在現(xiàn)在社會,報告的用途越來越大,要注意報告在寫作時具有一定的格式。掌握報告的寫作技巧和方法對于個人和組織來說都是至關重要的。下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧。
上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告篇一
近年來,我所在的鎮(zhèn)委政府工作日益緊密地圍繞著實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標展開,為了全面了解和評估過去一年的行政工作成果,鎮(zhèn)委政府每年都會召開一次開放式工作報告會。通過參與這些報告會,我深刻感受到了鎮(zhèn)委政府對經(jīng)濟建設和民生改善的決心和努力。在聽取工作報告的過程中,我受益匪淺,增長了見識,加深了對鎮(zhèn)委政府工作的理解和支持。下面,我將結合自身體會,從審時度勢、經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、環(huán)境保護和政務公開五個方面,談談我的心得體會。
首先,審時度勢是一個決策者必須具備的能力。鎮(zhèn)委政府工作報告在開篇就對當前國內外形勢進行了全面梳理,明確指出了面臨的困難和挑戰(zhàn)。仔細審視報告,我們會發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)委政府具備客觀、深刻的洞察力,能夠明確識別出發(fā)展的機遇和隱患。在瞬息萬變的世界中保持頭腦清醒,是決策者所迫切需要的能力,只有如此,才能隨時調整政策和策略,使經(jīng)濟社會發(fā)展保持縱向和橫向的協(xié)調。
其次,經(jīng)濟發(fā)展是鎮(zhèn)委政府最為關注的重點。相比過去,鎮(zhèn)委政府工作報告今年更加重視發(fā)展質量和效益的提升。從報告中不難看出,鎮(zhèn)委政府正積極協(xié)調各方資源,加大投資力度,加強創(chuàng)新驅動,為經(jīng)濟發(fā)展注入新動力。此外,在報告中我們還了解到,鎮(zhèn)委政府加大了招商引資和產業(yè)轉型升級的力度,以此推動了經(jīng)濟結構的優(yōu)化和轉變。這些措施的實施無疑將為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展帶來更多機遇和活力。
第三,民生改善是鎮(zhèn)委政府的一項重要任務。在報告中,我們了解到鎮(zhèn)委政府為改善居民的生活質量所做出的努力。通過實施農村振興戰(zhàn)略,鎮(zhèn)委政府大力實施了農田水利建設、農村電網(wǎng)升級、農產品加工業(yè)發(fā)展等措施,提高了農村環(huán)境和農民收入。同時,鎮(zhèn)委政府還重視城市發(fā)展,致力于改善城市基礎設施和公共服務,使城市居民生活更加便利和舒適。我相信,隨著這些政策的實施,我鎮(zhèn)的民生水平將會逐漸提升。
第四,環(huán)境保護是每個政府的責任與義務。在報告中,我們看到了鎮(zhèn)委政府在環(huán)保方面所做出的努力。鎮(zhèn)委政府積極組織開展了大氣污染治理、水污染防控、生態(tài)保護等工作。在工作報告中,我們了解到各項工作取得了顯著成效,大氣質量持續(xù)改善,水資源合理開發(fā)利用,自然保護區(qū)面積擴大。這些措施不僅有利于保護環(huán)境,還為經(jīng)濟發(fā)展提供了可持續(xù)的基礎。
最后,政務公開是深化政府改革的重要舉措。鎮(zhèn)委政府工作報告中強調了加強政務公開的重要性。政務公開意味著政府更加透明、公正、廉潔,可以有效提高政府的責任感和執(zhí)行力。在報告中,我們了解到鎮(zhèn)委政府正在建設政務大廳,通過互聯(lián)網(wǎng)平臺提供政務信息,以便更好地與百姓溝通和交流。這些舉措有助于提高政府的公信力和形象,是推動政府工作更加順利進行的重要保障。
綜上所述,鎮(zhèn)委政府工作報告是鎮(zhèn)委政府對過去一年工作總結和未來工作規(guī)劃的重要文件。通過聽取工作報告,我們深刻認識到鎮(zhèn)委政府對經(jīng)濟社會發(fā)展的決心和努力,同時也加深了我們對鎮(zhèn)委政府工作的理解和支持。作為一個普通的公民,我們應當積極關注政府工作報告,參與政府決策,共同推動我們所在的社區(qū)、鎮(zhèn)、乃至整個國家的繁榮和穩(wěn)定。
上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告篇二
20xx年是我鄉(xiāng)站在新的起點奮勇爭先、進位趕超的關鍵之年。我們將在縣委、縣政府的正確領導下,團結帶領全鄉(xiāng)干部群眾,在主動適應中創(chuàng)新思路,在破解難題中搶抓機遇,在統(tǒng)籌協(xié)調中加快發(fā)展。
今年政府工作的指導思想是:圍繞建設“富裕河東、和諧河東、活力河東”的總體目標,全力做好招商引資工作,完成財政總收入4328萬元,固定資產投入在目前基礎上遞增8%以上,農業(yè)總產值達8500萬元,農民人均純收入達到11800元。要實現(xiàn)這一目標,重點抓好以下五項工作。
一、強化招商引資,壯大經(jīng)濟發(fā)展實力。
20xx年我鄉(xiāng)將繼續(xù)強化對外開放意識,創(chuàng)新招商引資工作思路,拓寬招商領域,搭建招商載體,改善和優(yōu)化投資環(huán)境。以工業(yè)園區(qū)為平臺,對已經(jīng)引進的投資10億元的鴻安科技項目,做好服務,確保今年投產,今年見效益。對剛簽約的投資2億元的江門小家電項目,做到當年簽約,當年投產。對老項目南方礦山設備做好二期投資服務。
二、強化城市建設,提升集鎮(zhèn)發(fā)展水平。
大力推進上畈失地農民安置點、新105國道中心村和昌九發(fā)展大道農民建房集中安置點建設工作。按照新型小城鎮(zhèn)的建設要求,開展“清潔鄉(xiāng)村、美麗河東”的綜合整治活動,加大環(huán)衛(wèi)設施的配套投入,成立環(huán)衛(wèi)機構,共投入50余萬元,再購垃圾車2部,招聘環(huán)衛(wèi)工作人員6人,新建垃圾池50余個。充分發(fā)揮政府主導作用,推進征地拆遷安置工程,全面完成昌九發(fā)展大道德安段3.2公里的拆遷和基礎建設工作,落實相關政策措施。
三、強化民生改善,提高群眾生活質量。
全面完成黃金線7.2公里建設工作,建成雙向兩車道6.5米寬的三級公路,對全鄉(xiāng)沒有硬化的自然村公路進行硬化,今年新修組級公路5千米,加大推進全鄉(xiāng)水庫除險加固工程,全面完成城鄉(xiāng)水位一體化,解決群眾用水困難。加強農業(yè)經(jīng)濟合作組織建設。不斷壯大我鄉(xiāng)葡萄、草莓、花卉苗圃、特色養(yǎng)殖等農業(yè)產業(yè),力爭年內培育1-2家市級農業(yè)龍頭企業(yè),帶動我鄉(xiāng)廣大群眾增收致富。健全社會保障體系,推廣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,實現(xiàn)老有所養(yǎng)。確保新農合參保率達99.5%以上。增強民政救濟力度,多渠道爭取資金扶貧濟困,不斷提高“三無”、五保供養(yǎng)對象生活質量,進一步擴大城鄉(xiāng)低保覆蓋面,做到動態(tài)下的科學管理、應保盡保。
四、強化綜合治理,確保社會和諧穩(wěn)定。
繼續(xù)強化安全生產“一崗雙責”制,深化工業(yè)企業(yè)、道路交通、民房火災、建筑安全、食品藥品、學校等重點行業(yè)、重點領域的安全專項整治,建立健全安全生產責任制和突發(fā)事件應急機制,增強事故防范能力,堅決防止重大安全事故的發(fā)生,保障人民生命財產安全。做好普法工作,加大“法治河東”宣傳力度。以村級組織維穩(wěn)工作考核為依托,進一步提高基層化解矛盾、解決糾紛的能力和水平;密切關注社會動態(tài)、輿情信息;按照“小事不出組,大事不出村,難事不出鄉(xiāng)”的要求,扎實推進綜治防控措施,建立暢通有序的信訪秩序,妥善處理好各類信訪問題,努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
五、強化自身建設,打造高效陽光政府。
新形勢,新任務,對政府工作提出了新的更高的要求。我們將牢記強鄉(xiāng)富民的神圣使命,進一步加強政府的自身建設,不斷提高執(zhí)政能力,為圓滿完成全年各項目標任務提供有力保障。在堅持執(zhí)政為民,發(fā)展好、維護好廣大人民群眾的根本利益的同時進一步提高干部的思想素質和工作水平,爭創(chuàng)一流業(yè)績。堅持嚴以律己,堅持廉潔奉公,做到依法行政,依法辦事,杜絕行政不作為、亂作為現(xiàn)象發(fā)生,全面落實黨風廉政建設責任制,著力塑造清正廉潔的政府形象。
上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告篇三
在中國,每年的兩會期間,政府工作報告無疑是備受矚目的焦點之一。政府工作報告是國家最高行政機關向全國人民匯報過去一年工作情況和未來一年發(fā)展目標的重要文件。作為一名普通公民,我也積極參與到審閱政府工作報告的行列中來,對報告中的內容進行了深入思考。通過閱讀和消化政府工作報告,我對國家的發(fā)展方向和政府的工作作出了一些心得體會。
首先,政府工作報告體現(xiàn)了人民群眾的關切和期待。在政府工作報告中,我們可以看到關乎經(jīng)濟發(fā)展、民生改善以及社會穩(wěn)定的諸多內容。政府報告中提到的問題和目標,往往直接關系到廣大人民群眾的切身利益。通過審閱政府工作報告,我們可以看到政府對人民群眾期待的回應和努力,也能夠了解到政府在解決社會問題方面的具體措施和計劃。因此,政府工作報告不僅體現(xiàn)了政府的工作總結和規(guī)劃,更體現(xiàn)了政府與人民群眾的緊密聯(lián)系。
其次,政府工作報告展示了國家的發(fā)展成果和面臨的挑戰(zhàn)。政府工作報告中會對過去一年的工作進行總結,對過去的進展和成果進行評估。這些成果往往是國家各個領域的努力和取得的突破,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指標。然而,政府工作報告也不會回避面臨的困難和挑戰(zhàn)。在報告中,政府會直接、坦誠地指出存在的問題和困難,并提出相應的解決辦法和改進措施。通過審閱政府工作報告,我們能夠更全面地了解國家在各個領域的發(fā)展狀況,也能夠更清晰地認識到當前面臨的問題和挑戰(zhàn)。
再次,政府工作報告?zhèn)鬟f了國家的發(fā)展理念和戰(zhàn)略規(guī)劃。政府工作報告不僅是一份報告,更是一份規(guī)劃、一份指南。通過審閱政府工作報告,我們能夠了解到國家的發(fā)展理念和目標,以及政府的工作重點和發(fā)展方向。政府工作報告中所提出的戰(zhàn)略規(guī)劃,往往是在全國范圍內的重大決策,具有長遠而深遠的影響。審閱政府工作報告,能夠引起我們對國家發(fā)展的高度關注,也能夠幫助我們更好地規(guī)劃個人的發(fā)展路徑。同時,政府工作報告也為社會各界提供了合作的契機,為各個領域的發(fā)展提供了指引。
最后,政府工作報告增強了政府和人民的互動和溝通。政府工作報告不僅是政府對人民的匯報,更是政府與人民建立溝通橋梁的機會。政府工作報告會通過各種形式傳達給全國人民,而人民也可以通過各種途徑對政府工作報告進行評價和建議。政府工作報告的公開透明是政府做好工作的體現(xiàn),也是政府與人民建立信任和互動關系的基礎。審閱政府工作報告,既是對政府工作的關注和參與,更是對實現(xiàn)民主和法治建設的支持和推動。
總之,審閱政府工作報告是每位公民的權利和責任,也是參與國家發(fā)展的重要方式之一。通過審閱政府工作報告,我們能夠更全面地了解國家的發(fā)展狀況和政府的工作計劃,更清晰地認識到面臨的問題和挑戰(zhàn),更好地明確個人的發(fā)展方向和目標。同時,審閱政府工作報告也是對政府工作的監(jiān)督和參與,為建設美好的中國貢獻一份力量。希望在未來的審閱工作中,我們每個人都能發(fā)揮積極作用,為國家的發(fā)展貢獻自己的力量。
上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告篇四
濮陽市是河南省的一個重要城市,在經(jīng)濟、文化、交通等方面都有著較為突出的地位。每年的政府工作報告是濮陽市政府工作的總結和展望,也是考察政府工作成效的重要標志。最近,濮陽市政府發(fā)布了2021年政府工作報告,我們來分享幾點感受和心得。
第二段:對經(jīng)濟發(fā)展的看法。
在2021年的政府工作報告中,濮陽市政府提出了經(jīng)濟發(fā)展的重要性。作為一個城市,經(jīng)濟的發(fā)展是否健康,直接關系到廣大市民的生活水平。政府在這方面的規(guī)劃和投入,非常重要。值得一提的是,在年初的疫情影響下,經(jīng)濟的發(fā)展被打擊,政府在政策層面推出了許多措施,相應的也有了良好的效果。這是一個比較鼓舞人心的信號,也給廣大市民帶來了一線希望。
第三段:對城市建設的關注。
城市建設也是濮陽市政府的重點工作之一。報告中提到了“綠量、美化、亮化、升級、提升”的五大方面。無論是從品質、環(huán)境還是設施上,報告中對城市建設的關注和投入都明顯增加,相信市民都能感受到一個城市的變化和進步。城市建設關系到市民的居住條件,對于政府而言,這也是體現(xiàn)能力和形象建設的一大關鍵點。
第四段:對環(huán)境保護的認識。
環(huán)境保護也是濮陽市政府工作重要的方面之一。城市的發(fā)展與環(huán)境的保護同等重要,政府需要在推進經(jīng)濟發(fā)展的同時,考慮到環(huán)境保護的意義和重要性。2021年,濮陽市政府將實施“生態(tài)濮陽行動計劃”,這無疑是保護環(huán)境、美化生態(tài)環(huán)境的一項重大舉措。對于廣大市民來說,關心環(huán)保問題是一項基本職責,希望能夠借此政策得到更多的注重和支持。
第五段:對文化事業(yè)的期待。
在關注城市建設、經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的同時,文化事業(yè)也是不可忽視的。政府在社會文化建設方面的工作更多是引導和支持,值得肯定的是,濮陽市政府在文化事業(yè)方面的投入和推動,比往年有了更加明顯的突破。希望政府在文化方面多做工作,以期更好地推動文化產業(yè)和培養(yǎng)良好的文化氛圍。
總之,2021年濮陽市政府工作報告中所提及的各項措施和政策,都是希望廣大市民能夠生活得更好。政府加大了對民生事業(yè)、經(jīng)濟建設、城市建設、環(huán)境保護、文化事業(yè)等方面的投入和政策支持,相信未來將有更多的好消息呈現(xiàn)給我們。
上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告篇五
隨著時間的推移,每年的政府工作報告成為全國人民關注的焦點。政府工作報告作為政府工作的總結和規(guī)劃,對全社會都有著重要的指導和引領作用。本文將圍繞重慶政府工作報告展開,以連貫的五段式結構,分別從發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、推進改革、保障安全以及促進文化發(fā)展這五個方面進行體會和思考。
第一段:發(fā)展經(jīng)濟。
重慶政府工作報告明確了今年的發(fā)展目標和任務,要求全力推進高質量發(fā)展,繼續(xù)保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長。經(jīng)過近年來的持續(xù)努力,重慶已成為西部地區(qū)的經(jīng)濟中心之一。政府工作報告提出了一系列措施和政策,加快推進產業(yè)升級,培育新興產業(yè),深化改革開放,提高創(chuàng)新能力等。這些舉措將為重慶的經(jīng)濟發(fā)展注入新的動力,提升城市的綜合競爭力。
第二段:改善民生。
重慶政府工作報告強調了改善民生的重要性,提出了一系列具體的舉措和實施方案。其中,關注教育事業(yè)的發(fā)展,為廣大學生提供更好的學習環(huán)境和教育資源十分重要。政府工作報告還強調了社會保障體系的完善和完善,確保老年人、殘疾人等弱勢群體的基本生活。通過這些措施,政府希望能夠提高人民的幸福感和滿意度,讓每一個市民都能夠共享改革發(fā)展的成果。
第三段:推進改革。
面對當前的經(jīng)濟形勢和社會需求,重慶政府工作報告確立了推進改革的重要性。政府工作報告中指出了推動市場化改革,加強法治建設,深化行政審批改革等一系列舉措。通過這些改革措施,政府希望能夠提高行政效能,增加市場競爭力,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。推進改革不僅需要政府的努力,更需要全社會的共同參與和支持。
第四段:保障安全。
在重慶政府工作報告中,保障安全是一個重要的議題。當前,世界形勢不穩(wěn)定,各種安全風險和挑戰(zhàn)層出不窮。政府工作報告提出了加強社會治理、維護社會穩(wěn)定、打擊犯罪等一系列措施。通過建立和完善安全體系,政府希望能夠保證人民的生命財產安全,維護社會的和諧穩(wěn)定。
第五段:促進文化發(fā)展。
重慶政府工作報告還提出了加強文化建設的重要性。文化是一個國家和地區(qū)的軟實力,是社會發(fā)展的重要支撐。政府工作報告強調加強文化創(chuàng)新,豐富文化產品,提高文化藝術水平等。通過加強文化建設,政府希望能夠激發(fā)人民的創(chuàng)造力和創(chuàng)新力,推動社會進步和發(fā)展。
總之,重慶政府工作報告為我們指明了未來發(fā)展的方向和目標,也明確了我們每個人的責任和使命。作為一名普通市民,我們應該更加關注國家和地方政府的工作報告,積極參與社會建設,為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步貢獻自己的力量。相信在國家和個人的共同努力下,我們必將迎來更加美好和繁榮的未來。
上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告篇六
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會作工作報告,請予審議,并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、回顧2013年工作,在嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢下邁出了全面建成小康社會的堅實步伐。
2013年是新一屆政府工作起步之年,面對嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢、巨大的經(jīng)濟下行壓力和嚴重干旱災害,縣人民政府在市委、市政府和縣委的堅強領導下,團結帶領全縣人民,深入貫徹落實黨的精神,堅持“穩(wěn)中求進”工作總基調,著力穩(wěn)增長、調結構、促發(fā)展,較好地完成了縣十六屆人大一次會議確定的年度目標任務。預計全年完成(下同)gdp258.4億元,同比增長(下同)11%;完成財政收入10億元,增長21.95%;完成固定資產投資183億元,增長25%;完成社會消費品零售總額48.5億元,增長13.6%;城鎮(zhèn)和農村居民人均可支配收入分別達19000元、11600元,增長10.2%、12%。獲評全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣。
(一)突出穩(wěn)增長,產業(yè)經(jīng)濟持續(xù)擴張。新型工業(yè)提質增效。先進制造、電子信息產業(yè)發(fā)展加快,農產品加工、裝飾建材等產業(yè)調整增效,新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)6家,完成規(guī)模工業(yè)增加值165億元,增長15.6%。稅收過億元企業(yè)1家、過千萬元企業(yè)4家。獲評全省發(fā)展非公經(jīng)濟和中小企業(yè)先進縣。現(xiàn)代農業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。穩(wěn)妥推進農村集體資產資源交易平臺建設試點和農村土地經(jīng)營權流轉,扶持農民專業(yè)合作社發(fā)展,創(chuàng)建國家和省級畜禽標準化示范場5個、部級水產健康養(yǎng)殖場2個、省市級示范合作社2個。糧食總產量突破60萬噸,起水水產品總量達17.1萬噸。獲評全國糧食生產先進縣、平安農機示范縣和全省集中育秧、農業(yè)產業(yè)化先進縣,楊林寨鄉(xiāng)合湖、洞蓮蔬菜合作社分別獲評全國巾幗現(xiàn)代農業(yè)科技示范基地、農業(yè)部蔬菜標準園,“樟樹港辣椒”成功注冊國家地理標志證明商標。扎實做好抗旱救災、農業(yè)保險、糧食托市收購和農民負擔監(jiān)管工作,農民災年不減收、負擔不反彈。第三產業(yè)加快發(fā)展。順天洋沙湖項目基礎建設加速推進,禾田山湖鷺島項目主體基本竣工,左宗棠文化園獲評國家3a級旅游景區(qū),凱佳生態(tài)園獲批國家五星級休閑農莊,鶴龍湖螃蟹在長株潭地區(qū)持續(xù)升溫。湘陰文廟、左文襄公祠獲批全國重點文物保護單位。加強房地產市場調控,促推房地產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,市場逐步回暖。高嶺農產品批發(fā)市場、三井頭集貿市場、城區(qū)生豬屠宰場建成投入使用,煙草專賣、食鹽專營、食品藥品、油類酒類等市場監(jiān)管和物價監(jiān)管加強。大力發(fā)展外向型經(jīng)濟,外貿進出口、加工貿易總額和增幅均居全市第一。加強民間借貸融資市場監(jiān)管,嚴厲打擊非法集資,成功創(chuàng)建省級金融安全區(qū),金融、保險業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
(二)聚力攻項目,發(fā)展后勁切實增強。全年共引進項目43個,其中投資過億元項目11個。深入開展聯(lián)手幫促行動,切實強化用地保障,著力破解融資難題,狠抓經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,聚力促推項目建設。遠大可建二期竣工、三期啟動,實現(xiàn)稅收1.5億元。西姆西焊材、鉑固標準件、地生智能車庫、上東鋼構、湘泰裝飾、新傳工貿等10多個項目竣工投產。鑫光鑄造、善元科技、天宏農機等一大批項目加速推進。園區(qū)建設加強,完成中聯(lián)大道、健銘大道將軍段硬化和污水管道延伸、污水沉淀池改造、燃氣管道鋪設、中聯(lián)安置基地建設等工程;完成金龍新區(qū)金龍大道硬化、110kv變電站和還建還葬基地建設;輕工產業(yè)園管理機制進一步理順。
(三)著力強基礎,城鄉(xiāng)建設有序推進。加緊編制城區(qū)專項規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃,大力控建拆違,有序推進城鄉(xiāng)建設。交通建設方面,芙蓉大道北拓湘陰段主體工程年底可基本竣工,武警長沙直升機場和岳望高速湘陰段動工,漕溪港碼頭二期、新喬線拓改和新泉寺大橋建設等前期工作基本完成,白水江大橋加速建設,s308線新泉段、界樟公路樟樹段大修完工。縣城建設方面,城市生活垃圾無害化處理廠投入試運營,江東路人行道提質改造和城區(qū)主要街道維修完成,平安城市管理系統(tǒng)建成投入使用,東湖生態(tài)公園北岸建設扎實推進,人防、消防設施和公交站臺等配套完善,國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建通過基礎評估,省級園林縣城創(chuàng)建完成申報。新農村建設方面,水利“十百千萬工程”、環(huán)洞庭湖基本農田建設重大工程和電力網(wǎng)改、兩通工程、危房危橋改造、移民后扶、沼氣建設等扎實推進。金龍、袁家鋪、鶴龍湖、嶺北鎮(zhèn)完成全國重點鎮(zhèn)申報,樟樹、鶴龍湖、青山島鎮(zhèn)完成省特色旅游鎮(zhèn)申報;楠竹山、王家寨、興隆等12個新農村示范片建設扎實推進。
(四)積極轉方式,發(fā)展質量穩(wěn)步提高。完成地方公共財政預算收入6.7億元,增長28.8%。財政收入增幅居全市第一,稅收占財政收入比重達74.8%??萍紕?chuàng)新步伐加快,爭取國家和省科技項目9個,申報實施企業(yè)技改項目31個,開發(fā)新產品、引進新技術25項,新增國家高新技術企業(yè)4家。長康實業(yè)等8家企業(yè)成功申報馬德里國際商標注冊,“蘭嶺綠茶”、“湖湘木業(yè)”獲評中國馳名商標,建華管樁、金為型材、福湘木業(yè)、清源飼料的6個產品獲評湖南省名牌產品。生態(tài)保護切實加強,關閉“十五小”企業(yè)4家,取締小煉鉛企業(yè)5家,菲菲毛巾等6家企業(yè)排污設施得到完善。污染物減排完成省市計劃任務,萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗降低12%。完成新一輪砂石開采權公開拍賣,著力關停沿河非法砂場碼頭,統(tǒng)一規(guī)劃建設沿河砂場37處。植樹造林、春季禁漁、森林防火工作和湖洲資源保護利用加強,耕地占補實現(xiàn)動態(tài)平衡。
(五)努力惠民生,人民生活得到改善。在財政收支倒逼壓力十分突出的情況下,將財政總支出的75%以上投向民生領域,是湘陰歷史上財政投入力度最大、支出比重最高的一年。就業(yè)援助、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零等各項省市實事任務全面完成。五大社會保險征繳擴面,城鎮(zhèn)集體企業(yè)職工、“五七工”、家屬工參?;就瓿?,老工傷、血吸蟲病人納入工傷保險統(tǒng)籌,新農保適齡人員參保率達80%。城鎮(zhèn)醫(yī)保、城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)標準提高,社會救助、慈善助學、優(yōu)撫、雙聯(lián)、雙擁工作扎實開展。殘疾人“怡智家園”建成開園,貧困重度殘疾人特殊生活補貼發(fā)放等工作落實。住房公積金貸款發(fā)放力度和保障性住房建設力度加大,保障性住房建設推薦參加全省先進評選。中小學合格學校建設和一職專創(chuàng)建國家改革發(fā)展示范校等工作穩(wěn)步推進,高考錄取北大、飛行員人數(shù)居全市第一。湘陰大劇院動工建設,群眾性文體活動和送文化下鄉(xiāng)等工作扎實開展。文藝創(chuàng)作取得豐碩成果,一批作品在全國出版發(fā)行。廣電事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,有線電視用戶數(shù)量、經(jīng)營創(chuàng)收、綜合管理等均居全省第一。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入推進,鄉(xiāng)村醫(yī)療機構基本藥物銷售實現(xiàn)零差價,新農合參合率達99%;縣人民醫(yī)院整體搬遷動工,縣三醫(yī)院和5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建基本完工,全國中醫(yī)藥先進縣創(chuàng)建通過省檢驗收,40個行政村血吸蟲病傳播控制達標。
(六)扎實轉作風,管理服務優(yōu)化提升。財稅征管更加規(guī)范。健全財稅督查和鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)稅護稅機制,管細稅種、管緊稅源、管嚴稽查、管實征收、強化清查,稅收征管更加到位。推行公務卡消費制度,嚴格部門預算和非稅收入管理。政府性投資項目、政府性基金、專項資金、公有資產監(jiān)管和機構編制、人事人才管理加強,公務用車、辦公用房清理完成。計生管理鞏固提升。手術完成量、社會撫養(yǎng)費征收總額、“兩非”典型案件查辦量居全市第一,省計生藥具示范站、省先進計生協(xié)會創(chuàng)建成功,“國優(yōu)縣”、“省??h”地位得到鞏固。綜治維穩(wěn)力度加大。妥善解決人民群眾反映突出的信訪問題,扎實做好工業(yè)、供銷、商業(yè)、物資、外貿、湖洲、糧食等系統(tǒng)改制職工穩(wěn)定工作,全市辦信工作暨信訪工作“基層基礎建設年”活動現(xiàn)場會在我縣召開,新泉、白泥湖獲評全省信訪“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。普法宣傳教育和基層司法、人民調解組織建設加強,社區(qū)矯正工作走在全省前列。嚴厲打擊侵財犯罪、地下“六合彩”、聚眾賭博、吸毒販毒、擾亂社會秩序等違法犯罪行為,從嚴整治超限超載等違法違規(guī)運輸行為,加強安全生產監(jiān)管,社會大局和諧穩(wěn)定。政府自身建設加強。執(zhí)行縣人大及其會決議決定,接受人大、政協(xié)和社會監(jiān)督,扎實辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,推進政務信息公開,加強公務員隊伍管理,強化審計監(jiān)督和行政監(jiān)察,推進反腐倡廉建設,政府執(zhí)行力和公信力進一步提升。加強國防動員、民兵預備役工作,凝聚工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等群團組織合力,形成了共促發(fā)展的良好氛圍。老干、史志、檔案、對臺、保密、統(tǒng)計、國調、郵政、通信、氣象、海事、民族、宗教等工作取得新成效。
各位代表!這些成績的取得,是市委、市政府和縣委堅強領導,縣人大、政協(xié)監(jiān)督支持,全縣上下團結奮斗的結果,得益于歷屆班子打下的堅實基礎,離不開各位老同志的關心支持。在此,我謹代表縣人民政府,向全縣人民,向所有參與、關心、支持湘陰改革建設的人們,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在總結成績的同時,我們也清醒地看到,經(jīng)濟社會發(fā)展還存在不少困難和問題,主要是:經(jīng)濟總量還不大,人均均量偏小,高新技術產業(yè)比重偏低,產業(yè)結構性矛盾仍較突出;融資、用地、征拆等瓶頸制約較為突出,部分項目實施受到影響;農業(yè)基礎設施相對薄弱,抵御自然災害能力還不強;城鎮(zhèn)化水平不高,城鄉(xiāng)建設任務還十分繁重;財政增收困難加大,剛性支出增加,收支矛盾仍然突出;社會保障和公共服務有待提高,改善民生與老百姓期望還有差距;社會矛盾仍然復雜,社會治理難度加大,安全生產形勢不容樂觀;干部作風需進一步轉變,政府效能和廉政建設等有待進一步加強。對此,必須高度重視,認真研究,制定措施,切實加以解決。
二、大干實干2014年,為全面建成小康社會奠定更加堅實的基礎。
2014年政府工作的總體思路是:堅持以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的和十八屆二中、三中全會精神,按照中央和省委、市委經(jīng)濟工作會議的部署,緊緊圍繞“敞開南大門、對接長株潭、建設新湘陰”這根主線,堅持“穩(wěn)中求進”工作總基調,把握“三量齊升”總要求,把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各領域各環(huán)節(jié),著力穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生、保穩(wěn)定,為全面建成小康社會奠定更加堅實的基礎。
主要預期目標是:生產總值增長11%以上,財政收入增長12%以上,固定資產投資增長25%以上,社會消費品零售總額增長15%以上,城鎮(zhèn)和農村居民人均可支配收入分別增長11%、12%以上,人口自然增長率控制在6.3‰以內,節(jié)能減排完成省市下達任務,各項社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展,社會大局和諧穩(wěn)定。
(一)突出強園興工,推動新型工業(yè)大提速。堅定不移地實施“興工強縣”戰(zhàn)略,按照“做強湘陰工業(yè)園、做精金龍新區(qū)、做活輕工產業(yè)園、做特遠大配套產業(yè)園”的思路,建設強勢園區(qū),加速新型工業(yè)化,培育縣域經(jīng)濟增長極。
創(chuàng)新園區(qū)機制。在推動園區(qū)發(fā)展上,讓利、授權、放活。將縣內相關職能部門在園區(qū)內的管理職能授予園區(qū)管委會和園區(qū)建設國土規(guī)劃分局、財稅分局。從2013年開始,五年內園區(qū)產生的工商稅收和契稅、耕地占用稅縣級留存部分全額返還。鼓勵支持園區(qū)在規(guī)劃范圍內儲備土地,并按適當比例調配商服用地運作融資。全面推行園區(qū)干部競聘上崗、績效管理,激勵干部干事創(chuàng)業(yè)。
推進園區(qū)建設。推進工業(yè)園管道天然氣工程,建設污水處理廠和工業(yè)地產項目,北延新華路、黃金路,硬化健銘大道,新修順華路、順湘路,完成鑫光變電站建設。拉通金龍新區(qū)金鳳大道、安嘉路和文襄大道,建好還建安置房,啟動藍領公寓建設。加強與奧信控股合作,加快輕工產業(yè)園基礎設施建設,拉開道路骨架,完善基礎配套。依托漕溪港深水碼頭,啟動遠大配套產業(yè)園建設,加快漕溪港碼頭二期建設。
升級園區(qū)產業(yè)。以先進制造和電子信息等戰(zhàn)略新興產業(yè)為主攻方向,著力招大引強選優(yōu)。圍繞遠大可建等龍頭企業(yè)和電子信息產業(yè)開展產業(yè)鏈招商。嚴格實行項目聯(lián)審聯(lián)檢和彈性地價制度,堅決拒絕“三高一低”項目落戶,以招商項目升級帶動園區(qū)產業(yè)層次升級。發(fā)揮科技引領作用和企業(yè)主體作用,加大企業(yè)研發(fā)平臺建設和科技創(chuàng)新支持力度,改造升級傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),培育發(fā)展高新技術企業(yè),鼓勵爭創(chuàng)國家和省級品牌,以技術品牌升級引領園區(qū)產業(yè)品質升級。引導園區(qū)化工企業(yè)、停產半停產企業(yè)轉產或遷移,啟動城區(qū)企業(yè)“退二進三”,實施“騰籠換鳥”戰(zhàn)略推動園區(qū)產業(yè)換檔升級。
攻堅園區(qū)項目。深化聯(lián)手幫促行動,開展“項目攻堅大競賽”,掀起大干項目熱潮。對中聯(lián)重科、中鐵重工等項目,強化溝通銜接和協(xié)調服務,全力推動項目早動工、早投產、早見效。對恩瑞裝備制造、華隆重型機械、隆順達鋼管、華偉家具產業(yè)園等項目,抽調精兵強將加力幫扶,加快遠大可建三期、元亨科技二期和其它在建項目建設,力爭年內竣工投產項目20個以上。
(二)突出興農富民,推動現(xiàn)代農業(yè)大發(fā)展。
夯實農業(yè)發(fā)展基礎。加大涉農涉水資金整合和項目捆綁實施力度,推進“大干水利三年行動”。完成南湖、新泉、嶺北等鄉(xiāng)鎮(zhèn)10處泵站改造,建設石塘、南湖和平、燎原水庫等7處飲水安全工程,推進金龍、樟樹小農水項目和城西垸蓄洪安全建設;實施湘濱、南湖、楊林寨灌區(qū)水利血防工程,治理東塘、六塘六賽河小流域,啟動鏡明河、文涇港、陽雀湖及湘江流域綜合治理,完成三塘、白泥湖和城南地區(qū)環(huán)洞庭湖基本農田建設重大工程,爭取啟動范家壩流域治理、洋沙湖水閘重建、灣河安全臺和排渠整治等項目。以修機埠、清山塘、疏渠系為重點,以獎代投,引導群眾和社會參與支持小農水建設。加快鄉(xiāng)村用水協(xié)會組建,加強水利設施管護,扎實做好防汛抗旱工作。
轉變農業(yè)發(fā)展方式。加快農村集體資產資源交易平臺建設,穩(wěn)妥推進農村土地流轉,發(fā)展專業(yè)合作組織、種養(yǎng)大戶和家庭農場,擴大百里湖鮮水產走廊和糧食高產、畜禽健康養(yǎng)殖、特色湘菜三大示范片規(guī)模,穩(wěn)定糧食生產和農產品供給,鞏固糧食生產大縣地位,推動農業(yè)規(guī)?;l(fā)展。在延伸農業(yè)鏈條、提升農產品附加值上下功夫,扶持發(fā)展糧食、蔬菜、畜禽加工企業(yè),支持福湘木業(yè)、長康實業(yè)等企業(yè)申報國家級龍頭企業(yè),雙佳農牧、洞庭天潤等企業(yè)做大做強,推動農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。進一步做響鶴龍湖螃蟹、洞庭黃龍水產、樟樹港辣椒、三塘藠頭、楊林寨蔬菜等特色品牌,積極創(chuàng)建全國水產健康養(yǎng)殖示范縣,支持洞庭生物等爭創(chuàng)中國馳名商標,推動農業(yè)品牌化發(fā)展。
提升農業(yè)生產服務。堅持增產增效并重、良種良法配套、農機農藝結合,加強農技推廣體系和農技隊伍建設,推廣農業(yè)新品種、新技術和農業(yè)機械化、標準化生產,做好電力、金融、氣象服務和農業(yè)保險工作。嚴肅查處假冒偽劣農資,打擊坑農害農行為。加強農產品質量安全監(jiān)管,發(fā)展綠色、生態(tài)、安全農業(yè)。
(三)突出興業(yè)活商,推動市場消費大升級。
培育消費熱點。按照“長株潭市民休閑旅游度假目的地”的定位,創(chuàng)新休閑旅游度假產業(yè)發(fā)展機制,加快休閑旅游度假產業(yè)發(fā)展,推進柳莊、青山島開發(fā),加速順天洋沙湖、東湖生態(tài)公園、鶴龍湖蟹都和凱佳生態(tài)園、九洲生態(tài)園建設。利用鵝形山省級森林公園品牌優(yōu)勢引資開發(fā)。利用豐富農業(yè)資源,推動休閑農業(yè)、觀光農業(yè)等新型業(yè)態(tài)發(fā)展,培育一批特色“漁家樂”和“農家樂”。審慎分析房地產業(yè)發(fā)展形勢,科學調控房地產市場,推動房地產業(yè)持續(xù)健康有序發(fā)展。
提升消費配套。優(yōu)化城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點布局,著力培育商業(yè)綜合體,建設城市核心商圈。推進“百城千鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)流通再造工程”,完善宗棠商業(yè)步行街開發(fā),改造橋東市場,建設嵩燾路集貿市場,新建和改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿市場,改造50家農家店,完善城鄉(xiāng)商貿網(wǎng)絡。推動興湘市場升級改造,培育汽車、農機、家電和農產品銷售專業(yè)市場。發(fā)展高檔商務酒店賓館,加快順天洋沙湖五星級度假酒店、波斯頓四星級酒店建設。推動電子商務、現(xiàn)代物流、家政服務、物業(yè)管理等服務業(yè)發(fā)展。
創(chuàng)優(yōu)消費環(huán)境。著力推進統(tǒng)一權威的食品藥品監(jiān)管機構建設,深入開展質量安全專項整治,加強肉類、酒類、油類、煙草、鹽業(yè)等市場執(zhí)法,建立健全質量安全可追溯體系,嚴厲打擊制假售假行為,嚴格食品藥品質量安全監(jiān)管。加強商業(yè)誠信建設,嚴肅查處無證經(jīng)營、欺行霸市、強買強賣、哄抬物價等違法違規(guī)經(jīng)營行為,規(guī)范市場秩序,維護消費者權益。
(四)突出城鄉(xiāng)一體,推動基礎建設大夯實。
突出規(guī)劃引領。堅持以科學規(guī)劃引領城鄉(xiāng)建設,力爭2014年完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和城南地區(qū)空間戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、金龍新區(qū)15平方公里控制性詳規(guī)編制。加強農村建房管理,規(guī)范農民建房行為,引導農民集中連片建房,嚴禁占用耕地建房。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、國土管理機構和機制,嚴格屬地管理責任制,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)村主體責任和部門主管責任,加大控建拆違力度,鐵腕控建,鐵腕拆違,鐵腕查處。
推進交通建設。全面完成芙蓉大道北拓湘陰段工程和白水江大橋建設,加速推進武警長沙直升機場建設和岳望高速湘陰段工程,建設機場公路,啟動新喬線、湘營線拓改和新泉寺大橋建設,做好平益高速湘陰段、湘陰湘江二橋建設前期工作。加強省縣干道和農村公路養(yǎng)護,完善交通標識標牌設置,重拳整治超限超載運輸行為。推動縣城周邊重點區(qū)域公交覆蓋。
加快縣城提質。按照“省會長沙北部衛(wèi)星城”的定位,推進“山水之城、人文之城、宜居之城、幸福之城”建設。在確保東湖水面不減小、調蓄能力有提升的前提下,搞好東湖生態(tài)公園北岸線建設。拉通嵩燾路,北延旭東路,加快城區(qū)路燈節(jié)能、人行道提質改造,推進地下人防工程、停車場、雨污管網(wǎng)和環(huán)衛(wèi)設施等配套,建設第五水廠。推進“綠化攻堅三年行動”,推動“森林進城”。加強市容市貌、城區(qū)交通、集貿市場和城中村整治,強化環(huán)境衛(wèi)生管理。開展“美麗湘陰、美德先行”和學雷鋒、志愿服務等活動,提升市民文明素養(yǎng)。沖刺國家衛(wèi)生縣城和省級文明縣城、園林縣城創(chuàng)建,確保創(chuàng)建成功。
做大集鎮(zhèn)規(guī)模。樹立“產鎮(zhèn)融合、互動發(fā)展”理念,著力興業(yè)興鎮(zhèn)、擴權強鎮(zhèn),打造新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略節(jié)點。探索創(chuàng)新集鎮(zhèn)建設投資融資機制,加強集鎮(zhèn)基礎建設,加大產業(yè)培育力度,引導農民就近進城進鎮(zhèn)、就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),推動集鎮(zhèn)規(guī)模、產業(yè)、人口擴張。堅持新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化“雙輪驅動”,科學規(guī)劃,推動金龍、袁家鋪和縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目還建安置基地集中連片、近城近鎮(zhèn)設置,避免二次安置,把安置還建區(qū)打造成新型城鎮(zhèn)化拓展延伸區(qū)。立足特色資源,加快樟樹、嶺北、鶴龍湖、南湖洲、青山島等特色集鎮(zhèn)建設。
建設美麗鄉(xiāng)村。推進農村兩通工程、危橋改造、客運站和招呼站建設,啟動客運到村到組試點。加快農村智能化電網(wǎng)改造,完成91個行政村和5條10千伏電力線路改造。積極推廣新型能源,推進戶用沼氣和小區(qū)聯(lián)戶工程建設。加大村級公墓建設和農村殯葬改革力度。健全農村環(huán)境整治投入機制,開展“清潔家園、秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建和“綠化樣板村莊”建設活動,推動農村環(huán)境整治提質,整體連片推進新農村建設。推進文星鎮(zhèn)社區(qū)設置改革。加大行政村、社區(qū)組織建設和運轉經(jīng)費保障力度,發(fā)揮村支兩委和社區(qū)組織戰(zhàn)斗堡壘作用,合力共建美麗新農村。
三、努力改善民生,讓全縣人民共享全面建成小康社會成果。
謀民生之利,解群眾之憂,是政府職責的根本所在。必須把群眾安危冷暖時刻放在心頭,力行利民之政,多辦惠民之事,努力讓人民群眾過上更幸福美好的生活。
努力讓人民群眾享有更廣泛的就業(yè)機會。落實更加積極的就業(yè)政策,統(tǒng)籌職教發(fā)展與企業(yè)用工、勞動就業(yè)工作,推進技能培訓與用工需求對接,加強就業(yè)培訓和服務。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策,實施“回歸創(chuàng)業(yè)”工程,推動人才回鄉(xiāng)、資金回流、企業(yè)回遷,支持非公經(jīng)濟發(fā)展。加強殘疾人就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)扶持。推行企業(yè)職工工資集體協(xié)商和農民工工資保障金制度,維護勞動者合法權益。有計劃地引進教育、農業(yè)、水利、醫(yī)療等專業(yè)技術人才。
努力讓人民群眾享有更可靠的社會保障。推進五大保險征繳擴面,做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、失地農民社保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合參保工作,推動社會保障從制度全覆蓋向人群全覆蓋轉變。逐步推行“五險合一、一票征繳”,實現(xiàn)各項保險網(wǎng)上申報、網(wǎng)上繳費、網(wǎng)上查詢。做好移民后扶、城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、重殘補貼、慈善助學、法律援助、雙擁雙聯(lián)等工作,完成社會福利老年養(yǎng)護樓和袁家鋪、南湖洲、新泉3所敬老院建設。加大保障性住房建設、農村危房改造和住房公積金歸集發(fā)放力度。清理城鄉(xiāng)低保和保障性住房,讓真正困難群體享受低保和住房保障。嚴格強農惠農政策落實和農民負擔監(jiān)管,嚴防農民負擔反彈。
努力讓人民群眾享有更豐富的文化生活。加快推進市民文體廣場、圖書館、體育館、湘陰大劇院建設,深入開展送文化下鄉(xiāng)活動,加強文體市場管理、版權保護和網(wǎng)吧監(jiān)管,推進廣播“村村響”工程,加快數(shù)字電視人口全覆蓋,加快4g通信和網(wǎng)絡寬帶發(fā)展。鼓勵文藝工作者創(chuàng)作更多美好精神食糧。堅持以先進文化熏陶教育、引導激勵人民群眾,加強公民道德特別是社會公德、職業(yè)道德、個人品德教育和未成年人思想道德建設。強化網(wǎng)絡輿情監(jiān)管。重視史志、檔案工作。
努力讓人民群眾享有更均衡的教育資源。深化基礎教育綜合改革,推進標準化學校建設,支持一職專創(chuàng)建國家改革發(fā)展示范校和知源中學新校區(qū)建設,推進學前教育,嚴控教師進城,提高邊遠農村教師待遇,鼓勵城區(qū)教師到農村支教,推動教育資源均衡配置。規(guī)范辦學行為,探索學生綜合素質評價機制,促推教育質量整體提升。重視留守兒童和關心下一代工作。
努力讓人民群眾享有更優(yōu)質的醫(yī)療服務。深化醫(yī)療體制改革,實現(xiàn)縣級醫(yī)療機構基本藥物銷售零差價。實施文星衛(wèi)生院擴建工程,完成人民醫(yī)院整體搬遷主體工程和3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、15個標準化村衛(wèi)生室建設。創(chuàng)建全國中醫(yī)藥工作先進縣。確保血吸蟲病傳播控制全面達標。重視無償獻血工作。加強醫(yī)院管理,提升醫(yī)療服務。堅決依法嚴厲打擊“醫(yī)鬧”。
努力讓人民群眾享有更優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。落實環(huán)保第一審批權制度,推行城鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理收費制度。推進節(jié)能減排,加快淘汰落后產能,加強重點行業(yè)、重點企業(yè)污染治理,推廣使用新型墻材和預拌混凝土。禁止麻石和高嶺土項目引進,推動現(xiàn)有開采企業(yè)逐步遷移或轉產。加強長康、玉華、金龍等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害防治??茖W編制養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃,嚴格畜禽養(yǎng)殖項目審批。加強畜禽養(yǎng)殖污染、農村面源污染和湘江流域重金屬污染治理。堅定不移地把沿河砂場碼頭整治進行到底,進一步加強砂石資源開采和砂石市場管理。嚴格耕地、飲用水源和林業(yè)、漁業(yè)、湖洲等資源管理,做好森林防火、春季禁漁等工作。
四、提升政府治理能力,為全面建成小康社會提供有力保障。
(一)以更大決心推動改革深化。著力加快政府職能轉變,深化行政審批制度改革,最大限度簡化流程、縮短時限。推進城市管理相對集中執(zhí)法權改革。深化政府機構和事業(yè)單位分類改革。推進客運公司、醫(yī)藥公司改制,完成工業(yè)、交通、商業(yè)、供銷、物資、外貿、湖洲、糧食等系統(tǒng)改制職工移交社區(qū)工作。
(二)以更硬舉措破解發(fā)展難題。著力破解融資瓶頸。加大招商引行力度,推進縣信用聯(lián)社改制,加快組建農村商業(yè)銀行和村鎮(zhèn)銀行。整合資源、歸集資產、充實資本,做實現(xiàn)有融資平臺。搶抓省土地儲備融資授信試點機遇,爭取更大信貸規(guī)模。加快推進債券和票據(jù)發(fā)行。強化政策支持導向,引導縣內金融機構積極擴大信貸投放。支持優(yōu)質企業(yè)上市,爭取更多企業(yè)進入資本市場。強化金融市場監(jiān)管,規(guī)范投資擔保行為,嚴厲打擊非法集資,創(chuàng)優(yōu)金融生態(tài)環(huán)境。著力破解用地制約。扎實推進低丘緩坡荒灘試點和土地整理項目,積極爭取用地指標。加強土地儲備、閑置低效土地清理和土地批后監(jiān)管,節(jié)約集約用地,確保重點工程項目用地需要。著力破解征拆難題。落實國家征地拆遷補償政策,完善失地農民社保制度,推行“先建后征、邊建邊拆”的拆遷安置機制,加大貨幣補償安置、集中還建安置力度,規(guī)范征拆行為。
(三)以更嚴管理推動發(fā)展提質。嚴格財稅征管。強化稅源監(jiān)控,堅持依法治稅,開展稅收清查、稅費清收、優(yōu)惠清理行動,確保應收盡收。嚴格預算管理和機構編制管理,嚴禁樓堂館所建設,全年“三公”經(jīng)費、辦公經(jīng)費、會議經(jīng)費一律負增長,財政供養(yǎng)人員一律只減不增,政府性樓堂館所一律不準新建,財政性資金建設項目超預算一律不予追加。加強政府性債務管理,積極化解鄉(xiāng)村公益性債務。嚴格項目管理。嚴格執(zhí)行項目法人制、招投標制、合同管理制和工程監(jiān)理制,規(guī)范政府性投資項目報批程序,嚴格項目變更審查,嚴禁隨意變更設計和超規(guī)模、超預算建設。加強項目資金監(jiān)管,嚴格實行資金統(tǒng)管、會計統(tǒng)派、績效統(tǒng)評和前置審計、過程審計、全程審計,確保項目資金安全高效使用。嚴格環(huán)境管理。推進“兩集中、兩到位”,實行招商引資項目手續(xù)聯(lián)辦,一次性告知、一站式審批、一次性辦結。重拳整治不作為、慢作為、亂作為,亂收費、亂攤派、亂罰款和強攬工程、強買強賣、強行阻工等行為。嚴格優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境測評,強化測評結果運用,著力營造“親商、扶商、安商、富商”的良好氛圍。嚴格計生管理。堅持計劃生育基本國策不動搖,深入開展“宣傳教育年”、“優(yōu)質服務年”、“依法行政年”活動,嚴格執(zhí)行“單獨二孩”政策,毫不放松人口計劃、節(jié)育手術等基礎工作,從嚴考核評估,提升計生服務,創(chuàng)新計生管理,鞏固計生工作成果,確保省模進位、國優(yōu)提質。
(四)以更大力度強化社會治理。強化底線思維,創(chuàng)新社會治理,維護公平正義,推動民調進位。以群眾工作統(tǒng)領信訪工作全局,強化各級信訪責任,妥善解決群眾合理訴求。堅持依法處訪,建立涉法涉訴信訪依法終結制度,嚴厲打擊沖擊黨政機關、企事業(yè)單位和堵橋堵路堵門、纏訪鬧訪等行為。始終保持嚴打整治態(tài)勢不放松,嚴厲打擊“兩搶一盜”和黃賭毒等違法犯罪行為。加強群防群治和巡邏防控,構建立體防控網(wǎng)絡。以對人民群眾生命財產安全高度負責的態(tài)度,時刻緊繃安全生產這根弦,狠抓道路水上交通、煙花爆竹、建筑施工、危險化學品、特種設備、人群密集場和消防、校車、農機等重點領域、重點行業(yè)安全監(jiān)管,嚴格安全生產責任追究,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。
(五)以更高要求加強政府自身建設。堅持科學決策。依法行政、依規(guī)辦事,完善重大事項集體決策、專家咨詢、社會公示聽證和風險評估制度,集思廣益,問計于民,不提不切實際的口號、不搞虛假政績、不給后任和湘陰人民留下后患。扎實轉變作風。深入開展群眾路線教育實踐活動,堅決反對“四風”。加強政府績效管理和干部作風建設,把全部心思放在謀發(fā)展上,把全部精力用在抓落實上,以“釘釘子”的精神狠抓工作落實,不折騰、不懈怠,定了就干、干就干好,抓就抓實、一抓到底。主動接受監(jiān)督。自覺接受縣人大法律監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督,認真執(zhí)行縣人大及其會的決議決定,認真辦理人大代表議案建議和政協(xié)委員提案。主動接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督,提高政府工作透明度。重視發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等群團組織和老同志作用,做好民族、宗教、對臺、統(tǒng)計、國調、郵政、保密等工作,廣泛匯聚全面建成小康社會的正能量。堅決反腐倡廉。認真落實黨風廉政建設責任制,強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,規(guī)范國資管理和工程招投標、土地出讓、產權交易、政府采購等行為,用制度管權管事管人。從嚴治理部門和行業(yè)不正之風,嚴肅查處各類違紀違法行為,努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表,小康愿景、民心所向,趕超發(fā)展、重任在肩。讓我們在縣委的堅強領導下,團結帶領全縣人民,昂揚奮進,砥礪前行,為加速建設強盛湘陰、美麗湘陰、幸福湘陰而努力奮斗!
上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告篇七
機耕路。投資231萬元完成烏龍溪烏龍段小流域治理等水利工程建設項目31處完成綠化造林任務855畝。全鎮(zhèn)實現(xiàn)大田經(jīng)濟作物面積12621畝大田結構調整率達到了62.2%比上年增加4.7個百分點。實現(xiàn)農業(yè)總產值8496萬元同比增長8.48%。;投資6.8萬元建成無動力厭氧凈化池。
90立方米。
曲斗村被列為全市新農村建設示范村之一。認真開展“十村整治百村示范”活動加強集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理落實專人負責做到垃圾及時清掃、清運;做好6個村達。
11.7公里。
“康莊工程”建設的前期準備工作,辦理農戶建房審批110戶,占地面積。
7248平方米。
二是搞好集鎮(zhèn)區(qū)域建設繼續(xù)搞好305省道北側集鎮(zhèn)新區(qū)開發(fā),完善和規(guī)范鎮(zhèn)商貿區(qū)建設,積極做好江濱路等集鎮(zhèn)綠化美化工作,以此加快城鎮(zhèn)建設步伐,促進產業(yè)和人口的集聚三是推進新農村建設繼續(xù)抓好曲斗的新村建設,在完成二期農居建設的基礎上,積極實施第三期農居的規(guī)劃與建設工作,并按生態(tài)村的要求,做好綠化、美化、亮化工作,帶動三產的發(fā)展四是強化集鎮(zhèn)管理積極開展新一輪“最佳”集鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,繼續(xù)加大鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的整治力度,進一步改善城鎮(zhèn)面貌,積極發(fā)展第三產業(yè),擴大城鎮(zhèn)規(guī)模,提高集鎮(zhèn)集聚功能五是積極配合做好高速公路征地拆遷和政策處理,確保我鎮(zhèn)境內工程如期開工建設。
4、繼續(xù)做好財政稅收工作,改善財政狀況。
繼續(xù)完善和強化預算收支管理,嚴格遵守農村稅費改革精神,積極規(guī)范稅收秩序,應收盡收,以法治稅,保證合理增長,積極培植和引進稅源,擴大增收渠道。堅持“一要吃飯,二要建設”的原則,繼續(xù)強化收支管理,確保財政收支平衡,堅持財務公開,嚴肅財經(jīng)紀律,加強審計監(jiān)督,規(guī)范財經(jīng)秩序。同時,繼續(xù)促進金融部門大力組織存款,擴大信貸規(guī)模,為全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟各項事業(yè)發(fā)展提供資金支持。
5、加強社會主義精神文明建設,促進社會各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展。
社會主義精神文明建設是社會主義現(xiàn)代化建設的三大目標之一,精神文明建設為物質文明和政治文明提供精神動力和智力支持。一是加強思想道德教育,提高鎮(zhèn)民素質。以創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機,以理想信念教育為核心,引導廣大干部群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強對現(xiàn)代化建設的信心。認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,廣泛宣傳公民基本道德規(guī)范,使之家喻戶曉,深入人心,制定鎮(zhèn)規(guī)民約,引導人們做到文明禮貌、誠實守信、愛崗敬業(yè)、愛護公物、遵紀守法。二是嚴格控制計劃外生育,加強計劃生育工作。繼續(xù)抓住計劃外生育這個牛鼻子不放松,堅持“三為主”方針,鞏固“五項制度”,加強孕前管理,提高“三查”率,做到思想工作與依法強制執(zhí)行并用。加強征收,提高政策兌現(xiàn)率,遏制非法生育的勢頭,強化服務,提高四項手術率。配好、配強計劃生育隊伍,提高計生隊伍管理素質,健全計生信息網(wǎng)絡,掌握計生對象動態(tài)。全面推行計劃生育村民自治,實現(xiàn)計生工作重心真正下移。夯實計生工作基礎,形成全社會齊抓共管的良好工作氛圍,使計劃生育工作步入良性循環(huán)軌道。三是大力發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)。堅持教育為本,進一步加強教師隊伍建設,整合教育資源,不斷增加投入,改善辦學條件,要開工新建航中食堂和宿舍平方米,并按市里統(tǒng)一布署做好小學拆并工作。積極實施科技興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,建立健全農村科技隊伍建設提高全民的整體科技素質。鞏固和拓展文化陣地,形成積極進取的輿論環(huán)境,文明和諧的社會氛圍和豐富多彩的文化生活。積極發(fā)展廣播電視事業(yè),努力擴大有限電視和調頻廣播的覆蓋率和入戶率。鞏固和發(fā)展農村初級衛(wèi)生保健成果,全面推行農村新型醫(yī)療合作制,解決農民“因病致貧,因病返貧”問題。重視社會福利、社會救濟、優(yōu)撫安置、社會互助工作,發(fā)展老齡、殘疾人事業(yè),新建鎮(zhèn)敬老院,逐步實現(xiàn)三無人員集中供養(yǎng)。四是認真實施好扶貧幫困工作。要做好玨塘和方家兩個村2004年項目的規(guī)劃與實施工作,要加強與幫扶單位聯(lián)系,多請示、多匯報,建立感情,得到他們更大的支持。要加強檢查監(jiān)督,抓質量、促進度,管好用好資金,確保幫扶工作各項任務完成。
6、加強民主政治建設,健全民主和法制。
堅持和完善人民代表大會制度,支持人大主席團依法行使職權,充分發(fā)揮人民代表參政議政作用。鞏固和發(fā)展新時期的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,支持工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體按照各自的章程開展工作,充分發(fā)揮他們聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。要切實加強社會治安綜合治理工作,開展法制宣傳教育,提高全社會的法律意識。進一步完善和落實社會治安綜合治理目標責任制,扎實做好“平安航頭”的創(chuàng)建工作;繼續(xù)抓好司法、調解、治安、保衛(wèi)工作,打擊刑事犯罪,掃除社會丑惡現(xiàn)象。積極預防和化解矛盾糾紛,穩(wěn)定社會關系。認真做好群眾來信來訪工作,努力把矛盾和問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。進一步規(guī)范和完善“村務公開、民主管理”工作,促進村會計代理制正常運轉。要加強國防教育,提高全民國防意識,重視和加強人民武裝和民兵預備役工作,保質保量完成民兵教育和訓練任務,促進國防建設,為加快經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
7、強化干部隊伍建設,為加快發(fā)展提供保證。
實現(xiàn)2004年社會經(jīng)濟發(fā)展目標,干部隊伍建設是關鍵。要認真組織機關干部開展學習十六大精神和“三個代表”重要思想活動,使干部的思想和行動統(tǒng)一到實踐“三個代表”重要思想上來,統(tǒng)一到實現(xiàn)我鎮(zhèn)2004年的奮斗目標和任務上來。要在鎮(zhèn)機關內部全面開展干部作風整頓教育活動,強化干部執(zhí)政為民的自覺性。要進一步完善機關干部目標崗位責任制和駐村工作責任制,確保各項工作落到實處。班子成員要自覺維護班子團結,一切以人民利益為重,盡職盡力,密切配合,帶領鎮(zhèn)干部努力完成各項工作任務。要加大村干部,尤其是村主要干部的培訓和管理力度,提高他們自己致富和帶領群眾致富的能力。進一步強化對村民委員會和村經(jīng)濟合作社的指導,充分發(fā)揮村委會在村黨支部領導下的自治職能,增強村組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。政府要自覺接受人大監(jiān)督,切實加強自身建設,進一步完善各項規(guī)章制度,規(guī)范內部管理,使政府工作制度化、規(guī)范化、民主化。
各位代表、同志們,2004年是我鎮(zhèn)實現(xiàn)三年目標的關鍵性一年,目標鼓舞人心,機遇催人奮進,讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,努力實踐“三個代表”重要思想,緊緊依靠全鎮(zhèn)人民,同心同德,再接再厲,開拓進取,為開創(chuàng)我鎮(zhèn)農業(yè)、農村現(xiàn)代化建設而努力奮斗!
上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告篇八
重慶市政府工作報告作為一份全面總結和全年規(guī)劃的政府工作文件,對于指導重慶市經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。報告回顧了過去一年的工作成果,分析了當前面臨的問題和挑戰(zhàn),并提出了明確的發(fā)展目標和重點任務。通過仔細閱讀和深入思考,我深受啟發(fā),對重慶市的未來發(fā)展充滿信心。
二、發(fā)展成就。
在過去的一年中,重慶市取得了顯著的發(fā)展成就。報告中提到,重慶實現(xiàn)了經(jīng)濟總量保持在全國前列、人均GDP快速增長、產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化等多個方面的突出成績。尤其令人矚目的是,重慶成功入選了首批國家自主創(chuàng)新示范區(qū),這將為重慶未來的科技創(chuàng)新和產業(yè)升級奠定堅實基礎。
三、面臨挑戰(zhàn)。
報告也提到了重慶市目前面臨的一些問題和挑戰(zhàn)。首先是經(jīng)濟增長速度放緩,需要進一步提升創(chuàng)新能力和競爭力,實現(xiàn)高質量發(fā)展。其次是城市發(fā)展不平衡不充分,城鄉(xiāng)發(fā)展差距依然較大,需要進一步加快農村現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化進程,縮小城鄉(xiāng)差距。此外,環(huán)境污染、交通擁堵等問題也需要重視和解決。
四、發(fā)展目標與重點任務。
面對當前的問題和挑戰(zhàn),報告提出了一系列的發(fā)展目標和重點任務。其中,最重要的是實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。這將進一步促進科技創(chuàng)新和產業(yè)升級。報告還著重強調了產業(yè)發(fā)展、城市發(fā)展、農村現(xiàn)代化和環(huán)境保護等方面的重點任務。這些目標和任務的實現(xiàn),將為重慶市的發(fā)展奠定堅實基礎。
五、個人反思。
作為一名社會成員,我深感責任重大。報告提到了重慶市的發(fā)展方向和重點任務,我應當積極參與其中。作為一名大學生,我應該提高自主創(chuàng)新能力,努力學習科學技術知識,為國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的建設貢獻自己的力量。另外,我還應積極關注城鄉(xiāng)差距問題,參與社會公益活動,為農村發(fā)展和城市發(fā)展做出貢獻。同時,我也應該關心環(huán)境保護問題,從自身做起,倡導低碳生活,減少對環(huán)境的污染。這樣,我才能真正成為新時代的有用之才。
總結。
重慶市政府工作報告是一份充滿希望和挑戰(zhàn)的報告。報告回顧了過去一年的發(fā)展成就,分析了當前的問題和挑戰(zhàn),并提出了具體的發(fā)展目標和重點任務。對于我個人來說,報告不僅是一份政府工作文件,更是激勵我積極參與社會事務,為重慶市的發(fā)展做出貢獻的動力。讓我們共同努力,為重慶市的發(fā)展貢獻自己的力量。
上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告篇九
2021年3月10日,天水市政府在市人大五次會議上提交了《關于2020年天水市政府工作報告》。報告全面總結了過去一年天水市政府的工作成績和不足之處,同時也提出了未來的目標計劃和工作重點。作為天水市的一名普通市民,聽完報告后,我有很多感悟和體會,下文將從五個方面來闡述我的觀點。
首先,經(jīng)濟發(fā)展取得顯著成效。報告中提到,2020年,天水市的地區(qū)生產總值達到了378.88億元,同比增長2.1%,超過了全省平均增長率。而且,全市共有60個項目開工,總投資額為359.6億元,其中高新技術產業(yè)項目就占據(jù)了其中很大一部分。這說明了天水市堅持發(fā)展經(jīng)濟的空間戰(zhàn)略,積極推動產業(yè)升級和自主創(chuàng)新的策略是非常正確的。此外,政府實施降低社會保險費率、高新技術企業(yè)獎勵等一系列支持政策,也為企業(yè)發(fā)展提供了強大的動力。我認為,只有經(jīng)濟不斷健康發(fā)展,才能為廣大市民提供更好的就業(yè)、生活和發(fā)展環(huán)境。
其次,環(huán)境保護工作亟待加強。報告中提到,2020年大氣環(huán)境質量不同程度下降,其中,重污染天數(shù)增加了20天。同時,水污染治理也存在嚴重問題,某些區(qū)域的水質達不到相關要求。這些問題表明,環(huán)境保護工作還需更進一步推進。政府需要加強對污染物排放的監(jiān)管力度,并推行更嚴格的懲罰措施。此外,加大對環(huán)保產業(yè)的支持也是非常必要的。我認為,保護環(huán)境不僅是政府的責任,每個市民都應該為此付出自己的努力,從小事做起,減少不必要的物品浪費,這樣才能建設更美好的天水。
第三,文化建設亟待加強。天水市作為文化名城,歷史文化積淀深厚,但目前仍存在許多問題,比如,城市道路的命名不科學,有些古跡文化景點缺乏保護措施等等。文化建設不僅需要保護歷史遺產,更需要創(chuàng)新,將文化與現(xiàn)代社會相結合。政府應該推行科學合理的文化傳承和創(chuàng)新政策,發(fā)揮文化的積極作用,從而提高市民的文化素質和文化認同感。同時,也需要廣大市民的關注和支持,只有文化生根于民心,才能得到更好的發(fā)展。
第四,教育發(fā)展亟待加強。作為未來社會的希望,教育扮演著重要的角色。報告中提到,過去一年,天水市先后投入了2.4億元用于改善普通中學辦學條件,推動了安定遷建校園、農村九年一貫制學校建設和大學城建設等一系列工作。但是,我們仍然需要進一步提高教育的質量和水平。首先,需要加強師資隊伍建設,提高教育人才的教育理念和規(guī)范化管理能力。其次,需要進一步開發(fā)現(xiàn)代化的教育技術手段,提高學生的實際技能和動手能力。我相信,只有實現(xiàn)良好的教育投入和教育管理,才能培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才,為天水市和全國的發(fā)展做出貢獻。
最后,城市基礎設施建設亟待加強。城市基礎設施的建設關乎著市民的生活質量和安全。報告中提到,天水市已經(jīng)保障了城市基本設施的滿足,但仍有很多方面需要改進。例如,城市停車難問題,道路的擁堵等等。政府需要依據(jù)市民需求,加大對城市環(huán)境的改善和改造力度,推進城市公共設施建設,從而更好地服務市民。。
總之,天水市政府工作報告為我提供了更深入的了解和更全面的認知。政府的工作是為人民服務的,需要全體市民力量的支持和參與。我相信,在天水市政府的正確領導下,市民的共同努力下,我們的家園將會更加繁榮和美好。
上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告篇十
20xx年是學習貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,也是全面小康社會和中國特色社會主義主義事業(yè)建設的關鍵一年。我縣政府辦公室在縣委、縣政府的正確領導下,認真學習貫徹落實黨的十八大精神,緊緊圍繞全縣工作大局,改進工作作風,推動創(chuàng)新工作的開展,充分發(fā)揮了參謀助手、督促檢查和綜合協(xié)調職能,確保了政府系統(tǒng)的高效協(xié)調動轉,為推動全縣經(jīng)濟社會的全面發(fā)展做出了較大的貢獻?,F(xiàn)將本年度縣政府辦公室工作情況總結匯報如下:
一、創(chuàng)新理念,從嚴要求,著力在服務大局,狠抓落實上下功夫。
一年來,按照年初確立的工作思路,圍繞一個目標(提高服務質量),增強兩種意識(責任意識、大局意識),突出三個重點(辦文、辦會、辦事),發(fā)揮四種作用(參謀、協(xié)調、服務、把關),努力拼搏,務實創(chuàng)新,辦文、辦會、辦事水平有了顯著提高,公文信息、政務督查、協(xié)調服務、綜合調研、后勤服務等各項工作都取得了較好的成績。
(一)、規(guī)范辦文、辦會、辦事程序,政務工作效率得到提高。
辦文、辦會、辦事是政府辦重要的政務行為,為此我們下了很大的功夫和精力。在辦文方面,嚴格按照國務院頒發(fā)的《國家行政機關公文處理辦法》和山西省關于《國家行政機關公文處理實施細則》的規(guī)定,并結合我縣實際,以“壓縮數(shù)量,提高質量”為原則,嚴把政策關、程序關、文字關、體式關,嚴格審簽程序,認真執(zhí)行審批卡制度,杜絕了公文倒流現(xiàn)象的發(fā)生,使公文格式更趨于規(guī)范化。全年共發(fā)政府文件91期,辦公室文件63期,便函51件,常務會議紀要9期,縣長辦公會議紀要28期。在起草各種綜合材料方面,我們有效利用人力配置,爭取最大限度地發(fā)揮每個人的聰明才智,實行各把一口,各負責一部的辦法。不僅做到了綜合材料政策性、實用性強,而且觀點明確,也更加體現(xiàn)了領導的意圖,推動了工作的開展。此外,我們還做好各種文件材料的收集、整理和歸檔及機要、保密工作,杜絕了文件的丟失和泄密。在辦會方面,我們對每次會議都高度重視,精心組織、合理安排、保證效果。全年多次完成各類大型會議的籌備組織任務,承辦的縣政府全體會議、全縣蔬菜市場整頓表彰會、電子政務開通儀式慶典儀式等大型會議取得圓滿成功,受到縣主要領導的肯定。同時,盡量減少領導參加一般性會議次數(shù),精簡會議程序,有效地減少了領導事務性、應酬性活動,使領導能夠集中精力謀全局,抓大事。在辦事方面,我們堅持求真務實,強化服務原則。在保證質量的前提下,盡量減少辦事程序,簡化了辦事環(huán)節(jié),提高了辦事效率,受到了人民群眾的好評。
(二)、深層挖潛,信息調研出成績。
調查研究是了解真實情況、促進民主決策、科學決策的有效途徑。一年來,辦公室圍繞全縣總體工作部署和重點工作,篩選制定關系全縣大局、有針對性的調研課題,組織力量開展了深入調研。先后對我縣產業(yè)結構調整、特色產業(yè)培育、民營經(jīng)濟發(fā)展、工業(yè)企業(yè)改制、優(yōu)化環(huán)境等熱點、難點問題進行了專題深層次調研,探究問題癥結,提出對策建議,為領導提供了充分的決策依據(jù)。另外,我們還對關系人民群眾切身利益的熱點、難點、重點問題進行了一些調查研究,充分發(fā)揮了自身職能和作用,努力做到了調研到關健處,參謀到點子處,服務到?jīng)Q策中。
(三)、立足全局,綜合協(xié)調成效顯著。
綜合協(xié)調是辦公室的一大服務職能,我們始終把綜合協(xié)調工作滲透到政務服務的各個環(huán)節(jié)。對重大工作部署、重要會議、重大活動,我辦總是認真組織,多方協(xié)調,抓好落實,使各方面工作相互銜接,形成合力。對全縣重點建設項目和階段性中心工作,加強調度,及時掌握各方面工作進展情況,主動向縣委、政府領導匯報,提出合理建議,研究制定切實可行的工作措施。今年以來,辦公室牽頭組織開展了蔬菜市場整頓活動,主抓了電子政務網(wǎng)絡建設工程,啟動了新一輪縣志編撰和縣名人碑刻收集整理工作,配合實施了學校危房改選工作,參與服務了村村通工程建設,協(xié)助促成了政府與國家開發(fā)銀行的金融合作,配合打好了全縣禽流感防控阻擊戰(zhàn),并在項目建設、開放引資、財稅收入等多項工作從中調度,協(xié)調各方,有力促進了各項工作的順利開展。
(四)、真督實查,政務督查取得實效。
一年來,我們圍繞縣委、縣政府年初確立的“抓好五項工作、辦好九件實事”的工作目標,圍繞群眾反映強烈的熱點、難點問題,通過加強責任制度、督查制度、報告制度等制度建設,健全工作機構,完善工作機制,并進行了多次督促檢查,及時反饋情況,縣長、分管副縣長親自聽取督查匯報,確保各項工作落在實處,使各項工作都做到了有布置、有檢查、有落實,保證了各項重點工作和階段性工作的順利進行。
(五)、加強管理,后勤服務明顯改善。
后勤服務是辦公室組織能力和工作作風的重要體現(xiàn)。一年來,我辦共及時處理上級明傳電報180余份,無一失誤。認真做好值班工作,辦公室繼續(xù)實行“四位一體”值班制度,即主任帶班、科室二人值班、公務員跟班,進一步強化了值班措施,保證政令暢通。進一步加強了機關安全保衛(wèi)、衛(wèi)生管理工作,劃分了衛(wèi)生區(qū),實行分片負責,進行不定期檢查,并購置了花草。機關衛(wèi)生經(jīng)常保潔,工作環(huán)境優(yōu)美,為政府機關創(chuàng)造了清潔、優(yōu)雅、舒適的工作環(huán)境。財務管理做到了嚴密科學、開支合理,日清月結,做到了少花錢,多辦事。此外,我們還不斷強化信訪工作,全年共接待群眾來信來訪上千次,做到了接待熱情,耐心細致,處理及時,消除了一些社會隱患,為促進社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
二、按照建設廉潔、高效、法制、服務型政府的要求,努力加強機關自身建設。
回顧一年來的工作,我辦不斷強化執(zhí)政理念,加強隊伍建設,努力改進工作作風,提高工作效率,在全室形成了團結向上,奮發(fā)進取的良好氛圍,建立了一支務實高效的辦公室隊伍。我辦的主要做法是:
(一)、以人為本帶隊伍。
政府辦領導班子成員堅持從自我做起,以身作則,以自己的人格魁力影響人、團結人、帶動人,形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,帶出了團結協(xié)作的辦公室隊伍。一是抓好學習,強素質。今年以來,結合“保先”教育活動,我辦大興學習之風,倡導終生學習理念,把理論學習列入干部日常管理內容之一。在堅持每周一上午理論學習制度的同時,以縣“創(chuàng)學習型機關,建高素質隊伍”活動為契機,結合我辦實際,認真學習了黨的十八大精神、《黨章》等重要理論文獻和業(yè)務知識,不斷提高辦公室每位同志的政治理論素養(yǎng)和工作水平。通過學習樹立了新型的學習觀、正確的政績觀和科學的發(fā)展觀,增強了認識問題、分析問題、解決問題的能力,提高了干部素質和行政效能,帶出了一支高素質的干部隊伍。二是發(fā)揚民主,聚合力。定期不定期召開主任碰頭會、辦公會和全體會,重大事項和重大決策都提交主任辦公會研究解決,廣泛征求意見,充分體現(xiàn)了決策的科學化和民主化,使每位主任、每位成員都有發(fā)揮自己才能的空間,充分調動了辦公室全體成員干好分管工作的主動性、積極性、創(chuàng)造性,使大家自覺維護集體領導,執(zhí)行集體決策,同時也為每位同志發(fā)揮自己的聰明才智提供了公平競爭的工作環(huán)境。在用人上堅持公道正派,以成績論英雄、定獎懲,營造了心齊、氣順、勁足的寬松環(huán)境,使每位同志時刻保持昂揚向上的工作狀態(tài),帶出了一支團結協(xié)作求發(fā)展,凝聚合力干事業(yè)的過硬干部隊伍。三是健全機制,明職責。堅持用制度“說話”,用制度約束和規(guī)范行為。在辦公室實行了分工負責制、過錯責任追究制,進一步規(guī)范了工作程序,建立了高效的辦公室工作機制。
(二)、強化服務創(chuàng)一流。
政府辦公室最主要的職責就是服務。一是為領導搞好服務。工作中堅持想領導之所想,想領導之未想的原則,注重超前謀劃,主動服務,善于求變求新,積極為領導提建議、出主意,輔助領導決策,讓領導全身心投入到謀發(fā)展、干大事上。二是為部門搞好服務。工作中充分發(fā)揮政府辦公室聯(lián)系上下左右的紐帶作用,經(jīng)常與部門多溝通勤聯(lián)系,主動協(xié)調、幫助部門解決工作中的實際困難和問題,推進工作開展。三是為群眾搞好服務。帶頭轉變作風,強化立黨為公、執(zhí)政為民理念,樹立全心全意為人民服務的宗旨理念和真心實意對人民負責的公仆意識,做到心里裝著群眾,凡事想著群眾,工作依靠群眾,一切為了群眾,為群眾誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事,把為人民服務、為人民謀利益當作第一要務。
(三)、求真務實樹形象。
辦公室領導班子身體力行黨的十八大精神,求真務實,勤政為民,始終心系群眾、心系事業(yè)、心系發(fā)展。時刻做到自重、自省、自警、自勵,處處嚴格自律,堂堂正正作人,清清白白從政。嚴格執(zhí)行辦公室規(guī)定的“三不準制度,不準打著公務活動和領導名義在任何機關、企事業(yè)單位、農村吃、卡、拿、要,為自己辦私事,接受禮品,從嚴約束每位同志。堅持公開透明,科學理財,加強財務管理,從嚴控制各種支出,勤儉辦事,保證了資金的合理使用,提高了使用效率。注重自身形象建設,要求每位同志都要要充分認識政府辦公室工作的特殊性,一定要“慎獨、慎微”,樹立“我就是辦公室,辦公室就是我”的理念,從一言一行做起,從一點一滴著手,樹形象、做表率,以實際優(yōu)異的工作成績和務實的工作作風在領導和群眾中樹立了政府辦公室的良好形象。
三、20xx年工作打算。
20xx年是“十二五”計劃的關鍵一年,根據(jù)縣委、縣政府20xx年總體工作部署,結合辦公室工作實際,確立我辦20xx年的工作思路是:以黨的十八大精神為指導,緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“推進五大創(chuàng)業(yè)工程,實現(xiàn)全面振興目標“的戰(zhàn)略思路要求,以提高綜合服務質量為目標,全力推進電子政務網(wǎng)的普及、培訓工作,以深入開展“行政提速、服務提質”為著力點,以加強隊伍建設為核心,以強化內部管理為保障,團結協(xié)作,開拓創(chuàng)新,務實苦干,確保辦公室各項工作目標圓滿順利完成。
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上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告篇十一
作為一名普通公民,我們每天都在關注著國家的發(fā)展和變化,希望看到一個更加繁榮、民主、和諧的中國。在這個春天的季節(jié),政府工作報告已經(jīng)在國家人大的大廈里發(fā)聲了。大家都聚集在一起,傳遞信息和理解政策,以此作為一種新穎的交流方式,共同探討我們如何更好地建設一個美好的國家。
政府工作報告是國家大事的一種紀錄形式,它總結了去年的進展和成就,規(guī)劃了新的發(fā)展戰(zhàn)略。今年的政府工作報告重在表達我們需要去完成幾個重要任務,這其中,要保持經(jīng)濟的穩(wěn)定,要提高國家的科技創(chuàng)新能力,要規(guī)范城市管理,要改善生態(tài)環(huán)境,等等。同時,在這份報告中,我們注意到了許多新的重點,例如要發(fā)揚勞動精神,要發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè),在文化領域應該積極推進供給側改革等等。總之,這份報告是一個重要的指導性文件,涵蓋了我們國家未來的重大的發(fā)展領域。
經(jīng)濟穩(wěn)步的發(fā)展是我國發(fā)展的重要方向,我們的政府工作報告中也強調了這一點。報告中提到我們將會繼續(xù)同步推進供給側結構性改革以應對外部的風險挑戰(zhàn),而供給側結構性改革也是培育新經(jīng)濟、新動能的一種重要方法。報告中還提到,我們將會加強財政政策的調控,以提高社會福利和保持社會和諧。同時,我們也要依靠互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟來升級傳統(tǒng)行業(yè),推動消費升級等??傊?,本次政府工作報告中關于經(jīng)濟方面的內容十分豐富,對經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃也更加明智。
報告中關于環(huán)境方面的內容也頗為引人注目。隨著環(huán)境污染問題的日益嚴重,政府工作報告強調了加強環(huán)境保護的力度。這份報告中提到,我們將進行生態(tài)保護與修復,同時推進綠色出行,減少尾氣排放,推廣清潔能源等一系列措施,還要對大氣、水、土壤等進行持續(xù)監(jiān)測??傊Wo環(huán)境是建設未來城市的基礎,這也必須成為我們的重點。
文化是一個國家的精神支撐力量,國家工作報告中也對文化領域給予了足夠的重視。報告中指出,我們要積極推進文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展,依托精品力作,強化文化國際交流,以更好地發(fā)揮文化的影響力和塑造權威。在同步推進供給側改革的大背景下,有必要培育新的文化經(jīng)濟模式,培育耐心創(chuàng)新的道路和方法。
政府工作報告不僅是一份程序性的文件,也是我們國家未來發(fā)展的的指南,更是我們每個公民的責任和向往。通過閱讀政府工作報告,我們能夠更好地了解國家未來的發(fā)展方向,思考我們的生活如何與國家的發(fā)展相區(qū)配合,同時,也善于從工作報告中吸取啟發(fā),為我們的日常工作和生活尋找新的靈感和思路。
總之,政府工作報告交流是我們増進交流的一種重要方式,也是我們對未來期望的一種體現(xiàn)。政府工作報告中的內容涉及方方面面,不同的公民會有不同的看法,通過適當?shù)慕涣?,就能更好地認識國家發(fā)展的重心、未來的方向,從而促進全民的發(fā)展和進步。
上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告篇十二
1今年發(fā)展的主要預期目標是:國內生產總值增長()。
a6.5%-7%。
b6.5%-6.9%。
c6.9%。
d6.5%。
正確答案:a。
2今年將深入推進(),建設若干國家級制造業(yè)創(chuàng)新平臺,實施一批智能制造示范項目。
a創(chuàng)新+互聯(lián)網(wǎng)。
b中國創(chuàng)造+互聯(lián)網(wǎng)。
c中國制造+互聯(lián)網(wǎng)。
d雙創(chuàng)+互聯(lián)網(wǎng)。
正確答案:c。
3簡除煩苛,(),使人民群眾有更平等的機會和更大的創(chuàng)造空間。
a簡政放權。
b禁察非法。
c削減審批。
d釋放活力。
正確答案:b。
4今年擬安排財政赤字2.18萬億元,比去年增加5600億元,赤字率提高到()。
a5%。
b2%。
c4%。
d3%。
正確答案:d。
5今年為進一步減輕企業(yè)負擔,具體采取三項舉措:一是();二是取消違規(guī)設立的政府性基金,停征和歸并一批政府性基金,擴大水利建設基金等免征范圍;三是將18項行政事業(yè)性收費的免征范圍,從小微企業(yè)擴大到所有企業(yè)和個人。
a全面實施營改增。
b全面實施三證合一。
c全面實施簡政放權。
d全面實施一照一碼。
正確答案:a。
6鼓勵企業(yè)開展個性化定制、柔性化生產,培育精益求精的()精神,增品種、提品質、創(chuàng)品牌。
a品牌。
b時代。
c工匠。
d大眾。
正確答案:c。
7推進股票、債券市場改革和法治化建設,促進多層次資本市場健康發(fā)展,提高直接融資比重。適時啟動()。
a“深港通”
b“滬港通”
c“滬倫通”
d“深倫通”
正確答案:a。
8今年棚戶區(qū)住房改造()萬套,提高棚改貨幣化安置比例。
a300。
b500。
c400。
d600。
正確答案:d。
9加快健全現(xiàn)代職業(yè)教育體系,分類推進中等職業(yè)教育免除學雜費。對貧困家庭學生率先免除普通()學雜費。
a高中。
b初中。
c小學。
d中專。
正確答案:a。
10大力推行(),實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享,讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。
a簡政放權。
b政務公開。
c互聯(lián)網(wǎng)+政務服務。
d政務清單。
正確答案:c。
11建設一批(),推進5萬個行政村通光纖,讓更多城鄉(xiāng)居民享受數(shù)字化生活。
a智慧城市。
b光網(wǎng)城市。
c數(shù)字城市。
d互聯(lián)網(wǎng)城市。
正確答案:b。
12今年將整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度,財政補助由每人每年380元提高到()元。
a“420”
b“410”
c“400”
d“390”
正確答案:a。
13改革醫(yī)保支付方式,加快推進基本醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)和()結算。
a本地就醫(yī)。
b異地就醫(yī)。
c跨省就醫(yī)。
d跨市就醫(yī)。
正確答案:b。
14為充分釋放全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛能,將采取三方面舉措:一是();二是發(fā)揮大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和“互聯(lián)網(wǎng)+”集眾智匯眾力的乘數(shù)效應;三是深化科技管理體制改革。
a強化個人創(chuàng)新主體地位。
b強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。
c大力弘揚創(chuàng)新文化。
d打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺。
正確答案:b。
15落實帶薪休假制度,加強旅游交通、景區(qū)景點、自駕車營地等設施建設,規(guī)范旅游市場秩序,迎接正在興起的()時代。
a大眾消費。
b個人消費。
c綠色旅游。
d大眾旅游。
正確答案:d。
16開展農村人居環(huán)境整治,建設美麗()鄉(xiāng)村。
a綠色。
b宜居。
c青山綠水。
d現(xiàn)代。
正確答案:b。
17“十三五”時期,治理大氣霧霾取得明顯進展,地級及以上城市空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率超過()。
a80%。
b70%。
c60%。
d50%。
正確答案:a。
18“十三五”時期,要深入推進()的新型城鎮(zhèn)化,實現(xiàn)1億左右農業(yè)轉移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶,完成約1億人居住的棚戶區(qū)和城中村改造,引導約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。
a以民為核心。
b以發(fā)展為核心。
c以創(chuàng)新為核心。
d以人為核心。
正確答案:d。
19“十三五”時期,要推動新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)加快成長,以體制機制創(chuàng)新促進()發(fā)展。
a分享經(jīng)濟。
b綠色經(jīng)濟。
c新動能。
d新經(jīng)濟。
正確答案:a。
20國家各項惠民政策和民生項目,要向()地區(qū)傾斜。深入開展定點扶貧、東西協(xié)作扶貧,支持社會力量參與脫貧攻堅。
a貧困。
b富裕。
c中西部。
d沿海。
正確答案:a。
21“十三五”時期,實施義務教育學校()、普及高中階段教育、建設世界一流大學和一流學科等工程。
a差異化。
b標準化。
c規(guī)范化。
d統(tǒng)一化。
正確答案:b。
22為政之道,()。我們要念之再。
三、
銘之肺腑,多謀民生之利,多解民生之憂。
a民眾為本。
b民生為本。
c民生改善。
d以民為本。
正確答案:b。
23把全面建成小康社會使命扛在肩上,把萬家憂樂放在心頭,建設人民滿意的法治政府、()政府、廉潔政府和服務型政府。
a高效。
b民生。
c創(chuàng)新。
d制度。
正確答案:c。
242015年,城鎮(zhèn)新增就業(yè)()萬人,超過全年預期目標,成為經(jīng)濟運行的一大亮點。
a1231。
b1200。
c1310。
d1312。
正確答案:d。
252015年全年新登記注冊企業(yè)增長21.6%,平均每天新增()萬戶。
a1.4。
b1.3。
c1.2。
d1.1。
正確答案:c。
26到2015年,我國糧食產量實現(xiàn)“()連增”。
a十二。
b十一。
c十。
d十三。
正確答案:a。
272015年,政府堅持以開放促改革促發(fā)展,推廣上海自貿試驗區(qū)經(jīng)驗,新設廣東、()、福建自貿試驗區(qū)。
a浙江。
b天津。
c山東。
d重慶。
正確答案:b。
282015年圍繞激發(fā)市場活力,加大改革開放力度。工商登記前置審批精簡85%,全面實施()、一照一碼。
a五證合一。
b兩證合一。
c三證合一。
d證照合一。
正確答案:c。
a工匠精神。
b新業(yè)態(tài)。
c滬港通。
d雙引擎。
正確答案:a。
302016年政府工作報告共64次提到(),幾乎等于前兩年報告中被提到次數(shù)之和。
a“創(chuàng)業(yè)”
b“創(chuàng)新”
c“中國制造”
d“結構性改革”
正確答案:b。
奮斗才能贏得未來。回顧2016年工作,展望2017年!
各位代表:
現(xiàn)在,我代表國務院,向大會報告政府工作,請予審議,并請全國政協(xié)各位委員提出意見。
一、2016年工作回顧。
過去一年,我國發(fā)展面臨多重困難和嚴峻挑戰(zhàn)。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全國各族人民以堅定的信心和非凡的勇氣,攻堅克難,開拓進取,經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好,完成了全年主要目標任務,改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設取得新的重大成就。
——經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。國內生產總值達到67.7萬億元,增長6.9%,在世界主要經(jīng)濟體中位居前列。糧食產量實現(xiàn)"十二連增",居民消費價格漲幅保持較低水平。特別是就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1312萬人,超過全年預期目標,成為經(jīng)濟運行的一大亮點。
——結構調整取得積極進展。服務業(yè)在國內生產總值中的比重上升到50.5%,首次占據(jù)"半壁江山"。消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達到66.4%。高技術產業(yè)和裝備制造業(yè)增速快于一般工業(yè)。單位國內生產總值能耗下降5.6%。
——發(fā)展新動能加快成長。創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略持續(xù)推進,互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)加速融合,新興產業(yè)快速增長。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展,全年新登記注冊企業(yè)增長21.6%,平均每天新增1.2萬戶。新動能對穩(wěn)就業(yè)、促升級發(fā)揮了突出作用,正在推動經(jīng)濟社會發(fā)生深刻變革。
——人民生活進一步改善。全國居民人均可支配收入實際增長7.4%,快于經(jīng)濟增速。去年末居民儲蓄存款余額增長8.5%,新增4萬多億元。又解決6434萬農村人口飲水安全問題。扶貧攻堅力度加大,農村貧困人口減少1442萬人。
科技領域一批創(chuàng)新成果達到國際先進水平,第三代核電技術取得重大進展,國產c919大型客機總裝下線,屠呦呦獲得諾貝爾生理學或醫(yī)學獎。對我國發(fā)展取得的成就,全國各族人民倍感振奮和自豪!
回顧過去一年,成績來之不易。這些成績,是在極為復雜嚴峻的國際環(huán)境中取得的。去年世界經(jīng)濟增速為6年來最低,國際貿易增速更低,大宗商品價格深度下跌,國際金融市場震蕩加劇,對我國經(jīng)濟造成直接沖擊和影響。這些成績,是在國內深層次矛盾凸顯、經(jīng)濟下行壓力加大的情況下取得的。面對"三期疊加"的局面,經(jīng)濟工作遇到不少兩難甚至多難問題,需要遠近結合,趨利避害,有效應對。這些成績,是在我國經(jīng)濟總量超過60萬億元的高基數(shù)上取得的。現(xiàn)在國內生產總值每增長1個百分點的增量,相當于5年前1.5個百分點、10年前2.5個百分點的增量。經(jīng)濟規(guī)模越大,增長難度隨之增加。在困難和壓力面前,全國各族人民付出了極大辛勞,一步一步走了過來。這再次表明,任何艱難險阻都擋不住中國發(fā)展前行的步伐!
一年來,我們主要做了以下工作:
一是著力穩(wěn)增長調結構防風險,創(chuàng)新宏觀調控方式。為應對持續(xù)加大的經(jīng)濟下行壓力,我們在區(qū)間調控基礎上,實施定向調控和相機調控。積極的財政政策注重加力增效,擴大結構性減稅范圍,實行普遍性降費,盤活財政存量資金。發(fā)行地方政府債券置換存量債務3.2萬億元,降低利息負擔約2000億元,減輕了地方政府償債壓力。穩(wěn)健的貨幣政策注重松緊適度,多次降息降準,改革存貸比管理,創(chuàng)新貨幣政策工具,加大對實體經(jīng)濟支持力度。擴大有效投資,設立專項基金,加強水利、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和農村危房改造、中西部鐵路和公路等薄弱環(huán)節(jié)建設。實施重點領域消費促進工程,城鄉(xiāng)居民旅游、網(wǎng)購、信息消費等快速增長。去年還積極應對金融領域的多種風險挑戰(zhàn),守住了不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險的底線,維護了國家經(jīng)濟金融安全。
二是圍繞激發(fā)市場活力,加大改革開放力度。我們不搞"大水漫灌"式的強刺激,而是持續(xù)推動結構性改革。深入推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革。取消和下放311項行政審批事項,取消123項職業(yè)資格許可和認定事項,徹底終結了非行政許可審批。工商登記前置審批精簡85%,全面實施三證合一、一照一碼。加強事中事后監(jiān)管,優(yōu)化公共服務流程。群眾和企業(yè)辦事更加方便,全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情日益高漲。
財稅金融等重點改革深入推進。中央對地方專項轉移支付項目減少三分之一,一般性轉移支付規(guī)模增加。營改增穩(wěn)步實施,資源稅從價計征范圍擴大。取消存款利率浮動上限,推出存款保險制度,建立人民幣跨境支付系統(tǒng)。價格改革力度加大,中央政府定價項目減少80%,地方政府定價項目減少一半以上。國有企業(yè)、農村、投融資、生態(tài)文明等領域改革有序推進,全面深化改革的成效正在顯現(xiàn)。
堅持以開放促改革促發(fā)展。努力穩(wěn)定對外貿易,調整出口退稅負擔機制,清理規(guī)范進出口環(huán)節(jié)收費,提高貿易便利化水平,出口結構發(fā)生積極變化。外商投資限制性條目減少一半,95%以上實行備案管理,實際使用外資1263億美元,增長5.6%。非金融類對外直接投資1180億美元,增長14.7%。推廣上海自貿試驗區(qū)經(jīng)驗,新設廣東、天津、福建自貿試驗區(qū)。人民幣加入國際貨幣基金組織特別提款權貨幣籃子。亞洲基礎設施投資銀行正式成立,絲路基金投入運營。簽署中韓、中澳自貿協(xié)定和中國-東盟自貿區(qū)升級議定書。"一帶一路"建設成效顯現(xiàn),國際產能合作步伐加快,高鐵、核電等中國裝備走出去取得突破性進展。
三是聚焦提質增效,推動產業(yè)創(chuàng)新升級。制定實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要和意見,出臺推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新政策舉措,落實"互聯(lián)網(wǎng)+"行動計劃,增強經(jīng)濟發(fā)展新動力。一大批創(chuàng)客走上創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之路。完善農業(yè)支持政策,促進農業(yè)發(fā)展方式加快轉變。針對工業(yè)增速下降、企業(yè)效益下滑,我們一手抓新興產業(yè)培育,一手抓傳統(tǒng)產業(yè)改造提升。啟動實施《中國制造2025》,設立國家新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金、中小企業(yè)發(fā)展基金,擴大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。積極化解過剩產能,推進企業(yè)兼并重組。近三年淘汰落后煉鋼煉鐵產能9000多萬噸、水泥2.3億噸、平板玻璃7600多萬重量箱、電解鋁100多萬噸。促進生產性、生活性服務業(yè)加快發(fā)展。狠抓節(jié)能減排和環(huán)境保護,各項約束性指標超額完成。公布自主減排行動目標,推動國際氣候變化談判取得積極成果。
四是著眼開拓發(fā)展空間,促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化。繼續(xù)推動東、中、西、東北地區(qū)"四大板塊"協(xié)調發(fā)展,重點推進"一帶一路"建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展"三大戰(zhàn)略",在基礎設施、產業(yè)布局、生態(tài)環(huán)保等方面實施一批重大工程。制定實施促進西藏和四省藏區(qū)、新疆發(fā)展的政策措施。推進戶籍制度改革,出臺居住證制度,加強城鎮(zhèn)基礎設施建設,新型城鎮(zhèn)化取得新成效。
五是緊扣增進民生福祉,推動社會事業(yè)改革發(fā)展。在財力緊張情況下,保障民生力度繼續(xù)加大。推出新的政策,重點解決高校畢業(yè)生和就業(yè)困難群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題。城鎮(zhèn)保障性安居工程住房基本建成772萬套,棚戶區(qū)住房改造開工601萬套,農村危房改造432萬戶,一大批住房困難家庭圓了安居夢。加快改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學校辦學條件,深化中小學教師職稱制度改革,重點高校招收貧困地區(qū)農村學生人數(shù)又增長10.5%。全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革,拓展居民大病保險,建立重特大疾病醫(yī)療救助制度、困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。提高低保、優(yōu)撫、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金等標準,推行機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革并完善工資制度。加強基本公共文化服務建設。廣大人民群眾有了更多獲得感。
六是促進社會和諧穩(wěn)定,推動依法行政和治理方式創(chuàng)新。國務院提請全國人大常委會審議法律議案11件,制定修訂行政法規(guī)8部。政務公開加快推進,推廣電子政務和網(wǎng)上辦事。建立重大政策落實督查問責機制,開展第三方評估。有效應對自然災害和突發(fā)事件。加強安全生產監(jiān)管,事故總量和重特大事故、重點行業(yè)事故數(shù)量繼續(xù)下降。推進食品安全創(chuàng)建示范行動。強化社會治安綜合治理,依法打擊各類違法犯罪活動,有力維護了公共安全。
我們深入開展"三嚴三實"專題教育,鍥而不舍落實黨中央八項規(guī)定精神,堅決糾正"四風",嚴格執(zhí)行國務院"約法三章"。加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。大力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,一批腐敗分子受到懲處。
我們隆重紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年,集中宣示了我國作為世界反法西斯戰(zhàn)爭東方主戰(zhàn)場的歷史地位和重大貢獻,彰顯了中國人民同各國人民共護和平、共守正義的堅定信念!
一年來,全方位外交成果豐碩。習近平主席等國家領導人出訪多國,出席聯(lián)合國系列峰會、二十國集團領導人峰會、亞太經(jīng)合組織領導人非正式會議、氣候變化大會、東亞合作領導人系列會議、世界經(jīng)濟論壇等重大活動。成功舉行中非合作論壇峰會、中歐領導人會晤,啟動中拉論壇。同主要大國關系取得新進展,同周邊國家務實合作深入推進,同發(fā)展中國家友好合作不斷拓展,同聯(lián)合國等國際組織和國際機制的關系全面加強,經(jīng)濟外交、人文交流卓有成效。中國作為負責任大國,在國際和地區(qū)事務中發(fā)揮了重要的建設性作用。
上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告篇十三
2021年3月5日,全國兩會在北京召開,國務院總理李克強作政府工作報告,總結回顧了過去一年取得的成就,展望了未來發(fā)展的方向。在這個節(jié)骨眼上,各地區(qū)各部門的代表和群眾代表們都在認真聆聽這篇關于國家發(fā)展藍圖的報告。本文作者也在認真聽取李克強總理的政府工作報告后發(fā)表感受和體會。
在這年度的政府工作報告中,習近平總書記重申了要實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標,緊緊圍繞“六穩(wěn)”“六?!钡闹行娜蝿?,提出新的更高質量的“十四五”規(guī)劃,而要完成這個宏大的計劃,就涉及到一系列重要的領域和方向。其中涵蓋了推動創(chuàng)新發(fā)展,增強國際競爭力,優(yōu)化產業(yè)結構,改善民生服務等方面。尤其是強調全面推開“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”等方式,大力推進數(shù)字化轉型發(fā)展,這無疑是當前社會發(fā)展的一個主要方向。
政府工作報告中提到了很多投資、建設和改善計劃,而我在聽到這些的時候,反而特別關注的是有關調整生態(tài)環(huán)境以及解決勞動人民生活費用負擔很重的問題。畢竟,這些事情是直接關系到人們日常生活的根本,也是一個國家是否富強和人民是否有幸福感的重要因素。
政府工作報告從各方面詳細闡述了2021年的政策方向和目標。對我們而言,我們應該始終保持積極向上的態(tài)度,擺正自己在國家發(fā)展中的位置,善于抓住機遇,在實現(xiàn)自我價值的同時,為國家的發(fā)展做出積極的貢獻和奉獻。同時,我們也要提高自己的素質,不斷學習和掌握新技能,以滿足社會和市場的需求。
第五段:總結。
政府工作報告是政府公開展示政策的最重要的工具之一,它不僅代表了政府層面的決策,還涵蓋了社會整體的未來發(fā)展方向。每個人都需要關注政府工作報告,從中汲取營養(yǎng)滋潤自己的思想,讓自己更加有決心和信心面對未來,為國家的發(fā)展出謀劃策,并在平凡的生活中不斷戰(zhàn)勝自己,為社會貢獻力量。
上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告篇十四
2007年工作重點:
進一步實施項目帶動戰(zhàn)略,構筑經(jīng)濟跨越式發(fā)展平臺,充實、壯大“三區(qū)三帶一市場”發(fā)展框架,加快形成以“*小區(qū)”為經(jīng)濟增長亮點,以106國道為主軸,帶動勝利路、廊霸路的“雙陶小區(qū)”、“雙坨小區(qū)”縱深開發(fā)的“品”狀發(fā)展格局。我鎮(zhèn)南部以益津路改造為契機,著力謀劃一個市場,以現(xiàn)有的數(shù)家汽車銷售公司為依托,組建汽車銷售市場或汽車配件市場,做到布局合理,環(huán)境優(yōu)雅,產品齊全,結構適當。
加大招商引資力度,全力推動項目建設。實施“115工程”,即力爭引進1個投資億元以上的項目,10個投資五百萬元以上的項目和5個一千萬元以上的項目。以“*小區(qū)”建設為突破口,采取有力措施,力爭引進1個億元項目,徹底扭轉我鎮(zhèn)無大項目的被動局面,同時逐步吸引一些高科技含量、精細化工等產業(yè)到區(qū)內落戶。鎮(zhèn)西以“雙陶小區(qū)”為核心,在現(xiàn)有基本框架基礎上,依靠長城工業(yè)園區(qū)的龍頭作用,引進企業(yè)5家以上,以環(huán)保生態(tài)、高新技術企業(yè)為主,不斷提升層次,帶動全鎮(zhèn)產業(yè)結構升級。鎮(zhèn)東以“雙坨小區(qū)”為核心,在原有幾家塑料包裝廠帶動下,繼續(xù)招納、吸引新的投資商,擴建增勢,努力形成我鎮(zhèn)東部塑料包裝基地。
實施“放、扶、優(yōu)”三字訣,促進個體私營經(jīng)濟發(fā)展。“放”即在指導思想上,以解放思想為先導,堅持放手、放膽、放開、放活,以“三個有利于”為標準,著力實現(xiàn)“兩個轉變”?!胺觥奔丛趯嶋H工作中堅持扶優(yōu)勢行業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產品,促其上規(guī)模、上水平、上檔次。把鎮(zhèn)內骨干龍頭企業(yè)作為先進生產力發(fā)展的關鍵載體,引導民營企業(yè)向集團化發(fā)展;加強iso9000、iso14000等標準體系建設,促其上檔升級,引導和支持企業(yè)引進、開發(fā)新產品,培育名牌名企,靠名牌增強企業(yè)的市場競爭力,積極創(chuàng)造條件,支持和幫助優(yōu)勢企業(yè)參與國際、國內市場競爭。充分發(fā)揮“三區(qū)三帶一市場”的集聚效應和裂變效應,加快產業(yè)“集群”化進程。圍繞產品研制、生產、銷售三個環(huán)節(jié),采取高新技術改造提升傳統(tǒng)工業(yè),不斷加強與外界聯(lián)系,緊緊盯住京、津地區(qū)大專院校與科研機構,大力引進和吸收高科技產業(yè)與先進技術,把*建設成京津大專院校、科研機構的科技成果轉化基地?!皟?yōu)”即在發(fā)展環(huán)境上堅持“以軟件促硬環(huán)境建設,軟硬環(huán)境一起抓”,優(yōu)化氛圍,優(yōu)化政策,優(yōu)化服務,優(yōu)化條件,努力創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。
堅持農業(yè)產業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展方本網(wǎng)網(wǎng),全國公務員共同的天地!向,全面提升*發(fā)展水平。把現(xiàn)代工業(yè)理念和管理方式引入農業(yè)生產,積極穩(wěn)妥地推進土地經(jīng)營權的合理流轉,進一步調整和優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構,全力推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營,擴大農業(yè)的對外開放和招商,加快農業(yè)經(jīng)營由粗放型向集約型轉變。
按照十六大精神、“三個代表”重要思想的要求,凝聚全鎮(zhèn)上下的智慧和力量,建設一支能夠擔當重任的高素質干部隊伍,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。我們事業(yè)的發(fā)展關鍵在黨,關鍵在于鍛造團結堅強的領導班子和高素質的干部隊伍,全鎮(zhèn)黨組織要切實按照“五個好”的標準嚴格要求,進一步增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,增強黨的活力和團結統(tǒng)一,按照“十六大精神”“三個代表”的要求,繼續(xù)高舉團結的旗幟,講黨性,講大局,互相尊重,密切配合,進一步解放廣大群眾的思想,把他們的智慧和力量全部凝聚到干事業(yè)、求發(fā)展上來。
實現(xiàn)2007年工作目標的保證措施:
一、實施項目帶動戰(zhàn)略,努力提高經(jīng)濟效益。
加大“三區(qū)三帶一市場”建設力度,運作一批新項目。今年重點抓*、雙坨、雙陶小區(qū),不斷加快其建設速度,特別是*小區(qū)與市區(qū)銜接,區(qū)位優(yōu)勢突出,力爭引進一個億元以上的項目。要緊緊抓住北京籌備奧運會一些項目外遷的機遇,推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展,抓住京、津、冀經(jīng)濟一體化進程加快的機遇,主動融入京、津經(jīng)濟發(fā)展格局之中,充分借助我鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展較早的優(yōu)勢,撬動民間資本,做大、做強、做優(yōu)傳統(tǒng)產業(yè)。
加大重點及在建項目的建設力度。強化項目的跟蹤落實,對已簽約但尚未開工的項目,實行分類排隊,分別施策,努力提高合同履約率、項目開工率和資金到位率。對一些新項目,實施重點督導,促其盡快竣工投產。
實施親商、惠商工程,創(chuàng)新招商方式。建立專門組織,專門負責外商接待和處理有關事宜。強化土地、城建、項目辦公室等職能部門“有限政府,無限服務”的觀念,針對投資中出現(xiàn)的難點問題要做到及時了解,及時解決。強化第一責任人作用,對推、拖、踢的工作人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴肅處理,依靠真摯感情,優(yōu)質的服務熱情,拉近與外商關系,使其來的了,留得住,發(fā)展快。同時,大力開展網(wǎng)上招商、中介招商、產業(yè)招商、以商招商,提高招商效益,定期邀請外商到*洽談項目,為客商創(chuàng)造良好的投資條件,爭取上一批強鎮(zhèn)立村的大項目。
著力培育一批具有較強帶動作用的龍頭骨干企業(yè),鼓勵和引導大戶企業(yè)追加投資,擴大規(guī)模。篩選10家大戶企業(yè)進行重點扶持,力爭到年底培植納稅50萬元以上的企業(yè)10家。實施名牌戰(zhàn)略,引導企業(yè)進行商標注冊,鼓勵企業(yè)開發(fā)專利產品,加強標準化建設,為企業(yè)申報各類體系認證提供優(yōu)質服務,完成各類體系認證企業(yè)10家。
加強對村街工作考核督查力度,把穩(wěn)定與發(fā)展放在首位。切實做到穩(wěn)定是前提,發(fā)展是目標,項目是重點核心,把穩(wěn)定和項目建設作為村街年度考核重點,并與工資獎金掛鉤。同時對機關干部實行雙包目標考核責任制,即一包村街穩(wěn)定,二包村街發(fā)展,真正做到人人有目標,有責任,以此加快全鎮(zhèn)各項工作再上新臺階。
二、全面優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構,進一步推動產業(yè)化進程。
按照“東菜、西果、北苗木”產業(yè)布局,進一步加大調整力度,把抓項目,抓特色,抓服務貫穿于農業(yè)工作始終,年終爭取有一個新突破。大力發(fā)展綠色無公害農業(yè),強化對全鎮(zhèn)果品蔬菜種植基地、畜牧養(yǎng)殖基地農產品的質量監(jiān)控,以綠色無公害農業(yè)、設施農業(yè)、特色農業(yè)為重點,充分拓寬我鎮(zhèn)農產品在京、津市場的銷售空間,提高農民的增收能力。
加強旅游、觀光農業(yè)建設。依據(jù)我鎮(zhèn)現(xiàn)有的資源優(yōu)勢和較好的生態(tài)環(huán)境,積極運作,內引外聯(lián),尋求一切合作機遇,全面啟動旅游、觀光農業(yè),以此實現(xiàn)農業(yè)發(fā)展新突破。
加快農業(yè)項目的建設步伐。充分發(fā)揮我鎮(zhèn)傳統(tǒng)農業(yè)優(yōu)勢,通過積極跑動,加強與上級主管部門聯(lián)系,把更多的農業(yè)項目引到*來,加快*農業(yè)建設步伐。一是農業(yè)部高科技園區(qū)的運作,力爭年底初見成效。二是保證馬坊村中低產田改造工程如期竣工,順利通過省、市驗收。三是做好田各莊現(xiàn)代化新農村的試點工作。
大力實施品牌戰(zhàn)略,全面發(fā)展無公害蔬菜產品。借鑒先進經(jīng)驗和做法,把鎮(zhèn)內農產品進行優(yōu)化組合,分類包裝,做大、做強、做優(yōu)“麗仙”這一農業(yè)品牌,搶占首都市場,切實增加農民收入。
大力推行特色種植、特色養(yǎng)殖。做到“規(guī)模經(jīng)營強鎮(zhèn),特色生產富民。”在馬坊設施蔬菜種植區(qū)引進食用菌新品種,搞好“白色農業(yè)”的種植示范,在二00三年20余個大棚的基礎上,輻射帶動周邊發(fā)展,使菌類生產在二00三年千萬元產值基礎上提高30%。在原有養(yǎng)殖小區(qū)的基礎上,抓好宋村肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、和平大雁養(yǎng)殖小區(qū)、圈子優(yōu)質種豬繁殖小區(qū)、東陶特種豬養(yǎng)殖小區(qū)的建設和普及工作。
加大服務力度,走科技興農之路。充分利用我鎮(zhèn)人緣優(yōu)勢、地緣優(yōu)勢,加強與大專院校、科研機構合作,積極引進、大力推廣新技術、新產品、新品種15個,使科技覆蓋率達到95%以上,年內實現(xiàn)農業(yè)產值比去年同期提高5%。
三、夯實財稅工作基礎,確保收支平衡。
加強稅源調查,摸清稅源底數(shù),強化財稅征管,做到應收盡收,確保2007年財稅任務足額完成。加大稅收稽查執(zhí)法力度,嚴厲打擊偷、漏、騙稅行為,努力提高稅收質量。加強政府管稅力度,各村街協(xié)稅組織要充分發(fā)揮作用,落實好鎮(zhèn)政府下達的稅收任務。
嚴格執(zhí)行非稅財政收入“收支兩條線管理”的有關規(guī)定。進一步增加政府可控財力,合理控制年度財政支出總量,積極爭取上級專項資金,確保重點支出和財政收支平衡。
四、加大社會綜合治理和安全生產工作力度,確保全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和人民生命財產安全。
在新的一年里,我們必須牢記“穩(wěn)定壓倒一切”的宗旨,采取有效措施,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設創(chuàng)造更優(yōu)良的法制環(huán)境和社會環(huán)境。繼續(xù)開展嚴厲打擊各種刑事犯罪行為,凈化全鎮(zhèn)的社會環(huán)境;深入開展民間糾紛排查活動,把矛盾真正消滅在萌芽狀態(tài),有效避免矛盾激化;強化“四五”普法,不斷提高每一位公民的法律意識,推進依法治鎮(zhèn)工作進程;繼續(xù)采取“高壓態(tài)勢”,加強對“×××”、“門徒會”等邪教組織打擊力度,做到發(fā)現(xiàn)一個,打擊、轉化一個,切實維護整個社會穩(wěn)定。同時,要不斷提升安全生產重視力度,消除廣大干部、群眾忽視安全生產的'麻痹思想,把安全生產抓好、抓實、抓牢,確保每一位公民的生命財產安全。
五、切實加強黨建和精神文明建設,推動社會事業(yè)全面發(fā)展。
2007年,按照“三個代表”的要求,以“五個好”的標準,全面加強村街黨支部建設和黨員隊伍建設,增強和壯大黨的基礎建設,加強后進班子的轉化工作,不斷提高農村黨員干部駕馭經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平。充分發(fā)揚密切聯(lián)系群眾和求真務實的優(yōu)良作風,進一步密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,切實做到深懷愛民之心,恪守為民之責,善謀富民之策,多辦利民之事。
以“兩講一建”活動為契機,以打擊“×××”和“門徒會”等邪教組織為切入點,以宣傳當代文明成果為實例,不斷弘揚祖國傳統(tǒng)文化、當代優(yōu)秀文化、先進科學技術。與此同時,我們要緊密結合我鎮(zhèn)實際情況,加大外宣力度,向外界廣泛推介*,宣傳*,不斷提高*在外界的知名度,營造更加良好的發(fā)展經(jīng)濟氛圍。加大教育投入力度,保證全鎮(zhèn)教育、教學管理再上一個新水平;進一步改善全鎮(zhèn)中、小學辦學條件,為廣大師生提供優(yōu)雅的生活、工作、學習環(huán)境;加大中、小學布局調整工作,積極爭取上級專項資金,如期完成披甲營小學合點并校工作,確保教育工作在全市名列前茅。嚴格控制人口增長,不斷提高人口素質,繼續(xù)保持霸州市、廊坊市先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水平。進一步完善農村合作醫(yī)療網(wǎng)絡,不斷加強鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)劃建設,推動“愛國衛(wèi)生活動”,強化防病、治病工作。與此同時,努力做好科技、文化、民政、武裝、審計、環(huán)保等項工作,推動社會各項事業(yè)全面發(fā)展。
六、加強政府自身建設,樹立良好的政府形象。
加強學習,提高素質。把學政治、學理論、增長法律知識、科技知識作為干部隊伍的重要內容,努力建設一個學習型政府,認真貫徹落實“十六大”精神,形成人人努力實踐“三個代表”重要思想的氛圍,不斷提高自身素質和專業(yè)水平。
轉變職能,規(guī)范行為。每一位工作人員都要立足本鎮(zhèn)實際,充分解放思想,牢固樹立“發(fā)展才是硬道理”的觀念。從實際工作中,積極探索新的機制,采取新的措施,進一步規(guī)范機關干部的政府行為,強化服務意識,轉變工作作風,提高工作效率,切實將政府職能轉到制定政策、優(yōu)化環(huán)境、抓好服務上來。
上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告篇十五
政府工作報告是政府發(fā)布的重要文件,是政府向全國人民匯報工作情況、回顧成績、提出新目標的總結性文件。每一年的政府工作報告都是中國發(fā)展史上的一道風景。政府工作報告中提出的各項政策和發(fā)展目標都對國家的經(jīng)濟穩(wěn)定和社會發(fā)展有著不可忽視的推動作用。因此,我們需要認真學習、理解、總結和汲取政府工作報告中所包含的精髓性內容。
2021年政府工作報告,全面總結了2020年我國經(jīng)濟形勢和政府工作的各個方面,以及重點突出了今年的工作重點和目標。經(jīng)濟發(fā)展是政府工作報告的重要內容之一。政府將就業(yè)、穩(wěn)投資、穩(wěn)外貿、穩(wěn)金融、穩(wěn)外資、穩(wěn)供應鏈作為發(fā)展重點,繼續(xù)加大對中小微企業(yè)、困難企業(yè)和新型經(jīng)營主體的支持。政府工作報告的總結和目標的提出,都將對我國市場經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展起到積極的推動作用。
除了經(jīng)濟發(fā)展,政府工作報告中也總結了我國在社會建設方面的不俗成績。政府將繼續(xù)加大民生支出力度,加強城鄉(xiāng)基礎設施建設,擴大消費和提高消費品質和質量,促進教育公平發(fā)展,保障醫(yī)療健康,加強生態(tài)環(huán)境保護,推進重點領域改革等。這些內容關系到人民生活的方方面面,將為廣大人民群眾提供更好、更優(yōu)質的公共服務,推進我國社會建設進程,促進社會長期和諧穩(wěn)定。
科技創(chuàng)新是政府工作報告重點關注的領域之一。報告中提出了科技創(chuàng)新、人工智能、數(shù)字化和智能化發(fā)展等關鍵戰(zhàn)略。政府將致力于加強國家重大科技基礎設施建設,加強國家領先技術研發(fā),推進人工智能核心技術研究,加強數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合,促進科學技術和經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調聯(lián)動。只有大力推進科技創(chuàng)新,才能在發(fā)展的路上取勝、贏得未來。
第五段:總結并展望。
總的來說,2021年政府工作報告提供給我們了指向未來的一份路標,為我們指引了明確的工作方向。更加全面、更加科學、更加發(fā)展,這是2021年政府工作報告所強調的基本方針。全國人民都應從中獲取新的動力和信心,迎接發(fā)展的新機遇,實現(xiàn)中華民族偉大復興的新目標。
上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告篇十六
國務院溫家寶?
各位代表:
現(xiàn)在,我代表國務院,向大會作政府工作報告,請予審議,并請全國政協(xié)各位委員提出意見。
20xx年,是我國實施xx規(guī)劃并實現(xiàn)良好開局的一年,國民經(jīng)濟和社會發(fā)展取得重大成就。
經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長。國內生產總值20.94萬億元,比上年增長10.7%;居民消費價格總水平上漲1.5%。經(jīng)濟增長連續(xù)四年達到或略高于10%,沒有出現(xiàn)明顯通貨膨脹。
經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高。全國財政收入3.93萬億元,比上年增加7694億元;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤增長31%,增加4442億元。
改革開放進一步深化。重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得新進展。進出口貿易總額1.76萬億美元,比上年增長23.8%;實際利用外商直接投資695億美元。
社會事業(yè)加快發(fā)展??萍紕?chuàng)新取得重大成果,教育事業(yè)繼續(xù)發(fā)展,公共衛(wèi)生體系建設得到加強,文化、體育事業(yè)進一步繁榮。
人民生活有較大改善。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1184萬人。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11759元,農村居民人均純收入3587元,扣除價格因素,分別比上年實際增長10.4%和7.4%。
這些成就,標志著我國綜合國力進一步增強,我們朝著全面建設小康社會目標又邁出堅實的一步。
(一)加強和改善宏觀調控。針對經(jīng)濟運行中投資增長過快、貨幣信貸投放過多、外貿順差過大等突出問題,中央及時采取了一系列宏觀調控措施。加強土地調控,從緊控制新增建設用地,嚴肅查處違法違規(guī)用地行為;加強貨幣信貸管理,兩次上調人民幣貸款基準利率,三次上調金融機構存款準備金率;加強財政、稅收對經(jīng)濟運行的調節(jié);加強新上項目市場準入審核和監(jiān)督檢查;加強房地產市場調控和監(jiān)管,著力調整住房供給結構。宏觀調控措施逐步見效,固定資產投資增幅回落,銀行信貸投放增速放緩,防止了經(jīng)濟增長由偏快轉為過熱,避免了經(jīng)濟大起大落。
(二)加大三農工作力度。穩(wěn)步推進社會主義新農村建設。全年中央財政用于三農支出3397億元,比上年增加422億元。在全國范圍內取消了農業(yè)稅和農業(yè)特產稅,終結了延續(xù)2600多年農民種田交稅的歷史。繼續(xù)增加對種糧農民直接補貼、良種補貼和農機具購置補貼,實施農業(yè)生產資料綜合補貼政策,繼續(xù)對重點地區(qū)的重點糧食品種實行最低收購價政策,增加對財政困難縣鄉(xiāng)和產糧大縣的轉移支付。在自然災害較重的情況下,主要農產品產量穩(wěn)步增加。全年糧食產量達到49746萬噸,實現(xiàn)了連續(xù)三年增產。農村道路、水利、電力、通信等基礎設施建設得到加強,又有2897萬農村人口解決了安全飲水問題,新增450萬農村沼氣用戶,農民的生產生活條件繼續(xù)改善。農村扶貧開發(fā)工作取得新進展,農村貧困人口減少217萬人。制定并實施解決農民工問題的政策措施,從解決工資偏低和拖欠、依法規(guī)范勞動管理、加強就業(yè)培訓和社會保障等方面,維護了農民工的合法權益。
(三)加快經(jīng)濟結構調整。制定了加快振興裝備制造業(yè)的政策措施,推進關鍵領域重大技術裝備自主制造。開展百萬千瓦級核電機組、超超臨界火電機組、新型船舶等設備自主化工作,啟動高檔數(shù)控機床和重要基礎制造裝備等重大專項。制定并實施鋼鐵、煤炭、水泥等11個行業(yè)結構調整的政策措施,部分產能過剩行業(yè)投資增幅明顯回落,新開工項目計劃總投資大幅下降,煤炭、電解鋁分別淘汰落后生產能力1.1億噸和120萬噸。一批關系國民經(jīng)濟全局的重大工程建成投產或開工建設。青藏鐵路全線通車,三峽左岸電站機組全部建成發(fā)電,金沙江向家壩水電站開工建設。這些對增強經(jīng)濟發(fā)展后勁將發(fā)揮重要作用。
更加重視節(jié)能環(huán)保工作。完善節(jié)能降耗、污染減排政策,普遍建立節(jié)能減排目標責任制。積極推進重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點工程的節(jié)能工作,開展循環(huán)經(jīng)濟試點,加強三峽庫區(qū)、松花江、南水北調水源及沿線、渤海等重點流域和區(qū)域水污染防治工作,實施燃煤電廠脫硫、城市污水處理、垃圾無害化處理等環(huán)保重點工程。連續(xù)四年在全國開展整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項行動。扎實推進生態(tài)保護和建設。整頓規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序取得階段性成果。地質勘查工作得到加強。
繼續(xù)實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。西部大開發(fā)扎實推進,振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地工作順利展開,促進中部地區(qū)崛起的政策開始實施,東部地區(qū)率先發(fā)展取得新成績。
(四)積極推進改革開放。全面部署農村綜合改革。集體林權制度改革穩(wěn)步進行。國有經(jīng)濟布局調整、國有企業(yè)股份制改革和國有資產監(jiān)管取得新進展。郵政體制實現(xiàn)政企分開,電力體制改革繼續(xù)推進。國有商業(yè)銀行股份制改革邁出新的重要步伐,中國銀行、中國工商銀行在境內外成功上市,農村信用社改革取得階段性成果;上市公司股權分置改革基本完成,證券市場基礎性制度建設得到加強;保險業(yè)改革深入推進;外匯管理體制改革逐步深化。財政稅收制度繼續(xù)完善。公務員工資制度改革和規(guī)范收入分配秩序順利進行。整頓和規(guī)范市場秩序工作深入開展。
調整對外貿易結構。完善出口退稅、關稅和加工貿易政策,控制高耗能、高污染產品出口;積極增加進口。優(yōu)化利用外資結構,擴大銀行、分銷、電信等服務業(yè)對外開放。深化和擴大與各國的經(jīng)貿往來。支持企業(yè)對外投資合作。全面履行加入世界貿易組織承諾,完善涉外經(jīng)濟體制和法規(guī)政策。
(五)大力發(fā)展社會事業(yè)。增加社會事業(yè)的投入。全年中央財政用于科技、教育、衛(wèi)生和文化事業(yè)的支出分別為774億元、536億元、138億元和123億元,比上年增長29.2%、39.4%、65.4%和23.9%。
推進科技創(chuàng)新。歷時兩年研究制定的國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要頒布實施,并制定了相關專項規(guī)劃和配套政策措施。大型油氣田和煤層氣開發(fā)、新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)、大型飛機設計與制造、載人航天與探月工程等16個重大專項陸續(xù)啟動。高性能計算機、超級優(yōu)質雜交水稻、第三代移動通信、數(shù)字電視等一些關鍵技術取得突破,自主創(chuàng)新能力增強。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。全國財政安排農村義務教育經(jīng)費1840億元,全部免除了西部地區(qū)和部分中部地區(qū)農村義務教育階段5200萬名學生的學雜費,為3730萬名貧困家庭學生免費提供教科書,對780萬名寄宿學生補助了生活費。410個兩基(基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲)攻堅縣已有317個縣實現(xiàn)目標,西部地區(qū)兩基人口覆蓋率由20xx年的77%提高到96%。中央財政連續(xù)三年累計投入90億元,用于農村寄宿制學校建設工程,7651所學校受益。農村中小學現(xiàn)代遠程教育工程已投入80億元,覆蓋中西部地區(qū)80%以上的農村中小學,1億多中小學生得以共享優(yōu)質教育資源。中等職業(yè)學校招生規(guī)模擴大到741萬人,在校學生總數(shù)1809萬人。高等教育在學人數(shù)2500萬人,毛入學率提高到22%。
加強醫(yī)療衛(wèi)生工作。覆蓋城鄉(xiāng)、功能比較完善的疾病預防控制體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系,已經(jīng)基本建成。啟動了農村衛(wèi)生服務體系建設,中央財政安排27億元國債資金用于縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設。新型農村合作醫(yī)療試點范圍擴大到1451個縣(市、區(qū)),占全國總數(shù)的50.7%,有4.1億農民參加;中央財政支出42.7億元,地方財政也相應增加支出,較大幅度提高參加合作醫(yī)療農民的補助標準。以社區(qū)為基礎的城市醫(yī)療服務體系建設加快推進。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作有所加強。中央財政安排51億元,用于支持地方加強公共衛(wèi)生服務,艾滋病等重大疾病防控取得明顯進展。
積極發(fā)展文化、體育事業(yè)。新聞出版、廣播影視、文學藝術、哲學社會科學進一步繁榮。文化基礎設施尤其是農村基層文化設施建設得到加強,廣播電視村村通工程由行政村向自然村延伸,社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工程、全國文化信息資源共享工程建設繼續(xù)推進。文化體制改革進一步深化,文化產業(yè)加快發(fā)展,對外文化交流更加活躍。全民體育活動廣泛開展,競技體育水平不斷提高。社會主義精神文明建設繼續(xù)加強。
(六)努力做好就業(yè)和社會保障工作。進一步完善和落實就業(yè)再就業(yè)扶持政策,中央財政安排就業(yè)再就業(yè)資金234億元。多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,加強職業(yè)技能培訓工作,開展對零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員的幫扶,505萬下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。20xx年我們提出用三年時間基本解決建設領域歷史上拖欠工程款和農民工工資的問題,這項工作基本完成,各地已償還拖欠工程款1834億元,占歷史拖欠的98.6%,其中清付農民工工資330億元。
加強社會保障體系建設。在東北三省試點的基礎上,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險做實個人賬戶試點范圍又擴大了8個省份。經(jīng)過多年努力,國有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌基本完成。提高了企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金標準。社會保險覆蓋面繼續(xù)擴大,社會保險基金收入不斷增加,社?;鹗褂玫谋O(jiān)督管理得到加強。城鄉(xiāng)社會救助體系框架基本建立,慈善事業(yè)不斷發(fā)展。中央財政用于城市低保的補助資金136億元,比上年增加24億元,各地不同程度提高了城市低保補助水平。已有25個省(自治區(qū)、直轄市)、2133個縣(市、區(qū))初步建立了農村最低生活保障制度,1509萬農民享受了農村最低生活保障?;緦崿F(xiàn)了農村五保從農民集體互助共濟向財政供養(yǎng)為主的轉變。加強了孤兒救助和流浪未成年人保護工作。大幅度提高各類優(yōu)撫對象的撫恤補助標準,全年中央財政撫恤事業(yè)費支出112億元,比上年增長47%。完善大中型水庫征地補償和移民后期扶持政策,扶持對象達2288萬人,這個長期遺留的問題正在逐步解決。
去年,我國部分地區(qū)遭受了歷史上罕見的超強臺風和特大干旱等嚴重自然災害。我們及時部署加強抗災救災和災后重建工作。全年中央財政下?lián)芸篂木葹馁Y金112億元,提高了部分救災補助標準,受災群眾生產生活得到妥善安置。
(七)繼續(xù)加強民主法制建設?;鶎用裰髡谓ㄔO不斷推進。政府立法工作進一步加強。國務院向全國人大會提請審議企業(yè)所得稅法草案、反壟斷法草案、突發(fā)事件應對法草案和義務教育法修訂草案等7件法律議案,頒布了艾滋病防治條例、外資銀行管理條例等29個行政法規(guī)。加快建設法治政府,認真貫徹行政許可法、公務員法和全面推進依法行政實施綱要。監(jiān)察、審計監(jiān)督工作力度加大。司法行政體制和工作機制改革穩(wěn)步推進。信訪工作得到加強。社會治安防控體系不斷完善,平安創(chuàng)建活動廣泛開展。集中整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題取得明顯成效。廉政建設和反腐敗斗爭深入推進,開展治理商業(yè)賄賂專項工作,嚴肅查處了一批涉及政府機關及其工作人員的大案要案,依法懲處了一批腐敗分子。
民族、宗教、港澳、對臺和僑務工作進一步加強。國防和軍隊現(xiàn)代化建設取得新進展。外交工作成績顯著。
總結。
我們的實踐經(jīng)驗,歸結起來就是,只有解放思想、實事求是,與時俱進、開拓創(chuàng)新,堅定不移地走中國特色社會主義道路,堅持改革開放,堅持科學發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展,才能最終實現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標。
我們也清醒地看到,我國經(jīng)濟社會發(fā)展中仍然存在不少矛盾和問題,政府工作還有一些缺點和不足。
一是經(jīng)濟結構矛盾突出。一二三產業(yè)比例不合理,城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間發(fā)展不平衡,投資消費關系不協(xié)調。農業(yè)基礎薄弱狀況沒有改變,糧食穩(wěn)定增產和農民持續(xù)增收難度加大。固定資產投資總規(guī)模依然偏大,銀行資金流動性過剩問題突出,引發(fā)投資增長過快、信貸投放過多的因素仍然存在。外貿順差較大,國際收支不平衡矛盾加劇。
二是經(jīng)濟增長方式粗放。突出表現(xiàn)在能源消耗高、環(huán)境污染重。xx規(guī)劃提出了節(jié)能降耗和污染減排目標,并作為約束性指標。這對于推動經(jīng)濟增長方式轉變、加強節(jié)能環(huán)保工作具有十分重要的意義。一年來,各地區(qū)各部門做了大量工作,取得了積極進展。20xx年,單位國內生產總值能耗由前三年分別上升4.9%、5.5%、0.2%,轉為下降1.2%;主要污染物排放總量增幅減緩,化學需氧量、二氧化硫排放量由上年分別增長5.6%和13.1%,減為增長1.2%和1.8%。但是,全國沒有實現(xiàn)年初確定的單位國內生產總值能耗降低4%左右、主要污染物排放總量減少2%的目標。主要原因是:產業(yè)結構調整進展緩慢,重工業(yè)特別是高耗能、高污染行業(yè)增長仍然偏快,不少應該淘汰的落后生產能力還沒有退出市場,一些地方和企業(yè)沒有嚴格執(zhí)行節(jié)能環(huán)保法規(guī)和標準,有關政策措施取得明顯成效需要一個過程。xx規(guī)劃提出這兩個約束性指標是一件十分嚴肅的事情,不能改變,必須堅定不移地去實現(xiàn),國務院以后每年都要向全國人大報告節(jié)能減排的進展情況,并在xx期末報告五年這兩個指標的總體完成情況。
三是一些涉及群眾利益的突出問題解決得不夠好。食品藥品安全、醫(yī)療服務、教育收費、居民住房、收入分配、社會治安、安全生產等方面還存在群眾不滿意的問題,土地征收征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護等方面損害群眾利益的問題仍未能根本解決。不少低收入群眾生活比較困難。
四是政府自身建設存在一些問題。政府職能轉變滯后,政企不分依然存在,有些部門職責不清,辦事效率低;公務消費不規(guī)范,奢侈浪費,行政成本高;一些地方、部門和少數(shù)工作人員還存在官僚主義、形式主義,脫離群眾,失職瀆職,甚至濫用權力,貪污腐敗。存在這些問題,根本在于制度不健全、監(jiān)管不到位。
我們必須以對國家和人民高度負責的精神,采取更加有力的措施,切實解決這些問題,決不辜負人民的期望。
二、20xx年工作總體部署?
今年是本屆政府任期的最后一年,我們要以更加昂揚的精神狀態(tài),恪盡職守,積極進取,毫不懈怠,努力把各項工作做得更好,向人民交出滿意的答卷。
政府工作的基本思路和任務是:以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,加快構建社會主義和諧社會,認真貫徹黨的xx大以來各項方針政策,加強和改善宏觀調控,著力調整經(jīng)濟結構和轉變增長方式,著力加強資源節(jié)約和環(huán)境保護,著力推進改革開放和自主創(chuàng)新,著力促進社會發(fā)展和解決民生問題,全面推進社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設,為黨的xx大召開創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
綜合考慮各種因素,今年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要目標是:在優(yōu)化結構、提高效益和降低消耗、保護環(huán)境的基礎上,國內生產總值增長8%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)不低于900萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內;物價總水平基本穩(wěn)定,居民消費價格總水平漲幅在3%以內;國際收支不平衡狀況得到改善。
這里要著重說明,在社會主義市場經(jīng)濟條件下,政府提出國內生產總值增長速度的目標,是一個預期性、指導性指標,是提出財政預算、就業(yè)、物價等宏觀經(jīng)濟指標的重要依據(jù)。由于國內外經(jīng)濟環(huán)境和市場變化等影響,最終實現(xiàn)的國內生產總值增長速度與預期目標可能會有一定差距。提出今年國內生產總值增長8%左右的目標,綜合考慮了需要和可能等多種因素,更重要的是要引導各方面認真落實科學發(fā)展觀,把工作重點放到優(yōu)化結構、提高效益、節(jié)能降耗和污染減排上來,防止片面追求和盲目攀比增長速度,實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標和任務,必須把握好以下政策原則:一是穩(wěn)定、完善和落實政策。穩(wěn)定,就是保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實施穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策。完善,就是根據(jù)經(jīng)濟運行新情況及時完善政策措施,有針對性地解決突出矛盾和問題。落實,就是認真落實中央的各項政策措施,增強執(zhí)行力,真正把各項決策部署落到實處。二是加強和改善宏觀調控。重點是控制固定資產投資和信貸規(guī)模,在優(yōu)化結構中促進經(jīng)濟總量平衡。堅持有保有壓,不搞一刀切。更多地運用經(jīng)濟杠桿、法律手段引導和規(guī)范經(jīng)濟行為。正確處理中央和地方的關系,充分發(fā)揮兩個積極性。三是大力提高經(jīng)濟增長質量和效益。把節(jié)約能源資源、保護環(huán)境、集約用地放在更加突出的位置,注重提高產品質量,增強經(jīng)濟競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。四是更加重視社會發(fā)展和改善民生。堅持以人為本,促進社會事業(yè)加快發(fā)展,積極解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,維護社會公平正義,讓全體人民共享改革發(fā)展成果。五是以改革開放為動力推進各項工作。堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,適應經(jīng)濟社會發(fā)展要求,推進經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制改革,加快構筑落實科學發(fā)展觀和建設和諧社會的體制保障。全面提高對外開放水平。
三、
促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展?
通觀全局,今年經(jīng)濟發(fā)展要著重抓好以下幾個方面:
(一)堅持加強和改善宏觀調控?
繼續(xù)實行穩(wěn)健的財政政策。一是適當減少財政赤字和長期建設國債規(guī)模。今年中央財政赤字擬安排2450億元,比去年預算赤字減少500億元;擬安排長期建設國債500億元,比去年減少100億元;擬安排中央預算內經(jīng)常性建設投資804億元,比去年預算增加250億元;中央政府建設投資總規(guī)模為1304億元。二是政府預算支出和政府投資要優(yōu)化結構、突出重點。政府投資使用要確保三個高于,即:用于直接改善農村生產生活條件的投入高于上年,用于基礎教育和公共衛(wèi)生等社會事業(yè)的投入高于上年,用于西部大開發(fā)的投入高于上年。同時,加大對節(jié)能環(huán)保和自主創(chuàng)新的支持。三是合理安排中央財政超收收入。近幾年,由于實際經(jīng)濟增長高于預期目標,加上一些政策性增收因素,中央財政超收較多。從20xx年到20xx年年均超收2040億元,其中去年超收2573億元。超收收入主要用于解決出口退稅和退耕還林等歷史欠賬,依法增加對地方稅收返還和一般轉移支付,增加教育、科技等法定支出,增加社會保障基金、企業(yè)政策性破產、居民最低生活保障等支出。今年擬從去年超收收入中安排500億元設立中央預算穩(wěn)定調節(jié)基金。這樣做,有利于更加科學合理地編制預算,有利于保持中央預算的穩(wěn)定性和財政政策的連續(xù)性。這個基金的使用納入預算管理,接受全國人大監(jiān)督。要加強財政管理,狠抓增收節(jié)支,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,提高財政資金使用效益。大力推進依法治稅,強化稅收征管,規(guī)范政府非稅收入管理。
繼續(xù)實行穩(wěn)健的貨幣政策。綜合運用多種貨幣政策工具,合理調控貨幣信貸總量,有效緩解銀行資金流動性過剩問題。調整和優(yōu)化信貸結構,引導銀行加大對三農、中小企業(yè)、節(jié)能環(huán)保和自主創(chuàng)新的信貸支持;繼續(xù)控制中長期貸款,嚴格限制對高耗能、高污染企業(yè)和產能過剩行業(yè)的落后企業(yè)貸款。穩(wěn)步推進利率市場化改革。進一步完善人民幣匯率形成機制。加強和改進外匯管理,積極探索和拓展國家外匯儲備合理使用的渠道和方式。從多方面采取措施,逐步改善國際收支不平衡狀況。
調整投資和消費的關系。堅持擴大內需方針,重點擴大消費需求。深化收入分配制度改革,既可以緩解收入差距擴大的矛盾,又可以有效增加消費需求。要采取多種措施,努力增加城鄉(xiāng)居民收入特別是中低收入者的收入。合理調整和嚴格執(zhí)行最低工資制度,落實小時最低工資標準,加強企業(yè)工資分配調控和指導,建立健全工資正常增長機制和支付機制。今年各地要對最低工資制度和小時最低工資標準的執(zhí)行情況,普遍進行一次檢查。繼續(xù)落實公務員工資制度改革、規(guī)范公務員收入分配秩序及調整相關人員待遇的政策措施。特別要擴大農村消費需求,認真落實促進農民增收減負的政策措施,加強農村商貿流通和市場體系建設,改善農村消費環(huán)境和條件。完善消費政策,積極培育旅游、文化、休閑、健身等消費熱點,擴大居民消費。
保持固定資產投資適度增長,著力優(yōu)化投資結構,提高投資效益。繼續(xù)嚴把土地、信貸閘門,根據(jù)不同行業(yè)情況,適當提高并嚴格執(zhí)行建設項目用地、環(huán)保、節(jié)能、技術、安全等市場準入標準。嚴格控制新上項目,特別要控制城市建設規(guī)模。加強關系經(jīng)濟社會全局和長遠發(fā)展的重大項目建設,加快大型水利、能源基地、鐵路干線、國道主干線等重要基礎設施建設。積極引導社會資金更多地投向農業(yè)農村、社會事業(yè)、自主創(chuàng)新、資源節(jié)約、環(huán)境保護和中西部地區(qū)。要深化投資體制改革,完善重大投資項目決策制度和責任追究制度。
房地產業(yè)對發(fā)展經(jīng)濟、改善人民群眾住房條件有著重大作用,必須促進房地產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。一是從我國人多地少的國情和現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展水平出發(fā),合理規(guī)劃、科學建設、適度消費,發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型建筑,形成具有中國特點的住房建設和消費模式。二是房地產業(yè)應重點發(fā)展面向廣大群眾的普通商品住房。政府要特別關心和幫助解決低收入家庭住房問題。加大財稅等政策支持,建立健全廉租房制度。改進和規(guī)范經(jīng)濟適用房制度。三是正確運用政府調控和市場機制兩個手段,保持房地產投資合理規(guī)模,優(yōu)化商品房供應結構,加強房價監(jiān)管和調控,抑制房地產價格過快上漲,保持合理的價格水平。四是深入整頓和規(guī)范房地產市場秩序,強化房地產市場監(jiān)管,依法懲治房地產開發(fā)、交易、中介等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為。地方各級政府要對房地產市場的調控和監(jiān)管切實負起責任。
(二)發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和推進社會主義新農村建設?
農業(yè)、農村和農民問題,是關系全面建設小康社會和現(xiàn)代化事業(yè)全局的重大問題。今年的三農工作,要以加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)為重點,扎實推進社會主義新農村建設。一是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產。要保護好基本農田,穩(wěn)定糧食播種面積,優(yōu)化糧食品種結構,著力提高糧食單產。加強對糧食生產、消費、庫存及進出口的監(jiān)測和調控,建立和完善糧食安全預警系統(tǒng),維護糧食市場穩(wěn)定。二是切實提高農業(yè)綜合生產能力。加快農業(yè)設施建設,改善農業(yè)技術裝備,加強農業(yè)科研和技術推廣,健全社會化服務體系,增強農業(yè)防災減災能力。加強動物疫病防治體系建設。三是大力加強農村基礎設施建設。加快農村水利、道路、電網(wǎng)、通信、安全飲水、沼氣等設施建設。集中力量用兩到三年時間基本完成全國大中型和重點小型病險水庫改造。加快安全飲水設施建設,今年再解決3200萬人的安全飲水問題。四是多渠道增加農民收入。努力增加種養(yǎng)業(yè)、林業(yè)收入,積極發(fā)展農村二三產業(yè),特別是農產品加工業(yè),大力推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營,支持龍頭企業(yè)發(fā)展,壯大縣域經(jīng)濟,拓寬農民就業(yè)增收渠道。認真落實解決農民工問題的各項政策措施。加大扶貧開發(fā)力度,進一步減少農村貧困人口。五是著力推進農村實用人才隊伍建設和農村人力資源開發(fā)。加強農村勞動力培訓,提高農民科學種養(yǎng)技術水平和轉移就業(yè)能力,培養(yǎng)造就新型農民。
發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),推進新農村建設,要靠政策、靠投入、靠科技、靠改革。一要鞏固、完善和加強支農惠農政策。增加對種糧農民的直接補貼、良種補貼、農機具購置補貼和農業(yè)生產資料綜合補貼。繼續(xù)實行糧食最低收購價政策。進一步加大對財政困難縣鄉(xiāng)和產糧大縣的支持力度。二要加大對農業(yè)農村投入力度。切實把國家基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的重點轉向農村,今年財政支農投入的增量要繼續(xù)高于上年,國家固定資產投資用于農村的增量要繼續(xù)高于上年,土地出讓收入用于農村建設的增量要繼續(xù)高于上年。中央財政安排用于三農的資金3917億元,比去年增加520億元。積極發(fā)展農業(yè)保險,擴大農業(yè)政策性保險試點范圍。三要加快農業(yè)科技進步。加強農業(yè)科技創(chuàng)新能力建設,支持農業(yè)科技項目,加快農業(yè)科技成果轉化,完善基層農業(yè)技術推廣和服務體系,鼓勵農業(yè)科技進村入戶。四要全面推進農村綜合改革。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革、農村義務教育改革和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革,逐步建立精干高效的農村行政管理體制、政府保障的農村義務教育體制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政制度。同時,推進征地制度、集體林權制度改革,積極發(fā)展農民專業(yè)合作組織,繼續(xù)清理和化解鄉(xiāng)村債務。
推進社會主義新農村建設,必須把重點放在發(fā)展農村經(jīng)濟、增加農民收入上。堅持穩(wěn)定和完善農村基本經(jīng)營制度,堅持因地制宜、從實際出發(fā),堅持尊重農民意愿、維護農民權益,反對形式主義和強迫命令。
(三)大力抓好節(jié)能降耗、保護環(huán)境和節(jié)約集約用地?
今年要把節(jié)能降耗、保護環(huán)境和節(jié)約集約用地作為轉變經(jīng)濟增長方式的突破口和重要抓手。在節(jié)能環(huán)保方面,重點做好以下工作:一是完善并嚴格執(zhí)行能耗和環(huán)保標準。新上項目必須進行能源消耗審核和環(huán)境影響評價,不符合節(jié)能環(huán)保標準的不準開工建設,現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)整改仍達不到標準的必須依法停產關閉。二是堅決淘汰落后生產能力。xx期間,關停5000萬千瓦小火電機組,今年要關停1000萬千瓦;五年淘汰落后煉鐵產能1億噸、落后煉鋼產能5500萬噸,今年力爭分別淘汰3000萬噸和3500萬噸。加大淘汰水泥、電解鋁、鐵合金、焦炭、電石等行業(yè)落后產能的力度。三是突出抓好重點行業(yè)和企業(yè)。加強鋼鐵、有色金屬、煤炭、化工、建材、建筑等重點行業(yè),以及年耗能萬噸標準煤以上重點企業(yè)的節(jié)能減排工作。全面實施低效燃煤工業(yè)鍋爐(窯爐)改造、區(qū)域熱電聯(lián)產等重點節(jié)能工程。堅持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通。四是健全節(jié)能環(huán)保政策體系。注重發(fā)揮市場機制作用,綜合運用價格、財稅、信貸等經(jīng)濟手段,促進節(jié)能環(huán)保工作。深化重要資源性產品價格和排污收費改革,完善資源稅制度,健全礦產資源有償使用制度,加快建立生態(tài)環(huán)境補償機制。保護和合理開發(fā)利用海洋資源。五是加快節(jié)能環(huán)保技術進步。積極推進以節(jié)能減排為主要目標的設備更新和技術改造,引導企業(yè)采用有利于節(jié)能環(huán)保的新設備、新工藝、新技術。加強資源綜合利用和清潔生產,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能環(huán)保產業(yè)。六是加大污染治理和環(huán)境保護力度。增加國債資金和中央預算內資金,支持城鎮(zhèn)生活污水、垃圾處理和危險廢物處理設施建設。繼續(xù)搞好三河三湖(淮河海河遼河、太湖巢湖滇池)、渤海、松花江、三峽庫區(qū)及上游、南水北調水源及沿線等重點流域和區(qū)域污染治理。禁止污染企業(yè)和城市污染物向農村擴散,控制農村面源污染。七是強化執(zhí)法監(jiān)督管理。建立更加有效的節(jié)能環(huán)保監(jiān)督管理體系,堅決依法懲處各種違法違規(guī)行為。八是認真落實節(jié)能環(huán)保目標責任制。抓緊建立和完善科學、完整、統(tǒng)一的節(jié)能減排指標體系、監(jiān)測體系和考核體系,實行嚴格的問責制。
節(jié)約集約用地,不僅關系當前經(jīng)濟社會發(fā)展,而且關系國家長遠利益和民族生存根基。在土地問題上,我們絕不能犯不可改正的歷史性錯誤,遺禍子孫后代。一定要守住全國耕地不少于18億畝這條紅線。堅決實行最嚴格的土地管理制度:一要認真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度計劃。堅決控制建設占地規(guī)模,加強耕地特別是基本農田保護,禁止擅自將農用地轉為建設用地。認真落實新修訂的禁止類和限制類項目用地的規(guī)定,特別要禁止別墅類房地產開發(fā)、高爾夫球場、黨政機關和國有企事業(yè)單位新建培訓中心等項目用地。二要抓緊完善和嚴格執(zhí)行節(jié)約集約用地標準,包括農村集體建設用地和宅基地,都要控制增量,盤活存量,提高土地利用效率和集約化程度。三要切實控制工業(yè)用地,堅決執(zhí)行工業(yè)用地出讓最低價標準。四要落實建設用地稅費政策,規(guī)范土地出讓收支管理,切實執(zhí)行國有土地使用權出讓收支全額納入地方預算的規(guī)定。五要嚴格土地管理責任制。落實土地督察制度。對各類土地違法違規(guī)案件都要嚴肅查處。
要在全社會大力倡導節(jié)約、環(huán)保、文明的生產方式和消費模式,讓節(jié)約資源、保護環(huán)境成為每個企業(yè)、村莊、單位和每個社會成員的自覺行動,努力建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。
(四)加快推進產業(yè)結構升級和自主創(chuàng)新?
堅持走新型工業(yè)化道路,著力優(yōu)化產業(yè)結構。重點是大力發(fā)展服務業(yè),提升工業(yè)層次和水平,繼續(xù)推進國民經(jīng)濟和社會信息化。要從改革體制、加大投入、完善政策等方面,鼓勵和支持服務業(yè)加快發(fā)展,尤其要發(fā)展物流、金融、信息、咨詢、旅游、社區(qū)服務等現(xiàn)代服務業(yè)。我國工業(yè)總體規(guī)模已經(jīng)不小,但產業(yè)層次和技術水平不高,促進工業(yè)由大變強是一項緊迫的任務。要加快發(fā)展高新技術產業(yè),振興裝備制造業(yè),積極發(fā)展可再生能源,有序發(fā)展替代能源,廣泛應用先進技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。加快產能過剩行業(yè)調整。在優(yōu)化產業(yè)結構中,注重運用經(jīng)濟、法律手段,加強產業(yè)規(guī)劃和政策的引導。
要圍繞建設創(chuàng)新型國家,認真落實國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要提出的目標任務。實施國家重大科技專項,努力攻克一批事關國計民生和國家安全的核心關鍵技術,依托重點工程推進重大裝備自主化建設,力爭在重點優(yōu)勢領域取得突破。加強基礎研究、前沿技術研究和社會公益研究。深化科技體制改革。加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系。完善自主創(chuàng)新激勵機制,落實鼓勵和支持自主創(chuàng)新的財稅政策、金融政策和政府采購制度。積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)風險投資。抓緊制定并實施國家知識產權戰(zhàn)略,切實加強知識產權保護。繼續(xù)實施全民科學素質行動計劃。
(五)進一步推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展?
堅持統(tǒng)籌兼顧、合理規(guī)劃、發(fā)揮優(yōu)勢、落實政策,促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。認真落實西部大開發(fā)xx規(guī)劃,重點是加強基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設和發(fā)展科技教育,發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)。抓緊制定后續(xù)政策,鞏固和發(fā)展退耕還林、退牧還草成果。繼續(xù)實施天然林保護、防沙治沙、石漠化治理等重點生態(tài)工程。積極推進東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興,重點是加大產業(yè)結構調整力度,搞好重要行業(yè)、企業(yè)的重組改造,推動裝備制造業(yè)、原材料加工業(yè)、高新技術產業(yè)和農產品加工業(yè)發(fā)展,加強商品糧基地建設。加快資源枯竭型城市經(jīng)濟轉型試點和采煤沉陷區(qū)治理。加快棚戶區(qū)改造。中部地區(qū),重點是繼續(xù)加強糧食主產區(qū)生產能力和農產品加工轉化能力建設,加強能源、重要原材料基地、綜合交通運輸體系建設,支持發(fā)展先進制造業(yè)和高新技術產業(yè)。東部地區(qū),重點是推進產業(yè)結構優(yōu)化升級,增強自主創(chuàng)新能力和國際競爭力,在改革開放和科學發(fā)展上走在前面。繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟特區(qū)、上海浦東新區(qū)作用,推進天津濱海新區(qū)等條件較好地區(qū)開發(fā)開放。
加大國家對欠發(fā)達地區(qū)支持力度,鼓勵發(fā)達地區(qū)對欠發(fā)達地區(qū)對口援助,促進革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)經(jīng)濟社會加快發(fā)展,積極扶持人口較少民族的發(fā)展。做好庫區(qū)發(fā)展和庫區(qū)移民工作。
四、推進社會主義和諧社會建設?
社會和諧穩(wěn)定,百姓安居樂業(yè),是廣大人民的共同愿望,也是政府工作的重要任務。今年要認真貫徹黨的xx屆六中全會精神,采取更加有力的舉措,在構建社會主義和諧社會方面邁出重要步伐。
(一)加快教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會事業(yè)發(fā)展?
教育是國家發(fā)展的基石,教育公平是重要的社會公平。要堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,加快各級各類教育發(fā)展。總體布局是,普及和鞏固義務教育,加快發(fā)展職業(yè)教育,著力提高高等教育質量。今年,要在全國農村全部免除義務教育階段的學雜費,這將使農村1.5億中小學生的家庭普遍減輕經(jīng)濟負擔;繼續(xù)對農村貧困家庭學生免費提供教科書并補助寄宿生活費。要完善農村義務教育經(jīng)費保障機制,不斷提高保障水平。今年全國財政安排農村義務教育經(jīng)費2235億元,比去年增加395億元。xx時期中央財政將投入100億元,實施農村初中學校改造計劃,地方政府也要相應增加這方面的投入。同時,繼續(xù)解決好城市困難家庭和農民工子女接受義務教育問題。今年還要確保全面完成西部地區(qū)兩基攻堅計劃和農村中小學現(xiàn)代遠程教育工程。讓所有孩子都能上得起學,都能上好學,我們一定能夠實現(xiàn)這個目標。要把發(fā)展職業(yè)教育放在更加突出的位置,使教育真正成為面向全社會的教育,這是一項重大變革和歷史任務。重點發(fā)展中等職業(yè)教育,健全覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)教育和培訓網(wǎng)絡。深化職業(yè)教育管理體制改革,建立行業(yè)、企業(yè)、學校共同參與的機制,推行工學結合、校企合作的辦學模式。高等教育要以提高質量為核心,加快教育。
教學。
改革,相對穩(wěn)定招生規(guī)模,加強高水平學科和大學建設,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,優(yōu)化人才培養(yǎng)結構,努力造就大批杰出人才。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展,發(fā)揮社會力量辦學的積極性。
為了促進教育發(fā)展和教育公平,我們將采取兩項重大措施:一是從今年新學年開始,在普通本科高校、高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校建立健全國家獎學金、助學金制度,為此中央財政支出將由上年18億元增加到95億元,明年將安排200億元,地方財政也要相應增加支出;同時,進一步落實國家助學貸款政策,使困難家庭的學生能夠上得起大學、接受職業(yè)教育。這是繼全部免除農村義務教育階段學雜費之后,促進教育公平的又一件大事。二是在教育部直屬師范大學實行師范生免費教育,建立相應的制度。這個具有示范性的舉措,就是要進一步形成尊師重教的濃厚氛圍,讓教育成為全社會最受尊重的事業(yè);就是要培養(yǎng)大批優(yōu)秀的教師;就是要提倡教育家辦學,鼓勵更多的優(yōu)秀青年終身做教育工作者。
繼續(xù)實施人才強國戰(zhàn)略。加快推進以高層次、高技能人才為重點的各類人才隊伍建設,大力培養(yǎng)一批自主創(chuàng)新的領軍人物和中青年高級專家。加快人事制度改革,促進人才合理流動。鼓勵出國留學人員回國工作、為國服務,進一步做好吸引、聘用境外高級專門人才工作。要在全社會弘揚尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風氣。
加快衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。著眼于建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度,今年重點抓好四件事:一是積極推行新型農村合作醫(yī)療制度。試點范圍擴大到全國80%以上的縣(市、區(qū)),有條件的地方還可以搞得更快一些。中央財政安排補助資金101億元,比去年增加58億元。落實農村衛(wèi)生服務體系建設與發(fā)展規(guī)劃,健全縣、鄉(xiāng)、村三級農村衛(wèi)生服務網(wǎng)絡,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)由政府辦好一所衛(wèi)生院,采取多種形式支持每個行政村設立一個衛(wèi)生室,建設農村藥品供應網(wǎng)和監(jiān)督網(wǎng),加強農村衛(wèi)生隊伍建設,努力讓廣大農民享有安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。二是加快建設以社區(qū)為基礎的新型城市衛(wèi)生服務體系。優(yōu)化城市醫(yī)療衛(wèi)生資源配置,重點發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務,落實經(jīng)費保障措施,方便群眾防病治病。中央財政對中西部地區(qū)給予適當支持。三是啟動以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點,政府對困難群眾給予必要的資助。四是做好重大傳染病防治工作。今年擴大國家免疫規(guī)劃范圍,將甲肝、流腦等15種可以通過接種疫苗有效預防的傳染病納入國家免疫規(guī)劃。在免費救治艾滋病、血吸蟲病等傳染病患者的基礎上,擴大免費救治病種。為此,中央財政增加支出28億元。這對于保障人民群眾健康、增強國民身體素質,具有重大意義。加強職業(yè)病、地方病防治。大力扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥發(fā)展,充分發(fā)揮祖國傳統(tǒng)醫(yī)藥在防病治病中的重要作用。為了更好地推進衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展,國務院已經(jīng)組織力量抓緊制定深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案,努力解決好廣大群眾關心的看病就醫(yī)問題。
統(tǒng)籌解決人口問題,繼續(xù)落實現(xiàn)行生育政策。穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口質量,綜合治理出生人口性別比偏高問題。全面實行農村計劃生育家庭獎勵扶助等制度。擴大農村少生快富工程實施范圍。完善流動人口計劃生育管理服務體系。
發(fā)展老齡事業(yè),積極應對人口老齡化。發(fā)展婦女兒童和青少年事業(yè),依法保障婦女和未成年人權益。關心和支持殘疾人事業(yè),為他們平等參與經(jīng)濟社會生活創(chuàng)造良好環(huán)境。
在全社會樹立中國特色社會主義的共同理想,廣泛開展社會主義榮辱觀教育,培育文明道德風尚,尤其要加強青少年思想道德建設。加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè)。推進文化體制改革,完善文化產業(yè)政策。繁榮新聞出版、廣播影視、文學藝術。進一步發(fā)展哲學社會科學。著眼于滿足人民群眾文化需求,保障人民文化權益,逐步建立覆蓋全社會的公共文化服務體系。突出抓好廣播電視村村通工程、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設工程、全國文化信息資源共享工程、農村電影放映工程、農家書屋工程。繼續(xù)建設一批國家重大文化工程。加強網(wǎng)絡文化建設和管理。搞好文化遺產、自然遺產和檔案保護。加強文化市場管理,堅持開展掃黃打非。積極發(fā)展體育事業(yè)和體育產業(yè),加強城鄉(xiāng)基層體育設施建設,大力開展全民健身活動,提高競技體育水平。抓緊做好北京奧運會、殘奧會的籌辦工作,做好上海世博會籌備工作,辦好上海世界特殊奧運會。
(二)加強就業(yè)和社會保障工作?
堅持把擴大就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置。實施有利于促進就業(yè)的財政、稅收和金融政策,積極支持自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。重點做好下崗失業(yè)和關閉破產企業(yè)人員再就業(yè)工作,積極幫助零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員就業(yè),加強高校畢業(yè)生就業(yè)指導和服務,推進退役軍人安置改革。發(fā)展和諧勞動關系,全面推行勞動合同制度,保障勞動者合法權益。
加強社會保障體系建設。今年中央財政安排社會保障支出20xx億元,比去年增加247億元。繼續(xù)完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度,推進做實個人賬戶擴大試點工作。健全城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和失業(yè)、工傷、生育保險制度。加快建立適合農民工特點的社會保障制度,重點推進農民工工傷保險和大病醫(yī)療保障工作。抓緊研究制定社會保險關系跨地區(qū)轉移接續(xù)辦法。進一步擴大社會保險覆蓋面,特別要做好外資、私營等非公有制企業(yè)和城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員的參保工作。多渠道籌集和積累社會保障基金。完善社會保險費征管方式,提高基金征繳率。強化社會保障基金、住房公積金等社會公共基金的監(jiān)督管理,嚴禁侵占挪用。積極發(fā)展社會福利事業(yè)。
完善城鄉(xiāng)社會救助體系。健全城市居民最低生活保障制度、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度、城市生活無著的流浪乞討人員救助制度。今年要在全國范圍建立農村最低生活保障制度,這是加強三農工作、構建和諧社會的又一重大舉措。各地要根據(jù)實際,合理確定低保對象范圍和標準,中央財政對困難地區(qū)給予適當補助。在全國城鄉(xiāng)建立最低生活保障制度,對于促進社會公平、構建和諧社會具有重大而深遠的意義。繼續(xù)落實好優(yōu)撫政策,妥善解決優(yōu)撫對象的實際困難。切實抓好防災減災救災工作,妥善安排受災群眾的生產生活。支持慈善事業(yè)發(fā)展。要讓城鄉(xiāng)百姓特別是困難群眾都能夠享受到公共財政的陽光。
(三)強化安全生產工作和整頓規(guī)范市場秩序?
堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,實現(xiàn)全國安全生產狀況穩(wěn)定好轉。要認真貫徹安全第一,預防為主,綜合治理的方針,完善安全生產體制,切實落實責任制,加大安全生產投入,加強安全生產教育和培訓。要繼續(xù)打好煤礦瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰(zhàn)。切實搞好重點行業(yè)和領域安全專項整治工作,加強學校和人員密集場所安全防范。要依法加強監(jiān)管,嚴肅查處安全生產事故。
堅持標本兼治,深入整頓和規(guī)范市場秩序。加快社會信用體系建設。完善市場管理制度,強化市場監(jiān)管。依法打擊制假售假、虛假廣告、商業(yè)欺詐、傳銷和變相傳銷、偷逃騙稅、走私販私等違法活動。大力開展食品安全專項整治,全面整頓藥品市場秩序,保障人民群眾飲食和用藥安全。
(四)推進社會主義民主法制建設?
發(fā)展民主,健全法制,是社會主義制度的內在要求。構建和諧社會,最重要的是加強民主法制建設,促進社會公平正義。要積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革,加快中國特色的民主政治建設。完善人民的民主權利保障制度,保障人民依法管理國家事務、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)、管理社會事務。加強城鄉(xiāng)基層自治組織建設。擴大基層民主,完善政務公開、廠務公開、村務公開等制度,保證人民依法直接行使民主權利。各級政府要堅持科學民主決策,完善重大問題集體決策制度、專家咨詢制度、社會公示和聽證制度、決策責任制度,依法保障公民的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。
全面推進依法行政。加強政府立法工作,重點是發(fā)展社會事業(yè)、健全社會保障、加強社會管理、節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境等方面的立法。加強和改善行政執(zhí)法,落實行政執(zhí)法責任制。執(zhí)法部門要嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責。進一步加強行政監(jiān)督。各級政府及其工作人員都要帶頭遵守憲法和法律,嚴格依法辦事。要自覺接受人民代表大會及其會的監(jiān)督,接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,認真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體的意見。接受新聞輿論和社會公眾監(jiān)督。支持監(jiān)察、審計部門依法獨立履行監(jiān)督職責。通過加強對權力運行的制約和監(jiān)督,確保人民賦予的權力用于為人民謀利益。深入開展普法教育,做好行政復議、法律服務和法律援助工作。繼續(xù)推進司法行政體制改革,維護司法公正。
做好民族、宗教和僑務工作。全面貫徹民族區(qū)域自治法,鞏固和發(fā)展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系。全面貫徹黨的宗教工作基本方針,認真落實宗教事務條例。全面貫徹黨的僑務政策,發(fā)揮海外僑胞和歸僑、僑眷在促進祖國統(tǒng)一和民族復興中的獨特作用。
(五)維護社會安定和諧?
要把維護人民群眾的合法權益,作為正確處理新時期社會矛盾、促進社會安定和諧的出發(fā)點和落腳點。健全利益協(xié)調機制、訴求表達機制、矛盾排查調處機制和權益保障機制。認真落實涉及群眾利益的各項政策,依照法律和政策及時解決群眾反映的問題,堅決糾正土地征收征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護中損害群眾利益的行為。各級政府工作人員特別是領導干部要深入基層,主動為群眾排憂解難。加強社區(qū)建設,完善基層服務和管理網(wǎng)絡。加強信訪工作,健全信訪工作責任制。加強社會治安防控體系建設,大力整治突出治安問題和治安混亂地區(qū)。依法打擊刑事犯罪活動,維護國家安全和社會穩(wěn)定。
五、深化改革和擴大開放?
要堅定不移地推進改革開放,在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得新的突破。
深化國有企業(yè)改革。一要按照有進有退、合理流動的原則,推動國有資本更多地向關系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域集中。推進企業(yè)調整重組,支持有條件的企業(yè)做強做大。二要推進國有大型企業(yè)股份制改革,健全公司法人治理結構、投資風險控制機制和內部監(jiān)督管理機制,建立適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人和激勵約束機制。三要完善國有資產監(jiān)管體制。建立國有資本經(jīng)營預算制度,規(guī)范國家與企業(yè)的分配關系。今年將進行國有資本經(jīng)營預算編制試點。規(guī)范國有企業(yè)改制和國有產權轉讓行為,防止國有資產流失,維護職工合法權益。四要抓緊解決國有企業(yè)歷史遺留問題。繼續(xù)對長期虧損、資不抵債企業(yè)和資源枯竭礦山實施關閉破產,積極穩(wěn)妥推進企業(yè)政策性破產工作。推進主輔分離、輔業(yè)改制和分離企業(yè)辦社會職能。
加快推進壟斷行業(yè)改革。進一步放寬市場準入,引入競爭機制,實行投資主體和產權多元化。深化電力、郵政、電信、鐵路等行業(yè)改革,穩(wěn)步推進供水、供氣、供熱等市政公用事業(yè)改革。
鼓勵、支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展。認真落實中央制定的各項政策措施。鼓勵非公有制經(jīng)濟參與國有企業(yè)改革,進入公用事業(yè)、基礎設施、金融服務以及社會事業(yè)等領域。完...
上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告篇十七
杭州是我國經(jīng)濟發(fā)展較為活躍的城市之一,每年的政府工作報告對于杭州的發(fā)展方向和重點任務具有重要指導作用。近日,杭州市政府發(fā)布了2022年度工作報告,從經(jīng)濟社會發(fā)展、民生福祉、生態(tài)環(huán)境保護等方面進行了全面總結和展望,給市民帶來了許多新的期望和希望。在閱讀了這份報告后,我深受啟發(fā),對杭州未來的發(fā)展充滿信心,并從中找到了許多值得體會的觀點。
首先,我驚喜地注意到,報告中對于新經(jīng)濟發(fā)展的重視和支持力度。報告中提到要積極推動科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟、綠色發(fā)展等新興領域的發(fā)展,這讓我感到杭州市政府對于經(jīng)濟轉型升級有著明確的認識和決心。我體會到,杭州市政府正通過大力發(fā)展新興產業(yè),并構建具有全球競爭力的現(xiàn)代產業(yè)體系,推動杭州從傳統(tǒng)的制造業(yè)城市轉型為高新技術產業(yè)創(chuàng)新中心。這將為杭州的經(jīng)濟發(fā)展帶來新的動力和機遇,也為企業(yè)和市民提供更加廣闊的發(fā)展空間。
其次,報告中對于民生福祉的關注也給我留下深刻印象。報告中強調要關心人民群眾的生活,扎實做好教育、醫(yī)療、住房、社會保障等民生工作。特別是對教育的支持力度,報告明確提出要推動優(yōu)質教育資源下沉,建設更多高水平的學校和教育設施,為市民提供良好的教育環(huán)境。這讓我相信,杭州市政府關心教育事業(yè)的發(fā)展,并致力于提高民眾受教育的機會和質量。我深有體會地認識到,只有教育得到了充分的重視和發(fā)展,才能夠為社會培養(yǎng)更多的高素質人才,推動城市的繁榮和發(fā)展。
第三,報告中對于生態(tài)環(huán)境保護的重視讓我感到振奮。作為一個擁有美麗西湖的城市,杭州市政府對于環(huán)境保護有著高度的責任感。報告中提出要持續(xù)推進生態(tài)文明建設,全力打好碧水、藍天、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),積極推動一府一監(jiān)一片區(qū)的生態(tài)治理模式。我能夠感受到杭州市政府將生態(tài)環(huán)境保護擺在了首要位置,并且愿意為此付出努力和投入。作為杭州的市民,我深感自豪和自責,希望通過自己的行動,為保護環(huán)境貢獻一份力量。
第四,我在報告中看到了對于改善城市基礎設施的承諾。報告中提出要加快推進軌道交通、道路交通、水運交通等基礎設施的建設,為市民提供更加便捷和舒適的出行條件。我感受到了杭州市政府對于市民出行需求的關注和理解,也相信在未來的發(fā)展中,杭州市將會進一步完善城市的交通網(wǎng)絡和服務水平,提高市民的生活質量。
最后,報告中強調要深化改革創(chuàng)新,加強黨風廉政建設和市場監(jiān)管,這讓我體會到杭州市政府對于營商環(huán)境的重視和承諾。我相信杭州市政府將會通過強化改革,優(yōu)化營商環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展提供良好的政策環(huán)境和市場秩序。同時,市政府也將更加嚴格監(jiān)管市場行為,保護市場主體的合法權益,營造公平競爭的市場環(huán)境。這樣的改革創(chuàng)新將有助于推動市場經(jīng)濟和法治建設的良性循環(huán),為杭州的發(fā)展提供堅實保障。
總之,杭州市政府2022年度的工作報告給我留下了深刻的印象和啟發(fā)。我相信,在市政府的領導下,杭州將會取得更加輝煌的發(fā)展成就。作為杭州的市民,我愿意積極參與并支持市政府的各項工作,為建設更加美好的杭州貢獻自己的力量。