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鎮(zhèn)環(huán)保工作會議講話稿篇一

主席先生，各位委員、專家，各位來賓：

首先，我給各位通報一個好消息。據(jù)初步測算，今年前三季度，中國化學需氧量和二氧化硫排放量與去年同期相比分別下降2.7%和4.2%，繼續(xù)保持了雙下降的良好態(tài)勢。這是污染減排在去年首次出現(xiàn)“拐點”的基礎上，今年努力克服接連發(fā)生的南方低溫雨雪冰凍災害和汶川特大地震災害造成的困難，以及當前國際金融和經濟形勢更加復雜多變的情況下取得的，充分表明我國保護環(huán)境的力度不斷加大，環(huán)境與經濟的協(xié)調性有所增強。

大家知道，發(fā)展的協(xié)調性是科學發(fā)展觀的基本要求之一，包括發(fā)展質量（速度、結構、效益）的協(xié)調性、發(fā)展要素（人口、資源、環(huán)境）的協(xié)調性、發(fā)展動力（投資、消費、出口）的協(xié)調性和發(fā)展格局（城市、農村、區(qū)域）的協(xié)調性，其中發(fā)展要素的協(xié)調性，就是要努力實現(xiàn)人口、資源、環(huán)境相協(xié)調。從對環(huán)境問題的認識到解決環(huán)境問題的方法，人類社會經歷了一個實踐深化、認識提高的歷史過程。我們逐步認識到，環(huán)境污染追本溯源，是由于人口、資源、環(huán)境三大發(fā)展要素不協(xié)調造成的，一部環(huán)境保護的歷史就是一部正確處理環(huán)境與經濟的關系史。

空氣是重要的環(huán)境要素之一，人的生存離不開空氣，人的健康離不開潔凈的空氣。大氣污染對人類社會的傷害，早已成為現(xiàn)代文明進程中揮之不去的夢魘。1948年美國賓州的多諾拉小鎮(zhèn)，數(shù)日中煙塵籠罩，導致5000多人病魔纏身；1952年的英國倫敦，嚴冬里濃霧深鎖，4000多人在污濁的大氣中溘然長逝。震驚世界的八大環(huán)境公害事件中，有5件源于大氣污染。反思過去，把握當前，是為了創(chuàng)造更加美好的未來。環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件，環(huán)境改善是關系民生的重大問題。去年11月，總理在接見國合會外方委員時說，要做環(huán)境的總理，內閣要成為環(huán)境的內閣，不僅要努力使國家經濟保持發(fā)展，還要讓祖國擁有藍天白云。

北京奧運會的環(huán)境質量保障工作，為發(fā)展中國家的大氣污染防治，提供了一個值得研究和借鑒的案例。舉辦奧運會是中華民族的百年夢想，辦一屆高水平、有特色的奧運會是中國人民對國際社會的莊嚴承諾。從自然條件來看，北京群山環(huán)繞，西望太行，北顧燕山，大氣流動受阻，與曾經發(fā)生公害事件的城市有著驚人的相似。北京能否全面兌現(xiàn)申奧環(huán)保承諾，面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。正因為如此，隨著奧運會的臨近，國際社會一些不和諧的聲音曾利用環(huán)境問題對北京奧運會進行無端的指責，甚至是詆毀。我們也清醒地認識到，奧運會環(huán)境質量保障工作是一項龐雜的系統(tǒng)工程，中國環(huán)境與發(fā)展的突出矛盾都集中折射在這一史無前例的工程之中。

為解決北京環(huán)境空氣污染，在黨中央、國務院的正確領導下，北京市從1998年開始，連續(xù)實施了十四個階段、200多項大氣污染控制措施，投入1000多億元資金打造綠色奧運。北京市能源結構從嚴重依賴煤炭逐步轉向更清潔的能源，天然氣使用量7年內增長了3.5倍；首鋼等經濟支柱企業(yè)被搬遷，一大批污染嚴重的企業(yè)或關閉、或轉型；機動車第四階段排放標準開始實施，6萬多輛老舊出租車和公交車被淘汰；400多塊裸露地面進行了揚塵治理，披上了青翠的綠裝；六環(huán)以內的所有河道得到治理，一灣灣清水像玉帶一樣在城中蜿蜒流淌。與此同時，綠色奧運的理念也逐漸走進了千家萬戶。越來越多的居民自覺將垃圾分類投放；節(jié)能燈、節(jié)水龍頭越來越多進入普通家庭；建設綠色社區(qū)、綠色校園、綠色企業(yè)等倡議得到社會各界熱烈響應。

為實現(xiàn)“綠色奧運”的莊嚴承諾，國務院于xxxx年批準成立了由北京市政府和國家環(huán)境保護主管部門牽頭，天津、河北、山西、內蒙古和山東5省（區(qū)、市）參加的奧運會空氣質量保障工作協(xié)調小組。協(xié)調小組經過專題調研奧運空氣質量保障形勢和任務，匯總6?。▍^(qū)、市）提出的保障措施，組織專家、院士開展研究，多次召開會議分析論證，編制了《第29屆奧運會北京空氣質量保障措施》。環(huán)保部門與6?。▍^(qū)、市）抓緊落實《保障措施》，開展聯(lián)防聯(lián)控，扎實推進奧運會環(huán)境質量保障工作。6?。▍^(qū)、市）在奧運會前建成并投運燃煤機組重點脫硫項目裝機達2600多萬千瓦，完成了一大批工業(yè)重點治污項目，淘汰或搬遷了一批落后產能及工藝。

經過不懈努力，北京市環(huán)境空氣質量連年得到改善，xxxx年北京全年收獲246個藍天，比1998年僅有100個藍天整整多出了146個。奧運會和殘奧會期間，北京市空氣質量達標率為100%，其中分別有10天和兩天達到一級標準，二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮和可吸入顆粒物等各項污染物濃度日平均值比去年同期下降50%左右，達到世界發(fā)達城市水平，為近10年來最好狀況。北京市民反映，晴天時，天空變大了；雨天時，雨水變干凈了。同時，各協(xié)辦城市空氣質量也基本達標，全面兌現(xiàn)了綠色奧運環(huán)境質量承諾。

奧運環(huán)境質量保障工作不僅為北京奧運的圓滿成功提供了有力支持，而且成功塑造了在一個發(fā)展中大國改善區(qū)域環(huán)境質量、推動環(huán)境與經濟協(xié)調發(fā)展的全新案例。奧運籌辦7年來，北京市經濟年均增長率達到12.4%，服務業(yè)產值和從業(yè)人員比重均超過70%，城鄉(xiāng)居民生活水平顯著提高，環(huán)境質量連年得到改善，實現(xiàn)了環(huán)境與經濟的雙贏。在綠色奧運理念的實踐中，北京市經濟結構發(fā)生了轉型，發(fā)展方式實現(xiàn)了根本性轉變，發(fā)展協(xié)調性得到顯著增強。北京綠色奧運的成功舉辦充分說明，增強發(fā)展協(xié)調性對于從根本上解決環(huán)境問題，改善環(huán)境質量，具有十分重要的現(xiàn)實意義。總結推廣綠色奧運的成果，其中一條重要經驗，就是要全方位地加強環(huán)境保護，加快建設生態(tài)文明，促進人與自然、人與社會和諧，進一步增強發(fā)展質量的協(xié)調性、發(fā)展動力的協(xié)調性、發(fā)展格局的協(xié)調性和發(fā)展要素的協(xié)調性，形成區(qū)域環(huán)境質量改善和經濟發(fā)展質量提高的良性循環(huán)，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

為了進一步增強發(fā)展質量的協(xié)調性，必須從再生產的全過程加強環(huán)境保護。生產、流通、分配、消費是經濟運行的4個環(huán)節(jié)，必須從各個環(huán)節(jié)入手，構建全方位的污染防控體系，才能促進速度、結構、效益相協(xié)調，增強發(fā)展質量的協(xié)調性。要積極推行清潔生產，建立健全強制與激勵相結合的機制，促進企業(yè)在生產全過程實現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污、增效的綜合效益，提升市場競爭力。要大力發(fā)展循環(huán)經濟，開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和減少污染的先進適用技術，推進工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)生態(tài)化改造，提高能源資源利用效率。要嚴格環(huán)境執(zhí)法，對污染企業(yè)保持高壓態(tài)勢，堅決淘汰落后產能，推動產業(yè)結構優(yōu)化升級，引導傳統(tǒng)產業(yè)走上科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。

為了進一步增強發(fā)展動力的協(xié)調性，必須積極扶持環(huán)保產業(yè)發(fā)展。投資、出口、消費是拉動經濟發(fā)展的“三架馬車”。當前，世界經濟增長明顯放緩，國際市場需求下降，只有依靠擴大國內需求特別是消費需求，才能保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。應當把發(fā)展環(huán)保產業(yè)作為擴大內需的重要方面，把新能源和可再生能源開發(fā)、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、污染治理等新興產業(yè)培育成新的經濟增長點，著重改善環(huán)境民生。要制定和完善促進環(huán)保產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略、政策及標準體系；推動技術創(chuàng)新體系建設，提升環(huán)保產業(yè)技術水平；加大投入力度，創(chuàng)建多元化的產業(yè)投資環(huán)境；大力發(fā)展環(huán)境服務業(yè)，加快環(huán)境服務業(yè)市場化、產業(yè)化進程；積極扶持骨干企業(yè)，引導中小型企業(yè)向專、精、新、特的方向發(fā)展；加強監(jiān)管，建立統(tǒng)一、開放、公平、有序的產業(yè)市場。同時，抓住綠色奧運理念深入千家萬戶的機遇，繼續(xù)加大宣傳力度，提高公眾環(huán)境意識，促進節(jié)能環(huán)保產品市場需求持續(xù)增長，拉動環(huán)保產業(yè)快速發(fā)展。

為了進一步增強發(fā)展格局的協(xié)調性，必須全面推進城鄉(xiāng)和區(qū)域環(huán)境保護。中國城市、農村和區(qū)域發(fā)展和環(huán)境保護長期存在不平衡的問題，必須統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)和區(qū)域的環(huán)境與發(fā)展。針對珠三角、長三角城市群灰霾天氣等突出的區(qū)域性環(huán)境問題，推廣北京奧運會環(huán)境質量保障工作的區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控經驗，進一步研究制定區(qū)域環(huán)境管理政策，加快區(qū)域環(huán)境質量改善步伐。尊重自然規(guī)律，落實全國生態(tài)功能區(qū)劃配套政策措施，推動不同區(qū)域按照優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)的要求，合理選擇發(fā)展方向，形成各具特色的發(fā)展格局。同時，城市環(huán)境和農村環(huán)境是有機整體、不可分割。不解決好農村環(huán)境問題，城市環(huán)境的暫時改善也長久不了。必須把農村環(huán)境保護擺上與城市環(huán)境保護同等重要的地位，堅持城鄉(xiāng)環(huán)境保護協(xié)同推進，突出抓好農村飲水安全，著力防治工農業(yè)生產污染，穩(wěn)步推進農村環(huán)境綜合整治，促進城鄉(xiāng)環(huán)境質量全面改善。

為了進一步增強發(fā)展要素的協(xié)調性，必須動員全社會的力量推進生態(tài)文明建設。人口、資源、環(huán)境是發(fā)展的三大要素，人口具有能動的決定性作用，既可以是資源、環(huán)境的消費者，也可以是資源、環(huán)境的保護者。實現(xiàn)由前者向后者的轉變，必須要有強烈的環(huán)境意識和牢固的生態(tài)文明觀念進行約束。為此，需要動員全社會力量推進環(huán)境保護和生態(tài)文明建設。建設生態(tài)文明，實質就是建設以資源環(huán)境承載能力為基礎、以自然規(guī)律為準則、以可持續(xù)發(fā)展為目標的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。必須把加強生態(tài)環(huán)境保護放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭，努力形成符合生態(tài)文明建設要求的生產方式和消費模式。大力推進可持續(xù)發(fā)展的體制建設，健全和落實資源有償使用制度、生態(tài)環(huán)境補償機制和嚴格的環(huán)境保護目標責任制。重點搞好重點流域水環(huán)境綜合整治，讓不堪重負的江河湖海得以休養(yǎng)生息、恢復生機。經過長期堅持不懈的努力，推動全社會牢固樹立生態(tài)文明觀念，營造全社會關心、支持、參與環(huán)境保護的文化氛圍，讓生態(tài)文明之花在每一個有覺悟的中國公民心中綻放。

人類文明經歷了漫長的發(fā)展歷程，世界各國從來沒有像今天這樣緊密聯(lián)系在一起。當前，全球面臨的環(huán)境挑戰(zhàn)日趨嚴峻，各國應該用相互聯(lián)系的眼光看待環(huán)境問題，牢固樹立幫助別人就是保護自己的意識，并付諸行動，加強更加務實的國際環(huán)境合作與交流。惟有如此，我們才能擁有一個更加燦爛光明的美好未來。尤其是在國際經濟形勢更加復雜多變，全球經濟增長明顯放緩的情況下，發(fā)達國家應繼續(xù)保持對發(fā)展中國家的官方環(huán)境援助資金不減少。同時，打破環(huán)境技術合作壁壘，建立合理的技術轉讓機制，推動技術與資金在全球范圍內更加合理配置和流動，努力促進世界各國環(huán)境與經濟協(xié)調發(fā)展，為保持全球金融和經濟穩(wěn)定發(fā)揮積極的作用。

本屆國合會任期內，中國的環(huán)境與發(fā)展事業(yè)正處于關鍵階段。我相信，在的堅強領導下，在國際社會的廣泛支持下，在各位委員、專家的共同努力下，國合會必將繼續(xù)取得豐碩成果，為深入推進中國可持續(xù)發(fā)展事業(yè)做出更大的貢獻。最后，祝中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會2008年年會圓滿成功！祝各位來賓在北京生活愉快，身體健康！

謝謝大家！

鎮(zhèn)環(huán)保工作會議講話稿篇二

各位親愛的同學們：

大家下午好!

首先我要祝賀所有榮獲三好學生、優(yōu)秀學生干部稱號的同學們能夠在此時此刻，在這種心情之中，以一名杭高優(yōu)秀學生的身份參加我們高中生活中的第一次三好學生表彰會;同時，我也要祝賀所有在這一次中沒有獲得榮譽的同學們，你們在這個學期之中會有更大的空間與自由去進步與發(fā)展。

杭高是一所培養(yǎng)了一代又一代杰出學生的百年名校，而我們，就是這些杰出的學生中的一部分，當我們的腦海中閃過這樣的形容之時，是多么讓人歡欣鼓舞!所以，今天我非常榮幸能夠坐在這里，和你們一起分享我心中的喜悅!

隨著童年與初中年華的漸行漸遠，我們的高中生活已經進入了第八個月，在這八個月中，我們經歷了初來乍到的迷惘，對于陌生環(huán)境的膽怯，不習慣高中學習的煩躁;但也感受到了杭高愉悅的學習氛圍，熱烈的活動環(huán)境，老師們無處不在的關注、關懷、關愛，以及同學們單純的快樂與清澈的友誼。高中的生活是美好而又艱難，短暫而又漫長的，仿佛就在轉瞬之間，櫻花開了又落，高中的第一個學期來了又走，高中的六分之一就這樣匆匆離去。但是讓我們感到慶幸的是，我們并被沒有被時光拖著前行，至少，我們的努力得到了肯定，我們的付出得到了回報。

不管是在什么學校什么班級中，總是會聽到有人這樣抱怨，現(xiàn)在學習這么累，等工作了以后，一定要怎樣怎樣。但是請不要忘記，我們也擁有自己的職業(yè)，我們的職業(yè)就是學習，羅曼.羅蘭曾經說過：“看清楚這個世界，然后愛它。”雖然學習的過程中會辛苦、會枯燥，但是它卻遠比其他許多職業(yè)都要有趣的多，因為我們每天都可以進入不同的世界，與不同的偉人對話。有些所謂的“青春文學”中說去學校不過是每天無謂的重復，而我覺得那完全是胡言亂語，只有那些愚蠢到不知怎么去熱愛生活的人才會說出這樣的話。一個對生活沒有熱情的人是無法熱愛你的工作的，而一個不熱愛自己工作的人是不可能在自己的領域獲得成功的。

前幾年，李陽的瘋狂英語風靡一時，所有傾聽過李陽演講的人都會說李陽身上有一種力量讓他們無法抗拒地想跟隨著他一起去做，而這種力量我們可以稱之為領袖風范，當然也可以把它叫做學習的熱情。也許有人會擔心，會不會因為自己的熱情而受到一些不懷好意的人的嘲笑和諷刺，但是請這樣想：如果你沒有熱情，那么你既不能得到別人的喜愛，也更不可能獲得成功，而若是你做事充滿了熱情，即使你會得不到一些人的理解，但是至少你會成功。在座的各位請相信自己是最優(yōu)秀的，你們的身上一定潛藏著某種特別的風范，你們可以用自己的熱情與勤奮去帶動一個團體、一個班級，甚至一個年級、一個學校。

在這里真想送給大家一句話，這句話也許可以稱之為學習的真理：“不需要抓緊每一分鐘學習，而是要抓緊學習的每一分鐘。”我覺得它概括了最基本也是最經典的學習方法。既然我們是帶著老師們的擁護、家長們的信任進入杭高的學生，那么我們就一定有一些與別人不一樣的特質，我相信，這樣的特質一定不僅僅是學習成績優(yōu)異，或許是能夠正確處理人與人之間的關系，或許是能夠自覺地為集體獻上一份力。一個集體總是需要有人管理有人奉獻，一項活動總是需要有人組織有人參與。不要總是以沒有時間為借口，放棄一次又一次可能給你帶來成功或是至少可以給你帶來一些快樂的活動。時間像海綿，擠一擠就會多出一點再多出一點，但是，“流光容易把人拋，紅了櫻桃，綠了芭蕉”，高中三年的美好一旦被你放棄就永不再來。

“不敢為天下先”，這是我今天要和大家分享的第三句話，這句話并不是我的獨創(chuàng)，而是學習大王，《最高命運》的作者李曉鵬所說的。但是請大家注意，這里的“天下先”并不是我們平常所理解的創(chuàng)新與發(fā)展，而是在人際交往之中，為那些沒有定論的事與別人爭論不休。在日常生活當中與別人有一些思想上的差異，發(fā)生一些爭執(zhí)是很正常的事，但我這里所說的差異并不包括學習上的相互討論，在發(fā)生這樣的情況的時候，你后退一步又如何呢?兩個人爭吵，即使你占了上風，他也不會就因此改變他原來的看法，最后的結果不過是兩敗俱傷，傷害彼此的感情罷了。何必在這種無謂的爭論上浪費時間呢?有這樣的空閑，還不如多參加一些活動，為集體多做一些貢獻來的更好?請在座的各位都這樣做吧，后退一步，能夠讓男生們更加儒雅，讓女生們更加大氣，讓我們的集體更加和諧。

或許我剛剛所說的一切，你們都曾經在哪里聽到過，讀到過，但是請記得這樣的一句話：“你們知道了，而我們做到了?！彼幸磺械年P鍵，都在于執(zhí)行。

最后，我希望，在下個學期的三好學生、優(yōu)秀學生干部的表彰會上，我們依然能夠在這里，看到周圍出現(xiàn)更多成功的笑容。

鎮(zhèn)環(huán)保工作會議講話稿篇三

同志們：

今天，鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月動員大會的主要目的是為了動員全鎮(zhèn)上下，積極投身環(huán)境衛(wèi)生整治，在全鎮(zhèn)再次掀起創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)的高潮。創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)是黨委、政府年初制定的必成目標，是“五創(chuàng)工程”一項重要的內容，經過前段時間全鎮(zhèn)上下的共同努力，創(chuàng)衛(wèi)工作已得到市、區(qū)領導的充分肯定，為確保九月底順利通過省初步驗收，下面就如何開展環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月工作，我著重講三個方面的內容：

創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)工作，涉及面廣，工作量大，是一項復雜的社會工程。4月12日，全鎮(zhèn)“五創(chuàng)工程”動員大會召開后，在鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下、各部門單位間的密切聯(lián)動及各村居的配合下，創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)工作穩(wěn)步扎實推進，見效快。硬性主要指標完成好。污水處理廠、垃圾中轉站、公共廁所、垃圾池、垃圾箱(桶)等環(huán)衛(wèi)設施符合要求，布局合理，數(shù)量足夠，標識清楚。其中，1座新壓縮式垃圾中轉站，191座新垃圾池、20臺新垃圾清運車和480只新垃圾筒全部到位，為創(chuàng)衛(wèi)工作奠定了堅實基礎。軟性資料臺賬完善好。嚴格按照創(chuàng)建標準，8個省級衛(wèi)生村和鎮(zhèn)級創(chuàng)建的全部資料已完善到位，得到上級部門的認可。

8月11日、17日，區(qū)、市愛衛(wèi)會專家組兩次對我鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進行了全面地初步驗收，充分肯定成績?yōu)槲覀儎?chuàng)建增添無比信心，提出整改問題也為我們創(chuàng)建增加無比壓力?，F(xiàn)在最要解決的也最突出的是集鎮(zhèn)、農村的“臟、亂、差”的問題，需要我們大家立即行動起來。從今天開始利用一個月的時間進行全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生突擊整治，為九月底迎接省初步驗收搶得最后先機，從時間上講已到了關鍵時刻，從內容上講，已到了攻堅環(huán)節(jié)，需要大家一起參與，統(tǒng)一思想，堅定信心，增強工作緊迫感，集中精力打好集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治這一場硬仗。

環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月的主要任務是：通過全面整治改變集鎮(zhèn)環(huán)境和農村村容村貌，圍繞自來水廠、農貿市場、五小行業(yè)等省衛(wèi)生鎮(zhèn)考核重點內容，重點整治清理集鎮(zhèn)河道、主干道、農村環(huán)境連片整治，建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，使集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌狀況得到明顯改善，達到省級衛(wèi)生鎮(zhèn)標準，為全鎮(zhèn)的廣大群眾提供一個舒適、宜人、優(yōu)美的居住環(huán)境。

首先是重點整治清理垃圾。垃圾是造成集鎮(zhèn)、村容村貌“臟、亂、差”的主要原因，必須把清理垃圾作為環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重點來抓。

二是要對農村村部周圍、村道兩旁、河邊溝渠、房前屋后垃圾、衛(wèi)生死角進行全面清理。充分利用垃圾中轉站、垃圾池、垃圾清運車、垃圾筒等設施條件和發(fā)揮好村組保潔隊伍作用，全面推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)集中”的垃圾處理機制，做到垃圾定點傾倒、統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處理，真正實現(xiàn)無暴露垃圾，無亂堆亂放，健立長效環(huán)境衛(wèi)生保潔體制。環(huán)境衛(wèi)生整治是硬任務，大家都要立即行動起來，提高環(huán)境衛(wèi)生意識，積極投入到環(huán)境衛(wèi)生整治活動中來。

其次是重點整治清理集鎮(zhèn)主干道。這是集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生是最突出的問題。必須加大整治力度。重點是對集鎮(zhèn)內人民路、朝陽路、建豐路、振興路、富民路、鵬程路、中興路、健康路、龍德路9條主干道實行單位包干包保整治，做到主干道無污水溢流，無暴露垃圾，無雜草，無草堆，無亂搭亂建，無亂設攤點，無占道經營，車輛停放整齊，道路兩側無殘垣斷壁，破舊墻面要刷新，墻面及電線桿無牛皮癬，無散養(yǎng)家禽，垃圾池(箱)外側清洗干凈。

最后是重點整治清理集鎮(zhèn)主河道。這是集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的又一突出問題，必須也要加大治理力度，努力形成“水清、岸綠、景美”的河道環(huán)境。重點對集鎮(zhèn)范圍內的朝陽河、石莊河、一支河、二支河、三支河、四支河、中心河、東干河、公園兩側河、王家溝、水廠西側河、雙龍前河14條河道實行單位包干包保整治，做到河道兩側無垃圾堆，河面無白色垃圾，無雜草及漂浮物，船舶停放整齊，無廢棄不用船舶。

在抓好環(huán)境衛(wèi)生整治工作的同時，我們創(chuàng)衛(wèi)的一些工作還需加大力度：一是宣傳教育還需加強。在創(chuàng)衛(wèi)的沖刺階段，各村(居)、各單位進一步充分利用廣播電視報紙、宣傳欄、宣傳車、橫幅標語等各種宣傳教育陣地，采取群眾喜聞樂見的多種形式廣泛宣傳。把居民區(qū)、公共場所、五小行業(yè)密集區(qū)地段當作重點加強宣傳，讓廣大群眾自覺參與到環(huán)境衛(wèi)生整治中來，讓他們帶動和影響全社會的積極參與。二要農村改廁還需加強。改廁率是創(chuàng)衛(wèi)的又一個重要指標，目前全鎮(zhèn)改廁工作進行到最后階段，希望改廁的村(居)要進行回頭看，確保改廁設施完好無損，如有損壞要迅速整改到位，不能影響全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作整體水平。三要省市衛(wèi)生村創(chuàng)建還需加強。創(chuàng)建省市衛(wèi)生村是創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)的基礎，胥仇、三官、迎陽、雙龍、駿馬、永新、紅星、振興8個村創(chuàng)建省衛(wèi)生村，花隴、雙官、于任、石莊、三莊、大范、興湖、魚范、晨陽9個村創(chuàng)建市衛(wèi)生村，請以上村(居)對照村建省市衛(wèi)生村標準，認真回頭看，抓好落實每個環(huán)節(jié)，確保創(chuàng)建工作通過省市驗收。

為使環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月工作取得實效，為迎接省考核驗收提供堅實基礎。

一要強化工作小組責任。專門成立的環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月的(宣傳發(fā)動、農貿市場整治、自來水廠整治、街道秩序整治、五小行業(yè)整治、社區(qū)環(huán)境整治、督查考核)七個工作小組，各小組要各司其職，明確責任，細化任務，認真開展工作，將工作落實到實處。

二要強化各村(居)責任。環(huán)境衛(wèi)生整治工作必須堅持是“條塊結合、以塊為主、屬地管理”基本原則，不能將本該由本村(居)承擔的責任推卸給相關的職能部門，各村(居)要主動承擔責任，充分發(fā)揮主戰(zhàn)場作用，發(fā)現(xiàn)問題要立刻解決，確保在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，把“以塊為主、屬地管理”的原則貫徹到位，把工作做實做好。

三要強化部門單位責任。各部門、單位“一把手”作為本次環(huán)境衛(wèi)生整治工作包保的第一責任人，必須按照包保區(qū)域、包保內容無條件整治到位的原則，將環(huán)境衛(wèi)生整治工作列為下階段工作的重點，精心組織，包保到人，要取得實效。

四要強化督查責任。鎮(zhèn)督查小組、包保督查人要在深入到一線、撲下身子，對重點環(huán)節(jié)、重點工作，要重點督導到位，保證任務全面完成。同時，鎮(zhèn)黨委、政府將這次環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月工作列為全年工作考核內容，各村(居)、各單位的工作情況將與年度工作考核評比掛鉤。未能按時間和標準完成任務的，相關領導和責任人要作出解釋，因工作失職拖全鎮(zhèn)后腿的要嚴肅追究責任。

同志們，這次全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生集中整治突擊月活動，任務已經相當明確。希望各村居、各單位和廣大干部群眾，要站在全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展和建設新農村的高度，積極行動起來，集中精力，一心一意，保質保量，圓滿完成各項工作任務，為創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)順利通過再立新功!

鎮(zhèn)環(huán)保工作會議講話稿篇四

同志們：

今天，我們在這里召開全鄉(xiāng)城區(qū)綠化和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治動員大會，目的是動員和組織廣大干部群眾，抓住當前春季綠化的黃金季節(jié)和“愛國衛(wèi)生清潔月”的有利時機，全鄉(xiāng)動員，全民參與，迅速掀起植樹綠化、整治環(huán)境、美化家園的高潮。剛才，高鵬同志作了一個很好的動員講話，對城區(qū)綠化和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，做了具體的安排部署，明確了任務，落實了責任，提出了要求，有關單位和部門也作了表態(tài)性發(fā)言。這次會議開的很好、很及時、也很成功，請大家按照會議安排，認真抓好落實。 下面，我講三點意見。

一、提高認識，統(tǒng)一思想，切實增強做好城區(qū)綠化和環(huán)境整治工作的責任感和緊迫感

第一，城區(qū)綠化和環(huán)境整治是爭創(chuàng)國家衛(wèi)生鄉(xiāng)城、園林鄉(xiāng)城的迫切需要。近幾年來，我們大力實施“城市牽動”戰(zhàn)略，按照“改造舊城、建設新區(qū)、沿河發(fā)展、提質擴容”的總體要求，堅持高起點規(guī)劃，高標準建設，高效能管理，加大基礎設施投入，加快城市建設步伐，加強環(huán)境衛(wèi)生整治，城市框架逐步拉開，城市面貌發(fā)生了巨大變化。特別是提出創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)城、園林鄉(xiāng)城目標以來，我們進一步加大綠化投入，大力實施廣場綠化、公園綠化、街路綠化、河岸綠化，公共綠地面積大幅度增加，極大地改善了城市環(huán)境。截止到20xx年末，我鄉(xiāng)城市綠化覆蓋率達到24.19%，城市綠地率達到22.16%，人均公共綠地面積11.55平方米，基本形成以社區(qū)、庭院綠化為點，街路、公路綠化為線，廣場、公園綠化為面的“點、線、面”相結合的城市園林綠化體系。我們在20xx年進入省級衛(wèi)生鄉(xiāng)城行列的基礎上，20xx年又在全省第一個獲得省級園林鄉(xiāng)城稱號，現(xiàn)在正向國家衛(wèi)生城、國家園林鄉(xiāng)城目標邁進。許多在外工作的同志和外地來的領導、客商都對我鄉(xiāng)環(huán)境面貌的改變給予了很高的評價。在看到成績的同時，我們還應清醒的認識到，對照創(chuàng)建國家衛(wèi)生城、國家園林城標準，我鄉(xiāng)城市綠化和環(huán)境治理中仍然存在一些不容忽視的問題：一是城市綠化方面多項指標未達到標準，其中城市綠化覆蓋率、建城區(qū)綠地率、鄉(xiāng)城干道綠化率等六項指標與國家園林城標準還有很大距離。剛才，高書記已經講了，我們在申報省級園林鄉(xiāng)城時，把水面作為了綠化面積。但是，國家園林城不能將水面作為綠化面積，我們的水面面積是1000畝，如果這些不能算綠化面積，我們與國家園林城的標準會有很大差距。二是車輛亂停亂放、攤位亂擺亂設、垃圾亂堆亂倒、廣告亂寫亂貼、建筑亂搭亂建等現(xiàn)象仍然存在，市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差等問題還沒有從根本上解決，特別是城鄉(xiāng)結合部、城市進出口、集貿市場等區(qū)域衛(wèi)生死角沒有得到徹底整治。三是教育引導還不到位，一些居民群眾的環(huán)境意識淡薄，破壞市政設施、破壞市容環(huán)境和城市環(huán)境衛(wèi)生的不良行為屢有發(fā)生。我們?yōu)I河路邊的景觀燈和石柱都被個別居民破壞掉了。所有這些問題，說明目前我鄉(xiāng)城市綠化和建設管理的任務還非常艱巨。從現(xiàn)在開始，我們要緊緊鎖定創(chuàng)建目標，大力開展城市綠化活動，進一步增加綠地總量，進一步提升綠化檔次，進一步搞好環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，為成功創(chuàng)衛(wèi)打下堅實基礎。

第二，城區(qū)綠化和環(huán)境整治是塑造城市形象、增強競爭實力的重要途徑。當前，城市之間吸納投資的競爭日趨激烈，在這樣的背景下，投資環(huán)境的優(yōu)劣已成為一個城市能否在激烈競爭中贏得主動、搶占先機的決定性因素。應該看到，我們目前招商引資、整體的競爭不僅是交通、基礎設施等硬環(huán)境的競爭，同時也是城市文明程度、衛(wèi)生狀況、環(huán)保水平等內在的軟環(huán)境的競爭。應該說，城市環(huán)境是一筆巨大的無形資產，也是一塊“含金量”很高的“金字招牌”，整個城市綜合實力和競爭力在城市管理水平上是一個集中體現(xiàn)。我在招商引資見外地包括大連的客商時，他們在來喀左之前對遼西、對喀左的想像，認為一定是臟、亂、差，看到我們的鄉(xiāng)城后，我們對城市的管理水平讓他們吃驚，特別在遼西干旱地區(qū)，我們對城市管理達到這樣的水平，確實讓他們敢于到這里投資，從這個意義說，城市環(huán)境是參與城市競爭的重要標志。從這個意義上說，綠化就是改善環(huán)境，綠化就是提升實力，綠化就是加快發(fā)展。城區(qū)綠化和環(huán)境整治工作，不僅僅是一個植樹造林、清理垃圾的問題，更是一個事關優(yōu)化投資環(huán)境、提升城市形象和地方知名度的大問題。我們要通過綠化和環(huán)境整治，讓外來人看到整潔干凈的城市容貌，看到舒適怡人的居住環(huán)境，看到我鄉(xiāng)干部群眾良好的精神面貌，堅定客商的投資信心，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情，進而集聚人氣，吸引財氣，提升商氣，帶動全鄉(xiāng)經濟的快速發(fā)展。

第三，城區(qū)綠化和環(huán)境整治是優(yōu)化人居環(huán)境、提高生活質量的好事實事。隨著生活水平的日益提高，廣大市民對自己居住和生存環(huán)境的要求也越來越高，也更加關注城市的形象，他們不僅需要城市周圍山青水秀的自然環(huán)境，更需要房前屋后、大街小巷的秩序井然、環(huán)境整潔、綠樹成蔭的生活工作環(huán)境。我們創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)城和園林鄉(xiāng)城，并不僅僅是爭取榮譽、拿塊牌子，搞城區(qū)綠化和環(huán)境整治，并不是臨時突擊、流于形式，而是順應廣大人民群眾的意愿，通過創(chuàng)建這個載體，通過綠化和整治這項活動，讓城市綠起來、美起來、亮起來，讓人民群眾擁有綠茵遍地、繁花似錦、整潔優(yōu)美、文明幽雅的生活空間，也是一件功在當代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè)。我們每一個領導干部必須提高認識，必須按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，把各方面的力量集中起來，把全鄉(xiāng)人民的積極性動員起來，進一步加大市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序、交通秩序的整治力度，改變鄉(xiāng)城環(huán)境臟、亂、差的狀況，加大植綠、護綠的力度，擴大城區(qū)的綠化面積，有效改善人居環(huán)境，提高市民生活質量，真正把這一順應民心、合乎民意的好事辦好、實事辦實，讓老百姓舒心、高興、滿意。

二、突出重點，強勢推進，迅速掀起城區(qū)綠化和環(huán)境整治工作新高潮

剛才，高鵬同志已經把城區(qū)綠化和環(huán)境整治的目標任務做了具體安排。在城區(qū)綠化方面，主要是圍繞鄉(xiāng)城健康路南段、古塔街南段、廣電大廈西胡同、南五路、北出口等10條重點路段進行。在環(huán)境整治方面，重點治理“垃圾亂堆亂倒、攤位亂擺亂設、廣告亂寫亂貼、車輛亂停亂放、建筑亂搭亂建”等五亂現(xiàn)象。為了確保這項工作的順利實施，我們必須突出工作重點，把握關鍵環(huán)節(jié)，廣泛動員，強勢推進，迅速掀起城區(qū)綠化和環(huán)境整治工作新高潮。

(一)要全民“植綠”，著力建設綠色城市

園林鄉(xiāng)城創(chuàng)建和評審的核心內容，就是一個“綠”字?，F(xiàn)在正是大搞城市綠化、開展全民義務植樹活動的最有利時期。要抓住當前的有利時機，積極開展多形式、大密度、廣覆蓋的綠化宣傳活動，使全民綠化工作家喻戶曉、人人皆知，在全社會形成全民重視綠化、支持綠化、參與綠化的濃厚氛圍，激發(fā)全民從我做起、從現(xiàn)在做起，綠化喀左、美好家園的工作熱情，既要大造聲勢、轟轟烈烈，又要扎扎實實、富有成效。要積極開展建設“青少年紀念綠地”、“青年林”、“三八林”、“雙擁共建林”等活動，大力提倡種植結婚樹、參軍樹、升學樹、生日樹等紀念樹，在全鄉(xiāng)形成建設綠色家園人人有責的良好氛圍。要按照全民義務植樹的要求，認真組織全鄉(xiāng)各部門、各單位職工及廣大干部群眾，積極參加綠化活動，依法履行綠化義務。要按照“擴大規(guī)模、提高檔次、創(chuàng)建精品”的思路，堅持新建綠地與改造綠地相結合、專業(yè)綠化與社會綠化相結合、普遍綠化與精品建設相結合、加快綠化與加強管理相結合，進一步擴大綠化規(guī)模，進一步提高綠化檔次和水平。各綠化責任單位要強化精品意識，堅決杜絕應付了事、走過場等形式主義，把建設精品工程作為綠化工作上水平的突破口，下大氣力抓出成效，提高綠化檔次。園林部門要加大監(jiān)督檢查力度，嚴格質量標準，既要看數(shù)量，更要看質量，達不到綠化標準的，必須進行補植補種，有關費用由責任單位承擔。要切實加強綠化管理，嚴格執(zhí)法，依法治綠，堅決杜絕亂砍亂伐、隨意侵占綠地、違反綠化規(guī)劃等現(xiàn)象的發(fā)生。今后，新建項目一律執(zhí)行“綠色圖章”制度，將綠化達標作為辦理建房手續(xù)的前置條件;所有新建住宅小區(qū)都要按照園林式小區(qū)標準，綠化項目與工程建設同步規(guī)劃、同步施工、同步驗收。凡是綠化指標不達標的，建設規(guī)劃不予審批，工程結束不予驗收。這項工作由鄉(xiāng)規(guī)劃和建設部門負責把關，必須在建筑管理、房產發(fā)證、資格準入、竣工驗收等諸多環(huán)節(jié)上進行制約，誰失職追究誰的責任。

總之，要通過一系列措施，不斷擴大綠地面積，提高綠化水平，加快實現(xiàn)“城在林中、地在綠中、房在園中、人在景中”的鄉(xiāng)城生態(tài)建設目標。

(二)要集中“治臟”，著力改善環(huán)境條件

環(huán)境衛(wèi)生是一個地方經濟發(fā)展水平和社會文明程度的重要標志。近年來，經過全鄉(xiāng)上下的共同努力，我鄉(xiāng)城市環(huán)境衛(wèi)生狀況發(fā)生明顯變化，順利通過了省級衛(wèi)生城市驗收，又成功創(chuàng)建了省級園林鄉(xiāng)城，投資發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，廣大人民群眾的居住環(huán)境和生活質量得到了極大改善。但隨著經濟的發(fā)展、城區(qū)面積和人口的迅速增加，城市環(huán)境衛(wèi)生管理仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)，尤其是鄉(xiāng)城的城鄉(xiāng)結合部、居民小區(qū)和背街小巷存在衛(wèi)生死角，垃圾亂扔、臟水亂倒、柴草亂垛、糞土亂堆、塑料袋亂飛等問題比較突出。這些問題，直接影響著喀左的對外形象，影響著群眾的身體健康。要始終把治臟作為這次集中整治活動的突破口和著力點，動員和組織全鄉(xiāng)上下迅速行動起來，人人動手，個個參與，大搞環(huán)境衛(wèi)生清潔活動。要對城區(qū)主次干道和繁華地段的環(huán)境衛(wèi)生進行全天候、無假日保潔，全面清除路面暴露垃圾和綠化帶、果皮箱等衛(wèi)生死角。要以城中村、背街小巷、城鄉(xiāng)結合部等為重點，徹底根治垃圾滿地、污水橫流等問題，提高城鄉(xiāng)整體清潔水平。要組織群眾全面清理當街堆放的糞堆、土堆及房前屋后的柴草堆、水渠中的垃圾雜草等，實行柴草、糞便集中堆放，切實做到道路暢通、院落整潔。要大力推行垃圾農戶定點投放，村組統(tǒng)一收集，環(huán)衛(wèi)統(tǒng)一運輸、集中處理制度，盡快改變城中村和城鄉(xiāng)結合部臟亂差的狀況。

(三)要重拳“治亂”，著力強化市容整治

城中村亂搭亂建、市場小攤占道經營、車輛亂停亂放是市容管理的頑癥。頑癥要用猛藥，要出實招，要下重拳。一是開展拆遷整治行動，以城中村和城鄉(xiāng)結合部等為重點，對城區(qū)內的違法建筑、道路紅線以內的建筑、亂搭亂建設施進行拉網式排查和集中整治。凡是未經審批的建筑和亂搭亂建設施要堅決依法予以拆除，對屢犯不改的，要依法嚴厲處罰，不能因照顧遷就少數(shù)人而損害群眾的利益，堅決維護城市規(guī)劃的法律權威性，從源頭上阻止違法亂建現(xiàn)象的發(fā)生。二是開展集貿市場整治行動，堅決取締馬路市場、流動攤點、店外經營，做到劃行歸市、流商歸攤、坐商歸店，建立良好的市場秩序。對群眾日常生活必需的修鞋、修自行車、冷飲等攤點，要進行規(guī)范化管理，配帶保潔箱，嚴格在指定位置經營，做到環(huán)境整潔、文明交易。三是開展交通秩序整治行動，切實加強公交車、出租車等營運車輛的管理，強化對司乘人員的教育，重點解決亂停亂放、隨意調頭、違規(guī)鳴笛、違章載客、違章行駛等問題，從根本上解決影響交通秩序和市容面貌的混亂狀況。要加強對鐵路、公路、河流沿線、旅游景區(qū)的環(huán)境治理，堅決取締儲煤場污染、亂擺攤點、亂倒垃圾等不良現(xiàn)象，努力打造精品交通干線和旅游景點。尤其要加強對國道、省道等過境路段沿線環(huán)境衛(wèi)生的整治，著力解決影響喀左對外形象的突出問題，著力建設文明靚麗、生態(tài)宜居的美好家園。

(四)要鏟除“四害”，著力做好疾病防治

鼠、蚊、蠅、蟑“四害”是嚴重威脅人類健康的病媒生物，其傳播疾病包括鼠疫、登革熱病、流行性出血熱、傷寒傳染病，非典型肺炎、禽流感的發(fā)生與流行都與其有密切關系。據(jù)統(tǒng)計，因感染“四害”傳播的疾病而死亡的人數(shù)遠遠多于死于歷次世界大戰(zhàn)死亡的人數(shù)。“四害”對人類直接危害是健康和生命的安全，造成財物的損失和破壞，間接危害就是影響國家衛(wèi)生鄉(xiāng)城的創(chuàng)建，影響招商引資。因此，這項工作應當引起我們的高度重視。我們有些賓館現(xiàn)在蟑螂非常多，直接影響了喀左的對外形象，在這些方面要加強管理。要按照專業(yè)隊伍除害與群眾除害相結合、環(huán)境治理與藥物消殺相結合、集中突擊與經常治理相結合的原則，在“愛國衛(wèi)生清潔月”到來之際，積極開展消滅蒼蠅、蚊子、蟑螂、老鼠等除“四害”活動，大搞環(huán)境衛(wèi)生，清除衛(wèi)生死角，消滅“四害”孳生地，有效預防病媒生物性傳染病的暴發(fā)流行，不斷提高城鄉(xiāng)廣大群眾的健康水平，為市民創(chuàng)造一個清潔、衛(wèi)生的人居環(huán)境。

(五)要強化教育，著力提高市民素質

廣大市民是“兩城聯(lián)創(chuàng)”活動的主體，全面提高市民文明素質是“兩城聯(lián)創(chuàng)”的核心。我們必須牢固樹立以人為本的理念，堅持不懈地通過輿論宣傳、培訓灌輸、活動引導、典型帶動等方式，不斷提高市民的文明素質。要以社區(qū)和單位為依托，大力加強市民的道德規(guī)范和文明言行教育，努力使文明新風吹遍千家萬戶，讓每個市民都爭做創(chuàng)建衛(wèi)生城市的參與者，讓創(chuàng)建活動融入到我們的日常生活中，培養(yǎng)良好的道德風尚，養(yǎng)成文明健康的生活方式，樹立良好的公共環(huán)境衛(wèi)生意識和公共交通意識，自覺摒棄不文明不衛(wèi)生行為，自覺愛護公共設施，爭做文明守法的好公民。全鄉(xiāng)上下廣大干部職工，要帶頭示范，身體力行，從我做起，從小事做起，做到不亂扔果皮紙屑，不隨地吐痰，以自己的行為影響身邊的人，逐步形成人人參與“創(chuàng)建”，個個為“創(chuàng)建”出力的良好局面。要繼續(xù)搞好群眾性精神文明創(chuàng)建活動，深入開展“文明市民標兵”評選活動，樹立道德楷模，充分發(fā)揮榜樣在創(chuàng)建中的帶動作用。要進一步深化文明社區(qū)、文明行業(yè)、文明單位、文明家庭創(chuàng)建工作，使文明活動遍及各行各業(yè)，教育和引導廣大市民自覺參與創(chuàng)建工作，監(jiān)督創(chuàng)建工作，真正把創(chuàng)建工作的要求變成市民的自覺行動。

三、加強領導，精心組織，確保城區(qū)綠化和環(huán)境整治工作取得實效

深入現(xiàn)場和第一線，親自解決工作中的難點問題，既當指揮員，又當戰(zhàn)斗員，身先士卒，作出表率;分管領導要按照這次會議的責任分工具體抓，制定具體方案，抽調專門人員，切實做到思想、精力、組織、投入、措施“五落實”，精心組織，周密安排，務必確保完成任務。

二是責任要明確到位。各部門、各單位要按照劃定的植樹責任區(qū)和整治責任區(qū)，認真履行好職責，把目標任務層層分解，落實到具體科室，落實到具體人員，實行定領導、定責任、定人員、定進度和 “包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林”的“四定六包”責任制，構建起橫向到邊、縱向到底、權責明確的責任體系，形成一級抓一級，一級對一級負責的工作機制?？傊?，要做到每一條道路、每一塊區(qū)域都有領導負責，每一棵樹、每一個項目都有具體人員承辦，誰的任務沒有完成就追究誰的責任。各單位要按照各自責任區(qū)將綠化任務層層分解落實，落實到具體科室，落實到具體人頭，做到每個區(qū)域都有領導負責，每棵樹都有人員包保，確保按時完成任務。

三是部門要配合到位。城區(qū)環(huán)境綜合治理，涉及到方方面面，我們必須要在鄉(xiāng)里的統(tǒng)一指揮下，明確各自的任務，增強配合意識，統(tǒng)一行動，打一次城區(qū)綜合治理的總體戰(zhàn)。對于整治中的難點和重點問題，或是涉及幾個部門共同抓的問題，由主管部門牽頭，其它相關部門要全力支持和配合。涉及到部門局部利益的問題，要小局服務大局，絕不能因為部門利益和小團體利益而影響綜合整治這個大環(huán)境，涉及到部門執(zhí)行各項政策規(guī)定的問題，必須做到有令就行，有禁就止，政令暢通，絕不允許推諉扯皮，努力形成齊抓共管的強大合力，推動工作順利開展。

四是長效機制建立到位。這次植樹和綜合整治活動為期一個月，但綠化成果的后期管理和城區(qū)市容環(huán)境的維護是一項長期、復雜的系統(tǒng)工程，靠突擊只能治標不能治本，我們必須從機制體制上解決問題。這就要求我們在綜合整治的過程中，要著眼長遠，善于總結和探索，從中摸索出一套既能抓當前、又能管長遠的長效機制。比如，怎么通過規(guī)范門前包保責任制，保護好商業(yè)網點門前衛(wèi)生，怎么通過市場運作，加快城市保潔、保綠、保安市場化進程，怎么通過發(fā)動群眾，形成“人民城市人民建，人民城市人民管、人民城市人民愛”的濃郁氛圍等等，都要通過這次綜合整治，逐步走出一條治標與治本相結合、集中整治與日常管理相結合、專業(yè)性隊伍整治與群眾性活動相結合的路子，盡快建立健全長效機制，確保綜合整治活動既能取得明顯的實效，又能使市容環(huán)境得到持之以恒的保持，推動城市建設和管理盡快走上一條良性發(fā)展的軌道。

同志們，目標已確定，任務已經明確，關鍵在狠抓落實。讓我們以飽滿的熱情，務實的作風，扎實的干勁，全力開展好城區(qū)綠化和環(huán)境整治活動，以實際行動共同營造一個環(huán)境舒適、潔凈優(yōu)美、出行便捷、規(guī)范有序的城市環(huán)境!

鎮(zhèn)環(huán)保工作會議講話稿篇五

同志們：

大家上午好!按照會議安排，現(xiàn)將省紀委全會及全國環(huán)保系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議精神傳達如下。

一、省九屆紀委二次全會基本情況及主要精神

2月1日，省九屆紀委二次全會在鄭州舉行。省委書記盧展工出席會議并發(fā)表重要講話。省委、省紀委書記尹晉華作了《持續(xù)求進，務實創(chuàng)新，全面貫徹省九次黨代會精神，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭》的工作報告，并對會議進行了總結。

(一)盧展工書記重要講話精神

1、深刻領會中央精神，把握黨的純潔性

胡錦濤在十七屆中央紀委七次全會上的重要講話，全面總結了反腐倡廉工作取得的成績和經驗，科學分析了當前反腐倡廉形勢，明確提出了今年黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求和主要任務，深刻闡述了保持黨的純潔性的重大意義和基本要求。一要珍惜寶貴經驗。胡錦濤用“五個相結合”高度概括了去年以來黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的新進展、積累的新經驗。就是堅持加強對中央重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查和建立健全長效機制相結合，堅持抓好反腐倡廉長期性基礎性工作和解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題相結合，堅持嚴肅查辦案件和注重預防腐敗工作相結合，堅持抓領導機關、領導干部和抓基層相結合，堅持運用成功經驗和推進改革創(chuàng)新相結合。這“五個相結合”是我們持續(xù)推進反腐倡廉建設必須始終遵循的重要指導原則。二要把握重點任務。胡錦濤提出，今年黨風廉政建設和反腐敗工作要緊緊圍繞開好黨的來部署和推進，要重點抓好六項工作，就是加強對中央重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行組織人事工作紀律特別是換屆紀律，加強換屆后領導班子和領導干部作風建設，按照建立健全懲治和預防腐敗體系要求全面推進反腐倡廉各項工作，繼續(xù)解決好反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題，認真總結黨風廉政建設和反腐敗工作的有益經驗。三要明確目標抓手。胡錦濤指出“我們黨始終把保持黨的純潔性作為黨的建設的一個重要目標和抓手”，并對保持黨的純潔性提出了“四個結合、四個自我、五個大力”的總體要求?！八膫€結合”、“四個自我”就是堅持強化思想理論武裝和嚴格隊伍管理相結合、發(fā)揚黨的優(yōu)良作風和加強黨性修養(yǎng)與黨性鍛煉相結合、堅決懲治腐敗和有效預防腐敗相結合、發(fā)揮監(jiān)督作用和嚴肅黨的紀律相結合，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始終堅持黨的性質和宗旨，永葆共產黨人政治本色。“五個大力”就是要大力保持黨員、干部思想純潔，大力保持黨員、干部隊伍純潔，大力保持黨員、干部作風純潔，大力保持黨員、干部清正廉潔，大力加強監(jiān)督和嚴明紀律。四要踐行履職要求。胡錦濤指出，保持黨的純潔性，紀律檢查機關肩負重大責任，各級紀律檢查機關要全面履行黨章賦予的職責，發(fā)揮職能作用;各級紀律檢查機關和廣大紀檢干部要以身作則、率先垂范。我們要牢記胡錦濤的要求，帶頭強化思想武裝、帶頭增強素質能力、帶頭樹立優(yōu)良作風，全面提高紀律檢查工作的能力和水平。

2、清醒認識面臨形勢，著力黨的純潔性

一年來，各級紀檢監(jiān)察機關深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，反腐倡廉建設總體上呈現(xiàn)健康發(fā)展的態(tài)勢，反腐敗斗爭形勢呈現(xiàn)比較好的趨勢。一是服務全局更加到位。二是懲處腐敗更加有力。三是制度建設更加完善。四是工作創(chuàng)新更加主動。五是隊伍建設更加強化。在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到當前我省反腐敗斗爭存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)，始終保持清醒狀態(tài)：一是腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)。二是損害群眾利益問題仍然突出。三是不良風氣交織助長。四是消極腐敗問題不容忽視。

3、始終堅持黨性宗旨，保持黨的純潔性

胡錦濤的重要講話，最根本、最核心的是保持黨的純潔性，建設堅強有力的馬克思主義執(zhí)政黨。純潔性是我們黨的本色，是我們黨的法寶，是我們黨的根基，是我們黨的形象。

在新形勢下保持黨的純潔性，要著力把握以下六個方面。第一，堅定信念是根本。保持黨的純潔性，必須把思想建設放在首位，要強化理論武裝，強化道德養(yǎng)成，強化主動踐行。第二，強化責任是關鍵。責任突出體現(xiàn)在三個方面：一是發(fā)展的責任。按照《河南省建設中原經濟區(qū)綱要》的要求，我們面臨的發(fā)展責任很重。二是為民的責任。就是要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。三是自身建設的責任。要突出抓好保持先進性純潔性和提高執(zhí)政能力這兩個方面。第三，加快轉變是動力。要在加快轉變中提升思想認識、樹立正確觀念、解決自身問題。第四，完善制度是保障。加強制度建設，以制度的完善、制度的遵守和制度的執(zhí)行來保持黨的純潔性。第五，優(yōu)良作風是標準。我們提出的“以務實發(fā)展樹立起務實河南的形象”，就是作風純潔的集中體現(xiàn)。第六，嚴明紀律是保證。要嚴格執(zhí)行、嚴格監(jiān)督、嚴肅查處，以反腐倡廉的實際成效來保持黨的純潔性。

4、要切實做到履職盡責，維護黨的純潔性

各級紀檢監(jiān)察機關要認真貫徹落實中央紀委全會精神，全面履行黨章賦予的職責，切實維護黨的純潔性。一要服務中心、服務大局。要緊緊圍繞科學發(fā)展，緊緊圍繞建設中原經濟區(qū)，通過有效推進反腐倡廉建設，形成良好的黨風，以黨風帶政風促民風。二要提高素質、提高能力。要切實加強黨性修養(yǎng)和思想道德修養(yǎng)，不斷學習新知識、研究新問題、把握新規(guī)律、增長新本領。三要建強班子、建強隊伍。加強紀律檢查機關領導班子建設，進一步優(yōu)化領導班子結構。加強教育培訓、管理監(jiān)督和考核激勵，建設一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的紀檢干部隊伍。四要作好示范、作好表率。各級紀律檢查機關和廣大紀檢干部要堅決與腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象作斗爭，增強拒腐防變意識，自覺接受黨和人民監(jiān)督。各級黨委要把反腐倡廉建設擺在更加突出的位置，納入黨委工作全局。

(二)尹晉華同志工作報告的主要精神

報告在回顧總結20**年黨風廉政建設和反腐敗工作的基礎上，部署了20**年反腐倡廉工作。強調要圍繞持續(xù)求進的總基調，突出站位全局，突出執(zhí)紀為民，突出改革創(chuàng)新，突出績效求實，既要抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭各項長期性、基礎性工作，又要著力解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題，不斷提高反腐倡廉建設科學化水平，為實現(xiàn)省九次黨代會提出的目標任務提供堅強保證。

關于20**年黨風廉政建設和反腐敗工作，要明確任務，突出重點。

1、嚴明黨的紀律，切實保障中原經濟區(qū)建設各項決策部署的貫徹實施。一是嚴格執(zhí)行黨的政治紀律和組織人事紀律。引導和督促廣大黨員干部堅定政治立場和政治方向，增強政治敏銳性和政治鑒別力。加強對各級領導班子換屆紀律的監(jiān)督檢查，營造風清氣正的換屆環(huán)境。二是加強中央和省委、省政府重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。三是進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境。建立完善電子政務和電子監(jiān)察系統(tǒng)，加快省級行政服務中心建設，加強對重大公共投資項目的專項效能監(jiān)察等。

2、圍繞密切黨群干群關系，進一步加強黨風政風建設。一是加強領導機關和領導干部作風建設。督促領導干部落實基層調研、定期接訪下訪等制度。以治理“庸懶散軟”為主要內容，集中開展黨政機關和領導干部作風整頓，以治庸提能力、以治懶增效率，以治散正風氣、以治軟強責任，加強機關作風制度建設，維護機關干部隊伍的作風純潔。二是堅決糾正損害群眾利益的不正之風，加大責任追究力度。認真開展民主評議，加強政風行風建設。三是加強基層黨風廉政建設。集中解決基層干部漠視群眾訴求、推諉扯皮、不作為、亂作為等造成的群眾越級信訪問題。

3、以完善懲治和預防腐敗體系為重點，全面推進反腐倡廉各項工作。一是繼續(xù)加大查辦案件工作力度，維護黨紀國法的嚴肅性和黨員干部隊伍的純潔性。突出辦案重點，創(chuàng)新辦案機制，嚴格依紀依法、安全文明辦案。二是深入開展反腐倡廉教育和宣傳，積極營造清正廉潔的政治生態(tài)。深入開展廉政文化“六進”活動，營造反腐倡廉的良好輿論氛圍。三是強化對領導干部的監(jiān)督，確保權力正確行使。全面推開廉政風險防控管理和制度廉潔性審查工作。深入開展執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、廉政監(jiān)察，推行政府績效管理。支持派駐機構履行職責，強化對駐在部門及所屬系統(tǒng)的監(jiān)督。四是推進制度創(chuàng)新，深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革。

4、深入開展專項治理，認真解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題。一是推進工程建設領域突出問題專項治理。二是開展囤地圈地、違規(guī)用地、土地閑置浪費等突出問題專項治理。三是開展保障性住房建設分配突出問題專項治理。四是深化慶典、研討會、論壇過多過濫問題專項治理。五是深化公務用車問題專項治理。

全會要求，全省各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關要從保持黨的純潔性高度，堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗工作。一是圍繞中心，服務大局，助推中原經濟區(qū)建設。二是明確責任，形成合力，嚴格落實黨風廉政建設責任制。三是開拓創(chuàng)新，求實求效，不斷提高反腐倡廉建設和紀檢監(jiān)察工作科學化水平。四是嚴格管理，樹立形象，不斷加強紀檢監(jiān)察機關的自身建設。

尹晉華同志在會議總結時，就“著力推進務實發(fā)展、建設務實河南”發(fā)表重要講話。他指出：第一，務實的前提是持續(xù)?？傮w要求在持續(xù)中一以貫之，工作思路在持續(xù)中深化拓展，經驗做法在持續(xù)中提高升華。第二，務實的支撐是擔當。要有擔當之心、擔當只能、擔當之為。第三，務實的要義是創(chuàng)新。要在謀篇布局中貫穿創(chuàng)新理念，在服務大局中展示創(chuàng)新能力，在工作實踐中激發(fā)創(chuàng)新力量。第四，務實的根本是為民。要放下身段察民情，不遺余力護民利，實實在在保民生。第五，務實的抓手是項目。項目的設計要務實，項目的運行要務實，項目的管理要務實。第六，務實的基礎是隊伍。要強化憂患意識、使命意識、實干意識，向全省人民展示雷厲風行、務實重干的良好作風和形象。

二、全國環(huán)保系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議精神

20**年12月8日，國家環(huán)保部組織召開了20**年全國環(huán)保系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議。環(huán)保部領導、各司局負責人和各省(自治區(qū)、直轄市)環(huán)保廳紀檢組長和監(jiān)察室主任出席了會議。會議總結了20**年的黨風廉政建設和反腐敗工作，部署了20**年全國環(huán)保系統(tǒng)的紀檢監(jiān)察工作，中紀委駐環(huán)保部紀檢組組長傅文娟同志發(fā)表了重要講話。

(一)講話對20**年全國環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作進行了總結

20**年全國環(huán)保系統(tǒng)的黨風廉政建設和反腐敗工作主要包括以下四個方面的內容：一是強化監(jiān)督檢查，繼續(xù)抓好工程建設領域突出環(huán)保問題專項治理和環(huán)境影響評價審批工作專項執(zhí)法檢查，積極推動重點流域水污染防治規(guī)劃實施情況考核。二是完善懲防體系，落實黨風廉政建設責任制，加強黨風廉政教育和權力運行監(jiān)控機制建設。三是貫徹執(zhí)行《廉政準則》，扎實開展專項治理工作，著力加強機關作風和政風行風建設。四是堅持以人為本，妥善處理群眾環(huán)境信訪投訴，堅決查處損害群眾環(huán)境權益的違紀違法行為。

(二)講話對20**年全國環(huán)保系統(tǒng)的黨風廉政工作進行了部署

傅文娟組長指出：20**年是貫徹落實第七次全國環(huán)保大會精神的開局之年，也是完成-20**年懲防體系建設五年規(guī)劃工作任務的收官之年。我們要突出工作重點，狠抓任務落實，以反腐倡廉建設的新成效迎接黨的勝利召開。具體講，要重點抓好以下五項工作。

1、加強對環(huán)境保護重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。環(huán)保系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察部門要把監(jiān)督檢查第七次全國環(huán)保大會和20**年全國環(huán)境保護工作會議精神的貫徹落實作為今年的重要工作任務，重點抓好三個方面的監(jiān)督檢查：一是認真開展加快轉變經濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查。二是深入開展糾正損害群眾環(huán)境權益問題監(jiān)督檢查。三是繼續(xù)配合環(huán)境執(zhí)法部門開展“環(huán)保專項行動”。

2、大力推進環(huán)保廉政文化建設。貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，大力推進環(huán)保廉政文化建設。要不斷豐富新時期環(huán)保廉政文化建設的內涵，充分發(fā)揮廉政文化建設的引領作用。要積極構建廉政文化建設平臺，通過舉辦“廉政教育月”、“廉政公益廣告征集”、“廉政論文評選”等活動，增強廉政文化的親和力、吸引力和感染力。

3、進一步推進懲治和預防腐敗體系建設。今年是貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20**-20**年工作規(guī)劃》的最后一年，我們要對照《工作規(guī)劃》和《分工方案》，加大落實力度。要深入開展調查研究，超前謀劃-懲防體系工作規(guī)劃的調研起草工作。要強化組織領導，各級黨政領導和有關部門要充分發(fā)揮職能作用形成合力，各級紀檢監(jiān)察機構要加強組織協(xié)調和監(jiān)督檢查，形成健全和完善懲治和預防腐敗體系的工作格局。

4、積極推動污染減排政策落實情況績效管理試點工作和專項治理工作。按照中央紀委監(jiān)察部《關于開展政府績效管理試點工作的意見》賦予環(huán)境保護部門的職責，各級紀檢監(jiān)察機構要積極協(xié)助相關業(yè)務部門，認真組織實施績效管理試點工作。要繼續(xù)深入抓好工程建設領域突出問題專項治理和慶典、研討會、論壇過多過濫問題專項治理，鞏固擴大環(huán)評審批專項執(zhí)法檢查、公款出國(境)旅游、“小金庫”、公務用車專項治理成果。

5、堅決查處違紀違法案件。重點查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中貪污賄賂、失職瀆職案件;嚴肅查辦嚴重損害群眾環(huán)境權益的案件;嚴肅查辦環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境審批、環(huán)境監(jiān)測等重點崗位以權謀私、濫用職權的案件。組織開展對環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察工作執(zhí)行情況的專項檢查，堅決糾正不作為、亂作為等不良風氣，重點解決執(zhí)法監(jiān)察中濫用職權、失職瀆職、態(tài)度粗暴等突出問題。

最后，傅文娟組長要求，各級紀檢監(jiān)察部門要著力在構建具有環(huán)保特色的懲治和預防腐敗體系上下功夫，在服務和保障環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展上下功夫，在提高反腐倡廉建設科學化水平上下功夫，在進一步加強自身建設上下功夫，求真務實、開拓進取，努力開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面。

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鎮(zhèn)環(huán)保工作會議講話稿篇六

同志們：

縣委、政府決定召開全縣農村低保工作會議。主要任務是：貫徹全省第十八次民政會議和全市農村低保工作會議精神，安排部署我縣全面建立和實施農村居民最低生活保障制度工作，進一步提高認識、統(tǒng)一思想、明確任務、狠抓落實，確保我縣農村居民最低生活保障制度穩(wěn)步推進、順利實施。下面，我講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好農村低保工作的責任感和緊迫感

長期以來,全縣各級各部門始終把做好農村困難群眾的救助工作作為維護人民群眾根本利益和農村社會穩(wěn)定的重要內容,不斷加大政策支持和資金投入力度,切實幫助農村困難群眾解決吃飯、穿衣、安居等問題，農村困難群眾的基本生活得到了有效保障。從20xx年開始，我縣加大了對農村困難群眾的救助力度，按照分級負擔的原則和月人均10元的補助標準，對全縣19240名農村特困群眾進行了救助，對1456名農村五保供養(yǎng)對象納入定期定量救助，月人均救助60元。但由于財力等因素影響，我縣農村困難群眾救助工作實施范圍窄、覆蓋面小、救助標準偏低，隨意性較大、相當部份困難群眾得不到及時有效的救助，難以滿足眾多困難群眾的實際生活需要。加之我縣貧困面大、貧困程度深、貧困人口點多面廣的特殊縣情，弱勢困難群體在全縣總人口中所占比重仍然很高，嚴重制約著農村經濟社會的全面發(fā)展。全縣還有未穩(wěn)定解決溫飽的絕對貧困人口43079人。這些貧困人口主要分布在深山區(qū)、石山區(qū)、高寒山區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)和交通不便、信息不靈的地方。從貧困現(xiàn)象的深層次成因分析，有生產發(fā)展條件較差導致的條件型貧困，有經濟結構單一和增收渠道不暢導致的結構型貧困，有社會事業(yè)發(fā)展不足而導致的素質型貧困，有因災、因病致殘和喪失勞動能力而導致的災害性貧困，多種貧困相互交織，共同存在，使我縣全面推進新農村建設和建立完善農村社會救助體系任重而道遠。我們必須緊緊抓住黨中央、國務院全面推進新農村建設和建立實施農村低保制度的重大機遇，建立起一套切實保障農村困難群眾基本生活的長效機制，多手段、多舉措抓好弱勢困難群眾的扶貧救助工作，以建立和實施農村居民最低生活保障制度為契機，努力建立和完善我縣農村社會救助體系。

農村低保既是一項直接關系黨和政府形象、關系老百姓切身利益的政治性、政策性很強的工作，又是一項順民意、得民心的德政善舉工程。全面建立和實施農村居民最低生活保障制度，是黨中央、國務院繼取消農業(yè)稅后出臺的又一重大惠民政策，是改善民生、促進社會和諧的重要任務，是從根本上保障農村困難群眾的基本生活需求，縮小收入差距、緩和社會矛盾的重大舉措。全面建立和實施農村居民最低生活保障制度，是對傳統(tǒng)農村社會救濟制度的重大改革，是建立健全農村社會保障制度的重要基礎，必將極大地提高農村社會救濟工作的法制化和規(guī)范化水平，真正構筑起貧困群眾生活保障的最后防線。特別是隨著計劃生育政策的深入實施和老齡化進程的加快，農村貧困群眾尤其是農村老年人的生活保障問題日益突出，更需要建立農村最低生活保障制度，給農村特困群眾基本生活以“兜底”的保障措施，解決他們的后顧之憂，促進農村經濟社會協(xié)調發(fā)展。全縣各級各部門要主動適應新形勢和新任務的要求，把全面建立和實施農村最低生活保障制度、解決好農村困難群眾的基本生活作為當前和今后的一項重要工作認真抓好抓實，讓農民群眾獲得實實在在的利益，切身感受到黨和政府的關懷和溫暖，不斷鞏固和發(fā)展黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強黨的執(zhí)政基礎，提高黨的執(zhí)政能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門一定要統(tǒng)一思想，提高認識，認真履職，切實增強做好農村低保工作的責任感和緊迫感，建立健全農村低保工作制度，把這項惠及貧困群眾的好事辦好、實事辦實。

二、明確任務，狠抓落實，推動農村低保工作全面開展

我縣全面建立和實施農村居民最低生活保障制度，點多面廣，工作量大，是一項十分復雜而艱巨的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關職能部門要按照省、市、縣關于農村低保工作的統(tǒng)一部署，抓緊建立和完善標準適度、資金落實、管理規(guī)范的農村低保制度，扎實做好各個環(huán)節(jié)的工作，穩(wěn)步推動農村低保工作全面開展。

(一)準確核定保障對象，切實做到應保盡保

準確核定低保對象，是農村低保工作的核心，也是首先要做好的基礎工作。按照省委省政府的決定，將我省農村絕對貧困人口全部納入農村低保范圍。大家都知道，我縣是一個農業(yè)大縣和國家級的貧困縣，農業(yè)人口占全縣總人口的95.1%，農村現(xiàn)有絕對貧困人口占總人口的8.04%。市政府依據(jù)農村絕對貧困人口監(jiān)測數(shù)據(jù)，綜合考慮20xx年底極端貧困人口數(shù)、絕對貧困殘疾人數(shù)、未納入供養(yǎng)新增加的五保人數(shù)、困難優(yōu)撫對象和絕對貧困人口的分布情況等因素，確定了我縣20xx年納入農村低保對象人數(shù)為41238人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣政府下達的指標控制數(shù)準確核定轄區(qū)內農村低保人數(shù)，對共同生活的家庭成員年人均收入低于我縣農村居民最低生活保障標準的，根據(jù)不同的貧困狀況、貧困原因、貧困類型，按照下達的指標控制數(shù)以家庭人均純收入從低到高優(yōu)先納入保障范圍。下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障指標人數(shù)既不能突破，也不能減少。

(二)科學確定保障標準，切實保障低保對象的基本生活

按照保障標準實施差額補助，是低保制度區(qū)別于傳統(tǒng)社會救助的重要標志?？茖W合理地確定保障標準，是全面建立和實施農村最低生活保障制度的關鍵環(huán)節(jié)。按照農村低保標準不低于國家絕對貧困標準的要求，我縣今年農村最低標準定為年人均純收入不低于693元，凡達不到標準的農村居民，按家庭年人均實際收入實行動態(tài)管理、分類施保、差額補助，年人均補助標準不低于360元。為防止平均主義、懶漢思想的出現(xiàn)，要根據(jù)特困家庭主要經濟收入、家庭成員身體狀況和勞動能力等情況，將絕對貧困人口進一步細分，把低保對象分為a、b、c三種類別，針對貧困家庭不同貧困程度實行分類救助，對a類保障對象月人均補助40元，b類保障對象月人均補助30元，c類保障對象月人均補助20元。分類救助的目的主要是對重點保障對象實行重點救助，對一般保障對象實行一般救助，對特殊保障對象實行特殊救助，使有限的資金得到充分利用，切實保障各類特困群眾的基本生活。對有勞動能力的農村貧困群眾，要通過政府一定的救助支持，鼓勵其通過自身的努力來擺脫貧困、脫離保障范圍。

(三)統(tǒng)籌落實配套資金，加強資金監(jiān)管,切實推動農村低保工作順利開展

積極足額籌措到位補助資金，加強資金使用的監(jiān)督管理，是做好農村低保工作的重要保證。省里根據(jù)分級負擔的原則，綜合考慮各地農村低保人數(shù)、貧困現(xiàn)狀和經濟社會發(fā)展水平、財政狀況等情況，確定了各州市低保資金的補助比例和補助金額，昭通被確定為三類地區(qū)，月人均補助所需的30元資金中，由省補助22.5元，市補助1元，其余6.5元由縣人民政府配套解決。我縣按市政府下達指標控制數(shù)41238人計算，省、市、縣每年共需籌集資金1484.59萬元，其中省級補助資金1113.43萬元，市級補助資金49.49萬元，縣級財政需籌資321.66萬元。盡管我縣財政十分困難，縣政府仍決定將農村低保資金縣級配套部分列入財政預算，并積極調整財政支出結構，多渠道籌集資金，確保補助資金全部及時到位，使我縣農村低保對象年人均補助水平不低于360元的底限。

為使農村低保金及時足額落到實處，縣財政局要在社會保障資金專戶下設立“農村居民最低生活保障資金專帳”，用于辦理資金匯集、核撥、發(fā)放等業(yè)務，實行專帳管理、專款專用，嚴禁擠占、挪用?？h財政、審計、監(jiān)察等部門要按照職責要求完善資金的管理和監(jiān)督機制，切實解決重資金分配、輕資金監(jiān)督管理的問題，經常開展專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，確保資金的安全和封閉運行。

(四)嚴格操作程序，切實保障貧困群眾的合法權益

堅持公開、公平、公正的原則，嚴格按照戶主申請、小組推薦、民主評議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、縣民政局審批、縣財政局發(fā)放的工作程序，切實做好低保對象的確定工作。要立足于“保障最困難群眾”來定范圍;要立足于“解決溫飽”來定標準;要摸清底數(shù)，慎重定案，按規(guī)辦事;要加強管理，規(guī)范操作，穩(wěn)步推進;要注意與農村五保、優(yōu)撫、扶貧、災民救助、移民救助、臨時救助相互銜接;要充分考慮部份農村特困人口特別是少數(shù)民族人口文化水平低、居住偏僻分散、不愿甚至不敢向政府講述自己困難的實際，搞好入戶調查，做到胸中有數(shù)，防止在戶主申請才解決的大原則下出現(xiàn)應保未保的現(xiàn)象;要把握好度和量的關系，確保將符合條件對象及時納入保障范圍，嚴禁弄虛作假、優(yōu)親厚友、暗箱操作等情況出現(xiàn)。

(五)建立健全各項制度，切實提高低保工作水平

實施農村最低生活保障制度，是一項長期的工作，必須建立健全各項制度，推動農村低保工作制度化和規(guī)范化，適應農村低保工作不斷發(fā)展的需要。要根據(jù)相關法律法規(guī)和政策規(guī)定，加強調查研究，結合實際，制定農村低保標準、家庭收入核實測算、申報審批、資金發(fā)放，資金監(jiān)督管理、低保對象動態(tài)管理等方面的辦法和制度，形成符合農村低保工作需要、適合我縣實際的低保管理辦法和規(guī)章制度，確保低保工作的各個方面都有法可依，有章可循;搞好農村低保制度與五保供養(yǎng)、災害救助、教育救助、醫(yī)療救助等制度的銜接，處理好相互之間的關系，逐步建立以農村低保和五保供養(yǎng)為主，以災害救助、醫(yī)療救助、臨時救濟等為輔的相互銜接、相互補充的農村社會救助體系，切實保障農村特困群眾的基本生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村委會和民政、財政等部門要按所承擔的職責分別建立完善農村低保工作檔案;要加快農村低保工作信息化建設步伐，推進農村低保工作網絡化管理，全面提高農村低保工作服務效率、管理質量和管理水平。

(六)加強宣傳教育，切實營造良好的社會氛圍

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持正確的輿論導向，采取多種形式，廣泛宣傳建立和實施農村低保制度的重要意義，宣傳黨和政府對農村困難群眾的關心，宣傳農村低保制度的政策、規(guī)定，讓這一惠民工程進村入戶、家喻戶曉，要積極動員社會各界關注農村困難群體，支持農村低保工作。要把農村低保工作作為政務公開和村務公開的重要內容，定期公布低保工作實施情況、公開保障標準、審批程序和補助金額，主動接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督，為農村低保工作的順利開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。

三、加強領導，精心組織，扎扎實實抓好落實

全面建立和實施農村最低生活保障制度，切實保障農村困難群眾的基本生活，事關人民群眾的切身利益，事關農村經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，是各級各部門義不容辭的重要職責，要按照政府主導、民政主管、部門協(xié)同、基層落實的要求，周密計劃、精心組織、強化落實，確保全縣農村低保制度的如期建立和實施。

一是要加強組織領導。要把全面建立和實施農村最低生活保障制度作為一項重大的政治任務，納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃，列入黨委、政府工作的重要議事日程，明確任務目標，制定工作措施，加大工作力度，層層抓好落實，做到領導重視、認識到位、措施具體、責任明確、資金落實、保障有力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導必須負總責、親自抓，要為全面建立和實施低保工作提供必要的工作經費和人力保障;分管領導要具體抓，經常聽取農村低保工作情況匯報，及時研究解決工作中的重大問題，為農村低保工作的順利開展提供堅強保障。要嚴格按照省、市和縣政府的統(tǒng)一安排部署，確保在7月底前將低保資金通過農村信用社“一折通”存折轉發(fā)兌現(xiàn)到低保對象手中。

二是民政部門要全面履行職責?？h民政局要把全面建立和實施農村低保制度作為當前民政工作的首要任務，充分發(fā)揮低保工作主力軍作用，深入一線，深入村寨，深入群眾，搞好調查研究，全面了解和準確掌握詳實的基礎數(shù)據(jù)，切實當好黨委、政府的參謀助手;要牽頭做好農村低保的組織實施工作，全面履行好制定政策、統(tǒng)籌協(xié)調、督促指導等各方面的職責;要加強請示報告，要積極與相關部門聯(lián)系溝通，為農村低保工作全面開展創(chuàng)造良好條件。

三是相關部門要密切配合。相關部門要樹立全局觀念，強化責任意識，發(fā)揮部門優(yōu)勢，積極配合民政部門全力推進農村低保工作。財政部門要及時足額落實好農村低保資金，加強對資金使用的監(jiān)督管理，解決和落實好“一折通”發(fā)放農村低保金的各項準備工作;扶貧、統(tǒng)計部門要掌握農村絕對貧困人口數(shù)量和分布情況，配合做好保障對象和家庭收入的核定工作;民宗、農業(yè)、教育、衛(wèi)生、殘聯(lián)等部門要及時提供相關資料，支持做好農村低保工作;紀檢監(jiān)察部門要對基層組織、有關部門及從事低保工作人員提出明確的紀律要求;審計部門要定期對低保資金進行審計;縣農村信用社要積極支持農村低保金社會化發(fā)放工作，確保如期使用“一折通”發(fā)放兌現(xiàn)農村低保金。此外，各有關部門要結合自身優(yōu)勢和實際，研究制定針對農村困難群眾的配套優(yōu)惠政策和救助措施，切實解決保障對象在就醫(yī)、就學、住房等方面的實際困難，同時堅持政府保障與社會幫扶相結合，鼓勵農村困難群眾生產自救，引導和幫助他們發(fā)展生產，脫貧致富，提高農村困難群眾的自我發(fā)展能力。

四是要切實加強基層管理能力。做好農村低保工作，關鍵在基層。當前，我縣基層工作任務繁重、人少事多，既要采取措施推進整體工作全面進展，又要突出重點，統(tǒng)籌安排，確保農村低保等重要工作落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合深化農村綜合改革工作，充分挖掘整合現(xiàn)有工作力量，實行一人多職、一職多崗等辦法，集中優(yōu)勢人力來抓實抓好農村低保工作。加強對村兩委的監(jiān)督和指導，增強低保工作人員特別是基層干部做好工作的責任意識和業(yè)務素質，準確把握農村低保工作的政策要求，熟練掌握工作程序，提高做好低保工作的能力和水平，扎扎實實為農村低保對象服務，為推動新農村建設、和諧社會建設服務。

同志們，全面建立和實施農村最低生活保障制度，直接關系到廣大農村特困群眾的切身利益，搞好農村最低生活保障是全縣社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展的基礎和前提，是一項落實民利、改善民生的重大舉措，我們一定要深懷愛民之心，恪守為政之德，以高度的政治責任感和使命感，切實抓好我縣農村居民最低生活保障制度的建立和實施工作，把黨和政府對農村困難群眾的關心落到實處，為促進農村經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和社會主義新農村建設作出新的貢獻!

鎮(zhèn)環(huán)保工作會議講話稿篇七

同志們：

根據(jù)會議安排，下面，我結合當前環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設的新形勢、新風險、新任務，就如何落實黨風廉政建設的“兩個主體責任”講三點意見，供大家參考。

一、認清形勢

一要準確把握中央黨風廉政建設和反腐敗斗爭新形勢。黨的以來，在黨中央鐵腕反腐高壓之下，我們看到管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題得到著力解決，不敢腐的震懾作用得到充分發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應初步顯現(xiàn)，呈現(xiàn)三個特點：一是反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。從紀律意識到作風轉變、從執(zhí)紀問責到制度建設，黨中央步步為營、層層推進;嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，將紀律建設擺在了更加突出位置;《準則》和《條例》的出臺為紀律建設構筑了堅實的藩籬;“兩個責任”的落實，夯實了各級黨委和紀委的責任，樹立了把責任扛在肩上的意識;通過正風肅紀，黨風民風實現(xiàn)了向善向上轉變。二是反對腐敗的決心和目標“沒有變”。習總書記在中央紀委六次全會上莊嚴宣告推進反腐敗斗爭的決心和目標兩個“沒有變”。這是政治責任、政治擔當和政治信用的集中展示，也是對黨的以來正風反腐成效的高度肯定。兩個“沒有變”有力地駁斥了反腐“停止論”、“轉向論”、“影響論”等錯誤觀點，表明中國反腐敗將保持既定的力度和勢頭，繼續(xù)推進反腐敗向縱深發(fā)展。反腐敗的決心沒有變，傳遞出強烈的信號，即中央反腐是動真格的。遏制腐敗的目標沒有變，說明中央對反腐充滿自信。三是黨風廉政建設和作風建設永遠在路上。從近年來查處的案件和巡視發(fā)現(xiàn)的問題來看，黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，腐敗活動減少了但并沒有絕跡，思想教育加強了但思想防線還沒有筑牢，不敢腐的氛圍總體形成了，但不能腐、不想腐的體制機制還沒有完全建立起來。營造政治上的綠水青山任重道遠，黨風廉政建設和作風建設永遠在路上。黨中央仍將力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，始終保持高壓態(tài)勢，實施全覆蓋、無禁區(qū)、零容忍，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。

二要清醒洞察全國環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設新風險。近年來，隨著國家對環(huán)保事業(yè)的重視，環(huán)保工作的任務和責任越來越艱巨和重大，環(huán)保部門在宏觀決策中的話語權和微觀經濟活動中的管理權分量越來越重。相應的，環(huán)保系統(tǒng)干部的廉政風險也急劇加大。黨的以來，全國環(huán)保系統(tǒng)被查處了一大批領導干部，20**年全國環(huán)保系統(tǒng)被查處人員1036人，20**年達到1684人，20**年達到1898人。20**年還創(chuàng)下了一個記錄，一年之間內1名部級干部、13名廳局級干部、152名縣處級干部被查處，這在環(huán)保系統(tǒng)歷史上前所未有。比如，原部黨組成員、副部長張力軍、科技標準司原司長熊躍輝、山西省環(huán)保廳原廳長劉向東、廣東省環(huán)保廳原廳長李清、河北省環(huán)保廳原副廳長李葆、福建省環(huán)保廳原副廳長王國長等，還有福建環(huán)保廳、吉林環(huán)保廳、河北環(huán)保廳的窩案串案。從這些案件中我們不難發(fā)現(xiàn)，這些被查處的領導干部有的成為了企業(yè)看家護院的“仆人”(河北環(huán)保廳執(zhí)法監(jiān)督局原黨委書記、副局長胡明);有的利用項目資金分配權，收受賄賂后，充當設備供應商“推銷員”(吉林環(huán)保廳生態(tài)處長閆海生);有的盡管與主管工作不搭界，但利用職務影響為他人辦理環(huán)保業(yè)務牽線搭橋，充當“紅頂中介”(河北環(huán)保廳李葆、機關服務中心副主任趙巖);有的地方幾乎被“一鍋端”(吉林省環(huán)保廳環(huán)評處包括借調人員9人無一幸免);有的涉案金額上億元。這說明我們環(huán)保系統(tǒng)已不是少數(shù)干部認為的無權無錢的“清水衙門”，而是廉政風險高危區(qū)、腐敗問題重災區(qū)、窩案串案易發(fā)區(qū)。

三要密切關注全省環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭新動態(tài)。近年來，湖南環(huán)保并不平靜，被查的環(huán)保人員逐年增加，特別是被司法處理的干部直線上升。以來(20**年12月至20**年12月)，全省環(huán)保系統(tǒng)被查處違紀案件229人(38人、85人、20**年達到106人)，其中失職瀆職、貪污賄賂案件38件涉及70多人;被查處處級干部12人，科級干部48人(其中12個縣環(huán)保局長、20個副局長)。僅20**年就有7人被移送司法機關處理。這些被處理干部中既有局長或副局長(占45%)，也有我們的一般干部;既有貪污受賄的，也有失職瀆職的;既有因工作失職瀆職追責的，還有因對分管干部監(jiān)管不到位被追責的;既有該管不管、該罰不罰的，也有越權審批、不按程序要求審批的;貪污受賄中既有一次性受賄幾十萬的，也有多次以評審費、咨詢費名義收受錢物，積小貪為大貪的;還有與環(huán)保企業(yè)形成利益鏈，沆瀣一氣的。比如，長沙市環(huán)保局原局長黎建，非法持有某環(huán)保企業(yè)的股份，并為企業(yè)申報環(huán)保資金給予支持，涉案金額達500余萬元，被判有期徒刑6個月。郴州市環(huán)保局原局長李來華和該市3個縣環(huán)保局的局長、副局長，現(xiàn)正在接受司法審查，聽說數(shù)目也不少，多的已上千萬了。

二、正視問題

從全國查處的環(huán)保案件來看，當前環(huán)保系統(tǒng)的廉政風險主要集中在：環(huán)境行政審批、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法、環(huán)保資金項目分配、項目驗收、排污許可等關鍵環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)權力集中，是環(huán)保工作的核心環(huán)節(jié)，直接面對企業(yè)，擁有直接處置“事權”的權力，并存在一定程度的自由裁量權，手握這些權力的人容易成為企業(yè)“圍獵”對象。同時，環(huán)保專項資金管理領域成為了新的腐敗問題高發(fā)區(qū)。有的專項資金的設備采購不嚴格遵循招投標規(guī)定，導致商業(yè)賄賂盛行，如吉林農村環(huán)境整治，就因為一臺運輸車搞倒了24名干部(1名處長、23名局長副局長);有的專項資金的審批審核、驗收把關不嚴，導致虛擬項目或虛報套取等問題發(fā)生，如，開福區(qū)一個一般干部，竟然能套取專項資金達239.8萬元。去年，來廳工作之后，我先后參加、召集多個座談會，和各級環(huán)保局主要負責人以及紀檢部門的同志共同探討，當前環(huán)保系統(tǒng)廉政風險發(fā)生的主要原因究竟出在哪里呢?我們認真分析研究發(fā)現(xiàn)主要在以下幾個方面：

一是對環(huán)保權力監(jiān)督約束不力。環(huán)保部門的干部經歷了從手中無權到權力炙手可熱的急劇變化，認識權力、把握權力的實踐經驗不足，對權力運行的規(guī)律把握不夠，對權力的監(jiān)管還不到位。

二是對一把手的監(jiān)督缺失。當前普遍存在的“上級監(jiān)督太遠、同級監(jiān)督太軟”問題在環(huán)保系統(tǒng)同樣存在。一些“資深”一把手自我意識膨脹，不把紀律和規(guī)矩當回事，對權力缺乏敬畏，自覺接受監(jiān)督意識差。(如郴州的李來華平時很自負，總認為“老子天下第一”，作風霸道、獨斷專行，實行“一言堂”，對黨組很看輕，長期用局務會代替黨組會，有副局長提意見時，還振振有詞地說“許多部門都是這樣做的”。)

三是制度粗疏，執(zhí)行乏力。一些環(huán)保法規(guī)出臺后，配套制度跟不上，尤其是行政審批和執(zhí)法自由裁量權大，存在較高的廉政風險。比如環(huán)保項目資金申報管理，相關制度對資金申報使用范圍、項目申報條件的規(guī)定較為寬泛，人為操作空間大;對職能部門的權責規(guī)定不夠具體;對撥付程序、方法、責任主體未作明確要求;對資金日常監(jiān)管內容、途徑、方法、責任追究機制均未予規(guī)范。

四是環(huán)保業(yè)務的專業(yè)性為監(jiān)督帶來一定難度。環(huán)保業(yè)務的技術含量和專業(yè)化程度高，環(huán)評審批、環(huán)境監(jiān)察、總量減排等關鍵業(yè)務非專業(yè)人士一般難以深入，一些“心照不宣”的人組成利益共同體，使得某些環(huán)保業(yè)務成為個別“專業(yè)”人士長期把持、謀取私利的自留地，特別是某些外人難明就里的關鍵環(huán)節(jié)成為監(jiān)督的“黑洞”。尤其是在一些項目招投標過程中，往往將技術、專業(yè)等作為準入門檻，為一些關系企業(yè)和個人量身定制招標文件，給權錢交易蒙上合法的外衣。

五是一些環(huán)保官員信仰缺失，法紀意識淡薄。有的領導干部不僅不履行黨風廉政建設主體責任，對紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督長期心存逆反，認為紀檢監(jiān)察部門工作出色“不是什么好事”，對黨風廉政建設責任“背書”制度不執(zhí)行，對組織的警示教育活動不積極參加。(比如，河北省環(huán)保廳副廳長李葆在“悔過書”中說:“黨規(guī)黨紀廉政教育的書每年都發(fā)給我，但我都放在書柜里，基本上沒看過，組織上通報的廉政案例，聽不到心里去，更不能警醒自己，每年述職述廉，不講實話，違背良心說自己是廉潔奉公。)

三、扛起責任

一是要切實擔負起全面從嚴治黨主體責任。全省各級環(huán)保部門黨組織要深入貫徹省委關于落實“兩個責任”的意見和責任追究辦法，將“兩個責任”傳導到終端。全面從嚴治黨，首先必須牢牢牽住主體責任這個“牛鼻子”。剛才，堯臣廳長的講話已經全面部署了“兩個責任”的落實，大家要按照堯臣廳長的部署要求，把全面從嚴治黨主體責任牢牢抓在手里，守住紀律的底線，層層傳導壓力，黨組(黨委)書記作為第一責任人，既要在干事上勇于負責，更要在管黨治黨上扛起第一主體責任。

我這里重點講講作為紀檢監(jiān)察部門要如何落實監(jiān)督主體責任。首先是我們駐廳紀檢組對省、市州、縣(市區(qū))環(huán)保部門的監(jiān)督責任。監(jiān)督省廳是我們的職責所在，為什么說我們駐廳紀檢組對市州、縣(市區(qū))負有監(jiān)督責任呢?因為你們都是省環(huán)保廳工作和服務的對象，市州、特別是縣區(qū)環(huán)保局是全省環(huán)境保護工作的實施主體，也是全省環(huán)保工作的落腳點，污染治理項目的組織與實施、環(huán)保專項資金的管理與使用、排污費的核算與收取，這些具體工作都得依靠你們去完成，特別是中央和省級環(huán)保專項資金能否健康的分配與使用，能否發(fā)揮應有的社會效益與環(huán)境效益，能否保證環(huán)保的干部過硬與生態(tài)安全，與在座各位息息相關。兩會期間，環(huán)保部吉寧部長在答記者問時，談到環(huán)保領域機構改革時要求1年完成試點、2年全面鋪開、3年完成任務，機構改革在即，上級紀委(紀檢組)加強對下級領導班子成員特別是一把手落實主體責任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律情況的監(jiān)督顯得更加迫切和重要。20**年我們將著重就群眾反映集中、性質惡劣的問題和環(huán)保項目、專項資金的監(jiān)管開展專項督查、整治，加強基層廉政建設，整治和查處群眾身邊的不正之風。

全省各級環(huán)保部門紀檢組要督促領導干部敢抓敢管、真抓真管、嚴抓嚴管。要經常與黨組書記交換意見，及時報告發(fā)現(xiàn)的問題。要堅持把黨組主體責任與紀檢組監(jiān)督責任統(tǒng)一于全面從嚴治黨全過程;班子成員要把主體責任落實到對分管工作的管理上，堅持抓工作同抓管理相結合，既管事又管思想管作風。

特別是要加大責任追究力度，責任追究是全面從嚴治黨的重要抓手，是落實“兩個責任”的關鍵環(huán)節(jié)。“動員千遍，不如問責一次?！眴栘熗苿迂熑沃黧w敢于擔當、主動作為。對執(zhí)行黨的路線方針政策不力，管黨治黨主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位等問題，要嚴肅問責。要加強對主體責任特別是黨組(黨委)書記落實責任情況的監(jiān)督檢查，把巡視(巡查)整改、談話函詢等工作落實情況作為重要衡量標準。建立問責事項清單、點題問責、典型問題公開通報制度。抓好“一案雙查”，落實“上追一級”的要求，分清直接責任和領導責任、集體責任和個人責任，問到根子，戳到痛處，讓失責必問成為常態(tài)，以常態(tài)化問責推動主體責任落實。

二是要堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，把握和運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。據(jù)省紀委案管室統(tǒng)計，全省各級紀檢監(jiān)察機關處分環(huán)保部門人數(shù)在連續(xù)兩年大幅增長的基礎上，去年的增幅達到30%以上，其中縣處級以上干部增長100%。這些數(shù)字都是沉甸甸的。前天，瀏陽市環(huán)保局局長在長沙市環(huán)保工作會議現(xiàn)場被帶走，據(jù)了解，這已是連續(xù)4任環(huán)保局長出問題。這些數(shù)字，一方面體現(xiàn)了從嚴執(zhí)紀的成效，另一方面，也凸顯了挺紀在前的緊迫性。許多被查處干部的懺悔錄都說，如果組織能夠及時給他談一談，或者有小錯誤時能夠給他處分，或許就不會墮落到今天這個地步。嚴明紀律才是對黨員干部真正的關心、最大的愛護。

從“把紀律和規(guī)矩挺在前面”到“四種形態(tài)”的提出，對黨員干部的要求不是寬了，而是更嚴了;黨組和紀檢組管黨治黨的責任不是輕了，而是更重了。監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，是管黨治黨、挺紀挺規(guī)的新常態(tài)，是防微杜漸、治病救人的新范式，是精準監(jiān)督、精準反腐的新定位?！八姆N形態(tài)”，不是四道選擇題，不是任何一種形態(tài)隨便選，而是一道必選題，它只有一個目標任務，就是用紀律和規(guī)矩切實管住黨員大多數(shù)。今天的會議召開前，省廳黨組已經研究下發(fā)了《黨風廉政建設巡查工作辦法》《關于對領導干部進行談話、約談、函詢的實施細則》等幾個文件，一是認真落實中央、省委黨風廉政建設有關精神，二是全面部署廳系統(tǒng)黨風廉政建設，量化、細化任務，出臺舉措，使全省環(huán)保系統(tǒng)管黨治黨真正嚴起來、硬起來、實起來。

三是要積極支持各級紀檢監(jiān)察機構加強監(jiān)督執(zhí)紀問責。黨組和紀檢組分別承擔黨風廉政建設的主體責任和監(jiān)督責任，這是一種互監(jiān)互促的好機制，兩者是一個命運共同體的辯證關系，核心目的只有一個，就是全面落實從嚴治黨要求，加強黨風廉政建設，共同推動環(huán)保事業(yè)發(fā)展。全省環(huán)保部門各級黨組織要立場堅定、不折不扣地支持紀檢組履行監(jiān)督責任，加強執(zhí)紀問責。一是思想上要一條心。牢固樹立“不抓黨風廉政建設是失職，抓不好黨風廉政建設是瀆職”的意識，要把黨風廉政建設工作納入黨組重要議事日程，與業(yè)務工作、黨的建設實行同部署、同檢查、同考核。要及時聽取紀檢組工作匯報，及時研究黨風廉政建設重大問題，確保中央、省委各項決策部署在全省環(huán)保部門全面落實。二是管理上要全透明。堅持紀在法前、紀在事前原則，把廉潔性審查擺在第一位置。干部任免、資金調配、業(yè)務管理等方方面面工作對紀檢組要實行全透明、不設防。全省環(huán)保部門各級黨組、黨組成員、干部職工要主動接受紀檢組的全過程、全方位監(jiān)督，形成支持監(jiān)督、接受監(jiān)督的好環(huán)境。三是業(yè)務上要分涇渭。黨組與紀檢組要職責界定清晰，分工明確，相對獨立。黨組要全力支持紀檢組深化“三轉”，紀檢組要切實從重業(yè)務向重紀律監(jiān)督轉變、從重形式向重實質監(jiān)督轉變，做到全心監(jiān)督、全力履責，聚焦主業(yè)主責。要支持紀檢組獨立辦案、調查取證，不影響、不干預、不插手，對紀檢組放心放手放膽。四是服務上要加大力度。黨組要為紀檢組保障工作隊伍，配齊配咳嗽;保障工作條件，給全給足設施;保障工作經費，實行專項專款。

同志們，環(huán)境保護走到今天，工作的環(huán)境與面臨的形勢任務還有許多不相適應的地方，環(huán)境保護工作處于一個風口浪尖上，尤如在刀尖上跳舞，稍有不慎，就會頭破血流。工作做得好與不好，群眾是看得見、嗅得著、感覺得到的。工作做不好群眾不會滿意，工作太認真領導又不滿意，現(xiàn)實中環(huán)保局長確實可能會成為工作中的“夾心餅”。這就要求我們環(huán)保局長們、紀檢組長們能真正扛起責任、敢于擔當。當下，我特別提醒在座各位，要堅持牢記四個決不放松：第一，思想認識決不放松，千萬不要有歇口氣、松口勁的思想，要堅持不懈、弛而不息抓“四風”，讓正風肅紀落地生根;第二，制度建設決不放松，隨著時間的變化，要不斷完善制度，立好規(guī)矩，讓每一個黨員干部明底線、亮紅線，心有所畏，行有所戒;第三，監(jiān)督執(zhí)紀決不放松，對不收手、不知止，頂風違紀的，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不手軟，決不姑息;第四，緊盯嚴管決不放松，要緊盯重要時間節(jié)點，看住關鍵少數(shù)，真正為營造全省環(huán)保系統(tǒng)青山綠水的政治生態(tài)，提供堅強的政治保障。

鎮(zhèn)環(huán)保工作會議講話稿篇八

今天，在中央黨校見到大家，我感到非常親切，因為兩年前我也曾在這里學習，我們一起在這里同窗共讀，也算是同學了。這一次同志們從各地來到中央黨校，度過了10天緊張、充實而愉快的學習培訓生活，今天就要結業(yè)了。在此，我謹代表中國殘聯(lián)向同志們和專題研討班的圓滿成功表示熱烈的祝賀!向給予此次專題研討班大力支持、提供熱情周到服務的中央黨校表示衷心感謝。

這次研討班是在殘疾人事業(yè)“”取得良好開局，殘疾人兩個體系建設繼續(xù)深入推進的形勢下舉辦的，目的是進一步提高領導干部綜合素質，增強在新形勢下領導殘疾人事業(yè)科學發(fā)展的能力。這次專題研討班有兩個突出的特點：

一、這個研討班的規(guī)格高，中國殘聯(lián)成立二十多年來第一次與中央黨校聯(lián)合舉辦專題研討班。中央黨校是培訓黨的高中級領導干部和馬克思主義理論干部的最高學府，有著近80年的光輝歷史，在提高干部的理論素養(yǎng)、戰(zhàn)略思維、黨性修養(yǎng)等方面具有獨特的優(yōu)勢，能到中央黨校接受培訓是一個寶貴的機會，也是很光榮的。另一方面，參加此次專題研討班的學員都是現(xiàn)任省級殘聯(lián)領導同志，其中有22個省級殘聯(lián)的黨組書記、理事長，占學員總數(shù)的三分之二，學員的規(guī)格是歷次研討班最高的。另外，我們這個班還有8位殘疾人領導干部，在一個班同時培訓這么多殘聯(lián)領導和殘疾人領導干部，充分體現(xiàn)了中央黨校對殘疾人事業(yè)的支持和關心。

二、這次專題研討班確定的主題是推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設。圍繞這個主題，研討班授課內容既有中國特色社會主義理論、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、加強和創(chuàng)新社會管理，又有殘疾人康復、社會保障、殘疾人社會組織發(fā)展等專題講座，使理論學習、社會發(fā)展與殘疾人工作有機結合，針對性非常強。大家認真學習領會了回良玉副總理、鄧樸方名譽主席關于殘疾人工作的重要講話精神，針對目前殘疾人兩個體系建設中的前沿問題、重點難點問題進行深入思考。

根據(jù)同志們的反映，我們認為這次專題研討班辦的很及時、很成功。對同志們深入貫徹落實中央文件精神，把握殘聯(lián)工作方向，全心全意為殘疾人服務，都會起到重要的指導作用。

親愛的同志們，這次的培訓班就要結束了，但是我想，我們的學習路途并沒有結束，學習是一生都要堅持的事情，勤奮學習的精神永遠不能放棄。每一個黨員干部更應該堅持學習,在學習中樹立遠大理想、堅定人生信仰、豐富理論知識、提升人生境界。通過學習進一步嚴格要求自己，做到廉潔勤政;通過學習增強憂患意識、責任意識和緊迫意識;通過學習做一個高尚的人，時刻提醒自己，全心全意為事業(yè)服務。把好作風、好傳統(tǒng)帶到工作中去，時刻維護黨員干部的良好形象，保持黨的純潔性。

校長指出，各級領導干部要深刻認識現(xiàn)代領導活動與讀書學習的密切關系，真正把讀書學習當成一種生活態(tài)度、一種工作責任、一種精神追求，自覺做到愛讀書讀好書善讀書，積極推動學習型政黨、學習型社會建設。

希望大家學習結束后，能按照校長的要求，繼續(xù)保持高昂的學習熱情，深入思考當前工作中的新情況、新問題，進一步提高思想認識，認真研究和解決工作中的困難，完成好“”各項任務，推動殘疾人事業(yè)加快發(fā)展，讓8500萬殘疾人兄弟姐妹過上美好生活!

最后，我祝同志們學習進步，工作順利!我也愿和你們一起，再一次衷心感謝中央黨校，感謝親愛的老師們!

鎮(zhèn)環(huán)保工作會議講話稿篇九

同志們：

今年是我縣“三強一名”縣建設的提升之年，也是全面貫徹十八屆三中、四中全會精神、認真落實縣委十六屆八次會議及縣“兩會”精神重要一年。會前，縣委、縣政府主要領導高度重視，強調一定要開好這次會議。特別是20xx年按照縣政府研究決定調整我分管環(huán)保部門，面對當前各方面環(huán)保嚴峻形勢，我深感壓力很大。但是我決心和大家一起，認真學法、嚴格守法，文明執(zhí)法，努力為建設“三強一名”縣作出應有的貢獻。

剛才，秀婷同志回顧總結了20xx年環(huán)保工作，安排部署了今年環(huán)保工作任務，我代表縣委、縣政府與各鎮(zhèn)(中心)簽訂了目標責任書，秀婷局長代表環(huán)保部門也與重點企業(yè)簽訂了目標責任書，特別是市環(huán)保局薛楊總工從全市環(huán)保的高度作了重要講話，請大家一并抓好落實。下面我講三點意見：

一、肯定成績、正視問題，進一步增強做好環(huán)保工作的責任感和使命感

20xx年，我縣在全力推進“三強一名”縣建設、保持經濟會發(fā)展的同時，不斷加大治污減霾和環(huán)保工作力度，環(huán)保工作取得了明顯成效，四項污染減排指標任務全面完成，自然保護區(qū)調整順利通過了省級批準，縣域經濟發(fā)展空間不斷擴大;深入開展了環(huán)保專項行動，查處了一批環(huán)境違法案件，保障了全縣環(huán)境安全，但是隨著人民群眾環(huán)保意識的日益增強，環(huán)保設施建設運行，污染反彈問題受到廣泛關注，加強環(huán)境治理，保持碧水藍天已成為關注民生和改善民生的民心工程。各鎮(zhèn)(中心)，各部門一定要深刻認識當前環(huán)保工作的嚴峻形勢，進一步增強做好環(huán)保工作的緊迫感和使命感，乘勢而發(fā)，迎難而上，積極適應新常態(tài)，努力推進我縣環(huán)保工作再上新臺階。

二、突出重點、狠抓關鍵，堅決打好今年環(huán)保工作攻堅戰(zhàn)

今年全國“兩會”上治污降霾成了代表委員們的熱議課題，特別作為貫徹落實新修訂的《環(huán)保法》開局之年，各鎮(zhèn)(中心)、各部門必須圍繞這一中心，強力推進，狠抓落實。

(一)突出環(huán)境規(guī)劃，調整和優(yōu)化經濟結構。環(huán)境問題說到底是發(fā)展問題，企業(yè)排污超標。主要是因為工藝設備落后，因此解決環(huán)境污染問題必須從發(fā)展方式上找根源，著力推進產業(yè)結構調整和布局優(yōu)化，要狠抓結構性污染防治，加快推進產業(yè)升級，把產業(yè)、產品結構調整和企業(yè)布局與改善環(huán)境結合起來，研究確定產業(yè)發(fā)展方向和環(huán)境準入配套政策，引導企業(yè)向園區(qū)集中，通過統(tǒng)一規(guī)范，統(tǒng)一管理，退城入園，形成有利于污染減排的產業(yè)布局，要在綜合考慮我縣經濟發(fā)展，產業(yè)結構調整，和環(huán)境承載力的基礎上，采取有效措施，大力發(fā)展環(huán)保產業(yè)。各鎮(zhèn)(中心)，各有關部門在招商引資過程中要多傾向于企業(yè)技術的改造，以發(fā)展資源節(jié)約型，清潔生產型，生態(tài)環(huán)保型產業(yè)為導向，依法淘汰和關閉國家明令禁止的浪費資源污染環(huán)境的落后生產工藝、設備和企業(yè)，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。

(二)強化工程治理，大力推進污染減排。結合我縣減排形勢，今年要重點抓好規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖、重點鎮(zhèn)、果汁深加工企業(yè)污水處理工程，下大氣力改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，積極謀劃建設生態(tài)環(huán)保型項目。要不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度，扎實開展嚴查各類環(huán)境違法、違規(guī)問題，不斷規(guī)范企業(yè)環(huán)保行為，堵住非法排污口子，為生態(tài)名縣建設提供保障。

(三)加強源頭控制，嚴把環(huán)境準入關。各鎮(zhèn)(中心)，各有關部門要嚴格執(zhí)行《項目建設環(huán)境影響評價制度》。凡新建、擴建、改建的項目，必須首先進行環(huán)境影響評價，對無環(huán)評手續(xù)的，發(fā)改、國土、建設、工商等部門要協(xié)同把關，依法不予辦理相關手續(xù)。環(huán)保部門要嚴格執(zhí)行環(huán)評和“三同時”制度，不符合國家政策和環(huán)保要求的新建項目，一律不得審批;污染防治設施不完善的一律不準投產;嚴禁新上浪費資源，污染環(huán)境的建設項目。要加強建設項目的后期環(huán)境監(jiān)察，新建項目要在規(guī)定期限內進行環(huán)保驗收，逾期不申請環(huán)保驗收的或不合格的，不許生產，絕不允許以試生產為名，行正式生產和違法生產之實。

(四)確保環(huán)境安全，增強環(huán)境應急能力。一要加強對預防和處置突發(fā)環(huán)境事件的組織領導。各鎮(zhèn)(中心)要充分認識環(huán)保工作的主體責任，各部門、各企業(yè)要組織制定并完善轄區(qū)預防處置突發(fā)環(huán)境應急預案，健全環(huán)境應急指揮系統(tǒng)，針對存在問題制定有效措施，責任到人，嚴防死守。二要扎實開展各類環(huán)境污染隱患排查，制定嚴密的排查工作方案，對各類污染源進行重點調查。對生產、貯存、銷售有毒有害及危險化學品的企業(yè)和放射源使用單位進行重點排查。三要加強對重點部位環(huán)境的監(jiān)管，對重點區(qū)域敏感水域，飲用水源地和污染物排放超承載能力的水環(huán)境，要及時掌握水質變化情況，增加監(jiān)測頻次，嚴格檢查，把問題化解在萌芽狀態(tài)。四要做好突發(fā)環(huán)境事件信息報告工作，一旦發(fā)生污染事件，事件發(fā)生當?shù)劓?zhèn)(中心)和企業(yè)必須按規(guī)定程序，在第一時間內上報污染狀況，決不能隱瞞事實，更不能拖延不報，對報送不及時或隱瞞不報的要追究單位負責人責任。五要加大環(huán)境執(zhí)法力度，深化環(huán)境污染綜合整治。要嚴肅查處環(huán)境違法行為，特別是對木炭窯、非法白灰燒制等違反產業(yè)政策，違法排污企業(yè)要嚴格按照新修訂的《環(huán)保法》實施查封、扣押并堅決予以取締，嚴防死灰復燃。要加強對工業(yè)污染企業(yè)的監(jiān)督檢查，對故意閑置治理設施，偷排偷放的，依法吊銷其排污許可證，對不治理或治理不達標的，堅決予以關停。

三、加強領導、落實責任，圓滿完成全年目標任務

今年環(huán)保工作責任超常，任務繁重，壓力巨大。各鎮(zhèn)(中心)、各部門、各企業(yè)一定要高度重視，主動適應新常態(tài)，嚴守“法定職責必須為、法無授權不可為”的工作原則，全力推進各項目標任務的圓滿完成。

一是明確任務，落實責任。各鎮(zhèn)(中心)和相關部門也要建立嚴格的目標責任制。制定具體落實方案，逐項細化分解任務。明確完成時限，確保責任到人?？h委縣政府督查室、縣考核辦和環(huán)保部門要定期檢查督促，推動環(huán)保各項工作全面完成。二是上下聯(lián)動，齊抓共管。全縣上下要樹立環(huán)境保護一盤棋思想，堅持齊抓共管，努力形成環(huán)保工作的強大合力，環(huán)保部門作為行業(yè)主管部門和牽頭單位，要主動和有關部門溝通聯(lián)系，確保各項工作任務落到實處。三是強化考核，嚴肅問責?？h委、縣政府每年都把環(huán)境保護列入目標考核體系，縣委縣政府督察室、縣考核辦、環(huán)保等部門將對各鎮(zhèn)(中心)、各部門環(huán)保工作完成情況進行定期檢查，嚴格考核，對沒有完成環(huán)保任務的要通報批評，實行“一票否決”，對造成重大環(huán)境污染事故的要依法追究責任。

同志們，做好今年環(huán)保工作任務艱巨，責任重大。我們一定要主動作為，攻堅克難，充分認識環(huán)保新常態(tài)，積極適應環(huán)保新常態(tài)，為全縣經濟社會發(fā)展作出更大的貢獻。

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鎮(zhèn)環(huán)保工作會議講話稿篇十

今天的會議是一個專題會，也是一個討論會，主要就是研究環(huán)保工作干什么、怎么干、先干什么、后干什么等問題。

歷屆省委、省政府高度重視環(huán)保工作，對環(huán)保工作提出了很好的思路和意見。這些年，我省經濟在保持兩位數(shù)增長的同時，萬元gdp能耗逐步下降，部分地區(qū)環(huán)境質量逐步改善;長株潭兩型社會建設各項工作進展順利。這些成績來之不易，體現(xiàn)了既要金山銀山、又要綠水青山的總體要求。剛才，堯臣同志匯報了全省環(huán)境保護工作的整體目標以及要抓的幾項重點工作，主要是水、氣和垃圾三個問題。大家提出了很好的建議。這里，我講三點意見。

一、抓環(huán)保重在抓落實

前不久，守盛書記在省委十屆七次全會上特別強調不要黑色的gdp，不撈子孫錢，對環(huán)境保護提出了明確要求?，F(xiàn)在我們的主要任務就是抓落實，把歷屆省委、省政府及省委十屆七次全會提出的任務落實到位，把好的經驗和做法持之以恒地堅持下去。

抓落實的任務很多，但有個方法問題。就像毛主席講的，過河，首先必須解決船和橋的問題。也就是說，抓落實必須找到突破口。抓落實有三種方法：第一種是眉毛胡子一把抓;第二種是伸出十個指頭抓而不緊，等于沒抓;第三種就是選準突破口，以小見大，抓一件成一件，積小勝為大勝。怎么選擇突破口，從多年的實踐經驗看，有幾個要素。第一，人民群眾有需求、有需要，或者說社會有需求;第二，可實施、可操作，能夠握指成拳;第三，牽一發(fā)而動全身，對全局有影響。對這樣的突破口只要抓住不放，堅持數(shù)年，必見成效。

前不久，省里召開了兩型社會建設工作會議。會前，我想來想去，感到還是要回到上世紀90年代所講過話。在這個會上我就沒有講很多大道理，只結合到湖南近4個月的走訪、調研、考察及日常工作，講了我的深切感受，即我省兩型社會建設必須以水更清、山更綠、氣更凈、科技創(chuàng)新為重點。事實上，現(xiàn)在回頭來看，這些問題解決了沒有?還是沒有解決!剛才，我們看的紀錄片，暴露的問題、反映的問題很嚴重。當然，湖南大部分地方很美，如果我們拍攝一個旅游大片，把湖南美景展現(xiàn)出來，那肯定是非常好的。環(huán)保廳所拍的片子中這些問題肯定存在，不能回避。有的同志說，去年到今年換屆前后，一些地方領導同志崗位調整變化，各地環(huán)保工作有些放松了，環(huán)保工程推進緩慢、地方上有些指標沒有完成。可以說，各級領導干部都清楚環(huán)保工作面臨的問題，也并不是沒有環(huán)保意識，更不存在換了崗位環(huán)保意識就不強了，而是可能換到更重要的崗位，政績觀發(fā)生了變化，有gdp增速考核等方面的壓力。也就是說，在加強環(huán)保工作方面，不是再要去說更多的大道理，關鍵是要明確怎么干。

環(huán)保工作千頭萬緒，責任重、壓力大，人民群眾反應強烈，許多問題由來已久，原因錯綜復雜。我們既要提高認識、堅持不懈、持之以恒、緊抓不放，又要從一件一件看得見、摸得著、能見效，人民群眾感受得到的具體事情抓起，力爭一年一個變化，一年向前邁進一步，逐步把中央和省委提出的生態(tài)文明建設的目標和要求，變?yōu)橐粋€一個實際行動，把中央提出的“美麗中國”、省委提出的“綠色湖南”建設目標落到實處。

二、抓環(huán)保要明白抓什么

抓環(huán)保要干的事情很多。比如，大氣污染、霧霾、農村環(huán)境、污水、垃圾治理，以及企業(yè)排放問題，等等。這些賬是多年欠下的，不是一下就能治理好的?！啊边^去快三年了，到“”末的這兩年多時間，到底抓什么?我們就要明確一點、實在一點，這樣開會才能統(tǒng)一思想，才能開出實際效果。通過認真分析、仔細思考，我建議抓好“五個一”。

一是叫響一個口號?！百Y源節(jié)約型、環(huán)境友好型”這個口號非常好，黨的xx大就已提出。我們到底抓什么，簡單地概括，就是“既要金山銀山，又要綠水青山;若毀綠水青山，寧棄金山銀山”。這個口號符合我省實際，必須始終強調。全省上下有沒有這個決心，還可以聽聽各方面意見，結合實際逐步完善。

二是堅持一個原則。就是“新賬不能再欠、老賬努力去還”的原則，再也不能走先污染后治理的老路。這個原則在各項工作中都要堅持。

三是確定一個“一號工程”?，F(xiàn)在，國家已為湘江流域重金屬污染治理搞了一個國家級規(guī)劃。去年8月，我省以湘江流域重金屬污染治理工程為首的十大環(huán)保工程已經正式啟動，環(huán)保部立了項。我們就是要以湘江保護與治理為突破口，以一帶十，以一促十，來推動整個環(huán)保工作。如果十大工程繼續(xù)推進，就要確定一個“一號工程”，然后確定各個階段的目標措施，見到實實在在的效果。這個“一號工程”也不是輕而易舉就能干的，要迎難而上，兌現(xiàn)向老百姓作出的承諾。

四是實行“一票否決”。這個問題還要認真研究，不是所有的情況都“一票否決”。要出臺具體的實施辦法，明確出現(xiàn)什么樣的情況就“一票否決”。

五是做到“一支筆審批”。行政審批從政府的職能講，要做到該下放的堅決下放，下放的要下放徹底，該嚴的要嚴到底，這就是“一支筆審批”。在哪些問題上實行“一支筆審批”，要具有可操作性。在省級層面，項目的環(huán)評審批，“這支筆”就交給肇雄同志。

這“五個一”，相關部門要著手制定具體的實施方案。有了方案后，我們再來開會討論，這個會就有份量、有成效。說統(tǒng)一思想，就是要這么統(tǒng)一。當然也不能操之過急，做不到的事情，我們寧可不做或待條件成熟后再做。任何政策、任何措施，都要有可實施性、可操作性。當然，這是一個自加壓力、負重奮進的過程，但也不能虛無縹緲、脫離實際。

三、以“一號工程”為重點

把湘江保護與治理作為“一號工程”，是否符合實際，由發(fā)改委、環(huán)保廳共同研究?？偟脑瓌t是“牽一發(fā)而動全身”。這個突破口，要能在全省上下形成合力。不是說哪幾家抓，哪幾家不抓，哪幾個市有任務，哪幾個市沒有任務，全省14個市州都要有事做，這樣才能把各方面廣泛動員起來。同時，既然是“一號工程”，各級一把手就得親自掛帥、親自抓，各部門都要參與。結合湖南實際，我認為湘江流域重金屬污染治理就是突破口。

可考慮把“整治湘江水、保護母親河”作為一個口號響亮地叫出來，用三個三年行動計劃來完成，明確每個三年行動計劃的具體目標，花十年左右時間解決湘江污染治理這個問題。我到過郴州、永州，湘江上游的水質現(xiàn)在總體是好的，但隨著上游工業(yè)園的發(fā)展，再不治理的話，污染有往上游走的趨勢。好在三湘四水的源頭大部分在省內，比較好管，把湘江保護與治理作為“一號工程”，采取有效的治理方法應該可以達到預期效果。這里要明確，第一個三年行動計劃目標不要提得太高，主要是遏制惡化趨勢。首先是“堵”。要堵的話，就要把所有的污染都堵住，打一場“堵”的人民戰(zhàn)爭。所有尾礦庫就要高筑壩;把企業(yè)排入湘江的水都堵住可能做不到，但至少要全部達標排放。主要是抓住礦山污水、工業(yè)污水和城市污水這三個重點，農村面源污染主要是控制農藥化肥使用。這三塊堵起來雖然很難，但只要下決心，應該行得通。例如，企業(yè)排污問題。這些重金屬排放且沒有治理措施的企業(yè)如果想繼續(xù)經營下去，就要主動適應市場找活法。政府雖然暫時沒有采取措施關閉這些企業(yè)，但也會逐漸治理老污染，防治新污染，嚴格把關項目審批，不讓這些企業(yè)再上有污染的新項目。企業(yè)不參與市場競爭、不搞技術改造，肯定會被淘汰掉。我們要把行政手段與市場手段結合起來，采取有針對性措施和具體方案，讓市場發(fā)揮基礎性作用來實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰;行政手段要用的話，就要一刀見血甚至是一刀封喉，否則寧肯不用。然后是“調”。即產業(yè)結構如何調整，企業(yè)如何調整，等等。前兩個月調研的時候，我就一直在想，如果三湘四水的環(huán)境不再惡化，這一屆政府算是一件功德了。希望在省委的正確領導下，堅持“四化兩型”、“三量齊升”的總戰(zhàn)略、總要求不變，確定一個“一號工程”，把具體情況向人代會報告。這樣，國家認可，群眾擁護，我們就能干得下去。

要動員各方力量。今天出這些題目，請大家思考研究，當然還要考慮錢的問題，下了決心就要干下去。關鍵是要把問題想清楚，想清楚了就會有很多辦法，可以通過行政、市場的辦法去解決，還可以通過輿論監(jiān)督來發(fā)現(xiàn)和查處，多措并舉。特別是把湘江的水治理交給群眾去監(jiān)督，可以把志愿者、廣大群眾“啄木鳥”發(fā)動起來，把每個排污口都監(jiān)督起來。再建立一個獎勵制度，拿出排污費的一部分來獎勵，讓大家來看住它、守住它。

鎮(zhèn)環(huán)保工作會議講話稿篇十一

近幾年來，環(huán)境問題日益升溫，已上升為全球性的、全人類共同面對的重大問題，下面是本站小編給大家整理的環(huán)保工作會議上

講話稿

同志們：

今天我們召開集團20xx年安全環(huán)保工作會，主要任務是：落實全國安全生產電視電話會議精神和集團20xx年工作會議戰(zhàn)略部署，劉大山同志將作安全環(huán)保

工作報告

20xx年，在國資委、國家安全監(jiān)管總局等有關部門的指導和支持下，集團上下認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，深入學習黨中央、國務院對安全生產工作提出的新要求、新部署，牢固樹立安全生產紅線意識，嚴格執(zhí)行新《安全生產法》和新《環(huán)境保護法》，全年未發(fā)生一起人員死亡事故，為集團“保a穩(wěn)強”目標的實現(xiàn)提供了有力保障。

下面，我講兩點意見：

一、保持頭腦清醒，嚴格依法履職，以最有力措施抓好安全生產工作

1月6日，我參加了國務院召開的全國安全生產電視電話會議。會議傳達了、關于安全生產工作的重要指示精神，國務院馬凱副作重要講話，全面總結20xx年安全生產工作，深入分析當前安全生產形勢，部署當前和20xx年安全生產重點工作。集團對全國安全生產電視電話會議高度重視，迅即召集各單位安全生產負責人對會議精神進行傳達部署;在1月14日的總經理辦公會和1月19日的黨組會上，組織集團領導班子成員集體學習馬凱副的講話精神，研究安排下一步安全生產工作;下發(fā)了《關于學習貫徹全國安全生產電視電話會議精神，切實做好集團歲末年初安全生產工作的通知》。我注意到一些單位對集團的部署高度重視，立即組織會議學習并向下屬企業(yè)做了傳達。今年是國家“十三五”開局之年，集團各級單位要以全國安全生產電視電話會議精神和集團20xx年工作會議戰(zhàn)略部署為指引，立足集團全局的高度深刻認識安全生產工作在實現(xiàn)全集團年度工作總目標中的重要意義。

(一)正視工作成績，繼續(xù)繃緊安全生產這根弦

20xx年，集團安全生產工作在劉大山副總經理的分管領導下，各級單位認真貫徹落實集團部署，取得較好成績。但我們要清醒地看到集團行業(yè)領域多、設備設施多、建設工程多、勞務人員多，給安全生產工作帶來極大的風險和挑戰(zhàn)，這是直接影響集團安全生產工作的重要因素。對此，我們一定要戒驕戒躁，堅決克服松懈情緒和麻痹思想，進一步提高對抓好安全生產工作極端重要性的認識。強化底線思維和紅線意識，緊緊圍繞預防生產安全事故的要求，以建筑施工、危險化學品、人員密集場所和特種設備隱患排查治理為重點，認真開展安全生產工作。安全生產始終是生產經營工作中的重中之重。各級領導班子要從維護廣大職工根本利益出發(fā)，把尊重和保護人的生命放在一切工作的首位，切實履行職責，真正把安全生產工作抓緊抓好，抓出成效。

(二)完善安全生產責任和制度，提升安全生產工作執(zhí)行力

以來，黨中央、國務院就加強安全生產工作作出了一系列重要決策。國家《十三五發(fā)展規(guī)劃建議》明確要求，“完善和落實安全生產責任和管理制度，實行黨政同責、一崗雙責、失職追責”。這樣的字句，彰顯著重視，意味著擔當，指引著方向。是黨中央面對新形勢、新問題，對領導干部提出的嚴肅政治要求。完善和落實制度的過程，就是統(tǒng)一思想、提高認識的過程，就是攻堅克難、推動工作的過程。安全生產這副千鈞重擔必須人人上肩，齊抓共管。各級單位都必須清醒堅定、高度重視，大力加強對安全生產工作的領導，建章立制。必須按照新《安全生產法》和相關行政法規(guī)、制度，履行好安全生產職責。領導干部要與時俱進，站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定、顧大局的高度來認識安全生產工作。在謀劃企業(yè)發(fā)展思路時，要把安全生產納入總體規(guī)劃;在制定企業(yè)發(fā)展目標時，要把安全生產作為硬指標，加大考核權重，堅持一票否決;在推進企業(yè)項目進程中，要自覺調整和改變管理模式和工作機制。安全生產，人命關天，一切工作要堅持“嚴”字當頭，令必行、禁必止，不可心存僥幸有絲毫懈怠和半點疏忽。

(三)狠抓工作落實，努力保持集團安全生產平穩(wěn)態(tài)勢

做好安全生產工作，關鍵是抓落實。抓落實是安全生產工作最基本的工作方法和有效手段，是必須堅持的工作作風。各級單位要多措并舉把安全工作落到實處，努力保持集團安全生產平穩(wěn)態(tài)勢。一要以思想認識提升促落實。加強企業(yè)安全文化建設，強化安全理念引導。在開展企業(yè)文化宣貫活動中，突出企業(yè)安全文化的教育和培訓，有針對性地引領廣大干部員工提升思想認識，指導安全生產行為，促進安全生產工作落到實處。二要以工作重心下移促落實。安全生產工作重點在基層，難點也在基層。領導干部要把更多時間和精力用在走基層、下現(xiàn)場、查問題上，積極幫助基層解決實際問題。重視基層安全生產重要崗位人員的選拔任用，鼓勵最優(yōu)秀的干部扎根基層、施展才華，把好安全生產前沿關口。重視班組長的培養(yǎng)、選拔和使用，抓住“關鍵的少數(shù)”，發(fā)揮班組在安全生產中的自主管理功能。三要以管理體制創(chuàng)新促落實。積極探索新形勢下加強安全管理的有效途徑，強化層級管理，優(yōu)化機構設置，簡化工作流程，真正把好的

規(guī)章制度

二、進一步增強對重點領域、重點企業(yè)的節(jié)能環(huán)保工作監(jiān)管

生態(tài)文明建設是中國特色社會主義事業(yè)的重要內容，關系人民福祉，關乎民族未來，事關“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的實現(xiàn)。我們要充分認識加快推進生態(tài)文明建設的極端重要性和緊迫性，切實增強責任感和使命感，按照黨中央、國務院的決策部署，牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念，使藍天常在、青山常在、綠水常在。國家將節(jié)能減排作為一項基本國策，集團也把節(jié)能減排工作作為經營管理工作一項重要內容。各級單位要堅持把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為公司發(fā)展的基本途徑，落實節(jié)能環(huán)保責任制，借鑒所在行業(yè)先進經驗，抓住關鍵環(huán)節(jié)，推動各項管理措施切實落實到位，不能發(fā)生重大環(huán)保責任事故，影響央企的聲譽和社會形象。一是著力推進轉型升級和綠色發(fā)展，履行央企的社會責任。按照國資委關于以綠色發(fā)展積極推進企業(yè)轉型升級的要求，堅持綠色發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進綠色央企建設，將綠色發(fā)展作為企業(yè)長遠戰(zhàn)略，力爭做綠色發(fā)展的引領者。二是積極調整優(yōu)化產品結構，積極淘汰落后產能。大力推進使用清潔能源，不斷優(yōu)化能源結構，提高優(yōu)質低碳能源使用比例，減少能源消耗和污染物排放，為社會節(jié)能減排多作貢獻。三是新上項目要從戰(zhàn)略管理著手，強化源頭控制，嚴格限制高耗能、高排放項目的立項和投資，大力發(fā)展低能耗、高附加值的產品，最大限度減少能源消耗和污染物排放，從根本上筑牢“綠色防線”。

同志們：

這次會議是在全市上下認真貫徹黨的xx屆三中全會精神，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，全力推進“三個高于”、“八個建成”戰(zhàn)略部署的新形勢下召開的。會議的主要任務是貫徹落實全國、全省環(huán)保工作會議精神，總結20xx年環(huán)保工作情況，安排部署20xx年工作任務，迎難而上，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面。等一會，市委、副市長周國利同志將作重要講話，同志們一定要深刻領會，認真抓好落實。下面，我講三個方面的意見。

一、20xx年工作回顧

20xx年，是邵陽環(huán)保事業(yè)取得重要進展的一年。在市委、市政府的正確領導和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們緊緊圍繞“切實保護生態(tài)環(huán)境，努力保障發(fā)展需求”的工作思路，強化措施，狠抓落實，在總量減排、污染防治、生態(tài)建設和環(huán)保能力建設等各方面取得了較好成績，環(huán)境監(jiān)管不斷加強，環(huán)境質量持續(xù)改善。

(一)強化目標，落實責任，污染減排等剛性指標如期完成

(二)加強監(jiān)管，細化措施，環(huán)境污染綜合整治深入推進

針對交織疊加的新、老環(huán)境問題，我們堅持標本兼治、治防并舉，重點在以下三個方面狠下功夫、取得突破：一是推進龍須塘環(huán)境綜合整治。大力推進龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治，關閉環(huán)境污染問題嚴重的企業(yè)18家，停產(限期)治理11家，升級改造綜合治理7家，對原市化工總廠內的企業(yè)，我局班子成員每人牽頭負責一家，促其或整治或搬遷，富華化工經過認真整改，已經通過驗收并恢復生產，其它9家企業(yè)均已關停，主要生產設備已經拆除。海納興業(yè)、寶興科肥、立得皮革等重點企業(yè)正在抓緊進行環(huán)保治理工程建設。湘中制藥、中南制藥等企業(yè)的治理工程已完成并投入使用，區(qū)域內的主要遺留危廢得到妥善處置。委托省環(huán)科院編制的《龍須塘老工業(yè)區(qū)環(huán)境污染綜合整治方案》，經相關部門專家評審后，報市政府常務會議研究通過，正按計劃組織實施。雙清分局在龍須塘環(huán)境綜合整治中，積極配合市局開展工作，工作扎實，措施有力。二是加強飲用水水源地保護。在市政府的統(tǒng)一部署下，積極開展飲用水源環(huán)境保護專項執(zhí)法行動，設置飲用水源保護標牌和警示標志，加強河道綜合管理及垃圾清理，加大對水污染企業(yè)的執(zhí)法力度，督促江北污水處理廠及配套管網建設加快進度，籌措資金130余萬元，購置一批先進的監(jiān)測設備，提高水質監(jiān)測能力。通過實施一系列措施，市區(qū)飲用水水源水質有了明顯改善。三是大力開展大氣污染綜合整治。積極推動機動車尾氣檢測有關工作，正式啟動新上牌機動車綠色環(huán)保標志發(fā)放工作。加大餐飲業(yè)污染治理力度，對市區(qū)規(guī)模餐飲企業(yè)進行摸底調查，督促41家酒店安裝油煙凈化設施，減少油煙污染。同時，積極與城管、建工等部門協(xié)調配合，加強對建筑渣土揚塵的綜合治理，促進城區(qū)空氣質量改善。

(三)創(chuàng)新舉措，優(yōu)化服務，環(huán)評審批進一步規(guī)范

堅持從地區(qū)產業(yè)發(fā)展方向、環(huán)境承載能力和區(qū)域功能定位出發(fā)，嚴格把好環(huán)評前置審批關，充分發(fā)揮環(huán)境影響評價在參與宏觀調控和推進經濟結構轉型發(fā)展中的作用，推進新型工業(yè)化發(fā)展。對滿足環(huán)境準入要求和保民生、促轉型的項目，盡量簡化環(huán)評審批程序，開辟“綠色通道”，優(yōu)化審批流程，加快項目審批速度;對高能耗、高排放以及產能過剩的項目從嚴把關，堅決管住新上項目，嚴格控制新的污染。同時，強化項目驗收管理，確?！叭瑫r”制度得到落實。20xx年，市本級共審批建設項目166個，有8個擬建項目由于不符合政策規(guī)定或選址不當?shù)缺环駴Q。

(四)立足基礎，突出重點，農村環(huán)保和生態(tài)建設協(xié)同推進

洞口、北塔、邵陽縣3個農村環(huán)境連片整治項目均順利通過省環(huán)保廳驗收。綏寧、邵陽、新寧、城步4縣新納入國家和省級重點生態(tài)功能區(qū)，得到生態(tài)功能建設方面的大力支持。新寧、城步兩縣經省環(huán)保廳批復同意，正式開展國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作。隆回縣虎形山瑤族鄉(xiāng)以及城步縣大寨村、桃林村、隘上村的生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃順利通過省環(huán)保廳專家組評審，并申請考核驗收。這是我市首批創(chuàng)建的國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。目前，全市已有新寧、綏寧、城步、隆回4個縣以及65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個村分別被授予全國生態(tài)示范區(qū)、省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村稱號。在生態(tài)創(chuàng)建方面，城步縣抓得比較緊、比較實，而且效果不錯，其做法和經驗值得借鑒。

(五)強化管理，嚴格執(zhí)法，環(huán)境監(jiān)管力度進一步加大

堅持“依法行政、嚴格執(zhí)法、有效防范”的要求，牢固樹立執(zhí)法為民的理念，強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。20xx年，全市先后開展百日安全大檢查、“整治違法排污企業(yè)、保障人民群眾健康”等6次環(huán)保專項行動，出動執(zhí)法人員7000多人次，檢查企業(yè)800多家次，重點檢查尾礦庫29座、涉危險化學品企業(yè)51家，共立案查處環(huán)境違法企業(yè)300余家，嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為，切實維護廣大人民群眾的環(huán)境權益。同時，積極開展重點企業(yè)環(huán)境信用評價工作，建立企業(yè)誠信考核機制，對存在環(huán)境信用問題被評為“不良企業(yè)”的，在媒體曝光并責令其整改。同時，加大信訪調處和人大政協(xié)建議提案的辦理力度。20xx年我局共承辦建議提案17件，均在規(guī)定時間內辦理完畢。從反饋的情況看，很滿意的10件，滿意的7件，滿意率為100%。全市共受理環(huán)境信訪案件1200多起，其中市本級共受理批轉各類環(huán)境信訪案件213起，辦結204起，辦結率達到95%以上。

(六)夯實基礎，構筑平臺，環(huán)保基礎支撐能力不斷提升

堅持環(huán)保工作與黨風廉政建設和隊伍建設同部署、同落實、同檢查，按計劃抓好干部職工教育培訓，打造廉潔高效的環(huán)保工作隊伍，提高環(huán)保依法行政能力。20xx年，市本級共查處環(huán)境違法案件153件，沒有出現(xiàn)行政處罰錯案、行政賠償、行政訴訟和行政復議案。在全省環(huán)保案卷評審中，我市選送的4個案卷均獲得優(yōu)秀等次，我局也被評為全省優(yōu)秀案卷單位。同時，在年度績效考核中，我局被評為依法行政先進單位。積極推進環(huán)境監(jiān)管、監(jiān)測能力建設，武岡市、北塔區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊標準化建設達標通過省廳驗收，邵陽、洞口縣環(huán)境監(jiān)測站通過標準化建設達標預驗收。邵陽縣環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房已完工，正計劃投入使用，特別是投資4500萬元、建筑面積達9000余平方米的市環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房正式投入使用，標志著我市環(huán)保能力標準化、規(guī)范化建設邁上新臺階。

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，我市環(huán)保工作面臨的形勢仍不容樂觀，還存在一些不容忽視的問題。一是污染減排壓力日益加大。我市屬經濟欠發(fā)達地區(qū)，經濟發(fā)展相對滯后，發(fā)展與環(huán)保的矛盾較突出。隨著我市工業(yè)化和城市化進程的加快，污染物排放的新增量在大幅增加，加之減排的空間在縮小、常規(guī)減排項目支撐不足等，實現(xiàn)減排目標的難度越來越大。二是環(huán)境保護的體制機制不健全，執(zhí)法手段難以到位。由于相關法律的缺失以及工作機制的局限性，環(huán)境保護工作相關職責不明確，問責乏力的問題比較突出，環(huán)保工作由環(huán)保部門孤軍奮戰(zhàn)的局面沒有根本性改觀。環(huán)保法律法規(guī)剛性不強，處罰手段不多，對違法排污企業(yè)震懾不夠。三是新舊污染疊加，環(huán)境隱患較為突出。作為老工業(yè)城市，邵陽環(huán)保歷史欠帳多，遺留問題多，整改難度大，且往往是舊的污染尚未得到有效治理，新的污染又接連出現(xiàn)。近幾年，重金屬、危險廢物、化學品、電磁輻射等關系人民群眾切身利益的環(huán)境投訴呈上升趨勢，pm2.5等環(huán)境問題成為社會關注的熱點，近年接連發(fā)生的霧霾天氣更是將環(huán)保工作推向風口浪尖。四是環(huán)保隊伍素質亟待提高。全市環(huán)保系統(tǒng)人員結構不合理，普遍存在技術力量薄弱，專業(yè)技術人員奇缺等問題，個別縣局只有1-2名專業(yè)技術人員，環(huán)保隊伍的整體素質和所承擔的職責以及人民群眾的期望還有較大的差距。這些問題，應引起我們的高度重視，深入研究，認真加以解決。

二、20xx年工作安排

20xx年是實現(xiàn)“”規(guī)劃目標的關鍵之年，也是xx屆三中全會后的“改革元年”。今年環(huán)保工作的基本要求和總體思路是：認真貫徹全國、全省環(huán)境保護工作會議精神，緊緊圍繞市委、市政府“三個高于”、“八個建成”的決策部署，以加快生態(tài)文明建設為主線，以黨的群眾路線教育實踐活動為動力，以改善環(huán)境質量、保障環(huán)境安全、促進經濟發(fā)展為重點，深入開展環(huán)境污染隱患大排查，大力推進水、大氣污染防治和農村環(huán)境綜合整治，全面控制排污總量，努力實現(xiàn)環(huán)境保護工作新突破。

(一)采取過硬措施，堅決完成年度減排任務

主要污染物總量減排是省政府下達的剛性約束性指標，必須不折不扣地完成。20xx年，省政府下達給我市的減排任務是：在20xx年基礎上，化學需氧量削減0.5%，氨氮削減3%，二氧化硫、氮氧化物排放總量與上年持平。要完成這一任務，必須加大工作力度，采取過硬措施。一要明確目標責任。進一步細化分解減排目標任務，通過采用績效考核等倒逼機制，強化對縣市區(qū)的考核力度，督促各級政府重視、支持污染減排工作。同時，加強部門溝通協(xié)作，切實形成部門聯(lián)動的良好格局。二要強化結構減排。嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī)，抓好建設項目總量核定、排污許可證發(fā)放等措施的落實，綜合運用法律、經濟、行政等各種手段，淘汰落后產能，為高附加值、低污染的新興產業(yè)發(fā)展提供環(huán)境容量。三要完善管理減排。推行主要污染物總量指標預算管理制度，嚴控污染物新增量。抓好結構減排項目監(jiān)管統(tǒng)計工作。加強減排工程的現(xiàn)場核查和定期監(jiān)測，嚴肅查處偷排超排等違法排污行為。強化企業(yè)減排骨干的培訓力度，建立企業(yè)環(huán)保骨干培養(yǎng)獎勵機制，形成相對穩(wěn)定的企業(yè)環(huán)保隊伍。四是設立市排污權交易中心。按市場化模式控制排污總量。全市工業(yè)企業(yè)排污權初始核定工作已基本完成，按省環(huán)保廳要求，從20xx年元月1日起，我市對所有工業(yè)企業(yè)實施排污權有償使用。因此，今年，我們要盡快設立排污權交易中心。

(二)強化環(huán)評審批服務，優(yōu)化經濟結構

環(huán)境影響評價是從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“控制閘”，是促進結構調整和轉型發(fā)展的“調節(jié)器”，我們要充分發(fā)揮環(huán)境影響評價優(yōu)化經濟發(fā)展的作用。一要嚴格環(huán)境準入。按照“保底線、優(yōu)布局、調結構、控規(guī)模、嚴標準”的總體思路，推動產業(yè)結構升級和發(fā)展轉型。堅持將生態(tài)環(huán)境承載力作為準入的前提，污染物排放總量不突破、環(huán)境準入不降低，從而提升環(huán)評審批對產業(yè)結構和區(qū)域布局優(yōu)化調整的作用。二要強化環(huán)境風險評價。從源頭防范環(huán)境風險，切實維護群眾環(huán)境權益。要堅持“四個嚴格”：即嚴格項目全過程環(huán)保監(jiān)管、嚴格項目環(huán)保“三同時”監(jiān)管、嚴格環(huán)保后續(xù)監(jiān)管、嚴格查處擅自變更和不落實治污措施行為。要守住“三條底線”：即不違規(guī)環(huán)評審批、項目管理不出現(xiàn)環(huán)境污染、新批項目不留環(huán)境隱患。三要提高審批效率。要提前介入項目前期工作，全力支持基礎設施和民生工程建設，積極協(xié)調溝通，簡化審批流程，壓縮審批時限，提供優(yōu)質高效的環(huán)評審批服務，推動項目依法合規(guī)早落地、早建設、早見效。

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鎮(zhèn)環(huán)保工作會議講話稿篇十二

同志們：

剛才視頻會議上，環(huán)保部黨組書記陳吉寧同志代表環(huán)保部黨組就貫徹落實十八屆中紀委六次全會精神，做好今年全國環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作進行了部署，提出了要求。1月12日和22日，中央紀委和省紀委先后召開六次全會，安排部署黨風廉政建設和反腐敗工作。這為我們全省環(huán)保系統(tǒng)做好今年黨風廉政建設和反腐敗工作提供了遵循，我們要認真學習領會，堅決貫徹落實。今天召開這次會議的主要目的和任務就是：學習貫徹十八屆中紀委六次全會、省紀委六次全會精神和環(huán)保部黨風廉政建設反腐敗工作會議精神;總結我省環(huán)保系統(tǒng)20**年黨風廉政建設和反腐敗工作，部署20**年工作任務。下面，我代表廳黨組講三點意見。

一、全面學習，準確把握黨風廉政建設與反腐敗斗爭的新形勢、新要求

學習貫徹習總書記在中紀委六次全會的重要講話精神是當前一項重要政治任務，全省環(huán)保系統(tǒng)要全面深入地學習習近平總書記的重要講話精神，學習鴻忠書記、長安書記在省紀委六次全會上的重要講話精神，學習陳吉寧部長剛才的重要講話精神，通過學習以下五個方面把握好正風反腐的新形勢、新要求。

(一)認清新的形勢，提高認識，強化責任與自覺性。

在十八屆紀委第六次全會上，站在時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度，對當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢做出了科學判斷。一方面我們要充分肯定了黨的以來，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的重大成效，反腐敗斗爭的壓倒性態(tài)勢正在形成。

另一方面，總書記也強調我們更要清醒地看到，黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻、全面從嚴治黨任務依然艱巨。在黨內有的仍心存僥幸，搞迂回戰(zhàn)術，變著花樣收錢斂財;有的欺瞞組織、對抗組織，企圖逃避黨紀國法懲處。有的故意制造一些噪音雜音，混淆視聽，自己好從中脫身?！八娘L”在面上有所收斂，但并沒有絕跡，而是改頭換面、花樣翻新，出現(xiàn)了各種變異。種種情況表明，黨風廉政建設與反腐敗斗爭形式依然嚴峻，全面從嚴治黨任務依然艱巨。

面對“兩個依然”的現(xiàn)實，總書記向全黨發(fā)出正告：黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上;現(xiàn)在，我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標，比歷史上任何時期都更有信心、有能力實現(xiàn)這個目標;歷史使命越光榮，奮斗目標越宏偉，執(zhí)政環(huán)境越復雜，我們就越要增強憂患意識，越要從嚴治黨，做到“為之于未有，治之于未亂”，使我們黨永遠立于不敗之地。鴻忠書記強調:要從“目的論”、“系統(tǒng)論”、“辯證論”三個角度，進一步深化對全面從嚴治黨極端重要性的認識，“管黨治黨越來越嚴，從嚴治黨將伴隨黨執(zhí)政的全過程，這是一條基本的政治邏輯”。全省環(huán)保系統(tǒng)的黨員干部務必同中央與省委保持高度一致，充分認識腐敗的嚴峻性，充分認識加強黨風廉政建設與反腐敗斗爭的重要性緊迫性，不斷增強正風反腐的使命感與自覺性。

(二)強化四個自信，堅定決心。

習總書記強調，只要我們管黨治黨不放松、正風肅紀不停步、反腐懲惡不手軟，就一定能贏得這場輸不起也決不能輸?shù)亩窢?如果管黨不力、治黨不嚴，人民群眾反映強烈的黨內突出問題得不到解決，那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰，這決不是危言聳聽。

習總書記站在時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度，向全黨宣示：黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標沒有變。全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信，對反腐敗斗爭取得成績要有足夠自信，對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信，對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。

習總書記宣示的這“兩個沒有變”“四個足夠自信”，擲地有聲，彰顯了黨中央把反腐敗斗爭進行到底的鮮明態(tài)度和堅定立場，讓全黨同志對贏得這場輸不起也決不能輸?shù)亩窢幊錆M信心，讓全國人民對我們黨能夠管好黨、治好黨充滿信心。全省環(huán)保系統(tǒng)要堅定廉政建設與反腐敗斗爭的決心和信心，保持堅強的政治定力，堅持黨風廉政建設和反腐敗斗爭既定立場不動搖、目標不改變、重點不轉移、職能不發(fā)散，要破除消極的認識和誤區(qū)，把全省環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入。

(三)補足精神之鈣，強化黨性鍛煉。

理想指引人生方向，信念決定事業(yè)成敗。習總書記反復強調，“理想信念堅定，骨頭就硬，沒有理想信念，或理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’”，“就可能導致政治上變質、經濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化”。崇高信仰、堅定信念不會自發(fā)產生。要煉就“金剛不壞之身”，必須用科學理論武裝頭腦，不斷培植我們的精神家園。全省環(huán)保系統(tǒng)各級黨組織要擰緊“總開關”，進一步加深對系列重要講話的科學內涵、精神實質的理解，加強黨性黨風黨紀教育，利用學習輔導、專題培訓等形式提升黨員干部打牢理想信念的基礎，補足精神之“鈣”，堅定道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，使黨員干部的思想更加統(tǒng)一、步調更加一致，做培植全省環(huán)保系統(tǒng)精神家園的模范。

(四)把紀律挺在前面，強化糾正“四風”。

全面從嚴治黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。怎么管全黨、治全黨?根本要靠紀律。

全面從嚴治黨，嚴到深處是堅持，治到實處是韌勁。把紀律挺在前面，抓細、抓小、抓常，管黨治黨便有了最廣泛最可靠的支撐。要堅持治標和治本同時發(fā)力，一手抓懲治腐敗，保持高壓態(tài)勢，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍;一手抓嚴明紀律，把紀律挺在前面，用紀律和規(guī)矩約束和管住全體黨員干部。全省環(huán)保系統(tǒng)各級黨組織要認真貫徹落實習的指示精神，自覺擔負起執(zhí)行和維護黨的紀律規(guī)矩的責任，敢抓敢管，嚴格約束，使紀律規(guī)矩真正成為帶電的高壓線。

要橫下一條心糾正“四風”。在改進作風問題上，不能退，也退不得，必須保持常抓的韌勁、長抓的耐心，一抓到底，決不能讓不良作風死灰復燃。正風必須肅紀，必須加大執(zhí)紀監(jiān)督、公開曝光的力度，把頂風違紀搞“四風”列為紀律審查的重點，以最嚴格的標準，最嚴厲的措施治理作風問題，持續(xù)釋放執(zhí)紀必嚴的強烈信號，形成有力震懾，徹底打消一些人的觀望僥幸之心。當前，改進作風到了節(jié)骨眼上，必須保持韌勁和耐心，在堅持中深化、在深化中堅持，狠抓節(jié)點、鍥而不舍。

(五)嚴肅責任追究，強化管黨責任。

全面從嚴治黨，關鍵在于落實黨風廉政建設責任制。習總書記在十八屆中紀委六次全會上要求，各級黨委要扛起全面從嚴治黨的政治責任，以嚴肅問責推動責任落實，層層傳導壓力，強化黨員日常管理監(jiān)督，擰緊管黨治黨的螺絲。全面從嚴治黨，顯示了治標與治本的統(tǒng)籌兼顧，體現(xiàn)了自律和他律的雙管齊下，開創(chuàng)了黨建新格局，是新形勢下黨建規(guī)律、治國理政規(guī)律的新探索、新認識、新創(chuàng)舉。

鴻忠書記也強調：落實全面從嚴，必須形成責任鏈條的閉環(huán)效應，按照“牛鼻子”四級遞進論，即鞏固黨的執(zhí)政地位，保證黨的事業(yè)興旺發(fā)達，要抓住全面從嚴治黨這個牛鼻子;推進全面從嚴治黨，要抓住主體責任這個牛鼻子;落實主體責任，要抓住主體責任的第一責任人這個牛鼻子;落實主體責任第一責任人的責任，要抓住追責問責這個牛鼻子。推進全面從嚴治黨，落實追責問責。

全省環(huán)保系統(tǒng)廣大黨員干部要樹立抓黨建是最大的政績這個觀念，抓住兩個主體責任的牛鼻子，把主體責任牢記心上，扛在肩上，抓在手上，落在實處。

二、全面總結與客觀分析20**年廉政建設與反腐敗斗爭的成績和不足

20**年，全省各級環(huán)保部門認真貫徹落實中央、省部關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭系列決策部署，保持堅強的政治定力，形成了正風肅紀、從嚴治黨的大環(huán)境、大氣候，主要有四個方面的成效。

第一，主體責任初步確立。緊緊圍繞環(huán)保工作大局，堅持以“服務中心、促進發(fā)展”為目標，突出發(fā)揮全省環(huán)保系統(tǒng)各級黨組(委)主力軍作用，充分占領思想教育主陣地和中心工作主戰(zhàn)場，使全省環(huán)保系統(tǒng)上下落實主體責任意識和整體活力明顯增強，落實主體責任作用得到較好發(fā)揮。各級黨組層層簽訂責任狀，層層傳導壓力，帶頭做到“四個率先垂范”，即在落實黨風廉政建設主體責任上率先垂范，在落實《準則》、《條例》上率先垂范，在把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”上率先垂范，在忠誠干凈擔當上率先垂范。有效的推動了全省環(huán)保系統(tǒng)風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境逐步形成。

第二，制度建設不斷健全。各級黨組(委)著力制度建設，規(guī)范權力運行，對已有制度進行了全面梳理，列出清單，認真做好立、改、廢工作，省市兩級環(huán)保機關修訂完善機關管理制度126項，涉及從嚴管人、管錢、管物、管事多個方面。開展了清理和下放行政審批權工作，建立落實“三個清單”制度，從源頭上扎緊權力制度的籠子。

第三，廉政建設有力推進。一是把廉政建設作為重中之重部署。各級黨組(委)始終把加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭放在工作的首位，把學習貫徹黨的以來重要會議精神、嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩、持之以恒糾“四風”、加強行政監(jiān)督、有效的防治腐敗等內容納入全年重點工作內容，及時召開全省環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設視頻會議，部署了任務，明確了責任。二是突出“一把手”主抓。各市州、神農架林區(qū)、縣(區(qū))環(huán)保局和廳機關處室(單位)“一把手”牢固樹立推進黨風廉政建設的第一責任人意識，堅持黨風廉政建設和反腐敗工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦、經常性檢查監(jiān)督親自參加。切實擔負統(tǒng)一領導、直接主抓、全面落實的責任。其他班子成員勇于承擔主體責任，自覺把“一崗雙責”要求體現(xiàn)到對分管工作的管理和嚴格要求自己上。三是廉政教育常抓常新。全省環(huán)保系統(tǒng)以多種形式開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，打造反腐倡廉“教育鏈”。及時傳達中紀委、省紀委關于違反“八項規(guī)定”典型案例通報，開展兩高司法解釋的專題學習輔導;組織學習《準則》和《條例》;開展第十六個黨風廉政建設宣傳教育月活動;編印了《落實八項規(guī)定精神踐行“三嚴三實”要求應知應會手冊》;組織參加“黨風廉政建設大家談”征文活動。被中紀委駐環(huán)保部紀檢組和《中國環(huán)境報》社評為：一等獎1名，三等獎1名，優(yōu)秀獎4名，省環(huán)保廳獲得省級單位組織獎。

第四，監(jiān)督責任不斷加強。深入貫徹落實全面從嚴治黨新要求，進一步加強對黨員干部的教育管理監(jiān)督。各地注重抓早抓小，真正把紀律立起來、嚴起來。緊盯元旦、春節(jié)、五一、中秋等重要時間節(jié)點，持續(xù)聚焦“四風”問題;開展環(huán)保干部及其親屬插手環(huán)評審批或開辦公司承攬環(huán)評項目牟利零承諾活動，開展干部不參與帶彩娛樂活動承諾，廳系統(tǒng)共有266名干部簽訂承諾書;對行政許可事項納入行政電子監(jiān)察情況進行，對落實“兩個責任”定期督查，認真進行考評考核;制定《湖北省環(huán)境保護廳廉政談話暫行規(guī)定》，突出執(zhí)紀重點，對黨員干部的“小錯”、“小案”、小節(jié)及時查處、嚴肅問責，深入開展“四項專項整治”活動;落實黨員干部操辦婚喪喜慶事宜事前報告制度;嚴格督促巡視問題整改;全面核查“紅頂中介”突出問題;省級環(huán)評機構全部脫鉤，各地市級脫鉤率完成60%。今年，辦結信訪舉報件22件、“政風行風熱線”上線工作群眾投訴11件，回訪滿意度95.7%以上，三公經費與去年同比下降45.16%。根據(jù)審計、信訪核查和專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題，給予直屬事業(yè)單位一名主要負責人行政警告處分，與兩名廳屬單位班子成員分別進行了提醒談話，對四名直接責任人進行了誡勉談話。通過瞪大眼睛，嚴抓真管，及時敲打提醒，使紅紅臉、出出汗成為監(jiān)督工作常態(tài)。

在總結成績的同時，我們也清醒地認識到，環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗仍存在一些不容忽視的問題。比較突出的是：一是“兩個責任”的意識有了，但抓落實的力度還不夠。在抓主體責任方面，有的領導干部思想認識存在偏差，舊的思維慣性還沒有破除，對黨風廉政建設和反腐敗斗爭嚴峻復雜的認識不深，從嚴治黨、依規(guī)治黨的意識還不強，對如何落實主體責任思考不多、研究不深、能力不足。二是環(huán)保部門廉政風險依然存在，違紀違法案件易發(fā)多發(fā)。環(huán)保系統(tǒng)依然面臨“三個高發(fā)頻發(fā)”：惡性污染案件高發(fā)頻發(fā)，因環(huán)保問題引起的群體性事件高發(fā)頻發(fā)，因監(jiān)管不力引起的失職瀆職案件高發(fā)頻發(fā)。據(jù)統(tǒng)計，去年我省環(huán)保系統(tǒng)因違反中央八項規(guī)定精神受到黨紀政紀處理和問責43人。三是少數(shù)干部仍心有僥幸心理，頂風違紀現(xiàn)象時有發(fā)生。20**年環(huán)保部兩次共通報了17起違反中央八項規(guī)定精神的典型案例，有權錢交易、公款送禮、公車私用、公款游覽景點、違規(guī)發(fā)放福利、收受禮卡、接受吃請、大操大辦、違反上班紀律等問題。我省環(huán)保系統(tǒng)雖然沒有被中紀委、環(huán)保部通報的典型案例，但工作作風不夠深入扎實，組織紀律松懈、工作責任心不強以及在嚴格遵守中央八項規(guī)定精神上都還存在差距。我們看到，在高壓態(tài)勢下，環(huán)保系統(tǒng)“四風”病源還在、病根未除，一些違規(guī)行為玩起了“變形計”、穿上了“隱身衣”，仍有個別干部不收斂，不收手，頂風違紀。對這些問題，我們一定要高度重視，認真研究，采取措施，堅決予以糾正和解決。

三、全面謀劃、扎實做好黨風廉政建設與反腐敗工作。主要有七個方面的重點工作

第一，深化《準則》、《條例》學習。兩項法規(guī)的頒布實施是在黨長期執(zhí)政和依法治國條件下，落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署，實現(xiàn)依規(guī)依紀治黨，切實加強黨內監(jiān)督的重大舉措。兩項法規(guī)一正一反、相互配套，《廉潔自律準則》堅持正面倡導、重在立德，是黨員和黨員領導干部能夠看得見、夠得著的高標準;《黨紀處分條例》圍繞黨紀戒尺要求，開列“負面清單”、重在立規(guī)，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的“底線”。下一步，環(huán)保系統(tǒng)各級黨組織要組織全體黨員干部深入學習、宣傳、貫徹兩項法規(guī)，牢記各項廉潔自律規(guī)范和黨的紀律要求，真正把黨規(guī)黨紀的權威樹起來、立起來，執(zhí)行到位。一是要全覆蓋、無遺漏。要以學習《準則》、《條例》為契機，進一步加強黨的紀律建設，堅決維護黨章黨規(guī)黨紀的嚴肅性，加強紀律教育，把學習貫徹黨章和廉潔自律準則、紀律處分條例納入各級黨組中心組、黨委、總支、黨支部的學習和黨員教育培訓內容，做到全覆蓋、無遺漏。二是講規(guī)矩，明紀律。始終把政治紀律和政治規(guī)矩放在首位，加強對政治紀律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正上有政策下有對策，有令不行、有禁不止、各行其是、陽奉陰違的行為，確保政令暢通。三是抓重點，嚴監(jiān)督。強化黨內監(jiān)督。抓住“關鍵少數(shù)”緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責任、遵守黨的紀律，加強對黨員干部的監(jiān)督，加強對民主集中制等重點制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，切實解決管黨治黨寬、松、軟的問題。

第二，深化主體責任落實。就主體責任落實，過去我們強調的是黨風廉政建設主體責任。今年在十八屆中紀委六次全會上習總書記把落實全面從嚴治黨主體責任提到了新的高度，上升到了全面從嚴治黨的戰(zhàn)略位置，所以今天強調的主體責任不僅是主責、首責，更重要的是全責。全面從嚴治黨要靠紀律管全黨、治全黨。一是要持續(xù)傳導壓力。明確各級黨組(黨委)書記與黨組成員、支部書記是黨風廉政建設的第一責任人，負主責、負首責、負全責，各級黨組(黨委)書記與黨組成員、黨組成員與分管處(科)室負責人分級簽訂目標責任書，使層層有壓力，人人有責任。真正把全面從嚴治黨要求落實到每一級黨組織和全體黨員，形成合力。二是嚴格責任清單。制定符合實際的責任清單，按照廳黨組制定的《進一步加強主體責任落實的措施和考核評分辦法》細化責任清單，各地也要結合實際細化、量化清單，做到與中心工作同時部署、同時檢查、同時考核，以考促建，以考促廉。實行痕跡管理制度，形成明責、確責、考責、問責的落實鏈條，著力解決責任虛化空轉的問題。三是嚴格實行問責，把問責作為推動主體責任落實的“牛鼻子”，責任細到每一項，板子打到具體人。真正讓黨風廉政建設主體責任落地生根。

第三，深化糾正“四風”工作。作風建設永遠在路上，對“四風”問題，必須橫下一條心，言出紀隨、寸土不讓，決不能讓“四風”反彈回潮，要保持常抓的韌勁和常抓的耐心。一是圍繞重點環(huán)節(jié)抓。堅持把紀律挺在法律的前面，挺在黨風廉政建設和反腐敗斗爭的前沿。盯住重要時間節(jié)點、重要工作崗位、重要事項審批，加強明察暗訪和點名道姓通報曝光。對不收手、不知止，頂風違紀的行為，嚴查快處、動輒則咎。讓違紀行為沒有縱容的空間，最大程度地保護干部，最小成本地懲治腐敗行為。二是圍繞主體責任抓。針對主體責任不落實，不會抓、不敢抓的問題，要強化主動作為、主動擔當，做到親自抓、為主抓、系統(tǒng)抓、務實抓，種好自己“責任田”，管好自己人，讓“四風”問題無所遁形。三是圍繞深化改革抓。深化改革，精簡權力，才是反腐敗的治本之策。要進一步把黨風廉政建設與環(huán)保事業(yè)的各項重要改革措施相結合，通過深化改革最大限度地減少體制障礙和制度漏洞，減少權力尋租的空間機會，鏟除滋生腐敗現(xiàn)象蔓延的土壤和條件。進一步取消、下放行政審批事項，全面清理取消非行政許可審批事項，簡化規(guī)范保留的行政審批事項流程，完善網上行政審批系統(tǒng)，在公開透明上下功夫。

第四，深化開展“兩學一做”活動。按照中央和省委統(tǒng)一部署，今年將在全黨扎實開展“學黨風黨章、學系列講話，做合格黨員”專題教育。全省環(huán)保系統(tǒng)各級黨組織必須按照中央和省委的統(tǒng)一部署，認真抓好專題教育。通過教育，堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作，做到真懂、真信、真用，打牢各級黨員領導干部的政治功底。引導廣大黨員干部把黨的紀律和要求刻在心上，堅持理想信念宗旨的高標準，守住紀律底線一寸不讓。

第五，深化執(zhí)紀問責。全面從嚴治黨，必須把紀律挺在前面，要紀律教育作為重要的基礎工作，實現(xiàn)好監(jiān)督執(zhí)紀的四種形態(tài)，落實黨內監(jiān)督條例、黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任追究辦法，深入推進“主體責任問責年”活動，重點整治慵、懶、散、軟、拖、奢、貪等七種“病”，全力支持紀檢開展執(zhí)紀問責工作。堅持有案必查，強化一案雙查，既要追究主體責任、監(jiān)督責任，也要追究領導責任，讓失責必問成為常態(tài)。

第六，深化督查工作。加大督促檢查是落實黨風廉政建設主體責任的關鍵環(huán)節(jié)，不斷加強督導工作，著力構建大督查格局，強化工作的督導，強化工作的推進。一是以督查促落實，注重工作的監(jiān)督，實行動態(tài)的管理。建立領導干部彈性制度，對主體責任意識不強、不認真履行主體責任的及時約談提醒、督促整改落實，切實把各項工作落到實處。二是以督查促整改。通過定期聽取各部門黨風廉政建設情況的匯報，發(fā)現(xiàn)問題、督促整改。三是以督查促提高，加強對責任制落實情況的督查和考核。將考核的結果作為干部使用、評選創(chuàng)優(yōu)的重要依據(jù)，切實維護黨風廉政建設責任制的嚴肅性，確保黨風廉政建設和作風建設的各項任務有效落實。

第七，深化監(jiān)督工作。今年的一月中旬省紀委對31個省直部門的派出機構實行了管理垂直體制的改革，省紀委新組建的派駐省環(huán)保廳的紀檢組于1月18日正式派駐，這是全面從嚴治黨的重要舉措，也是對監(jiān)督機制的探索創(chuàng)新，派駐機構是常駐不走的巡視組，我們要適應監(jiān)督機制的改革，樹立“監(jiān)督是最大的愛護”的觀念，自覺接受紀檢監(jiān)察的監(jiān)督，發(fā)揮紀檢組的優(yōu)勢，樹立紀檢組監(jiān)察的權威，確保我們環(huán)保事業(yè)的發(fā)展和干部的成長安全。

同志們!黨風廉政建設與反腐敗斗爭的使命光榮，責任重大，讓我們團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，開拓創(chuàng)新，履職盡責，敢于擔當，扎實工作，不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作推向深入!為生態(tài)湖北、美麗湖北的建設提供強有力的支撐和保障!

謝謝大家!

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鎮(zhèn)環(huán)保工作會議講話稿篇十三

同志們：

今天,鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月動員大會的主要目的是為了動員全鎮(zhèn)上下,積極投身環(huán)境衛(wèi)生整治,在全鎮(zhèn)再次掀起創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)的高潮。創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)是黨委、政府年初制定的必成目標，是“五創(chuàng)工程”一項重要的內容，經過前段時間全鎮(zhèn)上下的共同努力，創(chuàng)衛(wèi)工作已得到市、區(qū)領導的充分肯定，為確保九月底順利通過省初步驗收,下面就如何開展環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月工作，我著重講三個方面的內容：

一、全員參與,堅決打贏環(huán)境衛(wèi)生整治這場硬仗，為創(chuàng)衛(wèi)工作樹立必勝信心。

創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)工作，涉及面廣，工作量大，是一項復雜的社會工程。4月12日，全鎮(zhèn)“五創(chuàng)工程”動員大會召開后，在鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下、各部門單位間的密切聯(lián)動及各村居的配合下，創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)工作穩(wěn)步扎實推進，見效快。硬性主要指標完成好。污水處理廠、垃圾中轉站、公共廁所、垃圾池、垃圾箱(桶)等環(huán)衛(wèi)設施符合要求，布局合理，數(shù)量足夠，標識清楚。其中，1座新壓縮式垃圾中轉站，191座新垃圾池、20臺新垃圾清運車和480 只新垃圾筒全部到位，為創(chuàng)衛(wèi)工作奠定了堅實基礎。軟性資料臺賬完善好。嚴格按照創(chuàng)建標準，8個省級衛(wèi)生村和鎮(zhèn)級創(chuàng)建的全部資料已完善到位，得到上級部門的認可。

8月11日、17日，區(qū)、市愛衛(wèi)會專家組兩次對我鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進行了全面地初步驗收，充分肯定成績?yōu)槲覀儎?chuàng)建增添無比信心，提出整改問題也為我們創(chuàng)建增加無比壓力?，F(xiàn)在最要解決的也最突出的是集鎮(zhèn)、農村的“臟、亂、差”的問題，需要我們大家立即行動起來。從今天開始利用一個月的時間進行全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生突擊整治，為九月底迎接省初步驗收搶得最后先機，從時間上講已到了關鍵時刻，從內容上講，已到了攻堅環(huán)節(jié)，需要大家一起參與，統(tǒng)一思想，堅定信心，增強工作緊迫感，集中精力打好集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治這一場硬仗。

二、突出重點，全面推進開展環(huán)境衛(wèi)生整治，為創(chuàng)衛(wèi)工作提供堅強保證。

環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月的主要任務是：通過全面整治改變集鎮(zhèn)環(huán)境和農村村容村貌，圍繞自來水廠、農貿市場、五小行業(yè)等省衛(wèi)生鎮(zhèn)考核重點內容，重點整治清理集鎮(zhèn)河道、主干道、農村環(huán)境連片整治，建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，使集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌狀況得到明顯改善，達到省級衛(wèi)生鎮(zhèn)標準，為全鎮(zhèn)的廣大群眾提供一個舒適、宜人、優(yōu)美的居住環(huán)境。

首先是重點整治清理垃圾。垃圾是造成集鎮(zhèn)、村容村貌“臟、亂、差”的主要原因，必須把清理垃圾作為環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重點來抓。一是要對集鎮(zhèn)農貿市場全面整治，要符合劃行歸市經營、不出店經營、攤點衛(wèi)生等管理的各項要求;要對餐飲、賓館、理發(fā)、超市、網吧等五小行業(yè)全面要整改到位，符合工商、衛(wèi)生等部門的標準;要對集鎮(zhèn)所有水廠進行全面整改，做到設施齊全，水質達標;二是要對農村村部周圍、村道兩旁、河邊溝渠、房前屋后垃圾、衛(wèi)生死角進行全面清理。充分利用垃圾中轉站、垃圾池、垃圾清運車、垃圾筒等設施條件和發(fā)揮好村組保潔隊伍作用，全面推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)集中”的垃圾處理機制，做到垃圾定點傾倒、統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處理，真正實現(xiàn)無暴露垃圾，無亂堆亂放，健立長效環(huán)境衛(wèi)生保潔體制。環(huán)境衛(wèi)生整治是硬任務，大家都要立即行動起來，提高環(huán)境衛(wèi)生意識，積極投入到環(huán)境衛(wèi)生整治活動中來。

其次是重點整治清理集鎮(zhèn)主干道。這是集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生是最突出的問題。必須加大整治力度。重點是對集鎮(zhèn)內人民路、朝陽路、建豐路、振興路、富民路、鵬程路、中興路、健康路、龍德路9條主干道實行單位包干包保整治，做到主干道無污水溢流，無暴露垃圾，無雜草，無草堆，無亂搭亂建，無亂設攤點，無占道經營，車輛停放整齊，道路兩側無殘垣斷壁，破舊墻面要刷新，墻面及電線桿無牛皮癬，無散養(yǎng)家禽，垃圾池(箱)外側清洗干凈。

最后是重點整治清理集鎮(zhèn)主河道。這是集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的又一突出問題，必須也要加大治理力度，努力形成“水清、岸綠、景美”的河道環(huán)境。重點對集鎮(zhèn)范圍內的朝陽河、石莊河、一支河、二支河、三支河、四支河、中心河、東干河、公園兩側河、王家溝、水廠西側河、雙龍前河14條河道實行單位包干包保整治，做到河道兩側無垃圾堆，河面無白色垃圾，無雜草及漂浮物，船舶停放整齊，無廢棄不用船舶。

在抓好環(huán)境衛(wèi)生整治工作的同時，我們創(chuàng)衛(wèi)的一些工作還需加大力度：一是宣傳教育還需加強。在創(chuàng)衛(wèi)的沖刺階段，各村(居)、各單位進一步充分利用廣播電視報紙、宣傳欄、宣傳車、橫幅標語等各種宣傳教育陣地，采取群眾喜聞樂見的多種形式廣泛宣傳。把居民區(qū)、公共場所、五小行業(yè)密集區(qū)地段當作重點加強宣傳，讓廣大群眾自覺參與到環(huán)境衛(wèi)生整治中來，讓他們帶動和影響全社會的積極參與。二要農村改廁還需加強。改廁率是創(chuàng)衛(wèi)的又一個重要指標，目前全鎮(zhèn)改廁工作進行到最后階段，希望改廁的村(居)要進行回頭看，確保改廁設施完好無損，如有損壞要迅速整改到位，不能影響全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作整體水平。三要省市衛(wèi)生村創(chuàng)建還需加強。創(chuàng)建省市衛(wèi)生村是創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)的基礎，胥仇、三官、迎陽、雙龍、駿馬、永新、紅星、振興8個村創(chuàng)建省衛(wèi)生村，花隴、雙官、于任、石莊、三莊、大范、興湖、魚范、晨陽9個村創(chuàng)建市衛(wèi)生村，請以上村(居)對照村建省市衛(wèi)生村標準，認真回頭看，抓好落實每個環(huán)節(jié)，確保創(chuàng)建工作通過省市驗收。 三、強化責任，確保環(huán)境衛(wèi)生整治取得明顯成效，為創(chuàng)衛(wèi)工作保駕護航。

為使環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月工作取得實效，為迎接省考核驗收提供堅實基礎。一要強化工作小組責任。專門成立的環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月的(宣傳發(fā)動、農貿市場整治、自來水廠整治、街道秩序整治、五小行業(yè)整治、社區(qū)環(huán)境整治、督查考核)七個工作小組，各小組要各司其職，明確責任，細化任務，認真開展工作，將工作落實到實處。二要強化各村(居)責任。環(huán)境衛(wèi)生整治工作必須堅持是“條塊結合、以塊為主、屬地管理”基本原則，不能將本該由本村(居)承擔的責任推卸給相關的職能部門，各村(居)要主動承擔責任，充分發(fā)揮主戰(zhàn)場作用，發(fā)現(xiàn)問題要立刻解決，確保在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，把“以塊為主、屬地管理”的原則貫徹到位，把工作做實做好。三要強化部門單位責任。各部門、單位“一把手”作為本次環(huán)境衛(wèi)生整治工作包保的第一責任人，必須按照包保區(qū)域、包保內容無條件整治到位的原則，將環(huán)境衛(wèi)生整治工作列為下階段工作的重點，精心組織，包保到人，要取得實效。四要強化督查責任。鎮(zhèn)督查小組、包保督查人要在深入到一線、撲下身子，對重點環(huán)節(jié)、重點工作，要重點督導到位，保證任務全面完成。同時，鎮(zhèn)黨委、政府將這次環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月工作列為全年工作考核內容，各村(居)、各單位的工作情況將與年度工作考核評比掛鉤。未能按時間和標準完成任務的，相關領導和責任人要作出解釋，因工作失職拖全鎮(zhèn)后腿的要嚴肅追究責任。

同志們，這次全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生集中整治突擊月活動，任務已經

相當明確。希望各村居、各單位和廣大干部群眾，要站在全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展和建設新農村的高度，積極行動起來，集中精力，一心一意，保質保量，圓滿完成各項工作任務，為創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)順利通過再立新功!

鎮(zhèn)環(huán)保工作會議講話稿篇十四

(三)統(tǒng)籌兼顧，進一步加強農村環(huán)境和生態(tài)保護

客觀地講，我市農村環(huán)境保護問題日益突出的局面尚未得到根本扭轉，必須進一步加強環(huán)境保護、環(huán)境治理和生態(tài)建設。一是強化農村環(huán)境綜合整治。大力開展農村環(huán)境連片整治試點掃尾工作，推動農村飲用水源地保護和生活污水、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖、歷史遺留尾礦庫污染治理。特別是北塔區(qū)農村環(huán)境連片整治整區(qū)推進工程被列入省廳和全市重點建設項目，北塔區(qū)政府和北塔環(huán)保分局一定要按照前期方案的要求和時間節(jié)點要求，進一步細化工作措施，抓緊督辦落實，確保順利通過省廳和市政府驗收。其他各縣市要積極謀劃爭取，制訂整治推進方案，爭取納入省廳整縣推進項目籠子。二是認真做好生態(tài)創(chuàng)建工作。加強統(tǒng)籌協(xié)調，爭取更多的縣(市、區(qū))納入到國家和省級重點生態(tài)功能區(qū)。20xx年，各縣(市、區(qū))要按照考核指標要求，分別創(chuàng)建1-2個省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村，要在具有較好社會基礎、較強經濟實力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)積極開展國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建工作。

(四)突出整治重點，持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境質量

要結合我市實際，統(tǒng)籌推進重點流域、重點行業(yè)、重點污染因子的污染整治，著力解決突出環(huán)境問題。一是認真抓好龍須塘污染綜合整治。龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治已經到了攻堅階段，要按照《整治方案》要求和時間節(jié)點，加快對龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治。加快對現(xiàn)有重污染企業(yè)的整改、關停、搬遷步伐，進一步優(yōu)化區(qū)域產業(yè)布局。開展工業(yè)污水處理工程建設的前期準備工作，抓緊龍須溝、洋溪溝的疏浚清淤工作，改善“兩溝”水質。在20xx年完成方案確定的各項整治工作，確保區(qū)域環(huán)境質量有明顯提高。二是深入推進重點流域水環(huán)境治理。重點要加強資江、邵水、巫水、郝水、扶夷水、平溪河、西洋江等重點流域的整治，規(guī)范采砂洗砂和企業(yè)排污行為。加快江北污水處廠和配套管網建設步伐，完善城市排污管網，不斷提高污水集中處理率。抓好集中式飲用水水源保護區(qū)環(huán)境風險源排查工作，妥善應對突發(fā)環(huán)境事件。三是加強大氣污染防治。省政府與市政府簽訂了目標

責任書

(五)強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，著力維護人民群眾合法環(huán)境權益

在全省環(huán)保工作會議上劉廳長強調，環(huán)境保護監(jiān)督執(zhí)法是真正落實源頭嚴防、過程嚴控、后果嚴懲的必要保障，是環(huán)保部門適應新的形勢盡職履責的工作。20xx年，在環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法方面，我們要著重抓好三項工作：一是深入開展環(huán)保專項整治行動。幾年來的實踐表明，環(huán)保專項集中整治是解決重點行業(yè)和區(qū)域存在的突出環(huán)境問題的有效形式。今年要繼續(xù)開展“打擊違法排污企業(yè)保障人民群眾健康、流域區(qū)域環(huán)境綜合整治、飲用水安全保障以及危險化學品環(huán)境風險排查”等環(huán)保專項行動，對重金屬、危險廢物處置污染企業(yè)違法行為要予以堅決懲處。要嚴厲打擊超標排污的環(huán)境違法企業(yè)，對于屢查屢犯的企業(yè)一律停產治理，對存在偷排等弄虛作假行為的，要嚴肅處理企業(yè)法人，直至追究刑事責任。各級政府要組織有關部門和單位，對決定取締、關閉的違法企業(yè)，果斷采取斷電、斷水等強制措施，確保整治到位。二是加大監(jiān)管執(zhí)法力度。進一步整合執(zhí)法力量和手段，有針對性地開展各類執(zhí)法檢查活動，堅持“出重拳”“動真格”，增強環(huán)保執(zhí)法的威懾力。進一步突出重點，加強對污染減排、重污染行業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管，制訂環(huán)境保護執(zhí)法計劃，嚴格執(zhí)法，對發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為要嚴肅查處，絕不姑息。進一步引入信息化執(zhí)法監(jiān)管手段，充分發(fā)揮污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)作用，加強遠程監(jiān)管和及時打擊，提高執(zhí)法的時效性和精準度，確保監(jiān)管到位、執(zhí)法到位、監(jiān)督稽查到位。在加大違法案件查辦力度的同時，綜合運用項目審批、上市環(huán)保核查、排污許可證發(fā)放、環(huán)保專項資金安排、企業(yè)環(huán)保信用評價、掛牌督辦、媒體曝光、區(qū)域限批、評獎評優(yōu)等平臺，進一步遏制各類環(huán)境違法行為發(fā)生。三是認真開展環(huán)境污染隱患大排查。根據(jù)省廳的統(tǒng)一部署，今年要把環(huán)境污染隱患大排查活動作為中心工作貫穿全年始終。抽調精兵強將，在企業(yè)自查基礎上，認真復查，摸清底子，查明隱患，切實把全市的污染情況這個“家底”摸清楚，對排查發(fā)現(xiàn)的污染隱患綜合評估，劃分等級，建立臺賬。督促指導企業(yè)開展整改，同時，對企業(yè)整治措施的實施和整治效果進行跟蹤督辦，嚴格按照“一企一策”的整治標準進行驗收。通過嚴厲打擊違法行為，關閉一批、停產一批、處罰一批、限期整改一批突出環(huán)境污染隱患，預防和遏制環(huán)境污染事件發(fā)生，確保環(huán)境安全。四是加強環(huán)境應急能力建設和信訪調處工作。加強應急處置專業(yè)化隊伍建設，修訂完善環(huán)境

應急預案

三、加強環(huán)保隊伍建設

(一)全面提高環(huán)保隊伍素質

打造一支思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理的環(huán)保隊伍是抓好我市環(huán)保工作前提。一要加強各級領導班子建設，抓好黨的群眾路線教育實踐活動長效機制的落實，建設一個政治堅定、務實創(chuàng)新、與時俱進、干事創(chuàng)業(yè)、勇爭一流的戰(zhàn)斗集體。二要加強隊伍整體建設，在思想建設、作風建設、組織建設、業(yè)務建設、制度建設等“五大建設”上狠下功夫，不斷改進工作方法，提高工作效率。三要切實加強環(huán)保干部職工的學習教育和培訓，繼續(xù)堅持“一月兩課”制度，安排技術專干、科室負責人、市內外專家學者舉辦專題講座，結合建設學習型機關，通過舉辦崗位培訓班、專題講座、選送到上級部門培訓等多種形式，加強法律、法規(guī)、政策和業(yè)務知識的學習，提高環(huán)保工作者履職盡責的能力。

(二)大力推進黨風廉政建設

一是強化領導。環(huán)保系統(tǒng)的各單位、部門領導要加強對反腐倡廉工作的領導，切實履行好第一責任人的職責，把反腐倡廉建設和保持黨的純潔性工作列入重要議事日程，做到重要工作直接部署、重大問題直接過問、重點環(huán)節(jié)直接協(xié)調、重要案件直接督辦。二要加強監(jiān)管。推進環(huán)境行政審批權、環(huán)保資金和項目分配權、環(huán)境執(zhí)法權、物資(設備)采購權、干部人事權等專項治理，遏制腐敗行為。推進“三公”消費專項治理，減少公務用車總量和公務車運行成本。開展環(huán)境監(jiān)察工作專項執(zhí)法檢查，解決環(huán)境執(zhí)法工作中存在的突出問題，確保群眾環(huán)境權益得到有效維護。三要重視紀檢監(jiān)察工作。全市環(huán)保系統(tǒng)各單位、部門要一如既往地重視支持紀檢監(jiān)察工作，為紀檢監(jiān)察人員履行職責優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)造條件、解決問題。各部門要全力配合，主動匯報，尊重、理解、支持紀檢工作，自覺接受監(jiān)督，促進工作開展。立足環(huán)保崗位職能，把黨風廉政工作與黨建工作、業(yè)務工作有機結合，切實做到計劃同步制定、措施同步推行、責任同步確定、考核同步開展，確保黨風廉政建設與各項業(yè)務工作“兩不誤，兩促進”。

(三)扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動

開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，是貫穿全年的一項中心工作和重點任務。一要加強組織領導。局黨組成立了黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，制訂了具體的實施方案，并召開了動員大會?？h市區(qū)環(huán)保局和局屬各單位也要成立相應的領導機構和工作機構，要落實領導責任，在當?shù)攸h委的領導下，深入開展教育實踐活動。二要體現(xiàn)特色。既要不折不扣完成規(guī)定動作，又要體現(xiàn)環(huán)保工作特點，精心做好自選動作，在具體落實上下功夫、在解決問題上見成效。要把教育實踐活動與各項環(huán)保業(yè)務工作統(tǒng)一起來，做到“兩不誤、兩促進”。三是切實轉變工作作風。通過開展教育實踐活動，切實轉變環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的工作作風，進一步增強大家的群眾觀念，充分調動廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性，積極營造一種想干事、會干事，能干事的良好氛圍。

(四)強化環(huán)境監(jiān)測能力建設

環(huán)境監(jiān)測是支撐整個環(huán)保事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要基礎性工作。工作在市縣兩級監(jiān)測站的同志，不辱使命，迎難而進，扎實工作，為各項環(huán)保工作的開展和各項任務的完成做出了不懈努力，取得了可喜的成績。要做好20xx年環(huán)境監(jiān)測工作，提升“”的監(jiān)測工作水平，必須緊緊圍繞市委市政府“穩(wěn)中快進”戰(zhàn)略，堅持改革創(chuàng)新、技術立站、科學監(jiān)測建設思路，以監(jiān)測科研為先導、以監(jiān)測業(yè)務為主導、以監(jiān)測技術為支撐，強化環(huán)境監(jiān)測業(yè)務、技術、質量管理與保障技術體系建設，著力提升“說得清”和“測得準”能力，充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境管理的“耳目”，環(huán)境預警的“前哨”，突發(fā)事件的“尖兵”的作用，為環(huán)境管理提供全面、及時、準確、有效的技術支持。同時，市環(huán)境監(jiān)測站要加快5個自動監(jiān)測子站的升級改造步伐，計劃購置的先進水質監(jiān)測設備應盡快安裝到位，并順利通省廳標準化達標驗收。等一會，楊開云同志將對環(huán)境監(jiān)測工作做出具體部署，請大家認真貫徹落實。

同志們，20xx年的目標任務已經明確，關鍵是抓好落實，我們要認真貫徹落實全國、全省環(huán)保工作會議精神，在市委、市政府的堅強領導下，解放思想，開拓創(chuàng)新，銳意進取，真抓實干，團結拼搏，積極探索環(huán)保新道路，以更高的標準、更嚴的要求、更實的措施，推動我市經濟社會更好更快發(fā)展，為建設天藍、地綠、水清的邵陽做出新的貢獻。

同志們：

這次全市環(huán)保工作會議在旬陽縣召開，主要有三個目的，一是旬陽縣自“7.26”不良記錄以后，痛定思痛，臥薪嘗膽，汲取教訓，舉一反三，切實加強環(huán)境整治，礦山采選、皂素廢棄物基本達到“零”排放，綜合利用走出了新路子，發(fā)展循環(huán)經濟有了新探索。二是通過現(xiàn)場參觀，進一步深化對環(huán)境保護和經濟發(fā)展關系的認識，礦產業(yè)是旬陽的經濟支柱，經過關停并轉的集中整治，呈現(xiàn)出了強勁的增長勢頭，在市政府表彰的全市20個納稅大戶中，旬陽縣占了7個，大部分為礦產企業(yè)，說明經濟發(fā)展與環(huán)境保護并不矛盾，完全可以相互促進、相得益彰。三是通過相互交流學習，啟發(fā)思路，加強和促進環(huán)保部門的規(guī)范化、制度化、正規(guī)化建設，提高依法行政的能力和水平。

生態(tài)環(huán)境是社會廣泛關注的熱門話題，因為，越來越多的人們更加注重自己的生存環(huán)境，它涉及人們的切身利益，關系人類社會的生存安全。我們召開環(huán)保工作會議，一方面是回顧總結，安排部署，表彰先進，簽訂責任狀，另一方面我們更應該注重研究解決一些實際問題，比如發(fā)展循環(huán)經濟、推廣綜合利用、發(fā)展環(huán)保產業(yè)、服務經濟建設、促進協(xié)調發(fā)展等，這樣才能把會議開得更深入，更有實際意義。這次會議通過現(xiàn)場參觀，聽取家治同志的報告，以及討論交流，應該說達到了預期目的。下面，我講八個方面的問題，與大家一起討論。

一、關于環(huán)保工作發(fā)展現(xiàn)狀的問題

去年，是環(huán)保工作熱鬧繁忙的一年，高強度、大密度的檢查調研、考察視察活動，不間斷、多層次地環(huán)保執(zhí)法檢查專項行動，一浪高過一浪地環(huán)保知識普及宣傳活動，促使環(huán)保工作邁上了新的臺階。主要成效是：安康第一座污水處理場進入設備安裝調試階段，第一座無害化垃圾處理場開工建設，環(huán)境保護專項補助資金達到了700萬元，先后進行了了9個方面的專項整治活動，以退耕還林、自然保護區(qū)、環(huán)保示范區(qū)建設為重點的生態(tài)環(huán)境建設取得明顯成效，循環(huán)經濟初露端倪，環(huán)保產業(yè)彰顯活力，環(huán)?；A設施建設和能力建設得到加強。

從全國總體情況看，環(huán)境形勢十分嚴峻，我想用幾組數(shù)據(jù)來說明，如：有3億農村人口飲用水不合格，1/3的城市人口生活在嚴重污染的空氣環(huán)境中，酸雨面積占國土面積的1/3，75%的湖泊出現(xiàn)富營養(yǎng)化，土地沙化面積每年增加3000多平方公里，1年的沙化面積相當于一個旬陽縣，城市垃圾年清運量達1.5億噸,工業(yè)危險廢物1千多萬噸，由于環(huán)境污染，我國在生產力和衛(wèi)生保健方面損失高達1700多億美元，還有森林減少、草原退化、地下水超采、河流干涸、地面沉降、物種流失、能源危機等問題。這都是非?，F(xiàn)實的環(huán)境問題，因此，中央把環(huán)境保護作為基本國策，其重要性、迫切性是不言而喻的。

相對而言，我市的環(huán)境質量相對較好，漢江出口斷面水質、城市空氣質量均達到二級標準，飲用水源合格率100%，工業(yè)處于起步階段，資源開發(fā)程度低，生態(tài)條件相對較好，生物多樣性資源豐富，但隨著安康經濟的加快發(fā)展，環(huán)境污染問題也在日益加劇，環(huán)境問題同樣不容樂觀，形式仍然十分嚴峻。 從思想認識上看，環(huán)境保護工作受到了各級的高度重視，地位日益提高，但在實際工作中，地方保護主義，先污染后治理的思想，邊污染變治理做法，先講發(fā)展后講環(huán)保的問題不同程度存在，思想上往往忽視環(huán)保，出現(xiàn)了一定的偏差。從污染源來看，漢江干流和部分支流的污染程度在加劇，生活垃圾和廢水自然排放污染的問題是安康環(huán)保的主要隱患，農村面源污染的問題大于工業(yè)污染。廢氣、噪音污染逐年增長。任務還十分艱巨。從產業(yè)結構看，工業(yè)污染尚未得到徹底根治，加工型企業(yè)多，企業(yè)自我環(huán)境治理意識差、能力弱，已治理的企業(yè)只是初級達標，容易反彈。明治暗排、偷排偷放、直排漢江的現(xiàn)象時有發(fā)生。 從基礎設施看，污染治理能力水平低，生活垃圾只是簡易填埋，生活廢水全部直排，企業(yè)環(huán)保設施建設落后，運行成本居高不下，歷史欠賬很大，投入嚴重不足，設施建設處于起步階段。 從執(zhí)法管理上看。管理難度大，執(zhí)法成本高，一方面環(huán)保能力建設滯后，另一方面企業(yè)違法成本低，利益導向驅使企業(yè)鋌而走險，蒙混過關，犧牲環(huán)境賺取利益。 從自然環(huán)境看，生態(tài)環(huán)境整體良好，但自然災害頻發(fā)，水土流失嚴重，農村生活能源結構單一，破壞植被的問題短期內還不能根本解決。因此，我市環(huán)境保護面臨的形勢還很嚴峻，任務還十分艱巨。

二、關于環(huán)保工作的地位問題

近幾年來，環(huán)境問題日益升溫，已上升為全球性的、全人類共同面對的重大問題，我們耳熟能詳?shù)娜纾簹夂蜃兣?、臭氧層破壞、土地荒漠化、森林銳減、酸雨蔓延、大氣污染、河流污染、海洋污染等等，我們使用頻率最高的關鍵詞，如：環(huán)保是基本國策、落實科學發(fā)展觀、走可持續(xù)發(fā)展道路、環(huán)保也是生產力、走新型工業(yè)化道路、生態(tài)警鐘、循環(huán)經濟、和諧社會、天人合一、保護環(huán)境關愛生命、為官一任守土有責等等，我市這幾年在加快發(fā)展中提出的，如：建設綠色安康、發(fā)展綠色經濟、營造綠色家園、綠色是品牌、經營綠色、保護青山綠水、培育藥水游產業(yè)、建設和諧安康等等，可見從中央到地方對環(huán)境問題的空前重視，人們對改善環(huán)境的愿望十分迫切。我們要在這樣的歷史背景和社會取向之下，認識環(huán)境保護工作的重要性、必要性和緊迫性，堅定做好環(huán)保工作自覺性。

在實際工作中注意處理好四個方面的關系： 一是處理好經濟發(fā)展和環(huán)境保護的關系。良好的生態(tài)環(huán)境是我市加快發(fā)展的資本和優(yōu)勢。經濟發(fā)展和環(huán)境保護是對立統(tǒng)一的關系，處理好了就是統(tǒng)一的，處理不好就是對立的，這是由事物發(fā)展的內部規(guī)律所決定的。有些城市資源過度開發(fā)，過度消耗，發(fā)展走了彎路，就說明了這一道理。對此，中央在加強執(zhí)政能力建設和最近出臺的廉政建設規(guī)定當中 ，就把環(huán)保工作開展情況和當?shù)丨h(huán)境質量的好壞作為政府領導干部的政績考核、衡量標準之一。因此，可持續(xù)發(fā)展才是硬道理，各級既要把發(fā)展作為第一要務，千方百計加快經濟發(fā)展，又要正確處理好經濟發(fā)展和環(huán)境保護的關系，不搞急功近利，不要竭澤而漁，實現(xiàn)經濟發(fā)展和環(huán)境保護的互動和雙贏。 二是處理好污染防治和生態(tài)建設保護的關系。保護是基礎，治理是關鍵。污染防治和生態(tài)建設保護是環(huán)保工作的兩大任務，污染防治是對污染源的預防和治理，工作具體，針對性強，生態(tài)環(huán)境保護與建設是治本之策，是整體環(huán)境質量的體現(xiàn)。因此，我們要始終堅持污染防治和生態(tài)建設并重原則，做到既加大污染治理力度，又加快生態(tài)環(huán)境的建設和保護，增強環(huán)境可承受能力、自我修復能力，維護生態(tài)平衡。 三是處理好嚴格執(zhí)法和提供服務的關系。有法必依，嚴格執(zhí)法是法律賦予環(huán)保部門的職能，是政府和群眾對執(zhí)法部門的要求。對造成污染的企業(yè)，該關閉的就關閉，該取締的就取締，該停業(yè)的就停業(yè)。但是，我們在堅決執(zhí)行政策之時，還要積極為企業(yè)出主意，找出路，提供結構調整、環(huán)保技術的咨詢服務，為企業(yè)出謀劃策，寓管理于服務之中，幫助企業(yè)制定規(guī)劃，爭取資金，落實環(huán)保措施，促進經濟發(fā)展。 四是處理好環(huán)保設施建設和環(huán)保能力建設的關系 。既要加快環(huán)保基礎設施建設，提高污染治理水平，又要加強環(huán)保隊伍建設和執(zhí)法能力建設，提高環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察和應急處理能力，提高行政效能和工作水平。

三、關于源頭治理問題

源頭預防目標是控制新增污染源，做到嚴防死守，力爭不欠新帳。要嚴把“四關”，一是要把好市場準入關。不符合產業(yè)政策的項目，不招商，不洽談，不落戶。二要把好環(huán)評關。嚴格按照建設項目環(huán)境影響評價規(guī)定，不環(huán)評不批項目，環(huán)評不過關不準開工建設。三是要把好建設關。嚴格按照項目建設“三同時”的要求，監(jiān)督企業(yè)按照設計同步建設環(huán)保設施，同步竣工驗收。四是把好使用關。加強對企業(yè)環(huán)保設施使用情況的監(jiān)督，避免出現(xiàn)有設施不使用，明治暗排，違法偷排的問題。

源頭治理目標是實現(xiàn)達標排放，鞏固治理成果，逐步償還老帳。重點要抓好以黃姜皂素為主的水污染治理，以礦山采選為主的“三廢”污染治理，以冶煉水泥建材為主的粉塵大氣污染治理。確保人口密集區(qū)，飲用水源區(qū)，漢江及其主要支流等環(huán)境敏感區(qū)污染得到遏制，降低總量污染指標，防止反彈。對所有新、改、擴建項目堅持做到“三個不批”。一是污染物排放總量超出總量控制指標要求的項目不批。二是在漢江及主要支流沿線建設達不到污染物“零”排放指標的項目不批。三是屬于國家和省限期淘汰落后工藝技術和設備的不批。

四、關于資金投入問題

解決環(huán)境問題必須增加投入，核心是抓項目建設，目的是加快環(huán)保設施建設。據(jù)世界銀行的評估報告，環(huán)保投入達到gdp 的2%時，才能遏制環(huán)境污染加劇趨勢，達到3%時，才能使環(huán)境質量走向改善。因此，投入不足是制約我市改善環(huán)境質量的重要因素 。一是要爭取項目。抓住南水北調中線工程加快建設和漢江污染綜合防治機遇，謀劃重點項目，做好項目前期工作，爭取國家資金支持。二是要加大財政投入，各級政府要保障落實生態(tài)保護事業(yè)經費，建立財政投入機制，逐年增加生態(tài)環(huán)境建設投資。加強排污費的管理，用于環(huán)保建設。 三是要落實補償機制。堅持“誰污染誰治理”，“誰受益誰補償”，“誰破壞誰恢復”，“污染者付費、開發(fā)者保護”的原則，加大排污費征收力度，監(jiān)督排污者和開發(fā)者履行環(huán)境投入的責任。四是要引入競爭機制。積極推進環(huán)境基礎設施建設產業(yè)化、市場化，制定落實污水、垃圾處理收費政策，保障投資回報，吸引各類資本參與環(huán)境投資和經營。

當前重點要加快生活廢水和生活垃圾處理項目建設。 一是加快廢水處理項目建設。江南污水處理廠工程月底前要投入運行。同時，要加大項目爭取力度，力爭安康江北污水處理廠、沿江縣城污水處理廠列入建設計劃，逐步解決生活廢水直排漢江問題。同時進一步加大企業(yè)廢水污染治理，在漢江及一級支流上堅決做到工業(yè)污染零排放。 二是加快生活垃圾處理項目建設。加快安康市生活垃圾無害化處理場建設，確保年內建成投用。縣城要充分利用好現(xiàn)有的簡易垃圾填埋場，按照遠離城鎮(zhèn)、河流、生活區(qū)的要求，采取“堆肥、焚燒和衛(wèi)生填埋”辦法進行處理。沿江縣城和重點集鎮(zhèn)要搞好垃圾無害化處理規(guī)劃，包裝項目爭取投資。

五、關于依法監(jiān)管問題

患，確保讓群眾喝上干凈的水，堅決做到水源地水質合格率100%的指標，保證水源地水質安全。三要依法行政，嚴查嚴管。“五小”企業(yè)該關的關，該停的停，決不手軟。要嚴格落實環(huán)境違法責任追究制度。對屢教屢犯的，要采取強制措施，堅決取締和關閉。四要突出抓好城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治。加快落實新頒布的《陜西省城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，大力整治市容市貌，解決城市衛(wèi)生“臟亂差”的問題。特別是要解決城市垃圾揚塵、二次污染問題。確保城市空氣質量二類標準。

六、關于工作結合問題

環(huán)境保護工作涉及面廣，各部門要加強協(xié)作，緊密配合，切實履行環(huán)保工作職責，形成全社會共同重視環(huán)保工作的格局。重點要抓好四個方面的工作結合，一是結合退耕還林、天保工程、小流域治理、長防工程等，大力實施生態(tài)建設工程。 二是結合農村沼氣、電力清潔能源、節(jié)材灶的推廣。促進農村無公害食品生產和畜禽養(yǎng)殖污染防治等環(huán)保工作。三是結合生態(tài)示范縣建設，加快自然保護區(qū)、生態(tài)示范鄉(xiāng)村建設。大力開展綠色集鎮(zhèn)、綠色學校、綠色社區(qū)的創(chuàng)建活動。使環(huán)境保護從無形變有形。四是結合公路交通、城鎮(zhèn)建設，加快公路綠化，實施城市綠化工程，重視城鎮(zhèn)綠地建設，建設安康山水生態(tài)園林城市。多修環(huán)保路、旅游路，減少對山體的大量開挖 。促進環(huán)保工作整體水平的提高。

七、關于落實責任問題

一要健全領導體制。落實“黨政一把手親自抓，負總責，分管領導具體抓”的環(huán)保領導責任，牢固樹立科學發(fā)展觀，正確的政績觀，強化責任意識，建立健全環(huán)境與經濟社會發(fā)展綜合機制和協(xié)調機制。二要堅持環(huán)境保護“一票否決”制度。 三要落實職能部門對環(huán)境保護的責任。真正做到責任到位，投入到位，措施到位。四要加強隊伍建設。結合“保先”教育，加強行風建設，規(guī)范執(zhí)法行為，提高工作效率。培養(yǎng)一支思想好、作風正、業(yè)務精、會管理的環(huán)保隊伍。

八、關于提高全民環(huán)保意識問題

一要調動社會的積極性，發(fā)動全民參與環(huán)保工作。廣開言路，集思廣益，把環(huán)境違法行為置于人民群眾的監(jiān)督之下，不斷提高全民的生態(tài)環(huán)境保護意識。二要加大宣傳教育力度。使環(huán)境保護家喻戶曉，人人皆知。成為全民自覺行動，推進全市環(huán)境保護事業(yè)的健康發(fā)展。三要加強社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督。發(fā)揮社會各界參與監(jiān)督的作用，努力營造“保護環(huán)境，人人有責”的社會氛圍。

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