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巡察工作的認識和體會五篇篇一
《巡視工作方案》是巡視工作的總綱,是指導(dǎo)做好巡視工作的“教科書”,應(yīng)當(dāng)始終把《巡視工作方案》擺在突出重要位置,學(xué)習(xí)好、領(lǐng)悟透、踐行實。一是巡前學(xué)。要在巡視準(zhǔn)備階段,組織巡視組全體成員認真研讀、反復(fù)思考,對巡視工作形成宏觀整體把握。要對照“四個落實”的內(nèi)容,逐條組織研討交流,對需要發(fā)現(xiàn)的問題及表現(xiàn)形式形成初步預(yù)判。要對巡視工作基本程序、步驟、方法有充分認識理解和精準(zhǔn)把握,以便在現(xiàn)場巡視階段更加精準(zhǔn)運用。二是巡中悟?!八膫€落實”中有的內(nèi)容只有結(jié)合實際工作才能真正領(lǐng)悟其深層含義。因此,進入現(xiàn)場巡視階段,要結(jié)合具體工作,經(jīng)常翻閱、領(lǐng)悟其中內(nèi)涵,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)巡視重點問題,確保巡視方向不偏。要始終保持“政治巡視”的站位,突出巡視工作的政治屬性,善于把發(fā)現(xiàn)的具體問題上升到“講政治”的層面理解把握,避免將政治巡視誤解為工作督導(dǎo)檢查。三是巡后核。現(xiàn)場巡視結(jié)束后,進入巡視報告的撰寫修改和問題底稿的審核階段,更要經(jīng)常對照《巡視工作方案》校準(zhǔn)調(diào)整。要對照“四個落實”,對巡視工作報告進行修改完善,看問題定性是否準(zhǔn)確、依據(jù)是否合規(guī);看中心是否偏移、特點是否鮮明;看重點是否突出、結(jié)構(gòu)是否合理。
巡前準(zhǔn)備階段是巡視工作的起點,更是做好巡視工作的關(guān)鍵期,因此應(yīng)當(dāng)充分運用好短暫的巡前準(zhǔn)備時間,做足功課、下好功夫。一是做好思想上的準(zhǔn)備。巡視組成員來自五湖四海,崗位任務(wù)、工作經(jīng)歷、特點專長、性格愛好各不相同,對巡視工作的理解認識尚不統(tǒng)一,對即將開展的巡視工作思想和心理準(zhǔn)備還不充分。因此,要在準(zhǔn)備階段,要通過自我介紹、了解履歷、集體學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、交流討論等方式,全面了解每名成員的特點、迅速統(tǒng)一思想認識、最大程度凝聚巡視組合力,切實做好思想上的準(zhǔn)備。二是做好組織上的準(zhǔn)備。按照規(guī)定,巡視組要成立臨時黨支部,這是基礎(chǔ)。更為關(guān)鍵的是架構(gòu)好巡視組內(nèi)部的運轉(zhuǎn)方式和組織分工,明確每名成員的具體任務(wù)。具體實踐中,巡視期間,我組采取了“兩類分組、三層會議”方式,即按照巡視內(nèi)容劃分為2個業(yè)務(wù)組;按照巡視方法劃分為材料組、談話組、接防組、內(nèi)勤組。同時,每日召開小組會議、組長會商會對當(dāng)天發(fā)現(xiàn)的問題及工作情況進行兩次會商,每周召開組務(wù)會對工作進行講評研判。經(jīng)過實踐檢驗,這種方式明確了責(zé)任分工、簡化了工作程序、提高了工作效率。三是做好政策上的準(zhǔn)備。巡視工作政策性強、標(biāo)準(zhǔn)要求高,而巡視組成員對政策的把握理解各不相同,需要在巡視前做好政策上的準(zhǔn)備。具體包括:中央層面的政策準(zhǔn)備,例如黨內(nèi)規(guī)章制度、中央關(guān)于巡視工作的要求、中央關(guān)于公安工作和移民管理工作的指示、中央關(guān)于被巡視單位所在地的指示要求等內(nèi)容;局層面的政策準(zhǔn)備,例如關(guān)于黨建、業(yè)務(wù)、政治工作、后勤保障等方面的政策規(guī)定;被巡單位所在省市的有關(guān)政策規(guī)定,可以根據(jù)實際需要,做一定準(zhǔn)備。
巡視工作有比較系統(tǒng)完畢的方式方法,常用的包括聽取匯報、個別談話、受理信訪舉報、調(diào)閱資料、下沉了解、召開座談會、列席會議等?,F(xiàn)場巡視階段,在嚴格執(zhí)行巡視規(guī)程基礎(chǔ)上,根據(jù)具體需要,靈活機動地選用巡視方法。一是要善于傳導(dǎo)壓力。巡視工作的方針是“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾;推動改革、促進發(fā)展”,在巡視過程中,應(yīng)當(dāng)全過程釋放“嚴”的信號,傳遞“震懾”的信息。例如,被巡視黨委的工作匯報要在巡視組指導(dǎo)下經(jīng)過多次修改后,再召開匯報會,目的在于提高匯報質(zhì)量同時,傳導(dǎo)一定的壓力。個別談話要按照“從下往上、從小到大、從基層到機關(guān)”的順序開展,而且從談話一開始就要講明紀(jì)律要求。從實際工作中來看,基層群眾對巡視組期待比較高,能夠主動反映或說明一些問題與情況,所以適當(dāng)?shù)膫鲗?dǎo)壓力對于深入推進巡視工作作用明顯。二是善于變化方式。一定程度來講,巡視組與被巡單位之間是巡與被巡的關(guān)系,是一對客觀存在“矛盾體”,只有用發(fā)展變化的思路和方法,才能更好地完成巡視任務(wù)。通常情況下,每個巡視組一般負責(zé)2到3個單位的巡視任務(wù),后巡單位會充分掌握巡視組在前一個單位的工作方法、主要特點、關(guān)注重點等內(nèi)容,并進行針對性的部署安排。因此,在巡視過程中,巡視組每到一地,都要結(jié)合實際情況,有針對性地制定具體巡視方案,采取靈活多變的巡視方式,有意識地打破已有的慣性方法,以便更加精準(zhǔn)的開展巡視工作。三是敢于發(fā)現(xiàn)問題。巡視組要全程樹立牢固的“問題導(dǎo)向”,并嚴格的執(zhí)行落實到具體工作中。巡視中,巡視組成員多少都會存在“怕得罪人”心理,有的同志甚至懷有“共情”“同情”思想,不愿、不敢發(fā)現(xiàn)問題。因此,在巡視過程中,巡視組要經(jīng)常召開支部會、小組會,開展思想?yún)R報、個別談心、集體學(xué)習(xí),幫助巡視組成員放下心理包袱,敢于、善于發(fā)現(xiàn)問題。同時,組長要敢于負責(zé)、敢于擔(dān)責(zé),向巡視組成員明確傳遞“發(fā)現(xiàn)問題是本職、發(fā)現(xiàn)不了問題是失職、發(fā)現(xiàn)問題不匯報是瀆職”的要求,為巡視組成員“撐腰打氣”,激發(fā)全體成員的工作積極性。
客觀來講,工作中任何問題的形成都是具體的、聯(lián)系的、辯證的、歷史的,因此要始終以系統(tǒng)的思維和方法來發(fā)現(xiàn)、分析問題。一是運用系統(tǒng)思維發(fā)現(xiàn)問題。每項工作都有一定的邏輯關(guān)系,發(fā)現(xiàn)問題時要用善于運用好邏輯的方法、系統(tǒng)的思維。例如,在傳達學(xué)習(xí)貫徹中央重要文件精神時,要關(guān)注好是否真學(xué)、是否研究貫徹意見措施、意見措施是否落實執(zhí)行、執(zhí)行效果如何,要從這個四個邏輯點來衡量審視,就會得出不同的結(jié)果。同樣,在推進深化改革工作中,要從是否嚴格落實改革要求、機構(gòu)整合是否到位、工作合力是否形成、工作成效是否顯現(xiàn)、群眾是否滿意等多個維度思考,才能全方面的考量和評價工作開展情況。二是運用系統(tǒng)思維分析問題。具體工作中,習(xí)慣于把主要精力集中到最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié),而容易忽視“后半篇文章”。調(diào)閱資料時,對工作是否開展關(guān)注多,對工作成效的考量、對制度完善的把握不夠充分,容易出現(xiàn)分析問題不深刻的情況。例如,在了解違紀(jì)違法案件辦理情況時,既要關(guān)注黨委、紀(jì)委是否依規(guī)依紀(jì)依法辦理案件,更要關(guān)注是否深入開展警示教育、是否定期研究分析同類問題、基層單位是否舉一反三、是否出臺相關(guān)規(guī)章制度、是否定期對制度執(zhí)行情況進行督導(dǎo)了解。只有運用好系統(tǒng)思維,關(guān)注好各項工作的“后半篇文章”,才能對具體問題準(zhǔn)確定性、深入分析,才能推動巡視工作走深走實、高質(zhì)量完成。三是運用系統(tǒng)思維撰寫報告。巡視報告是巡視工作成果的具體體現(xiàn),各級關(guān)注度高,因此需要用系統(tǒng)思維衡量把握。巡視報告是對被巡視黨委3年來工作的整體畫像,應(yīng)當(dāng)做到精準(zhǔn)、客觀、全面。因此,在搭建結(jié)構(gòu)、定性把關(guān)、問題選取、深入分析時,需要系統(tǒng)分析,整體把握,才能做到準(zhǔn)確到位。實際工作中,應(yīng)當(dāng)對巡視發(fā)現(xiàn)的問題進行系統(tǒng)梳理、總結(jié)歸納,并結(jié)合被巡視單位最突出的特點,精準(zhǔn)選用實力、客觀定性分析、深入分析研判。
巡察工作的認識和體會五篇篇二
經(jīng)過兩個月巡察工作實踐,深刻體會到了巡察工作的重要性和責(zé)任感,本人深受感染和教育,開闊了視野、豐富了知識、發(fā)現(xiàn)了短板、增強了壓力,收獲頗多。
一是認清了政治巡察的重大意義。巡察的本質(zhì)是上級黨組織對下級黨組織履行黨的領(lǐng)導(dǎo)職能責(zé)任的政治監(jiān)督,被形象稱為“政治體檢”。目的就是落實“兩個維護”根本任務(wù),突出“三個聚焦”監(jiān)督重點,把握“四個對照”監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)(對照習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、對照黨章黨紀(jì)、對照黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署、對照黨組織的職責(zé)責(zé)任),發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動改革、促進發(fā)展。
二是初步掌握了巡察工作的方式方法。發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的生命線。如何精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題是檢驗我們巡察工作質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。從最開始的培訓(xùn)到兩個月的巡察實踐,我了解到了發(fā)現(xiàn)問題的主要方式有:聽取匯報、查閱資料、走訪調(diào)查、談心談話、列席會議、詢問了解等,主要是通過了解規(guī)定動作是否做到位、剛性規(guī)定是否堅決執(zhí)行、必備程序是否嚴格履行、類似問題是否同樣發(fā)生、常規(guī)常理中是否有異?,F(xiàn)象等情況來發(fā)現(xiàn)問題,提煉問題。通過發(fā)現(xiàn)的問題表象,剖析深層次原因,最終找準(zhǔn)問題癥結(jié)所在。
三是明確了巡察工作的基本要求。巡察工作具有高度的政治性、紀(jì)律性和規(guī)范性特點,既是對被巡察單位的政治巡察,也是對巡察工作人員自身的政治考驗和錘煉,需要所有參與巡察工作的人員站在講政治的高度,做到實事求是、嚴謹細致、嚴格要求??偨Y(jié)起來就像在培訓(xùn)時上課講的,巡察工作要做到:政治站位要高、政策尺度要準(zhǔn)、巡察對象要聚、了解問題要深、問題過程要清、語言表述要實、內(nèi)部運行要暢、自我要求要嚴。
聯(lián)絡(luò)員承擔(dān)著聯(lián)系協(xié)調(diào)的重要職責(zé),作為本組巡察聯(lián)絡(luò)員,我充分認識到聯(lián)絡(luò)員的執(zhí)行力關(guān)系著巡察組工作的狀態(tài)、成效和形象。
一是準(zhǔn)備工作十分重要。準(zhǔn)備工作做好了,進駐后工作開展就會十分高效,反之就會耽誤工作開展進度。要充分做好業(yè)務(wù)準(zhǔn)備,及時收集各類資料,資料收集要全要細,不能有漏項缺項。要充分做好工作準(zhǔn)備,充分做好巡前溝通,及時向被巡察單位提供巡察工作進駐準(zhǔn)備事項(材料清單、辦公場所、辦公用品、設(shè)置舉報箱等),準(zhǔn)備好進駐后的文稿資料(巡察公告、會議新聞稿)。
二是溝通聯(lián)絡(luò)要充分。巡察中要積極與被巡察單位保持溝通聯(lián)絡(luò),將巡察工作中需要溝通了解的疑惑問題與被巡察單位及時反饋和溝通,反復(fù)推敲,以便排除疑惑或進一步深入了解問題。
三是督促提醒要及時。對于需要被巡察單位提供的文件資料或情況說明要及時提醒和督促,防止由于被巡察單位的拖沓或提供不及時造成遺漏或工作被動。
巡察報告是整個巡察工作成果的集中展示,巡察報告質(zhì)量的好壞折射出巡察工作具體成效的優(yōu)劣,撰寫巡察報告一定要匯聚集體智慧,提高政治站位,厘清問題類別,做到思路清晰、問題準(zhǔn)確、表述簡練。
一是邏輯思路要清晰。巡察報告的內(nèi)容邏輯要縝密,要注重把握好上與下的關(guān)系、主和次的關(guān)系、點和面的關(guān)系、量和質(zhì)的關(guān)系、權(quán)和責(zé)的關(guān)系、主觀和客觀的關(guān)系、標(biāo)題和內(nèi)容的關(guān)系。要注重問題分析、問題提煉、問題歸類和問題排序,防止出現(xiàn)布局零亂、因果顛倒、邏輯混亂等問題。
二是問題提煉要準(zhǔn)確。對問題的提煉要做到精準(zhǔn)表達,防止出現(xiàn)定性不準(zhǔn)、表述不準(zhǔn)、問題擺錯位、簡單著痕跡、以偏概全、事例引用不當(dāng)、模糊用語等問題。
三是文字表述要簡練。巡察報告要求就是要客觀準(zhǔn)確、重點突出、言簡意賅,一般不超過4000字,所以文字表述一定要精簡,不能出現(xiàn)冗余輟述問題,能一句話表達清楚的絕不用第二句話,能幾個字表達清楚就絕不多加一個字。
一是要進一步加強學(xué)習(xí)。通過巡察工作實踐,深刻感受到了本領(lǐng)恐慌的壓力,無論是政策文件的掌握還是理論知識的運用都是十分匱乏的,尤其是對不同單位不同特點的把握遠遠不夠,需要我們進一步加強學(xué)習(xí),提高眼界,開拓思路,增長才干,才能更好地駕馭工作,解決工作中出現(xiàn)的各種難題。
二是要進一步規(guī)范工作。通過發(fā)現(xiàn)被巡察單位問題的過程,進一步掌握了開展工作的政策依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)程序和紀(jì)律要求,對我們今后自身從事本職工作提供了標(biāo)準(zhǔn)和遵循,只有做到依法依紀(jì)依規(guī)嚴格要求,才能確保不發(fā)生問題。
三是要進一步自我約束。巡察工作既是對我們的實踐錘煉也是生動的廉政教育,要深刻反思被巡察單位發(fā)生問題的根源,做到進一步自我警醒、自我監(jiān)督和自我約束。只有嚴格的自我要求,敬畏權(quán)力、敬畏法紀(jì),嚴守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,才能保證做到清清白白為官、干干凈凈干事、堂堂正正做人。