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都要負(fù)起責(zé)任,把問題處理到位。要通過加強(qiáng)思想政治工作和法制宣傳教育,規(guī)范信訪人的信訪行為,引導(dǎo)上訪群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求和維護(hù)自身的合法權(quán)益,自覺維護(hù)信訪秩序。要認(rèn)真研究把握新形勢下群眾思想工作的特點和規(guī)律,教育引導(dǎo)群眾正確處理個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,增強(qiáng)他們的主人翁意識和社會責(zé)任感,自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的大好局面。要將尊重人、理解人、關(guān)心人與引導(dǎo)人、教育人、說服人結(jié)合起來,把政策講清,把道理講透,尤其針對一些群眾提出的不合理要求多做說服工作,幫助他們調(diào)整心態(tài),理順情緒。要把做好政策的宣傳解釋工作擺在重要位置,切實解決群眾因不熟悉、不了解政策而導(dǎo)致上訪的問題,把辦信接訪的過程作為宣傳黨的政策的過程,使上訪群眾真正了解黨和國家的有關(guān)政策。要教育和引導(dǎo)群眾在維護(hù)自身合法利益的同時,不得妨礙國家、集體和他人的合法權(quán)益。要讓群眾知道,即使訴求合理合法,如果表達(dá)方式方法不合法,仍然屬于違法行為,也要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。要提倡實名舉報,鼓勵群眾通過合法途徑依法舉報,反對不負(fù)責(zé)任,從一已私利出發(fā),以分析、猜測作為舉報依據(jù)。要保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,對打擊報復(fù)信訪人的,一經(jīng)查實,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。對上訪群眾要盡量緩解疏導(dǎo),堅持慎用警力原則。如果上訪者確有違反《信訪條例》的行為,應(yīng)及時、客觀地向公安機(jī)關(guān)報告。向公安機(jī)關(guān)報告或提供材料時,要堅持實事求是,一是一、二是二,不夸大、不縮小,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)事實和相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
五是加大督查力度。督查是落實黨和政府關(guān)于信訪工作決策部署、促進(jìn)“事要解決”的重要舉措。要突出重點,進(jìn)一步抓好中央關(guān)于信訪工作決策部署的督促檢查,全力推進(jìn)信訪工作目標(biāo)任務(wù)落實;抓好領(lǐng)導(dǎo)同志批示交辦的重要信訪事項的督促檢查,確保“件件有著落,事事有回音”;抓好交辦信訪事項的督促檢查,努力推進(jìn)問題解決;抓好進(jìn)京赴省特別是大規(guī)模集體訪、重復(fù)訪處置情況的督促檢查,維護(hù)社會穩(wěn)定;抓好信訪量大、信訪問題多的重點地區(qū)的督促檢查,進(jìn)行有針對性的督導(dǎo)。要抓好《信訪條例》賦予信訪部門“三項建議”職責(zé)的落實。對信訪人提出的涉及全局的、重大的政策性問題,及時提出完善政策、科學(xué)決策的建議;對有關(guān)部門違反《信訪條例》規(guī)定辦理信訪事項的情況,及時提出改進(jìn)工作的建議;對稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員在信訪工作中官僚主義、弄虛作假、失職瀆職造成嚴(yán)重后果的,及時向有關(guān)部門提出給予行政處分的建議。要敢于較真,在查清事實、準(zhǔn)確定性、有法可依的基礎(chǔ)上,大膽開展工作,樹立信訪部門權(quán)威。要立足于解決問題,以“事要解決”為目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)督查實效。群眾提出的問題只要合理合法、條件具備,就要推動有關(guān)部門抓緊給予解決,做到問題沒有得到妥善解決,信訪部門就決不放手,督查督辦決不停止。要講究督查方法,通過聯(lián)合督查、專項督查、個案督查等方式,在“事要解決”上有更大作為。要加強(qiáng)上級對下級的督查??偩謱⒍ㄆ谕▓蟾鞯匦旁L情況,尤其是進(jìn)京的重復(fù)訪、集體訪。凡是發(fā)生重復(fù)訪、集體訪的,省局和所在單位都要派人進(jìn)京進(jìn)行解決處理。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保稅務(wù)系統(tǒng)信訪工作取得實效。
一是健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要建立和完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)體制,構(gòu)建大信訪工作格局,形成做好信訪工作的強(qiáng)大合力。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)黨組要切實加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),擔(dān)負(fù)起抓好信訪工作的政治責(zé)任。不會做、不愿做信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)干部不是合格、成熟的領(lǐng)導(dǎo)干部。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則,牢固樹立“守土有責(zé)”的意識,始終把信訪工作作為一項關(guān)系全局的大事放在心上、抓在手上、落實在行動上。主要負(fù)責(zé)同志要把信訪工作列入重要議事日程給予重視,并要堅持閱批重要來信、接待重要來訪、聽取工作匯報,親自過問重大信訪案件的解決,必要時面對面地做工作,同時要加強(qiáng)對重大信訪問題的研究,以實際行動帶動和促進(jìn)信訪工作的開展。分管信訪工作的局領(lǐng)導(dǎo)要牽頭召集由辦公室、人事、監(jiān)察、稽查、法規(guī)等部門組成的聯(lián)席會議,研究信訪問題,制定工作計劃,部署工作任務(wù)。各有關(guān)部門要按照黨組部署和聯(lián)席會議的要求,認(rèn)真落實各項工作措施。信訪部門要充分發(fā)揮參謀、協(xié)調(diào)、落實的主體作用,建立起相應(yīng)的工作機(jī)制,主動協(xié)調(diào)、善于協(xié)調(diào),講究工作方式方法,督導(dǎo)有關(guān)部門盡職盡責(zé)地做好信訪工作。人事、監(jiān)察、稽查、法規(guī)以及各有關(guān)部門對職責(zé)范圍內(nèi)的信訪問題要認(rèn)真處理。群眾信訪反映的問題,屬于哪個部門職責(zé)范圍內(nèi)的,哪個部門就要認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理,不能推諉,即使反映的問題只有一部分涉及本部門,本部門也要認(rèn)真研究,妥善處理,不能把問題往外推。對屬于其他部門處理的問題,要認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好協(xié)調(diào)配合工作。
二是完善信訪工作制度。要依照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,全面查找工作和制度上的漏洞,根據(jù)實際情況盡快完善相關(guān)的配套制度。要規(guī)范信訪工作程序,把信訪問題的受理、初審、交辦、督辦和辦結(jié)反饋等環(huán)節(jié),納入規(guī)范化、法制化軌道,建立起科學(xué)規(guī)范的工作流程。信訪部門受理信訪事項后,要做好相關(guān)記錄,并轉(zhuǎn)交有關(guān)部門。有關(guān)部門要認(rèn)真辦理信訪事項,按期向信訪部門提交答復(fù)意見,由信訪部門進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核后有不同意見的,進(jìn)行溝通協(xié)商,情況復(fù)雜的,按業(yè)務(wù)分工請示分管局領(lǐng)導(dǎo);復(fù)核無異議的,報主管信訪工作的局領(lǐng)導(dǎo)審核。信訪事項辦理完畢,按期答復(fù)信訪人。是上訪的,由主辦部門與上訪人主談,信訪部門參加;是實名來信舉報的,要把調(diào)查結(jié)果通知本人,不是實名的,也要以適當(dāng)?shù)姆绞皆谝欢ǚ秶鷥?nèi)公開。答復(fù)時要注意意見具體,措辭得體,反對簡單、生硬、粗暴。要建立工作記錄和檔案制度,對一些經(jīng)常上訪、情緒較為激烈的上訪者,在認(rèn)真做好疏導(dǎo)工作的同時,要做工作記錄(大事記),建立檔案;對日常來訪,也要做好工作記錄,保證記錄材料的客觀、準(zhǔn)確,并及時報領(lǐng)導(dǎo)閱批。要建立健全重大、緊急信訪事項報告制度,對重大、緊急信訪事項,要立即向上級稅務(wù)機(jī)關(guān)直至總局報告,不得隱瞞、謊報、緩報。要建立健全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,做到責(zé)任主體明確、責(zé)任層級清楚、責(zé)任內(nèi)容具體,形成科學(xué)合理、層層落實、緊密銜接、獎懲分明的責(zé)任體系,做到一級抓一級、層層抓落實、事事有人管。落實責(zé)任的關(guān)鍵在于賞罰分明。無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通工作人員,如果因官僚主義嚴(yán)重、工作極端不負(fù)責(zé)任、失職瀆職造成嚴(yán)重后果的,都要嚴(yán)格按黨紀(jì)國法追究其責(zé)任,決不搞“下不為例”;對信訪工作中作出優(yōu)異成績的,要大張旗鼓地給予獎勵,努力在信訪工作中形成重責(zé)任、抓落實的良好氛圍。
三是積極探索工作規(guī)律。要深入研究信訪工作定位、體制、機(jī)制等問題,總結(jié)探索工作規(guī)律,牢牢把握工作主動權(quán)。要深刻剖析重大案件或帶有普遍性的案件,舉一反三,從個別問題中發(fā)現(xiàn)共性問題,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),不斷改進(jìn)工作。要認(rèn)真總結(jié)各地在實踐中創(chuàng)造的好做法、原創(chuàng)文秘材料,盡在網(wǎng)絡(luò)。好經(jīng)驗,及時推廣,變成全系統(tǒng)的共同實踐。要著力突破工作難點,對重點地區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)幫促。總局和各省局今年都要深入到幾個問題多、矛盾突出、信訪工作薄弱的地區(qū)開展調(diào)查研究,幫助分析薄弱環(huán)節(jié),研究加強(qiáng)和改進(jìn)工作的措施。
四是加強(qiáng)信訪干部隊伍建設(shè)。信訪干部隊伍是一支化解社會矛盾的隊伍,處在直接面對群眾的第一線,工作的好壞直接關(guān)系到社會穩(wěn)定和諧,直接關(guān)系到黨和政府的形象,加強(qiáng)信訪干部隊伍自身建設(shè)意義重大。要加強(qiáng)思想政治建設(shè),不斷強(qiáng)化政治意識、大局意識,把講政治的要求貫穿于工作的各方面和全過程,始終站在全局看問題、做工作,與黨中央保持高度一致,有利于大局的話要苦口婆心地去說,有利于大局的事要全力以赴地去做,為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù)。要加強(qiáng)能力建設(shè)。現(xiàn)在,群眾信訪的問題越來越復(fù)雜,涉及面越來越廣,信訪工作的政策性、綜合性也越來越強(qiáng)。廣大信訪干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論,學(xué)習(xí)黨的政策、法律法規(guī)、稅收業(yè)務(wù)等方面的知識,擴(kuò)充知識儲備,苦練工作本領(lǐng),不斷提高正確處理人民內(nèi)部矛盾、正確處理信訪問題的能力,努力成為信訪工作的行家里手。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要牢固樹立信訪工作大有可為、大有作為的思想,不斷增強(qiáng)工作責(zé)任感,以信訪為事業(yè),愛崗敬業(yè),扎實工作。要樹立社會主義榮辱觀,牢記為民宗旨,不斷增強(qiáng)群眾觀念,增進(jìn)對群眾的感情,善于聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)群眾、服務(wù)群眾,不斷提高做好群眾工作的本領(lǐng),努力為政府分憂、為群眾解難。要發(fā)揚(yáng)務(wù)實精神,接待群眾務(wù)求誠實,反映情況務(wù)求真實,解決問題務(wù)求落實,扎扎實實地辦好每一個信訪事項。
信訪干部作為信訪工作的骨干力量,工作壓力大、難度高,很辛苦。我們重視信訪工作,首先要重視信訪干部;關(guān)心信訪工作,首先要關(guān)心信訪干部。要根據(jù)形勢和任務(wù)的要求,進(jìn)一步調(diào)整和充實信訪工作力量,縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)都要有專人從事信訪工作,并建立信訪工作聯(lián)席會議制度。加大對信訪干部的培養(yǎng)、使用和交流力度,對工作能力強(qiáng)、經(jīng)驗豐富、作風(fēng)過硬、業(yè)績突出的干部,要重點培養(yǎng)使用。要在工作上支持他們,生活上關(guān)心他們,充分調(diào)動和發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性,全身心地投入到工作中去。
同志們,做好稅務(wù)系統(tǒng)信訪工作,任務(wù)艱巨,使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,與時俱進(jìn),開拓進(jìn)取,進(jìn)一步做好稅務(wù)系統(tǒng)信訪工作,為促進(jìn)稅收事業(yè)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會作出新的更大的貢獻(xiàn)!
電視電話會議講話稿篇六
同志們:
今天,省政府召開全省安全生產(chǎn)電視電話會議暨省安委會20xx年度第二次全會,同時通報巴東和利川發(fā)生的重大安全事故。剛才,省安監(jiān)局局長詹才泳同志通報了今年以來全省安全生產(chǎn)情況。從通報的情況來看,全省安全生產(chǎn)形勢總體是平穩(wěn)的,其中20xx年、20xx年連續(xù)兩年沒有發(fā)生10人以上的重特大安全生產(chǎn)事故,這是來之不易的成績。在總結(jié)去年我省應(yīng)對國際金融危機(jī)、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的成效時,我們把這一條作為重要的原因,可以說安全生產(chǎn)為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了重要保障。安全生產(chǎn)工作能夠取得這樣的成績,是全省上下共同努力的結(jié)果,特別是政府分管安全生產(chǎn)工作的同志、安監(jiān)局及各有關(guān)部門上上下下共同努力的結(jié)果。但是,4月21日巴東水布埡滾裝船翻覆事故和5月8日利川水井灣煤礦瓦斯燃燒事故的發(fā)生表明,我省的安全生產(chǎn)形勢還十分嚴(yán)峻。將這兩起事故向全省作出及時通報,并對全省下一步的安全生產(chǎn)工作作出部署,非常必要。
發(fā)生這兩起重大的安全生產(chǎn)事故,責(zé)任、原因是多方面的,我作為省政府主要負(fù)責(zé)人,是全省安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要承擔(dān)第一責(zé)任。在這里我向全省各級政府,并通過媒體表明我的態(tài)度:首先我要負(fù)主要責(zé)任。這兩起重大安全生產(chǎn)事故,共導(dǎo)致22人死亡、3人失蹤,造成人民群眾生命財產(chǎn)重大損失和極其嚴(yán)重的社會影響,教訓(xùn)極為深刻,充分說明安全生產(chǎn)這根弦一刻也不能放松。全省各地一定要引以為戒,深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列部署,舉一反三,吸取教訓(xùn),認(rèn)真做好下一步的安全生產(chǎn)工作。剛才,段輪一同志已經(jīng)就下一步的安全生產(chǎn)工作作了非常全面的部署,講得很有力度,我完全贊同?,F(xiàn)在核心的問題是各級各部門都要高度重視,各層次、各環(huán)節(jié)都要負(fù)起責(zé)任,嚴(yán)格實施責(zé)任追究制度,把責(zé)任落實到位。下面,我再強(qiáng)調(diào)兩點。
第一,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是維護(hù)人民群眾根本利益的前提和底線,關(guān)系到人民群眾最基本的權(quán)益。人民群眾最重要最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。抓不好安全生產(chǎn),將直接威脅到人民群眾的生命安全。生命是無價的,生命是至上的,任何代價都不能和生命相比。我在和輪一同志商量救援的時候,要求的就是不惜一切代價搶救井下被困的礦工,緊急搶救升井之后有生命危險的礦工。為人民群眾謀利益是政府的職責(zé),要提高人民群眾的收入,提高福利待遇,提高生活水平等等,但是最根本的是要保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全。能否做好安全生產(chǎn)工作,關(guān)系到是否對人民群眾的最重要、最根本的利益負(fù)責(zé)任的問題。一個人收入再高,一旦發(fā)生安全事故,失去了生命,一切都是沒有意義的。
第二,安全生產(chǎn)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。抓好安全生產(chǎn)工作是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式最基本的要求。我們追求的發(fā)展是建立在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)之上的科學(xué)發(fā)展,科學(xué)發(fā)展是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展,安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的起點,是科學(xué)發(fā)展最基本的要求。生產(chǎn)安全得不到保障的發(fā)展不是科學(xué)發(fā)展,必須堅決摒棄;生產(chǎn)安全得不到落實的發(fā)展方式是落后的發(fā)展方式,必須堅決轉(zhuǎn)變。不安全發(fā)展,人民的生命財產(chǎn)不能得到保障,企業(yè)經(jīng)營不可持續(xù),發(fā)展不可持續(xù)。科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,目的是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?!??21”和“5?8”事故的發(fā)生,是違反安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程、違反生產(chǎn)法律法規(guī)造成的,是低層次的、粗放式的發(fā)展。凡是不安全的生產(chǎn)就不能代表先進(jìn)的生產(chǎn)力,凡是不安全的生產(chǎn)就不是好的發(fā)展方式。
不安全生產(chǎn),是對寶貴資源的巨大破壞,是對有限財力的極大浪費(fèi)。水井灣煤礦是小煤礦,沒有必備的生產(chǎn)裝備,違反相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程,以礦工的血汗換取收入,以犧牲礦工生命為代價降低成本,這樣掠奪式的發(fā)展能要嗎?當(dāng)然不能要,永遠(yuǎn)也不能要。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就是要處理好人與自然的關(guān)系,實現(xiàn)和諧發(fā)展。不安全發(fā)展是以犧牲環(huán)境資源為代價,以犧牲人民生命財產(chǎn)安全為代價的發(fā)展,這樣的發(fā)展與我們追求的目標(biāo)背道而馳。即使從經(jīng)濟(jì)角度看,不安全生產(chǎn)換來的也是零效益,甚至是負(fù)效益。除了礦主等少部分人得到一些收益之外,礦工的生命沒有保障,政府的稅收沒有保障。一旦發(fā)生事故,很多人失去了寶貴的生命,損失無法用金錢計量。另外,事故發(fā)生后,從省到州,再到縣鄉(xiāng),層層發(fā)動,政府巨大的管理系統(tǒng)緊急啟動起來,當(dāng)然這是我們立黨為公、執(zhí)政為民的基本職責(zé),是一定要做好的事情,但同時這個系統(tǒng)的啟動運(yùn)行也付出了巨大的成本。如果將這些資源直接投入到生產(chǎn)當(dāng)中,直接投入到給人民群眾謀福利當(dāng)中,將會帶給老百姓更大的利益。抓好安全生產(chǎn)是我們追求科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的題中應(yīng)有之義和必然要求。
第三,安全生產(chǎn)事關(guān)立黨為公、執(zhí)政為民宗旨的落實和體現(xiàn),是各級政府履行公共管理職能最基本的職責(zé)。保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全,責(zé)任主體是政府。各級政府對安全生產(chǎn)的責(zé)任是守土之職,是天職,必須履行。要特別強(qiáng)調(diào)的是,各級政府的主要負(fù)責(zé)人即行政首長,從我開始,是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本地區(qū)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)分管的責(zé)任,但是必須從第一責(zé)任人抓起,主要領(lǐng)導(dǎo)一定要重視。要盡職盡責(zé),不能失職,不能瀆職。安全生產(chǎn)工作與其它工作不同,它直接與人民群眾生命財產(chǎn)相關(guān),如果沒有盡職盡責(zé),就會導(dǎo)致人民群眾生命涂炭,財產(chǎn)造成巨大損失,多少年的努力和積累將毀于一旦。
這里,我想對全省上下尤其是專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的同志們特別強(qiáng)調(diào)一下,安全生產(chǎn)工作的職責(zé)光榮神圣。通俗地講,做安全生產(chǎn)工作的同志盡職盡責(zé),是給人民群眾發(fā)放生命通行證,否則,就是發(fā)放死亡通行證。我從事多年政府工作,最令我震撼、心情最難受的就是看望因安全事故在醫(yī)院里接受救治的傷者,慘不忍睹,那個時候心靈受到的震撼最強(qiáng)烈。如果做安全生產(chǎn)工作的同志嚴(yán)格履職,許多安全事故都可避免,就會少死人,不死人。剛才詹才泳同志在通報情況時講到由于工作抓得比較緊,抓得比較好,這些年我省安全生產(chǎn)事故死亡率持續(xù)下降、死亡人數(shù)持續(xù)下降,這個數(shù)字我們可以輕松地報出來,但是這背后則是避免了多少令人震撼的人間悲劇?“4?21”和“5?8”兩起重大安全生產(chǎn)事故,20多人失去了寶貴生命,20多個家庭骨肉分離。我們不僅要以無私的情面履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),而且要以與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)的深情對待安全生產(chǎn)工作,以對黨的事業(yè)和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,切實負(fù)起安全生產(chǎn)的神圣使命。
二、以鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的面孔、鐵的手腕,嚴(yán)格、嚴(yán)肅、認(rèn)真地抓好安全生產(chǎn)工作。
剛才輪一同志講得很詳細(xì)、很全面,部署得很好,我完全贊同,關(guān)鍵是要抓好落實。對安全生產(chǎn)工作要嚴(yán)之又嚴(yán),要強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格、嚴(yán)肅、認(rèn)真,不講情面。就抓好安全生產(chǎn)工作,我再強(qiáng)調(diào)下面三個問題。
一是要盡職盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)。既然黨和人民賦予我們這項神圣光榮的職責(zé),我們就要為人民群眾盡職盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)。首先,抓好安全生產(chǎn)工作,政府是第一責(zé)任主體。每個事故的發(fā)生有多方面的根源,如安全生產(chǎn)意識不強(qiáng)、從業(yè)人員素質(zhì)不高等,但無論是什么情況,政府都負(fù)有不可推卸的責(zé)任,出了事故責(zé)任追究最終都要到政府。抓好安全生產(chǎn)工作主要的推動力也在政府。抓好安全生產(chǎn)有三個層次:第一個層次是政府,第二個層次是抓安全生產(chǎn)的專業(yè)專職部門,第三個層次是業(yè)主即企事業(yè)單位和個人。其中,政府是第一推動力,政府推動力度的大小和強(qiáng)弱直接關(guān)系到安全生產(chǎn)工作的局面。安全生產(chǎn)工作做得好不好,關(guān)鍵在政府。抓安全生產(chǎn)必須落實各級政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要建立起嚴(yán)格的責(zé)任體系。目前安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、工作規(guī)程等各層面的要求已經(jīng)非常明確,現(xiàn)在的關(guān)鍵是抓好落實。要執(zhí)行嚴(yán)格的問責(zé)制。要落實責(zé)任,要事事有人管,事事有人負(fù)責(zé),每項工作真正落到實處。生產(chǎn)搞得好的大企業(yè),特別是行業(yè)領(lǐng)先的企業(yè)都有一道風(fēng)景線,就是企業(yè)內(nèi)到處都有寫明每道工序責(zé)任的標(biāo)牌。政府要明確責(zé)任,落實責(zé)任,實行嚴(yán)格的問責(zé)制,確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)。問責(zé)就是實行獎懲兌現(xiàn),分清責(zé)任后,獎懲就要兌現(xiàn)。獎懲不兌現(xiàn)的責(zé)任制是沒有約束力的。要堅決解決責(zé)任追究失之于寬、失之于軟、失之于松的問題。責(zé)任制是制度,不問原因,只看結(jié)果。比如說出現(xiàn)20人的死亡事故,應(yīng)該哪一級負(fù)責(zé),應(yīng)該哪一個人負(fù)責(zé),由制度決定,該怎么處理就怎么處理,沒有例外的規(guī)則。今后要有更嚴(yán)厲的問責(zé)制度?!??21”事故、“5?8”事故,凡是相關(guān)責(zé)任人,要由省政府、省監(jiān)察廳督辦,最后處理情況要請輿論和社會監(jiān)督。當(dāng)然,最后的責(zé)任調(diào)查,要依法、依規(guī)、依程序進(jìn)行,有關(guān)責(zé)任的專業(yè)調(diào)查一旦完成,就要按照有關(guān)法律法規(guī)對號入座,追究責(zé)任,決不能失之于寬、失之于軟、失之于松。對責(zé)任追究寬、軟、松,就是對人民群眾生命財產(chǎn)的漠視和不負(fù)責(zé)任。我們是政府的負(fù)責(zé)人和公務(wù)員,履行職責(zé)要做到兩條:第一要“勇”,就是為黨為民勇于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé)。能力席位,就是崗位責(zé)任制,必須履行好職責(zé),不擔(dān)當(dāng)就是失職。第二要“硬”,要敢于承擔(dān),敢于得罪人,堅決頂住說情風(fēng),堅決破除“潛規(guī)則”。在堅持原則和標(biāo)準(zhǔn)方面要當(dāng)“黑臉包公”,要用鐵的手腕。在履行安全生產(chǎn)職責(zé)時,各級黨委和政府要注意兩個方面:一是要“遠(yuǎn)視”,不能“近視”。所謂“遠(yuǎn)視”就是抓安全生產(chǎn)不能圖小利而忘大義。小煤礦,破壞環(huán)境,礦主一年獲得一、兩百萬的收益,一旦出現(xiàn)大的事故,損失慘重,這是因小而失大。二是要堅持原則,在安全生產(chǎn)上,要鐵面無私,絕不能心慈手軟,更不能遇難而退,一定要守住原則底線。加快發(fā)展要解放思想,敢于突破條條框框,但安全生產(chǎn)是鐵的規(guī)矩、鐵的標(biāo)準(zhǔn),不能有一絲一毫的變通,該堅持的必須堅持。對安全生產(chǎn)非法違法行為的“仁慈”,就是對人民群眾生命財產(chǎn)的極大漠視,就是對人民群眾的極端不負(fù)責(zé)任。遷就了極少數(shù)人的利益,就會危及無數(shù)人的生命財產(chǎn)安全。顧及一點蠅頭小利,甚至以權(quán)謀私的小利,將給人民生命財產(chǎn)造成巨大損失。有些事故的根源出在政府自身,政府系統(tǒng)不一定限于領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo),還包括管理部門。對這兩起重大安全事故,要抓住典型認(rèn)真剖析,不管涉及到誰、不管涉及到哪一級,都要嚴(yán)肅處理。要舉一反三,嚴(yán)肅處理,以儆效尤。這是職責(zé)要求,必須嚴(yán)肅認(rèn)真。
二是要反腐倡廉,以廉潔自律、盡職盡責(zé)負(fù)起安全監(jiān)管責(zé)任。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域以權(quán)謀私,搞權(quán)錢交易,造成經(jīng)濟(jì)損失,是犯罪;在安全生產(chǎn)領(lǐng)域以權(quán)謀私,使人民群眾生命財產(chǎn)遭受巨大損失,則是罪上加罪。對于非法小廠、小礦泛濫成災(zāi)的地方,領(lǐng)導(dǎo)班子要頭腦清醒,深入分析整改的阻力究竟在哪里?只要黨委和政府高度重視,就沒有辦不成的事情。如果當(dāng)?shù)赜小皾撘?guī)則”,就要堅決破除“潛規(guī)則”;如果有黑惡勢力,要堅決打掉。要把責(zé)任追究、安全整改與掃黑除惡、懲治腐敗、社會治安綜合治理緊密結(jié)合起來,打掉“保護(hù)傘”,打掉礦霸、水霸、砂霸等,敢于碰硬,不怕得罪人。在人民當(dāng)家作主的共和國,絕不允許有任何的這霸、那霸。對于黑惡勢力必須形成高壓態(tài)勢,堅決打掉。有黑惡勢力橫行的地方,根源就是當(dāng)?shù)攸h委、政府沒有很好地履行職責(zé),失之于軟。我們有人民的支持,有人民民主專政,在正義面前讓黑惡勢力橫行,那就是我們的嚴(yán)重失職。為什么存在“保護(hù)傘”?因為有權(quán)錢交易,有利益問題。我們不希望有這些問題,但出了這些問題就要堅決處理。要按照“四不放過”的原則,查清責(zé)任,嚴(yán)肅處理。不論涉及到誰,絕不留情。安全生產(chǎn)領(lǐng)域搞權(quán)錢交易、以權(quán)謀私的,要堅決懲處,絕不姑息。從事安全生產(chǎn)工作的同志,一定要廉潔自律,“公生明,廉生威”,只有廉潔自律,才敢于堅持原則,才敢抓敢管。
三是要堅持“三鐵”,用鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的面孔、鐵的手腕抓安全生產(chǎn)。第一是鐵的標(biāo)準(zhǔn),就是落實安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和操作規(guī)程不能變通,不能靈活,不能讓步。誰變通、誰靈活、誰讓步就是對人民生命財產(chǎn)不負(fù)責(zé)任,誰就是褻瀆自己的崗位職責(zé)。誰守不住鐵的標(biāo)準(zhǔn),誰將受到懲罰。利川水井灣煤礦在改造期間,不允許搞探采,搞探采就是違規(guī),就要追究責(zé)任,我們要對每一個細(xì)節(jié)嚴(yán)肅認(rèn)真地排查。政府責(zé)任是安全生產(chǎn)責(zé)任的一個方面,對于涉及安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)、各個崗位的責(zé)任都要落實,都要堅決整改,差一條也不行,必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。第二是鐵的面孔,叫鐵面無私,就是堅持原則,敢抓敢管,敢于碰硬,敢于得罪人。在法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、原則面前必須鐵面無私,寸步不讓。在鐵的面孔背后就是人民生命財產(chǎn)的安全;在安全生產(chǎn)的原則面前溫和了,人民生命財產(chǎn)就要遭殃。在追究責(zé)任的時候也要鐵面無私。要突出抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,推動安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)落實到每個責(zé)任主體、每個管理人員、每個操作崗位,突出抓好重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查,堅決整治各類安全隱患,對整改不到位、不具備安全生產(chǎn)條件的單位,堅決予以取締關(guān)閉。第三是鐵的手腕,就是要有力度,政府內(nèi)部的依法執(zhí)法、責(zé)任追究、嚴(yán)格問責(zé)要有力度。對于違法探采和違規(guī)運(yùn)營,要依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊,該封的封,該查的查,該停的停,該破產(chǎn)的要破產(chǎn),不能退讓。抓安全生產(chǎn)、處理安全事故,要有鐵的手腕,不能手軟。對于查出安全隱患需要整改的廠礦企業(yè),不論是國有的還是合資的、民營的,一律一個標(biāo)準(zhǔn),必須堅決整改到位。政府是受人民群眾委托來管理社會的,就要按照人民的意志辦事,不按照規(guī)則辦事,就是失職。我們講政府的權(quán)威不是個人的權(quán)威,不是政府負(fù)責(zé)人的權(quán)威,不是執(zhí)法人的權(quán)威,是政府服務(wù)人民、秉公辦事的莊嚴(yán)職責(zé)。
需要補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)的一個問題是,各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生事故,應(yīng)急處置體系要隨即迅速啟動。應(yīng)急管理、應(yīng)急救援、應(yīng)急處置能力的高低和水平直接關(guān)系到能否把損失降到最低限度。從近期發(fā)生的兩起重大事故的救援情況來看,我省應(yīng)急處置總體上是有序有效的。省政府應(yīng)急辦已經(jīng)建立起一套應(yīng)急管理指揮系統(tǒng),即信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),在實戰(zhàn)當(dāng)中已經(jīng)發(fā)揮出了重要作用。各級政府要建立起相應(yīng)的系統(tǒng),抓緊完善應(yīng)急指揮平臺,提高組織指揮能力,提高應(yīng)急處置能力。還要建立專業(yè)的救援隊伍。無論從汶川大地震、玉樹地震,還是從我省有關(guān)的安全生產(chǎn)事故的救援情況來看,關(guān)鍵時候最得力、最有效的還是專業(yè)救援隊伍。一定要建立一個專業(yè)救援隊伍體系,充分發(fā)揮專業(yè)救援隊伍的作用。要經(jīng)常性地開展應(yīng)急救援演練,提高處置事故的能力。
最后要強(qiáng)調(diào)的是,要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。新聞輿論的有效監(jiān)督是做好安全生產(chǎn)工作的重要動力。對于安全生產(chǎn)領(lǐng)域的信息公開,我們的原則是早報、實報、快報,要及時、真實、跟蹤,以便新聞媒體及時得到客觀真實的信息,并通過新聞輿論促進(jìn)和監(jiān)督政府履行職責(zé)。早報好于晚報,快報好于慢報,并且要實報。
總之,安全生產(chǎn)事大于天,責(zé)重于山。我們要牢記人民重托,不辱神圣使命,恪盡職守,扎實工作,努力促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn),為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境。
電視電話會議講話稿篇七
同志們:
今天,我們召開電視電話會議的主要任務(wù)是,貫徹落實黨的十七屆四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,按照全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議和全國安全生產(chǎn)電視電話會議的工作要求,認(rèn)真總結(jié)20xx年建筑安全生產(chǎn)工作,深入分析建筑安全生產(chǎn)面臨的形勢,研究部署20xx年建筑安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,堅定信心,推動工作,促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委和浙江省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的同志介紹了他們的建筑安全生產(chǎn)工作情況和經(jīng)驗,希望各地認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講三方面的意見。
一、20xx年建筑安全生產(chǎn)工作情況。
過去的一年,是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們?nèi)〉昧顺晒?yīng)對國際金融危機(jī)的重大成就,經(jīng)濟(jì)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署,扎實工作,較好地完成了工作任務(wù)。建筑安全生產(chǎn)工作也取得了很大成績。據(jù)統(tǒng)計,20xx年全國房屋建筑及市政工程生產(chǎn)安全事故起數(shù)同比減少88起、死亡人數(shù)同比減少121人,分別下降11.27%和12.51%,與前幾年下降的幅度相比,這個下降幅度是比較大的;其中,較大及以上生產(chǎn)安全事故起數(shù)同比減少19起、死亡人數(shù)同比減少90人,分別下降45.24%和48.13%,這個下降幅度也很大;全年沒有發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故。在建設(shè)規(guī)模逐年擴(kuò)大,建筑生產(chǎn)安全事故連續(xù)多年下降的情況下,去年全國建筑生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)兩個指標(biāo)均低于控制數(shù)10%以上,取得這樣的成績實屬不易。這是黨中央、國務(wù)院高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真實踐科學(xué)發(fā)展觀,堅持安全發(fā)展理念,貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,不懈努力、共同奮斗的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表住房城鄉(xiāng)建設(shè)部向大家的辛勤工作表示衷心的感謝!
20xx年,全國有16個地區(qū)建筑生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比下降,按事故起數(shù)下降量大小順序排列,依次是遼寧(下降24起、減少30人)、浙江(下降22起、減少35人)、江蘇(下降19起、減少26人)、河南(下降12起、減少13人)、上海(下降12起、減少11人)、云南(下降9起、減少15人)、北京(下降9起、減少8人)、重慶(下降7起、減少7人)、內(nèi)蒙古(下降5起、減少6人)、貴州(下降4起、減少5人)、安徽(下降4起、減少4人)、湖北(下降2起、減少6人)、山東(下降2起、減少4人)、新疆(下降2起、減少2人)、陜西(下降1起、減少5人)、天津(下降1起、減少4人);全國有17個地區(qū)沒有發(fā)生較大及以上建筑生產(chǎn)安全事故(20xx年只有10個地區(qū)沒有發(fā)生較大及以上事故),分別是北京、天津、內(nèi)蒙古、遼寧、黑龍江、福建、江西、湖北、廣西、海南、四川、云南、貴州、陜西、甘肅、寧夏、新疆。但成績只能說明過去,不能代表明天,更不能代表后天。安全生產(chǎn)是永恒的話題,今天不出事故不等于明天不出事故,明天不出事故不等于后天不出事故。因此,希望上述地區(qū)再接再厲、不斷鞏固提高,更進(jìn)一步做好工作;也希望其他地區(qū),能夠積極學(xué)習(xí)借鑒,改進(jìn)加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)工作,共同推動全國建筑安全生產(chǎn)水平邁上新的臺階?;仡?0xx年,建筑安全生產(chǎn)主要做了以下幾個方面工作:
(一)積極開展“安全生產(chǎn)年”各項工作。
按照國務(wù)院安委會“安全生產(chǎn)年”的工作部署,我部結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)實際,及時下發(fā)建筑安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”實施意見,并認(rèn)真做好對各地區(qū)的監(jiān)督檢查工作。20xx年,住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)共開展安全執(zhí)法行動21805起,涉及企業(yè)182569家、在建工程74845個;共排查治理隱患1095587項,其中一般隱患1077975項、重大隱患17612項;共組織宣傳教育活動22432次,參與人數(shù)3463944人。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門高度重視,扎實推進(jìn)“三項行動”和“三項建設(shè)”各項工作。如江蘇省積極開展建筑安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,嚴(yán)厲查處不辦理施工許可和質(zhì)量安全報監(jiān)手續(xù)、無安全生產(chǎn)許可證從事施工、瞞報遲報漏報安全事故、拒不整改安全隱患、無證人員擅自上崗等行為,累計達(dá)2285起;江西省通過開發(fā)應(yīng)用“江西省危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)管信息系統(tǒng)”,對危險性較大分部分項工程實施了全過程的動態(tài)監(jiān)管。建筑安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”工作的開展,有力地推動了建筑安全生產(chǎn)管理水平的提高,促進(jìn)了建筑安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(二)加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)。
一是完善管理制度。我部制定印發(fā)了《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》、《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》和《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》,組織編制了《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》和《施工安全生產(chǎn)技術(shù)統(tǒng)一規(guī)范》。二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作,提高建筑從業(yè)人員的技能素質(zhì)。組織編寫了建筑施工企業(yè)“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教材,為地方培訓(xùn)師資人員680多人,加強(qiáng)了對安全生產(chǎn)關(guān)鍵崗位人員的培訓(xùn)教育和資格考核。為發(fā)揮事故的警示教育作用,組織專家編寫了《建筑施工安全事故案例分析》。三是積極開展課題研究,探索加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)管理的有效途徑。結(jié)合建筑行業(yè)特點和工程項目實際,從創(chuàng)新管理思路和監(jiān)管手段入手,進(jìn)行了“加強(qiáng)在建項目建設(shè)安全生產(chǎn)管理能力”、“完善建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制”等研究。各地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和建筑施工企業(yè)也從工作實際出發(fā),注重加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)。如中國鐵道建筑總公司牢固樹立“細(xì)節(jié)決定成敗、素質(zhì)決定行為、規(guī)范決定安全”理念,始終重視安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,20xx年共培訓(xùn)三類人員2254人、專職安全員2895人、特殊作業(yè)人員2860人,員工參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)達(dá)31萬人次;中建一局制定了安全三項硬措施,即在工程項目實施責(zé)任死亡事故項目經(jīng)理無條件撤換、責(zé)任死亡事故責(zé)任工長無條件辭退、責(zé)任安全事故個人經(jīng)濟(jì)責(zé)任連帶等制度,起到了很好的效果。
(三)推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。
建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,有利于強(qiáng)化安全生產(chǎn)過程管理,是做好建筑安全生產(chǎn)工作的重要抓手。自以來,全國已累計創(chuàng)建省級建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地24000多個。20xx年11月,在寧波召開了全國建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會,總結(jié)了幾年來建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,交流學(xué)習(xí)了一些地區(qū)好的經(jīng)驗與做法,并與全國總工會聯(lián)合表彰了一批建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個人及示范工地,對建筑安全生產(chǎn)工作起到了積極的推動作用。各地區(qū)多年來積極推行建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,取得了很大的成效。如陜西省從起開展創(chuàng)建文明工地活動,十三年共創(chuàng)省級文明工地2122個,改變了施工現(xiàn)場“臟、亂、差”狀況,生產(chǎn)安全事故得到有效控制,全省的建筑安全管理水平得到明顯提升;黑龍江省先后印發(fā)《建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實施標(biāo)準(zhǔn)》、《創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工地的指導(dǎo)意見》等文件,并建立了工作月報制度,不斷完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的各項管理措施。建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展,既促進(jìn)了住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門安全監(jiān)管水平的提高,也促進(jìn)了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)水平的提高。
(四)加大建筑生產(chǎn)安全事故處理力度。
生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。20xx年,在統(tǒng)計分析基礎(chǔ)上,我部印發(fā)了《關(guān)于20xx年全國房屋建筑和市政工程安全生產(chǎn)事故處罰情況的通報》和《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑生產(chǎn)安全事故處理工作的通知》,要求各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要高度重視事故處理工作,及時上報事故有關(guān)情況,積極做好事故調(diào)查,加強(qiáng)事故結(jié)案和報送,依法依規(guī)做好事故處罰工作,完善事故分析和通報制度。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)實際情況,采取有效措施,全面加強(qiáng)了生產(chǎn)安全事故處理工作。如北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委聯(lián)合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門下發(fā)了《北京市建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故責(zé)任認(rèn)定若干規(guī)定》、《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故及重大隱患處理規(guī)定》等文件,進(jìn)一步規(guī)范了事故處理工作,與安全生產(chǎn)部門在事故調(diào)查的同時根據(jù)已確認(rèn)的事實,及時進(jìn)行相應(yīng)處罰,而不是待安全生產(chǎn)部門事故調(diào)查結(jié)束后再處罰,做到事故的快速高效處理;安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳全年依法暫扣了25家建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證,向外省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門發(fā)函通報事故企業(yè)16次,同時對有關(guān)項目經(jīng)理、項目總監(jiān)、安全員等安全事故責(zé)任人員進(jìn)行了嚴(yán)厲處罰,起到了懲戒警示作用。
二、正確認(rèn)識當(dāng)前建筑安全生產(chǎn)形勢。
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,當(dāng)前的建筑安全生產(chǎn)工作中,仍然存在著一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。意識上的稍微松懈,工作中的稍微疏忽,都會引起建筑安全生產(chǎn)形勢的波動,甚至反彈。當(dāng)前的建筑安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀:
一是事故總量仍然比較大,較大事故還時有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計,全國有7個地區(qū)的事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升,按事故起數(shù)上升量大小順序排列,依次是山西(上升7起、增加19人)、吉林(上升5起、增加9人)、江西(上升4起、增加5人)、甘肅(上升4起、增加2人)、海南(上升3起、增加2人)、廣東(上升2起、增加10人)、黑龍江(上升1起、增加1人);全國有13個地區(qū)發(fā)生了較大事故,按事故多少順序排列,依次是山西(4起)、廣東(4起)、江蘇(3起)、浙江(2起)、安徽(2起)、湖南(1起)、青海(1起)、山東(1起)、河北(1起)、上海(1起)、吉林(1起)、河南(1起)、重慶(1起)。其中湖南株洲“5.17”事故、青海西寧“3.19”事故、浙江臺州“9.9”事故、廣東深圳“12.28”事故等四起事故,分別造成9人、8人、7人、6人死亡的嚴(yán)重后果,給人民生命財產(chǎn)帶來了重大損失,也產(chǎn)生了很不好的社會影響。
在這里,還要對20xx年連續(xù)發(fā)生3起以上建筑生產(chǎn)安全事故的建筑施工企業(yè)進(jìn)行通報:浙江實事集團(tuán)建設(shè)工程有限公司發(fā)生4起一般生產(chǎn)安全事故,造成4人死亡;浙江精工鋼結(jié)構(gòu)有限公司、上海名華工程建筑有限公司、上海建工(集團(tuán))總公司各發(fā)生3起一般生產(chǎn)安全事故,分別造成3人死亡。
二是建筑市場秩序有待進(jìn)一步規(guī)范。當(dāng)前的建筑市場還存在著一些需要認(rèn)真研究解決的問題。從建筑市場運(yùn)行的角度看,有市場交易、市場秩序不公平、不公正、不規(guī)范的問題,有圍標(biāo)、串標(biāo)等招投標(biāo)領(lǐng)域的問題,有違法違規(guī)、不認(rèn)真執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的問題;從建筑企業(yè)經(jīng)營的角度看,由于市場過度競爭,或者業(yè)主的明示、暗示,企業(yè)競相壓價、降低標(biāo)準(zhǔn)等問題突出,有的企業(yè)由于利潤空間小,偷工減料,安全生產(chǎn)的投入比較少。這些違法違規(guī)行為,都為建筑安全生產(chǎn)埋下了隱患。因此,必須整頓規(guī)范建筑市場。
三是安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)還不牢固。政府部門安全監(jiān)管水平需要進(jìn)一步提高。一些地區(qū)對建筑安全監(jiān)管的重視性不夠,沒有正確處理安全、效益、發(fā)展之間的關(guān)系,不重視甚至忽視安全生產(chǎn);一些地區(qū)建筑安全監(jiān)管的專業(yè)性不夠,沒有認(rèn)真了解、研究、掌握本地區(qū)安全生產(chǎn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié);一些地區(qū)建筑安全監(jiān)管的實效性不夠,只重視事前的行政審批,而忽視事后的動態(tài)監(jiān)管。部分建設(shè)單位不具備工程項目管理能力,忽視安全生產(chǎn)管理,不及時撥付安全生產(chǎn)費(fèi)用,任意壓縮工程造價和合理工期。20xx年2月23日,河南省滎陽市廣武鎮(zhèn)“清華·憶江南”二期5區(qū)地下車庫工程,發(fā)生死亡3人的較大事故,該工程建設(shè)單位鄭州清華園房地產(chǎn)開發(fā)有限公司不辦理任何相關(guān)建設(shè)手續(xù),為壓縮造價和工期,擅自進(jìn)行工程發(fā)包。部分施工單位安全生產(chǎn)投入不足,安全防護(hù)措施不到位,施工現(xiàn)場管理混亂,缺乏有效的施工組織;部分監(jiān)理單位不能熟練掌握法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),對現(xiàn)場事故隱患不能及時進(jìn)行處理。建筑施工一線作業(yè)人員整體素質(zhì)仍然不高,有的安全意識淡薄,自我防護(hù)能力較差,安全生產(chǎn)知識欠缺,違章作業(yè)和冒險蠻干的現(xiàn)象還時有發(fā)生。
四是安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督檢查不到位。雖然各地都在加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查上下了不少功夫,也取得了一些成效。但與違法違規(guī)必究、執(zhí)法執(zhí)規(guī)必嚴(yán)的要求相比,還有很多工作要做。比如,每年建筑安全生產(chǎn)事故有幾百起,但究竟有多少責(zé)任單位和人員受到了處罰?根據(jù)我們對20xx年全國房屋建筑和市政工程安全生產(chǎn)事故處罰情況的統(tǒng)計,仍有62起事故沒有結(jié)案,只有13個地區(qū)結(jié)案率達(dá)到100%;處罰的力度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,在745起事故中,只有5家企業(yè)被降低資質(zhì),252名資格人員被停止執(zhí)業(yè),經(jīng)濟(jì)處罰方式偏多,處罰的震懾警示作用還不夠。對流了血、死了人的安全生產(chǎn)事故,若處罰太輕,就起不到“吸取血的教訓(xùn)”的警示作用。
20xx年還不到一個月,已經(jīng)發(fā)生了4起較大事故,比去年同期多了3起。這些事故不僅給國家和人民生命財產(chǎn)造成了重大損失,也造成了十分不好的社會影響。
20xx年1月3日,云南昆明新機(jī)場配套引橋工程施工現(xiàn)場,施工人員在澆筑橋梁混凝土?xí)r,模板支撐體系發(fā)生坍塌,造成施工作業(yè)人員7人死亡、8人重傷。該工程建設(shè)單位為云南新機(jī)場建設(shè)集團(tuán),施工單位為云南建工市政建設(shè)有限公司,監(jiān)理單位為云南城市建設(shè)監(jiān)理有限公司,勞務(wù)分包單位為吉林松原市寧江區(qū)誠信勞務(wù)有限公司。事故暴露出該工程在施工過程中存在安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實,施工現(xiàn)場隱患排查治理不到位,安全監(jiān)管不力等問題。
20xx年1月9日,江蘇揚(yáng)州邗江區(qū)彩弘苑7#樓工程施工現(xiàn)場,卸料平臺發(fā)生坍塌,造成施工作業(yè)人員3人死亡。該工程建設(shè)單位為揚(yáng)州金陽光房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,施工單位為南通華碩建設(shè)發(fā)展有限公司,監(jiān)理單位為江蘇潤揚(yáng)監(jiān)理公司。經(jīng)初步調(diào)查分析,事故是由于操作不當(dāng),利用卸料平臺自11層向14層轉(zhuǎn)運(yùn)支撐模板的鋼管時,堆積鋼管超載,發(fā)生平臺傾覆坍塌所致。
20xx年1月12日,安徽蕪湖華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)園配送中心工程施工現(xiàn)場,施工人員在澆筑混凝土?xí)r,發(fā)生坍塌事故,造成現(xiàn)場作業(yè)人員8人死亡,3人受傷。該工程建設(shè)單位為蕪湖華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)有限公司,施工單位為蕪湖恒達(dá)建筑安裝有限責(zé)任公司,監(jiān)理單位為蕪湖市蕪建建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司。經(jīng)初步調(diào)查分析,這是一起因施工單位為搶工期違規(guī)操作、冒險作業(yè)造成的責(zé)任事故。該工程建筑面積只有5580.06平方米,造價只有853.65萬元,卻造成了這么巨大的損失,令人痛心,教訓(xùn)十分深刻。
20xx年1月24日,河北石家莊市北城國際b-10號樓工地一塔吊在維修過程中發(fā)生傾覆,造成維修塔吊的3名作業(yè)人員死亡。該工程建設(shè)單位是石家莊盈佳房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,施工單位是江蘇江中集團(tuán)有限公司,監(jiān)理單位是河北冀通工程建設(shè)監(jiān)理有限公司。事故原因正在調(diào)查中。
雖然今天是安全生產(chǎn)電視電話會,但還要通報近期兩起市政橋梁工程的質(zhì)量問題。一是因為質(zhì)量安全本來不分家;二是這兩起橋梁工程質(zhì)量事件影響很壞。
20xx年12月8日,江蘇南京市漢中門橋工程出現(xiàn)質(zhì)量問題。主要問題是南側(cè)主橋人行道39根欄桿、北側(cè)主橋人行道5根欄桿和北側(cè)引橋11根欄桿立柱根部開裂,施工單位擅自采用建筑膠對裂縫進(jìn)行處理。該工程建設(shè)單位是南京建設(shè)工程項目投資管理有限公司,設(shè)計單位是南京市市政設(shè)計研究院有限公司,施工單位是中鐵十五局集團(tuán)有限公司,監(jiān)理單位是南京第一建設(shè)事務(wù)所有限責(zé)任公司。據(jù)說,該工程事前還得了設(shè)計二等獎,雖然后來撤銷了,真是啼笑皆非。
20xx年12月28日,上海市蘇州河河南路橋改建工程出現(xiàn)質(zhì)量問題。主要問題是外掛grc飾板有明顯變形裂縫,飾板外掛構(gòu)件背面與結(jié)構(gòu)空隙違規(guī)使用編織袋等雜物填充作為空腔內(nèi)膜。該工程建設(shè)單位是上海市黃浦江大橋建設(shè)有限公司,總體設(shè)計單位是上海市城市建設(shè)設(shè)計研究院,監(jiān)理單位是上海市新光工程咨詢有限公司,橋梁結(jié)構(gòu)施工單位是上海市基礎(chǔ)工程有限公司,裝飾設(shè)計和施工單位是上海市建筑裝飾工程有限公司。
以上問題暴露出一些地區(qū)和企業(yè)對建筑安全生產(chǎn)及工程質(zhì)量重視還遠(yuǎn)不夠,質(zhì)量安全意識、法制觀念淡薄,安全發(fā)展理念不牢固;質(zhì)量安全工作落實不到位,工作措施不得力,沒有真正擔(dān)負(fù)起相應(yīng)責(zé)任。對此,我們一定要引起高度重視,認(rèn)真反思工作的不足,采取切實有效的措施,把建筑安全生產(chǎn)及工程質(zhì)量工作真正抓實抓好。
三、20xx年建筑安全生產(chǎn)工作任務(wù)。
胡錦濤在去年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上明確指出:“要牢固樹立安全發(fā)展的理念,健全和落實各項安全生產(chǎn)制度,強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任,有效防范和堅決遏制重特大安全事故?!钡闹匾甘?,為我們做好今年的建筑安全生產(chǎn)工作指明了方向。20xx年建筑安全生產(chǎn)工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和指示精神,按照全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議和全國安全生產(chǎn)電視電話會議的要求,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,堅持安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、質(zhì)量第一”,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,進(jìn)一步強(qiáng)化建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,努力實現(xiàn)建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境和有力支持。20xx年建筑安全生產(chǎn)的工作目標(biāo)是:房屋建筑及市政工程生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)保持下降,較大及以上生產(chǎn)安全事故得到有效控制,全國建筑安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。要重點做好以下工作:
(一)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動。
要按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)實際,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,抓好“三個突出”,做到“三個加強(qiáng)”,即突出預(yù)防為主,突出加強(qiáng)監(jiān)管,突出落實責(zé)任,加強(qiáng)宣傳教育和隊伍建設(shè),加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動。一是要根據(jù)建筑行業(yè)特點,繼續(xù)開展以防范深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機(jī)械設(shè)備等為重點的建筑安全專項治理工作;二是加強(qiáng)層級督查,組織開展全國建筑安全生產(chǎn)大檢查,重點督查形勢嚴(yán)峻和事故多發(fā)的地區(qū);三是全面推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,督促建筑施工企業(yè)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任,確保各項安全管理制度和措施真正落實到工程項目;四是加大城市軌道交通等重大工程安全質(zhì)量監(jiān)管力度,認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于加強(qiáng)重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》和《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進(jìn)一步完善建筑安全生產(chǎn)管理制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)檢查工作,深入開展建筑安全生產(chǎn)專項治理,促進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平提高,切實遏制和防范建筑生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(二)積極推進(jìn)建筑安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)。
建筑安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)是一項基礎(chǔ)性工作,有利于安全生產(chǎn)長期穩(wěn)定好轉(zhuǎn),必須高度重視。一是健全完善法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。研究起草《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理規(guī)定》,推動《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》、《施工安全生產(chǎn)技術(shù)統(tǒng)一規(guī)范》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定頒發(fā)。二是要切實加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育工作。加強(qiáng)對建筑安全監(jiān)管人員的教育培訓(xùn),提高安全監(jiān)管人員監(jiān)管水平和業(yè)務(wù)素質(zhì);加強(qiáng)對企業(yè)“三類人員”和建筑施工特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和考核,促使其熟練掌握關(guān)鍵崗位的安全技能;督促指導(dǎo)建筑施工企業(yè)加強(qiáng)對農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn),切實提高其安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)技能;進(jìn)一步加強(qiáng)在建地鐵工程監(jiān)理人員質(zhì)量安全培訓(xùn),提高其風(fēng)險防范意識和能力。三是加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)。建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍的素質(zhì)對于提高建筑安全生產(chǎn)管理水平至關(guān)重要。要穩(wěn)定并進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管隊伍的建設(shè),切實提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平,促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管體系完善,以適應(yīng)我國投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。四是要加大建筑安全生產(chǎn)費(fèi)用的保障力度,增加安全生產(chǎn)投入,加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技研究,充分運(yùn)用高科技信息化手段,提高安全監(jiān)管效能,提升安全生產(chǎn)管理水平。在去年7月召開的全國建筑工程質(zhì)量安全電視電話會上,我說過,江蘇、浙江、廣東是經(jīng)濟(jì)大省、科技大省、建筑大省,但也是事故大省,你們有能力、有基礎(chǔ),也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑安全科技研究,加大建筑安全投入,把建筑安全生產(chǎn)工作做得更好一些。
(三)構(gòu)建市場現(xiàn)場聯(lián)動的安全監(jiān)管機(jī)制。
建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制要從實際出發(fā),大膽進(jìn)行改革創(chuàng)新。建筑市場監(jiān)管和施工現(xiàn)場監(jiān)管都是確保安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),要積極探索構(gòu)建市場現(xiàn)場聯(lián)動的安全監(jiān)管機(jī)制,樹立協(xié)同治理的理念。一是要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,強(qiáng)化“源頭”管理,從工程招投標(biāo)、資質(zhì)審批、施工許可等多個管理節(jié)點上加以把關(guān),將安全生產(chǎn)作為建筑企業(yè)的一項重要指標(biāo),確保只有真正符合安全條件的企業(yè)才能進(jìn)入市場,不符合安全生產(chǎn)要求的企業(yè)堅決不允許進(jìn)入建筑市場。二是要加大市場清出力度,做到市場準(zhǔn)入管理與市場清出管理并重,加強(qiáng)資質(zhì)資格審批的后續(xù)管理,做到資質(zhì)資格審批管理與后續(xù)管理并重,要對企業(yè)落實法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)責(zé)任情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,對企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員的違法違規(guī)行為及時進(jìn)行處理,對不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員要依法依規(guī)堅決查處,或者降低資質(zhì)資格,或者吊銷資質(zhì)資格,或者清理出建筑市場。三是要研究完善動態(tài)監(jiān)管,研究建立企業(yè)資質(zhì)審批及審批后企業(yè)運(yùn)行情況、個人執(zhí)業(yè)資格審批及審批后情況、工程項目管理情況的動態(tài)數(shù)據(jù)庫,將企業(yè)或個人的安全生產(chǎn)情況、違法違規(guī)行為錄入數(shù)據(jù)庫,引導(dǎo)建設(shè)單位在招投標(biāo)、承發(fā)包中選用遵紀(jì)守法、重視質(zhì)量安全的企業(yè),不用那些有違法違規(guī)行為、老出安全事故的企業(yè)。通過信息公開、輿論監(jiān)督,建立公平、公正、合法競爭的建筑市場秩序,構(gòu)建良好的建筑安全生產(chǎn)環(huán)境。
(四)依法依規(guī)嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故。
雖然各地對安全生產(chǎn)事故都作了一些查處,但還存在著處理不夠規(guī)范、處理周期過長及與其他部門溝通不夠等問題。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)建筑生產(chǎn)安全事故處理工作。一是要高度重視事故處理工作。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真分析研究事故處理工作中存在的問題,改進(jìn)加強(qiáng)各項措施,切實做到所有事故都要依法查處。二是要積極做好事故調(diào)查工作。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照有關(guān)規(guī)定,在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真組織或積極參與事故的調(diào)查工作,做好與其它部門的溝通協(xié)調(diào),切實履行職責(zé),充分發(fā)揮作用。三是要加大事故處罰力度,要真正按照“四不放過”的原則和依法依規(guī)、實事求是的要求,嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任,依法加大對企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的處罰力度。
各地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和建筑企業(yè)要學(xué)習(xí)借鑒北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委實行的與安全生產(chǎn)部門事故調(diào)查同步進(jìn)行處罰的方式,以及中建一局建設(shè)發(fā)展公司執(zhí)行的事故相關(guān)人員無條件撤換、辭退、經(jīng)濟(jì)責(zé)任連帶的制度,認(rèn)真研究做好事故處理工作。我部將從20xx年起建立“建筑生產(chǎn)安全事故處理統(tǒng)計通報制度”,對事故處理工作做得好的地區(qū)予以表揚(yáng),對事故處理不及時、工作不到位的地區(qū)進(jìn)行通報。對較大以上建筑生產(chǎn)安全事故和事故處理情況,要進(jìn)行定期或不定期通報。希望各地對發(fā)生的每一起建筑生產(chǎn)安全事故都要進(jìn)行認(rèn)真處理、對責(zé)任企業(yè)和責(zé)任人員都要進(jìn)行依法嚴(yán)厲處罰,每一起事故都要有明確的交待,尤其是對引起社會廣泛關(guān)注的典型事故。20xx年杭州“11.15”地鐵事故,已經(jīng)過去一年多時間,到現(xiàn)在仍然沒有明確的查處結(jié)果。這個問題一定要引起我們的重視。
另外,近日在調(diào)研中了解到,一些地區(qū)和企業(yè)在控制安全生產(chǎn)工作目標(biāo)時,有些目標(biāo)似乎偏低,如“年度責(zé)任事故死亡人數(shù)控制在百億元產(chǎn)值2人以內(nèi)”。20xx年全國建筑業(yè)百億元產(chǎn)值死亡率為1.56,20xx年為1.14左右。各地區(qū)和企業(yè)一定要對建筑安全生產(chǎn)工作高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,制定好安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。特別是安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)較好的地方和企業(yè),要盡可能低于全國平均數(shù)。
建筑安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量是一個整體。因此,我還要簡單講一下工程質(zhì)量監(jiān)管問題。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和工程建設(shè)規(guī)模的日益擴(kuò)大,全社會對工程質(zhì)量的關(guān)注度和人民群眾對工程質(zhì)量的要求越來越高,工程質(zhì)量工作面臨著嚴(yán)峻的形勢和挑戰(zhàn),絕不能掉以輕心。我們必須以對黨、對人民、對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實增強(qiáng)憂患意識,加大工作力度,確保工程質(zhì)量穩(wěn)步提升。一是要切實加大工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度。進(jìn)一步完善工程質(zhì)量檢查制度,持續(xù)開展各類綜合檢查和專項督查,依法嚴(yán)肅查處質(zhì)量事故和質(zhì)量問題,始終保持對違法違規(guī)行為的震懾力。同時強(qiáng)化不良記錄管理和信用懲戒,充分發(fā)揮市場對工程質(zhì)量行為的約束作用。二是要建立健全質(zhì)量責(zé)任追究制度。進(jìn)一步強(qiáng)化對各方主體質(zhì)量責(zé)任的追究,特別是要加大對建設(shè)單位質(zhì)量責(zé)任的追究,和對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究,嚴(yán)格落實質(zhì)量責(zé)任終身制。同時要規(guī)范和加強(qiáng)對工程質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員的問責(zé)制。三是要認(rèn)真開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作。按照中央統(tǒng)一要求,繼續(xù)采取切實有效措施,著重解決工程建設(shè)項目標(biāo)后監(jiān)管薄弱、轉(zhuǎn)包和違法分包、不認(rèn)真履行監(jiān)理責(zé)任、建設(shè)質(zhì)量低劣和質(zhì)量責(zé)任不落實等突出問題。四是要加強(qiáng)重點領(lǐng)域工程質(zhì)量管理。集中力量加強(qiáng)住宅特別是保障性住房質(zhì)量管理,加大監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化質(zhì)量通病治理,全面推行住宅質(zhì)量分戶驗收制度。尤其今年保障性安居工程規(guī)模擴(kuò)大,任務(wù)很重,千萬不能在保障性安居工程中出現(xiàn)質(zhì)量問題。對于城市軌道交通工程和重要市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,要著力完善風(fēng)險評估制度,加強(qiáng)設(shè)計和施工方案論證,確保質(zhì)量安全。
最后,我還要強(qiáng)調(diào)一下春節(jié)和“兩會”期間的建筑安全生產(chǎn)工作。重大節(jié)假日是事故易發(fā)、多發(fā)的重點時段。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要高度重視,認(rèn)真做好春節(jié)和“兩會”期間的建筑安全生產(chǎn)工作。要切實擔(dān)負(fù)起政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。要督促指導(dǎo)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位等工程建設(shè)的各方安全生產(chǎn)責(zé)任主體,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。要加強(qiáng)對在建工程項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,確保各項安全管理措施落實到位,預(yù)防和控制建筑生產(chǎn)安全事故發(fā)生,為廣大人民群眾歡度春節(jié)、確保全國“兩會”順利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,責(zé)任重于泰山。我們一定要認(rèn)清形勢、牢記責(zé)任、不辱使命,在黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,真抓實干,扎實做好建筑安全生產(chǎn)各項工作,促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
電視電話會議講話稿篇八
同志們:
今天自治區(qū)召開安全生產(chǎn)電視電話會議,主要任務(wù)是,總結(jié)一季度全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,深刻汲取天利煤礦“4·3”重大頂板事故教訓(xùn),堅決扭轉(zhuǎn)部分地區(qū)和煤礦、建筑等重點行業(yè)領(lǐng)域事故高發(fā)態(tài)勢,安排部署安全生產(chǎn)重點工作,全力以赴防范和遏制重特大事故發(fā)生,努力保持全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
4月3日14:50,喀什地區(qū)莎車縣天利煤礦發(fā)生頂板事故,當(dāng)時井下共有人員18名,2人當(dāng)場死亡,1人經(jīng)搶救無效死亡,8人安全升井(其中輕傷5人),7人被困井下。天利煤礦“4·3”頂板事故發(fā)生后,黨中央、國務(wù)院,自治區(qū)黨委、政府高度重視,中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢,國務(wù)委員王勇分別做出重要批示。自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席雪克來提·扎克爾同志先后4次做出批示,對事故搶險救援、妥善處理善后、查明事故原因等工作提出要求。國家煤監(jiān)局史寶中司長帶領(lǐng)國家局專家專程來疆指導(dǎo)救援工作。自治區(qū)迅速組織各相關(guān)部門和專家,調(diào)動救援設(shè)備全力投入事故搶險救援、開展事故調(diào)查、指導(dǎo)善后處理工作。經(jīng)過4個晝夜連續(xù)奮戰(zhàn),7名被困井下遇難者遺體已全部找到。天利煤礦“4·3”重大頂板事故共造成10人死亡,給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失,也給煤礦安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘,教訓(xùn)慘痛、發(fā)人深省。
剛才,自治區(qū)安委會辦公室通報了今年以來全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況,分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢和存在的問題。昌吉州、自治區(qū)住建廳、煤管局和神華新疆能源公司等4家單位作了很好的發(fā)言,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、相互借鑒。
下面,我就做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作講幾點意見。
一、提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來,各地、各部門和各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要講話精神,按照自治區(qū)黨委、政府安全生產(chǎn)決策部署,深入開展重點時期、重點領(lǐng)域、重點部位安全生產(chǎn)檢查,強(qiáng)化隱患排查整治,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,推動構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,安全生產(chǎn)形勢保持了總體平穩(wěn)態(tài)勢。
但我們必須清醒地認(rèn)識到,全區(qū)安令生產(chǎn)形勢不容樂觀。一季度烏魯木齊市、克州死亡人數(shù)同比上升,道路交通、煤礦、建筑等行業(yè)領(lǐng)域事故依然沒有得到有效遏制;較大事故超數(shù)、死亡人數(shù)均比去年有所上升。進(jìn)入4月份,煤礦領(lǐng)域接連發(fā)生兩起事故。全區(qū)安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作不扎實。天利煤礦“4·3”重大頂板事故發(fā)生后,自治區(qū)安委會發(fā)出緊急通報,要求各地加強(qiáng)隱患排查治理,堅決防止類似事故發(fā)生,但僅僅三天后的4月6日,庫車縣徐礦所屬夏闊坦礦業(yè)開發(fā)公司又發(fā)生一起致2人死亡的頂板事故,暴露出一些地方和行業(yè)領(lǐng)域紅線意識不牢、防范事故的工作措施不完善、安全監(jiān)管執(zhí)法還不到位。二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位。天利煤礦“4·3”重大頂板事故暴露出該煤礦無視法律法規(guī),無視職工生命安全,違法違規(guī)作業(yè)。徐礦集團(tuán)作為一家國有大型企業(yè),安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位,導(dǎo)致夏闊坦礦業(yè)開發(fā)公司又發(fā)生類似事故。三是部分重點行業(yè)領(lǐng)域事故高發(fā)多發(fā)。一季度,在各類工程還沒有全面開工,沒有送入建設(shè)高峰的情況下,建筑領(lǐng)域事故同比上升幅度達(dá)100%。道路交通領(lǐng)域雖然事故總量下降,但全區(qū)發(fā)生的8起較大事故中,有7起都集中在道路交通領(lǐng)域,造成24人死亡。
當(dāng)前,我區(qū)正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,社會生產(chǎn)活動急劇活躍,生產(chǎn)規(guī)模、工程能力大幅提升,安全生產(chǎn)風(fēng)險點大量增加。同時,化工、礦山等一些傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域經(jīng)過多年粗放式增長、低水平發(fā)展,生產(chǎn)工藝落后、設(shè)備老化,安全風(fēng)險聚集,增加了安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性。特別是受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,一些企業(yè)安全投入減少,生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施得不到及時更新,隱患治理不徹底,安全培訓(xùn)教育滯后,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)更加薄弱。我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的壓力很大,加強(qiáng)安全生產(chǎn)刻不容緩、迫在眉睫。
以來,以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視安全生產(chǎn)工作,多次做出重要批示指示,對落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任提出了明確要求,強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步健全“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,牢牢守住“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價”這條不可逾越的紅線。中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢同志多次強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)是最大的民生,是一切工作的總閥門,必須強(qiáng)化安全責(zé)任。這一系列重要批示指示,深刻闡明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性,為全面做好安全生產(chǎn)工作指明了方向、提供了根本遵循。雪克來提·扎克爾主席在今年的安全生產(chǎn)工作會議上對全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)做出了全面的安排部署。各地、各部門、各單位要認(rèn)真貫徹落實中央和自治區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)的系列部署安排,充分認(rèn)識加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的極端重要性。要深刻認(rèn)識到,安全生產(chǎn)抓和不抓不一樣,重視和不重視不一樣,務(wù)必堅持以人為本、生命至上、責(zé)任如山,正確處理好安全和發(fā)展的關(guān)系,始終把人民群眾生命安全放在首位,確保生產(chǎn)安全。要不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,牢牢把握安全生產(chǎn)工作的主動權(quán),把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,警鐘長鳴,常抓不懈,采取更加有力的措施,切實做好安全生產(chǎn)各項工作,有效防范和堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,從源頭上筑牢嚴(yán)防事故的“防火墻”
抓好安全生產(chǎn),嚴(yán)防安全事故,健全和落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任是關(guān)鍵。各地、各部門、各單位要進(jìn)一步采取有效措施,織密“責(zé)任網(wǎng)”,筑牢“防火墻”。
一是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,把安全生產(chǎn)作為事關(guān)本地區(qū)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的重要內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)籌部署,研究決策安全生產(chǎn)重大問題。班子其他成員既要抓好分管范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作,更要履行安全生產(chǎn)職責(zé),加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查。自治區(qū)將研究制定對各地(州、市)政府履行安全生產(chǎn)職責(zé)的巡查制度,各地也要建立安全生產(chǎn)巡查制度,開展安全生產(chǎn)巡查工作,督促下一級政府和各部門履職盡責(zé),強(qiáng)化對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的履責(zé)檢查。
二是要嚴(yán)格履行安全監(jiān)管職責(zé)。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,認(rèn)真研究制定安全監(jiān)管的權(quán)力和責(zé)任“兩張清單”,依法承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,做到日常照單監(jiān)管,失職照單追責(zé)。要進(jìn)一步研究改革安全生產(chǎn)行政審批制度,抓好行政審批制度改革的后續(xù)跟進(jìn)工作,加強(qiáng)事前事中事后的監(jiān)管,防止出現(xiàn)空擋。其他行業(yè)領(lǐng)域主管部門要結(jié)合各自安全生產(chǎn)的特點,加強(qiáng)對本行業(yè)領(lǐng)域的日常管理和檢查,督促抓好隱患整改。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管職能,加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、檢查督促,組織開展好本級人民政府安全生產(chǎn)委員會的日常工作,嚴(yán)格考核本級政府有關(guān)部門和下級政府安全生產(chǎn)工作。
三是要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各級政府要按照“分級負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管”的原則履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,切實擔(dān)負(fù)起本地安全生產(chǎn)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,圍繞自治區(qū)確定的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真制定切合本地實際的安全生產(chǎn)工作計劃,重點要放在工作任務(wù)的落實措施上,思路要清晰,目標(biāo)要明確,工作措施耍具體,認(rèn)真組織,扎實推進(jìn),確保國家和自治區(qū)的安全生產(chǎn)決策部署在本行政區(qū)域內(nèi)的貫徹落實。
企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,要把安全生產(chǎn)作為企業(yè)生存發(fā)展的前提和基礎(chǔ),納入生產(chǎn)經(jīng)營決策重要內(nèi)容,做到不安全不生產(chǎn)。要建立健全以企業(yè)負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制,細(xì)化崗位安全責(zé)任,層層簽訂責(zé)任書,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到生產(chǎn)經(jīng)營的每個環(huán)節(jié)和員工。要建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,實行嚴(yán)格的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援到位。要建立完善并充分發(fā)揮技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能,落實主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)決策和實施責(zé)任,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),逐步實現(xiàn)安全管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化。
三、堅持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化防控措施,增強(qiáng)防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故工作的主動性。
全風(fēng)險防控不到位、隱患排查治理不徹底、非法違法行為突出造成的。我們要針對這些突出問題,深入排查容易發(fā)生事故行業(yè)領(lǐng)域、場所部位、崗位環(huán)節(jié)的風(fēng)險點,徹查徹改事故隱患,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,強(qiáng)化源頭治本措施,切實增強(qiáng)防范重特大事故工作的主動性和有效性。
一要切實加強(qiáng)安全風(fēng)險防控。各地、各部門要建立安全風(fēng)險防控機(jī)制,深入排查當(dāng)前易發(fā)生重特大事故的重點領(lǐng)域、重點部位,重點環(huán)節(jié),掌握重大安全風(fēng)險點,制定安全風(fēng)險定期排查分析制度,落實防控措施,做到掌握情況、心中有數(shù)、措施有效。要加強(qiáng)重點行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險管控,全面排查臨水臨崖、急彎陡坡等公路風(fēng)險點,嚴(yán)查深挖煤礦瓦斯、水、火、沖擊地壓、采空區(qū)隱蔽致災(zāi)因素,加強(qiáng)在建工程現(xiàn)場管理等各環(huán)節(jié)安全風(fēng)險排查。要突出易發(fā)生群死群傷事故致災(zāi)風(fēng)險因素,深入排查人員密集場所消防通道堵塞、消防設(shè)施缺失等火災(zāi)致災(zāi)風(fēng)險,加強(qiáng)長途客車。旅游包車、校車等重點車輛風(fēng)險排查,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,提升有效應(yīng)對能力,做到對重大安全風(fēng)險的嚴(yán)防嚴(yán)控。各類企業(yè)要嚴(yán)格落實風(fēng)險預(yù)防控制主體責(zé)任,認(rèn)真排查生產(chǎn)系統(tǒng),設(shè)備設(shè)施、操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、安全管理等方面存在的風(fēng)險,落實責(zé)任措施,及時化解風(fēng)險。
自治區(qū)安委會辦公室要牽頭組織相關(guān)部門,認(rèn)真研究分析道路交通、消防、城鎮(zhèn)燃?xì)?、煤礦等重點行業(yè)領(lǐng)域易導(dǎo)致重特大事故的安全風(fēng)險,摸清掌握現(xiàn)狀,查實找準(zhǔn)問題,從構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制層面制定相應(yīng)對策措施,切實把安全風(fēng)險防控到位。
二要加強(qiáng)事故隱患排查治理。突出抓好煤礦,危險化學(xué)品、煙花爆竹、油氣輸送管線、城市燃?xì)狻⑾篮偷缆方煌ǖ戎攸c領(lǐng)域安全專項整治,對重點部位、重點區(qū)域、重點場所、重要設(shè)施,組織專家深入現(xiàn)場進(jìn)行排查,把隱患查實找準(zhǔn)。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門對存在重大隱患、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),要依法停產(chǎn)停業(yè)、停止施工,對整改不力甚至拒不整改的要采取停止供電和查封扣押等強(qiáng)制措施。各類企業(yè)對排查出的問題和隱患,能整改的要立即整改;不能立即整改的,要在保證生產(chǎn)安全的前提下,制定整改計劃,做到整改責(zé)任、資金、時限、措施、預(yù)案“五落實”,實現(xiàn)各類隱患治理無盲區(qū)、無死角,徹底整改。要嚴(yán)格落實重大隱患治理情況向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度。
為加快推進(jìn)煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,2月1日,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》(國發(fā)〔20xx〕7號),提出通過嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能、加快淘汰落后產(chǎn)能、有序退出過剩產(chǎn)能等措施,進(jìn)一步化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能、推動煤炭企業(yè)實現(xiàn)脫困發(fā)展。我區(qū)年產(chǎn)30萬噸及以下生產(chǎn)能力的煤礦數(shù)占總數(shù)的84%,小煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、技術(shù)落后、管理混亂,一直是煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)的隱患。各地要結(jié)合實際,認(rèn)真研究貫徹落實國發(fā)〔20xx〕7號文件精神,抓住國家推進(jìn)煤炭去產(chǎn)能的政策機(jī)遇,盡快淘汰產(chǎn)能小且發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的煤礦,以及采用國家明令禁止使用的采煤方法、工藝且無法實施技術(shù)改造的煤礦,夯實煤炭行業(yè)安全發(fā)展的基礎(chǔ)。
近年來,我區(qū)道路交通建設(shè)突飛猛進(jìn),通行里程大幅增加,民用汽車數(shù)量快速增長,道路交通領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作壓力持續(xù)增加。要正確處理好道路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的關(guān)系,加快公路安全生命防護(hù)工程實施,加大公路巡查力度,隨時掌握道路運(yùn)營狀況,加強(qiáng)全面維護(hù),完善標(biāo)示標(biāo)牌和安全防護(hù)設(shè)施,對隱患改造實行“動態(tài)清零”,努力提供安全、舒適、暢通的行車條件。只要認(rèn)真落實工程建設(shè)項目“五同步”、“三同時”要求,事對新改擴(kuò)建和已基本完工但尚未開放交通的公路項目,采取專人看守、設(shè)立禁行標(biāo)示、物理隔離等嚴(yán)格的安全管理措施,杜絕社會車輛駛?cè)?,確保安全。
三要嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為。二季度,全區(qū)重點建設(shè)項目將全面鋪開,各類企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的活躍期,安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為可能增多。各地、各部門、各單位要認(rèn)真貫徹落實雪克來提·扎克爾主席在年初全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上關(guān)于打擊非法違法的部署安排,進(jìn)一步細(xì)化措施,狠抓落實,把打擊非法違法行為作為促進(jìn)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)的有效手段,嚴(yán)厲懲治各類非法違法行為。對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉;對相關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定的上限標(biāo)準(zhǔn)予以經(jīng)濟(jì)處罰;對觸犯法律的,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任,真正實現(xiàn)打擊一處、整治一處、見效一處、鞏固一處。
四要立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查。會后,各地、各部門要深入開展安全生產(chǎn)大檢查,重點檢查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是否到位、企業(yè)主體責(zé)任是否落實、有關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)管執(zhí)法是否到位。要對所有行業(yè)領(lǐng)域、生產(chǎn)經(jīng)營單位、人員密集場所進(jìn)行全面、細(xì)致的排查,緊緊盯住易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和危險因索,堅決堵塞安全生產(chǎn)漏洞。要嚴(yán)格落實各項安全防范措施,不放過每一個節(jié)點、每一個隱患,及時發(fā)現(xiàn)險情,及時消除隱患,確保各項防范措施落實到位,真正見到成效。要建立以雙隨機(jī)抽查為重點,專家參與為輔助手段的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度,增強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查的時效性。
針對二季度天氣轉(zhuǎn)暖、融雪型洪水局部地區(qū)高發(fā)特點,各地、各部門、各單位要高度重視,加強(qiáng)對礦山、長輸管線營運(yùn)單位以及在山區(qū)施工作業(yè)單位的督促檢查,防范融雪型洪水引發(fā)生產(chǎn)安全事故,必要時堅決停產(chǎn)停業(yè),確保人員安全。要加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班,切實提高應(yīng)對處置備種突發(fā)事故或重大事件的處理能力。
在這里,我再強(qiáng)調(diào)一點,6月份,自治區(qū)將組織開展以“強(qiáng)化安全發(fā)展觀念、提升全民安全素質(zhì)”為主題的第十五個“安全生產(chǎn)月”活動。自治區(qū)安全生產(chǎn)月活動方案將在4月底印發(fā),各地、各部門、各單位要提前周密部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極開展形式多樣的宣傳教育活動,深入宣傳國家和自治區(qū)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和決策部署,用通俗易懂、直觀有效的活動方式,真正讓廣大群眾深刻受到教育和警示,讓企業(yè)一線的干部職工參與其中,不斷提高廣大人民群眾對安全生產(chǎn)的認(rèn)知水平。
同志們,生命高于一切,安全重于泰山。我們一定要把安全生產(chǎn)作為最大的民生,認(rèn)真貫徹落實國家和自治區(qū)安全生產(chǎn)決策部署,強(qiáng)化安全監(jiān)管,深入開展安全檢查,鐵拳打擊非法違法,鐵腕整治事故隱患,堅決堵塞安全生產(chǎn)漏洞,不斷推動全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為自治區(qū)社會穩(wěn)定和長治久安提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
電視電話會議講話稿篇九
同志們:
黨的十七大將于20xx年10月15日在北京隆重召開,做好這個時期的安全生產(chǎn)工作意義十分重大。今天我們召開,由相關(guān)部門和地(市)參加的安全生產(chǎn)工作會議,目的就是進(jìn)一步貫徹落實國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)黨的十七大期間安全生產(chǎn)工作的安排部署、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作堅決遏制重特大事故的通知》(國辦發(fā)明電〔20xx〕38號)精神,安排部署黨的十七大期間我區(qū)的安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
剛才,自治區(qū)安全監(jiān)管局、交通廳、電力工業(yè)局、通信管理局、國資委和拉薩市的同志分別作了專題發(fā)言,希望大家按照這次會議要求,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、肯定成績,正視問題,查找原因。
20xx年以來,全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重大安排部署,強(qiáng)化措施,狠抓落實,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。1~9月份,全區(qū)共發(fā)生各類事故656起、死亡369人,與同期785起、死亡411人相比,減少129起42人,分別下降16.43%和10.22%。各類事故死亡人數(shù)占國務(wù)院安委會下達(dá)給我區(qū)控制指標(biāo)582人的63%,控制在正常進(jìn)度范圍之內(nèi)。“十·一”黃金周期間,由于各地各部門監(jiān)管措施到位,全區(qū)未發(fā)生一次死亡3人以上的事故,形勢較為平穩(wěn)。特別是20xx年9月20日以來,全區(qū)未發(fā)生火災(zāi)和工礦商貿(mào)傷亡事故,道路交通死亡23人,比20同期大幅下降。這些成績的取得,是自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級政府和各部門共同努力的結(jié)果。在此,我代表自治區(qū)黨委、政府向長期以來重視安全生產(chǎn)、關(guān)心支持安全生產(chǎn)工作的各級政府、各有關(guān)部門表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)充分認(rèn)識到我區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在著一些問題和不足,應(yīng)引起各地各部門的高度重視。一是“重發(fā)展輕安全”的思想在有的地方還不同程度的存在。從自治區(qū)安委會歷次組織的督查情況來看,個別地、縣和部門的領(lǐng)導(dǎo)同志不能正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)工作的關(guān)系,安全生產(chǎn)工作機(jī)制不健全,只是停留在轉(zhuǎn)發(fā)文件,被動應(yīng)付上;有的對本轄區(qū)、本部門存在的突出問題和上級檢查出來的事故隱患不夠重視,長期得不到解決;部分企業(yè)的管理人員、作業(yè)人員安全意識淡薄,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象還比較普遍。二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱。許多企業(yè)特別是一些非公有制企業(yè)安全投入嚴(yán)重不足;個別企業(yè)設(shè)備陳舊,職業(yè)危害現(xiàn)象嚴(yán)重。三是“嚴(yán)不起來,落實不下去”的問題依然存在。個別單位對安全生產(chǎn)方面的安排部署,存在拖拉延誤現(xiàn)象;非法生產(chǎn)、非法建設(shè)和非法經(jīng)營的現(xiàn)象還一定程度存在;發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故沒有及時進(jìn)行責(zé)任追究,遲遲不能結(jié)案等。這些問題和現(xiàn)象存在的主要原因,關(guān)鍵是思想認(rèn)識問題,“安全第一”的思想樹得不牢。對此,各級各部門要從解決好思想認(rèn)識問題入手,站在建設(shè)“平安西藏”的高度,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步查排問題,夯實基礎(chǔ),以實際行動推動安全生產(chǎn)工作的深入開展,確保一方平安,為黨的十七大營造一個安全和諧的良好社會環(huán)境。
二、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
大家知道,20xx年7月份以來,我區(qū)連續(xù)發(fā)生了“7·13”重大道路交通事故、“7·30”、“8·26”較大道路交通事故和“9·25”較大煤礦事故,給人民群眾生命財產(chǎn)造成了重大損失,在社會上造成了極不好的影響。這些事故反映出一些地區(qū)和部門安全制度和責(zé)任不落實,措施不到位,應(yīng)急預(yù)案不完善,各類事故隱患還大量存在,安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。
安全生產(chǎn)重于泰山。安全生產(chǎn)形勢的好壞直接影響到我區(qū)的改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,影響到黨和政府在廣大人民群眾中的威信,影響到西藏在國內(nèi)和國際上的形象。自治區(qū)黨委、政府始終高度重視安全生產(chǎn)工作,張慶黎書記、向巴平措主席多次就安全生產(chǎn)工作做出重要批示、提出要求。我們做具體工作的各部門都要認(rèn)真領(lǐng)會自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神,抓好貫徹,務(wù)求實效。尤其是指標(biāo)控制不好的地區(qū)和部門要克服悲觀厭戰(zhàn)情緒,不能放任自流,要堅持不懈,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管,堅決把事故壓下來。指標(biāo)控制較好的地區(qū)和部門要克服麻痹大意思想和盲目樂觀情緒,繼續(xù)堅持做好各項工作,真正做到常抓不懈,警鐘長鳴,把事故降到最低程度。
黨的十七大即將召開,各地、各部門、各單位要從講政治的高度,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓各項安全措施的落實。進(jìn)一步強(qiáng)化各級政府行政首長負(fù)責(zé)制、企事業(yè)單位和其他社會組織主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。主要負(fù)責(zé)同志要專題研究部署黨的十七大期間的安全工作,制定嚴(yán)密的防范措施,細(xì)化并落實各環(huán)節(jié)和崗位的安全責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入一線,及時發(fā)現(xiàn)和解決影響安全的突出問題,把事故消滅在萌芽狀態(tài),堅決防范和有效應(yīng)對各類突發(fā)安全事故。確保黨的十七大期間不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,控制住較大事故,預(yù)防和減少一般傷亡事故。為黨的十七大的勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
三、突出重點,狠抓落實,確保黨的十七大期間安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
當(dāng)前,我區(qū)安全生產(chǎn)工作任務(wù)十分繁重,各地(市)、各部門要繼續(xù)按照年初召開的全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議和全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神,著眼服務(wù)于和服務(wù)好全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展、社會主義新農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)社會長治久安,針對青藏鐵路通車帶來的一些新問題,密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、人民生活中出現(xiàn)的非安全、不穩(wěn)定因素,充分發(fā)揮主觀能動性,做到監(jiān)管到位,協(xié)調(diào)有力,及時提出和采取對策措施,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),夯實安全基礎(chǔ),特別要避免黨的十七大期間出現(xiàn)大的起伏和波折,認(rèn)真做好各方面工作。這里,我就近期需要著力抓好的幾項重點工作再強(qiáng)調(diào)幾條意見,其他正常工作請相關(guān)單位按照既定的目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真落實。
(一)重點抓好以道路交通安全為主的交通安全監(jiān)管。一要重點抓好道路交通安全監(jiān)管。道路交通是我區(qū)安全生產(chǎn)工作的重中之重,各地、各部門要充分認(rèn)識到這一點。目前,我區(qū)逐漸進(jìn)入冬季,是農(nóng)牧民群眾外出參加物資交流和朝佛朝圣的高峰期,加之路況變差,易發(fā)生重特大道路交通事故。各級公安、交通部門要切實履行好監(jiān)管職責(zé),切實抓好迎接黨的十七大七十天道路交通安全專項整治和客運(yùn)安全專項整治,把主要監(jiān)管力量投放到路面上,加大路檢路查工作執(zhí)法力度,全面加強(qiáng)對重點國道、省道和主要旅游線路的管控力度。嚴(yán)厲打擊貨運(yùn)機(jī)動車非法載客、農(nóng)用拖拉機(jī)客貨混裝、客車超員、超速、無證駕駛、準(zhǔn)駕車型與證照不符等危及道路交通安全的違法違規(guī)行為。旅游部門要強(qiáng)化對各旅游客運(yùn)企業(yè)和旅行社的行業(yè)安全監(jiān)管。加強(qiáng)對危險路段的治理,進(jìn)一步規(guī)范主要交通干道的安全設(shè)施。進(jìn)入冬季是貨運(yùn)機(jī)動車非法載人的高峰期,各地(市)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)要加強(qiáng)貨運(yùn)機(jī)動車非法載客及農(nóng)用拖拉機(jī)客貨混裝的源頭管理,要把安全責(zé)任制層層落實到最基層,堅決堵住貨運(yùn)機(jī)動車非法載客及農(nóng)用拖拉機(jī)客貨混裝上道行駛。二要抓好鐵路交通安全監(jiān)管。目前,我區(qū)已發(fā)生2起鐵路安全事故,造成2人死亡,希望鐵路沿線各級政府和鐵路、公安、安全監(jiān)管等部門認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),完善工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,重要路段路口要標(biāo)明安全警示,做好防范措施,進(jìn)一步加大宣傳教育力度,提高農(nóng)牧民的安全意識。三要抓好水上交通的監(jiān)管。重點是日喀則、山南和林芝。有關(guān)部門要認(rèn)真組織開展水上交通安全專項整治,確保水上交通安全。四要抓好民航安全管理。民航主管部門要加強(qiáng)對全區(qū)民航系統(tǒng)的安全監(jiān)管,確保安全運(yùn)營。
(二)切實抓好消防工作。目前,我區(qū)消防安全形勢不容樂觀,死亡人數(shù)已占全年控制指標(biāo)的275%。進(jìn)入冬季是火災(zāi)事故的高發(fā)期,各級公安消防部門要重點抓好人員密集場所、賓館、飯店、公眾娛樂場所、旅游景區(qū)、重點文物保護(hù)單位和重點防火單位的消防安全督查,持續(xù)抓好全區(qū)中小學(xué)校和醫(yī)院的消防安全。各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要加強(qiáng)對所屬企業(yè)和出租房屋的消防安全管理。對存在重大火災(zāi)隱患的單位要制定安全防范措施,明確專人負(fù)責(zé),必要時停業(yè)整改,嚴(yán)防重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化對工礦商貿(mào)企業(yè)的安全監(jiān)管。對礦山企業(yè),要繼續(xù)抓好礦山隱患排查治理專項行動,重點打擊層層轉(zhuǎn)包、非法生產(chǎn)、非法建設(shè)和非法經(jīng)營,防止類似“9·25”事故的發(fā)生。對不具備安全生產(chǎn)條件的,要堅決予以關(guān)閉;限期整改后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的,要依法關(guān)閉。昌都地區(qū)要強(qiáng)化對煤礦企業(yè)的安全監(jiān)管,對已下達(dá)整頓關(guān)閉的煤礦要確保關(guān)實、關(guān)死。
對危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),要以查“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律)、查隱患、查制度、查培訓(xùn)、查應(yīng)急預(yù)案為主要內(nèi)容,深入抓好危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全專項整治工作,重點打擊非法運(yùn)輸,嚴(yán)防因危險化學(xué)品爆炸、泄漏造成重大人員傷亡事故和環(huán)境污染事故。對煙花爆竹經(jīng)營企業(yè),要從儲存、運(yùn)輸、經(jīng)銷、燃放等各個環(huán)節(jié)著手,全面加強(qiáng)煙花爆竹監(jiān)管,防止事故發(fā)生。同時要嚴(yán)格民爆物品原材料及成品的購買、運(yùn)輸審批手續(xù),生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要加強(qiáng)運(yùn)輸途中的安全監(jiān)控,防止民爆物品非法違規(guī)流散,給社會造成不穩(wěn)定因素和安全隱患。目前,自治區(qū)安全監(jiān)管局已組織人員對危險化學(xué)品和煙花爆竹進(jìn)行安全大檢查,希望認(rèn)真排查安全隱患,確保安全。
建設(shè)、交通、水利、電力等行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對建筑施工企業(yè)的安全監(jiān)管,重點抓好勞動防護(hù)用品的佩帶使用、現(xiàn)場的施工安全管理、民爆物品的管理、各項安全規(guī)章制度的建立健全等,嚴(yán)防高空墜落和特種設(shè)備事故發(fā)生。不能確保施工安全的要停工整改,堅決把建筑事故高發(fā)的勢頭壓下來。
電力、通信、郵政、特種設(shè)備、旅游等行業(yè)和領(lǐng)域,都要針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,抓好安全整治和事故防范工作。林業(yè)主管部門和森警要進(jìn)一步抓好森林防火工作,嚴(yán)防森林火災(zāi)。
(四)繼續(xù)深入開展隱患排查治理專項行動。各地、各部門、各單位要充分認(rèn)識隱患排查治理工作的重要性,把排查治理隱患做為四季度的重點任務(wù),要在前幾個月工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真抓好“回頭看”工作,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位徹底整改隱患,做到人員責(zé)任、整改措施、整改資金、整改期限、應(yīng)急預(yù)案五落實;要進(jìn)一步擴(kuò)大隱患排查整改范圍,并實現(xiàn)規(guī)范化、制度化,努力構(gòu)建長效機(jī)制。目前尚未整改的重大隱患,都要實行掛牌督辦、看板管理,每月報告一次整改進(jìn)度,及時反饋落實情況。絕大多數(shù)的隱患和問題都要在年內(nèi)整改到位、及早銷號。對由于種種原因未能整改到位,以及尚處在整改過程中的隱患和問題,要采取科學(xué)嚴(yán)密的監(jiān)控防范措施,落實監(jiān)控責(zé)任,嚴(yán)防隱患發(fā)展成為事故。嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的,要果斷停產(chǎn)停業(yè)、限期整改。個別整改無望又嚴(yán)重危及生產(chǎn)的,要堅決退出或關(guān)閉。對前期工作開展不好的地(市)、部門要認(rèn)真“補(bǔ)課”,重新進(jìn)行安排部署,嚴(yán)防走形式、搞過場。
20xx年9月18日,國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開展重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕58號,以下簡稱《通知》),部署在公路交通、鐵路、水運(yùn)、民航、大型水利、大型煤礦、重要電力、石油天然氣和城市基礎(chǔ)設(shè)施等9個方面,組織開展安全隱患排查工作。對重大基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行隱患排查,是隱患排查治理專項行動的繼續(xù)和深化,是從保障重大基礎(chǔ)設(shè)施安全和維護(hù)安全穩(wěn)定的角度,進(jìn)一步提出的要求。各地、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實國辦《通知》精神,從實際出發(fā),突出重點、注重實效,認(rèn)真做好相關(guān)工作。
另外,我再強(qiáng)調(diào)一點,黨的十七大期間各地、各部門要認(rèn)真落實值班和負(fù)責(zé)同志帶班制度,嚴(yán)格崗位責(zé)任制,確保值班工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和聯(lián)絡(luò)暢通。遇有突發(fā)安全事故要按規(guī)定及時如實上報,要準(zhǔn)備足夠的應(yīng)急力量,主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,能夠迅速組織開展事故救援和善后處理工作,把事故的損失和影響降到最低點。各地、各部門和單位之間要加強(qiáng)協(xié)作配合和聯(lián)絡(luò)溝通,形成合力,確保各項安全工作協(xié)調(diào)有序。
同志們,抓好黨的十七大期間的安全生產(chǎn)工作,是一項政治任務(wù),各地、各部門務(wù)必要高度重視,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,密切配合,齊抓共管,扎實工作,確保黨的十七大期間我區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,為黨的十七大的勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,切實維護(hù)好農(nóng)牧民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護(hù)好西藏改革發(fā)展的穩(wěn)定大局。
謝謝大家!
電視電話會議講話稿篇十
同志們:
省政府召開的這次全省安全生產(chǎn)電視電話會議很及時、很重要。下面,我們召開市安委會第六次擴(kuò)大會議,就貫徹全省會議精神,我講三點意見:
剛才,省政府資政段輪一做了重要講話,總結(jié)了今年來全省安全生產(chǎn)工作,分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,對下一步特別是黨的和中秋、國慶期間安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署,提出了具體要求。各區(qū)、各部門和單位要迅速召開會議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹和深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會省市會議的精神,將會議精神傳達(dá)至基層和企業(yè)。要密切聯(lián)系本地區(qū)、本部門和本單位的工作實際,結(jié)合本次會議的要求,切實落實政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,完善措施,狠抓落實,確保一次死亡3人以上的較大事故得到遏制,確保全市不發(fā)生重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、清醒認(rèn)識近期安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢。
今年1—8月份,全市共發(fā)生各類傷亡事故2834起,死亡213人,傷2123人,直接經(jīng)濟(jì)損失1393.26萬元,同比分別下降33.63%、21.40%、12.99%和60.62%,事故“四項指標(biāo)”全面下降,保持了總體穩(wěn)定的態(tài)勢。主要表現(xiàn)為:一是全市工礦、交通、火災(zāi)事故死亡人數(shù)同比減少;二是地方水上交通、危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、民爆物品等高危行業(yè)和領(lǐng)域沒有發(fā)生亡人事故;三是各類事故死亡人數(shù)比省政府下達(dá)的年度目標(biāo)進(jìn)度控制數(shù)少80人。
通過全市上下共同努力,1-8月份保持了安全生產(chǎn)形勢的總體平穩(wěn),但同時部分區(qū)域、行業(yè)安全形勢仍然嚴(yán)峻,道路交通、建筑施工、工礦事故和特種設(shè)備事故時有發(fā)生,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為比較突出,“打非治違”任務(wù)還非常繁重。特別是較大事故已發(fā)生8起,超過省政府下達(dá)的年度較大事故控制起數(shù)。尤其是近期,我市接連發(fā)生有影響的惡劣事故,安全生產(chǎn)形勢異常緊張。8月29日,位于江漢區(qū)漢興街的福星惠譽(yù)·福星城工程8#樓工地,作業(yè)人員在拆除塔吊時,塔吊平衡臂發(fā)生傾覆,造成塔吊4名作業(yè)人員從12m高處墜落,導(dǎo)致3人死亡,1人受傷。9月3日,洪山區(qū)青菱街白沙洲大市場附近的麗水路,發(fā)生一起小貨車撞倒路中間電力施工人員的交通事故,造成3人死亡,1人受傷。9月5日,硚口區(qū)解放大道387號的南國大武漢家裝二期v座地下工程在澆筑頂板結(jié)構(gòu)砼時發(fā)生坍塌事故,坍塌面積約700平方米,造成1人死亡,8人送往醫(yī)院,其中2人入院治療;央視和各地衛(wèi)視都對這起事故進(jìn)行了報道。這些事故既造成了惡劣的社會影響,更是給人民群眾生命財產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失。
當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,充分說明我們的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作還不牢固、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實的還不夠好、隱患排查治理還不徹底、安全生產(chǎn)防范措施還不到位,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律以及安全手續(xù)辦理不全、不到位等非法違法行為還時有發(fā)生。目前,既是氣候變化異常時期,也是企業(yè)生產(chǎn)繁忙時期,更是各類安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期,特別是中秋國慶長假即將到來,黨的即將召開,需要安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。因此,抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作格外重要。各區(qū)、各部門和單位要把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委省政府的部署要求上來,充分認(rèn)識科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的重要性和緊迫性,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,以對國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,從思想上、組織上、措施上切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實把當(dāng)前安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,狠抓各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,狠抓各項安全措施的落實。各單位要認(rèn)真分析安全生產(chǎn)形勢特點,把握內(nèi)在規(guī)律,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)事故的“預(yù)測、預(yù)判、預(yù)告、預(yù)防”,有針對性地做好安全預(yù)防監(jiān)管工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、帶隊檢查,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好落實,確保不發(fā)生有影響的安全事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)。
三、切實抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
當(dāng)前重點是要抓好以下幾個方面的工作:一是要抓好事故指標(biāo)控制。今年時間已過去一大半,要切實抓好的各項事故指標(biāo)控制,堅持月度分析,季度通報,一月盯一月,工作往前趕。凡事故控制指標(biāo)超進(jìn)度的,要及時預(yù)警,及早采取措施。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度。對未完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),或頻繁發(fā)生事故的單位,堅決按規(guī)定實施“一票否決”。二是要抓好安全生產(chǎn)大檢查。中秋、國慶之前,全市要全面組織一次安全大檢查,市領(lǐng)導(dǎo)也將帶隊進(jìn)行檢查。要突出道路交通、建筑施工、危化品、特種設(shè)備、人員密集場所、易燃易爆場所、旅游景點等重點行業(yè)(領(lǐng)域)、重點場所、重點企業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查,推動安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全措施的落實,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全管理水平。三是要抓好節(jié)日期間安全措施的落實。節(jié)慶和各類大型活動要嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,必須制定活動的安全措施和應(yīng)急救援預(yù)案,防止發(fā)生群死群傷事故。要高度重視與人民群眾日常生活密切相關(guān)的行業(yè)領(lǐng)域如水、電、氣的安全管理,確保各項安全措施落到實處。各安全監(jiān)管部門要加大監(jiān)督執(zhí)法力度,集中開展聯(lián)合執(zhí)法行動,嚴(yán)肅查處違法行為。四是要抓好兩個意見的貫徹落實。要深入學(xué)習(xí)貫徹落實《市人民政府關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實施意見》和《市人民政府關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)工作的意見》,開展聲勢浩大、廣泛深入的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的共識和合力,使兩個《意見》提出的主要舉措家喻戶曉。各單位要結(jié)合自身實際,出臺配套文件。要把貫徹落實兩個《意見》主要措施納入目標(biāo)管理,作為考核各級政府、部門、企業(yè)工作業(yè)績和領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容,加強(qiáng)工作檢查和督辦。市安辦要組織檢查督辦,并將宣傳貫徹落實情況進(jìn)行通報。五是要抓好“打非治違”和隱患排查治理。要加大安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”力度,重點查處高危企業(yè)集中、非法違法行為嚴(yán)重的企業(yè),城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部“三合一”、“多合一”場所,違規(guī)違章現(xiàn)象嚴(yán)重的中小企業(yè)工業(yè)園,問題突出的交通運(yùn)輸行業(yè)(領(lǐng)域),重大安全隱患突出及20xx年以來事故多發(fā)頻發(fā)的重點區(qū)域和重點企業(yè),要認(rèn)真落實“四個一律”要求,做到該取締的堅決取締,該關(guān)閉的堅決關(guān)閉,切實消除可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的各類隱患。要加大隱患排查和現(xiàn)場安全監(jiān)管力度,對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,堅決及時整改到位;對確認(rèn)為重大隱患的,定人員、定方案、定資金、定期限進(jìn)行整改,同時按規(guī)定向有關(guān)部門報告?zhèn)浒?對一時難以整改的隱患要制訂周密的措施,落實專人負(fù)責(zé),進(jìn)行24小時監(jiān)控,做到萬無一失;對不具備安全生產(chǎn)條件和隱患難以整改到位的,立即依法依規(guī)停業(yè)整頓,防范事故發(fā)生;在隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,立即撤出人員,暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用,避免人員傷亡。要建立健全隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控常態(tài)機(jī)制,實現(xiàn)隱患排查治理的經(jīng)常化、制度化。六是要抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建是提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效途徑。今年按國家要求,全市70%規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上標(biāo)準(zhǔn)。市、區(qū)兩級政府決心很大,共投入1000多萬推動該項工作。各單位要按目標(biāo)任務(wù)再鼓干勁、再上措施強(qiáng)力推進(jìn),確保這一剛性目標(biāo)的完成。七是要抓好應(yīng)急值守。各區(qū)、各部門和單位要加強(qiáng)節(jié)假日和重要時段的安全生產(chǎn)值班,及時掌握安全生產(chǎn)信息動態(tài),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和各級領(lǐng)導(dǎo)干部跟班帶班制度,一旦發(fā)生事故,要迅速報告、快速處置。要周密制定和完善應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力,確保反應(yīng)迅速、靈敏、高效。
同志們,當(dāng)前安全生產(chǎn)工作任務(wù)非常艱巨,我們一定要本著對黨和國家負(fù)責(zé)、對人民群眾負(fù)責(zé)、對安全發(fā)展負(fù)責(zé)的精神,團(tuán)結(jié)拼搏、克難奮進(jìn),切實抓好當(dāng)前的工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!謝謝大家!
電視電話會議講話稿篇十一
1、我校在規(guī)范中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)工作方面,嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定、上級文件規(guī)定的收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,遵照先審批后收費(fèi)的原則進(jìn)行收費(fèi)。沒有擅自設(shè)立收費(fèi)項目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大收費(fèi)范圍現(xiàn)象發(fā)生。學(xué)校沒有收取服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi),確實需要學(xué)校代收的費(fèi)用,也是在學(xué)生自愿和非盈利的原則下進(jìn)行,并按要求為學(xué)生開據(jù)合格的收費(fèi)憑據(jù)。
2、扎實推進(jìn)政務(wù)、校務(wù)、收費(fèi)公開,做到公開透明。學(xué)校在校園醒目位置設(shè)立校務(wù)公示欄,通過公示,加強(qiáng)公示內(nèi)容的動態(tài)管理,讓學(xué)生家長在收費(fèi)前了解收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)以及收費(fèi)范圍、減免政策。
3、學(xué)校和教師沒有出現(xiàn)以舉辦輔導(dǎo)班提高班等為由向?qū)W生強(qiáng)制收取費(fèi)用。
4、嚴(yán)格執(zhí)行上級關(guān)于中小學(xué)教育收費(fèi)管理規(guī)定,沒有強(qiáng)制學(xué)生訂購教輔資料、課外讀物、報刊雜志。多年來一直堅持嚴(yán)把教材、教輔資料入口關(guān)。在教材征定上嚴(yán)格按照國家規(guī)定課程征定,禁止各班統(tǒng)一組織征訂教輔資料和搭售教輔資料,更不允許任何班級和教師強(qiáng)制性要求學(xué)生購買教輔資料。
我校通過開展對中小學(xué)收費(fèi)行為的集中清理活動,有效促進(jìn)了學(xué)校嚴(yán)格遵守教育法律法規(guī)、規(guī)范教育收費(fèi)的要求,對學(xué)校杜絕亂收費(fèi)行為的.發(fā)生、真正減輕學(xué)生家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),切實維護(hù)學(xué)生和家長的合法權(quán)益有著深刻的意義,加快了建設(shè)和諧校園、放心校園、人民滿意的學(xué)校的步伐。