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安全運輸承諾書篇一
為了確保駕駛員及公司財產(chǎn)的安全,特做如下承諾:
一、車輛技術狀況符合國家規(guī)定的一級車標準,車輛完好,能確保安全。
二、駕駛員業(yè)務知識、技能和職業(yè)道德,并經(jīng)培訓合格持證上崗(駕駛員領取了與所駕車輛相適應的從業(yè)資格證)身體健康,能勝任工作。
三、公司制定了相關經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)管理等制度并嚴格執(zhí)行。
四、公司所屬車輛實行公司化經(jīng)營,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一結(jié)算,不掛靠經(jīng)營,不承包經(jīng)營。
五、嚴格按照運管機構核定的經(jīng)營范圍規(guī)范經(jīng)營。
六、認真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《道路運輸條例》、《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》,堅持安全第一、預防為主的方針,實行安全生產(chǎn)責任制,明確各崗位人員職責。定期對司機進行安全培訓和教育,定期對車輛進行檢測和維護,發(fā)車前對車輛進行安全例檢,保持車輛技術狀況良好。車輛不超速超載運行,駕駛員不疲勞駕駛、酒后駕車、違章行駛,超過400公里(高速公路600公里)的配雙班駕駛員。
七、遵章守紀,依法經(jīng)營。營運車輛各種證、牌齊全有效。經(jīng)營等過程中遇到問題,由公司逐級反映,不出現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的事件。
八、自覺遵守道路運輸行業(yè)管理的規(guī)定,服從各級交通、旅游主管部門和運管機構的管理,按時繳納各種費用。
如違反以上內(nèi)容及有關規(guī)定,自愿按規(guī)定接受處罰。
承諾人:
時間:x年xx月xx日。
安全運輸承諾書篇二
人民政府:
我作為企業(yè)(單位)的'法定代表人(實際控制人、經(jīng)營主要負責人),就做好本單位20xx至20xx年的安全生產(chǎn)工作做出如下鄭重承諾:
一、牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,增強“底線思維”、“紅線意識”,正確處理安全與生產(chǎn)的關系,自覺做到不安全不生產(chǎn)。切實落實法人主體責任,嚴格安全管理,努力做到不發(fā)生死亡事故,不造成重大財產(chǎn)損失。
二、認真開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作,切實提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
1、堅決貫徹安全第一的方針,認真履行安全生產(chǎn)第一責任人責任,按規(guī)定設立安全生產(chǎn)管理機構,配備名專職管理人員;每月至少主持召開一次安全生產(chǎn)專題會議,及時研究和解決本企業(yè)安全生產(chǎn)重要問題。
2、嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),深化“三項制度”,不違法組織生產(chǎn),不違章指揮,不強令工人違章冒險作業(yè)。
3、強化重大危險源監(jiān)管,按規(guī)定設置必要的防護設施,落實監(jiān)管措施和監(jiān)管責任。
4、健全隱患排查機制,督促各部門認真執(zhí)行隱患排查治理制度,每月開展一次隱患排查治理專題調(diào)度會,對排查出的隱患做到“五落實”,年內(nèi)消除重大安全隱患。
5、認真落實預防為主的要求,嚴格執(zhí)行安全設施“三同時”管理制度,持續(xù)保證安全設施完好達標,保證安全生產(chǎn)經(jīng)費投入,按上年度實際營業(yè)收入%足額提取安全生產(chǎn)費用并??顚S谩?/p>
6、嚴格落實職業(yè)健康有關規(guī)定,確保作業(yè)環(huán)境符合法律法規(guī)和行業(yè)標準要求,對接害職工提供必要防護措施,按規(guī)定進行體檢,建立健全《職業(yè)衛(wèi)生檔案》和《職業(yè)健康監(jiān)護檔案》,確保不發(fā)生職業(yè)病例。
7、落實安全培訓相關規(guī)定,完成年度培訓任務,未經(jīng)培訓或考試不合格的不安排上崗,認真開展安全生產(chǎn)宣傳教育、典型事故警示教育活動。
8、按照有關規(guī)定和要求,制度和完善應急救援預案,配備必要的人員和裝備器材,每年至少組織一次重大危險源的應急救援演練。
9、鞏固“安全生產(chǎn)標準化”成果,每年開展一次安全生產(chǎn)標準化自評,逐年提高標準化水平和等級。
三、承諾做好以下幾項重點工作:
4、每年對照標準化考評進行一次自評,并將自評結(jié)果上報行業(yè)安全監(jiān)管部門,未達標的企業(yè)20xx年底前實現(xiàn)達標。
四、將承諾內(nèi)容公開、公示,接受社會、安全監(jiān)管部門及本企業(yè)員工監(jiān)督。每年末,向行業(yè)安監(jiān)部門進行一次安全述職;每半年,向職代會進行一次安全述職。
不履行承諾條款,自愿接受失信懲戒措施的制裁和相關法律規(guī)定的上限處罰;發(fā)生死亡事故,主動采取局部或全部停產(chǎn)停業(yè)整頓措施,并做到“四不放過”;本人自愿接受政府的相關處分。
承諾期限:
承諾企業(yè)(單位)簽章:
法人代表簽字:
實際控制人簽字:
經(jīng)營主要負責人簽字:
20xx年1月24日。
安全運輸承諾書篇三
根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》等法規(guī)和規(guī)章的要求,本單位(本人)取得道路運輸許可后,為守法、誠信和安全經(jīng)營,本單位(本人)鄭重承諾如下:
一、嚴格遵守《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路貨運輸及站場管理規(guī)定》、《湖南省道路運輸管理條例》和政府規(guī)章、規(guī)范性文件的要求,守法經(jīng)營,做到證件齊全有效,不超范圍經(jīng)營。
二、企業(yè)(公司)或個人發(fā)展依靠新增車輛、加大投入、加強管理,確保不在本市范圍內(nèi)其它運輸企業(yè)或單位吸納轉(zhuǎn)戶車輛,不惡意以投資、參股等方式在本市范圍對注冊公司轉(zhuǎn)落藉本市車輛。
三、經(jīng)常對照開業(yè)條件,按時參加年度查(審)驗。按照要求堅決完成搶險救災等指令性運輸任務。嚴格執(zhí)行汽車運輸作業(yè)規(guī)程,不使用運輸設備設施從事違法活動。
四、認真落實一崗雙責的安全工作職責,堅持“安全第一,預防為主”的方針,以車輛管理和從業(yè)人員教育培訓為重點,健全制度、突出重點、落實措施、強化安全生產(chǎn),防止安全責任事故的發(fā)生。
五、經(jīng)常對照《汽車運輸業(yè)車輛技術管理規(guī)定》,按照要求對車輛進行二級維護、上線檢測,確保車輛技術狀況完好和道路貨物運輸安全。
六、如違反以上承諾,自愿接受吊銷經(jīng)營許可、停止車輛新增、停業(yè)整頓等行政處罰和強制措施。
七、本承諾書,一式兩份,區(qū)(市)道路運輸管理機構、道路貨物運輸企業(yè)(個人)各執(zhí)一份。
承諾人簽字(簽章):
安全運輸承諾書篇四
我作為(單位名稱)的法定代表人和安全生產(chǎn)的第一責任人,對本單位的安全生產(chǎn)工作負全面責任,根據(jù)相關法律法規(guī)的規(guī)定,為做好安全生產(chǎn)工作,有效防范道路交通事故的發(fā)生,現(xiàn)鄭重承諾如下:
一、嚴格遵守《道路交通安全法》、《道路運輸條例》、《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范(試行)》等法律法規(guī),建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責任制,加強車輛技術管理和客貨運駕駛?cè)说葟臉I(yè)人員管理,確保道路運輸安全。
二、定期召開道路運輸安全生產(chǎn)工作會議和例會,分析安全形勢,開展隱患排查,解決安全生產(chǎn)中的重大問題。安全生產(chǎn)工作會議至少每季度召開一次,安全例會至少每月召開一次。特別是發(fā)生較大及以上道路交通事故后,應及時召開安全分析通報會。
三、與各分支機構層層簽訂道路運輸安全生產(chǎn)目標責任書,制定明確的考核指標,定期考核并公布考核結(jié)果及獎懲情況。規(guī)范具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置及監(jiān)控平臺的安裝、管理、使用,推進公路客運車輛分段限速管理工作,履行對營運車輛動態(tài)監(jiān)控的主體責任。嚴禁客運車輛、危險品運輸車輛掛靠經(jīng)營。加強對客貨運駕駛?cè)说馁Y格審查,對不具備安全駕駛資格的駕駛?cè)?,不得聘用其駕駛客貨運車輛。
四、建立客貨運駕駛?cè)氚踩逃?、崗前培訓及考核制度。定期對駕駛?cè)碎_展法律法規(guī)、典型交通事故案例警示、技能訓練、應急處置等教育培訓。至少每月查詢一次客貨運駕駛?cè)说倪`法和事故信息,及時進行針對性的教育和處理。
五、建立客貨運輸駕駛?cè)氚踩嬲]制度。安全管理人員對客貨運駕駛?cè)顺鲕嚽斑M行問詢、告知,督促客貨運輸駕駛?cè)胱龊脤囕v的日常維護和檢查,防止客貨運駕駛?cè)司坪?、帶病或者帶不良情緒上崗,嚴禁超員、超速、超載、疲勞駕駛、不按規(guī)定車道行駛、違法會車、違法超車等行為。
六、加強車輛技術管理,確保營運車輛處于良好的技術狀況。按照國家有關規(guī)定建立車輛安全技術狀況檢測和年度審驗、檢驗制度,嚴格執(zhí)行營運車輛綜合性能檢測和技術等級評定制度,確保車輛符合安全技術條件。嚴禁逾期未檢驗或檢驗不合格的車輛、非法改裝車輛、安全配置不達標車輛、超限超載車輛等上路行駛。
七、因不落實道路運輸安全生產(chǎn)主體責任,發(fā)生較大以上道路交通事故,本人愿承擔一切法律后果和相應的行政處罰、刑事責任。
法人代表簽字。
(承諾單位蓋章)。
20__年月日。
安全運輸承諾書篇五
軌道運輸系統(tǒng)擔負著礦井物料運輸及人員運輸?shù)娜蝿眨瑸楦愫密壍肋\輸安全管理工作,從源頭上消滅軌道運輸安全隱患,杜絕各類運輸事故的'發(fā)生,確保職工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全,確保我礦健康穩(wěn)定發(fā)展,我鄭重地作出以下承諾:
1、認真學習義煤發(fā)(xx)347號《關于加強軌道運輸管理的通知》文件,對照文件具體要求,詳細排查,嚴格落實。
2、認真做好本隊干部職工安全管理和教育工作,規(guī)范干部職工的操作行為,自覺遵守我礦軌道運輸管理辦法。
3、嚴格遵守人車乘坐管理規(guī)定以及架空乘人裝置乘人規(guī)定。聽從工作人員指揮。
4、按礦規(guī)定排隊上下罐,不從井底出車端繞車巷出入,大巷行走不走道心,不走非人行道側(cè)。有車輛通過時,先停在原地,靠在寬敞巷道壁上等車輛通過后再行走,斜巷行走堅決做到“開車不行人、行人不開車”。
5、裝運物料,嚴格執(zhí)行“四超”車輛運輸管理辦法,裝車前,必須嚴格制定“四超”車輛裝運安全技術措施,經(jīng)審批后組織學習貫徹到施工的每位干部職工。裝運開關、變壓器的四超車輛時,合理使用專用材料工具車,堅決不用普通礦車裝運,裝車后必須把四超車輛捆綁牢固。
6、“四超”車輛裝車后,自覺與運輸隊井口工作人員履行“四超”車輛交接手續(xù),確保合格后,方可組織人員離開。
7、車輛運送到指定工作地點后,及時組織職工卸車,卸車時,要使用掩車楔掩車,確保卸車過程中車輛不滑行。
以上承諾,我將自覺遵守,接受廣大干部職工的監(jiān)督,如有違犯,愿意接受集團公司和礦上的任何處罰。
區(qū)隊(蓋章):xxx。
承諾人(簽字):xxx。
承諾時間:xxxx年xx月xx日。
安全運輸承諾書篇六
根據(jù)《道條》相關規(guī)定,按照運輸管理部門的要求,為了強化運輸安全,搞好道路運輸服務,我公司慎重承諾:
1、樹立“安全第一,預防為主、綜合治理”的`方針,堅決把安全運輸放在第一位,遵守《中華人民共和國道路運輸管理條例》,認真仔細執(zhí)行交通運輸管理部門的安全管理規(guī)定,落實各項安全管理制度和安全措施,確保道路運輸安全。
2、強化道路運輸相關業(yè)務的學習,不超速超載,不違章駕車,不酒后駕駛車輛,不開“情緒車”“急躁車”“冒險車”。
3、嚴把車輛技術關,及時對車輛進行維護和檢測,確保車輛符合國家規(guī)定的技術標準,不使用不符合國家規(guī)定的車輛從事道路運輸經(jīng)營。
4、強化駕駛員自身學習,增強安全營運及法律、法規(guī)意識,不斷提高企業(yè)守法經(jīng)營的自覺性,提高服務意識和職業(yè)道德水平。
5、嚴格控制安全責任事故,堅決杜絕重特大道路運輸安全責任,嚴格遵守執(zhí)行有關規(guī)定,認真仔細落實《突發(fā)事件應急預案》。
6、配備有效的消防器材,嚴禁“三品”運輸。
承諾單位:xxx。
20xx年x月x日。
安全運輸承諾書篇七
根據(jù)市局和鄉(xiāng)政府安全生產(chǎn)的各項規(guī)定,以及法律法規(guī)賦予的職責,我作為本單位的一名駕駛?cè)藛T,對本職工作負有直接監(jiān)管責任,職責如下:
一、車輛技術狀況符合國家規(guī)定的一級車標準,車輛完好,能確保安全。
二、駕駛員業(yè)務知識、技能和職業(yè)道德,并經(jīng)培訓合格持證上崗(駕駛員領取了與所駕車輛相適應的從業(yè)資格證)身體健康,能勝任工作。
三、醫(yī)院制定了安全生產(chǎn)管理等制度并嚴格執(zhí)行。
四、認真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《道路運輸條例》、《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》,堅持安全第一、預防為主的方針,實行安全生產(chǎn)責任制,明確各崗位人員職責。定期對司機進行安全培訓和教育,定期對車輛進行檢測和維護,發(fā)車前對車輛進行安全例檢,保持車輛技術狀況良好。車輛不超速超載運行,駕駛員不疲勞駕駛、酒后駕車、違章行駛。
五、遵章守紀,依法經(jīng)營。救護車輛各種證、牌齊全有效。
六、經(jīng)營等過程中遇到問題,由醫(yī)院逐級反映,不出現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的事件。
安全運輸承諾書篇八
軌道運輸系統(tǒng)擔負著礦井物料運輸及人員運輸?shù)娜蝿?,為搞好軌道運輸安全管理工作,從源頭上消滅軌道運輸安全隱患,杜絕各類運輸事故的發(fā)生,確保職工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全,確保我礦健康穩(wěn)定發(fā)展,我鄭重地作出以下承諾:1、認真學習義煤發(fā)()347號《關于加強軌道運輸管理的通知》文件,對照文件具體要求,詳細排查,嚴格落實。
2、認真做好本隊干部職工安全管理和教育工作,規(guī)范干部職工的操作行為,自覺遵守我礦軌道運輸管理辦法。
3、嚴格遵守人車乘坐管理規(guī)定以及架空乘人裝置乘人規(guī)定。聽從工作人員指揮。
4、按礦規(guī)定排隊上下罐,井底不從出車端繞車場行走,大巷行走不走道心,不走非人行道側(cè)。有車輛通過時,先停在原地,靠在寬敞巷道壁上等車輛通過后再行走,斜巷行走堅決做到“開車不行人、行人不開車”。
5、裝運物料,嚴格執(zhí)行“四超”車輛運輸管理辦法,裝車前,必須嚴格制定“四超”車輛裝運安全技術措施,經(jīng)審批后組織學習貫徹到施工的.每位干部職工。工作地點所用鉆機、水泵、噴漿機等大件,合理使用專用材料工具車,裝車后,四超車輛必須捆綁牢固。
6、“四超”車輛裝車后,自覺與運輸隊井口工作人員履行“四超”車輛交接手續(xù),確保合格后,方可組織人員離開。
7、裝卸車地點,必須使用好軌道安全設施和掩車楔,防止車輛滑行。
8、出現(xiàn)車輛掉道,要嚴格執(zhí)行礦車掉道處理措施,必須有跟班隊長或者班長到現(xiàn)場組織處理,嚴禁用絞車強行硬拉車輛上道。
以上承諾,我將自覺遵守,接受廣大干部職工的監(jiān)督,如有違犯,愿意接受集團公司和我礦的任何處罰。
區(qū)隊(蓋章):
承諾人(簽字):
承諾時間:xxxx年xx月xx日。
安全運輸承諾書篇九
根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》等法規(guī)和規(guī)章的`要求,本單位(本人)取得道路運輸許可后,為守法、誠信和安全經(jīng)營,本單位(本人)鄭重承諾如下:
一、嚴格遵守《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路貨運輸及站場管理規(guī)定》、《湖南省道路運輸管理條例》和政府規(guī)章、規(guī)范性文件的要求,守法經(jīng)營,做到證件齊全有效,不超范圍經(jīng)營。
二、企業(yè)(公司)或個人發(fā)展依靠新增車輛、加大投入、加強管理,確保不在本市范圍內(nèi)其它運輸企業(yè)或單位吸納轉(zhuǎn)戶車輛,不惡意以投資、參股等方式在本市范圍對注冊公司轉(zhuǎn)落藉本市車輛。
三、經(jīng)常對照開業(yè)條件,按時參加年度查(審)驗。根據(jù)要求堅決完成搶險救災等指令性運輸任務。嚴格執(zhí)行汽車運輸作業(yè)規(guī)程,不使用運輸設備設施從事違法活動。
四、認真落實一崗雙責的安全工作職責,堅持“安全第一,預防為主”的方針,以車輛管理和從業(yè)人員教育培訓為重點,健全制度、突出重點、落實措施、強化安全生產(chǎn),防止安全責任事故的發(fā)生。
五、經(jīng)常對照《汽車運輸業(yè)車輛技術管理規(guī)定》,根據(jù)要求對車輛進行二級維護、上線檢測,確保車輛技術狀況完好和道路貨物運輸安全。
六、如違反以上承諾,自愿接受吊銷經(jīng)營許可、停止車輛新增、停業(yè)整頓等行政處罰和強制措施。
七、本承諾書,一式兩份,區(qū)(市)道路運輸管理機構、道路貨物運輸企業(yè)(個人)各執(zhí)一份。
承諾人簽字(簽章):__x。
安全運輸承諾書篇十
軌道運輸系統(tǒng)擔負著礦井物料運輸及人員運輸?shù)娜蝿?,為搞好軌道運輸安全管理工作,從源頭上消滅軌道運輸安全隱患,杜絕各類運輸事故的`發(fā)生,確保職工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全,確保我礦健康穩(wěn)定發(fā)展,我鄭重地作出以下承諾:
1、認真學習義煤發(fā)(20xx)347號《關于加強軌道運輸管理的通知》文件,對照文件具體要求,詳細排查,嚴格落實。
2、認真做好本隊干部職工安全管理和教育工作,規(guī)范干部職工的操作行為,自覺遵守我礦軌道運輸管理辦法。
3、嚴格遵守人車乘坐管理規(guī)定以及架空乘人裝置乘人規(guī)定。聽從工作人員指揮。
4、按礦規(guī)定排隊上下罐,不從井底出車端繞車巷出入,大巷行走不走道心,不走非人行道側(cè)。有車輛通過時,先停在原地,靠在寬敞巷道壁上等車輛通過后再行走,斜巷行走堅決做到“開車不行人、行人不開車”。
5、裝運物料,嚴格執(zhí)行“四超”車輛運輸管理辦法,裝車前,必須嚴格制定“四超”車輛裝運安全技術措施,經(jīng)審批后組織學習貫徹到施工的每位干部職工。裝運開關、變壓器的四超車輛時,合理使用專用材料工具車,堅決不用普通礦車裝運,裝車后必須把四超車輛捆綁牢固。
6、“四超”車輛裝車后,自覺與運輸隊井口工作人員履行“四超”車輛交接手續(xù),確保合格后,方可組織人員離開。
7、車輛運送到指定工作地點后,及時組織職工卸車,卸車時,要使用掩車楔掩車,確保卸車過程中車輛不滑行。
以上承諾,我將自覺遵守,接受廣大干部職工的監(jiān)督,如有違犯,愿意接受集團公司和礦上的任何處罰。
承諾人:xxx。
xxxx年xx月xx日。
安全運輸承諾書篇十一
(工程名稱)將根據(jù)某某市《市政府關于印發(fā)宜興市工程運輸安全專項整治工作方案的通知》(宜政發(fā)[20xx]53號)文件要求,積極配合做好本工程項目的工程運輸安全文明工作,并保證以下承諾:
1、本工程項目的工程運輸,保證使用專業(yè)運輸企業(yè)的車輛,專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的散裝水泥運輸車、混凝土攪拌車、混凝土泵車,有資質(zhì)的施工單位自備工程運輸車輛。
2、本工程項目在發(fā)包工程運輸業(yè)務時,保證同時與工程運輸承運單位簽訂《交通安全責任書》。約定雙方交通安全責任,落實交通安全措施,到公安交管和城管等部門辦理核準證、準運證和建筑垃圾運輸處置證等有效證件。無上述證件不予簽訂工程運輸承運合同(協(xié)議)。
3、在日常運輸管理中,主動做好對工程運輸承運單位安全文明管理的檢查,保證工程車輛沖洗干凈后出大門,保證工程車輛在工地出入時的安全看管,按規(guī)定設置有關交通警示標志,禁止無證車輛進入施工現(xiàn)場,自覺接受政府部門的`依法監(jiān)管,自覺接受社會各界的廣泛監(jiān)督。
4、配合政府有關部門做好交通安全事故的相關調(diào)查工作。
5、對違反上述規(guī)定的行為,將愿意接受建設主管部門在文明工地評比、企業(yè)綜合考評、安全生產(chǎn)許可證重新評估和暫停企業(yè)參加政府工程投標資格等方面的處理。
承諾單位:
建設單位名稱(蓋章):法定代理人。
施工單位名稱(蓋章):項目負責人。
二〇xx20xx年x月x日。
安全運輸承諾書篇十二
運輸
安全
科是具體負責公司運輸安全的工作機構,為切實履行好運輸安全綜合管理職責,促進公司安全發(fā)展,現(xiàn)作出以下安全承諾:一、按照公司要求,認真抓好公司安全生產(chǎn)管理年度工作計劃的制定和實施。
二、按照公司要求,切實督促公司安全管理人員、安全值班人員、安全檢查人員,認真落實好各項安全生產(chǎn)管理制度、管理措施和操作規(guī)程,每月至少對落實情況開展一次檢查,并做好檢查記錄。
三、按照各級領導要求,認真、及時地抓好各類安全生產(chǎn)會議精神的貫徹,并督促各部切實抓好貫徹落實,并做好貫徹會議情況記錄。
四、按照公司要求,認真抓好年度安全生產(chǎn)管理目標的控制、分析與考核,為公司正確決策提供依據(jù)。每季度至少開展一次目標控制情況分析,并形成書面分析材料。
五、按照公司要求,每月組織公司安全管理人員、安全值班人員、安全檢查人員,認真開展一次安全事故隱患排查,對排查出來的問題堅決督促整改到位,并做到每次排查有記錄、有建議、有消號。不能立即整改的要立即向公司經(jīng)理匯報。
六、按照公司要求,每月組織公司駕駛員、押運員、裝卸管理員開展一次安全生產(chǎn)宣傳教育或培訓,不斷提高公司駕駛員、押運員、裝卸管理員的安全生產(chǎn)意識。
七、按照公司要求,認真抓好運輸安全事故應急救援預案的修訂、完善,每年組織一次應急救援預案演練。
八、積極配合相關部門抓好生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理,認真制定事故預防措施并切實抓好落實。
運輸安全科承諾人:
年 月 日
根據(jù)《道條》相關規(guī)定,按照運輸管理部門的要求,為了加強運輸安全,搞好道路運輸服務,我公司慎重承諾:
1、樹立“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,堅決把安全運輸放在第一位,遵守《中華人民共和國道路運輸管理條例》,認真執(zhí)行交通運輸管理部門的安全管理規(guī)定,落實各項安全管理制度和安全措施,確保道路運輸安全。
2、加強道路運輸相關業(yè)務的
學習
,不超速超載,不違章駕車,不酒后駕駛車輛,不開“情緒車”“急躁車”“冒險車”。3、嚴把車輛技術關,及時對車輛進行維護和檢測,確保車輛符合國家規(guī)定的技術標準,不使用不符合國家規(guī)定的車輛從事道路運輸經(jīng)營。
4、加強駕駛員自身學習,增強安全營運及法律、法規(guī)意識,不斷提高企業(yè)守法經(jīng)營的自覺性,提高服務意識和職業(yè)道德水平。
5、嚴格控制安全責任事故,堅決杜絕重特大道路運輸安全責任,嚴格遵守執(zhí)行有關規(guī)定,認真落實《突發(fā)事件應急預案》。
6、配備有效的消防器材,嚴禁“三品”運輸。
承諾單位:
年 月 日
并購作為一種市場 經(jīng)濟 條件下的 企業(yè) 行為,在西方國家已經(jīng)有100多年的 發(fā)展 史,其背后有著深刻的經(jīng)濟動機和驅(qū)動力以及 政治 、 社會 等多方面的原因。企業(yè)并購的浪潮正向全球化推進,對我國經(jīng)濟也造成巨大的沖擊和 影響 。
一、我國企業(yè)并購中存在的 問題
企業(yè)進行并購活動,其目的在于利用并購產(chǎn)生的管理協(xié)同效應和財務協(xié)調(diào)效應,充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢,彌補自身的不足。我國企業(yè)并購起步較晚,在并購中存在許多問題,歸納起來主要有:
(一)政府干預過多。并購應是企業(yè)為生存和發(fā)展而自愿采取的戰(zhàn)略行動,企業(yè)的并購動因應與企業(yè)的戰(zhàn)略目標相一致。但在我國,許多并購行為并不是出于純粹的市場經(jīng)濟動因,政府干預在很大程度上代替了企業(yè)動機,政府干預企業(yè)并購的現(xiàn)象比較嚴重。政府干預企業(yè)并購的目的,主要是幫助企業(yè)擺脫虧損局面,使企業(yè)走出經(jīng)營困境,以緩解政府財政壓力為。筆者認為,政府干預企業(yè)并購的主要原因是企業(yè)產(chǎn)權界定不清,產(chǎn)權關系復雜。
(二)價值評估欠準確。企業(yè)確定并購目標后,最重要的問題莫過于合理估算目標企業(yè)的價值并作為收購的底價,這是并購成功的基礎。目標企業(yè)的價值取決于并購企業(yè)對其未來自由現(xiàn)金流量和時間的預測。能否準確評估目標企業(yè)的價值,取決于并購企業(yè)準備并購的時間長短、是善意并購還是惡意并購,目標企業(yè)是否是上市公司、最近一次被審計的時間距并購的時間長短等。也就是說,對目標企業(yè)價值評估的風險根本上取決于雙方信息不對稱的程度。由于我國 會計 師事務所提交的審計報告水分較多,上市公司信息披露不充分,并購雙方的信息嚴重不對稱,使得并購方很難準確判斷目標企業(yè)資產(chǎn)價值和盈利能力,在定價中可能接受高于目標企業(yè)價值的收購價格,由此導致并購方資產(chǎn)負債率過高,目標企業(yè)不能產(chǎn)生預期盈利而陷入財務困境。
(三)支付方式單一。與西方國家相比,我國企業(yè)并購的證券化程度低,被并購或交易的資產(chǎn)多為實物形態(tài)的資產(chǎn),而非證券資產(chǎn),發(fā)達國家盛行的換股并購和綜合證券并購在國內(nèi)基本上沒有起步。這種以實物資產(chǎn)作為并購或交易標的的交易方式,往往由于被并購企業(yè)的人員安排、債務處理等一系列具體問題,使得企業(yè)并購的談判過程和交易過程復雜化,從而使并購的成交率低。筆者認為,中介機構在企業(yè)并購支付方式選擇上發(fā)揮著重要的作用,如杠桿收購中的垃圾債權發(fā)行和過渡性貸款安排都高度依賴于投資銀行。在西方國家,中介機構不僅參與企業(yè)并購的咨詢、策劃和組織,還可以通過參股或控股的方式參與企業(yè)經(jīng)營管理。但在我國,投資銀行業(yè)務才剛剛起步,投資銀行的行業(yè)操作能力低,影響了我國企業(yè)并購的發(fā)展。
為了使并購在我國企業(yè) 發(fā)展 中發(fā)揮更大的作用,促進我國 經(jīng)濟 健康有序地發(fā)展,筆者建議采取如下對策:
(一)實行政企分開。政府部門是指國家權力的執(zhí)行機關或行政機關,是宏觀經(jīng)濟的組成部分,更是宏觀經(jīng)濟管理的主體,除搞好國有資產(chǎn)的經(jīng)營與管理外,更重要的職能是搞好整個國民經(jīng)濟和 社會 發(fā)展。因此,政府部門不是經(jīng)濟組織,更不是企業(yè)。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營商品和勞務的經(jīng)濟單位,直接以贏利為目的,是市場競爭的主體和構成國民經(jīng)濟的微觀基礎??梢姡笾黧w不能混同,必須各負其責,各司其職。實現(xiàn)政企分開,就應該使政府與企業(yè)成為 法律 上兩個平等的法人組織。否則,企業(yè)改革不可能有實質(zhì)性的進展,社會主義市場經(jīng)濟體制也就無法真正建立起來。只有有效地實現(xiàn)政企分開,理順產(chǎn)權關系,改革企業(yè)產(chǎn)權制度,才能規(guī)范政府和企業(yè)的行為,避免兩者相互“越位”;只有實行政企分開,政府與企業(yè)才能更好地在市場經(jīng)濟中進行角色定位。必須實行政企分開,明確界定產(chǎn)權,完善市場機制,加快企業(yè)并購中的法律建設問題。
(二)合理評估目標企業(yè)的價值。并購雙方信息不對稱,是對目標企業(yè)價值評估不準確的根本原因。企業(yè)在并購前,應對目標企業(yè)進行詳細的審查和評價,并聘請投資銀行根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略進行全面策劃,對目標企業(yè)的行業(yè)發(fā)展前景、財務狀況和經(jīng)營能力進行全面 分析 ,進而對目標企業(yè)的未來自由現(xiàn)金流量做出合理預測,并在此基礎上對目標企業(yè)進行合理估價。在對目標企業(yè)進行估價時,企業(yè)可根據(jù)并購動機和所掌握的信息資料來決定評估目標企業(yè)價值的 方法 ,合理評估企業(yè)價值。
(三)合理安排資金支付。并購雙方協(xié)商好收購價格,并購方就應根據(jù)并購支付方式著手籌措資金。并購支付方式有現(xiàn)金支付、股票支付和混合支付三種,其中現(xiàn)金支付方式的資金籌措壓力最大。并購企業(yè)可結(jié)合自身情況,合理設計并購支付結(jié)構,以滿足并購雙方的要求。
(四)大力發(fā)展資本市場。發(fā)展資本市場,促使 金融 工具多樣化,可以使企業(yè)在并購方式選擇上更加靈活,從而提高企業(yè)并購成功的機率??山梃b外國經(jīng)驗,推出可轉(zhuǎn)換證券等一系列受市場歡迎的金融工具。在發(fā)展資本市場的同時,還應注重中介機構的培育。如果沒有中介機構的參與,而僅僅依靠企業(yè)本身的力量,很難進行大規(guī)模的并購,如表外工具的運用主要靠投資銀行來具體操作。作為直接融資市場的重要角色,我國投資銀行、證券公司尚未得到充分發(fā)展,應給這些中介機構提供充分的發(fā)展空間,利用投資銀行、證券公司的資本實力、信用優(yōu)勢和信息資源,為企業(yè)并購開創(chuàng)多種多樣的籌資渠道。
總之,并購作為企業(yè)資本運營的一個重要手段,對企業(yè)發(fā)展有著重要的現(xiàn)實意義。但并購在給企業(yè)帶來收益的同時也帶來一系列的問題。為了降低風險,減少或規(guī)避各種不利 影響 ,并購企業(yè)應選擇理想的目標公司,審慎評估目標公司的價值,在整和目標企業(yè)的過程中,創(chuàng)造最優(yōu)目標公司資本結(jié)構,增加公司的價值,使企業(yè)并購充分發(fā)揮企業(yè)的協(xié)同效應,迅速進入市場,提高經(jīng)營規(guī)模,挖掘公司管理經(jīng)營等各個方面的潛力。
1998年以來的中國經(jīng)濟與80年前大蕭條前的美國經(jīng)齊有許多驚人的相似之處。中國經(jīng)濟正在進入高風險運行期支持經(jīng)濟增長的三大長期因素正在發(fā)生變化,經(jīng)濟波動必不可免,貨幣信用擴張及“高增長病”,等等,因此,控制及化解風險應該成為政府制定宏觀經(jīng)濟政策的主旨。
一、蕭條前的美國經(jīng)濟與當前中國經(jīng)濟的比較
所謂大蕭條前的美國經(jīng)濟,是指大蕭條爆發(fā)前10年間一戰(zhàn)結(jié)束后1919到1929年10月的美國經(jīng)濟。80年后的今天,再回顧一下這段歷史,我們可以發(fā)現(xiàn)發(fā)生在80年前的美國經(jīng)濟,與1998年以來至今的中國經(jīng)濟有許多驚人相似之處。
1、都經(jīng)歷了一次經(jīng)濟衰退
先看美國。1917年4月美國正式作為協(xié)約國一方參戰(zhàn),美國經(jīng)濟進入戰(zhàn)時管制時期,成立了戰(zhàn)時工業(yè)委員會,全面掌管美國經(jīng)濟。在大量政府支出的刺激下,美國經(jīng)濟增長速度迅速由戰(zhàn)前的3%左右,上升到18%左右。隨著一戰(zhàn)的結(jié)束,美國進入了為時2年(1920~1921)的經(jīng)濟衰退期。其主要原因為:
(l)戰(zhàn)時政府開支對經(jīng)濟的刺激作用驟然減弱;
(2)國外需求(出口)大幅度下降;
(3)戰(zhàn)時政府發(fā)行的債券貶值,引起金融體系危機,并導致通貨緊縮。
美國經(jīng)濟這次衰退的表現(xiàn)為:
(l)經(jīng)濟增長大幅下降。經(jīng)濟增長速度由高峰時期的18%,下降到-8%;
(2)大量銀行破產(chǎn)。1920年和1921年破產(chǎn)的銀行達到661家;
(4)失業(yè)率上升。大量的從一戰(zhàn)戰(zhàn)場上退伍回國的美國-軍人,找不到工作,失業(yè)率大幅上升。
再看-中-國。1998年中國經(jīng)濟受亞洲金融危機的影響,也出現(xiàn)了經(jīng)濟普遍不景氣的情況,其表現(xiàn)為:
(l)經(jīng)濟增長乏力。經(jīng)濟增長率由1996年的9.6%,降到1999年的7.1%;
(2)物價水平持續(xù)下降。1998年主要物價指數(shù)均出現(xiàn)負增長;
(3)大量國有企業(yè)工人下崗,失業(yè)率上升。
2、政府都采取了刺激經(jīng)濟的政策
先看美國。美聯(lián)儲為了應對這次經(jīng)濟危機,一改長期以來自由資本主義政府奉行的清償主義原則,采取了以下一系列刺激經(jīng)濟的干預主義的宏觀調(diào)控措施,實行了沒有凱恩斯理論的凱恩斯政策。
(2)通過公開市場操作,大量回購政府債券,增加貨幣供給,降低貼息率;
(3)采取低再貼現(xiàn)率政策,使再貼現(xiàn)率長期保持在市場利率之下。除了以上擴張性貨幣政策之外,美國政府還推行了一些干預市場的政策,如以道義勸說的方式,干預勞動力市場,控制工資率下降和失業(yè)率上升,扶持農(nóng)業(yè),實施農(nóng)業(yè)信貸和農(nóng)產(chǎn)品價格補貼政策等。
再看-中-國。中國政府為了應對亞洲金融危機造成的對中國經(jīng)濟的不利影響,采取了一系列旨在刺激經(jīng)濟的擴張性的宏觀調(diào)控政策,主要有:
(l)增發(fā)國債,增加政府支出。自1998到2002年,中國政府連續(xù)幾年每年增發(fā)了規(guī)模在1000億元以上的長期國債,累計增發(fā)規(guī)模達6600億元,直接帶動投資在32000億元以上。
(2)放松銀根,包括下調(diào)利率和準備金率,放寬貸款政策等。
3、復蘇后都經(jīng)歷了經(jīng)濟發(fā)展較好的時期
先看美國。1921到1929年是大蕭條前美國經(jīng)濟增長的黃金時代,正是在這個階段,美國確立了其世界霸主的地位。在這個階段:
(l)經(jīng)濟增長率保持在一個較高的水平。這一時期,雖然經(jīng)濟增長率也存在著波動,但沒有出現(xiàn)過嚴重的經(jīng)濟衰退。據(jù)估計,1921~1929年美國的實際經(jīng)濟增長速度為4.4%,是美國經(jīng)濟發(fā)展歷史上,增長最快的時期之一。
(2)價格基本穩(wěn)定。1921到1929年間,美國的價格波動較小,變動率基本上是在5%之內(nèi)。
再看-中-國。自2002年開始,中國經(jīng)濟出現(xiàn)了強勁增長的勢頭,其特征是:
(l)高增長。增長速度在9%以上;
(2)物價總水平的變動率低。
4、都在不同程度上進入大眾高消費階段
根據(jù)羅斯托的觀點,大眾消費階段的主要表現(xiàn)為大眾消費的潮流從基本食物、穿衣、住房的消費轉(zhuǎn)向耐用消費品的消費。美國正是在這一時期進入了大眾消費階段,其主要表現(xiàn):
(3)電氣化時代到來,家用電器開始普及。電力革命促使如電冰箱、電扇、洗衣機、烤箱、收音機等家用電器進入美國家庭。
再看-中-國。1990年代中國完成了以家電等耐用消費品為主導的“消費革命”,進入新一輪的“消費革命”階段,即所謂的大眾高消費階段。由于中國存在著二元經(jīng)濟結(jié)構,大眾高消費階段主要發(fā)生在經(jīng)濟較發(fā)達的城市和沿海地區(qū)。但是,有一點是十分明顯的,即中國社會的消費主流已經(jīng)從基本
生活
必需品的消費,轉(zhuǎn)向改善住房、汽車、計算機、通信等高級消費品的消費。5、都進入了資本密集化生產(chǎn)方式的階段
先看美國。始于19世紀末的第二次技術革命,推動了美國經(jīng)濟結(jié)構迅速向資本密集化和規(guī)模經(jīng)營的方向轉(zhuǎn)變。曾經(jīng)是美國經(jīng)濟支柱的農(nóng)業(yè)、棉紡織業(yè)、木材加工業(yè),迅速為機械制造、鋼鐵、汽車等重工業(yè)所代替。美國經(jīng)濟的資本密集化程度大大提高。這一過程雖然是在一次大戰(zhàn)前已經(jīng)基本完成,但在1920~1929年電力使用的普及,以及隨著以自動化的生產(chǎn)流水線為標志的福特生產(chǎn)方式在各制造業(yè)的普遍采用,使資本密集化的過程進一步加深。
再看-中-國。中國目前正處在國民經(jīng)濟的重型化階段,資本品的生產(chǎn)即重工業(yè)的生產(chǎn)大大地快于消費品的生產(chǎn)即輕工業(yè)生產(chǎn)。自2000年以來,中國重工業(yè)生產(chǎn)速度持續(xù)高于輕工業(yè)生產(chǎn)3~5個百分點,重工業(yè)在工業(yè)中比重由1998年的50.7%,上升到2004年的66.5%。經(jīng)濟的資本密集化程度大大提高。
6、都經(jīng)歷了資產(chǎn)泡沫
在美國,1925年前主要是土地泡沫,1925年后主要是股市泡沫。土地泡沫開始于佛羅里達的土地投機。1920年佛羅里達出現(xiàn)了土地熱,其后土地熱不斷升溫,到了1926年,佛羅里達遭受嚴重的颶風襲擊,使土地泡沫破裂。股市熱持續(xù)的時間更長。從1921年開始,美國股市進入了大牛市,股價一路上揚。1925年以后,美國的股價增長進一步加速,到了1929年9月,股價達到了最高點,不到4年時間,s&p綜合指數(shù)上漲了3倍。
再看-中-國。應該說中國的資產(chǎn)泡沫化程度不如當時的美國,但資產(chǎn)泡沫化的現(xiàn)象同樣存在,只是發(fā)生的時序相反。2002年以前主要是股市泡沫,2002以后在部分城市如上海、北京等地不同程度上出現(xiàn)了房地產(chǎn)泡沫。
7、都存在看內(nèi)外不均衡的問題
戰(zhàn)后,英國進入了一個長期衰退期,經(jīng)濟增長下降,失業(yè)人數(shù)大增,英鎊大幅貶值,外債激增。這種情況下,大量黃金流入美國。當時英國是黃金的儲備大國,英鎊仍然是國際通用貨幣。這時的美國尚不想以美元取代英鎊作為國際貨幣的地位。美國為了支持英鎊,抑制黃金流入,不得不增加貨幣供給,降低美元利率。
雖然原因不同,當前中國經(jīng)濟也出現(xiàn)了當年美國類似問題。由于貿(mào)易順差和直接投資的增長,以及一些國際游資到中國
尋找
投機機會,大量美元流入國內(nèi),央行被動投放人民幣。同時,央行也不得采取低利率政策,擔心進一步刺激境外游資流入中國,將會沖擊中國的金融市場。問題是未來幾年內(nèi)中國經(jīng)濟會不會重復80年前美國經(jīng)濟所經(jīng)歷的大蕭條的故事。
二、中國經(jīng)濟正在進入高風險運行期
初步判斷,未來幾年內(nèi)中國經(jīng)濟在一定程度上,存在著進入較大幅度經(jīng)濟衰退的可能性。
1、變化中的三大長期因素
應該看到目前支持中國經(jīng)濟增長的三大長期因素正在發(fā)生變化
(l)低成本的勞動力因素。
隨著國民經(jīng)濟的資本密集化程度的提高,資本替代勞動的趨勢十分明顯。低成本勞動力的優(yōu)勢正在逐步弱化。同時,勞動力市場價格趨于上升。近兩年在局部地區(qū)出現(xiàn)的“民工荒”就反映了這種情況。另外,目前國家積極推行的社會福利政策如勞動保障制度,也會提升勞動力的實際價格。
(2)制度變遷或體制轉(zhuǎn)軌對經(jīng)濟增長的正效應在遞減。
經(jīng)過了20多年的努力,中國的市場經(jīng)濟運行的'體制框架已經(jīng)基本建立。當前面臨的主要問題是要形成一個“好”的市場經(jīng)濟制度的運行基礎。這是一個自然成長的發(fā)育成熟的過程,需要較長的時間。今后可能很難再有由于體制性約束的放松,而突然爆發(fā)出來的對經(jīng)濟增長刺激的勢能。
(3)高儲蓄。
儲蓄傾向高是中國人的一個很突出的特點。
其他
東亞國家,如日本、新加坡也曾經(jīng)出現(xiàn)過這種類似現(xiàn)象。中國目前的國民儲蓄率高達46%,日本人儲蓄率最高的也不到40%。2004年,中國人的平均邊際儲蓄率高達80%。高儲蓄結(jié)果支持高投資,高投資帶動高增長。應該說,高儲蓄目前仍然是支持中國經(jīng)濟長期增長的重要因素。但是,同時也要看到,儲蓄傾向的代際變化十分明顯。有學者研究日本、臺灣都經(jīng)歷由于收入主體的代際變化,而產(chǎn)生的儲蓄傾向大幅度地降低。有專家預測,2015年以后,中國將進入老齡社會,老齡人口理性行為是負儲蓄或零儲蓄。因此,隨著中國人口的老齡化進程的加速,未來10年內(nèi)中國的國民儲蓄率很可能將從目前的高位急速掉下來。2、生產(chǎn)方式變化使經(jīng)濟波動不可避免
前面講過,目前中國經(jīng)濟正在經(jīng)歷著資本密集化嘆者說是資本深化的過程。資本密集化帶動經(jīng)濟增長的好處十分明顯,但是,其結(jié)果是資本結(jié)構更加復雜,由最終投入到最終銷售的生產(chǎn)過程更加延長(現(xiàn)代化經(jīng)濟特點就是“用商品生產(chǎn)商品”)。也就是說生產(chǎn)過程更加“迂回”了,即所謂的“迂回生產(chǎn)”,更加間接了,更加跨期了,當前的生產(chǎn)決定于未來的消費。這樣就使得經(jīng)濟波動將成為中國經(jīng)濟的一種常態(tài)特征,是必不可免的。其原因有:
第一,由于資本結(jié)構的復雜化和生產(chǎn)過程的延長化,使國民經(jīng)濟各部門的比例關系異常復雜。實現(xiàn)生產(chǎn)與、消費平衡、供給與需求平衡是一件很難的事情。即使市場信號沒有由于人為的干預而失真,供給與需求的不平衡狀況會是一種常態(tài)特征。這是因為當前的市場信號也不可能完全反映未來的市場供求關系。期貨市場只能起到一定的平抑和調(diào)節(jié)當前供需與未來供需的作用。
第二,企業(yè)家的有限理性,也決定了經(jīng)濟波動是不可避免的。這就是說,無論企業(yè)家有多么精明,也不可能預知未來,存在著哈耶克所說的“不可救藥的無知’。企業(yè)家的失算,特別是“集體失算”,也使經(jīng)濟波動成為不可避免的現(xiàn)象。
第三,目前中國要素市場的價格信號扭曲的現(xiàn)象還比較嚴重。主要是資金市場和土地市場的發(fā)育不完善,利率、地價不能真正反映其供求狀況,這就更增加了經(jīng)濟波動的可能性。
問題是我們?nèi)绾螌Υ豢杀苊獾慕?jīng)濟波動。首先,要承認和適應經(jīng)濟波動。經(jīng)濟波動與現(xiàn)代市場經(jīng)濟與生俱來。要想搞市場經(jīng)濟就要接受或者說要承受經(jīng)濟波動。其次,要看到經(jīng)濟波動的正面作用。市場經(jīng)濟的一個重要功能就是“優(yōu)勝劣汰”,而“優(yōu)勝劣汰”作用只能在經(jīng)濟波動中才能充分發(fā)揮出來。這就是經(jīng)濟波動自動清除機制。我們所不能接受的是經(jīng)濟波動(fluctuation)演變成為經(jīng)濟周期(cycle),不能接受繁榮后的蕭條,不能接受80年前在美國發(fā)生的事情。在
什么
條件下,經(jīng)濟波動就會演變成為經(jīng)濟周期,按照米塞斯--哈耶克商業(yè)周期理論就是,當出現(xiàn)了信用擴張過度的情況,經(jīng)濟波動就會演變成為經(jīng)濟周期。3、貨幣信用擴張因素
當前中國政策界、學術界普遍都接受了西方主流經(jīng)濟學----現(xiàn)代貨幣主義的說法,即通貨膨脹即信用膨脹,等于普遍的物價上漲,通貨緊縮即信用緊縮,等于普遍的物價下降。但是,近年來美國現(xiàn)代奧地利學派經(jīng)濟學家提出,貨幣信用擴張與收縮不一定反映在物價水平上,特別是消費品價格上,如cpi、rpi。因為貨幣信用擴張還可以表現(xiàn)為:
第一,資產(chǎn)價格的上漲。如股市、房地產(chǎn)市場價格上漲。80年前的美國經(jīng)濟就是如此。當今的中國也在不同程度上存在著這種情況,目前主要是表現(xiàn)在房地產(chǎn)市場上。
第二,使社會資源更多地流入資本品生產(chǎn)部門(重工業(yè))。因為資金更加廉價了,但是資本品的價格上漲不一定能夠傳遞到最終消費品上,有可能發(fā)生消費品價格與資本品價格倒掛的情況。近兩年中國的資本品價格上漲很快,2003年平均上漲了2.2%,2004年平均上漲了5.6%,而同期商品零售價格增長幅度很小,2003年還是下降的,2004年只上漲了1.3個百分點。
第三,要考慮“囤積貨幣”。在貨幣作為交易手段的情況下,貨幣與價格的確存在著正相關的關系,但是貨幣不僅是交易手段。在中國目前資本市場、債券市場發(fā)育不成熟的情況下,貨幣還是個人財富的存在形式。如果貨幣流出銀行系統(tǒng),成為人們的手持現(xiàn)金,就不會影響物價,如果囤積的貨幣存在銀行,在貨幣乘數(shù)的作用下,還會進一步放大信用擴張程度,貨幣在銀行系統(tǒng)自我循環(huán)。
總之,判斷目前中國經(jīng)濟是否出現(xiàn)通貨膨脹抑或通貨緊縮,不能只看cpi,還要看貨幣量。具體地說是實際貨幣余額(實際貨幣余額是扣除了價格因素的貨幣)。如果實際貨幣余額增長長時期地超過了實際經(jīng)濟增長,就要十分警惕了,說明出現(xiàn)了一定程度的信用擴張。
以此標準判斷,中國目前是否存在著信用膨脹的情況?長期以來,中國的實際貨幣余額持續(xù)大幅度地超過實際經(jīng)濟增長速度,超過的幅度在3%~10%之間,m2比gdp超過了1:18。這一比值可能是世界各經(jīng)濟大國中最高的了。如果單從這一指標看,目前中國經(jīng)濟中確實存在著信用膨脹。由于目前中國經(jīng)濟的貨幣化過程尚未完成(如征地實際上就是一種貨幣化的過程),部分貨幣存量被這一因素所抵消,但即使如此實際貨幣余額存量也是太大了。特別是其中一部分貨幣存量實際上是用于稀釋銀行系統(tǒng)的呆壞賬。中國的金融系統(tǒng)存在著系統(tǒng)風險。
4、中國經(jīng)濟“患了高增長病”
自改革開放以來,中國經(jīng)濟持續(xù)保持高速增長。從1978到2004年27年間,只有3年經(jīng)濟增長速度低于7%,平均增長速度在9%以上。這里有兩個問題:
第一個問題:未來10到20年中國經(jīng)濟是否還能繼續(xù)保持這樣的高增長。日本保持9%的高增長只有19年(1955~1973),在當時已經(jīng)算奇跡了。以后10年的日本的經(jīng)濟增長速度最高只有6.1%。美國經(jīng)濟自南北
戰(zhàn)爭
后到大蕭條前的平均增長速度不到5%。這一階段美國完成了“超英”轉(zhuǎn)折,取得了世界霸主的地位。無論從世界經(jīng)濟發(fā)展歷史經(jīng)驗看,還是根據(jù)康德拉耶夫長波理論,未來10到20年中國經(jīng)濟還繼續(xù)保持8%~9%的高增長可能性是不大的。
第二個問題:中國經(jīng)濟能否承受中速增長,也就是說年均增長率在4%~7%之間。如果中國經(jīng)濟不能承受中速增長,只要經(jīng)濟增長速度低于8%,方方面面的問題就暴露出來,矛盾就尖銳化了,政府就不得不再用盡各種辦法刺激經(jīng)濟,這樣中國經(jīng)濟實際上就是患了“高增長病”。大繁榮后就是大蕭條,經(jīng)濟波動就會演化為經(jīng)濟周期。
三、政策建議
中國經(jīng)濟經(jīng)過了25年的高速增長,目前已經(jīng)到了高風險期,控制風險和及時化解風險,應該成為中國政府制定宏觀經(jīng)濟政策的主旨。
第一,逐步降低對經(jīng)濟增長速度目標的控制底線,要允許經(jīng)濟增長有一定程度的下滑。第一步將經(jīng)濟增長的“靶向”目標下調(diào)到7%,最終下調(diào)到5%。要讓中國的企業(yè)及金融系統(tǒng)逐漸適應中速增長。同時,通過下調(diào)經(jīng)濟增長的“靶向”目標,使中國經(jīng)濟系統(tǒng)中各種結(jié)構性的矛盾逐步得到釋放,避免出現(xiàn)在高經(jīng)濟增長的掩蓋下,使各種結(jié)構性的矛盾逐步積累,最終演變成為類似于1929年的大蕭條。
第二,要特別防范金融系統(tǒng)和資本市場的風險,盡快建立起健康、運行穩(wěn)定的金融體系。
第三,按中國銀行系統(tǒng)的資產(chǎn)比例如20%~30%,保持一定量的外匯儲備。國際經(jīng)驗證明,中央銀行保持充足的外匯儲備,是中央銀行在發(fā)生金融危機時,能夠履行最后貸款人責任的重要保證。
(工程名稱)將根據(jù)某某市《市政府
關于
印發(fā)宜興市工程運輸安全專項整治工作方案的通知》(宜政發(fā)[2015]53號)文件要求,積極配合做好本工程項目的工程運輸安全文明工作,并保證以下承諾:1、本工程項目的工程運輸,保證使用
專業(yè)
運輸企業(yè)的車輛,專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的散裝水泥運輸車、混凝土攪拌車、混凝土泵車,有資質(zhì)的施工單位自備工程運輸車輛。3、在日常運輸管理中,主動做好對工程運輸承運單位安全文明管理的檢查,保證工程車輛沖洗干凈后出大門,保證工程車輛在工地出入時的安全看管,按規(guī)定設置有關交通警示標志,禁止無證車輛進入施工現(xiàn)場,自覺接受政府部門的依法監(jiān)管,自覺接受社會各界的廣泛監(jiān)督。
4、配合政府有關部門做好交通安全事故的相關調(diào)查工作。
5、對違反上述規(guī)定的行為,將愿意接受建設主管部門在文明工地評比、企業(yè)綜合考評、安全生產(chǎn)許可證重新評估和暫停企業(yè)參加政府工程投標資格等方面的處理。
承諾單位:
建設單位名稱(蓋章): 法定代理人
施工單位名稱(蓋章): 項目負責人
二〇一〇年 月 日
安全運輸承諾書篇十三
膠州市道路運輸管理處:
我單位xxx,現(xiàn)承諾在取得道路運輸經(jīng)營許可后六個月內(nèi)購置并投入符合《山東省道路運輸條例》規(guī)定的:
數(shù)量:5輛。
類型:普通貨車。
技術性能:2級。
投入時間:六個月內(nèi)。
如果在承諾時間內(nèi)未投入所承諾車輛,我單位將自愿放棄已取得的道路運輸經(jīng)營許可資質(zhì)。
特此承諾!
承諾人:xxx。
20xx年xx月xx日。
安全運輸承諾書篇十四
運輸安全科是具體負責公司運輸安全的工作機構,為切實履行好運輸安全綜合管理職責,促進公司安全發(fā)展,現(xiàn)作出以下安全承諾:
一、按照公司要求,認真抓好公司安全生產(chǎn)管理年度工作計劃的制定和實施。
二、按照公司要求,切實督促公司安全管理人員、安全值班人員、安全檢查人員,認真落實好各項安全生產(chǎn)管理制度、管理措施和操作規(guī)程,每月至少對落實情況開展一次檢查,并做好檢查記錄。
三、按照各級領導要求,認真、及時地抓好各類安全生產(chǎn)會議精神的貫徹,并督促各部切實抓好貫徹落實,并做好貫徹會議情況記錄。
四、按照公司要求,認真抓好年度安全生產(chǎn)管理目標的控制、分析與考核,為公司正確決策提供依據(jù)。每季度至少開展一次目標控制情況分析,并形成書面分析材料。
五、按照公司要求,每月組織公司安全管理人員、安全值班人員、安全檢查人員,認真開展一次安全事故隱患排查,對排查出來的問題堅決督促整改到位,并做到每次排查有記錄、有建議、有消號。不能立即整改的要立即向公司經(jīng)理匯報。
六、按照公司要求,每月組織公司駕駛員、押運員、裝卸管理員開展一次安全生產(chǎn)宣傳教育或培訓,不斷提高公司駕駛員、押運員、裝卸管理員的安全生產(chǎn)意識。
七、按照公司要求,認真抓好運輸安全事故應急救援預案的修訂、完善,每年組織一次應急救援預案演練。
八、積極配合相關部門抓好生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理,認真制定事故預防措施并切實抓好落實。
近年來,我市交通運輸系統(tǒng)把抓好交通運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作作為一項重要任務,認真履行行業(yè)管理職責,注重從源頭上抓起,建立健全了相應的管理制度,先后開展“交通運輸安全管理年”活動、“道路運輸安全管理年”活動,加強了節(jié)假日期間的道路運輸安全管理,取得了顯著成績。但是,仍然存在一些較為突出的問題,為切實解決交通運輸安全管理方面存在的突出問題,有效遏制各類事故的發(fā)生,根據(jù)我市交通運輸安全工作實際,現(xiàn)承諾如下:
安全運輸承諾書篇十五
一、嚴格遵守《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路貨運輸及站場管理規(guī)定》、《湖南省道路運輸管理條例》和政府規(guī)章、規(guī)范性文件的要求,守法經(jīng)營,做到證件齊全有效,不超范圍經(jīng)營。
二、企業(yè)(公司)或個人發(fā)展依靠新增車輛、加大投入、加強管理,確保不在本市范圍內(nèi)其它運輸企業(yè)或單位吸納轉(zhuǎn)戶車輛,不惡意以投資、參股等方式在本市范圍對注冊公司轉(zhuǎn)落藉本市車輛。
三、經(jīng)常對照開業(yè)條件,按時參加年度查(審)驗。按照要求堅決完成搶險救災等指令性運輸任務。嚴格執(zhí)行汽車運輸作業(yè)規(guī)程,不使用運輸設備設施從事違法活動。
四、認真落實一崗雙責的'安全工作職責,堅持"安全第一,預防為主"的方針,以車輛管理和從業(yè)人員教育培訓為重點,健全制度、突出重點、落實措施、強化安全生產(chǎn),防止安全責任事故的發(fā)生。
五、經(jīng)常對照《汽車運輸業(yè)車輛技術管理規(guī)定》,按照要求對車輛進行二級維護、上線檢測,確保車輛技術狀況完好和道路貨物運輸安全。
六、如違反以上承諾,自愿接受吊銷經(jīng)營許可、停止車輛新增、停業(yè)整頓等行政處罰和強制措施。
七、本承諾書,一式兩份,區(qū)(市)道路運輸管理機構、道路貨物運輸企業(yè)(個人)各執(zhí)一份。
承諾人:xx。
xxxx年x月x日。
安全運輸承諾書篇十六
礦長:
我是東筍煤礦機電科主辦,在20xx年安全生產(chǎn)工作中,我作出以下承諾:
1、杜絕“三違”行為;
2、在礦領導的帶領下負責機電科行政業(yè)務及機電管理工作;
3、認真編制年度機電設備檢修計劃及全礦用電計劃,并組織機電職工實施;
4、每月組織機電科全體人員對全礦機電設備巡檢不少于2次,發(fā)現(xiàn)問題及時落實整改;
5、如違反以上承諾,我愿意按照局公司、礦有關管理制度進行處理。
承諾人:xxx。
xxxx年xx月xx日。
安全運輸承諾書篇十七
軌道運輸系統(tǒng)擔負著礦井物料運輸及人員運輸?shù)娜蝿眨瑸楦愫密壍肋\輸安全管理工作,從源頭上消滅軌道運輸安全隱患,杜絕各類運輸事故的發(fā)生,確保職工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全,確保我礦健康穩(wěn)定發(fā)展,我鄭重地作出以下承諾:
1、認真學習義煤發(fā)(20xx)347號《關于加強軌道運輸管理的通知》文件,對照文件具體要求,詳細排查,嚴格落實。
2、認真做好本隊干部職工安全管理和教育工作,規(guī)范干部職工的操作行為,自覺遵守我礦軌道運輸管理辦法。
3、嚴格遵守人車乘坐管理規(guī)定以及架空乘人裝置乘人規(guī)定。聽從工作人員指揮。
4、按礦規(guī)定排隊上下罐,井底不從出車端繞車場行走,大巷行走不走道心,不走非人行道側(cè)。有車輛通過時,先停在原地,靠在寬敞巷道壁上等車輛通過后再行走,斜巷行走堅決做到“開車不行人、行人不開車”。
5、裝運物料,嚴格執(zhí)行“四超”車輛運輸管理辦法,裝車前,必須嚴格制定“四超”車輛裝運安全技術措施,經(jīng)審批后組織學習貫徹到施工的每位干部職工。工作地點所用鉆機、水泵、噴漿機等大件,合理使用專用材料工具車,裝車后,四超車輛必須捆綁牢固。
6、“四超”車輛裝車后,自覺與運輸隊井口工作人員履行“四超”車輛交接手續(xù),確保合格后,方可組織人員離開。
7、裝卸車地點,必須使用好軌道安全設施和掩車楔,防止車輛滑行。
8、出現(xiàn)車輛掉道,要嚴格執(zhí)行礦車掉道處理措施,必須有跟班隊長或者班長到現(xiàn)場組織處理,嚴禁用絞車強行硬拉車輛上道。
以上承諾,我將自覺遵守,接受廣大干部職工的監(jiān)督,如有違犯,愿意接受集團公司和我礦的任何處罰。
區(qū)隊(蓋章):_________。
承諾人(簽字):_________。
承諾時間:_________年_________月_________日。
文檔為doc格式。
安全運輸承諾書篇十八
為了確保駕駛員及公司財產(chǎn)的安全,特做如下承諾:
一、車輛技術狀況符合國家規(guī)定的一級車標準,車輛完好,能確保安全。
二、駕駛員業(yè)務知識、技能和職業(yè)道德,并經(jīng)培訓合格持證上崗(駕駛員領取了與所駕車輛相適應的`從業(yè)資格證)身體健康,能勝任工作。
三、公司制定了相關經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)管理等制度并嚴格執(zhí)行。
四、公司所屬車輛實行公司化經(jīng)營,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一結(jié)算,不掛靠經(jīng)營,不承包經(jīng)營。
五、嚴格按照運管機構核定的經(jīng)營范圍規(guī)范經(jīng)營。
檢測和維護,發(fā)車前對車輛進行安全例檢,保持車輛技術狀況良好。車輛不超速超載運行,駕駛員不疲勞駕駛、酒后駕車、違章行駛,超過400公里(高速公路600公里)的配雙班駕駛員。
七、遵章守紀,依法經(jīng)營。營運車輛各種證、牌齊全有效。經(jīng)營等過程中遇到問題,由公司逐級反映,不出現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的事件。
八、自覺遵守道路運輸行業(yè)管理的規(guī)定,服從各級交通、旅游主管部門和運管機構的管理,按時繳納各種費用。
如違反以上內(nèi)容及有關規(guī)定,自愿按規(guī)定接受處罰。
承諾方法人代表簽字:xx。
(單位公章)。
20xx年1月1日。
安全運輸承諾書篇十九
近年來,我市交通運輸系統(tǒng)把抓好交通運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作作為一項重要任務,認真履行行業(yè)管理職責,注重從源頭上抓起,建立健全了相應的管理制度,先后開展“交通運輸安全管理年”活動、“道路運輸安全管理年”活動,加強了節(jié)假日期間的道路運輸安全管理,取得了顯著成績。但是,仍然存在一些較為突出的問題,為切實解決交通運輸安全管理方面存在的突出問題,有效遏制各類事故的發(fā)生,根據(jù)我市交通運輸安全工作實際,現(xiàn)承諾如下:
(一)嚴把運輸經(jīng)營者市場準入關。主要是完善道路運輸市場準入制度,嚴把市場準入關。在進行經(jīng)營資質(zhì)等級評定工作中,要嚴格資質(zhì)條件,把運輸經(jīng)營者的安全生產(chǎn)條件作為市場準入和確定經(jīng)營范圍的重要依據(jù)。
(二)嚴把營運車輛技術狀況關。主要是嚴格執(zhí)行車輛技術等級評定制度,加強營運車輛定期維護和綜合性能檢測,確保車輛技術狀況良好,減少因車輛機械故障原因造成的事故。
(三)嚴把營運駕駛員從業(yè)資格關。主要是嚴格實行營運駕駛員從業(yè)資格制度,在公安部門對駕駛員操作技術考試合格的基礎上,資料管理下載。進一步加強對營運駕駛員進行職業(yè)道德、安全意識教育和運輸法規(guī)、業(yè)務等知識的培訓、考核,確保營運駕駛員素質(zhì)能夠適應職業(yè)要求。
(四)搞好汽車客運站安全監(jiān)督。主要是督促汽車客運站建立健全各項安全管理制度,嚴格履行安全管理職責,嚴禁旅客攜帶易燃、易爆等危險品進站、上車,防止超員車輛出站。
(一)加大對重點水域和重點船舶的日常監(jiān)管力度,加強對船舶通航密集區(qū)、水上施工區(qū)和交通管制區(qū)客運航線的監(jiān)管,嚴防船舶碰撞和泄漏等事故。強化對航運企業(yè)安全管理體系審核和跟蹤管理。嚴格船員培訓考試發(fā)證。
(二)嚴厲打擊船舶非法營運和超載行為。進一步督促縣鄉(xiāng)人民政府落實監(jiān)管主體責任,加大渡口渡船安全監(jiān)管力度。
(三)開展船舶救生、消防設備配備等專項檢查,確保船舶適航。
(四)進一步規(guī)范危險化學品運輸和安全管理行為,加大滾裝運輸、集裝箱夾帶危險化學品檢查力度,嚴厲打擊非法違法從事危險化學品運輸和夾帶危險品運輸?shù)男袨?。切實加強?nèi)河、封閉水域危險化學品運輸?shù)谋O(jiān)管,禁止通過內(nèi)河封閉水域運輸劇毒化學品和國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸?shù)钠渌kU化學品。
(一)加強公路建控區(qū)管理。在公路兩側(cè)修筑各類建筑物、構筑物時,必須到交通路政管理部門審批。交通路政管理部門要充分考慮公路改擴建等因素,結(jié)合公路長遠發(fā)展規(guī)劃,從嚴審批,一律不準突破“最低控制紅線范圍”。
(二)加強涉路工程管理。任何單位和個人不得在公路及公路用地范圍內(nèi)設置非公路標志標牌。確需設置的,要報經(jīng)縣交通路政管理部門批準,并按標準制作安裝;資料管理下載。任何單位和個人不得擅自占用、挖掘公路,因興建水利工程、通信設施或其它建設工程必須占用或挖掘公路、公路用地、公路附屬設施的,必須報經(jīng)交通路政管理部門批準后方可施工,且建設單位需按不低于原工程技術標準及時修復并繳納有關費用。
(三)加強公路環(huán)境綜合治理。交通路政管理部門要加強公路環(huán)境綜合治理,督促運輸煤、砂等易拋撒、易遺漏物質(zhì)的.車輛采取防護措施,不得污染和損壞公路,否則按相關規(guī)定承擔清理費用、賠償損失。
(四)嚴厲打擊涉路違法行為。交通路政管理要加大公路巡查力度,對各種破壞公路附屬設施、侵害路產(chǎn)路權的違法行為進行嚴厲打擊,確保公路安全暢通。
(一)嚴格執(zhí)行工程施工安全各項制度、規(guī)程,嚴禁違章指揮、違章操作、違反勞動紀律。全面推行橋梁隧道施工安全風險評估,繼續(xù)開展防坍塌和防高空墜落專項行動。加強大型橋梁隧道、港口碼頭等重大工程建設的現(xiàn)場安全管理,切實做好工程施工現(xiàn)場地質(zhì)災害預防和應對工作。
(二)交通運輸企業(yè)按規(guī)定足額提取并用好安全生產(chǎn)費用,完善費用管理制度,嚴禁虛列或挪用。
(三)加強工程建設工地防風、防雷、防地質(zhì)災害等安全設施的配備。新建、改建、擴建工程項目的安全設施必須與主體工程做到“三同時”。
承諾時間: