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在全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話精神篇一
安全生產(chǎn)工作容不得一刻放松，必須常抓長管、緊抓緊管，要在前期工作基礎(chǔ)上，持續(xù)加大工作力度，強化各類措施，推動安全生產(chǎn)工作形勢持續(xù)穩(wěn)定。那么，今天小編為大家?guī)淼氖赜跁h。
發(fā)言稿。
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同志們：
安全生產(chǎn)工作容不得一刻放松，必須常抓長管、緊抓緊管，要在前期工作基礎(chǔ)上，持續(xù)加大工作力度，強化各類措施，推動安全生產(chǎn)工作形勢持續(xù)穩(wěn)定。要進一步強化責(zé)任落實，一方面，要嚴格落實政府監(jiān)管責(zé)任;一方面，要堅決落實企業(yè)主體責(zé)任。各企業(yè)一定要強化“安全第一”意識，從嚴落實主體責(zé)任，加大安全生產(chǎn)投入，加強基礎(chǔ)能力建設(shè)，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個崗位、每個員工，把安全措施落實到各個流程、各個環(huán)節(jié)。要進一步深化隱患排查治理力度。各級各部門和單位要牢固樹立“隱患就是事故”的思想，把隱患排查治理放在重要位置，深入開展“全覆蓋”隱患排查活動，堅持“全員、全方位、全過程”，重“早”、重“小”、重“苗頭”，糾違章、查隱患、防事故，對重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點設(shè)施工藝聘請專家進行安全會診，全面徹底消除各類事故隱患。要進一步強化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪危l(fā)現(xiàn)隱患及時整改，做到安全監(jiān)管無縫隙、全覆蓋。要進一步加大宣傳培訓(xùn)工作力度，充分利用各種媒體，深入基層、企業(yè)、群眾，激發(fā)廣大干部群眾自覺參與、關(guān)心安全生產(chǎn)工作的積極性和主動性，營造良好的社會氛圍。各企業(yè)要嚴格落實“三級安全培訓(xùn)制度”，切實提高職工安全操作技能。要進一步健全應(yīng)急體系建設(shè)，健全完善安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，完善各類。
應(yīng)急預(yù)案。
切實做好應(yīng)急演練落實好救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源為事故應(yīng)急提供有力保障。6月底前各單位都要組織開展1次事故應(yīng)急處置演練活動切實提高廣大職工的安全生產(chǎn)及應(yīng)急處置意識真正將“預(yù)案”轉(zhuǎn)變成現(xiàn)場處置的能力。
近日，國務(wù)院安委會巡查組來進行危險化學(xué)品專項巡查，要站在講政治、講大局的高度，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，全面做好迎接巡查各項準(zhǔn)備工作。縣安委會辦公室要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，組織好、協(xié)調(diào)好巡查準(zhǔn)備工作。各單位要認真履責(zé)，嚴格按照“誰主管誰負責(zé)”“管行業(yè)必管安全”“屬地管理”等相關(guān)要求，認真履職盡責(zé)，加強溝通，互相支持，形成合力。各級各部門單位務(wù)必將安全工作擺在重中之重的位置，站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，充分認識所肩負的重大使命，以更加積極負責(zé)的態(tài)度、扎實有效的措施，做好安全生產(chǎn)工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
同志們：
安全生產(chǎn)一刻都不能放松、一刻都不能麻痹，全縣各級各部門務(wù)必對安全生產(chǎn)始終保持高度的警惕、警醒、警覺。
一要始終繃緊一根弦。要提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》等文件精神，要深化思想認識、提振精神狀態(tài)，以“三個交代”的思想覺悟，時刻抓緊抓牢安全生產(chǎn)各項工作，片刻不能疏忽大意、精神懈怠，以“一萬”的努力來杜絕“萬一”的風(fēng)險，確保絕對安全。
二要突出重點抓管控。各級各部門要對風(fēng)險和隱患再過細、再檢查，持續(xù)深化專項整治工作。(1)建筑施工安全方面，要重點加強對臨水、臨山在建工程、臨時工棚和棄土渣場，受洪水沖擊有危險的橋梁、河堤、邊坡等部位的監(jiān)測監(jiān)控，按照“一處一檔”、分類處置原則，實行安全隱患臺賬銷號制度。(2)?；钒踩矫妫陂_展?；穼ｍ椪伟偃招袆拥幕A(chǔ)上，對?；髽I(yè)以及化工園區(qū)、危化品罐區(qū)繼續(xù)開展集中整治，加強重點部位安全管控，特別節(jié)日期間要對動火等特殊作業(yè)實行升級管理，嚴防火災(zāi)、中毒等事故。(3)漁業(yè)船舶安全方面，要及時做好漁船核查登記和召回工作，組織開展?jié)O船信息統(tǒng)計，重點對漁船定位通訊設(shè)備、安全應(yīng)急救助終端、船上防火救生設(shè)備等進行執(zhí)法檢查，持續(xù)開展安全及休漁宣傳教育，掌握漁船主思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭及時制止。(4)節(jié)假日安全方面，要做好旅游安全工作，突出山區(qū)、海邊等旅游景點安全檢查，針對自駕游，要完善景區(qū)道路標(biāo)識，及時發(fā)布氣象信息，做好重點道路交通疏導(dǎo)工作;要加強人員密集場所管理，切實防止火災(zāi)、踩踏等事故發(fā)生。
三要壓緊責(zé)任保落實。要落實企業(yè)主體責(zé)任，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面梳理排查，列出整改清單，逐項抓好整改;對問題整改不及時、主體責(zé)任落實不到位的，要納入重點監(jiān)管名單，依法嚴厲查處，堅決予以曝光。要落實部門監(jiān)管責(zé)任，結(jié)合機構(gòu)改革，進一步厘清部門權(quán)責(zé)，綜合采取“四不兩直”、隨機抽查等方式，深入執(zhí)法，確保監(jiān)管實效。要落實方塊屬地責(zé)任，各鎮(zhèn)各園區(qū)要切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，分節(jié)點、分行業(yè)突破本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的重點、難點問題;對排查出的安全風(fēng)險點要落實管控措施，對隱患和問題要跟蹤整改，確保逐個消除化解。
同志們：
就創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作模式、措施提出建議和要求：
一是要對安全工作有深刻的認識和考慮，安全工作關(guān)系民生，關(guān)系到群眾的切身利益，要堅持以人民為中心，牢固樹立安全發(fā)展觀念，強化“為官一任、造福一方”的使命擔(dān)當(dāng)，始終以認真、嚴肅、嚴格的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作。
二是創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳教育模式，以“黑龍?zhí)段幕囆g(shù)節(jié)”為載體，設(shè)置安全生產(chǎn)文藝表演專場，設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳咨詢臺開展安全生產(chǎn)知識科普教育，邀請區(qū)級部門、專家聯(lián)合社區(qū)、學(xué)校、生產(chǎn)經(jīng)營單位組織“五級治理”人員、社區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營單位等開展法律法規(guī)、應(yīng)知應(yīng)會安全常識等內(nèi)容進行培訓(xùn)講解，通過3d安全益智游戲、vr體驗、觸電體驗、微電影、動畫片、公益廣告等多種新型形式開展安全知識體驗式學(xué)習(xí)。
三是結(jié)合茨壩轄區(qū)特點，打造安全生產(chǎn)常態(tài)化示范教育基地，以立欣洲小區(qū)為試點，在小區(qū)與昆明植物園分界處建立安全生產(chǎn)示范教育基地。
四是以“一崗雙責(zé)”為抓手，利用“五級治理”推動安全生產(chǎn)工作，與社會事務(wù)科聯(lián)合加強對“五級治理”人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)，整合力量，對轄區(qū)區(qū)企事業(yè)單位進行分區(qū)域分層級檢查，并由街道及“五級治理”督促其整改。對于主體責(zé)任不落實，不參加培訓(xùn)拒不整改的，進入執(zhí)法檢查程序。
五是針對城中村、出租房存在的消防安全隱患一方面要多次“吹哨”，多部門聯(lián)合整治，另一方面按照茨壩街道網(wǎng)格包保劃分，加大對城中村、出租房消防安全隱患整改力度，對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為，下發(fā)消防隱患整改。
通知書。
要督促城中村居民住戶和出租房出租方、租住人員落實整改方案整改責(zé)任、整改措施、整改時間設(shè)置城中村、出租房規(guī)范示范區(qū)以點帶面推動城中村、出租房消防安全隱患整治工作。
剛才,我貌同收聽收看了全省全市安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議,會上傳達學(xué)習(xí)了、總理近日對安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,就下步全省、全市安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。大家一定要認真學(xué)習(xí)、及時傳達、深入貫徹、狠抓落實,確保全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。下面,我再強調(diào)幾點:。
一、繼續(xù)扎實開展“四大專項”行動。
全省安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法“四大專項”行動的截止時間是6月底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要按照時間要求,不松勁不懈怠,持續(xù)推進。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展大暗訪,按照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》的要求,將暗訪情況記入個人安全生產(chǎn)實績檔案,在4月、7月、10月和次年的1月15日前向縣安委會辦公室報送情況。要堅持大排查全覆蓋,確保不留死角,對排查出的隱患必須健全完善臺賬,實行閉環(huán)管理、銷號清賬;對原已列入整治臺賬的,必須緊盯不放,決不能讓隱患釀成事故。執(zhí)法檢查要嚴格動真碰硬,各單位的立案數(shù)量、執(zhí)法處罰不能為零,必須盡快扭轉(zhuǎn)。對“四大專項”行動落實不力的單位,縣安委會辦公室要通報、約談相關(guān)責(zé)任人。
二、開展應(yīng)急救援基礎(chǔ)普查。
根據(jù)省安委辦《關(guān)于開展全省應(yīng)急管理資源大普查的通知》(安委辦〔20xx〕26號)要求,為完善全省事故災(zāi)難和自然災(zāi)害應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫建設(shè),加快提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,自即日起在全省開展應(yīng)急管理資源大普查。對預(yù)案、物資、裝備、人員、隊伍、車輛、倉庫、經(jīng)費、專家等全面普查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要根據(jù)近日縣安委會下發(fā)的通知要求,扎實做好資源普查工作。自4月15日至5月15日,各單位要完成網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報,任務(wù)極其繁重,必須明確專人負責(zé),確保按時保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。
三、加快雙重預(yù)防機制建設(shè)。
安全生產(chǎn)監(jiān)管中的風(fēng)險辨識管控與隱患排查治理雙重預(yù)防建設(shè)是對生產(chǎn)安全工作的點題要求。省政府關(guān)于《深化安全生產(chǎn)風(fēng)險除患雙重預(yù)防體系建設(shè)行動方案》(政辦〔20xx〕68號)明確要求,20xx年底前,在礦山、?；熁ū窠?jīng)營企業(yè)實現(xiàn)全覆蓋,選取一批重點工貿(mào)企業(yè)實施試點;20xx年6月底前,在煤礦、道路運輸、建設(shè)、文化、旅游、民爆、衛(wèi)生、教育、冶金、商貿(mào)等10大重點行業(yè)全面推進;12底前在各行業(yè)、各類園區(qū)全面推進;20xx年實現(xiàn)全部穩(wěn)定運行。目前各行業(yè)領(lǐng)域還未推進,各相關(guān)單位近日務(wù)必選準(zhǔn)試點企業(yè),加快試點企業(yè)雙重預(yù)防機制建設(shè)?？h政府各位分管同志要召開聯(lián)席辦公會議,及時研究解決工作推進中的問題。重點領(lǐng)域的工作必須在6月底前完成,不能打折扣。
四、加快應(yīng)急指揮平臺融合。
市里已經(jīng)推進110、119、120、122四個平臺的融合。目前,全縣還不具備這方面的硬件條件,但相關(guān)單位必須加強信息互聯(lián)互通,對平臺接收的事故報警信息中疑似生產(chǎn)安全事故的,必須按照信息報送的相關(guān)要求,在15分鐘內(nèi)通報縣應(yīng)急管理局。如出現(xiàn)因信息倒流、造成全縣工作被動的,一律嚴肅問責(zé)。
五、做好《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》宣傳貫徹。
20xx年12月5日,經(jīng)國務(wù)院第33次常務(wù)會議審議通過,20xx年2月17日國務(wù)院總理簽署第708號令,《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》自20xx年4月1日起施行。做好《條例》宣傳貫徹是省、市對生產(chǎn)安全督查的一項重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要結(jié)合實際認真做好宣傳,開展形式多樣的宣傳活動,將《條例》精神落到實處。特別是要強化應(yīng)急準(zhǔn)備意識,“寧可備而不用,不可用而無備”,健全完善應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急值班值守等方面制度,確保有備無患。
借此機會,我再就當(dāng)前的幾項重點工作作以簡要強調(diào):。
一、關(guān)于脫貧攻堅工作。
3月6日至11日,省政府組織華中農(nóng)業(yè)大學(xué)對我縣貧困退出進行了第三方評估,實地走訪25個村(其中貧困村18個、非貧困村7個)、訪談1900余戶(含實地走訪和電話訪談)。評估組反饋的疑似問題可以概括為三類:一是危房問題。有的農(nóng)戶房屋雖然進行了危改,但是由于改造標(biāo)準(zhǔn)不高,只對主房進行了改造,生活中經(jīng)常使用的偏房和廚房未改造到位,住房安全有隱患。二是飲水問題。有的取水點周邊環(huán)境較差,水面漂浮物較多,讓人感覺水質(zhì)不安全。有的農(nóng)戶自述家中一年要斷2至3個月水,水量沒保障,斷水期要到較遠地方挑水吃,路程遠。三是分散供養(yǎng)的五保戶問題。由于目前分散供養(yǎng)的五保戶大部分住的仍為土坯房,居住條件較差,生活質(zhì)量不高,容易造成錯判。
為確保順利通過國家抽檢,全縣上下要高度重視,抓好問題整改,持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成效。一要全面排查住房問題。由縣住建局負責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,對全縣所有唯一住房戶的房屋安全隱患進行一次全面排查。特別是土坯房,要請第三方機構(gòu)鑒定并出具鑒定結(jié)果。對確實屬于危房的,要限時改造到位;對已經(jīng)進行過危房改造的,要進行檢查驗收,不達標(biāo)的要進行升級改造;對偏房屬危房,確實用于廚房或有生活痕跡的抓緊改造或搬到安全住房;對群眾反映強烈、有強烈鑒定要求的根據(jù)實際情況進行鑒定。要重點關(guān)注老人戶和五保戶,獨居老人戶有子女的要做好思想工作,最好同子女一同居住;將原來居住的危房進行拆除或者消除生活痕跡。對于能夠自理且不愿意集中供養(yǎng)的五保戶,要對其房屋進行提升改造,確保達到住房安全標(biāo)準(zhǔn)。以上幾項工作務(wù)必在4月底前完成。二要開展飲水安全大排查。由縣水利局負責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,全面排查整改安全飲水問題。對于集中供水的,建立完善的維修管護機制,對不通水的抓緊搶修,決不能出現(xiàn)斷水時間超過3天仍未修復(fù)的現(xiàn)象。對于分散供水的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對供水點周圍環(huán)境進行清理,其中飲水水源為井水的,要給水井添加井蓋,同時清理周邊廢棄老水井,確保水源地不受污染;飲水水源為山泉水的,要建立山泉水池或山泉水井,縣級對受益人口確屬貧困戶的進行適當(dāng)補貼,確保群眾飲水安全有保障。對于存在季節(jié)性斷水狀況的,在該區(qū)域的每個自然村民組各新挖一口地下水水井,確保群眾在干旱季節(jié)不缺水吃。對于所有老人戶取水困難的,必須采取自動取水措施,比如安裝水泵、自來水管等,將水引入家中,確保取水、用水方便。三要妥善供養(yǎng)五保戶。此次第三方評估,問題戶中有5戶都是分散供養(yǎng)的五保戶,這些五保戶大多年齡較大,生活習(xí)慣不好,家庭環(huán)境臟亂差,住土坯房,房子破舊,個人面貌和生活環(huán)境極易造成誤判。由縣民政局負責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,因戶施策,采取針對性措施,做好五保戶供養(yǎng)工作。對全縣分散供養(yǎng)的五保戶中為半自理和全護理的實行集中供養(yǎng),對全自理的根據(jù)居住環(huán)境,征求個人意見后,能集中供養(yǎng)的也集中供養(yǎng),確保“兩不愁三保障”到位,提高生活質(zhì)量。縣級財政分別對實施集中供養(yǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全自理、半自理、全護理的五保戶,按人口給予一定補貼。四要改善貧困人口的室內(nèi)外環(huán)境。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)負責(zé),對貧困人口中的獨居老人戶生活環(huán)境進行改善。一是要對所有居住在安全土坯房內(nèi)的貧困戶的室內(nèi)外進行全面粉刷照白;二是補齊貧困戶家中缺少的的必要生活家具和用品;三是對屋內(nèi)的雜物和破爛進行全面清理;四是對屋外亂堆亂放的物品、垃圾、污水等等進行全面治理;五是對道路周邊所有安全有隱患的房屋和有礙觀瞻的破舊棚子、殘垣斷壁等全部拆除;六是對貧困戶門口出行的道路進行簡單的平整修理,確保出行方便。
二、關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。
全縣需要進行清產(chǎn)核資363個村(居),截至目前已完成基礎(chǔ)報表填報的有332個村,完成率為91.5%;已進行系統(tǒng)錄入的有8個行政村和342個居民組,占全縣5878個清查組織單位的6%。從總體情況看,進展很不平衡,進展慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),基礎(chǔ)報表填報尚未達到50%,必須搶天奪時,迎頭趕上;進度較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也要再接再厲,確保質(zhì)量。一要嚴格遵守時間節(jié)點。3月底之前鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成基礎(chǔ)報表填報,4月10日之前必須完成系統(tǒng)錄入上報。縣產(chǎn)改辦要繼續(xù)實行日通報制度,對進度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行專項督查。二要加強工作指導(dǎo)?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局要聯(lián)合成立指導(dǎo)小組,深入鄉(xiāng)村進行培訓(xùn)指導(dǎo),及時解決基層遇到的實際問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織人員加強對村級工作指導(dǎo),確保所有村工作不掉隊、不出錯。三要抓緊開展系統(tǒng)錄入。資料系統(tǒng)錄入是反映工作進度的重要環(huán)節(jié),數(shù)量多、關(guān)系強、操作復(fù)雜,3月20日縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)錄入和審核人員進行了現(xiàn)場培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊對村組錄入人員進行培訓(xùn),加快系統(tǒng)錄入進度。四要及時完善具體程序。由于近期工作推進較快,部分鄉(xiāng)村未嚴格按照上級精神和方案要求的程序開展工作,特別是在征求群眾意見、10天以上公示等方面不夠規(guī)范,一些檔案資料沒有整理;有的村組基本都是按照賬面數(shù)據(jù)填報,沒有認真進行調(diào)查核實,還有的村組沒有把權(quán)屬概念搞清楚,填報數(shù)據(jù)不切實際。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員對村組工作開展“回頭看”,查漏補缺,對規(guī)定程序不到位的要抓緊補齊,對清查不徹底、群眾意見大的要重新進行清理,一定要確保工作質(zhì)量。
三、關(guān)于環(huán)境污染防治攻堅工作。
今年以來,根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,我縣空氣質(zhì)量呈直線下降趨勢。通過研判分析,城區(qū)道路揚塵和施工揚塵管控工作是薄弱環(huán)節(jié),垃圾焚燒、燃放煙花爆竹、燒荒等仍是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)急需治理的重點、難點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要突出抓好以下工作,切實加強空氣質(zhì)量管控。一是要對城區(qū)超載、重載車輛采取限行措施,引導(dǎo)車輛走環(huán)城路,堅決杜絕超載車、重載車經(jīng)過空氣自動站周邊。二是加大施工工地揚塵治理,轄區(qū)內(nèi)所有施工工地土方開挖全部采取濕法作業(yè),杜絕黃土裸露,督促施工工地務(wù)必落實“六個百分之百”、“兩禁止”規(guī)定,嚴格執(zhí)行開復(fù)工驗收和揚塵污染“一票停工制”,并加大檢查巡查,嚴格處罰揚塵污染行為。三是加大煙花爆竹禁燃禁放和垃圾秸稈禁燒宣傳力度,依法嚴厲打擊非法燃放燃燒行為,堅決杜絕縣蟲劃區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹和燃燒垃圾秸稈行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要加強值班值守,充分發(fā)揮“藍天衛(wèi)士”全天候、全覆蓋的監(jiān)控作用,及時通報信息;加大巡察力度,尤其是下午4點至7點時段的巡察,發(fā)現(xiàn)問題,及時處置;加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,嚴格落實屬地管理責(zé)任,對禁燒工作抓的不實、焚燒火點多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),嚴肅追究相關(guān)人員責(zé)任;加大對焚燒秸稈、荒草、垃圾直接責(zé)任人的處罰力度,達到打擊一人,教育一片的效果。四是對站點周邊污染源實行地毯式排查,建立臺賬,如發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放廢氣污染物行為,依法進行嚴厲打擊,對屢禁不止的,依法關(guān)閉取締。五是加大空氣站點周邊道路及主要交通要道的清掃保潔力度,采用濕法清掃,同時對道路進行定期噴霧灑水降塵,保持路面濕潤。六是加大對我縣轄區(qū)內(nèi)所有礦山開采、碎石加工、商砼攪拌、農(nóng)副產(chǎn)品加工、磚瓦制造、水泥制品等涉氣企業(yè)的治理力度,督促企業(yè)廢氣污染物防治設(shè)施正常運行,確保所有涉氣工業(yè)企業(yè)真正實現(xiàn)廢氣污染物達標(biāo)排放。七是加強部門聯(lián)動,充分發(fā)揮“控塵、控車、控排”三個專班的協(xié)調(diào)作用,強力做好我縣工地揚塵治理、重型柴油車輛管控、工業(yè)企業(yè)廢氣減排等工作,確保我縣空氣環(huán)境質(zhì)量安全。八是加強渣土車整治,持續(xù)強化渣土車運行管理,嚴禁運輸途中“拋、撒、滴、漏”;強化執(zhí)法,嚴厲查處“黑渣土車”違法行為。九是持續(xù)加強餐飲油煙污染治理,開展餐飲企業(yè)和食堂專項整治,嚴禁露天燒烤,確保油煙達標(biāo)排放;繼續(xù)推進“清凈街區(qū)”行動,定期開展專項行動,重點打擊經(jīng)營性餐飲油煙直排、不定期清理等違法行為。十是持續(xù)做好重型柴油貨車專項整治,成立專班,組織環(huán)境監(jiān)測人員和執(zhí)法車輛,積極配合全縣重型柴油貨車專項整治綜合執(zhí)法組,對過境重型柴油貨車尾氣實施監(jiān)測。十一是持續(xù)推進老舊車淘汰,對達到強制報廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊車,按規(guī)定告知機動車所有人,按時間節(jié)點實施報廢。十二是進一步加大督查問責(zé)力度,將污染防治工作納入環(huán)保目標(biāo)年度考核,對工作不力,不履職盡責(zé),造成環(huán)境污染的,追究相關(guān)責(zé)人員責(zé)任。
同時,還要持續(xù)抓好水污染防治工作。一要持續(xù)抓好飲用水源地保護。各相關(guān)單位要嚴格按照責(zé)任清單,認真履職,切實抓好工作落實。二要扎實推進灌河沿岸水環(huán)境治理。灌河沿岸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要按照縣委、縣政府工作部署,突出抓好截污納管工作,對已建成的污水處理項目,進一步做好截污納流工作;對尚未開工的項目,要加快推進項目建設(shè),盡快實現(xiàn)污水達標(biāo)排放。要按照市污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃要求,扎實推進水環(huán)境治理進程,努力實現(xiàn)我縣水污染防治工作目標(biāo)。
四、關(guān)于衛(wèi)片執(zhí)法工作。
20xx年上級下發(fā)我縣20xx年度變更調(diào)查圖斑981個,面積4055.4畝,其中耕地面積1597.26畝。截至3月17日,上級已審核合法圖斑129個,面積932.68畝,其中耕地面積482.73畝;已審核其他類型圖斑361個,面積1774.12畝,其中耕地面積581.03畝;認定違法圖斑518個,面積1348.6畝,其中耕地面積544.27畝,違法比列53%,違法占用耕地面積在全省204個縣(市、區(qū))排名第84名。
國家、省、市通過年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,來檢驗各地區(qū)土地管理情況。強調(diào),要像保護大熊貓一樣保護耕地。國務(wù)院為了保證18億畝基本農(nóng)田紅線不減少,質(zhì)量不降低,出臺一系列嚴厲措施。今年,從秦嶺北麓違建別墅事件、“大棚房”問題等重大土地違法案件的處理結(jié)果可以看出黨中央、國務(wù)院對處理違法占地的決心。20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,形勢嚴峻、任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要提前作手,抓緊行動,明確責(zé)任人,對照衛(wèi)片圖斑抓緊核實,強化措施,依法依規(guī)處理到位。一要提高思想認識。要提高認識,統(tǒng)一思想,站在講政治、講大局的高度,充分認識到違法違規(guī)土地衛(wèi)片圖斑問題的嚴重性,切實增強緊迫感和責(zé)任感,全力抓好整改,確保按時完成整改任務(wù)。要深刻理解政策空間界限,將各類用地政策理解好、運用好、執(zhí)行好。二要采取得力措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)片和不實耕地認真整改,對手續(xù)未完善的,要抓緊完善手續(xù);對違反土地利用總體規(guī)劃、違反國家產(chǎn)業(yè)政策占用農(nóng)用地的,要依法對違法用地上的建筑物進行徹底拆除、土地進行復(fù)耕,對逾期未完成任務(wù)的,要約談、問責(zé)相關(guān)負責(zé)人。三是要強化日常執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要相互溝通、加強聯(lián)動、吃透政策、主動作為,全力以赴推動工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要高度重視,強化日常監(jiān)管,真正做到早發(fā)現(xiàn)、早整改。四是嚴守耕地紅線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要緊盯時間節(jié)點,按要求依法依規(guī)完成整改任務(wù)。同時,要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),加強土地衛(wèi)片執(zhí)法日常監(jiān)管,堅決遏制和查處新增土地違法行為。對隨意占用已經(jīng)劃定并通過驗收的永久基本農(nóng)田的違法占地行為,要限期拆除違法占地上的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,并從重處罰,構(gòu)成犯罪的要及時移交機關(guān)處理。
五、關(guān)于河長制責(zé)任落實工作。
3月22日,全市召開了加快推進河長制工作電視電話會議,對河長制工作進行了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要及時貫徹落實會議精神,扎實推進河長制責(zé)任落實。一要開展河湖管理綜合整治行動。要在全縣開展以清理“亂占、亂采、亂堆、亂建”等為主要內(nèi)容的河湖專項整治行動。持續(xù)開展以清除河庫垃圾、雜物、違建等為主要內(nèi)容的“三清一凈”河流清潔行動。開展河庫綜合執(zhí)法行動,嚴厲打擊非法采砂、采礦,非法養(yǎng)殖、捕撈,非法侵占水域岸線,非法設(shè)置入河排污口和非法侵占林地、濕地等涉河湖違法行為。完善河湖應(yīng)急聯(lián)動和執(zhí)法機制,建立健全上下游水污染防治聯(lián)動協(xié)作機制和水污事件應(yīng)急聯(lián)動執(zhí)法機制,進一步完善應(yīng)急情況報告、緊急情況處置、部門聯(lián)動執(zhí)法、情況反饋等制度,逐步健全縣、鄉(xiāng)、村三級應(yīng)急聯(lián)動機制。二要推進河長制基礎(chǔ)性工作。要加強溝通對接,及時做好市河長制信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報工作。要完成“一河一策”方案編制,全縣33條河流“一河一策”初稿已編制完成,縣河長辦、發(fā)改委、財政局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)單位,以及涉河鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要認真討論研究,提出修改意見;編制單位要按照修改意見修訂完善,組織專家評審,報縣級總河長審批。要加強河長辦自身能力建設(shè),積極組織開展專題調(diào)研,加強基層河長業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善內(nèi)部工作機制,在推進信息化建設(shè)、“一河一策”方案編制等實際工作中提升技術(shù)支撐能力;要加強向各級河長的請示匯報,積極當(dāng)好各級河長的參謀,為各級河長提供高效服務(wù)。三要強化督導(dǎo)考核問責(zé)。縣河長辦要持續(xù)加強對各級河長履職情況、巡河日志記錄情況、“清四亂”專項行動情況、清河行動情況進行督查,推動巡河常態(tài)化。對各級河(湖)長責(zé)任落實不到位、所管轄的河流水質(zhì)水環(huán)境改善不明顯或出現(xiàn)重大水污染事件的,嚴肅追責(zé)問責(zé);對慵懶散的干部堅決通報批評?？h河長辦督查組要不定期督查,發(fā)現(xiàn)問題,立即交辦,限期整改。四要加大河長制工作宣傳力度。縣河長辦要組織主流媒體,全方位報道河長制責(zé)任落實情況。推出一批有特色、接地氣的敘事性報道,做好基層河長先進事跡宣傳報道。組織新興媒體宣傳,利用河長制微信公眾號和工作群,適時推送全縣全面落實河長制動態(tài)情況。加強河長制公益宣傳,在重要飲用水水源地、重點河流河段、重點區(qū)域等,設(shè)立界標(biāo)、警示標(biāo)志,豎立公益廣告牌,在城鄉(xiāng)河流明顯位置架設(shè)橫幅、條幅,樹立綠色展理念,營造全社會關(guān)心關(guān)注參與河湖管護的良好氛圍。
今天，我們召開省安委會20xx年一季度全體會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神和總理有關(guān)工作要求，貫徹落實國務(wù)院安委會緊急通知和國務(wù)院安委會辦公室視頻會議精神，分析一季度全省安全生產(chǎn)形勢，安排部署二季度安全生產(chǎn)工作。下面，我講四點意見：
一、切實擔(dān)負起保安全、保穩(wěn)定的政治責(zé)任。
黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作，今年以來，先后多次就安全生產(chǎn)工作作出重要指示批示。在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上，強調(diào)提高防控能力，著力防范化解重大風(fēng)險。3月21日、3月25日，兩次對江蘇“3·21”特別重大事故作出了重要指示批示，強調(diào)各地和有關(guān)部門要深刻吸取教訓(xùn)，加強安全隱患排查，嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決防范重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全?？偫硪卜謩e對江蘇“3·21”特別重大事故、我省榆林“1·12”重大煤塵事故等作出批示?？梢哉f，每一次事故的發(fā)生，都牽動著黨中央、國務(wù)院的心,都給人民群眾的生命財產(chǎn)造成重大損失，都會對改革發(fā)展穩(wěn)定大局帶來重大影響。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。各地各部門要把思想和行動統(tǒng)一到重要指示批示精神上來，統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的工作要求上來，充分認識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性復(fù)雜性和抓好安全生產(chǎn)的極端重要性，深刻吸取江蘇“3·21”、榆林“1·12”等事故沉痛教訓(xùn)，始終堅持底線思維，切實增強憂患意識，決不能有絲毫松懈、半點馬虎。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，這不是一句空話。我們一定要切實擔(dān)負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，不斷提升安全生產(chǎn)保障能力，牢牢守住安全生產(chǎn)基本面，以有效防范和堅決遏制重特大事故的實際成效，踐行“四個意識”、堅決做到“兩個維護”。
二、清醒認識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢。
今年以來，各地各部門認真落實省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革與機構(gòu)改革，持續(xù)開展道路交通、煤礦、建設(shè)工程、城市消防、非煤礦山、危險化學(xué)品等專項整治，全省安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定。截止目前，全省共發(fā)生安全事故84起、死亡83人，分別下降57.8%、29.1%，實現(xiàn)了事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。
成效相當(dāng)明顯，但形勢仍然嚴峻復(fù)雜。我省安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱，特別是基層安全生產(chǎn)還有許多短板，防范遏制重特大事故工作任務(wù)十分艱巨。一是我省作為礦產(chǎn)資源大省和國家重要的能源化工基地，高危行業(yè)企業(yè)多、安全風(fēng)險很大、監(jiān)管任務(wù)繁重。加之近期煤炭、水泥和基礎(chǔ)化工的供應(yīng)偏緊，價格漲幅比較明顯，企業(yè)為逐利而“帶病”生產(chǎn)的情況時有發(fā)生，有的煤礦還存在超層越界開采問題，這些都易造成重大安全隱患。二是重大事故未從根本上得到遏制，近幾個月先后發(fā)生了西安“11·13”重大交通事故、榆林“1·12”重大煤塵事故，均造成重大人員傷亡。三是一些地方安全發(fā)展理念不牢固，重發(fā)展、輕安全的現(xiàn)象依然存在，一些執(zhí)法部門還存在不想執(zhí)法、不會執(zhí)法、不敢執(zhí)法的問題，去年開展道路交通攻堅行動，至今仍有95項重大隱患未完成整改治理。一些企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實，置安全法規(guī)于不顧，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營問題仍比較突出，雇用未經(jīng)培訓(xùn)的臨聘人員從事涉險崗位問題比較突出。四是當(dāng)前已進入水旱災(zāi)害易發(fā)多發(fā)期,據(jù)氣象部門通報，今年入汛較往年提早20多天，山西近日發(fā)生了山體滑坡事故，我省陜南、陜北地質(zhì)條件復(fù)雜多樣，防范地質(zhì)災(zāi)害和汛情的壓力大、任務(wù)重。
以上問題，有一定的客觀、歷史因素，但我們還是要強調(diào)主觀因素，從思想和工作上找原因，有的是不夠重視抓得不實、不緊、不細，有的是能力水平不夠不會指導(dǎo)。我們一定要牢記堅持底線思維、防范化解重大風(fēng)險的重要指示批示精神，查找認識不到位、落實不到位、風(fēng)險排查不到位等問題，力戒形式主義、官僚主義，真正負起責(zé)任，狠抓隱患整改，努力提高安全監(jiān)管能力。各地各部門一定要清醒認識面臨的嚴峻形勢，緊繃安全生產(chǎn)之弦，不放松、不馬虎、不懈怠，全面堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條紅線。
三、扎實做好今年各項工作。
當(dāng)前，要把落實國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會緊急通知和國務(wù)院安委會辦公室視頻會議精神，作為抓好安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)，結(jié)合我省實際和今年各項工作部署，深入開展重點行業(yè)重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍?/p>
一要全面開展危險化學(xué)品安全隱患集中排查整治。危險化學(xué)品安全已成為影響經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和社會安全穩(wěn)定的重要因素，要對全省危險化學(xué)品安全狀況進行專題研判，對所有涉危化企業(yè)、化工園區(qū)、相關(guān)場所，特別是涉及硝化反應(yīng)工藝裝置和生產(chǎn)、儲存硝化物的企業(yè)進行全面排查摸底，不漏一個盲區(qū)、不放一個環(huán)節(jié)，制定針對性風(fēng)險防控措施，嚴格控制危險源。對發(fā)現(xiàn)有重大事故隱患的企業(yè)，該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該停工的停工，絕不能有任何手軟，有效防范和遏制各類危險化學(xué)品事故。要下定決心推進人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷，加快制定危險化學(xué)品企業(yè)搬遷改造方案，確定時間表，明確路線圖，確保在20xx年前搬遷完畢。要開展固體危險廢物安全專項整治，嚴厲打擊非法存儲、超量存儲等違法行為。
二要抓好煤礦安全治理。對煤礦開展“體檢”式重點監(jiān)察，嚴厲打擊假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報告和超層越界、超能力、超強度、超定員、證照超期等違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為，有安全隱患的煤礦，不得以任何形式、任何理由“帶病”生產(chǎn)。對排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要責(zé)令煤礦立即排除;重大隱患排除前或排除過程中無法保證安全的，要責(zé)令煤礦從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員、停止作業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。
三要統(tǒng)籌推進其他重點領(lǐng)域安全隱患排查整治。非煤礦山方面，要深入開展地下礦山安全專項執(zhí)法行動，強化尾礦庫汛期安全風(fēng)險管控和危險源辨識評估，嚴防事故發(fā)生。道路交通方面，要吸取湖南常長高速交通事故教訓(xùn)，緊盯長途客車、?；愤\輸車、農(nóng)村客運班車、校車、重型載貨汽車、旅游包車等重點車輛，全面整治超速、超員、超載、車輛擅自改裝、無資質(zhì)運營以及駕駛員疲勞駕駛、開賭氣車等問題。建筑施工方面，要嚴厲打擊建設(shè)工程不辦理法定建設(shè)手續(xù)擅自開工、無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程和違法分包轉(zhuǎn)包工程等非法行為。城市運行管理方面，要以城市消防為重點，開展大型商業(yè)綜合體、城市管線管廊、城中村、游樂設(shè)施、博物館等消防重大風(fēng)險隱患排查整治，集中整治易燃可燃材料裝修、電動車違規(guī)充電、安全通道堵塞等突出問題，嚴防失控漏管。森林防火方面，要緊扣“防人”與“人防”兩個關(guān)鍵，從嚴抓好野外巡護、火源管理、隱患排查等工作，全面提升綜合防控和撲救能力，嚴防森林火災(zāi)事故發(fā)生。當(dāng)前臨近清明，更要堅決防范各類火災(zāi)隱患。煙花爆竹方面，要強化安全管理，在生產(chǎn)、存儲、運輸、燃放等環(huán)節(jié)實施全過程最嚴厲的監(jiān)管。要著力推動相關(guān)企業(yè)退出生產(chǎn)，盡快實現(xiàn)我省煙花爆竹產(chǎn)能清零。
四、努力提升安全生產(chǎn)管理水平。
抓好安全生產(chǎn)，關(guān)鍵在明確責(zé)任、夯實責(zé)任，切實做到事事有人抓、處處有人管。
一要嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照《陜西省實施〈地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制〉細則》要求，嚴格落實省、市、縣三級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單和20xx年領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)重點工作責(zé)任清單，細化任務(wù)，定實措施，壓實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級安全生產(chǎn)委員會要切實負起責(zé)任，充分發(fā)揮督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，切實做到下管一級，層層傳導(dǎo)壓力，推動各地各部門和企業(yè)落實安全生產(chǎn)政策措施，堅決做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。
二要不折不扣落實企業(yè)主體責(zé)任。嚴格執(zhí)行企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定，將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)工作納入企業(yè)年度培訓(xùn)計劃。特別是要加大企業(yè)臨聘人員或勞務(wù)派遣人員的安全培訓(xùn)力度，規(guī)范培訓(xùn)行為，提高培訓(xùn)質(zhì)量，并實施嚴格監(jiān)管，堅決杜絕不培訓(xùn)就上崗的現(xiàn)象發(fā)生。強化企業(yè)負責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任意識，促使其切實提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識，把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手中。要將執(zhí)法檢查重點轉(zhuǎn)向督查企業(yè)落實主體責(zé)任，完善對企業(yè)的激勵約束機制，壓實企業(yè)法定義務(wù)和主體責(zé)任。要落實安全生產(chǎn)全過程責(zé)任追溯制度，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)黑名單和聯(lián)合懲戒制度，倒逼企業(yè)落實主體責(zé)任。
三要敢于碰硬開展安全執(zhí)法。嚴格公正規(guī)范文明執(zhí)法，對漠視法規(guī)、罔顧生命的企業(yè)及其負責(zé)人要依法嚴懲，真正讓執(zhí)法“長牙齒”。要開展集中整治，掛牌一批重大隱患、嚴懲一批違法行為、取締一批非法單位、公布一批聯(lián)合懲戒“黑名單”，做到警鐘長鳴、常抓常緊。強化事故隱患排查治理，堅持每月排出清單、動態(tài)管理、定期清零，對排查不細致、整改不徹底的，依法依規(guī)追究相關(guān)部門和人員責(zé)任。要加大安全公益宣傳，增強群眾安全意識，營造全社會關(guān)注和支持安全生產(chǎn)的良好氛圍。
近期,國務(wù)院安委會將對我省20xx年度安全生產(chǎn)和消防工作進行考核，各地各部門要將這次考核作為改進工作的一個重要契機，嚴肅認真做好準(zhǔn)備工作，深入細致開展自查，及時整治“短板”“盲點”。各有關(guān)方面要加強溝通協(xié)調(diào)、密切配合，全面、準(zhǔn)確、實事求是地反映我省的工作情況，堅決杜絕弄虛作假行為。
同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，安全責(zé)任重于泰山。我們一定要牢固樹立安全發(fā)展理念，始終保持高度警惕，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎扎實實做好安全生產(chǎn)各項工作，推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，為全省追趕超越、落實“五個扎實”營造安全穩(wěn)定環(huán)境。
在全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話精神篇二
同志們：
今天這次會議，是市政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才，豫琦同志傳達了9月8日全省安全生產(chǎn)工作專題會議精神，就下階段工作作了安排部署，講的很全面、也很到位，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點意見：
一、強化“紅線”意識，時刻繃緊安全這根弦。
強調(diào)，“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”。守住安全生產(chǎn)這根“紅線”，既是向中央基準(zhǔn)看齊的政治要求，也是各級政府執(zhí)政為民的職責(zé)所在，更是推進改革發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要保障。
近年來，尤其是今年以來，在各級各部門的共同努力下，全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，事故起數(shù)、死亡人數(shù)等主要指標(biāo)都控制的較好，沒有發(fā)生大的安全生產(chǎn)事故，這些成績值得充分肯定。但立地條件差，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，尤其是非煤礦山多、森林火險多、尾礦庫壩多、地質(zhì)災(zāi)害多、低等級公路多，一些從業(yè)人員和人民群眾安全意識淡薄，這是商洛的基本市情，也是安全生產(chǎn)的基本形勢，我們始終都面臨著安全事故和安全責(zé)任的“雙重風(fēng)險”。同時，安全生產(chǎn)形勢也是動態(tài)的、不斷變化的。作為商洛的各級干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，在對待安全生產(chǎn)問題上，決不能因為采取了一些措施、收到了一些效果就一蹴而就、一勞永逸，更不能因為某一時期安全形勢好轉(zhuǎn)就放松警惕、麻痹大意，必須要把安全生產(chǎn)作為工作的重中之重，始終強化“紅線”意識，時刻繃緊安全這根弦，堅持警鐘常鳴、常抓不懈，把安全生產(chǎn)各項工作抓實、抓細、抓具體、抓到位。
二、強化源頭治理，始終做到防患于未然。
隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)。加強隱患排查、源頭治理，構(gòu)建依法治理長效機制，是控制風(fēng)險、減少事故的治本之策。
一要堅持關(guān)口前移、重心下移。“關(guān)口前移”就是要按照“把源頭治理挺在風(fēng)險前面，把風(fēng)險管控挺在隱患前面，把隱患治理挺在事故前面”的要求，堅持監(jiān)管在前、檢查在前、防范在前，把一切風(fēng)險和事故消滅在萌芽狀態(tài)，不要等出了事故再去講措施、論對錯，當(dāng)事后“諸葛”?！爸匦南乱啤本褪且獔猿直O(jiān)管到基層、工作到現(xiàn)場、排查到一線、治理到隱患，堅決不能“閉門造車”、搞搖控指揮，也不能偏聽偏信、盲目樂觀，更不能脫離實際、抓不住要害“瞎指揮”。
二要堅持抓細抓小、抓早抓實?！扒Ю镏虤в谙佈ā保靶〔〔恢巍⒋蟛o醫(yī)”。一個小小的燈泡、一處細小的電線，都有可能釀成重大安全事故。因此，強化安全監(jiān)管、治理安全隱患，一定要從細處著眼、從小處著手，把工作做小做細、把措施落早落實，才能真正做到防患于未然。在此基礎(chǔ)上，要把預(yù)防重特大事故作為安全生產(chǎn)的重中之重，堅持源頭把關(guān)、強化標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范管理，認真落實周巡查、月排查、季檢查制度，確保無死角、無盲區(qū)、全覆蓋。
三要堅持依法治理、從嚴從實?！胺ú蝗萸椤保鹿实陌l(fā)生也不會顧及人的情面。要認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，健全完善法治和制度體系，構(gòu)建安全監(jiān)管長效機制，堅持“有法可依、有法必依，執(zhí)法必嚴、違法必究”，組織開展多層次、全方位、高強度的“打非治違”專項行動，從嚴打擊各類非法違法行為，嚴格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴厲追責(zé)“四個一律”措施，始終保持依法治理的高壓態(tài)勢，讓違法者付出應(yīng)有代價，以對少數(shù)人違法的嚴厲懲處，換取公眾大多數(shù)的安全和社會大局的穩(wěn)定。
三、強化責(zé)任落實，用好責(zé)任追究這把“劍”
責(zé)任就是擔(dān)當(dāng)，也是工作的根本保障。就安全生產(chǎn)工作而言，就是要嚴格責(zé)任落實、嚴肅責(zé)任追究，夯實政府、部門、企業(yè)三者之間的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
一要嚴格落實政府屬地監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)是政府履行職能的重要組成部分。各級政府要把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定結(jié)合起來，做到同安排、同部署、同落實、同檢查、同追責(zé)。政府主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負起第一責(zé)任人的責(zé)任，班子每名成員都要按照“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求，認真履行“一崗雙責(zé)”，切實承擔(dān)起分管行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，通過實行網(wǎng)格化管理，實現(xiàn)“五級五覆蓋”，不留責(zé)任盲區(qū)。需要特別強調(diào)，當(dāng)前正值市、縣區(qū)換屆，各縣區(qū)一定要妥善安排，堅決不能出現(xiàn)工作斷檔、責(zé)任斷層。
二要嚴格落實部門監(jiān)管責(zé)任。各級安委會成員單位要牢固樹立“一盤棋”、“大格局”思想，分工協(xié)作，盡職盡責(zé)，既要抓好本職工作，又要認真完成安委會布置的各項督查檢查任務(wù)。各級安監(jiān)部門要切實擔(dān)負起安全管理的綜合監(jiān)管責(zé)任，各行業(yè)主管部門要按照“誰主管、誰負責(zé)，誰審批、誰負責(zé)”的原則，主動承擔(dān)起分管行業(yè)的安全監(jiān)管責(zé)任，從源頭把關(guān)，杜絕行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生安全事故。要盡快建立跨部門安全生產(chǎn)信息通報、聯(lián)合執(zhí)法、行政執(zhí)法與司法銜接、隱患排查、事故處置等聯(lián)動機制，持續(xù)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢。
三要嚴格落實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須嚴格落實企業(yè)主要負責(zé)人、實際控制人的安全生產(chǎn)第一責(zé)任。對不依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、存在違規(guī)違法行為的要嚴厲懲處，包括列入誠信“黑名單”，在獲得任職資格、土地供給、融資等方面嚴加約束。要加強從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)，確保全員持證上崗，對于違規(guī)使用未培訓(xùn)、培訓(xùn)不合格或無資質(zhì)、無證照人員的企業(yè)，監(jiān)管部門要加強檢查、從嚴懲處。
四要嚴格落實責(zé)任追究制度?！渡搪迨邪踩a(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》已經(jīng)出臺，請各縣區(qū)認真抓好貫徹落實，切實做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)。這里需要強調(diào)的是，省上出臺的“容錯糾錯”機制，是保護大膽改革、勇于創(chuàng)新者的工作積極性，但“容錯糾錯”絕不能容忍“知錯犯錯”，更不能容忍“一錯再錯”，安全生產(chǎn)責(zé)任非常明確，安全責(zé)任出了差錯，釀成重大事故、造成重大損失，制度不會容忍、組織不會容忍、法律也不會容忍。
最后，再強調(diào)兩項重點工作：一是要切實做好“雙節(jié)”期間的安全。由市安委會牽頭，利用“雙節(jié)”前的有限時間，迅速組織對涉及安全生產(chǎn)的重點部門、重點行業(yè)和重點領(lǐng)域開展一次安全生產(chǎn)大檢查，對排查出來的各類安全隱患，要跟蹤督促、及時整改，確保萬無一失。同時，要切實加強節(jié)日期間的值班值守工作，認真落實關(guān)鍵崗位24小時干部值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，強化信息報送和重大事項及時報告制度，確保通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通。二是認真做好迎接國務(wù)院巡查的各項準(zhǔn)備工作。一方面，由市安委會負責(zé)，按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，對照《巡查工作要點》逐項梳理，分解任務(wù)，細化責(zé)任，組織各縣區(qū)、各部門自查自糾，市上進行抽查和明查暗訪，確保缺項漏項整改到位、資料收集整理到位。另一方面，以市安委會為主體成立迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)、任務(wù)和要求，把各項迎檢準(zhǔn)備工作做到位、做扎實。這項工作已納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核，請各縣區(qū)、各部門尤其是主要負責(zé)同志一定要高度重視。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。在這方面，我們寧愿工作左一些、嚴一些、緊一些、累一些，也不能出現(xiàn)任何問題。從政治上講，這是對黨、對國家、對人民負責(zé);從工作上講，這是對商洛發(fā)展、對自身事業(yè)、對干部成長負責(zé)。希望大家高度重視、認真對待，切實把各項工作抓實抓好、抓出成效。
在全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話精神篇三
同志們：
按照省、市有關(guān)工作部署，特別是在近期全市建筑安全生產(chǎn)形勢面臨嚴峻挑戰(zhàn)的情況下，我們緊急組織召開“沈陽市建筑施工安全生產(chǎn)工作會議”，主要目的是，進一步統(tǒng)一思想，正確研判形勢，采取斷然措施，全力促進建筑施工安全生產(chǎn)總體上持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更為有利的社會環(huán)境。
剛才，簡要傳達了全省安全生產(chǎn)電視電話會議和市安委會第二次全體擴大會議精神，希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認真貫徹落實;通報了一批安全生產(chǎn)不合格現(xiàn)場，希望被點名的單位要迅速整改到位，落實安全生產(chǎn)措施，消除事故隱患。
下面，我簡要總結(jié)一下上半年安全生產(chǎn)工作，對當(dāng)前和下半年的工作講幾點意見。
年初以來，根據(jù)國家、省、市關(guān)于繼續(xù)開展安全生產(chǎn)年活動的統(tǒng)一部署，我們認真貫徹了市以上一系列關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示和指令，結(jié)合實際集中開展了春季開復(fù)工安全生產(chǎn)大檢查、建筑施工綜合整治活動、清潔沈陽建筑工地環(huán)境整治專項行動、模板工程安全專項整治、安全月活動、附著升降腳手架安全專項整治，做了大量艱苦細致的工作，有力地推動了各項建筑工程安全措施的落實。
最近一個階段，根據(jù)全市工程質(zhì)量安全大會部署和當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，又進一步集中開展了三項工作：
一是強化調(diào)度。建委內(nèi)部建立了行政辦公周例會制度，每周必須研究的一項工作就是建筑施工安全生產(chǎn)，力求從管理體制機制、管理方式等方面，多策并舉，群策群力，破解安全生產(chǎn)常態(tài)管理的難題。
二是開展綜合整治。針對當(dāng)前建筑安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點，改變就安全抓安全的做法，實行安全與質(zhì)量、安全與市場、現(xiàn)場與企業(yè)管理相結(jié)合，政府監(jiān)管與社會監(jiān)督相結(jié)合的綜合治理辦法，形成齊抓共管的工作局面，使生產(chǎn)安全事故確實做到預(yù)防為主，并得到有效遏制。
三是強化執(zhí)法。對違法違規(guī)行為，我們綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，予以嚴肅處罰，決不姑息遷就。上半年，全市下達停止違法行為通知單880份，累計罰款87萬元，通過新聞單位曝光了8個安全生產(chǎn)不合格的施工現(xiàn)場。
經(jīng)過多方面努力，總的看，全市建筑安全生產(chǎn)處于可控狀態(tài)，但是，形勢絕對不容樂觀，甚至相當(dāng)嚴峻。
根據(jù)統(tǒng)計，截至今年6月30日，全市共發(fā)生建筑安全事故4起，死亡9人，事故總數(shù)同比下降20%，死亡人數(shù)同比上升28.5%。其中，發(fā)生3人以上較大事故2起，死亡7人，分別是：龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故，死亡3人;崇山華府工程整體提升腳手架墜落事故，死亡4人，另有一人重傷。上半年，全省建筑施工領(lǐng)域共發(fā)生3起較大事故，沈陽占2起;全市全口徑發(fā)生較大事故4起，建筑施工占2起。
從事故分類看，屬于坍塌事故2起，即：龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里錦城項目坑壁坍塌事故;屬于高處墜落事故2起，即：崇山華府工程附著升降腳手架墜落事故和沈陽世茂新發(fā)展住宅項目工人進行附著升降腳手架作業(yè)發(fā)生高處墜落事故。其中，有3起屬于惡性事故和未遂惡性事故。
這些事故僅僅發(fā)生在春季開復(fù)工后的4個月，下半年還有4個半月的施工時間，特別是還有9、10月份屬于事故高發(fā)期，我們面對的形勢是十分嚴峻的。搞不好，會完不成全年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
上述事故也反應(yīng)出我市建筑施工安全生產(chǎn)工作還存在著一些亟待解決的問題。
一是思想認識不到位。有的區(qū)、縣(市)和一些建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位，還沒有真正樹立起“安全發(fā)展”的理念，沒有把“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針真正擺上首要工作位置，并具體落實到建設(shè)項目，導(dǎo)致有些工程安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實，安全行為不規(guī)范，安全生產(chǎn)投入不足，安全防護不到位，事故隱患和違章作業(yè)大量存在。
二是存在非法經(jīng)營和違法施工現(xiàn)象。有的建設(shè)單位將工程發(fā)包給自然人，甚至自然人發(fā)包給自然人。個別的偽造證照承包工程，有的非法轉(zhuǎn)包、掛靠，無安全生產(chǎn)許可證承攬工程，相當(dāng)一批建設(shè)項目的項目經(jīng)理、總監(jiān)不在現(xiàn)場，由執(zhí)行經(jīng)理和總監(jiān)代表管理施工，導(dǎo)致一些施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理缺位，秩序混亂，甚至出現(xiàn)無制度、體制外的現(xiàn)象。
三是政府部門監(jiān)管力量相對不足。全市建筑工程安全站的班底形成于20xx年。當(dāng)年，全市建筑量3800萬平方米。20xx年全市建筑量已經(jīng)陡升至6000萬平方米，而安全站的人數(shù)增長不大，人均監(jiān)督管理面積已經(jīng)達到36萬平方米，是部、省指導(dǎo)性指標(biāo)的3.6倍。
四是各級監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管水平還沒有跟上形勢的發(fā)展。缺少工程技術(shù)人員，專業(yè)不配套，掌握和進入新領(lǐng)域比較慢，缺乏現(xiàn)代管理制度和手段，綜合治理不到位。
這些問題，我們要高度重視，著重從制度建設(shè)、管理體制等方面，認真加以解決。
二、當(dāng)前及下一階段主要工作任務(wù)。
按照市安委會的統(tǒng)一部署，從現(xiàn)在開始，到9月末，利用3個月時間，在全市范圍內(nèi)全面開展事故隱患排查工作，目的是為了有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，促進全市安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。其中，建筑施工是本次排查工作的重中之重。為積極開展、努力做好這項工作，我著重提四點要求：
(一)明確目標(biāo)任務(wù)，強化責(zé)任落實。
市、區(qū)(縣)兩級建筑施工安全生產(chǎn)主管部門和安全站都要充分認識開展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的重要性，穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢就是穩(wěn)定全市工礦商貿(mào)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，穩(wěn)定沈陽市的建筑施工安全，就是穩(wěn)定全省建筑施工安全的三分天下。再具體一點，穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢，也就是穩(wěn)定了各區(qū)、縣(市)的安全生產(chǎn)形勢。因此，各區(qū)、縣(市)要按照安全生產(chǎn)隱患排查“百日行動”和市建委建筑施工綜合整治的統(tǒng)一部署，明確工作目標(biāo)、階段安排、重點內(nèi)容和工作要求。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，加強督促指導(dǎo)工作。要按照抓實、抓細、抓嚴的要求，堅持不懈，跟蹤治理，死盯死守，一抓到底，不解決問題絕不收兵，確保隱患排查治理工作抓出成效。
(二)突出重點，認真排查治理隱患。
要集中力量開展隱患排查治理，各施工現(xiàn)場要排查到所有分部分項工程和作業(yè)面，并做好記錄備查。各區(qū)、縣(市)要排查到每個施工現(xiàn)場和三分之二的棟號，對危險性較大的工程排查率要達到100%。市安全站要抽查四分之一的現(xiàn)場，對深基坑和高大模板項目的檢查率要達到百分之百。要重點檢查腳手架、附著升降腳手架、深基坑、施工降水、起重機械、高大模板、房屋拆除等危險性較大的分部分項工程。加強供水、燃氣建設(shè)工程、裝飾裝修工程、非拆遷項目拆除工程的監(jiān)管，開展反違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象，堅決消滅野蠻施工。結(jié)合季節(jié)特點，同時抓好暑期和汛期的隱患排查。
(三)加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。
會同安監(jiān)局、工商局、執(zhí)法局組織聯(lián)合執(zhí)法，嚴查嚴處無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證、無“三類人員”考核證、無特種作業(yè)人員證進行施工的違法行為，以及轉(zhuǎn)包工程、掛靠施工、非法分包行為。嚴查嚴處不服從監(jiān)管機構(gòu)的管理，特別是抗法行為。市建委近期出臺建筑施工安全生產(chǎn)綜合治理辦法。按照《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)規(guī)定，對存在安全生產(chǎn)問題的企業(yè)，該降低資質(zhì)等級的降低資質(zhì)等級，該吊銷資質(zhì)證書的吊銷資質(zhì)證書，該暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證的暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證，有些要記入不良記錄，有些要在新聞媒體曝光，問題嚴重的清出沈陽建設(shè)市場。讓那些不重視安全工作，不能夠自律，存在嚴重事故隱患拖延整改和拒不整改以及多次發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人得到應(yīng)有的處罰，確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢處于可控狀態(tài)。
各施工企業(yè)和項目部要認真貫徹執(zhí)行住建部關(guān)于施工企業(yè)、項目部安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置和專職安全員配備的規(guī)定，落實安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員，項目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)要堅守崗位，不得人崗分離和在多處建筑工地兼職。近期，市建委要對項目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)人崗分離的問題開展一次專項整治，處理有關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格。各區(qū)、縣(市)要關(guān)心安全站的編制、人員、經(jīng)費、車輛配備問題，這是國務(wù)院的要求。爭取按省住建廳規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)達標(biāo)，積極促成參公套改。安全生產(chǎn)大檢查缺少人員和車輛要幫助解決。渾南、近海經(jīng)濟區(qū)抓緊落實安全站的機構(gòu)和人員，迅速解決現(xiàn)場管理薄弱問題。
同志們，三季度是我市建筑施工的黃金季節(jié)，同時，也是各種安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害的多發(fā)期，安全監(jiān)管任務(wù)更加繁重。對此，我們一定要保持清醒認識，采取有效措施，扎實開展工作，確保工程建設(shè)順利推進，為全市實現(xiàn)“雙5000億”目標(biāo)做出更大的貢獻，促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
謝謝大家。
在全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話精神篇四
安全生產(chǎn)工作容不得一刻放松，必須常抓長管、緊抓緊管，要在前期工作基礎(chǔ)上，持續(xù)加大工作力度，強化各類措施，推動安全生產(chǎn)工作形勢持續(xù)穩(wěn)定。那么，今天小編為大家?guī)淼氖赜跁h。
發(fā)言稿。
的范文，希望對大家有所幫助!
今天，我們召開全市安全生產(chǎn)工作緊急會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對虞城縣田廟鄉(xiāng)萬畝梨園龍卷風(fēng)襲擊事件的批示精神，集中進行一次安全意識的教育，進一步強化安全生產(chǎn)意識，深刻汲取教訓(xùn)，對全市下一步安全生產(chǎn)重點工作再安排、再部署。虞城縣這次事件傷者多為兒童，網(wǎng)傳視頻驚心動魄，引起了社會廣泛關(guān)注，該事件造成20人受傷、2名兒童死亡，令人十分痛心。目前，在醫(yī)院接受治療的傷者暫時都沒有生命危險。事發(fā)后，省委省政府和市委市政府高度重視，省委王國生書記批示指出，搶救孩子是當(dāng)務(wù)之急，各方面的風(fēng)險都要高度重視，不可有任何大意。省政府陳潤兒省長作出批示，要求抓緊時間救治傷員。市委王戰(zhàn)營書記幾次電話批示，要求全力救治傷員，做好善后工作，確保社會穩(wěn)定，在全市開展類似情況的大檢查，確保不發(fā)生類似問題。從剛才東亞同志的匯報情況看，面對這次突發(fā)性自然災(zāi)害，東亞和白超兩位同志都在第一時間趕到現(xiàn)場，第一時間把傷者送到醫(yī)院救治，虞城縣的應(yīng)對是及時有效的。這主要得益于虞城縣落實了帶班值班制度，將。
應(yīng)急預(yù)案。
和措施落到了實處，及時成立了專家組，對傷者進行檢查救治，避免了應(yīng)急工作陷入被動，防止了事態(tài)向不良方向發(fā)展。
黨中央國務(wù)院、省委省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，近段時間以來，、總理專門作出指示批示，并作出重大安排部署，把社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作當(dāng)作為迎接建國70周年營造祥和氛圍的首場戰(zhàn)役，尤其對全國“兩會”及清明節(jié)期間的消防安全專門作出了重點部署。商丘在全國“兩會”期間沒有發(fā)生大的安全事故，為會議勝利召開作出了貢獻。針對3月21日江蘇鹽城響水事故，在國外訪問途中的作出重要指示，要求江蘇省和有關(guān)部門全力搶險救援，搜救被困人員，及時救治傷員，做好善后工作，切實維護社會穩(wěn)定。要加強監(jiān)測預(yù)警，防控發(fā)生環(huán)境污染，嚴防發(fā)生次生災(zāi)害。要盡快查明事故原因，及時發(fā)布權(quán)威信息，加強輿情引導(dǎo)。強調(diào)，近期一些地方接連發(fā)生重大安全事故，各地和有關(guān)部門要深刻吸取教訓(xùn)，加強安全隱患排查，嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決防范重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
剛才，各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門就落實指示批示和省市有關(guān)會議精神作了發(fā)言，全周同志就樹立大安全意識和做好輿論宣傳工作講了很好的意見，祖明同志就當(dāng)前安全生產(chǎn)“四大攻堅行動”和“霹靂行動”開展情況以及落實上級安排部署情況作了匯報，分析了存在的問題，希望大家高度重視，采取有力措施，及時排查和消除安全隱患，使安全生產(chǎn)形勢處于可防可控狀態(tài)，為做好全年安全生產(chǎn)工作打好基礎(chǔ)。盡管各縣(市、區(qū))在安全生產(chǎn)工作臺賬建立、安全隱患排查排除等方面還存在不平衡，但大家的安全生產(chǎn)意識不斷增強、做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感不斷增強，落實安全生產(chǎn)措施的力度不斷加大。從匯報的情況看，各縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作高度重視，都能夠親自帶隊督導(dǎo)檢查，帶動縣級領(lǐng)導(dǎo)干部排查排除安全隱患，履行自己的安全生產(chǎn)責(zé)任;都能夠突出對重點工作和行業(yè)領(lǐng)域進行督導(dǎo)檢查和安排部署;都能夠敢于面對問題，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于執(zhí)法，敢于處罰，過去安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的失之于寬、失之于軟現(xiàn)象正在好轉(zhuǎn)?？傮w上來講，我市經(jīng)濟還不發(fā)達，安全生產(chǎn)意識比較淡薄，安全生產(chǎn)措施落實不夠有力，安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的薄弱環(huán)節(jié)多、安全隱患多，在處置手段和應(yīng)急能力等方面還存在諸多短板，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。黨的十九大以后，黨中央要求各級黨委政府按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，把做好安全生產(chǎn)工作作為一種政治責(zé)任。這就要求我們從思想上重視起來，從理念上轉(zhuǎn)變過來，從措施上嚴格起來。要繼續(xù)堅持工作中積累的好經(jīng)驗、好做法，進一步強化責(zé)任落實，加大精力、物力和財力投入，盡快構(gòu)筑起一張安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。就做好下一步工作，我講以下兩點意見。
第一，做好面上控制工作。
(一)做好安全生產(chǎn)工作，重在建立應(yīng)急處置信息網(wǎng)絡(luò)化平臺。我市安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)差、底子薄，且安全隱患是動態(tài)的，短時間內(nèi)很難把排查出來的安全隱患全部消除。一些企業(yè)沒有建立安全生產(chǎn)體系，安全生產(chǎn)不規(guī)范，安全措施不到位，沒有專門的安全生產(chǎn)科和安全員，安全隱患難以排查到位。面對這種情況，要嚴格落實提出的不發(fā)生重特大事故的指示精神，全面落實“三個責(zé)任”，著力建立責(zé)任體系，持續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案，認真實施安全生產(chǎn)措施，加快彌補我市基礎(chǔ)差的不足，確保安全生產(chǎn)不出大問題。要盡快建立安全生產(chǎn)管理與應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)化信息平臺，各縣(市、區(qū))要切實履行屬地管理責(zé)任，管好自己的“一畝三分地”，對一些重點區(qū)域、重點場所，如化工企業(yè)倉儲倉庫、醫(yī)院、學(xué)校等，分等級、分層級制定不安全因素數(shù)字網(wǎng)絡(luò)圖，明確管控重點。要制定完善企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、行業(yè)等應(yīng)急預(yù)案，確保出現(xiàn)事故能夠快速反應(yīng)、妥善處置，將損失降到最低程度。分管領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)分管行業(yè)和領(lǐng)域，明確責(zé)任，履職到位。做好安全生產(chǎn)工作，不僅是對轄區(qū)負責(zé)、對轄區(qū)人民群眾負責(zé)，也是對我們自己負責(zé)。因此，要下大功夫，切實抓好貫徹落實，確保不出現(xiàn)重特大安全生產(chǎn)事故。
(二)做好安全生產(chǎn)工作，重在堅持黨政同責(zé)原則。要堅持黨政同責(zé)，切實落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，以制度化推動“三個責(zé)任”落實，以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任帶動監(jiān)管責(zé)任落實，以監(jiān)管責(zé)任倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實，防止因監(jiān)管不到位、要求不到位出現(xiàn)問題。我們要始終把安全生產(chǎn)的責(zé)任抓在手上、扛在肩上，保持清醒頭腦，保持警惕狀態(tài)，常抓不懈，切實把各項安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落到實處。
(三)做好安全生產(chǎn)工作，重在始終把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在最高位置。要深入貫徹落實習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，樹立“隱患就是事故”的安全理念，敢抓敢管，善抓善管，切實把各類安全生產(chǎn)隱患依法查處到位、嚴格管理到位、堅決糾正到位，切實維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全。
第二，做好當(dāng)前重點工作。
(一)有重點地排查、化解、消除一批安全隱患，防止重特大事故發(fā)生。會后，各縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)要立即行動起來，對全市生產(chǎn)工作專門安排，加快建立問題清單，逐一檢查銷號，切實把安全隱患排查化解到位。
(二)分行業(yè)、分部門，組織學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、景區(qū)、老舊小區(qū)等重點場所和存在不安全因素的化工企業(yè)開展應(yīng)急演練。一些公共場所，比如學(xué)校等，自救意識不強、自救能力差，有些學(xué)校為了管理方便存在晚上把消防通道鎖死的現(xiàn)象，這是非常危險的行為。要對幼兒園、小學(xué)、中學(xué)進行一次全面的消防通道檢查，切實做好應(yīng)急預(yù)案和各類安全隱患的排查化解工作。要通過開展應(yīng)急演練，增長社會大眾的消防與應(yīng)急知識，提高其自救意識和能力。要深刻汲取江蘇響水事故教訓(xùn)，企業(yè)的整個生產(chǎn)工程乃至某一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都要留夠安全間距、防火間距，落實安全防護措施，組織開展好檢查演練，避免出現(xiàn)群死群傷。
(三)深刻汲取虞城縣龍卷風(fēng)事件教訓(xùn)，做好清明節(jié)和“五一”假期郊野游安全工作。首先，不在非城區(qū)、震區(qū)和周邊沒有建筑物圍合的空曠地帶設(shè)置充氣型臨時性兒童娛樂設(shè)施。其次，人群聚集的賞花景點及其他景區(qū)要設(shè)置應(yīng)急消防通道和應(yīng)急疏散通道。比如，寧陵縣每年賞花高峰期人數(shù)達幾萬甚至十幾萬人，一旦應(yīng)急通道被堵塞，疏散不及時，就容易造成重大事故。清明節(jié)將近，全市、消防系統(tǒng)一定要全力以赴，及早進入警備狀態(tài)，做好節(jié)日期間消防安全工作預(yù)案。各縣(市、區(qū))要對行業(yè)部門做好宣傳教育，發(fā)揮居委會、村委會作用，對清明節(jié)野外焚香、燒紙人員教育宣傳到位，及時將火源檢查管理到位，全力保障節(jié)日期間消防安全，切實維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全。
同志們：
我縣尚處機構(gòu)改革過渡期，相關(guān)工作還有待進一步完善，安全生產(chǎn)職責(zé)需進一步理清。同時，節(jié)后企業(yè)相繼復(fù)工復(fù)產(chǎn)，總體處于生產(chǎn)或建設(shè)旺季，各種不確定因素疊加，發(fā)生事故的風(fēng)險較高。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)要切實增強安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感，清醒認識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，不僅僅要“埋頭抓”，還要“抬頭看”，要站在地區(qū)發(fā)展和全局的高度，把安全作為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提，切實加強對安全生產(chǎn)專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要負責(zé)人要親自抓，要認真梳理本單位安全隱患，落實整改責(zé)任人和措施，及時整改一般隱患，堅決消除重大安全隱患，堅決防止發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要參照縣政府常務(wù)會聽取安全生產(chǎn)工作的方式，定期分析、研究部署本單位安全生產(chǎn)工作，要理清工作職責(zé)，堅決杜絕人為的推諉扯皮，堅決避免因推諉扯皮造成的安全生產(chǎn)事故，一旦發(fā)生此類事故，將從重從嚴對責(zé)任單位和責(zé)任人進行處罰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)要結(jié)合各自工作實際，認真組織開展安全生產(chǎn)專項整治工作。
一要加強溝通，形成合力抓好安全生產(chǎn)專項整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)要加強溝通、協(xié)調(diào)配合，做好安全生產(chǎn)專項整治各項工作。企業(yè)和經(jīng)營者是落實安全生產(chǎn)責(zé)任的主體，要借助安全生產(chǎn)專項整治活動的東風(fēng)，加大安全投入，及時消除隱患。二要抓住關(guān)鍵，形成長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要精心謀劃，突出工作重點，結(jié)合各自工作實際，研究制定本單位專項整治方案，全面落實責(zé)任，通過組織開展交通運輸、非煤礦山、建筑施工、危險化學(xué)品、油氣管道、消防、特種設(shè)備、學(xué)校、旅游、食品藥品等領(lǐng)域全方位、全過程的安全生產(chǎn)專項整治，強化重點行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管和風(fēng)險防范，嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，督促企業(yè)落實主體責(zé)任，徹底排查整治安全隱患，建立長效機制，消除監(jiān)管盲區(qū)，堅決遏制各類事故的發(fā)生。三要優(yōu)化宣傳，形成自律氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要創(chuàng)新宣傳方式，宣傳標(biāo)示標(biāo)牌要參照河長制的警示牌，列明分管負責(zé)人、片區(qū)負責(zé)人、一線人員的姓名和聯(lián)系電話，責(zé)任落實到具體的責(zé)任人，層層壓實責(zé)任。四要加大處罰，形成震懾威力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要強化執(zhí)法，依法行政，從嚴追究責(zé)任，以實實在在的行動落實“四個一律”措施，對發(fā)現(xiàn)隱患不整改或消極對待隱患整改的企業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要依法依規(guī)加大處罰力度，對在安全生產(chǎn)專項整治期間發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，按照“四不放過”原則，依法實行上限處罰，涉及的責(zé)任人員，一律查處到底。五要強化保障，健全聯(lián)動機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步健全完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強災(zāi)害天氣的監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警工作，及時發(fā)布預(yù)警信息，督促指導(dǎo)企業(yè)和全社會有效防范應(yīng)對。要建立健全救災(zāi)、應(yīng)急、指揮體系，進一步整合應(yīng)急管理指揮體系，建立成員單位，一旦發(fā)生災(zāi)害天氣，及時發(fā)布預(yù)警信息，認真做好應(yīng)急救援物資、裝備的儲備，加強應(yīng)急救援隊伍的管理，開展有針對性的應(yīng)急演練。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)要認真貫徹落實全國及省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的安排部署，迅速傳達本次會議精神，具體落實到工作環(huán)節(jié)和崗位，切實抓好安全生產(chǎn)專項整治工作。深刻汲取當(dāng)前事故教訓(xùn)，牢固樹立安全生產(chǎn)底線意識;緊盯重點行業(yè)領(lǐng)域，科學(xué)謀劃安全生產(chǎn)專項整治行動;多措并舉，切實開展安全生產(chǎn)專項整治行動。
同志們：
剛才，我們一起收聽收看了全省安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議，進一步學(xué)習(xí)貫徹、總理近日對安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，通報今年以來全省安全生產(chǎn)工作和應(yīng)急管理體制改革工作情況，研究安排我省貫徹落實意見。今年以來，我市深刻汲取示范區(qū)河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團有限公司“12·17”重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，深入開展安全生產(chǎn)“四大攻堅行動”和“霹靂行動”，全面落實安全生產(chǎn)各項措施，全市安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn)。但我們要清醒認識到，各縣(市、區(qū))、各單位、各企業(yè)在具體工作落實中還存在不平衡問題。近日發(fā)生的江蘇響水“3·21”特大事故、鄭州旅游大巴在湖南起火事故再次給我們以警醒。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認真貫徹落實好這次會議精神，特別是陳潤兒省長的重要講話精神，進一步將安全生產(chǎn)“四大攻堅行動”和“霹靂行動”向縱深推進、向抓落實推進，切實把安全生產(chǎn)各項責(zé)任和措施落到實處。
第一，要立即采取行動。市直各部門、各單位要把安全隱患化解作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)和檢驗工作落實的成效，把“隱患就是事故”作為工作標(biāo)準(zhǔn)和工作要求，切實把隱患排查到位、化解到位。馬上就要進入旅游高峰期，各級交通運輸管理部門要認真抓好安全生產(chǎn)檢查，督促各責(zé)任主體將各項安全生產(chǎn)措施落實到位。各縣(市、區(qū))要按照省里這次會議要求，按照全市統(tǒng)一安排部署，全面整改安全隱患。每一位主管副縣(市、區(qū))長都要切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任，認真開展好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法攻堅行動，開展好“霹靂行動”。要堅持以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實督促帶動監(jiān)管責(zé)任落實，以監(jiān)管責(zé)任落實倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實，切實把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每一個工作單元和生產(chǎn)環(huán)節(jié)。今后如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故，就要嚴查黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任的落實情況。尤其要解決好監(jiān)管失之于寬、失之于軟和不敢正視問題、不敢勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}，解決好在安全生產(chǎn)體系建設(shè)過程中存在的基礎(chǔ)差、底子薄、意識不強的問題。我們要充分認識到，三個責(zé)任落實不到每一個生產(chǎn)單元，是安全生產(chǎn)事故發(fā)生的重要原因。比如，示范區(qū)河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團有限公司是我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，地處示范區(qū)管委會對面，但自身沒有建立安全生產(chǎn)體系，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任落實也不夠到位，這是導(dǎo)致“12·17”重大火災(zāi)事故的重要原因。我們要深刻汲取教訓(xùn)，認真抓好工作落實，最大限度減少事故的發(fā)生，確保實現(xiàn)“三下降一杜絕”目標(biāo)。各縣(市、區(qū))、市直有關(guān)部門要立即行動起來，認真抓好工作落實，并在本周內(nèi)向市安委辦報告這次會議精神貫徹落實情況，具體內(nèi)容包括隱患排查化解、企業(yè)違規(guī)違法行為查處、領(lǐng)導(dǎo)組織檢查、監(jiān)管部門深化檢查、企業(yè)主體責(zé)任落實等。
第二，進一步完善制度體系?？傮w上講，目前我市安全應(yīng)急制度體系還不夠健全，這也是我盲作的短板。要進一步強化預(yù)案制度建設(shè)，根據(jù)全省安全應(yīng)急體系，研究制定我市的總預(yù)案和專項預(yù)案。要進一步強化責(zé)任機制、齊抓共管協(xié)調(diào)機制和應(yīng)急救援機制建設(shè)。尤其是市應(yīng)急管理局成立以后，要抓緊建立縱向到縣或鄉(xiāng)、村的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)指揮平臺。按照“全市一張網(wǎng)”的要求，加大投入力度，高起點、高水平建立市、縣兩級應(yīng)急信息管理平臺，切實做到安全監(jiān)控一張網(wǎng)、快速反應(yīng)機制一張網(wǎng)、應(yīng)急處置指揮一張網(wǎng)，并與省級網(wǎng)絡(luò)并網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。信息管理平臺要強化橫向聯(lián)系，做到隨時能調(diào)度、隨時能指揮、隨時能更新數(shù)據(jù)和各項工作的安排部署，用信息化手段提升商丘安全生產(chǎn)管理、應(yīng)急管理和救援能力建設(shè)水平，盡快形成“全市一張網(wǎng)”工作格局。市、縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，親自負責(zé)安全應(yīng)急制度體系建設(shè)，市里的具體工作由祖明同志負責(zé)，各縣(市、區(qū))長要切實承擔(dān)起保障生產(chǎn)安全、社會安全和依法行政的責(zé)任。
第三，進一步完善體制機制。這次政府機構(gòu)改革之后，要使安全生產(chǎn)工作真正做到思想不亂、隊伍不散，必須進一步完善體制機制、明確責(zé)任。按照陳潤兒省長的講話要求，參照省里設(shè)置，盡快成立由我任指揮長的市應(yīng)急指揮總部，按照不同行業(yè)下設(shè)分指揮部，由各位分管副市長任指揮長。各縣(市、區(qū))也要成立相應(yīng)機構(gòu)，進一步明確責(zé)任，并將具體情況于下周上報市安委會辦公室。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，從政府抓落實的角度抓好這項工作。消防安全管理方面，現(xiàn)在省里已經(jīng)明確，在新的消防法頒布之前，所有的消防應(yīng)急管理處置工作等都由部門負責(zé)。自然資源安全管理方面，省里將盡快出臺正式文件，為做好自然資源安全管理工作提供遵循。我們要按照省里的安排部署，把處理好統(tǒng)與分、防與救、上與下、破與立四種關(guān)系落實到具體工作和行動中，切實把機構(gòu)建立起來、機制完善起來、責(zé)任明確起來。要進一步強化應(yīng)急管理部門工作，完善職責(zé)，充實職能，確保履職到位。市里的具體工作由祖明同志負責(zé)，各縣(市、區(qū))具體工作由各縣(市、區(qū))長負責(zé)。市里將從職責(zé)職能和人員編制等方面進一步強化應(yīng)急管理部門的職責(zé)。各縣(市、區(qū))也要根據(jù)未來的職責(zé)要求和所承擔(dān)的責(zé)任，進一步完善好應(yīng)急管理部門的職責(zé)職能，進一步充實好精干力量和有關(guān)人員，切實履職到位，確保把科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、綠色發(fā)展的要求落到實處。
安全生產(chǎn)詩共責(zé)任問題。各級黨委、政府要進一步認清責(zé)任，強化安全生產(chǎn)底線意識，落實好政府保障公共安全的職責(zé)，用實際行動貫徹落實新發(fā)展理念，深刻汲取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，舉一反三，全面排查整改各類隱患，切實堵塞工作漏洞，持續(xù)保持安全生產(chǎn)與社會大局穩(wěn)定態(tài)勢，為實現(xiàn)我市高質(zhì)量跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，總結(jié)20xx年全市安全生產(chǎn)工作，部署20xx年重點工作任務(wù)，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為慶祝中華人民共和國成立70周年營造安定環(huán)境。剛才，孫飚同志通報了20xx年全市安全生產(chǎn)工作情況，我又與各縣(市、區(qū))簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀。會后，市政府還將與相關(guān)單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，與生產(chǎn)企業(yè)簽訂。
承諾書。
大家要認真抓好推進落實，全力做好今年全市安全生產(chǎn)工作下面，我強調(diào)幾點意見。
一、牢固樹立安全發(fā)展理念，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的政治自覺和行動自覺。安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定，必須警鐘長鳴、常抓不懈。反復(fù)強調(diào)，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線?？偫碜鞒雠荆踩a(chǎn)工作是保障經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、人民安居樂業(yè)的大事。張慶偉書記、王文濤省長多次親自批示和部署，提出了明確要求。王文濤省長在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上指出，安全生產(chǎn)是頭等大事，沒有安全生產(chǎn)這個“一”，其他都是“零”，大家一定要深刻理解。
20xx年，全市上下堅決貫徹國家、省關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革，深入開展重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪危邪踩a(chǎn)亡人事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比雙下降，未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)。但與上級要求和群眾期盼相比，仍存在一定差距，還達不到安全可控狀態(tài)，容不得我們有絲毫懈怠。一是重點行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險高。我市礦山項目較多，近兩年又有東安巖金礦、翠宏山鐵多金屬礦等一批項目陸續(xù)投產(chǎn)，煤礦和非煤礦山開采行業(yè)占比較大，鐵路、公路、民航、水上交通、冶金、易燃易爆等事故易發(fā)行業(yè)齊全，這些領(lǐng)域容易發(fā)生重大事故。二是誘發(fā)事故不確定因素增多。隨著燃氣管道、化工項目、高層建筑、橋梁隧道、大型綜合體等加快建設(shè)，新情況、新風(fēng)險、新問題隨之出現(xiàn)，特別是我市正在擴大天然氣使用范圍，去年11月份以來，全國連續(xù)發(fā)生多起天然氣使用過程中的事故，要引起我們高度重視。三是履職盡責(zé)不到位。一些地方安全發(fā)展理念不牢，抓安全工作忽緊忽松，憑僥幸、撞大運;一些部門存在執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不高、監(jiān)管不到位、應(yīng)急處置能力不足等問題，隱患排查整治沒有用真功、動真格，部分安全隱患長期得不到整改;一些企業(yè)主體責(zé)任不落實，安全保障措施不完善，各項管理制度不健全，違規(guī)違章習(xí)以為常，非法違法行為時有發(fā)生，甚至當(dāng)著檢查組的面造假，性質(zhì)極其惡劣。
當(dāng)前，正值地方機構(gòu)改革，一些部門正在進行職責(zé)調(diào)整、人員轉(zhuǎn)隸，可以說全市安全生產(chǎn)工作正處于事故易發(fā)期、重點時段敏感期、職責(zé)調(diào)整關(guān)鍵期，安全生產(chǎn)面臨較大壓力和挑戰(zhàn)，各地、各部門要清醒認識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴峻性和復(fù)雜性，堅決貫徹習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要論述，從牢固樹立“四個意識”和堅決做到“兩個維護”的政治高度，進一步提高做好安全生產(chǎn)工作的政治站位，堅決克服麻痹思想和畏難情緒，時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，在事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全的問題上寸步不讓，全力預(yù)防和減少各類事故發(fā)生，堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故。
二、突出重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高安全生產(chǎn)管控水平。今年是新中國成立70周年，也是全面建成小康社會關(guān)鍵之年，抓好安全生產(chǎn)工作意義重大。要堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理方針，突出重點，標(biāo)本兼治，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
一要突出抓好煤礦和非煤礦山安全管理。今年1月12日，陜西省神木市發(fā)生一起煤礦井下事故，造成21人遇難，給我們敲響了警鐘，要深刻汲取別人的教訓(xùn)，預(yù)防我們的缺失，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。要認真開展排查治理，緊盯全市正在生產(chǎn)的各類露天煤礦和井工煤礦，督促企業(yè)做好各項安全管理，對不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，必須停產(chǎn)整頓，整改不到位或拒不執(zhí)行停產(chǎn)擅自生產(chǎn)的，依法依規(guī)從嚴處理。要加強重點在建礦山的管理，對東方紅煤礦、軍金煤礦、翠宏山鐵多金屬礦、多寶山銅礦二期等新建續(xù)建項目，要定期組織檢查，嚴禁企業(yè)擅自變更設(shè)計施工、不按規(guī)定組織施工，嚴厲打擊盜采礦產(chǎn)、超層越界開采活動，堅決杜絕非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
二要突出抓好易燃易爆危險品安全管理。加強危險化學(xué)品綜合治理，嚴格落實審批規(guī)定，強化運輸、儲存、銷售等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和專項檢查，特別是針對春節(jié)期間煙花爆竹進入生產(chǎn)經(jīng)營旺季這一實際，加大對存儲倉庫和零售點的安全檢查力度，嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，教育引導(dǎo)群眾遵守安全燃放各項規(guī)定，確保不發(fā)生火災(zāi)傷人事故。要深刻汲取去年北京交通大學(xué)實驗室的慘痛教訓(xùn)，對學(xué)校和科研單位的實驗室開展一次全面細致的安全檢查，對劇毒、易制毒、易制爆試劑的采購、儲存、使用、廢棄物處置等環(huán)節(jié)進行集中排查整治，做好對教師、科研人員和學(xué)生的安全教育，增強安全意識，遵守安全規(guī)范。
三要突出抓好交通運輸安全管理。要強化公路、鐵路和民航安全措施，密切與氣象部門的聯(lián)系，及時發(fā)布安全提示，加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障，確保群眾出行安全。要組織開展道路交通安全隱患“大排查”，對高速公路急彎陡坡路段、國省道交叉路口安全隱患和農(nóng)村公路交通安全設(shè)施缺失等問題，進行全面排查梳理，消除事故隱患。要推進道路交通違法行為“大整治”，加強對運煤和運糧車輛、跨境運輸車輛、旅游大巴、出租車、校車、工程運輸車的管理，嚴格檢查車輛安全帶佩戴情況，嚴厲打擊和整治超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒駕、毒駕等交通違法行為，以鐵腕手段維護良好的交通秩序和人民生命財產(chǎn)安全。要深入試車企業(yè)開展法律法規(guī)宣講，教育引導(dǎo)試車人員模范遵守交通安全法規(guī)，確保冬季試車安全。要加強對送餐和送快遞車輛的管理，提高從業(yè)人員的安全意識，堅決不能為了搶時間、多干活而亂闖紅燈、違章駕駛。
四要突出抓好重點場所的安全管理。要加強對學(xué)校、醫(yī)院、商場、市場、文化娛樂場所、賓館、飯店和地下人防工程等人員密集場所，以及要害部門、公用設(shè)施單位和重要公共建筑的安全巡查，對嚴重影響公共消防安全的重大隱患，采取改造、搬遷、停產(chǎn)、停用、改變使用性質(zhì)等措施予以解決，確保消防設(shè)施、指示標(biāo)志完好齊全，疏散通道、出口安全暢通。要組織相關(guān)單位和行業(yè)場所抓好“六個一”活動，開展一次消防安全自查、列出一份隱患整改清單、向社會作出一次整改承諾、對消防設(shè)施進行一次維護保養(yǎng)、組織一次全員“一懂三會”培訓(xùn)、開展一次應(yīng)急演練，提高各類主體自我防范能力和消防安全水平。要做好冬季戶外冰雪娛樂場所的安全管理，對市區(qū)內(nèi)的冰雪雕塑和在江面上開設(shè)的游樂園定期開展安全檢查，氣溫回升后，要立即組織拆除或關(guān)停，防止因冰雪融化、江面開裂導(dǎo)致的事故發(fā)生。
五要突出抓好建筑施工安全管理。要以預(yù)防坍塌、高處墜落事故為重點，強化現(xiàn)場施工方案管理，嚴格落實建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責(zé)任，定期組織專人深入到棚改現(xiàn)場、項目建設(shè)單位，嚴查高處施工平臺、起重機械、臨時用電、腳手架、模板支撐體系等各環(huán)節(jié)存在的安全隱患和違規(guī)作業(yè)行為。要深入開展冶金有色、涉氨制冷等行業(yè)領(lǐng)域，特別是電梯、滾梯等特種設(shè)備的專項整治和隱患排查工作，切實堵住安全管理漏洞，確保不走過場、不流于形式、不發(fā)生事故。
三、落實改革創(chuàng)新措施，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管。要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)的新形勢新變化，跳出習(xí)慣思維和傳統(tǒng)套路，積極探索有效監(jiān)管新辦法新舉措，持續(xù)提升安全生產(chǎn)工作整體水平。
一是完善監(jiān)管檢查機制。各地、各相關(guān)部門要圍繞各自職責(zé)范圍及相關(guān)企業(yè)規(guī)模、基礎(chǔ)條件、安全風(fēng)險程度和風(fēng)險防控能力等情況，對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行分類分級管理，根據(jù)安全級別制定監(jiān)管方案，確保重點企業(yè)、重要區(qū)域、重大風(fēng)險全覆蓋。要用好“雙隨機”抽查、聯(lián)合執(zhí)法等方式方法，在重要時期、重點時段抽調(diào)縣(市、區(qū))人員，組成工作組進行檢查，制定并公開重點監(jiān)管和專項巡查事項，督促企業(yè)對照自查，提升監(jiān)管執(zhí)法效能。
二是完善誠信化監(jiān)管機制。健全安全生產(chǎn)誠信體系，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)不良信用記錄、安全生產(chǎn)誠信“黑名單”和聯(lián)合懲戒等制度，完善誠信激勵和失信懲戒機制，依法依規(guī)加大對企業(yè)非法違法行為的懲處力度，對安全誠信差的企業(yè)，如存在重大隱患或整改不到位、發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故的企業(yè)，一律納入“黑名單”管理，予以一定的經(jīng)濟懲罰并按相關(guān)政策進行處理，做到“一處失信、處處受限”，督促推動各類企業(yè)嚴格履行法定義務(wù)。
三是完善信息化監(jiān)管機制。深入推進科技管理大應(yīng)用行動，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，深入推進“智慧消防”“智慧交通”建設(shè)，抓緊建立全市應(yīng)急救援綜合指揮平臺，加快補齊安全生產(chǎn)信息化短板。建立完善覆蓋市縣兩級監(jiān)管部門和重點企業(yè)的在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)與政府部門并網(wǎng)銜接，整合安全評價、檢測檢驗、安全培訓(xùn)等技術(shù)信息，做到互聯(lián)互通、閉合管理、信息共享。
四是完善風(fēng)險防控機制。把安全風(fēng)險防控納入經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域全過程，規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理等各項工作必須以安全為前提，項目建設(shè)特別是高危項目建設(shè)，達不到安全條件的，不得立項審批、不得開工建設(shè)、不得從事運行。要加快建立重大危險源信息管理體系，健全監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)報預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng)，對重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點企業(yè)實行風(fēng)險預(yù)警控制，有效防范安全生產(chǎn)事故。同時，要探索創(chuàng)新宣傳方式，拓寬宣傳教育渠道，利用各種媒體廣泛宣傳安全生產(chǎn)政策方針和法律規(guī)定，提高公眾安全防范意識。
四、強化安全生產(chǎn)責(zé)任體系，筑牢振興發(fā)展的安全防線。嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，是防范事故的根本保障。各地、各部門和各企業(yè)都必須緊緊抓住責(zé)任這個關(guān)鍵，切實把責(zé)任落實到基層、落實到生產(chǎn)一線、落實到崗位、落實到人頭，把好安全生產(chǎn)的每一道關(guān)口。
一是壓實屬地責(zé)任。各地黨政主要負責(zé)同志要認真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題，統(tǒng)籌安排，強化督促，切實承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。要把安全生產(chǎn)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展全局，每年專題聽幾次匯報，親自檢查幾次安全生產(chǎn)工作，研究解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域遇到的重要問題。要加強安全生產(chǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃、監(jiān)督管理、支持保障等具體工作，每季度和重大節(jié)日、重大活動之前，都要研究部署安全生產(chǎn)工作。
二是壓實部門監(jiān)管責(zé)任。各級安委辦要充分發(fā)揮作用，建立健全工作機制和督辦制度，加強對重點部位、重要環(huán)節(jié)的督導(dǎo)巡查，發(fā)現(xiàn)問題要面對面交辦、跟蹤督辦、限時辦結(jié)、復(fù)核檢查、解決到位，推動各項工作落實。各行業(yè)主管部門要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，對本行業(yè)、本領(lǐng)域所有單位開展認真細致的檢查，全面摸清安全狀況，逐一建立臺賬，做到“誰的責(zé)任誰承擔(dān)、誰的工作誰落實”。要完善部門之間安全生產(chǎn)案件移交和聯(lián)動銜接機制，各部門檢查出的重大安全生產(chǎn)隱患，要及時移交行業(yè)監(jiān)管部門，由行業(yè)監(jiān)管部門嚴格查處和督促整改。
三是壓實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)主體責(zé)任的落實是安全生產(chǎn)工作的重中之重，決定著安全生產(chǎn)的全局。各企業(yè)負責(zé)人必須要牢固樹立安全理念，把安全生產(chǎn)放在更加突出的位置，制定涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)和全體從業(yè)人員的。
規(guī)章制度。
及操作規(guī)程，實施雙重預(yù)防機制并明確管控責(zé)任和措施，扎實開展應(yīng)急預(yù)案演練和現(xiàn)場處置方案演練，做到安全責(zé)任到位、管理到位、投入到位、培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位。今年上半年，每個企業(yè)都要簽訂安全承諾書，并適時在電視臺、xx日報等主流媒體公開，各縣(市、區(qū))和市直要召開一次安全生產(chǎn)現(xiàn)場會。在這里我要強調(diào)一點，企業(yè)安全工作檔案必須保證完整、準(zhǔn)確、真實，并妥善保存、留底備查，如在檢查中發(fā)現(xiàn)擅自篡改記錄、搞弄虛作假，甚至對存在的安全隱患視而不見的，無論涉及哪個企業(yè)，都必須依法依規(guī)給予處理。
四是嚴肅問責(zé)追究。加大安全生產(chǎn)責(zé)任制考核力度，堅持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時考核與年終考核相結(jié)合，強化結(jié)果運用，從嚴實行“一票否決”，真正考出動力、考出壓力、考出成效。要嚴格追責(zé)問責(zé)，一旦發(fā)生安全事故，必須開展責(zé)任倒查，對安全生產(chǎn)重視不夠、責(zé)任落實不到位、安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)行不力，甚至失職瀆職造成重大安全事故的，依法依規(guī)依紀追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，一追到底、從嚴處理、決不手軟。
當(dāng)前，新春佳節(jié)臨近，全市“兩會”即將召開，節(jié)后全國“兩會”也將召開，我市將進入人流、物流、車流劇增，生產(chǎn)經(jīng)營活躍的時期。會后，各位副市長要帶領(lǐng)本戰(zhàn)線認真研究安全生產(chǎn)各項工作措施，周密安排部署，親自帶隊深入本戰(zhàn)線開展全面細致的安全檢查，及時消除各類安全隱患。各地、各部門要加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全管理，從嚴抓好冬季旅游景區(qū)景點、人員密集場所安全風(fēng)險管控，全力保障交通運輸、電力、通信、供水、供熱、燃氣等公共設(shè)施安全運行，嚴防事故發(fā)生。要加強應(yīng)急值守，嚴格落實24小時值班和節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班制度，加強信息報送，完善部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，落實人員和物資配備，做好極端天氣、突發(fā)事件的防范應(yīng)對和應(yīng)急響應(yīng)工作，確?！皟晒?jié)”“兩會”期間的安全穩(wěn)定。
同志們，安全生產(chǎn)是一項常抓不懈的系統(tǒng)工程，更是我們義不容辭的政治責(zé)任。各地、各部門要以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴的要求、最實的作風(fēng)，全面做好安全生產(chǎn)各項工作，努力為全市經(jīng)濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出貢獻。
同志們：
今天，市政府召開全市安全生產(chǎn)工作會議，目的梳徹落實全省安全生產(chǎn)工作會議精神，回顧總結(jié)去年工作，分析研判當(dāng)前形勢，安排部署今年工作。剛才，宏偉同志全面總結(jié)了去年工作，對今年工作作了詳細安排。市政府與各縣區(qū)和有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，希望大家認真抓好落實。會議還表彰獎勵了20xx年度安全生產(chǎn)工作先進集體和先進個人。借此機會，我代表市政府對獲獎集體和個人表示熱烈祝賀!對全市安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤工作表示衷心感謝!下面，我再強調(diào)三點意見。
一、始終保持高度清醒，切實增強安全發(fā)展意識。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全、事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局、事關(guān)全面建成小康社會。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，就安全生產(chǎn)多次作出重要批示，指出“安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”，提出了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“建立企業(yè)主體、屬地管理、綜合監(jiān)管、行業(yè)直管四位一體的安全生產(chǎn)責(zé)任體系”等要求，為我們開展安全生產(chǎn)工作提供了理論指導(dǎo)和政策支持，指明了工作方向。我們要牢記要求，牢記我們的使命，在以下三方面準(zhǔn)確把握形勢、查找工作不足、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)：
(一)客觀評價成績，深化安全發(fā)展理念。過去的一年，我們堅持“四季安全生產(chǎn)工作法”和安全生產(chǎn)“月排名季講評”制度，落實了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，開展了“隱患清剿”行動，嚴格了安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度，確保了全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。去年，全市安全生產(chǎn)事故總量、死亡人數(shù)、受傷人員和生產(chǎn)經(jīng)營性事故、死亡人數(shù)等主要指標(biāo)明顯下降，重點行業(yè)領(lǐng)域安全狀況得到改善，連續(xù)4年未發(fā)生重特大事故。特別是安全生產(chǎn)事故總量、死亡人數(shù)、受傷人員分別下降了0.74%、0.47%和1.77%;發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性事故64起，減少22起，下降22.58%;死亡60人，減少19人，下降24.05%。在全省安全生產(chǎn)工作考核中，我市被評為優(yōu)秀等級，得到了省政府的通報表彰。但安全生產(chǎn)工作只有起點，沒有終點，我們必須居安思危、警鐘長鳴，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益、安全與速度之間的關(guān)系，努力推動全市經(jīng)濟社會安全發(fā)展、發(fā)展安全。
(二)找準(zhǔn)問題差距，補齊安全發(fā)展短板。當(dāng)前，影響我市安全生產(chǎn)的不穩(wěn)定因素較多，工作中存在的問題還很突出。從行業(yè)領(lǐng)域看，道路交通、危險化學(xué)品、建筑施工、煤礦、非煤礦山、公共消防、特種設(shè)備等方面還存在安全隱患，排查還有死角，整改還欠進度。特別是道路交通潛在安全隱患和風(fēng)險很大，目前全市機動車保有量達到x萬輛，平均每天增加180輛左右;不包括過境?；?，僅我市就有危化車輛x輛，涉及企業(yè)96家，去年發(fā)生較大道路交通事故12起，死亡43人。煤礦監(jiān)管壓力較大，現(xiàn)有煤x個，產(chǎn)能達x萬噸，去年發(fā)生一般煤礦安全事故5起，死亡5人。特種設(shè)備安全監(jiān)管面臨較大挑戰(zhàn)，全市有電梯x臺，涉及使用單位964家;壓力容器x臺，涉及生產(chǎn)企業(yè)x家;鍋爐x臺，涉及使用單位x家。從安全基礎(chǔ)看，部分企業(yè)在落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任上還有差距，有的心存僥幸，安全x入欠賬較大，安全基礎(chǔ)薄弱，違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為時有發(fā)生。從安全監(jiān)管看，個別地方和行業(yè)主管部門職責(zé)不明確，機構(gòu)不健全，監(jiān)管力量薄弱，監(jiān)管能力和水平亟待提升。對于這些問題，各級各部門務(wù)必引起高度重視，堅持問題導(dǎo)向，及時消除隱患，補齊安全短板。
(三)奮力追趕超越，實現(xiàn)安全發(fā)展目標(biāo)。追趕超越是對陜西發(fā)展的科學(xué)定位和殷切期望，從戰(zhàn)略和全局的高度，勾勒出“四個全面”戰(zhàn)略布局的陜西路徑。市委、市政府對我市推進追趕超越作出了安排部署，提出了明確要求。安全生產(chǎn)領(lǐng)域要圍繞追趕超越，搞好安全保障。正如省委書記婁勤儉講的那樣：“安全生產(chǎn)是全省追趕超越發(fā)展、實現(xiàn)全面小康的重要保障，是各級領(lǐng)導(dǎo)干部盡職履職必須要做好的基本工作”。當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進入敏感時期和關(guān)鍵階段，省十三次黨代會和中央十九大將要召開，發(fā)展是第一要務(wù)，安全是第一保障。今年安監(jiān)工作的總體目標(biāo)是堅決防范和杜絕重特大事故，有效遏制較大事故，控制減少一般事故，實現(xiàn)事故總量、死亡人數(shù)、較大事故“三下降”和重特大事故“零發(fā)生”。我們要緊盯目標(biāo)任務(wù)，采取切實有效措施，預(yù)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為全市奮力追趕超越創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、牢牢把握改革機遇，著力安全發(fā)展瓶頸。
中共中央、國務(wù)院去年12月18日印發(fā)了《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，這是新中國成立以來首次以黨中央、國務(wù)院名義出臺的關(guān)于安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件，在頂層設(shè)計定向定位、修法立規(guī)定職定責(zé)，提出了我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的主要方向和工作重點。省委常委、市委書記徐新榮，市委副書記、市長薛占海就貫徹落實《意見》精神做出重要批示，市委辦、市政府辦印發(fā)了《貫徹落實〈中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見〉實施意見》，作出具體安排部署。目前，市安委辦正在抓緊制定任務(wù)清單，分解落實具體工作任務(wù)。今年，我們要抓住這次改革發(fā)展機遇，下功夫安全生產(chǎn)工作中的一些深層次、根本性問題。
(一)深化各級黨委政府議政謀事的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，“老大難”問題。我們要清醒地看到，一些地方、一些行業(yè)領(lǐng)域在安全生產(chǎn)方面存在的突出問題還沒有根除，生產(chǎn)安全責(zé)任事故和較大事故仍有發(fā)生，究其原因，主要是各級黨委、政府的組織領(lǐng)導(dǎo)層面還沒有真正將安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，部分行業(yè)企業(yè)由于歷史原因?qū)е碌南忍觳蛔愕膯栴}在短期內(nèi)難以解決，成為“老大難”問題。在推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展過程中，我們要凸顯各級黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)謀安全生產(chǎn)大局、下安全生產(chǎn)先手棋的主導(dǎo)作用，落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，堅持做到“三個突出”，即突出領(lǐng)導(dǎo)班子的議政功能、突出集體領(lǐng)導(dǎo)的布局功能、突出各級領(lǐng)導(dǎo)的導(dǎo)向功能。
(二)落實生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)抓安全工作的主體責(zé)任，“落實難”問題。企業(yè)對本單位安全生產(chǎn)工作負全面責(zé)任，要嚴格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任，建立健全自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制。要加強與當(dāng)?shù)攸h委政府和相關(guān)部門的工作銜接，自覺接受屬地安全監(jiān)管。要健全和落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，法定代表人和實際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，主要技術(shù)負責(zé)人負有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán)，必須落實一崗雙責(zé)，完善監(jiān)管體系，建立企業(yè)全過程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度，做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。
(三)細化安監(jiān)部門與其他有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，“協(xié)調(diào)難”問題。安全生產(chǎn)涉及領(lǐng)域廣，部門之間存在職能交叉，特別是有些地方和部門對“綜合監(jiān)管”認識上存在偏差，導(dǎo)致許多應(yīng)該由行業(yè)部門監(jiān)管的事項因找不到落實主體，只好落實給安監(jiān)局。安監(jiān)部門要勇于創(chuàng)新，敢于亮劍，監(jiān)督各安委會成員單位切實發(fā)揮安全監(jiān)管職責(zé)，堅持做到“三化”，即綜合監(jiān)管具體化、三個必須法制化、監(jiān)管對象序列化。
(四)完善安全生產(chǎn)考核與責(zé)任追究制度，“抓手難”問題。嚴格安全生產(chǎn)工作責(zé)任考核，實行過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合，實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期安全生產(chǎn)責(zé)任制，日常工作依責(zé)盡職、發(fā)生事故依責(zé)追究。依法依規(guī)制定各有關(guān)部門安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單，盡職照單免責(zé)、失職照單問責(zé)，堅持做到“三要”，即考核指標(biāo)要分類分布調(diào)控、考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)要具體明確、責(zé)任追究要注重失職問責(zé)。今年除了堅持月通報季講評機制外，要圍繞交警、質(zhì)監(jiān)、住建、恥等重點領(lǐng)域，以送閱件形式，定期通報工作情況。
三、持續(xù)強化治本攻堅，全面提升安全監(jiān)管能力。
各縣區(qū)政府、管委會和有關(guān)部門要嚴格按照目標(biāo)責(zé)任書的任務(wù)、要求，抓住重點，突破難點，堅持問題導(dǎo)向，狠抓工作落實，在具體工作中做到“六個針對、六個狠抓”。
(一)針對重點領(lǐng)域，狠抓事故防范不動搖。當(dāng)前，我市正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，傳統(tǒng)和新型生產(chǎn)方式并存，各類事故隱患和安全風(fēng)險疊加，安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。要把嚴格控制和減少生產(chǎn)安全責(zé)任事故，防范和杜絕重特大事故作為重中之重，堅決守住安全生產(chǎn)底線。一是要建立雙重預(yù)防機制。要深入研究本地、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的規(guī)律特點，認真分析安全風(fēng)險大的行業(yè)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，突出風(fēng)險預(yù)控、關(guān)口前移，繪制安全風(fēng)險空間分布圖，落實技術(shù)工程支撐、智能化管控、第三方專業(yè)化服務(wù)的保障措施，構(gòu)建安全風(fēng)險分級管理和隱患排查治理體系。今年要建立隱患預(yù)測預(yù)警和定期研判會商機制，形成政府領(lǐng)導(dǎo)有力、部門監(jiān)管有效、企業(yè)責(zé)任落實、社會參與有序的工作格局，實現(xiàn)把風(fēng)險控制在隱患形成前、把隱患消滅在事故前，堅決防范和杜絕重特大事故。二是要強化專項治理整頓。針對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，強力推進五項安全整治：一要強化煤礦和非煤礦山安全整治。要按照國務(wù)院安委辦、省安委辦關(guān)于開展煤礦全面安全體檢專項工作的總體要求，制定具體。
工作方案。
迅速開展全市煤礦安全“體檢”和“回頭看”排查安全隱患落實責(zé)任主體限期整改落實提高安全保障能力。堅決整頓關(guān)停不符合安全生產(chǎn)條件的小礦山嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。二要強化消防安全整治。對排查出的火災(zāi)隱患相關(guān)監(jiān)管部門和責(zé)任人要跟蹤問效、緊盯不放逐一制定整改計劃落實工作措施務(wù)必在規(guī)定時限內(nèi)徹底完成整改。特別是省、市掛牌督辦的火災(zāi)隱患單位不管難度有多大都要下決心整改到位。三要強化道路交通安全整治。交警、交通運管路政等部門要突出抓好重要交通節(jié)點、事故高發(fā)路段的安全防范和隱患治理加強車輛動態(tài)監(jiān)管緊盯大客車、旅游包車、危險品運輸車、出租車、校車、非法改裝車等重點車輛嚴厲查處超速超員、超載超限、疲勞駕駛、酒駕毒駕等重大交通違法行為做到教育一批、暫扣一批、吊銷一批、停運一批、拘留一批堅決防止發(fā)生重特大交通事故。四要強化城市建設(shè)管理和建筑施工安全整治。近年來一些發(fā)生在百姓身邊的電梯、垮塌等安全事故頻發(fā)雖然我市沒有發(fā)生此類安全事故但必須防患未然。各縣區(qū)、各部門要高度關(guān)注老舊房屋、建筑工地、道路橋梁、地下管道、渣土堆場、建筑高層和電梯等容易造成重大人員傷亡事故領(lǐng)域的安全問題全面排查重點隱患嚴防安全事故發(fā)生。同時要加強對建筑施工領(lǐng)域業(yè)主和施工企業(yè)監(jiān)管嚴格落實建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責(zé)任嚴防因抓進度、趕工期而導(dǎo)致安全生產(chǎn)責(zé)任不落實、超強度施工等問題堅決防范坍塌和人員墜落事故發(fā)生。五要強化危險化學(xué)品安全整治。全面加強危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、倉儲、銷售、使用和廢棄物處置等各個環(huán)節(jié)的銜接和安全監(jiān)管深入開展?；髽I(yè)特殊作業(yè)安全專項治理嚴防發(fā)生火災(zāi)、泄露和事故。三是要全面加強源頭管控。各級各部門要加強源頭監(jiān)管嚴格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)國家強制標(biāo)準(zhǔn)對新、改、擴建設(shè)工程項目要按照安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用“三同時”原則進行審查凡是不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)一律不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動絕不允許任何單位、企業(yè)和個人借發(fā)展之名降低安全標(biāo)準(zhǔn)、違反安全規(guī)定務(wù)必從源頭上堵住各類安全風(fēng)險。
(二)針對薄弱環(huán)節(jié)，狠抓隱患排查整治不間斷。隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)。許多安全事故從后期追責(zé)來看，基本上都是隱患排查整改不到位引起的，最后造成了不可挽回的后果和損失。一是隱患排查治理要認真。隱患排查年年搞，容易產(chǎn)生松懈麻痹、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，工作中容易出現(xiàn)敷衍塞責(zé)、形式主義等問題。各級各部門一定要端正態(tài)度，按照“標(biāo)本兼治、重在治本，重點治理、重點突破”的原則，既要強化對重點行業(yè)領(lǐng)域和重點監(jiān)管區(qū)的隱患排查治理工作，做到安全隱患了然于心。二是隱患排查治理要堅決。督促企業(yè)依法依規(guī)建立健全隱患排查治理以及建檔監(jiān)控制度，督促企業(yè)經(jīng)常性開展安全隱患排查治理，切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。按照分級管理、分級督辦的原則，完善隱患治理分級掛牌督辦制度，對存在較大安全隱患的工礦商貿(mào)企業(yè)、道路交通路段、消防安全隱患單位和列入省、市級重大隱患整改單位的，建立健全重大隱患排摸、公布、整改、驗收制度。三是隱患排查治理要常態(tài)。采取“四不兩直”、明查暗訪、專家問診、購買第三方服務(wù)等方式，全面排查一般性、習(xí)慣性違章違規(guī)行為，查處重點安全問題和重大安全隱患，真正把隱患消除在現(xiàn)場，把事故消除在萌芽狀態(tài)，做到發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、銷號一處。對責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)要強化復(fù)查，堅決防止死灰復(fù)燃、帶病運行。
(三)針對典型案件，狠抓執(zhí)法監(jiān)察不手軟。一是要堅持依法治安。新《安全生產(chǎn)法》對推進依法治安提出了更高要求，各級各部門要以此為契機，加快推進依法治安進程，確保全市各行各業(yè)依法生產(chǎn)、安全發(fā)展。要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題、安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律性特點，科學(xué)制定安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法和安全操作指南，加快推動全市安全生產(chǎn)管理工作邁上法治化、制度化軌道。二是要強化執(zhí)法措施。認真組織開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“執(zhí)法年”活動，加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度，實行“五個一批”：即曝光一批重大安全隱患，懲治一批典型違法行為，通報一批黑名單，取締一批非法違法企業(yè)，關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，保持依法嚴管嚴查的高壓態(tài)勢，真正打到痛處，懲到關(guān)鍵，起到強大的震懾作用。三是要規(guī)范執(zhí)法行為。加強市、縣兩級安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)，嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度，依法開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，做到嚴格、公開、公正、透明執(zhí)法。通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式，加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和園區(qū)等區(qū)域安全監(jiān)管執(zhí)法工作。
(四)針對工作短板，狠抓基層基礎(chǔ)不懈怠?；鶎踊A(chǔ)薄弱歷來是安全生產(chǎn)工作的“短板”，要把基層基礎(chǔ)建設(shè)擺在更加突出的位置來抓，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)保障能力。一是要提高技防能力。積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”，充分利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化信息手段，加快建設(shè)在線監(jiān)測、預(yù)警防控和監(jiān)管執(zhí)法一體化信息管理系統(tǒng)，提升隱患排查治理數(shù)字化、智能化水平。要抓好我市安全生產(chǎn)智能化監(jiān)控管理信息平臺建設(shè)的前期各項工作，力爭上半年啟動實施。二是要增強物防能力。建立健全政府、企業(yè)和社會共同承擔(dān)安全生產(chǎn)投入的長效機制，支持和鼓勵企業(yè)采用新設(shè)施、新設(shè)備，切實改善安全生產(chǎn)條件，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。三是要提升應(yīng)急能力。應(yīng)急救援是安全生產(chǎn)的最后一道防線。要抓好應(yīng)急預(yù)案完善，形成全行業(yè)全領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的全覆蓋，加強預(yù)案演練，提高預(yù)案的實用性。要強化應(yīng)急能力建設(shè)，健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機制，加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，搞好搶險救援裝備的配備和物資的儲備，確保關(guān)鍵時刻拉得出、打得響、戰(zhàn)得贏。
(五)針對安全意識淡薄，狠抓宣教培訓(xùn)不含糊。一是要按照中央八部委《關(guān)于加強全社會安全生產(chǎn)宣傳教育工作的意見》，扎實組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育進企業(yè)、進學(xué)校、進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭和進公共場所等“七進”活動。邀請有關(guān)專家開展安全監(jiān)管、事故應(yīng)急處置等專業(yè)技能培訓(xùn)。二是要充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進行立體化宣傳，通過設(shè)立安全生產(chǎn)專欄、剖析典型事故案例、以案說法和警示教育，不斷強化安全法制觀念，增強安全防范意識。三是要強化輿論引導(dǎo)和社會監(jiān)督，引導(dǎo)媒體加大正面宣傳報道，鼓勵群眾舉報安全生產(chǎn)違法行為和安全隱患，在全社會凝聚堅守安全紅線、推動安全發(fā)展的強大合力。
(六)針對職責(zé)邊界不清，抓住責(zé)任落實不放松。一是要壓實責(zé)任，狠抓落實。安全生產(chǎn)責(zé)任制的健全和落實，是預(yù)防事故的根本保障，反之就是最大的隱患。要進一步強化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，織密安全責(zé)任網(wǎng)。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為，切實擔(dān)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任，認真解決安全生產(chǎn)實際問題，同時要把安全生產(chǎn)責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到部門、行業(yè)、企業(yè)，完善細化崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，督促他們在安全生產(chǎn)投入、教育培訓(xùn)、科技創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面履行法定義務(wù)。二是要齊抓共管，合力推進。安委會各成員單位要增強大局意識、服務(wù)意識，工作中不僅要各盡其職，各負其責(zé)，更要相互支持配合、相互通報信息，努力形成聯(lián)動執(zhí)法、聯(lián)合監(jiān)管的工作合力。三是要嚴格查處，嚴厲追責(zé)。抓安全生產(chǎn)必須“嚴”字當(dāng)頭，必須對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的責(zé)任單位、責(zé)任人依法依規(guī)嚴肅處理，讓漠視安全法規(guī)、給人民生命財產(chǎn)安全造成重大損失的肇事企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人付出慘痛代價，切實發(fā)揮事故的警示教育作用。同時，要重點對日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)有違反安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定的責(zé)任單位、責(zé)任人進行嚴肅查處。對排查隱患不認真、存在重大隱患的企業(yè)，要比照事故進行嚴肅處理。市安監(jiān)局一定要發(fā)揮督查督辦、通報“亮劍”作用，以此為抓手，促進監(jiān)管責(zé)任落實。
同志們，事故出于麻痹，安全來自警惕。我們要堅決按照市委、市政府的決策部署，把安全生產(chǎn)擺到更加重要的位置，時刻保持清醒頭腦，深化安全生產(chǎn)改革創(chuàng)新，強化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供安全保障，為迎接省十三次黨代會和黨的十九大勝利召開做出應(yīng)有貢獻。
在全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話精神篇五
尊敬的老師，親愛的同學(xué)們：
大家早上好！
安全、安全、安全是每周星期一早晨升國旗后校長必講的話題。安全、安全、安全是每周班會班主任必講的話題，安全為鮮活的生命保駕護航，安全是完成一切工作的前提。人人樹立“安全重于泰山意識”、“安全第一、預(yù)防為主”意識，就顯得尤為重要。
冬季，是一個嚴酷的季節(jié)，是一個事故多發(fā)的季節(jié)，許多人在這個季節(jié)因為忽視了：交通安全、用煤取暖安全、用電取暖安全、食品安全、游戲安全而失去了生命，給家庭生活造成了巨大而不可彌補的損失。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，全國每年都有16000名中小學(xué)生非正常死亡，平均每天都有40名學(xué)生死傷于交通事故、校園安全事故、食物中毒事故、溺水等。而冬季安全失去則又多于其他三個季節(jié)，這些事故中80%的失去又是可以通過預(yù)防措施和應(yīng)急處理得到避免的。
同學(xué)們，冬季，天寒地凍，多數(shù)的清晨大霧蒙蒙，出行的交通安全就擺在了首位。上學(xué)的路上，一定要注意安全，沿著公路右側(cè)走，橫過公路時，一定要停下來，左右看看，確定沒有車輛了再通過。放學(xué)路上，靠右行，直接往家里走，不在公路邊上玩耍、追逐。同伴之間要互相提醒，相互監(jiān)督，相互照應(yīng)，自覺當(dāng)一名遵守交通規(guī)則和維護交通安全的“宣傳員”。
冬天，天氣寒冷，課間，同學(xué)們活動，做游戲一定要注意安全，下樓梯時，靠右行，一步一個臺階的下，不擁擠，不從樓梯扶手上往下滑，不從樓梯的高處臺階往下跳，做一些健康安全的游戲，千萬別搞惡作劇，平平安安到校，安安全全回家。
在家，也要注意安全，提醒家長安全用電，及時拔掉插頭，關(guān)閉電源，避免發(fā)生火災(zāi)，用煤取暖，提醒家長開窗通風(fēng)，睡覺時將火熄滅，或搬走，避免煤氣中毒。
食物安全也不可忽視，不吃變質(zhì)的食物，不買“三無”食品，不喝生水，減少疾病。安全，冬季安全，人人有責(zé)，安全意識強了，預(yù)防措施有了，美滿幸福的生活人人都可以享受。
最后，祝同學(xué)們健康、平安，學(xué)習(xí)愉快！
在全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話精神篇六
今天，我們召開全市安全生產(chǎn)工作緊急會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對虞城縣田廟鄉(xiāng)萬畝梨園龍卷風(fēng)襲擊事件的批示精神，集中進行一次安全意識的教育，進一步強化安全生產(chǎn)意識，深刻汲取教訓(xùn)，對全市下一步安全生產(chǎn)重點工作再安排、再部署。虞城縣這次事件傷者多為兒童，網(wǎng)傳視頻驚心動魄，引起了社會廣泛關(guān)注，該事件造成20人受傷、2名兒童死亡，令人十分痛心。目前，在醫(yī)院接受治療的傷者暫時都沒有生命危險。事發(fā)后，省委省政府和市委市政府高度重視，省委王國生書記批示指出，搶救孩子是當(dāng)務(wù)之急，各方面的風(fēng)險都要高度重視，不可有任何大意。省政府陳潤兒省長作出批示，要求抓緊時間救治傷員。市委王戰(zhàn)營書記幾次電話批示，要求全力救治傷員，做好善后工作，確保社會穩(wěn)定，在全市開展類似情況的大檢查，確保不發(fā)生類似問題。從剛才東亞同志的匯報情況看，面對這次突發(fā)性自然災(zāi)害，東亞和白超兩位同志都在第一時間趕到現(xiàn)場，第一時間把傷者送到醫(yī)院救治，虞城縣的應(yīng)對是及時有效的。這主要得益于虞城縣落實了帶班值班制度，將應(yīng)急預(yù)案和措施落到了實處，及時成立了專家組，對傷者進行檢查救治，避免了應(yīng)急工作陷入被動，防止了事態(tài)向不良方向發(fā)展。
黨中央國務(wù)院、省委省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，近段時間以來，、總理專門作出指示批示，并作出重大安排部署，把社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作當(dāng)作為迎接建國70周年營造祥和氛圍的首場戰(zhàn)役，尤其對全國“兩會”及清明節(jié)期間的消防安全專門作出了重點部署。商丘在全國“兩會”期間沒有發(fā)生大的安全事故，為會議勝利召開作出了貢獻。針對3月21日江蘇鹽城響水事故，在國外訪問途中的作出重要指示，要求江蘇省和有關(guān)部門全力搶險救援，搜救被困人員，及時救治傷員，做好善后工作，切實維護社會穩(wěn)定。要加強監(jiān)測預(yù)警，防控發(fā)生環(huán)境污染，嚴防發(fā)生次生災(zāi)害。要盡快查明事故原因，及時發(fā)布權(quán)威信息，加強輿情引導(dǎo)。強調(diào)，近期一些地方接連發(fā)生重大安全事故，各地和有關(guān)部門要深刻吸取教訓(xùn)，加強安全隱患排查，嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決防范重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
剛才，各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門就落實指示批示和省市有關(guān)會議精神作了發(fā)言，全周同志就樹立大安全意識和做好輿論宣傳工作講了很好的意見，祖明同志就當(dāng)前安全生產(chǎn)“四大攻堅行動”和“霹靂行動”開展情況以及落實上級安排部署情況作了匯報，分析了存在的問題，希望大家高度重視，采取有力措施，及時排查和消除安全隱患，使安全生產(chǎn)形勢處于可防可控狀態(tài)，為做好全年安全生產(chǎn)工作打好基礎(chǔ)。盡管各縣(市、區(qū))在安全生產(chǎn)工作臺賬建立、安全隱患排查排除等方面還存在不平衡，但大家的安全生產(chǎn)意識不斷增強、做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感不斷增強，落實安全生產(chǎn)措施的力度不斷加大。從匯報的情況看，各縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作高度重視，都能夠親自帶隊督導(dǎo)檢查，帶動縣級領(lǐng)導(dǎo)干部排查排除安全隱患，履行自己的安全生產(chǎn)責(zé)任;都能夠突出對重點工作和行業(yè)領(lǐng)域進行督導(dǎo)檢查和安排部署;都能夠敢于面對問題，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于執(zhí)法，敢于處罰，過去安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的失之于寬、失之于軟現(xiàn)象正在好轉(zhuǎn)。總體上來講，我市經(jīng)濟還不發(fā)達，安全生產(chǎn)意識比較淡薄，安全生產(chǎn)措施落實不夠有力，安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的薄弱環(huán)節(jié)多、安全隱患多，在處置手段和應(yīng)急能力等方面還存在諸多短板，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。黨的十九大以后，黨中央要求各級黨委政府按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，把做好安全生產(chǎn)工作作為一種政治責(zé)任。這就要求我們從思想上重視起來，從理念上轉(zhuǎn)變過來，從措施上嚴格起來。要繼續(xù)堅持工作中積累的好經(jīng)驗、好做法，進一步強化責(zé)任落實，加大精力、物力和財力投入，盡快構(gòu)筑起一張安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。就做好下一步工作，我講以下兩點意見。
第一，做好面上控制工作。
(一)做好安全生產(chǎn)工作，重在建立應(yīng)急處置信息網(wǎng)絡(luò)化平臺。我市安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)差、底子薄，且安全隱患是動態(tài)的，短時間內(nèi)很難把排查出來的安全隱患全部消除。一些企業(yè)沒有建立安全生產(chǎn)體系，安全生產(chǎn)不規(guī)范，安全措施不到位，沒有專門的安全生產(chǎn)科和安全員，安全隱患難以排查到位。面對這種情況，要嚴格落實提出的不發(fā)生重特大事故的指示精神，全面落實“三個責(zé)任”，著力建立責(zé)任體系，持續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案，認真實施安全生產(chǎn)措施，加快彌補我市基礎(chǔ)差的不足，確保安全生產(chǎn)不出大問題。要盡快建立安全生產(chǎn)管理與應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)化信息平臺，各縣(市、區(qū))要切實履行屬地管理責(zé)任，管好自己的“一畝三分地”，對一些重點區(qū)域、重點場所，如化工企業(yè)倉儲倉庫、醫(yī)院、學(xué)校等，分等級、分層級制定不安全因素數(shù)字網(wǎng)絡(luò)圖，明確管控重點。要制定完善企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、行業(yè)等應(yīng)急預(yù)案，確保出現(xiàn)事故能夠快速反應(yīng)、妥善處置，將損失降到最低程度。分管領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)分管行業(yè)和領(lǐng)域，明確責(zé)任，履職到位。做好安全生產(chǎn)工作，不僅是對轄區(qū)負責(zé)、對轄區(qū)人民群眾負責(zé)，也是對我們自己負責(zé)。因此，要下大功夫，切實抓好貫徹落實，確保不出現(xiàn)重特大安全生產(chǎn)事故。
(二)做好安全生產(chǎn)工作，重在堅持黨政同責(zé)原則。要堅持黨政同責(zé)，切實落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，以制度化推動“三個責(zé)任”落實，以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任帶動監(jiān)管責(zé)任落實，以監(jiān)管責(zé)任倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實，防止因監(jiān)管不到位、要求不到位出現(xiàn)問題。我們要始終把安全生產(chǎn)的責(zé)任抓在手上、扛在肩上，保持清醒頭腦，保持警惕狀態(tài)，常抓不懈，切實把各項安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落到實處。
(三)做好安全生產(chǎn)工作，重在始終把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在最高位置。要深入貫徹落實習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，樹立“隱患就是事故”的安全理念，敢抓敢管，善抓善管，切實把各類安全生產(chǎn)隱患依法查處到位、嚴格管理到位、堅決糾正到位，切實維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全。
第二，做好當(dāng)前重點工作。
(一)有重點地排查、化解、消除一批安全隱患，防止重特大事故發(fā)生。會后，各縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)要立即行動起來，對全市生產(chǎn)工作專門安排，加快建立問題清單，逐一檢查銷號，切實把安全隱患排查化解到位。
(二)分行業(yè)、分部門，組織學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、景區(qū)、老舊小區(qū)等重點場所和存在不安全因素的化工企業(yè)開展應(yīng)急演練。一些公共場所，比如學(xué)校等，自救意識不強、自救能力差，有些學(xué)校為了管理方便存在晚上把消防通道鎖死的現(xiàn)象，這是非常危險的行為。要對幼兒園、小學(xué)、中學(xué)進行一次全面的消防通道檢查，切實做好應(yīng)急預(yù)案和各類安全隱患的排查化解工作。要通過開展應(yīng)急演練，增長社會大眾的消防與應(yīng)急知識，提高其自救意識和能力。要深刻汲取江蘇響水事故教訓(xùn)，企業(yè)的整個生產(chǎn)工程乃至某一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都要留夠安全間距、防火間距，落實安全防護措施，組織開展好檢查演練，避免出現(xiàn)群死群傷。
(三)深刻汲取虞城縣龍卷風(fēng)事件教訓(xùn)，做好清明節(jié)和“五一”假期郊野游安全工作。首先，不在非城區(qū)、震區(qū)和周邊沒有建筑物圍合的空曠地帶設(shè)置充氣型臨時性兒童娛樂設(shè)施。其次，人群聚集的賞花景點及其他景區(qū)要設(shè)置應(yīng)急消防通道和應(yīng)急疏散通道。比如，寧陵縣每年賞花高峰期人數(shù)達幾萬甚至十幾萬人，一旦應(yīng)急通道被堵塞，疏散不及時，就容易造成重大事故。清明節(jié)將近，全市、消防系統(tǒng)一定要全力以赴，及早進入警備狀態(tài)，做好節(jié)日期間消防安全工作預(yù)案。各縣(市、區(qū))要對行業(yè)部門做好宣傳教育，發(fā)揮居委會、村委會作用，對清明節(jié)野外焚香、燒紙人員教育宣傳到位，及時將火源檢查管理到位，全力保障節(jié)日期間消防安全，切實維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全。
在全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話精神篇七
同志們：
召開這次全縣安全生產(chǎn)工作會議，主要有三個方面考慮。一是迅速傳達學(xué)習(xí)上級安全生產(chǎn)電視電話會議精神，及時把握安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢、新要求。二是安全生產(chǎn)關(guān)系全縣發(fā)展大局，等不得、慢不得、拖不得，一刻不能放松，需要及早對全年工作進行安排部署。三是復(fù)工復(fù)產(chǎn)全面展開，安全事故易發(fā)多發(fā)，需要引起我們高度警醒，深刻汲取事故教訓(xùn)，謹慎對待、嚴密防控。剛才，xx同志全面總結(jié)了2020年以來安全生產(chǎn)工作，客觀分析了當(dāng)前面臨的形勢和存在的突出問題，對下步工作進行了全面具體的安排，希望大家抓好落實。下面，我就做好今年及近期安全生產(chǎn)工作，再強調(diào)三點意見。
一要提高認識，全面適應(yīng)安全生產(chǎn)的新要求。
去年以來，全縣各級各部門牢固樹立“紅線意識”和安全發(fā)展理念，嚴格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比雙下降，確保了全縣安全形勢總體穩(wěn)定。成績值得肯定，但問題不容回避，各級各部門務(wù)必要保持清醒頭腦，不能有絲毫放松懈怠。
部分單位存在僥幸心理、松懈情緒，在辨識風(fēng)險點、采取應(yīng)對措施等方面，沒有完整的機制。全縣各級各部門都要深入分析、認真研究，切實采取針對性舉措，抓重點、補短板、強弱項，推動安全生產(chǎn)工作上水平，真正履行好黨和人民交給我們的職責(zé)使命。
做好新時期安全生產(chǎn)工作，必須要堅決用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，全面落實全國、全省安全生產(chǎn)會議精神，提高安全生產(chǎn)工作的政治站位，樹立安全生產(chǎn)發(fā)展理念，堅決把安全生產(chǎn)作為政治責(zé)任扛在肩上，堅決把安全發(fā)展作為前置條件落到實處，堅守安全底線，牢固樹立以人民為中心的思想，讓人民群眾的安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)，堅持警鐘長鳴，保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，強化清零意識，做到防范在先、預(yù)防“萬一”，切實筑牢安全生產(chǎn)防線。
二要強本固基，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。
關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作，剛才xx同志已經(jīng)作了具體安排，這里，我重點強調(diào)四個方面。
要落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強化全員、全方位、全過程精細化管理，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位，切實做到“安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位”。要牢固樹立發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價的理念，寧可犧牲一點產(chǎn)值、稅收和gdp，寧可放緩一下經(jīng)濟發(fā)展的速度，也要首先確保安全，不能有帶血的gdp。
二要強化源頭治理，消除各類安全隱患。堅持標(biāo)本兼治，堅持關(guān)口前移，提高安全準(zhǔn)入門檻，加強日常防范，加強源頭處理。以集中開展、精準(zhǔn)實施十項專項治理為抓手，深入排查管控煤礦“一通三防”、水害、交通運輸“兩客一?！?、消防火災(zāi)、?；?、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、粉塵、液氨、金屬冶煉、有限空間等重點行業(yè)領(lǐng)域和群眾性活動的安全風(fēng)險隱患，有效防范各類事故發(fā)生?？h政府安委會辦公室和縣安監(jiān)局要認真剖析近年來典型事故特別是失責(zé)事故原因，深入分析可能發(fā)生重特大事故的高風(fēng)險領(lǐng)域，有針對性地組織全縣安全隱患大排查、大整治行動，做到隱患排查不到位不放過、隱患整治不徹底不放過。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鎮(zhèn)（街道）尤其是事故多發(fā)地，要總結(jié)事故特點規(guī)律，查找問題不足，突出解決薄弱環(huán)節(jié)，扎實開展隱患排查治理，力求把風(fēng)險挺在隱患前面、把隱患挺在事故前面、把事故消滅在萌芽狀態(tài)。要把功夫下在風(fēng)險防控和隱患治理上，強化企業(yè)自查自改與部門監(jiān)控的有機統(tǒng)一。對排查出的安全隱患，要登記建檔，按照隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五到位”要求及時整改。加強跟蹤督導(dǎo)隱患整改落實情況，對停產(chǎn)停業(yè)整頓的，要嚴格驗收，隱患不消除、驗收不合格的，不得恢復(fù)生產(chǎn)，經(jīng)限期整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的，要堅決依法予以關(guān)閉。
三要強化依法治理，加強安全監(jiān)管執(zhí)法。要嚴格落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)，嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類違法違規(guī)行為，依法嚴肅事故調(diào)查處理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題，著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。各級各部門要建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的部門聯(lián)合執(zhí)法機制，嚴格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，落實執(zhí)法措施，對事故多發(fā)、違法違規(guī)行為嚴重、風(fēng)險評級高隱患重的企業(yè)，要加大檢查頻次和執(zhí)法力度，切實提高監(jiān)管執(zhí)法效能，依法嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，深挖嚴打非法違法背后的“保護傘”，始終保持打非治違的高壓態(tài)勢。
四要強化基層基礎(chǔ)，構(gòu)筑安全防控網(wǎng)絡(luò)。要增強企業(yè)安全生產(chǎn)能力，引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立“生產(chǎn)必須安全、安全是最大效益”的理念，制定安全生產(chǎn)管理責(zé)任清單和安全操作責(zé)任清單，深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要提高政府安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，加大對安全基礎(chǔ)建設(shè)、應(yīng)急救援等方面的支持，加強安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，完善監(jiān)管機制，提升專業(yè)監(jiān)管能力。要加強安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，運用互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化、智能化手段提高安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控和預(yù)測預(yù)警能力，建立健全安全生產(chǎn)綜合信息平臺，提高監(jiān)管效率和水平。要提升應(yīng)急處置能力，一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故或緊急情況，要果斷采取措施，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，及時上報信息，第一時間有力有序開展應(yīng)急處置，及時控制險情，把事故災(zāi)害損失減小到最低限度。要強化全社會安全生產(chǎn)意識，大力宣傳安全發(fā)展理念、法律和知識，強化安全生產(chǎn)社會化治理，加快安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，推進安全文化建設(shè)，狠抓全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，營造良好的社會氛圍。
三要務(wù)實重干，確保安全生產(chǎn)任務(wù)落實到位。
一要勇于擔(dān)當(dāng)。要把遏制重特大事故作為貫徹落實黨的十九大，十九屆二中、三中、四中全會精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的首要政治責(zé)任和政治任務(wù)，作為對黨絕對忠誠、維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重要體現(xiàn)，作為解決當(dāng)前安全生產(chǎn)主要矛盾的重要舉措。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前推動，要經(jīng)常當(dāng)面鑼對面鼓地研究新情況、制定新措施、解決新問題、開創(chuàng)新局面，對各種等待觀望、敷衍了事、松松垮垮、大而化之的不良狀態(tài)和推諉扯皮、拖延應(yīng)付、打小算盤、動小心思的庸政懶政行為，要敢于開刀亮劍，敢于嚴肅問責(zé)。
二要精準(zhǔn)施策。要認真貫徹落實2020年全縣安全生產(chǎn)工作意見，經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，對重點部位、重點企業(yè)、重大風(fēng)險、重大隱患了然于胸，對遏制重特大事故的痛點、難點、堵點胸中有數(shù)，準(zhǔn)確把握本轄區(qū)、本行業(yè)事故發(fā)生的規(guī)律和特點，找準(zhǔn)病根，開對方子。要把上級精神、本地實際、他山之石有機結(jié)合起來，切實把思路謀準(zhǔn)、舉措謀實、標(biāo)準(zhǔn)謀嚴，找準(zhǔn)穴位、擊中要害，使每項任務(wù)都內(nèi)涵清楚、指向明確、針鋒相對，使每項工作都有具體標(biāo)準(zhǔn)、具體尺度、具體進度。要量體裁衣、因企施策，切忌照搬照抄、貪大求全、千篇一律，切忌把所有措施都集中用在一個企業(yè)上或讓所有企業(yè)都同步采取相同的措施。
三要壓實責(zé)任。要嚴格落實縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的各項安排部署，建立嚴格的工作責(zé)任制，讓各項任務(wù)措施明確化、具體化，確保每項工作都有人去管、去盯、去促、去干。對落實情況要及時跟蹤，準(zhǔn)確掌握進展情況、成果情況和問題情況，及時做好統(tǒng)一思想、打通關(guān)節(jié)、疏通堵點、破除阻力等工作。要把檢查、通報、考核等工作制度化、常態(tài)化，既要督任務(wù)、督進度、督成效，也要察認識、察責(zé)任、察作為，確保工作方向不偏離、工作任務(wù)不落空。要及時列出問題清單、明確整改責(zé)任、限定整改時間、實行掛賬銷號。對重視不夠、研究甚少、貫徹乏力的，要點名批評，對敷衍塞責(zé)、拖延扯皮、屢推不動的，要嚴肅問責(zé)。
2020年汛期將至，我再強調(diào)一下當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作。一要迅速對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進行再動員再部署，嚴格落實各項責(zé)任和防范措施?？h安委會成員單位領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為，深入一線督導(dǎo)檢查，推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二要強化對礦山、?；返戎攸c行業(yè)安全監(jiān)管，加大交通安全、建筑施工、消防、城市燃氣等行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法力度，加強對人員密集場所的安全監(jiān)管，嚴格大型集會活動的安全管理，依法嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，持續(xù)開展明查暗訪，督促企業(yè)嚴格落實安全防范責(zé)任措施，堅決遏制生產(chǎn)安全事故。三要強化值班值守和輿情監(jiān)測，保證上情下達、政令暢通，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，完善災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)防機制，完善細化各項應(yīng)急處置預(yù)案，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件能夠及時有效處理。
同志們，安全生產(chǎn)工作影響中心、關(guān)乎大局，希望大家再接再厲，奮發(fā)有為，把各項工作做得更好，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，為決勝全面建成小康社會、開啟新時代全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程提供有力的安全生產(chǎn)保障。
謝謝大家！
在全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話精神篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x月x日上午，在x安全生產(chǎn)電視電話會議之后，我x隨即召開電視電話會議，研究部署當(dāng)前全x交通運輸安全生產(chǎn)工作。x黨組書記x出席會議并講話：全系統(tǒng)各級各部門各單位要堅持人民利益至上，牢固樹立安全發(fā)展理念，以更堅決的態(tài)度、更有效的舉措、更完善的制度，扎實做好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項工作，為加快建設(shè)經(jīng)濟強x、美麗x做出應(yīng)有的貢獻。
一要認清嚴峻安全形勢，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感緊迫感。
x已經(jīng)開始，x節(jié)馬上來臨，節(jié)后即將x，做好這一時期的安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看。雖然前期我們做了大量工作，收到了很好的效果，但交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀、面臨諸多挑戰(zhàn)，一些影響安全生產(chǎn)、誘發(fā)安全事故的因素仍然不同程度的存在，表現(xiàn)突出：一是受宏觀經(jīng)濟形勢影響，傳統(tǒng)運輸企業(yè)經(jīng)營困難加劇，效益不好，極容易放松安全管理，導(dǎo)致安全生產(chǎn)投入減少、職工教育培訓(xùn)不到位、安全設(shè)施設(shè)備更新不及時。二是歲末年初，交通運輸繁忙，一些施工企業(yè)為了完成年度目標(biāo)任務(wù)，極易出現(xiàn)違法違規(guī)生產(chǎn)，引發(fā)安全生產(chǎn)事故。三是x開始、x節(jié)將至，人民群眾出行和活動進入高峰期，人流、物流、車流劇增，一旦出現(xiàn)低溫、雨雪、冰凍、霧霾等極端天氣，極易誘發(fā)道路交通事故。各級各部門各單位要充分認識安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性、復(fù)雜性和艱巨性，以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度，切實把思想和行動統(tǒng)一到************關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話精神上來，統(tǒng)一到x的決策部署和具體要求上來，堅決落實以人民為中心的發(fā)展思想，堅決守住發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)和狀態(tài)，全力以赴、堅持不懈地抓好安全生產(chǎn)各項工作。
二要深化安全大檢查，進一步消除事故隱患。
近期x在全系統(tǒng)部署開展了安全生產(chǎn)大檢查活動，并專門召開會議進行了再動員、再部署。從督導(dǎo)檢查的反饋情況來看，個別x安排部署還不夠周密，一些企業(yè)自查自糾還不夠深入、隱患排查還不夠徹底。就深化安全生產(chǎn)大檢查，x提出三個方面的新要求：一要深入開展”回頭看”。針對大檢查活動開展以來，發(fā)現(xiàn)和暴露的苗頭性、傾向性問題以及工作中的薄弱環(huán)節(jié)，要一一進行梳理。重點看”黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和”三個必須”責(zé)任是否落實到位，看大檢查安排部署是否到位，看督導(dǎo)檢查是否深入扎實，看地區(qū)、領(lǐng)域、企業(yè)是否做到了”全覆蓋”，看排查出的問題和隱患是否按要求整改到位。二要全面徹底抓好整改。在大檢查過程中，要做到邊查邊改、立行立改。對排查出的每一個隱患、每一項薄弱環(huán)節(jié)，都要定人員、定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限，分類治理，堅決整改到位，整改結(jié)果要有責(zé)任人簽字確認。能馬上整改的，要立即整改；一時難以整改到位的，要制定整改方案和應(yīng)急監(jiān)管措施，做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案”五落實”。三要嚴格執(zhí)法嚴肅追責(zé)。要堅持有責(zé)必追、有錯必糾，對發(fā)現(xiàn)的非法違法行為，嚴格執(zhí)行”四個一律”的要求，該罰的罰、該停的停，該追究責(zé)任的嚴肅追究責(zé)任。對責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的，要依法依規(guī)嚴肅追責(zé)、從重處罰，絕不手軟。
三要突出工作重點，持續(xù)強化歲末年初安全監(jiān)管。
要緊緊圍繞重點領(lǐng)域存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地加強安全監(jiān)管，堅決遏制重特大事故發(fā)生：一是突出抓好安全。近期x將派出由x級領(lǐng)導(dǎo)帶隊的x個督導(dǎo)組分赴各x開展x督查。各x也要參照x做法，按照x《x方案》統(tǒng)一要求，深入一線，突出重點，強化督查，確保群眾出行安全便捷。二是突出抓好道路客運安全。嚴把道路客運”三關(guān)一監(jiān)督”，嚴格落實”x”規(guī)定、營運駕駛員準(zhǔn)入退出制度、長途客車凌晨x點到x點停車休息制度。強化重點營運車輛源頭管控，運輸企業(yè)要教育營運駕駛員嚴格執(zhí)行不超員、不超速、不超限、不超載、不超范圍運營、不疲勞駕駛、不酒后駕駛的規(guī)定，發(fā)現(xiàn)問題必須立即糾正，要力避重特大道路運輸安全事故的發(fā)生。三是突出抓好危險品運輸安全。在道路危險品運輸上，突出煙花爆竹運輸環(huán)節(jié)安全管理，嚴禁駕駛員、押運員等從業(yè)人員無證上崗、身體條件和技能素質(zhì)不符合要求上崗，嚴禁運輸車輛帶病運營、超范圍超類別裝載，重點堵塞行駛記錄儀不上線、動態(tài)監(jiān)控不嚴格等安全漏洞。在港口危險品運輸上，對危險品碼頭、倉庫、堆場、儲罐，按規(guī)定配備防靜電、防污染等安全設(shè)施設(shè)備，并做到監(jiān)測監(jiān)控全覆蓋。嚴格執(zhí)行危險品作業(yè)”一船一報、一船一批”的申報受理制度，突出做好裝卸、過駁等作業(yè)活動的現(xiàn)場監(jiān)管。四是突出抓好反恐維穩(wěn)工作。要圍繞x、x等重點領(lǐng)域，橋隧、車站、碼頭、收費站、服務(wù)區(qū)等重點目標(biāo)，強化巡查管控，落實安保防范措施。加強源頭預(yù)防、矛盾化解、重點穩(wěn)控等各項措施落實，確保平安和諧穩(wěn)定。
四要抓住靈魂和根本，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到位。
責(zé)任制是安全生產(chǎn)的靈魂，抓好安全生產(chǎn)，責(zé)任是關(guān)鍵，落實是保障。要認真貫徹x委、x政府《x》和《x》，嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，堅決把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每項工作、每個崗位、每個環(huán)節(jié)。一要嚴格落實一崗雙責(zé)。各部門各單位的黨政主要負責(zé)同志是本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要全面抓、負總責(zé)，親力親為，親自深入基層一線進行督導(dǎo)檢查；分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、專門盯；其他領(lǐng)導(dǎo)要抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，做到守土有責(zé)，守土盡責(zé)。二要嚴格落實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，要健全完善以法人代表為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書和承諾書，確保責(zé)任到位到崗、到人到各個工作環(huán)節(jié)，堅決杜絕責(zé)任盲區(qū)。全面加強有關(guān)人員特別是一線人員的培訓(xùn)，切實提高安全防范意識和能力，嚴格執(zhí)行安全管理制度和操作規(guī)程，嚴禁”三違”“三超”等違法違規(guī)行為發(fā)生，真正做到場站碼頭不安全不放行、建設(shè)一線不安全不施工、運輸車輛不安全不上路。三要嚴格落實部門監(jiān)管責(zé)任。要按照”三個必須”的要求，嚴格履行安全監(jiān)管職責(zé)，依法加強對交通運輸企業(yè)的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。四要嚴格落實包保責(zé)任。要繼續(xù)實行x包x、x包x、x包運輸重點單位、領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員包一線職工的層級包保制度，一包到底，不留真空，不留縫隙。
我就講這么多，謝謝大家！
在全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話精神篇九
安全生產(chǎn)關(guān)乎千家萬戶，責(zé)任重于泰山，抓好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作，既是保障當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，也是一項嚴肅的政治任務(wù)。
1、夯實主體責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門要按照新修訂的《安全生產(chǎn)法》“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的總要求，進一步強化安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”責(zé)任，并通過政策引導(dǎo)等措施，切實增強企業(yè)法人、從業(yè)人員安全意識，提高安全生產(chǎn)工作水平。這里特別說明一下，由于每年安全生產(chǎn)工作會議大多在x、x月份召開，在會上縣政府與各鎮(zhèn)各部門簽訂的責(zé)任書是從每年的x月x日至xx月xx日，客觀上形成了責(zé)任的空檔，為此，我們在這里對年度安全生產(chǎn)責(zé)任做進一步明確，今年的責(zé)任書期限順延到明年會議簽訂之時。
2、加強監(jiān)督檢查。各鎮(zhèn)、縣級各部門要本著既管生產(chǎn)又管安全的原則，在專項整治、隱患整改、行政執(zhí)法和事故查處等方面，相互配合，形成合力。要充分發(fā)揮縣安委辦組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督的職能，加強安全生產(chǎn)巡查監(jiān)督，對縣安委會成員單位是否履職盡責(zé)、是否按要求開展工作等進行檢查，并定期通報、公布督查結(jié)果，確保工作實效。
3、嚴肅責(zé)任追究。對因責(zé)任不落實、工作不到位、玩忽職守、失職瀆職而導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的部門、單位及個人，對有意隱瞞不報或隱瞞事實、虛假上報的責(zé)任單位和責(zé)任人員，嚴格按照“四不放過”（事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、整改措施未落實不放過、生產(chǎn)企業(yè)干部職工未受到教育不放過）的原則，嚴肅懲處。
4、加大宣傳引導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各部門及各生產(chǎn)經(jīng)營單位要深入宣傳新修訂的《安全生產(chǎn)法》，深入剖析發(fā)生在身邊和當(dāng)前的一些典型案例，扎實開展《礦山安全法》、《道路交通安全法》、《消防法》、《電力法》、《森林防火條例》等安全法規(guī)和應(yīng)急常識進景區(qū)、進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進家庭活動，教育廣大群眾樹立安全第一的理念，努力夯實安全生產(chǎn)軟環(huán)境。
同志們，現(xiàn)在已進入了安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時期，希望各鎮(zhèn)各部門嚴格按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，集中組織好冬季安全大檢查和專項整治活動，嚴防各類重特大事故的發(fā)生，為全縣人民歡度“xx”和中省市縣“xx”順利召開創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
在全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話精神篇十
同志們：
安全生產(chǎn)在每個時期、每個地方、每個單位的工作情況和工作重點一般都不一樣。2月19日，在全縣安全生產(chǎn)緊急電視電話會議上，我講了具體意見。今天又召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，主要是總結(jié)去年的工作，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門今年的工作目標(biāo)，再次對相關(guān)工作進行安排和強調(diào)，進一步提高大家對安全生產(chǎn)工作重要性的認識，切實把安全生產(chǎn)抓緊、抓好。
剛才，建國同志傳達了全市安全生產(chǎn)工作會議精神，通報了2012年度全縣安全生產(chǎn)工作情況，對2013年安全生產(chǎn)工作進行了安排，纏溪鎮(zhèn)人民政府負責(zé)同志作了經(jīng)驗交流發(fā)言，公安交警大隊負責(zé)同志作了專題發(fā)言，曉燕常務(wù)副縣長宣讀了《2012年度安全生產(chǎn)工作考核情況的通報》，縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專業(yè)辦公室簽訂了2013年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，希望大家認真履職，抓好落實。下面，我講三點意見：
一、肯定成績，堅定做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。
一是安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)了“雙降”目標(biāo)；二是圓滿完成了市委、市政府下達的目標(biāo)任務(wù)，無論是死亡指標(biāo)數(shù)還是事故發(fā)生起數(shù)，都在控制指標(biāo)范圍內(nèi)。三是在2月27日召開的全市安全生產(chǎn)工作會議上，建國同志代表縣安委辦作了經(jīng)驗交流發(fā)言，得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。我們要總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)揚成績，繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)各項工作。
一切安全生產(chǎn)責(zé)任事故皆可預(yù)防，只要我們把責(zé)任落實下去，把措施強化起來，把該做的工作盡職盡責(zé)做好，責(zé)任事故就可以避免。我們務(wù)必堅定抓好安全生產(chǎn)工作的信心，進一步強化工作舉措，力爭工作取得更好成效。
安全生產(chǎn)工作只有起點，沒有終點；安全生產(chǎn)工作只有更好，沒有最好。安全生產(chǎn)工作在任何時候都不能盲目樂觀、麻痹懈怠，必須時刻繃緊安全弦、履好安全責(zé)，以更大的決心和更大的力度，扎實抓好新一年的安全生產(chǎn)工作。
二、排除隱患，嚴防發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故和較大以上安全生產(chǎn)事故。
任何工作都有規(guī)律可循，安全生產(chǎn)工作同樣如此。脫離實際，簡單跟著別人抄發(fā)兩份文件，抄襲兩份講話稿是很難把安全生產(chǎn)工作抓出成效的。我們必須堅持一切從實際出發(fā)，貼近實際思考問題、研究工作、解決難題，這才能把工作抓得更好、更實。抓好安全生產(chǎn)工作最重要的措施還是排查隱患、排除隱患，只要隱患排除了，事故就可以避免。請芝新同志立即安排縣安委辦拿出安全隱患大排查、大整治方案，列出排查清單和具體責(zé)任人，迅速開展安全隱患大排查、大整治活動，著力從源頭上消除隱患，從源頭上防止事故發(fā)生。
抓好安全生產(chǎn)工作還必須突出重點，我縣的重點就是嚴防以下十五類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，在2月19日會上我講過，今天再作些重復(fù)，我認為仍有。
必要。
一要嚴防煤礦安全事故發(fā)生。
每次我都是把煤礦安全放在安全生產(chǎn)工作的首要位置來講，因為煤礦安全事故多數(shù)都是責(zé)任事故，而且事故造成的損失大、影響大盡管我縣煤礦不多，但安監(jiān)局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視、認真監(jiān)管，特別要嚴防偷采、盜采行為發(fā)生。
二要嚴防道路交通安全事故發(fā)生。
一是道路交通安全監(jiān)管必須嚴格起來，做到依法嚴管、嚴治、嚴處，該追究刑事責(zé)任的一律追究，該行政拘留的一律拘留，該吊銷執(zhí)照的一律吊銷；二是道路交通安全責(zé)任必須落實下去，具體就是要落實源頭管理責(zé)任、路查路檢責(zé)任、屬地管理責(zé)任，落實人、車、路的監(jiān)管責(zé)任，做到人盯人、人盯路、人盯車，不留死角，不放空檔人盯人就是要盯好本轄區(qū)駕駛員有無資質(zhì)，是否違章；人盯路就是各個路段是誰負責(zé)，要明確責(zé)任；人盯車就是各輛車輛是誰負責(zé)，要明確責(zé)任各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門務(wù)必將責(zé)任落實到人頭、車輛和路段上去朗溪鎮(zhèn)前不久發(fā)生的一起道路交通安全事故，要嚴肅處理違章駕駛員，并通過一定方式予以公開，警示大家。
三要嚴防火災(zāi)事故發(fā)生。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要采取多種形式加強防火宣傳，堅決防止森林火災(zāi)和其他火災(zāi)事故發(fā)生尤其是梵凈山周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，更要高度重視，確保梵凈山及其周邊不發(fā)生森林火災(zāi)。
四要嚴防地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任事故發(fā)生。
國土部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真排查、防范和治理，加強監(jiān)測和預(yù)警，嚴防災(zāi)害責(zé)任事故發(fā)生要對排查出來的隱患點進行認真治理，確保不發(fā)生責(zé)任事故要進一步加強隱患排查，尤其對重大項目實施形成的隱患點要排查到位、治理到位、防范到位，確保不發(fā)生責(zé)任事故。
五要嚴防民爆物品和煙花爆竹安全事故發(fā)生。
要從生產(chǎn)、銷售、燃放等環(huán)節(jié)入手，加大檢查和監(jiān)管力度，努力杜絕事故發(fā)生，尤其是今年是我縣大建設(shè)、大發(fā)展之年，務(wù)必管好民爆物品。
六要嚴防校園安全事故發(fā)生。
迅速開展校園安全隱患排查治理，大力加強學(xué)生飲食安全和校園周邊治安管理，確保師生人身和財產(chǎn)安全。
七要嚴防人員聚集場所安全事故發(fā)生。
生。九要嚴防石油液化氣安全事故發(fā)生。十要嚴防水上安全事故發(fā)生。近幾年來，我縣每年都要發(fā)生溺水事故，務(wù)必高度警惕，發(fā)生事故的地方要“亡羊補牢”，未發(fā)生事故的地方要堵塞漏洞。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門會后要把這次會議精神傳達至學(xué)校，并安排落實好有關(guān)工作。發(fā)生過溺水事故的地方可以立警示碑，以防止類似事故再次發(fā)生。十一要嚴防鍋爐壓力容器安全事故發(fā)生。十二要嚴防非煤礦山安全事故發(fā)生。十三要嚴防錳加工企業(yè)尾礦庫安全事故發(fā)生。十四要嚴防建筑施工安全事故發(fā)生。十五要嚴防栗子園水庫施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故。希望有關(guān)責(zé)任部門和永義鄉(xiāng)采取有力措施，最大限度保障過往車輛和人員安全。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，切實將安全生產(chǎn)監(jiān)管措施和監(jiān)管責(zé)任落實下去。
縣委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作，縣政府在印的班子成員和人大、政協(xié)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)都出席了今天的會議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視，主要負責(zé)同志要親自抓，分管負責(zé)同志要具體抓，相關(guān)責(zé)任部門和干部要齊心抓、全力抓、扎實抓，真正把工作抓實抓好。一要迅速開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治。二要不定期開展安全生產(chǎn)大檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時落實整改。三要落實源頭管理責(zé)任。四要落實常態(tài)管理責(zé)任。五要落實責(zé)任追究。
同志們，只要大家共同努力，新一年的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)一定能夠圓滿完成，全縣廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全一定能夠得到更好的保障，全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的安全生產(chǎn)底線一定能夠筑得更牢。
