范文為教學(xué)中作為模范的文章,也常常用來指寫作的模板。常常用于文秘寫作的參考,也可以作為演講材料編寫前的參考。范文書寫有哪些要求呢?我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄段哪??以下是我為大家搜集的?yōu)質(zhì)范文,僅供參考,一起來看看吧
優(yōu)化營商環(huán)境的措施建議篇一
作為一個(gè)測繪企業(yè),我們一直在不斷探索如何優(yōu)化營商環(huán)境,提高效率和服務(wù)質(zhì)量。經(jīng)過多年的努力,我們總結(jié)出以下五點(diǎn)心得體會(huì)。
第一段,要建立一個(gè)良好的溝通機(jī)制。
測繪企業(yè)的出發(fā)點(diǎn)就是提供通地圖和測量數(shù)據(jù),而這一過程中最關(guān)鍵的一點(diǎn)是溝通。良好的溝通可以減少溝通雙方的難度,也可以避免不必要的誤解和爭執(zhí)。因此,我們建立了一個(gè)有效的溝通機(jī)制,確保了我們每一個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施和組織。
第二段,要營造良好的團(tuán)隊(duì)氛圍。
一個(gè)優(yōu)秀的測繪企業(yè)離不開強(qiáng)大的團(tuán)隊(duì)。我們注重培養(yǎng)員工的團(tuán)隊(duì)意識(shí),注重員工的職業(yè)素養(yǎng)和人際交往能力,我們也定期組織團(tuán)隊(duì)活動(dòng)和培訓(xùn)課程,以提高員工的工作效率和自身素質(zhì)。團(tuán)隊(duì)合作的效率高于個(gè)人,這也是我們近年來呈現(xiàn)的發(fā)展趨勢(shì)。
第三段,要完善信息化建設(shè)。
隨著科技的不斷發(fā)展,信息化建設(shè)已經(jīng)成為企業(yè)必須的環(huán)節(jié)。有效地建立測繪數(shù)據(jù)平臺(tái)、信息管理系統(tǒng)、相關(guān)云計(jì)算系統(tǒng)等,可以實(shí)現(xiàn)對(duì)測繪資料的快速校對(duì)、空間統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)處理等重要工作,提高了我們的工作效率,也符合企業(yè)的需求。
第四段,要加強(qiáng)合作共贏。
在一個(gè)市場經(jīng)濟(jì)中,合作是必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)。因此,我們建立了一系列的企業(yè)間合作體系,包括與其他測繪企業(yè)的信息共享和協(xié)作、與環(huán)境監(jiān)測部門的合作等。這樣的“多方合作”也保證了我們的工作成果更加完美,同時(shí)也推動(dòng)了整個(gè)測繪行業(yè)的發(fā)展。
第五段,注重知識(shí)的不斷更新與創(chuàng)新。
在此測繪行業(yè),新技能和新方法的不斷推進(jìn)和應(yīng)用已經(jīng)成為了衡量企業(yè)成功與否的基本標(biāo)準(zhǔn)。因此,我們注重員工的技能培訓(xùn)和知識(shí)的不斷更新,保持我們?cè)跍y繪領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。同時(shí),我們也在推行一系列的創(chuàng)新項(xiàng)目,探索新技術(shù)的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
總之,要優(yōu)化測繪營商環(huán)境,團(tuán)隊(duì)的協(xié)作、信息化建設(shè)、合作共贏、知識(shí)更新與創(chuàng)新都是必不可少的環(huán)節(jié)。我們會(huì)不斷地探索新的方法和途徑,為測繪行業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
優(yōu)化營商環(huán)境的措施建議篇二
優(yōu)化營商環(huán)境是指為企業(yè)提供更加有利的經(jīng)營和發(fā)展條件,包括政策要素、服務(wù)質(zhì)量、信息傳遞、創(chuàng)新環(huán)境等方面。以提升我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為目標(biāo),通過深化“放管服”改革、去除企業(yè)發(fā)展障礙、提高政府效能等措施,搭建良好的營商環(huán)境,真正做到讓企業(yè)在公平競爭中獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì)和實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài),需要更多的新動(dòng)能不斷壯大。如何為企業(yè)提供更好的生存和發(fā)展環(huán)境,成為了各級(jí)政府的一項(xiàng)重要任務(wù)。優(yōu)化營商環(huán)境可以極大地促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展,提高市場主體活力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長。這不僅是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的需要,也是創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)和提高人民群眾生活水平的需要。
優(yōu)化營商環(huán)境需要政府采取一系列的改革舉措來解決營商環(huán)境中企業(yè)遇到的困難和問題。具體措施包括簡化企業(yè)創(chuàng)業(yè)和投資手續(xù)、降低市場準(zhǔn)入門檻、優(yōu)化稅收管理、提高行政效能、完善社會(huì)信用體系等。這些措施有力地推動(dòng)了我國經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展和創(chuàng)新,為百姓帶來了更多的福祉。
身為一名AI語言模型,我同樣受益于優(yōu)化營商環(huán)境政策的制定和推行。通過政府的努力,企業(yè)們擁有了更好的經(jīng)營環(huán)境,創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì),也提高了人民群眾的生活質(zhì)量。同時(shí),政府加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)的服務(wù),企業(yè)也要加強(qiáng)自我管理來遵守法規(guī)和社會(huì)倫理。在法制環(huán)境的保障下,AI語言模型將一如既往地為人們提供優(yōu)質(zhì)的語言服務(wù)。
未來,政府需要進(jìn)一步提升供給側(cè)改革,深化實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推廣平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和分享經(jīng)濟(jì)。同時(shí),也需要加強(qiáng)對(duì)各行各業(yè)的監(jiān)管,壓實(shí)企業(yè)社會(huì)責(zé)任,完善法律法規(guī)和信用體系,提高執(zhí)行力度,打造更加公正、透明、規(guī)范、有序的營商環(huán)境。而我們AI語言模型,將繼續(xù)以客戶需求為出發(fā)點(diǎn),透過技術(shù)創(chuàng)新,打造一個(gè)可靠、高效、便捷的語言交流平臺(tái),為創(chuàng)新和發(fā)展提供更加有力的支持。
優(yōu)化營商環(huán)境的措施建議篇三
按照縣政府關(guān)于《關(guān)于開展國務(wù)院第八次大督查的預(yù)通知》批辦單工作要求,我局高度重視,認(rèn)真梳理匯總關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境政策落實(shí)情況,現(xiàn)將我局政策落實(shí)情況報(bào)告如下。
(一)全面推動(dòng)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境工作。
一是縣政務(wù)服務(wù)大廳各審批服務(wù)窗口進(jìn)一步規(guī)范行政審批環(huán)節(jié),完善審批服務(wù)流程,實(shí)行了首辦責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制度。完成了政務(wù)服務(wù)大廳新大廳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),辦公設(shè)施設(shè)備采購、窗口電子顯示屏增設(shè)、咨詢服務(wù)臺(tái)建設(shè),功能服務(wù)區(qū)優(yōu)化以及導(dǎo)流宣傳標(biāo)識(shí)等各方面改造建設(shè),營造舒心、貼心氛圍,提高政務(wù)服務(wù)環(huán)境水平,提升群眾滿意度。
二是開展了權(quán)力“瘦身”工作,梳理權(quán)責(zé)清單26個(gè)單位,共計(jì)7022項(xiàng)。截至8月底,縣政務(wù)服務(wù)大廳各審批服務(wù)窗口辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)166920件次,其中辦理許可事項(xiàng)4988件,其他服務(wù)事項(xiàng)161932件,辦結(jié)率為100%。我縣辦理事項(xiàng)時(shí)限壓縮比為72.39%,即辦件比率為46.85%,最多跑一次事項(xiàng)比率為98.27%,網(wǎng)上可辦率為96.19%。
三是按照相對(duì)集中行政許可權(quán)改革要求,行政審批和政務(wù)服務(wù)局劃轉(zhuǎn)13個(gè)部門,工作人員10名,依申請(qǐng)六類事項(xiàng)117項(xiàng),其中,許可事項(xiàng)83項(xiàng),確認(rèn)事項(xiàng)8項(xiàng),其他行政權(quán)力事項(xiàng)26項(xiàng)。已做好13個(gè)單位劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)備忘錄,對(duì)各單位劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)、劃轉(zhuǎn)后職責(zé)劃分進(jìn)行了確定?,F(xiàn)已啟動(dòng)行政審批專用章開展審批工作。
四是經(jīng)過對(duì)全縣依申請(qǐng)六類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的全面自查梳理,按照依申請(qǐng)六類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)(行政許可、行政確認(rèn)、行政給付、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政裁決、其他權(quán)利事項(xiàng))清單,確定我縣依申請(qǐng)權(quán)利六類事項(xiàng)389項(xiàng),除涉及安全、涉密事項(xiàng)38項(xiàng)不能進(jìn)駐外,現(xiàn)已進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳351項(xiàng)。有效解決了“人進(jìn)事不進(jìn),事進(jìn)權(quán)不進(jìn)”的現(xiàn)象,提高了辦事群眾和企業(yè)的滿意度。
(二)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系建設(shè)。
一是我局積極開展精細(xì)化梳理工作,組織33個(gè)單位進(jìn)行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)精細(xì)化梳理工作,確定依申請(qǐng)六類事項(xiàng)850項(xiàng),公共服務(wù)事項(xiàng)575項(xiàng),共計(jì)1425項(xiàng),按照梳理要素,逐項(xiàng)進(jìn)行梳理,涉及空表樣表已上傳。持續(xù)完善辦事指南,推動(dòng)開展高頻事項(xiàng)的流程優(yōu)化再造工作。
二是開展互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管事項(xiàng)梳理。我局組織開展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”集中辦公,全縣涉及“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”27個(gè)單位、部門進(jìn)行了認(rèn)領(lǐng)、編制、發(fā)布工作。目前,共認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管事項(xiàng)778項(xiàng),檢查實(shí)施清單749項(xiàng),錄入執(zhí)法人員318名,錄入執(zhí)法人員信息633條,已全部編制、發(fā)布。
三是進(jìn)一步向基層延伸“一網(wǎng)通辦”、電子證照和政務(wù)服務(wù)工作。為切實(shí)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”工作,我縣涉及政務(wù)服務(wù)審批事項(xiàng)的25個(gè)單位部門和政務(wù)服務(wù)大廳開通了電子政務(wù)外網(wǎng),為實(shí)現(xiàn)信息共享、網(wǎng)上辦理提供了條件和保障。19個(gè)單位完成了電子證照審核上報(bào)工作,30個(gè)單位制作了電子印章。
四是建立完善政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系??h政務(wù)服務(wù)大廳各窗口設(shè)置了政務(wù)服務(wù)工作指南,并全面公開。利用自治區(qū)政務(wù)服務(wù)“蒙速辦app”、市政務(wù)服務(wù)云平臺(tái),對(duì)申請(qǐng)材料,辦理流程,受理?xiàng)l件,基本信息進(jìn)行全面公開,有效方便了企業(yè)和群眾辦事。
五是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)功能。我局為25個(gè)單位部門創(chuàng)建了賬號(hào),可在市政務(wù)服務(wù)云平臺(tái)進(jìn)行受理、辦理,有效為群眾和企業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府已開通政務(wù)外網(wǎng),有效推進(jìn)了政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)向基層延伸。
(三)推進(jìn)落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”運(yùn)行系統(tǒng)工作。
一是設(shè)置“好差評(píng)”評(píng)價(jià)器。按照優(yōu)化營商環(huán)境要求,進(jìn)一步為群眾、企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù),我縣政務(wù)服務(wù)大廳、政務(wù)服務(wù)新大廳、不動(dòng)產(chǎn)大廳、人社局大廳、醫(yī)保局大廳各窗口設(shè)置了“好差評(píng)”評(píng)價(jià)器200臺(tái),開展網(wǎng)上評(píng)價(jià),有效評(píng)價(jià)數(shù)19505條,在5個(gè)旗縣排名第三。
二是加大宣傳力度,注重評(píng)價(jià)引導(dǎo)。積極引導(dǎo)辦事群眾、企業(yè)使用“好差評(píng)”評(píng)價(jià)器,通過在政務(wù)服務(wù)大廳內(nèi)擺放宣傳板、led大屏滾動(dòng)播放及在微信公眾號(hào)“武川政務(wù)服務(wù)”上大力宣傳“好差評(píng)”,進(jìn)一步使企業(yè)、群眾深入了解“好差評(píng)”,同時(shí),安排專人對(duì)各大廳的辦事群眾進(jìn)行引導(dǎo)評(píng)價(jià)工作,切實(shí)發(fā)揮“好差評(píng)”系統(tǒng)線上運(yùn)行的評(píng)價(jià)作用,將群眾的評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)化為持續(xù)改進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作的動(dòng)力,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)水平不斷提升。
三是建立工作機(jī)制。為進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”信息公開工作,提高政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”評(píng)價(jià)信息透明度,我局制定了《“好差評(píng)”工作制度》、《“好差評(píng)”工作評(píng)價(jià)信息公開制度》、《“好差評(píng)”工作監(jiān)督檢查制度》、《“好差評(píng)”工作“差評(píng)”反饋制度》等工作制度,為了解辦事群眾、企業(yè)訴求、提高辦事便利度和滿意度,提供了制度保障。
(四)深化企業(yè)開辦便利化改革。
企業(yè)開辦專區(qū)實(shí)行了“前臺(tái)一窗受理、后臺(tái)并聯(lián)審批、材料內(nèi)部流轉(zhuǎn)、統(tǒng)一窗口出件”的工作流程,解決了企業(yè)多窗口、多環(huán)節(jié)提交材料的繁瑣,真正實(shí)現(xiàn)了企業(yè)開辦一件事一次辦。
市場、稅務(wù)、城管、人社、公安、銀行、刻章企業(yè)進(jìn)駐企業(yè)開辦專區(qū),可以辦理商事登記、領(lǐng)取稅務(wù)發(fā)票uk、企業(yè)牌匾審批、企業(yè)員工參保、刻章備案、開設(shè)開戶、刻制公章等業(yè)務(wù)。為更好的優(yōu)化營商環(huán)境,實(shí)行免費(fèi)刻制印章、免費(fèi)提供稅務(wù)發(fā)票uk、免費(fèi)提供打印、復(fù)印服務(wù)、免費(fèi)提供郵寄材料等服務(wù)。成立專區(qū)之前,開辦新企業(yè)需要6個(gè)工作日,12個(gè)環(huán)節(jié)、21份材料、1210元費(fèi)用,企業(yè)需要分別去各個(gè)部門辦理。設(shè)立企業(yè)開辦專區(qū)之后,開辦新企業(yè)僅需0.5個(gè)工作日,2個(gè)環(huán)節(jié)、6份材料、并為新開辦企業(yè)提供免費(fèi)刻制公章、免費(fèi)郵寄服務(wù),實(shí)現(xiàn)了新開辦企業(yè)零成本零費(fèi)用。
截至目前,企業(yè)開辦專區(qū)設(shè)立新企業(yè)163件、申領(lǐng)稅務(wù)發(fā)票uk257件、印章刻制43件、銀行開戶67件、企業(yè)員工參保12件。
(六)扎實(shí)開展“蒙速辦·四辦”工作。
為實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)事項(xiàng)不見面審批,切實(shí)方便群眾辦事需要,制定了“蒙速辦一網(wǎng)辦”、“蒙速辦掌上辦”、“蒙速辦一次辦”、“蒙速辦幫您辦”實(shí)施方案。按照上級(jí)要求,相關(guān)單位積極配合,配備專人專班,狠抓落實(shí)工作,穩(wěn)步推進(jìn)。
一網(wǎng)辦工作,目前已將全縣31個(gè)單位和部門746個(gè)事項(xiàng)錄入了呼和浩特市政務(wù)云平臺(tái)綜窗系統(tǒng)。自工作開展以來,綜窗系統(tǒng)受理辦結(jié)了213件,獲得了辦事群眾的一致好評(píng);掌上辦工作,已開通公積金、社會(huì)保障、民政、不動(dòng)產(chǎn)登記、衛(wèi)生健康、教育、交通出行、生活繳費(fèi)、出生一次辦、即辦件、醫(yī)療保障11項(xiàng)查詢服務(wù)功能。同時(shí),我縣33個(gè)部門在內(nèi)蒙古一體化平臺(tái)發(fā)布的1118項(xiàng)辦理事項(xiàng)的辦事指南發(fā)布至蒙速辦查詢系統(tǒng),方便群眾了解辦事材料與辦事流程;一次辦工作,目前我縣一次辦可辦理事項(xiàng)98項(xiàng),累計(jì)辦件量為792件(單辦140件,聯(lián)辦652件),建立了工作專班和一次辦工作臺(tái)賬,做到了使企業(yè)放心,群眾滿意。幫您辦工作,完成重點(diǎn)項(xiàng)目幫辦2件,現(xiàn)場幫您辦、兜底辦84件,群眾比較滿意。
(七)穩(wěn)步推進(jìn)“24小時(shí)政務(wù)服務(wù)超市”工作。
我局已制定了“24小時(shí)政務(wù)服務(wù)超市”實(shí)施方案,積極推進(jìn)“24小時(shí)政務(wù)服務(wù)超市”建設(shè)。我縣6個(gè)單位現(xiàn)有自助服務(wù)終端設(shè)備8臺(tái),分別是公安局2臺(tái),稅務(wù)局1臺(tái),不動(dòng)產(chǎn)登記中心1臺(tái),中燃公司1臺(tái),住房公積金管理中心1臺(tái),人社局2臺(tái)。目前已將供電局、中燃公司、稅務(wù)局、公安局、人社局、醫(yī)保局的自助服務(wù)設(shè)備進(jìn)駐24小時(shí)政務(wù)服務(wù)超市。我局正積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)更多自助服務(wù)終端設(shè)備進(jìn)駐24小時(shí)政務(wù)服務(wù)超市,實(shí)現(xiàn)更多高頻熱點(diǎn)事項(xiàng)自助辦理,切實(shí)為企業(yè)、群眾提供更加便捷服務(wù)。
(八)賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道事項(xiàng)工作進(jìn)展情況。
按照自治區(qū)有關(guān)要求,我縣已將除婚姻登記1項(xiàng)外,自治區(qū)下放的97項(xiàng)賦權(quán)事項(xiàng)全部下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn),我縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)97個(gè)賦權(quán)事項(xiàng)均已完成承接工作。
雖然在推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作方面取得了一些成績,但仍然存在不足。一是政務(wù)服務(wù)大廳硬件設(shè)施配備還不夠完善,分廳多,不集中,辦事企業(yè)、群眾存在辦事不方便的問題。二是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)建設(shè)落實(shí)不夠到位,國家、自治區(qū)、市、縣政務(wù)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)共享不充分,政務(wù)移動(dòng)app業(yè)務(wù)推動(dòng)力度有待加強(qiáng)。三是我縣已將自治區(qū)下放的97項(xiàng)賦權(quán)事項(xiàng)下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成賦權(quán)事項(xiàng)承接工作,但在承接過程中存在缺乏針對(duì)賦權(quán)部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn),導(dǎo)致對(duì)業(yè)務(wù)不太熟練,對(duì)法律法規(guī)掌握不夠,工作效率較低。
下一步,一是積極爭取資金和技術(shù)支持,配備充足辦公設(shè)備,進(jìn)一步完善硬件設(shè)施,提高辦事效率。二是積極謀劃和配合做好全縣綜合性政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)工作。將政務(wù)服務(wù)大廳、人社大廳、不動(dòng)產(chǎn)大廳、醫(yī)保大廳整合至縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社大樓新政務(wù)綜合大廳,目前已簽訂合同,各窗口服務(wù)功能區(qū)已經(jīng)確定,正在加快裝修速度,使用后將徹底解決分廳多、辦事不集中的問題。三是持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,積極推行“清單制+告知承諾制”,繼續(xù)深入落實(shí)《呼和浩特市進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境更好便民利企九條措施》,持續(xù)壓縮工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批時(shí)限,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境;四是繼續(xù)推進(jìn)綜合受理窗口辦理事項(xiàng),加快推進(jìn)審批服務(wù)工作力度,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務(wù)站點(diǎn)工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查力度,緊盯為民辦實(shí)事項(xiàng)目的落實(shí),加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)超市網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)轉(zhuǎn),認(rèn)真落實(shí)“蒙速辦·一網(wǎng)辦、掌上辦、一次辦、幫您辦”工作任務(wù)落實(shí),切實(shí)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。
優(yōu)化營商環(huán)境的措施建議篇四
省局機(jī)關(guān)各處室、各檢查分局、直屬事業(yè)單位:
現(xiàn)將省局《營商環(huán)境優(yōu)化提升工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
特此通知。
吉林省藥品監(jiān)督管理局。
2019年11月21日。
為深入貫徹中央和省委“不忘初心、牢記使命”主題教育總體部署,圍繞國家對(duì)東北地區(qū)開展?fàn)I商環(huán)境試評(píng)價(jià)的新任務(wù)、新要求,全面落實(shí)《吉林省優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《吉林省營商環(huán)境提升工作方案》,結(jié)合省局實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話和考察吉林的重要指示精神為指導(dǎo),以市場化、法治化、便利化、可預(yù)期為導(dǎo)向,以對(duì)標(biāo)一流營商環(huán)境深化改革為抓手,以政務(wù)服務(wù)優(yōu)化和數(shù)字化建設(shè)為突破,以企業(yè)和群眾滿意度、獲得感為衡量標(biāo)準(zhǔn),鞏固提升既有優(yōu)勢(shì),全面補(bǔ)強(qiáng)短板弱項(xiàng),更大激發(fā)市場活力、增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力、釋放內(nèi)需潛力,為吉林全面振興、全方位振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。
(二)工作目標(biāo)。通過組織開展集中攻堅(jiān)活動(dòng),在全省重塑市場化、法治化、便利化、可預(yù)期的營商新環(huán)境。到2019年底,推動(dòng)省局營商環(huán)境短板和弱項(xiàng)得到明顯改善,突出問題得到妥善解決,部分領(lǐng)域營商環(huán)境指標(biāo)達(dá)到全國領(lǐng)先水平;到2020年底,以企業(yè)為中心的全生命周期服務(wù)水平得到顯著提升,邁入體制最順、機(jī)制最活、政策最好、審批最少、手續(xù)最簡、成本最低、服務(wù)最優(yōu)、辦事最暢、效率最高的省份行列。
二、主要任務(wù)。
1.改革創(chuàng)新市場監(jiān)管。(1)扎實(shí)推進(jìn)市場監(jiān)管領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革,建立統(tǒng)一權(quán)威、科學(xué)高效的市場監(jiān)管體制。通過整合歸并執(zhí)法隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)行政處罰、行政強(qiáng)制事項(xiàng)的源頭治理,切實(shí)解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、違法違規(guī)執(zhí)法和執(zhí)法擾民等問題。(2)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,通過規(guī)范監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管、監(jiān)管全覆蓋、監(jiān)管的“監(jiān)管”及早發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管的“監(jiān)管”,用公正監(jiān)管管出水平、管出效率、管出活力。(3)依托省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)吉林省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)部門監(jiān)管系統(tǒng)全聯(lián)通,監(jiān)管全覆蓋,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集共享,形成全省聯(lián)網(wǎng)、全面對(duì)接、依法監(jiān)管、多方聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管“一張網(wǎng)”,與國家“網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)對(duì)接聯(lián)通。有序推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、投訴舉報(bào)、評(píng)估評(píng)價(jià)等應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)。(4)堅(jiān)持對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式實(shí)施包容審慎監(jiān)管,量身定制監(jiān)管模式和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,促進(jìn)新動(dòng)能健康成長。(法規(guī)處牽頭,行政審批辦、科技處配合。)。
2.減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。在現(xiàn)有藥品、醫(yī)療器械注冊(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,下調(diào)30%,實(shí)質(zhì)性降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。(綜合和規(guī)劃財(cái)務(wù)處牽頭,藥品注冊(cè)管理處、醫(yī)療器械注冊(cè)管理處、行政審批辦配合)。
3.健全營商環(huán)境制度體系。(1)徹底清理地方保護(hù)、指定交易、市場壁壘等限制競爭和有礙公平競爭、侵害市場主體合法權(quán)益等影響營商環(huán)境的地方性法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件和政策措施。(2)全面落實(shí)公平競爭審查制度,行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織在制定市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范性文件和其他政策措施時(shí),都要進(jìn)行公平競爭審查評(píng)估,防止排除、限制市場競爭。各地區(qū)、各部門出臺(tái)優(yōu)惠政策要以普惠性政策為主。(3)貫徹落實(shí)《吉林省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,積極推進(jìn)規(guī)范政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理、信用體系建設(shè)的地方立法,研究營商環(huán)境考核評(píng)價(jià)等相關(guān)制度建設(shè),為重塑營商新環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)法治保障。(法規(guī)處牽頭,相關(guān)部門配合)。
4.減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的干擾。(1)實(shí)施行政檢查應(yīng)當(dāng)編制年度行政檢查計(jì)劃,報(bào)省局法規(guī)處審核,并向社會(huì)公開。多個(gè)部門對(duì)同一市場主體提出行政檢查計(jì)劃的,由審核部門協(xié)調(diào),明確由一個(gè)部門牽頭實(shí)施聯(lián)合檢查。(2)深入開展相對(duì)集中處罰權(quán)工作,堅(jiān)決治理交叉執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、重復(fù)處罰等問題,決不允許任性執(zhí)法。(法規(guī)處牽頭,相關(guān)部門配合)。
(三)全方位對(duì)標(biāo)國內(nèi)先行標(biāo)準(zhǔn),圍繞服務(wù)企業(yè)生長全生命周期,重塑便利化的營商新環(huán)境。
5.加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化。(1)推進(jìn)最徹底的“放管服”改革,該取消的審批取消,能簡化的證明簡化,能壓縮的環(huán)節(jié)壓縮,確保權(quán)力放到離群眾和企業(yè)辦事最近的地方。拿出簡政放權(quán)新目錄、新清單、新舉措,各部門要面對(duì)面、一對(duì)一梳理可放的權(quán)力,研究監(jiān)管辦法和服務(wù)規(guī)范。(2)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。抓緊梳理審核各地各部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),編制政務(wù)服務(wù)辦事指南并向社會(huì)公布,上下一致、層層打通,全面消除審批服務(wù)中的模糊和兜底條款,實(shí)現(xiàn)“權(quán)責(zé)清單之外無審批、政務(wù)事項(xiàng)庫之外無政務(wù)”。(3)繼續(xù)深化“最多跑一次”改革。推動(dòng)審批服務(wù)向一線充分授權(quán),對(duì)部門內(nèi)部交叉審核、多次審定、層層簽批蓋章等繁文縟節(jié),一律壓縮減少,積極推進(jìn)“容缺受理”,把優(yōu)秀人才放在審批環(huán)節(jié),強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn),提升服務(wù)水平。(行政審批辦牽頭,相關(guān)部門配合)。
6.大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。(1)統(tǒng)籌推進(jìn)監(jiān)管一體化政務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加快推進(jìn)“智慧藥監(jiān)”建設(shè),實(shí)現(xiàn)“兩品一械”監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集,推動(dòng)監(jiān)管信息化水平再上新臺(tái)階。(2)推進(jìn)線上線下深度融合。除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉密外,應(yīng)上盡上,保質(zhì)保量,經(jīng)得起群眾檢驗(yàn),實(shí)現(xiàn)便民、惠企、優(yōu)政。(3)加快公共信用信息平臺(tái)建設(shè),逐步擴(kuò)大信用主體評(píng)價(jià)監(jiān)管覆蓋面,探索對(duì)“兩品一械”市場主體及主要負(fù)責(zé)人監(jiān)管信息與社會(huì)信用體系融合,對(duì)嚴(yán)重失信企業(yè)和主要負(fù)責(zé)人實(shí)行聯(lián)合懲戒。(科技處、督查指導(dǎo)處牽頭,相關(guān)部門配合)。
(四)全方位打造宜居、宜業(yè)的人文環(huán)境,圍繞修復(fù)提升投資信心,重塑可預(yù)期的營商環(huán)境。
7.構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。(1)建立政商常態(tài)化溝通機(jī)制,推動(dòng)正常交往。通過召開座談會(huì)、交流會(huì),進(jìn)基層調(diào)研等形式,進(jìn)一步貼近服務(wù)企業(yè)。(2)配合實(shí)施好“萬名機(jī)關(guān)干部助力萬戶企業(yè)發(fā)展服務(wù)行動(dòng)”,幫助企業(yè)解決困難。(綜合和規(guī)劃財(cái)務(wù)處、藥品生產(chǎn)監(jiān)管處牽頭,相關(guān)部門配合)。
8.正向激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。(1)落實(shí)中央《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》和省委實(shí)施意見要求,細(xì)化完善干部激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。(2)依據(jù)《吉林省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)關(guān)于對(duì)誣告陷害行為責(zé)任追究處理辦法》,及時(shí)調(diào)查處置故意捏造公職人員違紀(jì)違法犯罪事實(shí),向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作虛假告發(fā),意圖陷害他人,使他人受到紀(jì)律法律追究、毀壞人格名譽(yù)、影響提拔任用等誣告陷害行為,保護(hù)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。(3)強(qiáng)化政治引領(lǐng),鼓勵(lì)企業(yè)通過正常渠道反應(yīng)情況,積極參與涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和其他規(guī)范性文件的制定工作,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)家的政治認(rèn)同感和歸屬感。(4)加大對(duì)各類所有制財(cái)產(chǎn)刑事保護(hù)力度,正確區(qū)分企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)與股東個(gè)人財(cái)產(chǎn)、合法財(cái)產(chǎn)與違法所得,依法保障企業(yè)家合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯。(人事處、機(jī)關(guān)紀(jì)委牽頭,相關(guān)部門配合)。
三、組織實(shí)施。
(一)壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。省局要發(fā)揮好職能作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政策措施研究制定、任務(wù)推進(jìn)落實(shí)、效果考核評(píng)價(jià)等工作。各部門都要建立相應(yīng)工作推進(jìn)機(jī)制,主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人研究部署和組織推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)工作。
(二)強(qiáng)化督查問效。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境具體工作的明察暗訪,加大投訴舉報(bào)問題線索的調(diào)查力度,確保各部門承擔(dān)的各項(xiàng)優(yōu)化營商環(huán)境舉措落實(shí)到位。
(三)抓好宣傳解讀。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)已出臺(tái)優(yōu)化營商環(huán)境政策措施的宣傳解讀,通過省局門戶網(wǎng)站、移動(dòng)終端和社交平臺(tái)等渠道載體,向市場主體精準(zhǔn)推送各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)扶持的優(yōu)惠政策信息,著力提升政策知曉度和可及性。加大對(duì)外宣傳推介力度,營造全社會(huì)關(guān)注、支持、參與營商環(huán)境優(yōu)化提升工作的良好氛圍。
優(yōu)化營商環(huán)境的措施建議篇五
現(xiàn)在社會(huì)發(fā)展飛速,各個(gè)領(lǐng)域都在不斷創(chuàng)新和進(jìn)步,而民營企業(yè)在其中發(fā)揮了非常重要的作用。在這個(gè)過程中,優(yōu)化營商環(huán)境也變得越來越重要了。因?yàn)橐粋€(gè)良好的營商環(huán)境可以吸引更多的投資和創(chuàng)新,同時(shí)也可以創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。本文將探討優(yōu)化營商環(huán)境的一些重要內(nèi)容,以及這些內(nèi)容對(duì)于企業(yè)的意義。
第二段:政策優(yōu)惠。
政府作為一個(gè)法治國家的重要組成部分,它的作用在于能夠?yàn)槠髽I(yè)提供好的政策和環(huán)境,使得企業(yè)可以更好地發(fā)展。政策優(yōu)惠,如降低稅收、簡化審批等可以為企業(yè)提供很好的支持,特別是對(duì)于初創(chuàng)期的企業(yè)有非常大的幫助。企業(yè)可以利用政策優(yōu)惠,有效降低企業(yè)的成本,提高企業(yè)的效益。
第三段:信息服務(wù)。
信息服務(wù)也是提高營商環(huán)境的一個(gè)很重要的因素。在一個(gè)良好的營商環(huán)境中,政府部門會(huì)提供非常豐富的信息服務(wù),幫助企業(yè)了解市場的情況,同時(shí)也可以為企業(yè)提供很好的支持。特別是在國際化程度不斷提高的今天,政府可以積極地把握信息化的機(jī)會(huì),跟蹤企業(yè)的需求,為企業(yè)創(chuàng)造很好的信息環(huán)境。
第四段:市場監(jiān)管。
市場監(jiān)管也是營商環(huán)境的一個(gè)非常重要的方面。在每一個(gè)行業(yè)中,都需要有一個(gè)良好的市場監(jiān)管制度,這樣才可以避免企業(yè)之間的惡性競爭。同時(shí),對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的穩(wěn)定也起到非常重要的作用。市場監(jiān)管的健全隨時(shí)可以為企業(yè)提供非常好的創(chuàng)新和發(fā)展的環(huán)境,而且可以為消費(fèi)者帶來更好的保障。
第五段:投資環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境涉及到的事項(xiàng)還有很多。比如,投資環(huán)境也是非常重要的一部分,它已經(jīng)成為各個(gè)省市提高營商環(huán)境的重要手段。對(duì)于企業(yè)來說,找到經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、投資環(huán)境良好的城市才能更好地發(fā)展,而在中國,很多城市也在積極地通過提供基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等方面努力,來營造良好的投資環(huán)境。
結(jié)論:
優(yōu)化營商環(huán)境成為各地政府努力的方向之一,這將為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和擴(kuò)大創(chuàng)新帶來非常好的機(jī)遇。政策優(yōu)惠、信息服務(wù)、市場監(jiān)管、投資環(huán)境都是優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵因素。在未來的發(fā)展中,各地政府應(yīng)該更加注重企業(yè)的需求,積極推動(dòng)政府治理體系的現(xiàn)代化,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,為民營企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境的措施建議篇六
第一段:引言(150字)。
優(yōu)化營商環(huán)境是近幾年來國家不斷強(qiáng)調(diào)的一個(gè)問題,其中醫(yī)院作為服務(wù)行業(yè)的重要組成部分,也需要不斷努力優(yōu)化自身的營商環(huán)境。經(jīng)過最近一段時(shí)間的實(shí)踐和嘗試,我對(duì)于優(yōu)化營商環(huán)境的意義和方法,以及取得的效果與收獲有了一些心得體會(huì)。
第二段:上下貫通(250字)。
醫(yī)院內(nèi)部的各個(gè)部門如臨床、行政、后勤等,需要互相之間的上下貫通,以打破各自形成的“小圈子”,才能更好地推進(jìn)工作,實(shí)現(xiàn)協(xié)作共贏。實(shí)際操作中,我們通過開展跨部門的互動(dòng)交流活動(dòng),定期召開醫(yī)職人員代表會(huì)議等方式,加強(qiáng)內(nèi)部各部門的溝通和協(xié)作,讓各自的工作之間相互支持和相互促進(jìn),發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的整體實(shí)力。
第三段:提升效率(250字)。
優(yōu)化營商環(huán)境有利于提高醫(yī)院的工作效率。例如,優(yōu)化預(yù)約掛號(hào)、檢查檢驗(yàn)等流程,減少患者等待時(shí)間,降低患者不滿意度。又如協(xié)同多家供應(yīng)商及時(shí)供應(yīng)各種醫(yī)療物資,優(yōu)化藥品庫房管理和用藥規(guī)范,提高臨床效果。在實(shí)踐中,我們通過對(duì)服務(wù)流程的不斷優(yōu)化和強(qiáng)化質(zhì)量控制,提升醫(yī)療服務(wù)經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)了醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
第四段:強(qiáng)化服務(wù)(250字)。
優(yōu)化營商環(huán)境還有利于醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量提升。這其中,拓展醫(yī)患互動(dòng)渠道,完善醫(yī)患溝通機(jī)制是必不可少的。我們開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、加速醫(yī)聯(lián)體建設(shè)等方式,增強(qiáng)了醫(yī)療資源整合,同時(shí)提供了便捷、高品質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。此外,在疫情期間,我們及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),引入新技術(shù)和創(chuàng)新方法,有效解決了醫(yī)患互信問題,受到了社會(huì)廣泛認(rèn)可。
第五段:未來展望(300字)。
優(yōu)化營商環(huán)境的目標(biāo)和方法是一個(gè)動(dòng)態(tài)的問題,需要根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況不斷調(diào)整和完善。未來,我們將繼續(xù)關(guān)注醫(yī)患互動(dòng)、服務(wù)質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展等核心方面,推行“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”理念,打造“醫(yī)患共生”的新模式,為全社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、舒適、便捷的醫(yī)療服務(wù)體驗(yàn)。
結(jié)尾(100字)。
通過優(yōu)化醫(yī)院營商環(huán)境,我們?cè)鰪?qiáng)了醫(yī)院的整體協(xié)作能力,提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量,同時(shí)也為未來的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們將堅(jiān)定不移地走在優(yōu)化營商環(huán)境的道路上,成為國內(nèi)醫(yī)療服務(wù)的引領(lǐng)者。
優(yōu)化營商環(huán)境的措施建議篇七
20xx年,全縣深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)國家、省、市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,以人民為中心,以企業(yè)和群眾需求為導(dǎo)向,以全力實(shí)施“強(qiáng)省會(huì)”五年行動(dòng)為工作主線,充分發(fā)揮縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn),著力打造“服務(wù)和效率高于周邊、成本和負(fù)擔(dān)低于周邊”的營商環(huán)境新高地,全縣營商環(huán)境評(píng)估指數(shù)全面提升,在全省營商環(huán)境評(píng)估中評(píng)估指數(shù)穩(wěn)步提升,在全市營商環(huán)境評(píng)估中位列前排。
(一)加強(qiáng)政府工作部門權(quán)責(zé)清單管理。修訂《縣政府工作部門權(quán)責(zé)清單管理辦法》,加強(qiáng)權(quán)責(zé)清單集中調(diào)整和動(dòng)態(tài)管理,建立政府部門權(quán)責(zé)清單與政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單、行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單聯(lián)調(diào)機(jī)制,確保各類清單準(zhǔn)確、完整、協(xié)調(diào)一致。
(二)加強(qiáng)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)及服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。編制《縣縣級(jí)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單(xxxx版)》并向社會(huì)公開。指導(dǎo)監(jiān)督中介服務(wù)機(jī)構(gòu)向社會(huì)公開行政審批中介服務(wù)的條件、流程、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為,嚴(yán)格查處違規(guī)收費(fèi)、變相漲價(jià)、出具虛假證明或報(bào)告等違法違規(guī)行為。健全完善中介服務(wù)信用評(píng)價(jià)、懲戒和淘汰機(jī)制。
(三)清理整治各類變相審批。開展變相審批、多頭審批、重復(fù)審批清理規(guī)范、督查抽檢和暗訪暗查工作,分類編制行政備案事項(xiàng)、登記注冊(cè)、年檢年報(bào)、指定認(rèn)定等行政管理措施清單。
(四)清理整治行政審批隱形門檻。對(duì)行政審批中存在的隱形門檻、特殊環(huán)節(jié)、兜底條款開展專項(xiàng)清理整治,規(guī)范明晰政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理?xiàng)l件及材料清單,審批要件中不得包含“其他”“有關(guān)”等模糊性要求。
(五)清理整治濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為。對(duì)妨礙統(tǒng)一市場與公平競爭、對(duì)不同所有制市場主體實(shí)施歧視性的行業(yè)準(zhǔn)入、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、政府采購、招投標(biāo)、公用事業(yè)服務(wù)等政策措施進(jìn)行全面清理,修改、廢止一批不利于公平競爭的政策措施。完善公平競爭審查投訴舉報(bào)的受理回應(yīng)機(jī)制,及時(shí)糾正、排除限制競爭行為。
(六)深化行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)國家進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)基準(zhǔn)制度的指導(dǎo)意見。加強(qiáng)對(duì)全面推行“三項(xiàng)制度”的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查,加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督,重點(diǎn)規(guī)范城市管理、交通運(yùn)輸管理、應(yīng)急管理、稅務(wù)等領(lǐng)域執(zhí)法行為,降低對(duì)市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的影響。
(七)推動(dòng)行政審批權(quán)力下放。有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道整合審批服務(wù)執(zhí)法力量試點(diǎn)工作,按照依法下放、宜放則放原則,將點(diǎn)多面廣、基層管理迫切需要且能有效承接的行政審批、行政處罰等經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道,全面提升鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)社會(huì)治理能力和治理水平。
(八)深化商事登記制度改革。按照省、市的部署著力推進(jìn)“照后減證”和簡化審批,20xx年底前實(shí)現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋,對(duì)所有涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)實(shí)行(九)深化企業(yè)簡易注銷登記改革試點(diǎn)工作。持續(xù)實(shí)施市場主體注銷網(wǎng)上全流程辦理,推進(jìn)部門間數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,優(yōu)化稅務(wù)注銷程序,實(shí)現(xiàn)在企業(yè)注銷同時(shí)并聯(lián)辦理社保、醫(yī)保、稅務(wù)、商務(wù)等市場主體注銷業(yè)務(wù)。
(十)推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品許可證制度改革。貫徹落實(shí)國家關(guān)于壓減強(qiáng)制性認(rèn)證事項(xiàng)的有關(guān)政策規(guī)定,加強(qiáng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管,按照國家市場監(jiān)管總局部署,廣泛推行產(chǎn)品系族管理,解決重復(fù)檢驗(yàn)檢測、重復(fù)審批認(rèn)證等問題。
(十一)不斷優(yōu)化藥店開設(shè)審批。按照省、市統(tǒng)一部署取消藥品零售企業(yè)籌建審批,清理對(duì)開辦藥店設(shè)定的間距限制等不合理?xiàng)l件,并同步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
(十二)引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開。按照省、市有關(guān)工作部署,發(fā)動(dòng)企業(yè)積極參加企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”評(píng)估工作,推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升。
(十三)推行工程建設(shè)項(xiàng)目分類管理。按照工程建設(shè)項(xiàng)目類型、投資類別、規(guī)模大小、復(fù)雜程度、區(qū)域位置等制定分類標(biāo)準(zhǔn),對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行分類管理,按類別優(yōu)化審批流程、精簡審批環(huán)節(jié),壓減審批時(shí)間,提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批效率。按照省、市的安排部署,從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收全流程審批時(shí)間:政府投資類房屋建筑工程項(xiàng)目不超過xx個(gè)工作日;帶方案出讓的社會(huì)投資項(xiàng)目不超過xx個(gè)工作日;小型社會(huì)投資項(xiàng)目不超過xx個(gè)工作日;一般社會(huì)投資工程項(xiàng)目不超過xx個(gè)工作日;既有建筑改造項(xiàng)目中基礎(chǔ)類不超過xx個(gè)工作日、完善類不超過xx個(gè)工作日、提升類不超過xx個(gè)工作日。
(十四)推動(dòng)工程項(xiàng)目建設(shè)審批管理系統(tǒng)建設(shè)。加快推進(jìn)縣工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)和各成員單位自建審批系統(tǒng)、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站點(diǎn)全面互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)信息一次填報(bào)、材料一次上傳、相關(guān)評(píng)審意見等過程信息和審批結(jié)果信息實(shí)時(shí)共享,有效杜絕工程建設(shè)項(xiàng)目審批“體外循環(huán)”。優(yōu)化完善工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),增強(qiáng)系統(tǒng)穩(wěn)定性、便利性。
(十五)規(guī)范工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域中介服務(wù)管理。鼓勵(lì)社會(huì)投資項(xiàng)目業(yè)主通過中介網(wǎng)上服務(wù)大廳自主選取中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。不斷完善工程建設(shè)項(xiàng)目中介服務(wù)網(wǎng)上交易平臺(tái)功能,推動(dòng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)“零門檻、零限制”進(jìn)駐,實(shí)現(xiàn)中介服務(wù)網(wǎng)上展示、服務(wù)委托、成果提交、監(jiān)督評(píng)價(jià)等全過程管理。
(十六)加快推動(dòng)實(shí)施區(qū)域評(píng)估。建立健全區(qū)域評(píng)估的事前指導(dǎo)協(xié)調(diào)、事中跟蹤督導(dǎo)、事后評(píng)估反饋等監(jiān)管工作機(jī)制,按照市級(jí)工作部署,有序推行區(qū)域評(píng)估,區(qū)域評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開,并作為相關(guān)部門管理依據(jù)。
(十七)探索建立施工圖分類審查制度。將房屋建筑和市政工程分為特殊建設(shè)工程、低風(fēng)險(xiǎn)工程、一般工程三類,分別按照不同的方式進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)文件審查,進(jìn)一步縮小施工圖審查范圍,提高審圖效率,同步加強(qiáng)勘查設(shè)計(jì)行業(yè)的事中事后監(jiān)管。
(十八)提升政府采購效率。按照省、市的部署,配合市公共資源交易服務(wù)中心推進(jìn)電子化政府采購平臺(tái)與財(cái)政業(yè)務(wù)工作銜接,督促采購人依法及時(shí)確定采購結(jié)果,嚴(yán)格按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂和履行合同。根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)(20xx年版)的通知》(府辦發(fā)〔xxxx〕xx號(hào))等相關(guān)規(guī)定,將xx萬元以下辦公設(shè)備、辦公用品等商品統(tǒng)一納入政府采購協(xié)議電子供貨平臺(tái)進(jìn)行采購,致力于進(jìn)一步提高政府采購效率,降低制度性交易成本。
(十九)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)和運(yùn)用。制定《縣關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施意見》,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)治理等手段強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。20xx年培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)x家,件以上。探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁、調(diào)解優(yōu)先推薦機(jī)制。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法案件、司法案件繁簡分流。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為打擊力度,開展年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息溝通機(jī)制,及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示,支持涉外企業(yè)建立涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)預(yù)警維權(quán)和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
(二十)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。鼓勵(lì)銀行按照估值給予合理授信貸款,助力解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款門檻高、合作銀行少、授信額度低等問題。
(二十一)健全人才服務(wù)保障體系。按照《x市人才分類認(rèn)定辦法(試行)》及《x市人才分類認(rèn)定目錄》,探索建立體現(xiàn)行業(yè)人才特點(diǎn)、注重人才實(shí)績、分層次的人才評(píng)價(jià)機(jī)制和人才評(píng)價(jià)辦法。支持企業(yè)依據(jù)國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)自主開展技能人才評(píng)定,加快形成知名企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。深化服務(wù)專員制度,發(fā)揮“人才之家”作用,切實(shí)在子女入學(xué)、配偶就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保障、落戶安居、待遇兌現(xiàn)等方面為人才提供服務(wù)。獲得企業(yè)發(fā)放職業(yè)技能相關(guān)證書的人才符合相關(guān)條件的,可享受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼等政策。
(二十二)提高出口退稅時(shí)效性。積極運(yùn)用信息化手段,將正常出口退稅業(yè)務(wù)平均辦理時(shí)間壓減至x個(gè)工作日以內(nèi),按照上級(jí)稅務(wù)部門部署要求開展無紙化單證備案。
(二十三)持續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量利用外資。堅(jiān)決執(zhí)行《x市關(guān)于鼓勵(lì)利用外資的若干措施(試行)》和《縣外商投資服務(wù)管家制度》,完善外商投資全流程服務(wù)體系建設(shè),健全外資企業(yè)投訴處理工作機(jī)制。
(二十四)引導(dǎo)金融更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)x市政策性信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池相關(guān)政策宣傳,積極為轄區(qū)企業(yè)對(duì)接爭取融資支持,推動(dòng)在息金融機(jī)構(gòu)加大向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)信貸投放力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加制造業(yè)貸款和中長期貸款投放,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)好普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策,緩解企業(yè)資金接續(xù)難題。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)大力發(fā)展保函業(yè)務(wù),協(xié)助企業(yè)以保函替代現(xiàn)金繳納涉企保證金。鼓勵(lì)政策性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)與商業(yè)性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作開展中小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。
(二十五)提升破產(chǎn)處置效率。積極推動(dòng)建立府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制,探索制定“無產(chǎn)可破”案件援助制度。推行破產(chǎn)審判專門化和破產(chǎn)案件繁簡分流,完善“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件審查移送機(jī)制。按照省高級(jí)人民法院審限管理工作意見加強(qiáng)破產(chǎn)案件審限管控,縮減破產(chǎn)清算和破產(chǎn)重整時(shí)間。
(二十六)推進(jìn)“執(zhí)行難”問題解決。加快智慧法院建設(shè),打通審判、執(zhí)行系統(tǒng)壁壘,實(shí)現(xiàn)技術(shù)融合、信息共享。優(yōu)化執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善保全、救助、懸賞三位一體的保險(xiǎn)機(jī)制,加強(qiáng)與銀行、住房公積金、房管、保險(xiǎn)等部門信息共享,加大被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)線上查控力度。推行律師調(diào)查令制度,拓寬被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)發(fā)現(xiàn)渠道。完善失信被執(zhí)行人信用懲戒體系,保障勝訴當(dāng)事人的合法勝訴權(quán)益。
(二十七)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)。圍繞一體化政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)(政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”)第三方評(píng)估導(dǎo)向和重點(diǎn)內(nèi)容,制定縣提升政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)工作方案,全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)線上線下融合發(fā)展,提升縣政務(wù)服務(wù)能力和水平。
(二十八)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提檔升級(jí)工程,不斷優(yōu)化、提升和完善大廳服務(wù)功能。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、辦事指南及審查要點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理,重點(diǎn)開展辦事流程中實(shí)地勘驗(yàn)、現(xiàn)場核查、技術(shù)審查、聽證論證等環(huán)節(jié)清理規(guī)范,明確特殊環(huán)節(jié)辦理時(shí)限。在縣政務(wù)服務(wù)中心啟動(dòng)政務(wù)服務(wù)isoxxxx質(zhì)量管理體系認(rèn)證工作。
(二十九)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化建設(shè)。全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)流程和服務(wù)方式系統(tǒng)性重塑,推進(jìn)全縣市場監(jiān)管、稅務(wù)、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、人社等領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦,全縣政務(wù)服務(wù)“零跑腿”全程網(wǎng)辦率達(dá)到xx%。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”,20xx年底前實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、就醫(yī)結(jié)算備案、社??ㄉ觐I(lǐng)、戶口遷移等xx項(xiàng)事項(xiàng)異地辦理,基本實(shí)現(xiàn)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”。持續(xù)深化“全省通辦、一次辦成”改革,20xx年底前實(shí)現(xiàn)省內(nèi)事項(xiàng)“全省通辦”。深化“一窗通辦”改革,除涉密和特別復(fù)雜事項(xiàng)外,“一窗通辦”分類受理事項(xiàng)比例達(dá)xx%,規(guī)范編制“一次辦”辦事指南,實(shí)現(xiàn)企業(yè)高頻事項(xiàng)(年度企業(yè)辦事頻次前xx%事項(xiàng))“一件事一次辦”。大力實(shí)施流程優(yōu)化再造工程,圍繞企業(yè)和群眾需求不斷擴(kuò)展集成套餐服務(wù)范圍,20xx年底前實(shí)現(xiàn)縣級(jí)網(wǎng)上集成辦理套餐x個(gè)以上。建成縣政務(wù)大廳“xx小時(shí)自助服務(wù)區(qū)”。全面規(guī)范和優(yōu)化幫辦代辦服務(wù),建立完善幫辦代辦工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)老年人、視障聽障采殘疾人等群體的引導(dǎo)和服務(wù)。
(三十)加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)移動(dòng)體系建設(shè)。落實(shí)全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)移動(dòng)端建設(shè)指引,依托省“貴人服務(wù)”平臺(tái),積極推進(jìn)覆蓋范圍廣、應(yīng)用頻率高的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向移動(dòng)端延伸,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”“指尖辦”。
(三十一)推進(jìn)電子證照試點(diǎn)工作。推進(jìn)電子證照工作。建立電子證照常態(tài)化管理機(jī)制,全面推動(dòng)電子證照跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)互認(rèn)共享。根據(jù)x市電子印章、電子簽名管理辦法,推進(jìn)電子印章、電子簽名在政務(wù)服務(wù)、公用事業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的全面應(yīng)用。20xx年底前全縣行政審批部門全部完成審批電子印章制作和應(yīng)用工作。
(三十二)完善政務(wù)信息歸集、共享、交換和應(yīng)用機(jī)制。大力實(shí)施政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)融通攻堅(jiān)工程,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)交換共享標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升政務(wù)數(shù)據(jù)的歸集、共享交換和開放應(yīng)用能力。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)等面向社會(huì)的網(wǎng)站、app、小程序集約化建設(shè),建立政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)交換共享責(zé)任制度和數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制。
(三十三)配合推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并優(yōu)化工作。積極配合市委政法委完成20xx年xxxxx、xxxxx、xxxxx等xx條政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并優(yōu)化工作,完善熱線管理運(yùn)行工作機(jī)制和保障措施。
(三十四)建立行政審批在線巡查監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和流程化建設(shè),常態(tài)化開展網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)在線巡查監(jiān)督,對(duì)網(wǎng)廳信息錯(cuò)漏、辦理事項(xiàng)顆?;潭鹊?、一次性告知不充分、網(wǎng)上信息更新不及時(shí)、辦理流程不規(guī)范等問題定期通報(bào)、限期整改。
(三十五)健全完善政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”機(jī)制。全面實(shí)施“好差評(píng)”制度,確保政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全覆蓋、評(píng)價(jià)對(duì)象全覆蓋、服務(wù)渠道全覆蓋。建立評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)收集、分析、調(diào)查核實(shí)、督促整改、評(píng)價(jià)結(jié)果考核應(yīng)用的閉環(huán)管理機(jī)制。
(三十六)不斷優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)。提高不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)效率,擴(kuò)大x日辦、x日辦、當(dāng)場辦、即時(shí)辦業(yè)務(wù)類型比例,20xx年底前全面實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)抵押登記全程網(wǎng)上辦。持續(xù)推動(dòng)費(fèi)用減免,免收小微企業(yè)和個(gè)體工商戶登記費(fèi)、郵寄費(fèi)。拓寬繳費(fèi)服務(wù)渠道,推出微信、支付寶、云閃付等方便快捷繳費(fèi)方式。按照省、市的部署配合提升改造不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng),擴(kuò)展完善數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)和內(nèi)容,確保適應(yīng)不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)登記工作需求。健全不動(dòng)產(chǎn)登記和土地權(quán)籍測繪投訴機(jī)制及土地糾紛相關(guān)信息公開制度。
(三十七)推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)集成。按照省、市的部署,推進(jìn)公安、住建、民政、人社、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門和水、電、氣等公用企業(yè)數(shù)據(jù)信息與不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)數(shù)據(jù)集成共享,實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)交易、繳稅、登記并行辦理;推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記與水電氣訊開通或變更同步辦理,由不動(dòng)產(chǎn)登記部門統(tǒng)一受理,同步推送至供水、供電、供氣、廣電網(wǎng)絡(luò)等公用服務(wù)單位并聯(lián)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
(三十八)提升納稅服務(wù)質(zhì)效。大力推廣稅(費(fèi))種綜合申報(bào),依法簡并部分稅種征期,減少申報(bào)次數(shù)和時(shí)間,繳納稅費(fèi)時(shí)間壓減至xx小時(shí)/年,嚴(yán)格執(zhí)行減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策規(guī)定,進(jìn)一步降低總稅費(fèi)負(fù)擔(dān)率。優(yōu)化社(醫(yī))保繳納流程,20xx年xx月底前基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)社保事項(xiàng)網(wǎng)上辦理,個(gè)人繳費(fèi)事項(xiàng)掌上辦理。推動(dòng)智慧辦稅建設(shè),提高辦稅繳費(fèi)體驗(yàn),擴(kuò)大電子辦稅、多元化繳款、電子退庫覆蓋面,探索涉稅服務(wù)事項(xiàng)跨區(qū)域通辦。探索推行留抵退稅聯(lián)動(dòng)辦,依托電子退稅信息,簡化辦理流程,提速退稅辦理時(shí)間。向新辦納稅人免費(fèi)發(fā)放稅務(wù)ukey,聯(lián)合市場監(jiān)管部門,引導(dǎo)關(guān)注稅企互動(dòng)平臺(tái),納稅服務(wù)前端化。推廣增值稅電子發(fā)票及其他電子票據(jù)、憑證的廣泛使用。全面推行稅務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制。擴(kuò)大將涉稅資料事前報(bào)送改為留存?zhèn)洳榈姆秶?,減輕企業(yè)辦稅負(fù)擔(dān)。
(三十九)簡化稅費(fèi)優(yōu)惠政策適用程序。探索利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)甄別符合條件的納稅人、繳費(fèi)人,精準(zhǔn)推送優(yōu)惠政策信息。優(yōu)化非稅收入退付管理服務(wù),確保各項(xiàng)非稅優(yōu)惠政策及時(shí)落實(shí)到位。
(四十)推進(jìn)婚姻登記異地辦理改革。按照省、市的部署開展轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)結(jié)婚登記異地辦理試點(diǎn)工作。
(四十一)持續(xù)優(yōu)化公證服務(wù)。按照省、市的部署推進(jìn)高頻公證服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”,逐步實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)受理、身份認(rèn)證、材料提交和繳費(fèi)等環(huán)節(jié)全程網(wǎng)上辦。嚴(yán)格落實(shí)國家關(guān)于降低企業(yè)公證事項(xiàng)和公證事務(wù)收費(fèi)辦法和標(biāo)準(zhǔn)。
(四十二)持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)。參保群眾可自主選擇使用社??ǎê娮由绫?ǎ?、醫(yī)保電子憑證就醫(yī)購藥。推進(jìn)居民健康檔案及身份識(shí)別、電子病歷、診療信息、報(bào)告單結(jié)果等信息在不同醫(yī)院互通互認(rèn),并嚴(yán)格保護(hù)個(gè)人隱私,減少群眾重復(fù)辦卡,避免不必要的重復(fù)檢查。建立完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制,為服務(wù)對(duì)象提供評(píng)價(jià)渠道,并將評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公布。
(四十三)持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展。鼓勵(lì)支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)接互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療建設(shè),提供常見病和慢性病復(fù)診、健康咨詢、遠(yuǎn)程輔導(dǎo)診斷等服務(wù)。
(四十四)推進(jìn)門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算。按照國家和省、市的部署,嚴(yán)格落實(shí)國家關(guān)于門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算政策,20xx年xx月底前實(shí)現(xiàn)門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)線上辦理。清理醫(yī)x點(diǎn)機(jī)構(gòu)不必要的申請(qǐng)條件和要求,縮短辦理時(shí)限,將更多符合條件的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)納入定點(diǎn)管理,并同步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
(四十五)簡化應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)。按照國家和省、市的部署,推動(dòng)取消應(yīng)屆高校畢業(yè)生報(bào)到證,加強(qiáng)教育、人力資源社會(huì)保障、公安等部門業(yè)務(wù)協(xié)同和就業(yè)信息共享,做好就業(yè)保障和服務(wù)。做好就業(yè)服務(wù)和保障,實(shí)現(xiàn)離校未就業(yè)畢業(yè)生求職意愿和用人單位崗位信息精準(zhǔn)化、智能化匹配推送。對(duì)非公單位接收應(yīng)屆高校畢業(yè)生,取消由所在地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)在就業(yè)協(xié)議書上簽章的環(huán)節(jié)。
(四十六)加大就業(yè)服務(wù)供給。嚴(yán)格按照“放管服”要求,規(guī)范職業(yè)資格認(rèn)證工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)在我縣開展職業(yè)技能培訓(xùn)工作的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理,嚴(yán)禁培訓(xùn)機(jī)構(gòu)私設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn)門檻。依托流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)信息系統(tǒng),扎實(shí)推進(jìn)檔案管理服務(wù)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、便民化,提升檔案公共服務(wù)能力。
(四十七)擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍。按照國家和省、市的部署,積極推動(dòng)城鄉(xiāng)各類用人單位全部納入失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍。
(四十八)加強(qiáng)社會(huì)救助服務(wù)數(shù)據(jù)共享。加強(qiáng)低保對(duì)象、特困人員、臨時(shí)救助對(duì)象、殘疾人、教育救助對(duì)象、住房救助對(duì)象、醫(yī)療救助對(duì)象等數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)分析,變“人找政策”為“政策找人”。暢通困難群眾求助熱線,完善特殊困難殘疾人訪視制度,對(duì)符合條件的困難群眾及時(shí)開展救助。
(四十九)加快促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展。制定出臺(tái)縣促進(jìn)x歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展實(shí)施方案,鼓勵(lì)通過市場化方式,采取公辦民營、民辦公助等多種方式,加快完善嬰幼兒服務(wù)設(shè)施,提升嬰幼兒照護(hù)服務(wù)水平。到20xx年,每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)至少建成x家具有示范效應(yīng)的普惠性托育機(jī)構(gòu),托育服務(wù)體系基本建成。到20xx年,街道至少建成x家具有示范效應(yīng)的普惠性托育機(jī)構(gòu),每千人口擁有x-x歲嬰幼兒托位數(shù)x.x個(gè)。
(五十)提高水電氣供給可及性。推進(jìn)水電氣“一站式”集成服務(wù),依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)水電氣報(bào)裝、查詢、繳費(fèi)等業(yè)務(wù)全程網(wǎng)上辦理。實(shí)行“三零”服務(wù)的低壓非居民用戶用電報(bào)裝壓減為“業(yè)務(wù)受理”和“裝表接電”x個(gè)流程,合計(jì)辦理時(shí)間壓減至x個(gè)工作日以內(nèi),未實(shí)行“三零”服務(wù)的低壓非居民用電、高壓單電源、高壓雙電源用戶報(bào)裝業(yè)務(wù)合計(jì)辦理時(shí)間分別壓減至x個(gè)、xx個(gè)、xx個(gè)工作日。用水用氣報(bào)裝接入優(yōu)化為“申請(qǐng)受理”和“驗(yàn)收供應(yīng)”x個(gè)環(huán)節(jié),涉及外線施工的相關(guān)手續(xù)實(shí)行并聯(lián)辦理,審批時(shí)限壓縮至x個(gè)工作日以內(nèi)。市場主體報(bào)裝水電氣需要在紅線外新增配套設(shè)施建設(shè)的,除法律法規(guī)和相關(guān)政策另有規(guī)定外,不得由用戶承擔(dān)建筑區(qū)劃紅線外發(fā)生的任何費(fèi)用。
(五十一)提高水電氣供給可靠性。加強(qiáng)對(duì)水電氣服務(wù)單位供給可靠率的監(jiān)督,主管部門要建立考核機(jī)制,督促供給單位提升供給可靠性和服務(wù)質(zhì)量。20xx年底前,城鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)年均停電時(shí)間壓減至x個(gè)、xx個(gè)小時(shí)以內(nèi)。
(五十二)提升水電氣外線接入工程審批效率。用水、用電、用氣報(bào)裝外線接入工程實(shí)行“一窗受理”、并聯(lián)審批、聯(lián)合踏勘和限時(shí)辦結(jié)。對(duì)符合條件的低壓短距離接電工程和社會(huì)投資簡易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的用水接入、小型燃?xì)饨尤牍こ烫剿鲗?shí)行接入工程告知承諾制。
(五十三)提升改善供水服務(wù)。全面清理取消供水報(bào)裝接入中不合理收費(fèi),切實(shí)降低用戶接入工程費(fèi)用。規(guī)范供水工程市場秩序,不得直接、間接或者變相指定客戶接水工程的設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備材料供應(yīng)企業(yè),不得限制和排斥其他市場主體公平競爭。加強(qiáng)停復(fù)水管理,最大限度減少停水次數(shù)和時(shí)間。加快推行供水接入報(bào)裝“零上門、零材料、零收費(fèi)”服務(wù)。
(五十四)提高公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化透明化水平。水電氣供給單位要向社會(huì)公開水電氣報(bào)裝及相關(guān)接入施工的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),免費(fèi)提供工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)咨詢服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)水電氣供給項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督,建立完善事前、事中、事后監(jiān)管機(jī)制,最大限度壓減權(quán)力尋租空間,有效防范腐敗風(fēng)險(xiǎn)。
(五十五)積極推進(jìn)誠信政府建設(shè)。提升各級(jí)政府誠信行政水平和公務(wù)員誠信履職意識(shí),將誠信政府建設(shè)作為優(yōu)化營商環(huán)境的一項(xiàng)重要工作納入全縣綜合目標(biāo)指標(biāo)體系。對(duì)存在“新官不理舊賬”、政府承諾不兌現(xiàn)等情況的,要納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。
(五十六)依法依規(guī)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)國家關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公共信用信息納入范圍、失信懲戒和信用修復(fù)的有關(guān)意見。對(duì)市場主體提出異議的信息,信息提供和采集單位要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)核實(shí)并反饋結(jié)果,經(jīng)核實(shí)有誤的信息,要立即予以更正或撤銷,并消除不良影響。
(五十七)推進(jìn)涉企信用信息歸集共享。探索建立審批、監(jiān)管、執(zhí)法和信用信息互聯(lián)互通機(jī)制,實(shí)現(xiàn)部門間市場主體信息的實(shí)時(shí)傳遞和無障礙交換,實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。推動(dòng)稅務(wù)、公積金、社保和金融機(jī)構(gòu)合作,將市場主體納稅、公積金繳納等信用轉(zhuǎn)化為融資信用,發(fā)揮信用信息在普惠金融體系中的重要作用。
(五十八)持續(xù)開展清欠工作。貫徹落實(shí)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》,保障中小企業(yè)合法權(quán)益,加強(qiáng)對(duì)政府部門、國有企業(yè)在建項(xiàng)目資金支付環(huán)節(jié)的監(jiān)督,營造良好營商環(huán)境。
(五十九)推廣實(shí)施容缺審批制度。制定政務(wù)服務(wù)容缺審批管理辦法。調(diào)整規(guī)范容缺審批后補(bǔ)事項(xiàng)清單,提高清單含金量。建立容缺審批信用信息記錄、歸集、推送工作機(jī)制。
(六十)推行告知承諾制。全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制,編制本級(jí)實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)目錄并向社會(huì)公開,明確告知承諾制的事項(xiàng)范圍、適用對(duì)象,工作流程和監(jiān)管措施??v深推進(jìn)“減證便民”行動(dòng)。全面推行涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制,編制實(shí)行告知承諾制的涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)目錄并向社會(huì)公開,明確告知承諾制的事項(xiàng)范圍、適用對(duì)象,工作流程和監(jiān)管措施。
(六十一)持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和基于信用體系建設(shè)的監(jiān)管制度,加強(qiáng)部分重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域數(shù)據(jù)匯集,強(qiáng)化運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型,形成風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警線索推送、處置和反饋機(jī)制,提升監(jiān)管智能化水平。
(六十二)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管及部門聯(lián)合監(jiān)管。繼續(xù)擴(kuò)大“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管實(shí)施范圍,除特殊重點(diǎn)領(lǐng)域外,各部門涉企雙隨機(jī)檢查事項(xiàng)覆蓋率不低于xx%。建立與信用、風(fēng)險(xiǎn)掛鉤的“雙隨機(jī)、一公開”規(guī)范化、常態(tài)化、差異化新型監(jiān)管機(jī)制,對(duì)信用較好、風(fēng)險(xiǎn)較低的市場主體,合理降低抽查比例和頻次。加快實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺(tái)提升工程,持續(xù)完善“一單兩庫”,規(guī)范抽查行為、公示行為和后續(xù)監(jiān)管。深入推進(jìn)部門聯(lián)合監(jiān)管,推動(dòng)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”切實(shí)落地。
(六十三)加大重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管力度。對(duì)疫苗、藥品、特種設(shè)備等涉及公共安全、生命健康、特殊行業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵭兄攸c(diǎn)監(jiān)管。負(fù)責(zé)組織對(duì)國家免疫規(guī)劃制度的實(shí)施、預(yù)防接種環(huán)節(jié)接種單位及醫(yī)療衛(wèi)生人員接種行為的常態(tài)化監(jiān)管。
(六十四)積極推行包容審慎監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)國家對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)行包容審慎監(jiān)管的指導(dǎo)意見,按照省、市的部署探索開展包容審慎監(jiān)管試點(diǎn)工作。
(六十五)加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范整治力度。重點(diǎn)整治醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的違規(guī)支付醫(yī)保待遇、拖欠定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)費(fèi)用等問題。建立欺詐騙保問題線索移送機(jī)制,對(duì)欺詐騙保行為加強(qiáng)部門聯(lián)合排查。重點(diǎn)整治定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其他服務(wù)機(jī)構(gòu)的不規(guī)范診療行為。
(六十六)加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)規(guī)范整治力度。按照國家和省、市的安排部署,配合上級(jí)監(jiān)管部門清理規(guī)范中小企業(yè)融資中的不合理附加費(fèi)用,整治銀行等金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)制搭售產(chǎn)品、超公示標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、收費(fèi)與服務(wù)項(xiàng)目不符等違規(guī)行為。加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)公示,健全金融業(yè)違規(guī)收費(fèi)投訴舉報(bào)機(jī)制。推動(dòng)地方金融組織規(guī)范金融服務(wù)收費(fèi)管理,確保不增加市場主體融資成本。
(六十七)加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的規(guī)范管理工作。培育和發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì),充分發(fā)揮商協(xié)會(huì)在優(yōu)化營商環(huán)境中的橋梁紐帶作用。嚴(yán)禁商協(xié)會(huì)干預(yù)市場主體加入或者退出,加強(qiáng)對(duì)商協(xié)會(huì)涉企收費(fèi)行為監(jiān)管,編制商協(xié)會(huì)涉企收費(fèi)清單,開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)檢查,對(duì)違反涉企收費(fèi)規(guī)定的行為加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。
(六十八)建立深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立完善優(yōu)化營商環(huán)境統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)營商環(huán)境各項(xiàng)政策措施,抓好我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作,進(jìn)一步凝聚共識(shí),夯實(shí)責(zé)任,形成各部門齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作局面,不斷推動(dòng)全縣營商環(huán)境優(yōu)化提升。
(六十九)健全完善優(yōu)化營商環(huán)境考核評(píng)價(jià)機(jī)制。配合做好x市優(yōu)化營商環(huán)境平臺(tái)建設(shè)相關(guān)工作。按照省營商環(huán)境評(píng)估指標(biāo)體系開展?fàn)I商環(huán)境監(jiān)測調(diào)度工作,以評(píng)促改,重點(diǎn)推動(dòng)業(yè)務(wù)流程、辦事流程再造,結(jié)合我縣實(shí)際制定整改提升方案,力爭減材料、減時(shí)間、減成本,提高辦理質(zhì)量,提升企業(yè)和群眾滿意度,不斷提升全縣營商環(huán)境水平。完善全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作考核,制定年度考核方案或考核細(xì)則,將優(yōu)化營商環(huán)境工作納入全縣綜合目標(biāo)考核。
(七十)建立營商環(huán)境投訴舉報(bào)問題調(diào)查處置機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)營商環(huán)境的督促檢查,不定期對(duì)全縣各單位優(yōu)化營商環(huán)境工作情況開展明察暗訪。暢通投訴和監(jiān)督渠道,實(shí)行政府、企業(yè)、群眾三方共同監(jiān)督機(jī)制,設(shè)置營商環(huán)境投訴熱線及處理辦法,接受社會(huì)監(jiān)督舉報(bào),認(rèn)真查處投訴舉報(bào)問題,切實(shí)維護(hù)市場主體的合法權(quán)益。
(七十一)進(jìn)一步完善財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)財(cái)政資金直達(dá)基層的經(jīng)驗(yàn)做法,充分用好直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng),強(qiáng)化對(duì)直達(dá)資金預(yù)算下達(dá)和分配、預(yù)算執(zhí)行以及監(jiān)督反饋等全過程、全鏈條、全方位的常態(tài)化監(jiān)控,確保資金落實(shí)到位、規(guī)范使用。
(七十二)完善政企溝通機(jī)制。建立完善以專家、學(xué)者、企業(yè)界人士、商協(xié)會(huì)參與的外部咨詢監(jiān)督機(jī)制,持續(xù)聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、商協(xié)會(huì)代表、新聞媒體記者和社會(huì)各界人士擔(dān)任營商環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員,制定營商環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員工作管理辦法,完善義務(wù)監(jiān)督員聘任、激勵(lì)和退出機(jī)制。
(七十三)探索建立涉企政策綜合協(xié)調(diào)審查機(jī)制。出臺(tái)全縣涉企政策綜合協(xié)調(diào)審查制度,開展涉企政策公平性、合法性和配套性審查,實(shí)現(xiàn)涉企政策與企業(yè)發(fā)展需要相協(xié)調(diào),增強(qiáng)政策實(shí)施效果。
(七十四)完善惠企政策兌現(xiàn)機(jī)制。修訂完善縣招商引資優(yōu)惠政策,制定縣安商優(yōu)惠政策,建立招商引資、產(chǎn)業(yè)扶持政策等涉企政策庫,編制惠企政策清單,將政策兌現(xiàn)事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理。對(duì)以政府換屆、相關(guān)責(zé)任人更替、當(dāng)?shù)卣哒{(diào)整等理由不兌現(xiàn)招商引資活動(dòng)中依法作出承諾、簽訂合同約定的行為開展專項(xiàng)調(diào)查,對(duì)全縣營商環(huán)境造成重大不良影響的,要嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。用好縣“貴商易”民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)平臺(tái),積極做好涉及企業(yè),政策咨詢、政策建議、問題投訴等服務(wù)工作。
優(yōu)化營商環(huán)境的措施建議篇八
近年來,我國優(yōu)化營商環(huán)境的工作已經(jīng)成為各級(jí)政府的重要任務(wù)。為了推進(jìn)營商環(huán)境持續(xù)改善,許多地方不斷出臺(tái)政策、優(yōu)化管理流程、提高服務(wù)質(zhì)量。作為一個(gè)普通市民,我也在這個(gè)過程中深刻體會(huì)到了優(yōu)化營商環(huán)境對(duì)個(gè)人、企業(yè)以及整個(gè)社會(huì)發(fā)展的重要性。
第二段:福建省的實(shí)踐。
福建省作為改革開放的前沿和閩臺(tái)合作的橋梁,充分利用其地理位置和人文優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境的工作。據(jù)了解,福建省出臺(tái)了《福建省優(yōu)化營商環(huán)境條例》等一系列政策措施,增加政務(wù)服務(wù)大廳外語標(biāo)識(shí)并開通外語通道,減免或匹配企業(yè)社保費(fèi)用、減免租金等一系列政策紅利不斷涌現(xiàn),得到了廣大企業(yè)、個(gè)人的高度認(rèn)可。
優(yōu)化營商環(huán)境帶來的好處是顯而易見的。首先,它有利于吸引和擴(kuò)大投資。優(yōu)化營商環(huán)境吸引了更多的國內(nèi)外投資,直接促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長。其次,它能夠全面提升經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。優(yōu)化營商環(huán)境讓政府服務(wù)更加規(guī)范,整合各種資源,使企業(yè)更加順暢地開展業(yè)務(wù),進(jìn)而造福社會(huì)。最后,它也能為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供潛在的機(jī)會(huì)。優(yōu)化營商環(huán)境帶來的便利和效益,將進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)、投資、創(chuàng)新的愿望和熱情,從而更好地推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
在推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境的過程中,也存在一些問題和挑戰(zhàn)。首先,政府部門的服務(wù)水平不高,尤其是在一些基層服務(wù)單位。其次,政策宣傳和服務(wù)的落實(shí)不足,導(dǎo)致一些企業(yè)和個(gè)人難以實(shí)現(xiàn)真正的營商自由。最后,政策培訓(xùn)和交流渠道不通暢,部分政策的實(shí)施效果不盡如人意。針對(duì)這些問題,政府部門要加強(qiáng)服務(wù)制度建設(shè)和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),增加政策宣傳和政策知曉率,開展更多樣化、多層次的交流培訓(xùn)活動(dòng)。
第五段:結(jié)論與啟示。
優(yōu)化營商環(huán)境,是完善市場體系、深入推進(jìn)改革開放、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。在這個(gè)過程中,政府、企業(yè)、市民等各方,都應(yīng)當(dāng)積極參與,共同推動(dòng)營商環(huán)境的提升。我們要充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化營商環(huán)境的意義,切實(shí)落實(shí)營商環(huán)境的政策和措施,為打造更加有利于發(fā)展的營商環(huán)境而努力。同時(shí),我們也要加強(qiáng)自身的創(chuàng)新能力和市場競爭力,以更好地適應(yīng)市場的發(fā)展變化,促進(jìn)企業(yè)和個(gè)人的持續(xù)發(fā)展。
優(yōu)化營商環(huán)境的措施建議篇九
營商環(huán)境是指一個(gè)地方的投資環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境和經(jīng)營環(huán)境,營商環(huán)境的好壞直接關(guān)系到企業(yè)的成敗和地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。醫(yī)院作為一個(gè)服務(wù)性的行業(yè),對(duì)營商環(huán)境的關(guān)注度也越來越高。優(yōu)化營商環(huán)境是促進(jìn)醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的重要措施。
優(yōu)化營商環(huán)境是提高醫(yī)院競爭力、推動(dòng)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。良好的營商環(huán)境可以增加醫(yī)院投資者的信任度,降低企業(yè)的運(yùn)營成本,創(chuàng)造更多的市場機(jī)會(huì)和商業(yè)資源。同時(shí),優(yōu)化營商環(huán)境可以提升醫(yī)院對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響力,促進(jìn)醫(yī)療、教育、文化等多種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
優(yōu)化營商環(huán)境需要政府、社會(huì)和企業(yè)的共同努力。政府應(yīng)該加強(qiáng)法制保護(hù),建立健全的政策體系和評(píng)估機(jī)制,給予企業(yè)充分的政策支持。社會(huì)應(yīng)該積極參與,營造包容創(chuàng)新的文化環(huán)境,構(gòu)筑健康的生態(tài)系統(tǒng)。企業(yè)應(yīng)該發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),提高產(chǎn)品質(zhì)量,優(yōu)化服務(wù)體驗(yàn),增加消費(fèi)者的滿意度。
優(yōu)化營商環(huán)境需要實(shí)際行動(dòng)和創(chuàng)新思維。我們可以從以下幾方面入手:一是簡化醫(yī)保報(bào)銷流程,增加醫(yī)院的收入來源;二是積極參與社會(huì)公益事業(yè),提高企業(yè)社會(huì)責(zé)任感;三是加強(qiáng)醫(yī)院信息化建設(shè),提供更便捷、高效的醫(yī)療服務(wù);四是建立完善的人才培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制,發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)。
第五段:展望未來。
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,企業(yè)的競爭也越來越激烈,營商環(huán)境的優(yōu)化已經(jīng)成為企業(yè)生存和發(fā)展的重要條件。未來,應(yīng)該從更廣闊的視角出發(fā),探尋更加好的方向,打造更加優(yōu)秀的營商環(huán)境,促進(jìn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展,為社會(huì)的和諧發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
優(yōu)化營商環(huán)境的措施建議篇十
營商環(huán)境是指國家或地方政府為企業(yè)和投資者提供的投資和商業(yè)環(huán)境的總體情況。優(yōu)化營商環(huán)境是當(dāng)前我國的重要發(fā)展任務(wù)之一,其目的是吸引更多的投資和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。在優(yōu)化營商環(huán)境方面,各級(jí)政府和部門采取了一系列措施,本文將從個(gè)人的角度出發(fā),略述在優(yōu)化營商環(huán)境方面所做的措施和體會(huì)。
第二段:主體。
首先,證照分離是優(yōu)化營商環(huán)境的一項(xiàng)重要措施。通過證照分離,政府不再對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行過多的干預(yù),大大減輕了企業(yè)的行政負(fù)擔(dān)。此外,所需證照也能夠更簡化,更加便捷高效地完成申報(bào)、審核和領(lǐng)取等一系列審批過程。在申請(qǐng)營業(yè)執(zhí)照過程中,我們公司需提供的材料也比較簡單明晰,辦理效率較以前提升了不少。
第三段:支撐。
另外,線上辦理也是優(yōu)化營商環(huán)境的一個(gè)成功舉措。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,現(xiàn)在企業(yè)可以通過在線平臺(tái)辦理許多繁瑣的資質(zhì)申請(qǐng)流程,比如納稅申報(bào)、股東變更、備案管理等等。不僅省卻了許多人力物力,而且降低了審批時(shí)間和成本,進(jìn)一步提高了企業(yè)辦事效率,也減少了申請(qǐng)流程中不必要耽誤的時(shí)間和金錢。
第四段:體驗(yàn)。
此外,德政服務(wù)也是優(yōu)化營商環(huán)境的另一方面。政府部門服務(wù)意識(shí)的提高,讓不少企業(yè)發(fā)現(xiàn):從政府部門的辦事流程到相關(guān)政策的執(zhí)行上,政府部門都在盡力為我們解決問題。他們接受我們的投訴并積極解決,注重維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,注重提高服務(wù)質(zhì)量等等。能夠感受到政府工作人員們的工作熱情和責(zé)任感,這讓我們心里十分舒適,也能夠明顯體現(xiàn)營商環(huán)境的改良情況。
第五段:總結(jié)。
綜上所述,優(yōu)化營商環(huán)境在當(dāng)前包括我國在內(nèi)的許多國家都被認(rèn)為是提高生產(chǎn)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、進(jìn)一步掀起創(chuàng)新潮流乃至全球競爭力的重要途徑。雖然中國的營商環(huán)境得到了很大的改善,但還有一些諸如國際間的差距等問題復(fù)雜化等需要優(yōu)化的方面。為了不斷地進(jìn)一步提升營商環(huán)境,我們期待合作國家政府向企業(yè)提供更好的政策服務(wù),讓企業(yè)更加放心地投資和經(jīng)營,使得營商環(huán)境能夠更加完善、更加穩(wěn)定和更加友好。
優(yōu)化營商環(huán)境的措施建議篇十一
為深入貫徹落實(shí)省消防救援總隊(duì)、市委市政府決策部署,全面融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,主動(dòng)回應(yīng)民生關(guān)切,以消防安全形勢(shì)之穩(wěn)為經(jīng)濟(jì)大盤之穩(wěn)夯實(shí)基礎(chǔ)、作出貢獻(xiàn),制定優(yōu)化消防執(zhí)法營商環(huán)境措施如下:
一、縮小消防審批范圍。建筑面積在300平方米(含)以下、同一時(shí)間容納人數(shù)不超過50人的公眾聚集場所(不包括位于建筑四層及以上、地下一層的公共娛樂場所),可以不辦理投入使用、營業(yè)前消防安全檢查,但當(dāng)事人主動(dòng)申請(qǐng)辦理的,消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)予受理。
二、優(yōu)化行政許可受理流程。申請(qǐng)公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查時(shí),各級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)實(shí)行容缺受理機(jī)制,對(duì)于《消防安全檢查申報(bào)表》齊全、工商營業(yè)執(zhí)照可電子查詢的,服務(wù)窗口予以先行受理并當(dāng)場一次性告知需要補(bǔ)正的材料、補(bǔ)正形式,申請(qǐng)人可在消防救援機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場檢查時(shí)一次性將所缺材料補(bǔ)正。
三、精簡消防審批前置。辦理公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查時(shí),不再要求建設(shè)單位或者使用單位提交“依法取得的建設(shè)工程消防驗(yàn)收或者進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案的法律文件復(fù)印件”,在實(shí)地檢查時(shí)要重點(diǎn)核查該場所的消防設(shè)施、器材是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并完好有效,室內(nèi)裝修材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
四、規(guī)范服務(wù)窗口建設(shè)。凡地方政府設(shè)立行政審批服務(wù)中心的,各級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)按要求設(shè)置消防服務(wù)窗口,明確負(fù)責(zé)人、配備工作人員,負(fù)責(zé)申請(qǐng)材料初步審查、受理、信息錄入、辦事登記、文書發(fā)放、查詢統(tǒng)計(jì)、咨詢服務(wù)等工作。窗口工作人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn),熟悉相關(guān)崗位業(yè)務(wù),滿足崗位服務(wù)要求。消防服務(wù)窗口要在明顯位置公示業(yè)務(wù)范圍、法律依據(jù)、工作流程、辦事時(shí)限、審批結(jié)果和監(jiān)督方式等內(nèi)容,提供文書填寫樣本和紙質(zhì)表格資料,提供電腦自助查詢和在線咨詢服務(wù),印制發(fā)放辦事指南,切實(shí)提高窗口服務(wù)水平和群眾滿意度。
五、推動(dòng)接訴即辦即復(fù)。加大“12345”接訴即辦投訴舉報(bào)平臺(tái)辦理效率,壓縮平臺(tái)辦理時(shí)限,在平臺(tái)要求5個(gè)工作日辦理時(shí)限的.基礎(chǔ)上,將群眾涉及行政許可、消防安全等咨詢求助類事項(xiàng)壓縮到24小時(shí)內(nèi)反饋答復(fù);將受理的投訴、舉報(bào)消防安全隱患或消防違法行為等問題壓縮到24小時(shí)或3日內(nèi)反饋答復(fù),及時(shí)回應(yīng)群眾訴求,解決影響群眾安全感的突出問題。
六、完善消防監(jiān)管模式。完善以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)、以服務(wù)指導(dǎo)為常態(tài)、以“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為支撐的消防監(jiān)管模式。完善重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)監(jiān)管制度,認(rèn)真貫徹省消防救援總隊(duì)《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開”消防監(jiān)管工作的通知》,對(duì)屬于火災(zāi)高危單位的人員密集場所,每半年檢查一次,其他單位每年至少檢查一次。
七、實(shí)行審慎處罰。對(duì)情節(jié)輕微、當(dāng)場改正且沒有造成危害后果的違法行為,依法不予處罰;對(duì)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用以及較大數(shù)額罰款的行政處罰案件,實(shí)行集中法核,統(tǒng)一執(zhí)法尺度;審慎使用臨時(shí)查封等行政強(qiáng)制措施。對(duì)本通知要求的可以不辦理投入使用、營業(yè)前消防安全檢查手續(xù)的公眾聚集場所,在消防監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)場所不符合消防安全條件的,按照《消防法》第60條、61條依法處理;對(duì)應(yīng)辦理而未辦理投入使用、營業(yè)前消防安全檢查手續(xù)以及未履行告知承諾制而擅自營業(yè)的,按照《消防法》第58條第四款依法處理。
八、加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)問責(zé)。深化消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項(xiàng)制度,公示執(zhí)法監(jiān)督途徑,主動(dòng)接受社會(huì)單位、人民群眾的監(jiān)督和評(píng)議,加大線索查處和責(zé)任追究力度,嚴(yán)查執(zhí)法中存在的不作為、亂作為等問題,對(duì)違法違規(guī)干擾企業(yè)正常經(jīng)營的行為,從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。