無(wú)論是身處學(xué)校還是步入社會(huì)，大家都嘗試過(guò)寫(xiě)作吧，借助寫(xiě)作也可以提高我們的語(yǔ)言組織能力。大家想知道怎么樣才能寫(xiě)一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎？以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，一起來(lái)看看吧

領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話稿格式篇一

整個(gè)季度以來(lái)，保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)精神，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步明確了監(jiān)管工作的指導(dǎo)思想，把促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展作為監(jiān)管工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。下面是由心得演講網(wǎng)為大家推薦的演講稿范文，歡迎參考。

這次中資保險(xiǎn)公司主要負(fù)責(zé)人座談會(huì)今天上午就要結(jié)束了。會(huì)議期間，各公司負(fù)責(zé)人結(jié)合自身實(shí)際，總結(jié)了上半年深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神和“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議任務(wù)的情況，分析了當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)，并為做好下半年工作，完成全年任務(wù)，提出了很多好的建議和意見(jiàn)。會(huì)議達(dá)到了交流情況、總結(jié)工作、明確任務(wù)、振奮精神的目的。下面，根據(jù)大家討論提出的問(wèn)題和保監(jiān)會(huì)黨委研究的意見(jiàn)，我講幾個(gè)問(wèn)題。

上個(gè)季度保險(xiǎn)工作總體形勢(shì)很好，主要反映在三個(gè)方面：

(一)抗擊斗爭(zhēng)取得了階段性重大勝利。

在上個(gè)季度，正當(dāng)我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和全保會(huì)精神，一心一意謀發(fā)展，扎扎實(shí)實(shí)干發(fā)展的時(shí)候，一場(chǎng)突如其來(lái)的疫情襲擊了整個(gè)國(guó)家，也沖擊了保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，保險(xiǎn)業(yè)從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，堅(jiān)持一手抓抗擊不放松，一手抓保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展不動(dòng)搖。全行業(yè)上下一心，團(tuán)結(jié)協(xié)作，不畏艱難，扎實(shí)工作，奪取了抗、促發(fā)展的雙勝利。

1、加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)自身防治工作。按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，保險(xiǎn)業(yè)各級(jí)機(jī)構(gòu)及時(shí)下發(fā)了防治工作的有關(guān)文件，采取了得力措施，認(rèn)真開(kāi)展防治工作。各級(jí)黨委和公司領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)心干部職工的身體健康作為頭等大事來(lái)抓，克服了保險(xiǎn)展業(yè)接觸面廣、流動(dòng)性強(qiáng)、防治難度大的困難，確保廣大干部職工及家屬減少疫病感染。目前，保險(xiǎn)業(yè)150多萬(wàn)從業(yè)人員除極少數(shù)感染外，絕大多數(shù)同志都安全地渡過(guò)了疫期。這個(gè)成績(jī)來(lái)之不易，充分體現(xiàn)了保險(xiǎn)業(yè)各級(jí)黨組織對(duì)干部職工的關(guān)心和對(duì)廣大人民利益的高度負(fù)責(zé)。

2、樹(shù)立了保險(xiǎn)業(yè)的社會(huì)形象。在這場(chǎng)特殊的斗爭(zhēng)中，保險(xiǎn)業(yè)站在服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的高度，介入早，應(yīng)對(duì)快，樹(shù)立了負(fù)責(zé)任、獻(xiàn)愛(ài)心的行業(yè)形象，得到了社會(huì)的普遍認(rèn)可。溫和黃副分別在保險(xiǎn)業(yè)抗擊情況的報(bào)告上作出重要批示，對(duì)保險(xiǎn)業(yè)在抗擊中所做的工作給予了充分肯定。在今后的工作中，我們要把這種精神不斷發(fā)揚(yáng)光大，使之成為指導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)不斷前進(jìn)的行業(yè)精神，為我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大、持久的精神動(dòng)力。

(二)保險(xiǎn)業(yè)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年上半年，全國(guó)保費(fèi)收入2154.3億元，同比增長(zhǎng)33.7%。其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)476.5億元，同比增長(zhǎng)12.3%;人身險(xiǎn)1677.8億元，同比增長(zhǎng)41.4%。截至6月底，保險(xiǎn)公司總資產(chǎn)達(dá)7782.6億元，比上年末增長(zhǎng)19.8%;資金運(yùn)用余額6812.9億元，比上年末增長(zhǎng)23.2%。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展平穩(wěn)，總體運(yùn)行情況較好。車險(xiǎn)條款費(fèi)率管理制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。人身險(xiǎn)不斷創(chuàng)新產(chǎn)品，開(kāi)拓市場(chǎng)，業(yè)務(wù)持續(xù)快速發(fā)展。

(三)保險(xiǎn)監(jiān)管工作取得新成效。

整個(gè)季度以來(lái)，保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)精神，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步明確了監(jiān)管工作的指導(dǎo)思想，把促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展作為監(jiān)管工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。重點(diǎn)做了以下幾個(gè)方面的工作：

1、堅(jiān)持推進(jìn)市場(chǎng)取向改革。一是在全國(guó)范圍內(nèi)推行車險(xiǎn)和航意險(xiǎn)條款費(fèi)率管理制度改革。二是繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，在去年取消58項(xiàng)審批項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，第二批取消行政審批項(xiàng)目28項(xiàng)，得到了國(guó)務(wù)院行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定。三是積極支持國(guó)有公司股份制改革，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，批準(zhǔn)中國(guó)人民保險(xiǎn)公司、中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司、中國(guó)再保險(xiǎn)公司等3家國(guó)有公司成立了控股公司或集團(tuán)公司，批準(zhǔn)中國(guó)人保、中國(guó)人壽成立了保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司，實(shí)現(xiàn)了控股公司框架下的多元化經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，為國(guó)有公司適應(yīng)市場(chǎng)要求，進(jìn)一步加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

2、堅(jiān)持防范化解風(fēng)險(xiǎn)。把防范風(fēng)險(xiǎn)作為監(jiān)管的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是在償付能力監(jiān)管上邁出實(shí)質(zhì)性步伐，發(fā)布了《保險(xiǎn)公司償付能力額度及監(jiān)管指標(biāo)體系管理規(guī)定》，并采取了一系列落實(shí)償付能力監(jiān)管的具體措施。二是規(guī)范壽險(xiǎn)新型產(chǎn)品健康發(fā)展，發(fā)布了《人身保險(xiǎn)新型產(chǎn)品精算規(guī)定》。三是加強(qiáng)資金運(yùn)用監(jiān)管，發(fā)布了《保險(xiǎn)公司投資企業(yè)債券管理暫行辦法》。四是加強(qiáng)市場(chǎng)行為監(jiān)管。保監(jiān)會(huì)特別是各保監(jiān)辦結(jié)合各地保險(xiǎn)市場(chǎng)特點(diǎn)，開(kāi)展專項(xiàng)檢查，突出重點(diǎn)，妥善處理壽險(xiǎn)產(chǎn)品的投訴，嚴(yán)肅查處誤導(dǎo)行為，維護(hù)了保險(xiǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定和投保人的利益。

回顧上個(gè)季度的工作，在疫情肆虐的特殊時(shí)期，保險(xiǎn)業(yè)取得這樣的成績(jī)，確實(shí)來(lái)之不易。成績(jī)的取得，得益于精神的鼓舞，得益于把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)的指導(dǎo)思想。我們體會(huì)最深的一點(diǎn)，就是“三個(gè)代表”重要思想和全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，極大地激發(fā)了保險(xiǎn)業(yè)廣大干部職工加快發(fā)展的積極性。發(fā)展是硬道理、發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，已經(jīng)深入到保險(xiǎn)業(yè)干部職工的思想，并落實(shí)到行動(dòng)中，大家一心一意謀發(fā)展，扎扎實(shí)實(shí)干發(fā)展，經(jīng)過(guò)共同努力，實(shí)現(xiàn)了抗、促發(fā)展的雙勝利。對(duì)這樣的好形勢(shì)，對(duì)加快發(fā)展的積極性，保險(xiǎn)業(yè)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，要切實(shí)保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)展好。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們清醒地看到，當(dāng)前保險(xiǎn)市場(chǎng)也存在一些不容忽視的問(wèn)題。主要反映在保險(xiǎn)市場(chǎng)違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題仍然比較嚴(yán)重，銷售誤導(dǎo)特別是壽險(xiǎn)新型產(chǎn)品的誤導(dǎo)問(wèn)題比較突出，弄虛作假現(xiàn)象屢禁不止，經(jīng)營(yíng)效益有所下降，產(chǎn)品和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)仍然不甚合理。這反映出保險(xiǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，仍然存在法制觀念淡薄，效益意識(shí)不強(qiáng)，內(nèi)部管理薄弱等深層次的問(wèn)題。這些問(wèn)題必須引起全行業(yè)的高度重視，采取切實(shí)有力措施加以解決。

二、迅速興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮，推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。

興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮，是黨的提出的一個(gè)重要戰(zhàn)略舉措，是學(xué)習(xí)貫徹精神的一項(xiàng)重要任務(wù)。最近，中央連續(xù)下發(fā)了兩個(gè)重要文件，要求在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮。當(dāng)前，把“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好，是擺在全黨和全國(guó)人民面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。保險(xiǎn)業(yè)各級(jí)黨委一定要把興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮作為一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好。

(一)以胡同志重要講話為動(dòng)力，興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮。

7月1日，胡在“三個(gè)代表”重要思想理論研討會(huì)上發(fā)表了重要講話。胡同志的講話從全局的高度和戰(zhàn)略的高度，深刻地闡述了“三個(gè)代表”重要思想的重大意義和學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想的基本要求?！叭齻€(gè)代表”重要思想在黨和國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的許多重大問(wèn)題上豐富和發(fā)展了馬克思主義，是面向21世紀(jì)的中國(guó)化的馬克思主義。對(duì)這一點(diǎn)，我們?cè)趯W(xué)習(xí)過(guò)程中一定要有深刻的認(rèn)識(shí)?！叭齻€(gè)代表”重要思想是引導(dǎo)全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)新階段的發(fā)展目標(biāo)和宏偉藍(lán)圖而奮斗的根本指針，是全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。我們要堅(jiān)決響應(yīng)黨中央的號(hào)召，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡同志重要講話精神，在全行業(yè)興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮，自覺(jué)運(yùn)用“三個(gè)代表”重要思想武裝我們的思想，指導(dǎo)我們的實(shí)踐，不斷推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。

(二)興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮，要在“三新”上下功夫。

進(jìn)入新世紀(jì)，我們黨和國(guó)家面臨著新的國(guó)內(nèi)、國(guó)際形勢(shì)和新的任務(wù)。新任務(wù)是兩個(gè)奮斗目標(biāo)，一是經(jīng)過(guò)20xx年的努力，全面建設(shè)小康社會(huì);二是到本世紀(jì)中葉，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。這兩個(gè)目標(biāo)對(duì)全黨和全國(guó)人民提出了新的更高的要求。新的時(shí)代呼喚新的理論，新的理論指導(dǎo)新的實(shí)踐?！叭齻€(gè)代表”重要思想深刻分析了國(guó)內(nèi)、國(guó)際形勢(shì)，立足于振興中華民族的偉大奮斗目標(biāo)，站在時(shí)代前沿，緊密結(jié)合新的時(shí)代條件，創(chuàng)造性地運(yùn)用馬克思主義的世界觀和方法論，分析當(dāng)今世界和中國(guó)的實(shí)際，為我們?cè)谛碌臅r(shí)代條件下認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)發(fā)展規(guī)律、更好地推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)作出了新的理論概括。

“三個(gè)代表”重要思想生動(dòng)而具體地堅(jiān)持和發(fā)展了馬克思主義，賦予馬克思主義新的鮮活力量，在推動(dòng)馬克思主義的發(fā)展中卓有成效地堅(jiān)持了馬克思主義，有著偉大的歷史意義和深刻的科學(xué)內(nèi)涵。我們必須深刻認(rèn)識(shí)到，要通過(guò)興起學(xué)習(xí)貫徹的新高潮，在對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和歷史地位的認(rèn)識(shí)上要達(dá)到新的高度，在認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想的根本要求上取得新的成效。

1、在認(rèn)識(shí)上要達(dá)到新高度。對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的認(rèn)識(shí)要有新境界，達(dá)到新高度。要把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的實(shí)際緊密聯(lián)系起來(lái)，通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，深刻理解和領(lǐng)會(huì)現(xiàn)代保險(xiǎn)功能，對(duì)現(xiàn)代保險(xiǎn)在現(xiàn)代化建設(shè)中的作用進(jìn)行深入研究。只有認(rèn)清保險(xiǎn)業(yè)在現(xiàn)代化建設(shè)中的功能和作用，我們才能更好地加快保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展。

2、在應(yīng)用上要有新舉措。學(xué)習(xí)的目的全在于應(yīng)用。用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)改造主觀世界和客觀世界的實(shí)踐活動(dòng)，重點(diǎn)是解決兩個(gè)問(wèn)題，一是思想作風(fēng)問(wèn)題，二是當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的突出矛盾。

我們所說(shuō)的發(fā)展，有著深刻的內(nèi)涵。一是要把中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)做大。這次疫情，引發(fā)了我們對(duì)保險(xiǎn)工作的深刻反思。盡管保險(xiǎn)業(yè)在抗擊中發(fā)揮了積極作用，但總體來(lái)看，保險(xiǎn)業(yè)發(fā)揮的作用還較小。在發(fā)達(dá)國(guó)家，一旦發(fā)生突發(fā)事件或重大災(zāi)害事故，在經(jīng)濟(jì)方面的補(bǔ)償，人們首先想到的是保險(xiǎn)公司，保險(xiǎn)業(yè)對(duì)恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，保障人民安全，維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定起著舉足輕重的作用。而在我國(guó)，一旦發(fā)生重大災(zāi)害事故，人們很少會(huì)想到發(fā)揮保險(xiǎn)的作用，而是主要依靠財(cái)政支持、優(yōu)惠政策和社會(huì)救濟(jì)等方式來(lái)彌補(bǔ)損失。這表明，我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展很不相稱，還遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的作用，根本原因就在于我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)規(guī)模太小。當(dāng)前，我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的空間很大，人民需要的許多產(chǎn)品保險(xiǎn)公司還不能提供。因此，必須站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、維護(hù)廣大人民群眾根本利益的高度，不斷加快保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大保險(xiǎn)市場(chǎng)的規(guī)模。

二是要把中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)做強(qiáng)。大是速度和規(guī)模，強(qiáng)是質(zhì)量和效益。做大和做強(qiáng)是辯證的統(tǒng)一。沒(méi)有大，談不上強(qiáng);不能做強(qiáng)，大也沒(méi)有什么意義。因此，在做大的同時(shí)必須做強(qiáng)。既要保持較快的速度，又要有較好的效益;既要不斷擴(kuò)大規(guī)模，又要有合理的結(jié)構(gòu)和較高的質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)做大和做強(qiáng)的統(tǒng)一，關(guān)鍵是將思想統(tǒng)一到“三個(gè)代表”重要思想上來(lái)。特別是要加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，在全行業(yè)倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信的良好風(fēng)氣。誠(chéng)信是保險(xiǎn)業(yè)的生命線，越是加快發(fā)展，越是要講誠(chéng)信。當(dāng)前，我國(guó)保險(xiǎn)資源很豐富，但是，如果不講誠(chéng)信，就會(huì)破壞這些寶貴的資源。要加強(qiáng)職業(yè)道德教育，對(duì)那些不講誠(chéng)信、破壞行業(yè)形象的行為，大家共同監(jiān)督，要通過(guò)大家的努力，共同維護(hù)目前大好的發(fā)展形勢(shì)。

3、在行動(dòng)上要取得新成效。聯(lián)系保險(xiǎn)業(yè)實(shí)際，新成效體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是保險(xiǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，二是社會(huì)效益。保險(xiǎn)不僅具有商業(yè)內(nèi)涵，而且與國(guó)家和人民生活聯(lián)系非常緊密。衡量一個(gè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)的好壞，不僅要看利潤(rùn)指標(biāo)，而且要看為國(guó)家和人民做出的貢獻(xiàn)。實(shí)現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益，是“三個(gè)代表”重要思想的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。想保險(xiǎn)首先要想全局，只有想到全局才能做好保險(xiǎn)。這就是我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的，要想全局、干本行，干好本行、服務(wù)全局。年，黨中央、國(guó)務(wù)院在機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)的情況下決定成立保監(jiān)會(huì)，黨的全會(huì)決定，保監(jiān)會(huì)改為國(guó)務(wù)院直屬正部級(jí)事業(yè)單位，這不僅是保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)的事情，而且是全行業(yè)的一件大事，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的高度重視和殷切期望，也對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展提出了新的更高的要求。我們必須站在政治的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好保險(xiǎn)工作的責(zé)任感和使命感。

(三)用理論指導(dǎo)實(shí)踐，用實(shí)踐發(fā)展理論。

“三個(gè)代表”重要思想既是我們推動(dòng)實(shí)踐創(chuàng)新的根本指針，又是我們深化理論探索的嶄新起點(diǎn)。當(dāng)前，保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展面臨新的形勢(shì)，在保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展的過(guò)程中也出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題，我們必須以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持運(yùn)用理論和發(fā)展理論相結(jié)合，不斷推進(jìn)保險(xiǎn)理論創(chuàng)新;堅(jiān)持學(xué)以致用，通過(guò)理論創(chuàng)新，推動(dòng)制度創(chuàng)新，為加快保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。今年下半年保監(jiān)會(huì)還將啟動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的研究起草工作。希望保險(xiǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界和社會(huì)各界共同推進(jìn)我國(guó)保險(xiǎn)理論的創(chuàng)新，不斷豐富充實(shí)現(xiàn)代保險(xiǎn)理論。

三、做好下半年工作的要求。

保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展是建立在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)之上的，只有宏觀經(jīng)濟(jì)保持健康運(yùn)行，保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展才能有良好的社會(huì)基礎(chǔ)和廣闊的空間。因此，我們研究下半年工作，首先應(yīng)該立足宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)。從總體上看，盡管疫情不可避免地對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了一定影響，但沒(méi)有改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本格局，上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了較快增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。下半年，國(guó)家將著力擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展，深化改革、推進(jìn)開(kāi)放，促進(jìn)就業(yè)、改善人民生活。特別是隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力不斷增強(qiáng)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)仍將保持持續(xù)健康快速發(fā)展。當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好形勢(shì)，為保險(xiǎn)業(yè)下半年工作乃至今后的工作提供了一個(gè)很好的機(jī)遇。

同志們!這次會(huì)議雖然時(shí)間很短，但是大家一致認(rèn)為開(kāi)得很好。當(dāng)前，我們面臨著很好的發(fā)展時(shí)機(jī)，胡同志在“三個(gè)代表”重要思想理論研討會(huì)上發(fā)表了重要講話，號(hào)召全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮。上半年我們?nèi)〉昧私?jīng)濟(jì)工作和抗擊斗爭(zhēng)的雙勝利。下半年，我們的任務(wù)仍然十分艱巨，有利條件也很多，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，將思想進(jìn)一步統(tǒng)一到“三個(gè)代表”重要思想上來(lái)，緊密團(tuán)結(jié)在以胡同志為的黨中央周圍，艱苦奮斗，扎實(shí)工作，全面完成全保會(huì)部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)的持續(xù)健康快速發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話稿格式篇二

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)的工作會(huì)議，是十分必要的，這對(duì)于9月份以及今后的工作開(kāi)展，具有十分重要的指導(dǎo)意義。對(duì)于剛才劉院長(zhǎng)的講話，我認(rèn)為非常深刻，各部門(mén)的同志，要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，深刻理解。回去后，希望大家能將各方面的工作細(xì)化，繼續(xù)創(chuàng)新工作思路和工作模式，并認(rèn)真落實(shí)、真抓實(shí)干，推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

對(duì)于當(dāng)前及下一階段工作，我講以下幾點(diǎn)：

一、認(rèn)真開(kāi)展檢驗(yàn)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治活動(dòng)。對(duì)于質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治活動(dòng)，根據(jù)省院安排，分全面排查、集中整治、鞏固提高三個(gè)階段進(jìn)行。按照省院的工作要求，在9月15日要完成排查工作和20xx年度內(nèi)審工作，9月16日開(kāi)始集中整治。所以，仍要將風(fēng)險(xiǎn)排查整治作為9月份的工作重點(diǎn)。之前，我們已經(jīng)成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，確立組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、小組成員，我相信在思想認(rèn)識(shí)方面已經(jīng)高度重視，但實(shí)際落實(shí)到“做”上又可能會(huì)出現(xiàn)各種“變化”。所以，我在這里對(duì)下一階段的落實(shí)工作提幾點(diǎn)要求：

中去，努力做到服務(wù)到位，把關(guān)到位。

2、將內(nèi)審工作作為本次排查的手段之一。內(nèi)部審核嚴(yán)不嚴(yán)格、到不到位，直接關(guān)系到安全隱患的發(fā)生。所以，內(nèi)審中要注重五“要”：檢驗(yàn)程序要合法;檢驗(yàn)依據(jù)要有效;檢驗(yàn)人員資質(zhì)要注冊(cè);檢驗(yàn)用儀器要校準(zhǔn);客戶回訪的申訴、投訴要處理。如果在內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要及時(shí)整改落實(shí)到位，確保通過(guò)內(nèi)審減少隱患的出現(xiàn)。

3、排查檢驗(yàn)工作中的安全防護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)。要嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，校驗(yàn)檢驗(yàn)工作中的安全保護(hù)裝置，必要時(shí)，可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)，如做好現(xiàn)場(chǎng)照明，登高防護(hù)，提供防有害氣體用具，為檢驗(yàn)搭設(shè)腳手架等，便于檢驗(yàn)和檢測(cè)工作。

4、對(duì)于排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要按要求填寫(xiě)問(wèn)題記錄表，并按照質(zhì)量控制計(jì)劃要求及時(shí)上報(bào)。針對(duì)排查出的問(wèn)題，要認(rèn)真分析原因，制定整改措施，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。

“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”，這語(yǔ)重心長(zhǎng)的話語(yǔ)我們必須銘記在心。對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)排查必須深挖細(xì)掘，決不能敷衍了事。望各部門(mén)能夠充分領(lǐng)會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作的重要性和必要性，提高認(rèn)識(shí)，并結(jié)合以往經(jīng)驗(yàn)，通力配合，齊抓共管，從深度和廣度上更加推進(jìn)特檢工作。

二、全力抓好檢驗(yàn)檢測(cè)工作，確?！皟晒?jié)”安全。中秋、國(guó)慶兩節(jié)臨近，為使廣大人民群眾渡過(guò)一個(gè)平安、祥和的節(jié)日，我們應(yīng)高度重視兩節(jié)期間特種設(shè)備安全保障工作，采取多項(xiàng)措施，全力以赴保證“兩節(jié)”安全。

1、配合安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)做好特種設(shè)備的日常監(jiān)管。我們要加大對(duì)特種設(shè)備使用單位相關(guān)人員培訓(xùn)教育的力度，對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格的考核，對(duì)特種設(shè)備的使用環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督監(jiān)控，確保特種設(shè)備的使用安全。

2、做好公共聚集場(chǎng)所的特種設(shè)備的安全檢查工作。對(duì)旅游景區(qū)、賓館飯店、商場(chǎng)、車站等核心區(qū)使用的鍋爐、電梯、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備進(jìn)行全面檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的存在安全隱患的設(shè)備，及時(shí)督促使用單位整改。

3、做好節(jié)日期間的值班應(yīng)急工作。中秋，國(guó)慶兩節(jié)期間，要安排專人值班，確保信息通暢，保證一旦發(fā)生緊急情況，立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)并組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。三、鞏固提高，穩(wěn)步推進(jìn)“三項(xiàng)制度”的順利貫徹和實(shí)施。

府辦公室印發(fā)了《宿遷市深入推進(jìn)服務(wù)承諾制首問(wèn)責(zé)任制限時(shí)辦結(jié)制實(shí)施方案》文件，我院自接到文件以來(lái)高度重視，對(duì)貫徹實(shí)施“三項(xiàng)制度”的相關(guān)準(zhǔn)備工作及時(shí)進(jìn)行研究，目前已較好地完成了制訂與宣傳階段的任務(wù)。一是“三項(xiàng)制度”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)初步建立，明確了各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。二是宣傳工作全面啟動(dòng)，我們已按照市政府文件的要求在全院范圍內(nèi)組織職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)，廣泛進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，大力宣傳了“三項(xiàng)制度”的目的與意義，提高了全體干部職工參與的自覺(jué)性。三是實(shí)施方案初步完善，方案結(jié)合實(shí)際，明確了具體內(nèi)容、責(zé)任分解、實(shí)施步驟、時(shí)間要求等。時(shí)至九月，本月將落實(shí)“三項(xiàng)制度”的實(shí)施并接受市軟建辦的檢查考評(píng)。為穩(wěn)步推進(jìn)“三項(xiàng)制度”的實(shí)施，要突出抓好以下重點(diǎn)工作：

1、抓好服務(wù)承諾工作。向社會(huì)公開(kāi)提供服務(wù)的事項(xiàng)、時(shí)限與標(biāo)準(zhǔn)，公開(kāi)政策規(guī)定、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、辦理結(jié)果和監(jiān)督投訴方式等，全面推行崗位責(zé)任制、門(mén)牌公示制、掛牌上崗制、“ab角”工作制。

2、全面推行服務(wù)告知制度。對(duì)于首問(wèn)責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，能辦的立辦立結(jié)，不能立即辦理的出具政務(wù)服務(wù)告知書(shū)，推動(dòng)首問(wèn)負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制深入落實(shí)。

3、切實(shí)抓好自我督查落實(shí)工作。九月中下旬，有關(guān)部門(mén)要對(duì)“三項(xiàng)制度”的落實(shí)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。在此之前，我們一定要對(duì)各項(xiàng)制度的落實(shí)推進(jìn)進(jìn)行自我督促檢查，杜絕濫用職權(quán)、辦事拖拉、推諉扯皮、作風(fēng)粗暴等問(wèn)題的發(fā)生，對(duì)違反“三項(xiàng)制度”的行為要嚴(yán)加追究。推進(jìn)“三項(xiàng)制度”是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工程，萬(wàn)事開(kāi)頭難，我們一定要毫不動(dòng)搖、毫不松勁、毫不放松地繼續(xù)全面深入推進(jìn)三項(xiàng)制度的要求，把實(shí)施工作擺上重要位置，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。

四、加強(qiáng)黨建工作，迎接xx大的召開(kāi)。

1、落實(shí)“三會(huì)一課”制度，加強(qiáng)組織建設(shè)。要堅(jiān)持上黨課，開(kāi)黨會(huì)，組織學(xué)習(xí)政策方針、時(shí)事政治，不斷提高黨員的政治覺(jué)悟和工作水平，為保持黨的先進(jìn)性夯實(shí)基礎(chǔ)。

2、培養(yǎng)發(fā)展新黨員，為支部注入新鮮血液。發(fā)展黨員也是黨建工作的一項(xiàng)重要的任務(wù)，我們要多宣傳，鼓勵(lì)入黨，對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)、教育和考察，提升綜合素質(zhì)，不斷壯大黨員隊(duì)伍。

3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨員同志要自覺(jué)做好榜樣，心中不僅要有法律、他律，還要有自律。嚴(yán)禁吃、拿、卡、要和收受禮金、禮物等，杜絕坐收坐支，杜絕亂罰款、亂收費(fèi)現(xiàn)象。

驕陽(yáng)似火的八月已經(jīng)過(guò)去，我們已迎來(lái)秋高氣爽的九月，九月份各項(xiàng)工作能否順利完成，開(kāi)局乃是關(guān)鍵。希望大家能夠強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)、自律意識(shí)，為提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量大干、苦干，確保下一階段各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。在這里，我對(duì)大家的工作紀(jì)律提幾點(diǎn)要求：

一、按時(shí)上下班，不遲到、不早退。

二、工作時(shí)間舉止文明，衣冠整潔，儀表大方，禮貌待人，不會(huì)私客，不辦私事，不串崗聊天。

三、遵守作息時(shí)間，實(shí)行上班簽到考勤制，保證準(zhǔn)時(shí)簽到。

四、不無(wú)故請(qǐng)假、不擅離工作崗位。如有特殊情況，須經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)同意。五、不得在上班時(shí)間看與工作無(wú)關(guān)的雜志書(shū)籍，不得玩電腦游戲、在網(wǎng)上淘寶購(gòu)物。

六、嚴(yán)禁對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)推諉扯皮、對(duì)應(yīng)當(dāng)辦理的事項(xiàng)不予辦理，或未在規(guī)定時(shí)限或承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。

七、嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，堅(jiān)持“科學(xué)、客觀、公正”的原則，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)、檢定、檢測(cè)，提供真實(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)和合法有效的報(bào)告、證書(shū);嚴(yán)禁出具虛假報(bào)告、證書(shū)。

八、堅(jiān)決杜絕門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象發(fā)生，在工作中講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。

各部門(mén)要爭(zhēng)取主動(dòng)，立足一個(gè)“早”字，緊緊把握工作主動(dòng)權(quán)，求真務(wù)實(shí)、明確重點(diǎn)，抓好落實(shí)。全體員工要提高執(zhí)行能力，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性，同心同德，齊心協(xié)力，確保9月份各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。

領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話稿格式篇三

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：進(jìn)一步貫徹落實(shí)全省郵政管理工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)上半年主要工作，安排布置下半年重點(diǎn)任務(wù)，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，集中精力抓好巡視整改，深入學(xué)習(xí)宣貫省政府“關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)”，圍繞“十項(xiàng)重點(diǎn)”和“五大難點(diǎn)”工作，以思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)履職擔(dān)當(dāng)善作為，真抓實(shí)干重實(shí)效，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

一、20xx年上半年主要工作。

20xx年上半年，黑龍江局全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家局決策部署，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)、持續(xù)求進(jìn)、創(chuàng)新求進(jìn)、實(shí)干求進(jìn)”的總基調(diào)，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，真抓實(shí)干，提質(zhì)增效，轉(zhuǎn)觀念，轉(zhuǎn)作風(fēng)，轉(zhuǎn)職能，應(yīng)常態(tài)，融常態(tài)，在常態(tài)，干常態(tài)，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，以“嚴(yán)、緊、深、細(xì)、實(shí)”的工作作風(fēng)，以鑄造“四個(gè)鐵一般”增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，以“一勤天下無(wú)難事”和“天下大事、必做于細(xì)”的工作態(tài)度，“學(xué)、做、改、干”，有力保障了行業(yè)發(fā)展。1-6月份，全省郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量累計(jì)完成32.97億元，絕對(duì)值排名全國(guó)第19位，同比增長(zhǎng)36.7%;業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成40.3億元，絕對(duì)值排名全國(guó)第15位，同比增長(zhǎng)31.1%。全省規(guī)模以上快遞企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成9599.7萬(wàn)件，絕對(duì)值排名全國(guó)第20位，同比增長(zhǎng)95.1%，增幅排名全國(guó)第一，高于全國(guó)平均增幅38.4個(gè)百分點(diǎn)，增幅比20xx年同比排名前移8位;快遞業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成14.52億元，絕對(duì)值排名全國(guó)第20位，同比增長(zhǎng)59.9%，增幅排名全國(guó)第5位，高于全國(guó)平均增幅16.5個(gè)百分點(diǎn)，快遞業(yè)務(wù)收入占全行業(yè)業(yè)務(wù)收入比重達(dá)36.03%，同比提高了6.49個(gè)百分點(diǎn)，全省郵政業(yè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

(一)主動(dòng)協(xié)調(diào)，積極作為，行業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

1.領(lǐng)導(dǎo)重視，政府支持，制定出臺(tái)一系列行業(yè)利好政策。領(lǐng)導(dǎo)高度重視。上半年，省局多渠道、多方式、多途徑積極向省長(zhǎng)和主管省長(zhǎng)專題匯報(bào)郵政業(yè)發(fā)展情況，主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)出臺(tái)促進(jìn)郵政業(yè)發(fā)展利好政策，努力營(yíng)造行業(yè)發(fā)展良好氛圍。陸昊省長(zhǎng)將全省郵政業(yè)發(fā)展納入政府工作報(bào)告，對(duì)20xx年全省郵政業(yè)務(wù)收入和快遞位于全國(guó)增幅第一、對(duì)一季度郵政業(yè)務(wù)總量增幅34%、位居全省服務(wù)業(yè)增幅第一給予了充分肯定，并對(duì)上半年快遞業(yè)務(wù)量收的高增幅親自批示上報(bào)。胡亞楓副省長(zhǎng)連續(xù)兩年出席全省郵政管理工作會(huì)議并作重要指示，在聽(tīng)取了全省交郵合作開(kāi)展情況工作匯報(bào)后,對(duì)全省快遞業(yè)持續(xù)領(lǐng)跑服務(wù)業(yè)給予高度評(píng)價(jià),并強(qiáng)調(diào)要積極拓寬“互聯(lián)網(wǎng)+快遞”等服務(wù)領(lǐng)域，引導(dǎo)快遞企業(yè)抓住“龍江經(jīng)濟(jì)絲路帶”發(fā)展機(jī)遇，服務(wù)農(nóng)村及跨境電商發(fā)展，增強(qiáng)快遞業(yè)在促進(jìn)生產(chǎn)、搞活流通、拉動(dòng)消費(fèi)，提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率中的支撐作用，為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展作出貢獻(xiàn)。孫堯副省長(zhǎng)在聽(tīng)取和研究“黑龍江省關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)”時(shí)表示，省政府將全力支持郵政業(yè)發(fā)展，讓郵政、快遞成為拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。省政協(xié)杜吉明副主席表示將通過(guò)政協(xié)提案等形式，向省委、省政府提出促進(jìn)省快遞業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)建議，并將組織政協(xié)委員深入快遞企業(yè)開(kāi)展調(diào)查研究。省交通運(yùn)輸廳于飛廳長(zhǎng)在全省郵政管理工作會(huì)議中提出要進(jìn)一步加強(qiáng)交通與郵政在發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)資源、服務(wù)協(xié)作、流通體系建設(shè)和政策機(jī)制六個(gè)方面的融合，共同做好20xx年交郵融合工作。

政府政策支持。省政府出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(黑政發(fā)〔20xx〕22號(hào))，明確了全省快遞業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、政策措施和組織實(shí)施等內(nèi)容。并提出了培育壯大快遞企業(yè)、推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、構(gòu)建完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、銜接綜合交通體系、加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管五大重點(diǎn)任務(wù)，為全省快遞業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策保障。在省政府《關(guān)于推進(jìn)電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》中，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮省郵政業(yè)支撐作用，對(duì)省郵政業(yè)支持對(duì)俄跨境電商、農(nóng)村電商發(fā)展提供了進(jìn)一步的方向指導(dǎo)和具體的政策措施保障。在《黑龍江省推進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展工作方案》中，對(duì)推進(jìn)全省跨境電商快遞協(xié)同發(fā)展進(jìn)行部署;在《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》中，支持農(nóng)村郵政服務(wù)體系建設(shè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)與郵件、快件處理中心對(duì)接;在《黑龍江省推進(jìn)線上線下互動(dòng)加快商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)工作方案》中，提出發(fā)展線上線下融合等新模式、新業(yè)態(tài)，并對(duì)全省快遞業(yè)、快遞企業(yè)、快遞包裹、快遞服務(wù)，郵政快遞資源、物流節(jié)點(diǎn)等發(fā)展內(nèi)容作出部署。省發(fā)改委在《20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》中，將促進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展列為20xx年全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要任務(wù)。省局與省商務(wù)廳聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)與電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，與省工信委聯(lián)合出臺(tái)《黑龍江省關(guān)于推進(jìn)快遞服務(wù)制造業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，與省煙草專賣局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于建立打擊寄遞渠道涉煙違法活動(dòng)聯(lián)合工作機(jī)制的意見(jiàn)》及《打擊物流運(yùn)輸渠道領(lǐng)域涉煙違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，與省財(cái)政廳、省綜治辦進(jìn)行研討，基本確定購(gòu)置費(fèi)用按照政府40%，企業(yè)60%來(lái)承擔(dān)，待正式文件出臺(tái)后，市(地)安檢設(shè)備將盡快配置到位。與哈爾濱民航管理部門(mén)聯(lián)系溝通，利用民航業(yè)務(wù)淡季，為快遞企業(yè)提供“享受低價(jià)遠(yuǎn)程運(yùn)費(fèi)”的政策支持。聯(lián)合省交警總隊(duì)、省道路運(yùn)輸管理局向省內(nèi)13個(gè)市(地)的53家快遞企業(yè)下發(fā)了637張快遞車輛通行證。同時(shí)組織天天、宅急送、優(yōu)速等企業(yè)召開(kāi)座談會(huì)，整合運(yùn)力資源，合力打通哈爾濱至大興安嶺地區(qū)干線通道。牡丹江局聯(lián)合市交通局印發(fā)了《推進(jìn)交郵合作促進(jìn)農(nóng)村物流健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》。佳木斯市政府印發(fā)《佳木斯市促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展優(yōu)惠政策》。七臺(tái)河市政府出臺(tái)《關(guān)于發(fā)展電子商務(wù)扶持政策的實(shí)施意見(jiàn)》，鼓勵(lì)快遞企業(yè)設(shè)立農(nóng)村電商物流點(diǎn)，每單補(bǔ)貼0.5元，最多每個(gè)物流點(diǎn)一年補(bǔ)貼3000元。繼去年綏化、牡丹江、雞西、鶴崗局解決快遞車輛通行問(wèn)題后，今年大慶、伊春局聯(lián)合多部門(mén)下發(fā)了快遞行業(yè)三輪車及郵政快遞專用車輛管理辦法。綏化局積極幫助企業(yè)解決快遞電動(dòng)車投保難題，14家企業(yè)與保險(xiǎn)公司簽訂237份投保合同。

2.評(píng)審?fù)晟疲暯尤谌?，行業(yè)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體格局之中。組織全省郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃專家評(píng)審會(huì)，省政府辦公廳、發(fā)改委、交通運(yùn)輸廳、工信委、商務(wù)廳、政府法制辦、人大法工委等九位專家領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真評(píng)審并原則通過(guò)了該規(guī)劃論證?！逗邶埥?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》將全省郵政業(yè)發(fā)展規(guī)劃“互聯(lián)網(wǎng)+快遞”、“推進(jìn)郵政、物流(快遞)配送站建設(shè)，促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展”、“提升哈爾濱、黑河、綏芬河國(guó)際郵件互換局功能”等內(nèi)容納入其中。哈爾濱局召開(kāi)全市郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃論證評(píng)審會(huì)。齊齊哈爾、佳木斯、大慶、雞西、七臺(tái)河、綏化局將全市郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃納入全市“十三五”規(guī)劃。目前省、市郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃已全部納入當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃之中，并有機(jī)實(shí)現(xiàn)了與省、市商務(wù)、工信、城建等部門(mén)規(guī)劃的有效銜接。

3.轉(zhuǎn)型升級(jí)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)，行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)能力明顯增強(qiáng)。

上半年，全省郵政業(yè)積極主動(dòng)融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體大局，借機(jī)借勢(shì)借力加快行業(yè)發(fā)展步伐。

郵政服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展。郵政公司積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程，積極推進(jìn)交郵合作、郵快合作、服務(wù)三農(nóng)，拓展服務(wù)領(lǐng)域。哈爾濱局在賓縣全面開(kāi)展“郵快合作”試點(diǎn)推廣，與交通運(yùn)輸局聯(lián)合召開(kāi)座談會(huì)，搭建交通與快遞企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作平臺(tái)，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)客貨運(yùn)輸服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)小件快遞、家資配送、農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)城及分銷產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)确矫娴暮献鳌｝R齊哈爾局與市交通運(yùn)輸局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于支持齊齊哈爾市郵政業(yè)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》，并聯(lián)合市交通運(yùn)輸局、市運(yùn)輸管理處到富?？h開(kāi)展專題調(diào)研，多舉措促進(jìn)“快郵合作，引導(dǎo)泰來(lái)縣郵政分公司開(kāi)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村物流配送服務(wù)平臺(tái)，與順豐、天天品牌快遞公司開(kāi)展合作，代投全縣8鎮(zhèn)2鄉(xiāng)及行政村的快件。牡丹江市被列為全省首批交郵合作試點(diǎn)城市，交郵合作線路17條，建立運(yùn)營(yíng)交通郵政綜合服務(wù)站56處，郵政企業(yè)利用交郵合作，農(nóng)村電商覆蓋率70%以上。佳木斯市“交郵”合作項(xiàng)目納入全市“準(zhǔn)備之冬”項(xiàng)目建設(shè)，在全市建設(shè)19個(gè)郵政快遞服務(wù)內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站綜合服務(wù)中心試點(diǎn)，獲專項(xiàng)資金1900萬(wàn)元;大慶局兩次開(kāi)展郵政服務(wù)和快遞需求調(diào)研，在林甸縣召開(kāi)“快郵”戰(zhàn)略合作座談會(huì)。雙鴨山市交通運(yùn)輸局與雙鴨山局聯(lián)合對(duì)寶清縣、饒河縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展交郵合作實(shí)地調(diào)研。七臺(tái)河局推進(jìn)市交通運(yùn)輸局與市郵政公司達(dá)成交郵合作協(xié)議，基本確定了村郵站郵件的運(yùn)輸路線和交接方式。

“快遞+”成果逐步顯現(xiàn)。佳木斯天天快遞與“黑龍江肖家鋪?zhàn)印焙献鳎瑘A通快遞與市供銷聯(lián)社、時(shí)代農(nóng)業(yè)和暢通公司達(dá)成合作協(xié)議，其中“黑龍江肖家鋪?zhàn)印痹谔詫毶辖?jīng)營(yíng)的“老九農(nóng)家店”穩(wěn)居農(nóng)產(chǎn)品銷售第一位。雞西局引導(dǎo)企業(yè)探索“快遞+電商+農(nóng)產(chǎn)品”服務(wù)模式，引導(dǎo)順豐公司與龍?zhí)┽t(yī)藥企業(yè)開(kāi)展合作，探索“快遞+醫(yī)藥”服務(wù)模式。引導(dǎo)申通快遞公司與當(dāng)?shù)胤涿郛a(chǎn)品電商合作，為其提供蜂蜜產(chǎn)品寄遞服務(wù)，其中“烏蘇里江”牌五加膏在淘寶銷售額突破百萬(wàn)元。伊春局聯(lián)合商務(wù)局積極推進(jìn)快遞承接冷鏈物流項(xiàng)目，引導(dǎo)快遞企業(yè)對(duì)接藍(lán)莓鮮果寄遞業(yè)務(wù)助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展;同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)讓利，給農(nóng)產(chǎn)品快遞包裹單獨(dú)特惠協(xié)議價(jià)格;與團(tuán)市委積極溝通，組織召開(kāi)了快遞企業(yè)代表和團(tuán)市委青年創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟座談會(huì)，為全市快遞企業(yè)和小微企業(yè)搭建合作平臺(tái)。鶴崗局與團(tuán)市委聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)快遞與微商協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，搭建合作交流平臺(tái);市郵政分公司與5家快遞企業(yè)達(dá)成代投協(xié)議;引導(dǎo)快遞企業(yè)與農(nóng)特產(chǎn)品電商開(kāi)展合作，成立“快遞超市”。綏化局引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建“快遞+電商”二合一模式，引導(dǎo)快遞企業(yè)與電商加強(qiáng)合作。綏棱郵快合作成效明顯。慶安通達(dá)快遞服務(wù)有限公司成立了黑龍江省農(nóng)淘惠電子商務(wù)有限公司，利用自家快遞網(wǎng)絡(luò)承載運(yùn)輸環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接;綏化市韻達(dá)快遞有限公司與阿里巴巴集團(tuán)合作，使其驛站落戶綏化，建立面向校園的物流服務(wù)平臺(tái)，為網(wǎng)購(gòu)用戶提供包裹代收服務(wù)。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力不斷提高。上半年，全省新建村郵站1655處，累計(jì)建成5463處，累計(jì)建成率達(dá)到60.53%。哈爾濱局開(kāi)展村郵站建設(shè)督導(dǎo)檢查工作，市郵政企業(yè)投入村郵站建設(shè)資金35萬(wàn)元，目前建成村郵站365個(gè)。大慶、雞西、黑河、大興安嶺局全面完成20xx年村郵站建設(shè)任務(wù)，覆蓋率達(dá)到100%。全省行政村通郵率達(dá)到99.3%。齊齊哈爾市委市政府將郵政、快遞服務(wù)列入農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，市民政局對(duì)社區(qū)是否具備郵政、快遞服務(wù)作為評(píng)選全市農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)的重要考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。

“快遞下鄉(xiāng)”成效明顯增強(qiáng)。上半年新增“快遞下鄉(xiāng)”網(wǎng)點(diǎn)364個(gè)，全省“快遞下鄉(xiāng)”網(wǎng)點(diǎn)累計(jì)達(dá)到5835個(gè)，快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)到82.42%，其中10個(gè)市(地)快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率超過(guò)80%，ems、中通、申通、百世等四家快遞公司快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率超過(guò)80%。

快遞“三化”建設(shè)效果突出。上半年，全省新增標(biāo)準(zhǔn)化營(yíng)業(yè)場(chǎng)所477家，累計(jì)996家，全年計(jì)劃完成率達(dá)到77.49%，其中伊春、黑河局已完成全年計(jì)劃目標(biāo)。全省新增形象營(yíng)業(yè)場(chǎng)所39家，累計(jì)104家，全年計(jì)劃完成率達(dá)到100.97%，齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯等11個(gè)市(地)局完成全年計(jì)劃目標(biāo)。全省新增規(guī)范化分撥中心12家，累計(jì)51家，全年計(jì)劃完成率達(dá)到88.54%，其中大慶、雙鴨山、伊春、鶴崗、黑河5個(gè)市(地)完成全年計(jì)劃目標(biāo)。新增制度化作業(yè)流程370條，累計(jì)759條，全年計(jì)劃完成率達(dá)到93.31%，其中齊齊哈爾、大慶、雙鴨山、伊春、七臺(tái)河、黑河6個(gè)市(地)局完成全年計(jì)劃目標(biāo)。同時(shí)，大興安嶺局制定下發(fā)了《大興安嶺地區(qū)20xx年度快遞“營(yíng)業(yè)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化、分撥中心規(guī)范化、作業(yè)流程制度化”建設(shè)方案》。

快遞“三進(jìn)”及物流園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。哈爾濱局積極推進(jìn)校企聯(lián)合方式，解決高?？爝f最后一公里難題，目前主要品牌快遞企業(yè)已入駐全市51所高校。齊齊哈爾市快遞行業(yè)協(xié)會(huì)與市金斗電商物流產(chǎn)業(yè)園簽訂合作項(xiàng)目框架協(xié)議。佳木斯市政府將“建設(shè)佳通快遞物流園區(qū)、綜合物流園區(qū)和空港物流園，推動(dòng)電商、快遞、郵政和智能倉(cāng)儲(chǔ)聯(lián)動(dòng)發(fā)展”的目標(biāo)任務(wù)列為“20xx年市政府工作督查要點(diǎn)”。伊春局與伊春市政府商貿(mào)籌備委員會(huì)達(dá)成在市升輝廣場(chǎng)商業(yè)圈提供免費(fèi)場(chǎng)地、庫(kù)房供快遞企業(yè)免費(fèi)使用的初步意向;召開(kāi)“快遞進(jìn)校園”企業(yè)座談會(huì)，鼓勵(lì)快遞企業(yè)采取設(shè)立派送點(diǎn)、招學(xué)生代理等多種形式推進(jìn)此項(xiàng)工作。鶴崗局鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)駐高校，企業(yè)在校內(nèi)聘請(qǐng)困難學(xué)生做營(yíng)銷員，大力發(fā)展校園業(yè)務(wù)。

(二)依法治郵，強(qiáng)化監(jiān)督，履職能力進(jìn)一步提升。

1.執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)不斷加強(qiáng)。一是加強(qiáng)依法行政。出臺(tái)《黑龍江省郵政行政管理權(quán)力清單、責(zé)任清單和市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》，有效提高依法履職能力;出臺(tái)《黑龍江省郵政管理系統(tǒng)行政復(fù)議與行政應(yīng)訴管理辦法》，有效規(guī)范全省郵政管理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，依法辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴事項(xiàng)，切實(shí)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，推進(jìn)依法行政。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)。制定安全生產(chǎn)檢查清單，同時(shí)下發(fā)《寄遞企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查表》和“郵政行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查流程圖”，確保執(zhí)法檢查有抓手。編寫(xiě)印發(fā)《黑龍江省郵政行業(yè)寄遞安全生產(chǎn)檢查手冊(cè)》20xx冊(cè)。三是制定相應(yīng)管理辦法。修訂了《黑龍江省郵政特邀監(jiān)督員管理辦法(試行)》，明確省市兩級(jí)郵政管理部門(mén)在社會(huì)監(jiān)督工作層面的職責(zé)和分工。抓好《郵政普遍服務(wù)監(jiān)督管理辦法》的宣貫落實(shí)。修訂了《黑龍江省郵政管理局市場(chǎng)監(jiān)管工作考核管理辦法》，強(qiáng)化郵政市場(chǎng)監(jiān)管效能。

2.執(zhí)法培訓(xùn)力度不斷加大。一是組織省局機(jī)關(guān)和市(地)局執(zhí)法人員開(kāi)展執(zhí)法培訓(xùn)，對(duì)《行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)郵政法》、《郵政行政處罰程序規(guī)定》等法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)全面的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步規(guī)范了全省執(zhí)法人員的郵政行政執(zhí)法行為，提高了郵政行政執(zhí)法水平;組織全省81人參加20xx年全國(guó)郵政行政執(zhí)法資格考試，并全部取得了行政執(zhí)法資格證。二是深入企業(yè)開(kāi)展送法上門(mén)活動(dòng)，組織召開(kāi)全省郵政普遍服務(wù)政策解讀及重點(diǎn)監(jiān)管工作培訓(xùn)會(huì)，為全省郵政企業(yè)基層管理人員開(kāi)展以《如何在實(shí)際工作中遵守〈郵政法〉等系列法律法規(guī)》的培訓(xùn)。哈爾濱局開(kāi)展依法行政告知工作，印發(fā)了《20xx年嚴(yán)肅查處寄遞企業(yè)十種違法行為手冊(cè)》，為企業(yè)明確“紅線”和“底線”。齊齊哈爾、大慶、雞西、伊春、黑河、大興安嶺局舉辦了郵政普遍服務(wù)法律法規(guī)培訓(xùn)班和郵政特邀社會(huì)監(jiān)督員培訓(xùn)班。三是結(jié)合全省安全服務(wù)交叉檢查督查組實(shí)地檢查情況，對(duì)實(shí)地檢查流程及行政執(zhí)法程序進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范全省郵政監(jiān)管系統(tǒng)行政執(zhí)法程序，提升行政執(zhí)法能力和水平。

3.行政執(zhí)法行為不斷規(guī)范。一是嚴(yán)格按照《黑龍江省郵政行政處罰案卷評(píng)查工作方案》，對(duì)照《黑龍江省郵政一般程序行政處罰案卷文書(shū)評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)郵政行政執(zhí)法行為的內(nèi)部監(jiān)督，組織開(kāi)展了全省郵政行政處罰案卷評(píng)查工作，進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為，提升了全省郵政管理系統(tǒng)執(zhí)法能力、水平和辦案質(zhì)量。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法系統(tǒng)等應(yīng)用管理，通過(guò)開(kāi)展機(jī)要通信、紀(jì)特郵票銷售、“掃黃打非”、郵政用品用具、集郵市場(chǎng)、許可管理等專項(xiàng)檢查，加大行政處罰力度，有效規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，全省上半年行政執(zhí)法共罰款40萬(wàn)元。在普遍服務(wù)執(zhí)法方面，對(duì)郵政企業(yè)立案處罰12起，其中警告2起，罰款10起，處罰金額4.3萬(wàn)元。在市場(chǎng)執(zhí)法方面，全省檢查次數(shù)累計(jì)1004次，系統(tǒng)錄出檢天數(shù)370天，檢查單位1279家，出檢人員2851人，查處違法違規(guī)行為259次，下達(dá)整改通知書(shū)79件，下達(dá)行政處罰79件，罰款金額23.25萬(wàn)元。三是通過(guò)采取“雙隨機(jī)”、實(shí)寄測(cè)試、走訪消費(fèi)者、現(xiàn)場(chǎng)檢查、隨機(jī)抽查、召開(kāi)座談會(huì)、電話回訪等多種形式開(kāi)展全省安全服務(wù)交叉大檢查。對(duì)齊齊哈爾、大慶、雞西、伊春、綏化、大興安嶺等市(地)企業(yè)安全服務(wù)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，共立案51起，罰款12.45萬(wàn)元。

(三)加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化安全服務(wù)，經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步提高。

1.安全管理不斷加強(qiáng)。一是加強(qiáng)安全培訓(xùn)，聯(lián)合省快遞行業(yè)協(xié)會(huì)組織召開(kāi)了快遞企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，目前，已舉辦三期培訓(xùn)班，近330名市(地)、縣(市)快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人參加培訓(xùn)。聯(lián)合省快遞行業(yè)協(xié)會(huì)共同舉辦了全省郵政、快遞企業(yè)加強(qiáng)消費(fèi)者申訴處理工作培訓(xùn)班。舉辦了安全服務(wù)異地交叉大檢查督查組培訓(xùn)。哈爾濱局指導(dǎo)快遞協(xié)會(huì)推動(dòng)企業(yè)完善安全管理內(nèi)控制度，印制了《哈爾濱市快遞企業(yè)安全管理臺(tái)賬》1000余份，下發(fā)至全市590多個(gè)快遞企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)，助力企業(yè)進(jìn)一步完善全市寄遞企業(yè)安全檢查機(jī)制和安全培訓(xùn)管理機(jī)制。二是加強(qiáng)寄遞渠道安全監(jiān)管。認(rèn)真宣貫《反恐怖主義法》，聯(lián)合反恐辦舉辦寄遞企業(yè)反恐培訓(xùn)，建立聯(lián)合工作機(jī)制。加強(qiáng)“春節(jié)”、“兩會(huì)”、新博會(huì)、哈洽會(huì)等重大活動(dòng)寄遞管理，對(duì)ems、順豐、中通等企業(yè)開(kāi)展督導(dǎo)檢查。省局組織13市(地)局同時(shí)舉行首次快遞面單集中銷毀活動(dòng)，共銷毀面單61.4噸。三是開(kāi)展督查機(jī)要通信專項(xiàng)整治行動(dòng)。指導(dǎo)各市(地)局深入開(kāi)展郵政機(jī)要通信專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)5個(gè)市(地)局開(kāi)展監(jiān)督檢查。聯(lián)合省保密部門(mén)、省公安部門(mén)采取抽查的方式對(duì)部分市縣郵政公司航郵政機(jī)要汽車、火車郵路進(jìn)行檢查，下發(fā)機(jī)要通信整改通知書(shū)69份。哈爾濱局與市國(guó)家保密局建立機(jī)要通信保密管理長(zhǎng)效協(xié)調(diào)機(jī)制。四是加強(qiáng)安全監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)。有序推進(jìn)省局及哈爾濱、牡丹江、佳木斯局安全監(jiān)控中心建設(shè)，認(rèn)真研究制定省級(jí)中心的建設(shè)方案，目前13市(地)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控平臺(tái)均已建成。積極推進(jìn)快遞企業(yè)安檢設(shè)備配備工作，目前哈爾濱市快遞企業(yè)安檢機(jī)配置數(shù)量達(dá)到24臺(tái)。佳木斯市申通、中通、順豐x光安檢機(jī)配置完成。哈爾濱局督導(dǎo)“四通一達(dá)、順豐”公司成立了企業(yè)安全服務(wù)管理機(jī)構(gòu)。綏化市將寄遞渠道安全管理納入全市治安防控體系，并聯(lián)合快遞行業(yè)協(xié)會(huì)推介“快遞行業(yè)監(jiān)管云平臺(tái)app”，首家快遞行業(yè)監(jiān)管平臺(tái)試用上線。齊齊哈爾、雞西局被市政府授予“安全生產(chǎn)工作優(yōu)秀單位”榮譽(yù)稱號(hào)。

2.服務(wù)監(jiān)管不斷加強(qiáng)。一是強(qiáng)化通報(bào)制度。省局及各市(地)局均建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析通報(bào)制度。普遍服務(wù)處與市場(chǎng)監(jiān)管處分別建立季度執(zhí)法檢查與服務(wù)質(zhì)量通報(bào)制度。與省郵政公司建立聯(lián)席會(huì)議和通報(bào)制度，省局對(duì)全省開(kāi)展普遍服務(wù)監(jiān)管、機(jī)要通信監(jiān)管、安全生產(chǎn)、“掃黃打非”、社會(huì)監(jiān)督等情況，按季度向省郵政公司通報(bào)，省郵政公司按季度向省局報(bào)告服務(wù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)等情況，全面加強(qiáng)郵政行業(yè)管理。二是強(qiáng)化重點(diǎn)快遞企業(yè)品牌負(fù)責(zé)人制度。聯(lián)合省快遞行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展全省重點(diǎn)品牌快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人評(píng)價(jià)工作，對(duì)部分企業(yè)負(fù)責(zé)人制度落實(shí)不到位及總結(jié)報(bào)送不及時(shí)的進(jìn)行督促整改，目前全省各市(地)重點(diǎn)品牌快遞企業(yè)全部建立了負(fù)責(zé)人制度。佳木斯局制定并印發(fā)《佳木斯市網(wǎng)絡(luò)型快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人工作制度實(shí)施細(xì)則》和《關(guān)于督促快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人工作制度落實(shí)責(zé)任分工表》，進(jìn)一步貫徹落實(shí)全市網(wǎng)絡(luò)型快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人工作制度，強(qiáng)化快遞企業(yè)品牌化管理。哈爾濱局指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)糾紛處理的應(yīng)對(duì)，指導(dǎo)中通、全峰快遞妥善處理內(nèi)部經(jīng)營(yíng)糾紛事件，加強(qiáng)應(yīng)急處置，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。三是召開(kāi)全省快遞服務(wù)滿意度分析通報(bào)會(huì)。哈爾濱局對(duì)快遞受理、攬收、投遞、售后等服務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行深入分析解讀，全省各重點(diǎn)品牌快遞企業(yè)要對(duì)對(duì)照差距、采取措施、對(duì)標(biāo)整改、加強(qiáng)考核，要切實(shí)落實(shí)企業(yè)內(nèi)控管理責(zé)任和管局監(jiān)督責(zé)任，全面提高服務(wù)質(zhì)量。20xx年全省快遞公眾服務(wù)滿意度80.4分，高于全國(guó)平均水平1分。四是在全省范圍內(nèi)開(kāi)展“誠(chéng)信快遞、你我同行”3.15主題宣傳活動(dòng)，聯(lián)合省快遞行業(yè)協(xié)會(huì)下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“誠(chéng)信快遞、你我同行”主題征文活動(dòng)的通知》，全省共上報(bào)87篇。五是消費(fèi)者申訴機(jī)制不斷深化。上半年，全省通過(guò)“12305”郵政行業(yè)消費(fèi)者申訴電話和申訴網(wǎng)站共受理消費(fèi)者申訴5368件。網(wǎng)站申訴中涉及郵政服務(wù)問(wèn)題的354件，占總申訴量的6.6%;涉及快遞業(yè)務(wù)問(wèn)題的5014件，占總申訴量93.4%。已處理申訴中有效申訴1428件，同比增長(zhǎng)50.8%。其中涉及郵政服務(wù)問(wèn)題的96件，占有效申訴6.7%;涉及快遞業(yè)務(wù)問(wèn)題的1332件，占有效申訴量的93.3%。經(jīng)調(diào)解消費(fèi)者申訴已全部妥善處理，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失20.93萬(wàn)元，消費(fèi)者對(duì)郵政管理部門(mén)申訴處理工作滿意率為97%，對(duì)企業(yè)申訴處理結(jié)果滿意率為96%。共向各市(地)局轉(zhuǎn)辦申訴18件，其中立案2件，處罰金額2.8萬(wàn)元。

3.許可管理不斷加強(qiáng)。一是堅(jiān)持“放管服”，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，釋放市場(chǎng)活力。優(yōu)化快遞許可準(zhǔn)入、變更、年報(bào)、備案、注銷等審批事項(xiàng)。企業(yè)申請(qǐng)材料總體精減55%，準(zhǔn)入審批時(shí)限由45個(gè)工作日壓縮至25個(gè)工作日以內(nèi)，許可變更綠色通道企業(yè)壓縮至15個(gè)工作日以內(nèi)。分支機(jī)構(gòu)名錄核定發(fā)放、年度報(bào)告審核等多項(xiàng)權(quán)限下放到市(地)局。上半年全省共審批法人企業(yè)6家，累計(jì)249家(含跨省經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)國(guó)際快遞企業(yè))，核準(zhǔn)正副本許可變更事項(xiàng)34件，審批分支機(jī)構(gòu)191家，累計(jì)1974家，核準(zhǔn)分支機(jī)構(gòu)變更事項(xiàng)97件，完成年報(bào)審核192家。二是加強(qiáng)許可管理，嚴(yán)肅審批審簽程序，嚴(yán)格實(shí)地核查，嚴(yán)守安全底線，下發(fā)了《黑龍江省郵政管理局關(guān)于加強(qiáng)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可審批工作若干問(wèn)題的通知》、《關(guān)于嚴(yán)格核查跨省企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的通知》，要求各市(地)局堅(jiān)決打擊“兩無(wú)”、“兩非”、“兩超”等現(xiàn)象，重點(diǎn)治理未經(jīng)許可設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和設(shè)立分支機(jī)構(gòu)不備案等突出問(wèn)題，上半年全省分支機(jī)構(gòu)備案率達(dá)到73.56%，較20xx年底提升了6.87個(gè)百分點(diǎn)。三是規(guī)范快遞末端網(wǎng)點(diǎn)登記備案管理，先后制定下發(fā)了《黑龍江省規(guī)范快遞末端網(wǎng)點(diǎn)備案實(shí)施細(xì)則》、《末端網(wǎng)點(diǎn)登記表》、《末端網(wǎng)點(diǎn)授權(quán)標(biāo)識(shí)牌示例》，要求各市(地)局要在堅(jiān)持安全為基、維護(hù)用戶權(quán)益、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的原則上，靈活有序開(kāi)展此項(xiàng)工作。全省共普查登記末端網(wǎng)點(diǎn)708家。四是做好快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可年報(bào)、換證、注銷工作，上半年完成企業(yè)年審192家，換發(fā)許可證19家，擬注銷企業(yè)7家。

(四)深化黨建，鍛煉隊(duì)伍，工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。

1.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。召開(kāi)黑龍江省郵政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議和“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)。黨組書(shū)記與各部門(mén)各單位有關(guān)負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》。省局黨組成員深入到聯(lián)系點(diǎn)哈爾濱、牡丹江、綏化局參加“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)并提出具體要求。印發(fā)了《關(guān)于深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的通知》，印發(fā)明確了《20xx年全省郵政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》，開(kāi)展了全省系統(tǒng)黨員干部警示教育。認(rèn)真組織實(shí)施中央“八項(xiàng)規(guī)定”回頭看自查活動(dòng)。制定了省、市局巡視反饋意見(jiàn)整改方案，匯總了21個(gè)問(wèn)題，采取61項(xiàng)整改措施，明確了工作目標(biāo)、責(zé)任單位和時(shí)限要求，扎實(shí)推進(jìn)巡視整改落實(shí)工作，把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。

2.加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定《黑龍江省郵政管理局黨組中心組20xx年學(xué)習(xí)計(jì)劃》及《20xx年全省郵政管理系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)計(jì)劃》，組織機(jī)關(guān)全體黨員干部學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。召開(kāi)黨組(擴(kuò)大)會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神及國(guó)家局的貫徹落實(shí)意見(jiàn)。召開(kāi)專題黨組及中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)，深入學(xué)習(xí)《國(guó)家郵政局黨組關(guān)于貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹重要批示精神加強(qiáng)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的通知》、《論黨委會(huì)的工作方法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》、《全省郵政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》等內(nèi)容。組織全省郵政管理系統(tǒng)干部開(kāi)展財(cái)務(wù)、人事、辦公室、新聞宣傳、行政執(zhí)法等方面培訓(xùn)，全面提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。制定《黑龍江省郵政管理局機(jī)關(guān)處室學(xué)習(xí)制度》，重點(diǎn)加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)及國(guó)家郵政局、省局的重要會(huì)議精神、領(lǐng)導(dǎo)講話、重點(diǎn)工作安排部署和法律法規(guī)、郵政管理等相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)。組織處室輪流講課培訓(xùn)，切實(shí)提高業(yè)務(wù)能力。邀請(qǐng)省國(guó)家保密局開(kāi)展保密工作培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)保密安全教育。召開(kāi)全省郵政行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作會(huì)議，提高從業(yè)人員素質(zhì)。

3.扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。組織召開(kāi)全省郵政管理系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育部署會(huì)，局黨組會(huì)議審議通過(guò)《黑龍江省郵政管理局黨組關(guān)于在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》，制定下發(fā)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育計(jì)劃。組織召開(kāi)全省郵政管理系統(tǒng)主要領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹在參加黑龍江代表團(tuán)審議時(shí)以及蒞臨黑龍江視察時(shí)的重要講話精神。召開(kāi)黨組中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì)，圍繞黨章，黨組成員結(jié)合工作實(shí)際集中學(xué)習(xí)研討，推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育深入開(kāi)展。邀請(qǐng)省委黨校教授以“領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立黨章意識(shí)”為題做專題黨課。省局黨組書(shū)記“七一”講黨課，組織省局機(jī)關(guān)干部和市(地)領(lǐng)導(dǎo)班子參觀大慶鐵人紀(jì)念館和廉政教育基地，接受愛(ài)國(guó)主義和廉政教育。組織省局處長(zhǎng)、市(地)局班子圍繞馬局長(zhǎng)對(duì)優(yōu)秀市(地)局長(zhǎng)做好“四個(gè)表率”要求，開(kāi)展了“履職盡責(zé)、愛(ài)崗敬業(yè)，勤政廉潔、擔(dān)當(dāng)有為”專題學(xué)習(xí)研討活動(dòng)，對(duì)如何當(dāng)好一名市地局局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、機(jī)關(guān)處長(zhǎng)等進(jìn)行專題研討，明確各崗位職責(zé)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。省局黨組成員及機(jī)關(guān)處長(zhǎng)圍繞以“奮戰(zhàn)十三五、傳遞郵政情、共筑中國(guó)夢(mèng)”主題，到哈爾濱、佳木斯、綏化局及部分郵政、快遞企業(yè)開(kāi)展以聯(lián)學(xué)聯(lián)動(dòng)、調(diào)研指導(dǎo)、交流座談為主要內(nèi)容的基層聯(lián)學(xué)調(diào)研活動(dòng)，通過(guò)調(diào)查研究、幫助基層解決實(shí)際困難，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。

4.加強(qiáng)精神文明建設(shè)。制定《關(guān)于加強(qiáng)黑龍江郵政業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，積極打造以政務(wù)誠(chéng)信、郵政企業(yè)誠(chéng)信、快遞企業(yè)誠(chéng)信為一體的全行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。召開(kāi)全省“最美快遞員”表彰暨先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，進(jìn)一步傳播好聲音，傳遞正能量。牡丹江在全市郵政行業(yè)集中開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量與工作效率“雙提升”活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。伊春局聯(lián)合團(tuán)市委舉辦全市郵政快遞行業(yè)創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)啟動(dòng)儀式，23家企業(yè)獲得“市級(jí)青年文明號(hào)創(chuàng)建集體”稱號(hào)。七臺(tái)河局與七臺(tái)河團(tuán)市委聯(lián)合命名表彰首屆快遞行業(yè)市級(jí)“青年文明號(hào)”榮譽(yù)稱號(hào)，七臺(tái)河中通速遞、中國(guó)郵政ems、勃利申通快遞獲此殊榮。鶴崗局與團(tuán)市委聯(lián)合開(kāi)展“青年文明號(hào)”“青年崗位能手”評(píng)選活動(dòng)，榮獲“市級(jí)精神文明單位”稱號(hào)。綏化團(tuán)市委聯(lián)合綏化局舉辦全市20xx年度郵政業(yè)市級(jí)“青年文明號(hào)”表彰大會(huì)，10家企業(yè)獲“青年文明號(hào)”稱號(hào)。大慶局組織開(kāi)展企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)“青年文明號(hào)”參評(píng)活動(dòng)，雞西、大興安嶺局聯(lián)合團(tuán)市委下發(fā)了《關(guān)于在全市郵政行業(yè)開(kāi)展星級(jí)青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)的通知》和《開(kāi)展創(chuàng)建大興安嶺地區(qū)郵政行業(yè)青年文明號(hào)、爭(zhēng)當(dāng)青年崗位能手活動(dòng)實(shí)施方案》，積極開(kāi)展青年文明號(hào)創(chuàng)建工作。

5.加強(qiáng)環(huán)境優(yōu)化。為深入貫徹省委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，全面落實(shí)省委省政府進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境意見(jiàn)要求，充分發(fā)揮職能作用，勤于監(jiān)督、善于執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)于問(wèn)責(zé)，促進(jìn)全省發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，省局紀(jì)檢組轉(zhuǎn)發(fā)《全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作實(shí)施方案》，并召開(kāi)專題座談會(huì)，要求堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)與鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)相協(xié)調(diào)，提高行政效率效能與改進(jìn)干部作風(fēng)相統(tǒng)一;要推動(dòng)問(wèn)責(zé)常態(tài)化，以問(wèn)責(zé)促負(fù)責(zé)、以問(wèn)責(zé)促擔(dān)當(dāng);要量化任務(wù)，加強(qiáng)管理，狠抓落實(shí)，確保我省郵政管理系統(tǒng)整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作取得實(shí)效。各市(地)局圍繞中心、服務(wù)大局，加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，建立了橫向聯(lián)合、縱向聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。

6.加強(qiáng)制度建設(shè)。制定出臺(tái)《黑龍江省郵政管理系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部年度綜合考核辦法》及《20xx年度省郵政管理局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和各市(地)郵政管理局重點(diǎn)任務(wù)年度目標(biāo)》，充分發(fā)揮考核工作在建設(shè)高素質(zhì)郵政管理干部隊(duì)伍中的管理與監(jiān)督、激勵(lì)與約束作用。制定了《黑龍江省郵政管理局黨組重大事項(xiàng)議事規(guī)則》、《中共黑龍江省郵政管理局黨組工作規(guī)則(試行)》，印發(fā)了《黑龍江省郵政管理局黨組分工》，完善了黨組內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序。出臺(tái)《黑龍江省郵政管理局局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度》，提高局長(zhǎng)辦公會(huì)議效率和決策水平。出臺(tái)《黑龍江省郵政管理局督促檢查工作管理辦法》，加大工作落實(shí)力度。出臺(tái)《黑龍江省郵政管理局工作規(guī)則》，堅(jiān)持依法行政，民主決策。

7.夯實(shí)基礎(chǔ)工作。一是加強(qiáng)調(diào)查研究。采取集中調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研相結(jié)合的方式，到哈爾濱、牡丹江、佳木斯、大慶、綏化、七臺(tái)河等市地局及品牌快遞企業(yè)，對(duì)快遞物流園區(qū)建設(shè)、交郵合作、快郵合作發(fā)展成效、空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)建局所運(yùn)營(yíng)情況、“快遞下鄉(xiāng)”、快遞“三化”、快遞“三進(jìn)”等工作開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)研推進(jìn)，各市(地)局全面完成了所轄區(qū)域內(nèi)的郵政業(yè)業(yè)情調(diào)研工作。哈爾濱局業(yè)情調(diào)研報(bào)告入選《哈爾濱市調(diào)研聯(lián)席會(huì)議課題成果匯編》。二是組織召開(kāi)了全省郵政管理工作會(huì)議及新聞宣傳和辦公室綜合管理工作、財(cái)務(wù)管理、人事管理、郵政市場(chǎng)監(jiān)管、普遍服務(wù)監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析六個(gè)專業(yè)會(huì)議，確定了“十項(xiàng)重點(diǎn)”工作和“五項(xiàng)難點(diǎn)”工作。三是印發(fā)《省局機(jī)關(guān)各處室崗位職責(zé)》，提高履職能力，提升工作效能。四是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。制定下發(fā)《市地郵政管理部門(mén)財(cái)務(wù)管理工作考核辦法》。繼續(xù)落實(shí)財(cái)務(wù)分區(qū)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)會(huì)審和財(cái)務(wù)考核等各項(xiàng)制度，進(jìn)一步規(guī)范會(huì)議、培訓(xùn)報(bào)銷制度，細(xì)化嚴(yán)格落實(shí)會(huì)前審批制度，規(guī)范報(bào)銷程序，細(xì)化審核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)控住宿、用餐等費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范財(cái)務(wù)檢查體系。制定公車改革實(shí)施方案。五是加強(qiáng)新聞宣傳。成立了新聞辦公室，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省郵政業(yè)新聞宣傳工作的意見(jiàn)》。

這些成績(jī)的取得是國(guó)家局正確決策、統(tǒng)籌謀劃、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷和有力指導(dǎo)的結(jié)果;是省局黨組不折不扣地執(zhí)行、貫徹、落實(shí)國(guó)家局各項(xiàng)決策部署的結(jié)果;是各市(地)局積極貫徹、認(rèn)真落實(shí)、真抓實(shí)干和有效執(zhí)行的結(jié)果;是郵政、快遞企業(yè)努力拼搏、奮發(fā)圖強(qiáng)、加快發(fā)展和提質(zhì)增效的結(jié)果;是全省上下積極進(jìn)取、奮發(fā)向上，廣大干部凝心聚力、上下一心、眾志成城和辛勤努力的結(jié)果。在此我代表省局黨組向你們的辛勤付出表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的敬意。

上半年，全省郵政業(yè)雖然取得了一定的成績(jī)，但仍存在著不適應(yīng)、不平衡等問(wèn)題和不足。一是在致力環(huán)境優(yōu)化、政策爭(zhēng)取，加大政政聯(lián)絡(luò)溝通、協(xié)作配合，以及在規(guī)劃、法規(guī)、業(yè)情等方面需要進(jìn)一步加大宣傳，擴(kuò)大影響，形成合力。二是在寄遞渠道安全管理的監(jiān)管方式、手段、途徑方面需要進(jìn)一步完善，借機(jī)、借勢(shì)、借力開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，建立長(zhǎng)效銜接聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作機(jī)制需要進(jìn)一步加強(qiáng)。三是在引導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，壯大規(guī)模、提質(zhì)增效、增強(qiáng)實(shí)力方面的辦法和力度還需進(jìn)一步加大。四是對(duì)省局黨組、行政印發(fā)的文件和安排布置的重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作的落實(shí)推進(jìn)效果跟進(jìn)還有待進(jìn)一步增強(qiáng)，全省郵政管理系統(tǒng)內(nèi)控管理程序、規(guī)定、規(guī)矩還有待進(jìn)一步理順、明確和遵守。五是黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)量化考核還不夠嚴(yán)格，動(dòng)態(tài)管理還沒(méi)有完全到位，在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、在抓小、抓細(xì)、抓早上仍有差距。六是干部主動(dòng)作為，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任心、事業(yè)心和上進(jìn)心有待進(jìn)一步增強(qiáng)。為此，我們?nèi)砸鰪?qiáng)工作的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，凝心聚力，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，拼搏進(jìn)取，扎實(shí)有效完成下半年各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、下半年重點(diǎn)工作安排。

下半年，我們?nèi)砸Y(jié)合年初確定的工作目標(biāo)，圍繞“十項(xiàng)重點(diǎn)”、“五大難點(diǎn)”工作，加快發(fā)展步伐，加大監(jiān)管力度，加強(qiáng)安全服務(wù)管理，全面完成20xx年各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)目標(biāo)。

在發(fā)展上要瞄準(zhǔn)市場(chǎng)，分類施策，緊盯客戶，精準(zhǔn)施策，以投促收,深挖潛力,加強(qiáng)核算,提高效益。

一是在爭(zhēng)取政策和推動(dòng)落實(shí)上下功夫。細(xì)化《關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》措施方案。爭(zhēng)取與省有關(guān)部門(mén)建立落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》聯(lián)合工作機(jī)制，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+快遞+x”行動(dòng)，鞏固落實(shí)《黑龍江省快遞服務(wù)制造業(yè)實(shí)施意見(jiàn)》、《黑龍江省三年物流行動(dòng)計(jì)劃》、《黑龍江省快遞業(yè)與電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，重點(diǎn)推進(jìn)快遞服務(wù)三農(nóng)，快遞服務(wù)制造業(yè)、快遞服務(wù)跨境電商、快遞物流園區(qū)建設(shè)、快遞“三進(jìn)”、“三上”、通行等工作出成績(jī)，見(jiàn)實(shí)效。一要啟動(dòng)快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程，推動(dòng)各市(地)局開(kāi)發(fā)“快遞+”特色農(nóng)產(chǎn)品，打造一批服務(wù)農(nóng)村電商的示范縣、示范鄉(xiāng)和示范項(xiàng)目。二要加強(qiáng)與城建、國(guó)土等部門(mén)銜接溝通，推進(jìn)哈爾濱和部分市(地)快遞物流園區(qū)建設(shè)。引導(dǎo)快遞企業(yè)參與園區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重要區(qū)域、重要節(jié)點(diǎn)的大型樞紐項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)有所突破。三要根據(jù)國(guó)家局對(duì)于快遞專用電動(dòng)三輪車上路通行爭(zhēng)取的政策，積極爭(zhēng)取地方政策，進(jìn)一步和優(yōu)化城市收投環(huán)境，推動(dòng)80%市(地)局制訂出臺(tái)快遞專用電動(dòng)三輪車用于城市收投服務(wù)的管理辦法，著力解決快遞車輛城市通行難、?？侩y、作業(yè)難等問(wèn)題。四要引導(dǎo)快遞企業(yè)努力提升末端服務(wù)能力，綜合利用智能快件箱、快遞公共服務(wù)站、連鎖商業(yè)合作、第三方服務(wù)平臺(tái)等創(chuàng)新模式，多措并舉解決“三進(jìn)”問(wèn)題。五要支持郵政企業(yè)與交通運(yùn)輸企業(yè)、快遞企業(yè)創(chuàng)新合作模式，提高郵政基礎(chǔ)設(shè)施利用效率。利用好鄉(xiāng)、村兩級(jí)網(wǎng)點(diǎn)，搭建郵政企業(yè)與農(nóng)村電子商務(wù)合作服務(wù)平臺(tái)，借助“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”綜合示范縣、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等政策，主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)爭(zhēng)取資金支持，并協(xié)商當(dāng)?shù)卣块T(mén)負(fù)責(zé)網(wǎng)點(diǎn)裝修、設(shè)備投入、平臺(tái)建設(shè)技術(shù)支持和土特產(chǎn)品供給以及郵政企業(yè)負(fù)責(zé)場(chǎng)地提供、人員培訓(xùn)和產(chǎn)品寄遞等事宜。六要推動(dòng)郵政企業(yè)加強(qiáng)郵件分揀處理能力建設(shè)，健全普遍服務(wù)末端網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新投遞模式，提升包裹類業(yè)務(wù)的處理、運(yùn)輸和投遞能力。七要打造郵政綜合服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)交通運(yùn)輸業(yè)、快遞企業(yè)、郵政企業(yè)之間加強(qiáng)合作,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所、村郵站、郵政“三農(nóng)”服務(wù)站等平臺(tái)辦理(代理)快遞業(yè)務(wù),促進(jìn)城鄉(xiāng)間、鄉(xiāng)村間快件集中運(yùn)輸和投遞。

二是在調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板，降成本、提效益上下功夫。自20xx年以來(lái)，全省郵政業(yè)發(fā)展持續(xù)高位運(yùn)行，服務(wù)質(zhì)量不斷改善、郵政創(chuàng)新成效逐步顯現(xiàn)、快遞發(fā)展亮點(diǎn)頻出不斷，實(shí)現(xiàn)了快中有進(jìn)、進(jìn)中趨好的良好態(tài)勢(shì)，郵政管理部門(mén)進(jìn)一步深化“放管服”改革，為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境。當(dāng)前既要看到郵政業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，行業(yè)在推動(dòng)流通轉(zhuǎn)型、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)中的現(xiàn)代化先導(dǎo)性作用沒(méi)有變，行業(yè)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向沒(méi)有變這一新的形勢(shì)和任務(wù)，還要客觀認(rèn)識(shí)到郵政業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任重道遠(yuǎn)，適應(yīng)新常態(tài)、轉(zhuǎn)換新動(dòng)能、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力的機(jī)制還不完善;寄遞渠道安全形勢(shì)日益嚴(yán)峻，“三項(xiàng)基本制度”的落實(shí)還存在較多問(wèn)題;“調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板、降成本、提效益”，增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性、包容性、可持續(xù)性的任務(wù)依然十分艱巨，與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍有較大差距：業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不合理、基礎(chǔ)管理薄弱、主體責(zé)任缺失，依法監(jiān)管不力、供需矛盾比較突出，量收不平衡、收投不均勻、城鄉(xiāng)不協(xié)調(diào)、能力不配套、電商包裹(快遞)占比不高、交郵(郵快、快快)銜接不緊密等影響和制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題亟待解決。為此我們要圍繞行業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題和突出難點(diǎn)，提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念、認(rèn)真負(fù)責(zé)、真抓實(shí)干、創(chuàng)新求進(jìn)、勤政有為，提振精氣神，奮發(fā)新作為，保持定力、集中精力、精準(zhǔn)發(fā)力、齊心協(xié)力，確保完成全年發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。一要深化與電子商務(wù)的協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)線上線下互動(dòng)，發(fā)展便民利商新業(yè)態(tài);要發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極融入制造業(yè)、裝備業(yè)、加工業(yè)新領(lǐng)域;加強(qiáng)與農(nóng)產(chǎn)品電商及原產(chǎn)地的合作，打造生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通新模式。要借助“龍江絲路帶”建設(shè)，支持品牌企業(yè)總部申請(qǐng)我省快遞企業(yè)國(guó)際快遞資質(zhì)，加強(qiáng)與海關(guān)，進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫局，民航管理局的協(xié)作配合，加強(qiáng)與鐵路公司、機(jī)場(chǎng)公司和航空貨運(yùn)代理公司的合作力度，加快發(fā)展跨境電商寄遞運(yùn)輸業(yè)務(wù)，加強(qiáng)與跨境電商的深度融合發(fā)展。二要堅(jiān)持區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、收派均衡、交郵融合，在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓展空間，在補(bǔ)齊短板中增強(qiáng)后勁。依托黑龍江區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)推進(jìn)“向下”工程。提升農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)的均衡度和穩(wěn)定性，支持企業(yè)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、供銷、商貿(mào)企業(yè)的合作，打造“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流通渠道，下沉帶動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)。三要著力調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和客戶結(jié)構(gòu)，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)加劇，眼睛要瞄向市場(chǎng)、瞄向協(xié)議客戶，瞄向省際和國(guó)際及港澳業(yè)務(wù)，提高收入質(zhì)量，提高市場(chǎng)占有率。同時(shí)積極開(kāi)辟新業(yè)務(wù)領(lǐng)域，拓展服務(wù)功能，尤其是在“快遞+”方面，各省公司要積極推進(jìn)專業(yè)化營(yíng)銷、專業(yè)化管理、專業(yè)化核算，實(shí)現(xiàn)均衡協(xié)調(diào)有效益的發(fā)展。四要抓緊推進(jìn)解決快遞車輛通行難、樞紐建設(shè)征地難、末端投遞難以及安全基礎(chǔ)薄弱、監(jiān)管能力不足等問(wèn)題，加強(qiáng)協(xié)同形成合力，推動(dòng)各項(xiàng)政策落地見(jiàn)效，補(bǔ)齊制約行業(yè)發(fā)展的短板。五要積極融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，主動(dòng)作為，以做大規(guī)模為目標(biāo)，以提質(zhì)增效為重心，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，轉(zhuǎn)變運(yùn)營(yíng)管理模式，多措并舉、壯大規(guī)模、增強(qiáng)實(shí)力，切實(shí)提高全網(wǎng)運(yùn)營(yíng)管理執(zhí)行力，全網(wǎng)一體，贏在執(zhí)行。要通過(guò)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源共享，有效降低運(yùn)營(yíng)成本;通過(guò)合理設(shè)置收設(shè)站點(diǎn)，調(diào)整路段，有效降低攬投成本;通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部人、財(cái)、物管理，加強(qiáng)成本核算、增收節(jié)支，有效降低管理成本，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙提升。各企業(yè)要深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、提質(zhì)增效”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，在規(guī)模發(fā)展中調(diào)結(jié)構(gòu)，在提高效益中補(bǔ)短板，在運(yùn)營(yíng)管理中降成本，推進(jìn)行業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

三是在引導(dǎo)企業(yè)面向市場(chǎng)精準(zhǔn)營(yíng)銷上下功夫。要鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)細(xì)分細(xì)化市場(chǎng)，分類施策營(yíng)銷，各企業(yè)在發(fā)展中要一切圍繞經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)，經(jīng)營(yíng)圍繞市場(chǎng)轉(zhuǎn)，細(xì)分細(xì)化市場(chǎng)，找準(zhǔn)市場(chǎng)定位，精確方向發(fā)力，精準(zhǔn)重點(diǎn)施策，制定精細(xì)營(yíng)銷方案。要一切圍繞服務(wù)轉(zhuǎn)，服務(wù)圍繞客戶轉(zhuǎn)，聚焦聚力熱點(diǎn)，堅(jiān)持客戶至上，提高服務(wù)水平，提升服務(wù)能力。企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)抓好服務(wù)質(zhì)量是提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，在提高客戶忠誠(chéng)度和依賴度方面下功夫。積極引導(dǎo)企業(yè)瞄準(zhǔn)快遞與電商協(xié)同發(fā)展，尤其注重統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析和運(yùn)用，要做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和安全服務(wù)通報(bào)分析，督導(dǎo)企業(yè)加快發(fā)展步伐。要注重樹(shù)先進(jìn)、立標(biāo)桿，鼓勵(lì)業(yè)績(jī)突出、經(jīng)營(yíng)思路和模式上有創(chuàng)新成效的企業(yè)現(xiàn)身說(shuō)法，介紹和分享發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展。推進(jìn)系列方案營(yíng)銷，開(kāi)展“郵政+”、“快遞+”示范項(xiàng)目，激發(fā)企業(yè)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力。

四是在黑龍江郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃宣貫上下功夫。要結(jié)合全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)精神和省政府出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)黑龍江郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃進(jìn)行充實(shí)完善，以省局黨組文件發(fā)至市(地)局征求意見(jiàn)后，上報(bào)國(guó)家局，并認(rèn)真做好黑龍江省郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃發(fā)布，召開(kāi)黑龍江省郵政業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃新聞發(fā)布會(huì)，加大對(duì)《規(guī)劃》的宣貫力度，做好與郵政業(yè)總體規(guī)劃和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的協(xié)同銜接，組織開(kāi)展好規(guī)劃宣貫，注重規(guī)劃政策落地，用規(guī)劃引領(lǐng)促進(jìn)重大工程項(xiàng)目建設(shè)。

五是在服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展上下功夫。要充分發(fā)揮企業(yè)家作用，為企業(yè)搞好服務(wù)，體現(xiàn)出服務(wù)型政府的建設(shè)，更好地讓各項(xiàng)政策落地生根，更好的促進(jìn)行業(yè)快速發(fā)展。國(guó)家局馬軍勝局長(zhǎng)在年初工作報(bào)告中首次提到“要強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，充分發(fā)揮企業(yè)家作用”，可謂意義非常重大，從快遞業(yè)的發(fā)展歷程看，這是尊重市場(chǎng)規(guī)律，強(qiáng)化企業(yè)市場(chǎng)主體地位的表現(xiàn)，也是今后很長(zhǎng)時(shí)期快遞業(yè)發(fā)展的路徑選擇。從企業(yè)發(fā)展自身來(lái)說(shuō)，目前我們快遞業(yè)發(fā)展水平參差不齊，內(nèi)生動(dòng)力不足，亟需打破發(fā)展瓶頸，快遞發(fā)展必須要充分發(fā)揮企業(yè)家的作用，采取現(xiàn)代化的企業(yè)管理模式，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，補(bǔ)齊企業(yè)短板，謀求長(zhǎng)足發(fā)展。從企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境來(lái)說(shuō)，快遞服務(wù)由供不應(yīng)求轉(zhuǎn)變?yōu)楣┐笥谇螅愃朴陔娮由虅?wù)帶來(lái)的大發(fā)展機(jī)遇再難遇到，快遞企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力已經(jīng)從外部的“風(fēng)口”，轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)家自身的素養(yǎng)、文化、才能等。企業(yè)家是市場(chǎng)主體的引領(lǐng)者，快遞企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)真正的提質(zhì)增效，必須有龍頭企業(yè)率先做出改變，必須有龍頭企業(yè)家起帶頭作用，我們快遞企業(yè)的老總要有對(duì)未來(lái)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的敏感，服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型。要發(fā)揮企業(yè)家作用，目標(biāo)就是要解決郵政網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)未能有效發(fā)揮、快遞企業(yè)基礎(chǔ)薄弱、量收增長(zhǎng)不夠匹配、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)比較嚴(yán)重、嵌入供應(yīng)鏈程度不深等問(wèn)題，企業(yè)家是市場(chǎng)大潮中的弄潮兒，是創(chuàng)新財(cái)富的活力之源，發(fā)展機(jī)遇不可失，快遞發(fā)展的根本出路在于把產(chǎn)品源源不斷的送出去，希望大家抓住發(fā)展機(jī)遇，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，邁開(kāi)步子，謀求更大的發(fā)展。

在安全上要瞄準(zhǔn)要害，緊盯薄弱，有效整改，以防促保，綜合治理，落實(shí)責(zé)任、堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，強(qiáng)化安全監(jiān)管。

近日，在中共中央政治局會(huì)會(huì)議上發(fā)表重要講話，對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和汛期安全防范工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)是民生大事，一絲一毫不能放松，要以對(duì)人民極端負(fù)責(zé)的精神抓好安全生產(chǎn)工作，站在人民群眾的角度想問(wèn)題，把重大風(fēng)險(xiǎn)隱患當(dāng)成事故來(lái)對(duì)待，敢于擔(dān)當(dāng)，完善體制，嚴(yán)格監(jiān)管，讓人民群眾安心放心。行業(yè)安全工作尤其重要，各市(地)局領(lǐng)導(dǎo)干部、各企業(yè)主體負(fù)責(zé)人必須要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)的觀念，正確處理安全和發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條紅線。要嚴(yán)格實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，切實(shí)做到失職追責(zé)。要把遏制重特大事故作為安全生產(chǎn)整體工作的“牛鼻子”來(lái)抓，加快完善安全生產(chǎn)管理體制，強(qiáng)化安全監(jiān)管部門(mén)綜合監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，各寄遞企業(yè)是寄遞安全的主體責(zé)任單位，必須要完善安全管理制度，加強(qiáng)安全培訓(xùn)，加大硬件設(shè)施建設(shè)。對(duì)于此次安全大檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題必須切實(shí)抓好整改，切實(shí)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別管控和隱患排查治理，徹底消除隱患，大家必須要堅(jiān)持守土有責(zé)、履職盡責(zé)，做好行業(yè)安全工作。

一是在“收寄驗(yàn)視、實(shí)名制寄遞、過(guò)機(jī)安檢”三項(xiàng)安全制度落實(shí)上下功夫。尤其是在全面實(shí)現(xiàn)過(guò)機(jī)x光機(jī)安檢方面下功夫，要主動(dòng)作為，不等不靠，要利用好各項(xiàng)利好政策，加快安檢機(jī)配置進(jìn)度，并根據(jù)實(shí)際需求，按照科學(xué)合理、應(yīng)檢必檢、安全高效、注重實(shí)績(jī)的原則，確保年底前全部配置到位。同時(shí)，對(duì)航空郵(快)件安檢方面，也要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和推進(jìn)力度，擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋范圍。要進(jìn)一步推動(dòng)郵政行業(yè)安全監(jiān)管各項(xiàng)法律法規(guī)、規(guī)章制度落實(shí)執(zhí)行。繼續(xù)落實(shí)三項(xiàng)制度，全面實(shí)施收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄和過(guò)機(jī)安檢制度，確保收寄驗(yàn)視執(zhí)行效果，要求對(duì)用戶交寄所有快件實(shí)行100%收寄驗(yàn)視，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)未執(zhí)行收寄驗(yàn)視的行為嚴(yán)厲查處。嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名收寄制度，加強(qiáng)對(duì)用戶身份核對(duì)和信息登記,建立用戶信息數(shù)據(jù)庫(kù)，確保專人登記，專門(mén)保存，確保用戶個(gè)人信息安全。抓好過(guò)機(jī)安檢人員培訓(xùn)工作，力促省財(cái)政廳補(bǔ)貼盡快到位，與財(cái)政廳確定企業(yè)購(gòu)置方式、購(gòu)置規(guī)格、補(bǔ)貼形式，并盡快出臺(tái)具體的補(bǔ)貼政策，確保年內(nèi)省際出口快件實(shí)現(xiàn)100%過(guò)機(jī)安檢。

二是在加強(qiáng)人防、物防、技防上下功夫。加快省、市兩級(jí)安全監(jiān)管中心建設(shè)步伐。監(jiān)督指導(dǎo)較大寄遞企業(yè)成立安全管理機(jī)構(gòu)，建立安全管理臺(tái)賬，其他快遞企業(yè)要配備專(兼)職安全員，對(duì)企業(yè)安全機(jī)構(gòu)和安全人員變更實(shí)行備案管理。加強(qiáng)品牌快遞企業(yè)總部管理，督促省、市各品牌企業(yè)負(fù)責(zé)人履職管理。建立輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警制度，加強(qiáng)寄遞安全熱點(diǎn)輿論引導(dǎo)，同時(shí)加快視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)市(地)企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)集中聯(lián)網(wǎng)接入率達(dá)到60%，年底前實(shí)現(xiàn)對(duì)省級(jí)、市(地)級(jí)品牌快遞企業(yè)分撥中心實(shí)時(shí)監(jiān)控，已建成的遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控設(shè)備100%運(yùn)轉(zhuǎn)。尤其是在技術(shù)防范上，注重引導(dǎo)郵政、快遞企業(yè)提升安檢機(jī)的配備率和使用率。要加強(qiáng)督導(dǎo)，確保各寄遞企業(yè)安檢操作人員的配備，進(jìn)行多種形式、不同等級(jí)的教育和培訓(xùn)，提升辨識(shí)禁寄物品的能力，并建立健全教育和培訓(xùn)檔案。

三是在安全教育、安全防范、安全監(jiān)管上下功夫。尤其是要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和管理部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)守安全紅線和底線，不斷強(qiáng)化安全監(jiān)管基礎(chǔ)，提高監(jiān)管效能。要充分認(rèn)識(shí)到做好行業(yè)安全和安全管理工作是維護(hù)公共安全和國(guó)家安全、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的需要，是落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)，依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，也是提高企業(yè)安全防范能力，促進(jìn)行業(yè)安全發(fā)展的需要。要加強(qiáng)企業(yè)安全教育，做到定崗、定人、定責(zé)和安全責(zé)任落實(shí)到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急處置到位。繼續(xù)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品安全整治，認(rèn)真貫徹落實(shí)反恐怖主義法，依法嚴(yán)厲打擊利用郵件、快件實(shí)施涉恐涉暴、涉毒涉私等違法犯罪行為，探索與反恐辦、禁毒委建立聯(lián)合工作機(jī)制。做好快遞安全服務(wù)異地交叉大檢查通報(bào)、后續(xù)跟蹤問(wèn)效工作，按照《快遞安全服務(wù)交叉大檢查》方案要求，督促市(地)局對(duì)督查組轉(zhuǎn)辦案件，及時(shí)受理，立案、整改、處罰，在各片區(qū)召開(kāi)檢查通報(bào)會(huì)議，將此次安全服務(wù)大檢查檢查情況納入對(duì)市(地)局市場(chǎng)監(jiān)管考核。做好重點(diǎn)時(shí)段和服務(wù)旺季的應(yīng)急保障工作，召開(kāi)旺季期間快遞企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，重點(diǎn)向企業(yè)宣貫“快遞安全生產(chǎn)操作規(guī)范”、“郵政業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備配置規(guī)范”，要早部署、早安排，做到有方案、有預(yù)案、有措施、有保障，及時(shí)妥善處理各類突發(fā)事件，確保重大活動(dòng)期間、惡劣天氣期間、旺季期間行業(yè)安全穩(wěn)定。當(dāng)前要切實(shí)做好汛期安全防范和杭州g20峰會(huì)、新疆亞歐博覽會(huì)等寄遞渠道安全保障工作，實(shí)行“零報(bào)告”制度，對(duì)執(zhí)行信息報(bào)告制度不力，造成較嚴(yán)重后果的，省局將追究有關(guān)人員責(zé)任。

在服務(wù)上要對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，規(guī)范行為，優(yōu)化治理，加快時(shí)限，以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以查促改，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，提高質(zhì)量，維護(hù)形象。

一是在“兩標(biāo)”落實(shí)上下功夫。加強(qiáng)普遍服務(wù)監(jiān)管。依法履行局所撤銷審批、停限辦業(yè)務(wù)審批、經(jīng)營(yíng)郵政通信業(yè)務(wù)審批和郵票發(fā)行相關(guān)審批職責(zé)。開(kāi)展農(nóng)村地區(qū)普遍服務(wù)達(dá)標(biāo)檢查、重大題材郵票印制銷售檢查和經(jīng)營(yíng)郵政通信業(yè)務(wù)事中事后監(jiān)管。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。優(yōu)化社會(huì)監(jiān)督員結(jié)構(gòu)，組織社會(huì)監(jiān)督員開(kāi)展“消費(fèi)者體驗(yàn)活動(dòng)”，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督效果。對(duì)用戶反映強(qiáng)烈的郵件、快件的積壓延誤、丟失損毀方面的問(wèn)題及各種損害群眾利益的違法行為要依法嚴(yán)肅處理，嚴(yán)厲打擊，積極履行監(jiān)管職責(zé)，做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，保持對(duì)違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

二是在“專項(xiàng)治理”上下功夫。繼續(xù)深入開(kāi)展快遞企業(yè)寄遞服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)工作，采用省內(nèi)、省外試寄的方式，重點(diǎn)對(duì)企業(yè)是否收寄驗(yàn)視、是否實(shí)名收寄制度情況、快件時(shí)限、是否本人簽收等幾個(gè)方面進(jìn)行測(cè)評(píng)。與快遞協(xié)會(huì)研討，結(jié)合國(guó)家局方案，探索建立我省快遞服務(wù)質(zhì)量提升聯(lián)席會(huì)議制度，積極吸納快遞企業(yè)對(duì)提升服務(wù)能力、水平、質(zhì)量的建議，對(duì)快遞企業(yè)存在服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)分析通報(bào)。尤其是在野蠻分揀、霸王條款、理賠等消費(fèi)者反響強(qiáng)烈的問(wèn)題方面，要突出整治重點(diǎn)，完善工作措施，精心組織，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。

三是在“銜接聯(lián)動(dòng)”上下功夫。加強(qiáng)與工商部門(mén)聯(lián)動(dòng)，在12305申訴處理與行政執(zhí)法銜接聯(lián)動(dòng)方面，要引導(dǎo)行業(yè)自律，繼續(xù)深入開(kāi)展誠(chéng)信體系建設(shè)，建立失信企業(yè)信息發(fā)布體系，做好后續(xù)信用信息采集使用工作，制定行業(yè)自律公約，建立失信企業(yè)“黑名單”和違規(guī)寄遞處罰警示制度，建立企業(yè)誠(chéng)信檔案。要加強(qiáng)與媒體溝通互動(dòng)，利用好行風(fēng)熱線等社會(huì)輿論宣傳節(jié)目，提升行業(yè)誠(chéng)信文明形象、社會(huì)認(rèn)可度，樹(shù)立郵政管理部門(mén)公信力。繼續(xù)做好12305郵政業(yè)申訴通報(bào)工作，全面強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)功能，重點(diǎn)關(guān)注末端服務(wù)監(jiān)控，實(shí)施用戶申訴率排名網(wǎng)站發(fā)布制度，強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)測(cè)引導(dǎo)。

四是在村郵站、“快遞下鄉(xiāng)”和快遞“三化”建設(shè)上下功夫。繼續(xù)加快村郵站建設(shè)，確保年底完成70%目標(biāo)。全省行政村通郵率要達(dá)到100%。要提升“快遞下鄉(xiāng)”推進(jìn)質(zhì)量，推動(dòng)“快遞+”特色農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村電商與快遞業(yè)融合，督導(dǎo)快遞企業(yè)選擇試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推廣集中運(yùn)輸、分揀、投遞作業(yè)模式，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，提高配送效率和服務(wù)質(zhì)量，力爭(zhēng)年內(nèi)各市(地)局快遞下鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率均超過(guò)80%。鞏固“快遞三化”建設(shè)成果，落實(shí)新“三化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保年內(nèi)全省各市(地)100%完成年度“三化”建設(shè)計(jì)劃指標(biāo)。

五是在加強(qiáng)協(xié)作機(jī)制上下功夫。建立市場(chǎng)監(jiān)管與快遞協(xié)會(huì)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。積極研討制定省局與省會(huì)局一體化監(jiān)管路子和辦法，加強(qiáng)銜接聯(lián)動(dòng)。切實(shí)發(fā)揮快遞行業(yè)協(xié)會(huì)在服務(wù)行業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)自律方面具有不可替代的作用。

(四)圍繞“一建兩結(jié)合”，始終堅(jiān)持“依法經(jīng)營(yíng)，合規(guī)經(jīng)營(yíng)”不動(dòng)搖。

在許可管理上要建立誠(chéng)信企業(yè)“綠色通道”，實(shí)施形式審查與實(shí)地檢查相結(jié)合，提升服務(wù)與加強(qiáng)監(jiān)管相結(jié)合，要堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效規(guī)范、維護(hù)秩序、權(quán)責(zé)統(tǒng)一，突出加強(qiáng)“兩無(wú)、兩超、兩非”管理。

一是積極落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)，提高工作效率。要繼續(xù)落實(shí)許可變更審核流程優(yōu)化方案，強(qiáng)化許可時(shí)限執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，優(yōu)化辦理流程。要繼續(xù)鞏固快遞“三化”建設(shè)成果，將“三化”建設(shè)與快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可審批工作、《郵政業(yè)安全生產(chǎn)配置規(guī)范》宣貫工作、寄遞渠道安全清理整頓工作相結(jié)合，增強(qiáng)企業(yè)搶抓發(fā)展機(jī)遇的能力。加強(qiáng)快遞業(yè)務(wù)許可注銷管理，加強(qiáng)快遞末端網(wǎng)點(diǎn)管理，扎實(shí)有序開(kāi)展末端網(wǎng)點(diǎn)登記普查工作，開(kāi)展“雙整”專項(xiàng)活動(dòng)。

二是繼續(xù)鞏固完善執(zhí)法檢查通報(bào)制度。按月以文件形式通報(bào)行業(yè)監(jiān)管執(zhí)法檢查情況，要求各市(地)局執(zhí)行好執(zhí)法檢查通報(bào)制度，按季度向轄區(qū)快遞企業(yè)通報(bào)本市(地)執(zhí)法檢查情況。加強(qiáng)系統(tǒng)的使用和管理，確保登錄率、錄入率和信息公開(kāi)率均要達(dá)到100%。組織召開(kāi)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可專項(xiàng)培訓(xùn)班，全面提升市(地)局執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平。

三是加強(qiáng)許可專項(xiàng)整治工作。按照全省《快遞市場(chǎng)清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)方案》要求，各市(地)局要依法開(kāi)展本轄區(qū)清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù);未按規(guī)定辦理變更手續(xù);設(shè)立分支機(jī)構(gòu)未備案;超地域范圍經(jīng)營(yíng);委托未經(jīng)營(yíng)許可企業(yè)經(jīng)營(yíng)或超許可范圍委托經(jīng)營(yíng);違反加盟管理規(guī)定;未按期提交年度報(bào)告書(shū);騙取經(jīng)營(yíng)許可、辦理備案、變更等弄虛作假;停止經(jīng)營(yíng)未告知并交回許可證等九類違法行為，并及時(shí)匯總和上報(bào)工作信息，確保許可管理工作取得實(shí)效。

在行政執(zhí)法上要聚焦重點(diǎn)，專項(xiàng)治理，公平公正，規(guī)范程序，依法履職，確保執(zhí)法監(jiān)督有效，保障有力。

一是在加快法治郵政建設(shè)上下功夫。哈爾濱局要積極推動(dòng)《哈爾濱郵政條例》的立項(xiàng)。與省人大、省政府法制辦溝通，做好《黑龍江省郵政條例》的調(diào)研、修訂工作，適時(shí)組織人大代表、政協(xié)委員視察郵政、快遞企業(yè)，爭(zhēng)取人大建議、政協(xié)提案。積極爭(zhēng)取郵政服務(wù)“三農(nóng)”、路橋費(fèi)減免及郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等政策。編制普遍服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，并做好案卷評(píng)查通報(bào)。制定《黑龍江省郵政規(guī)范性文件管理辦法》、《黑龍江省農(nóng)村地區(qū)郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(草案)》、《黑龍江省艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)郵件傳遞時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)(草案)》。

二是在提升執(zhí)法效能上下功夫。要繼續(xù)貫徹落實(shí)法律法規(guī)，通過(guò)為企業(yè)送法上門(mén)，培訓(xùn)、研討、案例分析、案卷評(píng)查、模擬辦案等多種方式，提高郵政行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)效果。建立郵政行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接工作機(jī)制。完善郵政業(yè)消費(fèi)者申訴與市場(chǎng)監(jiān)管工作銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加大對(duì)企業(yè)消費(fèi)者投訴處理人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度。完善銜接流程，優(yōu)化案件轉(zhuǎn)辦統(tǒng)計(jì)制度。及時(shí)發(fā)布消費(fèi)者風(fēng)險(xiǎn)提示。發(fā)揮信息技術(shù)支撐，強(qiáng)化系統(tǒng)應(yīng)用，統(tǒng)一“線上、線下”執(zhí)法數(shù)據(jù)。鞏固完善執(zhí)法檢查通報(bào)制度，做好行政執(zhí)法系統(tǒng)等信息系統(tǒng)應(yīng)用管理。

三是要在執(zhí)法案由和裁量權(quán)上下功夫。尤其是做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確，教育和懲戒相結(jié)合。要積極推進(jìn)本地區(qū)郵政行政執(zhí)法制度化、規(guī)范化、程序化、協(xié)作化建設(shè)進(jìn)程，樹(shù)立郵政行政執(zhí)法廉潔高效的良好形象，進(jìn)一步激發(fā)郵政執(zhí)法人員的工作熱情，提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平，降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

四是要在“三清單雙隨機(jī)一張網(wǎng)”上下功夫。尤其是注重行政執(zhí)法信息系統(tǒng)的應(yīng)用與管理。要發(fā)揮信息技術(shù)支撐作用，強(qiáng)化系統(tǒng)應(yīng)用，統(tǒng)一“線上、線下”執(zhí)法數(shù)據(jù)，提升執(zhí)法信息系統(tǒng)的登陸使用率，抓緊執(zhí)法人員移動(dòng)執(zhí)法、安全檢測(cè)應(yīng)急處置等裝備配置;要著力推動(dòng)實(shí)施“雙隨機(jī)”檢查工作機(jī)制，全面推開(kāi)隨機(jī)抽取被檢查對(duì)象、隨機(jī)選派檢查人員工作模式;省局已經(jīng)下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈黑龍江省郵政行政管理權(quán)力清單、責(zé)任清單和市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(試行)〉的通知》，各市(地)局要積極組織業(yè)務(wù)人員集中開(kāi)展學(xué)習(xí)，掌握三個(gè)清單的具體內(nèi)容，做到熟記在心，熟練應(yīng)用，全面加強(qiáng)依法履職能力。

五是要在維護(hù)法規(guī)嚴(yán)肅性上下功夫。尤其是做到公平公正、有理有據(jù)。真正做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法要追究，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法工作,規(guī)范行政執(zhí)法行為,防止濫用執(zhí)法權(quán)力或行政不作為,增強(qiáng)執(zhí)法人員的責(zé)任意識(shí)。將健全完善事中事后監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)管理方式從注重事前審批向注重事中、事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。按照法無(wú)授權(quán)不可為、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督的要求，建立健全監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)本地區(qū)郵政業(yè)又好又快發(fā)展。

在全面從嚴(yán)治黨上，要強(qiáng)化兩個(gè)責(zé)任落實(shí)，抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，從嚴(yán)監(jiān)督管理，做到有規(guī)有紀(jì)可依、有規(guī)有紀(jì)必依、執(zhí)規(guī)執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違規(guī)違紀(jì)必究，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。

一是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。要繼續(xù)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，不斷創(chuàng)新黨建工作作為重大課題融入郵政業(yè)改革發(fā)展大局，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)。要著力增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，在切實(shí)履行管黨治黨責(zé)任上下功夫，在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求上出實(shí)招，在推進(jìn)全面深化改革上求實(shí)效。持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè)，持續(xù)增強(qiáng)班子的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、凝聚力，堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。繼續(xù)采取多種有效方式學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。召開(kāi)黨員大會(huì)完成省局機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委、工會(huì)換屆選舉工作。

二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)持守土有責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。建立紀(jì)檢監(jiān)察與信訪、財(cái)務(wù)、干部監(jiān)督管理聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，組織紀(jì)檢干部培訓(xùn)，開(kāi)展全省“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)”落實(shí)情況異地大檢查。組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核及述職述廉黨建工作，組織召開(kāi)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，指導(dǎo)市(地)局開(kāi)好20xx年民主生活會(huì)。

三是繼續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。發(fā)揮各級(jí)黨組龍頭帶動(dòng)作用，定期組織專題交流研討，圍繞做“四講四有”合格黨員組織召開(kāi)黨總支(支部)季度專題討論會(huì)。繼續(xù)開(kāi)展以“奮戰(zhàn)十三五、傳遞郵政情、共筑中國(guó)夢(mèng)”為主題的基層聯(lián)學(xué)活動(dòng)。充分運(yùn)用正反兩方面典型，讓廣大黨員明方向、知敬畏、受教育。堅(jiān)持和落實(shí)行之有效的制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，以改革創(chuàng)新精神補(bǔ)齊制度短板，嚴(yán)肅黨的組織生活、嚴(yán)格黨員教育管理。

四是全面做好巡視整改工作。對(duì)照中央巡視組專項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)，全省郵政管理系統(tǒng)黨員干部要以黨章為“鏡”，以黨規(guī)為“尺”，深刻反思專項(xiàng)巡視反饋的問(wèn)題。要認(rèn)真對(duì)照黨章黨規(guī)，更加深刻地認(rèn)識(shí)全系統(tǒng)在全面從嚴(yán)治黨方面存在的突出問(wèn)題。要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步深化對(duì)巡視問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和對(duì)整改工作的落實(shí)，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)巡視整改主體責(zé)任，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)巡視整改工作的反饋意見(jiàn)，以嚴(yán)和實(shí)的精神抓好巡視整改，切實(shí)發(fā)揮好從嚴(yán)治黨的利器作用。

領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話稿格式篇四

同志們：

今天的會(huì)議是縣委、縣政府決定并請(qǐng)示主要領(lǐng)導(dǎo)同意召開(kāi)的，剛才，縣安監(jiān)局袁仕軍同志通報(bào)了今年以來(lái)全縣的安全生產(chǎn)工作情況，副縣長(zhǎng)何茂同志對(duì)管口安全工作作了部署，安排得很具體，我完全贊同。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，以群眾路線活動(dòng)指導(dǎo)安全生產(chǎn)。

6月18日，全市安全生產(chǎn)工作會(huì)上通報(bào)德江發(fā)生事故4起、死亡5人，死亡人數(shù)同比上升300%，占市政府下達(dá)全年嚴(yán)控指標(biāo)的44%，排名全市靠后，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。因此，我們必須警醒起來(lái)，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)大局意識(shí)，堅(jiān)持以人為本，始終把人民群眾生命安全放在首位，強(qiáng)化安全生產(chǎn)“底線”思維和“紅線”意識(shí)，真正做到舉一反三，引以為戒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)務(wù)必時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，要結(jié)合全面小康建設(shè)和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)來(lái)做好安全工作，做到思想重視、行動(dòng)務(wù)實(shí)、成效明顯;要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施，加大宣傳力度，提高廣大群眾的安全意識(shí)和事故防范應(yīng)急能力，營(yíng)造人人講安全、時(shí)時(shí)抓安全、事事為安全的社會(huì)環(huán)境。

二、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以改革創(chuàng)新思維落實(shí)安全生產(chǎn)。

根據(jù)省、市安全生產(chǎn)工作要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要按照“條塊結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、責(zé)任到人”的原則，認(rèn)真開(kāi)展好本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查，做到安全隱患排查全覆蓋，一般安全隱患整改率達(dá)100%，對(duì)排查出的重大安全隱患要實(shí)行臺(tái)賬登記管理，并按要求及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

(一)煤礦安全。開(kāi)展“查大系統(tǒng)、除大隱患、防大事故”的煤礦安全監(jiān)管工作，由縣安監(jiān)、能源、國(guó)土資源部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展煤礦安全檢查和巡查，明確專人盯緊看牢關(guān)停礦井;縣安監(jiān)部門(mén)要督促落實(shí)煤礦安全包保、駐礦安監(jiān)員管理責(zé)任制度，要將煤礦駐礦安監(jiān)員派到一線，充分發(fā)揮守門(mén)員作用;各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理原則，加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管，嚴(yán)防關(guān)停礦井死灰復(fù)燃，確保全縣煤礦關(guān)停到位。

(二)非煤礦山安全。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”要求，嚴(yán)格執(zhí)行非煤礦安全生產(chǎn)許可制度，對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用和管理、民爆物品審辦程序和使用管理、礦山實(shí)際開(kāi)采行為與《開(kāi)采設(shè)計(jì)方案》、《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》是否相符實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控。縣安監(jiān)、公安、國(guó)土資源部門(mén)要正確行使職能職責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)證照不齊全、安全投入不足等違法違規(guī)行為的非煤礦企業(yè)，要責(zé)令其限期整改;對(duì)心存僥幸、限期整改不到位的企業(yè)一律停產(chǎn)(工)整頓，并給予上限處罰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要認(rèn)真吸取“1·16”非煤礦山事故教訓(xùn)，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有砂場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真清查，對(duì)無(wú)證開(kāi)采、安全設(shè)施未達(dá)標(biāo)的一律關(guān)閉整頓，該取締的堅(jiān)決取締，決不姑息。

(三)道路交通安全。縣交通運(yùn)輸、公路管理、公安交警部門(mén)要聯(lián)合開(kāi)展道路交通隱患排查治理工作，對(duì)事故多發(fā)路段和臨水臨崖，以及高落差路段進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)，完善安全防護(hù)措施;要加強(qiáng)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效預(yù)防和遏制道路交通事故的發(fā)生?？h交通運(yùn)輸部門(mén)要認(rèn)真履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，對(duì)運(yùn)輸(客運(yùn))企業(yè)、客運(yùn)車輛重點(diǎn)監(jiān)控、隨時(shí)檢查，確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位?？h公安交警部門(mén)要加大路面管控和巡查力度，對(duì)重點(diǎn)路段、重要時(shí)段實(shí)行全方位監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各類交通違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要開(kāi)展好轄區(qū)道路交通安全檢查，逐村逐戶排查，建立詳細(xì)臺(tái)賬、簽好責(zé)任書(shū);要落實(shí)好“紅白喜事打招呼”制度，加大隱患排查整改力度，從源頭上控制各類交通違法行為，遏制事故發(fā)生。

(四)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全。一是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹許可核查?？h安監(jiān)、公安、商務(wù)部門(mén)要以行政許可現(xiàn)場(chǎng)核查為契機(jī)，切實(shí)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存單位的隱患排查治理，對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)，一律責(zé)令停業(yè)停產(chǎn)整改，經(jīng)整改驗(yàn)收合格后，方可獲得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可;對(duì)逾期未提出延期換證申請(qǐng)或無(wú)證擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存的企業(yè)，一律責(zé)令其停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并依法進(jìn)行處罰。縣城管部門(mén)要進(jìn)一步規(guī)范城市燃?xì)夤芾?，?duì)安全距離不夠、離居民區(qū)太近的各經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，要督促業(yè)主進(jìn)行整改;要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營(yíng)使用市場(chǎng)秩序。二是加大“打非治違”力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)主管部門(mén)要始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹的責(zé)任主體，對(duì)多次違規(guī)、有令不止的企業(yè)，堅(jiān)決依法從嚴(yán)從重打擊。

(五)建筑施工安全。針對(duì)一些建筑施工企業(yè)安全意識(shí)淡薄，主管部門(mén)責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)象，縣住建部門(mén)要切實(shí)加大項(xiàng)目建設(shè)安全檢查力度，督促各業(yè)主單位落實(shí)好安全防范措施，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，重點(diǎn)防范建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)坍塌、墜落等安全事故;縣房產(chǎn)、發(fā)改部門(mén)必須落實(shí)行業(yè)主管責(zé)任，督促施工單位做好隱患排查治理工作，確保建筑施工安全。

(六)社會(huì)消防和水上交通安全?？h消防部門(mén)要開(kāi)展好消防安全隱患大排查、大整治，以“網(wǎng)格化”管理和社會(huì)單位“戶籍化”管理為重點(diǎn)，充分依靠社會(huì)力量、群眾力量加強(qiáng)防范，營(yíng)造全民重視消防、參與消防的良好氛圍。烏江沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格履行水上生產(chǎn)行政許可職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行船舶生產(chǎn)、營(yíng)運(yùn)等申報(bào)程序;要加大水上安全生產(chǎn)檢查力度，對(duì)農(nóng)用船、漁船等要重點(diǎn)監(jiān)控，對(duì)非法從事水上生產(chǎn)活動(dòng)、船舶生產(chǎn)的行為要重點(diǎn)打擊，對(duì)非法生產(chǎn)、營(yíng)運(yùn)的船舶堅(jiān)決予以肢解;要加大對(duì)碼頭周邊群眾的宣傳教育力度，設(shè)立明顯的警示標(biāo)識(shí)，加強(qiáng)巡邏值守，確保水上交通安全。

此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，做好森林防火、園區(qū)建設(shè)、企業(yè)用工、冶金工貿(mào)、電力、旅游、地質(zhì)災(zāi)害、水利設(shè)施、特種設(shè)備、娛樂(lè)場(chǎng)所、商場(chǎng)超市、食品醫(yī)藥衛(wèi)生、校園及周邊等行業(yè)領(lǐng)域的安全工作，落實(shí)工作責(zé)任制，全面深入細(xì)致地開(kāi)展檢查和隱患排查，做好臺(tái)賬記錄和材料歸檔，徹底排除各類安全生產(chǎn)隱患;加強(qiáng)應(yīng)急值守，實(shí)行24小時(shí)值班制度，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)。

三、強(qiáng)化措施落實(shí)，以科學(xué)監(jiān)管制度推動(dòng)安全生產(chǎn)。

安全生產(chǎn)工作涉及面廣、要求高，各級(jí)各部門(mén)必須完善安全監(jiān)管體制機(jī)制，堅(jiān)持用制度管人、用制度管事。

(一)完善安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任、層層分解任務(wù)，切實(shí)做到安全工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同安排、同部署、同檢查、同考核，確保安全目標(biāo)責(zé)任的全面落實(shí)到位。各有關(guān)企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化意識(shí)，落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、具體負(fù)責(zé)人三級(jí)安全責(zé)任包保制度，為安全生產(chǎn)工作提供有力保障。同時(shí)，建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)包片、駐村干部包村、村干部包組的安全包保責(zé)任體系，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，要帶好頭、擔(dān)起責(zé)，確保安全工作落到實(shí)處?？h財(cái)政部門(mén)要按照適度前瞻的原則落實(shí)安全經(jīng)費(fèi)投入，進(jìn)一步鞏固全縣安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)牽頭部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，加大向上對(duì)接力度，爭(zhēng)取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，確保我縣各項(xiàng)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的順利開(kāi)展，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。

(二)完善安全生產(chǎn)督促機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要認(rèn)真分析查找本單位安全工作存在的問(wèn)題，在重要環(huán)節(jié)、具體細(xì)節(jié)、易出問(wèn)題的環(huán)節(jié)上抓落實(shí)，各項(xiàng)安全工作要有檢查、有記錄、有整改、有反饋。要及時(shí)召開(kāi)會(huì)議對(duì)工作進(jìn)行安排部署，并組織人員通過(guò)全程的督查督辦，保證各項(xiàng)工作措施得到落實(shí)。要以“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”為契機(jī)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)整治活動(dòng)?？h委、縣政府將成立以縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的督查組，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)開(kāi)展督查，“兩辦”督查室要把安全生產(chǎn)工作列入當(dāng)前督查工作的重點(diǎn)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面督查，對(duì)工作不力、自查不徹底的單位，要在全縣進(jìn)行通報(bào)。

(三)完善安全事故責(zé)任追究機(jī)制。根據(jù)省、市要求，凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故，一律從嚴(yán)從重追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任;事故造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡的，縣政府將成立事故調(diào)查組，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”(事故原因不查清不放過(guò)、事故責(zé)任者沒(méi)有處理不放過(guò)、干部群眾沒(méi)有受教育不放過(guò)、防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò))和“五個(gè)一律”(當(dāng)事人一律處理、單位一律通報(bào)、單位領(lǐng)導(dǎo)一律問(wèn)責(zé)、企業(yè)一律整頓、損失一律追償)原則從快從嚴(yán)從重處理。

同志們：當(dāng)前，我縣正處在大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，安全生產(chǎn)直接關(guān)系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局，在抓發(fā)展的同時(shí)，必須抓好安全，決不能有帶血的gdp。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要把思想統(tǒng)一到省、市、縣的部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，以更大的決心、更有力的措施抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，切實(shí)扭轉(zhuǎn)我縣安全生產(chǎn)工作被動(dòng)局面。

領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話稿格式篇五

今天我們抽這個(gè)時(shí)間召開(kāi)班主任會(huì)議，主要有兩項(xiàng)內(nèi)容，一是傳達(dá)本學(xué)期工作要點(diǎn)。第二是學(xué)習(xí)班級(jí)評(píng)比細(xì)則。前一段校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了班級(jí)管理細(xì)則的再次修訂，這次修訂更加人文化、規(guī)范化，同時(shí)，制度的嚴(yán)肅化也得以體現(xiàn)，所以需要班主任老師們共同學(xué)習(xí)并對(duì)新的評(píng)比細(xì)則做一個(gè)深刻了解，以便在工作中執(zhí)行。

確確實(shí)實(shí)，我們班主任工作頭緒多，學(xué)校的方方面面都需要我們?nèi)f(xié)調(diào)和執(zhí)行，任務(wù)重，標(biāo)準(zhǔn)高，時(shí)限緊，這就需要老師們不但要梳理好工作，做到頭腦清醒，思路清晰。我給老師們提幾點(diǎn)建議：

一、分清工作層次，著力抓好三項(xiàng)工作。

2、重點(diǎn)工作要抓實(shí)，不見(jiàn)成效不罷休。

例如大課間抓好秩序教育。我們欣喜的看到，班主任老師都能跟操，而且有一部分班主任能和學(xué)生一起做操值得發(fā)揚(yáng)。安靜是秩序命脈，課堂上作要求，各環(huán)節(jié)做強(qiáng)調(diào)。

3、特色工作重創(chuàng)新，亮點(diǎn)工作靠堅(jiān)持。

特色工作并不是，鉆木取火，也是不是創(chuàng)造和使用工具，一是我們的工作要?jiǎng)?chuàng)新方法，開(kāi)拓思路;二是，有了正確的方法或措施，要堅(jiān)定不移的堅(jiān)持自己的做法。

二、調(diào)整心態(tài)，放下包袱，過(guò)一種寧?kù)o單純快樂(lè)的教育生活。

主觀主義思想，不要主觀臆斷左右客觀屬性和行為，同事之間，個(gè)人和集體之間和睦相處和諧發(fā)展，求大同存小異，按照分工和職責(zé)做事用自然賦予我們的客觀規(guī)律去做事，處理難事的時(shí)候一定要從簡(jiǎn)易簡(jiǎn)單的方面入手，處理大的事情一定要從細(xì)微的地方做起，那么就會(huì)大事化小，小事化了。

我們不是圣人，但卻做著圣人的工作。我們可以學(xué)著做圣人能做的事，不驕不躁，不氣不餒，潛心工作?！胺畔隆?，不是消極，更不是不作為，而是放下包袱，排除雜亂的思想和意識(shí)干擾，輕車上路，全身心的投入到工作。

三、多學(xué)習(xí)，“八小時(shí)內(nèi)謀生存，八小時(shí)外求發(fā)展”。

多看書(shū)，向書(shū)本學(xué)管理，多詢問(wèn)，向老班主任學(xué)管理，多借鑒，向網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)學(xué)管理。話說(shuō)回來(lái)，俗話說(shuō)的好：“一夜思量千條路，醒來(lái)依舊賣豆腐”，方法再多，如果沒(méi)有愛(ài)心，責(zé)任心和主人翁意識(shí)，一切都是空。希望，新學(xué)期，能有新氣象，一句話：你掌握著的不僅僅是自己的前途，更多是你手底下幾十個(gè)學(xué)生的命運(yùn)，希望班主任老師做好這一光榮而神圣的工作。

領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話稿格式篇六

整個(gè)季度以來(lái)，保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)精神，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步明確了監(jiān)管工作的指導(dǎo)思想，把促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展作為監(jiān)管工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。下面是由心得演講網(wǎng)為大家推薦的演講稿范文，歡迎參考。

這次中資保險(xiǎn)公司主要負(fù)責(zé)人座談會(huì)今天上午就要結(jié)束了。會(huì)議期間，各公司負(fù)責(zé)人結(jié)合自身實(shí)際，總結(jié)了上半年深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神和“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議任務(wù)的情況，分析了當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)，并為做好下半年工作，完成全年任務(wù)，提出了很多好的建議和意見(jiàn)。會(huì)議達(dá)到了交流情況、總結(jié)工作、明確任務(wù)、振奮精神的目的。下面，根據(jù)大家討論提出的問(wèn)題和保監(jiān)會(huì)黨委研究的意見(jiàn)，我講幾個(gè)問(wèn)題。

上個(gè)季度保險(xiǎn)工作總體形勢(shì)很好，主要反映在三個(gè)方面：

(一)抗擊斗爭(zhēng)取得了階段性重大勝利。

在上個(gè)季度，正當(dāng)我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和全保會(huì)精神，一心一意謀發(fā)展，扎扎實(shí)實(shí)干發(fā)展的時(shí)候，一場(chǎng)突如其來(lái)的疫情襲擊了整個(gè)國(guó)家，也沖擊了保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，保險(xiǎn)業(yè)從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，堅(jiān)持一手抓抗擊不放松，一手抓保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展不動(dòng)搖。全行業(yè)上下一心，團(tuán)結(jié)協(xié)作，不畏艱難，扎實(shí)工作，奪取了抗、促發(fā)展的雙勝利。

1、加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)自身防治工作。按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，保險(xiǎn)業(yè)各級(jí)機(jī)構(gòu)及時(shí)下發(fā)了防治工作的有關(guān)文件，采取了得力措施，認(rèn)真開(kāi)展防治工作。各級(jí)黨委和公司領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)心干部職工的身體健康作為頭等大事來(lái)抓，克服了保險(xiǎn)展業(yè)接觸面廣、流動(dòng)性強(qiáng)、防治難度大的困難，確保廣大干部職工及家屬減少疫病感染。目前，保險(xiǎn)業(yè)150多萬(wàn)從業(yè)人員除極少數(shù)感染外，絕大多數(shù)同志都安全地渡過(guò)了疫期。這個(gè)成績(jī)來(lái)之不易，充分體現(xiàn)了保險(xiǎn)業(yè)各級(jí)黨組織對(duì)干部職工的關(guān)心和對(duì)廣大人民利益的高度負(fù)責(zé)。

2、樹(shù)立了保險(xiǎn)業(yè)的社會(huì)形象。在這場(chǎng)特殊的斗爭(zhēng)中，保險(xiǎn)業(yè)站在服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的高度，介入早，應(yīng)對(duì)快，樹(shù)立了負(fù)責(zé)任、獻(xiàn)愛(ài)心的行業(yè)形象，得到了社會(huì)的普遍認(rèn)可。溫和黃副分別在保險(xiǎn)業(yè)抗擊情況的報(bào)告上作出重要批示，對(duì)保險(xiǎn)業(yè)在抗擊中所做的工作給予了充分肯定。在今后的工作中，我們要把這種精神不斷發(fā)揚(yáng)光大，使之成為指導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)不斷前進(jìn)的行業(yè)精神，為我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大、持久的精神動(dòng)力。

(二)保險(xiǎn)業(yè)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年上半年，全國(guó)保費(fèi)收入2154.3億元，同比增長(zhǎng)33.7%。其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)476.5億元，同比增長(zhǎng)12.3%;人身險(xiǎn)1677.8億元，同比增長(zhǎng)41.4%。截至6月底，保險(xiǎn)公司總資產(chǎn)達(dá)7782.6億元，比上年末增長(zhǎng)19.8%;資金運(yùn)用余額6812.9億元，比上年末增長(zhǎng)23.2%。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展平穩(wěn)，總體運(yùn)行情況較好。車險(xiǎn)條款費(fèi)率管理制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。人身險(xiǎn)不斷創(chuàng)新產(chǎn)品，開(kāi)拓市場(chǎng)，業(yè)務(wù)持續(xù)快速發(fā)展。

(三)保險(xiǎn)監(jiān)管工作取得新成效。

整個(gè)季度以來(lái)，保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)精神，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步明確了監(jiān)管工作的指導(dǎo)思想，把促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展作為監(jiān)管工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。重點(diǎn)做了以下幾個(gè)方面的工作：

1、堅(jiān)持推進(jìn)市場(chǎng)取向改革。一是在全國(guó)范圍內(nèi)推行車險(xiǎn)和航意險(xiǎn)條款費(fèi)率管理制度改革。二是繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，在去年取消58項(xiàng)審批項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，第二批取消行政審批項(xiàng)目28項(xiàng)，得到了國(guó)務(wù)院行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定。三是積極支持國(guó)有公司股份制改革，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，批準(zhǔn)中國(guó)人民保險(xiǎn)公司、中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司、中國(guó)再保險(xiǎn)公司等3家國(guó)有公司成立了控股公司或集團(tuán)公司，批準(zhǔn)中國(guó)人保、中國(guó)人壽成立了保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司，實(shí)現(xiàn)了控股公司框架下的多元化經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，為國(guó)有公司適應(yīng)市場(chǎng)要求，進(jìn)一步加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

2、堅(jiān)持防范化解風(fēng)險(xiǎn)。把防范風(fēng)險(xiǎn)作為監(jiān)管的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是在償付能力監(jiān)管上邁出實(shí)質(zhì)性步伐，發(fā)布了《保險(xiǎn)公司償付能力額度及監(jiān)管指標(biāo)體系管理規(guī)定》，并采取了一系列落實(shí)償付能力監(jiān)管的具體措施。二是規(guī)范壽險(xiǎn)新型產(chǎn)品健康發(fā)展，發(fā)布了《人身保險(xiǎn)新型產(chǎn)品精算規(guī)定》。三是加強(qiáng)資金運(yùn)用監(jiān)管，發(fā)布了《保險(xiǎn)公司投資企業(yè)債券管理暫行辦法》。四是加強(qiáng)市場(chǎng)行為監(jiān)管。保監(jiān)會(huì)特別是各保監(jiān)辦結(jié)合各地保險(xiǎn)市場(chǎng)特點(diǎn)，開(kāi)展專項(xiàng)檢查，突出重點(diǎn)，妥善處理壽險(xiǎn)產(chǎn)品的投訴，嚴(yán)肅查處誤導(dǎo)行為，維護(hù)了保險(xiǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定和投保人的利益。

回顧上個(gè)季度的工作，在疫情肆虐的特殊時(shí)期，保險(xiǎn)業(yè)取得這樣的成績(jī)，確實(shí)來(lái)之不易。成績(jī)的取得，得益于精神的鼓舞，得益于把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)的指導(dǎo)思想。我們體會(huì)最深的一點(diǎn)，就是“三個(gè)代表”重要思想和全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，極大地激發(fā)了保險(xiǎn)業(yè)廣大干部職工加快發(fā)展的積極性。發(fā)展是硬道理、發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，已經(jīng)深入到保險(xiǎn)業(yè)干部職工的思想，并落實(shí)到行動(dòng)中，大家一心一意謀發(fā)展，扎扎實(shí)實(shí)干發(fā)展，經(jīng)過(guò)共同努力，實(shí)現(xiàn)了抗、促發(fā)展的雙勝利。對(duì)這樣的好形勢(shì)，對(duì)加快發(fā)展的積極性，保險(xiǎn)業(yè)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，要切實(shí)保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)展好。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們清醒地看到，當(dāng)前保險(xiǎn)市場(chǎng)也存在一些不容忽視的問(wèn)題。主要反映在保險(xiǎn)市場(chǎng)違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題仍然比較嚴(yán)重，銷售誤導(dǎo)特別是壽險(xiǎn)新型產(chǎn)品的誤導(dǎo)問(wèn)題比較突出，弄虛作假現(xiàn)象屢禁不止，經(jīng)營(yíng)效益有所下降，產(chǎn)品和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)仍然不甚合理。這反映出保險(xiǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，仍然存在法制觀念淡薄，效益意識(shí)不強(qiáng)，內(nèi)部管理薄弱等深層次的問(wèn)題。這些問(wèn)題必須引起全行業(yè)的高度重視，采取切實(shí)有力措施加以解決。

二、迅速興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮，推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。

興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮，是黨的提出的一個(gè)重要戰(zhàn)略舉措，是學(xué)習(xí)貫徹精神的一項(xiàng)重要任務(wù)。最近，中央連續(xù)下發(fā)了兩個(gè)重要文件，要求在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮。當(dāng)前，把“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好，是擺在全黨和全國(guó)人民面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。保險(xiǎn)業(yè)各級(jí)黨委一定要把興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮作為一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好。

(一)以胡同志重要講話為動(dòng)力，興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮。

7月1日，胡在“三個(gè)代表”重要思想理論研討會(huì)上發(fā)表了重要講話。胡同志的講話從全局的高度和戰(zhàn)略的高度，深刻地闡述了“三個(gè)代表”重要思想的重大意義和學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想的基本要求。“三個(gè)代表”重要思想在黨和國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的許多重大問(wèn)題上豐富和發(fā)展了馬克思主義，是面向21世紀(jì)的中國(guó)化的馬克思主義。對(duì)這一點(diǎn)，我們?cè)趯W(xué)習(xí)過(guò)程中一定要有深刻的認(rèn)識(shí)。“三個(gè)代表”重要思想是引導(dǎo)全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)新階段的發(fā)展目標(biāo)和宏偉藍(lán)圖而奮斗的根本指針，是全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。我們要堅(jiān)決響應(yīng)黨中央的號(hào)召，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡同志重要講話精神，在全行業(yè)興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮，自覺(jué)運(yùn)用“三個(gè)代表”重要思想武裝我們的思想，指導(dǎo)我們的實(shí)踐，不斷推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。

(二)興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮，要在“三新”上下功夫。

進(jìn)入新世紀(jì)，我們黨和國(guó)家面臨著新的國(guó)內(nèi)、國(guó)際形勢(shì)和新的任務(wù)。新任務(wù)是兩個(gè)奮斗目標(biāo)，一是經(jīng)過(guò)20年的努力，全面建設(shè)小康社會(huì);二是到本世紀(jì)中葉，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。這兩個(gè)目標(biāo)對(duì)全黨和全國(guó)人民提出了新的更高的要求。新的時(shí)代呼喚新的理論，新的理論指導(dǎo)新的實(shí)踐?！叭齻€(gè)代表”重要思想深刻分析了國(guó)內(nèi)、國(guó)際形勢(shì)，立足于振興中華民族的偉大奮斗目標(biāo)，站在時(shí)代前沿，緊密結(jié)合新的時(shí)代條件，創(chuàng)造性地運(yùn)用馬克思主義的世界觀和方法論，分析當(dāng)今世界和中國(guó)的實(shí)際，為我們?cè)谛碌臅r(shí)代條件下認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)發(fā)展規(guī)律、更好地推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)作出了新的理論概括。

“三個(gè)代表”重要思想生動(dòng)而具體地堅(jiān)持和發(fā)展了馬克思主義，賦予馬克思主義新的鮮活力量，在推動(dòng)馬克思主義的發(fā)展中卓有成效地堅(jiān)持了馬克思主義，有著偉大的歷史意義和深刻的科學(xué)內(nèi)涵。我們必須深刻認(rèn)識(shí)到，要通過(guò)興起學(xué)習(xí)貫徹的新高潮，在對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和歷史地位的認(rèn)識(shí)上要達(dá)到新的高度，在認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想的根本要求上取得新的成效。

1、在認(rèn)識(shí)上要達(dá)到新高度。對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的認(rèn)識(shí)要有新境界，達(dá)到新高度。要把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的實(shí)際緊密聯(lián)系起來(lái)，通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，深刻理解和領(lǐng)會(huì)現(xiàn)代保險(xiǎn)功能，對(duì)現(xiàn)代保險(xiǎn)在現(xiàn)代化建設(shè)中的作用進(jìn)行深入研究。只有認(rèn)清保險(xiǎn)業(yè)在現(xiàn)代化建設(shè)中的功能和作用，我們才能更好地加快保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展。

2、在應(yīng)用上要有新舉措。學(xué)習(xí)的目的全在于應(yīng)用。用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)改造主觀世界和客觀世界的實(shí)踐活動(dòng)，重點(diǎn)是解決兩個(gè)問(wèn)題，一是思想作風(fēng)問(wèn)題，二是當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的突出矛盾。

我們所說(shuō)的發(fā)展，有著深刻的內(nèi)涵。一是要把中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)做大。這次疫情，引發(fā)了我們對(duì)保險(xiǎn)工作的深刻反思。盡管保險(xiǎn)業(yè)在抗擊中發(fā)揮了積極作用，但總體來(lái)看，保險(xiǎn)業(yè)發(fā)揮的作用還較小。在發(fā)達(dá)國(guó)家，一旦發(fā)生突發(fā)事件或重大災(zāi)害事故，在經(jīng)濟(jì)方面的補(bǔ)償，人們首先想到的是保險(xiǎn)公司，保險(xiǎn)業(yè)對(duì)恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，保障人民安全，維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定起著舉足輕重的作用。而在我國(guó)，一旦發(fā)生重大災(zāi)害事故，人們很少會(huì)想到發(fā)揮保險(xiǎn)的作用，而是主要依靠財(cái)政支持、優(yōu)惠政策和社會(huì)救濟(jì)等方式來(lái)彌補(bǔ)損失。這表明，我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展很不相稱，還遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的作用，根本原因就在于我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)規(guī)模太小。當(dāng)前，我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的空間很大，人民需要的許多產(chǎn)品保險(xiǎn)公司還不能提供。因此，必須站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、維護(hù)廣大人民群眾根本利益的高度，不斷加快保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大保險(xiǎn)市場(chǎng)的規(guī)模。

二是要把中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)做強(qiáng)。大是速度和規(guī)模，強(qiáng)是質(zhì)量和效益。做大和做強(qiáng)是辯證的統(tǒng)一。沒(méi)有大，談不上強(qiáng);不能做強(qiáng)，大也沒(méi)有什么意義。因此，在做大的同時(shí)必須做強(qiáng)。既要保持較快的速度，又要有較好的效益;既要不斷擴(kuò)大規(guī)模，又要有合理的結(jié)構(gòu)和較高的質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)做大和做強(qiáng)的統(tǒng)一，關(guān)鍵是將思想統(tǒng)一到“三個(gè)代表”重要思想上來(lái)。特別是要加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，在全行業(yè)倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信的良好風(fēng)氣。誠(chéng)信是保險(xiǎn)業(yè)的生命線，越是加快發(fā)展，越是要講誠(chéng)信。當(dāng)前，我國(guó)保險(xiǎn)資源很豐富，但是，如果不講誠(chéng)信，就會(huì)破壞這些寶貴的資源。要加強(qiáng)職業(yè)道德教育，對(duì)那些不講誠(chéng)信、破壞行業(yè)形象的行為，大家共同監(jiān)督，要通過(guò)大家的努力，共同維護(hù)目前大好的發(fā)展形勢(shì)。

3、在行動(dòng)上要取得新成效。聯(lián)系保險(xiǎn)業(yè)實(shí)際，新成效體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是保險(xiǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，二是社會(huì)效益。保險(xiǎn)不僅具有商業(yè)內(nèi)涵，而且與國(guó)家和人民生活聯(lián)系非常緊密。衡量一個(gè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)的好壞，不僅要看利潤(rùn)指標(biāo)，而且要看為國(guó)家和人民做出的貢獻(xiàn)。實(shí)現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益，是“三個(gè)代表”重要思想的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。想保險(xiǎn)首先要想全局，只有想到全局才能做好保險(xiǎn)。這就是我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的，要想全局、干本行，干好本行、服務(wù)全局。年，黨中央、國(guó)務(wù)院在機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)的情況下決定成立保監(jiān)會(huì)，黨的全會(huì)決定，保監(jiān)會(huì)改為國(guó)務(wù)院直屬正部級(jí)事業(yè)單位，這不僅是保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)的事情，而且是全行業(yè)的一件大事，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的高度重視和殷切期望，也對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展提出了新的更高的要求。我們必須站在政治的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好保險(xiǎn)工作的責(zé)任感和使命感。

(三)用理論指導(dǎo)實(shí)踐，用實(shí)踐發(fā)展理論。

“三個(gè)代表”重要思想既是我們推動(dòng)實(shí)踐創(chuàng)新的根本指針，又是我們深化理論探索的嶄新起點(diǎn)。當(dāng)前，保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展面臨新的形勢(shì)，在保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展的過(guò)程中也出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題，我們必須以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持運(yùn)用理論和發(fā)展理論相結(jié)合，不斷推進(jìn)保險(xiǎn)理論創(chuàng)新;堅(jiān)持學(xué)以致用，通過(guò)理論創(chuàng)新，推動(dòng)制度創(chuàng)新，為加快保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。今年下半年保監(jiān)會(huì)還將啟動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的研究起草工作。希望保險(xiǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界和社會(huì)各界共同推進(jìn)我國(guó)保險(xiǎn)理論的創(chuàng)新，不斷豐富充實(shí)現(xiàn)代保險(xiǎn)理論。

三、做好下半年工作的要求。

保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展是建立在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)之上的，只有宏觀經(jīng)濟(jì)保持健康運(yùn)行，保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展才能有良好的社會(huì)基礎(chǔ)和廣闊的空間。因此，我們研究下半年工作，首先應(yīng)該立足宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)。從總體上看，盡管疫情不可避免地對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了一定影響，但沒(méi)有改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本格局，上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了較快增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。下半年，國(guó)家將著力擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展，深化改革、推進(jìn)開(kāi)放，促進(jìn)就業(yè)、改善人民生活。特別是隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力不斷增強(qiáng)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)仍將保持持續(xù)健康快速發(fā)展。當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好形勢(shì)，為保險(xiǎn)業(yè)下半年工作乃至今后的工作提供了一個(gè)很好的機(jī)遇。

同志們!這次會(huì)議雖然時(shí)間很短，但是大家一致認(rèn)為開(kāi)得很好。當(dāng)前，我們面臨著很好的發(fā)展時(shí)機(jī)，胡同志在“三個(gè)代表”重要思想理論研討會(huì)上發(fā)表了重要講話，號(hào)召全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮。上半年我們?nèi)〉昧私?jīng)濟(jì)工作和抗擊斗爭(zhēng)的雙勝利。下半年，我們的任務(wù)仍然十分艱巨，有利條件也很多，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，將思想進(jìn)一步統(tǒng)一到“三個(gè)代表”重要思想上來(lái)，緊密團(tuán)結(jié)在以胡同志為的黨中央周圍，艱苦奮斗，扎實(shí)工作，全面完成全保會(huì)部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)的持續(xù)健康快速發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

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領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話稿格式篇七

大家好，我是太原經(jīng)銷商晉杰副食商行代表韓鵬飛，首先要感謝加多寶公司舉辦20xx年經(jīng)銷商會(huì)議，有機(jī)會(huì)與山西各位經(jīng)銷商同仁相互交流，從而與大家共同分享成功經(jīng)驗(yàn)，更好的完成20xx年度的銷售任務(wù)。

屈指算來(lái)，已與加多寶合作四年了，晉杰公司在這期間能飛速發(fā)展，很大程度上得益于加多寶的支持與發(fā)展，在此我對(duì)能與加多寶長(zhǎng)期友好合作表示衷心的感謝。在這四年中我公司與加多寶一道成長(zhǎng)，一起歷經(jīng)風(fēng)雨，長(zhǎng)期以來(lái)相互信任、相互支持、同舟共濟(jì)、相濡以沫，攜手并肩共同開(kāi)拓太原市場(chǎng)，王老吉產(chǎn)品已在太原家喻戶曉、遍地開(kāi)花。王老吉銷量是節(jié)節(jié)攀升，銷量從20xx年太原城區(qū)的2。9萬(wàn)箱、20xx年太原城區(qū)的7。8萬(wàn)箱、20xx年太原城區(qū)的14。7萬(wàn)箱、20xx年太原河?xùn)|的14。5萬(wàn)箱，在過(guò)去的四年中取得了可喜的成績(jī)。

眾所周知，20xx年金融危機(jī)、市場(chǎng)低迷，但加多寶公司是我們經(jīng)銷商強(qiáng)有力的后盾，其共贏的經(jīng)營(yíng)理念、新穎的銷售策略、專業(yè)的銷售團(tuán)隊(duì)、強(qiáng)勢(shì)的媒體廣告、雄厚的費(fèi)用支持，讓我感觸頗深，同時(shí)也信心十足。作為經(jīng)銷商，我公司積極配合、全力以赴，在資金、配送、售后等方面不遺余力，于太原辦緊密合作，真正做到相互理解、相互支持、相互協(xié)調(diào)，一起共同努力做大銷量、做強(qiáng)市場(chǎng)，從而在20xx年克服了各種困難，很好的完成了公司下達(dá)的銷售任務(wù)。

即將跨入20xx年，我司會(huì)一如既往、積極配合、不懈努力、再創(chuàng)輝煌，與加多寶公司共同發(fā)展，堅(jiān)定不移完成20xx年度的銷售任務(wù)。

最后，感謝加多寶公司給我上臺(tái)發(fā)言的機(jī)會(huì)，同時(shí)再次感謝加多寶對(duì)我的支持與厚愛(ài)，祝愿加多寶公司不斷發(fā)展、事業(yè)興旺；也祝愿在座的各位經(jīng)銷商同仁生意興隆、財(cái)源廣進(jìn)。謝謝大家。

領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話稿格式篇八

貫徹會(huì)議精神也好，安全生產(chǎn)也好，最關(guān)鍵是抓落實(shí)。安全生產(chǎn)的法規(guī)制度健全是必須的迫在眉睫，各級(jí)各層的安全生產(chǎn)措施應(yīng)該完備，看看最近為什么有些企業(yè)還出事故，而且事故還越出越大、性質(zhì)還越來(lái)越嚴(yán)重、損失還越來(lái)越驚人?這其中最關(guān)鍵是執(zhí)行力不夠，安全制度不切實(shí)際，照搬宣科，拿來(lái)主義，虛無(wú)主義，抓落實(shí)不夠。貫徹問(wèn)題沒(méi)有質(zhì)的要求，因此希望我們上下?lián)湎律碜?，在抓落?shí)上下功夫，在規(guī)章制度建設(shè)上下力氣，在落實(shí)上見(jiàn)成效。安全問(wèn)題沒(méi)借口，少說(shuō)空話，多做該做的，管好自己該管的這是真材實(shí)料。

一、要在深化安全思想認(rèn)識(shí)上抓落實(shí)。

“安全高于一切、責(zé)任重于泰山”“安全生產(chǎn)、人命關(guān)天”“安全就是生命、安全就是效益、安全就是穩(wěn)定”，這些理念、這些口號(hào)雖然已人人之詳，但在如何落實(shí)安全生產(chǎn)制度措施，確保安全;如何履行安全職責(zé)，從我做起，把每一項(xiàng)具體工作做好;如何真正在每一項(xiàng)實(shí)際具體工作中把安全放在第一位，凡事想到安全等等的認(rèn)識(shí)還是有差距的這是委婉點(diǎn)說(shuō)，不客氣的可以說(shuō)極差。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)管理人員和廣大員工一定要深刻認(rèn)識(shí)確保安全生產(chǎn)必須在全天候、全過(guò)程、全員的管理上下功夫，做到全覆蓋，不留空檔、不留死角、不留遺憾。深刻認(rèn)識(shí)確保安全生產(chǎn)必須把小事當(dāng)大事來(lái)抓，防微杜漸;把別人的事故當(dāng)自己的教訓(xùn)來(lái)吸取，反思不足;把無(wú)事當(dāng)有事來(lái)對(duì)待，防患于未然;把過(guò)去的事情當(dāng)現(xiàn)在的事情來(lái)銘記，警鐘長(zhǎng)鳴。深刻認(rèn)識(shí)確保安全生產(chǎn)，細(xì)節(jié)決定成敗，要在細(xì)節(jié)上做文章;安全事故往往發(fā)生在不引人注意的細(xì)節(jié)上，很多時(shí)候是在陰溝里翻船。思想指導(dǎo)行動(dòng)，認(rèn)識(shí)決定工作程度。只有安全思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化了，安全措施、工作力度才能到位，安全生產(chǎn)才有保證。

二、要在安全措施的執(zhí)行上抓落實(shí)。

從上到下現(xiàn)在缺的不是制度措施，缺的是執(zhí)行力度，缺的是落實(shí)效果。這次會(huì)議以后，各單位、各部門(mén)要在安全措施的執(zhí)行上狠抓落實(shí)。一是態(tài)度上要嚴(yán)肅認(rèn)真。要認(rèn)認(rèn)真真、老老實(shí)實(shí)執(zhí)行各項(xiàng)安全措施，不怕麻煩，不打折扣。二是監(jiān)控上要責(zé)任到位。不能敷衍塞責(zé)，不能下不為例，不能搞變通。三是領(lǐng)導(dǎo)要模范帶頭。執(zhí)行安全措施要從領(lǐng)導(dǎo)做起。不能隨意決策，不能違規(guī)指揮，不能隨意干預(yù)正常的安全生產(chǎn)組織等。

三、要在安全大檢查的實(shí)施上抓落實(shí)。

進(jìn)一步制訂推進(jìn)安全大檢查的措施，對(duì)安全大檢查進(jìn)行部署、動(dòng)員、深化。各單位要把安全大檢查作為當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的頭等大事來(lái)抓，要把握“四個(gè)提高”(全員的安全生產(chǎn)意識(shí)得到提高、項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理水平得到提高、車間班組建設(shè)水平得到提高、企業(yè)信譽(yù)得到提高)的總體要求，抓住“兩區(qū)域”(生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū))、“一制度”(安全規(guī)章制度的建設(shè)及執(zhí)行力情況)的檢查重點(diǎn)，進(jìn)一步加大安全檢查的力度，努力使安全大檢查的過(guò)程成為夯實(shí)安全基礎(chǔ)管理、提升安全管理水平的過(guò)程。要建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)擔(dān)責(zé)。公司領(lǐng)導(dǎo)已明確分工，實(shí)行“分片包干”。各單位也要把責(zé)任制和責(zé)任追究制建立起來(lái)，使安全大檢查的部署要求真正落到實(shí)處。

四、要在車間、班組建設(shè)上抓落實(shí)。

抓好安全安全生產(chǎn)，管理層是重點(diǎn)，操作層是關(guān)鍵。安全文明生產(chǎn)最終依靠操作層來(lái)完成，操作安全不過(guò)關(guān)，安全生產(chǎn)就是一句空話?？剖?，班組作為企業(yè)的主力，是安全工作的基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。大量事故警示我們：一次防護(hù)失誤，就有可能造成車毀人亡;一次野蠻操作，很有可能帶來(lái)滅頂之災(zāi)。無(wú)數(shù)經(jīng)驗(yàn)告誡我們：誰(shuí)不重視操作的安全管理，誰(shuí)就會(huì)吃大虧。希望大家警鐘長(zhǎng)鳴，時(shí)刻以如臨深淵、如履薄冰、如坐針氈的心態(tài)切實(shí)抓好安全管理。當(dāng)前，安全制度和班組建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)，逐步建立健全全員培訓(xùn)與持證上崗制度、崗位責(zé)任制度、安全質(zhì)量管理制度等，不斷提高全員的安全意識(shí)、管理能力和操作水平，為現(xiàn)場(chǎng)安全控制打下良好的基礎(chǔ)。

五、要在明確責(zé)任、追究責(zé)任上抓落實(shí)。

抓好安全生產(chǎn)，必須明確責(zé)任、追究責(zé)任。各單位、各部門(mén)一定要把安全責(zé)任分解到崗位、落實(shí)到人，做到安全責(zé)任覆蓋無(wú)盲區(qū)。要分級(jí)分崗明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、操作責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任，構(gòu)建職責(zé)明晰、科學(xué)有序的責(zé)任體系。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。今后一旦發(fā)生安全事故，沒(méi)有客觀理由可講，沒(méi)有解釋余地可言，是誰(shuí)的責(zé)任就要查處誰(shuí)，不姑息遷就。發(fā)生事故苗頭，也要從嚴(yán)追究，做到發(fā)生一起，調(diào)查一起，處理一起。在安全生產(chǎn)的問(wèn)題上，誰(shuí)都不能踩紅線，誰(shuí)踩了紅線，誰(shuí)就在砸公司的市場(chǎng)，誰(shuí)就是公司的罪人。對(duì)于這樣的人，我們不能心慈手軟。希望每個(gè)員工，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部不要犯迷糊，不要抱僥幸心理，更不要以身試法。各級(jí)管理人員要把安全生產(chǎn)作為效能當(dāng)前做的重點(diǎn)，對(duì)于違規(guī)違紀(jì)發(fā)生事故的要從嚴(yán)調(diào)查處理。

六、要在安全責(zé)任主體的作用發(fā)揮上抓落實(shí)。

各級(jí)安全責(zé)任主體要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心，緊扣安全生產(chǎn)重點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮好服務(wù)保證作用，為企業(yè)安全生產(chǎn)與和諧發(fā)展保駕護(hù)航。一是要發(fā)揮宣傳教育作用。各級(jí)安全責(zé)任主體要按照安全生產(chǎn)的要求，扎實(shí)有效地開(kāi)展安全生產(chǎn)教育，增強(qiáng)員工的安全意識(shí)，提高員工的安全操作技能。要發(fā)揮宣傳工作的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)張掛安全標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫(huà)、警示牌，制作工序安全提示卡，實(shí)現(xiàn)安全教育的有形化、長(zhǎng)期化，增強(qiáng)安全教育的效果。二是要發(fā)揮制度規(guī)范作用。要進(jìn)一步完善安全責(zé)任主體的參與企業(yè)重大決策制度，參與安全生產(chǎn)責(zé)任制度和獎(jiǎng)罰機(jī)制等重要安全規(guī)章制度的制訂，為安全生產(chǎn)提供制度保障。帶頭和動(dòng)員干部職工實(shí)施安全生產(chǎn)決策，落實(shí)安全生產(chǎn)制度措施。三是要發(fā)揮模范帶頭作用。要廣泛開(kāi)展“有針對(duì)性的安全主題活動(dòng)，通過(guò)各級(jí)管理人員在安全生產(chǎn)中的先鋒模范作用激發(fā)廣大員工安全生產(chǎn)的主動(dòng)性和積極性，帶動(dòng)廣大員工在安全生產(chǎn)中遵章守紀(jì)，自覺(jué)履責(zé)。各級(jí)安全責(zé)任主體要充分發(fā)揮應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力，在編制安全生產(chǎn)預(yù)案時(shí)謀劃在前，在防范和處置突發(fā)問(wèn)題時(shí)沖鋒在前，充分展示各級(jí)安全責(zé)任主體的和管理人員的良好形象。四是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)作用。各級(jí)安全責(zé)任主體的要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮群眾組織在安全生產(chǎn)中的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真開(kāi)展落實(shí)安全活動(dòng)，齊抓共管確保安全。

領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話稿格式篇九

同志們：

安全生產(chǎn)工作，是這次會(huì)議重點(diǎn)研究的專題之一。陳總在報(bào)告中對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了很高的要求，會(huì)議還將討論《集團(tuán)公司關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》。根據(jù)會(huì)議安排、黨組意見(jiàn)和陳總報(bào)告的精神，下面，我就《決定》及其貫徹落實(shí)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、制定《決定》的必要性

黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作十分重視。黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)安全生產(chǎn)提出了新的要求。xx指出：安全生產(chǎn)問(wèn)題，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此要高度重視，努力減少和排除各種重大事故隱患，切實(shí)把有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。xx強(qiáng)調(diào)：進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重大安全事故頻發(fā)的勢(shì)頭。近年來(lái)國(guó)家相繼出臺(tái)了《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等一系列法律法規(guī)和重大舉措，最近國(guó)務(wù)院辦公廳又下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，對(duì)新時(shí)期依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作做出了具體規(guī)定，提出了明確要求。

搞好安全生產(chǎn)工作是集團(tuán)公司保持持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)的重要保障，是維護(hù)職工根本利益的基本要求。長(zhǎng)期以來(lái)，集團(tuán)公司高度重視安全生產(chǎn)工作，組建以來(lái)特別是重組改制以來(lái)，堅(jiān)持"安全第一，預(yù)防為主"的方針，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示，采取了一系列重大舉措加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和安全生產(chǎn)條件不斷改善，安全生產(chǎn)狀況呈穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)。但重特大事故時(shí)有發(fā)生，特別是去年發(fā)生了"12o23"井噴特大責(zé)任事故，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，嚴(yán)重影響了集團(tuán)公司形象。

今年以來(lái)，集團(tuán)公司深刻吸取"12o23"事故教訓(xùn)，采取一系列措施強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。先后召開(kāi)黨組會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)、安委會(huì)、安全工作（視頻）會(huì)、防汛工作會(huì)等各種會(huì)議，分析研究部署安全生產(chǎn)工作；黨組成員帶隊(duì)進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查；開(kāi)展"安全生產(chǎn)管理年"、群眾性安全教育及全國(guó)安全生產(chǎn)月等多種形式的活動(dòng)；組織專家及時(shí)清理、修訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，全面排查事故隱患并立項(xiàng)整改；還把"安全"寫(xiě)進(jìn)《企業(yè)文化建設(shè)綱要》的核心經(jīng)營(yíng)管理理念中。從總體上看，各企業(yè)都加大了安全生產(chǎn)工作力度，采取一系列有力措施強(qiáng)化管理。上半年，集團(tuán)公司共發(fā)生職工傷亡事故44起，死亡9人，重傷11人；發(fā)生交通事故32起，死亡23人，受傷36人；發(fā)生火災(zāi)事故10起，死亡2人，沒(méi)有發(fā)生重、特大安全事故。但安全生產(chǎn)指標(biāo)與去年同期基本持平，事故總量并沒(méi)有降下來(lái)，安全生產(chǎn)總體形勢(shì)與以往變化不大。以上情況說(shuō)明，集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，任務(wù)非常艱巨。

痛定思痛，我們必須對(duì)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)形勢(shì)有一個(gè)冷靜的思考、深入的分析。為什么各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都高度重視安全生產(chǎn)工作，我們還仍然發(fā)生了"12o23"事故？為什么我們加大了安全生產(chǎn)工作力度，安全生產(chǎn)狀況還仍然沒(méi)有明顯好轉(zhuǎn)？客觀地分析事故多發(fā)原因，一是我國(guó)尚處于社會(huì)主義初級(jí)階段和工業(yè)化中期階段，生產(chǎn)力水平還比較低，正處于安全事故多發(fā)期；二是石油石化企業(yè)屬于高危行業(yè)，易燃易爆、高溫高壓、有毒有害作業(yè)場(chǎng)所多，時(shí)時(shí)都存在著潛在事故災(zāi)害的威脅；三是我們石油集團(tuán)規(guī)模大、人員多、戰(zhàn)線長(zhǎng)、布局分散，影響安全的因素比較復(fù)雜等等。但事故就一定是必然要發(fā)生的嗎？按照"12o23"事故責(zé)任認(rèn)定，這起事故的直接原因是作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán)，違章作業(yè)。分析"12o23"事故，在生產(chǎn)流程的各個(gè)環(huán)節(jié)，連續(xù)違章，起鉆與鉆井液循環(huán)時(shí)間嚴(yán)重不夠；起鉆過(guò)程中，鉆井液灌注不符合規(guī)定；不執(zhí)行坐崗觀察制度，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)溢流征兆等等。上述環(huán)節(jié)，有一個(gè)能控制住，有一個(gè)不違章，就有可能避免事故發(fā)生。分析近幾年我們發(fā)生的事故，"三違"行為導(dǎo)致的事故，都在60%以上，加上安全設(shè)施缺少，設(shè)備存在缺陷等，也屬于違章因素，總之，違章導(dǎo)致事故占總數(shù)的85%以上。"12o23"事故還暴露了安全生產(chǎn)工作的很多薄弱環(huán)節(jié)，突出反映在安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有得到完全落實(shí)，有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不夠完善，基層基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)，以崗位責(zé)任制為中心的安全教育培訓(xùn)沒(méi)有完全到位，處置突發(fā)性事故應(yīng)急預(yù)案還不夠完備等等。這些都決定了新形勢(shì)下集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性。"12o23"事故告誡我們，任何時(shí)候、任何情況下，都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，絕不能有一絲一毫的放松或麻痹大意。

正確分析集團(tuán)公司面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)，既要看到形勢(shì)嚴(yán)峻、任重道遠(yuǎn)的一面，又要看到總體穩(wěn)定，趨于好轉(zhuǎn)的`一面。近幾年有90%以上的基層隊(duì)沒(méi)有發(fā)生事故，大多數(shù)企業(yè)是達(dá)標(biāo)的，還出現(xiàn)了連續(xù)三年、五年，甚至更長(zhǎng)周期的安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)。這些都說(shuō)明，只要我們重視，只要我們工作到位，是完全可以減少或避免事故，特別是重特大事故發(fā)生的。因此，我們必須創(chuàng)新安全管理，從基礎(chǔ)工作入手，從提高員工素質(zhì)特別是全員安全意識(shí)出發(fā)，立足于建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，扎扎實(shí)實(shí)地抓好安全生產(chǎn)工作。為切實(shí)做好新形勢(shì)下的安全生產(chǎn)工作，不斷提高安全生產(chǎn)水平，集團(tuán)公司在認(rèn)真總結(jié)長(zhǎng)期以來(lái)安全生產(chǎn)工作正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，研究制定了《進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》。決定不同于規(guī)定、辦法，決定主要對(duì)關(guān)系安全生產(chǎn)全局的重要問(wèn)題做出綱領(lǐng)性、權(quán)威性的主張。決定出臺(tái)后，要配套制定一系列規(guī)定和辦法，進(jìn)一步明確怎么做，誰(shuí)來(lái)做，做到什么標(biāo)準(zhǔn)以及如何檢查、評(píng)價(jià)等細(xì)節(jié)問(wèn)題，來(lái)實(shí)現(xiàn)決定的主張。

二 、《決定》的主要內(nèi)容

《決定》起草工作始終在集團(tuán)公司黨組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。黨組書(shū)記、總經(jīng)理陳耕同志5月初就提出建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制、實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的主張，出臺(tái)《決定》開(kāi)始在黨組成員中醞釀。5月中旬，黨組責(zé)成集團(tuán)公司和股份公司兩個(gè)質(zhì)量安全環(huán)保部具體組織起草《決定》。5月底，質(zhì)量安全環(huán)保部抽調(diào)部分企業(yè)的安全管理人員，邀請(qǐng)國(guó)-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理局有關(guān)專家組成起草組，開(kāi)始起草《決定》。起草組認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，以及集團(tuán)公司現(xiàn)有的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和調(diào)查研究基礎(chǔ)上，征求機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)、部分企事業(yè)單位，以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家的意見(jiàn)，數(shù)易其稿，形成了《決定》的初稿。6月29日，集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公會(huì)議對(duì)《決定》初稿進(jìn)行了初步審查，決定再征求部分專家和企事業(yè)單位的意見(jiàn)，修改后形成《決定》討論稿，提交本次會(huì)議討論。

《決定》的起草著力把握了三個(gè)方面。一是堅(jiān)持突出重點(diǎn)，有針對(duì)性，著力解決集團(tuán)公司新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵問(wèn)題；二是根據(jù)國(guó)家近幾年頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，將對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)要求具體化；三是結(jié)合企業(yè)實(shí)際，將多年來(lái)安全生產(chǎn)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)體現(xiàn)在《決定》中?！稕Q定》共計(jì)五部分36條。

第一部分 提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在各項(xiàng)工作第一位。

這一部分共5條，包括思想認(rèn)識(shí)、指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和奮斗目標(biāo)、責(zé)任制、全員安全意識(shí)和管理機(jī)構(gòu)。

指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和奮斗目標(biāo)，主要針對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性，以及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性提出，規(guī)定了堅(jiān)持的方針和主要任務(wù)，確定了建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的戰(zhàn)略目標(biāo)和分階段的具體目標(biāo)。目標(biāo)既有長(zhǎng)期的，又有階段性的，同時(shí)也提出了要分年度下達(dá)控制指標(biāo)，激勵(lì)廣大員工共同為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)努力。

安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山。安全生產(chǎn)責(zé)任制是保障安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，必須建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制?！稕Q定》規(guī)定了企業(yè)要逐級(jí)明確安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到全員負(fù)責(zé)，并對(duì)責(zé)任制的落實(shí)作出了規(guī)定，這樣從制度上保證安全生產(chǎn)責(zé)任制有人抓，安全生產(chǎn)有人管。

管理機(jī)構(gòu)和管理人員是安全生產(chǎn)工作的重要組織保證。針對(duì)目前仍存在安全管理機(jī)構(gòu)不健全、人員配備不到位等問(wèn)題，對(duì)企業(yè)建立三級(jí)管理機(jī)構(gòu)和人員配備作出了規(guī)定，對(duì)人員素質(zhì)也提出了明確要求。從根本上說(shuō)，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)和配備安全管理人員，要以滿足本單位安全生產(chǎn)管理工作的實(shí)際需要為原則，這樣有利于安全生產(chǎn)工作有人具體管、具體負(fù)責(zé)。

第二部分夯實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理

這一部分共10條，主要對(duì)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性管理工作作出了規(guī)定。其中，安全政策管理基礎(chǔ)工作方面4條，即修訂完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系、依法簽訂安全生產(chǎn)合同、保證安全資金投入與繳納保險(xiǎn)費(fèi)用；安全技術(shù)管理基礎(chǔ)工作方面4條，即實(shí)行危險(xiǎn)作業(yè)許可、加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、嚴(yán)格執(zhí)行安全評(píng)價(jià)和"三同時(shí)"管理、加強(qiáng)安全生產(chǎn)新技術(shù)研究和推廣應(yīng)用；基礎(chǔ)保障管理工作方面2條，即強(qiáng)化企業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)、加強(qiáng)基層安全建設(shè)等。這些內(nèi)容都是搞好安全生產(chǎn)工作的基本要求。

基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。夯實(shí)基礎(chǔ)管理，對(duì)進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理具有重要作用。因此，本著"預(yù)防為主"的原則，對(duì)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作作出規(guī)定，也是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位具有約束力的重要措施。

第三部分突出重點(diǎn)、有效遏制重特大事故發(fā)生

這一部分共12條。主要是針對(duì)國(guó)家相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求，對(duì)有效遏制重特大事故發(fā)生需要重點(diǎn)加強(qiáng)管理的工作作出規(guī)定。國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材、特種設(shè)備、職業(yè)健康、交通、消防、建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、事故隱患整改與重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、自然災(zāi)害等安全管理作出了具體規(guī)定，這些方面都是我們企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)；加強(qiáng)井控管理是油氣田勘探開(kāi)發(fā)的重中之重，也是"12o23"事故沉痛教訓(xùn)要求我們進(jìn)一步高度重視的工作，為此《決定》提出十個(gè)"加強(qiáng)"，并把加強(qiáng)井控安全管理放在第一位。對(duì)建立重大突發(fā)事件應(yīng)急救援體系和編制完善各級(jí)應(yīng)急預(yù)案作出規(guī)定，是為了有效地控制和處置突發(fā)事件、減少損失。

第四部分強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格事故處理和責(zé)任追究

這一部分共6條，主要規(guī)定了健全安全監(jiān)督體系、強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查、糾正"三違"行為、嚴(yán)格事故處理、建立責(zé)任追究制度和嚴(yán)肅事故報(bào)告紀(jì)律等內(nèi)容。這些規(guī)定，是做好安全生產(chǎn)工作的必要手段。

集團(tuán)公司近幾年來(lái)建立安全監(jiān)督體系，配備安全總監(jiān)、副總監(jiān)，推行施工作業(yè)項(xiàng)目監(jiān)管分離、實(shí)施異體監(jiān)督，是符合各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和管理工作實(shí)際的，在實(shí)踐中收到了很好的效果。今后，要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部作業(yè)者或建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)督，使其逐步走上真正的第三方監(jiān)督。

嚴(yán)格查處違章行為是我們要重點(diǎn)加強(qiáng)的工作。違章造成事故，是當(dāng)前帶有普遍性的問(wèn)題。分析集團(tuán)公司幾年來(lái)發(fā)生的事故，包括"12o23"井噴特大責(zé)任事故，絕大多數(shù)是違章行為以及監(jiān)督不力造成的，所以，要把查處違章擺到與查處事故責(zé)任者同等重要的位置來(lái)對(duì)待。狠反"三違"行為尤其是習(xí)慣性違章行為，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持；對(duì)發(fā)生的事故，要嚴(yán)格按照"四不放過(guò)"原則處理，杜絕同類事故重復(fù)發(fā)生。

嚴(yán)肅事故責(zé)任追究，近年來(lái)黨中央、國(guó)務(wù)院特別重視，并形成了許多具體案例?！稕Q定》從愛(ài)護(hù)干部出發(fā)，規(guī)定要依據(jù)事故責(zé)任認(rèn)定，對(duì)確實(shí)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的責(zé)任人，按事故等級(jí)分別給予組織處理或行政處分。

第五部分加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建全員全過(guò)程的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和工作格局

這一部分共3條，對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、構(gòu)建安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和工作格局作了規(guī)定。安全生產(chǎn)涉及方方面面，搞好安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。因此各企業(yè)要把安全生產(chǎn)作為頭等大事，列入企業(yè)的重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)的各部門(mén)都要切實(shí)負(fù)起相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作責(zé)任，互相配合，齊抓共管，形成合力。要建立起橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，形成企業(yè)各級(jí)行政正職負(fù)全面責(zé)任、分管安全副職負(fù)主管責(zé)任、其他副職負(fù)分管責(zé)任、安全總監(jiān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，以及一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，分系統(tǒng)負(fù)責(zé)、分層次管理、層層抓落實(shí)的安全生產(chǎn)工作格局，為搞好安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)有力的組織保障、物質(zhì)保障和技術(shù)支持。

三、貫徹落實(shí)《決定》的幾點(diǎn)意見(jiàn)

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》的出臺(tái)，是集團(tuán)公司提升安全生產(chǎn)管理水平的重大舉措，《決定》是集團(tuán)公司指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件。貫徹落實(shí)《決定》，是各單位今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)方面的頭等大事。怎樣貫徹落實(shí)《決定》，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

（一）貫徹落實(shí)《決定》，"實(shí)"是關(guān)鍵

"實(shí)"就是求真務(wù)實(shí)、講求實(shí)效。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，真抓實(shí)干，不搞形式、不走過(guò)場(chǎng)，把安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，取得實(shí)效。

安全生產(chǎn)責(zé)任制要扎實(shí)。各企業(yè)要把強(qiáng)化員工安全意識(shí)，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)關(guān)鍵性工作抓緊抓好。年底前，都要對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制重新進(jìn)行修訂完善，安全生產(chǎn)職責(zé)要簡(jiǎn)練、務(wù)實(shí)、有針對(duì)性。要配套制定安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核辦法，實(shí)行安全生產(chǎn)工作述職報(bào)告制度，將履行安全生產(chǎn)責(zé)任制情況作為干部考核的重要內(nèi)容，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核機(jī)制。以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任促進(jìn)員工樹(shù)立法制觀念，增強(qiáng)安全意識(shí)；以強(qiáng)化全員安全意識(shí)促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，做到安全生產(chǎn)人人有責(zé)，實(shí)現(xiàn)從"要我安全"到"我要安全"、"我會(huì)安全"的轉(zhuǎn)變。

安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)要落實(shí)。各企業(yè)要認(rèn)真摸清現(xiàn)有安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員配備情況，以滿足安全生產(chǎn)工作需要為原則，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)編制和充實(shí)人員。各企業(yè)及企業(yè)所屬二、三級(jí)單位，特別是油氣生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、煉油化工、工程技術(shù)服務(wù)、建筑施工等不到300人的企業(yè)所屬三級(jí)單位，要按規(guī)定設(shè)置專門(mén)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，盡快形成企業(yè)"三級(jí)機(jī)構(gòu)，四級(jí)管理"的安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)。機(jī)構(gòu)設(shè)置要在今年年底全部完成，力爭(zhēng)****年上半年全部配齊人員。這項(xiàng)工作由人事勞資部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)、安全部門(mén)一起督導(dǎo)落實(shí)。

安全生產(chǎn)費(fèi)用要據(jù)實(shí)列支。各企業(yè)要保證用于安全生產(chǎn)方面的資金投入，要列入計(jì)劃、納入預(yù)算、優(yōu)先保證。按規(guī)定和實(shí)際需要列支事故隱患治理和安全技措項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。作業(yè)者、建設(shè)單位、承包商都必須依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，不得以經(jīng)營(yíng)困難、降低成本等為借口減少安全投入。大家要明白一個(gè)道理，一個(gè)企業(yè)效益差一點(diǎn)可以靠今后的工作彌補(bǔ)，但人死了不能復(fù)生。事故隱患整改關(guān)鍵在于及時(shí)，各企業(yè)要繼續(xù)全面排查事故隱患，對(duì)過(guò)去遺留的事故隱患，力爭(zhēng)用3到5年時(shí)間整改完畢。對(duì)列入應(yīng)該治理的隱患項(xiàng)目，要按照分工，確定整改人，掛牌督查。對(duì)隱患不治理，不能上新項(xiàng)目。各企業(yè)安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)列入整改計(jì)劃的項(xiàng)目，要定期督查；對(duì)未整改項(xiàng)目定期公布，限定整改時(shí)間。集團(tuán)公司將組織整改事故隱患專項(xiàng)督查組，檢查、督導(dǎo)整改事故隱患。

安全監(jiān)督要切實(shí)到位。各企業(yè)要按照集團(tuán)公司的規(guī)定和要求，配備安全總監(jiān)、副總監(jiān)。****年底前，完成企業(yè)安全總監(jiān)、副總監(jiān)的配備；****年底前，基本完成企業(yè)所屬重點(diǎn)二級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全總監(jiān)、副總監(jiān)的配備。在企業(yè)或企業(yè)所屬工程技術(shù)服務(wù)二級(jí)單位設(shè)置專業(yè)安全監(jiān)督站，人員基本配備齊全。要加強(qiáng)安全監(jiān)督站建設(shè)，規(guī)范運(yùn)作，形成完善的內(nèi)部第三方的監(jiān)督機(jī)制，按規(guī)定派駐安全監(jiān)督。力爭(zhēng)用三年時(shí)間建立起監(jiān)管分離、同體管理、異體監(jiān)督的監(jiān)管模式，不斷提高現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督水平，確保施工作業(yè)始終處于受控狀態(tài)。

（二）貫徹落實(shí)《決定》，"嚴(yán)"是前提

"嚴(yán)"就是嚴(yán)格管理、令行禁止。凡事"嚴(yán)"字當(dāng)頭，真正做到在安全思想上嚴(yán)肅、制度上嚴(yán)謹(jǐn)、組織上嚴(yán)密、管理上嚴(yán)格和紀(jì)律上嚴(yán)明，才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的基本要求。

查處違章要嚴(yán)肅。各企業(yè)要把反違章作為安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)來(lái)抓，加大狠反違章特別是狠反習(xí)慣性違章的力度。年內(nèi)各企業(yè)都要制定違章處罰規(guī)定，對(duì)查出的各類違章行為，不管是否造成事故，都要嚴(yán)肅處理，決不姑息；對(duì)嚴(yán)重違章行為，要從嚴(yán)從重處理，直至下崗、解除勞動(dòng)合同，決不搞下不為例。力爭(zhēng)用兩年的時(shí)間，形成人人講安全、人人遵章守紀(jì)、安全意識(shí)普遍增強(qiáng)、"三違"行為明顯下降的良好氛圍。

專項(xiàng)整治要嚴(yán)格。各企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，切實(shí)搞好"十個(gè)加強(qiáng)"。要針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，研究下一步深化專項(xiàng)整治工作方案，突出重點(diǎn)，主要加強(qiáng)以防井噴、防爆炸、防火災(zāi)，防特大交通事故為中心，做好井控、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通、消防、民爆器材、特種設(shè)備、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)等方面專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)格生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)督檢查工作，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)整改。采取切實(shí)有效措施，把整治工作進(jìn)一步推向深入。力爭(zhēng)在兩年內(nèi)取得實(shí)效，推動(dòng)集中專項(xiàng)整治向規(guī)范化、制度化管理轉(zhuǎn)變，形成規(guī)范完善的安全生產(chǎn)法制程序。

安全評(píng)價(jià)、"三同時(shí)"管理要嚴(yán)謹(jǐn)。按規(guī)定認(rèn)真做好新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目及引進(jìn)項(xiàng)目的安全預(yù)評(píng)價(jià)、竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)、三同時(shí)管理工作，以及重要生產(chǎn)裝置、生產(chǎn)項(xiàng)目、生產(chǎn)區(qū)域的評(píng)價(jià)、評(píng)估工作，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致審查評(píng)價(jià)報(bào)告，真正從源頭上把住安全關(guān)，提高本質(zhì)安全水平。

（三）貫徹落實(shí)《決定》，"細(xì)"是保證

"細(xì)"就是精雕細(xì)刻、精益求精。勿以善小而不為，勿以惡小而為之；千里之堤毀于蟻穴，事故總是起因于細(xì)節(jié)上的失誤。因此，抓安全生產(chǎn)工作，必須把精細(xì)化管理貫穿于生產(chǎn)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)和每道工序，精雕細(xì)刻、精益求精。

安全指標(biāo)要細(xì)化。各企業(yè)要結(jié)合《決定》提出的xx年、2015年分階段目標(biāo)，制定安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，分別提出各個(gè)階段安全生產(chǎn)工作的預(yù)期目標(biāo)，并依據(jù)規(guī)劃進(jìn)一步細(xì)化和具體化，制定分年度的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，層層分解到基層單位。要把安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃列入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的整體布局之中，做到統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一部署，同步實(shí)施，共同推進(jìn)。發(fā)揮安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的導(dǎo)向、約束、激勵(lì)和評(píng)價(jià)作用。

修訂規(guī)章制度、完善事故預(yù)案要細(xì)致。要根據(jù)《決定》的規(guī)定，抓緊制修訂相關(guān)配套規(guī)定、辦法。年內(nèi)集團(tuán)公司將出臺(tái)《安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等一系列規(guī)章制度。各企業(yè)要結(jié)合貫徹《決定》和集團(tuán)公司規(guī)章制度，組織力量制定、修訂完善本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。力爭(zhēng)在****年底前形成安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系。通過(guò)完善規(guī)章制度，推動(dòng)依法簽訂安全生產(chǎn)合同，實(shí)行危險(xiǎn)作業(yè)許可制度等各項(xiàng)制度的實(shí)施。要分類別、分級(jí)次編制事故應(yīng)急預(yù)案。各企業(yè)要針對(duì)油氣井井控、劇毒化學(xué)品、重點(diǎn)煉化裝置、大型油氣儲(chǔ)存站庫(kù)、長(zhǎng)輸管道、海上作業(yè)和民爆器材、放射源等有可能發(fā)生重大突發(fā)事件的危險(xiǎn)源，編制企業(yè)級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案，并力爭(zhēng)年末完成，上報(bào)當(dāng)?shù)卣踩鞴懿块T(mén)備案。企業(yè)二級(jí)單位和部門(mén)要根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案職責(zé)和分工要求，編制完善應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。各基層單位要針對(duì)實(shí)際，修訂完善應(yīng)急處置預(yù)案。要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣?、周邊相關(guān)方的信息溝通，特別是同一地區(qū)上市與非上市企業(yè)之間的協(xié)調(diào)、溝通，建立起預(yù)警、接警、救援和恢復(fù)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各企業(yè)要根據(jù)預(yù)案規(guī)定，分級(jí)進(jìn)行培訓(xùn)和演練；并對(duì)相關(guān)方和周邊群眾進(jìn)行廣泛的應(yīng)急自救知識(shí)宣傳；要建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和器材，切實(shí)增強(qiáng)隊(duì)伍的應(yīng)急救援能力，有效避免事故發(fā)生或把事故損失減少到最低限度。

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要精細(xì)。廣泛開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)是加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的基層和基礎(chǔ)工作重要載體，是落實(shí)企業(yè)責(zé)任主體的基本途徑。各企業(yè)要重視這項(xiàng)工作，制定活動(dòng)的具體內(nèi)容、步驟和方法，今、明兩年開(kāi)展"施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化，崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化，基層管理標(biāo)準(zhǔn)化"的達(dá)標(biāo)試點(diǎn)活動(dòng)，xx年全面推開(kāi)。在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中的各環(huán)節(jié)、各崗位要嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范組織生產(chǎn)，特別要認(rèn)真執(zhí)行年內(nèi)即將出臺(tái)的含硫鉆井技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)，按照工藝規(guī)范、操作規(guī)程規(guī)范安全生產(chǎn)行為，搞好生產(chǎn)作業(yè)全過(guò)程控制。要將質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)與加強(qiáng)基層安全建設(shè)、專項(xiàng)整治和依靠科技提高安全生產(chǎn)水平結(jié)合起來(lái)，建立自我約束機(jī)制。

同志們，做好新形勢(shì)下的安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨而繁重，希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、明確責(zé)任，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，切實(shí)抓好《決定》的貫徹落實(shí)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，扎扎實(shí)實(shí)搞好安全生產(chǎn)工作，為建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

謝謝大家