隨著社會一步步向前發(fā)展,報告不再是罕見的東西,多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。優(yōu)秀的報告都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?以下是我為大家搜集的報告范文,僅供參考,一起來看看吧
小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)查報告篇一
加快小城鎮(zhèn)建設(shè),造就市區(qū)和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)體系,是推進我市城鎮(zhèn)化進程,帶動農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略措施,這也是擺在我們面前的需要認真研究的重要課題之一。最近,我們圍繞這個問題,先后到七處鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了調(diào)查研究。
調(diào)查中,既看到了我市小城鎮(zhèn)建設(shè)快速發(fā)展的好形勢,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,引發(fā)了一些思考。綜述如下:
近幾年來,我市十分重視小城鎮(zhèn)建設(shè),通過科學(xué)規(guī)劃、突出重點、以點帶面、分類指導(dǎo)、整體推進措施,努力推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化,城鄉(xiāng)一體化,增強小城鎮(zhèn)內(nèi)涵,提高小城鎮(zhèn)品位,塑造小城鎮(zhèn)特色,加快了構(gòu)筑農(nóng)村新型城鎮(zhèn)體系步伐。
主要表現(xiàn)在五個方面:
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大了小城鎮(zhèn)建設(shè)工作力度。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)是經(jīng)濟和社會發(fā)展的客觀要求,是調(diào)整我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的“突破口”。為搞好小城鎮(zhèn)建設(shè),市委、市府出臺了《關(guān)于加快城市化進程的意見》,確定了發(fā)展目標,制定了一系列政策措施,全面構(gòu)筑起我市小城鎮(zhèn)建設(shè)的總體框架,即突出三個中心(昌城、枳溝、皇華),發(fā)展七個重點(呂標、賈悅、石橋子、朱解、相州、百尺河、辛興),以此輻射帶動全市城鎮(zhèn)化水平的全面提高。市里專門成立了小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,吸收建委、土地、民政、公安、計委、財政、農(nóng)業(yè)、金融等部門參加,具體負責(zé)小城鎮(zhèn)建設(shè)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),把小城鎮(zhèn)建設(shè)納入了黨委、政府的重要議事日程,切實加強了對小城鎮(zhèn)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。林家村鎮(zhèn)通過第十五屆人民代表大會第三次會議作出了關(guān)于進一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的決議,統(tǒng)一了全鎮(zhèn)上下的認識,增強了加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的緊迫感、責(zé)任感和使命感。昌城鎮(zhèn)通過選樹“十大典型”現(xiàn)身說法,在全鎮(zhèn)形成了人人想城建、人人議城建、人人爭進鎮(zhèn)的良好局面。
(二)注重編制規(guī)劃,促進了小城鎮(zhèn)建設(shè)健康有序發(fā)展。小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,是建設(shè)小城鎮(zhèn)、經(jīng)營小城鎮(zhèn)、發(fā)展小城鎮(zhèn)的重要基礎(chǔ)。它既關(guān)系當(dāng)前,更影響長遠。這個問題已越來越被各級領(lǐng)導(dǎo)所重視。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋”的原則,開始運籌新一輪小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,并建立起規(guī)劃設(shè)計統(tǒng)一評審制。昌城鎮(zhèn)聘請省市有關(guān)部門的專家,經(jīng)實地考查論證,制定了“沿河拓展,順路延伸,依托優(yōu)勢,重建五區(qū)”的小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,保證了規(guī)劃的科學(xué)性、超前性和可操作性。枳溝、昌城、皇華、相州等鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了小城鎮(zhèn)建設(shè)管理委員會,制定了小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法,認真實施“一書兩證”制度,使小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)日趨規(guī)范。
(三)因地制宜,開拓了小城鎮(zhèn)建設(shè)的新路子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊圍繞市委、市府提出的“加快小城鎮(zhèn)建設(shè),推進農(nóng)村城市化進程”的總體思路,結(jié)合本鎮(zhèn)特點,廣開門路,各唱各的“拿手戲”。突出體現(xiàn)在“四個結(jié)合”上:一是小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)相結(jié)合。昌城鎮(zhèn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為啟動點,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)集中,實行聯(lián)片發(fā)展,形成得利斯食品加工區(qū)、道口重工業(yè)區(qū),既節(jié)省土地資源,又便于污染治理。二是小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展市場相結(jié)合。枳溝、相州兩鄉(xiāng)鎮(zhèn),牢牢抓住交通便利這一有利條件,充分發(fā)揮市場具有輻射力大,吸納力強,集散度高的特點,依靠市場帶動了小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展。三是小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展外向型經(jīng)濟相結(jié)合。林家村鎮(zhèn)開發(fā)建成了占地200多畝的外商投資工業(yè)園區(qū),吸引外資建成了兩處工藝品龍頭企業(yè),年產(chǎn)值達5200萬元,在周圍帶起了一個三產(chǎn)開發(fā)區(qū)。四是小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展個體私營經(jīng)濟相結(jié)合。昌城鎮(zhèn)集聚60多家民辦和個體私營企業(yè)到鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)營,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1.5萬名,經(jīng)濟總收入占全鎮(zhèn)的70%以上,壯大了小城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)模,拉動了全鎮(zhèn)的經(jīng)濟增長。
(四)制定政策,促進了小城鎮(zhèn)建設(shè)上規(guī)模。在小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本著放水養(yǎng)魚、欲取先予的原則,結(jié)合實際制定了一些優(yōu)惠政策,鼓勵引導(dǎo)二、三產(chǎn)業(yè)向小城鎮(zhèn)集中,加快了小城鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)。相州鎮(zhèn)規(guī)定,對進鎮(zhèn)建房經(jīng)商農(nóng)民,免交鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌費和村提留;對在小城鎮(zhèn)新上的工商項目,鎮(zhèn)里給予最優(yōu)惠待遇等。這些優(yōu)惠政策,激發(fā)了農(nóng)民向小城鎮(zhèn)集中的積極性,促進了小城鎮(zhèn)建設(shè)的快速膨脹。
(五)強化管理,營造了小城鎮(zhèn)發(fā)展的良好環(huán)境。在制定優(yōu)惠政策的同時,小城鎮(zhèn)的管理得到進一步加強,就“三個中心鎮(zhèn)”管理情況看,主要呈現(xiàn)三個特點:一是完善了管理制度。分別制定了小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法、環(huán)境衛(wèi)生管理辦法等規(guī)范性文件,使小城鎮(zhèn)管理初步納入規(guī)范化軌道;二是加強了建設(shè)管理。本著合理布局,有序開發(fā)的原則,嚴格建設(shè)程序,從批地到設(shè)計、建筑、裝璜實行“一條龍”管理,高起點、高標準建設(shè)小城鎮(zhèn)。三是加強了環(huán)境治理。枳溝鎮(zhèn)組建了環(huán)衛(wèi)所,負責(zé)整個鎮(zhèn)區(qū)街道的環(huán)境衛(wèi)生,先后投資60余萬元,上了叉車、翻斗車,增設(shè)了50多個生活垃圾箱,改善了鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生;各地還不斷加大對小城鎮(zhèn)的治安管理力度,為小城鎮(zhèn)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
從調(diào)查情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面取得了一些成績和經(jīng)驗,但在實際工作中還存在一些不容忽視的問題。主要有以下四點:
認識上有差距。突出表現(xiàn)在:有些地方還沒有把小城鎮(zhèn)建設(shè)擺到應(yīng)有的戰(zhàn)略位置,廣大干部群眾對小城鎮(zhèn)建設(shè)在促進農(nóng)村改革和發(fā)展中的重要作用認識不足。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)因缺資金對搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)存有畏難情緒,缺少發(fā)展新思路,造成工作被動;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)起門來搞建設(shè),難以形成大開放、大發(fā)展的格局;有些地方存在急功近利的短期行為,缺少長遠眼光,制約了小城鎮(zhèn)建設(shè)上檔次、上水平。
小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)查報告篇二
區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)國土局:
按照某某縣人民政府辦公室文件《關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地審批和管理意見》文件精神,為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,現(xiàn)根據(jù)某某市專業(yè)合作社的農(nóng)用地申請,該合作社目前有存欄山羊300余頭,為方便生產(chǎn)、生活需要和農(nóng)業(yè)工作有序開展,特申請在某某自然村建設(shè)施農(nóng)用地(生產(chǎn)設(shè)施用地20xx平方米)。
特此報告,請予批復(fù)。
附件:
(申請單位蓋章)
××年×月×日
二、農(nóng)業(yè)合作社補貼政策有哪些
1、稅收優(yōu)惠政策
對農(nóng)民專業(yè)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,免征增值稅;一般納稅人從農(nóng)民專業(yè)合作社購進的免稅農(nóng)產(chǎn)品,可按13%的扣除率計算抵扣增值稅進項稅額;對農(nóng)民專業(yè)合作社向本社成員銷售的農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機,免征增值稅;對農(nóng)民專業(yè)合作社與本社成員簽訂的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購銷合同,免征印花稅。
2、金融支持政策
國家將把農(nóng)民專業(yè)合作社全部納入農(nóng)村信用評定范圍;加大信貸支持力度,重點支持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、經(jīng)營規(guī)模大、品牌效應(yīng)高、服務(wù)能力強、帶動農(nóng)戶多、規(guī)范管理好、信用記錄良的農(nóng)民專業(yè)合作社;支持和鼓勵農(nóng)村合作金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,改進服務(wù)方式;鼓勵有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展信用合作。
3、財政扶持政策
x年到x年,中央財政累計安排專項資金超過18億元,主要用于扶持農(nóng)民專業(yè)合作社增強服務(wù)功能和自我發(fā)展能力。農(nóng)機購置補貼財政專項資金明年對農(nóng)民專業(yè)合作社仍會優(yōu)先予以安排。
4、涉農(nóng)項目支持政策
x年農(nóng)業(yè)部等7部委決定,對適合農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)的涉農(nóng)項目,將農(nóng)民專業(yè)合作社納入申報范圍;尚未明確將農(nóng)民專業(yè)合作社納入申報范圍的,應(yīng)盡快納入并明確申報條件;今后新增的涉農(nóng)項目,只要適合農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)的,都應(yīng)將農(nóng)民專業(yè)合作社納入申報范圍,明確申報條件。
目前,農(nóng)業(yè)部蔬菜園藝作物標準園創(chuàng)建、畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖場(小區(qū))、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建、新一輪“菜藍子”工程、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、標準化示范項目、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目等相關(guān)涉農(nóng)項目,均已開始委托有條件的有關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)。x年,合作社將承擔(dān)更多申報項目功能。
5、農(nóng)產(chǎn)品流通政策
國家繼續(xù)鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社與城市大型連鎖超市、高校食堂、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)等各類市場主體實現(xiàn)產(chǎn)(供)銷銜接。
6、人才支持政策
農(nóng)業(yè)部從x年起組織實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃,每年培養(yǎng)1500名合作社帶頭人。明年繼續(xù)把農(nóng)民專業(yè)合作社人才培訓(xùn)納入“陽光工程”,重點培訓(xùn)合作社帶頭人、財會人員和基層合作社輔導(dǎo)員。同時鼓勵大學(xué)生村官參與、領(lǐng)辦合作社。
三、建設(shè)用地規(guī)劃許可證的法律依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十七條、第三十八條規(guī)定,由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》,作為建設(shè)單位向土地主管部門申請征用、劃撥和有償使用土地的法律憑證。
第三十七條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目,經(jīng)有關(guān)部門批準、核準、備案后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請,由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細規(guī)劃核定建設(shè)用地的位置、面積、允許建設(shè)的范圍,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可向縣級以上地方人民政府土地主管部門申請用地,經(jīng)縣級以上人民政府審批后,由土地主管部門劃撥土地。
第三十八條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的,在國有土地使用權(quán)出讓前,城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細規(guī)劃,提出出讓地塊的位置、使用性質(zhì)、開發(fā)強度等規(guī)劃條件,作為國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。未確定規(guī)劃條件的地塊,不得出讓國有土地使用權(quán)。
以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目,在簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項目的批準、核準、備案文件和國有土地使用權(quán)出讓合同,向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得在建設(shè)用地規(guī)劃許可證中,擅自改變作為國有土地使用權(quán)出讓合同組成部分的規(guī)劃條件。
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小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)查報告篇三
把xx作為我縣經(jīng)濟社會副中心、東部區(qū)域中心來建設(shè),充分發(fā)揮xx區(qū)位優(yōu)勢,主動接受沿海大開發(fā)和鹽城大市區(qū)的輻射,拉動我縣包括岡東、岡西、草堰口等三個鎮(zhèn)在內(nèi)的東部區(qū)域發(fā)展,形成我縣經(jīng)濟發(fā)展的又一增長極。我們認為縣委提出這一戰(zhàn)略構(gòu)想,主要基于以下三點考慮:
一是從全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的角度來考慮。“十五”期間,我縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長近一倍,財政收入增長近兩倍,固定資產(chǎn)增長三倍,社會事業(yè)全面進步,在省市的位次進一步提升?!笆晃濉笔俏铱h全面小康建設(shè)的決戰(zhàn)階段,又是為基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)的關(guān)鍵階段。而我縣地域狹小,資源貧乏,產(chǎn)業(yè)層次低,企業(yè)規(guī)模小,科技含量不高,總體競爭能力較弱,面臨著較大的發(fā)展壓力,要在新一輪競爭中始終保持領(lǐng)先優(yōu)勢,必須創(chuàng)新思維,采取超常舉措,全力推進經(jīng)濟社會快速發(fā)展。我縣東部四鎮(zhèn)總面積313.4平方公里,占全縣27.2%;總?cè)丝?9.3萬人,占全縣24%;而完成地區(qū)生產(chǎn)總值15.5億元,財政收入5311萬元,規(guī)模以上主營業(yè)務(wù)收入9.8億元,工業(yè)用電量3164萬度,全社會固定資產(chǎn)投資完成了6.29億元,分別占全縣15.1%、6.1%、9.1%、7.2%、13.4%,從以上數(shù)據(jù)來看,東部四鎮(zhèn)各項主要經(jīng)濟指標在全縣所占份額,與土地及人口資源占有量不相符,明顯偏低。因此,縣委經(jīng)過充分考慮,認真分析東部四鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀,結(jié)合實際,適時提出這一戰(zhàn)略,著力推進超常發(fā)展、跨越發(fā)展,全面拓展建湖經(jīng)濟增長新空間。
二是從策應(yīng)沿海大開發(fā)戰(zhàn)略的角度來考慮。沿海開發(fā)是我省“十一五”生產(chǎn)力布局“四沿”戰(zhàn)略的重要組成部分。我市的海岸線占全省的56%,擁有海岸線資源的地區(qū)只有響水、濱海、射陽、東臺和大豐五個縣(市)。隨著交通條件不斷改善,區(qū)位優(yōu)勢日益顯現(xiàn),具有巨大潛力的沿海開發(fā)被我市提上重要位置,目前,正按照省里“以工興港、以港興海、集約開發(fā)、保護生態(tài)”的總體要求,進行沿海發(fā)展戰(zhàn)略研究。我市考慮到區(qū)域開發(fā)的整體性和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)聯(lián)性,最大限度地發(fā)揮地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢,將市區(qū)和建湖、阜寧都納入規(guī)劃范圍,這為我縣、尤其是東部四鎮(zhèn)的發(fā)展提供了難得的歷史機遇。我縣的東部地區(qū)處于射陽、阜寧、亭湖和建湖四縣(區(qū))交界,大致以204國道為中軸線,東西各占一半;同時204國道與鹽淮、岡合公路三道交叉,將沿海、寧靖鹽、京滬、鹽淮等4條高速公路聯(lián)成一體;新長鐵路穿境而過;通榆河、串場河、黃沙港等航道通江達海,水陸交通十分便捷,是沿海地區(qū)向內(nèi)陸輻射的重要連接點、重要中轉(zhuǎn)站和重要通道。我們可以更多地獲得省、市為加快沿海開發(fā),在資金、技術(shù)、人才等方面提供的政策扶持;可以促進交通等基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善,區(qū)位優(yōu)勢將更加凸顯;可以帶動特經(jīng)、林牧畜、旅游、物流等一批新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;可以為我縣化工企業(yè)實施搬遷、集聚發(fā)展提供良好的載體,緩解環(huán)保、用地等方面壓力;可以使我縣更快融入長三角經(jīng)濟圈,接受上海輻射,引進大項目落戶。
三是從融入鹽城大市區(qū)發(fā)展的角度來考慮。近年來,我市圍繞“一城三區(qū)(市直、鹽都、亭湖、市開發(fā)區(qū))”率先發(fā)展、跨越發(fā)展和聯(lián)動發(fā)展的目標,積極實施建設(shè)百萬人口大城市的重大戰(zhàn)略,大市區(qū)正在成為全市跨越式發(fā)展的龍頭,對全市的輻射帶動能力顯著增強。我縣東部區(qū)域與市區(qū)相連,具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢。xx鎮(zhèn)南部與亭湖的新興、永豐相接,集鎮(zhèn)距市中心僅20公里,素有建湖門戶、鹽阜咽喉之稱,是我縣接受大市區(qū)輻射、主動融入大市區(qū)發(fā)展的最前沿陣地。我縣加快推進xx小城市建設(shè),可以促進以xx為中心的東部區(qū)域與市區(qū)形成互補、依存、協(xié)調(diào)和共進的關(guān)系。一是可以促進工業(yè)經(jīng)濟快速擴張,加快xx工業(yè)園區(qū)建設(shè),吸納大市區(qū)“退二進三”轉(zhuǎn)移項目和汽車零部件配套生產(chǎn)項目,錯位發(fā)展,形成企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚、配套緊密的格局。二是可以加快xx城市建設(shè)步伐,規(guī)劃建設(shè)xx小城市時,重點將鎮(zhèn)區(qū)向南拓展延伸,縮短與大市時空距離,實現(xiàn)無縫連接;大力發(fā)展商貿(mào)、餐飲、旅游、休閑等公共服務(wù)業(yè)設(shè)施,新建配套完善、環(huán)境宜人、品味高雅的現(xiàn)代居民住宅小區(qū),吸引大市區(qū)市民來居住消費;重點依托xx境內(nèi)通榆河深水港池,規(guī)劃建設(shè)綜合物流中心,為大市區(qū)進出貨物提供倉儲、運輸、配載、集裝箱中轉(zhuǎn)等綜合性服務(wù)。三是可以帶動農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展,發(fā)揮東部四鎮(zhèn)蔬菜、畜禽、糧食等生產(chǎn)優(yōu)勢,大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),為市區(qū)市民提供豐富的農(nóng)副產(chǎn)品,努力把xx小城市建成融入大市區(qū)的配套產(chǎn)業(yè)基地、物流服務(wù)中心、綠色食品基地和生活休閑的'后花園。
加快推進xx小城市建設(shè),首先要認真分析xx發(fā)展的現(xiàn)狀,研究把它作為小城市來建設(shè)的比較優(yōu)勢和制約因素,既要和自身發(fā)展相比較,又要思考東部其他三鎮(zhèn)如何發(fā)展,更要拓寬視野汲取周邊縣市(區(qū))的重點中心鎮(zhèn)加快發(fā)展的經(jīng)驗。
1、xx鎮(zhèn)基本情況及分析
惜遭日寇毀損;人才輩出,如英國牛津大學(xué)碩士王伯鈞、德國法學(xué)家博士陳宗浩、曾任省政協(xié)副主席的陳宗凡、臺灣大學(xué)校長的薛洪尤等。經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展,20xx年,xx鎮(zhèn)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6.9億元,財政總收入2533萬元,規(guī)模以上主營業(yè)務(wù)收入6.6億元,工業(yè)用電量2181萬度,全社會固定資產(chǎn)投資完成額2.9億元,農(nóng)民人均純收入5059元,分別比上年增長17.8%、58.3%、33.4%、47.3%、42.8%、7.8%。工業(yè)經(jīng)濟占全鎮(zhèn)經(jīng)濟總量的65%以上,現(xiàn)有各類企業(yè)100多家,初步形成紡織服裝、機械加工、食品化工、新型建材、農(nóng)產(chǎn)品加工等支柱產(chǎn)業(yè)。美昌公司的山梨酸、山梨酸鉀產(chǎn)品具有較強的市場競爭能力,該公司是江蘇最大的同類產(chǎn)品出口企業(yè),年實現(xiàn)產(chǎn)值3億元,稅收超千萬元。紡織服裝產(chǎn)業(yè)形成一定特色,近年新上的海利達、龍成、海天等一批紡織業(yè)項目,與金順昌服飾、利達制衣等服裝加工項目,進一步壯大了主體經(jīng)濟。機械加工具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),企業(yè)眾多,門類齊全,有板材機械、礦山機械、油田機械、涂裝機械、液壓機械等,發(fā)展空間廣闊。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程加快,先后建成岡南大棚蔬菜、南莊苗禽炕孵等基地,興辦了恒祥食品廠、東昌牧業(yè)場等龍頭加工企業(yè),成功注冊“范堤牌”商標,無公害蔬菜生產(chǎn)基地獲得省級認定。服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,商貿(mào)大街縱橫交錯;xx招商場被評為江蘇省百強市場和全國農(nóng)村大型市場,成為鄰近市縣重要商品集散地;蔬菜、苗禽、水產(chǎn)等專業(yè)市場十分繁榮;賓館、休閑、文化游樂等現(xiàn)代服務(wù)設(shè)施齊全。集鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模,建成區(qū)面積4.5平方公里,常駐人口4萬人。19xx年被確定為全國和江蘇省小城鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn),19xx年被省命名為新型小示范小城鎮(zhèn),19xx年又被確定為全省30家重點中心鎮(zhèn)之一。社會事業(yè)較大進步,被評為省文化工作先進鎮(zhèn)、市先進單位,教育、體育、衛(wèi)生、社會治安綜合治理、基層黨校等工作多次獲得省市縣表彰。
近幾年,xx鎮(zhèn)經(jīng)過克難求進,拼搏爭先,取得了一定的成績,縱比有不小的進步,但由于所處的區(qū)位優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮出來,擁有的資源條件沒有充分利用起來,自我發(fā)展的潛力沒有充分挖掘出來,發(fā)展速度跟縣委、縣政府的要求相比,跟我縣西南各鎮(zhèn)相比慢了;跟縣外市內(nèi)原有基礎(chǔ)差不多、甚至趕不上的一些中心鎮(zhèn)橫向比較,差距十分明顯。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是經(jīng)濟增長速度相對不快。從自身進行比較,20xx年,xx鎮(zhèn)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和財政收入這兩項主要經(jīng)濟指標分別比20xx年增長57.5%、50.1%。與東部地區(qū)其他三鎮(zhèn)進行比較,岡東、岡西、草堰口鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值20xx年比20xx年分別增長82.2%、75.4%、96.7%;財政收入20xx年比20xx年分別增長127.5%、152%、68.5%,增幅均快于xx。與縣外周邊及重點中心鎮(zhèn)比較,新興、益林、新坍、長蕩、富安、龍岡、大岡七鎮(zhèn)的地區(qū)生產(chǎn)總值20xx年比20xx年分別增長103.9%、65.9%、104.1%、131%、124.9%、152.5%、82%;新興、溝墩、益林、新坍、富安、龍岡、大岡七鎮(zhèn)的財政收入20xx年比20xx年分別增長73.3%、55.3%、77.9%、82.9%、60.5%、143.8%、68.9%,大多數(shù)鎮(zhèn)的增幅遠遠超過xx。
二是產(chǎn)業(yè)特色不夠明顯。工業(yè)上的紡織服裝、食品化工、機械加工等產(chǎn)業(yè)雖具有一定基礎(chǔ),但總量規(guī)模不大,科技含量不高,市場競爭能力較弱,輻射帶動能力不強。農(nóng)業(yè)上的蔬菜種植僅以岡南為主、苗禽炕孵仍處于一家一戶傳統(tǒng)作坊操作,特色優(yōu)勢沒有形成。服務(wù)業(yè)仍以商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)項目為主,生產(chǎn)性、新興服務(wù)業(yè)份額很小。益林的玻璃工藝品、富安的繭絲綢、大岡的制鞋機械、鹽東的紡織、三倉的西瓜等特色鮮明,壯大一方經(jīng)濟。
三是項目推進亮點不多。近年來,全鎮(zhèn)引進各類企業(yè)20多家,但所上項目規(guī)模都不大,有些項目分期實施,形象進度較慢,還沒有形成對經(jīng)濟支撐作用。園區(qū)建設(shè)整體規(guī)劃水平不高,僅限于沿路排開,縱深不夠,特色不明顯,集聚功能還不強。
四是集鎮(zhèn)建設(shè)管理不到位。19xx年,xx就被確定為全國和省小城鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn),然而建設(shè)步伐不快,到目前僅4.5平方公里,規(guī)劃起點不高,實施隨意性較大,特色不夠鮮明,經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念不夠超前,管理措施落實不力,環(huán)境不夠整潔,在一定程度上影響了對外形象。我們參觀學(xué)習(xí)的益林鎮(zhèn)總面積42.8平方公里,占xx的一半還不足,集鎮(zhèn)建成區(qū)面積6平方公里,超過xx1.5平方公里,總?cè)丝?.2萬人,其中流動人口2.4萬人,非農(nóng)人口占總?cè)丝?5%以上。該鎮(zhèn)堅持工業(yè)集聚區(qū)與小城鎮(zhèn)建設(shè)兩手抓,相互促進,優(yōu)勢互補,走出一條既建區(qū),又造城,工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化,城鎮(zhèn)化促進新型工業(yè)化的新路子,鎮(zhèn)內(nèi)東鎮(zhèn)區(qū)、玻璃工藝、紡織工業(yè)、輕工食品、民營科技“一城四園”,既是經(jīng)濟增長點又是城鎮(zhèn)亮麗點。同時結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),把中心村建設(shè)大部分放在鎮(zhèn)郊村,已建成豪華別墅型的王樓中心村、經(jīng)濟商住型的大東中心村、居民實用型的倪東中心村和鑫源、益北、倪東三個居民集中居住區(qū),使中心村建設(shè)與小城鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)形成眾星捧月新格局。該鎮(zhèn)現(xiàn)為國家級小城鎮(zhèn)綜合改革試點鎮(zhèn)、全國重點鎮(zhèn)、全國創(chuàng)建文明鎮(zhèn)工作先進鎮(zhèn)、省市文明鎮(zhèn)。
2、岡東、岡西、草堰口三鎮(zhèn)基本情況及分析。
岡東、岡西、草堰口位于xx北部,呈半月環(huán)抱狀,鎮(zhèn)域面積分別為82.4、68.1、60.9平方公里,總?cè)丝诙荚?.7萬人左右。三鎮(zhèn)各項經(jīng)濟指標都比較接近,20xx年,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值分別為3.2、2.7、2.6億元,分別占全縣3.1%、2.7%、2.5%;財政總收入分別為853、867、1058萬元,分別約占全縣的1%、1%、1.2%;規(guī)模以上主營業(yè)務(wù)收入,岡西與草堰口都是1.2億元,岡西略低為0.9億元;工業(yè)用電量分別為304、244、435萬度,都占全縣的1%還不到;全社會固定資產(chǎn)投資都在1.2億元左右;農(nóng)民人均純收入岡西與草堰口都在4700元左右,岡東4800元。三鎮(zhèn)的區(qū)位條件,草堰口鎮(zhèn)優(yōu)勢明顯,南接xx,北連阜寧,204國道穿境而過,岡東與岡西集鎮(zhèn)都距204國道8公里左右,位置相對偏僻,從近幾年招商引資來看,草堰口鎮(zhèn)新上的項目多一些,發(fā)展后勁比岡東、岡西鎮(zhèn)強勁。三鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)方面十分相近,工業(yè)方面各有特色。工業(yè)上,岡東已培植了紡織服裝、機械加工、化工涂料、電線電纜等產(chǎn)業(yè),天成液壓件公司榮獲“江蘇省明星企業(yè)”稱號,縣軋花廠、星宇、宇盛紡織公司等一批企業(yè)落戶境內(nèi)。岡西鎮(zhèn)以土工器材產(chǎn)業(yè)為主,全鎮(zhèn)現(xiàn)有排水板生產(chǎn)企業(yè)20多家,塑料粒子加工、插板機生產(chǎn)施工等配套企業(yè)80多家,年產(chǎn)銷排水板3億米,全國市場占有率70%以上,年創(chuàng)稅收500多萬元,占全鎮(zhèn)工業(yè)稅收60%以上;近年還引進坤泰、龍華紡織、外貿(mào)箱包、機械鑄造等項目,主體經(jīng)濟不斷壯大。草堰口鎮(zhèn)近幾年充分利用國道優(yōu)勢,引進新上銀海氣紡、鑫業(yè)、鑫龍紡織、金龍發(fā)紙業(yè)等一批項目,紡織基礎(chǔ)初步形成;建筑業(yè)進一步鞏固,年均實現(xiàn)建安產(chǎn)值5億元。農(nóng)業(yè)上,三個鎮(zhèn)都以優(yōu)質(zhì)糧棉種植為主,岡西與草堰口鎮(zhèn)草雞養(yǎng)殖業(yè)在縣內(nèi)外較有影響,尤其岡西鎮(zhèn)年飼養(yǎng)草雞300萬只以上,市級龍頭企業(yè)方圓公司牽頭組建的“鹽阜”草雞協(xié)會被評為省級優(yōu)秀農(nóng)民合作組織。岡東鎮(zhèn)常年植棉30xx公頃,年產(chǎn)皮棉40xx噸左右,是我市產(chǎn)棉大鎮(zhèn)之一;蔬菜種植面積10xx公頃,年產(chǎn)辣根等各類蔬菜5萬多噸。三鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設(shè),都已形成一定規(guī)模,建成區(qū)面積都在2平方公里左右,基礎(chǔ)設(shè)施基本配套,環(huán)境不斷改善,集鎮(zhèn)人口逐年增加,服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,比重明顯增加。
綜合以上分析,我縣東部區(qū)域四鎮(zhèn)尤其是xx鎮(zhèn)在上一輪全市經(jīng)濟大發(fā)展的過程中,與縣內(nèi)外一些重點中心鎮(zhèn)相比,發(fā)展速度相對不快,岡東、岡西、草堰口三鎮(zhèn)由于過去經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱,現(xiàn)在經(jīng)濟總量仍偏小??h委提出加快推進xx小城市建設(shè),全力打造全縣經(jīng)濟社會副中心、東部區(qū)域中心,拉動整個東部區(qū)域發(fā)展這一戰(zhàn)略,是十分及時必要的。東部四鎮(zhèn)更應(yīng)積極主動搶抓機遇,全力以赴,同心協(xié)力,采取超常舉措,不斷加快自身發(fā)展,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會事業(yè)大跨越。
小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)查報告篇四
我國正在加快構(gòu)建與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的公共財政,中央和地方高級次的公共財政運行體系構(gòu)建工作,已經(jīng)進行了幾年,并向縱深推進.在我國大力發(fā)展小城鎮(zhèn)的同時,傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政對農(nóng)村市場經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村城市化進程的.巨大制約作用也日益顯露.因此,必須適應(yīng)發(fā)展的需要,加快構(gòu)建小城鎮(zhèn)公共財政.
作者:柳光強作者單位:中南財經(jīng)政法大學(xué),財政稅務(wù)學(xué)院,武漢,湖北,430060刊名:鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟pku英文刊名:ruraleconomy年,卷(期):“”(8)分類號:f8關(guān)鍵詞:構(gòu)建小城鎮(zhèn)公共財政小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)查報告篇五
8月15日,市委書記張吉勇到黔西縣、大方縣調(diào)研小城鎮(zhèn)建設(shè)。張吉勇強調(diào),要科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌兼顧,重點突破,全力以赴做好小城鎮(zhèn)建設(shè)這篇大文章,推動經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。市委常委、黔西縣委書記盧林陪同在黔西調(diào)研。
***先后來到黔西縣素樸鎮(zhèn)、鐘山鄉(xiāng)和大方縣黃泥塘鎮(zhèn),走園區(qū)、進企業(yè)、看項目,了解小城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計、項目建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等情況。并向企業(yè)負責(zé)人和工人詳細詢問生產(chǎn)經(jīng)營、帶動就業(yè)以及優(yōu)惠政策落實等情況,要求企業(yè)努力做大做強,帶動更多群眾就近就地就業(yè),鼓勵廣大外出務(wù)工人員積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為地方經(jīng)濟發(fā)展多做貢獻。
調(diào)研中,***對黔西縣、大方縣小城鎮(zhèn)建設(shè)所取得的成績給予充分肯定。他指出,在全省小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展大會籌備工作中,黔西縣、大方縣積極采取各種措施,快速高效推進小城鎮(zhèn)建設(shè),實現(xiàn)了基礎(chǔ)大提升、特色大彰顯、面貌大改觀、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的目標,下步工作中,要進一步集中力量,找準關(guān)鍵,把握重點,認真抓好各項目的收尾排查工作,充分展示畢節(jié)試驗區(qū)的新面貌,提振畢節(jié)人民的精氣神。
***強調(diào),小城鎮(zhèn)建設(shè)是城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略的重要組成部分,是**城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、加速城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要抓手,是我市實現(xiàn)同步小康、建設(shè)富裕和諧美麗新畢節(jié)的重要平臺。產(chǎn)業(yè)是小城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ),是小城鎮(zhèn)發(fā)展的生機活力所在,對當(dāng)?shù)貙崿F(xiàn)就近就業(yè),增加收入,構(gòu)建和諧社會等都具有重要作用。全市上下要充分認識小城鎮(zhèn)建設(shè)的重要意義,堅持因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、產(chǎn)城融合、重點突破、穩(wěn)步推進的方針,全力以赴做好小城鎮(zhèn)建設(shè)這篇大文章。
***指出,小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園是我市小城鎮(zhèn)建設(shè)的一大特色和亮點,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分依托優(yōu)勢資源,認真落實各項優(yōu)惠政策,實行全程幫扶,努力把小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園打造成群眾創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的新平臺。要加大資金扶持力度,解決企業(yè)融資難的問題;加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,提升群眾就業(yè)能力;強化內(nèi)部管理,提高服務(wù)水平,大力營造寬松、有序、富有吸引力和推動力的發(fā)展環(huán)境,積極推動全民創(chuàng)業(yè),特別是引導(dǎo)更多的農(nóng)民朋友返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
***要求,要緊緊圍繞“美麗鄉(xiāng)村、綠色小鎮(zhèn)、山水城市、和諧社區(qū)、多彩貴州”的要求,堅持規(guī)劃引領(lǐng),以完善的基礎(chǔ)服務(wù)功能提升小城鎮(zhèn)綜合承載能力,以獨特的文化個性彰顯小城鎮(zhèn)魅力,努力打造一批獨具特色、潛力巨大,能給人民群眾帶來長遠福祉的特色小城鎮(zhèn)。要努力培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、資本向城鎮(zhèn)集中、人口向城鎮(zhèn)集聚,以先進的理念管理好小城鎮(zhèn),不斷增強小城鎮(zhèn)發(fā)展的內(nèi)生動力。
小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)查報告篇六
一、從調(diào)查情況看,我鄉(xiāng)在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面取得了一些成績和經(jīng)驗,但在實際工作中還存在一些不容忽視的問題。主要有以下八點:
(一mm)城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展水平。德興鄉(xiāng)位于隴西縣西北部,東與德興鄉(xiāng)接壤,南臨柯寨鄉(xiāng),西與雙泉鄉(xiāng)毗鄰,北與渭源縣交界,東西寬約11公里,南北長約15公里,總面積110.4平方公里,海拔2135——2447米,年降雨量約300毫米,無霜期130天左右,鄉(xiāng)政府駐地眼窩距縣城56公里。近年,我鎮(zhèn)被縣委、縣政府列為小城鎮(zhèn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府按照“全面規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧、發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點、基礎(chǔ)先行、分期實施、整體推進”的工作思路,突出城鎮(zhèn)改造,優(yōu)化投資環(huán)境,多方籌資,精心施工,全面啟動實施小城鎮(zhèn)建設(shè)特別是近幾年來,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,工業(yè)區(qū)建設(shè)不斷加快,城鎮(zhèn)建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展的矛盾日趨突出,在規(guī)劃建設(shè)的范圍、品位、功能布局、容積率等方面均滯后于經(jīng)濟社會的發(fā)展水平。
(二)建設(shè)發(fā)展存在管理不到位、品位不高的現(xiàn)象。隨著街道“兩新”工程建設(shè)的不斷深入,越來越多的農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)中心區(qū)域集聚,居民生產(chǎn)生活方式的改變對城鎮(zhèn)管理提出了新的要求,但現(xiàn)有的城鎮(zhèn)管理人員相對不足且素質(zhì)較低,街道在綜合治理、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護等工作上缺乏一定的的方法和手段,使城鎮(zhèn)管理水平和城鎮(zhèn)品位普遍不高,特別是城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理不到位,擺攤設(shè)點、亂停亂放以及臟亂差等問題日益突出,城鎮(zhèn)小、擠、亂,市容市貌不整潔,工業(yè)區(qū)平臺環(huán)境不到位等現(xiàn)象造成整個城鎮(zhèn)品位相對偏低。
(三)小城鎮(zhèn)建設(shè)缺乏統(tǒng)一標準。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,房屋建設(shè)一度出現(xiàn)了任其自由發(fā)展,一派無序、雜亂、不協(xié)調(diào)、缺乏科學(xué)性之相。再加上原有規(guī)劃水平較低,缺乏縣城城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和詳細規(guī)劃,跟不上建設(shè)發(fā)展需求的矛盾日益突出。突出表現(xiàn)就是在建筑風(fēng)格方面雜亂無章,建筑風(fēng)格和周邊的環(huán)境不協(xié)調(diào),缺乏美感,同時建筑房屋還出現(xiàn)各自為陣,缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
(四)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平低,配套性很差。
從調(diào)研中看出,當(dāng)前小城鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模,但是在道路、污水排放、垃圾處理等一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面相對落后,有些地方由于下水道建設(shè)缺乏科學(xué)的規(guī)劃,雨天還會出現(xiàn)積水現(xiàn)象,給人們出行帶來不便。
(五)粗放建設(shè),居民樓發(fā)展十分緩慢。由于前期缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,和人
們觀念落后。目前的房屋建設(shè)多沿街樓,呈現(xiàn)商貿(mào)和居家相結(jié)合模式,在一定程度上影響了小城鎮(zhèn)居民的居住環(huán)境。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)有些家庭的住房用地面積嚴重浪費,土地利用率低,從面積來看已經(jīng)超出了單純住房的需要。但是隨著人口的增長和城鎮(zhèn)化的發(fā)展,土地面積將會越來越少,土地緊張局面也必將出現(xiàn),這就要求我們必須要提高土地的利用率,減少浪費。在這一方面,居民樓的規(guī)劃建設(shè)就顯得舉足輕重。
(六)管理滯后,小城鎮(zhèn)環(huán)境條件較差。建設(shè)一個小城鎮(zhèn),造幾幢房子、修幾條路并不難,難的是怎樣把小城鎮(zhèn)規(guī)劃好、管理好。就調(diào)研的情況看,主要存在以下問題:一是鄉(xiāng)建辦、城管辦等部門由于各種原因不能充分履行職能。鄉(xiāng)建辦正式人員少,以致在小城鎮(zhèn)建設(shè)過程監(jiān)督不力;城管辦行政執(zhí)法難,小城鎮(zhèn)配套設(shè)施建設(shè)落后,群眾環(huán)保觀念落后等造成小城鎮(zhèn)環(huán)境較差,城管人員執(zhí)法難度加大,即使通過強行清除干凈,但保持難。二是部分群眾衛(wèi)生意識和環(huán)境意識淡薄,不文明行為還不同程度地存在,加上一部分群眾的不良習(xí)慣,亂擺攤點、亂堆亂放、亂扔垃圾、亂排污水的問題非常突出,“臟、亂、差”問題一直沒有得到有效解決。
(七)小城鎮(zhèn)缺乏產(chǎn)業(yè)支撐。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,尚無帶動型的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。二是工業(yè)有待于進一步提高,近年來,雖然加大了招商引資力度,但多數(shù)招商項目成活率低,貢獻少,對小城鎮(zhèn)建設(shè)的促進作用小。三是服務(wù)業(yè)正處于起步階段,群眾文化、娛樂生活場所缺乏,難以滿足群眾的物質(zhì)文化需求。
(八)財政困難,小城鎮(zhèn)建設(shè)缺乏有效投入。近年來,于免除農(nóng)業(yè)稅等惠農(nóng)政策的實施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財源減少,特別是工業(yè)不發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。另外小城鎮(zhèn)建設(shè)屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),需要投入的資金巨大,在沒有上級支持的情況下,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力搞小城鎮(zhèn)建設(shè),無異于杯水車薪。
“十二五”期間,街道將以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進展、城鄉(xiāng)居民收入較快增加,經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面、科學(xué)、持續(xù)、健康發(fā)展。
(一)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為基點,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
(二)以大規(guī)模新農(nóng)村建設(shè)為基礎(chǔ),保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。繼續(xù)把新農(nóng)村建設(shè)放到突出位置來抓,搞好新農(nóng)村的征地工作,加快新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善電力、供水、污水、綠化等,實現(xiàn)新農(nóng)村設(shè)施配套“三通一平”,優(yōu)化新農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,切實提高新農(nóng)村承載能力,在此基礎(chǔ)上,繼續(xù)突出新農(nóng)村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要地位。
(三)以“兩分兩換”試點為重點,推動農(nóng)房改造集聚進程。加快實施跨區(qū)域安置,探索安置新模式,努力做大做強“1”個城鎮(zhèn)中心區(qū)域,計劃到20xx年有80%以上的農(nóng)戶向城鎮(zhèn)中心區(qū)域和城鄉(xiāng)一體新社區(qū)集聚,土地節(jié)約率達到50%以上,有50%的承包土地實現(xiàn)流轉(zhuǎn)。加強對新社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套和功能布局,建立健全社區(qū)服務(wù)管理辦法,扎實推進農(nóng)村土地綜合整治項目,探索建立與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)、與農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)收入相掛鉤、與政府激勵參保相配套的農(nóng)民養(yǎng)老保障制度。
(四)以完善功能布局為起點,提升小城鎮(zhèn)建設(shè)品位。結(jié)合德行鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè),進一步完善與人民群眾生活密切相關(guān)的道路、供水、排水、綠化和垃圾污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時,按照現(xiàn)代新新農(nóng)村的建設(shè)要求,規(guī)劃和建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生、學(xué)前教育、農(nóng)村綜合服務(wù)社、垃圾集中收集處理、文體活動中心、公交停靠站點等社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施,探索參照城市成熟小區(qū)管理模式,實行自治式物業(yè)化管理,努力建成風(fēng)格獨特、品位高雅、功能完善、景觀優(yōu)美、可持續(xù)發(fā)展的示范型街道。
三、幾點建議
一是加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施是實現(xiàn)小城鎮(zhèn)城市化的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障,以環(huán)保、供水、交通、垃圾處理、抗?jié)撤姥春偷缆犯脑鞛橹攸c,加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度。
二是高起點規(guī)劃,建設(shè)特色小城鎮(zhèn)。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,對小城鎮(zhèn)進行重視修編,提高沿街樓建設(shè)標準。對新建沿街樓嚴格按新標準建設(shè),對危舊房進行改造,提高小城鎮(zhèn)檔次,做到局部整齊劃一,全局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
三是進一步壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟,為小城鎮(zhèn)發(fā)展助力。一是加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,積極發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè),培植農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),為小城鎮(zhèn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二是進一步加大招商引資力度,吸引更多企業(yè)在小城鎮(zhèn)落戶,適量引進勞動密集型企業(yè),吸引人員向小城鎮(zhèn)流動。三是做大做強服務(wù)業(yè),堅持“政府倡導(dǎo)、社會參與”原則,吸引更多社會資金投入服務(wù)業(yè),興建一批建身、娛樂、文化、休閑場所,滿足群眾的物質(zhì)文化需求。
入法制化軌道。
五是繼續(xù)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,是推進小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的重要舉措,年初的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作取得了良好的效果,深受群眾的好評。今后工作中,要進一步加大環(huán)境綜合整治力度,建章立制,形成長效工作機制堅持下去,為小城鎮(zhèn)創(chuàng)造一個規(guī)范有序、衛(wèi)生整潔、優(yōu)美和諧的環(huán)境。
六是廣辟投融資渠道,建立多元投資機制。堅持政府主導(dǎo)、市場化運作的原則,拓展小城鎮(zhèn)建設(shè)資金渠道。一是小城鎮(zhèn)建設(shè)市場化。要改革小城鎮(zhèn)建設(shè)方式,由建設(shè)小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)向經(jīng)營小城鎮(zhèn)。按照“誰投資,誰受益”的原則,積極探索把公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推向市場的融資路子,鼓勵企業(yè)、個人投資參與小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。二是要實行財政、金融扶持政策。
制定各種優(yōu)惠措施,鼓勵小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè),同時每年投入一定的資金引導(dǎo)、支持小城鎮(zhèn)建設(shè)。三是擴大開放,加大招商引資力度,利用外資開發(fā)建設(shè)小城鎮(zhèn),構(gòu)筑開放式的投資主體多元化、多層次新格局。
七是做好結(jié)合工作,深入開展舊村改造工作。小城鎮(zhèn)建設(shè)工作要與農(nóng)村舊村改造結(jié)合起來,特別是鎮(zhèn)駐地村莊,通過規(guī)劃居民區(qū)、興建居民樓等方式提高群眾生活質(zhì)量,使農(nóng)村居民社區(qū)化、城鎮(zhèn)化。
八是加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。成立小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,把小城鎮(zhèn)建設(shè)納入了黨委、政府的重要議事日程,切實加強了對小城鎮(zhèn)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)籌小城鎮(zhèn)建設(shè)工作,正確處理“規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營”四個方面的關(guān)系,使小城鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、有序發(fā)展。
小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)查報告篇七
為進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,主動為縣委縣政府出臺相關(guān)文件提供決策依據(jù)。×月×日,**×率建設(shè)局、規(guī)劃局和國土局的主要負責(zé)人深入**×鎮(zhèn)就小城鎮(zhèn)建設(shè)的可行性、主要工作打算和措施進行專項調(diào)研。同時對當(dāng)前防汛安全和計劃生育工作進行了專項檢查?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、小城鎮(zhèn)建設(shè)基本情況
**×鎮(zhèn)位于綏寧縣東北部,**×穿境而過,東南臨**×,西接**×、**×,北抵**×。東西寬約6公里,南北長約16公里。距縣城67公里。轄15個行政村,1個居委會,111個村民小組,5300余戶,2萬余人。鎮(zhèn)政府所在地**×村。全鎮(zhèn)總面積57.45平方公里。有耕地1.51萬畝,水田1.46萬畝,旱地0.22萬畝,園地1.33萬畝,林業(yè)用地5.8萬畝。近年來,該鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)得到了初步發(fā)展,規(guī)劃布局逐步規(guī)范合理,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進,交通區(qū)位優(yōu)勢的進一步改善,小城鎮(zhèn)的吸引力和輻射能力顯著增強。具體表現(xiàn)在一下幾個方面:
1.規(guī)劃布局逐步規(guī)范合理。該鎮(zhèn)制定了小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和商住小區(qū)規(guī)劃。其中商住小區(qū)位于**×,**×旁,總面積21.49畝,總體規(guī)劃了4條街道,89個門面,布局嚴謹,通過修建民族花橋使得商住小區(qū)和集貿(mào)市場緊緊連在一起,構(gòu)成一個有機整體。
2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進。全力實施城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動,村莊環(huán)境衛(wèi)生得到了進一步美化。集中資金、集中力量,通過全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力,重點突破了城鎮(zhèn)自來水工程,使得全鎮(zhèn)三分之二的村民接上了干凈的自來水。加快了電網(wǎng)線路的規(guī)劃改造的步伐,逐步完善了村莊道路建設(shè)。
3.交通區(qū)域優(yōu)勢進一步改善。省道s221線穿境而過,隨著**×等人文資源的開發(fā)推進、**×旅游線路的建立、省道s221的擴改完成,該鎮(zhèn)的交通區(qū)位優(yōu)勢將進一步凸顯。
4.小城鎮(zhèn)的吸引力和輻射能力顯著增強。該鎮(zhèn)位于兩河的交匯地區(qū),屬于經(jīng)濟中心地帶,有諸多周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生意人在此做集貿(mào)生意,帶動了該鎮(zhèn)的商貿(mào)零售業(yè)的發(fā)展,也吸引了更多的人來此居住,該鎮(zhèn)的輻射能力進一步增強。據(jù)了解,該鎮(zhèn)現(xiàn)階段商業(yè)用地供地價格應(yīng)不高于縣城,預(yù)估價為每平方米1000—1300元,有意在開發(fā)區(qū)購地的大概在150戶以上,其中不少是在外經(jīng)商的本鎮(zhèn)成功人士,因此老百姓有強烈的購買愿望和一定的購買力。
二、存在的主要問題
1.征地難度增加。該鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)開發(fā)涉及**×6組35戶的責(zé)任田,由于該組是省級文物保護單位——**×所在地,因此,將地征收,該組大部分群眾將無地建房。該組的全體村民要求適當(dāng)提高征地價格,在門面合理的前提下優(yōu)先考慮賣給他們。
2.“一戶多宅”現(xiàn)象突出。出于交通便利和民俗民風(fēng)的原因,許多村民紛紛遷出老宅基地,在村組道路旁的耕地重新選擇宅基地,導(dǎo)致原有的宅基地既沒有人居住,也沒有被開墾出來作為耕地,使得“一戶多宅”現(xiàn)象突出。
3..無序建房的現(xiàn)象突出。源于對城市功能的追求,加之缺乏統(tǒng)一的村莊規(guī)劃,群眾私自選擇宅基地,既沒有統(tǒng)一的建筑圖紙,也沒有體現(xiàn)集中聯(lián)建的風(fēng)格,無章建房、亂占耕地建房現(xiàn)象突出。
4.違法違規(guī)建房現(xiàn)象突出。源于農(nóng)村群眾內(nèi)心無限的攀比心理,借審批手續(xù)過于繁瑣和時間過長,農(nóng)村群眾都不想也不希望通過合法的程序申請宅基地。為了節(jié)省建筑時間,加快建設(shè)進度,從而出現(xiàn)了搶占宅基地的現(xiàn)象,違法違規(guī)建房現(xiàn)象突出。
三、主要的意見和建議
1.改革建房指標制度。廢除建房指標制,嚴格實行“一戶一宅基地”政策,制止亂占耕地建房現(xiàn)象,加大違法違規(guī)建房的整治力度,保障有大宗閑置土地可以使用。
2.加強規(guī)劃編制,尤其是村一級的規(guī)劃編制。要認真做好小城鎮(zhèn)開發(fā)的修建性詳規(guī)。加強老院落的規(guī)劃編制,著重體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐慕ㄖL(fēng)格和民族特色;要搞好村莊規(guī)劃修編工作,推進危房改造、土地整治、避災(zāi)搬遷、村莊整治嚴格按規(guī)劃進行;農(nóng)村現(xiàn)有村落閑散用地,要切實充分利用,節(jié)約使用,特別是組織沿公路兩線的村民按規(guī)劃進行集中聯(lián)建。
3.進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞實施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程,加快推進院落道路建設(shè),完善城鎮(zhèn)的電網(wǎng)建設(shè),突破通信、互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)瓶頸,著力建設(shè)好城鎮(zhèn)下水道、防洪提和休閑廣場等市政設(shè)施。
4.資金籌措方式多樣化。采用時?;\作,通過宣傳促動、政策帶動,鼓勵國家、集體、個人及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)在外成功人士回鄉(xiāng)投資建設(shè),最大限度的吸納社會閑散資金,有條件的地方可以引進專業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)公司。同時要緊盯國家的產(chǎn)業(yè)政策和投資走向,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)特色和優(yōu)勢(**×種基地),千方百計爭取國家資金扶持。
5.加大政策傾斜力度??h委縣政府要加大政策扶持,示范帶動力度,在充分調(diào)研、深入研究基礎(chǔ)上,選擇1-2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行小城鎮(zhèn)建設(shè)和集中聯(lián)建試點。適當(dāng)授權(quán),加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦的執(zhí)法力度,同時加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的規(guī)劃和監(jiān)管指導(dǎo)力度。
小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)查報告篇八
2018年第三季度,中國央行在全國50個城市對2萬戶城鎮(zhèn)儲戶進行了問卷調(diào)查,調(diào)查內(nèi)容包括:物價感受指數(shù)、收入感受指數(shù)、就業(yè)感受指數(shù)、儲蓄、投資和消費意愿、房價預(yù)期與購房意愿五個方面,結(jié)果如下:
當(dāng)期物價滿意指數(shù)為26.7%,較上季提高1.7個百分點。其中,50%的居民認為物價“高,難以接受”,較上季下降3.3個百分點。未來物價預(yù)期指數(shù)為62.6%,較上季提高2個百分點。其中,29.4%的居民預(yù)期下季物價將“上升”,52.2%的居民預(yù)期“基本不變”,7.1%的居民預(yù)期“下降”,11.4%的居民“看不準”。
當(dāng)期收入感受指數(shù)為46.1%,較上季回升0.8個百分點。其中,79.5%的居民認為收入“增加”或“基本不變”,較上季提高0.8個百分點。未來收入信心指數(shù)為49.8%,較上季提高1個百分點。
當(dāng)期就業(yè)感受指數(shù)為37.1%,較上季提高0.1個百分點。其中,11.3%的居民認為“形勢較好,就業(yè)容易”,43.4%的居民認為“一般”,45.3%的居民認為“形勢嚴峻,就業(yè)難”或“看不準”。未來就業(yè)預(yù)期指數(shù)為46.2%,較上季回升1.2個百分點。
傾向于“更多儲蓄”的居民占43.7%,較上季回落0.2個百分點;傾向于“更多消費”的居民占21.1%,較上季回落0.1個百分點;傾向于“更多投資”的居民占35.2%,較上季提高0.3個百分點。居民偏愛的前三位投資方式依次為:“基金及理財產(chǎn)品”、“債券”和“實業(yè)投資”,選擇這三種投資方式的居民占比分別為31%、16.9%和12.1%。
居民未來3個月購車意愿為17.4%,較上季提高0.8個百分點;居民未來3個月購買大件商品(電器、家具及高檔商品等)的消費意愿為27.4%,較上季上升2.8個百分點;居民未來3個月旅游意愿為32.2%,與上季持平。
53.7%的居民認為目前房價“高,難以接受”,較上季提高0.3個百分點,42.9%的居民認為目前房價“可以接受”,3.4%的居民認為“令人滿意”。
對下季房價,23.1%的居民預(yù)期“上漲”,52.2%的居民預(yù)期“基本不變”,11.9%的居民預(yù)期“下降”,12.8%的居民“看不準”。未來3個月內(nèi)準備出手購買住房的居民占比為16.3%,較上季提高1.3個百分點。
此外,中國央行還公布了《2018年第三季度企業(yè)家問卷調(diào)查報告》和《2018年第三季度銀行家問卷調(diào)查報告》。50.9%的企業(yè)家認為宏觀經(jīng)濟“偏冷”,47.8%認為“正常”,1.3%認為“偏熱”。44.6%的銀行家認為當(dāng)前宏觀經(jīng)濟“正?!?,較上季提高3.1個百分點;54.7%的銀行家認為當(dāng)前宏觀經(jīng)濟“偏冷”,較上季下降3.1個百分點。
小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)查報告篇九
**鄉(xiāng)位于魯西平原,北距汶上縣城13公里,南距濟寧市30公里,東臨旅游勝地曲阜,西接水泊梁山,人口3.5萬人,總面積40.18平方公里,4.1萬畝耕地,轄29個行政村。為進一步摸清當(dāng)?shù)貗D女對家庭致富項目的需求和目前所掌握的手工業(yè)技能情況,**鄉(xiāng)婦聯(lián)通過召開座談會等形式,對全鄉(xiāng)29個行政村進行了深入細致的調(diào)查,具體情況如下:
**鄉(xiāng)自然條件優(yōu)越,地屬平原,土地肥沃。全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固,已建成5大高標準方田。初步建成6大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地,形成了大蒜、桑蠶、速生林、棉花、蔬菜5大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。畜牧養(yǎng)殖業(yè)迅猛發(fā)展,現(xiàn)有養(yǎng)殖專業(yè)村8個,養(yǎng)殖小區(qū)6處。工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,民企發(fā)展迅速,現(xiàn)有骨干企業(yè)12家,形成了有機肥生產(chǎn)、機械制造、木材加工、食品加工、服裝加工、建筑建材等為主的民營產(chǎn)業(yè)體系。家庭創(chuàng)業(yè)項目也隨之發(fā)展,為廣大婦女特別是農(nóng)村婦女就業(yè)提供了良好機遇。但發(fā)展不平衡、規(guī)模小、帶動面窄,提供就業(yè)機會少。絕大多數(shù)的家庭創(chuàng)業(yè)項目僅僅需要一家人即可,像養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)奶牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)蠶、種棉花、種大蒜等,限于專業(yè)戶水平。真正雇人,解決農(nóng)村婦女就業(yè)的項目需要的人數(shù)大多也只有幾十人,提供的就業(yè)崗位少,待遇工資低,多數(shù)在300—600元左右,勞動強度大,技術(shù)水平低。
通過各級各部門的積極努力,我鄉(xiāng)婦女在參與家庭創(chuàng)業(yè)中已顯示出強大的生命力,高漲的積極性,發(fā)揮了巨大作用。但仍然存在一些困難和問題:
1、創(chuàng)業(yè)婦女整體素質(zhì)偏低。據(jù)調(diào)查,我鄉(xiāng)農(nóng)村婦女勞動力初中文化程度以下的占80%,只有應(yīng)付簡單的程式化勞動。由于文化素質(zhì)和專業(yè)技能水平低,很難適應(yīng)家庭創(chuàng)業(yè)的需要。
2、思想觀念存在誤區(qū)。許多婦女受傳統(tǒng)思想、歷史文化影響,闖市場的勇氣不夠,開拓創(chuàng)新意識不強,只求穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng),不愿冒風(fēng)險。部分婦女存在小成即滿,小富即安,大事干不了,小事不愿干,大錢掙不來,小錢不愿掙的思想,阻礙了她們參與創(chuàng)業(yè)的積極性和能動性。
3、社會化服務(wù)體系相對滯后。由于女性創(chuàng)辦的項目起點低,投資少,規(guī)模小,缺乏必要的發(fā)展資金、技術(shù)和信息。加之,當(dāng)前部分單位辦事效率低,收費項目多,法律服務(wù)保障的問題仍然存在,在一定程度上也影響了婦女參與創(chuàng)業(yè)的積極性。
1、加強宣傳,營造婦女參與創(chuàng)業(yè)的氛圍。大力宣傳女性創(chuàng)業(yè)的先進典型,引導(dǎo)廣大婦女破除因循守舊、怕?lián)L(fēng)險,小成即滿的思想,樹立敢闖、敢干、敢冒風(fēng)險精神,抓住機遇,闖出路子,積極參與家庭創(chuàng)業(yè)。
2、加強培訓(xùn),提高創(chuàng)業(yè)婦女整體素質(zhì)。建立女性創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)機構(gòu),定期舉辦生產(chǎn)技術(shù)、科技進農(nóng)家、經(jīng)營管理、法律知識等培訓(xùn),有針對性地進行新技術(shù)、新知識培訓(xùn),為家庭創(chuàng)業(yè)解決后顧之憂。
3、搭建載體,拓展婦女創(chuàng)業(yè)平臺。培養(yǎng)造就一批女農(nóng)民技術(shù)員、女科技示范戶,發(fā)揮她們的傳、幫、帶作用,扶持一批以女性為主的`企業(yè)項目。對規(guī)模小,具有發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)業(yè)項目,在貸款擔(dān)保、信息服務(wù)等方面給予傾斜,讓更多婦女投身創(chuàng)業(yè)。
小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)查報告篇十
近幾年來,我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,逐步跟上群眾生產(chǎn)生活需要,努力推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化,要做到城鄉(xiāng)一體化,我們還要增強小城鎮(zhèn)內(nèi)涵,提高小城鎮(zhèn)品位,塑造小城鎮(zhèn)特色,加快了構(gòu)筑農(nóng)村新型城鎮(zhèn)體系步伐。
合村并組后,鎮(zhèn)區(qū)人口從原有3000人增加到現(xiàn)有的近6000人,但受多種因素影響,城區(qū)始終在兩縱四橫二老環(huán)繞的道路框架內(nèi)發(fā)展,98年平垸行洪移民建鎮(zhèn)以來,我鎮(zhèn)城區(qū)框架基本沒有擴大過,致使很多應(yīng)有的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)功能設(shè)施無處建設(shè),對群眾生產(chǎn)生活形成極大影響,也給我鎮(zhèn)建設(shè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)帶來一定負面影響。
1、城鎮(zhèn)規(guī)劃嚴重滯后。
在城鎮(zhèn)規(guī)劃方面,還沒有得到高度的重視,2010年編制了城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,確沒有編制控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃,致使鎮(zhèn)內(nèi)部工業(yè)、商業(yè)、住宅等各功能區(qū)分布不合理,混雜現(xiàn)象普遍,沒有確定公共設(shè)施配套要求,交通出入口方位、停車泊位、建筑后退紅線距離等。造成鎮(zhèn)區(qū)公廁緊缺,停車位嚴重不足,沒有公共停車場,導(dǎo)致街道車輛無處可去,到處亂停亂放阻礙交通。
2、鎮(zhèn)區(qū)街道建設(shè)缺乏統(tǒng)一標準。
隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,居民生活水平不斷提高,居民改善居住環(huán)境的愿望較為強烈。我鎮(zhèn)主要街道商鋪較多,由于以前有過無序管理狀態(tài),街道房屋建設(shè)一段時期內(nèi)存在任其自由發(fā)展的現(xiàn)象。同時,商鋪招牌也存在顏色各異、隨意搭建等問題,無序、雜亂、不協(xié)調(diào)、缺乏科學(xué)性等問題相繼出現(xiàn)。原有鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃未能及時滿足城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展需要,缺乏城鎮(zhèn)建設(shè)體系系統(tǒng)規(guī)劃,現(xiàn)有的規(guī)劃設(shè)計跟不上建設(shè)發(fā)展需求的情況日益凸顯。突出表現(xiàn)就是在建筑風(fēng)格的運用雜亂無章,建筑的整體風(fēng)格和周邊的環(huán)境不協(xié)調(diào),缺乏美感,同時建筑房屋還出現(xiàn)各自為陣,缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào),影響我鎮(zhèn)形象,無法滿足城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展需要。
3、資金問題成建設(shè)瓶頸。
因地方財力來源有限,缺乏穩(wěn)定的財政投入,一旦決定某一個項目開工建設(shè),就不得不四處化緣,導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后于城鎮(zhèn)需要。如真武大道的建設(shè),從規(guī)劃到現(xiàn)在才建設(shè)不到工程量的50%;一直想做而又沒有做的恒師路口腸梗阻問題也覺得財力壓頭。
4、土地利用不當(dāng)。
我鎮(zhèn)目前的房屋建設(shè)多沿街而建,呈現(xiàn)商貿(mào)和居家相結(jié)合模式,在一定程度上影響了城鎮(zhèn)居民的居住環(huán)境。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)有些家庭的住房用地面積嚴重浪費,土地利用率低,從面積來看已經(jīng)超出了單純住房的需要。但是隨著人口的增長和城鎮(zhèn)化的發(fā)展,土地面積將會越來越少。土地是發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)的載體。土地利用與管理問題,是當(dāng)前小城鎮(zhèn)建設(shè)中所遇到的一大難題?,F(xiàn)在普遍存在著土地浪費、無序擴張、規(guī)劃面積過大、建筑層太低等問題。
1、有序引導(dǎo),全民參與建設(shè)。
要充分利用多種渠道加大對改善人居環(huán)境工作的宣傳力度,形成良好的輿論氛圍。要動員全鎮(zhèn)社會力量共同參與改善人居環(huán)境,科學(xué)設(shè)計與依法管護相結(jié)合。合理布置各項配套設(shè)施,加大宣傳力度,通過廣播、橫幅、宣傳冊等形式,引導(dǎo)居民良好的生活方式。
2、因勢利導(dǎo),聚人氣旺城鎮(zhèn)。
借助上車灣歷史典故,唱好三國文化旅游、打造紅色旅游加道教圣地修身養(yǎng)性品牌、江豚保護區(qū)玩露營觀朝霞看江豚逐日。延長游客在上車灣鎮(zhèn)境內(nèi)流連時間,達到聚集人氣拉動消費興旺城鎮(zhèn)的目的。
3、完善規(guī)劃,有規(guī)可循求發(fā)展。
完善控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。指導(dǎo)各項建筑和工程設(shè)施的設(shè)計和施工的規(guī)劃設(shè)計。讓控制建設(shè)用地性質(zhì)、使用強度和空間環(huán)境有規(guī)可依。詳細確定規(guī)劃地區(qū)各類用地的界線和適用范圍、建筑高度、建筑密度、容積率的控制指標;規(guī)定各類用地內(nèi)適建、不適建、有條件建的建筑類型。確定各地塊建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標;確定公共設(shè)施配套要求,交通出入口方位、停車泊位、建筑后退紅線距離等。各級支路紅線位置、斷面、控制點坐標及標高。提出各地塊的建筑體量、體型、色彩等城市設(shè)計指導(dǎo)原則。根據(jù)交通需求分析,確定地塊出入口位置、停車泊位、公共交通場站用地范圍和站點位置,步行交通以及其他交通設(shè)施。確定工程管線的走向、管徑和工程設(shè)施的用地界線。制定相應(yīng)的土地使用與建筑管理細則,控制性詳細規(guī)劃文件和圖紙。讓城建管理有章可依。
小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)查報告2500字
小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)查報告論文范文
小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)查報告篇十一
全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議,市委八屆九次全會,發(fā)出了一個強烈的信號,和諧創(chuàng)業(yè),加速崛起已經(jīng)成為省市的發(fā)展主題、工作主線、民意主流;也帶給我們一個深刻的啟示,發(fā)展是崛起之本,創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之源,和諧是創(chuàng)業(yè)之基。同時也向我們提出了一個新任務(wù),在認清當(dāng)前干事、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的新形勢下,引領(lǐng)全民和諧創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)富民強縣。要實現(xiàn)這個目標,有方方面面的工作要去做,有許許多多的問題要解決。其中,最重要的就是解決我縣富余勞動力特別是農(nóng)村富余勞動力就業(yè)和創(chuàng)業(yè)問題。我縣經(jīng)過這幾年的高速發(fā)展,社會、經(jīng)濟各方面獲得了長足發(fā)展和進步,但是由于我縣基礎(chǔ)薄,起點低,仍然是一個農(nóng)業(yè)大縣。農(nóng)業(yè)人口仍占據(jù)主要地位。這些人的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)問題沒有解決,富民強縣就無從談起。而要解決這個問題,要做的一個基礎(chǔ)性工作就是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。
加快小城鎮(zhèn)建設(shè)有利于轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞力,使農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)人口。農(nóng)村剩余勞動力滯留在有限的土地上,即使土地回報率很高,收入總量也難以有較大增長。要富裕農(nóng)民,必須減少農(nóng)民。小城鎮(zhèn)地處農(nóng)村,農(nóng)民進入小城鎮(zhèn),比進入大中城市的社會成本要低的多。促進農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)人口,即減輕了大中城市的壓力,又有利于城鎮(zhèn)化的長遠發(fā)展。
加快小城鎮(zhèn)建設(shè)有利于促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)工業(yè)化進程。一方面,隨著農(nóng)民不斷向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,土地經(jīng)營規(guī)模不斷擴大,有利于農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整,推動農(nóng)業(yè)先進科學(xué)技術(shù)的運用和普及,促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向集約化經(jīng)營,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。另一方面,小城鎮(zhèn)建設(shè)可拉動建材、建筑、家電、家具等行業(yè)發(fā)展。人口的集中使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品有更多的銷路,從而促進企業(yè)的發(fā)展,而企業(yè)發(fā)展的同時又為城鎮(zhèn)居民提供更多的就業(yè)機會。
加快小城鎮(zhèn)建設(shè)有利于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而創(chuàng)造新的就業(yè)崗位。2019年我縣第三產(chǎn)業(yè)增加值占國民生產(chǎn)總值比重為23.7。造成我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的直接原因就是我縣城市化水平低,不能為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供廣闊的空間條件和相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)載體。沒有城鎮(zhèn),就沒有人口的聚集,也就沒有第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
近年來,我縣在小城鎮(zhèn)方面取得不少成績,像x、y、z、m四重鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展可以說是成績顯著,有目共睹,積累了許多方法和經(jīng)驗。我們先來看看李渡的城鎮(zhèn)建設(shè):
x鎮(zhèn)在城鎮(zhèn)建設(shè)方面走在全縣的前列.x鎮(zhèn),鎮(zhèn)域總面積約40平方公里,鎮(zhèn)域總?cè)丝?9829人.2019年國內(nèi)生產(chǎn)值33億元,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值9.42億元,區(qū)域財政收入2053萬元,農(nóng)民人均純收入2669元.城鎮(zhèn)建成區(qū)面積近2平方公里,人口近2萬人,成為a縣的經(jīng)濟重鎮(zhèn),跨入全省“百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)"行列,今年6月份被省建設(shè)廳確立為省級重點示范鎮(zhèn)。李渡鎮(zhèn)在加快小城鎮(zhèn)建設(shè)主要做法:
1、科學(xué)合理,準確定位,高起點規(guī)劃小城鎮(zhèn)世紀。1986年,x鎮(zhèn)聘請市規(guī)劃設(shè)計院專家在全縣率先編制《1987-2019年x小鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃》;2019年聘請省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院專家編制《2019-2020年x鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃》;2019年省、市專家組評審和縣政府批準,新規(guī)劃把x的遠景定格為鎮(zhèn)區(qū)面積5.38平方公里、鎮(zhèn)區(qū)人口36000人的現(xiàn)代化歷史古鎮(zhèn)、工貿(mào)強鎮(zhèn)、旅游重鎮(zhèn)、江南名鎮(zhèn).2019年,請南昌大學(xué)設(shè)計專家進一步對世紀大道、李桐渠、醫(yī)療器械城、文化廣場進行了控制性詳規(guī),為今后發(fā)展奠定了扎實的基礎(chǔ)。
2、創(chuàng)新機制,多元投入,高標準建設(shè)小城鎮(zhèn)。創(chuàng)新融資機制,多元化籌措城鎮(zhèn)建設(shè)資金。一是土地"生"一點。二是財政"擠"一點。二是爭取上級政策"拔"一點。四是向外"引"一點。五是民間"融"一點,六是群眾自愿"情"一點。狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷完善小城錦載體功能。投入6000多萬元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)了"四通一平",建起了兩座大橋,貫通硬化了近30公里主次干道,鎮(zhèn)區(qū)形成了"三縱三橫"的道路網(wǎng)絡(luò),開通4000門程控電話,完成了日供水量5000噸的自來水工程。樹立精品意識,打造城鎮(zhèn)亮點:2019年,興建世紀大道;2019年,對城中湖鯉湖進行了清淤整治和綠化、美化、亮化,使其成為休閑娛樂場所;2019年,對主干道李渡大道、世紀大道和工業(yè)園區(qū)實施了綠化、美化、亮化,2019年,我們將著力對世紀大道、李桐渠進行硬化改造和美化、亮化,使之成為具有江南水鄉(xiāng)特色的景觀帶。
4、依托優(yōu)勢,主攻工業(yè),以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化。立足工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,堅定不移地突出工業(yè)主導(dǎo)地位,著力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和培植骨干企業(yè)?促進土業(yè)快速發(fā)展,一是加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),規(guī)劃了占地面積6000多畝的三個工業(yè)園區(qū),引進園區(qū)企業(yè)72家;二,是加大招商引資力度,2019年共引進項目8個,達成投資意向項目4個,其中省外項目7個,合同資金123億元,實際到他資金l900萬元,出口創(chuàng)匯110萬美元。三是著力培植發(fā)展骨干企業(yè)。初步形成了李渡煙花集團公司、江西益康醫(yī)療器械集團公司、江西錦勝醫(yī)療器械有限公司、李渡酒業(yè)有限公司為主體四大骨干企業(yè),形成煙花鞭炮、醫(yī)療器械、白酒三大產(chǎn)業(yè)。
x鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)是成功的。但是其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是那些經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)不盡如人意,還存在一些問題,具體表現(xiàn)在:
1、鎮(zhèn)財政困難、基礎(chǔ)設(shè)施欠帳多,拖了城鎮(zhèn)建設(shè)后腿?,F(xiàn)行財政體制使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政僅勉強保證公教人員人員工資,無力再搞建設(shè)。城鎮(zhèn)供水、排水、供熱、環(huán)衛(wèi)、防洪、路燈、道路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施明顯滯后。出現(xiàn)了家家打小井,戶戶上鍋爐,路上倒污水,處處放垃圾的局面。
2、城鎮(zhèn)建設(shè)盲目攀比,不結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,搞形象、政績工程,沒有量體裁衣、看菜吃飯,攤子鋪得大,財力跟不上,最后收不攏。導(dǎo)致城鎮(zhèn)建設(shè),有頭沒尾,虎頭蛇尾。
3、建鎮(zhèn)時間長,舊城區(qū)改造量大,拆遷成本高,土地價格一時又上不來,影響了建設(shè)進度。
通過對x鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)成功經(jīng)驗和其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在問題總結(jié),對今后小城鎮(zhèn)化建設(shè)提出以下幾點建議:
1、小城鎮(zhèn)建設(shè)要準確定位,小城鎮(zhèn)建設(shè)必須以產(chǎn)業(yè)為依托,增強小城鎮(zhèn)的綜合經(jīng)濟實力。產(chǎn)業(yè)是立鎮(zhèn)之本,產(chǎn)業(yè)是興鎮(zhèn)之基。只有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和推動,城鎮(zhèn)的規(guī)模效應(yīng)、聚集效應(yīng)才能實現(xiàn)。李渡鎮(zhèn)就是依托三大產(chǎn)業(yè),培育一批龍頭企業(yè),發(fā)揮它們的示范和帶動作用,拉動地方經(jīng)濟發(fā)展,以工業(yè)化促進城鎮(zhèn)化。因此,要先研究產(chǎn)業(yè)主體,靠什么立業(yè)才能把小城鎮(zhèn)支撐起來,要突出特色,不能千篇一律。像南臺可以發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)為重點,促進小城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。再如羅溪可以依托資源優(yōu)勢和農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢建設(shè)交易市場,努力培育具有一定規(guī)模和集散能力的農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品市場,發(fā)展商貿(mào),搞活流通。加快發(fā)展服務(wù)業(yè),增強小城鎮(zhèn)發(fā)展的后續(xù)動力。要把小城鎮(zhèn)建設(shè)與促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,大力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟,促進小城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。
2、鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)走市場運作,多元投資,經(jīng)營城鎮(zhèn)的道路。同時,要強化市場觀念和競爭意識,深化投融資體制改革,建立多渠道、多元化、全方位的小城鎮(zhèn)建設(shè)投資體系,通過存量資產(chǎn)置換、出讓公共設(shè)施經(jīng)營權(quán)、財政貼息貸款等途徑,吸收社會投資和外資,來籌措小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)的資金,以緩解小城鎮(zhèn)建設(shè)資金短缺的矛盾,加快城鎮(zhèn)水、電、路、氣、郵電通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)速度。在基礎(chǔ)設(shè)施上要做到資源共享、設(shè)施共建、產(chǎn)業(yè)共樹、環(huán)境共保、防止各行其是,重復(fù)建設(shè),以最大限度降低開發(fā)成本。
3、結(jié)合實際,科學(xué)地制定建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)適當(dāng)超前,立足于高起點、高標準、重科技合理布局,一步到位,建設(shè)可分期進行,避免重復(fù)建設(shè)和盲目建設(shè)。規(guī)劃一經(jīng)確定,就要嚴格執(zhí)行,不能隨意改變。在制定建設(shè)規(guī)劃時,要把小城鎮(zhèn)建設(shè)目標與本地可持續(xù)發(fā)展目標結(jié)合起來,注重經(jīng)濟社會和環(huán)境的全面發(fā)展,注意保護資源和生態(tài)環(huán)境,重視城鎮(zhèn)特色的研究,突出地方特色和風(fēng)格,將特色風(fēng)格和現(xiàn)代氣息有機結(jié)合起來。
4、集中力量重點抓好v、x、f、s、d幾個區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿^大的建制鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè),使之盡快完善功能,聚集人口,將其建設(shè)成為規(guī)模適度、規(guī)劃科學(xué)、功能健全、環(huán)境優(yōu)美、各具特色、具有較強輻射能力的農(nóng)村區(qū)域性經(jīng)濟文化中心。
5、精細規(guī)劃培育幾個生態(tài)、旅游型,交通樞紐型,特色農(nóng)業(yè)型袖珍小城鎮(zhèn)。像南臺具備旅游開發(fā)潛力,池溪有交通區(qū)位優(yōu)勢等,小鄉(xiāng)鎮(zhèn)要善于利用自己的特色和優(yōu)勢,揚長避短,走特色興鎮(zhèn)之路。
黨的**大把加快城鎮(zhèn)化進程作為全面建設(shè)小康社會的重要任務(wù),強調(diào)指出:“要逐步提高城鎮(zhèn)化水平,堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,走我國特色的城鎮(zhèn)化道路?!卑粗@個要求,我們要大力推進小城鎮(zhèn)建設(shè),按照:“水是城之靈,綠是城之魂,文是人之品,人是城之本”的理念,把城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)掘文化特質(zhì),打造產(chǎn)業(yè)特色,凸顯生態(tài)環(huán)境有機結(jié)合起來,著力打造一批工業(yè)主導(dǎo)型、市場貿(mào)易型、交通樞紐型、歷史文化型特色小城鎮(zhèn),構(gòu)筑全民和諧創(chuàng)業(yè)的平臺,為實現(xiàn)富民強縣這個目標打下堅實的基礎(chǔ)。