在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。相信許多人會覺得范文很難寫?這里我整理了一些優(yōu)秀的范文,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。
領(lǐng)導(dǎo)匯報工作講話稿篇一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)老師和與會的各位學(xué)生組織主席、負(fù)責(zé)人:
下午好!我是來自日語081班的姚之琪,目前任外語系學(xué)生會主席一職。以下由我向各位領(lǐng)導(dǎo)老師匯報外語系20xx年下半學(xué)期活動總結(jié):
本學(xué)期在院各級領(lǐng)導(dǎo)老師和系主任與系書記的指導(dǎo)下,外語系團(tuán)總支在團(tuán)總支書記周旭老師的帶領(lǐng)下開展了一系列豐富多彩的活動。在工作方法上,團(tuán)總支學(xué)生會首次提出“家”的管理理念,不采用以往命令式的活動布置,而以部門為單位,各部門根據(jù)學(xué)期總計(jì)劃主動承辦并組織各項(xiàng)活動。在工作中,我們倡導(dǎo)自我總結(jié)與自我批評,從而收獲并豐富各項(xiàng)活動經(jīng)驗(yàn),在今后活動中揚(yáng)長避短,鍛煉并提高自我綜合能力;在生活中,每一位學(xué)生干事堅(jiān)持融入到每個同學(xué)學(xué)習(xí)生活中去,切實(shí)為每一位同學(xué)們解決問題,關(guān)心同學(xué),讓每一位團(tuán)總支成員在這個大集體中體驗(yàn)家的感覺,從而暢所欲言,創(chuàng)新發(fā)展。
在20xx年下半學(xué)期,我們本著“寧少而求精”的方針,嚴(yán)格完善并制定了系會議制度、人事制度、工作制度、賞罰制度等相關(guān)制度,在吸收10級新血液的同時也在08、09級老成員開展述職競聘等考核活動,力求將每位成員發(fā)展成為獨(dú)當(dāng)一面的新時代大學(xué)生領(lǐng)導(dǎo)干部,以提高團(tuán)總支學(xué)生會的綜合素質(zhì)。
在活動方面,在院、系各級領(lǐng)導(dǎo)老師的支持下,我們深化系高偉蘭書記提出的“走出去,引進(jìn)來”學(xué)習(xí)工作路線,時刻本著“理論聯(lián)系實(shí)際”積極主張有想法見策劃,然后付諸努力實(shí)踐的宗旨的工作態(tài)度,積組織極參與并配合團(tuán)委開展系列豐富多彩的大學(xué)生活動,并在各項(xiàng)活動中均取得優(yōu)異成績。孔子曰,學(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則殆。我們在每次工作前后都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真的思考,想怎樣把這次活動辦好,也要想怎樣讓以后的工作做的更好。本學(xué)期我們成功舉辦了迎新晚會,外語言文化節(jié),韓國飲食文化節(jié)等多項(xiàng)傳統(tǒng)特色活動,均在院系內(nèi)取得不錯口碑。此外,我們高度重視“走出去”系列精品活動,先后與“明孝陵博物館”、“真善美敬老院”、“明心益智培訓(xùn)中心”、“康力斯福壽院”、“梅山敬老院”、“南京義工網(wǎng)”、等多個社會青年服務(wù)組織合作,開展系列豐富多彩的活動。
時光轉(zhuǎn)瞬即逝,不知不覺一個學(xué)期又將過去,在這一年的工作中,我們遇到過挫折,有過彷徨有過迷茫,也有過成功有過欣喜。在我們彷徨迷茫的時候是我院系黨委團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)老師給我們了有效建議,大力的支持,當(dāng)我們做的優(yōu)秀的時候,也是領(lǐng)導(dǎo)老師們給了我們鼓勵的贊揚(yáng),并提醒我們不要驕傲。并且我們也必須感謝我系各級輔導(dǎo)員老師,在各項(xiàng)年級工作活動中,他們給了我們大力的支持,給了我們很多建議和意見,讓我們少走彎路并且不斷地進(jìn)步與發(fā)展。同時我系各級的學(xué)生干部在各項(xiàng)活動中積極配合,我們通力合作,及時對自身管理調(diào)整,才更便利的使各項(xiàng)工作有條有序的開展,良好地完成了各項(xiàng)任務(wù),并取得優(yōu)異成績。在此,我僅向各位辛勤的臺前幕后工作的學(xué)生干部與同學(xué)們表示最衷心的感謝。
如古語所說:金無足赤,人無完人。我們并不奢望我們的學(xué)生會能夠瞬間完美。當(dāng)然我們也看到自身工作中的缺點(diǎn)與不足。我們會更加努力,聽取各方意見,虛心接受,反復(fù)求證,從而改進(jìn)各項(xiàng)缺點(diǎn)與不足。我們會繼續(xù)深化改革,做好年度工作計(jì)劃,繼續(xù)完善學(xué)生會的各項(xiàng)制度。包括會議制度、人事制度、工作制度、賞罰制度等相關(guān)制度,以便每一位成員在自己的崗位上各司其職。同時不斷加強(qiáng)對委員工作能力的培養(yǎng),加強(qiáng)各級之間在工作上的交流,加強(qiáng)各級對各自部門工作組織策劃的參與,做好學(xué)生會工工作計(jì)劃。相信在我們外語系每一個同學(xué)的努力下,會將我們的學(xué)生會建設(shè)的更加美好。
以上是我系團(tuán)總支本學(xué)期的工作總結(jié)。最后,我僅代表本系學(xué)生會全體成員,祝愿大家能夠接下來的工作活動中取得更優(yōu)異的成績!謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)匯報工作講話稿篇二
冷書記的講話,為許繼集團(tuán)的營銷之路展示出一幅波瀾壯大闊的優(yōu)美長卷,同時指出的各種現(xiàn)象,對工作也更是一種鞭策,作為普通一員,才能在集團(tuán)發(fā)展的長卷上留下自已的汗水一筆。
冷書記在講話中從集團(tuán)公司的長遠(yuǎn)發(fā)展核心目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展模式等幾個方面進(jìn)行了鮮明而又深入的闡述。冷書記的講話主題鮮明、立意高遠(yuǎn)、思想深刻、內(nèi)涵豐富,體現(xiàn)了寬廣的全球視野和深邃的'戰(zhàn)略眼光,具有很強(qiáng)的前瞻性和指導(dǎo)性,是我們當(dāng)前和今后一個時期的戰(zhàn)略綱領(lǐng),也是我們的奮斗目標(biāo)。我充分認(rèn)識到我們的使命之崇高、責(zé)任之重大。我們要進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,努力超越,追求卓越,奮力實(shí)現(xiàn)做優(yōu)、做強(qiáng)的目標(biāo),促進(jìn)企業(yè)跨越發(fā)展。
回望2010年,集團(tuán)公司啟動和做大了一批具有關(guān)鍵技術(shù)的公司,抓住了國網(wǎng)公司快速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的大好時機(jī),并快馬加鞭將2011年確定為“產(chǎn)品年”,全面推進(jìn)“產(chǎn)品領(lǐng)先戰(zhàn)略”,戰(zhàn)略性的確定了“煉內(nèi)功、強(qiáng)產(chǎn)品、夯基礎(chǔ)、全提升”十二字的經(jīng)營方針,這一系列的定位措施使我們更加有理由相信,我們許繼集團(tuán)在未來的電力裝備制造產(chǎn)業(yè)里將再次乘風(fēng)遠(yuǎn)航。20xx年許繼集團(tuán)“質(zhì)量年”我們更應(yīng)該意氣風(fēng)發(fā),努力向前。
通過深刻學(xué)習(xí)報告精神,我對集團(tuán)公司營銷工作整體發(fā)展的輪廓和現(xiàn)狀有了較為清晰的了解,也對我們投標(biāo)工作在集團(tuán)公司中的角色定位有了較為準(zhǔn)確的概念。
集團(tuán)公司要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和打造國際一流裝備企業(yè)的宏偉目標(biāo),必須強(qiáng)化大局意識:要求各單位從大局出發(fā),從整體利益出發(fā),樹立上下一盤棋的思想,提升執(zhí)行力;必須強(qiáng)化質(zhì)量意識:要求各單位深刻認(rèn)識電力裝備產(chǎn)品質(zhì)量對國民經(jīng)濟(jì)可能造成的影響和所承擔(dān)的社會責(zé)任,尤其作為直屬產(chǎn)業(yè)單位,更有責(zé)任把為客戶提供優(yōu)質(zhì)可靠的產(chǎn)品放在首位;必須強(qiáng)化誠信意識:要求各單位和營銷人員誠實(shí)守信、注重承諾。必須強(qiáng)化服務(wù)意識:要準(zhǔn)確把握客戶需求,堅(jiān)持“主動式服務(wù)、全過程服務(wù)、超預(yù)期服務(wù)”的理念,肩負(fù)“服務(wù)樹立品牌、服務(wù)助推營銷、服務(wù)創(chuàng)造價值”的使命,為客戶提供滿意服務(wù);必須強(qiáng)化效益意識:要求各單位發(fā)揮集團(tuán)化運(yùn)作優(yōu)勢,降低營銷成本,提升運(yùn)營效率,為客戶創(chuàng)造價值的同時,提升企業(yè)效益。
作為投標(biāo)管理員,我要積極響應(yīng)冷書記領(lǐng)導(dǎo),深入研究招標(biāo)、評標(biāo)規(guī)則,充分了解客戶的需求,了解競爭對手的策略。投標(biāo)過程中要加強(qiáng)價格策劃,增強(qiáng)和業(yè)務(wù)員溝通,提高應(yīng)標(biāo)能力和標(biāo)書制作水平。開標(biāo)后要對投標(biāo)情況進(jìn)行全面的總結(jié),積累經(jīng)驗(yàn)。
東風(fēng)催放花千樹。許繼正處在一個飛速發(fā)展,逐步壯大的重要時期,我相信在集團(tuán)公司第三次創(chuàng)業(yè)的號召下,公司“五年規(guī)劃”戰(zhàn)略目標(biāo)的規(guī)劃下,以及李總2011年工作報告的指引下,以我們必勝的信心,務(wù)實(shí)的態(tài)度,扎實(shí)的作風(fēng),一定可以創(chuàng)造企業(yè)發(fā)展進(jìn)步的美好未來,共同譜寫許繼明天的輝煌篇章!
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領(lǐng)導(dǎo)匯報工作講話稿篇三
同志們好:
我就前一段信息工作作以簡要回顧,并就今后如何抓好信息工作講幾點(diǎn)意見:
一、關(guān)于今年信息工作的簡要回顧
今年,教育系統(tǒng)的信息工作在局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)懷下,在各學(xué)校、各單位信息工作者的共同努力下,緊緊圍繞教育工作重點(diǎn)和確定工作思路,以教育改革與創(chuàng)新為中心,全方位搜集編發(fā)各類信息,拓寬信息渠道,努力提高信息質(zhì)量,為各級領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和指導(dǎo)工作提供了大量有參考價值的信息,及時把相關(guān)教育政策法規(guī)傳達(dá)到基層,反映了人民群眾關(guān)注的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,對全市教育事業(yè)的發(fā)展起到了重要作用。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),今年,局信息辦共收到各學(xué)校和單位上報各類信息1000多條,編發(fā)《鳳城教育信息》30期,向辦、市政府辦、丹東市教育局呈報各種教育信息70余條,采用了15條,市報被辦、市政府辦、市紀(jì)委辦采用10條。
《教育??饭厕k26期,刊登稿件500余件,去年,市教育局被市政府辦、丹東市教育局評為信息工作先進(jìn)單位。
今年前8個月,局信息辦共收到各校上報稿件和各類信息 條,編發(fā)《鳳城教育信息》20期,向辦、政府辦和丹東市局上報信息30余條??傮w來說,教育系統(tǒng)的信息工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。尤其是今年年初創(chuàng)刊的《鳳城教育》,我們自己的報刊目前已出版了11期,并逐步得到各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的認(rèn)可。在此,我代表市教育局向摯愛這片熱土的教育界的諸位同仁表示誠摯的謝意!
回顧前一階段的信息工作,雖然取得了一定的成績,但我們也應(yīng)該清醒的看到,我們的工作還存在許多差距和不足,主要問題:
一是信息工作發(fā)展還不夠平衡。有少數(shù)單位還沒有把信息工作擺在應(yīng)有的位置上,領(lǐng)導(dǎo)很少過問,信息工作無具體人員負(fù)責(zé),也不上報信息和精神,個別學(xué)校一直處于空白,年終考核分?jǐn)?shù)必然為零。
二是信息、稿件的質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。從上報信息和送上稿件來看,存在反映學(xué)校日常工作過程的信息多,教與學(xué)帶有研討性的信息少,有的學(xué)校送來的稿件較多,但由質(zhì)量低下,很少能用上。
三是有些學(xué)校雖然設(shè)立了兼職信息員,但由于兼職過多,沒有時間和精力搜集、編報信息,影響了信息工作的正常開展。
四是一些單位信息工作制度流于形式或尚未建立健全信息工作制度、網(wǎng)絡(luò)不健全,信息渠道不暢通,致使信息工作經(jīng)常出現(xiàn)“斷流”現(xiàn)象。
五是一些學(xué)校發(fā)行工作不及時,不能把報刊按時發(fā)到村小、教師和學(xué)生手里,更有甚者個別中心校兩、三個月發(fā)一次。這些問題,都需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)和克服。
二、對下步教育信息工作的幾點(diǎn)要求:
新的學(xué)期開始了,隨著教育改革的不斷深化,教育事業(yè)的不斷發(fā)展,我們信息工作也面臨著許多新情況、新問題,對信息工作也提出了新的更高的要求。在這種情況下,我們必須努力工作,開拓進(jìn)取、大力提高信息服務(wù)水平和質(zhì)量,更好地為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和指導(dǎo)工作服好務(wù),為此,我們要抓好以下幾方面工作:
一要抓需求。教育信息的功能就是讓領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和全社會了解教育,關(guān)心教育,展示教育教學(xué)成果,促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展,要使信息工作有針對性、有時效性、有參考性,就必須認(rèn)真研究對信息的需求。從事信息搜集、加工、報送、刊發(fā)的工作的同志,要善于找準(zhǔn)本學(xué)校、本單位與教育行政部門需求的結(jié)合點(diǎn),根據(jù)需求拓寬和拓涂信息工作的領(lǐng)域。要積極報送本學(xué)校業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的具體業(yè)務(wù)性信息。提倡報送由本學(xué)校教師、學(xué)生涉及其它領(lǐng)域引伸的,具有一定科研水平、學(xué)術(shù)價值的信息。
二要抓重點(diǎn)。教育信息工作要圍繞教育的中心,要善于捕捉信息點(diǎn),提高稿件的命中率。比如,新學(xué)期開學(xué)之后,新課程改革如何搞,這個題目就只夠準(zhǔn)備許多內(nèi)容。新一輪課程改革,各學(xué)科都給老師們留有充分的、任你創(chuàng)造性開發(fā)的空間。需要我們充分地發(fā)揮主觀能動性。新課程倡導(dǎo)在新理念指導(dǎo)下的富有個性的創(chuàng)造性教學(xué),教師除了具有崇高的職業(yè)道德、豐厚的專業(yè)知識,扎實(shí)的教學(xué)基本功外,尤為重要的更應(yīng)具備創(chuàng)造性教學(xué)的意識和能力,這就需要我們每一位新課程的實(shí)踐者,堅(jiān)持不懈地去探索“如何做、怎樣做才會更好?類似這樣信息題目很多、很多,需要我們?nèi)ネ诰?、探討、引?dǎo)、總結(jié)。所以,我們寫的內(nèi)容是豐富的,教育天地是廣闊,就看我們?nèi)绾蝸戆盐铡?/p>
三要抓精品。要樹立嚴(yán)格的質(zhì)量意識。教育系統(tǒng)全體信息工作人員,在信息稿件的開發(fā)、收集、編寫以及報送、刊發(fā)上抓精品,要想解決好目前教育信息稿件選編方面數(shù)量不足、質(zhì)量不高的問題,克服信息報送刊發(fā)上的“舊”、“虛”、“晚”現(xiàn)象,在信息隊(duì)伍和信息工作中大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的學(xué)風(fēng)。
四要抓隊(duì)伍。高質(zhì)量的信息要依靠一支高素質(zhì)的信息員隊(duì)伍。根據(jù)目前各校信息隊(duì)伍的現(xiàn)狀,主要抓三點(diǎn):一是抓配備,對本系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)信息員隊(duì)伍配備進(jìn)行一次調(diào)查和檢查,督促各校、各單位配齊信息員,消滅空白點(diǎn)。要求不論機(jī)構(gòu)、人員如何變動,信息工作必須有人管、有人去做,不能斷檔,有校報的單位處理好與局信息辦的關(guān)系,要有大局觀念,局部利益服從整體利益。
二是抓好激勵政策。暑假期,局信息辦同志經(jīng)過反復(fù)琢磨,認(rèn)真研究論證,制定并出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信息工作的意見》,在這里對作考核通報、具體評比辦法等做詳細(xì)規(guī)定,大家拿回去之后要向領(lǐng)導(dǎo)及時匯報并加以學(xué)習(xí),并在實(shí)際工作中加以落實(shí)。同時我有個想法將試行定期把信息工作名次向單位主要領(lǐng)導(dǎo)通報的辦法。
三是進(jìn)一步抓好培訓(xùn)。今后定期組織教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)單位的信息員進(jìn)行培訓(xùn),幫助指導(dǎo)信息員把握工作重點(diǎn),提高業(yè)務(wù)水平和信息工作能力。
同志們,當(dāng)前教育改革與發(fā)展需要教育信息工作發(fā)揮更重要作用,為此,全市教育系統(tǒng)從事信息工作的同仁們,要團(tuán)結(jié)一致,努力工作,積極探索,不斷創(chuàng)新,樹立終身學(xué)習(xí)的理念,默默耕耘,孜孜以求,不計(jì)清苦,甘于奉獻(xiàn),用我們手中的筆,去書寫、描繪鳳城教育事業(yè)更加美好的明天。
謝謝大家!
同志們:
組織部長是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部中非常重要的一員,大家的工作態(tài)度、工作能力、工作作風(fēng)如何,直接影響著農(nóng)村基層組織工作的水平和效果。今天,我們專門召開全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織部長基層黨建工作匯報會,既體現(xiàn)了基層黨建工作在全縣組織工作中的重要性,也體現(xiàn)了各位組織部長在農(nóng)村工作中的重要作用。這次匯報會,既是一次相互交流、取長補(bǔ)短的學(xué)習(xí)會,更是查找不足、強(qiáng)化責(zé)任、推進(jìn)工作的動員會。通過平時掌握的情況及剛才各位組織部長的匯報,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層黨建情況有了進(jìn)一步的了解。從成績方面看,主要有以下五個方面:
一是黨建責(zé)任意識進(jìn)一步提高。從今天的述職看,各位組織部長都能夠以高度的政治責(zé)任感和扎實(shí)的工作作風(fēng),協(xié)助黨委主要領(lǐng)導(dǎo)抓好基層黨建工作,積極主動謀思路,開拓進(jìn)取求創(chuàng)新,基層黨建工作水平不斷提高。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持定期對村“兩委”班子進(jìn)行工作調(diào)度,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)注重建立完善黨建工作規(guī)章制度,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大對基層黨建工作的謀劃力度,這充分說明鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對黨建工作認(rèn)識到位、思路清晰、措施得力。
二是引領(lǐng)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都能緊緊圍繞第一要務(wù),結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,謀劃、部署、落實(shí)黨建工作,實(shí)現(xiàn)了基層黨建和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的互動雙贏。有網(wǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不斷加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過深入實(shí)施“五雙”建設(shè),積極推動支部+協(xié)會的黨建工作模式,黨組織引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不斷強(qiáng)化。
三是黨員干部先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委能夠把基層班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)作為黨建工作的重點(diǎn)來抓,深入實(shí)施農(nóng)村黨員致富“明星行動”和“為民服務(wù)”活動,深化農(nóng)村干部素質(zhì)工程,努力建設(shè)強(qiáng)有力的村“兩委”班子和高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍。20xx年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都對“兩委”干部進(jìn)行了培訓(xùn),全面推進(jìn)黨員致富“明星行動”,有效地提高了黨員干部的整體素質(zhì)。同時,農(nóng)村基層黨建述職、村“兩委”干部村務(wù)述職活動都開展的扎實(shí)有效,農(nóng)村干部的服務(wù)意識明顯增強(qiáng)。
四是基層組織建設(shè)工作進(jìn)一步規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠從基礎(chǔ)工作入手,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村“兩室”陣地建設(shè),全面落實(shí)《昌黎縣農(nóng)村“兩委”工作規(guī)程》,認(rèn)真落實(shí)村務(wù)運(yùn)作的各項(xiàng)制度措施,扎實(shí)推進(jìn)了基層組織建設(shè)工作的規(guī)范化。
五是基層組織建設(shè)特色進(jìn)一步顯現(xiàn)。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委能夠積極探索加強(qiáng)基層組織建設(shè)的新方式、新途徑,不斷推動工作創(chuàng)新。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極打造基層黨建精品村,發(fā)揮輻射引導(dǎo)作用;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新形式開展黨員干部學(xué)習(xí)教育活動,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立流動黨員聯(lián)絡(luò)員,加強(qiáng)了黨員的教育管理。
一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提升素質(zhì)?;鶎狱h建工作紛繁復(fù)雜,中央、省、市、縣工作部署很多,這就需要組織部長增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識,全面掌握黨建工作理論和業(yè)務(wù)知識。作為組織部長,不能連-發(fā)展黨員的程序、“三會一課”等黨員教育管理制度、“兩推一選”等換屆工作程序都不了解。大家工作都很繁忙,要善于擠出時間學(xué)習(xí)。要拓寬學(xué)習(xí)渠道,既要學(xué)理論,又要學(xué)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)知識,既向書本學(xué),又向?qū)嵺`學(xué),既向領(lǐng)導(dǎo)學(xué),又向基層干部群眾學(xué),處處留心皆學(xué)問。要養(yǎng)成勤于思考、善于思考、獨(dú)立思考的良好習(xí)慣,持之以恒,不斷增強(qiáng)獨(dú)擋一面的能力。遇到矛盾和問題,不能簡單上交,要善于分析,要有自己的觀點(diǎn)、思路和解決問題的辦法。
同志們:
今天把開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)有關(guān)部門召集過來,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)近期市政府出臺的《關(guān)于扶持企業(yè)發(fā)展的若干意見》等文件精神,以及近期召開的全市“三維”項(xiàng)目調(diào)度會、全市工業(yè)工作暨民企產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目洽談簽約籌備會、區(qū)政府經(jīng)濟(jì)工作務(wù)虛會等會議精神,認(rèn)真分析1-8月全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,查找存在的困難和問題,研究提出下一步工作措施,確保全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才,開發(fā)區(qū)、戰(zhàn)役辦、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)、統(tǒng)計(jì)等單位都分別作了匯報。下面,我講幾個具體問題:
一、關(guān)于貫徹落實(shí)《市政府關(guān)于扶持企業(yè)發(fā)展的若干意見》問題。一要加大政策宣傳。這是市政府針對當(dāng)前國內(nèi)、外嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢制定出臺的優(yōu)惠政策,共有15條,涉及融資、減稅、審批、用地等方面,含金量非常高。各相關(guān)部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),加強(qiáng)政策研究,提出貫徹落實(shí)意見;開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)要大張旗鼓,深入企業(yè)開展宣傳活動,一定要把政策宣傳夠、宣傳透。二要加強(qiáng)輿-論監(jiān)督。經(jīng)貿(mào)、宣傳部門要下狠心加強(qiáng)政策落實(shí)跟蹤,組織開展專題宣傳活動,對政策不落實(shí)或落實(shí)不到位的要給予曝光,確保政策有效落實(shí),營造企業(yè)“暖冬”環(huán)境。三要積極爭取資金。經(jīng)貿(mào)局今年組織上報的17個項(xiàng)目,目前已有3個項(xiàng)目落實(shí)資金310萬元;發(fā)改局今年組織上報的12個項(xiàng)目,目前有6個項(xiàng)目落實(shí)資金1023萬元。要加強(qiáng)對上銜接,繼續(xù)跟蹤落實(shí)好項(xiàng)目補(bǔ)助資金,同時也要著手謀劃好明年的補(bǔ)助項(xiàng)目。四要加快審批速度?!秴^(qū)五大戰(zhàn)役項(xiàng)目審批提速提效意見》已經(jīng)制定出臺,發(fā)改局要抓好貫徹實(shí)施,切實(shí)加快項(xiàng)目審批速度。五要做好企業(yè)上市、出口保險工作。目前,發(fā)改局又重新篩選16家企業(yè)擬上報“年市百家后備上市企業(yè)成長工程”,要進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤服務(wù),爭取年底前再有1-2家企業(yè)上市。要重視企業(yè)出口信用保險,目前已有14家企業(yè)簽訂投保合同,投保額6330萬美元,要加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo),鼓勵企業(yè)用好用足出口信用保險政策,幫助企業(yè)防范出口風(fēng)險。
二、關(guān)于工業(yè)發(fā)展指標(biāo)問題。一是規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值方面。1-8月,全區(qū)完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值103.6億元,按現(xiàn)價計(jì)算增長27.4%,增幅居全市第11位,比全市平均水平低8.5個百分點(diǎn)。其中,開發(fā)區(qū)完成75.6億元,比序時進(jìn)度慢3.3個百分點(diǎn);鎮(zhèn)完成7.9億元,比序時進(jìn)度慢1.9個百分點(diǎn);鎮(zhèn)完成1.07億元,比序時進(jìn)度慢23.8個百分點(diǎn);鎮(zhèn)完成12.8億元,比序時進(jìn)度慢2.9個百分點(diǎn);郭坑鎮(zhèn)完成6.2億元,比序時進(jìn)度慢6.3個百分點(diǎn)。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)修正后增長12.2%,其中:開發(fā)區(qū)增長13.8%,鎮(zhèn)增長5.5%,鎮(zhèn)下降22.6%,鎮(zhèn)增長11.6%,郭坑鎮(zhèn)增長9.9%。二是規(guī)模工業(yè)企業(yè)方面。1-8月,開發(fā)區(qū)新增14家,退出6家,凈增8家,完成任務(wù)的80%;鎮(zhèn)新增2家,退出1家,凈增1家,完成任務(wù)的'20%;郭坑鎮(zhèn)新增2家,凈增2家,完成任務(wù)的67%;其它2個鎮(zhèn)沒有下達(dá)指標(biāo),但鎮(zhèn)退出1家,鎮(zhèn)退出3家。三是億元企業(yè)培育方面。1-8月,開發(fā)區(qū)培育19家,完成任務(wù)的58%;鎮(zhèn)培育2家,完成任務(wù)的67%;鎮(zhèn)培育4家,完成任務(wù)的67%;郭坑鎮(zhèn)培育1家,完成任務(wù)的33%;鎮(zhèn)沒有下達(dá)指標(biāo)。
一要確保年初任務(wù)完成。工業(yè)發(fā)展指標(biāo)是我們的薄弱環(huán)節(jié),8月份的形勢雖有所好轉(zhuǎn),但還是不夠,差距還很大,區(qū)委、區(qū)政府年初下達(dá)的目標(biāo)是不會修改的。統(tǒng)計(jì)局、工業(yè)辦要采取措施加強(qiáng)指導(dǎo)、加強(qiáng)督查;開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)要盯住企業(yè)、盯住目標(biāo),認(rèn)真研究行業(yè)增加值率,力促規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值有效增長,確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。二要確保工業(yè)發(fā)展質(zhì)量。加大規(guī)模工業(yè)特別是億元企業(yè)的培育力度,對照年初目標(biāo)加強(qiáng)跟蹤落實(shí),鼓勵引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng),提升工業(yè)發(fā)展實(shí)力。
三、關(guān)于固定資產(chǎn)投資問題。1-8月,全區(qū)完成全社會固定資產(chǎn)投資70億元,增長81%,完成年計(jì)劃的81.4%,比序時進(jìn)度快14.7個百分點(diǎn)。增幅位居全市第2位,總量位居全市第4位。一要確保按序時進(jìn)度完成任務(wù)。全區(qū)固定資產(chǎn)投資到年底總體要控,但開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)的序時進(jìn)度不能減。1-8月,開發(fā)區(qū)完成12.8億元,比序時進(jìn)度快2.6個百分點(diǎn);鎮(zhèn)完成9.1億元,比序時進(jìn)度慢12.2個百分點(diǎn);鎮(zhèn)完成42.2億元,比序時進(jìn)度快33.8個百分點(diǎn);鎮(zhèn)完成4.9億元,比序時進(jìn)度快11.3個百分點(diǎn);郭坑鎮(zhèn)完成0.98億元,比序時進(jìn)度慢27.2個百分點(diǎn)。二要強(qiáng)化項(xiàng)目督查工作。1-8月,全區(qū)82個區(qū)級在建重點(diǎn)項(xiàng)目有17個項(xiàng)目未開工建設(shè);61個投資500萬元以上工業(yè)項(xiàng)目有7個項(xiàng)目未開工建設(shè)。開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)要好好查找一下原因,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤協(xié)調(diào),努力解決好項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)資金、前期準(zhǔn)備、用地征遷、工程的質(zhì)量和安全等問題,推動項(xiàng)目盡快開工建設(shè),特別是要千方百計(jì)加快工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),確保完成市里下達(dá)的工業(yè)投資指標(biāo)。三要編制好明年重點(diǎn)項(xiàng)目。開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)要按照發(fā)改部門的要求,圍繞“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃,認(rèn)真組織篩選項(xiàng)目,做好項(xiàng)目基礎(chǔ)資料;發(fā)改部門要加強(qiáng)審核,確保在10月15日前完成2012年省、市重點(diǎn)項(xiàng)目的篩選上報工作。
四、關(guān)于招商引資問題。一要提高項(xiàng)目履約率。今年來全區(qū)共落實(shí)簽約項(xiàng)目12個,注冊外資13489萬美元,目前已履約項(xiàng)目5個,注冊外資4771萬美元,履約率分別為41.67%和35.37%,項(xiàng)目履約率偏低,這必須引起我們的重視,切實(shí)將招商引資作為當(dāng)前一項(xiàng)迫切工作,加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤報批,促進(jìn)項(xiàng)目盡早履約。二要做好后4個月招商活動安排。今年的招商活動比較多,接下來還有全省民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目洽談會、東南亞招商和“11?18”農(nóng)博會?花博會等幾個大型招商活動。其中,全省民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目洽談會本月27日在福州舉行,經(jīng)貿(mào)局要抓緊做好相關(guān)準(zhǔn)備工作;其余幾個招商活動外經(jīng)局也要抓緊?;ú斑€會舉辦一次項(xiàng)目集體慶典活動,開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)要提早落實(shí)一批竣工投產(chǎn)、開工奠基項(xiàng)目。三要建立招商工作機(jī)制。要成立招商工作辦公室,由區(qū)外經(jīng)局牽頭負(fù)責(zé),組織開展項(xiàng)目考察、洽談活動,發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、環(huán)保、國土等部門配合;開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)要指定專人每周向外經(jīng)局報送1次接洽項(xiàng)目、在談項(xiàng)目情況,進(jìn)一步完善園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃;區(qū)招商辦要加強(qiáng)招商工作研究,堅(jiān)持按規(guī)劃招商,確保招商項(xiàng)目按產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃合理布局,提高招商引資的效率和水平。
五、關(guān)于園區(qū)建設(shè)問題。一要做好土地儲備。開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)目前上報的在談意向項(xiàng)目有37個,總投資85.1億元,擬用地面積4987畝,其中:工業(yè)項(xiàng)目32個,用地面積3772畝;物流項(xiàng)目5個,用地面積1215畝,均存在用地不落實(shí)問題。開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)要加大土地報批、征地拆遷和土地整理工作力度,確保年底前有一定量的土地儲備。二要加強(qiáng)園區(qū)規(guī)劃。規(guī)劃設(shè)計(jì)要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),具有前瞻性,堅(jiān)持一次規(guī)劃、分步實(shí)施。開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)對轄區(qū)內(nèi)園區(qū)規(guī)劃的路網(wǎng)、標(biāo)高、排污、排水等一定要做到心中有數(shù),同時要加強(qiáng)綜合配套,處理好園區(qū)工業(yè)、商住、垃圾中轉(zhuǎn)、公園綠化、公交公廁等布局問題。三要加快園區(qū)建設(shè)。開發(fā)區(qū)和、郭坑2個鎮(zhèn)要把園區(qū)建設(shè)安排好,堅(jiān)持“以商補(bǔ)工”,抓住秋冬建設(shè)的黃金季節(jié),盡快落實(shí)資金、項(xiàng)目安排,加快園區(qū)“三通一平”、設(shè)計(jì)招投標(biāo)和開工建設(shè)工作,為項(xiàng)目落地創(chuàng)造條件。四要及時反映問題。開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)方面,有存在困難和問題需上報區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的要及時上報,主動爭取解決,確保園區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)。
六、關(guān)于宣傳服務(wù)工作問題。宣傳工作是軟件,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段,宣傳工作一定要講質(zhì)量。一要建立通報制度。今后,開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)每月在工業(yè)、投資、項(xiàng)目、招商等方面的完成情況,要在會議上、領(lǐng)導(dǎo)上、報紙上(報)進(jìn)行通報,接受全區(qū)干部群眾的監(jiān)督,各職能部門要做好與宣傳單位的溝通、銜接。二要突出宣傳重點(diǎn)。在當(dāng)前企業(yè)發(fā)展面臨困難的情況下,宣傳單位要從服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā),深入宣傳政府扶持企業(yè)的政策措施,重點(diǎn)跟蹤宣傳各單位貫徹落實(shí)《市政府關(guān)于扶持企業(yè)發(fā)展的若干意見》情況,增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對困難的信心,全力幫助企業(yè)渡過難關(guān)。三要提升宣傳層次。要加強(qiáng)宣傳工作策劃,立足國家和省級重要媒體找突破,大力宣傳我區(qū)加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效和舉措,提高宣傳工作的質(zhì)量和水平。
七、關(guān)于當(dāng)前需要協(xié)調(diào)解決的幾件事。一是年度政府績效評估問題。市績效評估領(lǐng)導(dǎo)小組要求9月20日前將各縣、區(qū)政府績效目標(biāo)上報,區(qū)統(tǒng)計(jì)局要同步分解,各級各相關(guān)部門要認(rèn)真對照,努力查找薄弱環(huán)節(jié),制定改進(jìn)措施,提高績效管理水平。二是泉大都市區(qū)同城化問題。9.8期間已正式簽訂泉大都市區(qū)同城化合作框架協(xié)議,發(fā)改局要加強(qiáng)政策措施的研究跟蹤,及時提出工作意見。三是海西規(guī)劃落實(shí)問題。區(qū)發(fā)改局要抓緊出臺《區(qū)貫徹落實(shí)海西規(guī)劃行動方案》,明確責(zé)任分工,確保海西規(guī)劃行動方案落到實(shí)處。四是區(qū)行政服務(wù)中心籌建問題。區(qū)委、區(qū)政府計(jì)劃利用九中綜合樓設(shè)立區(qū)行政服務(wù)中心,集中審批,提高機(jī)關(guān)辦事效率,目前已成立籌備工作協(xié)調(diào)小組,要加快設(shè)計(jì)裝修、制度規(guī)范等前期工作,爭取元旦前投入使用。五是龍門蔬菜批發(fā)市場遷建規(guī)劃用地調(diào)整為機(jī)電市場用地問題。鑒于目前華東工業(yè)品市場已形成一定規(guī)模的機(jī)電市場,不宜再重復(fù)建設(shè),建議鎮(zhèn)對市場分布情況再次進(jìn)行調(diào)查研究,重新定位該用地的建設(shè)項(xiàng)目后再上報市規(guī)劃局審批。六是郭坑水泥廠搬遷問題。該廠與重新修編后的郭坑鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局不相符合,需要進(jìn)行搬遷,由于牽涉到長泰縣,需要作進(jìn)一步商榷。
八、關(guān)于指標(biāo)模擬考評問題。1-7月我們的模擬考評綜合得分是1514分,1-8月我們的模擬考評綜合得分是2263分,總體考評得分情況不錯,但指標(biāo)分化很明顯,有些指標(biāo)完成情況非常好,如城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成68.9億元,增長81.9%;財(cái)政分成總收入5.16億元,增長58.9%;地方級財(cái)政收入3.55億元,增長61.6%;實(shí)際利用外資6031萬美元,增長160.3%;社會消費(fèi)品零售總額完成22.4億元,增長18.8%,這些指標(biāo)的增幅均排在全市第2位,對考評得分貢獻(xiàn)很大。有些指標(biāo)完成情況很不理想,如規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值完成103.6億元,統(tǒng)計(jì)修正后增長12.2%,增幅居全市第10位;規(guī)模工業(yè)增加值完成28.3億元,統(tǒng)計(jì)修正后增長12.5%,增幅居全市第11位;工業(yè)綜合效益指數(shù)為185.3%,提高17.3個百分點(diǎn),增幅居全市第10位;企業(yè)用電量21134萬千瓦時,增長18.2%,增幅居全市第11位;工業(yè)投資完成9.3億元,增長0.1%,增幅居全市第11位;限額以上消費(fèi)品零售額完成16.4億元,增長11.6%,增幅居全市第11位;外貿(mào)出口完成(1-7月)2.3億美元,增長27.4%,增幅居全市第8位。
一要提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。統(tǒng)計(jì)部門要深入調(diào)查研究,加強(qiáng)縱向、橫向溝通聯(lián)系,找出統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存在的原因,改進(jìn)提高統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量,讓統(tǒng)計(jì)工作真正反映我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)有的水平。二要加強(qiáng)考評指導(dǎo)。戰(zhàn)役辦要堅(jiān)持每月進(jìn)行模擬考評,加強(qiáng)對上溝通銜接,及時做好考評工作指導(dǎo)。三要加強(qiáng)指標(biāo)調(diào)節(jié)。各職能部門要加強(qiáng)對考核指標(biāo)的研究,有些指標(biāo)低了要補(bǔ)缺補(bǔ)漏,有些指標(biāo)高了要合理調(diào)節(jié),既要確保考核工作在全市排名靠前,又要為明年的發(fā)展打好基礎(chǔ)。
聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)們、各位兄弟社的主任們:
你們好,很榮幸藉著今天這個會議讓我來匯報**信用社在xx年上半年的經(jīng)營情況、存在的主要問題和下半年工作計(jì)劃措施以至于未來三年的發(fā)展?fàn)顩r預(yù)測,閑話不多說,十五分鐘時間不長,讓我簡單的概括一下:
一、我社在上級聯(lián)社的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人民銀行、銀監(jiān)局的有效監(jiān)管下和當(dāng)?shù)劓?zhèn)黨政的關(guān)心支持下,圍繞縣聯(lián)社年初下達(dá)的工作目標(biāo),結(jié)合我社年初工作計(jì)劃,確定工作重點(diǎn),強(qiáng)化信貸管理,狠抓不良貸款清收,抓好資金組織工作,大力發(fā)展中間業(yè)務(wù),加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)。通過全體員工共同努力,各項(xiàng)工作取得了一定的成績,各項(xiàng)業(yè)務(wù)運(yùn)行平穩(wěn),可持續(xù)發(fā)展后勁十足。主要經(jīng)營情況如下:各項(xiàng)存款***萬元,比年初增加***萬元;各項(xiàng)貸款***萬元,比年初減少***萬元,其中:不良貸款比年初下降5萬元。中間業(yè)務(wù)收入1.62萬元,比去年同期增加了0.75萬元。實(shí)現(xiàn)總收入94萬元,比去年同期增加了23萬元。利潤總額***萬元,比去年同期增長4.35萬元。
二、存在的主要問題有:一是信貸投放力度跟不上還貸情況,上半年雖然新發(fā)放貸款400多萬元,但是大筆貸款到期償還等情況,貸款還是有所下降。二是不良貸款壓降力度不夠,出現(xiàn)前清后增現(xiàn)象。三是內(nèi)控制度執(zhí)行力不強(qiáng)硬,致使時常出現(xiàn)常規(guī)問題。四是已置換不良貸款處置率未達(dá)標(biāo)。
三、圍繞上半年存在的主要問題和全年工作任務(wù),提出以下措施辦法:一是加大貸款營銷力度,立足農(nóng)村、服務(wù)“三農(nóng)”為出發(fā)點(diǎn),逐步實(shí)施“以客戶為中心”的經(jīng)營戰(zhàn)略,以服務(wù)上門的方式找資金出路,目標(biāo)是各項(xiàng)貸款到年底凈增300萬元;二是大力壓降不良貸款,重點(diǎn)采取依法收貸手段進(jìn)行攻堅(jiān)戰(zhàn),全力盤活舊不良清理新不良,加強(qiáng)對貸款“三查”的執(zhí)行力度,建立合規(guī)信貸文化,防范貸款新增不良的風(fēng)險。預(yù)算不良貸款到年底凈壓30萬元,占比控制下降4%;三是各項(xiàng)存款凈增額到年底預(yù)算保持750萬以上,各項(xiàng)總收入200萬元,其中:中間業(yè)務(wù)收入突破5萬元,總支出控制在180萬元以內(nèi),實(shí)現(xiàn)利潤20萬元。四是加強(qiáng)內(nèi)控制度執(zhí)行力,突出人防監(jiān)督,確保社內(nèi)資金人員安全無事故。五是致力于已置換不良貸款的處置力度上,為盡快達(dá)到央行票據(jù)兌付條件而努力。
四、預(yù)測未來三年發(fā)展?fàn)顩r
1、繼續(xù)努力組織資金,狀大本社實(shí)力,預(yù)測存款每年增長***萬元以上。
2、將貸款營銷作為實(shí)現(xiàn)我社可持續(xù)發(fā)展的突破口,提高資產(chǎn)盈利水平,發(fā)展優(yōu)質(zhì)客戶,預(yù)測貸款每年增長***萬元左右。
3、大力拓展中間業(yè)務(wù),根據(jù)自身資源結(jié)合本地實(shí)際大力開展中間業(yè)務(wù)。力求中間業(yè)務(wù)收入每年以翻倍的速度增長。
4、開源節(jié)流,搞高盈利能力,全力壓降不良貸款,提足拔備,力求盡快達(dá)到央行票據(jù)兌付條件。
以上就是結(jié)合我社實(shí)際的工作匯報,謝謝各位領(lǐng)導(dǎo)。
領(lǐng)導(dǎo)匯報工作講話稿篇四
同志們:
組織部長是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部中非常重要的一員,大家的工作態(tài)度、工作能力、工作作風(fēng)如何,直接影響著農(nóng)村基層組織工作的水平和效果。今天,我們專門召開全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織部長基層黨建工作匯報會,既體現(xiàn)了基層黨建工作在全縣組織工作中的重要性,也體現(xiàn)了各位組織部長在農(nóng)村工作中的重要作用。這次匯報會,既是一次相互交流、取長補(bǔ)短的學(xué)習(xí)會,更是查找不足、強(qiáng)化責(zé)任、推進(jìn)工作的動員會。通過平時掌握的情況及剛才各位組織部長的匯報,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層黨建情況有了進(jìn)一步的了解。從成績方面看,主要有以下五個方面:
一是黨建責(zé)任意識進(jìn)一步提高。從今天的述職看,各位組織部長都能夠以高度的政治責(zé)任感和扎實(shí)的工作作風(fēng),協(xié)助黨委主要領(lǐng)導(dǎo)抓好基層黨建工作,積極主動謀思路,開拓進(jìn)取求創(chuàng)新,基層黨建工作水平不斷提高。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持定期對村“兩委”班子進(jìn)行工作調(diào)度,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)注重建立完善黨建工作規(guī)章制度,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大對基層黨建工作的謀劃力度,這充分說明鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對黨建工作認(rèn)識到位、思路清晰、措施得力。
二是引領(lǐng)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都能緊緊圍繞第一要務(wù),結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,謀劃、部署、落實(shí)黨建工作,實(shí)現(xiàn)了基層黨建和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的互動雙贏。有網(wǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不斷加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過深入實(shí)施“五雙”建設(shè),積極推動支部+協(xié)會的黨建工作模式,黨組織引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不斷強(qiáng)化。
三是黨員干部先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委能夠把基層班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)作為黨建工作的重點(diǎn)來抓,深入實(shí)施農(nóng)村黨員致富“明星行動”和“為民服務(wù)”活動,深化農(nóng)村干部素質(zhì)工程,努力建設(shè)強(qiáng)有力的村“兩委”班子和高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍。2015年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都對“兩委”干部進(jìn)行了培訓(xùn),全面推進(jìn)黨員致富“明星行動”,有效地提高了黨員干部的整體素質(zhì)。同時,農(nóng)村基層黨建述職、村“兩委”干部村務(wù)述職活動都開展的扎實(shí)有效,農(nóng)村干部的服務(wù)意識明顯增強(qiáng)。
四是基層組織建設(shè)工作進(jìn)一步規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠從基礎(chǔ)工作入手,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村“兩室”陣地建設(shè),全面落實(shí)《昌黎縣農(nóng)村“兩委”工作規(guī)程》,認(rèn)真落實(shí)村務(wù)運(yùn)作的各項(xiàng)制度措施,扎實(shí)推進(jìn)了基層組織建設(shè)工作的規(guī)范化。
五是基層組織建設(shè)特色進(jìn)一步顯現(xiàn)。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委能夠積極探索加強(qiáng)基層組織建設(shè)的新方式、新途徑,不斷推動工作創(chuàng)新。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極打造基層黨建精品村,發(fā)揮輻射引導(dǎo)作用;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新形式開展黨員干部學(xué)習(xí)教育活動,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立流動黨員聯(lián)絡(luò)員,加強(qiáng)了黨員的教育管理。
對于取得的工作成效,各位組織部長在匯報時進(jìn)行了闡述,就不再一一列舉。在肯定成績的同時 ,我們也必須清醒地看到,全縣基層黨建工作還存在一些亟待解決的問題:有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管黨責(zé)任沒有完全落實(shí)到位,基層黨建工作的擺位還有待提高;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委基層黨建工作創(chuàng)新力度不夠,缺乏特色和有效抓手;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織建設(shè)不夠規(guī)范,個別村黨支部軟弱無力的現(xiàn)象長期存在;黨員教育管理不到位,發(fā)展黨員工作進(jìn)展緩慢,特別是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作中違反發(fā)展黨員程序,把關(guān)不嚴(yán),使有的`村存在黨員“家族化”現(xiàn)象,有的新發(fā)展黨員素質(zhì)不高,引起黨員、群眾不滿,導(dǎo)致到縣、市上訪,造成了很壞的影響。對此,我們要認(rèn)真進(jìn)行研究,切實(shí)加以解決。為進(jìn)一步做好農(nóng)村基層黨建工作,下面,我對各位組織部長提四點(diǎn)要求:
一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提升素質(zhì)。基層黨建工作紛繁復(fù)雜,中央、省、市、縣工作部署很多,這就需要組織部長增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識,全面掌握黨建工作理論和業(yè)務(wù)知識。作為組織部長,不能連-發(fā)展黨員的程序、“三會一課”等黨員教育管理制度、“兩推一選”等換屆工作程序都不了解。大家工作都很繁忙,要善于擠出時間學(xué)習(xí)。要拓寬學(xué)習(xí)渠道,既要學(xué)理論,又要學(xué)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)知識,既向書本學(xué),又向?qū)嵺`學(xué),既向領(lǐng)導(dǎo)學(xué),又向基層干部群眾學(xué),處處留心皆學(xué)問。要養(yǎng)成勤于思考、善于思考、獨(dú)立思考的良好習(xí)慣,持之以恒,不斷增強(qiáng)獨(dú)擋一面的能力。遇到矛盾和問題,不能簡單上交,要善于分析,要有自己的觀點(diǎn)、思路和解決問題的辦法。
二要深入調(diào)研,掌握全面情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織部長直接和農(nóng)村基層打交道,應(yīng)該是最熟悉村情、最了解農(nóng)村干部和群眾所思所想,對基層最有發(fā)言權(quán)的人。據(jù)我了解,在座的同志絕大多數(shù)能夠深入下去,與農(nóng)村黨員、干部、群眾打成一片,全面掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)的實(shí)際情況。但在實(shí)際工作中,個別同志對村“兩委”的情況掌握不清,對所轄村村情不熟,可見深入村里的時間少。因此,各位組織部長要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),通過撲下身子,深入基層、深入群眾、深入實(shí)踐,加強(qiáng)調(diào)查研究,在調(diào)研中學(xué)知識、長見識、增才干。
各位領(lǐng)導(dǎo):
結(jié)合我局承擔(dān)的主要工作職能和當(dāng)前國土資源管理形勢,根據(jù)世界旅游精品建設(shè)和“五年大變樣”城市建設(shè)綱要的總體要求?,F(xiàn)將今年全市國土資源工作情況以及年全市國土資源工作思路匯報如下:
一、年全市國土資源工作情況
、市政府和省廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市國土資源系統(tǒng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,以“保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會”為主線,總體部署工作任務(wù),逐項(xiàng)落實(shí)工作措施,嚴(yán)格規(guī)范管理,積極主動服務(wù),基本實(shí)現(xiàn)年初各項(xiàng)工作目標(biāo)。全市組織申報各類建設(shè)用地254.67公頃,出讓國有土地使用權(quán)501宗,面積255.67公頃,今年來。成交價款16.14億元。預(yù)計(jì)全市可實(shí)現(xiàn)國土資源凈收益5.56億元,其中市本級1.95億元。組織實(shí)施各類土地開發(fā)整理項(xiàng)目33個,完成投資5286.09萬元,補(bǔ)充耕地380.46公頃,連續(xù)9年實(shí)現(xiàn)了耕地占補(bǔ)平衡目標(biāo)。地質(zhì)找礦取得較好效果,省國土資源廳已批準(zhǔn)480萬元,用于永定區(qū)釩礦和鎳鉬礦的詳查。礦山超深越界開采(全市共查出9家)專項(xiàng)行動扎實(shí)推進(jìn),目前進(jìn)入整治階段。汛期發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害49起,成功避讓6起,安全轉(zhuǎn)移1800多人,避免經(jīng)濟(jì)損失3000多萬元;組織爭取各級資金1300多萬元,啟動9個地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理項(xiàng)目;組織完成《市2020年地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》編制工作,已報市人民政府。市級土地利用總體規(guī)劃、四個區(qū)縣及兩個縣城所在建制鎮(zhèn)的土地利用總體規(guī)劃修編成果已獲省人民政府批準(zhǔn),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃正在編制之中。第二次土地調(diào)查農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫成果已通過了省二調(diào)辦的驗(yàn)收,城鎮(zhèn)數(shù)據(jù)庫建設(shè)正在掃尾,預(yù)計(jì)年底可通過省級驗(yàn)收。創(chuàng)先爭優(yōu)和“黨員示范崗”活動扎實(shí)推進(jìn),機(jī)關(guān)作風(fēng)得到進(jìn)一步改進(jìn)。
二、年工作發(fā)展思路
認(rèn)真貫徹十七大及十七屆五中全會精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。緊緊圍繞我市“旅游立市、新型工業(yè)化強(qiáng)市、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)興市”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌保發(fā)展與保紅線、穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)服務(wù)與嚴(yán)監(jiān)管、惠民生與保穩(wěn)定的關(guān)系,切實(shí)提高行政審批時效,著力強(qiáng)化批后監(jiān)管,全面加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè),不斷增強(qiáng)國土資源對全市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的保障服務(wù)能力。
一)主要工作目標(biāo)
主動爭取省里的支持,1主動爭取優(yōu)惠政策。就建設(shè)用地審批、地質(zhì)遺跡保護(hù)、礦業(yè)權(quán)價款分成等方面。請求同意參照湘西自治州享受國土資源管理相關(guān)優(yōu)惠政策。
加快報批進(jìn)度,2加快啟動全市建設(shè)用地增減掛鉤工作。努力保障重點(diǎn)工程、市政工程、旅游、高新技術(shù)和民生工程等各類建設(shè)項(xiàng)目用地需求。
完成市級占補(bǔ)平衡任務(wù)200公頃,3大力推進(jìn)土地綜合整治。爭取國家和省投資土地整理資金5000萬元以上。
力爭全市完成國土資源收入8億元。其中,4加強(qiáng)土地資產(chǎn)和礦業(yè)權(quán)管理。市本級完成國土資源收入5億元,實(shí)現(xiàn)凈收益2億元以上。
嚴(yán)厲查處各類國土資源違法行為,5加強(qiáng)國土資源執(zhí)法監(jiān)察。實(shí)現(xiàn)土地、礦產(chǎn)開發(fā)利用秩序的進(jìn)一步好轉(zhuǎn);加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管,確保礦山安全。
做好征地補(bǔ)償和信訪工作,6堅(jiān)持依法行政。維護(hù)群眾合法權(quán)益。
確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)地質(zhì)公園管理,7加強(qiáng)地質(zhì)找礦、災(zāi)害防治和礦山地質(zhì)環(huán)境治理。服務(wù)全市旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)。
提高工作效率;推進(jìn)管理理念、機(jī)制、業(yè)務(wù)和科技創(chuàng)新,8推進(jìn)改革創(chuàng)新。做好國土資源行政審批方式改革工作。進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
著力增強(qiáng)干部職工和基層保障發(fā)展、保護(hù)資源、依法行政、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會的能力。9加強(qiáng)干部教育管理和基層建設(shè)。推進(jìn)“三位一體”干部培訓(xùn)機(jī)制。
二)主要工作措施
抓好建設(shè)用地管理工作。加快國土資源行政審批方式轉(zhuǎn)變,1圍繞保發(fā)展。提高用地預(yù)審和報批效率。加快啟動全市建設(shè)用地增減掛鉤工作,加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償工作進(jìn)度,踩準(zhǔn)土地供應(yīng)節(jié)奏,確保全市各類建設(shè)項(xiàng)目用地。
抓好耕地保護(hù)工作。健全和完善耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)績效考核體系,進(jìn)一步落實(shí)耕地保護(hù)共同責(zé)任。抓好農(nóng)村土地綜合整理,重點(diǎn)抓好市級占補(bǔ)平衡項(xiàng)目和省投資桑植縣人潮溪鄉(xiāng)塔坪土地開發(fā)項(xiàng)目和慈利縣三合口鄉(xiāng)池巖村雙溪界土地開發(fā)項(xiàng)目(總投資2518萬元,總規(guī)模235.68公頃,2圍繞守紅線。預(yù)計(jì)可新增耕地143.7公頃)實(shí)施。加強(qiáng)國土資源執(zhí)法監(jiān)察,重點(diǎn)查處破壞耕地、囤地行為。
著力解決關(guān)系民生的系列問題。繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪和包案制度以及信訪問題限時辦結(jié)制度,3圍繞保穩(wěn)定。扎實(shí)開展重復(fù)訪、群體訪等重大疑難信訪問題集中處理行動,切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。加強(qiáng)征地管理,做好征地補(bǔ)償和失地農(nóng)民保障工作。加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和治理,加大礦山地質(zhì)環(huán)境治理投入,預(yù)防和遏制礦山地質(zhì)災(zāi)害事故的發(fā)生。
著力加強(qiáng)規(guī)劃計(jì)劃管理。開展土地需求預(yù)測,4圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)。制定合理的年度土地供地計(jì)劃;加強(qiáng)土地儲備和土地市場動態(tài)監(jiān)測,調(diào)整土地供地結(jié)構(gòu),確保住宅用地計(jì)劃重點(diǎn)用于廉租房、經(jīng)濟(jì)適用型住房和中小戶型房地產(chǎn)項(xiàng)目用地。發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,做好經(jīng)營性用地及工業(yè)用地國有土地使用權(quán)、新設(shè)礦業(yè)權(quán)的招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓工作。開展礦產(chǎn)開發(fā)秩序整治行動,維護(hù)礦產(chǎn)開發(fā)秩序。
著力抓好重點(diǎn)基礎(chǔ)工作。大力推進(jìn)電子政務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用,5圍繞促發(fā)展。進(jìn)一步提高工作效率;加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和第二輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃修編;加強(qiáng)礦產(chǎn)勘查,重點(diǎn)做好永定區(qū)釩礦和鎳鉬礦詳查,協(xié)助做好桑植縣深層頁巖氣勘查工作;加快城鎮(zhèn)土地利用數(shù)據(jù)庫建設(shè)進(jìn)度,完成第二次土地調(diào)查任務(wù);開展城內(nèi)1500與11000比例尺數(shù)字地形圖測制,不斷提高測繪服務(wù)水平。
著力加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)。以制度建設(shè)為抓手,6圍繞強(qiáng)素質(zhì)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)“一崗雙責(zé)”執(zhí)行內(nèi)部會審制度,強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)部管理,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行;加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè),強(qiáng)化為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的意識,努力創(chuàng)造行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。
三、幾點(diǎn)建議
市土地供需矛盾初步顯現(xiàn),一)積極爭取優(yōu)惠政策。近幾年。十二五”期間將明顯加劇;新增費(fèi)返還、礦業(yè)權(quán)價款分成等政策已全面調(diào)整,市級耕地占補(bǔ)平衡難度加大。為此,建議市政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭,部門配合,盡快爭取省里同意我市參照湘西自治州執(zhí)行西部開發(fā)優(yōu)惠政策。
市級參與分成的國土資源項(xiàng)目減少,二)加強(qiáng)土地出讓管理。隨著省直管縣政策的實(shí)施。比例減小,導(dǎo)致我市國土資源分成收益會相應(yīng)減少。建議:加強(qiáng)土地出讓管理,一律實(shí)行凈地出讓,追求土地最大收益,增加政府土地收益。
同志們:
市民政局召開這次會議,主要目的是,為貫徹落實(shí)、市政府深化企業(yè)改革的指示精神,進(jìn)一步統(tǒng)一廣大干部職工對企業(yè)改革形勢的認(rèn)識,振奮精神,知難而進(jìn),加大力度,強(qiáng)化措施,打好深化企業(yè)改革攻堅(jiān)戰(zhàn),確保今年基本完成改制任務(wù),推動全市經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跳躍式發(fā)展。下面,我著重講三個方面的問題。
一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想,增強(qiáng)深化企業(yè)改革的緊迫感和責(zé)任感
近幾年來,、市政府對企業(yè)改革工作高度重視,各級各部門各企業(yè)做了大量卓有成效的工作,創(chuàng)造了許多成功的經(jīng)驗(yàn)和做法,取得了明顯成效。通過改革,一大批企業(yè)走上了健康發(fā)展的軌道,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦以上288家企業(yè),已有272家進(jìn)行了改制,大部分企業(yè)按《公司法》要求規(guī)范升級為有限公司或股份公司,基本建立起了市場經(jīng)濟(jì)體制的框架,這些企業(yè)在國內(nèi)市場上具有很強(qiáng)的競爭力。因此,改制是形勢的需要,是大勢所趨,勢在必行。但是,從全市面上的情況看,在個別部門和企業(yè)身上,仍然存在著許多問題。一是思想不夠解放。個別企業(yè),對改制工作重視不夠,認(rèn)識不足,對、市政府提出的“四化”戰(zhàn)略思想理解不透徹;有的部門和企業(yè)找借口,找理由,故意推遲改制時間。二是缺乏與時俱進(jìn)的創(chuàng)新精神。個別企業(yè),存在著小富即安、小成即滿、安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想;缺乏做大企業(yè)家的理想和抱負(fù),缺乏敢想、敢干、敢闖、敢試的氣魄和膽略。三是改制過于簡單化。特別是個別部門,打著改制的旗號,自主行事,一賣了之,對出售的國有資產(chǎn)隨意截留;改制企業(yè)干部職工的合法權(quán)益得不到充分保護(hù),改制后企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)不健全等。存在這些現(xiàn)象和問題的原因是多方面的,但最根本的原因就是一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏了對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神,對待改革缺乏正確的認(rèn)識,前怕狼,后怕虎,畏前畏尾,怕這怕那。實(shí)踐充分證明,早改早主動,早改早受益;改得越早,機(jī)制越活,投入越大,發(fā)展越快,不改革就是死路一條。只要改革到位,就沒有困難企業(yè),或者說,只要改革到位,再困難的企業(yè)也能擺脫困境。我市在這方面的典型很多,北汽福田和義和車轎公司都是成功的范例。我市的福田車輛廠通過產(chǎn)權(quán)無償轉(zhuǎn)讓、組建股份公司、股票發(fā)行上市等改革“三步曲”,促進(jìn)了企業(yè)做大做強(qiáng)和跳躍式發(fā)展。義和車轎公司,通過改制,轉(zhuǎn)換了經(jīng)營機(jī)制,增強(qiáng)了內(nèi)部活力,使企業(yè)扭虧增盈,由一個瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)變成了今天我市機(jī)械行業(yè)的利稅大戶?,F(xiàn)在一些好的、發(fā)展快的企業(yè),幾乎無一不是改革的成果。企業(yè)改革對經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的推動作用不亞于當(dāng)年農(nóng)村“大包干”責(zé)任制,農(nóng)業(yè)“大包干”解決了農(nóng)民的溫飽及致富問題,穩(wěn)定了農(nóng)民,富裕了農(nóng)民,發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。企業(yè)改革解決的不僅僅是城鎮(zhèn)居民的溫飽及致富問題,而且是從根本上穩(wěn)定城市,解決了強(qiáng)國富民的首要問題。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化措施,打好深化企業(yè)改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)
這次深化企業(yè)改革總的要求是,以黨的十六大精神和三個代表重要思想為指導(dǎo),按照(上級市)、市政府提出的“三個堅(jiān)持”、“兩個促進(jìn)”、“一個建立”、“一個目標(biāo)”的指導(dǎo)原則,以工業(yè)化、民營化、國際化、城鎮(zhèn)化的“四化”戰(zhàn)略為目標(biāo),打好企業(yè)改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。三個堅(jiān)持是,堅(jiān)持“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)展是硬道理;堅(jiān)持多種形式改制,不求所有,但求發(fā)展;堅(jiān)持以放為主、以退為主的原則,力求改革一步到位。兩個促進(jìn)是,促進(jìn)資產(chǎn)的優(yōu)化重組,盤活存量資產(chǎn);促進(jìn)企業(yè)向集團(tuán)化方向發(fā)展,增強(qiáng)市場競爭力。一個建立是,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,增強(qiáng)企業(yè)的活力。一個目標(biāo)是,最大限度地調(diào)動企業(yè)干部職工的積極性并充分發(fā)揮其聰明才智。工作中,注意把握好以下幾點(diǎn):
(一)要因企制宜,多形式改制,一廠一策,一廠多策,該賣的賣,該送的送,該租的租,該并的并,該破的破,怎么搞活,怎么干,能改成民營企業(yè)的,要盡可能一步到位轉(zhuǎn)成民營。實(shí)踐證明,民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰、利益直接、機(jī)制靈活、發(fā)展動力強(qiáng),適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。因此,凡是競爭性領(lǐng)域中的企業(yè),能改為民營的,要改為民營企業(yè)。(二)要把企業(yè)改革與招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)“三力合一”,加快發(fā)展。企業(yè)改革與招商引資相結(jié)合,就是要充分利用我們現(xiàn)有的投資環(huán)境和企業(yè)廠房、土地等資源優(yōu)勢,把廣大干部職工的積極性充分調(diào)動起來,把廣大干部群眾的關(guān)系都利用起來,拿出最優(yōu)惠的政策,提供最優(yōu)厚的條件,千方百計(jì)吸引國內(nèi)外企業(yè)和財(cái)團(tuán)來我市合資合作和參股并購企業(yè),盤活存量資產(chǎn),引進(jìn)外來投資和先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn),借助外力加快現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展。
(三)要依法進(jìn)行,規(guī)范操作,積極推進(jìn)。企業(yè)改制政策性強(qiáng),涉及多方面利益的調(diào)整,是一項(xiàng)極其嚴(yán)肅的工作。在運(yùn)作過程中,必須堅(jiān)持依法進(jìn)行,嚴(yán)格把關(guān),規(guī)范操作,積極推進(jìn),力求達(dá)到改制一個成功一個,經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。作為主管部門的民政局和各企業(yè)要按照“改革前盡可能周密設(shè)計(jì),改革中精心操作,改革后深化完善”的要求,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策,積極穩(wěn)妥地進(jìn)行。要堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,依法認(rèn)真做好產(chǎn)權(quán)界定和資產(chǎn)評估工作。要充分發(fā)揮職工在企業(yè)改制中的作用,認(rèn)真聽取職工意見,改制方案的制定和實(shí)施都要經(jīng)過職工大會或職工代表大會通過。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成推進(jìn)企業(yè)改革的強(qiáng)大合力
完成、市政府提出的企業(yè)改革目標(biāo),時間緊,任務(wù)重,難度大,必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,統(tǒng)籌安排,努力奪取企業(yè)改革的全面勝利。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照、市政府的總體要求,今年內(nèi)基本完成市屬企業(yè)的改制,時間緊迫,任務(wù)艱巨,作為民政部門必須高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保企業(yè)改制的順利進(jìn)行。
三要形成合力。市民政局和所屬企業(yè)要牢固樹立全局意識、服務(wù)意識,識大體、顧大局,自覺把企業(yè)改革作為份內(nèi)的任務(wù),積極參與,主動配合,做改革的促進(jìn)派。
四要保持穩(wěn)定。社會穩(wěn)定是搞好改革和各項(xiàng)工作的前提。要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,努力使改革的力度與發(fā)展速度和社會承受程度相適應(yīng)。對企業(yè)改革既要堅(jiān)定不移,大膽推進(jìn),確保年內(nèi)基本完成改制任務(wù),又要從穩(wěn)定大局出發(fā),因勢利導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn),確保不出問題。要切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益,無論怎么改,都要依照國家有關(guān)法律法規(guī),對職工安置、社會保障、欠發(fā)職工工資性款項(xiàng)的兌付等問題,制定明確的政策和措施,切實(shí)維護(hù)職工的切身利益。要深入細(xì)致地做好職工的思想政治工作,釋疑解惑,化解矛盾,引導(dǎo)廣大干部職工自覺主動地支持改革,參與改革。
同志們,搞好企業(yè)改革事關(guān)全局,意義重大。希望大家一定要按照、市政府的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步解放思想,大膽創(chuàng)新,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,全力打好深化企業(yè)改革攻堅(jiān)戰(zhàn),為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)匯報工作講話稿篇五
各位領(lǐng)導(dǎo):
結(jié)合我局承擔(dān)的主要工作職能和當(dāng)前國土資源管理形勢,根據(jù)世界旅游精品建設(shè)和“五年大變樣”城市建設(shè)綱要的總體要求?,F(xiàn)將今年全市國土資源工作情況以及年全市國土資源工作思路匯報如下:
一、年全市國土資源工作情況
、市政府和省廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市國土資源系統(tǒng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,以“保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會”為主線,總體部署工作任務(wù),逐項(xiàng)落實(shí)工作措施,嚴(yán)格規(guī)范管理,積極主動服務(wù),基本實(shí)現(xiàn)年初各項(xiàng)工作目標(biāo)。全市組織申報各類建設(shè)用地254.67公頃,出讓國有土地使用權(quán)501宗,面積255.67公頃,今年來。成交價款16.14億元。預(yù)計(jì)全市可實(shí)現(xiàn)國土資源凈收益5.56億元,其中市本級1.95億元。組織實(shí)施各類土地開發(fā)整理項(xiàng)目33個,完成投資5286.09萬元,補(bǔ)充耕地380.46公頃,連續(xù)9年實(shí)現(xiàn)了耕地占補(bǔ)平衡目標(biāo)。地質(zhì)找礦取得較好效果,省國土資源廳已批準(zhǔn)480萬元,用于永定區(qū)釩礦和鎳鉬礦的詳查。礦山超深越界開采(全市共查出9家)專項(xiàng)行動扎實(shí)推進(jìn),目前進(jìn)入整治階段。汛期發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害49起,成功避讓6起,安全轉(zhuǎn)移1800多人,避免經(jīng)濟(jì)損失3000多萬元;組織爭取各級資金1300多萬元,啟動9個地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理項(xiàng)目;組織完成《市2020年地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》編制工作,已報市人民政府。市級土地利用總體規(guī)劃、四個區(qū)縣及兩個縣城所在建制鎮(zhèn)的土地利用總體規(guī)劃修編成果已獲省人民政府批準(zhǔn),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃正在編制之中。第二次土地調(diào)查農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫成果已通過了省二調(diào)辦的驗(yàn)收,城鎮(zhèn)數(shù)據(jù)庫建設(shè)正在掃尾,預(yù)計(jì)年底可通過省級驗(yàn)收。創(chuàng)先爭優(yōu)和“黨員示范崗”活動扎實(shí)推進(jìn),機(jī)關(guān)作風(fēng)得到進(jìn)一步改進(jìn)。
二、年工作發(fā)展思路
認(rèn)真貫徹十七大及十七屆五中全會精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。緊緊圍繞我市“旅游立市、新型工業(yè)化強(qiáng)市、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)興市”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌保發(fā)展與保紅線、穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)服務(wù)與嚴(yán)監(jiān)管、惠民生與保穩(wěn)定的關(guān)系,切實(shí)提高行政審批時效,著力強(qiáng)化批后監(jiān)管,全面加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè),不斷增強(qiáng)國土資源對全市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的保障服務(wù)能力。
一)主要工作目標(biāo)
主動爭取省里的支持,1主動爭取優(yōu)惠政策。就建設(shè)用地審批、地質(zhì)遺跡保護(hù)、礦業(yè)權(quán)價款分成等方面。請求同意參照湘西自治州享受國土資源管理相關(guān)優(yōu)惠政策。
加快報批進(jìn)度,2加快啟動全市建設(shè)用地增減掛鉤工作。努力保障重點(diǎn)工程、市政工程、旅游、高新技術(shù)和民生工程等各類建設(shè)項(xiàng)目用地需求。
完成市級占補(bǔ)平衡任務(wù)200公頃,3大力推進(jìn)土地綜合整治。爭取國家和省投資土地整理資金5000萬元以上。
力爭全市完成國土資源收入8億元。其中,4加強(qiáng)土地資產(chǎn)和礦業(yè)權(quán)管理。市本級完成國土資源收入5億元,實(shí)現(xiàn)凈收益2億元以上。
嚴(yán)厲查處各類國土資源違法行為,5加強(qiáng)國土資源執(zhí)法監(jiān)察。實(shí)現(xiàn)土地、礦產(chǎn)開發(fā)利用秩序的進(jìn)一步好轉(zhuǎn);加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管,確保礦山安全。
做好征地補(bǔ)償和信訪工作,6堅(jiān)持依法行政。維護(hù)群眾合法權(quán)益。
確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)地質(zhì)公園管理,7加強(qiáng)地質(zhì)找礦、災(zāi)害防治和礦山地質(zhì)環(huán)境治理。服務(wù)全市旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)。
提高工作效率;推進(jìn)管理理念、機(jī)制、業(yè)務(wù)和科技創(chuàng)新,8推進(jìn)改革創(chuàng)新。做好國土資源行政審批方式改革工作。進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
著力增強(qiáng)干部職工和基層保障發(fā)展、保護(hù)資源、依法行政、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會的能力。9加強(qiáng)干部教育管理和基層建設(shè)。推進(jìn)“三位一體”干部培訓(xùn)機(jī)制。
二)主要工作措施
抓好建設(shè)用地管理工作。加快國土資源行政審批方式轉(zhuǎn)變,1圍繞保發(fā)展。提高用地預(yù)審和報批效率。加快啟動全市建設(shè)用地增減掛鉤工作,加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償工作進(jìn)度,踩準(zhǔn)土地供應(yīng)節(jié)奏,確保全市各類建設(shè)項(xiàng)目用地。
抓好耕地保護(hù)工作。健全和完善耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)績效考核體系,進(jìn)一步落實(shí)耕地保護(hù)共同責(zé)任。抓好農(nóng)村土地綜合整理,重點(diǎn)抓好市級占補(bǔ)平衡項(xiàng)目和省投資桑植縣人潮溪鄉(xiāng)塔坪土地開發(fā)項(xiàng)目和慈利縣三合口鄉(xiāng)池巖村雙溪界土地開發(fā)項(xiàng)目(總投資2518萬元,總規(guī)模235.68公頃,2圍繞守紅線。預(yù)計(jì)可新增耕地143.7公頃)實(shí)施。加強(qiáng)國土資源執(zhí)法監(jiān)察,重點(diǎn)查處破壞耕地、囤地行為。
著力解決關(guān)系民生的系列問題。繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪和包案制度以及信訪問題限時辦結(jié)制度,3圍繞保穩(wěn)定。扎實(shí)開展重復(fù)訪、群體訪等重大疑難信訪問題集中處理行動,切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。加強(qiáng)征地管理,做好征地補(bǔ)償和失地農(nóng)民保障工作。加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和治理,加大礦山地質(zhì)環(huán)境治理投入,預(yù)防和遏制礦山地質(zhì)災(zāi)害事故的發(fā)生。
著力加強(qiáng)規(guī)劃計(jì)劃管理。開展土地需求預(yù)測,4圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)。制定合理的年度土地供地計(jì)劃;加強(qiáng)土地儲備和土地市場動態(tài)監(jiān)測,調(diào)整土地供地結(jié)構(gòu),確保住宅用地計(jì)劃重點(diǎn)用于廉租房、經(jīng)濟(jì)適用型住房和中小戶型房地產(chǎn)項(xiàng)目用地。發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,做好經(jīng)營性用地及工業(yè)用地國有土地使用權(quán)、新設(shè)礦業(yè)權(quán)的招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓工作。開展礦產(chǎn)開發(fā)秩序整治行動,維護(hù)礦產(chǎn)開發(fā)秩序。
著力抓好重點(diǎn)基礎(chǔ)工作。大力推進(jìn)電子政務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用,5圍繞促發(fā)展。進(jìn)一步提高工作效率;加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和第二輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃修編;加強(qiáng)礦產(chǎn)勘查,重點(diǎn)做好永定區(qū)釩礦和鎳鉬礦詳查,協(xié)助做好桑植縣深層頁巖氣勘查工作;加快城鎮(zhèn)土地利用數(shù)據(jù)庫建設(shè)進(jìn)度,完成第二次土地調(diào)查任務(wù);開展城內(nèi)1500與11000比例尺數(shù)字地形圖測制,不斷提高測繪服務(wù)水平。
著力加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)。以制度建設(shè)為抓手,6圍繞強(qiáng)素質(zhì)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)“一崗雙責(zé)”執(zhí)行內(nèi)部會審制度,強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)部管理,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行;加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè),強(qiáng)化為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的意識,努力創(chuàng)造行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。
三、幾點(diǎn)建議
市土地供需矛盾初步顯現(xiàn),一)積極爭取優(yōu)惠政策。近幾年。十二五”期間將明顯加??;新增費(fèi)返還、礦業(yè)權(quán)價款分成等政策已全面調(diào)整,市級耕地占補(bǔ)平衡難度加大。為此,建議市政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭,部門配合,盡快爭取省里同意我市參照湘西自治州執(zhí)行西部開發(fā)優(yōu)惠政策。
市級參與分成的國土資源項(xiàng)目減少,二)加強(qiáng)土地出讓管理。隨著省直管縣政策的實(shí)施。比例減小,導(dǎo)致我市國土資源分成收益會相應(yīng)減少。建議:加強(qiáng)土地出讓管理,一律實(shí)行凈地出讓,追求土地最大收益,增加政府土地收益。
同志們:
今天把開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)有關(guān)部門召集過來,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)近期市政府出臺的《關(guān)于扶持企業(yè)發(fā)展的若干意見》等文件精神,以及近期召開的全市“三維”項(xiàng)目調(diào)度會、全市工業(yè)工作暨民企產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目洽談簽約籌備會、區(qū)政府經(jīng)濟(jì)工作務(wù)虛會等會議精神,認(rèn)真分析1-8月全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,查找存在的困難和問題,研究提出下一步工作措施,確保全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才,開發(fā)區(qū)、戰(zhàn)役辦、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)、統(tǒng)計(jì)等單位都分別作了匯報。下面,我講幾個具體問題:
一、關(guān)于貫徹落實(shí)《市政府關(guān)于扶持企業(yè)發(fā)展的若干意見》問題。一要加大政策宣傳。這是市政府針對當(dāng)前國內(nèi)、外嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢制定出臺的優(yōu)惠政策,共有15條,涉及融資、減稅、審批、用地等方面,含金量非常高。各相關(guān)部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),加強(qiáng)政策研究,提出貫徹落實(shí)意見;開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)要大張旗鼓,深入企業(yè)開展宣傳活動,一定要把政策宣傳夠、宣傳透。二要加強(qiáng)輿-論監(jiān)督。經(jīng)貿(mào)、宣傳部門要下狠心加強(qiáng)政策落實(shí)跟蹤,組織開展專題宣傳活動,對政策不落實(shí)或落實(shí)不到位的要給予曝光,確保政策有效落實(shí),營造企業(yè)“暖冬”環(huán)境。三要積極爭取資金。經(jīng)貿(mào)局今年組織上報的17個項(xiàng)目,目前已有3個項(xiàng)目落實(shí)資金310萬元;發(fā)改局今年組織上報的12個項(xiàng)目,目前有6個項(xiàng)目落實(shí)資金1023萬元。要加強(qiáng)對上銜接,繼續(xù)跟蹤落實(shí)好項(xiàng)目補(bǔ)助資金,同時也要著手謀劃好明年的補(bǔ)助項(xiàng)目。四要加快審批速度。《區(qū)五大戰(zhàn)役項(xiàng)目審批提速提效意見》已經(jīng)制定出臺,發(fā)改局要抓好貫徹實(shí)施,切實(shí)加快項(xiàng)目審批速度。五要做好企業(yè)上市、出口保險工作。目前,發(fā)改局又重新篩選16家企業(yè)擬上報“年市百家后備上市企業(yè)成長工程”,要進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤服務(wù),爭取年底前再有1-2家企業(yè)上市。要重視企業(yè)出口信用保險,目前已有14家企業(yè)簽訂投保合同,投保額6330萬美元,要加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo),鼓勵企業(yè)用好用足出口信用保險政策,幫助企業(yè)防范出口風(fēng)險。
二、關(guān)于工業(yè)發(fā)展指標(biāo)問題。一是規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值方面。1-8月,全區(qū)完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值103.6億元,按現(xiàn)價計(jì)算增長27.4%,增幅居全市第11位,比全市平均水平低8.5個百分點(diǎn)。其中,開發(fā)區(qū)完成75.6億元,比序時進(jìn)度慢3.3個百分點(diǎn);鎮(zhèn)完成7.9億元,比序時進(jìn)度慢1.9個百分點(diǎn);鎮(zhèn)完成1.07億元,比序時進(jìn)度慢23.8個百分點(diǎn);鎮(zhèn)完成12.8億元,比序時進(jìn)度慢2.9個百分點(diǎn);郭坑鎮(zhèn)完成6.2億元,比序時進(jìn)度慢6.3個百分點(diǎn)。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)修正后增長12.2%,其中:開發(fā)區(qū)增長13.8%,鎮(zhèn)增長5.5%,鎮(zhèn)下降22.6%,鎮(zhèn)增長11.6%,郭坑鎮(zhèn)增長9.9%。二是規(guī)模工業(yè)企業(yè)方面。1-8月,開發(fā)區(qū)新增14家,退出6家,凈增8家,完成任務(wù)的80%;鎮(zhèn)新增2家,退出1家,凈增1家,完成任務(wù)的20%;郭坑鎮(zhèn)新增2家,凈增2家,完成任務(wù)的67%;其它2個鎮(zhèn)沒有下達(dá)指標(biāo),但鎮(zhèn)退出1家,鎮(zhèn)退出3家。三是億元企業(yè)培育方面。1-8月,開發(fā)區(qū)培育19家,完成任務(wù)的58%;鎮(zhèn)培育2家,完成任務(wù)的67%;鎮(zhèn)培育4家,完成任務(wù)的67%;郭坑鎮(zhèn)培育1家,完成任務(wù)的33%;鎮(zhèn)沒有下達(dá)指標(biāo)。
一要確保年初任務(wù)完成。工業(yè)發(fā)展指標(biāo)是我們的薄弱環(huán)節(jié),8月份的形勢雖有所好轉(zhuǎn),但還是不夠,差距還很大,區(qū)委、區(qū)政府年初下達(dá)的目標(biāo)是不會修改的。統(tǒng)計(jì)局、工業(yè)辦要采取措施加強(qiáng)指導(dǎo)、加強(qiáng)督查;開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)要盯住企業(yè)、盯住目標(biāo),認(rèn)真研究行業(yè)增加值率,力促規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值有效增長,確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。二要確保工業(yè)發(fā)展質(zhì)量。加大規(guī)模工業(yè)特別是億元企業(yè)的培育力度,對照年初目標(biāo)加強(qiáng)跟蹤落實(shí),鼓勵引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng),提升工業(yè)發(fā)展實(shí)力。
三、關(guān)于固定資產(chǎn)投資問題。1-8月,全區(qū)完成全社會固定資產(chǎn)投資70億元,增長81%,完成年計(jì)劃的81.4%,比序時進(jìn)度快14.7個百分點(diǎn)。增幅位居全市第2位,總量位居全市第4位。一要確保按序時進(jìn)度完成任務(wù)。全區(qū)固定資產(chǎn)投資到年底總體要控,但開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)的序時進(jìn)度不能減。1-8月,開發(fā)區(qū)完成12.8億元,比序時進(jìn)度快2.6個百分點(diǎn);鎮(zhèn)完成9.1億元,比序時進(jìn)度慢12.2個百分點(diǎn);鎮(zhèn)完成42.2億元,比序時進(jìn)度快33.8個百分點(diǎn);鎮(zhèn)完成4.9億元,比序時進(jìn)度快11.3個百分點(diǎn);郭坑鎮(zhèn)完成0.98億元,比序時進(jìn)度慢27.2個百分點(diǎn)。二要強(qiáng)化項(xiàng)目督查工作。1-8月,全區(qū)82個區(qū)級在建重點(diǎn)項(xiàng)目有17個項(xiàng)目未開工建設(shè);61個投資500萬元以上工業(yè)項(xiàng)目有7個項(xiàng)目未開工建設(shè)。開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)要好好查找一下原因,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤協(xié)調(diào),努力解決好項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)資金、前期準(zhǔn)備、用地征遷、工程的質(zhì)量和安全等問題,推動項(xiàng)目盡快開工建設(shè),特別是要千方百計(jì)加快工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),確保完成市里下達(dá)的工業(yè)投資指標(biāo)。三要編制好明年重點(diǎn)項(xiàng)目。開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)要按照發(fā)改部門的要求,圍繞“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃,認(rèn)真組織篩選項(xiàng)目,做好項(xiàng)目基礎(chǔ)資料;發(fā)改部門要加強(qiáng)審核,確保在10月15日前完成2012年省、市重點(diǎn)項(xiàng)目的篩選上報工作。
四、關(guān)于招商引資問題。一要提高項(xiàng)目履約率。今年來全區(qū)共落實(shí)簽約項(xiàng)目12個,注冊外資13489萬美元,目前已履約項(xiàng)目5個,注冊外資4771萬美元,履約率分別為41.67%和35.37%,項(xiàng)目履約率偏低,這必須引起我們的重視,切實(shí)將招商引資作為當(dāng)前一項(xiàng)迫切工作,加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤報批,促進(jìn)項(xiàng)目盡早履約。二要做好后4個月招商活動安排。今年的招商活動比較多,接下來還有全省民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目洽談會、東南亞招商和“11?18”農(nóng)博會?花博會等幾個大型招商活動。其中,全省民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目洽談會本月27日在福州舉行,經(jīng)貿(mào)局要抓緊做好相關(guān)準(zhǔn)備工作;其余幾個招商活動外經(jīng)局也要抓緊?;ú斑€會舉辦一次項(xiàng)目集體慶典活動,開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)要提早落實(shí)一批竣工投產(chǎn)、開工奠基項(xiàng)目。三要建立招商工作機(jī)制。要成立招商工作辦公室,由區(qū)外經(jīng)局牽頭負(fù)責(zé),組織開展項(xiàng)目考察、洽談活動,發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、環(huán)保、國土等部門配合;開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)要指定專人每周向外經(jīng)局報送1次接洽項(xiàng)目、在談項(xiàng)目情況,進(jìn)一步完善園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃;區(qū)招商辦要加強(qiáng)招商工作研究,堅(jiān)持按規(guī)劃招商,確保招商項(xiàng)目按產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃合理布局,提高招商引資的效率和水平。
五、關(guān)于園區(qū)建設(shè)問題。一要做好土地儲備。開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)目前上報的在談意向項(xiàng)目有37個,總投資85.1億元,擬用地面積4987畝,其中:工業(yè)項(xiàng)目32個,用地面積3772畝;物流項(xiàng)目5個,用地面積1215畝,均存在用地不落實(shí)問題。開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)要加大土地報批、征地拆遷和土地整理工作力度,確保年底前有一定量的土地儲備。二要加強(qiáng)園區(qū)規(guī)劃。規(guī)劃設(shè)計(jì)要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),具有前瞻性,堅(jiān)持一次規(guī)劃、分步實(shí)施。開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)對轄區(qū)內(nèi)園區(qū)規(guī)劃的路網(wǎng)、標(biāo)高、排污、排水等一定要做到心中有數(shù),同時要加強(qiáng)綜合配套,處理好園區(qū)工業(yè)、商住、垃圾中轉(zhuǎn)、公園綠化、公交公廁等布局問題。三要加快園區(qū)建設(shè)。開發(fā)區(qū)和、郭坑2個鎮(zhèn)要把園區(qū)建設(shè)安排好,堅(jiān)持“以商補(bǔ)工”,抓住秋冬建設(shè)的黃金季節(jié),盡快落實(shí)資金、項(xiàng)目安排,加快園區(qū)“三通一平”、設(shè)計(jì)招投標(biāo)和開工建設(shè)工作,為項(xiàng)目落地創(chuàng)造條件。四要及時反映問題。開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)方面,有存在困難和問題需上報區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的要及時上報,主動爭取解決,確保園區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)。
六、關(guān)于宣傳服務(wù)工作問題。宣傳工作是軟件,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的.重要手段,宣傳工作一定要講質(zhì)量。一要建立通報制度。今后,開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)每月在工業(yè)、投資、項(xiàng)目、招商等方面的完成情況,要在會議上、領(lǐng)導(dǎo)上、報紙上(報)進(jìn)行通報,接受全區(qū)干部群眾的監(jiān)督,各職能部門要做好與宣傳單位的溝通、銜接。二要突出宣傳重點(diǎn)。在當(dāng)前企業(yè)發(fā)展面臨困難的情況下,宣傳單位要從服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā),深入宣傳政府扶持企業(yè)的政策措施,重點(diǎn)跟蹤宣傳各單位貫徹落實(shí)《市政府關(guān)于扶持企業(yè)發(fā)展的若干意見》情況,增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對困難的信心,全力幫助企業(yè)渡過難關(guān)。三要提升宣傳層次。要加強(qiáng)宣傳工作策劃,立足國家和省級重要媒體找突破,大力宣傳我區(qū)加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效和舉措,提高宣傳工作的質(zhì)量和水平。
七、關(guān)于當(dāng)前需要協(xié)調(diào)解決的幾件事。一是年度政府績效評估問題。市績效評估領(lǐng)導(dǎo)小組要求9月20日前將各縣、區(qū)政府績效目標(biāo)上報,區(qū)統(tǒng)計(jì)局要同步分解,各級各相關(guān)部門要認(rèn)真對照,努力查找薄弱環(huán)節(jié),制定改進(jìn)措施,提高績效管理水平。二是泉大都市區(qū)同城化問題。9.8期間已正式簽訂泉大都市區(qū)同城化合作框架協(xié)議,發(fā)改局要加強(qiáng)政策措施的研究跟蹤,及時提出工作意見。三是海西規(guī)劃落實(shí)問題。區(qū)發(fā)改局要抓緊出臺《區(qū)貫徹落實(shí)海西規(guī)劃行動方案》,明確責(zé)任分工,確保海西規(guī)劃行動方案落到實(shí)處。四是區(qū)行政服務(wù)中心籌建問題。區(qū)委、區(qū)政府計(jì)劃利用九中綜合樓設(shè)立區(qū)行政服務(wù)中心,集中審批,提高機(jī)關(guān)辦事效率,目前已成立籌備工作協(xié)調(diào)小組,要加快設(shè)計(jì)裝修、制度規(guī)范等前期工作,爭取元旦前投入使用。五是龍門蔬菜批發(fā)市場遷建規(guī)劃用地調(diào)整為機(jī)電市場用地問題。鑒于目前華東工業(yè)品市場已形成一定規(guī)模的機(jī)電市場,不宜再重復(fù)建設(shè),建議鎮(zhèn)對市場分布情況再次進(jìn)行調(diào)查研究,重新定位該用地的建設(shè)項(xiàng)目后再上報市規(guī)劃局審批。六是郭坑水泥廠搬遷問題。該廠與重新修編后的郭坑鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局不相符合,需要進(jìn)行搬遷,由于牽涉到長泰縣,需要作進(jìn)一步商榷。
八、關(guān)于指標(biāo)模擬考評問題。1-7月我們的模擬考評綜合得分是1514分,1-8月我們的模擬考評綜合得分是2263分,總體考評得分情況不錯,但指標(biāo)分化很明顯,有些指標(biāo)完成情況非常好,如城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成68.9億元,增長81.9%;財(cái)政分成總收入5.16億元,增長58.9%;地方級財(cái)政收入3.55億元,增長61.6%;實(shí)際利用外資6031萬美元,增長160.3%;社會消費(fèi)品零售總額完成22.4億元,增長18.8%,這些指標(biāo)的增幅均排在全市第2位,對考評得分貢獻(xiàn)很大。有些指標(biāo)完成情況很不理想,如規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值完成103.6億元,統(tǒng)計(jì)修正后增長12.2%,增幅居全市第10位;規(guī)模工業(yè)增加值完成28.3億元,統(tǒng)計(jì)修正后增長12.5%,增幅居全市第11位;工業(yè)綜合效益指數(shù)為185.3%,提高17.3個百分點(diǎn),增幅居全市第10位;企業(yè)用電量21134萬千瓦時,增長18.2%,增幅居全市第11位;工業(yè)投資完成9.3億元,增長0.1%,增幅居全市第11位;限額以上消費(fèi)品零售額完成16.4億元,增長11.6%,增幅居全市第11位;外貿(mào)出口完成(1-7月)2.3億美元,增長27.4%,增幅居全市第8位。
一要提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。統(tǒng)計(jì)部門要深入調(diào)查研究,加強(qiáng)縱向、橫向溝通聯(lián)系,找出統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存在的原因,改進(jìn)提高統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量,讓統(tǒng)計(jì)工作真正反映我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)有的水平。二要加強(qiáng)考評指導(dǎo)。戰(zhàn)役辦要堅(jiān)持每月進(jìn)行模擬考評,加強(qiáng)對上溝通銜接,及時做好考評工作指導(dǎo)。三要加強(qiáng)指標(biāo)調(diào)節(jié)。各職能部門要加強(qiáng)對考核指標(biāo)的研究,有些指標(biāo)低了要補(bǔ)缺補(bǔ)漏,有些指標(biāo)高了要合理調(diào)節(jié),既要確??己斯ぷ髟谌信琶壳?,又要為明年的發(fā)展打好基礎(chǔ)。
同志們:
組織部長是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部中非常重要的一員,大家的工作態(tài)度、工作能力、工作作風(fēng)如何,直接影響著農(nóng)村基層組織工作的水平和效果。今天,我們專門召開全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織部長基層黨建工作匯報會,既體現(xiàn)了基層黨建工作在全縣組織工作中的重要性,也體現(xiàn)了各位組織部長在農(nóng)村工作中的重要作用。這次匯報會,既是一次相互交流、取長補(bǔ)短的學(xué)習(xí)會,更是查找不足、強(qiáng)化責(zé)任、推進(jìn)工作的動員會。通過平時掌握的情況及剛才各位組織部長的匯報,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層黨建情況有了進(jìn)一步的了解。從成績方面看,主要有以下五個方面:
一是黨建責(zé)任意識進(jìn)一步提高。從今天的述職看,各位組織部長都能夠以高度的政治責(zé)任感和扎實(shí)的工作作風(fēng),協(xié)助黨委主要領(lǐng)導(dǎo)抓好基層黨建工作,積極主動謀思路,開拓進(jìn)取求創(chuàng)新,基層黨建工作水平不斷提高。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持定期對村“兩委”班子進(jìn)行工作調(diào)度,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)注重建立完善黨建工作規(guī)章制度,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大對基層黨建工作的謀劃力度,這充分說明鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對黨建工作認(rèn)識到位、思路清晰、措施得力。
二是引領(lǐng)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都能緊緊圍繞第一要務(wù),結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,謀劃、部署、落實(shí)黨建工作,實(shí)現(xiàn)了基層黨建和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的互動雙贏。有網(wǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不斷加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過深入實(shí)施“五雙”建設(shè),積極推動支部+協(xié)會的黨建工作模式,黨組織引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不斷強(qiáng)化。
三是黨員干部先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委能夠把基層班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)作為黨建工作的重點(diǎn)來抓,深入實(shí)施農(nóng)村黨員致富“明星行動”和“為民服務(wù)”活動,深化農(nóng)村干部素質(zhì)工程,努力建設(shè)強(qiáng)有力的村“兩委”班子和高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍。2015年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都對“兩委”干部進(jìn)行了培訓(xùn),全面推進(jìn)黨員致富“明星行動”,有效地提高了黨員干部的整體素質(zhì)。同時,農(nóng)村基層黨建述職、村“兩委”干部村務(wù)述職活動都開展的扎實(shí)有效,農(nóng)村干部的服務(wù)意識明顯增強(qiáng)。
四是基層組織建設(shè)工作進(jìn)一步規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠從基礎(chǔ)工作入手,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村“兩室”陣地建設(shè),全面落實(shí)《昌黎縣農(nóng)村“兩委”工作規(guī)程》,認(rèn)真落實(shí)村務(wù)運(yùn)作的各項(xiàng)制度措施,扎實(shí)推進(jìn)了基層組織建設(shè)工作的規(guī)范化。
五是基層組織建設(shè)特色進(jìn)一步顯現(xiàn)。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委能夠積極探索加強(qiáng)基層組織建設(shè)的新方式、新途徑,不斷推動工作創(chuàng)新。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極打造基層黨建精品村,發(fā)揮輻射引導(dǎo)作用;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新形式開展黨員干部學(xué)習(xí)教育活動,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立流動黨員聯(lián)絡(luò)員,加強(qiáng)了黨員的教育管理。
一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提升素質(zhì)?;鶎狱h建工作紛繁復(fù)雜,中央、省、市、縣工作部署很多,這就需要組織部長增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識,全面掌握黨建工作理論和業(yè)務(wù)知識。作為組織部長,不能連-發(fā)展黨員的程序、“三會一課”等黨員教育管理制度、“兩推一選”等換屆工作程序都不了解。大家工作都很繁忙,要善于擠出時間學(xué)習(xí)。要拓寬學(xué)習(xí)渠道,既要學(xué)理論,又要學(xué)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)知識,既向書本學(xué),又向?qū)嵺`學(xué),既向領(lǐng)導(dǎo)學(xué),又向基層干部群眾學(xué),處處留心皆學(xué)問。要養(yǎng)成勤于思考、善于思考、獨(dú)立思考的良好習(xí)慣,持之以恒,不斷增強(qiáng)獨(dú)擋一面的能力。遇到矛盾和問題,不能簡單上交,要善于分析,要有自己的觀點(diǎn)、思路和解決問題的辦法。
二要深入調(diào)研,掌握全面情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織部長直接和農(nóng)村基層打交道,應(yīng)該是最熟悉村情、最了解農(nóng)村干部和群眾所思所想,對基層最有發(fā)言權(quán)的人。據(jù)我了解,在座的同志絕大多數(shù)能夠深入下去,與農(nóng)村黨員、干部、群眾打成一片,全面掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)的實(shí)際情況。但在實(shí)際工作中,個別同志對村“兩委”的情況掌握不清,對所轄村村情不熟,可見深入村里的時間少。因此,各位組織部長要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),通過撲下身子,深入基層、深入群眾、深入實(shí)踐,加強(qiáng)調(diào)查研究,在調(diào)研中學(xué)知識、長見識、增才干。調(diào)研要身入,更要心入,真心實(shí)意地聽取基層意見,全面掌握農(nóng)村基層的各種情況,為抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)工作打好基礎(chǔ)。
三要強(qiáng)化責(zé)任,抓好工作落實(shí)。組織工作突出的特點(diǎn)是,面廣量大,工作難度大;標(biāo)準(zhǔn)高,要求嚴(yán)。近年來,中央及省、市、部署的基層組織建設(shè)任務(wù)很重,連續(xù)開展了村級組織活動場所建設(shè)、“三雙”活動、“五雙”建設(shè)、“設(shè)崗定責(zé)、以崗促為”、“深入農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民”、農(nóng)村黨員致富“明星行動”等多項(xiàng)活動,這些工作主要由各位組織部長去進(jìn)行落實(shí),需要付出大量的心血和汗水。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織部長要牢固樹立責(zé)任意識,不辭辛苦,認(rèn)真落實(shí)中央及省、市、基層組織工作各項(xiàng)部署,采取切實(shí)有效的措施,真正把基層黨建工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。
四要突出特色,勇于工作創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在基層黨建工作中取得了一些成績,但是在工作創(chuàng)新上不足,特色工作、亮點(diǎn)工作還不夠突出。要使基層黨建工作出亮點(diǎn)、出特色,就要勇于進(jìn)行工作創(chuàng)新,只有創(chuàng)新才能推動發(fā)展。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織部長在工作中既要善于抓好落實(shí),又要善于創(chuàng)新,抓棱角,抓特色。創(chuàng)新說起來難,但并不是高不可攀,關(guān)鍵是把心思用在做好工作上,在工作的實(shí)踐中去思考、去歸納、去總結(jié)。今年,組織部將在農(nóng)村基層黨建工作考核辦法中,加大基層黨建創(chuàng)新所占的分值,鼓勵和引導(dǎo)大家創(chuàng)造性開展工作,通過創(chuàng)新性的工作使全縣基層黨建出特色、出成果,使基層黨建工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性,切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
同志們,抓好基層黨建工作意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。希望大家履職盡責(zé),不辱使命,不負(fù)重托,真抓實(shí)干,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
領(lǐng)導(dǎo)匯報工作講話稿篇六
同志們:
一、充分肯定成績,客觀審視差距,進(jìn)一步堅(jiān)定推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的信心和決心。
加快貧困地區(qū)脫貧致富奔小康,不僅是重大的政治問題、經(jīng)濟(jì)問題,也是重大的社會問題、民生問題,事關(guān)全面小康建設(shè)大局??陀^總結(jié)成績,深入分析問題,準(zhǔn)確研判形勢,對深化精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作具有十分重要的意義。
(一)在總結(jié)成績中堅(jiān)定信心。近年來,全縣上下?lián)屪ァ?236”扶貧攻堅(jiān)行動和我縣被納入國家六盤山特困片區(qū)等機(jī)遇,以培育富民產(chǎn)業(yè)、增加群眾收入為核心,以持續(xù)深化“雙聯(lián)”行動為抓手,全力謀項(xiàng)目、爭資金,抓產(chǎn)業(yè)、促增收,強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生,全縣扶貧開發(fā)工作呈現(xiàn)出多點(diǎn)突破、整體推進(jìn)的良好態(tài)勢。一是貧困人口大幅下降。2002年以來特別是“1236”扶貧攻堅(jiān)行動啟動實(shí)施以來,全縣先后有31個村摘掉了貧困“帽子”,15.04萬人實(shí)現(xiàn)了脫貧,貧困面由2011年的37.5%下降到2014年底的15.14%,小康實(shí)現(xiàn)程度由48.21%提高到53.45%。二是資金投入持續(xù)加大。我縣被納入國家六盤山特困片區(qū)之后,省市累計(jì)安排各類扶貧資金8950萬元,年均2983萬元,是2002年的近十倍。今年以來,我們按照省市部署要求,將縣級新增財(cái)力的20%和財(cái)政滯留資金的50%以上用于扶貧開發(fā),投入力度前所未有。三是產(chǎn)業(yè)支撐作用凸顯。始終把培育富民產(chǎn)業(yè)、增加群眾收入作為扶貧開發(fā)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊盯果菜畜三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)適宜區(qū)全覆蓋戰(zhàn)略,近三年累計(jì)新建果園15.6萬畝、日光溫室600座、大中拱棚3600座、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)68個,全縣農(nóng)民人均純收入由2011年的3714元增加到2014年的5480元,年均增長15.8%,全縣72.9%的貧困戶依托特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增收。四是基礎(chǔ)條件有效改善。堅(jiān)持把項(xiàng)目向貧困村傾斜,資金向貧困村聚集,統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村公路、安全飲水、易地搬遷、危房改造等項(xiàng)目資金3.6億多元,實(shí)施各類扶貧項(xiàng)目400多個,其中整村推進(jìn)58個、整鄉(xiāng)推進(jìn)3個,有效解決了群眾行路難、吃水難、上學(xué)難等問題,一些貧困鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了重大變化。五是公共服務(wù)日趨完善。依托各類項(xiàng)目支持,建成村級幼兒園12所、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室79個、村級便民服務(wù)中心210個、鄉(xiāng)村舞臺144個、老年人日間照料中心37個,農(nóng)村基本公共服務(wù)水平明顯提升。六是基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。全縣新建改建村級辦公場所66個,選派32名機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部、150名大學(xué)生村官到村任職,整頓軟弱渙散村班子29個,基層黨組織在執(zhí)行政策、引領(lǐng)發(fā)展方面的作用進(jìn)一步彰顯。連續(xù)四年組織開展了農(nóng)村社會治理主題實(shí)踐活動,有效解決了群眾關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,進(jìn)一步夯實(shí)了扶貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ),激發(fā)了群眾投身改革發(fā)展的積極性。
(二)在審視差距中自我加壓。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧還存在一些不容忽視的矛盾和問題,一些方面的工作還存在許多差距和不足。
第一、思想觀念落后。主要表現(xiàn)在兩個層面:從干部層面看,一是盲目自滿與畏難松勁的思想交織。涇川自然條件優(yōu)越,區(qū)位優(yōu)勢獨(dú)特,通道地位明顯,通過多年努力,全縣整體面貌發(fā)生巨大變化,也打造了一批示范典型,于是一些干部自我感覺良好,習(xí)慣于坐在功勞簿上只講成績不說問題,驕傲自滿,盲目樂觀,覺得事事都比別人強(qiáng),處處都比別人好,甚至認(rèn)為貧困在涇川不算問題,無須關(guān)注。但是,當(dāng)遇到困難和矛盾時,特別是真正認(rèn)清貧困現(xiàn)狀后,又不知所措,一籌莫展,悲觀失望,喪失了干事創(chuàng)業(yè)的激情和攻堅(jiān)克難的信心。二是期待機(jī)遇與不敢擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷虢豢?。一些單位和干部把希望寄托在國家和省市政策支持上,熱切期盼上級給予更多項(xiàng)目更多資金,但是,當(dāng)真正有了機(jī)遇、有了項(xiàng)目,卻瞻前顧后,徘徊等待,怕惹麻煩、怕撞紅線、怕出問題,不主動研究政策,不積極爭取項(xiàng)目,不愿創(chuàng)新實(shí)施項(xiàng)目,缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng),喪失了機(jī)遇,貽誤了發(fā)展。三是怨天尤人與得過且過的思想交織。面對繁重的發(fā)展任務(wù)和薄弱的工作基礎(chǔ),一些干部一味抱怨自然條件差、項(xiàng)目資金少、群眾不配合,認(rèn)為事情沒做好,不是自己沒本事,也不是自身不努力,而是組織不支持,條件不允許。但在實(shí)際工作中,卻遇事能推則推、能過則過,被動應(yīng)付、敷衍塞責(zé),做一天和尚撞一天鐘,得不到群眾認(rèn)可,到頭來一事無成。從群眾層面看,在精準(zhǔn)扶貧前期調(diào)研中,我們明顯感受到,絕大部分群眾向往美好生活的愿望十分強(qiáng)烈,但面對艱苦的自然條件,卻顯得很無奈,也很無助,加之自身發(fā)展能力不足,經(jīng)濟(jì)條件有限,把希望寄托在政策扶持上,缺乏創(chuàng)業(yè)致富的激情,缺乏改善生活的動力,產(chǎn)生了等靠依賴思想。同時,隨著勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,大量青壯年外出務(wù)工,造成農(nóng)村勞動力短缺,留守老人、留守兒童等社會問題突出,致使一方面打造了像康家、高崖等示范村,一方面又出現(xiàn)了像黑梁河這樣發(fā)展不足、落后閉塞的情況,甚至有一部分年輕人厭倦故土,背井離鄉(xiāng),長期在外漂泊,逃避了贍養(yǎng)老人、教育子女、建設(shè)家鄉(xiāng)的責(zé)任,一些偏遠(yuǎn)山區(qū)出現(xiàn)了女出嫁、兒入贅、門掛鎖、院撂荒的蕭條、荒涼、沒落、頹廢景象。一些群眾長期生活在貧困落后環(huán)境中,對新理念、新事物、新技術(shù)的接受能力較差,對脫貧致富缺乏信心。出現(xiàn)上述現(xiàn)象的原因是多方面的,但最根本的還是這些地方長期發(fā)展不足,我們要從發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)、造福一方百姓的為民情懷等方面客觀審視,深刻反思,躬身反省。
第二、工作方式單一。主要表現(xiàn)為“五會五不會”:一是會大水漫灌,不會精準(zhǔn)滴管。過去,在扶貧開發(fā)工作中,習(xí)慣于整鄉(xiāng)整村整區(qū)域式推進(jìn),習(xí)慣于項(xiàng)目資金體系化設(shè)計(jì),習(xí)慣于窮人富人一攬子扶持,對具體貧困戶在分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)用力、因戶施策上研究不到位、措施不具體,雖然完成了項(xiàng)目任務(wù),通過了上級驗(yàn)收,達(dá)到了考核要求,但是,真正使貧困戶受沒受益,各方面都普遍關(guān)注不夠。比如危房改造項(xiàng)目,起初每戶補(bǔ)助四、五千元,現(xiàn)在一萬多元,使有能力的農(nóng)戶享受了,真正的窮人卻沒有享受到改革發(fā)展的成果。二是會行政推動,不會思想發(fā)動。大部分干部在推動工作中習(xí)慣于行政手段、行政命令,大包大攬,不會做深入細(xì)致的群眾工作,不愿與群眾進(jìn)行溝通交流,沒有真正把群眾發(fā)動起來、凝聚起來,造成工作難度大、效果不理想。表面看,這是工作方式方法的問題,實(shí)質(zhì)上是群眾路線、群眾觀點(diǎn)、群眾方法在我縣各級干部隊(duì)伍中還有很大差距。三是會典型示范,不會統(tǒng)籌著力。過去,我們采取抓點(diǎn)示范的方式,將項(xiàng)目資金向基礎(chǔ)條件好、群眾發(fā)展意愿強(qiáng)烈的鄉(xiāng)村傾斜,集中打造了一批特色亮點(diǎn),發(fā)揮了較好的示范帶動作用。面對精準(zhǔn)扶貧的全新任務(wù),如何啃下“硬骨頭”、打贏攻堅(jiān)戰(zhàn),是全縣上下必須解決的現(xiàn)實(shí)問題。如果我們再不主動適應(yīng)新形勢、新要求,不對這種老辦法進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn),做到統(tǒng)籌用力、精準(zhǔn)用力,就會事倍功半、貽誤大事。四是會“錦上添花”,不會“雪中送炭”。對一些條件好的鄉(xiāng)村關(guān)注多、支持大,各個方面在項(xiàng)目布設(shè)上進(jìn)行傾斜,而對基礎(chǔ)較差的區(qū)域關(guān)心不夠,長期得不到項(xiàng)目資金扶持,一些群眾最關(guān)心、最迫切、最直接的現(xiàn)實(shí)問題沒有得到有效解決,群眾住房、吃水、行路等基本生活條件改善欠賬較大。五是會按部就班,不會創(chuàng)新推動。一些干部對新形勢下扶貧工作的政策要求缺乏深入細(xì)致地學(xué)習(xí),工作循規(guī)蹈矩、按部就班,有項(xiàng)目就干,沒資金就等,習(xí)慣于當(dāng)“二傳手”、“太平官”,缺少激情干事的精神狀態(tài)。雙聯(lián)行動以來,我們組織開展了“先富幫后富、共同奔小康”主題實(shí)踐活動,為干部幫扶找到了抓手,為先富群體實(shí)現(xiàn)自身價值搭建了平臺,為貧困戶脫貧致富找到路徑,成為帶動群眾進(jìn)入市場的重要手段,但仍有一些鄉(xiāng)村組織和干部不研究、不謀劃、不創(chuàng)新,只是喊在嘴上,沒有落實(shí)到行動中,抓建的典型缺乏生命力,沒有很好地發(fā)揮示范帶動效應(yīng)。
第三、發(fā)展任務(wù)艱巨。主要表現(xiàn)為“五個難度大”:一是對象識別難度大。精準(zhǔn)識別是精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)。但在實(shí)際工作中,相對貧困人口之間的收入差距并不明顯,加上摸底調(diào)查的手段、途徑以及數(shù)據(jù)真實(shí)性影響,“誰是真正的貧困戶”、“致貧原因是什么”,界定識別要求十分嚴(yán)格,稍有不慎,就會引發(fā)問題。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展難度大。近年來,我們按照適宜區(qū)全覆蓋的要求,堅(jiān)持因地制宜、因村施策,為每個鄉(xiāng)村分別確定了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成了果品蔬菜畜牧多元化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。但由于受市場價格、銷售渠道、自然災(zāi)害等不確定因素的影響,群眾對發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的信心不足,產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然以行政推動、政策引導(dǎo)為主,群眾自覺自愿發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性不高。特別是貧困片區(qū)受基礎(chǔ)條件、勞動力素質(zhì)等因素制約,大部分貧困村沒有培育形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),成為脫貧致富奔小康的最大瓶頸。三是設(shè)施配套難度大。貧困片區(qū)村莊布局分散,人口居住零散,村與村之間跨度大,水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套難度大,教育、醫(yī)療、文化活動中心等公共服務(wù)設(shè)施成本高。四是市場引導(dǎo)難度大。近年來,我們著眼提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次,主動順應(yīng)市場規(guī)律,采取“企業(yè)+合作社+基地+貧困戶”等模式,鼓勵專業(yè)大戶與貧困戶建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,取得了一定成效。但由于一些群眾思想封閉,小富即安,依靠市場、融入市場的意識不強(qiáng),加之龍頭企業(yè)、合作組織總量不足,帶領(lǐng)群眾進(jìn)入市場的能力不強(qiáng),市場機(jī)制創(chuàng)新不夠,市場主體參與不足,資源配置效率不高。五是均衡發(fā)展難度大。經(jīng)過多年努力,貧困鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了較大變化,但鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間、村與村之間、群眾與群眾之間的發(fā)展差距依然很大,貧困鄉(xiāng)村發(fā)展底子薄、欠賬多,實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。
(三)在把握形勢中增強(qiáng)定力。當(dāng)前,扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入集中攻堅(jiān)、攻城拔寨的關(guān)鍵階段。對于涇川這樣一個基礎(chǔ)薄弱、財(cái)政總量小的欠發(fā)達(dá)縣份而言,如何最大限度地挖掘、整合、運(yùn)用各方資源和力量,打贏這場精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的攻堅(jiān)戰(zhàn)和大決戰(zhàn),既是各級組織義不容辭的歷史使命,也為各級干部施展才華提供了廣闊舞臺。全縣上下要從政治的、全局的和現(xiàn)實(shí)的高度,深刻認(rèn)識實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性。
第一,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧是實(shí)現(xiàn)黨的確定宏偉目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要。黨的著眼解決當(dāng)代中國面臨的重大理論和實(shí)踐問題,提出了全面建成小康社會的奮斗目標(biāo),這是全黨全國上下要致力實(shí)現(xiàn)的第一個百年夢想,也是我們各級黨委政府和廣大黨員干部必須緊抓不放的政治和戰(zhàn)略任務(wù)?,F(xiàn)在,實(shí)現(xiàn)全面小康已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時,但我縣全面小康整體進(jìn)程還相對滯后,初步統(tǒng)計(jì),2013年我縣全面小康指數(shù)為53.45%,比全省平均水平低了15.12個百分點(diǎn)。我們要落實(shí)確定的宏偉藍(lán)圖、如期實(shí)現(xiàn)全面小康社會奮斗目標(biāo),一個不爭的事實(shí)和必然要求,就是要把深化扶貧攻堅(jiān)作為全面小康的最大任務(wù)來抓,把實(shí)施精準(zhǔn)扶貧作為扶貧開發(fā)的主攻方向來抓,盯緊盯牢,全力推進(jìn),把貧困村、貧困戶這個短板補(bǔ)齊,確保貧困群眾不掉隊(duì)、貧困鄉(xiāng)村不拖后腿。
第二,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧是貫徹落實(shí)“四個全面”戰(zhàn)略布局的現(xiàn)實(shí)需要。全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨,這“四個全面”構(gòu)成的戰(zhàn)略布局,鮮明確立了新形勢下黨和國家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻目標(biāo),更加清晰地描繪了國家富強(qiáng)、民族復(fù)興的新藍(lán)圖和新愿景,也是做好各項(xiàng)工作必須始終把牢的總方略和總抓手。對西部欠發(fā)達(dá)縣份的涇川來說,深化扶貧攻堅(jiān)、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)牽一發(fā)而動全身的系統(tǒng)工程,與貫徹“四個全面”有著很強(qiáng)的工作關(guān)聯(lián)度和契合度。全面建成小康社會是“最大任務(wù)”,實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)的脫貧致富是全面建成小康社會的基礎(chǔ),而精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)脫貧致富的重要手段和途徑;全面深化改革是“最大動力”,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的體制機(jī)制和方式方法需要用改革的辦法突破和推動,同時,扶貧相關(guān)領(lǐng)域改革的推進(jìn)也直接影響著全面深化改革的進(jìn)程和成效;全面依法治國是“最大重器”,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的整個過程和各個環(huán)節(jié),需要營造良好的法治環(huán)境,并提供有力可靠的保障;全面從嚴(yán)治黨是“最大政績”,基層黨組織建設(shè)和干部作風(fēng)是推動扶貧攻堅(jiān)的根本保證,需要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的戰(zhàn)場上實(shí)踐檢驗(yàn)。從這些意義上講,精準(zhǔn)扶貧的具體實(shí)踐與“四個全面”的戰(zhàn)略布局,不僅是理論與實(shí)踐緊密結(jié)合的關(guān)系,而且是戰(zhàn)略與行動生動體現(xiàn)的關(guān)系。
第三,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,綜合解決貧困問題,是深化精準(zhǔn)扶貧的現(xiàn)實(shí)選擇。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)在貧困群體,核心在于推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、公共服務(wù)、社會管理一體化發(fā)展。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中必須通過實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,統(tǒng)籌解決貧困鄉(xiāng)村發(fā)展不足的問題,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距、貧富差距,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、均衡發(fā)展,促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,全面提升整體發(fā)展水平。
第四,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧是黨委政府履行使命的現(xiàn)實(shí)需要。習(xí)近平指出:人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。長期以來,全縣各級黨組織始終把增加群眾收入、改善基礎(chǔ)條件作為重中之重,鍥而不舍抓扶貧,持之以恒促發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了向穩(wěn)定解決溫飽問題的歷史性轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)階段,廣大群眾特別是貧困鄉(xiāng)村群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富、過上幸福美好生活的愿望更加強(qiáng)烈,打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快脫貧致富也是各級黨委政府必須擔(dān)負(fù)的神圣職責(zé)。我們必須帶著強(qiáng)烈的責(zé)任、深厚的感情,以“但愿蒼生俱溫飽、不辭辛苦入山林”的情懷,撲下身子實(shí)干,鉚足勁頭苦干,扎實(shí)搞好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,努力把人民的期待變成我們的行動,把人民的希望變成生活的現(xiàn)實(shí)。
第五,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧是適應(yīng)扶貧開發(fā)新形勢的現(xiàn)實(shí)需要。目前我縣剩下的貧困人口主要分布在黑梁河、紅河、涇河、北部塬區(qū)四個特困片帶上,是最難啃的“硬骨頭”。以往粗放式扶貧已經(jīng)不能適應(yīng)目前扶貧攻堅(jiān)的新任務(wù)和新要求。加快轉(zhuǎn)變扶貧方式,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧是大勢所趨、任務(wù)所系、民心所向。全縣各級各部門必須準(zhǔn)確領(lǐng)會中央和省市決策要旨,把握精準(zhǔn)扶貧的方向和要求,集中各種資源和力量,定向“噴灌”、定點(diǎn)“滴灌”、定期脫貧,在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效。
二、緊扣重點(diǎn)任務(wù),持續(xù)集中用力,切實(shí)提高精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的針對性和實(shí)效性。
按照中央和省市委部署要求,縣委多次召開會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)研討班和精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議精神,先后組織四大家主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和120多個單位,集中利用一周時間深入4個貧困片帶進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研,摸排貧困底數(shù),分析致貧原因,掌握有關(guān)情況。同時,在學(xué)習(xí)吃透上級精神的基礎(chǔ)上,通過深入調(diào)研分析,廣泛對接論證,形成了全縣“2+19”精準(zhǔn)扶貧工作方案??梢哉f,這套方案花費(fèi)了大量的心血和精力,匯聚了各方面的智慧和成果,體現(xiàn)了上級精神,切準(zhǔn)了縣情實(shí)際,回應(yīng)了群眾期盼。全縣各級各部門要全面學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,整體把握,統(tǒng)籌用力,切實(shí)把“六個精準(zhǔn)”的內(nèi)涵要義領(lǐng)會好,把推進(jìn)工作的思路舉措謀劃好,把各自承擔(dān)的工作任務(wù)完成好,確保全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧取得實(shí)效。重點(diǎn)要實(shí)施好“14565”計(jì)劃:
1、緊盯“一個目標(biāo)”,明確精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的“時間表”。按照省市下達(dá)的責(zé)任狀和全省全市整體脫貧的路線圖,我縣脫貧目標(biāo)和脫貧時序大體分為兩個階段。第一階段為集中攻堅(jiān)階段,即從現(xiàn)在開始,到2016年年底;第二階段為鞏固提高階段,時間段為2017年至2020年。具體講,就是今年實(shí)現(xiàn)20個貧困村脫貧,減少貧困人口1.25萬人;2016年再實(shí)現(xiàn)35個貧困村脫貧,減少貧困人口2.15萬人,再經(jīng)過四年努力,到2020年基本完成國家新一輪扶貧攻堅(jiān)綱要和全面小康社會監(jiān)測指標(biāo)中涉及農(nóng)村的主要指標(biāo)以及全省“1236”扶貧攻堅(jiān)行動預(yù)期指標(biāo),如期實(shí)現(xiàn)建成全面小康社會的目標(biāo)。省市委要求,2016年涇川縣要整縣脫貧,2020年要建成全面小康社會,這既是省市委對我縣干部群眾的充分信任,又是對我們各級干部政治定力、工作魄力、落實(shí)能力的一次重大考驗(yàn)。全縣上下一定要緊盯這兩個目標(biāo)節(jié)點(diǎn),認(rèn)真算好時間賬、任務(wù)賬、進(jìn)度賬,精準(zhǔn)設(shè)計(jì)年度目標(biāo),全力以赴抓好落實(shí)。
2、推行“四化模式”,繪制精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的“路線圖”。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的任務(wù)從來不是獨(dú)立的,也不是實(shí)施一次項(xiàng)目、投入一次資金,憑借一個部門、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)單打獨(dú)斗就能實(shí)現(xiàn)的,必須作為一個綜合性工程,舉全縣之力,靠全民參與,重點(diǎn)在網(wǎng)格化、清單化、圖表化和精準(zhǔn)化上下功夫、求突破,真正以精準(zhǔn)到位的措施保證精準(zhǔn)任務(wù)的落實(shí)。一要做到“網(wǎng)格化管理”。準(zhǔn)確運(yùn)用精準(zhǔn)扶貧調(diào)研摸底成果,建立健全縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)網(wǎng)的貧困信息大數(shù)據(jù)平臺,逐戶分析致貧原因,逐條錄入指標(biāo)信息,逐類制定幫扶方案,做到全方位幫扶、全過程監(jiān)管。要堅(jiān)持脫貧銷號與返貧掛號動態(tài)管理,健全完善公開公示和逐級審核制度,讓群眾評議、讓群眾監(jiān)督,讓群眾說了算,真正讓該進(jìn)來的進(jìn)來,該出去的出去,切實(shí)提高精準(zhǔn)扶貧的針對性。二要做到“清單化實(shí)施”。按照省市要求,逐鄉(xiāng)村制定實(shí)施方案,對工作任務(wù)逐項(xiàng)列表,建立橫向到邊的“任務(wù)清單”;堅(jiān)持縣級領(lǐng)導(dǎo)、雙聯(lián)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級組織四級聯(lián)動,明確包抓領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位,形成縱向到底的“責(zé)任清單”;對重點(diǎn)任務(wù)及責(zé)任分工進(jìn)行公示,定期通報,形成可核可查的“進(jìn)展清單”;對精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)過程出現(xiàn)的各類問題,實(shí)行跟蹤銷號管理,逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改措施和時限要求,形成直觀明確的“問題清單”。三要做到“圖表化作戰(zhàn)”。要精心制作精準(zhǔn)扶貧“工作手冊”,逐片繪制貧困人口和扶貧項(xiàng)目分布圖,逐村繪制貧困人口條形圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖,逐項(xiàng)目制定任務(wù)書和時間表,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),倒逼精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)措施落到實(shí)處。四要做到“精準(zhǔn)化推進(jìn)”。嚴(yán)格對照對象、目標(biāo)、內(nèi)容、方式、考評、保障“六個精準(zhǔn)”的要求,對涉及的每一項(xiàng)重點(diǎn)工作,都要明確具體目標(biāo)、著力重點(diǎn)、措施辦法、責(zé)任主體、完成時限,形成環(huán)環(huán)相扣、銜接緊密的工作鏈條,促使精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作朝預(yù)定方向推進(jìn)。
3、突出“五個聚焦”,用好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的“指揮棒”。推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,整合各方面力量,聚焦發(fā)力是關(guān)鍵。各級各部門都要深入思考精準(zhǔn)扶貧工作中“組織的作用如何發(fā)揮、干部的使命如何履行、制定的方案如何落地、確立的目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)”等核心問題,真正定好“標(biāo)度桿”、用好“指揮棒”,樹立鮮明導(dǎo)向。一是領(lǐng)導(dǎo)力量要聚焦。全面落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,縣上四大家主要領(lǐng)導(dǎo)每人包抓1個示范村,所有縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓2-3個貧困村;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各雙聯(lián)單位也要落實(shí)包抓責(zé)任制,蹲點(diǎn)幫扶,真正把各級領(lǐng)導(dǎo)力量聚集到精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧上,形成集中領(lǐng)導(dǎo)力量抓扶貧攻堅(jiān)的工作格局。二是工作隊(duì)伍要聚焦。積極整合雙聯(lián)干部、到村任職(掛職)干部、大學(xué)生村官和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部等力量,組成駐村工作隊(duì),確保駐村蹲點(diǎn)常態(tài)化。同時,按照“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、聯(lián)系指導(dǎo)到位、駐村幫扶到位”的要求,選派縣直部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任扶貧工作隊(duì)隊(duì)長,抽調(diào)科級干部包抓575個村民小組,幫助實(shí)施扶貧項(xiàng)目、監(jiān)督扶貧資金使用、宣傳各項(xiàng)惠農(nóng)政策、指導(dǎo)基層組織建設(shè)等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任站長的扶貧工作站,建立根據(jù)扶貧攻堅(jiān)推進(jìn)情況動態(tài)調(diào)整聯(lián)村單位和聯(lián)戶干部的管理機(jī)制,引導(dǎo)各級干部真正把心思放在扶貧上,把精力用在扶貧上,把能力體現(xiàn)在扶貧上。三是項(xiàng)目資金要聚焦。從今年開始,要把財(cái)政賬戶滯留資金的50%以上和當(dāng)年縣上新增財(cái)力的20%以上用于扶貧開發(fā),全力支持富民產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)以及農(nóng)民教育培訓(xùn)等工作。要充分發(fā)揮財(cái)政資金在扶貧工作中的杠桿作用,統(tǒng)籌整合以工代賑、一事一議、危房改造、農(nóng)村道路建設(shè)、易地搬遷、水利水保、“五改三建”等項(xiàng)目資金,使有限的資金聚集到貧困村、貧困帶,切實(shí)解決群眾最關(guān)心最迫切的吃水、行路、用電等問題。四是雙聯(lián)資源要聚焦??h委、縣政府決定整合縣直部門雙聯(lián)單位資源,為幫扶能力強(qiáng)的縣直單位各增加1個雙聯(lián)村,對91個貧困村進(jìn)行定向幫扶;要把扶貧開發(fā)與“雙聯(lián)”行動深度融合,深入開展“先富幫后富、共同奔小康”、雙聯(lián)“人大代表在行動”、“政協(xié)委員助雙聯(lián)”等主題實(shí)踐活動,鼓勵支持企業(yè)團(tuán)體和成功人士參與雙聯(lián)行動,帶領(lǐng)貧困群眾發(fā)展增收產(chǎn)業(yè),學(xué)習(xí)致富技能,切實(shí)增強(qiáng)脫貧致富的內(nèi)生動力;要依托雙聯(lián)單位內(nèi)通外聯(lián)的信息資源,圍繞資源開發(fā)、光伏發(fā)電、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域,大力開展招商引資,進(jìn)一步拓寬貧困群眾增收渠道。五是考核考評要聚焦。要把精準(zhǔn)扶貧作為開展“工作落實(shí)年”的重要內(nèi)容,創(chuàng)新評判方式,加大考核權(quán)重,注重考核結(jié)果運(yùn)用,促使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門將主要精力聚焦到扶貧攻堅(jiān)上;縣紀(jì)委、組織部要全面介入精準(zhǔn)扶貧,建立完善考核考評體系,對完成減貧“摘帽”任務(wù)的單位予以獎勵,對考核排名靠后的嚴(yán)肅問責(zé);要把扶貧工作成效作為干部提拔使用、評優(yōu)選模、職稱晉升的重要依據(jù),真正體現(xiàn)出考核的導(dǎo)向作用。
4、推進(jìn)“六大攻堅(jiān)”,找準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的“突破口”。當(dāng)前,扶貧開發(fā)已經(jīng)進(jìn)入最后決戰(zhàn)階段,剩下的都是難啃的“硬骨頭”,做好精準(zhǔn)扶貧不僅要重視面上整體脫貧,更要善于抓住那些支撐點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn),握緊拳頭,集中發(fā)力,切實(shí)增強(qiáng)扶貧工作的針對性和主動性。一是著眼公共服務(wù)普惠,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上集中攻堅(jiān)。道路通暢方面,要依托省市“6783”交通突破行動,加大建制村通暢工程、“美麗鄉(xiāng)村”示范村道路建設(shè)和農(nóng)村路網(wǎng)改善工程等項(xiàng)目實(shí)施力度,力爭用三年時間硬化通村道路78.8公里、村內(nèi)主干道路757公里。其中,到2016年完成24個貧困村和12個非貧困村道路通暢工程206公里,到2017年實(shí)現(xiàn)所有建制村通瀝青(水泥)路。民生水利方面,要積極搶抓國家支持中小河流河堤治理的政策機(jī)遇,精心實(shí)施黑河、梁河、紅河河堤治理和“五小水利”等工程,統(tǒng)籌解決貧困片帶人畜飲水安全問題;要全力抓好朱家澗水庫建設(shè)和盤口水庫項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,為水資源綜合開發(fā)利用奠定基礎(chǔ)。農(nóng)田改造方面,要積極爭取國家和省市項(xiàng)目資金扶持,到2016年完成開發(fā)整理土地4.1萬畝,新增耕地5100畝,切實(shí)提高土地產(chǎn)出效益。安居住房方面,要進(jìn)一步完善貧困村住房建設(shè)規(guī)劃,研究出臺農(nóng)村貧困戶危房改造貸款貼息支持政策,到2016年底完成貧困戶危房改造5204戶,2017年基本消除貧困戶危房;要采取易地搬遷、整村推進(jìn)、整體搬遷、插花安置、就近搬遷等方式,大力推進(jìn)城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境改善、新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)等項(xiàng)目,到2016年底搬遷貧困戶2675戶,2020年前實(shí)現(xiàn)有搬遷意愿的群眾應(yīng)搬盡搬。二是著眼民計(jì)民生改善,在社會事業(yè)發(fā)展上集中攻堅(jiān)。教育教學(xué)方面,要大力發(fā)展學(xué)前教育,到2016年底新建、改擴(kuò)建46所,2017年實(shí)現(xiàn)有辦園需求的貧困村幼兒園全覆蓋,農(nóng)村適齡兒童學(xué)前三年毛入園率達(dá)到70%以上,貧困鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)設(shè)施滿足基本教學(xué)需求;全面落實(shí)職業(yè)教育優(yōu)惠政策,全力支持貧困家庭學(xué)生進(jìn)入職業(yè)院校學(xué)習(xí)技能,到2020年實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)學(xué)校貧困家庭畢業(yè)生接受??茖哟温殬I(yè)教育比例不低于40%。醫(yī)療衛(wèi)生方面,從今年起對全縣貧困參合人員政策內(nèi)住院費(fèi)用報銷比例提高5個百分點(diǎn),從2016年起,將貧困人口大病報銷起付線降至3000元,貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點(diǎn)以上。文化惠民方面,要加快鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè),引導(dǎo)社會力量參與鄉(xiāng)村舞臺建設(shè),用兩年時間在貧困村建成村級文化活動中心71處,到2017年實(shí)現(xiàn)貧困村綜合性文化中心全覆蓋。社保兜底方面,要進(jìn)一步完善農(nóng)村低保補(bǔ)差發(fā)放辦法,確保一、二類低保戶保障水平達(dá)到貧困線以上,實(shí)現(xiàn)政策性脫貧;全面落實(shí)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷以及農(nóng)業(yè)保險等政策,切實(shí)提升社會保障水平。三是著眼貧困群眾增收,在富民產(chǎn)業(yè)培育上集中攻堅(jiān)。發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)是扶貧攻堅(jiān)的有力支撐和根本保障。全縣各級各部門要立足縣情實(shí)際,因村制宜,因戶施策,從幫助貧困戶多栽一畝果、多養(yǎng)一頭牛,多種一棚菜、多學(xué)一門技術(shù)入手,讓每一戶扶貧對象都有一項(xiàng)增收技能和增收項(xiàng)目??h林業(yè)局要抓緊對黑梁河地區(qū)山臺地發(fā)展核桃、山楂、山毛桃的可行性進(jìn)行論證,科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃,精準(zhǔn)確定產(chǎn)業(yè)品種,年內(nèi)實(shí)施到位,確保到2016年底,每個貧困群眾人均1畝雜果經(jīng)濟(jì)林,貧困群眾人均收入突破2500元。要把勞務(wù)輸轉(zhuǎn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為增加農(nóng)民收入的重要途徑,持續(xù)擴(kuò)大“隴原月嫂”、“果都涇川人”等勞務(wù)品牌影響力,促進(jìn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)由體力型向技能型轉(zhuǎn)變。要以全市百萬畝油用牡丹基地建設(shè)為契機(jī),把發(fā)展油用牡丹作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和精準(zhǔn)扶貧的重要抓手,認(rèn)真借鑒河南洛陽、山東菏澤等地的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,研究制定發(fā)展規(guī)劃,積極探索特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)新路子。四是著眼提升造血功能,在群眾教育培訓(xùn)上集中攻堅(jiān)。扶貧工作既是治標(biāo)工程,又是治本工程,既要“輸血”、又要“造血”。組織部、人社局要牽頭制定貧困群眾教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,多方整合培訓(xùn)資源,通過立體式、全方位、有深度的培訓(xùn),使貧困群眾的勞動力優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢和技能優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益;要突出抓好勞務(wù)技能培訓(xùn),通過訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、菜單培訓(xùn)等方式,切實(shí)提升務(wù)工技能培訓(xùn)的實(shí)效性和針對性,打造勞務(wù)品牌優(yōu)勢;要緊盯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,大力開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),帶動全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。五是著眼解決瓶頸制約,在體制機(jī)制創(chuàng)新上集中攻堅(jiān)。堅(jiān)持把扶貧領(lǐng)域的改革工作擺在突出位置,注重用改革創(chuàng)新的思維去思考、用改革創(chuàng)新的辦法去解決推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中面臨的體制瓶頸、機(jī)制障礙和深層矛盾,切實(shí)發(fā)揮改革對扶貧開發(fā)的牽引作用。要加快推進(jìn)貧困村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,盡快出臺支持規(guī)模經(jīng)營的政策措施,引導(dǎo)土地依法規(guī)范、合理有序流轉(zhuǎn);要進(jìn)一步完善土地流轉(zhuǎn)評估、不動產(chǎn)評估、財(cái)產(chǎn)公證等辦法,為貧困群眾通過不動產(chǎn)資源抵押貸款創(chuàng)造條件;要創(chuàng)新金融扶貧模式,按照政府注資、農(nóng)戶出資參與,縣鄉(xiāng)村三級共同監(jiān)管負(fù)責(zé)的辦法,指導(dǎo)貧困村規(guī)范建立扶貧資金互助社,引導(dǎo)財(cái)政扶貧資金、社會幫扶資金等折股量化到貧困村、貧困戶,投入到專業(yè)合作社、龍頭企業(yè);要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺,大力發(fā)展電子商務(wù)、網(wǎng)店服務(wù)、網(wǎng)貨供應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)物流等新興產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)貧困戶通過電子商務(wù)平臺銷售產(chǎn)品、進(jìn)入市場,爭取創(chuàng)造一些改革和扶貧相融合的好經(jīng)驗(yàn)好模式。六是著眼強(qiáng)化戰(zhàn)斗堡壘,在基層組織建設(shè)上集中攻堅(jiān)。基層黨組織是國家政權(quán)最基本的細(xì)胞,距離群眾最貼近、服務(wù)群眾最直接、聯(lián)系群眾最緊密,是精準(zhǔn)扶貧最重要的力量。堅(jiān)持把扶貧攻堅(jiān)作為檢驗(yàn)和強(qiáng)化各級黨組織和廣大黨員干部服務(wù)能力的有力抓手,以服務(wù)型黨組織建設(shè)為載體,狠抓軟弱渙散黨組織整頓提升,全面推行“3354”聯(lián)系服務(wù)群眾工作法,不斷提升基層黨組織服務(wù)水平;著力建強(qiáng)基層黨組織,注重選配創(chuàng)業(yè)型班子,培育產(chǎn)業(yè)型干部,大力實(shí)施“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃,為每個貧困村選派1名大學(xué)生村干部,切實(shí)夯實(shí)基層組織建設(shè)基礎(chǔ)。
5、堅(jiān)持“五個結(jié)合”,打好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的“組合拳”。精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)涉及各個方面綜合性很強(qiáng)的工程,必須與全縣其他工作統(tǒng)籌起來、兼顧起來、關(guān)聯(lián)起來,堅(jiān)決克服就事論事和專事任事的狹隘思想,用全局的意識定位精準(zhǔn)扶貧,用戰(zhàn)略的思維謀劃精準(zhǔn)扶貧,用務(wù)實(shí)的措施推動精準(zhǔn)扶貧。一是堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。按照“以縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動扶貧開發(fā),以扶貧開發(fā)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的要求,緊扣結(jié)構(gòu)調(diào)整、提質(zhì)增效和創(chuàng)新驅(qū)動三大主題,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),搶抓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和國家向西開放開發(fā)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇,深入實(shí)施“3341”項(xiàng)目工程,深度開發(fā)綠色果蔬、畜牧養(yǎng)殖、地方工業(yè)、特色旅游、商貿(mào)物流五大產(chǎn)業(yè),積極培育各類產(chǎn)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場等新型市場主體,全面提升縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力,真正實(shí)現(xiàn)扶貧開發(fā)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動。二是堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧同新型城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合。新型城鎮(zhèn)化是深化扶貧攻堅(jiān)的重要渠道,推動貧困人口向城鎮(zhèn)聚集也是加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的有效渠道。要積極推進(jìn)整村、整組移民搬遷,引導(dǎo)有條件、有意愿的貧困群眾在中心村鎮(zhèn)落戶定居,積極協(xié)調(diào)解決好搬遷安置過程中土地調(diào)整變更、土地承包經(jīng)營權(quán)、房屋產(chǎn)權(quán)、戶口遷移、子女入學(xué)、社會保障,以及搬遷后基礎(chǔ)配套、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的問題,全面落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策和支持措施,妥善處理好搬遷群眾和遷入地原住戶之間的關(guān)系,確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。三是堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧與生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合。通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),越是貧困的地方,生態(tài)環(huán)境越脆弱,群眾對生態(tài)環(huán)境的依賴程度越高。全縣各級各部門必須把生態(tài)文明建設(shè)作為推進(jìn)扶貧開發(fā)的紅線,精心實(shí)施新一輪退耕還林、道路林網(wǎng)、小流域綜合治理等項(xiàng)目,持續(xù)抓好生態(tài)綠化示范村建設(shè),切實(shí)鞏固貧困鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)成果;要把生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制作為提升貧困鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)水平的重要手段,建立完善區(qū)域性生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,嚴(yán)格兌付各項(xiàng)補(bǔ)償政策,實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)與扶貧開發(fā)相互支撐、相互促進(jìn)。四是堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧與雙聯(lián)行動相結(jié)合。把雙聯(lián)行動作為扶貧開發(fā)的重要載體和抓手,充分發(fā)揮雙聯(lián)單位在政策、項(xiàng)目、資金方面的優(yōu)勢,切實(shí)幫助聯(lián)系村做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、技術(shù)培訓(xùn)等工作,為貧困群眾脫貧致富提供保障。要加快雙聯(lián)力量結(jié)構(gòu)和布局的調(diào)整優(yōu)化,加大內(nèi)引外聯(lián)力度,積極爭取民營企業(yè)、個體工商業(yè)者、社會組織、愛心人士與雙聯(lián)村結(jié)對幫扶,壯大幫扶力量,促進(jìn)雙聯(lián)行動在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作中發(fā)揮更大效應(yīng)。要突出雙聯(lián)單位基層黨組織與聯(lián)系村黨組織互促互建,促進(jìn)雙聯(lián)行動在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作中發(fā)揮更大效應(yīng)。五是堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧與用好支持革命老區(qū)脫貧致富的政策相結(jié)合。中央和省市委高度重視革命老區(qū)脫貧致富工作,這是我們爭取國家和省上扶持、贏得各界支持的一個特殊政策,也是我們加快脫貧致富、建設(shè)全面小康的一個重大機(jī)遇。全縣上下要牢固樹立老區(qū)意識,精研老區(qū)政策、謀劃對接項(xiàng)目,加大向上匯報爭取和對外宣傳推介的力度,用老區(qū)這張牌爭取更多支持,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、加快群眾脫貧致富辦更多實(shí)事。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓措施落實(shí),努力推動全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作取得新成效。
一分部署,九分落實(shí)。當(dāng)前,全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的目標(biāo)任務(wù)、著力重點(diǎn)、推進(jìn)措施已經(jīng)十分明確,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。全縣各級各部門要把精準(zhǔn)扶貧納入“工作落實(shí)年”的重要內(nèi)容,緊盯總體要求,聚焦目標(biāo)任務(wù),攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)按進(jìn)度、按要求落實(shí)到位。
一是認(rèn)識上要再統(tǒng)一。省市明確要求,到2016年我縣要實(shí)現(xiàn)整縣脫貧,時間緊,任務(wù)重,難度大。全縣上下要把精準(zhǔn)扶貧作為最大的政治、最大的任務(wù)、最大的機(jī)遇,思想上有一個清醒的認(rèn)識,工作上有一種強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng),充分認(rèn)識精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的重要性和緊迫性,把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到關(guān)于扶貧開發(fā)的系列重要講話精神上,統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)新一輪扶貧綱要和全面建成小康社會的目標(biāo)任務(wù)上,真正把全面小康作為全局工作的重中之重,把扶貧攻堅(jiān)作為全面小康的重中之重,把精準(zhǔn)扶貧作為扶貧攻堅(jiān)的重中之重,切實(shí)加快脫貧致富步伐。
二是精力上要再集中。全縣各級各部門要把扶貧攻堅(jiān)擺在更加突出的位置,作為當(dāng)前最重要的任務(wù)、最緊迫的工作、最艱巨的使命來抓,時時把扶貧攻堅(jiān)的使命放在心上,牢牢把扶貧開發(fā)的職責(zé)扛在肩上,緊緊把扶貧開發(fā)的工作抓在手上,切實(shí)加快脫貧致富步伐。各級黨組織主要負(fù)責(zé)人是推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的第一責(zé)任人,既要指揮部署又要傳導(dǎo)壓力,既要研究謀劃又要親臨一線作戰(zhàn),一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實(shí)。要按照“四個體現(xiàn)、四個經(jīng)常”的要求,親自進(jìn)村入戶,深入調(diào)查研究,準(zhǔn)確掌握第一手資料,把主要精力用在抓扶貧攻堅(jiān)上,對每個貧困村的貧困特點(diǎn)、成因、解決措施和辦法都要有深入地了解和研究,做到心中有數(shù)。
三是宣傳上要再加強(qiáng)。要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,廣泛宣傳國家和省市精準(zhǔn)扶貧政策措施,大力宣傳貧困地區(qū)的資源優(yōu)勢、取得的成績和發(fā)展前景,及時宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)展情況,深入宣傳各單位在精準(zhǔn)扶貧中涌現(xiàn)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,努力營造全社會關(guān)心支持扶貧開發(fā)的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要重視典型培育工作,認(rèn)真總結(jié)精準(zhǔn)扶貧工作的經(jīng)驗(yàn)和做法,深度挖掘精準(zhǔn)扶貧工作的特色和亮點(diǎn),形成一批立得起、站得住、叫得響、推得開的先進(jìn)典型,培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點(diǎn),帶動整體工作提升水平。
四是合力上要再聚焦。全縣各級各部門要強(qiáng)化大局意識、服務(wù)意識,牢固樹立“一盤棋”思想,既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要密切配合、通力協(xié)作,形成強(qiáng)大的工作合力??h精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作指揮部要發(fā)揮好組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,明確職責(zé)任務(wù),細(xì)化靠實(shí)責(zé)任,形成“上下聯(lián)動、左右銜接、合力推進(jìn)”的工作機(jī)制??h扶貧辦要主動與相關(guān)部門做好銜接,保障各項(xiàng)重點(diǎn)工作有序開展。農(nóng)口部門要多方論證爭取項(xiàng)目,牽頭抓好工作落實(shí);財(cái)政局要多方籌措資金,為精準(zhǔn)扶貧提供資金保障;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)力度,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件,全力維護(hù)群眾利益。其他部門要按照各自承擔(dān)的任務(wù),服從統(tǒng)一調(diào)配,主動開展工作。
五是項(xiàng)目上要再整合。積極搶抓國家加大對西部地區(qū)、集中連片特困地區(qū)和省上集中財(cái)力對貧困地區(qū)水電路傾斜等機(jī)遇,著眼強(qiáng)化對貧困地區(qū)發(fā)展的帶動作用,按照“整合項(xiàng)目、聚集資金、集中連片、集約發(fā)展、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)”的思路,有效整合扶貧資金,集中力量辦大事,確保項(xiàng)目資金使用效益最大化。發(fā)改局、財(cái)政局、扶貧辦要把扶貧專項(xiàng)資金和各類幫扶資金整合起來,集中打包,統(tǒng)一使用,在確保扶貧方向和性質(zhì)的前提下,充分發(fā)揮項(xiàng)目效益??h直各部門要積極和省市對口部門做好銜接,爭取更多的項(xiàng)目和資金用于精準(zhǔn)扶貧,多方整合以工代賑、一事一議、危房改造、農(nóng)村道路建設(shè)、易地搬遷、水利水保、“五改三建”等項(xiàng)目資金,全力支持貧困鄉(xiāng)村改善基礎(chǔ)條件,培育富民增收產(chǎn)業(yè),從根本上解決貧困鄉(xiāng)村發(fā)展資金短缺的問題。
六是監(jiān)管上要再強(qiáng)化。牢固樹立扶貧資金是貧困群眾“保命錢”、“高壓線”的思想,嚴(yán)格執(zhí)行縣級報賬制、國庫集中支付、項(xiàng)目主管部門專賬核算等各項(xiàng)規(guī)定,筑牢扶貧資金監(jiān)管防線,規(guī)范資金管理使用。要嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng),堅(jiān)決杜絕克扣擠占、優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)、截留挪用、縮水走樣、非法套取等問題,確保每一筆扶貧資金都用到關(guān)鍵處、用到刀刃上,真正把扶貧攻堅(jiān)打造成民心工程、德政工程和廉潔工程。
七是督導(dǎo)上要再嚴(yán)格。要把精準(zhǔn)扶貧作為“工作落實(shí)年”的重要內(nèi)容,采取跟蹤督查、隨機(jī)抽查、定期檢查等方式,重點(diǎn)督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門是否把主要精力放在扶貧攻堅(jiān)上、扶貧政策和資金是否得到嚴(yán)格落實(shí)、扶貧措施和辦法是否精準(zhǔn)到位、扶貧成效評價是否科學(xué)有力、貧困群眾對扶貧工作是否滿意,以嚴(yán)格的督查確保精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地生根。要強(qiáng)化追責(zé)問效,對工作落實(shí)不力、工作內(nèi)容不精準(zhǔn)、工作措施不到位、貽誤工作的人和事,堅(jiān)決約談,嚴(yán)肅追責(zé)。要建立“雙向評議”考核機(jī)制,優(yōu)化指標(biāo)體系,將扶貧工作實(shí)績納入班子考核和個人年度考核,對完不成扶貧任務(wù)、考核不合格的干部,一律不提拔、不重用。
八是作風(fēng)上要再改進(jìn)。堅(jiān)持把“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育與精準(zhǔn)扶貧結(jié)合起來,深入查擺扶貧工作中“不嚴(yán)不實(shí)”的問題,用精準(zhǔn)扶貧的實(shí)際行動來檢驗(yàn)落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的實(shí)際成效。各級各部門要在準(zhǔn)確把握縣情實(shí)際、精準(zhǔn)對接上級精神、充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,對各自承擔(dān)的工作任務(wù)進(jìn)行深入謀劃和細(xì)化分解,使各項(xiàng)工作謀劃得更具體、更務(wù)實(shí);要把精準(zhǔn)扶貧作為聯(lián)系服務(wù)群眾的“直通車”,培養(yǎng)鍛煉干部的“大課堂”和提升能力素質(zhì)的“助推器”,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線落實(shí)、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn),引導(dǎo)各級干部在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的實(shí)踐中磨煉意志、砥礪品質(zhì),鍛煉本領(lǐng)、提高能力。
四、緊盯年度目標(biāo),全力實(shí)干攻堅(jiān),確保精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作開好頭起好步。
今年是推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的關(guān)鍵一年。做好當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧工作,事關(guān)全縣精準(zhǔn)扶貧工作能否起好步、開好局。全縣各級各部門要認(rèn)真貫徹中央和省市委的決策部署,按照縣委、縣政府總體要求,對當(dāng)前工作再梳理,再完善,再提高,理清輕重緩急,把握節(jié)奏節(jié)點(diǎn),明確完成時序,全身心投入扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場。
一是認(rèn)真摸清貧困底數(shù)。前段時期,由縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),各雙聯(lián)單位牽頭,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐村組、逐農(nóng)戶進(jìn)行了調(diào)查摸底,但還存在底子摸得不準(zhǔn)、程序不夠規(guī)范等問題。今天會后,各級各部門要立即對扶貧建檔立卡工作開展“回頭看”,嚴(yán)格按照“五步工作法”對貧困戶進(jìn)行一次再摸底、再規(guī)范。一是農(nóng)戶報、社內(nèi)評,由農(nóng)戶提出書面申請,以社為單位,由民主評議小組進(jìn)行民主評議,提出初選名單;二是村民議、入戶查,召開村民代表會議對初選名單進(jìn)行審議,提出備選名單,再由村社干部和幫扶工作隊(duì)進(jìn)行入戶調(diào)查,確定擬選名單;三是村級定、鄉(xiāng)審核,村級兩委班子對擬選名單進(jìn)行把關(guān)后,提交村民代表大會審定,最后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核;四是兩公示、一公告,對選出的貧困戶名單,縣鄉(xiāng)村三級各公示5天無異議后,錄入建檔立卡信息管理平臺;五是實(shí)名管、動態(tài)調(diào),對確定的貧困戶進(jìn)行建檔立卡、實(shí)行實(shí)名制管理,建立有進(jìn)有出的動態(tài)管理機(jī)制,做到脫貧銷號、返貧掛號,真正做到對象精準(zhǔn)。
二是健全完善各類臺賬??h扶貧辦要按照建立大數(shù)據(jù)庫的要求,建立全縣扶貧對象電子臺賬,形成覆蓋縣、鄉(xiāng)、村、戶、人的五級扶貧信息管理系統(tǒng),實(shí)行動態(tài)管理,使穩(wěn)定脫貧農(nóng)戶有序退出,返貧戶及時納入幫扶。要按照“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿、縣有檔”的要求,切實(shí)做好數(shù)據(jù)糾錯和資料歸檔工作,全面掌握貧困狀況,分析致貧原因,明確幫扶主體,落實(shí)幫扶措施??h直有關(guān)部門要全力抓好“2+19”方案的落實(shí),對本部門牽頭實(shí)施的項(xiàng)目要建立臺賬,跟蹤問效。各幫扶單位要對貧困村、貧困戶基本信息建檔立卡工作進(jìn)行再完善,積極銜接制作91個貧困村扶貧地圖和視頻資料,制定詳細(xì)的年度扶貧計(jì)劃,實(shí)行臺賬化管理,全面掌握貧困村、貧困戶基本情況和幫扶成效。各貧困村要對駐村工作隊(duì)的工作情況進(jìn)行詳細(xì)記載和適時監(jiān)督,為年終考核工作提供參考依據(jù)。
三是切實(shí)完善工作規(guī)劃。要緊扣省委“1+17”和市縣委“2+19”精準(zhǔn)扶貧工作方案,按照“整區(qū)域規(guī)劃、節(jié)點(diǎn)式布局、組團(tuán)式建設(shè)、聯(lián)片式突破”的思路和建立科學(xué)完備的扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃體系的目標(biāo)要求,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民搬遷、社會事業(yè)、科技培訓(xùn)等內(nèi)容,因地制宜,科學(xué)編制91個貧困村建設(shè)規(guī)劃,抓緊和省市各項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行對接,精準(zhǔn)跟蹤項(xiàng)目和建設(shè)進(jìn)度,切實(shí)提升規(guī)劃的科學(xué)性和實(shí)用性。
四是集中對接項(xiàng)目資金。隨著省市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策的出臺,各項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金集中向貧困地區(qū)傾斜,為我們加快脫貧致富步伐提供了難得機(jī)遇。全縣各級各部門要主動出擊,組建專門班子,集中與省市主管部門溝通銜接,全力爭取項(xiàng)目,確保各部門落實(shí)的項(xiàng)目資金達(dá)到各縣區(qū)平均線以上。要圍繞省市扶持政策謀劃項(xiàng)目,緊盯省上“1+17”和市上“2+19”規(guī)劃方案,準(zhǔn)確研究省市政策,把握投資導(dǎo)向,認(rèn)真謀劃一批產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的項(xiàng)目;要盯緊省市部門爭取項(xiàng)目,瞄準(zhǔn)省市投資導(dǎo)向和扶持重點(diǎn),積極與省市直部門進(jìn)行高效密集的銜接匯報,及時跟蹤申報項(xiàng)目,真正把項(xiàng)目抓到手,把資金爭回來;要緊扣鄉(xiāng)村實(shí)際整合項(xiàng)目,按照“產(chǎn)業(yè)互促、組裝配套”的原則、將一些零散的項(xiàng)目進(jìn)行整合,打捆包裝,集中使用,優(yōu)先支持貧困程度深、脫貧任務(wù)重的鄉(xiāng)村,保證扶貧開發(fā)資金的使用效果;要強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)實(shí)施項(xiàng)目,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目包抓責(zé)任制,明確領(lǐng)導(dǎo),確定目標(biāo),強(qiáng)化調(diào)度,加快在建項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。
五是加快重點(diǎn)工程建設(shè)。按照邊規(guī)劃、邊建設(shè)的原則,對已確定的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程要抓緊實(shí)施,確保按期建成。要加快整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),對產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目要加快進(jìn)度,全面推進(jìn),對基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目要搞好規(guī)劃,倒排工期,力爭在9月底全面完工;要加快易地扶貧搬遷工程建設(shè),在充分尊重搬遷群眾意愿的基礎(chǔ)上,把省市的政策講清楚,結(jié)合搬遷對象實(shí)際,合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,確保太平盤口等9個易地搬遷工程年底前全面建成主體。同時,要切實(shí)加快雙河公路、河堤治理、安全飲水等項(xiàng)目進(jìn)度,確保8月底前完工。要加快精準(zhǔn)扶貧示范村建設(shè),對確定的太平朱家溝、陰坡,高平上梁、渠劉4個精準(zhǔn)扶貧示范村,要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量推進(jìn),對規(guī)劃的社區(qū)服務(wù)中心、村級教學(xué)點(diǎn)、集中養(yǎng)殖小區(qū)等項(xiàng)目要責(zé)任到人,強(qiáng)化調(diào)度,確保各項(xiàng)扶貧工作順利進(jìn)行。
同志們,做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作時間緊迫、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全縣各級各部門要以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步堅(jiān)定信心、創(chuàng)新思路,強(qiáng)化舉措、狠抓落實(shí),堅(jiān)決打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),為與全國全省全市同步建成全面小康而努力奮斗!
領(lǐng)導(dǎo)匯報工作講話稿篇七
工作匯報是下級向上級匯報工作所使用的一種書面材料,是上級了解下級工作情況的重要窗口。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)匯報工作會議。
講話稿。
僅供參考。
各位校長,園長:下午好!
今年是我辦師德建設(shè)年,剛才王老師作了簡要的總結(jié),兩個學(xué)校分別就當(dāng)前存在的問題、學(xué)校開展師德建設(shè)活動的做法及今后師德建設(shè)的思想作了匯報,幾個校長也交流了各自的做法與困惑,我聽了深感感動,看到了一階段來,我街道學(xué)校師德建設(shè)取得了一些成效:一是廣大教師的師德素養(yǎng)有了新的提升。二是師德建設(shè)的途徑有了新的拓展。三是教育教學(xué)工作有了新的進(jìn)展?!皫煹陆ㄔO(shè)年”活動,推進(jìn)了學(xué)校教育教學(xué)工作。德育工作不斷創(chuàng)新,校本教研課題實(shí)驗(yàn)扎實(shí)推進(jìn),學(xué)校常規(guī)管理突顯精致,辦學(xué)特色不斷深化,優(yōu)質(zhì)教育逐步形成,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)積極創(chuàng)建,教育現(xiàn)代化工程整體推進(jìn)。
當(dāng)前我街道教師隊(duì)伍中確實(shí)存在著一些不容忽視的問題,但與社會與家長的期望和要求還有差距。在少數(shù)教師中,依然存在教育觀念落后、敬業(yè)意識淡薄等現(xiàn)象,依然存在體罰學(xué)生和有償家教等讓人不滿意、影響教師形象的行為,我們必須正視這些問題,采取切實(shí)有效措施解決這些問題。因此學(xué)校必須要把師德師風(fēng)建設(shè)作為系統(tǒng)性工程、永久性工程牢牢抓在手里,常抓不懈,常抓常新。
下面我就今后學(xué)校師德建設(shè)提幾點(diǎn)建議與意見:
1、注重排查,抓好整改。在今后工作中,要認(rèn)真分析,注重排查:一查思想作風(fēng)是否過硬,二查從教行為是否規(guī)范。三查教師形象是否良好,四查執(zhí)行紀(jì)律是否嚴(yán)明。要針對師德建設(shè)存在的突出問題加大查處力度,對開展有償補(bǔ)課、推銷或變相推銷資料、巧立名目收費(fèi)等違反教師職業(yè)道德的,體罰和變相體罰學(xué)生、以教謀私等敗壞教師隊(duì)伍聲譽(yù)的,要從嚴(yán)處理;對品行不良,嚴(yán)重違紀(jì)違法者,要依法清除教師隊(duì)伍。同一單位凡有教師兩人次(含)以上被舉報查實(shí)的,要追究校長領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任,使師德建設(shè)的各項(xiàng)措施和制度落到實(shí)處,取得實(shí)實(shí)在在的效果。要進(jìn)一步引導(dǎo)教師對照各種有關(guān)師德建設(shè)的。
規(guī)章制度。
積極開展“開門評師”、“開門評教”活動通過自評、互評等方式認(rèn)真查找自身存在的問題扎實(shí)抓好整改;要進(jìn)一步完善學(xué)生、家長、社會評教制度讓社會見證、監(jiān)督我們的教師做好整改工作;要充分利用家長學(xué)校的作用建立學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的師德監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)聘請學(xué)校師德監(jiān)督員等把師德置于群眾和社會輿論的監(jiān)督之下??傊尅皫煹陆ㄔO(shè)年”活動提升了廣大教師的政治素質(zhì)和師德素養(yǎng)增強(qiáng)了廣大教師服務(wù)社會、服務(wù)家長、服務(wù)學(xué)生的自覺性。
2、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化管理。各校園要站在講政治、講紀(jì)律、講執(zhí)行力的高度,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,抓好落實(shí),抓出成效。形成由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,教師密切配合的工作格局,營造上下聯(lián)動、師生互動、社會參與的工作氛圍。在狠抓落實(shí)上采取措施,制定出切實(shí)可行的實(shí)施細(xì)則,做到時間安排、教育內(nèi)容、考核方式、活動效果四落實(shí)。良好的師德形象既要靠教育,又要靠制度的約束。強(qiáng)化管理,建立相關(guān)制度。一要各校要建立師德建設(shè)的評估、考核、獎懲制度和監(jiān)督機(jī)制,將師德建設(shè)評估與教育教學(xué)質(zhì)量相結(jié)合、與年度考核相結(jié)合、與職稱評聘相結(jié)合。二要努力探索師德師風(fēng)建設(shè)的新途徑、新方法,將師德師風(fēng)建設(shè)工作不斷推向新的境界。師德建設(shè)有著很強(qiáng)的時代性和針對性,“師德建設(shè)年”活動不僅沿襲了“理論學(xué)習(xí)”、“樹立典型”、“自查自糾”、“落實(shí)整改”等傳統(tǒng)的措施,還要通過“教學(xué)開放日”、“師德建設(shè)大家談”等開門評議活動,顯現(xiàn)師德師風(fēng)建設(shè)的開放性;通過“反思我們的教育行為”、“愛生月、敬師周”等活動搭建教師、學(xué)生和社會交流的平臺,顯現(xiàn)師德師風(fēng)建設(shè)的滲透性;通過“師德論壇”、“征集師德銘言和師德建設(shè)案例”等活動,顯現(xiàn)師德師風(fēng)建設(shè)的理論性。同時加強(qiáng)合同教師隊(duì)伍的管理。3、突出重點(diǎn),促進(jìn)提升。要把師德建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)體現(xiàn)在全面提升教育教學(xué)質(zhì)量上。我們要以學(xué)生的學(xué)業(yè)水平和行為習(xí)慣來檢驗(yàn)教師的師德建設(shè)水平,使師德建設(shè)成為推進(jìn)教育教學(xué)工作的一支重要力量。要在進(jìn)一步解放思想、推進(jìn)為學(xué)??茖W(xué)發(fā)展上下功夫,在著力提高教師的政治素質(zhì)、樹立正確的教師職業(yè)理想上下功夫,在全面實(shí)施素質(zhì)教育、提高教育質(zhì)量上下功夫。積極開展“加強(qiáng)師德修養(yǎng),做美麗教師”主題教育活動,主要圍繞“我們應(yīng)以怎樣的心態(tài)行走在教育的路上;我們應(yīng)以怎樣的形象站立在學(xué)生心中;我們應(yīng)以怎樣的素養(yǎng)從事我們的職業(yè);我們應(yīng)以怎樣的眼光看待我們的學(xué)生;我們應(yīng)以怎樣的行動體現(xiàn)我們的價值;我們應(yīng)以怎樣的標(biāo)準(zhǔn)衡量教育的質(zhì)量”等6個方面展開大討論,教育全體教職工樹立正確的人生觀、價值觀、職業(yè)觀、學(xué)生觀和質(zhì)量觀。
讓教師忠于黨和人民的教育事業(yè),具有高度的社會責(zé)任感,敬業(yè)愛崗,熱愛學(xué)生,為人師表,求真務(wù)實(shí),不斷創(chuàng)新,為我學(xué)校發(fā)展做出努力。
老師們、同志們,加強(qiáng)師德建設(shè),是一項(xiàng)長期而又艱巨的任務(wù),是我們義不容辭的責(zé)任,讓我們抓住“師德建設(shè)年”的大好機(jī)遇,以“求實(shí)、立新、文化力”為主題,探索師德建設(shè)思路,創(chuàng)新師德建設(shè)載體,引導(dǎo)教師樹立崇高理想,礪練業(yè)務(wù)能力,踐行職業(yè)規(guī)范,提升師德素養(yǎng),打造一支能拼會干、求實(shí)創(chuàng)新的優(yōu)秀教師團(tuán)隊(duì)。為我青陽教育事業(yè)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的智力支撐和人才保障。
同志們:
今天把大家請來,讓大家對20xx年元-五月的工會工作完成情況和對照年初下達(dá)的工作任務(wù)有針對性的進(jìn)行匯報,然后大家共同聽,互通情況,根據(jù)各自的工作優(yōu)點(diǎn)、特色,取長補(bǔ)短,互相學(xué)習(xí),共同進(jìn)步。剛才,各位主席做了詳細(xì)、認(rèn)真的匯報,汪主席也對我區(qū)工會前一段工作進(jìn)行了總結(jié),對下一步工會工作的開展進(jìn)行了具體的安排,講了很多很明確的、可操作的意見,我完全同意,希望大家按照汪主席所說的工作意見,認(rèn)真查找差距,分析原因,制訂措施,把工作真正抓細(xì)抓實(shí),抓出名堂。我個人認(rèn)為,總的來講,今年以來工會各項(xiàng)工作有一定的進(jìn)展,在某些方面也有一定的成效,但離全年的工作目標(biāo)還有很大的差距,我們的工作到底搞得好不好,有沒有成效,還要等市總工會檢查驗(yàn)收,評議打分。下面我講三方面的意見:
一、目前現(xiàn)狀。
根據(jù)我來工會這段時間了解情況看,特別今天聽了各位詳細(xì)的匯報,我有三方面的感受:一是各位主席工作能力比較強(qiáng)。我們在座的各位主席,在任工會主席以前,基本上都是過去在單位上有資歷、有威望、有能力的的,不管各位如何來看待我們工會主席的這個位置,但各位搞我們工會這個都很努力,各位都是有基層工作經(jīng)驗(yàn)、有較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)能力,是自愿來鐵山區(qū)總工會工作,就我們工會工作還都搞得比較樂意,這是一個感覺。二是能夠認(rèn)真地去完成我們年初下達(dá)各項(xiàng)工作任務(wù)。第三個感受就是,各個聯(lián)合會的工作完成的有特點(diǎn)、有特色。盡管目前還不平衡,相互之間比有差距。
考慮到下一步的工作如何開展,以及對我們整體工會工作的評價和總結(jié),我想談幾個方面的意見(也是我來工會工作的體會):通過去年尤其是今年這四個多月的時間來看,我們區(qū)總工會、區(qū)域性(行業(yè)性)工會聯(lián)合會以及我們的企業(yè)工會,綜合起來講,工會工作的現(xiàn)狀堪憂。盡管我們?nèi)旯ぷ魅蝿?wù)到年終都可以完成了,而且有些方面也很有特色、很有特點(diǎn),但是從全年工作考慮,我們總是上半年松,下半年緊,有些工作是臨時抱佛腳。不是忙在平時,而是忙在臨時。就各位在匯報過程中,之所以說有些擔(dān)憂的地方,就說明我們現(xiàn)在存在著困難和問題,我們應(yīng)該正視,確實(shí)不能說我們的工作和業(yè)務(wù)一切都很好,有的涉及的面可能多一點(diǎn),有的可能涉及到某一個方面,有的可能涉及到某一個環(huán)節(jié),令我們不滿意的地方確實(shí)存在。
歸納起來,工會工作主要存在以下七個方面的問題:
一是組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不健全的問題。工作上有斷檔斷線現(xiàn)象,網(wǎng)絡(luò)環(huán)節(jié)連不起來。反映在各個方面:區(qū)總工會有,聯(lián)合會有,企業(yè)工會也有。比如說為了加強(qiáng)大家相互之間的聯(lián)系,區(qū)總工會的年輕同志雷成、陸雪呀,能否在我們?nèi)珔^(qū)工會系統(tǒng)建一個qq群呀,當(dāng)然這需要大家都會這方面的電腦操作。還有每年的困難救助對象是有變化的,要登記到網(wǎng)上共享,這些都是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。還有工會組織方面,建會本來很難,但是放棄一個很容易,之前比較健全的基層工會組織網(wǎng)絡(luò)有的斷檔了,舉個例子,相繁肥業(yè)有限公司,工會組織原屬喻家山區(qū)域聯(lián)合會,調(diào)整后應(yīng)該屬于銅鼓路區(qū)域聯(lián)合會,可現(xiàn)在是誰都不管,我不知道當(dāng)初潘漢洲主席和周建斌主席交接沒有,那么這就給我一個信號,我們的工會主席建會意識怎么樣,同志們哪,我們既要建會,也要保會呀。只要企業(yè)在鐵山,我們就要開展工會工作。今年以來全總提出推行“兩個普遍”,其中一個普遍就是普遍依法建立工會機(jī)構(gòu)組織。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)是新型經(jīng)濟(jì)組織、民營企業(yè)要求建立工會組織。
第二個問題是區(qū)總工會人員正規(guī)編制少。這是通病,各地都一樣,區(qū)總工會正式編制2個,少的可憐,我和汪主席,小劉、小潘到現(xiàn)在還沒有進(jìn)編,大部制改革沒有給區(qū)總工會增加編制人員和工作經(jīng)費(fèi)。下陸區(qū)這次大部制改革增加了一個副主席,比我們強(qiáng)。各區(qū)也一樣,一個工會機(jī)構(gòu)就那么2-3個編制,主席和副主席配上,具體工作人員就更少了,導(dǎo)致有事沒人干。工會工作涉及面比較廣,工作量大,開展勞動競賽、創(chuàng)建和諧企業(yè)、實(shí)施廠務(wù)公開、新建工會組織、勞動爭議調(diào)解、各類合同簽訂、困難職工幫扶、職工權(quán)益保護(hù)、工資集體協(xié)商等等,有事沒充足的人手干的問題在我們上下級工會系統(tǒng)都存在。如果每件事都能安排一個人負(fù)責(zé)做,那多好呀。人多當(dāng)然好辦事,但是如果我們每個人都能夠真正發(fā)揮作用,人盡其職,人盡其才,我們的工作同樣搞得好,再說,大家也可以掂量掂量,我們的工作量真的很大,工作任務(wù)真的很重嗎?不是。這一點(diǎn)黃主席應(yīng)該有體會,是不是,黃主席?如果時間允許的話,我們都還可以做一份兼職。事實(shí)上,有的工作人多了反而不好辦事,舉“5.18職工依法維權(quán)日”活動準(zhǔn)備的分工工作的例子。
勞動合同。
廠務(wù)公開安全生產(chǎn)等職工維權(quán)機(jī)制缺乏定期有效的監(jiān)督檢查,對機(jī)制不健全的企業(yè)沒有及時依法采取相應(yīng)的警告和處罰措施。有些領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)涉及過工會工作,也知道一小部分,大部分不知道,而且對工會工作的了解還有點(diǎn)跑偏,我們對自己的宣傳上局限很大。我在宣傳部門待的時間很長,我來工會之前,只對工會工作了解一小部分。
第四個問題是工作上無創(chuàng)新。體現(xiàn)出來的是按部就班、照抄照轉(zhuǎn)、上傳下達(dá)。聽了各位的匯報,我們在某些方面的工作還有些創(chuàng)新,但是在一些大的工作思路上還有欠缺,特別是隨著國家體制的變化,我們工會工作應(yīng)有所改變。
第五個問題就是我們工作人員的思想保守,無思路、無激情。年齡問題、知識結(jié)構(gòu)問題、資歷老久問題、工作的責(zé)任感問題、工會經(jīng)費(fèi)制約等問題,方方面面的問題讓我感覺到我們工會工作人員的激情不高、思路不明。我和汪主席都有這種感覺,感覺大家工作熱情不夠,不能給人一種熱辣辣的感覺,就像淡水一樣。在工會系統(tǒng)反映出來的工作人員拘泥在機(jī)械式的工作狀態(tài)當(dāng)中,干部團(tuán)結(jié)氛圍很好,大家處于不吵不鬧、不給不要、不叫不到、不拖不拉,安分守己,按時上下班,布置什么工作完成什么,就處于這種狀態(tài)。
第六個問題就是工作節(jié)奏慢,底子不清。維權(quán)、維穩(wěn),這是歷史以來黨賦予工會最高的職能,再加上改革以來新形勢給我們帶來的新任務(wù),總感到工作節(jié)奏很慢,方方面面感覺底子不清,我們有時候匯報工作不是很清楚,處于這種地位就是對上說不上去,對下說不進(jìn)去,弄不好就處于左右受困。
第七個問題就是我們陣地小、設(shè)施缺、經(jīng)費(fèi)少,制約因素多。當(dāng)然主要還是經(jīng)費(fèi)問題,現(xiàn)實(shí)擺在我們面前的問題有這么些。
以上就是我們工會工作的現(xiàn)狀。
二、原因何在。
一個是體制原因。工會工作的性質(zhì)決定了工會是群眾團(tuán)體,也就決定了我們社會團(tuán)體的職能,工會工作涉及的面廣,不是單純的業(yè)務(wù)部門,社會性工作使我們主要以協(xié)調(diào)為主、以服務(wù)為主、以群眾性為主。全總主席王兆國5月7-10日在江蘇考察調(diào)研時,就強(qiáng)調(diào)了工會的社會性,要求工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織要共擔(dān)創(chuàng)新社會管理的時代使命,勞動關(guān)系是社會關(guān)系中最基本的關(guān)系,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,必須推動企業(yè)履行社會責(zé)任,大力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。我們必須在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,我們手中沒有人、財(cái)、物的職能;區(qū)、縣群團(tuán)組織開展工作要比職權(quán)部門難度大的多,我們工會的干部來工會工作之前,有些是在比較重要的職權(quán)部門干過,包括我、汪主席、羅主席、鄭主席我們這些從黨委、政府的核心部門出來的人,在有職有權(quán)的部門里開展工作要容易的多。但真正能鍛煉人的往往是你沒有任何手段,無職無權(quán)的時候。真正在職權(quán)部門工作的干部能力不一定就強(qiáng),有時候把部門賦予的職能一半都沒有發(fā)揮出來,反而有些群團(tuán)組織的干部個人能力卻很強(qiáng),我們工會的干部從心理上都有“陰影”。
第二個原因就是我們工會干部的不流動性造成的。長期在一個工作崗位上工作,導(dǎo)致工作沒有激情、沒有上進(jìn)心。
第三個原因就是政策性造成的,比如機(jī)構(gòu)問題、編制問題、經(jīng)費(fèi)問題,這不是領(lǐng)導(dǎo)一個人定的事,也不是我們干部的能力問題。為什么在90年代以前的工會機(jī)構(gòu)比較健全,90年代以后就不行了,主要是企業(yè)改革、改制,大部分國有企業(yè)通過撤、轉(zhuǎn)、并、移,工會組織也隨之發(fā)生了變化,而我們工會工作又沒有及時跟進(jìn),造成了工會組織網(wǎng)絡(luò)不健全,工會工作出現(xiàn)空當(dāng),斷線斷層。
第四個就是我們自身方面的原因。爭取不夠。我們自身的爭取和努力也確實(shí)有不夠的地方,主動爭取領(lǐng)導(dǎo)支持不夠,主動爭取社會有關(guān)方面的支持不夠,主動爭取上下支持不夠。通過匯報,有些同志爭取的力度大些,多做些工作,爭取力度小些的,可能工作就會誤事。上個月底,區(qū)總工會就向區(qū)政協(xié)第33次主席會通報了我區(qū)職工維權(quán)情況,并適時向政協(xié)提出建議,建議政協(xié)從政治資源、政策資源、社會資源等方面更多地賦予工會資源手段,為工會工作營造和諧大環(huán)境。宣傳不夠。干我們這行工作,我想就要把自己宣傳到位,不管別人怎么對待我們,首先要自己把位置擺正,我們之所以在全區(qū)非公企業(yè)中廣泛開展“工會組織亮牌子示職責(zé)、工會干部亮身份許承諾”活動,也就是“雙亮”活動,就是要把工會組織對職工的凝聚力、向心力、感召力顯現(xiàn)出來,就要把工會主席對職工的知心人、貼心人、娘家人的作用發(fā)揮出來。作風(fēng)不實(shí)。現(xiàn)在有這樣一種現(xiàn)象:交通便捷了,到基層去的反而少了;通訊發(fā)達(dá)了,與群眾的溝通反而難了;干部的文化水平提高了,做群眾工作的能力反而下降了。我們的各級工會干部干部確實(shí)整天在忙,但有些干部,往上面跑的多,往下面跑的少;往效益好的企業(yè)跑的多,往困難企業(yè)跑的少;往支持工會工作、工會工作基礎(chǔ)好的企業(yè)跑的多,往工會工作基礎(chǔ)差、甚至沒有建立工會組織的企業(yè)跑的少。我們要多往基層跑,多往企業(yè)跑,特別要多往困難企業(yè)跑,多往工會工作薄弱的企業(yè)跑,多往矛盾突出的企業(yè)跑,多往迫切需要解決問題的企業(yè)跑。職工把我們有的工會干部下基層下企業(yè)比作“鴨子”現(xiàn)象,下了水而沉不下去,頭是下去了,尾巴卻一直浮在水上。有的同志還真是這樣,到了企業(yè)轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),隔著窗戶看一看,回到區(qū)總談一談,“下水漂一圈”就回來了。還有一種是“鸕鶿”現(xiàn)象,有一種抓魚的水鳥叫鸕鶿,這種水鳥專門沉到水底去抓活魚,越是深水越能抓到大魚。我們要向“鸕鶿”學(xué)習(xí),沉到基層去,沉到企業(yè)去。怎樣才算沉下去了呢?我想起碼要做到,研究企業(yè)問題要進(jìn)廠,研究生產(chǎn)經(jīng)營問題要下車間,研究職工生活問題要入戶,研究農(nóng)民工問題要上工地到班組。從我們這次開展的“進(jìn)、訪、解”活動中就可以看出五個工作隊(duì)的工作力度不一致,也就造成工作的效果也不一樣。調(diào)查表、統(tǒng)計(jì)表、調(diào)查總結(jié)都可以說明這一點(diǎn)。我們所做的工作都是有關(guān)聯(lián)的、有目的的。摸清職工的需求,是為了給職工幫扶中心提供數(shù)據(jù)、提供信息。作風(fēng)實(shí)說到底就是抓落實(shí),基層的同志說得好:“落到實(shí)處才算事,落到實(shí)處才算本事?!边@里我想借用一下省委書記李鴻忠在年初與全省農(nóng)村干部談心時說的一句話,抓落實(shí)“需要堅(jiān)定信心,需要飽含深情,需要提振精神,需要撲下身子”。有了這種對工會工作的堅(jiān)定信念,有了對職工的深厚感情,有了對工會工作的滿腔熱情,有了扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng),我們何愁工會工作搞不好。
這就是存在問題的原因。
三、路在何方。
存在這些困難,我們應(yīng)該怎么對待,該怎么走好自己腳下的路,只能靠我們自己。工會工作不是包羅萬象,也就是能點(diǎn)到的那么幾項(xiàng)。平時工作做得主動扎實(shí),用心思考,經(jīng)驗(yàn)就多一些;相反,推一下滾一下,工作被動應(yīng)付,匯報起來就空一些。總的講,我們工會系統(tǒng)要互相學(xué)習(xí),共同進(jìn)步。
下面談?wù)勏乱徊降墓ぷ魉悸?、要點(diǎn):
第一,要轉(zhuǎn)變觀念、打破常規(guī)、創(chuàng)新思路。歷史賦予工會最大的使命----維權(quán)。維護(hù)誰的權(quán)利,維護(hù)廣大職工的權(quán)益。過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代,職工都是固定工資,在維護(hù)職工這方面的權(quán)益就容易。現(xiàn)在政策體制轉(zhuǎn)變,國有企業(yè)改制迅速,新型的經(jīng)濟(jì)體制出現(xiàn),給我們的工作帶來了困難,我們?nèi)绾尉S權(quán)?怎么維權(quán)?這就要求我們要學(xué)會上看“天氣”,下接“地氣”,學(xué)會和企業(yè)老板打交道,學(xué)會和企業(yè)職工打交道。上看“天氣”就是要認(rèn)真領(lǐng)會上面的政策,做到胸有成竹,方能送政策、解矛盾;下接“地氣”就是要認(rèn)真掌握底下企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營情況和職工的思想動態(tài),做到心中有數(shù),交朋友、摸情況,做實(shí)事、辦好事。要擺正維權(quán)和維穩(wěn)的關(guān)系,工會不能一味的講維權(quán),老板有老板的維權(quán)想法,職工有職工的維權(quán)思路,勞動部門有勞動部門的維權(quán)政策,工會有工會維權(quán)的方式。在維護(hù)職工、企業(yè)穩(wěn)定的前提下,把維權(quán)和維穩(wěn)有機(jī)的結(jié)合起來,既要讓老板愿意,又要叫職工滿意,既要協(xié)商又要依法,既要維權(quán)又要維穩(wěn)。我們工會維權(quán),一切都要從實(shí)際出發(fā),老板的意見要考慮,職工的動態(tài)和職工的反映我們要清楚。在維權(quán)的事情上我們要一分為二看待,要搞清楚維權(quán)和維穩(wěn)的關(guān)系。我們工會干部要懂企業(yè)、了解企業(yè),我們要準(zhǔn)確掌握企業(yè)的動態(tài)和信息,比如開展工資集體協(xié)商,我們先要考慮可能性、可行性,再考慮可操作性、程序性,不能只固守在協(xié)商工資的問題上,我們對政策和協(xié)商的內(nèi)容要了解的透徹,“上下通氣不咳嗽”,視野要開闊。
第二,要轉(zhuǎn)變救助工作觀念。在這個方面我們的觀念、思路也要轉(zhuǎn)變,不能單純的以救助、救濟(jì)為主,這只僅僅是一個方面,工會的職能是維護(hù)職工的合法權(quán)益,我們不能只關(guān)注下崗職工、困難職工,我們關(guān)注的是所有職工。我們幫助的重點(diǎn)是職工就業(yè)、技能培訓(xùn)等,沒有就業(yè)的我們培訓(xùn)你就業(yè),就了業(yè)的我們就進(jìn)入企業(yè)幫助你提高技術(shù),效益好的企業(yè),工會幫助培訓(xùn)職工提高技能,保證職工不下崗,少下崗,遲下崗;經(jīng)濟(jì)效益不太好的企業(yè),我們采取多種培訓(xùn)的方式,免費(fèi)幫助你培訓(xùn)職工。所以,20xx年我們應(yīng)該在就業(yè)與再就業(yè)培訓(xùn)上下大功夫。
在職工救助問題上,我的意見是:援助中心應(yīng)該把有就業(yè)愿望和有勞動能力的人列為重點(diǎn)救助對象。我們有些下崗職工、賦閑在家的職工身體比較健康,也有能力,有志氣,那么通過幫助三千五千,實(shí)現(xiàn)二次就業(yè)再上崗。對于長期臥床不起的大病、重病人,我們最多也只能給500元,市總也頂多是1000元,靠咱這點(diǎn)錢你能幫扶起來?我的意見是:把這種大病對象列入民政部門,不用沾在工會身上,工會不是慈善機(jī)構(gòu),工會是為暫時確實(shí)遇到困難的職工提供臨時的救助。工會就那么點(diǎn)經(jīng)費(fèi),工會不是承擔(dān)長期救助的,無望救助的。就像我年前和汪主席一起去看的原部隊(duì)水泥廠的一位職工,腰壞了,雙腳不能行走,手術(shù)費(fèi)是十幾二十萬,妻子沒工作,就靠做早點(diǎn)維持一家人的生活,工會救助能解決問題嗎?這樣的對象我們就盡快協(xié)調(diào)民政部門常年救濟(jì),享受低保,保證他們的溫飽問題,如果有一年不給救助,就可能會來上訪。所以,工會在救助對象的選擇上,要轉(zhuǎn)變觀念。我們不管社區(qū)居民的救助,我們只管在職職工,這一點(diǎn)要搞清楚,這兩年我們有些聯(lián)合會摸上來的救助對象很多超越了我們的救助范圍。應(yīng)該逐步減少工會救助對象,把工會救助和就業(yè)結(jié)合起來,對于缺少就業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和書籍的,我們就應(yīng)該救助,工會的救助不能僅僅局限于米面油,應(yīng)該拓展救助面、改變救助方式和救助思路。
第三,要轉(zhuǎn)變勞動競賽工作觀念。我認(rèn)為勞動競賽是鞏固和提高勞動就業(yè)的一種平臺和手段,通過我們工會牽頭協(xié)調(diào)服務(wù),在企業(yè)或者同行業(yè)或者跨行業(yè)里,我們舉行不同類型的勞動競賽,這是調(diào)動職工的積極性,為企業(yè)創(chuàng)造一種良好氛圍,同時,企業(yè)內(nèi)部開展文化、體育、娛樂活動,讓大家在企業(yè)里邊工作心情舒暢,營造愛崗敬業(yè)的良好環(huán)境。所以說勞動競賽也是我們工會一項(xiàng)主要的活動,是引導(dǎo)就業(yè)、鞏固就業(yè)、提高就業(yè)的一種方式,應(yīng)作為我們工會的重點(diǎn)工作來抓。但是,不要一味的把一些文化、體育、娛樂活動搞的太頻繁,不要讓它代替、沖淡我們工會主要工作。在競賽的活動上我們應(yīng)該形式多樣。
第四,要轉(zhuǎn)變工資集體協(xié)商工作觀念。工資集體協(xié)商其實(shí)是一個老話題了,由來已久,只是不同的階段協(xié)商的重點(diǎn)不同。過去我們工資集體協(xié)商的重點(diǎn)是要求業(yè)主不欠工資、不拖工資。隨著近年來區(qū)委區(qū)政府把項(xiàng)目建設(shè)和招商引資放在工作的重中之重,經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅猛發(fā)展,一批新建企業(yè)如雨后春筍,一批老企業(yè)也得到了長足的發(fā)展。那么我們現(xiàn)在工資集體協(xié)商的重點(diǎn)是要研究全面推進(jìn)工資集體協(xié)商制度、提高職工工資收入問題,要求和業(yè)主商議建立一個正常的職工工資增長機(jī)制。當(dāng)出現(xiàn)本企業(yè)利潤增長、勞動生產(chǎn)率提高、政府發(fā)布的工資指導(dǎo)線提高、城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價格指數(shù)增長等情形之一時,就應(yīng)該通過工資集體協(xié)商,合理提高職工的工資水平;只要企業(yè)工資總額有增加、工資水平有提高的,凡提供正常勞動的普通職工工資都應(yīng)當(dāng)?shù)玫皆鲩L,使企業(yè)發(fā)展的成果、工資集體協(xié)商的成果更多地惠及普通職工群眾。這也是黨的xx屆五中全會關(guān)注民生的精神所在。工資集體協(xié)商,大家不能單純理解為就是為職工漲工資,我的理解應(yīng)該至少有三種情形。一是漲,就是剛才所說的企業(yè)發(fā)展了、效益好了,企業(yè)建立正常的職工工資增長機(jī)制;二是穩(wěn),企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,保本維持經(jīng)營,建立正常的職工工資保障機(jī)制;三是降,企業(yè)遇到困難,甚至停工停產(chǎn),負(fù)債經(jīng)營,比如金融危機(jī)的時候,很多企業(yè)在開展工資集體協(xié)商的時候,就考慮給職工降工資,只要工作做得好,職工就能夠理解、支持。所以我們要摸清情況搞清楚企業(yè)的底細(xì)、業(yè)主的想法、職工的要求,18日我和羅主席就這個問題討論了很長時間,我們認(rèn)為,把這些工作做好了,開展職工工資集體協(xié)商也不是沒有可能。
第五,要樹立企業(yè)和職工互利雙贏的觀念。向業(yè)主宣傳工會法,多灌輸一些工會方面的知識,讓業(yè)主真正認(rèn)識到職工是財(cái)富的創(chuàng)造者,是企業(yè)的主人,沒有職工就沒有企業(yè)。同時反過來,我們也要喚起職工的維權(quán)意識,引導(dǎo)職工參與企業(yè)的民主管理,愛崗敬業(yè),企業(yè)不發(fā)展,沒有好的效益,職工就拿不到工資,沒有企業(yè)也就沒有職工。工會干部一定要處理好這個關(guān)系,是互利雙贏的關(guān)系。既要和職工交朋友,更要和業(yè)主交朋友。關(guān)心職工,維護(hù)權(quán)益要有老板支持才能進(jìn)行,沒有了老板沒有了企業(yè)還談什么維權(quán)?所以我們要想方設(shè)法地幫助企業(yè),服務(wù)企業(yè),而不是給企業(yè)幫倒忙,添麻煩,讓業(yè)主看到我們的誠意,看到我們的作用,從而接受我們,支持我們。
第六,要強(qiáng)化工會工作的創(chuàng)新觀念。鐵山工會歷來是創(chuàng)新的工會,可以說是“全市排前列,全省有地位,全國有一定的影響”。從職業(yè)化工會干部到工會聯(lián)合會再到工會經(jīng)費(fèi)委托管理,都是創(chuàng)新的過程,而且是有關(guān)聯(lián)的,都是在工作當(dāng)中不斷出現(xiàn)新問題,又不斷想辦法解決問題。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)這種“遇山開道、遇河架橋”的不怕困難、勇于創(chuàng)新的精神,把我們鐵山的工會工作繼續(xù)搞好,把我們鐵山工會的創(chuàng)新旗幟繼續(xù)舉好。
第七,要加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)和工會資產(chǎn)的管理。這是大家共同關(guān)注的問題,有錢好辦事。但我們搞工作不能光是為了有錢花,花錢也要花在推動工會工作上,花在職工身上,而不是為了滿足我們抽煙、喝茶、請客、出去旅游,我們之所以搞這個經(jīng)費(fèi)委托管理,是為了保證我們聯(lián)合會的正常辦公。這種搞法是我們鐵山的一個創(chuàng)新,是逼出來的辦法,上無政策依據(jù)來佐證,下又要企業(yè)理解支持,是踩著紅線走。舉富豪、佳寶、發(fā)達(dá)、鑫峰等事例。所以大家要想辦法,化解這個新出現(xiàn)的難題,完善工會經(jīng)費(fèi)委托管理機(jī)制。要擴(kuò)大工會經(jīng)費(fèi)的征繳面,協(xié)調(diào)國稅、市總財(cái)務(wù)部、企業(yè)三方的關(guān)系,逐步入軌、到位。商貿(mào)行業(yè)的一些企業(yè)的工會經(jīng)費(fèi)征繳也可以探討讓國稅以單管稅的形式征收。要使工會資產(chǎn)保值、增值,區(qū)總工會要做好各基層工會的資產(chǎn)登記工作,這個事情小劉要登記好,同時要每年查核好。
第八,要認(rèn)真抓好工會各項(xiàng)工作的督辦考核。今天大家都簽了全年工作目標(biāo)。
責(zé)任書。
考核工作既要重視年終的驗(yàn)收也要考慮平時的考核積累兩者結(jié)合起來重過程更重結(jié)果重業(yè)務(wù)更重素質(zhì)。舉例談干部的管理、干部的作風(fēng)。工會干部“三從四得”:組織安排要服從、企情民意要順從、發(fā)展步調(diào)要跟從;基本情況要記得、上級意圖要懂得、工作辛苦要忍得、領(lǐng)導(dǎo)批評要受得。
總之,“工會主席沒有槍,沒有炮,只有沖鋒號”。所以我希望在座的各位主席要調(diào)整心態(tài),練好四個素質(zhì),那就是耐得住煩、受得了氣、抗得住壓和玩得出花樣的基本素質(zhì);要順乎民意,扮演四種角色,那就是扮演好職工合法權(quán)益的維護(hù)人、職工參與管理的代言人、職工噓寒問暖的知心人、行業(yè)管理的內(nèi)行人四個角色;要與時俱進(jìn),增強(qiáng)四種意識,那就是增強(qiáng)大局意識、創(chuàng)新意識、調(diào)查研究意識、團(tuán)隊(duì)意識。大家都知道工會主席難當(dāng),工會工作不容易。但是,只要我們認(rèn)識到“黨組織為了密切聯(lián)系職工群眾,需要有人從事工會工作;企業(yè)為了協(xié)調(diào)干群關(guān)系,穩(wěn)定隊(duì)伍,調(diào)動職工積極性,需要有人從事工會工作;職工群眾為了維護(hù)自己的合法權(quán)益,需要推選干部從事工會工作?!蹦俏覀兙蜁o怨無悔地去當(dāng)工會主席。只要我們都把“當(dāng)好基層工會主席,服務(wù)廣大職工,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展”的理念掛在心上,練好四個素質(zhì)、扮演好“四個角色”、增強(qiáng)“四種意識”,那么各位工會主席一定會當(dāng)?shù)糜凶逃形?,工會工作也一定會干得有聲有色?/p>
最后衷心的祝福大家睡覺睡得甜、吃飯吃得香、工作搞得好、業(yè)主歡迎你、職工把你夸,年底到我這里還有獎金發(fā)!
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)匯報工作講話稿篇八
工作匯報是工作人員向上級匯報工作的書面材料。是應(yīng)用寫作研究的文體之一。下面就是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)工作匯報。
講話稿。
范文,僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓:
我建筑安裝有限公司承建的x項(xiàng)目,建筑面積大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、危險點(diǎn)源多、安全管理難度較大。
為了達(dá)到“杜絕死亡事故,輕傷率控制在0.5‰以下”的目標(biāo)。項(xiàng)目部制定了目標(biāo)管理辦法,建立了責(zé)任制和關(guān)鍵。
崗位職責(zé)。
按照安全管理體系及組織機(jī)構(gòu)的構(gòu)成,將目標(biāo)分解到各部門、各崗位人員身上讓所有的現(xiàn)場管理人員都知道自己安全生產(chǎn)責(zé)任制,人人爭當(dāng)安全員,并將每月底的安全考核作為績效考核的一部分。
對于這么一個復(fù)雜的項(xiàng)目,我認(rèn)為光有健全的管理體系是不夠的,還需要有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)作為支持。比如說危險性較大的幾個分部分項(xiàng)工程,都必須在施工之前編制好專項(xiàng)安全方案。例如:“三寶四口五臨邊”的防護(hù)方案、“安全用電”專項(xiàng)方案、“基坑支護(hù)”專項(xiàng)方案、“腳手架”專項(xiàng)方案、“卸料平臺”專項(xiàng)方案等。在編制的時候要求所有的專項(xiàng)方案必須和現(xiàn)場實(shí)際情況相結(jié)合,按照現(xiàn)場情況據(jù)實(shí)編制。
在方案編制好以后,要求項(xiàng)目安全管理部門按照安全專項(xiàng)方案的要求進(jìn)行現(xiàn)場有針對性的安全技術(shù)交底和安全教育。使得所有生產(chǎn)管理人員和工人都知道該怎么做才是滿足安全生產(chǎn)需要的。
在安全技術(shù)交底以后,就要求各個部門按照交底的要求來完成相應(yīng)工作,任何人不得隨意更改方案里安全設(shè)施的構(gòu)造。在具體實(shí)施過程中按照“三同時”的原則,使得安全設(shè)施與主體結(jié)構(gòu)“同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投如使用”。
說了這么多,安全工作的起點(diǎn)其實(shí)在于危險源的識別。危險源識別得越全面越能更好的進(jìn)行安全控制。對于危險源的識別我們運(yùn)用的是“wbs頭腦風(fēng)暴”的方法,按照分部分項(xiàng)工程的施工順序識別的。對于已識別出來的危險源,用到《工程項(xiàng)目風(fēng)險管理》理論進(jìn)行危險等級評定。具體說來就是按照iso14000環(huán)境評價標(biāo)準(zhǔn)、iso18000職業(yè)健康評價標(biāo)準(zhǔn)的要求,運(yùn)用lec評分法對危險源進(jìn)行打分,由此確定危險的等級,對于不同等級的危險源采取不同的措施?;蛲ㄟ^制定分項(xiàng)工程具體的安全施工方案;或通過進(jìn)行有針對性的安全技術(shù)交底;或制定切實(shí)可行的。
應(yīng)急預(yù)案。
;或進(jìn)行必要的三級安全教育;或采取一定的安全措施來杜絕安全事故的發(fā)生。
文明施工方面,從施工現(xiàn)場平面布置,到安全標(biāo)志、標(biāo)語的數(shù)量及位置的選定,再到五牌一圖等企業(yè)ci形象配套建設(shè),都按照當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門、安全監(jiān)督管理部門、市政和環(huán)保部門以及公司對文明施工的相應(yīng)要求進(jìn)行“標(biāo)化”建設(shè)。例如:現(xiàn)場圍擋的搭設(shè)、現(xiàn)場材料的清理和堆放、住宿的環(huán)境、防火設(shè)施的布置、現(xiàn)場安全標(biāo)志的設(shè)置和保健急救均按照相應(yīng)要求設(shè)置到位。
感謝各位領(lǐng)導(dǎo)!我們將在未來的工作中繼續(xù)努力,做得更好。
胡金店的發(fā)展凝結(jié)著幾代人的心血,各位老干部是胡金店鎮(zhèn)一筆巨大的財(cái)富,未來的建設(shè)和發(fā)展始終寄托著你們的希望,我們的工作也始終離不開你們的支持與幫助。我相信,有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),有各位老領(lǐng)導(dǎo)、老干部、老同志們一如既往地關(guān)心和支持,我們的工作會做得更好,胡金店的未來將更加充滿希望。
下面,我簡要匯報一下近年來我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和下一步工作打算,敬請大家提出寶貴意見和建議:
一、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。
近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的關(guān)心支持下,按照“更快、更好、更優(yōu)、更實(shí)”的工作要求,緊緊圍繞“打造城鄉(xiāng)一體化示范鎮(zhèn)”的奮斗目標(biāo),不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,大力促進(jìn)富民強(qiáng)鎮(zhèn),全力維護(hù)社會穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
(一)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。自20xx年至今,全鎮(zhèn)財(cái)政稅收實(shí)現(xiàn)了過千萬和過兩千萬的兩大跨越(20xx年1071萬元;20xx年1313萬元;20xx年1602萬元;20xx年1812萬元;20xx年預(yù)計(jì)完成20xx萬元),對于我們這個小鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說,工作難度和任務(wù)壓力可想而知。面對困難,我們毫不退縮,迎難而上,積極尋找經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、努力壯大支柱產(chǎn)業(yè)、狠抓招商引資培植稅源,全面高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)稅收目標(biāo)任務(wù)。
(二)招商引資成效顯著。我鎮(zhèn)地理位置相對偏僻,工業(yè)發(fā)展一直是我鎮(zhèn)的短板,面對現(xiàn)狀,黨委政府努力克服各種不利因素,積極加大招商引資力度,通過專項(xiàng)招商、以商引商等方式,充分借助縣一區(qū)三園的優(yōu)勢,先后引進(jìn)然之韻、美豐包裝、楚盛堂紅木家具、安瑞斯、特路索等一批重點(diǎn)企業(yè),累計(jì)完成投資4億元,譜寫了胡金店工業(yè)企業(yè)從無到有的傳奇。其中,清達(dá)凱、特路索項(xiàng)目正在緊張建設(shè),其它3個項(xiàng)目已相繼投產(chǎn)。
(三)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。
1、切實(shí)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。幾年來,我們陸續(xù)爭取到南水北調(diào)土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、萬畝油菜基地項(xiàng)目資金1000多萬元,大力實(shí)施塘堰渠系整治、農(nóng)田排灌設(shè)施建設(shè)。共打機(jī)井26口,維修改造泵站9座,新修涵閘20多處,硬化溝渠5萬多米,完成6個行政村電網(wǎng)改造變電工程,有效地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
2、切實(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。積極引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu),先后建成萬畝油菜、千畝大蒜、千畝土豆和千畝生態(tài)農(nóng)業(yè)園四大基地。發(fā)展壯大各類養(yǎng)殖企業(yè),成立農(nóng)民合作社6家,農(nóng)業(yè)效益不斷提升。
3、切實(shí)抓好防汛抗旱工作。認(rèn)真做好府河潘陳險段的綜合整治。過去,曾投入一百余萬元對潘陳崩岸進(jìn)行護(hù)砌治理,今年,我們再次投入近40萬元,對全長70米險段,進(jìn)行護(hù)岸砌石和土方回填。確保大汛之年無大災(zāi)。
(四)城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
2、集鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。全面形成了“三縱三橫”的集鎮(zhèn)新格局,引商進(jìn)鎮(zhèn)100余家。完成了府前街、德澤二街兩條街的商鋪立面改造,擴(kuò)大集貿(mào)小區(qū)建設(shè),完成原鎮(zhèn)建及老派出所拆遷還建工程,共引農(nóng)進(jìn)鎮(zhèn)4000余人;今年我們又成功申報了棚戶區(qū)改造基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,這將為我們的集鎮(zhèn)建設(shè)錦上添花。
3、道路建設(shè)顯著優(yōu)化。借助項(xiàng)目資金200余萬元完成金云公路改造升級。投資60萬元,完成金清路拓寬硬化。投入150萬元,完成府前大道、發(fā)展大道刷黑升級。累計(jì)籌資近千萬元,共硬化通村公路64公里。投資近200萬元,新建永久橋、維修王店橋。
4、人居環(huán)境逐步優(yōu)化。深入推進(jìn)文明村鎮(zhèn)和新農(nóng)村示范鎮(zhèn)建設(shè),重點(diǎn)圍繞“廣場建設(shè)、路燈亮化、巷道硬化、垃圾治理”四大工程,全面實(shí)現(xiàn)村村有廣場、村村通路燈、戶戶通巷道的工作目標(biāo)。尤其在生活垃圾治理上,我們共投資150余萬元,在全縣率先探索了“戶集中、村收集、鎮(zhèn)壓縮、縣處理”的鎮(zhèn)村垃圾統(tǒng)籌治理模式,成效非常顯著。目前,我鎮(zhèn)連續(xù)兩屆被評為全省“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,兩合村、盛砦村分別被評為省、市新農(nóng)村示范村,龔砦村、兩合村被評為全省“宜居村莊”,兩合村曾獲得全市首屆“最美鄉(xiāng)村”稱號。
(五)社會事業(yè)全面進(jìn)步。
1、扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。按照上級要求,全鎮(zhèn)精準(zhǔn)識別,共確定貧困戶脫貧對象280戶,631人,戶戶量身打造脫貧舉措,確保在規(guī)定時間完成脫貧任務(wù)。現(xiàn)已投資100萬元,完成了重點(diǎn)村潘陳村、試點(diǎn)村竹排的扶貧建設(shè)項(xiàng)目。
2、全面發(fā)展教育事業(yè)。實(shí)施學(xué)前教育“三年行動計(jì)劃”和基礎(chǔ)教育“強(qiáng)基提質(zhì)”工程。爭取項(xiàng)目資金142萬元,建設(shè)鎮(zhèn)中學(xué)1000多平米的教師周轉(zhuǎn)房;爭取資金600多萬元新建鎮(zhèn)中心幼兒園;爭取資金500多萬元新建中學(xué)食堂、宿舍、體育場,改造教學(xué)樓。
3、全面提高基層醫(yī)療水平。爭取資金400余萬元,改擴(kuò)建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化村級衛(wèi)生室全覆蓋。城鄉(xiāng)居民社會保險參保率、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保率均達(dá)100%,新農(nóng)合參合率達(dá)100%。
4、全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策。開展了新農(nóng)合大病保險和困難群眾大病醫(yī)療救助,實(shí)施了高齡津貼發(fā)放,農(nóng)村低保金、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫對象撫恤金、特困救助金連續(xù)提標(biāo)。累計(jì)改造農(nóng)村危房374戶。
(六)社會治理不斷加強(qiáng)。深入推進(jìn)平安法治建設(shè),公眾安全感和治安滿意度明顯提高。創(chuàng)建法治宣傳一街一村一社區(qū),開展“五抓、五進(jìn)、五創(chuàng)”活動,立足網(wǎng)格化工作,加強(qiáng)矛盾排調(diào)。全鎮(zhèn)“一感兩度兩率”位居全縣前列,轄區(qū)發(fā)案率在全縣最低,連續(xù)多年無越級非法上訪。曾被湖北省綜治委評為“全省先進(jìn)集體”,多次被縣委、縣政府評為“綜治優(yōu)勝單位”。
(七)自身建設(shè)全面加強(qiáng)。切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”和“講規(guī)矩、守紀(jì)律、作表率”專題教育,認(rèn)真開展“。
兩學(xué)一做。
”工作,嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,省、市、縣相關(guān)條例。認(rèn)真落實(shí)兩個責(zé)任,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,堅(jiān)持重大事項(xiàng)公示制度,“三重一大”事項(xiàng)集體研究決策,政務(wù)信息及時公開。
二、下一步工作打算。
(一)立足新起點(diǎn)、謀求新發(fā)展。
下一步,我們將按照年初工作的總體部署,繼續(xù)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以解放思想為先導(dǎo),突出做好五個方面的工作,努力保持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好態(tài)勢。
一是大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)?!敖?jīng)濟(jì)要發(fā)展,項(xiàng)目是關(guān)鍵”。堅(jiān)持把重大項(xiàng)目建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的核心之舉,不斷創(chuàng)新工作方法和手段,以項(xiàng)目建設(shè)為中心,努力使招商引資成果迅速轉(zhuǎn)化為發(fā)展的強(qiáng)大動力,促進(jìn)招商項(xiàng)目快落戶,落戶項(xiàng)目快開工,開工項(xiàng)目快投產(chǎn)。下半年,健全完善項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)和領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任機(jī)制,全力推進(jìn)徐工集團(tuán)特路索重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)安瑞斯項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,加快推進(jìn)楚盛堂紅木家具二期工程建設(shè),支持武漢美豐包裝項(xiàng)目形成4條生產(chǎn)線的能力,爭取新開工項(xiàng)目1個。
二是狠擂招商引資。落實(shí)“三個四”主體活動。繼續(xù)實(shí)行親情招商、以商引商。組建專班,對長三角、珠三角、環(huán)渤海、武漢城市圈四個重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭卸ㄏ蛘猩?。策劃和儲備一批?xiàng)目。
(二)堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困村、貧困戶、貧困人口,突出“房、路、水、業(yè)”重中之重,按照扶貧對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)的基本要求,舉全鎮(zhèn)之力、聚各方之財(cái)、集全民之智,實(shí)施“四個一批”(發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底脫貧一批、務(wù)工增收脫貧一批)脫貧計(jì)劃,打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(三)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。1、繼續(xù)實(shí)施自然村通達(dá)工程和自然灣暢通工程,力爭硬化斷頭路4公里;2、全力協(xié)調(diào)推進(jìn)金義路改造提檔升級建設(shè),解決群眾出行難的問題。3、抓好潘陳府河險段治理,確保安全渡汛。4、加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,消除農(nóng)村“低壓電”問題。
二是繼續(xù)加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。
完成集鎮(zhèn)配套設(shè)施建設(shè),提高城鎮(zhèn)承載能力。進(jìn)一步完善集鎮(zhèn)路網(wǎng)體系,完成老鎮(zhèn)區(qū)破損道路維修和配套改造;進(jìn)一步加大公共服務(wù)類項(xiàng)目投入,完善三趙社區(qū)全民健身中心建設(shè)和集貿(mào)市場配套設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)完善電力、供排水、垃圾收集處理等基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)三趙社區(qū)、聯(lián)合村、潘榨村安全飲水工程。
提升集鎮(zhèn)品味。提高集鎮(zhèn)管理水平,加大占道經(jīng)營、亂搭亂建綜合整治力度;鞏固鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌環(huán)境綜合整治成果;健全完善環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔長效管理機(jī)制。
加快集鎮(zhèn)建設(shè)。充分考慮人口、產(chǎn)業(yè)、資源等要素,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量執(zhí)行《集鎮(zhèn)總體規(guī)劃》,著力打造風(fēng)格獨(dú)具、特色鮮明的中心集鎮(zhèn),制定引農(nóng)進(jìn)鎮(zhèn)優(yōu)惠政策,提高各小區(qū)入住率。
三是推進(jìn)美麗宜居村莊建設(shè)。按照“生態(tài)文化、宜居宜業(yè)”要求,完成新生村宜居村莊和潘榨、竹排、易棚美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。推進(jìn)美麗宜居村莊與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相融帶動農(nóng)民增收。繼續(xù)加大農(nóng)村垃圾處置力度,搞好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
(四)加強(qiáng)社會治理創(chuàng)新。
完善農(nóng)村、社區(qū)民主決策、民主治理機(jī)制,健全人民群眾利益表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、利益保護(hù)機(jī)制,發(fā)揮社會主體積極性,構(gòu)建全民共治共享的社會治理格局。深化平安法治建設(shè),開展“七五”普法,提高全民法治素養(yǎng)。深化網(wǎng)格化管理,規(guī)范信訪秩序,健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系。建立全方位、多層次的公共安全防護(hù)網(wǎng)。完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)。扎實(shí)抓好道路交通安全、生產(chǎn)安全和消防安全工作。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管,提升食品藥品安全社會共治能力。
(五)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
堅(jiān)持從嚴(yán)治政。抓好《準(zhǔn)則》和《條例》的學(xué)習(xí)貫徹,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層傳導(dǎo)壓實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持制度管權(quán)管事管人。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決糾正損害群眾利益的突出問題。嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,弛而不息狠剎“四風(fēng)”。
打造優(yōu)良作風(fēng)。堅(jiān)持用“嚴(yán)”的要求、“嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn)培育“實(shí)”的態(tài)度、“實(shí)”的精神,讓好的作風(fēng)落地生根。要實(shí)實(shí)在在謀事,不圖虛名,多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作。推行重點(diǎn)工作“清單式”管理,加強(qiáng)跟蹤督查、問責(zé)問效,不斷提高政府執(zhí)行力。
各位老領(lǐng)導(dǎo)、老前輩,回顧過去,胡金店的發(fā)展已翻開了嶄新的一頁。胡金店的發(fā)展壯大,是所有老干部任勞任怨、無私奉獻(xiàn)、艱苦創(chuàng)業(yè)的結(jié)果,是廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一致、勇于開拓、求真務(wù)實(shí)的結(jié)果。展望未來,胡金店將面臨更大的發(fā)展機(jī)遇和新的挑戰(zhàn),希望各位老同志繼續(xù)關(guān)心和支持胡金店的發(fā)展,對我們的工作多提寶貴意見和建議,我們一定虛心接受并認(rèn)真對待。千里之行,始于足下。相信胡金店在全體老干部一如既往的關(guān)心和支持下,在全體黨員干部的努力下一定會進(jìn)一步發(fā)展壯大,讓我們攜手并進(jìn),迎接胡金店鎮(zhèn)更加輝煌美好的明天。
尊敬的領(lǐng)導(dǎo),各位老師:
大家好!
秋風(fēng)送爽,碩果滿枝。沐浴黨委、政府和中心學(xué)校的溫暖,承蒙各級同仁的關(guān)懷和支持,多虧初三30多名教學(xué)一線的骨干們的頑強(qiáng)拼搏,使我們茗山20xx屆中考再次奪得喜人成績?;仡櫸覀兊墓ぷ鳉v程,有拼搏,有付出,有感悟,也有收獲。過去的一個學(xué)年,我們堅(jiān)持以育人為本,著眼于學(xué)生的全面發(fā)展,強(qiáng)化管理,科學(xué)施教,不斷加強(qiáng)教師素質(zhì),激勵教師敬業(yè)精神,開啟學(xué)生學(xué)習(xí)動力,調(diào)動一切積極因素,牢固樹立競爭意識,創(chuàng)新教學(xué)常規(guī)管理,從建設(shè)一支“德高業(yè)精,敬業(yè)愛生”的師資隊(duì)伍入手,切實(shí)做好中考備考工作,深入教學(xué)第一線,指導(dǎo)復(fù)習(xí),研究備考思路,加強(qiáng)信息指導(dǎo),強(qiáng)化技能訓(xùn)練,統(tǒng)籌安排,周密部署,使20xx年中考實(shí)現(xiàn)了茗山教育史的巨大跨越,贏得了茗山人民的高度贊譽(yù),在此,我代表茗山中學(xué)對各級領(lǐng)導(dǎo)和各界同仁以及11屆初三的有功之臣們表示誠摯的感謝!
下面我將11屆畢業(yè)班的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作一個簡要匯報。
一、明確目標(biāo),加強(qiáng)科學(xué)化管理,打造團(tuán)結(jié)協(xié)作的教師隊(duì)伍。
學(xué)年初,在認(rèn)真分析06屆初三情況的基礎(chǔ)上,學(xué)校成立了以校長為組長,年級組長及教研組長為成員的初三教育教學(xué)備考工作領(lǐng)導(dǎo)小組。做好了前瞻性研究和謀劃發(fā)展的工作,制定了細(xì)致扎實(shí)的年級。
工作計(jì)劃。
各教研組提前進(jìn)行集體備課充分研討教學(xué)中可能存在或發(fā)生的問題制定出了切實(shí)可行的學(xué)科教學(xué)計(jì)劃。學(xué)校在廣泛征求初三教師意見的基礎(chǔ)上制定了《茗山中學(xué)20xx年中考激勵方案》將各層次目標(biāo)按比例分解到各班級。另外為優(yōu)化畢業(yè)班工作的外部環(huán)境學(xué)校各職能部門也明確了責(zé)任樹立了服務(wù)意識積極主動地搞好配合全方位地保障初三教學(xué)的順利開展。
教師是提高教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵,凝聚教師是學(xué)校管理中一個永恒的主題,而科學(xué)的人文化管理是凝聚教師最有效的管理方法。為此,我們通過相信人、鼓勵人、成就人的管理方式,為教師搭建自我實(shí)現(xiàn)的平臺,滿足教師對情感激勵的需求,從而很快就發(fā)展成一個心往一處想,勁往一處使的積極向上的集體,“校榮我榮,校衰我恥”、“不用揚(yáng)鞭自奮蹄”的局面逐步形成。
二、以生為本、實(shí)行人性化管理,在提高服務(wù)意識上做文章。
11屆初三充分借鑒往屆和外校的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在管理方法和手段上下了很大功夫。
首先是強(qiáng)化責(zé)任感和服務(wù)意識,初三除調(diào)整學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)加強(qiáng)力量外,九個班級全部都有責(zé)任教師,班主任和責(zé)任教師全面負(fù)責(zé)各班學(xué)生學(xué)習(xí)、生活。年級組制定了班主任例會制,對班級管理及年級中存在的問題及時總結(jié)、反饋。班主任每周召開一次主題班會,及時了解學(xué)生的思想和情緒動態(tài),把問題及時解決在萌芽狀態(tài),防患于未然,同時抓住積極因素,鼓士氣、樹正氣、促先進(jìn),進(jìn)一步帶動了班風(fēng)學(xué)風(fēng)的好轉(zhuǎn),在班級管理涌現(xiàn)出了許多優(yōu)秀班主任,如彭玉容老師善于利用各種教育機(jī)會,用發(fā)展、賞識、期盼的眼光看待學(xué)生;用激勵、鼓舞、贊美的方法促進(jìn)學(xué)生。余濟(jì)心老師對落后生的轉(zhuǎn)變極有耐心,總是一點(diǎn)點(diǎn)一滴滴的激勵啟發(fā)。吳劍老師管理有方、教學(xué)得法,把70名學(xué)生搭理的服服帖帖。汪志民老師勤于家訪,為了不讓一名衛(wèi)姓學(xué)生輟學(xué),先后跑衛(wèi)家晚達(dá)7次之多。羅仔軍、吳淑云、柯芳等班級管理有聲有色、也卓有成效。我們倡導(dǎo)人人都是班主任。任課教師共同協(xié)作,加強(qiáng)課堂管理,及時將課上和課后的情況反映給班主任,協(xié)助班主任做好各層次學(xué)生的心理疏導(dǎo)工作,經(jīng)常與學(xué)生們談心,幫助他們解決生活和學(xué)習(xí)上的困難,排解心理上的苦悶;班主任積極會同各學(xué)科教師備好學(xué)生,探討教育學(xué)生的方法,同時采用家訪、電訪等方式同家長聯(lián)系,及時了解、掌握學(xué)生情況,共同管理教育學(xué)生。其次是德育先行,把做好畢業(yè)班學(xué)生的思想工作和紀(jì)律管理工作作為畢業(yè)班教學(xué)工作的前提。憑以往的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),我們認(rèn)為,德育工作的好壞,直接影響到學(xué)校教學(xué)工作的好壞。尤其是畢業(yè)班,學(xué)生的思想波動比較大,不穩(wěn)定他們的思想,是不能讓他們?nèi)硇牡赝度氲綄W(xué)習(xí)中的。因此,我校在學(xué)生進(jìn)入初三的第一個學(xué)期初,就十分注重畢業(yè)班學(xué)生的思想教育工作,成立了畢業(yè)班德育工作小組。先摸清學(xué)生的思想動向,掌握每個學(xué)生心里的想法,以及對畢業(yè)以后的去向選擇。明白了學(xué)生的想法,才能對癥下藥。利用校會、班會、課余等時間,對學(xué)生進(jìn)行有針對性的思想教育,穩(wěn)定他們的學(xué)習(xí)情緒、端正他們的學(xué)習(xí)態(tài)度。除了做好學(xué)生思想教育工作,畢業(yè)班學(xué)生的紀(jì)律管理也是我校常抓的一個方面?!凹o(jì)律是學(xué)習(xí)的保證”,沒有良好的紀(jì)律保證,要提高教學(xué)質(zhì)量是很難做到的。在備戰(zhàn)中考的最后一個學(xué)期,時間很緊張,下晚自習(xí)后,我校還繼續(xù)開放教室讓學(xué)生自由加班復(fù)習(xí),為了保證學(xué)生的安全和紀(jì)律,我校每晚都安排9名教師坐班到10點(diǎn)鐘。同時還安排了兩名領(lǐng)導(dǎo)輪流巡夜到12點(diǎn)鐘,維護(hù)學(xué)生的寢紀(jì)律和校園內(nèi)的安全。11屆初三管理效果顯著,全年未出現(xiàn)嚴(yán)重打架斗毆行為,上網(wǎng)打游戲、夜不歸宿等現(xiàn)象也大大減少,優(yōu)化了內(nèi)環(huán)境,激發(fā)了學(xué)生積極性。
三、高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,狠抓教學(xué)常規(guī)的管理,注重尖子生的培養(yǎng),確保教學(xué)質(zhì)量上升。
學(xué)校工作最終的凝聚點(diǎn)就在教學(xué)的質(zhì)量上,學(xué)校的興衰與中考質(zhì)量息息相關(guān),我校中考備考領(lǐng)導(dǎo)小組一班人統(tǒng)一思想,視質(zhì)量為生命,確保中考創(chuàng)優(yōu),每人分工明確,一人負(fù)責(zé)一個方面,做到細(xì)致,扎實(shí),不留疏漏,尤其對每次測試測評認(rèn)真做好分析,找出存在的問題,研究相應(yīng)的措施。老師與老師之間加強(qiáng)聽課的力度。采取推門聽課,相互聽課,領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)聽課的形式,作業(yè)的布置與批改,做到老師的自查和教導(dǎo)處的檢查相結(jié)合,對教學(xué)各環(huán)節(jié)的檢查情況,都作好詳實(shí)的記載,按照學(xué)校制度,獎罰分明,嚴(yán)格兌現(xiàn)。在尖子生培養(yǎng)方面,我們都知道,升學(xué)要靠尖子生。不注重尖生的培養(yǎng),就不會有好的升學(xué)率。我校的做法是,對尖子生,實(shí)行專人負(fù)責(zé)跟蹤制,在每次的測試、模擬考過程中,發(fā)現(xiàn)尖子生的薄弱科目或薄弱環(huán)節(jié),則立即安排相應(yīng)學(xué)科的教師進(jìn)行談心,了解原因,找出對策,深入輔導(dǎo),促使學(xué)生能平衡發(fā)展,全面提高。良好的班級學(xué)習(xí)環(huán)境,競爭環(huán)境和均衡的師資力量,使得這部分學(xué)生得以取得最佳的學(xué)習(xí)效率。同時,加強(qiáng)學(xué)生應(yīng)試能力和中考適應(yīng)能力的培養(yǎng),通過教研室、學(xué)校組織的多次模擬考,讓學(xué)生熟悉各種題型,提高綜合應(yīng)試能力,從而在中考中發(fā)揮出最佳的答題水平。
四、立足根本,深挖潛力,成立“智囊團(tuán)”,激活教研組,苦干加巧干。過去,初三教師常常存在僥幸心理,考得不好就埋怨學(xué)校沒跑“信息”舍不得買“信息”。11屆初三一開始組建,領(lǐng)導(dǎo)就再三強(qiáng)調(diào)“立足根本,挖掘潛力”,堅(jiān)決打消依賴心理。于是要求各學(xué)科根據(jù)學(xué)科特點(diǎn),結(jié)合學(xué)生實(shí)際,分別成立“智、團(tuán)”,經(jīng)常開展豐富多彩的教研活動,11屆的教研活動大大超過了往屆的次數(shù),每次都做了總結(jié)記載,且活動中涌現(xiàn)了一大批業(yè)務(wù)拔尖、勤奮扎實(shí)的優(yōu)秀教師,如彭玉容、黃朝焱積極配合、資源共享;陳緒海、鄭柏林互相學(xué)習(xí)、齊頭并進(jìn);張丙召、胡軍民不甘落后、知難而進(jìn);胡如海、黃其中老當(dāng)益壯、事事帶頭、處處模范。他們?yōu)?0xx年中考立下了汗馬功勞,功不可沒。
走出去,請進(jìn)來,內(nèi)練真功,外引活水,沖刺極限,注重復(fù)習(xí),在實(shí)效上做文章。11屆初三雖然注重挖掘潛力,內(nèi)練真功,但也不忘借鑒別校的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。初三年級,我們曾多次派學(xué)科代表參加武漢、黃石、大冶等地教學(xué)精英高效復(fù)習(xí)課學(xué)習(xí),還專門請來了大冶一中、東岳中學(xué)名牌教師給初三學(xué)生上復(fù)習(xí)課。尤其在中考沖刺階段,初三教師專門組織了“優(yōu)秀復(fù)習(xí)課展示”活動,黃朝焱、彭谷芳等脫穎而出,贏得了聽課教師及學(xué)生的高度評價。復(fù)習(xí)課質(zhì)量的提高,大大加強(qiáng)了學(xué)生的基礎(chǔ)和應(yīng)試技能,為中考奠定堅(jiān)實(shí)基石。
各位領(lǐng)導(dǎo)老師們,11屆中考我們雖然取得了一點(diǎn)微不足道的成績,但前面的路還很長,離黨和人民的要求還很遠(yuǎn),面對今后的嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),我們沒有理由飄飄然。沒有做得最好,只有做得更好,我們只有揚(yáng)鞭策馬,永不停蹄,向更遠(yuǎn)的目標(biāo)奮進(jìn),才能立于不敗之地!
最后我預(yù)祝12屆中考再創(chuàng)佳績,再奏凱歌!