方案可以幫助我們規(guī)劃未來的發(fā)展方向，明確目標(biāo)的具體內(nèi)容和實現(xiàn)路徑。方案的制定需要考慮各種因素，包括資源的利用、時間的安排以及風(fēng)險的評估等，以確保問題能夠得到有效解決。以下是我給大家收集整理的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

風(fēng)險隱患排查方案篇一

為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神，根據(jù)縣安監(jiān)局《關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理的工作方案》（黎安監(jiān)發(fā)【20xx】88號）要求，切實加強安全生產(chǎn)工作，強化安全隱患排查，有效消除安全隱患，堅決防范和遏制事故發(fā)生，確保公司安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。為開展好本次安全生產(chǎn)隱患排查工作，特制定安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案：

此次安全生產(chǎn)隱患排查治理自查自改工作從20xx年10月20日開始，至10月24日結(jié)束，25日進行總結(jié)匯總上報縣安監(jiān)局。

安全生產(chǎn)隱患排查治理的范圍為：公司所有生產(chǎn)單位，重點是礦山、尾礦庫等作業(yè)場所。具體分工如下：

1、礦山井下及地面安全生產(chǎn)隱患排查由生產(chǎn)部、安全部負責(zé)組織各分公司排查。

2、尾礦庫及選場安全生產(chǎn)隱患排查由技術(shù)部、安全部負責(zé)組織各分公司排查。

3、礦山、選場機械設(shè)備安全生產(chǎn)隱患排查由資產(chǎn)部、安全部負責(zé)組織各分公司排查。

礦山、尾礦庫安全生產(chǎn)隱患排查的重點是：礦山井下機械通風(fēng)系統(tǒng)、作業(yè)面通風(fēng)情況，井下采空區(qū)監(jiān)測、處理、封閉情況，民爆物品儲存、使用情況，重點設(shè)備檢查檢測、維護保養(yǎng)使用情況；尾礦庫監(jiān)控措施（水位、浸潤線、位移觀察）、安全設(shè)施（排洪渠、溢洪塔）及壩上照明、通訊等。

公司主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)部室組織，分公司參與，進行全面排查。

一組礦山排查組：

組長：

成員：

二組尾礦庫排查組：

組長：

成員：

三組機電設(shè)備排查組：

組長：

成員：

三個組分別制定隱患排查表，對查出的問題進行“三定”落實，消除安全隱患。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)精心組織

為做好本次安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，特成立領(lǐng)導(dǎo)組，組成人員如下：

組長：

副組長：

成員：

（二）嚴(yán)格分工落實責(zé)任

各部室、分公司要高度重視安全生產(chǎn)隱患排查治理，切實加強組織落實，嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任。明確時間安排、工作任務(wù)、職責(zé)分工，全力抓好此項工作。各生產(chǎn)單位要切實負起安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真組織開展本單位安全生產(chǎn)隱患自查工作。

（三）突出重點全面排查

此次安全生產(chǎn)隱患排查治理要突出重點，即以礦山井下通風(fēng)、采掘、民爆、提升、機電設(shè)備等重點作業(yè)場所，尾礦庫排放、監(jiān)控措施、通訊及安全設(shè)施運行等為重點。要堅決做到排查不留死角，整治不留后患。

（四）嚴(yán)格排查確保效果

要進一步規(guī)范排查方法，強化現(xiàn)場排查，對排查中發(fā)現(xiàn)工作進展緩慢、敷衍了事、自查整改落實不到位等問題的單位，要在全公司通報批評并對單位負責(zé)人進行事前責(zé)任追究。要加強安全生產(chǎn)隱患排查治理期間的值班值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)值班和領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度，及時掌握本單位安全生產(chǎn)動態(tài)，確保本次安全生產(chǎn)隱患排查工作順利開展。

風(fēng)險隱患排查方案篇二

為了進一步落實學(xué)校安全管理責(zé)任，全面排查治理學(xué)校安全隱患和安全管理工作的薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真研究解決存在的突出問題，建立重大危險源監(jiān)控機制和隱患排查治理機制，使學(xué)校內(nèi)部設(shè)施設(shè)備的安全隱患明顯減少特制訂本方案。

（一）消防設(shè)施符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實情況；

（二）體育器材等設(shè)施設(shè)備的使用、維護及管理情況；

（三）校園周邊治安、道路交通和經(jīng)營場所安全隱患情況，

（四）校舍存在安全隱患情況；

（五）食品衛(wèi)生以及傳染病防治管理工作落實國家食品衛(wèi)生管理規(guī)章制度情況；

為了加強對本次學(xué)校安全隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，決定成立筑巖小學(xué)安全隱患排查治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：xxx

副組長：xxx

成員：xx

（一）全面整改，督促檢查。

對自查中查出的每一處安全隱患要登記造冊，及時報到中心校。

能夠自己整改的.要限期完成，一時難以整改或本身無法整改的，要及時報告。

（二）廣泛發(fā)動，群防群治。

充分依靠和發(fā)動廣大教職員工參與隱患排查治理工作。

要調(diào)動廣大教職員工的積極性，發(fā)揮他們對學(xué)校安全管理的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，組織教職工全面細致地查找各種事故隱患，積極主動地參加隱患治理，形成學(xué)校安全工作人人有責(zé)、人人參與的良好工作局面。

（三）廣泛宣傳，輿論監(jiān)督。

充分利用廣播、宣傳櫥窗、黑板報等廣泛宣傳這次隱患排查治理專項行動，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，普及安全知識，促進學(xué)校安全工作。

（四）嚴(yán)格制度，暢通信息。

1、學(xué)校校長為安全第一責(zé)任人，對本單位安全工作負全面責(zé)任；每一位教職員工應(yīng)落實崗位職責(zé)中的安全責(zé)任要求，確保教育教學(xué)活動和廣大師生的安全。

2、學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員負責(zé)校園進行安全排查、整改。

3、發(fā)現(xiàn)問題要及時報告，及時排險，確保師生生命安全。

4、隱患排查做到一周一小查，一月一大查，將安全排查和整改工作進行總結(jié)和匯報。

5、重大的安全隱患要及時報告，爭取上級領(lǐng)導(dǎo)的幫助解決。

風(fēng)險隱患排查方案篇三

為全面貫徹黨的十九大、中央經(jīng)濟工作會議和全國金融工作會議關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的決策部署，嚴(yán)格落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險和強化問責(zé)的政策精神，根據(jù)銀保監(jiān)會要求及總行部署，xx支行嚴(yán)格落實《江西省分行防范與化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險的工作方案》。

（一）主要目標(biāo)

全面摸清支行地方政府隱性債務(wù)業(yè)務(wù)底數(shù)，準(zhǔn)確掌握業(yè)務(wù)性質(zhì)、分類和風(fēng)險。主動配合地方政府整改，穩(wěn)妥化解存量業(yè)務(wù)風(fēng)險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)風(fēng)險的底線。管好金融閘門，徹底遏制新增違法違規(guī)融資行為，依法合規(guī)、按照市場化原則與地方政府開展合作。加強隱性債務(wù)風(fēng)險防范化解監(jiān)督問責(zé)。

（二）基本原則

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持科學(xué)發(fā)展、堅持疏堵結(jié)合、堅持穩(wěn)妥處置、堅持依法治理、堅持監(jiān)督問責(zé)。

（一）全面摸底排查，做實地方政府背景融資業(yè)務(wù)風(fēng)險底數(shù)

支行公司業(yè)務(wù)部按照最新國家政策和監(jiān)管要求，對地方政府背景相關(guān)存量融資業(yè)務(wù)（包括但不限于信貸、非信貸業(yè)務(wù)中政府付費ppp項目、退庫或整改類ppp項目、城市軌道交通項目、政府購買服務(wù)項目、棚戶區(qū)改造項目、未退出平臺城投公司融資、公立醫(yī)院貸、公立學(xué)校貸、融資租賃保理等）開展逐筆排查，重點核查存量業(yè)務(wù)狀況和存在問題。同時密切跟蹤當(dāng)?shù)卣婪痘怆[性債務(wù)風(fēng)險的具體意見和實施方案，準(zhǔn)確掌握當(dāng)?shù)仉[性債務(wù)報告口徑，深入了解當(dāng)?shù)卣[性債務(wù)的底數(shù)和化解方案，全面摸清我分行存量業(yè)務(wù)隱性債務(wù)風(fēng)險底數(shù)，包括客戶名稱、授信金額、授信余額、期限、簽約時間、放款時間、20xx年10月14日前后放款情況、資金用途、償債來源、擔(dān)保結(jié)構(gòu)等，逐步建立明細臺賬，進行全面統(tǒng)計，于20xx年10月25日前報送市分行授信管理部，并按月實施動態(tài)監(jiān)測。

（二）主動溝通協(xié)商，妥善化解存量業(yè)務(wù)潛在風(fēng)險

支行與當(dāng)?shù)刎斦徲?、銀監(jiān)等政府部門及銀行同業(yè)的調(diào)研和溝通，積極參與地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險化解政策方案制定，主動配合地方政府隱性債務(wù)申報與整改，合規(guī)有效將我行存量業(yè)務(wù)納入地方政府隱性債務(wù)申報。

對于認(rèn)定為隱性債務(wù)項目，跟蹤地方政府后續(xù)風(fēng)險化解方案，落實項目償債安排，是否會通過年度資金預(yù)算安排、出售經(jīng)營性資產(chǎn)、由事業(yè)單位經(jīng)營收入償還，尤其要關(guān)注是否通過借新還舊，甚至破產(chǎn)重整等方式償還；關(guān)注是否會通過修訂項目實施范圍、調(diào)減合同金額、暫緩項目實施、優(yōu)化融資模式等方式調(diào)整項目實施內(nèi)容，特別是進度嚴(yán)重滯后、遲遲未能開工或未能按期完工的項目。同時對存在問題的部分存量業(yè)務(wù)，要繼續(xù)根據(jù)不同情況采取有針對性的整改舉措，有效維護我行債權(quán)安全。一是針對政府購買服務(wù)資金未納入預(yù)算問題，各級行要提前準(zhǔn)備，主動拜訪相關(guān)部門溝通納入預(yù)算事宜，并指定專人實時跟進納入預(yù)算進度。二是針對政府存在隱性擔(dān)保和為我行提供承諾函問題，應(yīng)與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)，及時撤銷政府不合規(guī)擔(dān)保情況，依法解除違法違規(guī)擔(dān)保關(guān)系。對于地方政府撤銷擔(dān)保函件或修改相關(guān)融資協(xié)議，實質(zhì)性改變?nèi)谫Y風(fēng)險狀況的，應(yīng)重新進行風(fēng)險評估，根據(jù)實際風(fēng)險情況相應(yīng)調(diào)整風(fēng)險分類，并相應(yīng)補足撥備和資本。三是針對公立醫(yī)院貸、公立學(xué)校貸等貸款資金被挪用問題，應(yīng)及時與借款人、當(dāng)?shù)刎斦认嚓P(guān)部門協(xié)調(diào)，確認(rèn)還款來源，必要時結(jié)清貸款。四是針對重復(fù)融資、過度融資問題，要及時與銀行同業(yè)溝通，第一時間了解對借款人放款情況，控制我行貸款投放進度，超額部分應(yīng)及時結(jié)清。五是針對資本金未足額到位等問題，要及時與企業(yè)共同制定整改方案，必要時結(jié)清貸款。

（三）堅持分類處置，防范“處置風(fēng)險的風(fēng)險”

對于存在地方政府違法違規(guī)舉債擔(dān)保、變相舉債等問題的項目，省分行營業(yè)部、各市分行應(yīng)在省分行相關(guān)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，逐一重新評估業(yè)務(wù)風(fēng)險狀況和政府整改對風(fēng)險的影響，堅持“一戶一策”，分類制定風(fēng)險管控措施和風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案，積極主動配合地方政府及相關(guān)機構(gòu)整改，在有效保障各方合法權(quán)益的.基礎(chǔ)上，穩(wěn)妥有序化解存量隱性債務(wù)風(fēng)險，防范“處置風(fēng)險的風(fēng)險”。各級行應(yīng)在采取必要風(fēng)險緩釋措施的基礎(chǔ)上，按照市場化原則保障存量項目合理融資需求，不盲目抽貸、壓貸和停貸，防范存量隱性債務(wù)資金鏈斷裂風(fēng)險。對于必要的在建項目，如果我行已經(jīng)簽約放款，在地方政府隱性債務(wù)不增加、項目不擴大建設(shè)規(guī)模和防范風(fēng)險的前提下，我行可以按照合同約定繼續(xù)提供融資，避免出現(xiàn)工程爛尾。

風(fēng)險隱患排查方案篇四

為深入貫徹落實全省安全生產(chǎn)監(jiān)管工作會議精神和上級20xx年有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署，切實抓好20xx年安全生產(chǎn)工作，我局決定20xx年在全系統(tǒng)范圍內(nèi)組織開展林業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動（以下簡稱“隱患排查治理專項行動”）?，F(xiàn)制定實施方案如下：

通過常態(tài)化開展隱患排查治理專項行動，摸清安全風(fēng)險和事故隱患，實行隱患分級分類管理，集中排查治理各類事故隱患和問題，有效管控各類安全風(fēng)險，做到管轄范圍內(nèi)所有林業(yè)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位深入開展自查自糾，各單位全面開展專項行動，最大限度減少各類生產(chǎn)安全事故，確保20xx年不發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故，為林業(yè)發(fā)展提供堅實的安全生產(chǎn)保障。

（一）突出行業(yè)重點領(lǐng)域。全區(qū)各林業(yè)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位，特別要緊盯重點領(lǐng)域，全面深入細致地排查治理安全隱患問題，排查出來的安全隱患問題要做到“4個100%”，即：100%制表列出清單，100%建立臺賬，100%制訂管控措施和整改方案，100%落實事故隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五到位”，確保重要節(jié)日、重大會議、關(guān)鍵時段、重點時段不發(fā)生生產(chǎn)安全事故，有效防范遏制各類事故發(fā)生。

（三）突出隱患分級分類。各單位要督促企業(yè)開展構(gòu)建風(fēng)險分級分類管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，對已發(fā)現(xiàn)的隱患加強督促指導(dǎo)，制定（修訂）具體整改措施，建立隱患清單，逐項整改銷號，及時反饋上報，落實閉環(huán)管理。

（四）突出監(jiān)管執(zhí)法問責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故和重大隱患通報制度，強化整改落實。各單位對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為要及時上報，我局將嚴(yán)格落實“四個一律”“五個一批”要求，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位有效落實主體責(zé)任。要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處每一起生產(chǎn)安全事故，堅持做到事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未受到嚴(yán)肅處理不放過、責(zé)任人和群眾未受教育不放過、整改措施未落實不放過。對安全生產(chǎn)隱患排查治理不徹底、責(zé)任落實不到位而發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位負責(zé)人，我局將進行通報并依法依規(guī)從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實。我局成立安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記、局長晏佳貴任組長，黨委委員龍奇峰任副組長，成員：局防火辦、辦公室、自然保護地管理股、資源監(jiān)管中心、林場站等股室長，塔市國有林場、勝峰國有林場、濕地保護中心、東湖濕地公園等單位主要負責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局防火辦，負責(zé)綜合協(xié)調(diào)日常工作，切實抓好實施方案的細化落實，明確職責(zé)分工。主要領(lǐng)導(dǎo)人要帶頭深入一線調(diào)研指導(dǎo)，推動隱患排查治理專項行動深入開展。分管領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)抓好統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)解決行動過程中的難點問題，推進隱患排查治理專項行動各項工作。各單位要按照“三個必須”的'原則，深入排查本單位、管轄范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患，查找薄弱環(huán)節(jié)，摸清安全風(fēng)險，并通過走訪檢查、專家會診等各種形式，認(rèn)真開展指導(dǎo)幫助，適時組織“回頭看”和抽查，督促抓好隱患整改，落實閉環(huán)管理，確保專項行動取得實效，推進隱患“清零”。

（二）創(chuàng)新工作方式，總結(jié)經(jīng)驗做法。各單位要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，注重工作實效，杜絕官僚主義、形式主義，綜合運用“兩隨機一公開”“四不兩直”“隨機走訪”等工作方法，重點深入存在薄弱環(huán)節(jié)、重大風(fēng)險、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)差的企業(yè)開展隱患排查治理，對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)好、管理規(guī)范、多年沒有事故的企業(yè)少檢查多提醒。二要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，既要防止工作方式方法簡單化，又要敢于當(dāng)“鐵面包公”，嚴(yán)抓嚴(yán)管。三要加強指導(dǎo)服務(wù)，通過監(jiān)督檢查、專家服務(wù)等方式深入一線開展隱患排查治理，注重學(xué)習(xí)總結(jié)隱患排查治理專項行動中的典型經(jīng)驗做法。

（三）加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。各單位要充分利用led顯示屏滾動播放、懸掛橫幅、微信網(wǎng)絡(luò)等方式對安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動進行廣泛宣傳發(fā)動，動員、引導(dǎo)社會各界廣泛參與，營造濃厚的社會氛圍。要加強典型違法違規(guī)行為的公開曝光，加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，進一步暢通安全生產(chǎn)的社會監(jiān)督渠道，確保專項行動取得良好成效。

（四）認(rèn)真梳理總結(jié)，強化情況報送。各單位要加強情況信息報送，及時上報每月安全檢查與整改臺賬，認(rèn)真總結(jié)典型經(jīng)驗做法，我局將隱患排查治理專項行動開展情況列入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。

風(fēng)險隱患排查方案篇五

根據(jù)區(qū)政府印發(fā)的《xx區(qū)安全生產(chǎn)和消防安全排查整治行動總體方案》xx要求，決定從10月1日起，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展為期百天的農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和消防排查整治行動，現(xiàn)結(jié)合農(nóng)業(yè)、水利行業(yè)實際和工作職責(zé)，制定如下工作方案：

堅持“預(yù)防為主、綜合治理、防消結(jié)合”的方針，按照行業(yè)主管、條塊結(jié)合和屬地管理的原則，堅持全面檢查與重點整治相結(jié)合，自查自糾與互查督查相結(jié)合、深入查找重點領(lǐng)域、重要部位存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，強化安全源頭監(jiān)管，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效管理機制，確保全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，為社會營造良好的安全質(zhì)量環(huán)境。

本專項推進工作組，由副鎮(zhèn)長王全明任組長，農(nóng)服中心主任陳書云、水利站站長杜輝任副組長，農(nóng)服中心、水利站分別負責(zé)開展各專業(yè)整治行動檢查指導(dǎo)、督促落實工作。本專項推進工作組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)服中心，主要負責(zé)方案制定、工作聯(lián)絡(luò)、數(shù)據(jù)匯總等統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。

本工作組共設(shè)10個專業(yè)推進小組，分別負責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全排查整治工作。

(一)農(nóng)業(yè)機械。主要是依法監(jiān)管農(nóng)機安全生產(chǎn)各類違法行為；

加強對農(nóng)機道路交通安全違法行為的安全整治；對農(nóng)機合作社“三庫一間”安全檢查整治；對農(nóng)機行政許可工作的監(jiān)督整治。(農(nóng)服中心負責(zé))

(二)種植業(yè)生產(chǎn)。督促農(nóng)業(yè)企業(yè)依照政策、法規(guī)辦理規(guī)劃、土地等手續(xù)；負責(zé)種植業(yè)生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管；負責(zé)各類農(nóng)作物、蔬菜病蟲害防控、蔬菜投入品安全監(jiān)管；建立健全相關(guān)生產(chǎn)記錄臺帳；做好“放心菜”監(jiān)管工作。(農(nóng)服中心負責(zé))

(三)林業(yè)生產(chǎn)(森林防火)。負責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作，確保森林資源安全；做好林木采伐許可管理；做好林木病蟲害監(jiān)測與防治；負責(zé)轄區(qū)內(nèi)林業(yè)企業(yè)安全監(jiān)管工作。(農(nóng)服中心負責(zé))

(四)畜牧業(yè)生產(chǎn)。負責(zé)屠宰場畜禽肉食品檢疫、養(yǎng)殖場(戶)疫病防控等安全監(jiān)管工作；負責(zé)“瘦肉精”抽檢、危害防范處理和違法違規(guī)行為處罰等工作。(獸醫(yī)站負責(zé))

(五)農(nóng)業(yè)投入品。負責(zé)種子、化肥、農(nóng)藥、獸魚藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品管理，加強農(nóng)資銷售市場監(jiān)管力度；加大農(nóng)業(yè)投入品安全使用方面的宣傳培訓(xùn)力度；加強對種植大戶、專業(yè)合作社等生產(chǎn)主體的巡查整治和技術(shù)指導(dǎo)。(農(nóng)服中心、獸醫(yī)站負責(zé))

(六)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。負責(zé)鎮(zhèn)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)安全監(jiān)管工作。(農(nóng)服中心負責(zé))

(七)農(nóng)口在建工程。農(nóng)業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)良田、農(nóng)業(yè)開發(fā)等工程安全監(jiān)管。(農(nóng)服中心負責(zé))

(八)水環(huán)境：水環(huán)境生態(tài)修復(fù)工程、農(nóng)村河道、河塘清淤安全檢查。(水利站負責(zé))

(九)現(xiàn)有水利設(shè)施：水庫、水閘、泵站、河道安全檢查。(水利站負責(zé))

(十)在建水利工程：鎮(zhèn)域內(nèi)各類在建水利工程的安全監(jiān)管。(水利站負責(zé))

整治行動分四個階段實施。

(一)動員部署階段(10月1日-10月25日)。10月15日前制訂鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推進組整治行動具體方案，細化分解責(zé)任，建立健全組織機構(gòu)，落實工作推進機制。召開整治行動動員大會，深入宣傳發(fā)動，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，營造有力聲勢，確保整治行動落實到位。

(二)調(diào)查摸底和自查自糾階段(10月26日-11月30日)。按照行業(yè)主體責(zé)任的要求，農(nóng)服中心、水利站上下聯(lián)動，有序推進。對于某些特殊行業(yè)或領(lǐng)域(如森林防火)，由各專業(yè)推進小組統(tǒng)一開展“五查三反”(查責(zé)任、查隱患、查源頭、查制度、查措施、反違章指揮、反違章作業(yè)、反違反勞動紀(jì)律)的自查自糾活動。11月期間，由村、社區(qū)開展調(diào)查登記、督促自查自糾，各專業(yè)推進小組給予督導(dǎo)。

(三)核查階段(12月1日—12月20日)。對調(diào)查摸底過程中采集的數(shù)據(jù)進行核查、整理、匯總，報送至區(qū)第三推進工作組(農(nóng)業(yè)、水利)辦公室。除報送原始登記表外，匯總數(shù)據(jù)還包括調(diào)查摸底單位數(shù)量、發(fā)現(xiàn)存在隱患和問題數(shù)量、已完成整改隱患數(shù)量、正在整改隱患數(shù)量、需要區(qū)專項推進工作組幫助協(xié)調(diào)整治隱患數(shù)量等。同時，對排查出來的安全隱患和問題，及時督促生產(chǎn)經(jīng)營單位進行整改。

(四)集中整治和迎接區(qū)領(lǐng)導(dǎo)督查階段(12月21日-1月10日)。在各專項督查小組及各村、社區(qū)全面集中督促生產(chǎn)經(jīng)營單位整改隱患的基礎(chǔ)上，迎接區(qū)排查整治行動小組對重點企業(yè)、重點場所、重點工程、重點行業(yè)領(lǐng)域以及存在重大安全生產(chǎn)或消防安全隱患的單位進行的督查。對排查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和安全隱患，按照責(zé)任、措施、時限、資金和預(yù)案“五落實”的要求，確定整治方案和措施，明確整治責(zé)任制和整治時限，確保排查出的重點問題和安全隱患得到全部治理。

(一)強化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要充分認(rèn)識本次安全生產(chǎn)排查整治工作的重要性和緊迫性，進一步增強政治意識和全局意識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實責(zé)任制，做到橫向到邊，縱向到底，全面覆蓋，不留死角，確保整治行動扎實有效。

(二)突出重點，強化措施。在抓好全面部署、統(tǒng)籌安排的同時，針對重點區(qū)域和其他薄弱環(huán)節(jié)、突出問題，集中力量開展排查整治；督促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體健全安全生產(chǎn)制度、加強安全管理、完善記錄臺賬和安全生產(chǎn)責(zé)任制；切實做好消防隱患排查和人員疏散、救援等應(yīng)急處置；檢查鍋爐、冷庫等設(shè)備運行檢修、安全通道暢通等安全保障措施落實情況；安全宣傳教育和技能培訓(xùn)，特別是持證上崗等情況。

(三)加強督導(dǎo)，嚴(yán)格問責(zé)。要按照“嚴(yán)密責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)厲追究”的要求，加大督查督導(dǎo)工作力度。對因督導(dǎo)不力、釀成事故的或造成嚴(yán)重后果的，要依法依紀(jì)嚴(yán)格追究責(zé)任。

(四)標(biāo)本兼治，注重長效。要以集中整治行動為契機，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗，探索建立集中整治的長效機制，實現(xiàn)集中整治工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。(五)加強聯(lián)絡(luò)，協(xié)作推進。整治行動工作組各專業(yè)推進小組開展督導(dǎo)工作時要加強溝通聯(lián)絡(luò)，重視互助協(xié)作，經(jīng)常交流匯報工作進度，對發(fā)現(xiàn)的問題和困難及時協(xié)調(diào)解決。

風(fēng)險隱患排查方案篇六

根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)xx銀監(jiān)局關(guān)于在全省銀行業(yè)金融機構(gòu)開展風(fēng)險隱患全面排查工作的通知》（宜銀監(jiān)轉(zhuǎn)[2012]12號）文要求，我行積極組織學(xué)習(xí)，加大對各部門的檢查力度，督促內(nèi)控合規(guī)部對各部門、各項業(yè)務(wù)及所有人員進行風(fēng)險隱患排查，現(xiàn)將排查工作匯報如下：

加強制度建設(shè)，初步形成具有本行特色的行為準(zhǔn)則制度體系。根據(jù)銀監(jiān)會2003年出臺的《工作人員守則》、“約法三章”、現(xiàn)場檢查若干紀(jì)律規(guī)定、履職回避、履職問責(zé)等100多項會規(guī)會紀(jì)，以及2009年出臺的《操守指引》，制定或修訂了一系列本單位員工行為準(zhǔn)則，并在各項業(yè)務(wù)制度中有針對性地引入行為準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定。

采取得力措施，促進制度的貫徹落實。將制度規(guī)定等行為準(zhǔn)則融入員工管理的各個環(huán)節(jié)，與員工錄用、勞動合同管理、績效考核等相結(jié)合，逐步形成約束有力、獎懲嚴(yán)格、切實有效的動態(tài)管理機制和評估機制。

各級領(lǐng)導(dǎo)人員積極帶頭，形成較好的引領(lǐng)和示范效應(yīng)。本行各級高管人員充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用，自覺遵守各項行為準(zhǔn)則，正確處理市場拓展與風(fēng)險防范、產(chǎn)品創(chuàng)新與審慎合規(guī)等方面的關(guān)系。通過述職述廉、廉政談話、教育培訓(xùn)等多種監(jiān)督方式，不斷加大對領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部的監(jiān)督制約力度。

加大風(fēng)險隱患排查，推進合規(guī)文化和廉政文化建設(shè)。通過開展深入廣泛的排查，確保本行員工不參與民間借貸或融資活動，不與資金掮客、典當(dāng)行、小額貸款公司、擔(dān)保公司存在資金往來，不參與黃賭毒，不熱衷購買彩票、炒房、炒股、炒匯、買賣期貨以及黃金現(xiàn)貨交易等，通過不斷的排查，提高員工合規(guī)文化價值理念。

一是認(rèn)真落實“三個”責(zé)任制。認(rèn)真落實預(yù)防責(zé)任制、信訪事項首辦責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，強調(diào)信訪工作辦事程序和失職追究。

二是繼續(xù)開展矛盾糾紛排查化解工作。深入基層，深入員工，采取有利措施幫助員工排憂解難。圍繞內(nèi)部員工利益群體反映強烈的突出問題，行外群眾反映的業(yè)務(wù)糾紛和投訴，以及潛在的群體性事件苗頭隱患，堅持經(jīng)常性排查與集中排查、全面排查與重點排查、區(qū)域排查與部門排查相結(jié)合，全面深入地開展矛盾糾紛排查，并對排查出的問題認(rèn)真進行疏理分析，有針對性地采取措施加以化解。

三是做好超前預(yù)防工作。堅持定期召開員工思想動態(tài)和案件防范分析會，并以此作為了解員工思想狀況的主要窗口，一旦發(fā)現(xiàn)員工思想上存在問題，則通過耐心的政策宣講做好思想轉(zhuǎn)化工作，同時，深入分析問題成因，做好超前預(yù)防、正本清源工作。

四是完善客戶投訴處理機制。在營業(yè)網(wǎng)點和網(wǎng)站設(shè)置投訴電話，大廳設(shè)置意見箱，設(shè)置專門的崗位處理客戶投訴，及時解決客戶的投訴建議，安撫客戶不良情緒，避免情況惡化，出現(xiàn)不良影響。

（一）制度建設(shè)方面。我行已建立與融資性擔(dān)保機構(gòu)等非正規(guī)金融機構(gòu)業(yè)務(wù)合作的管理制度和業(yè)務(wù)操作流程，與各擔(dān)保公司簽訂了我行對擔(dān)保公司的準(zhǔn)入和合作的政策和標(biāo)準(zhǔn)，明確規(guī)定了各方的權(quán)利和義務(wù)，以及擔(dān)保貸款抵押率控制比率等；我行一直保持將融資性擔(dān)保機構(gòu)取得經(jīng)營許可證作為業(yè)務(wù)合作前提。

（二）授信管理方面。我行對所有的合作方實施授信管理，并在授信范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)合作，對同一融資性擔(dān)保機構(gòu)，單戶授信不得超過該融資性擔(dān)保機構(gòu)資本金的10%，關(guān)聯(lián)客戶授信不得超過該融資性擔(dān)保機構(gòu)資本金的15%；建立了動態(tài)監(jiān)測機制，并根據(jù)合作方經(jīng)營情況適時調(diào)整業(yè)務(wù)合作標(biāo)準(zhǔn)和授信額度。

（三）業(yè)務(wù)開展方面。嚴(yán)格執(zhí)行與融資性擔(dān)保公司等非正規(guī)金融機構(gòu)合作的管理制度和流程，在與各擔(dān)保機構(gòu)合作期間，我行嚴(yán)格按照制度流程，接到擔(dān)保公司提供的客戶申請資料后，安排客戶經(jīng)理先對資料和客戶反擔(dān)保情況進行初步審核，通過后，及時與客戶取得聯(lián)系進行實地貸前調(diào)查；經(jīng)過貸中審查后，資料整理上會，經(jīng)貸審會審核通過與擔(dān)保公司簽訂保證合同，由擔(dān)保公司出具擔(dān)保函及放款通知，再與客戶簽訂借款合同，安排貸款發(fā)放。不存在超出授信額度和范圍開展的業(yè)務(wù)合作；不存在違反程序開展業(yè)務(wù)合作的情況；不存在過渡依賴擔(dān)保機構(gòu)，從而放松貸款調(diào)查、降低貸款條件、忽視貸款風(fēng)險的情況，我行對所有貸款客戶均實行雙人實地調(diào)查，根據(jù)我行的規(guī)章制度和操作流程及風(fēng)險因素預(yù)測，進行貸前調(diào)查，撰寫調(diào)查報告，上報行貸審會；不存在忽視貸款資金運用監(jiān)管，造成貸款資金流入民間借貸市場的情況，我行按照“三個辦法一個指引”建立了全面的管理制度、實施細則，特別是貸款資金支付管理與控制的內(nèi)部制度和流程，通過貸款人受托支付或借款人自主支付的方式對貸款資金的支付進行管理與控制，設(shè)立獨立的責(zé)任崗位，負責(zé)貸款支付審核和支付操作，采用貸款人受托支付的，應(yīng)審核交易資料是否符合合同約定條件，審核通過后，將貸款資金通過借款人賬戶支付給借款人交易對象，采用借款人自主支付方式的，應(yīng)要求借款人定期匯總報告貸款資金支付情況，并通過賬戶分析、憑證查驗、現(xiàn)場調(diào)查等方式核查貸款支付是否符合約定用途，嚴(yán)格按照制度執(zhí)行，確保每個流程環(huán)節(jié)都符合要求，防止信貸資金被挪用的風(fēng)險。

（四）風(fēng)險隔離方面。我行建立了銀行資金與非正規(guī)金融機構(gòu)之間的“防火墻”制度；沒有發(fā)現(xiàn)合作方存在從事高利貸、非法吸存或非法集資行為；建立了緊急退出機制，一旦發(fā)現(xiàn)合作方存在違法違規(guī)行為時，及時停止業(yè)務(wù)合作并保障信貸資金安全退出。

（一）貸款風(fēng)險分類排查。高管層已建立明確機制安排與職責(zé)分工，將業(yè)務(wù)經(jīng)營部分為業(yè)務(wù)經(jīng)營一部和業(yè)務(wù)經(jīng)營二部，部門職責(zé)明確分工，確保各級分支機構(gòu)和各管理部門形成清晰有效的管理機制，形成相互監(jiān)督制約的內(nèi)部控制機制，保證貸款分類的獨立、連續(xù)、可靠。制定并及時修訂信貸資產(chǎn)風(fēng)險分類的管理政策、操作實施細則、授權(quán)體系或業(yè)務(wù)操作流程。為促進我行樹立審慎經(jīng)營、風(fēng)險為本的信貸管理理念，真實、全面、動態(tài)地揭示信貸資產(chǎn)的實際價值和風(fēng)險程度，及時發(fā)現(xiàn)信貸管理中存在的問題，不斷提高經(jīng)營管理水平，增強防范和化解風(fēng)險的能力，為計提貸款損失準(zhǔn)備金提供依據(jù)，根據(jù)人民銀行《貸款風(fēng)險分類指導(dǎo)原則》、中國銀監(jiān)會《農(nóng)村合作金融機構(gòu)信貸資產(chǎn)風(fēng)險分類指引》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，特制定《xxxxx信貸資產(chǎn)風(fēng)險分類實施細則》。我行制定的貸款分類制度、方法，符合《貸款風(fēng)險分類指引》提出的標(biāo)準(zhǔn)和要求，并與《貸款風(fēng)險分類指引》的貸款風(fēng)險分類方法具有清晰、明確的對應(yīng)和轉(zhuǎn)換關(guān)系。信貸資產(chǎn)風(fēng)險分類必須嚴(yán)格按照分類的標(biāo)準(zhǔn)、方法、程序、要求等進行初分和認(rèn)定，按審批權(quán)限進行審批。

（二）貸款合規(guī)性排查。我行已建立授信業(yè)務(wù)管理與制度，貸款“三查”落實到位，借款人申請資料保證其真實性，貸款手續(xù)齊全，貸款程序合規(guī)，抵質(zhì)押物合法有效足值，估值與抵質(zhì)押率均合規(guī)，審慎審批每筆貸款，有效落實貸款條件，實行實貸實付制，保證貸款資金運用安全合法合規(guī)，抵質(zhì)押物交與專人保管，抵質(zhì)押物處置合規(guī)。

（三）貸款集中度排查。對同一借款人的貸款余額占我行資本余額的比例不得超過10%；我行對關(guān)聯(lián)客戶授信總額不得超過我行資本余額的15%。參與銀團貸款沒有違反集中度監(jiān)管指標(biāo)。

賬戶管理情況：嚴(yán)格按照人民銀行賬戶管理規(guī)定辦理存款賬戶的開立、變更、撤銷；存款人辦理現(xiàn)金存入、支取和結(jié)算業(yè)務(wù)嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)操作流程辦理；賬戶查詢業(yè)務(wù)嚴(yán)格按照規(guī)定辦理，未發(fā)生凍結(jié)及扣劃業(yè)務(wù)；大額款項收付建立臺帳進行登記，客戶資金來源真實、合法。內(nèi)部賬務(wù)定期核對；外部帳務(wù)每月核對，記賬人員與對賬人員相分離。

嚴(yán)格按照人民銀行賬戶管理規(guī)定開立賬戶，確保開戶資料的完整性、真實性、合規(guī)性；代理開戶手續(xù)、授權(quán)證明、代理人及法人證件齊全；無內(nèi)部員工代理客戶開立賬戶；無同一企業(yè)在同一網(wǎng)點開立多個賬戶的情況；無超出規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍為客戶開立賬戶的情況。嚴(yán)格執(zhí)行銀企（政）定期對賬制度；記賬員與對賬人分離；按規(guī)定簽發(fā)對賬單；專人管理對賬；收回對賬單認(rèn)真進行要素查對，有效防范虛假對賬。近3個月對賬單已全部發(fā)出，并限期收回。對賬單專人管理、集中審核，確保對賬有效性。

風(fēng)險隱患排查方案篇七

為貫徹落實上級有關(guān)文件精神要求，進一步加強安全生產(chǎn)工作，遏制事故的發(fā)生，我公司決定開展隱患排查治理專項行動，進一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任.特制定如下方案:

（一）安排部署：根據(jù)本公司結(jié)合實際，研究制定開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的具體行動方案，并督促各部門認(rèn)真落實。

（二）各部門自查自改：各部門，深刻吸取本公司和其他公司以往發(fā)生的事故教訓(xùn)，結(jié)合實際制訂具體方案，認(rèn)真開展自查，全面治理事故隱患，一時難以治理的要列入計劃，落實資金和責(zé)任，限期整改，并制訂應(yīng)急預(yù)案，加強監(jiān)控.各部門要將排查治理情況按照監(jiān)管關(guān)系及時上報安全監(jiān)管部門。

（三）檢查督查：公司負責(zé)人牽頭組織各部門參加，對本公司開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進行督促檢查。主要內(nèi)容包括：一是查安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況；二是查隱患排查治理工作到位情況、存在的問題和應(yīng)急措施制訂情況；三是查安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實情況；四是查已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則處理情況；五是查員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況。

（四）再檢查階段：為鞏固隱患排查治理專項行動成果，確保取得實效，在第四季度組織開展“回頭看”再檢查。主要對排查出的重大隱患是否治理到位，隱患排查監(jiān)管機制是否建立健全等。

（一）自查自改的共同內(nèi)容

1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。分管負責(zé)人、安全管理人員、各職能機構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況。

2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專（兼）職安全管理人員情況；技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況；隱患排查整改、重大危險源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況；外來施工隊伍（承包商）安全監(jiān)管情況等。

3.貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況。安全生產(chǎn)費用提取和使用、風(fēng)險抵押金繳納、為從業(yè)人員繳納保險費等情況；新建、改建、擴建項目依法履行安全設(shè)施“三同時”制度情況。

4.安全培訓(xùn)教育情況。建立健全安全培訓(xùn)教育制度、保證經(jīng)費情況；全員（包括農(nóng)民工）培訓(xùn)教育及考核情況；負責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。

5.應(yīng)急管理情況。建立專（兼）職應(yīng)急救援隊伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊伍簽訂協(xié)議情況；應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護情況；應(yīng)急救援預(yù)案制訂及演練情況。

6.事故處理和責(zé)任追究情況。事故報告制度建立情況；已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則要求，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，對有關(guān)人的責(zé)任追究和落實整改情況。

（一）提高認(rèn)識，加強監(jiān)管。各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，提高對隱患排查治理專項行動重要意義的認(rèn)識，全面貫徹上級提出的安全生產(chǎn)“落實年”、“攻堅年”要求，把此次專項行動作為重點工作、基礎(chǔ)工作來抓。切實把隱患排查治理專項工作抓緊、抓細、抓實、抓好，確保隱患排查治理專項行動取得實效。

（二）制訂方案，精心組織。本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動由公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門抓好具體落實。并做好相互間的工作銜接，制定切實可行的工作方案，突出重點，明確責(zé)任，狠抓落實。對各生產(chǎn)系統(tǒng)、每一個崗位、重點部位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行深入全面的隱患排查，不留死角，發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改。

（三）突出重點，強化督導(dǎo)。隱患排查治理專項行動要突出重點,加快安全技術(shù)改造，淘汰落后生產(chǎn)能力，提高的安全生產(chǎn)管理水平，增強事故防范能力。結(jié)合實際落實隱患排查治理具體措施，發(fā)動全體人員，認(rèn)真開展自查自改，全面整治隱患。

（四）廣泛發(fā)動，群防群治。要充分調(diào)動職工的積極性，發(fā)動廣大職工參與隱患排查治理工作，緊緊依靠技術(shù)管理人員和職工，發(fā)揮他們對安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，組織職工全面細致地查找各種事故隱患，積極主動地參加隱患治理。對舉報的事故隱患要認(rèn)真進行核查，督促落實整改，并對隱患舉報人進行獎勵。

（五）建章立制，標(biāo)本兼治。各部門通過隱患排查治理專項行動，掌握重大危險源以及重大隱患的具體數(shù)量、分布情況和發(fā)展態(tài)勢，實行跟蹤監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)管，督促落實監(jiān)控防范責(zé)任，完善監(jiān)測監(jiān)控措施，并制訂應(yīng)急預(yù)案。要以這次隱患排查治理專項行動為契機，推動重大危險源監(jiān)督管理工作和事故隱患排查治理工作的深入開展，既要切實消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的突出隱患，又要做到標(biāo)本兼治，落實治本之策，加強制度建設(shè)，建立重大危險源管理、監(jiān)控和重大隱患排查治理長效工作機制。

風(fēng)險隱患排查方案篇八

近年來，“防控金融風(fēng)險”成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵詞，位列“三大攻堅戰(zhàn)”首位。防范化解金融風(fēng)險是一場輸不起的戰(zhàn)斗已成為縣級政府和人民群眾的共識，如何打好這一戰(zhàn)役，防控縣域政府性債務(wù)風(fēng)險是關(guān)鍵。

近年來，政府性債務(wù)在推動縣級城市經(jīng)濟社會發(fā)展中扮演著不可或缺的角色，地方政府性債務(wù)作為地方政府的資金籌措手段,目的是地方政府為滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，滿足人民群眾的需求，在自身財力不能滿足其需要時，借助政府信用，向金融組織或社會法人、其他組織進行舉債的行為。而債務(wù)是一把“雙刃劍”，一方面它會助跑經(jīng)濟，另一方面它又會因為對它的依賴性而產(chǎn)生一系列的風(fēng)險。政府性債務(wù)風(fēng)險是一場輸不起的戰(zhàn)斗，值得深思。

(一)縣城政府性債務(wù)的普遍現(xiàn)狀。

政府為什么要舉債?歸根結(jié)底，是人民日益增長的城鎮(zhèn)化需求和地方財力嚴(yán)重不足之間的矛盾所致。尤其是縣級城市是國家城鎮(zhèn)體系中最基本的單元，是連接城鄉(xiāng)的紐帶，處在城鄉(xiāng)結(jié)合的連接點，人民群眾對城鎮(zhèn)化建設(shè)的需求最為強烈。而縣城相對稅源較少，依靠投資拉動經(jīng)濟發(fā)展的動力嚴(yán)重不足，地方政府只有依賴舉債，加大對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，推動民生事業(yè)的進步，從而拉動經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。

近年來，各級政府舉債熱席卷全國，地方政府性債務(wù)規(guī)模逐年增長，尤其是縣級城市，一些政府秉著不舉債就是吃虧的理念，大行舉債的現(xiàn)象逐漸蔓延，債務(wù)存量規(guī)模不斷增大，巨大債務(wù)導(dǎo)致的不確定因素不斷增加，地方政府債務(wù)對縣域經(jīng)濟增長的負面影響不斷涌現(xiàn),如何防范和化解風(fēng)險成為了舉債熱后的一大遺留難題。

(二)縣級政府大行舉債的原因。

近年來，舉債發(fā)展縣域經(jīng)濟已經(jīng)成為各縣區(qū)非常普遍的現(xiàn)象，縣級政府的債務(wù)杠桿率越來越高，債務(wù)越來越多，縣級政府為什么普遍大行舉債?主要有幾個方面的原因。

1、財力有限，縣域經(jīng)濟城鎮(zhèn)化發(fā)展資金缺口大。縣域經(jīng)濟競爭激烈，投資、消費兩架馬車動力不足，大量的人力成本、配套資金的配置、創(chuàng)建活動的開支、城鎮(zhèn)化建設(shè)等壓力重重，為搶占發(fā)展機遇，各地不得不通過逐年投入大量資金來加快發(fā)展，不可避免帶來負債。

3、監(jiān)管乏力，缺乏有效的監(jiān)管體系。人大監(jiān)督、審計監(jiān)督、民眾監(jiān)督都未建立常態(tài)的監(jiān)督機制，約束效力十分有限。近年來，許多地方人大常委會積極為政府背書，甚至違法為政府舉債融資作出承諾或者擔(dān)保等決議。在各方面需求和利益的驅(qū)使下，各種各樣的地方政府債務(wù)行為在監(jiān)管空白地帶肆意運作，不斷膨脹。

4、gdp唯上，政績觀出現(xiàn)偏差。事實證明，舉債發(fā)展確實能推動地方經(jīng)濟發(fā)展，刺激gdp的增長。一些領(lǐng)導(dǎo)干部瞄準(zhǔn)了這一“紅利”，忽略了風(fēng)險、無視隱患，大興舉債，給項目穿上更華麗的外衣，讓購買的服務(wù)更加高大上，將大筆舉債而來的資金不計成本的投入到一些面子工程，創(chuàng)造政績，積累升遷資本。

(三)縣域政府性債務(wù)的特點

除了政府性債務(wù)的普遍特點以外，縣級城市政府性債務(wù)還存在一些特殊性。主要表現(xiàn)在，一是增幅迅速、規(guī)模巨大。在當(dāng)前地方政府性債務(wù)存量大的基礎(chǔ)上，地方政府性債務(wù)仍呈增加之勢，普遍規(guī)模巨大。二是舉債無規(guī)劃，投資隨意性大。部分縣級政府性債務(wù)年初沒有制定計劃，或隨意變更計劃，清償無規(guī)劃，項目建設(shè)沒有嚴(yán)格的認(rèn)證和科學(xué)決策。三是使用效益較低。舉債資金的使用效益普遍不高，財政無能力安排償債準(zhǔn)備金，償還債務(wù)的來源存在不確定和不穩(wěn)定性。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)負債多、收益低。大量的借款用于新城的開發(fā)建設(shè)和工業(yè)園區(qū)的整體發(fā)展，比如新城城區(qū)道路建設(shè)、管網(wǎng)建設(shè)、垃圾處理工程、工業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施投入等，這些投入都難在短時間內(nèi)產(chǎn)生效益。

(一)積極作用

近年來，不可否認(rèn)，地方政府性債務(wù)對于推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用，它彌補了地方財力不足的硬傷，在改善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動民生事業(yè)發(fā)展、保護生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮了舉足輕重的作用。

一是城鎮(zhèn)化水平提升。許多城市在近五年內(nèi)，發(fā)生了巨大的變化。尤其是縣城，隨著休閑、娛樂、文化、體育活動場所都不斷，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城市化進程不斷加快。

二是民生不斷改善。隨著教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)的投入的不段投入，經(jīng)濟的活躍度增強，就業(yè)崗位明顯增多，加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、文化設(shè)施、體育健身場所設(shè)施、旅游服務(wù)設(shè)施、公園綠地等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，廉租住房、社會救助、社會福利等保障性措施不斷升級，人民群眾的生活水平明顯改善。

三是推動經(jīng)濟快速發(fā)展。通過政府舉債融資，地方財力明顯增強，在促進財政收支平衡、增加財政收入，支持地方經(jīng)濟和社會發(fā)展上發(fā)揮了積極作用。

(二)負面影響

1、內(nèi)部驅(qū)動力削減。長期靠融資拉動經(jīng)濟，“借舊還新”的模式循環(huán)，獲取短暫的收益，長期來看，足以影響政府的基本宏觀手段，從而限制了了地方財政的可持續(xù)發(fā)展能力。

在舉債中坐收漁利等違法現(xiàn)象時有發(fā)生，一些融資平臺負責(zé)人紛紛落馬，腐敗現(xiàn)象頻發(fā)。

3、導(dǎo)致信任危機。政府長期舉債，只能依靠微薄的財政收入，甚至許多縣城償債來源主要來自土地財政，過高的地方債直接推高土地和樓市價格，種種現(xiàn)象，容易讓公職人員陷入恐慌，更為嚴(yán)重的是逐漸失去人民群眾對政府的信任，極大損害政府的公信力。

4、誘發(fā)經(jīng)濟和社會風(fēng)險。當(dāng)政府性債務(wù)規(guī)模不斷擴大，得不到有效的防控和化解，必定引發(fā)一系列的財政風(fēng)險，甚至經(jīng)濟風(fēng)險，從而危及社會穩(wěn)定。

過去的一段時間，縣級人大及其常委會在政府性債務(wù)的監(jiān)管中長期處于初級摸索階段，作用發(fā)揮十分有限，甚至長期處于缺位狀態(tài)，這是由歷史原因、自上而下監(jiān)管體系建設(shè)的不完善以及縣級人大對政府債務(wù)認(rèn)識局限等原因所致。近幾年來，縣域經(jīng)濟發(fā)展開始面臨新一輪的下行壓力，大規(guī)模的地方舉債，償債壓力尤為凸顯，各縣級政府是否具備相應(yīng)的償債能力，是否能夠解除債務(wù)風(fēng)險，事關(guān)人民群眾的根本利益，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。鑒于人民代表大會制度的根本政治屬性，有必要發(fā)揮人大的優(yōu)勢，對地方政府性債務(wù)進行全面有效的監(jiān)督。

(一)強化實質(zhì)性監(jiān)督，對債務(wù)風(fēng)險進行全面把脈。

縣級人大在控制地方政府性債務(wù)風(fēng)險中，應(yīng)由過去的程序監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)閷嵸|(zhì)性監(jiān)督，切實擔(dān)當(dāng)起憲法法律賦予的職責(zé)，著力防范債務(wù)風(fēng)險。

1、列入重大事項，開展實質(zhì)性審查。市人大及其常委會可將政府舉債規(guī)模、結(jié)構(gòu)、使用、償還以及計劃情況作為決算報告和審計報告的一項重點內(nèi)容，對這塊內(nèi)容進行重點審查，市人大常委會可以根據(jù)實際需要作出相關(guān)決議決定，提出意見和要求。

2、納入工作要點，實現(xiàn)常態(tài)化監(jiān)督。人大常委會可將對全市政府性債務(wù)規(guī)模進行面上的全口徑調(diào)查，聽取和審議政府性債務(wù)管理情況、政府投融資公司經(jīng)營收支和管理情況、政府購買服務(wù)情況等內(nèi)容，根據(jù)本市的實際，列入全年工作要點，通過采取人大代表視察、調(diào)研等方式，開展常態(tài)化監(jiān)督檢查，確保對政府舉債的“借、用、還”各個環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督。

3、適時運用剛性手段，確保監(jiān)督實效。在開展監(jiān)督活動過程中，遇到政府性債務(wù)的一些重大問題上，適時運用專題詢問、質(zhì)詢、甚至組織特定問題調(diào)查剛性的監(jiān)督手段，充分發(fā)揮人大作為國家權(quán)力機關(guān)的權(quán)威和作用。

(二)強化機構(gòu)的宏觀把控作用，對政府性債務(wù)實行動態(tài)監(jiān)督。

由于縣級人大財政經(jīng)濟委員會普遍成立時間較短，在政府性債務(wù)的監(jiān)督工作中可能存在工作范圍廣泛、專業(yè)力量不足，知識儲備還不強的問題，因此，建議縣級人大財政經(jīng)濟委員會組織成立，由人大常委會法律服務(wù)團、財政經(jīng)濟服務(wù)團等專業(yè)人士、以及有經(jīng)驗的人大代表組成的政府性債務(wù)跟蹤監(jiān)督小組，加強對政府性債務(wù)的日常監(jiān)督和動態(tài)監(jiān)督，真正發(fā)揮人大監(jiān)督的效能。具體做到：

一是建立政府性債務(wù)情況臺賬。要求政府的相關(guān)機構(gòu)要及時將相關(guān)情況報告人大政府性債務(wù)監(jiān)督小組，及時建立政府性預(yù)計的貸款計劃、債務(wù)余額變動情況、本年度的實施項目、貸款計劃調(diào)整、還貸計劃等為內(nèi)容的臺賬，以便人大常委會隨時了解政府債務(wù)情況。

二是重點監(jiān)督和跟蹤監(jiān)督相結(jié)合。對政府性債務(wù)的進行提前介入，就其合法性、成本分析、效益、償還計劃等進行研究和審查，強化債務(wù)管控；督促政府建立償債準(zhǔn)備金制度；參與各項調(diào)研、視察等活動，提出意見和建議，并做好跟蹤監(jiān)督，為人大常委會審議提供依據(jù)。

三是加強對政府舉債建設(shè)的項目的跟蹤監(jiān)督。對政府舉債建設(shè)的項目進行多方位監(jiān)督檢查，確保資金?？顚Ｓ煤晚椖坑行蛲七M。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時責(zé)成政府及其有關(guān)職能部門限期整改，及時止損。

四是多渠道普及人大代表預(yù)算管理和風(fēng)險防控知識。加大組織宣傳和培訓(xùn)力度，提升人大代表預(yù)算審議解讀能力和風(fēng)險防控相關(guān)知識儲備。積極擴大公眾參與，引導(dǎo)人大代表和公眾對政府性債務(wù)進行監(jiān)督并提出建議和意見。

(三)強化制度建設(shè)的針對性，全方位規(guī)范政府性債務(wù)的管理和監(jiān)督。

通過前期的探索，認(rèn)真總結(jié)，仔細研究，進一步規(guī)范政府投資項目報批程序，明確規(guī)定人大審查決定的必經(jīng)程序，對規(guī)模、數(shù)量以及財政保障機制和措施進行細化；進一步完善政府債務(wù)管理情況向人大定期和重點報告制度，主動接受人大監(jiān)督；進一步完善和落實健全債務(wù)管理激勵和防控機制，把政府性債務(wù)風(fēng)險防控措施執(zhí)行情況納入經(jīng)濟社會發(fā)展實績、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核。

風(fēng)險隱患排查方案篇九

對于這些情況，我校師德師風(fēng)集中整頓領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真進行了總結(jié)，并召開了教師座談會，開展了更深一步的自我反思活動，提出了學(xué)校師德師風(fēng)要讓社會、家長、學(xué)生、上級領(lǐng)導(dǎo)滿意的口號和要求。具體措施如下：

通過全體學(xué)生座談會、教職工座談會、家長座談會和問卷調(diào)查等形式征求學(xué)生、家長對學(xué)校的意見建議。我校師德師風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀基本上是好的，絕大多數(shù)教師都能遵守學(xué)校的各項規(guī)章制度，不遲到、不早退、愛崗敬業(yè)、能夠較好的履行崗位職責(zé)，亦注重身體力行地育人，對自身所從事的教學(xué)工作進行有益的改革與探索。但是，廣泛征求意見中，我校在師德師風(fēng)建設(shè)等方面也還存在著一系列不盡如人意的問題。

1、個別教師對學(xué)生不能從生活、學(xué)習(xí)、心理等方面進行細致耐心關(guān)懷；還存在著對學(xué)生諷刺的語言。

2、個別班級教師只關(guān)心學(xué)生的成績，單純以分?jǐn)?shù)評價學(xué)生。

3、個別教師存在著布置的作業(yè)量過重現(xiàn)象。

4、學(xué)校住宿緊張，生活不方便，缺少開水爐。

5、不能終身學(xué)習(xí)。不重視自身的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和自身素質(zhì)的提高，缺乏積極的進取心。

6、個別教師不能做到關(guān)愛學(xué)生，教育觀念落后，教育方法簡單。

7、個別教師不能組織至上，集體觀念差，工作上避重就輕，不服從組織調(diào)配。

以上問題，究其原因主要是認(rèn)識不到位，敬業(yè)精神不夠所致。個別教師沒有把自己所從事的教育工作看成是一項崇高的事業(yè)，而僅視為一種謀生的職業(yè)，工作主動意識不強，缺少熱情和創(chuàng)造性。其次，不重視學(xué)習(xí)。我們絕大部分教師沒有養(yǎng)成終生學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，缺乏積極的進取心，不思進取，得過且過。再次，自我約束不力，不與先進看齊，只想私人利益，不重視個人素質(zhì)的`學(xué)習(xí)提高。

對于這些情況，我校師德師風(fēng)集中整頓領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真進行了總結(jié)，并召開了教師座談會，開展了更深一步的自我反思活動，提出了學(xué)校師德師風(fēng)要讓社會、家長、學(xué)生、上級領(lǐng)導(dǎo)滿意的口號和要求。具體措施如下：

1、進一步建立健全師德師風(fēng)制度機制

師德師風(fēng)建設(shè)是一項系統(tǒng)而復(fù)雜的工程，。良好的規(guī)章制度是提高約束力，增強凝聚力的主要機制。為此學(xué)校將結(jié)合工作實際，對照師德規(guī)范要求和我縣師德師風(fēng)集中整頓活動的具體要求，科學(xué)制訂和逐步完善師德師風(fēng)各項規(guī)章制度。要發(fā)揚民主，使師德建設(shè)制度化，常抓不懈。

2、加強學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，師德師風(fēng)建設(shè)常抓不懈。

學(xué)校要經(jīng)常性地采用各種形式，加強師德教育的學(xué)習(xí)與宣傳。學(xué)校要建立師德建設(shè)專欄，舉辦師德報告會，開設(shè)師德論壇，舉行爭創(chuàng)師德標(biāo)兵的活動。嚴(yán)格學(xué)生、家長、社會評教制度。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常了解情況，及時梳理總結(jié)，面對面和教師交流。使先進典型深入人心，力爭建成一支師德高尚，教育理念新，教學(xué)技藝高的一流教師群體。

3、要進一步健全師德師風(fēng)建設(shè)的保障、監(jiān)督機制。

（1）學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，以身作則，加強自身職業(yè)道德修養(yǎng)，依法治校，依法治教。要把師德師風(fēng)建設(shè)考核作為隊伍建設(shè)的重中之重，全方位、多角度地對教師職業(yè)道德情況進行監(jiān)督和評議。學(xué)校將嚴(yán)格按照我縣師德師風(fēng)考評標(biāo)準(zhǔn)，成立由校委會、工會、教代會各部門代表組成的師德師風(fēng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組，對教師職業(yè)道德進行考核和評議，作為教職工聘任、評先、晉職的考核依據(jù)。

（2）對學(xué)校內(nèi)已有的各項管理制度進行檢查，凡是欠合理或不完善的都要及時修訂或完善；同時，要聯(lián)系實際，討論并制定一些新的規(guī)范管理的制度及辦法。管理到位，責(zé)任到人，健全獎懲機制，進一步增強責(zé)任意識，落實責(zé)任制，使廣大教職工自覺行動，形成人人動手、齊抓共管的工作格局。

4、加強理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的管理。

一是認(rèn)真組織好全校教職工大會政治學(xué)習(xí)工作，及時向教師宣傳黨和國家的政策法規(guī)和上級有關(guān)文件精神，認(rèn)真組織全體教職員工學(xué)習(xí)各類先進典型和先進事跡，掀起學(xué)先進、趕先進的浪潮；二是抓好教師繼續(xù)教育學(xué)習(xí)管理，做好相關(guān)讀書學(xué)習(xí)的材料管理、檢查考核工作，督促教師不斷提高理論和業(yè)務(wù)水平。

風(fēng)險隱患排查方案篇十

加強學(xué)校安全管理，規(guī)范學(xué)生上下樓梯的秩序，確保出現(xiàn)擠踏或墜落事件應(yīng)急處置工作迅速、高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保證學(xué)生的人身安全。

根據(jù)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》、省、市、縣(市、區(qū))突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本校實際，制定本預(yù)案。

堅持以人為本、預(yù)防為主的方針，按照“統(tǒng)一指揮、分工負責(zé)，反應(yīng)迅速、能動有效、安全有序”的原則，開展在校師生的應(yīng)急處置工作。

學(xué)校校園內(nèi)教學(xué)樓上下樓梯可能發(fā)生突發(fā)事件時，立即啟動本預(yù)案。

組長：xxx、

成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、

職責(zé)：制訂本次活動的各種方案，領(lǐng)導(dǎo)活動順利進行，處理活動中發(fā)生的一切意外事故。后果嚴(yán)重事故在第一時間內(nèi)立即上報區(qū)教育局。

現(xiàn)場指揮組

組長：xxx、

組員：xxx、xxx、xxx、xxx、

信息報告組

組長：xxx、

組員：xxx、xxx、及各班班主任

醫(yī)療救助組

組長：xxx、

組員：江麗xxx、xxx、

事故調(diào)查組

組長：xxx、

組員：xxx、xxx、

安全保障組

組長：xxx、

組員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、

后勤保障組：xxx、xxx、

1、報警：發(fā)現(xiàn)樓梯擠踏和墜落事故的任何人員在第一時間內(nèi)向值班主管和單位領(lǐng)導(dǎo)報告。

2、下令：應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)立即下達命令（校園廣播）：

(1)所有人員必須在原地站立不動，不準(zhǔn)向前移動。如外走廊或樓梯扶欄已損壞，應(yīng)當(dāng)盡可能朝里站。

(2)樓面上的人員有序地向后移動，為樓梯上的人員讓出空間。

(3)樓梯上的人員有秩序地后退（上樓），為營救創(chuàng)造條件。

3、疏散

a、疏散命令：由應(yīng)急總指揮根據(jù)情況發(fā)布疏散命令；緊急狀態(tài)下，值班主管可在上報校應(yīng)急總指揮的同時發(fā)布疏散命令。

b、疏散廣播：“請注意，這是疏散廣播，請你按照老師的規(guī)定，沿疏散標(biāo)志從安全出口撤離”。

c、疏散路線：現(xiàn)場指揮應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況、人流密度、對疏散路線作選擇或調(diào)整。

d、疏散順序：在火災(zāi)中，應(yīng)按先“先下層”，后“后上層”，的順序疏散學(xué)生。（靠近出口和最不利疏散的區(qū)域內(nèi)的學(xué)生可先安排疏散。）

e、疏散引導(dǎo)：疏散引導(dǎo)小組的`任務(wù)是維護疏散秩序，指明疏散方向和路徑。在拐角、叉道處應(yīng)有人員引導(dǎo)，避免學(xué)生誤入危險區(qū)域；要阻止學(xué)生逆向跑、竄、推撞、擠壓情況發(fā)生；有人倒下，要立即扶起，防止再次踩踏事故發(fā)生。

f、撤離方向：所有學(xué)生要沿著規(guī)定的路線，有秩序的撤離到學(xué)校的操場。

g、集合地點：集合地點應(yīng)選擇在非事故威脅區(qū)域，總指揮或現(xiàn)場指揮根據(jù)現(xiàn)場情況做出選擇，發(fā)出指令。

h、人員清點：疏散引導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在集合地點對疏散的學(xué)生人數(shù)進行清點，并繼續(xù)尋找滯留在事故現(xiàn)場的學(xué)生和受傷人員，幫助其安全撤離。疏散引導(dǎo)小組應(yīng)及時向總指揮報告疏散情況。

4、救護

事故發(fā)生后醫(yī)療救護組應(yīng)快速集合、立即投入現(xiàn)場救護工作，以達到挽救生命、穩(wěn)定病情、減少傷殘、減輕痛苦的救助目的。

(1)營救：醫(yī)療組應(yīng)千方百計地營救滯留在事故現(xiàn)場的傷員，并將其安全轉(zhuǎn)移。

(2)救治：要遵循“先救命、后治?。幌戎睾筝p、先急后緩”的原則。

a、優(yōu)先處理損傷危及生命但可救治的傷員。

b、其次處理用緊急救治措施可穩(wěn)定病情的傷員。

c、然后處理受傷后生理上沒有太大改變的傷員。

(3)轉(zhuǎn)送：轉(zhuǎn)送傷員時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)傷員的情況以及附近醫(yī)院的技術(shù)力量和特點，合理地轉(zhuǎn)送到相應(yīng)的醫(yī)院，避免再度轉(zhuǎn)院。

(4)車輛：應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排傷員急救用車輛。

醫(yī)療救護組應(yīng)隨時將救援情況（已轉(zhuǎn)移的傷員、正在救治的傷員、還未獲得救助的傷員等）向應(yīng)急總指揮部報告。醫(yī)療救護組應(yīng)主動配合疏散引導(dǎo)組做好人員的清點工作。

(5)維護：保衛(wèi)小組在保衛(wèi)干事的帶領(lǐng)下，在事故現(xiàn)場設(shè)置警戒線，維護現(xiàn)場秩序，避免擁擠和混亂，并為救援人員提供通道。

(6)后勤保障小組要及時準(zhǔn)備救護車輛。

(7)學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時與受傷學(xué)生的家長聯(lián)系，并派領(lǐng)導(dǎo)、老師去醫(yī)院，探視、慰問受傷學(xué)生。

(8)事故現(xiàn)場的警戒線必須等救援工作完成，校舍事故隱患排除，事故調(diào)查結(jié)束后方可解除。

(9)事故發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即向教體局報告。

風(fēng)險隱患排查方案篇十一

20xx年4月2、學(xué)校校舍安全隱患大排查實施方案為認(rèn)真貫徹落實山西省人民政府辦公廳《關(guān)于認(rèn)真做好學(xué)校校舍安全隱患大排查等工作的通知》（晉政辦發(fā)電.91.20xx.93.89號）精神，切實做好我市學(xué)校校舍等基礎(chǔ)設(shè)施的安全隱患排查工作，確保全市學(xué)校師生員工的生命財產(chǎn)安全和維護社會的穩(wěn)定，市政府決定對全市學(xué)校校舍安全隱患進行一次全面排查。特制訂如下實施方案：

牢固樹立以人為本的安全工作理念，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，以師生生命財產(chǎn)安全為重點，認(rèn)真貫徹上級有關(guān)文件精神，結(jié)合本地實際，開展學(xué)校校舍安全隱患排查治理專項行動，強化安全教育，完善長效機制，立足防范引導(dǎo)，加強專項整治。

（一）通過此次學(xué)校校舍安全隱患大排查，有效避免一般安全事故，預(yù)防較大安全事故的發(fā)生。建立隱患排查治理分級管理和重大安全隱患報告的相關(guān)制度。

（二）全面加強學(xué)校安全管理工作，校園安全的各項制度要進一步健全，校園安全設(shè)施要進一步完善，師生的安全防范意識要進一步加強，事故預(yù)防預(yù)警應(yīng)對機制要進一步細化。

市政府成立學(xué)校校舍安全隱患大排查領(lǐng)導(dǎo)組：組長：楊晉生市政府副市長副組長：白國棟市政府副秘書長趙潤林市教育局局長成員：李炳市發(fā)展和改革委員會助理調(diào)研員侯高晨市教育局副處督學(xué)常月明市建設(shè)局副局長賈文魁市公安局副局長趙劍華市國土資源局副局長張偉市地震局副局長郭定選市氣象局副局長任閩市消防支隊防火處處長劉愛萍市財政局科長領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市教育局，聯(lián)系電話（略）.

全市各級各類中小學(xué)校、幼兒園的所有校舍等基礎(chǔ)設(shè)施（包括教學(xué)和生活后勤用房）。

（一）校舍房屋安全。學(xué)校是否有使用危房從事教育教學(xué)活動的情況，對b級危房要觀察使用；對c級危房要維修后使用；對d級危房要停止使用并拆除，不得保留任何d級危房；特別是上世紀(jì)90年代修建的磚混結(jié)構(gòu)的學(xué)校校舍必須逐棟逐項排查到位，確保不遺漏一棟校舍，不放過一個隱患；在排查和整改過程中，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)安排，確保學(xué)校正常教學(xué)秩序。

（二）新建、改擴建學(xué)校建設(shè)工程質(zhì)量。學(xué)校建設(shè)項目必須先勘察、后設(shè)計、再施工。所有新建、改擴建學(xué)校教學(xué)樓要符合《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《中小學(xué)校建筑設(shè)計規(guī)范》、《建筑抗震設(shè)計規(guī)范（gb50011-20xx）》和《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)（gb50223-20xx）》，對已有教學(xué)樓要按照此標(biāo)準(zhǔn)進行檢查驗收，對達不到標(biāo)準(zhǔn)的要進行加固或重建。

（三）校舍房屋等基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)急管理體制和機制建設(shè)是否完善，防范自然災(zāi)害、事故災(zāi)害和其他突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案是否齊全，應(yīng)急措施和救援力量是否滿足快速響應(yīng)和緊急處置的需要。防震防災(zāi)安全知識教育情況。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各縣（市、區(qū)）人民政府要按照方案要求，成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門負責(zé)人參加的領(lǐng)導(dǎo)組，開展隱患排查專項治理工作。

（二）突出重點，狠抓落實。各縣（市、區(qū)）人民政府要按照排查治理范圍內(nèi)容要求，結(jié)合本地實際和重點時段特點，突出工作重點，建立重大隱患跟蹤治理和逐項整改銷號制度。

（三）密切配合，形成合力。各縣（市、區(qū)）人民政府要協(xié)調(diào)各級教育行政部門和氣象、地質(zhì)等部門密切配合，及時將災(zāi)害性天氣預(yù)報（警報）發(fā)布給學(xué)校，一旦發(fā)生災(zāi)害，要積極指導(dǎo)和幫助學(xué)校做好防災(zāi)減災(zāi)工作。（四）嚴(yán)格程序，嚴(yán)肅紀(jì)律。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真實行行政責(zé)任追究制度和學(xué)校安全事故報告制度。各縣（市、區(qū)）人民政府政府要按照校舍安全管理工作“誰主管誰負責(zé)，誰經(jīng)辦誰負責(zé)，誰檢查誰負責(zé)，誰簽字誰負責(zé)”的原則，安排專人負責(zé)校舍檢查。對因管理不善，檢查不細，排除隱患不及時造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究其責(zé)任。

風(fēng)險隱患排查方案篇十二

為了及時應(yīng)對校內(nèi)高空墜落傷亡事故發(fā)生，有效、及時的搶救傷員，防止事故的擴大，減少經(jīng)濟損失制定本現(xiàn)場處置方案。

1、現(xiàn)場第一人迅速通知劉斌罡主任和校醫(yī)到場處置，劉斌罡主任通知總務(wù)處用警戒線對傷員周邊區(qū)域進行封閉，要求無關(guān)人員立場。

2、校醫(yī)讓傷者保持呼吸道通暢，若發(fā)現(xiàn)窒息者，應(yīng)及時解除其呼吸道梗阻和呼吸機能障礙，解開傷員衣領(lǐng)，消除傷員口鼻、咽、喉部的異物、血塊、分泌物、嘔吐物等。

3、有效止血，包扎傷口。

4、若有骨折、關(guān)節(jié)傷、肢體擠壓傷、大塊軟組織傷等，都要對傷員傷患部位進行固定。

5、若傷員有斷肢等應(yīng)盡量用干凈的干布（滅菌敷料）包裹裝入塑料袋內(nèi)，隨傷員一起轉(zhuǎn)送。

6、預(yù)防感染、止痛，可以給傷員用抗生素和止痛劑。

7、記錄傷情，現(xiàn)場救護人員應(yīng)邊搶救邊記錄傷員的'受傷機制、受傷部位、受傷程度等第一手資料。

8、立即撥打120救護中心與醫(yī)院取得聯(lián)系，并詳細說明事故地點、嚴(yán)重程度、本校的聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。

常備藥品：消毒用品、急救物品（繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋。

學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：xxxx

醫(yī)院救護中心：120

匪警：110

火警：119

重傷員運送地用擔(dān)架，有腹部創(chuàng)傷及背柱損傷者，應(yīng)用臥位運送；胸部傷者一般取半臥位，顱腦損傷者一般取仰臥偏頭或側(cè)臥位，以免嘔吐誤吸。

風(fēng)險隱患排查方案篇十三

今年以來，認(rèn)真落實教育系統(tǒng)“隱患治理年”活動實施方案》（號）通知精神，狠抓學(xué)校安全隱患排查整治，取得明顯成效和階段性成果，有力地維護了教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。為進一步推進“隱患排查治理年”各項工作深入開展，鞏固和擴大隱患排查專項治理成果，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，繼續(xù)保持教育事業(yè)又好又快發(fā)展，經(jīng)研究決定在各級各類學(xué)校中廣泛開展安全隱患排查，再整改活動，具體方案如下：

以黨的十七屆三中全會為指導(dǎo)，以落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本，生命至上”的安全發(fā)展理念，緊緊圍繞除隱患、保平安、促和諧，積極推動“平安和諧校園”創(chuàng)建活動，全力維護廣大師生的生命安全和學(xué)校良好的教育教學(xué)秩序。

通過再排查、再整治，進一步落實學(xué)校（包括幼兒園，下同）安全工作主體責(zé)任，建立健全事故隱患排查機制、防控機制、重點危險源的監(jiān)控機制，加強分級管理責(zé)任制，進一步落實學(xué)校安全管理目標(biāo)責(zé)任制，全面排查治理學(xué)校安全隱患和安全管理薄弱環(huán)節(jié)，解決存在的突出問題，努力實現(xiàn)一般隱患整改率達到100%、重大隱患整改率達到90%以上，進一步減少學(xué)生非正常死亡，堅決杜絕重大事故和惡性案件，努力杜絕學(xué)校責(zé)任事故，確保學(xué)校安全穩(wěn)定。

本次學(xué)校安全隱患排查再整改活動是隱患整治年的再深化，要圍繞以下重點內(nèi)容排查治理：

（一）學(xué)校安全制度的健全和落實情況

1、學(xué)校安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)是否健全，學(xué)校是否建立主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、安全管理機構(gòu)和崗位安全責(zé)任制，安全責(zé)任書有沒有層層簽訂落實，相關(guān)責(zé)任有無到崗到人、細化分解。

2、檢查教育部等十部位《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《學(xué)校安全管理50條規(guī)定》等制度的執(zhí)行落實情況；各項安全管理制度的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)情況，師生對各項制度的知曉率，學(xué)校日常管理中各項安全制度是否健全，落實是否到位。

3、檢查學(xué)校門衛(wèi)、巡邏、值班制度的落實情況，對學(xué)生的在校期間的管理是否做到全天候、全過程、無縫隙，各個環(huán)節(jié)、各個時段是否落實到人，有無出現(xiàn)管理漏洞和監(jiān)管盲區(qū)。

4、檢查各類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和各種安全事故應(yīng)急救援預(yù)案制定情況；各種突發(fā)事件的應(yīng)對機制和應(yīng)急演練情況；有沒有結(jié)合本地本校實際，做到一校一預(yù)案，進行針對性的演練每年不少于2次。

5、復(fù)查本年度學(xué)校安全工作千分制考核自查情況。

（二）學(xué)校校舍和教育教學(xué)設(shè)施安全情況

1、檢查校舍安全情況。校舍是否危房，校園周邊有無地質(zhì)災(zāi)害危險、建筑類隱患和其他危險源；學(xué)校對臨時閑置不用的危房是否采取措施進行封閉，設(shè)置警示標(biāo)志。對已出租的房屋，是否明確責(zé)任，與使用人簽定安全責(zé)任書；各類在建工程或未交付使用工程是否實行封閉式管理和有明顯安全警示標(biāo)志等。

2、檢查教育教學(xué)設(shè)施的安全。學(xué)校提供的體育和勞技器材、兒童玩具、鍋爐、旗桿、護欄、樓梯扶手、樓道、跑道等教育教學(xué)設(shè)施的安全情況。

3、檢查學(xué)校消防安全工作。檢查學(xué)生宿舍、食堂、教學(xué)樓、實驗樓、圖書室的消防栓、應(yīng)急照明、指示燈、滅火器配備和完好情況，電線老化的更新情況，有無差大負荷用電現(xiàn)象，消防通道（疏散通道）是否暢通；學(xué)生宿舍消防安全“四個不準(zhǔn)”執(zhí)行情況。

4、檢查學(xué)校實驗室安全情況。重點檢查實驗室內(nèi)危險化學(xué)品的儲藏、使用、登記、銷毀等安全措施是否落實，有關(guān)制度是否上墻。

（三）學(xué)生接送車安全管理工作

1、檢查學(xué)生接送車安全管理工作。有無執(zhí)行車輛和駕駛?cè)藛T的準(zhǔn)入制度，車輛檢測和定期維護登記，機動車駕駛員是否具備合法資質(zhì)。

2、檢查學(xué)生接送車違規(guī)行為。重點檢查當(dāng)?shù)厥欠翊嬖凇昂谲嚒?、超載車、農(nóng)用車等不合格車輛接送學(xué)生現(xiàn)象，能否及時上報交管部門和教育局；是否教育學(xué)生不乘坐不安全車輛，并與學(xué)生家長簽訂了安全責(zé)任書；學(xué)校外出集體活動用車有無經(jīng)過公安、教育部門審批備案。

3、檢查學(xué)校學(xué)生上下學(xué)、上下車秩序和學(xué)校門口減速帶、人行橫道線、警示標(biāo)志等交通安全設(shè)施情況。

4、教師私家車校園準(zhǔn)入制度和管理情況。

（四）學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理工作

1、檢查學(xué)校食堂衛(wèi)生工作。重點對食堂的布局、防蠅、防鼠和消毒設(shè)施設(shè)備、食堂人員的健康證、操作規(guī)范和物品采購流程等進行檢查。

2、查學(xué)校食堂有無衛(wèi)生許可證，有無“三無”商品、過期食品等。

3、檢查學(xué)校對食堂食品衛(wèi)生工作的監(jiān)管情況，是否有留樣食品等。

（五）學(xué)校飲用水安全

1、檢、查學(xué)校飲用水水源情況。是否采用城鎮(zhèn)統(tǒng)一管道供應(yīng)自來水，如果是學(xué)校自備水源，水源選址是否合理，消毒和安全措施是否到位，是否進行日常維護管理。

2、檢查飲用水水質(zhì)情況。飲用水水質(zhì)是否定期檢測，是否達到國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

（六）學(xué)校傳染病等疾病的防控

1、學(xué)校傳染病等防控制度建立情況。學(xué)校有沒有建立應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案，是否及時了解和報告?zhèn)魅静∫咔樾畔ⅰ?/p>

2、傳染病防控工作開展情況。是否做好接種查驗工作，是否有配合xxx門免疫接種工作；在傳染病高發(fā)期，是否采取必要的防控措施。

（七）學(xué)校安全教育工作

1、檢查《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》落實情況。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工安全培訓(xùn)開展情況，要求放學(xué)前對學(xué)生進行一分鐘的安全教育執(zhí)行情況。

2、檢查學(xué)校組織安全教育主題活動情況。有無組織安全教育周（日）等大型安全教育活動，中小學(xué)法制副校長或法制輔導(dǎo)員到校檢查指導(dǎo)情況。

3、檢查學(xué)校安全教育的針對性和實效性。開學(xué)初、節(jié)假日、放假前進行安全教育的情況，尤其是防交通事故、冰面破裂溺水、食品衛(wèi)生、傳染病預(yù)防及安全用火、用電、森林防火、逃生自救等安全教育情況；師生矛盾、學(xué)生之間矛盾排查及調(diào)處情況，學(xué)生心理問題干預(yù)情況。

（八）學(xué)校周邊環(huán)境整治

風(fēng)險隱患排查方案篇十四

20xx年xx月xx日，發(fā)生重大火災(zāi)事故，造成xx人死亡。為深刻汲取事故教訓(xùn)，抓好轄區(qū)安全生產(chǎn)工作，按照國家、省、xx市、xx市系列部署，根據(jù)xx市安委會《關(guān)于立即開展全市安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查治理專項行動的通知》（xx安字〔20xx〕xx號）要求，xx街道辦事處決定在轄區(qū)范圍內(nèi)立即開展安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查治理專項行動。結(jié)合轄區(qū)實際，制定方案如下：

嚴(yán)格落實中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)重要批示，在疫情防控常態(tài)化形勢下，堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的安全紅線，堅持“生命重于泰山”的原則，按照“全領(lǐng)域、全方位、全覆蓋”總體要求，結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動和“零事故”單位創(chuàng)建，深入開展各行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險隱患排查整治，堅決杜絕較大以上事故，全力遏制一般事故，維護轄區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全。

即日起至xx月xx日。

此次行動由街道安監(jiān)站統(tǒng)籌安排，街道各負有安全監(jiān)管職責(zé)的科室牽頭制定具體行動方案并組織實施，重點排查整治以下內(nèi)容：

交通運輸。要盯緊“兩客一危一貨一面”（公路客運、旅游客運、危化品運輸車、貨車、面包車），加強臨水、臨崖、連續(xù)長坡、下坡、急彎陡坡的路段安全檢查排查。重點檢查運輸車輛是否取得運輸資質(zhì)，從業(yè)人員是否取得從業(yè)資格的檢查，是否違法從事危貨運輸及非法運輸違禁物品、危險物品，危貨運輸企業(yè)超范圍經(jīng)營，是否承運不具備合法經(jīng)營資質(zhì)企業(yè)、單位貨物。（責(zé)任科室：安監(jiān)站）

人員密集場所。對餐飲娛樂、賓館酒店、大型綜合體、高層建筑、“多合一”場所，加強消防安全檢查，重點檢查電氣線路、制冷機房、保溫材料、室內(nèi)密閉空間場所。堅決杜絕采用聚氨酯彩鋼板等可燃易燃材料裝修。嚴(yán)格商業(yè)促銷、會展、慶典、集會等大型活動的安全監(jiān)管，堅決防止群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。（責(zé)任科室：安監(jiān)站）

特種設(shè)備。重點對大型商場超市、游樂場所、醫(yī)院、賓館酒店等人員密集場所和人員聚集區(qū)內(nèi)的電梯、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備“三落實、兩有證、一檢驗、一預(yù)案”落實情況以及安全保護裝置是否有效、可靠性等進行排查整治，嚴(yán)格落實運營單位的主體責(zé)任。（責(zé)任科室：城管辦）

危險化學(xué)品。要強化對危險化學(xué)品儲存、經(jīng)營、運輸和使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管；嚴(yán)格核查危貨運輸車輛和人員資質(zhì)，強化運輸車輛源頭管控。（責(zé)任科室：安監(jiān)站）

建筑施工。持續(xù)推進建筑領(lǐng)域安全隱患專項排查整治，加強對轄區(qū)住宅小區(qū)、自建房的排查。突出用作經(jīng)營場所的城鄉(xiāng)結(jié)合部自建房屋，重點對飯店、農(nóng)家樂、民宿客棧等人員密集場所的房屋質(zhì)量安全隱患進行排查整治。嚴(yán)厲打擊高空作業(yè)人員作業(yè)不系安全帶和高處拋物，建筑施工危大工程方案編審、交底、實施、驗收等重點環(huán)節(jié)管控措施不落實，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。（責(zé)任科室：城管辦）

城鎮(zhèn)燃氣。燃氣安全方面認(rèn)真組織餐飲場所開展燃氣使用安全監(jiān)督檢查，督促餐飲企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任；嚴(yán)格規(guī)范燃氣儲備。（責(zé)任科室：城管辦）

學(xué)校及教育培訓(xùn)機構(gòu)。加強對轄區(qū)學(xué)校、校外培訓(xùn)機構(gòu)的安全監(jiān)管，對校內(nèi)設(shè)施、疏散通道開展隱患排查；加強對學(xué)生的安全知識教育，組織應(yīng)急疏散演練，規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)行為。（責(zé)任科室：環(huán)保辦）

其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自實際，舉一反三制定實施方案，并組織開展排查治理。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。街道、各社區(qū)要進一步提高政治站位，切實增強責(zé)任感和緊迫感，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、負全責(zé)。專項行動開展期間，街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員要親自帶隊對本轄區(qū)、所分管行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全檢查，要做到全覆蓋，推動黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定落地落實。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照“五落實、五到位”要求，嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任。

（二）立即開展行動。街道有關(guān)科室、各社區(qū)要結(jié)合專項行動實施方案，進一步細化檢查內(nèi)容和整治標(biāo)準(zhǔn)、明確責(zé)任部門和階段劃分，嚴(yán)格落實整治措施，對安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、人員、流程、制度、機制等全面檢查，確保不走過場、不走形式。街道安監(jiān)站將對各社區(qū)專項行動開展情況進行專項督導(dǎo)。

（三）強化工作措施。各社區(qū)、網(wǎng)格員在安全隱患排查治理過程中要嚴(yán)格遵循隱患排查、填單登記、簽字確認(rèn)、收集整理、下達通知、整改實施、監(jiān)督檢查、復(fù)查驗收、信息反饋、銷號登記10個環(huán)節(jié)的閉環(huán)式管理。對發(fā)現(xiàn)的問題隱患，下達整改通知單，責(zé)令責(zé)任單位限期整改。對問題突出、整改緩慢、整改不力的企業(yè)，按照屬地管理職責(zé)，及時上報有關(guān)職能部門，適時督促其依法落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，及時整改存在的問題。

（四）加強應(yīng)急值守。街道、各社區(qū)要加強值班值守工作，“中秋”、“國慶”期間及十九屆五中全會召開期間，嚴(yán)格執(zhí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班、值班員在崗值班制度及事故報告制度，確保信息及時、準(zhǔn)確、暢通，遇到突發(fā)事故應(yīng)急處置及時、有力。

各社區(qū)、街道有關(guān)科室要將專項行動實施方案于xx月xx日前報街道安監(jiān)站。每月xx日、xx日分兩次上報專項行動進展情況（包括安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查治理專項行動統(tǒng)計報表），專項行動結(jié)束后xx日內(nèi)，上報工作總結(jié)及安全隱患清單。