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社區(qū)建設工作匯報篇一
一、工程建設任務及進展情況
1、危橋改造
2011年我縣計劃實施危橋改造座,總投資萬元,其中中央補助資金萬元,地方配套資金為363.35萬元。目前座危橋已經(jīng)全部拆除,且已全部正在進行施工建設中,01標和02標項目部已經(jīng)建成,梁板制作正在緊張實施中,其中橋進展迅速,已完成樁基施工,橋也已完成樁基施工,截止到目前項目已完成投資155萬元。
2、渡改橋
根據(jù)渡改橋計劃,全縣年內(nèi)實施渡改橋總投資為萬元,現(xiàn)工程正在建設中,水下灌注樁已經(jīng)完工,梁板制作完成60%。工程建設以來合計完成投資約230萬元,占工程總量的45%。
3、通村公路建設
今年全縣通村公路工程計劃建設里程為58公里,建設項目12個,投資為 萬元。目前招投標工作已全面完成,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開工建設,截至目前已完工8公里,占計劃建設里程的50%。未開工建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在積極著手開展前期工作,爭取8月底開工建設,以確保年底完成通村公路建設任務。
4、縣鄉(xiāng)公路升級改造工程
為進一步提高一般縣道通行能力,保障縣鄉(xiāng)公路通暢,今年對境內(nèi)進行升級改造,兩路段全長公里,設計等級為公路三級(6.5米寬水泥路),計劃投資為萬元。目前合同已簽訂,各施工單位正積極準備進場施工的前期準備工作,力爭25日進場施工。
二、下一步工作打算
(一)積極開展未建工程的前期準備工作,力爭盡早進場施工,盡早完成年度建設任務;
(四)進一步增強安全生產(chǎn)防范意識,杜絕安全隱患發(fā)生。
社區(qū)建設工作匯報篇二
為了能維護好社區(qū)的安全穩(wěn)定工作實實在在的為群眾辦實事,認真的貫徹和落實好社會治安綜合治理中的各項工作目標任務,合情、合理、合法的完成上級有關(guān)部門交給的各項工作任務和目標。一年來,社區(qū)兩委會在全社區(qū)范圍內(nèi)開展了平安創(chuàng)建和加強流動人口、暫住人口管理工作,治保會在兩委會的帶領下,緊密團結(jié)在一起,始終能堅持“兩手抓、兩手都要硬”的工作作風,將社區(qū)綜治和安全工作放在重要議事日程上來,其中做到“抓要緊、緊要實、實中要有細”的工作作風,為經(jīng)濟建設做好保駕護航的作用,確保了社區(qū)群眾有一個良好的工作、生活和學習環(huán)境,為社區(qū)各項工作的順利開展奠定了良好的群眾基礎,有效的完成了上級有關(guān)部門交給的各項綜創(chuàng)工作任務和目標,現(xiàn)將2012年的工作情況總結(jié)如下:
一、社區(qū)兩委會重視,綜創(chuàng)工作開展順利。
維護一方平安,維護集體和群眾的財產(chǎn)人身安全,是在前期工作做的好與壞才能確保下來,工作好與壞,首先是要有一套好的領導班子,才能創(chuàng)造出一個良好的社會秩序。其次是干部的工作作風能讓群眾高興和滿意。三是為人民群眾搞好服務工作,提高居民的整體素質(zhì),我們具體的工作情況如下:
1、建立以社區(qū)黨總支為主體的綜創(chuàng)工作領導小組,黨總支書記為社區(qū)綜創(chuàng)工作第一責任人,總體負責全社區(qū)的綜創(chuàng)工作的開展和落實。
2、居委會專門成立綜創(chuàng)工作班子,領導親自抓,治保會具體開展工作,計生、共青團、婦聯(lián)等其他群團組織人員齊參議,組建治保委員會、民調(diào)委員會、安全委員會,并建立工作網(wǎng)絡,明確工作任務、職責和要求,為綜創(chuàng)工作的順利開展提供了組織保障。
3、加強綜合治理,維護社區(qū)安全穩(wěn)定,2012年,我們積極開展創(chuàng)建平安社區(qū)活動,以社區(qū)警務室為保障平臺,以治保會為實際操作機構(gòu),充分發(fā)揮其組織作用,在社區(qū)范圍內(nèi)建立了一個十分牢固的治安防范網(wǎng)絡。
我社區(qū)先后調(diào)整和充實了聯(lián)防隊員21人,做好白天巡邏防范工作,加強本地區(qū)的治安防范工作。在重大節(jié)日和重要活動期間,為了防止不法分子會制造影響穩(wěn)定的可能,有效的維護了社區(qū)的穩(wěn)定。
二、民事糾紛調(diào)解工作。
今年我們社區(qū)共發(fā)生民事糾紛糾紛11起,調(diào)解成功11起,調(diào)解率達100%,調(diào)解成功率達100%。每次的糾紛發(fā)生,社區(qū)各組的'民調(diào)信息員能及時的將糾紛情況向社區(qū)民調(diào)會匯報,社區(qū)調(diào)委會,針對糾紛的類型和原因進行分析和調(diào)查,并下組進行摸底和了解糾紛情況,并做好記錄。由于社區(qū)兩委會的高度重視和抱著對群眾負責的態(tài)度,同時也得到了群眾對我們工作的認可。
三、群防群治工作。
為了提高群眾的安全防范意識,增強群眾的自我保護能力,提高群眾的整體法律觀念,居委會治保會在每次召開的各項專題例會上。如黨員、干部例會、治保民調(diào)委員會、信息員例會等。會上都要做好大量的宣傳和發(fā)動工作,要求他們工作上提高認識,一切為居民服務為主。另外,社區(qū)治保會還利用各組組長帶領聯(lián)防隊員,在各組開展勤轉(zhuǎn)、勤看、勤檢查的工作方法,如果發(fā)現(xiàn)重大問題及時向社區(qū)匯報,確保無可防范性案件發(fā)生。另外結(jié)合“六·五”普法工作在群眾中開展法律宣傳、法律教育活動。全年上大課2次,每次不少于50人,大大提高了黨員干部與群眾的自我保護和自我防范的意識。也提高了社區(qū)居民的整體法律水平,使他們能合情、合理、合法的利用法律武器來保護自己,各種矛盾糾紛減少了。今年,利用板報作用,及時向居民宣傳防火防盜知識。并與社區(qū)派出所成立了社區(qū)警務室,建立流動人口服務站,正確指導群眾法律知識。另外,治保會要求各大中小企業(yè)安全員一定做好安全檢查工作,防止各類生產(chǎn)事故的發(fā)生,使安全工作在全社區(qū)范圍內(nèi)形成人人關(guān)心、大家重視的良好氣氛。
四、暫住人口管理
我們社區(qū)有53個居民小組,23棟樓房,常住人口3853人,暫住人口約32人,都簽定治安管理責任書。在暫住人口的管理上、派出所、治保會一道不定期的檢查核對和摸底工作,并同他們簽定暫住人口合同,隨時了解他們的行蹤,另外治保會還同管民警緊密聯(lián)系,匯報暫住人口流動情況和工作情況,使公安機關(guān)能準確的掌握他們的動態(tài),也使暫住人口能在此地安心的生活、工作和學習。
五、兩勞釋放人員幫教工作
治保會根據(jù)上級主管部門的要求,對兩勞釋放人員建立幫教臺帳,成立幫教小組,社區(qū)有釋解人員11人,每季度不少于一次的談話,讓他們匯報自己的工作、生活、匯報思想,防止重新犯罪。嚴厲的打擊各類非法傳銷組織和活動在我社區(qū)出現(xiàn),確保我社區(qū)治安穩(wěn)定。
六、“六·五”普法工作
今年,我們社區(qū)組織黨員、干部、居民上法律大課2次,人數(shù)300余人,主要是上《老年人權(quán)益維護未成年保護》、《中華人民共和國森林法》、《失業(yè)保險條件》和《禁毒知識講座》等等。通過普法后,黨員、干部、群眾的整體素質(zhì)提高了,遵守法律、法紀的意識增強了,違法亂紀的人少了,社區(qū)兩委會的各項工作能得到群眾的支持和擁護,團結(jié)互助的人增多了,青少年違法犯罪率下降了,無違反《婚姻法》、《人口與計劃生育法》,各類糾紛也少了,糾紛調(diào)解成功率達100%,黨員、干部、群眾能依法辦事了,無重大刑事案件發(fā)生了,無集體性上訪事件發(fā)生,適齡兒童入學率達100%。
在今后的工作中,我們要進一步加大綜創(chuàng)工作力度,加大對企業(yè)的檢查,考核驗收力度,堅持誰出現(xiàn)問題誰負責的原則,一經(jīng)把關(guān),層層落實,緊緊的團結(jié)在社區(qū)居委會的周圍,進一步加大對突出事件,民事糾紛的排查、摸底和調(diào)處,決不能讓糾紛民轉(zhuǎn)刑,決不能因糾紛調(diào)處不當和處理不及時而發(fā)生非正常死亡,加大綜治工作巡查力度,搞好聯(lián)防、巡邏隊、人員管理和監(jiān)督,提高他們的工作能力和業(yè)務水平,做好兩勞釋放人員的幫教思想轉(zhuǎn)化工作,確保無上訪、無非法宣傳和非法組織在本社區(qū)存在,繼續(xù)加強對社區(qū)的暫住人口管理工作,同派出所一道做好他們的服務工作,建立健全各類工作臺帳和工作制度,制定好各類責任書和目標管理制度,進一步完善基層組織網(wǎng)絡隊伍,確保有人員、有目標,正常開展活動,真正維護起本社區(qū)的穩(wěn)定,進一步搞好普法教育和法律宣傳,促進社區(qū)的平安穩(wěn)定,今后我們要不斷實踐,不斷的努力,不斷的總結(jié),努力探索解決社區(qū)各類矛盾的新辦法和新經(jīng)驗,為我社區(qū)的和諧、穩(wěn)定做出應有的貢獻。
社區(qū)建設工作匯報篇三
我鎮(zhèn)于2012年9月29日正式啟動安全社區(qū)建設。
一、基本情況
嘉川鎮(zhèn)幅員面積96.8平方公里,轄3個社區(qū)、18個村、136個小組,總?cè)丝谶_6.5923萬。是四川旺蒼省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的核心區(qū),區(qū)域類食品加工園區(qū),機械加工園區(qū),煤化工園區(qū)已基本建成。境內(nèi)有規(guī)模以上企業(yè)19家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)1269家,其中既有攀鋼旺蒼焦化公司、川煤集團廣旺發(fā)電廠等國有大中型企業(yè),又有達鋼、合眾化工等民營企業(yè),2012年工業(yè)產(chǎn)值達39.7億元。轄區(qū)內(nèi)安全涉及水陸交通、消防、煤礦、非煤礦山、?;贰⒃诮椖?、煙花爆竹、特種設備等行業(yè).另有加油站4處,液化氣沖裝站1處,液化氣銷售網(wǎng)點3處,煙花爆竹銷售網(wǎng)點28處,農(nóng)村客運站1個,有小二型水庫4個,塘79個,堰14個,地質(zhì)災害的點28個,客運碼頭1個,中小學幼兒園16家,在校生4000余人,文化娛樂場所16處,集貿(mào)市場1個。嘉川鎮(zhèn)政府有工作人員80名。
二、組織機構(gòu)
目促進工作小組,同時組織籌建了指導員隊、安全勸導隊、
志愿者服務隊三支安全社區(qū)建設工作隊伍。
三、強化宣傳教育 。我鎮(zhèn)始終堅持把安全文化建設。一是在旺蒼縣電影院組織了聘請安全社區(qū)建設專家趙全洲同志專題講座一次,鎮(zhèn)級機關(guān)干部、企業(yè)、村(社區(qū))負責人、群眾代表共計300人參加。二是利用召開干部會、黨員會、群眾會開展宣傳教育、培訓共計30余場。三是在村(社區(qū))、機關(guān)單位、企業(yè)、學校、醒目的位置設置了安全社區(qū)宣傳欄80余個。四是制作大型掛幅標語60幅,建立以省道202線石龍、紅旗村為安全文化宣傳長廊1個,以慶寨路為和諧大道1個。五是利用“安全宣傳月”走訪群眾等形式,發(fā)放安全手冊5000余本,各類安全宣傳單2萬余份。志愿者服務20余次。群眾知曉率達96%。
三、狠抓示范建設 打造了三條安全文化大道。一是把慶寨路建成為和諧大道;二把石橋路建成為人口與計生文化大道;三是把省道202線(紅旗至石龍嘴)建成為安全文化宣傳大道。
四、深化項目建設
五、改善安全基礎條件
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一方面積極爭取省、市、縣的支持,一方面督促企業(yè)、村(社區(qū))、單位自身增加安全經(jīng)費投入,同時鎮(zhèn)政府從工作經(jīng)費中拿出一部分投入到安全基礎建設和隱患整治中,一年來,我鎮(zhèn)投入資金40余萬元,完善了一批公共安全設備,增設了100個安全警示牌,購買了50個滅火器。另外督促企業(yè)整改隱患和標準化建設累計投入1000多萬元。
六、建立長效機制
我鎮(zhèn)建立完善了安全社區(qū)工作例會制、部門聯(lián)席會議制、項目組會議制度、項目督查、檢查制度、宣傳、教育、培訓制度,各類事故評劇傷害預防制度、日常報告制度和相應的獎懲制度,實施了基礎臺賬系統(tǒng)化、教育培訓普及化、促進項目規(guī)范和持續(xù)化,巡查經(jīng)?;?、隱患整改快速化等,鎮(zhèn)政府每日堅持召開一次工作例會,進行一次安全檢查,每季度召開一次安全社區(qū)促委會成員會議,及時了解掌握轄區(qū)內(nèi)的安全形勢,分析存在的.問題,研究解決辦法,確保各項措施落到實處。
七、存在的問題和下一步工作重點
有待進一步加強和完善;五是促進項目建設和持續(xù)改進還需大量資金投入,鎮(zhèn)政府財力有限,希望上級政府和相關(guān)部門大力支持。
下一步工作:
1、進一步強化宣傳教育力度,提高企業(yè)職工、人民群眾創(chuàng)建意識,營造良好的工作氛圍,讓企業(yè)職工、人民群眾從要求投入到安全社區(qū)建設工作中轉(zhuǎn)變到主動投入到參與安全社區(qū)建設工作中。
2、進一步完善事故與傷害監(jiān)測體系。派出所、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等專業(yè)部門建立事故監(jiān)測網(wǎng)絡,企業(yè)、村(社區(qū))定期主動收集信息,對數(shù)據(jù)進行分析,從而更有針對性地開展傷害預防工作。
3、進一步加大對轄區(qū)企業(yè)及九小場所的檢查力度,跟蹤落實隱患整改情況,并督促更多的企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作。
4、確保信息渠道暢通。注重調(diào)查研究,深入企業(yè)、村(社區(qū))、學校,通過調(diào)查問卷、開設信箱等多種渠道,廣泛了解居民現(xiàn)實生活中的安全訴求。
5、根據(jù)轄區(qū)實際情況持續(xù)開展安全促進項目。在優(yōu)化原有項目基礎上,通過新的傷害監(jiān)測、問卷調(diào)查等工作,增設安全促進新項目,切實解決居民生活和工作中安全與健康問題。
社區(qū)建設工作匯報篇四
尊敬的各位領導、同志們:
根據(jù)會議安排,下面我代表團結(jié)社區(qū)就社區(qū)一年來的工作情況向大家作以匯報。一年來,在上級黨委和政府的領導和指導下,我們認真樹立和落實科學的發(fā)展觀,堅持以人為本、服務居民的原則,緊緊圍繞搞好社區(qū)管理和服務開展社區(qū)建設,積極探索社區(qū)建設工作的新思路:通過抓好社區(qū)基礎工作,進一步健全社區(qū)工作網(wǎng)絡,完善社區(qū)服務功能,和黨員、居民代表、社區(qū)單位一道發(fā)動社區(qū)居民參與社區(qū)建設活動;進一步建立健全社區(qū)黨的組織,加強黨員管理。充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;社區(qū)居委會依法開展活動,社區(qū)各項任務的順利完成。
一、加強領導,切實加強班子的自身建設
隨著城區(qū)事業(yè)的不斷發(fā)展壯大,社區(qū)所承擔的職能和任務越來越繁重,所起的作用也越來越大。作為我們團結(jié)社區(qū),從城郊村變成了城市社區(qū),還面臨著思維和工作方式的轉(zhuǎn)變。要履行好職責,發(fā)揮好作用,就必須首先把社區(qū)班子自身建設好,我們不斷加強學習,除了黨的政策、理論、社區(qū)基本知識學習外,有的同志參加了黨校研究生班、大專班學習,有的同志參加了夜間電腦班培訓,同時,進一步建立和完善了社區(qū)規(guī)章制度、并時刻作到了制度的落實,對社區(qū)陣地進一步進行了改善,現(xiàn)在社區(qū)一些日常工作基本實現(xiàn)了電算化。
二、加強黨的建設,積極調(diào)動黨員的先鋒模范作用
(1)多種形式開展黨課教育??傊Ц淖冞^去黨課教育讀一下文件、念一段新聞的做法,而是通過黨員自己講、宣傳部領導深入社區(qū)講、黨校老師講、參觀城市建設現(xiàn)場講等方式,極大的提高了黨員參加黨課教育的積極性;很多老黨員年齡大,身體狀況不太好,但依然按時堅持學習。
(2)我們積極探討社區(qū)黨建和私營黨建工作,與民政局黨組建立了社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度;在虹橋公司建立了黨支部并對支部班子進行了“雙推直選”
(3)在黨員中開展黨員帶頭、黨員志愿者活動。建立了黨員義務夜間巡邏隊、黨員社區(qū)義務監(jiān)督員隊等志愿者服務隊伍,一年來,黨員義務夜間巡邏隊共出動三十余次,配合相關(guān)部門搞整體聯(lián)動2次,社區(qū)社會治安良好;積極支持黨員帶頭創(chuàng)業(yè),黨員帶頭再就業(yè),帶領再就業(yè),建立了黨員開辦的家政服務中心、副食批發(fā)部等。
三、健全社區(qū)工作網(wǎng)絡,有效開展社區(qū)管理和服務
1、我們一貫將做好社區(qū)管理、服務社區(qū)群眾作為工作的重點來抓,建立了比較完善的社區(qū)管理和服務體系。做到了每天進行一次街道維護巡邏,每月出一期宣傳專欄,,每月對社區(qū)衛(wèi)生進行一次大檢查,每季度對育齡婦女進行一次計生三查服務,每個居民組都都由居民組長兼任民事調(diào)解員進行日常民事調(diào)解,每位班子成員都與一戶特困戶形成幫困扶貧對子進行脫貧幫扶,每位居民代表、黨員及時反饋小區(qū)、居民年情況,為居民服好務;社區(qū)班子、居民組、居民代表、黨員和居民正在形成一張互動的社區(qū)網(wǎng)絡。由于責任明確,措施到位,我們的管理與服務工作取得了一定效果,消除了社區(qū)各類隱患和不安因素,改善了社區(qū)居住環(huán)境,提升了城市品位和形象。
2、因勢利導,鼓勵失地農(nóng)民、下崗職工創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)。隨著城市建設的不斷擴大、企業(yè)轉(zhuǎn)機改制,社區(qū)內(nèi)剩余土地被征用,失地農(nóng)民、城市下崗職工成為社區(qū)的社會人,班子注重發(fā)揮這批人員的積極作用,同時把解決他們的安置和幫助引導他們早日上崗再就業(yè)的問題,作為我們首要任務來抓,一、積極爭取政策。20xx年3月,爭取失地農(nóng)民社會保障試點在三居民組開展,解決了群眾老有所養(yǎng)的問題,并圓滿完成接待中央、省市的檢查任務;現(xiàn)在全社區(qū)失地農(nóng)民社會保障工作已經(jīng)基本完成。二、引導他們自強創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)再就業(yè)。幫助他們明確了符合實際的目標,制定了周密細致的再就業(yè)計劃;引導他們有針對性地參加了專業(yè)技術(shù)培訓,使他們每人都掌握了一門以上的實用就業(yè)技術(shù);聯(lián)系下崗的`自強創(chuàng)業(yè)者講課傳授經(jīng)驗;加強與勞動就業(yè)部門的聯(lián)系,將就業(yè)政策、就業(yè)信息及時傳達給下崗職工。這些做法,極大的促進和幫助了下崗職工和黨員的再就業(yè)。
四、完善社區(qū)功能,盡量為居民帶來方便
務需求,盡量使居民的日常事務在社區(qū)就能得到解決今后我們社區(qū)將進一步把這些便民服務搞好,做得更實,同時進一步拓展社區(qū)服務,讓社區(qū)居民真正得到高質(zhì)量的服務,把社區(qū)建成美好的家園。
五、弘揚先進文化,開創(chuàng)社區(qū)精神文明建設新局面
做好社區(qū)管理和服務工作的同時,我們始終把“幫一方群眾、保一方平安、樹一方新風、建一方文明”作為社區(qū)工作的出發(fā)點和落腳點,不斷開展形式多樣的文化活動,大力弘揚先進文化,推進社區(qū)精神文明建設的健康發(fā)展。社區(qū)組建了老年文藝宣傳隊,利用節(jié)假日在街頭自編自演文藝節(jié)目,豐富和活躍了社區(qū)居民的文化生活。開辦了社區(qū)科普閱覽室,社區(qū)科普專欄,同時請司法、計生等有關(guān)人員講解政策法規(guī)、婦幼保健等知識。弘揚了愛老敬老的好傳統(tǒng),堅持開展老干部、老黨員節(jié)日送暖活動。文化活動的廣泛開展,陶冶了市民情操,深受社區(qū)群眾的好評。
六、社區(qū)、企業(yè)聯(lián)合,共創(chuàng)和諧小社會
我們經(jīng)過走訪區(qū)內(nèi)企業(yè)、居民后,提出了“社區(qū)為企業(yè)發(fā)展服務,企業(yè)幫社區(qū)建設搭臺,居民給企業(yè)發(fā)展獻策,共建和諧社區(qū)”的思路。一年多來,在企業(yè)的支持下,社區(qū)在企業(yè)設立了黨支部一個,的管理體系,社區(qū)又在服務功能上下功夫,和企業(yè)聯(lián)手,開發(fā)再就業(yè)崗位,解決了近50人的就業(yè)問題。20xx年1月,社區(qū)內(nèi)企業(yè)虹橋公司投資6000余元余元和社區(qū)建起了“愛心超市”,讓60多戶困難家庭得到了救助。現(xiàn)在團結(jié)社區(qū)與區(qū)內(nèi)10余家企業(yè)達成了共建協(xié)議,共同爭創(chuàng)文明示范社區(qū)。
社區(qū)建設工作匯報篇五
我鎮(zhèn)社區(qū)建設啟動以來,一直遵循建設與拆遷并重的'原則,同時完善基礎設施建設和公共服務設施建設。使社區(qū)建設及拆遷工作形成一個良性的循環(huán)。今年以來,我鎮(zhèn)加大了建設與拆遷力度,村組干部帶頭拆遷,使拆遷工作掀起了高潮。具體情況如下:
一、社區(qū)建新方面情況
,我鎮(zhèn)共完成建新4萬平方米,其中社區(qū)1#、2#安置樓面積1.6萬平方米,可容納88戶。公租房面積1.1萬平方米??扇菁{168戶。社區(qū)公租房面積5050平方米,可容納84戶;1#、2#、3#商品樓面積8045平方米,可容納60戶。目前全鎮(zhèn)已經(jīng)入住70戶。
二、社區(qū)拆舊方面情況
今年以來,我鎮(zhèn)共拆除舊宅101處,面積70畝,復墾50畝。其中社區(qū)拆除舊宅82處,面積60畝;社區(qū)拆除舊宅19處,面積10畝。截至目前,社區(qū)30畝以上片區(qū)一個,10畝以上片區(qū)2個;社區(qū)10畝以上片區(qū)一個。
三、下一步打算
社區(qū)x月x日前計劃再拆除20處舊宅,面積14畝。3#、4#安置樓樁基施工已完成,計劃年底前完成基礎及地下室施工,20xx年x月底能達到入住條件。將安置農(nóng)戶88戶。公租房項目年底前恢復施工,6月底能達到入住條件,將安置拆遷農(nóng)戶168戶。新區(qū)配套基礎設施建設已開工,將于20xx年x月全面完成。社區(qū)1#、2#、3#商品樓已經(jīng)封頂,公租房已經(jīng)竣工,預計春節(jié)前66戶可以入住。將繼續(xù)推動拆遷工作再上一個臺階。
社區(qū)建設工作匯報篇六
農(nóng)村社區(qū)建設的要點,重點,難點是什么?下面是中國人才網(wǎng)的小編為大家分享的一篇農(nóng)村社區(qū)建設工作情況匯報,通過這篇文章或許能夠為大家解答以上問題。
按照民政部基層政權(quán)和社區(qū)建設司《關(guān)于籌備召開全國農(nóng)村社區(qū)建設工作座談會的通知》的要求,現(xiàn)將我市農(nóng)村社區(qū)建設工作情況匯報如下:
《民政部關(guān)于做好農(nóng)村社區(qū)建設試點工作,推進社會主義新農(nóng)村建設的通知》下發(fā)后,天津市委、市政府高度重視,常務副市長對推進農(nóng)村社區(qū)建設做出重要批示:“‘三鎮(zhèn)兩村’或整個天津,努力爭取成為民政部的試點”。副市長只升華要求,“將農(nóng)村社區(qū)建設列入明年的重點工作,整體推進”。在貫徹落實上級領導指示中,我們做了以下工作:
(一)為貫徹xx屆六中全會和天津市委八屆十次會議精神,市民政局黨組召開會議,組織學習了《民政部關(guān)于做好農(nóng)村社區(qū)建設試點工作,推進社會主義新農(nóng)村建設的通知》,將推進農(nóng)村社區(qū)建設做為今后一個時期民政部門的重點工作,切實抓出特點、抓出成效,為建設社會主義農(nóng)村作出貢獻。
(二)開展專題調(diào)研。由民政局領導帶隊,深入我市一些農(nóng)村,聽取基層干部群眾對農(nóng)村社區(qū)建設工作的意見,掌握了當前農(nóng)村的基本情況。并與市委組織部、市農(nóng)委和市發(fā)改委多次座談研討,統(tǒng)一思想,達成共識,共同作為開展農(nóng)村社區(qū)建設試點工作的核心單位,密切配合,攜手推進。
(三)制定了《天津市農(nóng)村社區(qū)建設試點
工作方案
》,提出了試點工作的指導思想、目標任務、范圍內(nèi)容和組織領導等具體要求?!斗桨浮窙Q定,在全市有農(nóng)村的區(qū)縣,在城郊結(jié)合部農(nóng)村社區(qū)、集鎮(zhèn)中心村社區(qū)和傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)等不同類型中,確定1至2個農(nóng)村社區(qū)進行試點工作。爭取通過半年時間的努力,初步形成農(nóng)村社區(qū)建設基本模式。同時,鼓勵非試點村根據(jù)自身實際,探索農(nóng)村社區(qū)建設模式。(四)召開了市農(nóng)村社區(qū)建設試點工作啟動會議。市有關(guān)部門負責同志和有農(nóng)村的區(qū)縣民政局局長、科長參加了會議。市民政局黨組副書記、副局長周克麗在會議上做了重要講話,對開展試點工作提出了具體要求。會上,還聽取了區(qū)縣民政部門的意見,統(tǒng)一了思想認識,增強了搞好試點工作的信心。
(五)籌備農(nóng)村社區(qū)建設試點培訓工作。本月下旬,將舉辦培訓班,對各區(qū)縣的民政部門、組織部門以及試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和村干部進行有關(guān)農(nóng)村社區(qū)建設工作的集中培訓。通過培訓,進一步提高思想認識,明確工作目標,了解基本要求,掌握工作方法,為試點工作的順利開展奠定思想基礎。
農(nóng)村社區(qū)建設是對村民自治、民主管理工作的進一步深化和拓展,是一項全新的探索性的工作,當前的主要問題是:一是思想認識未完全統(tǒng)一,基層反映:搞不清楚農(nóng)村社區(qū)建設與村民自治、與文明生態(tài)村建設、與“五個一”建設的關(guān)系;二是經(jīng)驗不足,缺少成熟的模式可以借鑒;三是不同地區(qū)農(nóng)村社區(qū)條件差異很大,在經(jīng)濟發(fā)展滯后地區(qū)開展社區(qū)建設有一定難度。
第一,希望民政部加強對農(nóng)村社區(qū)建設工作的指導和經(jīng)驗總結(jié)推廣,多組織省市間交流和學習,相互借鑒,共同提高。
第二,在各地區(qū)政府加大農(nóng)村社區(qū)建設投入的同時,希望能得到民政部必要的資金支持。
社區(qū)建設工作匯報篇七
自去年11月我鎮(zhèn)通過省級安全社區(qū)建設備案后,我們在各級專家、領導的指導下,嚴格對照安全社區(qū)建設標準,整合社會各類資源,統(tǒng)籌建設進度,大力開展形式多樣的、以實現(xiàn)群眾安全、健康為目標的各種活動,為推動經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展提供了穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
全鎮(zhèn)幅員面積150平方公里,轄14個村90個社和1個社區(qū)居委會,總?cè)丝?837人,常住人口8507人,其中羌族人口占98%。轄區(qū)現(xiàn)有5家行政事業(yè)單位、11家企業(yè)(其中,茶業(yè)生產(chǎn)企業(yè)5家)、17個農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、2所小學及1所民辦幼兒園。全鎮(zhèn)森林覆蓋率達74%,境內(nèi)有縣道公路兩條29公里,通村路39.25公里,通社路57.8公里,人行索橋21座,各類機動車輛1017輛。
xx鎮(zhèn)承擔著清漪江流域三鄉(xiāng)三鎮(zhèn)物資集散、人口流動、交通運輸?shù)榷嘀貕毫?。轄區(qū)群眾居住點分散,且大都居住于半山以上,至今仍保留著傳統(tǒng)的農(nóng)耕生活方式,其生產(chǎn)、生活基本條件艱苦。一是大山中的青壯年勞力外出務工人員逐年上升,有的甚至是舉家外出,吊腳樓里留下了許多的老年人和兒童在家。二是近百公里的通村、通社路均以盤山路為主,坡陡彎急、道路狹窄。群眾出行以騎、乘摩托車和搭乘面包車為主?,F(xiàn)無牌、無證車輛占30%,駕駛?cè)藛T未考取駕證占40%。三是轄區(qū)森林覆蓋率達74%,房屋以木結(jié)構(gòu)為主,加上群眾用火、用電防護意識差,安全壓力空前。因此,普及安全知識、提高安全操作技能,實現(xiàn)安全發(fā)展、和諧發(fā)展,保障羌鄉(xiāng)兒女共享健康和安全,迫在眉睫。我們堅持“以人為本,人人都享有健康和安全權(quán)利”的理念,結(jié)合xx鎮(zhèn)高山貧困山區(qū)實際,去年底,以社區(qū)居委會、裕華村為試點,年初以點帶面全面開展安全社區(qū)建設工作。
1.落實制度體系保障。為全面開展安全社區(qū)建設工作,成立了由鎮(zhèn)黨委書記任主任、鎮(zhèn)長任副主任的安全社區(qū)建設推進委員會,下設辦公室負責日常工作。結(jié)合xx鎮(zhèn)工作實際,設置了7個安全促進項目工作組,明確了職責,推進委員會辦公室先后制發(fā)了《安全促進項目制度》、《安全社區(qū)建設機構(gòu)制度》等制度,規(guī)范安全社區(qū)建設工作。
2.落實工作人員保障。推進委員會在鎮(zhèn)政府劃設了3間辦公室為安全社區(qū)建設工作室。抽調(diào)了7名精干、年輕的同志到推進辦工作,每個安全促進項目工作組均落實一名黨委班子成員為組長,并確定1名聯(lián)絡員,同時成立了一支由黨員、居民等各方面代表組成的志愿者隊伍。
3.落實經(jīng)費保障。爭取縣交通、財政、民政、國土、農(nóng)業(yè)、紅十字會、等部門的項目和資金支持達2769.3萬元。xx縣委縣政府高度重視,下?lián)軐m椗涮坠ぷ鹘?jīng)費15萬元;xx鎮(zhèn)在鎮(zhèn)工作業(yè)務經(jīng)費十分緊張的情況下,也投入3萬余元,用于全面推進安全社區(qū)工作。
(一)宣傳教育有特色
1.用好四個平臺。一是電子顯示屏。把消防、防汛、地災、交通等視頻宣傳和安全事故教訓視頻資料整合,利用鎮(zhèn)文化廣場大型led每天滾動播出;對轄區(qū)單位和超市的led顯示屏統(tǒng)一進行安全社區(qū)宣傳。二是宣傳欄。以社區(qū)、學校宣傳欄、各村公示欄為平臺,用張貼、書寫等形式開展安全知識宣傳。鎮(zhèn)政府投入專項資金制作統(tǒng)一的宣傳欄20面,進行安全社區(qū)建設知識長期固定宣傳。在平通鎮(zhèn)與xx鎮(zhèn)交界處,樹立宣傳牌坊,將社區(qū)建設工作及xx鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃上墻。三是印發(fā)宣傳資料。印制5000份安全社區(qū)建設宣傳手冊,30余種宣傳標語、標牌、標示。對轄區(qū)住戶、流動人口進行入村、入社、入戶全覆蓋的發(fā)放;協(xié)調(diào)配合縣公安、消防、國土、衛(wèi)生等部門,進行專項宣傳,發(fā)放資料給轄區(qū)群眾。四是農(nóng)家書屋。以“農(nóng)家書屋”為平臺,增設安全社區(qū)建設相關(guān)書籍資料,設置為安全社區(qū)建設閱覽室。同時充分利用各村的會議室、大喇叭、遠程教育,為轄區(qū)群眾自主獲得安全知識提供了有效途徑。
2.突出七個重點。一是安全社區(qū)建設骨干培訓。先后參加安全社區(qū)建設省級培訓2次,市級建設現(xiàn)場會3次,先后3次邀請市安全社區(qū)建設專家組、縣安監(jiān)局領導和聯(lián)絡員進行安全社區(qū)建設現(xiàn)場指導。二是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全教育與培訓。針對轄區(qū)內(nèi)5家均為季節(jié)性生產(chǎn)茶業(yè)企業(yè),由鎮(zhèn)安辦在每年春茶采摘前嚴格督促五家企業(yè)開展從業(yè)人員及管理人員安全生產(chǎn)培訓。三是學校安全教育與培訓。對小學及幼兒園開展交通、防雷電等各類安全知識講座、“消防應急逃生演練”、“安全疏散演習”等活動。四是農(nóng)村群眾安全教育與培訓。宣傳推廣組召集派出所、衛(wèi)生院、供電所等人員深入各村(居)以居家安全、工作場所安全、消防安全、交通安全、防災減災安全為重點,在各村舉辦村級宣講15場,入戶宣講35次。五是消防隊伍培訓。鎮(zhèn)安辦組織派出所對轄區(qū)的14支義務消防隊進行了14場以“火場自救知識及消防安全常識”為主要內(nèi)容的培訓。六是敬老院安全衛(wèi)生知識培訓。每季度,鎮(zhèn)監(jiān)安辦組織衛(wèi)生院到敬老院對老年人進行安全衛(wèi)生知識培訓,并進行義診、體檢。七是煙花爆竹經(jīng)營從業(yè)人員培訓。20xx年11月底由鎮(zhèn)安監(jiān)辦組織帶領8名從業(yè)人員參加市、縣安監(jiān)局組織的從業(yè)資格培訓,并取得合格證。
(二)工作開展有結(jié)合
我鎮(zhèn)安全社區(qū)建設工作實施以來緊密結(jié)合全鎮(zhèn)各項工作,扎實開展推進,有效促進了各項工作的順利開展。
1.緊密結(jié)合創(chuàng)建“省級環(huán)境優(yōu)美示范鎮(zhèn)”工作,大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,以公路、河道兩線整治為主線,延伸至各村、社、院落,劃定場鎮(zhèn)停車位,建臨時農(nóng)貿(mào)市場,規(guī)范亂停亂放、亂擺亂倒的現(xiàn)象。大大改善了生產(chǎn)、生活、居家環(huán)境,20xx年6月獲評“xx省環(huán)境優(yōu)美示范鎮(zhèn)”。
2.緊密結(jié)合“萬畝茶葉基地”建設,xx的農(nóng)村以茶業(yè)為主,結(jié)合萬畝茶葉基地建設,全面普及茶葉栽種、灌溉、采摘、烘焙中的安全常識。發(fā)動堡子村茶葉專業(yè)合作社組織成員對茶葉基地道路進行硬化并做防滑處理,設立安全警示提示牌,時刻提醒茶農(nóng)生產(chǎn)中的安全。
3.緊密結(jié)合信訪維穩(wěn)防邪工作,結(jié)合xx老上訪、信訪積案較多的現(xiàn)狀,大力開展矛盾糾紛隱患大排查大調(diào)解,率先在全縣開展政法綜治群眾服務中心試點,整合派出所、司法所、鎮(zhèn)綜治辦、維穩(wěn)辦的力量,統(tǒng)籌國土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門資源,集中辦公,對涉及到的信訪和群眾工作統(tǒng)一及時有效處理。
4.緊密結(jié)合“中國夢·我的夢”主題宣講活動,由大學生村官組成的宣講團,深入村社開展了15場宣講活動。宣講活動中將安全社區(qū)建設工作列入重要內(nèi)容。
5.緊密結(jié)合羌歷新年慶?;顒?,以豐富多彩的活動形式,開展道路交通安全知識、防災減災知識、用火用電常識、安全生產(chǎn)知識、居家安全知識宣傳、普及,提高羌鄉(xiāng)群眾安全防范意識。
(三)隱患治理有成效
1.加強基礎設施日常排查整治。對場鎮(zhèn)先鋒老橋破損的石墩橋欄和橋面、場鎮(zhèn)街道損壞的人行道、排洪溝、污水管網(wǎng)、路燈等進行修復,完善場鎮(zhèn)各類交通標志標牌,規(guī)范劃定停車位線。爭取協(xié)助縣交通部門完善縣道公路20公里的安保設施,全面整治索橋9座。
2.加強洪災隱患的排查治理。針對今年的惡劣天氣,加強災后食品藥品及飲水安全的排查治理力度,給群眾發(fā)放消毒藥片,對地質(zhì)隱患點實施24小時輪班監(jiān)測,對重大雨情預報及時通知到各戶,組織群眾進行提前轉(zhuǎn)移。對洪災造成的威脅房屋大孤石及時爆破排危。組織各村社群眾對通村通社路的跨方、排水溝、路基懸空進行排危處置,確保災后群眾出行安全。
(四)項目推進有亮點
1.項目實施準備。一是推進辦組織轄區(qū)各村(居)進行居民傷害抽樣問卷調(diào)查、未成年人問卷調(diào)查、老年人問卷調(diào)查、殘疾人問卷調(diào)查,結(jié)合公安派出所、學校、衛(wèi)生院、鎮(zhèn)安監(jiān)辦提供的日常檢查記錄、隱患排查記錄、事故與傷害記錄等數(shù)據(jù)開展了轄區(qū)危險源辨析與風險評價、事故與傷害預防和風險控制分析等,根據(jù)綜合結(jié)論,確立了轄區(qū)的重點場所為加油站、濱河路(河堤)、學校、旅館、小超市、煙花爆竹零售經(jīng)營店;重點關(guān)注交通、防災減災與環(huán)境安全、社會治安、消防安全、居家安全;重點人群為兒童和農(nóng)村40歲以上的壯勞力、機動車駕乘人員;高風險環(huán)境為通村道路、平林路急彎處、森林管護區(qū)、煙花爆竹經(jīng)營點、加油站;高危人群為摩托車駕駛員、在家留守的老年人、學校兒童和農(nóng)村在家的壯勞力;弱勢群體為轄區(qū)殘疾人。二是根據(jù)轄區(qū)危險源辨析與風險評價、事故與傷害預防和風險控制分析綜合結(jié)論,制定下發(fā)了事故與傷害預防目標及計劃,設置7個安全促進項目。做到了每個項目有人管,每個環(huán)節(jié)有人抓,各安全促進項目相互影響、相互促進。
2.項目實施內(nèi)容。
(1)交通安全
加強道路基礎設施建設。一是開展道路交通安全宣傳。從安全社區(qū)建設以來已累計聯(lián)合開展客運車輛駕駛員培訓9次,135人次。在14個村落實了義務交通協(xié)管員,重大節(jié)假日期間對各村轄區(qū)事故多發(fā)路段、車輛集中路段進行值守指揮。二是增設安全防護欄、標示標牌。完善通村公路波形護欄、標示標牌12公里,每條通村公路入口更換統(tǒng)一的鋼質(zhì)安全告知牌。三是加強通村水泥路建設及路面養(yǎng)護。20xx年10月以來,新建通村水泥路25.5公里,順利實現(xiàn)全鎮(zhèn)村村通水泥路的目標。各村兩委積極發(fā)動群眾開展通村公路養(yǎng)護義務日常維護,確保公路暢通。四是設立場鎮(zhèn)臨時停車點。對場鎮(zhèn)街道進行規(guī)劃,劃設臨時停車線,規(guī)范停車位80個,設立警示牌6個。
加強機動車管理。由派出所牽頭建立xx鎮(zhèn)車輛動態(tài)監(jiān)管數(shù)據(jù)庫,對轄區(qū)機動車輛及其駕駛員造冊登記。充實完善村(居)義務交通巡邏隊伍,及時勸止、舉報交通違法行為。在xx鎮(zhèn)設立車管業(yè)務便民服務站,實施摩托車上戶注冊、摩托車駕駛資格申領考試等便民業(yè)務。
xx鎮(zhèn)橋梁改造工程。20xx年至20xx年共改造人行索橋9座,設立索橋安全告知牌18塊;新建跨河永久橋梁4座;完成紫荊村古橋修復;在場鎮(zhèn)大橋設置限高限重欄桿,并懸掛標牌和告示牌。
派出所直管交通。多年來,清漪江流域道路交通一直由18公里外的林家壩交警中隊管理。隨著道路通行能力的提升和機動車的迅速增加,林家壩交警中隊警力已遠遠不能滿足六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的需要。經(jīng)爭取xx鎮(zhèn)率先實現(xiàn)由派出所民警直管交通模式。
(2)消防安全
優(yōu)化消防環(huán)境。特別針對農(nóng)村砍火地、鏟火灰、燒炭、上墳、燃放煙花爆竹等用火行為進行消防宣傳。組織羌族群眾積極開展火塘周邊環(huán)境整治,對柴草歸類堆放。對轄區(qū)學校的消防通道、食堂、宿舍進行消防隱患排查檢查。累計清理更換失效手提式滅火器(干粉abc4型)7具。在重大節(jié)日前后開展小超市、小旅館消防安全檢查,讓經(jīng)營業(yè)主了解消防安全常識,掌握滅火、疏散、逃生的技能。
護林防火。組建14支義務消防隊伍共474人。統(tǒng)一制作了警示牌及護林防火村規(guī)民約,懸掛張貼于轄區(qū)各林區(qū)入口,購置了撲火用的鐵鏟、鐵掃帚、皮拖把等工具。給各村配置預警的銅鑼、喇叭(擴音器)等器材。以社為單位實行“林區(qū)農(nóng)戶輪流掛牌值班制度”,做好森林火險的排查、監(jiān)測、預警。
加油站消防安全。對加油站工作人員進行安全教育,規(guī)范加油站工作人員操作行為。邀請縣安監(jiān)局進行日常巡查,對日常排查檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,由消防項目工作組監(jiān)督其限期整改完善。
(3)學校、兒童及體育運動安全
完善學校安全防護配套設施。每個月開展一次學校安全隱患排查。更換損壞的相關(guān)標識牌6個,標注樓道上下識別線120米。對學生床鋪尖銳物進行清理,更換維修床鋪15架,投入資金1300元對130架床鋪爬梯進行包裝處理。
安全知識進校園。由交警現(xiàn)場開展乘車安全專題教育講座,鼓勵在校學生、家長、黨員志愿者對搭乘學生不正規(guī)車輛的車輛進行舉報。“
開學第一課
”針對火災、地震及各類突發(fā)事件,在校園內(nèi)進行應急疏散演練。積極開展防雷電、防溺水主題教育和低年級學生衛(wèi)生習慣教育,體育運動傷害預防教育,積極開展校園“小紅帽”活動。共舉辦專題教育培訓5場次,體驗活動2場次。食品安全。完善食堂設施設備,加強食堂從業(yè)人員培訓,嚴把從業(yè)人員入口關(guān)。由項目工作組聯(lián)合鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、居委會定期對學校食堂、校園周邊副食經(jīng)營點、場鎮(zhèn)超市等開展食品安全工作檢查,現(xiàn)場處理下架過期的小面包、蔥油餅干、袋裝泡鳳爪16袋。
(4)居家和老年人、殘疾人安全
安全用電、用火常識宣傳。由縣天然氣公司技術(shù)人員對場鎮(zhèn)186戶用戶進行隱患排查,指導安裝排氣裝置。供電所牽頭檢查場鎮(zhèn)群眾房屋用電線路覆蓋率100%,更換老化線路13戶;檢查農(nóng)村群眾房屋用電線路覆蓋率30%,更換老化線路19戶。轄區(qū)華豐村、松柏村完成農(nóng)網(wǎng)升級改造,兩個村的農(nóng)戶改造率達100%。
老年人安全。組織老年人堅持參加壩壩舞和羌族鍋莊等體育鍛煉,引導老年人的家人給老人更多的關(guān)愛,指導老年人選擇合適長度的拐杖,避免在濕滑、不穩(wěn)的路面走動。對公共過道和樓梯提供充足照明。全力抓好xx敬老院建設管理。項目組協(xié)調(diào)志愿者隊伍隨時到敬老院進行關(guān)愛活動。
殘疾人“量體裁衣”個性化服務。以縣殘聯(lián)組織開展的“量體裁衣”式個性化服務為平臺,對轄區(qū)24名生活困難的殘疾人進行入戶摸底,發(fā)動組織捐款9800余元。發(fā)放拐杖20副和輪椅4架,公共場合增設殘疾人通道2個。全面完成134名殘疾人殘疾人證辦理工作。
(5)工作場所安全
規(guī)范易燃易爆品市場經(jīng)營。由鎮(zhèn)安辦、派出所每月開展一次燃油安全隱患排查,共取締非法經(jīng)營點3處。在轄區(qū)開展煙花爆竹銷售安全整治,查獲擺地攤經(jīng)營業(yè)主2戶,煙花3件,鞭炮2件,監(jiān)督各經(jīng)營業(yè)主配備了專柜8個、滅火器12具、警示標志8個。為規(guī)范場鎮(zhèn)不規(guī)范桶裝買油等行為,成功招商引資建設加油站一座。
安全生產(chǎn)培訓。堅持在元旦節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)假日前后深入轄區(qū)5家茶業(yè)企業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患排查,下發(fā)整改
通知書
1份,整改率達100%。企業(yè)新增加安全宣傳標語3幅,安全警示標志標牌4個。開展安全培訓10場次,培訓從業(yè)人員180人次。(6)社會治安安全
預防矛盾糾紛引發(fā)打架斗毆。堅持“預防為主,教育疏導,依法處理,防止激化”的原則,開展“拉網(wǎng)式”矛盾糾紛大排查。建立健全村、派出所、鎮(zhèn)調(diào)解中心三級矛盾糾紛調(diào)處網(wǎng)絡,印發(fā)“打架成本計算法”提示卡片。20xx年8月,xx鎮(zhèn)在全縣率先試點成立政法綜治群眾服務中心,進一步提高了調(diào)解的時效性和工作的有機結(jié)合性。
預防農(nóng)村入室盜竊。組建鎮(zhèn)村兩級治安巡邏隊,把鎮(zhèn)安辦、林業(yè)站、派出所、居委會、供電所、衛(wèi)生院等人員充實到聯(lián)防隊。為巡邏隊配備橡皮棍、強光燈、喊話器、紅袖章等巡邏裝備。完成天網(wǎng)工程xx監(jiān)控點建設,落實24小時監(jiān)控卡點巡邏。7家行政企事業(yè)單位,5家超市安裝了監(jiān)控,有效預防偷到事故發(fā)生。
(7)防災減災與環(huán)境、涉水安全
加強防災減災基礎建設。充實調(diào)整了監(jiān)測預警隊伍16支301人。采取自籌、請撥等形式儲備豐富的應急物資,多部門聯(lián)合開展防汛、地災應急演練。開展防災減災進“學校、機關(guān)、企業(yè)、農(nóng)村”宣傳活動。爭取項目對先鋒村大河里、裕華村魏家灣兩處大型地質(zhì)滑坡進行整治。對20xx年洪災造成的新滑坡體,邀請省、市地質(zhì)專家進行實地勘驗準備實施工程措施,修復濱河路河堤303米,新建延伸濱河路河堤477米。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。在20xx年底開展實施的“創(chuàng)建全省環(huán)境優(yōu)美示范鎮(zhèn)”活動中通過“六進”宣傳,整治“五亂”,實施“四清”達到“四化”。利用上級部門設置的公益性崗位指標,招聘清潔工5名,每天負責垃圾的清掃、保潔;購置灑水車1輛、垃圾車1輛,積極協(xié)調(diào)聯(lián)系鄰近的平通鎮(zhèn),將場鎮(zhèn)生活垃圾清運至平通鎮(zhèn)生活垃圾處理點,共同進行生活垃圾處置。場鎮(zhèn)實施門前“安全、衛(wèi)生、綠化、秩序”包干,張貼“門前三包、安全社區(qū)建設責任牌”;發(fā)動農(nóng)村群眾對自家院落、房前屋后進行生活垃圾清理。累計開展環(huán)境整治活動21次,出動人員近1600余人次。20xx年6月獲評省級環(huán)境優(yōu)美示范鎮(zhèn),裕華村獲評“xx省環(huán)境優(yōu)美示范村”。
通過安全促進項目的有效實施,制度健全,宣傳教育及培訓平臺到位,
應急預案
完善,應急處置能力提升。群眾安全意識提高,自我分析辨識能力提升,應對不安全行為措施明顯。全鎮(zhèn)的事故與傷害數(shù)量明顯下降,連續(xù)三年來未發(fā)生安全生產(chǎn)事故;居民的意外傷害人數(shù)呈下降趨勢;道路交通事故從20xx年的41起,下降到20xx年的19起;火災次數(shù)明顯下降,20xx年上半年未發(fā)生火災事故;社會治安行政案件在20xx年反彈后,20xx年得到明顯控制;老年人、殘疾人傷害率呈下降趨勢。20xx年7月,向轄區(qū)14個村1個居委會隨機抽樣下發(fā)了400份調(diào)查問卷,開展安全社區(qū)建設滿意度調(diào)查,收回的有效問卷調(diào)查表共394份,對收回的調(diào)查問卷,進行了結(jié)果統(tǒng)計,轄區(qū)群眾對安全社區(qū)建設工作在xx鎮(zhèn)的開展總體而言是滿意的,滿意程度達到93%。通過安全社區(qū)建設工作,轄區(qū)的安全狀況有了整體提升,群眾的幸福指數(shù)提高。但通過評審自查,由于財力、人力等方面問題,在安全社區(qū)建設工作中仍然存在著諸多問題,還需要在后期工作中進一步的改進。
在交通安全方面還需進一步樹立防患于未然的交通安全意識,完善轄區(qū)內(nèi)所有交通安全設施;在消防工作方面需切實加強小旅館消防安全體系建設,努力提高天然氣供氣站、加油站抗御火災的整體能力;在學校、兒童及體育運動方面應加強校舍整改,加強地面防滑處理和尖銳角防護改造,進一步加強學生安全意識教育。在居家和老年人、殘疾人工作方面需持續(xù)開展家居安全隱患排查,宣傳安全用氣用電、防止中毒等安全知識,關(guān)注老人、殘疾人安全,倡導健康生活習慣,持續(xù)開展便民服務;在工作場所安全方面應繼續(xù)加強隱患的排查與整改工作,加強安全監(jiān)管,繼續(xù)保持零事故傷害;在社會治安方面應繼續(xù)加強治安巡邏隊伍建設,派出所民警不定期對各村進行檢查,確保治安巡邏工作持續(xù)有效進行;在防災減災與環(huán)境、涉水方面應加強與上級部門的銜接工作,落實地質(zhì)災害點恢復項目問題。對洪災期間毀損的橋涵、通村通社路進行修復。繼續(xù)以宣傳服務車為流動宣傳站點、以村廣播、文化廣場(避難廣場)為陣地走村入戶開展宣傳培訓。繼續(xù)整合各部門資源,加強轄區(qū)派出所、衛(wèi)生院、供電所、學校等部門日常信息交流力度,實現(xiàn)資源信息共享。全面推進安全社區(qū)建設,打造平安和諧美麗xx。
我們將以高度負責的態(tài)度,嚴謹務實的作風,對在評審中提出的問題認真進行整改,進一步采取有力、有效的工作措施,加大工作力度,以此次省級安全社區(qū)建設驗收評審為契機,在各位專家、領導的關(guān)心幫助下,以安全管理體系制度建設為抓手,帶領xx八千余名羌鄉(xiāng)兒女在清漪江畔展豪情、邁闊步,共同譜寫茶鄉(xiāng)xx和諧發(fā)展、安全發(fā)展、健康發(fā)展的新篇章。
社區(qū)建設工作匯報篇八
xx鎮(zhèn)總面積36平方公里,轄34個行政村,4.2萬人。近年來,該鎮(zhèn)按照差異化發(fā)展的要求,圍繞“4+5”中心城區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,以融入城區(qū)、融入經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為目的,以打造宜居宜商宜游的新城鎮(zhèn)為定位,以全域城鎮(zhèn)化為動力,扎實推進新型農(nóng)村社區(qū)建設,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,取得顯著成效。
一是抓社區(qū)規(guī)劃。20xx年,委托山東省城鎮(zhèn)規(guī)劃建筑設計院編制《xx鎮(zhèn)總體規(guī)劃(20xx-20xx)》,將全鎮(zhèn)34個行政村整體規(guī)劃為5大農(nóng)村社區(qū),利用城鄉(xiāng)建設土地增減掛鉤政策置換土地指標,節(jié)約的土地指標用于二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全鎮(zhèn)可節(jié)約土地指標9800畝;20xx年,委托中國美院完成了農(nóng)村社區(qū)的修建性詳規(guī)。
二是抓社區(qū)建設。目前,已啟動了中心社區(qū)的龍莊、西趙溝、安莊、前等4個建設項目,總投資16.5億元,規(guī)劃建筑面積88.3萬平方米,可安置5200戶。目前,已完成投資4.2億元,建成面積28萬平方米,龍莊、西趙溝、前xx3個項目已回遷上房。
三是抓基礎設施配套。完善了天然氣、自來水、雨水排放、污水排放、垃圾處理、通訊等基礎設施,配套建設了學校、老年公寓、社區(qū)服務中心等服務設施,龍莊社區(qū)建設了5萬平方米的龍莊公園。
四是抓農(nóng)民權(quán)益保障。對農(nóng)戶搬遷后的舊房進行統(tǒng)一評估折價,龍莊社區(qū)新房按照770.1元的成本價上房,確保農(nóng)民上的起房;西趙溝社區(qū)每戶可換得兩套新房,同時成立旅游開發(fā)公司,鼓勵農(nóng)民以第二套房產(chǎn)作價入股,保證農(nóng)民房產(chǎn)資本穩(wěn)定增值。
五是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對于節(jié)約的土地進行統(tǒng)一規(guī)劃,重點用于新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。龍莊社區(qū)一方面膨脹發(fā)展塑料瓶殼加工產(chǎn)業(yè),做大江北最大的塑料制品加工基地;另一方面規(guī)劃建設了總投資3.6億元的龍園旅游綜合體項目,預計年可接待游客60萬人次,實現(xiàn)利稅5600萬元,提供就業(yè)崗位1800多個;西趙溝社區(qū)規(guī)劃建設集商貿(mào)、酒店、居住于一體的“理想城”高端綜合社區(qū)。
社區(qū)建設工作匯報篇九
今年以來,在區(qū)委610辦公室的正確指導下,在街道黨工委的具體領導下。我辦在開展創(chuàng)建“無邪教社區(qū)(村)”活動中,以“崇尚科學、關(guān)愛社會、珍惜生命、反對邪教”為宗旨,以提升我街辦反邪教工作整體水平為目標,進一步強化工作機制,認真落實工作舉措,切實加大工作力度。在深化警示教育上下功夫,在加大宣傳力度上做文章,確保我街辦無邪教組織窩點,無邪教人員,無邪教活動?,F(xiàn)將創(chuàng)建工作匯報如下:
一、建立健全組織機構(gòu),努力確保創(chuàng)建工作扎實有效
1,加強領導,強化工作力度
按照年初區(qū)委610辦公室關(guān)于創(chuàng)建區(qū)級“無邪教社區(qū)(村)”工作的安排,我辦為切實開展好此項工作,成立了由街辦主任擔任組長的創(chuàng)建“無邪教社區(qū)(村)”領導小組和由街辦副主任擔任組長的創(chuàng)建“無邪教社區(qū)(村)”工作指導小組,設立了由司法所所長負責的創(chuàng)建“無邪教社區(qū)(村)”工作指導辦公室。組成防范和反邪教強有力的領導組織力量。
2,建章立制,切實落實工作責任
依照創(chuàng)建“無邪教社區(qū)(村)”活動的要求和對照“無邪教社區(qū)(村)”考核驗收標準,結(jié)合我街辦在年初摸排過程中無邪教組織窩點,無邪教人員,無邪教活動的實際狀況,我們把工作的重點放在防范和宣傳教育方面,嚴格按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則,將創(chuàng)建“無邪教社區(qū)(村)”工作任務落實到人,采取街辦領導包村、村干部包組的方式,把防范邪教工作納入到基層黨建、新農(nóng)村建設、精神文明創(chuàng)建、“五五”普法和青少年法制教育等考核內(nèi)容當中,將各村、各社區(qū)創(chuàng)建無邪教工作納入年終考核,獎優(yōu)罰劣;與各村、各社區(qū)負責人簽訂創(chuàng)建“無邪教社區(qū)(村)”目標責任書,進一步的鞏固和提高“無邪教社區(qū)(村)”的創(chuàng)建成果,促使我街辦所轄的每一個社區(qū)成為無邪教社區(qū),所轄的`每一個村成為無邪教村。
.二、加大宣傳教育力度,積極營造創(chuàng)建工作良好氛圍
1,加強培訓,壯大力量。
為進一步健全街辦和社區(qū)(村)之間的信息網(wǎng)絡,壯大反邪教工作隊伍,我們在街辦所轄區(qū)內(nèi)聘請60名反邪教宣傳信息員,并對所有宣傳信息員進行了統(tǒng)一培訓,不僅使每一位宣傳信息員認識到了反邪教工作的重要性,增強了他們開展反邪教工作的自覺性,同時也使每一位宣傳信息員明確了工作職責,提高了他們進行反邪教活動的工作能力。
2,形式多樣,廣泛宣傳。
一是利用會議宣傳。街辦、社區(qū)(村)分別組織黨員干部召開反邪教警示教育專題會議,學習《基層反邪教警示教育宣講提綱》,觀看警示教育宣傳光盤,其中街辦召開專題會議20次,29個行政村和1個社區(qū)共召開專題會議303次。
二是通過媒體宣傳。組織反邪教宣傳信息員利用各社區(qū)和村組的廣播站,結(jié)合《反邪教警示教育宣講提綱》和關(guān)于防范干擾破壞北京奧運會的宣講提綱,不定期的在廣大村民和居民中開展宣講教育活動231次,使我街辦98%的群眾受到了教育。
三是深入學校宣傳。指導轄區(qū)內(nèi)16所中小學制定學校反邪教工作實施方案,在學生中開展“崇尚科學、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對邪教”主題教育,將反邪工作與未成年人思想道德建設、依法治校有機結(jié)合,確保轄區(qū)內(nèi)每一位中小學生健康成長。
四是印發(fā)資料宣傳。先后印發(fā)《防范抵制邪教構(gòu)建和諧社會》等宣傳材料上千份,張貼宣傳畫48幅,懸掛宣傳標語50幅。
通過宣傳,在我街辦廣大群眾中逐步形成了“以崇尚科學為榮,以愚味無知為恥”良好氛圍,使邪教活動在我街辦無可乘之機。
三,優(yōu)化長效防范機制,深入推進創(chuàng)建工作縱深發(fā)展
反邪教工作,任重而道遠。為進一步推動創(chuàng)建“無邪教社區(qū)(村)”活動向縱深發(fā)展,在全街辦形成一個縱到底,橫到邊的立體防范工作格局,我辦將繼續(xù)完善防范邪教工作例會制度,完善反邪教宣傳信息員聘用制度。
總之,通過創(chuàng)建活動,我街辦創(chuàng)建“無邪教社區(qū)(村)”工作機制得到了完善,創(chuàng)建氛圍日益濃厚,反邪成果十分顯著,全街辦政治社會局面穩(wěn)定和諧,人民群眾安居樂業(yè),經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快持續(xù)發(fā)展。
社區(qū)建設工作匯報篇十
接下來是本站小編精心為大家整理的縣20xx農(nóng)村社區(qū)建設工作情況匯報,供大家閱讀參考。
嘉禾縣建縣于1639年,位于郴州市西南部、郴州永州邊際區(qū)域中心,面積696平方公里,總?cè)丝?0.5萬,其中農(nóng)村人口24.3萬人,轄13個鎮(zhèn)、242個建制村、33個城鄉(xiāng)社區(qū),是全省地域面積最小、人口密度最大的縣份之一。近年來,嘉禾縣圍繞建設“湖南省城鄉(xiāng)一體化示范縣”的總體目標,按照就地城鎮(zhèn)化、就近市民化的總體思路,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中堅持“規(guī)劃同步、建設同體、設施同覆、發(fā)展同向、保障同效、管理同治”,把農(nóng)村社區(qū)建設與城鄉(xiāng)一體化建設同步推進,著力推動基礎設施、公共服務向鄉(xiāng)村延伸,城市文明向鄉(xiāng)村傳播,促進城鄉(xiāng)公共資源均衡配置,有力促進了城鄉(xiāng)共同發(fā)展、共同繁榮,有效推進了農(nóng)村城鎮(zhèn)化、服務社區(qū)化。20xx年,嘉禾獲得了全國農(nóng)村社區(qū)建設實驗全覆蓋示范縣的榮譽稱號,廣大群眾對社區(qū)建設給予了極大的支持和響應,并切身感受到了社區(qū)建設帶來的實惠,民調(diào)由20xx年的全省第128位,躍升為20xx年的全省第9位。
我縣根據(jù)縣小人密和群居生活的實際,在湖南省率先推進城鄉(xiāng)一體化建設,表現(xiàn)出三個方面的特點:
1、由注重“點”的打造向“面”的全覆蓋推進。嘉禾的城鄉(xiāng)一體化建設不局限于花巨資打造幾個典型,而是全縣整體推進。雖然沒有特別“高端、大氣、上檔次”的點睛之筆,卻有“低調(diào)、實用、有內(nèi)涵”的整體水平。按照就地城鎮(zhèn)化的總體思路,城鄉(xiāng)公交、供水、路燈等公共設施和社區(qū)服務、社會保障等一體化全覆蓋推進。全縣98%的行政村通水泥路,建成港灣式招呼站173個,開通公交一體化線路13條,87%的行政村通公交車,票價平均下降20%,65歲以上老年人等特殊群體免費乘坐,同城效應逐步顯現(xiàn);供水一體化一期、二期工程竣工,17萬城鄉(xiāng)居民直接受益;城鄉(xiāng)視訊網(wǎng)絡基本實現(xiàn)全覆蓋,通訊信號覆蓋率達100%;建成城區(qū)游園30個、村鎮(zhèn)游園88個;全面推行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”垃圾處理方式,80%的村配置環(huán)衛(wèi)設施、建立保潔隊伍;開展“點亮嘉禾”行動,縣城背街小巷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和行政村主道全面實現(xiàn)亮化;分批推進農(nóng)村社區(qū)建設全覆蓋活動,80%以上的行政村完成了社區(qū)建設,推進了農(nóng)村就地城鎮(zhèn)化和農(nóng)民就近市民化。
2、由主要依靠財政投入向主要激發(fā)內(nèi)在動力推進。推進城鎮(zhèn)化,錢怎么來是關(guān)鍵。一是整合農(nóng)業(yè)、交通、水利、社會保障、城市建設、造林綠化等方面的上級政策資金,集中財力投入城鄉(xiāng)公共設施建設。二是精心做好土地增減掛鉤和土地流轉(zhuǎn)、土地整理、舊村改造、閑置土地盤活等文章,做到耕地總量不減少、建設用地有保障,有效助推了項目建設。三是建立政府引導、市場運作的多元化投融資體制,歸集資產(chǎn)60億元,吸引信貸資金、社會資金、民間資本投入一體化建設。
3、由領導一時主觀意志決策向著眼長遠科學決策推進。推進城鎮(zhèn)化,群眾最擔心一任領導一個主意、朝令夕改,最忌諱東一榔頭西一棒子、雜亂無章。我縣以城鄉(xiāng)一體化頂層設計為總攬,編制了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展總體規(guī)劃和公交、供水等詳細規(guī)劃,分步編制專項規(guī)劃,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50%以上的村編制區(qū)域規(guī)劃,實現(xiàn)了總體規(guī)劃與土地利用、產(chǎn)業(yè)布局、路網(wǎng)建設、生態(tài)保護等規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一??h里統(tǒng)一制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八個一”工程和社區(qū)“十有”建設實施方案》,力求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一套規(guī)劃、一條樣板街道、一條鎮(zhèn)村一體化示范帶、一個主題廣場、一個規(guī)范性市場、一個特色產(chǎn)業(yè)或標志性企業(yè)、一個星級農(nóng)莊、一個標準化政務小區(qū)。建立完善了縣鄉(xiāng)村三級規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督管理機制,維護規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性,做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋”,實現(xiàn)了建設發(fā)展有規(guī)可依,嚴格依規(guī)辦事,不因領導意志而隨意改變。
1、堅持“四輪驅(qū)動”,社區(qū)建設“同頻共振”。我縣始終把農(nóng)村社區(qū)建設作為推動“就地城鎮(zhèn)化”的重大民生實事來抓,著力構(gòu)建“黨政主導、部門配合、社會支持、群眾參與”的大建設格局。一是強化領導,高位推動??h級成立了以縣委書記為顧問,縣長為組長的領導小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村成立了相應的領導小組,對重點難點問題現(xiàn)場辦公、限時解決,確保了工作高位高效推進。二是建章立制,責任驅(qū)動。制定了《嘉禾縣農(nóng)村社區(qū)建設實驗全覆蓋創(chuàng)建
活動方案
》、《嘉禾縣關(guān)于開展農(nóng)村社區(qū)建設實驗全覆蓋基礎設施檢查驗收的通知》等文件,明確工作目標、責任要求、落實措施,把該項工作納入全縣綜合目標績效考核范圍,形成了強有力的責任驅(qū)動機制。三是緊密配合,上下聯(lián)動。明確了21個職能部門和13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要職責,細化了132項工作任務,各責任部門齊心協(xié)力、緊密配合,自覺做到項目優(yōu)先立項、手續(xù)優(yōu)先辦理、資金優(yōu)先安排,確保了社區(qū)建設所有項目整體推進、合格達標。四是多元籌資,投入帶動。建立完善“政府投入、部門支持、社會捐資、資源盤活”的多元投入機制,為農(nóng)村社區(qū)建設提供強大的財力支撐??h財政對每個社區(qū)建設按“一事一議”標準下?lián)?萬元,驗收合格后再給予3—5萬元的獎勵,近三年,財政共投入建設經(jīng)費2400余萬元。各級部門大力支持,聯(lián)鄉(xiāng)包村單位共支持農(nóng)村社區(qū)建設資金1800余萬元。倡導社會踴躍捐助,企業(yè)和社會賢達人士捐資達1200余萬元。同時,整合盤活農(nóng)村社區(qū)自有資產(chǎn)和財力,著力解決活動場所用房和項目用地問題。目前,全縣已多方投入1.8億元,有力推動了農(nóng)村社區(qū)建設。2、夯實“四大基礎”,社區(qū)建設“一以貫之”。一是規(guī)劃編制“一張圖”。結(jié)合湖南城鄉(xiāng)一體化示范縣建設,對農(nóng)村社區(qū)建設進行頂層設計。每個農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設嚴格執(zhí)行“十有”標準,即有機構(gòu)、有機制、有規(guī)劃、有標準、有設施、有場地、有制度、有隊伍、有產(chǎn)業(yè)、有考評。同時,根據(jù)縣域面積小、人口居住密集的特點,科學布局服務設施、全力打造“一公里”農(nóng)村公共服務圈,確保基本公共服務“一公里”全覆蓋。二是綜合設施“一條龍”。按照“夠用、適用、能用”的原則,在農(nóng)村社區(qū)實施“ 12345” 基礎設施建設工程,打造“一條龍”式服務設施平臺?!?1” ,即一個小游園;“ 2” ,即文化長廊、公示欄兩個陣地;“ 3” ,即建立專業(yè)管理人員、服務站人員、志愿者三支隊伍;“ 4” ,即多功能活動室、衛(wèi)生室、圖書室、廣播室四個室;“ 5” ,即社區(qū)農(nóng)業(yè)服務站、社會事業(yè)服務站、衛(wèi)生服務站、社會保障服務站、綜合治理服務站五個站,農(nóng)村社區(qū)的行政管理、日常便民、文化體育、醫(yī)療保健、社會治安和黨建服務等六大功能得到充分發(fā)揮。三是為民服務“一站式”。建設公共服務中心,保證每天有2個以上社區(qū)干部在公共服務中心值班服務,方便群眾辦事。每個社區(qū)統(tǒng)一設置了社會救助、社會福利、社會保障、就業(yè)服務、社會治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、文教體育等便民服務窗口,對群眾要辦理的事項,能辦結(jié)的當場辦結(jié),不能一次性辦結(jié)的由社區(qū)干部代辦,直至走完各項程序。社區(qū)“一站式”服務體系建立后,提高了工作效率,降低了農(nóng)民辦事成本,不少群眾感嘆“有事不出村,辦事快如風”。四是社區(qū)管理“一條心”。建立完善社區(qū)干部值班備勤、工作考評、應急管理等
規(guī)章制度
,做到用制度管人、按制度辦事。加強社區(qū)干部培訓,委派優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到重點社區(qū)掛職鍛煉,實施“一村一社區(qū)一大學生”計劃,組建社區(qū)志愿者隊伍,打造了一支高素質(zhì)、職業(yè)化的社區(qū)工作者隊伍。建立健全社區(qū)組織體系,對農(nóng)村社區(qū),按照村黨組織、村民代表會議、村民委員會、村務監(jiān)督委員會、農(nóng)村社區(qū)服務中心“五位一體”的模式管理,形成了各類組織齊心協(xié)力、齊抓共管的良好格局。我縣在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村社區(qū)全覆蓋建設過程中,在“摸著石頭過河”的同時,不斷地在探索中實踐,在實踐中探索。
1、要正確認識新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設的關(guān)系。一方面,新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設相輔相成。新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑和破解“三農(nóng)”問題的有效手段。農(nóng)村社區(qū)建設豐富了新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵,是新型城鎮(zhèn)化的拓展延伸,其目的是城鄉(xiāng)共榮,縮小城鄉(xiāng)差距。因此,新型城鎮(zhèn)化與社區(qū)建設兩者之間相輔相成,相得益彰。另一方面,新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設存在較大差異。新型城鎮(zhèn)化有“人口集中、產(chǎn)業(yè)聚集、管理一致”的特點,而農(nóng)村則具有“人口分散、產(chǎn)業(yè)零星、管理松散”的特點。農(nóng)村社區(qū),既有別于傳統(tǒng)的行政村,又不同于城市社區(qū),它是由若干行政村合并在一起,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設,或者是由一個行政村建制而成,形成的新型社區(qū)。新型農(nóng)村社區(qū)建設,既不能等同于村莊翻新,也不是簡單的人口聚居,而是加快縮小城鄉(xiāng)差距,在農(nóng)村營造一種新的社會生活形態(tài),讓農(nóng)民享受到跟城里人一樣的公共服務,享受城里人一樣的生活。
2、要因地制宜開展農(nóng)村社區(qū)建設工作。一是雙管齊下抓創(chuàng)建。農(nóng)村社區(qū)建設,政府既不能大包大攬,也不能撒手不管,要堅持“政府引導,社區(qū)主導”的原則。政府引導就是要成立班子,有人管事;統(tǒng)一規(guī)劃,便于做事;以獎代補,有錢做事;強化監(jiān)管,辦好實事。社區(qū)主導,就是要群策群力、自愿創(chuàng)建,主動作為、創(chuàng)先爭優(yōu);減少負債,量力而行;民主管理、發(fā)揮作用。政府要根據(jù)農(nóng)村實際,打造城中村改造型、小城鎮(zhèn)集聚型、功能區(qū)整合型、龍頭企業(yè)帶動型、中心村融合型等五種類型的新型農(nóng)村社區(qū),先易后難,成熟一個啟動一個,啟動一個成功一個。雙管齊下抓創(chuàng)建,社區(qū)建設井然有序,殊途同歸。二是因地制宜創(chuàng)特色。建設新型農(nóng)村社區(qū)不是簡單地“小村并大村”,也不是單純的“平房換樓房”,更不是把農(nóng)村都建成城市,而是要體現(xiàn)地域特色,凸顯田園風光,打造特色社區(qū)。按照宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商的原則,結(jié)合當?shù)貙嶋H,規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū),建設一批特色農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)或服務業(yè)園區(qū),解決農(nóng)民的就業(yè)增收問題。農(nóng)民以社區(qū)為“根據(jù)地”,愿意繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的,逐步變成職業(yè)農(nóng)民或一定規(guī)模的農(nóng)場經(jīng)營者;愿意從事二、三產(chǎn)業(yè)的,可以就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),并將原承包土地通過租賃、入股等方式,獲得財產(chǎn)性收入,促進居住方式、生產(chǎn)方式和生活方式的同步轉(zhuǎn)變。三是規(guī)范管理起作用。農(nóng)村社區(qū)要規(guī)范管理,常態(tài)運作,才能發(fā)揮應有作用。首先要便民服務,就近辦事。醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓、證件辦理等事項,讓老百姓少跑腿、少花錢、少受氣,讓便民服務普惠百姓。其次要接通地氣,讓民做主。要充分尊重民意,在選舉、政務、財務等方面給群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),讓權(quán)力在陽光下運作,做到公開透明,變?yōu)槊褡鲋鳛樽屆褡鲋?,充分調(diào)動起群眾參與的積極性,才能真正把好事辦好、實事辦實。
3、要加快政府公共服務向農(nóng)村社區(qū)延伸。一要讓基礎設施“硬”起來。要按照“政府預算、社區(qū)籌措、部門幫扶、社會捐助”的多元化投入機制,配套完善社區(qū)的水、電、路、氣、通訊、排污、綠化、文體活動、垃圾收集處理等基礎設施,讓群眾住得舒適滿意。二要讓便民服務“活”起來。社區(qū)的一項重要職能是為政府職能部門分擔職責,為人民服務。如殘疾證、計生證辦理、新農(nóng)合報賬等工作,各級各部門要加快政府職能轉(zhuǎn)變,減少審批、簡政放權(quán),交由社區(qū)辦理。讓便民服務“活”起來,有利于深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開,努力建設職能科學、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府。三要讓廣大農(nóng)民“富”起來。農(nóng)村社區(qū)建設要注重產(chǎn)業(yè)支撐,讓農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)、就業(yè)不離家、進廠不進城”,就地就業(yè)致富,為農(nóng)村社區(qū)建設提供持久動力。如引導群眾土地流轉(zhuǎn),把耕地通過租賃形式由現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)業(yè)合作組織或種植養(yǎng)殖大戶經(jīng)營,從而取得租金;整合閑置土地發(fā)展企業(yè),鼓勵村集體以入股的方式讓村民取得分紅。
4、要為農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人有針對性的提供社區(qū)服務。一要建立健全監(jiān)管機制。社區(qū)要把關(guān)愛“三留”人群列入日常工作。要建立臺賬,適時記錄他們的勞動生產(chǎn)、飲食起居、身心健康等情況。要定期走訪慰問。社區(qū)干部要進村入戶,為他們排憂解難,疏導不良情緒。要及時化解矛盾。對于鄰里糾紛、家庭矛盾等,社區(qū)干部要及時調(diào)解處置,避免矛盾升級。二要建立健全服務機制。社區(qū)要充分發(fā)揮婦聯(lián)、團隊、農(nóng)業(yè)合作社、紅白理事會等社團組織的作用,服務“三留”群體。要通過駐外地的行業(yè)協(xié)會、商會開展團聚活動、親子活動,想辦法解決兩地分居問題。要加強普法宣傳和安全防范教育,切實維護婦女兒童的合法權(quán)益。三要建立健全救助機制。社區(qū)要公正公平的貫徹落實惠民、惠農(nóng)政策。要把醫(yī)療救助、社會養(yǎng)老、農(nóng)村低保等資金發(fā)放到位。要建設好、管理好敬老院、幼兒園、醫(yī)務室、小游園、活動室、社區(qū)學校,切實解決好有所養(yǎng)、有所醫(yī)、有所學、有所樂的問題。
在上級民政部門的精心指導和大力支持下,我縣農(nóng)村社區(qū)建設取得了一定的成效。但是在建設中也還存在一些不容忽視和我們本身一時難以解決的問題。一是干部群眾對農(nóng)村社區(qū)建設的理解不夠。部分干部群眾把農(nóng)村社區(qū)建設誤以為“村改社區(qū)”,誤以為農(nóng)業(yè)戶口變成了城鎮(zhèn)戶。二是農(nóng)村社區(qū)干部的作風要轉(zhuǎn)變。個別社區(qū)干部對于到社區(qū)上班還不習慣、坐不住,對群眾辦事的語言態(tài)度有點生硬,為群眾服務的能力有待提高。三是農(nóng)村社區(qū)干部的待遇有待提高。村干部工資由縣、鄉(xiāng)兩級配套,目前僅為300余元每月,開展農(nóng)村社區(qū)建設后,村干部工作量加大,勞動與報酬不協(xié)調(diào),工資待遇急需提高。同時,一些優(yōu)秀農(nóng)村社區(qū)干部渴望得到政治上的進步。四是農(nóng)村社區(qū)工作運轉(zhuǎn)資金欠缺。縣、鄉(xiāng)、村三級財力較小,縣級財政撥付每個農(nóng)村社區(qū)工作經(jīng)費是1萬元/年,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因財力弱未配套農(nóng)村社區(qū)工作經(jīng)費,大部份村無集體經(jīng)濟收入,缺乏資金來源,工作運轉(zhuǎn)困難。借此機會,特提幾點請求。
1、請求對我縣加大業(yè)務上的指導、財力上的傾斜、工作上的關(guān)心。懇請上級領導多來我縣加強業(yè)務指導,同時,派遣專家下鄉(xiāng)開班授課,打造一支能力強、素質(zhì)高的農(nóng)村社區(qū)干部隊伍。由于我縣縣小財弱,財力有限,要更好地開展社區(qū)全覆蓋建設,困難重重,請求各級民政部門加大我縣農(nóng)村社區(qū)建設資金扶持力度。
2、積極改善農(nóng)村社區(qū)干部待遇,提高農(nóng)村社區(qū)干部工作積極主動性。建議參照城鄉(xiāng)社區(qū)的管理辦法,省級撥付專項資金,相應提高農(nóng)村社區(qū)干部工資待遇。建議組織上面向農(nóng)村社區(qū)干部加大公開選拔力度,把優(yōu)秀人才吸納到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導隊伍中來,以激發(fā)社區(qū)干部的工作積極性。
攸縣地處湖南省東南部,轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn),533個村(社區(qū)),總面積2664平方公里,耕地面積63.7萬畝,總?cè)丝?6.9萬人,其中農(nóng)業(yè)人口63.86萬人。歷史較為悠久,西漢高祖五年正式設縣,至今已有2212年的歷史。資源較為豐富,探明煤炭儲量4.9億噸,鐵礦石儲量1億噸,是國家農(nóng)產(chǎn)品加工重點縣,商品糧、瘦肉型豬、速生豐產(chǎn)林和油茶林生產(chǎn)基地縣,擁有國家級地質(zhì)公園酒埠江風景區(qū)。經(jīng)濟較為活躍,是全省首批小康縣、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化試點縣,湘東南、贛西北重要的商貿(mào)物流集散地;縣域綜合實力連續(xù)四年位居全省十強。人民生活較為寬裕,常年在外務工經(jīng)商人員近18萬人,有全國“的士第一縣”之稱。元—10月,全縣完成gdp136.05億元,增長16.2%;實現(xiàn)財政總收入9.35億元,增長33.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別達到14753元、7304元,分別增長12.78%、15.99%。
20xx年1月,國家民政部將我縣列為全國農(nóng)村社區(qū)建設第二批實驗縣。確定羅家坪、里旺、新聯(lián)、新塘,下洞、高樓村為第一批國家農(nóng)村社區(qū)建設試點村,通過試點社區(qū)建設,以點帶面,帶動我縣農(nóng)村社區(qū)建設全面鋪開,特別是今年以來,縣委、縣政府投入資金100多萬元,開展了60個規(guī)范化社區(qū)建設工作,取得了較好的成效,有效推動了城鄉(xiāng)一體化進程。
1、加強領導,努力營造和諧社區(qū)氛圍。一是領導高度重視??h委、縣政府高度重視此項工作,召開專題會議進行研究部署,成立了農(nóng)村社區(qū)建設工作領導小組,每個社區(qū)明確一個縣級領導聯(lián)系。制定了《攸縣農(nóng)村社區(qū)建設試點
工作方案
》,并以縣政府文件轉(zhuǎn)發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位,建立了“黨政主導、部門配合、兩委主辦、村民參與”的工作機制,明確工作職責,細化了工作任務。二是注重交流借鑒??h委、縣政府組織專門考察組,帶領農(nóng)村社區(qū)建設的相關(guān)部門負責人到外地考察學習農(nóng)村社區(qū)建設經(jīng)驗。并組織了部分社區(qū)黨支部書記到示范點實地參觀學習,借鑒經(jīng)驗。通過交流意見,干部更新了觀念,明確了農(nóng)村社區(qū)建設的方向。三是加大宣傳力度。通過廣播、電視、宣傳欄等方式,充分介紹和宣傳農(nóng)村社區(qū)建設,使廣大居民了解開展社區(qū)建設的作用、目的和意義。并采取村民代表座談、問卷等方式使得“讓農(nóng)村人過城里人一樣的生活”的思想扎根于村民心中,從而充分調(diào)動群眾參與農(nóng)村社區(qū)建設的積極性。2、科學規(guī)劃,積極探索特色社區(qū)模式。結(jié)合我縣的實際情況,堅持“因地制宜,科學規(guī)劃,有機部署”的總體要求,完成了20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和180個中心村(社區(qū))的總體規(guī)劃,扎實推進農(nóng)村社區(qū)建設試點工作,打造了“兩委+協(xié)會”社區(qū)模式,建設一批獨具特色的村(社區(qū)),其中網(wǎng)嶺鎮(zhèn)羅家坪村為功能齊全型社區(qū);網(wǎng)嶺鎮(zhèn)里旺村為民主管理型社區(qū);新市鎮(zhèn)新聯(lián)村為環(huán)境友好型社區(qū);大同橋鎮(zhèn)新塘村為產(chǎn)業(yè)發(fā)展型社區(qū);蓮塘坳鄉(xiāng)下洞村為圩場式社區(qū);蓮塘坳鄉(xiāng)高樓村為綜合型社區(qū)。一是加強社區(qū)黨支部建設,發(fā)揮領導核心作用。按照一村一社區(qū)、一社區(qū)一支部的原則,設立農(nóng)村社區(qū)黨支部,明確規(guī)定社區(qū)黨支部在農(nóng)村社區(qū)建設中具有領導權(quán),社區(qū)村委會和社區(qū)建設協(xié)會必須在社區(qū)黨支部的領導下開展工作,充分發(fā)揮黨支部對農(nóng)村社區(qū)建設工作的領導核心作用,保證農(nóng)村社區(qū)建設沿著正確方向健康發(fā)展。二是加強社區(qū)村委會建設,發(fā)揮自治推動作用。堅持把完善民主制度、保障村民自治權(quán)利作為一項重要內(nèi)容,通過社區(qū)建設實現(xiàn)真正意義上的村民自治,各項工作落實了以村為主,加快了農(nóng)村社區(qū)建設進程。三是加強農(nóng)村社區(qū)協(xié)會建設,帶動農(nóng)村社區(qū)建設的全面發(fā)展。立足服務社區(qū)生產(chǎn)、服務農(nóng)民生活,建立社區(qū)建設協(xié)會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展分會、公共公益建設分會、社區(qū)文明創(chuàng)建分會、人口與計劃生育分會的兩級協(xié)會組織體系,所有協(xié)會領導人實行義務制,群眾實行“社區(qū)提倡、自愿報名、黨員帶頭、五老上陣”的入會方針,努力實現(xiàn)一人至少參加一會。通過協(xié)會的形式,實現(xiàn)了村民組織的“自我教育,自我管理,自我服務” 。
3、夯實基礎,逐步改善農(nóng)村社區(qū)環(huán)境。利用兩到三年時間,使社區(qū)基礎設施建設達到“兩化八個一”的要求,即硬化、綠化社區(qū)內(nèi)主要道路;建好1個村級組織活動中心、1個警務室、1個固定的村務公開欄、1個室外健身場所、 1個鄉(xiāng)村大舞臺、1個社區(qū)衛(wèi)生服務室、1個計生服務中心和1個社區(qū)小型超市;構(gòu)筑生產(chǎn)流通、醫(yī)療計生、精神文化、社區(qū)保障、公共環(huán)境等五個服務型網(wǎng)絡。一是完善公共設施。目前,全縣95%的社區(qū)通上了水泥路, 70%的社區(qū)居民用上了自來水,為5萬人解決了飲水安全問題。農(nóng)村社區(qū)電網(wǎng)到組到戶改造率達到90%,縣財政共投入4000萬元到社區(qū),實施凈化、美化、亮化工程,農(nóng)村面貌煥然一新。二是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極探索土地流轉(zhuǎn)的有效形式,引導耕地向種植大戶集中。全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)總面積24.6萬畝,占耕地總面積的36.2%,涉及農(nóng)戶6.8萬戶,占總農(nóng)戶的40%,發(fā)展專業(yè)組織153個,促進了農(nóng)業(yè)向集約化、規(guī)模化方向發(fā)展,基本形成了60萬畝優(yōu)質(zhì)稻、5萬畝雜交制種、3萬畝無公害蔬菜、6萬畝優(yōu)質(zhì)油茶林等具有區(qū)域板塊特色的農(nóng)業(yè)基地,催生了武陵源油脂、萬豐農(nóng)業(yè)等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),有效提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。三是提升基礎服務。加強農(nóng)村教育建設,基本消除學校危房;為所有的學校開設了寬帶網(wǎng),先后投入1億元資金實現(xiàn)寄宿制學校全覆蓋。按照“一社區(qū)一室”的原則,為所有的衛(wèi)生室添置了必備的醫(yī)療衛(wèi)生設備,村級醫(yī)療服務體系不斷完善,實現(xiàn)了“小病不出社區(qū)”的工作目標。發(fā)動社區(qū)群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,社區(qū)村民參合率達100%。嚴格落實計生獎勵扶助對象待遇,社區(qū)計劃生育工作進一步強化。建立愛心超市或便民超市,實現(xiàn)了群眾購物基本不出社區(qū),農(nóng)村人享受城里人生活的方便快捷。扎實推進以“清垃圾、清污泥、清雜物”和“改水、改廁、改廚、改浴、改圈”為主要內(nèi)容的“三清五改”和“潔凈攸縣大行動”活動,有力地改善了農(nóng)村人居環(huán)境。
4、強化措施,著力推進社區(qū)民主管理。一是推行了村級聯(lián)合辦公制度。為方便廣大群眾辦事,增強為民服務能力,今年10月份,縣委、縣政府出臺《關(guān)于推行村級定期聯(lián)合辦公制度的意見》,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行村級(村、居、社區(qū))定期聯(lián)合辦公試點,要求各村對村級重要事務、影響穩(wěn)定和群眾生產(chǎn)生活的突出問題開展聯(lián)合辦公,每月安排2天,規(guī)定每天辦公時間不少于8小時,按照村為主的原則,由各村支部書記主持,支村兩委成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片黨政領導參加,視情況協(xié)調(diào)縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所參加,工作中做到每個辦公干部人手一本社情民意登記本,每戶農(nóng)戶發(fā)放一張便民聯(lián)系卡,每個小組設立一個社情民意收集箱、每月開展一次社情民意分析、每月上報一次社情民意匯總表,每年至少召開一次村民代表大會,推動農(nóng)村社區(qū)工作順利開展。二是加強社區(qū)精神文明建設。成立農(nóng)村龍燈、腰鼓、皮影、剪紙等文藝隊伍,組織社區(qū)藝人和農(nóng)民群眾自編自演文藝節(jié)目;并定期舉辦村民夜校,開展遠程教育,實現(xiàn)文化、體育、教育服務不出社區(qū)。通過鄉(xiāng)村大舞臺、農(nóng)村ktv等平臺,定期舉辦各種比賽,豐富群眾的業(yè)余生活。我縣已成功舉辦了三屆賽歌會,今年又隆重舉辦了攸縣首屆廣場文化藝術(shù)節(jié),社區(qū)群眾熱情高漲,踴躍參加。以平安創(chuàng)建為重點,建立健全社區(qū)群眾性治安保衛(wèi)、民事調(diào)解組織、警務室,推進社區(qū)警務建設,維護農(nóng)村社區(qū)和諧穩(wěn)定。三是不斷完善村務公開制度。在農(nóng)村社區(qū)建設的過程中,我們通過社區(qū)建設中的民主制度推動社區(qū)建設的全面發(fā)展??h政府辦先后下發(fā)了《關(guān)于攸縣村務公開和民主管理工作的實施意見》,編印了《攸縣村務公開和民主管理工作手冊》20xx冊,分發(fā)給533個村(社區(qū))的村支兩委成員,進一步規(guī)范了村務公開和民主管理工作,保障村務公開的制度化、規(guī)范化。533個村(社區(qū))都建立了村務公開欄,對國家、政府和有關(guān)部門到村到戶的優(yōu)惠政策和資金、村里的財務計劃、財務收支、資產(chǎn)情況、三年工作目標、本年度工作安排、民主管理方案、計劃生育、重大事項等內(nèi)容都要進行公開,保障村民權(quán)利落到實處。
1、建議省里加大對試點社區(qū)投入力度,尤其在農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、科技信息、就業(yè)指導、文化教育、社會救助、勞動保障、社會治安等方面給予項目傾斜,提升農(nóng)村社區(qū)建設水平。
2、建議省里將農(nóng)村社區(qū)建設納入新農(nóng)村建設整體范疇來考慮,與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范建設、農(nóng)村綜合配套改革等相結(jié)合,出臺支持農(nóng)村社區(qū)建設相關(guān)政策,推動農(nóng)村社區(qū)建設上臺階。
社區(qū)建設工作匯報篇十一
下面是小編給大家分享的20xx農(nóng)村社區(qū)建設工作情況匯報,希望對你有幫助。
嘉禾縣建縣于1639年,位于郴州市西南部、郴州永州邊際區(qū)域中心,面積696平方公里,總?cè)丝?0.5萬,其中農(nóng)村人口24.3萬人,轄13個鎮(zhèn)、242個建制村、33個城鄉(xiāng)社區(qū),是全省地域面積最小、人口密度最大的縣份之一。近年來,嘉禾縣圍繞建設“湖南省城鄉(xiāng)一體化示范縣”的總體目標,按照就地城鎮(zhèn)化、就近市民化的總體思路,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中堅持“規(guī)劃同步、建設同體、設施同覆、發(fā)展同向、保障同效、管理同治”,把農(nóng)村社區(qū)建設與城鄉(xiāng)一體化建設同步推進,著力推動基礎設施、公共服務向鄉(xiāng)村延伸,城市文明向鄉(xiāng)村傳播,促進城鄉(xiāng)公共資源均衡配置,有力促進了城鄉(xiāng)共同發(fā)展、共同繁榮,有效推進了農(nóng)村城鎮(zhèn)化、服務社區(qū)化。20xx年,嘉禾獲得了全國農(nóng)村社區(qū)建設實驗全覆蓋示范縣的榮譽稱號,廣大群眾對社區(qū)建設給予了極大的支持和響應,并切身感受到了社區(qū)建設帶來的實惠,民調(diào)由20xx年的全省第128位,躍升為20xx年的全省第9位。
我縣根據(jù)縣小人密和群居生活的實際,在湖南省率先推進城鄉(xiāng)一體化建設,表現(xiàn)出三個方面的特點:
1、由注重“點”的打造向“面”的全覆蓋推進。嘉禾的城鄉(xiāng)一體化建設不局限于花巨資打造幾個典型,而是全縣整體推進。雖然沒有特別“高端、大氣、上檔次”的點睛之筆,卻有“低調(diào)、實用、有內(nèi)涵”的整體水平。按照就地城鎮(zhèn)化的總體思路,城鄉(xiāng)公交、供水、路燈等公共設施和社區(qū)服務、社會保障等一體化全覆蓋推進。全縣98%的行政村通水泥路,建成港灣式招呼站173個,開通公交一體化線路13條,87%的行政村通公交車,票價平均下降20%,65歲以上老年人等特殊群體免費乘坐,同城效應逐步顯現(xiàn);供水一體化一期、二期工程竣工,17萬城鄉(xiāng)居民直接受益;城鄉(xiāng)視訊網(wǎng)絡基本實現(xiàn)全覆蓋,通訊信號覆蓋率達100%;建成城區(qū)游園30個、村鎮(zhèn)游園88個;全面推行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”垃圾處理方式,80%的村配置環(huán)衛(wèi)設施、建立保潔隊伍;開展“點亮嘉禾”行動,縣城背街小巷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和行政村主道全面實現(xiàn)亮化;分批推進農(nóng)村社區(qū)建設全覆蓋活動,80%以上的行政村完成了社區(qū)建設,推進了農(nóng)村就地城鎮(zhèn)化和農(nóng)民就近市民化。
2、由主要依靠財政投入向主要激發(fā)內(nèi)在動力推進。推進城鎮(zhèn)化,錢怎么來是關(guān)鍵。一是整合農(nóng)業(yè)、交通、水利、社會保障、城市建設、造林綠化等方面的上級政策資金,集中財力投入城鄉(xiāng)公共設施建設。二是精心做好土地增減掛鉤和土地流轉(zhuǎn)、土地整理、舊村改造、閑置土地盤活等文章,做到耕地總量不減少、建設用地有保障,有效助推了項目建設。三是建立政府引導、市場運作的多元化投融資體制,歸集資產(chǎn)60億元,吸引信貸資金、社會資金、民間資本投入一體化建設。
3、由領導一時主觀意志決策向著眼長遠科學決策推進。推進城鎮(zhèn)化,群眾最擔心一任領導一個主意、朝令夕改,最忌諱東一榔頭西一棒子、雜亂無章。我縣以城鄉(xiāng)一體化頂層設計為總攬,編制了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展總體規(guī)劃和公交、供水等詳細規(guī)劃,分步編制專項規(guī)劃,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50%以上的村編制區(qū)域規(guī)劃,實現(xiàn)了總體規(guī)劃與土地利用、產(chǎn)業(yè)布局、路網(wǎng)建設、生態(tài)保護等規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一??h里統(tǒng)一制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八個一”工程和社區(qū)“十有”建設實施方案》,力求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一套規(guī)劃、一條樣板街道、一條鎮(zhèn)村一體化示范帶、一個主題廣場、一個規(guī)范性市場、一個特色產(chǎn)業(yè)或標志性企業(yè)、一個星級農(nóng)莊、一個標準化政務小區(qū)。建立完善了縣鄉(xiāng)村三級規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督管理機制,維護規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性,做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋”,實現(xiàn)了建設發(fā)展有規(guī)可依,嚴格依規(guī)辦事,不因領導意志而隨意改變。
1、堅持“四輪驅(qū)動”,社區(qū)建設“同頻共振”。我縣始終把農(nóng)村社區(qū)建設作為推動“就地城鎮(zhèn)化”的重大民生實事來抓,著力構(gòu)建“黨政主導、部門配合、社會支持、群眾參與”的大建設格局。一是強化領導,高位推動??h級成立了以縣委書記為顧問,縣長為組長的領導小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村成立了相應的領導小組,對重點難點問題現(xiàn)場辦公、限時解決,確保了工作高位高效推進。二是建章立制,責任驅(qū)動。制定了《嘉禾縣農(nóng)村社區(qū)建設實驗全覆蓋創(chuàng)建
活動方案
》、《嘉禾縣關(guān)于開展農(nóng)村社區(qū)建設實驗全覆蓋基礎設施檢查驗收的通知》等文件,明確工作目標、責任要求、落實措施,把該項工作納入全縣綜合目標績效考核范圍,形成了強有力的責任驅(qū)動機制。三是緊密配合,上下聯(lián)動。明確了21個職能部門和13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要職責,細化了132項工作任務,各責任部門齊心協(xié)力、緊密配合,自覺做到項目優(yōu)先立項、手續(xù)優(yōu)先辦理、資金優(yōu)先安排,確保了社區(qū)建設所有項目整體推進、合格達標。四是多元籌資,投入帶動。建立完善“政府投入、部門支持、社會捐資、資源盤活”的多元投入機制,為農(nóng)村社區(qū)建設提供強大的財力支撐。縣財政對每個社區(qū)建設按“一事一議”標準下?lián)?萬元,驗收合格后再給予3—5萬元的獎勵,近三年,財政共投入建設經(jīng)費2400余萬元。各級部門大力支持,聯(lián)鄉(xiāng)包村單位共支持農(nóng)村社區(qū)建設資金1800余萬元。倡導社會踴躍捐助,企業(yè)和社會賢達人士捐資達1200余萬元。同時,整合盤活農(nóng)村社區(qū)自有資產(chǎn)和財力,著力解決活動場所用房和項目用地問題。目前,全縣已多方投入1.8億元,有力推動了農(nóng)村社區(qū)建設。2、夯實“四大基礎”,社區(qū)建設“一以貫之”。一是規(guī)劃編制“一張圖”。結(jié)合湖南城鄉(xiāng)一體化示范縣建設,對農(nóng)村社區(qū)建設進行頂層設計。每個農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設嚴格執(zhí)行“十有”標準,即有機構(gòu)、有機制、有規(guī)劃、有標準、有設施、有場地、有制度、有隊伍、有產(chǎn)業(yè)、有考評。同時,根據(jù)縣域面積小、人口居住密集的特點,科學布局服務設施、全力打造“一公里”農(nóng)村公共服務圈,確?;竟卜铡耙还铩比采w。二是綜合設施“一條龍”。按照“夠用、適用、能用”的原則,在農(nóng)村社區(qū)實施“ 12345” 基礎設施建設工程,打造“一條龍”式服務設施平臺。“ 1” ,即一個小游園;“ 2” ,即文化長廊、公示欄兩個陣地;“ 3” ,即建立專業(yè)管理人員、服務站人員、志愿者三支隊伍;“ 4” ,即多功能活動室、衛(wèi)生室、圖書室、廣播室四個室;“ 5” ,即社區(qū)農(nóng)業(yè)服務站、社會事業(yè)服務站、衛(wèi)生服務站、社會保障服務站、綜合治理服務站五個站,農(nóng)村社區(qū)的行政管理、日常便民、文化體育、醫(yī)療保健、社會治安和黨建服務等六大功能得到充分發(fā)揮。三是為民服務“一站式”。建設公共服務中心,保證每天有2個以上社區(qū)干部在公共服務中心值班服務,方便群眾辦事。每個社區(qū)統(tǒng)一設置了社會救助、社會福利、社會保障、就業(yè)服務、社會治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、文教體育等便民服務窗口,對群眾要辦理的事項,能辦結(jié)的當場辦結(jié),不能一次性辦結(jié)的由社區(qū)干部代辦,直至走完各項程序。社區(qū)“一站式”服務體系建立后,提高了工作效率,降低了農(nóng)民辦事成本,不少群眾感嘆“有事不出村,辦事快如風”。四是社區(qū)管理“一條心”。建立完善社區(qū)干部值班備勤、工作考評、應急管理等
規(guī)章制度
,做到用制度管人、按制度辦事。加強社區(qū)干部培訓,委派優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到重點社區(qū)掛職鍛煉,實施“一村一社區(qū)一大學生”計劃,組建社區(qū)志愿者隊伍,打造了一支高素質(zhì)、職業(yè)化的社區(qū)工作者隊伍。建立健全社區(qū)組織體系,對農(nóng)村社區(qū),按照村黨組織、村民代表會議、村民委員會、村務監(jiān)督委員會、農(nóng)村社區(qū)服務中心“五位一體”的模式管理,形成了各類組織齊心協(xié)力、齊抓共管的良好格局。我縣在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村社區(qū)全覆蓋建設過程中,在“摸著石頭過河”的同時,不斷地在探索中實踐,在實踐中探索。
1、要正確認識新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設的關(guān)系。一方面,新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設相輔相成。新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑和破解“三農(nóng)”問題的有效手段。農(nóng)村社區(qū)建設豐富了新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵,是新型城鎮(zhèn)化的拓展延伸,其目的是城鄉(xiāng)共榮,縮小城鄉(xiāng)差距。因此,新型城鎮(zhèn)化與社區(qū)建設兩者之間相輔相成,相得益彰。另一方面,新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設存在較大差異。新型城鎮(zhèn)化有“人口集中、產(chǎn)業(yè)聚集、管理一致”的特點,而農(nóng)村則具有“人口分散、產(chǎn)業(yè)零星、管理松散”的特點。農(nóng)村社區(qū),既有別于傳統(tǒng)的行政村,又不同于城市社區(qū),它是由若干行政村合并在一起,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設,或者是由一個行政村建制而成,形成的新型社區(qū)。新型農(nóng)村社區(qū)建設,既不能等同于村莊翻新,也不是簡單的人口聚居,而是加快縮小城鄉(xiāng)差距,在農(nóng)村營造一種新的社會生活形態(tài),讓農(nóng)民享受到跟城里人一樣的公共服務,享受城里人一樣的生活。
2、要因地制宜開展農(nóng)村社區(qū)建設工作。一是雙管齊下抓創(chuàng)建。農(nóng)村社區(qū)建設,政府既不能大包大攬,也不能撒手不管,要堅持“政府引導,社區(qū)主導”的原則。政府引導就是要成立班子,有人管事;統(tǒng)一規(guī)劃,便于做事;以獎代補,有錢做事;強化監(jiān)管,辦好實事。社區(qū)主導,就是要群策群力、自愿創(chuàng)建,主動作為、創(chuàng)先爭優(yōu);減少負債,量力而行;民主管理、發(fā)揮作用。政府要根據(jù)農(nóng)村實際,打造城中村改造型、小城鎮(zhèn)集聚型、功能區(qū)整合型、龍頭企業(yè)帶動型、中心村融合型等五種類型的新型農(nóng)村社區(qū),先易后難,成熟一個啟動一個,啟動一個成功一個。雙管齊下抓創(chuàng)建,社區(qū)建設井然有序,殊途同歸。二是因地制宜創(chuàng)特色。建設新型農(nóng)村社區(qū)不是簡單地“小村并大村”,也不是單純的“平房換樓房”,更不是把農(nóng)村都建成城市,而是要體現(xiàn)地域特色,凸顯田園風光,打造特色社區(qū)。按照宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商的原則,結(jié)合當?shù)貙嶋H,規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū),建設一批特色農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)或服務業(yè)園區(qū),解決農(nóng)民的就業(yè)增收問題。農(nóng)民以社區(qū)為“根據(jù)地”,愿意繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的,逐步變成職業(yè)農(nóng)民或一定規(guī)模的農(nóng)場經(jīng)營者;愿意從事二、三產(chǎn)業(yè)的,可以就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),并將原承包土地通過租賃、入股等方式,獲得財產(chǎn)性收入,促進居住方式、生產(chǎn)方式和生活方式的同步轉(zhuǎn)變。三是規(guī)范管理起作用。農(nóng)村社區(qū)要規(guī)范管理,常態(tài)運作,才能發(fā)揮應有作用。首先要便民服務,就近辦事。醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓、證件辦理等事項,讓老百姓少跑腿、少花錢、少受氣,讓便民服務普惠百姓。其次要接通地氣,讓民做主。要充分尊重民意,在選舉、政務、財務等方面給群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),讓權(quán)力在陽光下運作,做到公開透明,變?yōu)槊褡鲋鳛樽屆褡鲋?,充分調(diào)動起群眾參與的積極性,才能真正把好事辦好、實事辦實。
3、要加快政府公共服務向農(nóng)村社區(qū)延伸。一要讓基礎設施“硬”起來。要按照“政府預算、社區(qū)籌措、部門幫扶、社會捐助”的多元化投入機制,配套完善社區(qū)的水、電、路、氣、通訊、排污、綠化、文體活動、垃圾收集處理等基礎設施,讓群眾住得舒適滿意。二要讓便民服務“活”起來。社區(qū)的一項重要職能是為政府職能部門分擔職責,為人民服務。如殘疾證、計生證辦理、新農(nóng)合報賬等工作,各級各部門要加快政府職能轉(zhuǎn)變,減少審批、簡政放權(quán),交由社區(qū)辦理。讓便民服務“活”起來,有利于深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開,努力建設職能科學、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府。三要讓廣大農(nóng)民“富”起來。農(nóng)村社區(qū)建設要注重產(chǎn)業(yè)支撐,讓農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)、就業(yè)不離家、進廠不進城”,就地就業(yè)致富,為農(nóng)村社區(qū)建設提供持久動力。如引導群眾土地流轉(zhuǎn),把耕地通過租賃形式由現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)業(yè)合作組織或種植養(yǎng)殖大戶經(jīng)營,從而取得租金;整合閑置土地發(fā)展企業(yè),鼓勵村集體以入股的方式讓村民取得分紅。
4、要為農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人有針對性的提供社區(qū)服務。一要建立健全監(jiān)管機制。社區(qū)要把關(guān)愛“三留”人群列入日常工作。要建立臺賬,適時記錄他們的勞動生產(chǎn)、飲食起居、身心健康等情況。要定期走訪慰問。社區(qū)干部要進村入戶,為他們排憂解難,疏導不良情緒。要及時化解矛盾。對于鄰里糾紛、家庭矛盾等,社區(qū)干部要及時調(diào)解處置,避免矛盾升級。二要建立健全服務機制。社區(qū)要充分發(fā)揮婦聯(lián)、團隊、農(nóng)業(yè)合作社、紅白理事會等社團組織的作用,服務“三留”群體。要通過駐外地的行業(yè)協(xié)會、商會開展團聚活動、親子活動,想辦法解決兩地分居問題。要加強普法宣傳和安全防范教育,切實維護婦女兒童的合法權(quán)益。三要建立健全救助機制。社區(qū)要公正公平的貫徹落實惠民、惠農(nóng)政策。要把醫(yī)療救助、社會養(yǎng)老、農(nóng)村低保等資金發(fā)放到位。要建設好、管理好敬老院、幼兒園、醫(yī)務室、小游園、活動室、社區(qū)學校,切實解決好有所養(yǎng)、有所醫(yī)、有所學、有所樂的問題。
在上級民政部門的精心指導和大力支持下,我縣農(nóng)村社區(qū)建設取得了一定的成效。但是在建設中也還存在一些不容忽視和我們本身一時難以解決的問題。一是干部群眾對農(nóng)村社區(qū)建設的理解不夠。部分干部群眾把農(nóng)村社區(qū)建設誤以為“村改社區(qū)”,誤以為農(nóng)業(yè)戶口變成了城鎮(zhèn)戶。二是農(nóng)村社區(qū)干部的作風要轉(zhuǎn)變。個別社區(qū)干部對于到社區(qū)上班還不習慣、坐不住,對群眾辦事的語言態(tài)度有點生硬,為群眾服務的能力有待提高。三是農(nóng)村社區(qū)干部的待遇有待提高。村干部工資由縣、鄉(xiāng)兩級配套,目前僅為300余元每月,開展農(nóng)村社區(qū)建設后,村干部工作量加大,勞動與報酬不協(xié)調(diào),工資待遇急需提高。同時,一些優(yōu)秀農(nóng)村社區(qū)干部渴望得到政治上的進步。四是農(nóng)村社區(qū)工作運轉(zhuǎn)資金欠缺。縣、鄉(xiāng)、村三級財力較小,縣級財政撥付每個農(nóng)村社區(qū)工作經(jīng)費是1萬元/年,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因財力弱未配套農(nóng)村社區(qū)工作經(jīng)費,大部份村無集體經(jīng)濟收入,缺乏資金來源,工作運轉(zhuǎn)困難。借此機會,特提幾點請求。
1、請求對我縣加大業(yè)務上的指導、財力上的傾斜、工作上的關(guān)心。懇請上級領導多來我縣加強業(yè)務指導,同時,派遣專家下鄉(xiāng)開班授課,打造一支能力強、素質(zhì)高的農(nóng)村社區(qū)干部隊伍。由于我縣縣小財弱,財力有限,要更好地開展社區(qū)全覆蓋建設,困難重重,請求各級民政部門加大我縣農(nóng)村社區(qū)建設資金扶持力度。
2、積極改善農(nóng)村社區(qū)干部待遇,提高農(nóng)村社區(qū)干部工作積極主動性。建議參照城鄉(xiāng)社區(qū)的管理辦法,省級撥付專項資金,相應提高農(nóng)村社區(qū)干部工資待遇。建議組織上面向農(nóng)村社區(qū)干部加大公開選拔力度,把優(yōu)秀人才吸納到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導隊伍中來,以激發(fā)社區(qū)干部的工作積極性。