報告是指向上級機關匯報本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗以及問題的報告，報告的作用是幫助讀者了解特定問題或情況，并提供解決方案或建議。這里我整理了一些優(yōu)秀的報告范文，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。
申論考察報告格式篇一
芬蘭、丹麥、挪威和瑞典四國的社會保障制度以“高稅費、高福利”的北歐斯堪的納維亞模式著稱于世，是當今世界上社會保障制度幾種主要類型之一。前不久我們對北歐四國社會保障制度進行了考察，現(xiàn)將其主要特點以及可供借鑒之處報告如下。
一、北歐四國“高福利”社會保障制度的共性和突出特點
1.社會保障范圍和內容十分寬泛
以芬蘭為例，社會保障體系包括三大部分：預防性社會和健康政策，社會和衛(wèi)生服務以及社會保險。具體內容見下面圖示：
以上內容表明，芬蘭的社會福利和保險涉及到從人的出生、嬰兒時期到老年的全過程，從預防疾病、事故，控制飲酒、抽煙開始，到實施基本免費醫(yī)療。中小學教育基本實行免費教育，學校提供一頓免費午餐，政府提供的社會保障是全方位的'。這種社會保障體系盡管是建立在市場經(jīng)濟基礎上，但從貧富差距很小和共同富裕的程度看，類似于社會主義所追求的社會目標。這被當?shù)厝朔Q為“資本社會主義”。
挪威、丹麥的社會保障也基本具有以上特點，只是在具體的保障標準上與芬蘭有所差別，比如丹麥的養(yǎng)老金制度的覆蓋面是全部在丹麥居住的退休人員，不論是否交納社會保險稅費，而其他三國的養(yǎng)老保險只覆蓋交納社會保險稅費的退休人員。當然這種區(qū)別與社會保障資金的來源有密切關系。
2.社會保障收支占國內生產(chǎn)總值或國民收入的比重很高
芬蘭的資料表明，整個90年代社會保障支出占gdp的比重保持在25―30%之間，近一、兩年來社會保障支出占gdp的比重有所下降。詳見表1。
表190年代芬蘭社會保障支出規(guī)模
芬蘭社會事務與衛(wèi)生保障部。和數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)。
挪威的國民保險(相當于芬蘭的社會保險范圍)，19為159235百萬挪威克郎，占gdp的13.6%，占全部政府的財政和社會保險預算的36.8%。據(jù)資料反映，丹麥社會保障總支出約占gdp的34%。瑞典1994年的養(yǎng)老保險、疾病和殘疾保險、家庭補貼、其他津貼、管理費這五項支出分別占國內生產(chǎn)總值的10.1%、5.7%、3.5%、1.1%和0.39%，總計占當年gdp的20.79%。
高福利的社會保障支出必然導致政府的高稅費收入。丹麥的社會保障資金主要來自稅收，其稅收負擔率是世界上最高的國家之一，達到51.7%。芬蘭、瑞典和挪威的社會保障資金主要來自三個方面：財政預算撥款、雇主和雇員繳費，財政預算收入主要來自一般稅收。從總體看，稅收和繳費約占個人總收入的50%左右。
值得一提的是，四國政府高度重視社會保障資金的安全和持續(xù)性。挪威政府從19開始，建立了一筆約4000億挪威克郎的社會保障基金，約占gdp的40―50%。這筆基金由挪威國民銀行管理和經(jīng)營，主要通過國際投資達到保值增值，以便將來補充社會保障資金的不足。從某種意義上講，四國目前雖然實行現(xiàn)收現(xiàn)付的社會保障模式，但挪威的做法是由國家為主體建立了社會保障資金的積累，具有一定的特殊意義。
3.社會保障收入的結構特點
在芬蘭、挪威和瑞典三國的社會保障資金來源中，雇主和雇員(或稱為受保人theinsured)的收費(contributions)，大體占60%左右，政府的財政預算支出占35%左右。與這三國不同，丹麥的社會保障資金主要來自稅收，約占全部資金來源的80%。
下面對芬蘭、丹麥和歐盟(平均水平)社會保障資金收入結構進行具體描述和對比。
表2芬蘭、丹麥和歐盟社會保障資金來源結構(%)
注：其他是包括利息和其他資本收入。
申論考察報告格式篇二
，第一考察學習小組一行9人在副校長李宏生同志的帶領下，先后到淮安信息職業(yè)技術學院、徐州經(jīng)貿高等職業(yè)技術學校、徐州財經(jīng)高等職業(yè)技術學校等高職院校，就學校升格高職后在教育教學管理模式、機構設置、分配制度等方面所面臨的諸多問題進行考察學習，并參觀了相關高校的校園及實驗實訓基地?，F(xiàn)將具體情況匯報如下：
一、總體感受
第一考察學習小組本次共考察參觀了3所院校，其中高職院1所、高職校2所，考察的內容主要有高職校的機構設置及職能劃分、系部管理模式、內部分配制度等，較之這三所院校的硬件設施、內部管理等，我校與淮安信息職業(yè)技術學院有一定差距外，而與徐州經(jīng)貿高職校、徐州財經(jīng)高職校差別不大。這三所院校在管理模式上基本上都采用了系部二級管理模式，教育教學管理的重心下移至各個系部，各行政處室主要做好服務、協(xié)調、督查等工作，各系部職責明確、責權分明，整個學校嚴格按照制訂的教育教學管理規(guī)章制度運行。
我校于上世紀90年代初實行校科二級管理模式，經(jīng)過長期運行和不斷改進后，我校在學校科二級管理上已積累了較為豐富的經(jīng)驗，各處室、專業(yè)科的崗位職責明確，各項管理制度、考核制度齊全，各部門在黨總支、校長室的直接領導下，緊緊圍繞學校的中心工作開展部門工作，確保了整個學校教育教學工作高速高效運行，促進學校事業(yè)發(fā)展不斷再上新臺階。
由中職升格高職校后，學校在辦學理念、育人規(guī)格、管理模式等方面都必須發(fā)生質的變化；搬遷新校區(qū)后，學校的辦學規(guī)模急速擴大，原有的管理模式已不能適應學校的實際，為此，對學校的機構設置、分配制度、式進行改革已成為我們全體學習成員的共識。
二、具體建議
1。建立健全完善系部崗位職責、考核制度等系列規(guī)章制度。
這是一項政策性、原則性較強，工作量較大，工作過程繁雜的系統(tǒng)工程。學校于今年已組織人員多次到外地的高職院?？疾鞂W習，對校內機構設置、崗位職數(shù)等框架也已基本明了，因而可以組織一班人馬，結合學校實際對現(xiàn)有管理手冊修訂完善，明確各系部的崗位職責，健全教育教學管理規(guī)章，完善各項考核制度。學校搬遷新校區(qū)后，就可立即向高職校系部管理模式過渡，在以后運行過程當中逐步發(fā)現(xiàn)問題，根據(jù)學校實際再加以修改，使之日臻完善。
2。對職能處室和系部負責人配備要精干。
實行系部二級管理，學校要給予各系部一定程度上的權利，包括人、財、物；但各系部不得單獨設立帳戶，所有收入必須交入學校大帳，統(tǒng)一支出。系部負責人的權限相對大了，而相應承擔的責任也應加大，必須全面負責系部的教育教學、學生管理等工作。系部負責人的能力要強，工作方法要靈活，凝聚力要高，但大局意識、服從意識更要強；各職能部門負責人的服務、協(xié)調、監(jiān)督作用要進一步發(fā)揮。這樣，在學校長室的領導下，職能處室與各系部相互配合，相互促進，推動學校工作快速發(fā)展。
3。進一步加強班主任老師隊伍建設。
進入新校區(qū)后，在學校學生人數(shù)、班級數(shù)急劇增加，有可能會出現(xiàn)一位老師擔任1個及以上班級班主任老師的情況，而對班主任老師的考核必須強化，獎懲力度要加大。此外，還可借鑒其他高職校的模式，即從校外聘用大學生擔任輔導員，每人負責2～3個班級學生的管理工作。
4。進一步引入競爭機制，深化分配制度改革。
申論考察報告格式篇三
xx年7月8日至15日，由市教育局副局長帶隊，副院長、主任、××教授等組成的四人考察團，應邀前往加拿大蒙特利爾道森學院和日本工學院大學，重點就課程建設、師資培養(yǎng)、學生訪學等事宜進行了為期一周的學習考察?，F(xiàn)報告如下：
一、考察行程
第一天(5月8日)，北京時間17：10的航班從上海浦東出發(fā)前往加拿大多倫多;當?shù)貢r間19：20分到達多倫多(當?shù)貫橹芪?。
第二天(5月9日)，上午：參觀多倫多大學;下午看望了在多倫多大學讀書的蘇州學子、會見多倫多江蘇商會會長，及現(xiàn)旅居多倫多的原蘇州中學老師(當?shù)貫橹芰?。
第三天(5月10日)，上午：9：00的航班從多倫多飛往蒙特利爾;下午：1：30，與道森學院中國項目負責人榮萌見面，詳細商討了11日訪問道森學院的具體安排。之后，游覽了蒙特利爾市容(皇家山公園，市政廳)(當?shù)貫橹苋?。
第四天(5月11日)，上午：9：00，由道森學院-理工學院wilson wong副院長陪同，考察團參觀了理工學院的機械系和電機系。中午12：00，舉行了午餐會：雙方相互介紹，與道森學院教務長robert kavanaght和國際開發(fā)部部長、課程設置發(fā)展部部長、商學院院長、理工學院副院長、機電系主任、市場管理系主任、中國項目部主任等，會談來訪目的及合作意圖。下午1：30，與道森學院國際開發(fā)部部長唐沃科、課程設置發(fā)展部部長barbara freemen、商學院院長diane guvian及中國項目部主任榮萌等商談具體合作項目——“量身定做式”師資培訓。下午4：00，黃莉萍副院長與道森學院李飛龍院長簽訂合作協(xié)議。
第五天(5月12日)，考察團由蒙特利爾上午10點航班飛往多倫多。下午13：15，由多倫多飛往東京。
第六天(5月13日),當?shù)貢r間下午6:00,到達成田機場。
第七天(5月14日)，上午9：00，與日中教育咨詢有限公司法人代表張嫕見面，商量合作事宜及15日訪問日本工學院大學的具體安排。下午：沿途游覽東京風光，準備15日的會見內容。
下午：14：30的航班飛往上海虹橋機場。
二、主要體會
1.通過對加拿大道森學院的學習參觀，親身體驗了在職業(yè)教育理念、專業(yè)建設、課程設置和人才培養(yǎng)方面的不同，特別是加拿大道森學院在學生學業(yè)指導、師資隊伍建設方面的“量身定做式”培訓，給我們以很大的啟發(fā)，探尋到雙方合作進行師資培訓的有效途徑。
加拿大的職業(yè)教育均為高中后的?？埔陨辖逃殬I(yè)技術教育也是緊密結合生產(chǎn)需要。在加拿大70%以上25歲——45歲的職業(yè)者，都接受了職業(yè)技術教育。我們訪問的道森學院創(chuàng)建于1969年，是加拿大魁北克省第一所英語大學預科學院。道森學院位于蒙特利爾市中心，有700多名教師和300多名教輔人員，是魁北克省的英語學院。全院有7400名以上的全日制學生，在25個不同的專業(yè)領域學習;另外學院還開設許多非學分的晚間課程和專業(yè)。
重視學生創(chuàng)新能力培養(yǎng)和團隊打造。5月11日上午9：00，我們在道森學院-理工學院wilson wong副院長陪同下，參觀了理工學院的機械系和電機系的“教學工廠”化的各大實驗、實訓室，各專業(yè)配套設施設備齊全，維護管理完好。該校在課程設置上緊貼地方經(jīng)濟社會發(fā)展，既有高端的設計研發(fā)類課程，又有加工制造類課程和營銷服務類課程。特別重視學生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，大力開展co-op教育(即工學結合)，通過組織學生自籌經(jīng)費參加各類技能大賽，加強創(chuàng)新團隊建設，設立工作室性質的工場，老師作為顧問參與其中。在學生畢業(yè)設計環(huán)節(jié)，以團隊為單位進行設計，畢業(yè)答辯是一個開放式的情境，學生自己宣介畢業(yè)設計作品，專業(yè)教師組成評審組打分，還可邀請企業(yè)專業(yè)、親朋好友一起觀摩。
設立課程設置發(fā)展部加強對師生發(fā)展的指導。道森學院設有課程設置發(fā)展部這樣的專門機構，用于對學生的學業(yè)指導、教師進修規(guī)劃和學生評教中有問題的教師的培訓，以及根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要和系部發(fā)展需要，幫助系部進行課程開發(fā)指導。在下午的洽談中，我們與道森學院國際開發(fā)部部長唐沃科、課程設置發(fā)展部部長barbara freemen、商學院院長diane guvian及中國項目部主任榮萌等，就師資培養(yǎng)專題進行了深入探討。確定了我方提出培養(yǎng)規(guī)格要求，道森學院課程設置發(fā)展部設計培養(yǎng)方案，商學院和理工學院具體操作的“量身定做式”師資培訓。下午4：00，黃莉萍副院長代表我院與道森學院李飛龍院長簽訂合作協(xié)議。
日本工學院大學創(chuàng)建于1949年，畢業(yè)生數(shù)約90000人?，F(xiàn)在校學生6102人，教職員總數(shù)1131人。設有機械系、電氣系、化學系、信息系和建筑系等五個系部，培養(yǎng)本科以上學歷人才。與北京航空航天大學、北京化工大學等十多所院校建立了合作辦學關系。
5月15日上午9：00，在日中教育咨詢有限公司法人代表張嫕的陪同下，我們參觀了日本工學院大學，與該校常務理事杉崎貴義、教務部長管村昇教授、事務部部長川村壽志和國際交流負責人等進行了會談。市教育局副局長袁迪致辭，表明了來意和尋求合作的意向。雙方互相介紹了學校情況，并就課程設置、人才培養(yǎng)、教師培訓等進行了商談。之后，在杉崎貴義等的帶領下，我們參觀了工學院大學的種類教學場所。該校開放式的工作與討論用的工作室、學生實習課題的選擇、技能教師培養(yǎng)和“打好基礎，應對新技術變革的要求”的辦學理念和思路等，給我們很大的啟發(fā)。
三、成果
本次出訪考察的主要成果是，簽訂了中國蘇州工業(yè)職業(yè)技術學院與加拿大蒙特利爾道森學院的合作協(xié)議。主要就××學院教師至道森學院學習、培訓，蒙特利爾道森學院教師至蘇州工業(yè)職業(yè)技術學院任教或作講座，以及蒙特利爾道森學院教師至蘇州進行漢語或漢文化的學習、培訓等事宜達成了協(xié)議。
申論考察報告格式篇四
商業(yè)保險是社會保障體系的重要組成部分，是堅持社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，被譽為社會“減震器”和“潤滑器”。隨著保險業(yè)的快速發(fā)展，保險市場中也顯現(xiàn)出了一些矛盾和問題。為了進一步規(guī)范我縣保險市場，更好地發(fā)揮保險業(yè)在經(jīng)濟建設和社會事業(yè)發(fā)展中的保障作用，最近，我們組織力量，對我縣保險市場進行了一次全面、深入地調查，并對有關問題進行了認真地分析和思考。
一、我縣商業(yè)保險市場發(fā)展現(xiàn)狀
(一)市場主體發(fā)展迅速。截止年7月底，全縣共有10家商業(yè)保險公司進入我縣設立分公司或營銷服務部。其中，財險公司有中國財保、太平洋財保、中華聯(lián)合財保、大地財保等4家，壽險公司有中國人壽、泰康人壽、新華人壽、生命人壽、平安人壽、太平洋人壽等6家。10家保險機構中，以分公司形式設立的有4家，其中財險有中國財保、大地財保、中華聯(lián)合財保3家，壽險有中國人壽1家。全縣共有保險從業(yè)人員1800余人，其中，專職管理人員116人。從業(yè)人員中，從事財險人員800余人，從事壽險人員1000余人。當前，另有等5家財險公司正在我縣籌建設立分公司（營銷服務部），年底，全縣商業(yè)保險機構將到達15家，比年新增9家。
(二)保險產(chǎn)品日益豐富。人壽保險產(chǎn)品主要包括普通壽險、分紅保險、一年期以上健康險和短期險。規(guī)模較大的主要有“康寧終身”、“千禧理財”、“國壽鴻泰”、“國壽鴻新”、“學生平安”保險、“校方職責險”等30多個險種。各財險公司主要經(jīng)營機動車輛險、家財險、企業(yè)財產(chǎn)險、貨運險、短期健康和意外傷害險等。有的公司還進取探索涉農保險業(yè)務。如中華聯(lián)合財保、大地財保公司分別推出了“家家樂”、“農家樂”系列組合產(chǎn)品，正在農村推廣。
(三)經(jīng)營管理日臻完善。在激烈的市場競爭中，各家保險機構不斷更新經(jīng)營管理理念，加強企業(yè)文化建設，建立客戶回訪制度，完善事前、事中、事后服務控制體系，改善內部管理，增強服務本事，贏得客戶認可，保費收入、上繳利稅逐年增長。年，全縣實現(xiàn)保費收入7540.3萬元，上繳利稅237.47萬元；年，全縣實現(xiàn)保費收入9763.8萬元，上繳利稅262.82萬元，分別增長29.49%、10.68%。今年元至6月，全縣實現(xiàn)保費收入就達10293.7萬元，上繳利稅269.2萬元，保險深度（保費收入占gdp的比重）為3.87%；保險密度（人均保費金額）為101.02元人，已超過年全年保費收入和利稅。元至6月的保費收入中，財險收入1600.7萬元，占15.55%，壽險收入8693萬元，占84.45%。中國財保、中國人壽兩家老牌公司雖穩(wěn)居主導地位，占有財產(chǎn)險和人壽險89.66%左右的市場份額，始終領跑全縣保險市場，但也明顯感覺到了來自保險市場開放的競爭壓力。
(四)保險功能逐步增強。全縣保險行業(yè)規(guī)模不斷擴大，保費逐年遞增，保險所供給的制度安排，如參與社會體制管理、減少社會成員間的經(jīng)濟糾紛、完善社會保障制度、維護社會穩(wěn)定等等，已開始滲透到社會經(jīng)濟的多個層面、多個環(huán)節(jié)，其經(jīng)濟補償、資金融通和社會管理功能明顯提升，促進了全縣保險事業(yè)與經(jīng)濟、社會事業(yè)的和諧發(fā)展。年，全縣各保險機構共受理理賠6047起，賠款兌現(xiàn)1905.2萬元;年，全縣各保險機構共受理理賠5549起，賠付兌現(xiàn)1532.4萬元，今年元至6月，全縣共受理理賠2827起，理賠兌現(xiàn)952.162萬元。今年，我縣“426”特大交通事故發(fā)生后，太平洋保險公司進取主動介入，并按合同約定，進行頂線賠付，向縣審計局原副局長肖國辛的家屬快速理賠23.4559萬元，為政府減輕了壓力，維護了社會穩(wěn)定。年，中華聯(lián)合財保公司為56家涉農企業(yè)開辦了小額保險業(yè)務，及時化解了這些公司在恢復性發(fā)展中的資金困難。
二、我縣商業(yè)保險市場發(fā)展過程中存在的問題
(一)保險宣傳力度不夠。一向以來，縣、鄉(xiāng)兩級政府很少把商業(yè)保險工作納入到議事日程，對《保險法》等相關法律法規(guī)、保險的經(jīng)濟補償、資金融通和社會管理功能等方面的宣傳組織不力。各保險公司只注重對業(yè)務人員的業(yè)務培訓與產(chǎn)品推介宣傳，很少組織對相關法律、法規(guī)，社會保障知識、案例等的宣傳。加之，不少保險從業(yè)人員在進行保險展業(yè)推介時，重理財功能的宣傳，輕風險保障功能的宣傳，宣傳方向不對，導致消費者對保險的風險防范功能認識不深、保險意識不強。社會的保險意識與保險業(yè)的發(fā)展態(tài)勢還存在很大差距，被動理解保險活動較多，主動參與保險活動較少。
司不顧國家利益，只管拉攏客戶，不代收車船稅，導致少數(shù)“聽話”的公司因代收車船稅而客戶減少保費下降，“不聽話”的公司不收車船稅而拉攏客戶，客戶增多保費增加，職責與利益出現(xiàn)了倒掛現(xiàn)象。
(三)營銷人員素質偏低。主要表此刻三個方面：一是從業(yè)人員業(yè)務知識有待加強。從全縣保險從業(yè)人員的組成和來源看，以待崗、下崗、離崗人員和機關事業(yè)單位兼職人員為主，專修保險專業(yè)的人員比較少。不少人員本著就業(yè)和謀取“二職業(yè)”的想法進入保險行業(yè)，對保險的相關法律法規(guī)掌握不夠，了解不多。異常是有不少管理層人員和具體代理人員對公司推出的新產(chǎn)品條款理解不透，宣傳解釋不清，有上下標準不一致、口徑不統(tǒng)一的現(xiàn)象。二是少數(shù)從業(yè)人員道德、誠信素質有待提高。有不少從業(yè)人員短期行為嚴重，為了到達自我的目的，利用客戶對自我的信任，過分夸大產(chǎn)品的保障功能，對限制性條款和免除職責沒有如實告知客戶，誤導投保人做出非理性選擇，為以后客戶與保險公司在理賠問題上發(fā)生糾紛埋下隱患。三是從業(yè)人員中“臨時就業(yè)”的現(xiàn)象較為普遍，隊伍流動性大。各家保險機構從業(yè)人員更新?lián)Q代較為頻繁，營銷隊伍不穩(wěn)定，導致隊伍整體素質不高，服務斷檔，續(xù)保業(yè)務開展困難，投保對象“投后撤?！钡默F(xiàn)象時有發(fā)生。
(四)涉農保險發(fā)展緩慢。我縣是農業(yè)大縣，農業(yè)是我縣經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)，也是弱質產(chǎn)業(yè)。從目前農村保險保費收入情景看，增速有所加快，但覆蓋面和保費收入仍處于較低水平，與農業(yè)在我縣經(jīng)濟中的地位以及農村人口數(shù)極不相稱。異常是近些年，我縣農村自然災害、疫蟲病害頻發(fā)，農民損失嚴重?！皣畻l”和省“八條”出臺后，省政府辦公廳轉發(fā)了省保監(jiān)局《關于加快全省“三農”保險發(fā)展的意見》，可是，我縣“三農”保險異常是事關農村經(jīng)濟發(fā)展大局的政策性農業(yè)保險還未引起縣、鄉(xiāng)兩級政府和相關保險部門的重視。目前，涉農保險也僅限于農房險、家財險、醫(yī)療、養(yǎng)老、人身意外傷害險等常規(guī)險種，涉及農業(yè)的僅有變壓器、耕牛、棉花儲運之類的財產(chǎn)保險，真正為農戶種植、養(yǎng)殖排憂解難的險種較少，或者說保險公司雖有相關的險種，但由于受農戶經(jīng)濟條件、收入狀況、保險意識、風險難預測等因素的影響，存在“農戶保不起、保險公司賠不起”的兩難現(xiàn)象。
(五)行業(yè)監(jiān)督管理缺失。目前保險市場的監(jiān)督管理體系不完善，監(jiān)管明顯不到位。國家設立了保監(jiān)會，對保險業(yè)行使監(jiān)督管理職能，保監(jiān)會向下只延伸到省一級。省保監(jiān)局應對龐大的保險市場，顯得鞭長莫及、力不從心；市一級雖然成立了保險行業(yè)協(xié)會，制訂了《保險自律公約》、《營銷員流動自律公約》、《從業(yè)人員違規(guī)行為管理暫行辦法》、《違約保證金管理辦法》等一系列制度，但協(xié)會是一個行業(yè)組織，不具備行政執(zhí)法職能，不能采取強制措施，所以，應對各種違規(guī)行為也無能為力，對行業(yè)違約行為的處罰很難執(zhí)行到位；縣一級則什么機構也沒有，個別保險公司只顧快速擴張，不顧自律公約，違約經(jīng)營問題時有發(fā)生，但無人監(jiān)管。
三、進一步加強我縣商業(yè)保險市場建設的提議
(一)加大宣傳力度，提高社會保險意識?？h、鄉(xiāng)兩級政府和有關部門要重視保險在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用，利用各種會議和宣傳媒體廣泛開展宣傳，引導社會正確認識保險，引導廣大消費者進取參與保險，理性進行保險消費，擴大保險消費需求，拓展保險的資源空間。異常是在新農村建設中，要發(fā)揮正確的主體導向作用，宣傳、支持并引導農村保險事業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮保險支農、助農、扶農的功能。要充分發(fā)揮各保險公司自身的作用和行業(yè)優(yōu)勢，利用電視、廣播、報紙雜志及網(wǎng)絡媒體，向社會公眾廣泛宣傳保險的重要性；要“抱團”宣傳，避免單打獨斗，降低宣傳成本，提高宣傳效果。異常是要經(jīng)過正面典型案例、現(xiàn)身說法，向公眾宣傳保險在日常生產(chǎn)和生活中的重要作用，增強宣傳的可信度，提高人們的參與意識。各保險公司還要利用保險營銷人員點多面廣的優(yōu)勢，加大保險產(chǎn)品的宣傳解釋工作，加深人們對保險產(chǎn)品的了解和認識，為擴大保險市場儲備客戶資源。
后監(jiān)督崗位，作好日常監(jiān)督檢查工作，有效降低并規(guī)避保險公司與投保人的利益風險。四是要細分市場，找準市場定位。各保險公司要圍繞全縣經(jīng)濟社會生活的重大變化、圍繞城鄉(xiāng)居民的消費習慣和熱點、圍繞宏觀經(jīng)濟政策和產(chǎn)業(yè)政策的調整，發(fā)揮自身優(yōu)勢，細化我縣保險市場，選擇好各自的突破口和切入點，推出個性化、差異化的保險服務項目，努力滿足不一樣層次、不一樣職業(yè)、不一樣地區(qū)人群對保險產(chǎn)品多樣化的需求，避免同質競爭、爭奪同一市場帶來的不良后果。
(三)拓寬服務領域，支持農村經(jīng)濟發(fā)展。一是要創(chuàng)新縣域保險發(fā)展思路。各保險機構要著眼縣域實際，立足于關注民生、保障民生和改善民生，創(chuàng)新發(fā)展思路，進取拓展服務領域，加快發(fā)展涉農保險。要在進一步探索開展農民醫(yī)療保險、失地農民養(yǎng)老保險、農村家庭財產(chǎn)保險、涉農企業(yè)小額保險等常規(guī)險種的同時，不斷開發(fā)新的“三農”保險產(chǎn)品，突出解決好農民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。二是要進取參與政策性農業(yè)保險。要堅持“有效需求”的原則，確定種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)“兩業(yè)”政策性農業(yè)保險險種，異常是要盡快啟動生豬保險、能繁母豬保險業(yè)務，加大政府支持力度，建立起“政府推動、共保經(jīng)營”的政策性農業(yè)保險經(jīng)營體制?？h政府要作為農業(yè)保險發(fā)展的組織者，主動承擔農業(yè)保險發(fā)展的職責，進取向省、市爭取，落實資金支持，引導我縣政策性農業(yè)保險業(yè)務盡早啟動。三是要完善農村保險網(wǎng)絡體系。要進一步優(yōu)化網(wǎng)點布局，改善和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)保險服務網(wǎng)絡建設，力爭建立起網(wǎng)絡到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、延伸到村組的農村保險服務體系。四是要建立健全縣級保險服務機構。各營銷服務部要不斷拓展自身業(yè)務空間，提升服務本事和水平，使之逐步到達分公司設立標準，做到納稅到縣級，參與服務縣級經(jīng)濟發(fā)展。
門開具稅票，投保對象（納稅人）納稅、收據(jù)不一樣步的問題。另一方面，要加強稅務監(jiān)管，防止偷逃稅收和流失。稅務部門要加強對車船稅、保險營業(yè)稅征收情景的監(jiān)管，適時監(jiān)控，對少數(shù)保險公司不履行車船稅代征職責，拒繳、拖繳、漏繳營業(yè)稅的，堅決查處，直至停業(yè)整頓。五是要嚴厲查處擾亂保險市場秩序的違法違紀行為。要加大對保險公司的業(yè)務檢查和違規(guī)處罰力度，嚴厲打擊各種不正當競爭行為。同時，要堅決查處行政事業(yè)單位公職人員利用職務之便，干擾保險市場的違紀違法行為，維護公平、有序的經(jīng)營環(huán)境。
度獎勵。
申論考察報告格式篇五
現(xiàn)場管理：華沂閘除險加固工程項目部考察人：
監(jiān)理單位：徐州市水利工程建設監(jiān)理中心徐州市華沂閘除險加固工
程項目監(jiān)理部徐州監(jiān)理組
考察人：
施工單位：徐州市水利工程建設有限公司徐州市華沂閘除險加固工
程a標段（土建及金屬結構安裝工程）項目經(jīng)理部
考察人：
報告日期：20xx年11月10日
考察時間：20xx年5月18日9點考察地點：華源材料市場
考察內容：
今天一早趁著上午沒課，我們小組成員三人一起來到華源材料市場進行考察。
為了此次考察順利進行，我們提前做好了充足的準備。決定編造一個美麗的謊言。我們提前上網(wǎng)百度了下衡陽在售的樓盤，最終將樓盤地址選定為坐落于解放大道上的俊景花園，在售均價為2650元/m2。并且裝修風格為簡約歐式風格。
來到了華源市場我們首先考察了燈具——雷士照明，我們剛一進門，導購笑臉喜迎我們，首先她從上到下打量了我們，然后就變了一個樣，愛答不理的。為了打破這一僵局我們決定主動詢問。
以下w代表我們小組，d代表導購。
w:請問這里有簡約風格的燈具嗎？
d:嗯，在這邊。
w：我們今天是來看下燈具，家里裝修差不多就要結束了，想提前看下燈具，以前家里的朋友都推薦雷士的燈具，說質量還不錯。想來看下。
d:我們的燈質量可以保證，沒的說。一般都是老客戶介紹來的。我們這么一說那個女導購又換了臉色，開始熱心的介紹。給我們介紹了適合簡歐風格的燈具。雷士的歐式吊燈大都采用合金材質，按照吊燈的外形結構課可分為：枝型、花型、圓型、方型、宮燈式、懸垂式。
們不是來看產(chǎn)品的。但是導購開始詢問我們美術考試的細則問題。我們感覺有點浪費時間了，所以就簡單看了下就走了。
d:你家離得房子裝修到什么地步了？
w：地板鋪好了，就想來看下門，以前家里的朋友就是來您家買的。
d:你家的房子買在哪??？
w:俊景花園
年就有俊景的顧客又來買門了。你家的也是新房？
w：我們買的是二手的，想翻新下（幸虧反應快）。
d：哦，那得房子不錯啊能買的都是追求生活品味的、
我們都很詫異，不知道使我們在網(wǎng)上查錯了還是怎么的，俊景在網(wǎng)上還在售，為什么老板卻說去年就有住戶了。不過沒被老板發(fā)現(xiàn)破綻。他很細心的給我們介紹歐派門業(yè)。
歐派門業(yè)銷售的`是實木門，顏色包括：水曲柳一號、水曲柳二號、沙比利一號、沙比利二號、黑桃木一號、黑桃木二號、花梨木、（來自:海達:材料考察報告）櫻桃木和純白的開放式烤漆。
針對這些資料我們向老板咨詢了烤漆和開放式烤漆的區(qū)別：烤漆：在基材上打三遍底漆，四遍面漆，每加一層漆，都送恒溫無塵烤房，烘干。
開放式烤漆：其實就是在烤漆的基礎上，將表面紋理做舊，出現(xiàn)仿古的質感。
無意間我看見看到有一些特價門在打折，上面標明的是實木復合門，我們就問實木門和實木復合門有什么區(qū)別。
d:其實是一樣的，都是實木門，都是用杉木做的。
我暈，那能一樣嗎，老板以為我們不懂騙我們，其實回想起來老師講過的實木復合地板和實木地板的區(qū)別就知道這個老板沒安好心眼，即使他很熱情的給我們講解、我們倒水喝。為了證明老板說錯了，回來就上網(wǎng)百度下，結果就在歐派門業(yè)的網(wǎng)站上介紹了木門的分類。
申論考察報告格式篇六
防水材料分類
建筑防水技術在房屋中發(fā)揮功能保障作用。房屋建筑的某些部位免受各種水的侵入而不滲漏，關系到房屋的使用功能、生活質量和人居環(huán)境。建筑防水新技術主要包括：新型建筑防水材料的應用、建筑防水設計和施工新技術以及防水工程的質量管理與維護技術方面。
適用范圍：
防水卷材：防水卷材一般用于地下室基礎防水、屋面防水。
防水涂料：防水涂料一般用于廚房、衛(wèi)生間樓面的防水。用于地下室、屋面防水時配合防水卷材使用。
密封材料：密封材料一般用于接縫或配合卷材防水層做收頭處理。
剛性防水材料：一般適用于蓄水種植屋面，水池內外防水、外墻面的防水和水壓較大的混凝土地下室。
性能特點：
防水涂料在常溫下呈黏狀液體，經(jīng)涂布固化后，能形成無接縫的防水涂膜。具有良好的耐水、耐候、耐酸堿特性和優(yōu)異的延伸性能，能適應基層局部變形的需要。
密封材料一般應具有良好的物理和機械性能、回彈性高、壓縮永久變形小、密封可靠、加工方便和使用壽命長。
調研方案
20xx年12月27日王鵬飛劉曉周甫張婷婷劉偉坐公交車去薩拉齊南門建材市場調研
調研內容及分析
一、各類防水材料在不同建筑類別中的應用情況
1在大型公共建筑、一般民用建筑、住宅建筑、工業(yè)建筑中，一般所用防水材料利用排列
（2）一般民用建筑：sbs改性瀝青卷材、自粘橡膠瀝青防水卷材（有胎，無胎）、膨潤土防水毯（板）、聚合物水泥基涂料（js）、聚氨酯涂料（含單、雙分）（3）住宅建筑：sbs改性瀝青卷材、聚合物水泥基涂料（js）、聚乙烯丙綸雙面復合卷材、自粘橡膠瀝青防水卷材、聚氨酯涂料（4）工業(yè)建筑中：sbs改性瀝青卷材、聚乙烯丙綸雙面復合卷材、瀝青復合胎柔性防水卷材、聚氨酯涂料、聚合物水泥基涂料（js）從以上情況看來，sbs改性瀝青卷材的應用比例是相當大的，歷年來均占據(jù)本建筑類別使用防水材料排名首位。
2在公共交通中，聚氨酯涂料（含單、雙組分）的應用
防水材料考察報告
比例在20xx年較后外，最后的用量都迅猛增加，排名前列。另外，在聚氨酯涂料（含單、雙組分）、其他合成高分子涂料（硅橡膠等）、其他瀝青類涂料、sbs改性瀝青卷材、氨丁膠乳改性瀝青涂料用量最多。而不難發(fā)現(xiàn)這五種應用最多的防水材料中，屬涂料防水材料的就有四種，屬防水卷材的卻只有一種。這說明在公共交通中，防水涂料的應用比例超過防水卷材。
3在水工及特殊構筑物中，其他高分子涂料（硅橡膠等）、膨潤土防水毯（板）、水泥基滲透結晶型防水涂料應用量占據(jù)前列。
防水材料在不同工程部位的應用情況
（1）屋面防水以卷材為主，在平屋面應用量位列前五名的防水材料均是卷材：sbs改性瀝青卷材、聚乙烯丙綸雙面復合卷材、瀝青復合胎柔性防水卷材、app(apao)'改性瀝青卷材、自粘橡膠瀝青防水卷材（有胎，無胎）。在斜屋面防水工程中，只有四種位居前列：sbs改性瀝青卷材、自粘橡膠瀝青防水卷材、聚乙烯丙綸雙面復合卷材、app改性瀝青卷材。其他屋面的也在此地區(qū)相見甚少，若有的也和斜屋面所用的防水材料差不多。
（2）種植屋面選材以sbs卷材為主：sbs改性瀝青防水卷材、三元乙丙橡膠卷材、聚氨酯涂料和其他瀝青及改性瀝青卷材。
（3）地下工程防水卷材：sbs改性瀝青防水卷材、自粘橡膠瀝青防水卷材、聚乙烯丙綸雙面復合卷材。在地下室防水中上述三種材料應用量合計占改部位調查總用量的60%。
（4）墻體防水工程以防水涂料和防水砂漿為主
在保溫外墻防水工程中，防水材料應用量位列前茅的防水涂料有：現(xiàn)噴聚氨酯發(fā)泡材、聚合物水泥基涂料和丙烯酸涂料，在非保溫層常用的是聚合物水泥防水砂漿，其余用量較少的有聚合物水泥基涂料、聚氨酯涂料和丙烯酸涂料。在室內墻面中常用的有聚合物水泥基涂料、聚氨酯涂料、丙烯酸涂料。根據(jù)以上調查情況來看，墻體防水工程中是以防水涂料和防水砂漿維主要選材的。
（5）高分子防水涂料及自粘類防水卷材在隧道中用量最大。
（6）道路、橋梁防水工程中涂料用量較大。
結論
目前sbs改性瀝青卷材是銷量最大的防水材料品種。另外，以快捷的施工方法求得滿意的應用效果這種做法已得到普遍認同，反應在調查結果中，就是自粘橡膠瀝青防水卷材的用量也位居前位。此外，聚乙烯丙綸雙面復合卷材因其復合工法的研究與應用也銷量不錯。
申論考察報告格式篇七
宜陽縣首批科級干部赴蘇州培訓考察報告為落實黨中央對新時期干部培訓工作的要求，根據(jù)省、市組織部門的有關指示精神，按照我縣年初組工會議提出的工作任務和目標，經(jīng)縣委常委會議研究，縣組織部從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門選派了五十名優(yōu)秀科級干部赴蘇州進行了為期十五天的培訓活動。培訓期間，學員們認真聽課，仔細記筆記，積極參加學院組織的各種考察實踐活動，并在課余進行了熱烈的討論，培訓結束后，每個人都寫了調研文章和心得體會。
通過這次培訓，學員們開闊了視野，增長了見識，解放了思想，轉變了觀念，提高了素質。培訓取得了明顯效果，達到了預期目的。
一、基本情況回顧
這次宜陽科級干部赴蘇州培訓班由縣委組織部副部長張德新帶隊，學員由縣組織部、宣傳部、法院、監(jiān)察院、黨校、電大、黨史辦、縣直工委、行政中心和縣直21個委局的科級干部及19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織副書記（或黨委委員）組成。培訓時間為月7日至11月22日，培訓地點在蘇州農村干部學院。這次培訓采取邊學習邊考察，理論與實踐想結合的方式進行。安排理論學習9天，授課老師為蘇州大學、農干院的教授和當?shù)匾恍┎块T的負責同志，重點講授了蘇州經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及特點、政府職能轉變、“三農”問題和基層黨建、投資環(huán)境建設、招商引資實務、民營經(jīng)濟、依法行政、精神文明建設與人的素質等內容。安排實地考察六天，考察了蘇州老城的人文景點，中新合作工業(yè)園區(qū)的外向型經(jīng)濟，吳江、張家港、常熟、昆山等地的民營經(jīng)濟，太湖西山的國家農業(yè)科技示范園，中國第一村—華西村和全國文明村—將巷村，周莊、錦溪等江南水鄉(xiāng)的旅游產(chǎn)業(yè)和上海浦東新區(qū)等。
通過課堂學習和實地考察，蘇州給我們的印象是，人文積淀深厚，市場活力很強，城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展，“兩個文明”共同進步。
二、取得的主要成績和經(jīng)驗、
1、認識到位，組織得力，成效顯著。
我縣這次組織的科級干部異地培訓活動，人數(shù)多，時間長，內容豐富，是多渠道培訓干部的第一次嘗試?；顒娱_展之初，縣委高度重視，專題召開常委會議研究，張景彥部長親自安排布署，并在學員赴蘇預備會議上作專題要求。培訓班由一名副部長帶隊，提前赴蘇州進行全面安排。學員們非常珍惜這次學習機會，自覺遵守活動紀律，服從組織安排，統(tǒng)一行動，相互關照。由于認識到位，組織得力，上下一致，培訓班圓滿完成了預期的學習和考察任務，如期返回宜陽。通過這次“集體洗腦“工程，考驗和鍛煉了我縣的干部隊伍，組織部門增加了對縣科級干部的了解，積累了培訓經(jīng)驗。參加培訓的學員們相互了解，共同學習，交流了經(jīng)驗，達成了共識，更有利于今后我縣部門之間，部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作的協(xié)調和開展。
2、安排安理，行動統(tǒng)一，學有所成。
過去我縣對科級干部的培訓一般在縣委黨校進行，以理論學習為主，時間安排相對較短，學員在本地參加培訓，往往擺脫不了單位工作的影響，學習時間難以保證。加之缺乏實踐活動，學習效果往往不太理想。這次，縣委安排的干部異地陪訓，采取理論與實踐相結合的方式，組織部門專人帶隊，統(tǒng)一紀律，統(tǒng)一食宿，統(tǒng)一上課，統(tǒng)一行程，學員們懷著極大的興趣，一心撲在學習和考察活動上，不受單位工作影響，時間充分保證，思想高度集中，都取得了較大收獲，使這次培訓收到了顯著效果。
3、對照先進，找到差距，提高了素質。
干部培訓的最終目的是提高人員素質，為宜陽經(jīng)濟發(fā)展提供人才支持。這次縣干部培訓選在經(jīng)濟發(fā)達的蘇州進行，蘇州經(jīng)濟發(fā)展活躍，人文積淀較厚，干部觀念超前，現(xiàn)代意識較強。學員們在學習和考察活動中，從各個方面接受教育，對照先進找差距。一方面學到了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的先進經(jīng)驗，學到了當?shù)馗刹扛咝У墓ぷ髯黠L和先進理念，另一方面在潛移默化中找到了差距，解放了思想，轉變了觀念，提高了素質。
三、幾點體會和共識
這次培訓活動結束后，按照要求，學員們都在短時間內寫出了考察報告和心得體會（每人3篇文章，1篇考察報告，2篇心得體會），上交組織部。從學員們的文章中可以得出以下幾點體會和共識：
1、蘇州人搶抓機遇的意識值得我們學習
蘇州改革開放以來，抓住了三次大的發(fā)展機遇。第一次是抓住了聯(lián)產(chǎn)承包帶來的`鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟大發(fā)展機遇，創(chuàng)造了聞名遐邇的的“蘇南模式”，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)獲得了長足發(fā)展，完成了原始的資本、技術和人才積累，為目前蘇州制造業(yè)的大發(fā)展尊定了堅實基礎。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的大發(fā)展還轉移了大批農村勞動力，加快了農村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進程，激活了小城鎮(zhèn)的發(fā)展?jié)摿Γ挂蛔旯懦菬òl(fā)青春，一座座新興工業(yè)城鎮(zhèn)拔地而起，進一步使蘇州的城市化戰(zhàn)略能在更高的起點上實施。第二次是抓住了外向型經(jīng)濟發(fā)展的機遇，興建了一大批經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，作為招商引資的平臺，吸引了大量外資的進入。第三次是抓住了世界經(jīng)濟結構大調整的機遇，打響了“蘇州制造”的品牌，初步建成了現(xiàn)代高科技產(chǎn)業(yè)制造基地。
正是因為蘇州人這種搶抓機遇的意識，才使原本沒有考慮蘇州的的中新合作工業(yè)園區(qū)最終落戶蘇州，也使得蘇州在短短的十年間，由外向型經(jīng)濟帶動，實現(xiàn)了經(jīng)濟的迅速騰飛。取得了gdp全國第五、財政收入全國第六、農民人均收入全國第四、進出口總額全國第三、完成工業(yè)增加值全國第二、實際利用外資全國第一的驕人成績。蘇州也因這一系列的輝煌成就被評為“全國最具活力的城市。
2、蘇州以人為本，全力打造經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的做法值得我們深思
蘇州在發(fā)展外向型經(jīng)濟的過程中，重視人力資源能力建設，以人為本抓教育，提高人的素質，打造經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的作法值得我們深思。他們認為，人才是發(fā)展開放型經(jīng)濟的關健，是打造投資環(huán)境和實施招商引資的主體。因此，蘇州市各級政府部門重視對干部素質的培養(yǎng)，提出了“學說話（會普通話和英語）”、“學走路（會開車）”、“學寫字（會電腦操作”、“學洗身（干干凈凈做人）”的“四學”口號，改善環(huán)境先從提高干部素質，改善干部作風入手，在全社會營造“能者上、庸者下”，“安商、親商、富商、”先進理念。經(jīng)常性的派出優(yōu)秀干部到先進地區(qū)和發(fā)達國家受訓，轉變觀念，樹立超前意識和服務意識。在接受大上海輻射和引進外資過程中，他們更注重引進各類人才，不求所有，但求所用。在吸引外商方面，他們全力推介蘇州的人文環(huán)境，增強環(huán)境的親合力。
3、蘇州招商引資的一些方法值得我們借鑒
度蘇州引進外資首次超過上海，位居全國第一，實際到帳外資達到68億美元。年前三季度統(tǒng)計，江蘇省外資引進52%來源于蘇州，目前在蘇外資項目累計達到2800多個，其中投資1億美元以上的24個，3000萬美元以上的149個，1000萬美元以上的451個。蘇州在招商引資方面，以吸引跨國公司資金和臺資為主，在具體方法上，一是搞好環(huán)境建設（包括軟環(huán)境和硬環(huán)境），吸引外商；二是以項目和開發(fā)區(qū)為載體，以商引商，產(chǎn)生積聚效應；三是搞好服務，親商、安商和富商，把商人留住。四是把引資和引智相結合，吸收先進的管理經(jīng)驗和理念，加快培訓本地人才；五是培養(yǎng)一批高素質的招商引資隊伍，利用各種人際關系找門路，上項目，引資金。六是以知名人士、知名景區(qū)等人文環(huán)境為品牌，增強招商引資的吸引力。
4、蘇州發(fā)展民營經(jīng)濟的一些經(jīng)驗值得我們吸取。
蘇州近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的民營經(jīng)濟發(fā)展迅速，涌現(xiàn)出了“日出萬匹，一被天下”的絲綢之都-盛澤鎮(zhèn)，全國文明村-蔣巷村等典型代表。蘇州在發(fā)展民營經(jīng)濟的過程中，重視帶頭人的作用。太倉市一個鎮(zhèn)提出黨員干部要“雙帶”，即帶頭致富，帶領群眾致富。他們認為市場經(jīng)濟是效率經(jīng)濟，也是能人經(jīng)濟，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部里能人很多，政府應該支持和鼓勵他們帶頭興辦企業(yè)，在政策和貸款等方面為他們提供便利。黨員干部撲下身子辦企業(yè)，就會在全社會形成了一種濃郁的商業(yè)氛圍，進一步帶動廣大群眾創(chuàng)業(yè)經(jīng)商，也會使黨和政府更加貼近社會，貼近群眾。同時，為了防止黨員干部犯錯誤，他們也嘗試進行了一些制度方面的安排，如公布收入，廉政備案等。
5、蘇州發(fā)展經(jīng)濟的典型理念值得我們思考和提倡
在蘇州學習的十幾天時間里，學員們所到之處，經(jīng)常會聽到一些當?shù)亓鱾鞯膷湫吕砟?，如“安商、親商、富商”，“透明性政府、陽光式服務”，“既富口袋、又富腦袋”，“不怕群眾不聽話，就怕干部不聽群眾話”，“量才使用，育才待用，外才我用，以才生財”，“小發(fā)展大困難，大發(fā)展小困難，不發(fā)展最困難”，“要吃飯，找市場，不找市長”，“百姓不愿干的事政府干，百姓愿意干的事政府不要干”，“百姓干事是為了掙錢，政府干事為的是服務”，“幫助引資的是恩人，前來投資的是親人，打開招商之門的是能人，影響投資環(huán)境的是罪人”等，這些理念包含很豐富的內容，值得我們思考和借鑒。
四、幾點建議
2初以來，縣委縣政府堅持以工業(yè)興縣和產(chǎn)業(yè)富民統(tǒng)攬工作全局，圍繞“三大目標”，改造提升縣辦工業(yè)、服務協(xié)調省市營企業(yè)、強力發(fā)展非公有制企業(yè)，加快壯大農業(yè)產(chǎn)業(yè)（四輪驅動），搶抓機遇，真抓實干，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出了較強的發(fā)展勢頭。特別是以龍羽電廠為龍頭的城北工業(yè)園區(qū)初具雛形，恒基鋁業(yè)20萬噸氫氧化鋁、黃河同力450萬噸高標號水泥生產(chǎn)線、洛陽新區(qū)供熱中心2×13.5萬千瓦熱電廠、宜源公司氟化鋁等骨干工業(yè)項目開工興建，跨境兩條交通干線南車線宜陽段、安虎線宜陽段全線貫通，城關、尋村、張午等鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營經(jīng)濟發(fā)展迅速，我縣與上海徐匯區(qū)徐家匯辦事處締結友好關系，招商引資獲得突破。這些變化反映了我縣正處于歷史上最好的一個發(fā)展時期，抓住機遇，借鑒先進經(jīng)驗，加快發(fā)展，建議縣委政府還要研究做好以下幾方面工作：
1、以加快建設洛陽衛(wèi)星城市為目標，依托現(xiàn)有工業(yè)基礎和資源、區(qū)位優(yōu)勢，盡快制定和完善經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略（基礎資源要摸清，產(chǎn)業(yè)定位要準），以科學的發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)領經(jīng)濟工作的全局。同時，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要盡快拿出具有比較優(yōu)勢并與縣經(jīng)濟戰(zhàn)略相銜接的發(fā)展規(guī)劃，利用洛南開發(fā)和洛陽高新技術開發(fā)區(qū)向我縣輻射的機遇，引進人才、引進項目、引進技術和資金，形成投資宜陽，創(chuàng)業(yè)宜陽的新一輪發(fā)展熱潮。
2、加快建設以電廠為龍頭的北城工業(yè)園區(qū)和洛南工業(yè)帶，改善工業(yè)園區(qū)周邊環(huán)境，作為下一步招商引資的載體精心包裝。
3、加大北城區(qū)基礎設建設和環(huán)境整治力度，美化靚化香鹿山周邊環(huán)境，為前來投資的客商提供便利條件。
4、從中青年干部隊伍中選撥培養(yǎng)一批人際關系較好，素質較高的招商引資隊伍，專業(yè)從事招商引資活動，與招商專門機構掛靠，把招商工作從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的責任目標中分離出來。
5、下大力氣整頓干部作風，在民營經(jīng)濟展初期，少管理，多服務，放水養(yǎng)魚，形成全社會投資興業(yè)的良好氛圍。
6、挖掘境內自然和人文資源，搞好當?shù)鼗A設施建設，擴大招商引資，打好旅游這張名片。
7、大力發(fā)展民營經(jīng)濟，出臺優(yōu)惠政策，鼓勵和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部經(jīng)商辦企業(yè)，積聚商氣，以商引商。
申論考察報告格式篇八
我們有幸聆聽了四位專家的專題講座，這些講座分別是：《回歸普適與樸素：基礎教育教學創(chuàng)新的品質》、《“辦好學前教育”的實踐解讀》、《小學教學專業(yè)標準的制定與解讀》和《平靜中做教改》，每位專家的講座內容都不同，內容豐富，理念超前，可以說是對我教育理念、教育方法的一次洗禮與提升，使我受益匪淺。印象深刻的是楊啟亮教授《回歸普適與樸素：基礎教育教學創(chuàng)新的品質》的報告。楊教授從“為什么要主張四個方面回歸普適與樸素”、“教育的目的”、“課程的困惑”和“方法的思考”等四個方面對基礎教育的問題進行了精辟的剖析。
楊教授給我們詮釋了什么是樸素，他指出：“樸，就是未經(jīng)雕琢的意思。素，原樣，是什么就是什么，原汁原味。”“普適，是普遍合適。”基礎教育創(chuàng)新的品質應當是普適與樸素。但是當前社會存在著浮躁、浮華的現(xiàn)象，存在著一定的形式主義，這勢必對教育產(chǎn)生嚴重的影響。
接著楊教授講到了教育的目的，即基礎教育的目的是為了什么?他指出，基礎教育是終身教育的基礎，是培養(yǎng)適應社會、自食其力、能負起社會責任的普通勞動者，基礎教育要以人為本，要關注全體學生，特別是弱勢群體。
在談到課程的困惑這一問題，楊教授說，當前中國的基礎教育考業(yè)負擔非常嚴重，有句話影響深遠：“不要讓孩子輸在起跑線上?！鼻∏∵@句話讓孩子增加了巨大的心理壓力，甚至產(chǎn)生很多學生自殺的現(xiàn)象。中國歷史上從來沒有像現(xiàn)在這樣產(chǎn)生如此多的因為壓力無法承擔學習壓力而自殺的現(xiàn)象。這種教育甚至讓學生連基本的體育課業(yè)也讓步了，忽視了學生的健康，導致學生身體體能下降，一些高校連3000米、5000米長跑也取消了，這不得不說是個悲哀。
最后，楊教授談到了回歸普適和樸素的方法。一是要慎言創(chuàng)新。二教法是最樸素和普適的一種方法。三合適的方法，順其自然就好!――教學自然、兒童自然、教師自然。
然而，反觀當前，基礎教育的浮躁、浮華、形式主義，這一切的一切，是誰造成的?作為一線老師，很多事情的改變不是我們力所能及的，例如，名校的打造，一考定終身的體制等問題。只要高考這根指揮棒還在，那么，各級部門勢必會組織各種篩選的考試;一有考試，勢必排名排序;為了名次，教師勢必想盡一切辦法。那么切實減輕學生課業(yè)負擔就很難落到實處了。
作為我，或許我能做的，就是讓我的課堂自然、樸實、普適，讓我的學生享受課堂的自然、樂趣、幸福，愛上學習。
感受二：特色鮮明、底蘊深厚。我們考察的7所學校歷史悠久，有的屬于百年老校。風風雨雨百年中，一屆又一屆的學生，一代又一代的老師，一任又一任的校長，他們不斷傳承和提煉，走出了主題鮮明富有特色的辦學之路。南京夫子廟小學的“夫子”文化，學校的一切活動、課程都是基于孔子文化而形成的，而且挖掘的很深入、很全面、很細致。我最感興趣的是“開筆禮”，一年級入學就到學校對面的大成殿舉行“開筆禮”，穿上漢服、寫人字、點朱砂、撞鐘，隆重的儀式讓孩子們一入學就浸潤在夫子文化中。長江路小學倡導“和諧教育”，以著名特級教師王蘭、劉軍為代表的優(yōu)秀教師群體以“愛職業(yè)、愛兒童”為職業(yè)精神，營造和諧校園、構建和諧課程、實施和諧管理、打造和諧文化，讓師生在充滿智慧的校園中和諧共生。蘇州市金閶新城實驗小學推行和合教育，傳承與發(fā)揚以“和”為根基的中華傳統(tǒng)文化，以“學為樂、和為貴”為校訓，打造出了自己的教育科研特色。上海日新實驗小學以“為學生的一生發(fā)展奠基”為辦學宗旨，全面塑造有國際視野背景、身心健康活潑、有豐富創(chuàng)造力、有責任心的、有一定英語交流能力的、具有今日和未來幸福生活能力的兒童，成為一所社會廣泛認同的好學校。
感受四：師資優(yōu)化，課堂高效。優(yōu)質的師資隊伍是辦好學校，提高質量，培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才的關鍵，也是學?？沙掷m(xù)發(fā)展的根本?？疾斓膶W校都非常注重師資隊伍建設，夫子廟小學在充分調研的基礎上，以提升教師的個人能力以促進教師的專業(yè)成長，圍繞“聚星軒”“思辯苑”“博學坊”，充分發(fā)揮名教師的傳幫帶作用，努力培養(yǎng)具有“夫子氣”的智慧型教師。這些學校更為關注的是課堂教學。蘇州長江路小學的“和美課堂”、新蘇附小的“自主學習”等等。這幾天，學校也給我展示了一些課例，授課老師大多是年輕的教師，他們基本功扎實，教態(tài)親切、自然大方，印象深刻的是上海日新實驗小學的《thejounaryoflittlewaterdrop》，首先教師清新自然，就像個鄰家小女孩，毫不做作，一口漂亮的英語，整節(jié)課思路清晰、過渡自然、一氣呵成;其次，教法新穎，如導入時運用flyapaperplane游戲，既激發(fā)學生的興趣，又讓學生在不知不覺中擊破難點，掃清閱讀障礙;在復述故事時，借助思維導圖幫助學生理解文本;還覺得一個“實”，老師這節(jié)課上得很扎實，導入――故事整體輸入――故事回顧――復述故事――重編故事，培養(yǎng)了學生的閱讀能力，拓展了學生的思維，同時也非常注重小組合作，讓學生有足夠的時間自主學習、探究。
感受五：素質教育，特色紛呈。上海日新小學各項活動內容豐富多彩：藝體教育方面：創(chuàng)意剪紙系列課程、剪紙、圍棋課、長跑、游泳、合唱、電子琴、舞蹈等;民族節(jié)日系列活動;社會考察系列活動：野營、野宿，旨在培養(yǎng)學生的自主能力、促進學生素質的發(fā)展。閱讀方面：每日自由閱讀一刻、每周經(jīng)典閱讀、每年舉辦讀書節(jié)，讓閱讀成為一種生活方式、成為一種習慣，不愧為一所多元性、國際化的實驗學校。上海師范大學附屬外國語小學基于上海大都市對人才的要求開展雙語教學，他們的快樂reading、快樂morning，校本教材走遍地球村，英語節(jié)等等，雙語文化氛圍特別濃厚，創(chuàng)出了雙語教學機制。
思考一：先進的教育理念是教育發(fā)展的根基
思考二：優(yōu)質的師資隊伍是學校發(fā)展的靈魂
思考三：深厚的文化底蘊是培育人才的沃土
思考四：高效的課堂教學是素質教育的保障
思考五：豐富的特色活動是學生發(fā)展的根本
作為一線教師，我更多關注的是教育理念的提升、自身素質與教學能力的提高：
(一)、教育理論的提升
江蘇、上海的教育改革和發(fā)展目前之所以走在全國前列，其中一個非常重要的因素就是江蘇、上海在基礎教育改革與發(fā)展中能依靠雄厚的當?shù)馗咝ＹY源，利用高校對教育理論和教育實踐的研究，理論先行，用先進的教育理論指導教育實踐。
作為老師，特別是名教師培養(yǎng)對象，系統(tǒng)的理論知識是必不可少的。之前總是抱怨自己沒有時間讀書，其實是一種懶性在作祟。為提高理論水平，必須給自己壓力、動力，應該培養(yǎng)自己的閱讀習慣：一讀教育理論：精讀導師組推薦的書籍和其他相關書籍，并做讀書筆記;二讀教育報刊：了解同行在思考什么;三讀人文書籍：拓展自己的人文視野?！霸谶@個喧囂的的年代，只要堅守者內心的良知與理想，自覺拒絕世俗的誘惑與時尚的挑逗，一個有追求的教育者還是可以有所作為的，甚至還可以走得足夠遠”。我相信，只要能以平和之心堅持下來，理論方面定能有所提升。
(二)、教學能力的提高
我目前正在主持《小學生英語“自主閱讀”能力初步形成的研究》、《小學生自主寫作能力的培養(yǎng)》課題研究，在自主學習這一方面的理論有一點認識，我將繼續(xù)這一理念的學習，并把這一理念轉變?yōu)樽约旱慕虒W改革和教學研究，融入教學實踐，研究小學英語自主學習的教學模式，通過上公開課、示范課，不斷磨練，提高自己的課堂教學能力，形成自己的教學風格。
(三)、自身素質的提升
此次考察學習，我感觸最深的是上海的英語教育，無論是學校的重視，還是老師的素質、學生的水平無疑都走在全國前沿，特別是幾位英語做課老師的素質，她們一口漂亮的口語，娓娓動聽，使我感到還是有差距的。我將制定詳細的計劃，并落實到行動，提高自己的英語口語水平。
為期10天的考察活動結束了，我會把自己的學習體會積極內化，實施于自己的工作之中。同時也感謝項目組各位領導、老師的辛勤工作，感謝一路有你們的陪伴!謝謝!
申論考察報告格式篇九
金風送爽，丹桂飄香的十月，五華區(qū)政協(xié)文史組按照年初工作計劃，并按七屆政協(xié)的相關組織程序，于14日至16日組織部分委員到文物保護和文史工作做得較好的建水、石屏縣等地進行了為期三天的參觀考察。主要考察了建水瓦窯村紫陶、石屏秀山、鄭營村、石屏蘆子溝民居建筑群、石屏一中、石屏明清古州衙、石屏文廟和袁嘉谷故居等文物古跡，以及沙甸新建的大清真寺。此次參觀考察活動，組織嚴謹有序，安排緊湊得當，委員們通過考察拓展了視野，豐富了知識，達到了預期的目的。現(xiàn)將考察情況匯報如下。
一、考察情況簡介
1、瓦窯村建水紫陶
建水紫陶，歷史悠久。1953年在北京舉辦的全國民間工藝品展覽會上，建水紫陶與江蘇宜興陶、廣東石灣陶、四川榮昌陶一起被命名為中國四大名陶。
如今，隨著原料的枯竭，市場上大品牌紫砂煲出現(xiàn)了制假現(xiàn)象，作為非物質文化遺產(chǎn)項目的建水紫陶，情況如何？帶著這樣的疑問，此行第一站，委員們實地走訪了建水的做陶名家，參觀了制陶工藝。
建水紫陶的生產(chǎn)主要集中在瓦窯村。這是一個位于建水北部距縣城2公里的村落，村內一溜排開有幾十家紫陶手工作坊。在當?shù)乩蠋煹呐阃?，委員們首先參觀了制陶名家陳紹康的工作室，陳紹康大師是建水紫陶的代表性人物，瓦窯村人，出生于制陶世家，能書會畫，精于雕刻設計，諳熟一整套建水制陶工藝流程，1995年被中國民間文藝家協(xié)會授予“民間工藝美術家”稱號，xx年6月，被命名為“云南省非物質文化遺產(chǎn)項目省級代表性傳承人”。他向大家簡單介紹了紫陶制作的工藝，要經(jīng)過鎮(zhèn)漿制泥、手工拉坯、濕坯書畫裝飾、雕刻填泥、風干焙燒、打磨拋光等工序，做一把小茶壺的周期約15天。并說建水紫陶目前沒有造假，原因首先是沒有大批量生產(chǎn)，原料暫時充足；其次，建水紫陶的工藝一般人很難仿得出建水紫陶獨特的古拙韻味。他還介紹了欣賞陶器的方法，主要看外形、看裝飾、看做工，看茶壺要看它的水線，水線越長，質量越好，一把他自己制作的茶壺要1200元左右。委員們還參觀了瓦窯村的幾家紫陶作坊和店鋪，它們各有特點，紫陶制品價格的高低與紫陶師傅的名氣有關。
2、石屏秀山
石屏秀山位于石屏縣城西10公里寶秀鎮(zhèn)南，寶秀鎮(zhèn)西南吳營村，距離石屏縣城12公里，是滇南的名山勝地之一。1983年公布為紅河哈尼族彝族自治州文物保護單位。
明洪武年間建真覺寺，清代多次重修。現(xiàn)存古建筑有山門、大雄寶殿、凌云閣。大殿內塑有釋迦牟尼像，兩旁塑有普賢、文殊像各一尊，塑工精細，衣紋流暢，神采各異。登樓遠眺，寶秀鎮(zhèn)村舍歷歷在目。寺內種有唐代櫻花、宋代梅花、元代羅漢松、清代紫竹等珍稀古樹，石屏縣委、縣政府十分重視古樹的保護，委員們參觀時正好碰上縣里舉辦古樹保護掛牌儀式，縣委書記李建陽親自為古樹掛牌。
3、石屏鄭營村
石屏鄭營村位于縣城西邊10公里的寶秀鎮(zhèn)赤瑞湖畔，建村距今已有600多年的歷史。這里山青水秀，村內古建筑、宗祠、學校及地理環(huán)境、自然景觀十分秀美。1月19日，石屏鄭營村被云南省政府命名為省級歷史文化名村，現(xiàn)已成為歷史文化名村。
鄭營村里民居房屋建筑很有特色，以土木結構的四合院為主，方位皆坐南朝北。委員們在縣文管所、縣文化局同志的陪同下，參觀了其中比較的古建筑有陳氏宗祠、鄭氏宗祠、陳氏民居、司馬第等。陳氏宗祠建于1925年，占地面積2577平方米，在鄭營古建筑中最為壯觀。祠門為牌坊式，磚石結構。從祠門進去依次為石橋、蓮池、中殿、正殿。中殿、正殿前院子兩側均建有對稱式的偏殿、樓閣。祠門前有石亭、石獅各一對。祠門進去有一石橋，橋上有欄板望柱，望柱頭上有石雕12生肖動物，皆精雕細刻，栩栩如生。中殿、正殿木結構建筑上雕梁畫棟，花蟲鳥獸歷歷在目。陳氏民居建筑樣式有中西合璧的特點，是鄭營村民居房屋中具有代表性的古建筑，其房屋特點為木石結構，走馬轉角樓式四合院，坐南朝北。
鄭營村悠久的歷史，豐富的文化內涵，典型的民居建筑，雄偉壯觀的宗祠、樓閣、學校，使其頗具魅力，當?shù)厥a(chǎn)的寶秀煎魚也頗具特色。
4、石屏蘆子溝民居建筑群
蘆子溝民居建筑群位于石屏縣壩心鎮(zhèn)蘆子溝村委會，距縣城36公里。蘆子溝民居為清末民初建筑，已有百年歷史，但保存完好，大多數(shù)房屋的方位皆座北朝南，以土木結構四合院為主，有天井、石板鋪地等空間。委員們重點參觀了蘇家寨幾座蘇姓民居，這些民居建筑材料用料考究，建筑結構嚴謹，建筑裝飾精美，木雕精雕細刻，建筑彩繪絢麗多姿，有重彩、鎏金等，繪有山水、人物、花鳥魚蟲等，顯得十分雅致。
蘆子溝文化底蘊深厚，民風淳樸,村民勤勞躬耕,安居樂業(yè)。蘇氏人才輩出，古代有進士、舉人、士進歲、貢生，近現(xiàn)代有留學生、研究生、本科生。參觀時聽說有兩戶蘇姓人家的子女均為大學畢業(yè)，有在昆明工作的，有在本地中學任教的。
蘆子溝民居建筑群是去年石屏縣文物考古的重大發(fā)現(xiàn)，已申報重點文物保護單位，有望成為第七批全國重點文物保護單位之一。
5、石屏一中
石屏一中位于縣城西北隅，創(chuàng)建于1923年，是鄉(xiāng)賢陳鶴亭先生倡導，鄉(xiāng)紳富戶李恒升、張信之等出資創(chuàng)建，原名“石屏中學?！薄ⅰ霸颇鲜∈林袑W?！?、“云南省立石屏師范學?！钡?，1952年更名為云南省石屏縣第一中學。
老校址現(xiàn)為初中部校區(qū)，校園建筑古色古香，企鶴樓檐牙高啄，噴珠池綠水微漪，心池曲徑通幽。名聯(lián)古碑，雕梁畫棟，讓人肅然起敬。古柏長青，奇花斗艷，讓人怡然忘憂。能在這樣的校園環(huán)境中成長是幸福的，石屏一中幾代學子始終恪守“博學、審問、慎思、明辯、篤行”的校訓精神勤奮學習，有許多人成為的高級工程師、專家、學者和作家。
6、明清古州衙
石屏古州衙始建于元代九年（1272年），明清兩代，州衙共連續(xù)使用了500多年時間，石屏古州衙建筑群在云南省屬保存最為完整的明清時期古衙門。古州衙位于縣城中央，始建于明朝洪武十六年,坐北朝南。州衙左面是文廟，正對是賣米巷，足以說明當時州衙*是重教興文和關注民以食為天的。民國時期，沿用石屏的古州衙作為縣政府。民國28年由石屏富商張正堂捐資，拆除破舊房屋，新建了大堂、二堂、東西廂房、大門及監(jiān)獄等，均為土木結構樓房。新中國成立后，古州衙仍然作為石屏縣人民政府辦公地點，一直沿用至xx年。為了更好地保護好古老建筑群，縣政府實施整體搬遷全面整修后，作為石屏歷史文化游覽參觀點向民眾和游客開放。
走進古州衙，只見大堂威嚴肅穆，二堂清幽寧靜，東西廂房古樸典雅，整幢院落莊重幽靜，讓人仿佛回到了明清時期，在歷史的長河中徜徉。
7、石屏文廟
石屏文廟位于石屏縣異龍鎮(zhèn)北正街，始建于元至正年間（1341—1368），明洪武十四年（1381）毀于兵燹。明洪武二十二年（1389）重建。嘉靖二年至天啟五年（1523—1625年）又進行大規(guī)模的修繕、擴建。清康熙初年，知州劉維世和學正羅天柱主持又進行全面修繕。
文廟原占地4257平方米，坐北朝南，臨街有“禮門”、“義路”兩道券門，背面刻有“玉振”、“金聲”。北進是一座四柱三門，高13.5米，寬43米的坊。正中懸掛紅底金橫匾“欞星門”，左右懸掛“德配之地”、“道冠古今”橫匾。背面正中懸掛“洙泗淵源”橫匾。皆由清乾隆年間石屏州學正，蒙化人張瑞亮書寫。坊不但斗拱、客枋、雀替等構件雕刻精美，前面的一對石獅，正中兩根門柱、前后的石雕，有抱鼓石上的團龍圖和基石上的麒麟圖。
“太和正氣”是石屏舉人涂焯的墨寶；背面的“鳶飛魚躍”是石屏貢生劉宣所書。
泮池周圍裝有石護欄，一座單孔石橋南北橫跨，欄板、望柱雕刻十分精美。欄板有六十六塊，長0.88米，寬0.43米，厚0.07米，雙面浮雕，傳統(tǒng)圖案有“如意靈芝”、“鶴鹿長春”、“蓬萊翔風”、“麒護天書”等一百三十二幅。望柱有六十八根，高1.09米，邊長0.16米，柱頭有石雕獅、象、兔、龍、麒麟等六十八尊。
大成殿傳統(tǒng)上是文廟的主體建筑，是供奉孔子的廟堂。但石屏文廟的大成殿卻不是主體建筑，也沒有孔子塑像。東邊有名宦祠，西邊有鄉(xiāng)賢祠。
先師殿，建在有七級踏步的石基上，是文廟的主體建筑。臺基四周有雕刻精美的石護欄，二十六塊欄兩面都有浮雕圖案；望柱二十九根，柱頭雕刻有各種圓雕石獸。七級踏步中間有“御道”，長1.55米，寬1.2米，厚0.12米，深浮雕石龍一條，龍頭居上，龍身彎曲下垂，四周祥云繚繞。左右垂帶各有一條吞云吐霧的石龍，首尾卷左右翻滾。
先師殿重建于清雍正年間，面闊三間，進深二間，抬梁式歇山頂結構，是祭祀孔子的殿堂。原有一座明代萬歷年間的銅香爐，重七百余公斤。東廡、西廡各九間，內供七十二弟子牌位。穿過側門，還有崇圣殿、尊經(jīng)閣。
石屏文廟保護的完整程度，特別改革開放以來縣委、縣政府高度重視和職能部門卓有成效的工作和管理令委員們贊嘆。1983年10月公布為第二批州級文物保護單位。xx年12月公布為第六批省級文物保護單位。
8、袁嘉谷故居
袁嘉谷（1872－1937），樹五，號澍圃，云南石屏縣人。清光緒二十九年（1903）經(jīng)殿試考中經(jīng)濟特科一等第一名，欽授翰林院編修。清宣統(tǒng)元年（1909），袁嘉谷赴浙江任提學使兼布政使，致力于興辦學校，設立圖書館。辛亥革命后，袁嘉谷回到云南，先后擔任國會議員、省參議員，云南鹽運使，省政府高等顧問、省圖書館館長，東陸大學（云南大學）教授等職務，身兼數(shù)職，仍將主要精力用于學術研究和文化教育工作，著述頗豐。
袁嘉谷故居位于石屏縣城南正街22號，建于清光緒九年（1883），磚木結構四合院樓房建筑，坐南朝北，占地面積695.8平方米。由大門、二門、內院上下層組成。大門向東，由大門而進是一條通道，內分上下兩堂屋，中間是天井，左右有耳房。
故居內懸掛“經(jīng)濟特元”、“太史第”、“國朝第三人”、“輝映星斗”、“名高東海”、“圭章特達”、“萱蔭千秋松聲九里，邦楨四葉世范三篇”，“海明三島見，山曉一樓青”等許多匾聯(lián)，均由云南書法家尚文、李群杰、周善甫、馮國語、段雪峰、趙浩如、孫太初、劉昆生等人重書。正堂屋懸掛著袁嘉谷先生19xx年在浙江杭州任提學使兼布政使時穿朝服之攝影像一幅。天井中花木繁茂，景色秀麗。
袁嘉谷故居1989年5月公布為石屏縣文物保護單位。1993年11月公布為第四批省級文物保護單位。
9、個舊市沙甸大清真寺
沙甸新建大清真寺主要由當?shù)啬滤沽肿曰I資金，總投資1.1億元，歷時五年，主體工程禮拜殿及和諧廣場的主要設施已完工，于xx年8月6日正式投入使用，是目前全國的清真寺。
沙甸大清真寺占地面積100多畝，建筑面積近18000平方米，4座獨立的觀禮塔與大清真寺合為一個建筑群，尖塔高度93米，外觀宏偉壯觀、莊嚴，內部典雅、大方，大殿內可同時容納1萬人做禮拜。整個建筑具有濃厚的伊斯蘭教建筑風格，再加上廣場上的音樂噴泉和大顯示屏，顯示出一種無與倫比的氣勢。
今年年底，隨著與大清真寺配套的和諧廣場建設完工，沙甸回族文化旅游小鎮(zhèn)的基礎設施建設將取得突破性進展，將為沙甸區(qū)打造“沙甸回族文化旅游小鎮(zhèn)”奠定堅實的基礎，為構建和諧社會起到積極的推動作用。
二、啟示與思考
通過對建水、石屏、個舊等縣（市）的考察，委員們很受啟示并引發(fā)了一些思考。綜合起來有以下幾方面：
1、發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，應以政府為主導，加大宣傳力度和監(jiān)管力度。
在文化旅游產(chǎn)業(yè)建設進程中，應充分發(fā)揮政府的主導作用。比如：目前建水紫陶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要依靠小作坊的自產(chǎn)自銷，由于沒有規(guī)范的市場運作和管理，建水紫陶市場越來越小，知名度也在萎縮。近年來，建水縣意識到紫陶產(chǎn)業(yè)的潛力，因此在每年孔子文化節(jié)舉辦紫陶展，制定出臺《建水紫陶》標準，推動建水紫陶發(fā)展。此外，當?shù)卣€應抓住建水紫陶在上海世博會大放異彩的時機，繼續(xù)加大宣傳力度，讓更多的人了解建水紫陶，同時，加大對紫陶生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理力度，努力提升產(chǎn)品質量，促進紫陶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
另外，石屏的文物古跡很多，且很有特點，但目前文化旅游產(chǎn)業(yè)還不發(fā)達，知名度遠不如大理、麗江、騰沖等地方。因此，石屏縣政府應圍繞文化旅游業(yè)帶動經(jīng)濟發(fā)展的目標，以推進蘆子溝民居建筑群、石屏文廟建筑群等文物保護工作為抓手，改善投資環(huán)境，加大宣傳力度，打造文化休閑旅游產(chǎn)業(yè)，彰顯“文獻名邦”的獨特魅力，擴大石屏的知名度。
2、積極拓展籌資渠道，加大資金投入，搞好歷史文化村基礎設施建設。
石屏鄭營村已成為歷史文化名村，距縣城僅10公里，但縣城通往鄭營村的公路為較窄的鄉(xiāng)村公路，不能滿足今后旅游開發(fā)的需要；蘆子溝村地處石屏縣壩心鎮(zhèn)東北邊，距縣城26公里，其中有近10公里道路為土路，交通很不方便。
因此，要將鄭營村歷史文化村、蘆子溝民居建筑群打造成為我省重要的文化旅游景點，應通過政府投資、民間融資、招商引資等途徑，籌集資金，保證必要的資金投入，首先解決公路交通問題。其次，切實加強歷史文化村的保護和建設，搞好民居的修復和保護，街道、停車場、環(huán)保廁所、農家樂餐廳、游客休閑娛樂活動中心以及旅游景點配套的供水、供電、道路等基礎設施建設。同時，完善優(yōu)化文化基礎設施，構建適應村民文化需要的公共設施網(wǎng)絡。
3、科學編制規(guī)劃，繼承和提升歷史文化村的歷史文化特色。
歷史文化村以建筑群為整體環(huán)境風貌展現(xiàn)著歷史特色，印證著歷史脈絡。保護歷史文化村，要堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的原則，精心塑造符合自然和歷史環(huán)境、具有地方特色的、體現(xiàn)時代特征的形象。
歷史文化村形象的塑造涉及自然、社會、經(jīng)濟、政治、歷史等諸多因素，必須規(guī)劃先行。在制定總體規(guī)劃過程中，要總攬歷史、文化、文物、旅游等因素，做好經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益的綜合評價；保持村內文化的延續(xù)性，體現(xiàn)村民生產(chǎn)、生活的原汁原味；保持村內古建筑群原貌，禁止大拆大建，對民居進行修復、改造時，要與原有建筑風格一致，新建房屋在村外另辟新址建設，并對街道環(huán)境進行規(guī)劃；把保護自然生態(tài)系統(tǒng)作為形象設計的基本點，限度地保護水系和山系，限度地做到人工環(huán)境和自然環(huán)境的有機結合。
同時，要由政府協(xié)調文物、文化、旅游、園林等部門做好文物旅游線路的規(guī)劃，形成點、線、面的有機結合，實現(xiàn)人文資源合理利用，為發(fā)展地方經(jīng)濟增加新的增長點，為歷史文化名村建設增輝添色。
4、采取有效措施，將歷史文化村保護工作落到實處。
首先，文物行政主管部門要加大宣傳和教育力度，提高領導和群眾對歷史文化村及其地面文物的保護意識，變被動保護為主動保護。其次，必須建立保障機制，采取有效措施，由文物主管部門對歷史文化村內的不可移動文物進行造冊登記，在報刊上予以正式公布。同時，與可移動文物使用、管理人簽訂保護責任書，將保護職責落實到組、到人。
5、加強安全教育，提高村民用火用電安全意識。
在蘆子溝參觀時，委員們看到村里的電線是空中架線，存在亂拉亂接電線的情況，而村中建筑多為土木結構，這就給建筑和村民的安全帶來了隱患，應引起足夠的重視。在民居建筑群保護和建設過程中，必須將消防安全內容納入其中，具體落實消防水源、消防車通道、消防通信、消防裝備等農村公共消防設施建設，確?！巴揭?guī)劃、同步建設、同步驗收、同步投入使用”。同時，通過在村內主要路口懸掛消防警示標語，設立消防宣傳櫥窗，利用消防漫畫、消防知識掛圖、宣傳展板、消防幻燈、編制防火歌謠等形式，倡導科學的生產(chǎn)生活習俗，指導村民安全用火、用電，切實增強村民消防安全意識和自防自救能力。
外出參觀考察報告
為學習和了解浙江發(fā)展的經(jīng)驗，更新觀念，轉換腦筋，抓住西部大開發(fā)和“兩站”建設的機遇，實現(xiàn)昭通跨越式發(fā)展。20xx年10月11日至20xx年10月19日,由市委王書記、市政府曹副市長帶隊，有市直相關部門及十一縣區(qū)主要領導參加的一行20余人赴浙江學習考察。通過這次考察學習，對浙江幾個市的發(fā)展有了一些初淺的認識，實際領會了他們在發(fā)展中政策的開放與靈活，人的聰慧與自強，干部敢創(chuàng)新、善創(chuàng)新的精神，進一步深化了對我們黨提出的解放思想，實事求是，與時俱進的思想路線重要性的認識，堅定了依托溪洛渡電站建設，加快永善社會經(jīng)濟發(fā)展的信心和決心。
一、考察學習的基本情況
這次學習考察了浙江杭州、紹興、諸暨、義烏、溫州。我從接到參加考察的通知后，自己就把重點定位在溫州。在一些資料上曾看到改革開放20多年來形成了影響中國發(fā)展的“三個模式”，即“溫州模式”、“深圳模式”、“蘇南模式”。因此，有幸參加由市委主要領導帶隊的考察組，到了三大模式之一的“溫州模式”的發(fā)源地，理應花更多的精力作一些深層次的學習與了解。從杭州到溫州沿途聽取了所到地方黨委或政府的情況介紹，同時參觀了杭州的娃哈哈集團，紹興的袍江工業(yè)區(qū)，環(huán)城河整治，喜臨門集團，諸暨的服裝業(yè)、五金業(yè)、大唐襪業(yè)，中國珍珠之鄉(xiāng)，義烏的大市場，溫州的正泰集團及柳市電器、永中閥門、市區(qū)服裝、打火機、鞋革等生產(chǎn)基地和市場。一路走、一路聽、一路看、一路思考，啟迪最深的還是溫州。據(jù)介紹，20多年前溫州“三少一差”突出：一是國家投資少;二是人均耕地少(0.4畝);三是資源少，交通條件差，在沿海地區(qū)發(fā)展也是較為滯后的。20多年后的今天，溫州發(fā)展了，崛起了，創(chuàng)造了溫州模式，成為全國發(fā)展的領路典型之一。那么，是什么原因使溫州的發(fā)展如此之快呢?靠的就是溫州人崇尚的精神，即“自主改革，自擔風險，自我發(fā)展，自強不息”;靠的就是溫州精神，即白手起家、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，不等不靠、依靠自己的自主精神，闖蕩天下、四海為家的開拓精神，放手創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的創(chuàng)造精神。
二、學習考察的主要收獲
這次學習考察把聚焦點集中在溫州，主要帶著三個問題去尋求解答：一是溫州經(jīng)濟的特點;二是通過學習考察主要有什么啟示;三是應該學習“溫州模式”的什么基本精神。
(一)溫州區(qū)域經(jīng)濟的主要特點
通過學習與了解，我自己對溫州經(jīng)濟是這樣認識的：在經(jīng)濟發(fā)展的主體上，如投資主體、經(jīng)營主體、生產(chǎn)主體和承擔風險的主體是千家萬戶，而不是依靠少數(shù)人;在產(chǎn)品的銷售方式上，市場建在國外、國內，在全國設立了成千上萬的溫州城、溫州街、溫州店和溫州專柜進行銷售;在發(fā)展經(jīng)濟的活動方式上，不是單守在家門口辦企業(yè)和做生意，而是走南闖北，四海為家，把生意做到全國各地乃至世界各地;在生產(chǎn)力的分布方式上，不是把生產(chǎn)力分散在一個個山溝里，而是集中在建制鎮(zhèn)，把經(jīng)濟建設與城鎮(zhèn)的發(fā)展結合起來等等。其特點主要表現(xiàn)在：
一是溫州的區(qū)域經(jīng)濟是以民營企業(yè)作為主要增長點的經(jīng)濟。為了養(yǎng)家糊口，具有傳統(tǒng)流動和經(jīng)商意識的溫州人開始三五成群走出去。70年代中后期已有十萬供銷大軍大踏步走向全國;82年當?shù)孛駹I企業(yè)“八大王”入獄，民營企業(yè)發(fā)展受到挫折;84年“八大王”平反，溫州迎來了民營企業(yè)的發(fā)展春天，干部群眾放開手腳，投入了商品經(jīng)濟的滾滾洪流，開始走上了以“小商品、大市場，小規(guī)模、大協(xié)作，小機器、大動力，小能人，大氣魄”為主要特征的治窮致富、發(fā)展商品經(jīng)濟的新路子。溫州的民營企業(yè)就是以起初的“人無我有”(即放手發(fā)展個體私營、家庭工業(yè))，經(jīng)過20世紀80年代中后期的“人有我轉”(即發(fā)展股份合作制)，發(fā)展到現(xiàn)在的“人轉我好”階段，標志著溫州民營經(jīng)濟邁上現(xiàn)代企業(yè)制度。目前，個體私營企業(yè)、股份合作企業(yè)，以自然人投資為主的有限責任公司、股份有限公司，這些被稱為“民營經(jīng)濟”的企業(yè)的數(shù)量和產(chǎn)值均占全市90%以上，基本形成了“企業(yè)優(yōu)勝劣汰，經(jīng)營者能上能下，人員能進能出，收入能增能減，技術不斷創(chuàng)新”的靈活的經(jīng)營管理機制。民營經(jīng)濟在溫州正發(fā)揮越來越重要的作用，成為溫州國民經(jīng)濟的骨干力量，經(jīng)濟發(fā)展最有活力的部分，拓展市場的開路先鋒，社會就業(yè)的主要載體。
二是溫州區(qū)域經(jīng)濟是以市場機制作為運行基礎的經(jīng)濟。多年來，溫州堅持市場取向改革，在不斷發(fā)展市場經(jīng)濟的過程中，形成了市場體系完整性，市場競爭特色性，市場發(fā)展動態(tài)性，市場規(guī)模效益群體性，市場機制作用滲透性等自身特點和優(yōu)勢。特別是商品市場“在發(fā)展中有變化，在變化中有新發(fā)展”。由過去企業(yè)依賴專業(yè)市場推銷產(chǎn)品為主轉向專業(yè)市場和企業(yè)直接推銷并舉;由過去有形市場為主轉向有形市場和無形市場并舉;由過去內銷為主轉向內銷外銷并舉。走遍全國的200萬溫州人，一邊掙錢，一邊傳播著商品經(jīng)濟、市場經(jīng)濟的意識和本領。他們在依靠勤勞苦干逐漸富裕起來的同時，影響和帶動更多的當?shù)厝俗呦蚯趧谥赂恢?，除了帶動平原城?zhèn)人員務工發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，也間接地帶動了溫州本地農村勞動力的梯次轉移。實現(xiàn)了平原種田的外出做工，山上苦熬的下平原種田。
三是溫州區(qū)域經(jīng)濟是典型的區(qū)域性規(guī)模經(jīng)濟。溫州經(jīng)濟以市場為導向，通過社會化分工和專業(yè)化合作，把分散的中小規(guī)模為主的企業(yè)連接起來，形成了塊狀經(jīng)濟。服裝、打火機、鞋革等都形成了相當規(guī)模的生產(chǎn)、銷售基地。區(qū)域性規(guī)模企業(yè)群體、區(qū)域性規(guī)模生產(chǎn)基地、區(qū)域性規(guī)模品牌效應、區(qū)域性規(guī)模市場體系，產(chǎn)生了區(qū)域性規(guī)模效應，使溫州民營企業(yè)不僅有“小”的活力，同時形成“大”的實力，具有很強的市場適應性和較強的競爭力。
四是溫州區(qū)域經(jīng)濟是以人為本的經(jīng)濟。溫州的成功，第一是靠黨的改革開放的路線和政策;第二是溫州人窮則思變;第三是溫州有一種獨特的文化底蘊。這種文化底蘊，興起于北宋，形成于南宋的永嘉學派，它的代表人楊葉適，他們提出了一個事功學說，主張惠工通商，這種文化底蘊就影響了一代一代的溫州人。在發(fā)展市場經(jīng)濟的今天，物化在溫州人的身上，表現(xiàn)為人人都想當老板，形成了敢為人先，特別能創(chuàng)業(yè)的精神。正是因為擁有這種精神，來自千家萬戶的溫州人，跑遍千山萬水，說盡千言萬語，用了千方百計，歷經(jīng)千辛萬苦，終于掙了千金萬銀。也正因為有了這種精神，溫州人“不找市長找市場”，全力發(fā)展商品經(jīng)濟。就連下崗職工也是個個奮勇，人人爭先，“不找市長找市場、不言下崗言轉崗”，自己想辦法解決自己的問題。因此，溫州的企業(yè)是我要干，而不是人家要我干，所以是主動的。它有一種內在的沖動，也就是溫州企業(yè)建立了內在的動力機制。
(三)學習考察的主要啟示
啟示之一：“溫州模式”的可貴之點在于：溫州人有很強的致富欲望和創(chuàng)業(yè)精神，人們不安于現(xiàn)狀，不墨守成規(guī)，不滿足于貧苦的生活。為了追求財富，追求更富裕的生活，人們十分勤勞，善于學習，甘于吃苦，敢于冒險，勇于進取，無論到哪里都能扎根，生存發(fā)展。而我們這些地方，在歷就沒受到過或很少受到過市場經(jīng)濟的洗禮，農業(yè)文化根深蒂固，計劃經(jīng)濟的秩序又成為不可逾越的陳規(guī)，人們在思想觀念、行為方式、生活態(tài)度等方面與溫州人相差甚大，甚至截然相反。溫州人不遠千里到那里開發(fā)廊、辦服裝店，甚至擺修鞋攤，在那里發(fā)現(xiàn)賺錢的機會，而當?shù)厝藚s對眼前的機會視而不見，或者雖然看到了，卻不屑于干、不愿意干，或者不會干而又不去學。學習溫州，首先要學習和培育市場經(jīng)濟的文化，學習溫州人的創(chuàng)業(yè)精神。
啟示之二：從溫州經(jīng)驗看，要發(fā)展民營經(jīng)濟，最重要的要為民營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造適宜的寬松環(huán)境，讓人們自己去闖、去創(chuàng)業(yè)、去克服困難、去承擔風險。只有這樣才能培育出市場經(jīng)濟的文化。要知道，在溫州發(fā)展民營經(jīng)濟之初來自各方壓力很大，也做過一些不利民營經(jīng)濟發(fā)展的事。例如，把最早創(chuàng)業(yè)的“八大王“投入了監(jiān)獄，也多批次派干部到溫州“滅火”等等。那時，在異常困難的條件下，政府不可能給民營經(jīng)濟以優(yōu)惠政策，但政府的支持和保護卻為民營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了必要的環(huán)境，民營經(jīng)濟的火越燒越旺。而在我們這些地方，決策層盡管千呼萬喚大力發(fā)展民營經(jīng)濟，但在相當一個層面的部門或干部管得太多，不放手;或者是步步設卡，處處干預;或者是把民營經(jīng)濟當作“唐僧肉”，各個部門都要去“吃”一口，這是其一;其二是面對招商引資，高喊開放開發(fā)，歡迎你來投資，但是不主動出擊，而是坐等上門。后來又覺得人家是來賺錢的，心理不平衡。所以，可以對你熱情，也可以不熱情，吃、拿、卡要隨之產(chǎn)生。學習溫州，就是一定不要怕“肥水流進外人田”，特別是不要怕別人賺錢。
(四)應該學習的基本精神
1、溫州人淡漠于意識形態(tài)之爭和熱衷于物質利益的追求，乃是人類社會進步的生生不息的推動力量。這種力量所帶來的不僅僅是物質繁榮，也是整個現(xiàn)代文明的進步。溫州人勇于承認自己的追求物質的動機，這比他們已經(jīng)取得的那些物質成果更加重要。只要尊重、鼓勵、保護廣大群眾的強烈的致富欲望和堅忍不拔的創(chuàng)業(yè)精神，群眾自己會找到致富之路。
2、溫州人的基本精神還在于：為了致富、為了創(chuàng)業(yè)，要不斷追求、不斷開拓、不斷前進，永不滿足。由于傳統(tǒng)的影響，我們這些地方的人們往往安于現(xiàn)狀，很容易滿足，日子過得好一點，就“小富即安”，不想再干了，沉溺于搓麻將，上飯館。
3、溫州人的基本精神還在于：為了致富，人們異常勤勞，敢于冒風險，工作不挑撿，努力學習本領，善于適應環(huán)境，即使極端偏遠、極端艱苦的地方，都有溫州人在奮斗，在創(chuàng)業(yè)。但我們這些地方卻不一樣，人們也想生活過得好，但又圖舒服，甚至寧愿失業(yè)也不愿干那些“苦累”之活，甘愿在當?shù)厥芨F也不愿到外面去闖蕩，尋找發(fā)展的機會。
4、溫州人的基本精神還在于：講雙贏重誠信，溫州人做生意，既彼此競爭，又較為團結互助，不是想你吃掉我、我吃掉你，而是你好、我也好，共生且共榮。所以溫州的所有制結構是多元的，經(jīng)營主體是多元的，它的市場也是多元的，東方不亮西方亮。因此，溫州的靈魂是創(chuàng)新，商業(yè)文明的核心是誠信，經(jīng)濟格局的特點是靈活，可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢是多元。
三、圍繞大電站，推進產(chǎn)業(yè)布局大調整，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟大發(fā)展
溪洛渡電站建設的機遇已來臨，如何實現(xiàn)服務與發(fā)展共贏，在支援溪洛渡電站建設的前提下，如何使移民群眾的利益得到合情合理的解決。為此，重點思考了三個問題：一是要轉變觀念，創(chuàng)造性地做好移民工作;二是要加大、加快產(chǎn)業(yè)結構調整步伐，實現(xiàn)農民增收，把產(chǎn)業(yè)做強做大;三是強化城市建設與管理，做大城市容量，做美城市環(huán)境。當前，主要做好以下工作。
(一)深化認識，轉變觀念，創(chuàng)造性地做好移民工作
征地移民工作是當前的焦點、難點。自今年四月孟連協(xié)議簽定后，在施工區(qū)發(fā)生了大規(guī)模的、多批次的移民群眾上訪，*、張貼小字報、辱罵干部、圍攻深入移民區(qū)做工作的工作組。針對這些問題，縣委政府先后召開干部大會、移民親屬機關干部座談會、老干部會等各類會議，多次從鄉(xiāng)鎮(zhèn)及機關抽調200多名干部堅持長達四個多月的工作;還組織了老干部代表、移民代表到孟連考察。經(jīng)過多方面的思想發(fā)動，貼近群眾，交心談心，移民群眾由抵觸到理解、到配合進行實物指標復查。9月18日開始歷時兩個半月，全面完成了施工區(qū)移民的實物指標現(xiàn)場調查工作，現(xiàn)正進行歸類，分析、利用。當前，重點是爭取政策、組織內外遷。在移民政策的爭取過程中，我認為有幾個問題值得深思：一是移民搬遷的宗旨“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”任何時候都必須牢記;二是土地是強國富民、安天下的大事，移民沒有能養(yǎng)家糊口的基本土地，將產(chǎn)生長期的不穩(wěn)定;三是移民工作的艱巨性、復雜性、歷史性、長期性、社會性、群眾性、國際性，要用歷史唯物主義的眼光來把握;四是面對電站建設，地方政府的工作重心應該是在業(yè)主與移民利益分配上找到結合點。既要積極而為，大力支持，又要維護移民的應得利益。五是在政策的制定和執(zhí)行上，應學習溫州敢創(chuàng)新、善創(chuàng)新的精神，現(xiàn)有標準是十幾年前制定的，要結合實際創(chuàng)造性地開展工作。移民工作能否順利進行，關鍵在政策的合情、合理、科學，老百姓最講實惠，施工區(qū)移民已為電站建設作出了犧牲，應得利益兌不了現(xiàn)，既搬不出，也穩(wěn)不住?？h委、政府有決心和信心創(chuàng)造性地開展工作，懇請得到各方面的理解和支持。
(二)立足資源優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)結構調整步伐
隨著溪洛渡電站籌建工作進展加快，給永善的發(fā)展帶來了前所未有的機遇，也給永善的“支持與服務”帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。
要根據(jù)溪洛渡電站建設需要和目前的消費水平、消費習慣、健康需求和消費趨勢，結合資源優(yōu)勢，從資源、市場、時空綜合考慮，重點抓好有市場、有特色、效益好的產(chǎn)業(yè)群體，提升產(chǎn)業(yè)品位，使產(chǎn)業(yè)結構調出規(guī)模，調出“亮點”，調出“賣點”，迅速把產(chǎn)業(yè)做強做大，做出特色。在機制上要堅持政策帶動、龍頭企業(yè)和營銷大戶帶動、項目帶動、科技示范帶動及專業(yè)村、專業(yè)戶帶動戰(zhàn)略，培植一批種植、養(yǎng)殖示范大戶和龍頭企業(yè)，走市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶、種養(yǎng)銷相結合的發(fā)展道路，推動農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。堅持江邊、高二半山、高寒山區(qū)分類指導，分層發(fā)展的原則。
在高寒冷涼地區(qū)，突出以經(jīng)營管理體制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新為動力，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)為主，努力解決群眾的溫飽問題;大力發(fā)展羊、肉牛，依托“云南半細毛羊”品種資源優(yōu)勢，在馬楠、茂林、伍寨、碼口等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設半細毛羊擴繁基地;大力推廣“公司+農戶”和“借母還兒、產(chǎn)子分成”的成功經(jīng)驗;減少高寒冷涼片區(qū)生豬飼養(yǎng)比例，減輕人畜爭糧、爭地壓力;種植業(yè)中，以優(yōu)質脫毒洋芋為主，其它作物為輔。在二半山區(qū)，以發(fā)展糧食作物、生豬為主，解決群眾致富的問題。在江邊河谷地區(qū)，以發(fā)展規(guī)模化經(jīng)濟作物、經(jīng)濟林果為主，解決群眾率先奔小康的問題。
圍繞建設“沿江百里綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶”，抓好“三群兩基”建設。
——發(fā)展壯大以生豬、家禽、牛、羊為主的畜牧產(chǎn)業(yè)群。二半山以生豬、家禽為主，適當發(fā)展廄養(yǎng)山羊、肉牛，充分利用二半山糧產(chǎn)豐富，桔桿數(shù)量大的優(yōu)勢，大力普及生化、氨化飼料，科學飼養(yǎng)，限度地提高出欄率和商品率，與高寒山區(qū)羊、肉牛合力形成畜牧產(chǎn)業(yè)群。同時，扶持發(fā)展肉制品加工企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展。
——發(fā)展壯大以魔芋、砂仁為主的經(jīng)濟作物產(chǎn)業(yè)群。把魔芋、砂仁發(fā)展成為經(jīng)濟作物中的龍頭產(chǎn)業(yè)，用以帶動油菜籽等作物的發(fā)展。充分發(fā)揮“金江魔芋”、“金江砂仁”的優(yōu)質品牌效應，擴大魔芋種植面積、鞏固砂仁面積，提高產(chǎn)量和品質，強化系列產(chǎn)品的精、深加工，提高附加值，增加財源，達到富民、壯鄉(xiāng)、強縣的目標。
——發(fā)展壯大以花椒、臍橙為主的經(jīng)濟林果產(chǎn)業(yè)群。以江邊干熱河谷地區(qū)為主，充分利用沿江自然資源，以金江花椒、紅桔、臍橙的品牌效應，做大做強優(yōu)質金江花椒和以臍橙為主的水果產(chǎn)業(yè)，在規(guī)模和加工上大做文章，采取優(yōu)惠政策，扶持發(fā)展1—2戶龍頭企業(yè)，提高附加值。帶動核桃、板粟、白蠟蟲等產(chǎn)業(yè)以及二半山區(qū)的速生豐產(chǎn)林的發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展路子，從而達到經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的有機結合。
——培植蔬菜基地。隨著溪洛渡電站籌建工作的進一步拓展，施工隊伍和外地商人陸續(xù)進入縣城，蔬菜、肉食等食物供應問題已成為迫切而急需解決的首要問題。分兩期規(guī)劃建設4萬畝蔬菜基地，年提供商品蔬菜8萬噸。
——優(yōu)質糧基地建設。以二半山區(qū)為主，增加投入，提高科技含量，優(yōu)化糧食品種結構，以優(yōu)質大米和優(yōu)質玉米為主，其它雜糧為輔，狠抓農技措施推廣，努力提高單產(chǎn)，增加復種指數(shù)，使有限的耕地發(fā)揮出更大的效益。提高糧食綜合生產(chǎn)能力。
在具體措施上，一是轉變觀念，以增加農民收入為出發(fā)點，樹立“競爭農業(yè)”新理念。進一步深化對縣情、鄉(xiāng)情鎮(zhèn)情的認識，把農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整與退耕還林結合起來，與農業(yè)基本建設結合起來，與扶貧開發(fā)結合起來，與推廣農業(yè)科技結合起來，抓好優(yōu)勢農產(chǎn)品的布局，培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色經(jīng)濟。二是遵循市場導向原則、因地制宜原則、農民自愿原則、生態(tài)平衡原則、可持續(xù)發(fā)展原則、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向自然優(yōu)勢區(qū)域集中布局的原則、重點突破原則、擇優(yōu)發(fā)展原則、區(qū)域化布局規(guī)模化種植原則、科技先導原則、龍頭企業(yè)和能人帶動原則。三是加強農業(yè)基礎設施建設，抓好優(yōu)勢農產(chǎn)品區(qū)域布局，發(fā)展壯大特色農產(chǎn)品基地，解決好培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色經(jīng)濟的問題。四是扶龍頭、建協(xié)會、親能人，解決好生產(chǎn)與市場的聯(lián)接。解決好龍頭連市場、龍頭建基地、基地帶農戶的問題。建立農業(yè)專業(yè)協(xié)會、大力發(fā)展專業(yè)合作組織，加強農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體的自我服務。大力扶持營銷大戶，培育和壯大農村經(jīng)紀人隊伍。五是依靠科技進步，提高農產(chǎn)品競爭力。六是切實轉變政府職能，搞好服務，齊抓共管，形成合力。建立健全目標責任制，層層落實責任，使每一個支柱產(chǎn)業(yè)，從規(guī)劃布局、基地建設、品種引試、技術培訓、生產(chǎn)加工到市場營銷等各個環(huán)節(jié)，都有人才、有措施，環(huán)環(huán)抓緊抓實，確保產(chǎn)業(yè)結構調整取得實效。七是抓好小城鎮(zhèn)建設和勞務輸出。把小城鎮(zhèn)建設與農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和非公經(jīng)濟的發(fā)展結合起來，與農村服務業(yè)結合起來，與開發(fā)利用地方優(yōu)勢資源、發(fā)展地方特色經(jīng)濟、培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)結合起來，努力實現(xiàn)二、三產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集中，為農村富裕勞動力的轉移和農民增收開辟更廣闊的空間。八是講文明，樹新風，為建設小康社會創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。解決好文明言行、環(huán)境衛(wèi)生、服務質量，特別是農村、集鎮(zhèn)婚喪嫁娶中大操大辦、講排場、鋪張浪費等方面的問題，破除陋習，移風易俗，倡導科學、文明、健康的生活方式，努力提高農村文明程度。
(三)強化城市建設與管理，做大城市容量，做美城市景觀
為適應支持服務溪洛渡電站建設的需要，圍繞構建“山城、水電、園林、湖濱旅游城市”的形象目標，高起點規(guī)劃，高標準建設，大力實施城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，堅持以人為本，突出特色，加大縣城擴容改造力度，強化市政基礎設施建設，不斷完善城市功能。
一是在規(guī)劃管理上，堅持以規(guī)劃為龍頭，嚴格按規(guī)劃確定的城市目標定位進行建設。已聘請重慶規(guī)劃設計院完成了縣城15平方公里總規(guī)和8平方公里建設性詳規(guī)。根據(jù)規(guī)劃，我縣將在縣城老城區(qū)的基礎上，加快發(fā)展北片城區(qū)，積極配合三峽公司建設好電站施工生活區(qū)，著手開發(fā)南片新區(qū)，通過溪洛渡大道、振興大街、民通路相連接，力爭在五至十年內形成一個完整的城市布局和體系。
二是在開發(fā)模式上，堅持按照“組團、連線、成片”的思路，實行組團式開發(fā)與連片式發(fā)展相結合。
三是在資金來源上，堅持以市場化運作為前提，加大招商引資力度，廣辟融資渠道，實行政府、企業(yè)和個人多元化的投融資體系，多渠道吸引外來投資商和本地民間資金參與市政基礎設施建設。
四是在土地的開發(fā)利用上，堅持把土地作為經(jīng)營城市的一個重要方面，走以地生財、以財建城、以城招商的路子。對公益性市政基礎設施建設項目和鼓勵性產(chǎn)業(yè)投資項目，實行協(xié)議出讓，規(guī)劃勘察成本、一級土地市場費、公共設施建設費完全由開發(fā)商承擔;對經(jīng)營性用地，一律實行拍賣;享受和兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，實行“收支兩條線”，采取先征后扶持的辦法進行。
