“報(bào)告”使用范圍很廣,按照上級部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),一般都要向上級寫報(bào)告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。報(bào)告幫助人們了解特定問題或情況,并提供解決方案或建議。這里我整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。
煤礦安全報(bào)告篇一
內(nèi)容提要:為充分發(fā)揮效能監(jiān)察工作為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要手段作用,促進(jìn)**熱電公司“節(jié)約年”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn),加強(qiáng)和規(guī)范合同管理,維護(hù)公司在市場經(jīng)濟(jì)活動中的合法權(quán)益,避免和減少因合...為充分發(fā)揮效能監(jiān)察工作為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要手段作用,促進(jìn)**熱電公司“節(jié)約年”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn),加強(qiáng)和規(guī)范合同管理,維護(hù)公司在市場經(jīng)濟(jì)活動中的合法權(quán)益,避免和減少因合同管理不規(guī)范造成的損失,堵塞管理漏洞,提高公司經(jīng)濟(jì)效益,公司4月份立項(xiàng)開展了合同管理專項(xiàng)效能監(jiān)察工作。現(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下:
一、工作準(zhǔn)備情況
公司認(rèn)真制定了合同管理專項(xiàng)效能監(jiān)察實(shí)施方案,明確了效能監(jiān)察的工作目的、工作方法和工作步驟,并分階段組織實(shí)施。工作目的:通過有效的監(jiān)督,嚴(yán)格的把關(guān),進(jìn)一步規(guī)范合同管理制度,嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)定和程序,杜絕不廉潔行為的發(fā)生。工作方法:通過檢查合同文本,規(guī)范合同管理制度、合同會簽制度、招議標(biāo)程序。步驟:4月1日-6月30日為自查階段;7月1日-9月10日為檢查階段;9月11日-11月10日為整改階段;11月11日-12月31日為總結(jié)提高階段。
二、自查情況:
物資供應(yīng)部、設(shè)備部、宏大熱電公司、物業(yè)公司、籌建處、燃料管理部、蘭西物資公司、科技公司等合同主辦部門等在自查階段能認(rèn)真按照實(shí)施方案的要求,組織部門人員進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)。對相關(guān)制度依據(jù)集團(tuán)公司、大唐甘肅公司、**公司的制度規(guī)定進(jìn)行梳理對照。各部門結(jié)合公司實(shí)際進(jìn)行修訂,對制度執(zhí)行中存在的漏洞和不足及時(shí)完善;能認(rèn)真履行**公司合同管理制度物,招議標(biāo)流程管理和建立質(zhì)量可靠、服務(wù)及時(shí)的'供應(yīng)商隊(duì)伍信息庫,并與各供應(yīng)商簽訂了廉政合同。以上部門均將自查情況報(bào)告按時(shí)上報(bào)效能監(jiān)察工作辦公室。
三、檢查情況:
在自查工作結(jié)束后,監(jiān)察審計(jì)部會同相關(guān)部門對合同管理情況進(jìn)行了檢查。
1、首先進(jìn)行了基礎(chǔ)檢查。對物資供應(yīng)部、設(shè)備部、宏大熱電公司、物業(yè)公司、籌建處、燃料管理部、蘭西物資公司、科技公司基礎(chǔ)資料進(jìn)行了查閱。檢查合同的有關(guān)文本、會議紀(jì)要、資質(zhì)資料、會簽單以及廉政保證書、打分表等相關(guān)資料是否齊全、符合歸檔管理要求。通過檢查,各類資料都較齊全,符合歸檔要求。
2、對執(zhí)行程序、制度的規(guī)范性進(jìn)行了檢查。按照大唐甘肅公司文件要求,30萬元以上要進(jìn)行招標(biāo)或大唐甘肅公司授權(quán)我公司組織進(jìn)行招標(biāo),30萬元以下可由我公司組織進(jìn)行議標(biāo)。在公司各項(xiàng)目招議標(biāo)工作中,監(jiān)察審計(jì)部全過程進(jìn)行了監(jiān)督。通過檢查,職能部門能按要求執(zhí)行各項(xiàng)制度,按程序開展工作。
3、對合同文本進(jìn)行了檢查。檢查合同文本內(nèi)容是否嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、會議紀(jì)要是否齊全、會簽制度履行情況。通過檢查,各項(xiàng)合同文本較規(guī)范,主要不足是:合同文本格式不統(tǒng)一、合同會議紀(jì)要不齊全、個(gè)別合同會簽單上沒有時(shí)間。事后,相關(guān)部及時(shí)統(tǒng)一了合同文本格式、補(bǔ)全了相關(guān)內(nèi)容。
4、對合同承辦部門制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。我們對物資供應(yīng)部、設(shè)備部、宏大熱電公司、物業(yè)公司、籌建處、燃料管理部、蘭西物資公司、科技公司相關(guān)管理制度的建立健全進(jìn)行檢查,檢查管理制度是否完善,相關(guān)工作人員是否存在不廉潔行為。
經(jīng)效能監(jiān)察工作小組對參與合同管理的部門及工作人員工作情況進(jìn)行全過程檢查,各承辦單位均嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司、大唐甘肅公司以及我公司合同管理制度有關(guān)規(guī)定情況,無吃、拿、卡、要和以權(quán)謀私的不廉潔行為。
經(jīng)檢查統(tǒng)計(jì)分析,1-10月份,宏大公司共簽訂合同126份,其中:工程承包合同20份;工程發(fā)包合同29份;租賃合同31份;電熱合同9份;灰渣合同18份;煤炭合同8份;其他合同11份。物業(yè)公司共簽訂34份合同。物資供應(yīng)部共簽訂47份合同,總標(biāo)底萬元,節(jié)約資金75萬元;蘭西物資公司共簽訂合同51份,總標(biāo)底1170萬元,節(jié)約資金183萬元。
煤礦安全報(bào)告篇二
**北地區(qū)包括**省**市、**市、**市、**自治州,面積7.1萬平方公里。二十世紀(jì)末原有合法煤礦近300對,每年生產(chǎn)原煤300多萬噸,死亡70人左右,百萬噸死亡率高達(dá)20以上。經(jīng)過幾年來的整頓關(guān)閉,現(xiàn)有煤礦138對,去年生產(chǎn)原煤近500萬噸,死亡34人,百萬噸死亡率下降到了6;今年前十個(gè)月,生產(chǎn)原煤約350萬噸,死亡18人,百萬噸死亡率降到了5左右。盡管煤礦安全生產(chǎn)條件有了很大的改善,在礦點(diǎn)減少,產(chǎn)量增加的情況下,煤礦事故死亡人保持了平穩(wěn)下降的趨勢,但是,煤礦安全形勢仍然比較嚴(yán)峻,重大事故事故時(shí)有發(fā)生,頂板事故多發(fā),同當(dāng)前的煤礦安全生產(chǎn)與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求相比較,與實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的要求相比較,與落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”煤礦安全生產(chǎn)方針的要求相比較,還存在許多深層次的問題亟待解決:
一、地方國有煤礦積重難返
**北地區(qū)現(xiàn)有地方國有和國有改制煤礦36對,目前仍有5對礦井未取得安全生產(chǎn)許可證,這些地方國有礦井積重難返,存在諸多問題:
1、包袱沉重,身份扭曲。**地區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件比較落后,在上個(gè)世紀(jì)末,一些國有煤礦因?yàn)槭袌龅兔?、機(jī)制不活、管理不善等多方面的原因,虧損嚴(yán)重,寅吃卯糧導(dǎo)致采掘極度失調(diào),生產(chǎn)無以為繼,相繼停產(chǎn)或下馬,甚至破產(chǎn),煤礦職工生活相當(dāng)困難。目前,**自治州卡棚、龍家寨煤礦2礦3對州屬礦井仍處于停產(chǎn)狀態(tài),**市辰溪縣孝坪煤礦的2對井正融入民間資本整頓改制,**市桑植縣3家縣屬國有礦的3對礦井整體承包給私人經(jīng)營管理。地方國有煤礦過去是地方經(jīng)濟(jì)的重要支柱,現(xiàn)在職工多,安置困難大,實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)買斷的難度更大,隨著煤炭市場的好轉(zhuǎn),部分國有煤礦為解決職工生活問題,大量融入民間資本,恢復(fù)礦井生產(chǎn),形成國有煤礦牌子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理水平,私人租賃承包經(jīng)營的局面,煤礦身份扭曲。
2、關(guān)系復(fù)雜,管理失控。部分國有煤礦處于邊遠(yuǎn)山區(qū),監(jiān)管難度大。**自治州卡棚煤礦由當(dāng)?shù)厝藦?qiáng)行承包租賃,實(shí)行掠奪式開采,既不服從煤礦的管理,也不服從煤炭管理等部門的監(jiān)管,多井口出煤,井下無風(fēng)作業(yè)。面對嚴(yán)重的安全隱患和錯綜復(fù)雜的社會關(guān)系,下半年,政府不得不組織公安等多個(gè)部門干預(yù),強(qiáng)行終止合同,停止生產(chǎn),對煤礦實(shí)行公開拍賣改制。
3、證照難辦,違法生產(chǎn)。國有煤礦范圍廣、儲量大,需交納巨額資源價(jià)款和環(huán)境治理備用金,才能辦理采礦許可證。去年,有些國有煤礦為了申辦安全生產(chǎn)許可證,臨時(shí)辦理了有效期不到半年的采礦許可證。**自治州洛塔、向陽2對州屬國有煤礦的采礦許可證,年初就已經(jīng)到期,因包袱重、成本高、效益差,無力交納巨額費(fèi)用,延期申請一直未被批準(zhǔn)。在證照不全的情況下,職工為了生存,繼續(xù)組織生產(chǎn),地方政府為保穩(wěn)定,防止矛盾激發(fā),對煤礦的生產(chǎn)行為,不得不睜一只眼閉一只眼。國有煤礦因其資金積累有限,資源市場不完善,未來辦理采礦許可證(延期)的困難會越來越大。
二、煤礦安全技術(shù)人才極度匱乏
從1991年開始到現(xiàn)在為止的間,**北地區(qū)煤礦新增的大中專學(xué)校畢業(yè)的煤礦安全技術(shù)人員不足10人,而煤礦原有安全生產(chǎn)技術(shù)骨干因退休、轉(zhuǎn)行等原因流失達(dá)60%以上,煤炭安全生產(chǎn)技術(shù)力量包括煤礦安全監(jiān)察、監(jiān)管在內(nèi),具有技術(shù)職稱的不足100人,平均不足0.5人/礦,現(xiàn)有的技術(shù)人員絕大部分在40歲以上,年齡老化,青黃不接,而培養(yǎng)一名合格的技術(shù)人才,包括3年專門學(xué)校學(xué)習(xí)和3-4年實(shí)踐鍛煉時(shí)間,至少需要6-7年。在可以預(yù)見的將來,煤礦安全技術(shù)人員的匱乏程度將會更嚴(yán)重,因技術(shù)力量不足帶來的嚴(yán)重問題會進(jìn)一步顯現(xiàn)。
1、煤礦企業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重不足。據(jù)統(tǒng)計(jì),**北地區(qū)在礦井一線直接服務(wù)的具有中專以上學(xué)歷的技術(shù)人才不足60人,平均每4對礦井配備1人,按照煤礦生產(chǎn)情況估算,至少需要技術(shù)人員250人以上,現(xiàn)有技術(shù)人員配備率不到25%,技術(shù)人才缺口巨大,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦沒有技術(shù)人員可供配備,導(dǎo)致煤礦作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施千篇一律,與煤礦的實(shí)際情況根本不符,煤礦工程技術(shù)圖紙?zhí)罾L不及時(shí)或根本無人填繪,安裝的瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)無人使用,形同虛設(shè),經(jīng)常因無法預(yù)見、識別、有效排除重大安全隱患導(dǎo)致重大事故。
2、煤礦監(jiān)管部門技術(shù)力量嚴(yán)重不足。轄區(qū)4市州、9個(gè)采煤縣、55個(gè)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的煤礦安全管理部門中,配備煤礦安全專業(yè)技術(shù)人員不足40名,全部配備在市州、縣區(qū)一級,甚至個(gè)別重點(diǎn)產(chǎn)煤縣沒有配備專業(yè)技術(shù)人員,包括重點(diǎn)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內(nèi)的所有產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有配備專業(yè)技術(shù)人員。由于煤礦安全專業(yè)技術(shù)人員太少,無法有效履行安全監(jiān)管職責(zé),指導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn),個(gè)別縣區(qū)的煤礦安全生產(chǎn)檢查指導(dǎo)工作處于失控的境地。
三、煤礦從業(yè)人員素質(zhì)急需提高
相對而言,煤礦作業(yè)環(huán)境復(fù)雜,各種災(zāi)害危險(xiǎn)程度高,需要高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)和職工隊(duì)伍,但現(xiàn)實(shí)情況是:近2萬名煤礦從業(yè)人員,從礦長,到一般現(xiàn)場管理人員,到采掘一線從業(yè)人員,離高素質(zhì)的要求還有很長的距離。
1、煤礦企業(yè)管理水平與嚴(yán)峻的安全現(xiàn)狀極不相稱。224對礦井中,礦長具備中專(高中)以上學(xué)歷的不足80人,大部分僅具有初中學(xué)歷,部分僅具有小學(xué)文化程度,礦長不具備安全生產(chǎn)管理必要的理論知識水平是導(dǎo)致煤礦安全管理水平低下的主要原因。
2、井下現(xiàn)場安全管理與急需的實(shí)際要求極不適應(yīng)。**北地區(qū)現(xiàn)有煤礦特種作業(yè)人員、安全管理人員3000多名,實(shí)際達(dá)到初中以上文化程度的不足50%,必要的煤礦現(xiàn)場安全管理理論知識缺乏,憑經(jīng)驗(yàn)管理,憑經(jīng)驗(yàn)操作,是導(dǎo)致煤礦現(xiàn)場管理不到位的主要原因。
3、煤礦職工素質(zhì)與惡劣的作業(yè)環(huán)境極不適應(yīng)。廣州、xx等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)始終是吸引農(nóng)村青年打工的最佳場所,留下的井下從業(yè)人員,年齡偏大,文化程度低,50%以上達(dá)不到小學(xué)畢業(yè)文化,有的為養(yǎng)家糊口,甚至身體有缺陷也下井工作。在惡劣的作業(yè)環(huán)境下,不具備必備的安全生產(chǎn)理論知識,不了解瓦斯等嚴(yán)重煤礦隱患的危害程度,甚至帶煙火下井,違章蠻干,冒險(xiǎn)瞎干,是導(dǎo)致煤礦事故多發(fā)的主要原因。幾年來的事故調(diào)查表明,沒有一起的主要原因不是職工嚴(yán)重違章作業(yè)造成的。
四、煤礦生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境惡化
隨著國家對煤礦安全生產(chǎn)管理力度進(jìn)一步加強(qiáng)和煤炭市場的好轉(zhuǎn),煤礦的效益有了一定起色,煤礦企業(yè)成了“唐僧肉”。一些部門以各種借口,通過各種途徑向企業(yè)索、拿、卡、要;一些個(gè)人看到煤礦有利可圖,故意設(shè)置障礙,搞權(quán)錢交易;一些黑惡勢力看到煤礦效益較好,蓄意染指尋釁滋事。一些煤礦老板說:現(xiàn)在辦煤礦太難了,政策壓力大,婆婆多,眼紅的多,卡脖子的多,收費(fèi)和罰款的多。生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)營環(huán)境惡化,消耗了礦主大量精力,無法專心安全生產(chǎn)管理,經(jīng)濟(jì)效益下滑,安全投入減少,延緩了隱患整改進(jìn)度。
五、煤礦安全監(jiān)管體制有待進(jìn)一步完善,監(jiān)管工作有待加強(qiáng)
一是有的地方監(jiān)管體制不順,不能有效地開展監(jiān)管工作。如**分局轄區(qū)三市一州就有**市在今年十月前未成立煤礦安全監(jiān)管部門。九個(gè)主要采煤縣中有六個(gè)沒有成立相對獨(dú)立的煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,煤礦安全監(jiān)管職責(zé)由煤炭行業(yè)管理局或行業(yè)管理辦公室行使,導(dǎo)致職責(zé)不明,責(zé)任不清和監(jiān)管執(zhí)法主題不合法。因此,大多數(shù)地方監(jiān)管部門都還停留在安全檢查階段。二是地方監(jiān)管力量薄弱,監(jiān)管不到位。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),**分局轄區(qū)煤炭行業(yè)主管部門的人數(shù)有近400人,但從事煤礦安全和技術(shù)的只有不到60人,發(fā)現(xiàn)不了隱患,解決不了問題是常態(tài)。三是監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)普遍徧低,執(zhí)法難以到位。除了專業(yè)技能差外,對煤礦安全的法律法規(guī)也知之甚少,依法辦事的能力普遍欠缺。四是監(jiān)管部門經(jīng)費(fèi)不落實(shí),收費(fèi)、罰款成了監(jiān)管部門的中心工作。五是有的地方思想認(rèn)識不到位,將地方監(jiān)管和國家監(jiān)察對立起來。
對策和建議:
2、加強(qiáng)煤礦技術(shù)人才培養(yǎng)。加大扶持大專院校煤礦專業(yè)的力度,國家應(yīng)采取經(jīng)濟(jì)政策鼓勵農(nóng)村青年和學(xué)生報(bào)考煤礦急需的采礦、地質(zhì)、機(jī)電專業(yè),扶持煤礦企業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦大力培養(yǎng)技術(shù)人才,促使煤礦落實(shí)技術(shù)負(fù)責(zé)人制度,提高煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)人員待遇。
3、加大煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)力度。實(shí)行煤礦礦長職業(yè)經(jīng)理人制度,礦長、法人(投資人)分離。強(qiáng)化安全管理人員培訓(xùn)、特種作業(yè)人員持證上崗,落實(shí)資格準(zhǔn)入制度。加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)監(jiān)管,逐步推行煤礦從業(yè)人員資格準(zhǔn)入制度。
4、改善煤礦生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。規(guī)范政府部門行政執(zhí)法行為,優(yōu)化投資環(huán)境,打擊黑惡勢力。
5、理順煤礦監(jiān)管關(guān)系。調(diào)整行業(yè)管理與日常監(jiān)管關(guān)系,進(jìn)一步理順監(jiān)察監(jiān)管職能,強(qiáng)化對地方監(jiān)管工作的督促檢查和指導(dǎo),推進(jìn)小煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn);將國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)的煤礦安全工作體系落到實(shí)處。
煤礦安全報(bào)告篇三
通過調(diào)查,認(rèn)為小煤礦安全監(jiān)察難到位的.主要表現(xiàn)是現(xiàn)場監(jiān)察難到位、事故查處難到位、行政處罰難到位、成果鞏固難到位;主要原因是監(jiān)察力量薄弱、監(jiān)察環(huán)境惡劣、監(jiān)察手段乏力、監(jiān)察方式滯后。主要對策是調(diào)整工作思路,確保小煤礦安全監(jiān)察的質(zhì)量;推進(jìn)綜合治理。優(yōu)化小煤礦安全監(jiān)察的環(huán)境;完善法律法規(guī),樹立小煤礦安全監(jiān)察的權(quán)威;加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高小煤礦安全監(jiān)察的水平。
作者:劉衢立作者單位:湖南煤礦安全監(jiān)察局,湖南長沙,410011刊名:中國煤炭pku英文刊名:chinacoal年,卷(期):28(12)分類號:f4關(guān)鍵詞:安全監(jiān)察對策小煤礦煤礦安全報(bào)告篇四
為貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局文件精神,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大非煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整改成果,促進(jìn)非煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)形勢定改善,結(jié)合我市實(shí)際情況制定本計(jì)劃。
一是繼續(xù)加強(qiáng)整改,依法關(guān)閉一批不具備基本安全生產(chǎn)條件的小型采石場和礦山,防止死灰復(fù)燃,提出基本完成整改主要任務(wù),開展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作的目標(biāo)和任務(wù),實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的全面整改和標(biāo)準(zhǔn)化。二是通過整改,有效遏制3人以上死亡重大事故;總傷亡人數(shù)和*年相比有所下降。三是按照國家總局的要求,完成全市非煤礦安全生產(chǎn)許可證的申請。四是露天采石場推廣中的深孔爆破。
深化非煤礦安全改善的關(guān)鍵對象:一是各種非法小礦點(diǎn)(山);二是危險(xiǎn)源存在重大安全風(fēng)險(xiǎn),特別是尾礦庫、水災(zāi)、重大坍塌危險(xiǎn)等礦山;三是事故頻繁、資源破壞、環(huán)境污染、無基本安全生產(chǎn)條件的礦山;四是礦山數(shù)量較多的城鎮(zhèn)(鄉(xiāng)鎮(zhèn));五是各種私人、個(gè)人小礦山、小采石場;六是地下礦山,特別是多個(gè)礦區(qū)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委九屆六次全會以及全省安全生產(chǎn)工作會議精神,切實(shí)加強(qiáng)對非煤礦山專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),建立工作責(zé)任制,明確任務(wù),強(qiáng)化各級地方政府及有關(guān)部門的責(zé)任。
(二)突出重點(diǎn),依法整治。將各類個(gè)體、私營的小礦山、小采石場、地下開采特別是交叉重疊開采的礦山作為整治重點(diǎn),嚴(yán)格依照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)開展整治工作。重點(diǎn)對大路邊、星子、龍坪、西江鎮(zhèn)進(jìn)行整治,加大取締、打擊、關(guān)閉非法礦山的力度,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制,防止非法礦山死灰復(fù)燃;加大對重大安全隱患的整改力度,防范重大事故的發(fā)生。
(三)嚴(yán)格審批條件,切實(shí)做好非煤礦山安全生產(chǎn)許可證申領(lǐng)工作。要對照《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(原國家局令第9號)規(guī)定的條件,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格初審,對達(dá)不到發(fā)證條件的,要及時(shí)下達(dá)整改通知,限期在*年6月底前完成整改,及時(shí)幫助指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)整改,進(jìn)一步完善企業(yè)申辦許可證的各項(xiàng)條件,分批、按計(jì)劃上報(bào)具備辦證條件的非煤礦山,確保在6月底完成許可證發(fā)放工作。
(四)制訂方案,有計(jì)劃做好逾期不申請和經(jīng)審查達(dá)不到安全生產(chǎn)許可證條件非煤礦山企業(yè)的關(guān)閉工作。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和有關(guān)職能部門要根據(jù)國家法規(guī)的要求,關(guān)閉*年底前不提出安全生產(chǎn)許可證申請的非煤礦山企業(yè);對經(jīng)整治無法達(dá)到國家安全生產(chǎn)許可證條件的非煤礦山要分批予以關(guān)閉,到*年底前要全部關(guān)閉。
(五)全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作。按照《國務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》(國發(fā)[*]28號)要求,國土資源和工商行政管理等部門要積極開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作。一是國土資源部門要嚴(yán)厲打擊無證勘查和開采等違法行為,加強(qiáng)對臨時(shí)開采、勘查的礦山的安全檢查。堅(jiān)決關(guān)閉破壞環(huán)境、污染嚴(yán)重、不具備安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè),全面清查和糾正礦產(chǎn)資源開發(fā)管理中的各種違法違規(guī)行為,對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的無證非法、超層越界、以采代探等違法違規(guī)行為,要依法查處;二是工商行政管理部門對無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為要依法督查和從嚴(yán)處理,嚴(yán)禁無證無照生產(chǎn)經(jīng)營;三是公安部門要加強(qiáng)民用爆破器材的監(jiān)管,對無證無照的生產(chǎn)經(jīng)營礦山不得審批購買民爆物品;四是安監(jiān)部門要認(rèn)真履行綜合安全生產(chǎn)監(jiān)管職能部門的職責(zé),對職能外的要及時(shí)移送相關(guān)職能部門查處;五是供電部門加強(qiáng)對有證照礦山企業(yè)用電的安全檢查,不得向無證無照礦山企業(yè)供電;六是鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)的管理職責(zé),堅(jiān)決取締非法采礦違法行為,落實(shí)專人對非法礦點(diǎn)進(jìn)行跟蹤巡查,防止死灰復(fù)燃。今年底,各部門要基本完成整頓的主要任務(wù),同時(shí)開展相關(guān)的規(guī)范工作。
(六)推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新,促進(jìn)非煤礦山安全技術(shù)升級。鼓勵和引導(dǎo)非煤礦山企業(yè)采用安全性能可靠的技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝,推動安全科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,依靠科技進(jìn)步,解決安全生產(chǎn)中的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題,促進(jìn)非煤礦山的安全技術(shù)升級。井下開采的非煤礦山要以完善礦井的提升運(yùn)輸、供電、排水、通風(fēng)等系統(tǒng),消除礦井大面積空頂、不具備兩個(gè)安全出口、開采和毀壞礦柱巖柱、礦用設(shè)備無安全防護(hù)裝置等隱患為重點(diǎn)。露天采石場要以實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、規(guī)范化開采為重點(diǎn),逐步淘汰火雷管、導(dǎo)火索放炮和淺眼爆破,推廣電雷管起爆、中深孔爆破技術(shù),推廣機(jī)械化開采,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。
(七)嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。結(jié)合非煤礦礦山安全生產(chǎn)許可證頒證工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促企業(yè)履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,對200*年11月1日《安全生產(chǎn)法》頒布實(shí)施后的新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目,必須進(jìn)行安全預(yù)評價(jià)、初步設(shè)計(jì)、驗(yàn)收評價(jià)和竣工驗(yàn)收,對未經(jīng)安全監(jiān)管部門驗(yàn)收即投入生產(chǎn)的項(xiàng)目,要責(zé)令限期補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù);逾期仍未履行手續(xù)的,要加大處罰力度,決不能手軟。
建立和完善金屬非金屬礦山及相關(guān)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全預(yù)評價(jià)報(bào)告審查、備案制度,委托安全預(yù)評價(jià)報(bào)告審查機(jī)構(gòu)。
(八)啟動作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作。配合衛(wèi)生管理部門,建立工作機(jī)制,啟動并組織開展對作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查。檢查企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生管理措施、設(shè)施和防護(hù)用品發(fā)放、使用情況,重點(diǎn)是粉塵、噪聲、高溫、有毒有害氣體、放射性物質(zhì)氡及其子體是否符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
(九)積極推行安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。以《金屬非金屬礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)考評辦法及標(biāo)準(zhǔn)》的出臺為契機(jī),加大工作力度,在全市非煤礦山及相關(guān)行業(yè)推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。建設(shè)“樣板礦”、“示范場”,以點(diǎn)帶面,逐步推廣標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的數(shù)量。
。市政府將對各地的非煤礦山整治工作情況進(jìn)行督查,以推進(jìn)專項(xiàng)整治工作的順利進(jìn)行,并取得實(shí)效。煤礦安全報(bào)告篇五
首先,我謹(jǐn)代表中共鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府向不辭辛勞蒞臨我鄉(xiāng)指導(dǎo)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!并將我鄉(xiāng)今年以來煤礦安全生產(chǎn)工作簡要匯報(bào)如下:
我鄉(xiāng)位于市東北部,轄20個(gè)行政村,193個(gè)村民小組,31095人,為全市15個(gè)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。
全鄉(xiāng)共有3個(gè)煤礦,其中王家井煤座落在我鄉(xiāng)堰新村10組境內(nèi),個(gè)體企業(yè),年產(chǎn)設(shè)計(jì)能力6萬噸。目前已取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、礦長資格證、礦長安全資格證及工商營業(yè)執(zhí)照,但采礦許可證因過期正在換證辦理之中。xx年該礦被市政府授予省三級標(biāo)準(zhǔn)化礦井。
花滿槽煤礦座落在堰新村1組境內(nèi)。該礦“五證一照”齊全,但均已過期,目前正在換證辦理之中,屬個(gè)體煤礦,年產(chǎn)設(shè)計(jì)能力3萬噸。xx年申報(bào)技改擴(kuò)能,實(shí)施“三改六”工程。xx年12月經(jīng)市煤炭局驗(yàn)收通過,目前已申報(bào)省相關(guān)部門驗(yàn)收。
界沖村煤礦座落在堰新村6組境內(nèi),個(gè)體企業(yè),年產(chǎn)設(shè)計(jì)能力6萬噸。目前該礦只有礦長資格證、礦長安全資格證及工商營業(yè)執(zhí)照有效,采礦許可證有效期到xx年12月30日止,其它證件尚在辦理之中。該礦去年4月1日發(fā)生一起較大頂板事故后,被停止一切施工作業(yè),今年3月3日被市煤炭局批準(zhǔn)施工,4月8日煤炭局下發(fā)停止一切施工作業(yè)的安監(jiān)指令。
今年以來,我鄉(xiāng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(〔xx〕23號文件)及省市煤炭安全生產(chǎn)工作會議精神,為實(shí)現(xiàn)煤礦“安全生產(chǎn)年”、創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo),鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府制定了“求規(guī)范、保平安、促發(fā)展”的工作思路和圍繞一個(gè)中心(以安全發(fā)展為中心);明確兩個(gè)目標(biāo)(一是確保企業(yè)零死亡,減少一般受傷事故和重大經(jīng)濟(jì)損失事故,二是圓滿完成煤礦稅費(fèi)任務(wù)和調(diào)煤保電任務(wù));突出三大狠抓(狠抓安全培訓(xùn)教育、狠抓安全資金投入、狠抓安全質(zhì)標(biāo)建設(shè));落實(shí)四大整治(隱患排查整治、非法經(jīng)營、生產(chǎn)、建設(shè)整治、企業(yè)生產(chǎn)秩序整治、企業(yè)資源整合整治);做到五大創(chuàng)新(創(chuàng)新安全生產(chǎn)責(zé)任制、創(chuàng)新安全管理模式、創(chuàng)新安全宣傳形式、創(chuàng)新安全培訓(xùn)教育機(jī)制、創(chuàng)新安全生產(chǎn)條件);實(shí)現(xiàn)六大提高(提高職工安全意識、提高科學(xué)管理水平、提高事故應(yīng)急救援能力、提高工作效率、提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益、提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模檔次)的工作目標(biāo)。截至目前,全鄉(xiāng)煤礦沒有發(fā)生任何安全事故,境內(nèi)無非法違法開采煤礦,確保了人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會大局的穩(wěn)定。在煤礦安全生產(chǎn)工作方面,我們做了以下幾個(gè)方面的工作。
為加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門的工作職責(zé),確保工作取得實(shí)效,一是鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,做到每個(gè)月召開一次專題會議,研究、布置安全生產(chǎn)工作。書記、鄉(xiāng)長親自深入煤礦調(diào)研,并進(jìn)行認(rèn)真督查和工作指導(dǎo)。二是成立高規(guī)格的煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)長謝慧榮任組長,黨委委員肖利古任副組長,黨政辦秘書、煤管站站長、派出所長、國土所所長、農(nóng)電站站長、司法所所長為成員,同時(shí)要求各煤礦成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。三是實(shí)行責(zé)任包干,明確專人管礦。由黨委委員肖利古負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)工作總調(diào)度,煤管站站長江秋成包干負(fù)責(zé)王家井煤礦、花滿槽煤礦,司法所李谷生包干負(fù)責(zé)界沖村煤礦。四是明確相關(guān)職能部門工作職責(zé),確保安全監(jiān)管相互協(xié)調(diào),形成齊抓共管的合力。五是明確安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,按照百分制計(jì)分,實(shí)行一季度一小考,年終全面考核。六是實(shí)行嚴(yán)格責(zé)任追究,嚴(yán)懲失職瀆職行為。與此同時(shí),鄉(xiāng)政府就安全生產(chǎn)工作,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,今年已制定下發(fā)了《關(guān)于做好煤礦春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作安排》(馬政發(fā)〔xx〕1號)、《鄉(xiāng)xx年安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案》、《鄉(xiāng)xx年安全生產(chǎn)工作管理規(guī)定》、《關(guān)于調(diào)整煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包礦責(zé)任人的通知》、《關(guān)于印發(fā)xx年村委會和鄉(xiāng)屬單位安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核細(xì)則的通知》等5個(gè)重要文件,并與20個(gè)行政村、3個(gè)煤礦簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,制定下發(fā)了《鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》23份。
4月21日全市煤礦安全生產(chǎn)緊急調(diào)度會議后,我鄉(xiāng)立即召開了黨政聯(lián)系會議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了會議精神,分析了煤礦安全生產(chǎn)形勢,安排部署了煤礦安全生產(chǎn)的具體工作。4月23日下午黨委委員肖利古主持召開全鄉(xiāng)煤礦安全生產(chǎn)緊急調(diào)度會議,各礦業(yè)主、礦長、安全副礦長、總工程師參加了會議,鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、包礦責(zé)任人也參加了會議,會上各礦礦長首先作了安全生產(chǎn)情況匯報(bào)發(fā)言,煤管站站長江秋成就全鄉(xiāng)煤礦安全隱患排查整改情況及下段工作安排作了專題報(bào)告,肖利古傳達(dá)了全市煤礦安全生產(chǎn)緊急調(diào)度會議精神,最后鄉(xiāng)黨委書記梁賤芽、鄉(xiāng)長謝慧榮作了重要強(qiáng)調(diào),從而增強(qiáng)了與會人員的危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感。會后各礦相繼組織班、隊(duì)長以上煤礦管理人員召開了會議,并針對本礦存在的安全管理薄弱環(huán)節(jié)和突出問題制定了整改措施,王家井開展了“要我安全、我要安全”大討論,投入資金40余萬元添置2臺電運(yùn)車、1臺空壓機(jī)、2臺離心水泵、20臺瓦檢儀,并更新井下電纜、開關(guān)等淘汰產(chǎn)品,逐步改善了安全生產(chǎn)條件;花滿槽煤礦針對水患嚴(yán)重情況,制定了防治水整治方案和水情調(diào)查報(bào)告,成立了防治水機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)探水專業(yè)隊(duì)伍,還添置了1套探水設(shè)備,全面清理了井下水倉和礦井周邊防洪溝圳,落實(shí)“排、堵、探、放、疏”綜合措施;界沖村煤礦決定將每月1日定為“安全日”,并制定了作業(yè)人員“23不要”,建立了隱患報(bào)告獎勵制度,發(fā)動全體員工人人關(guān)心安全、人人查找隱患,防患于未然。
我鄉(xiāng)按照“安全生產(chǎn)年”活動實(shí)施方案,認(rèn)真督促煤礦落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,配齊配足安管人員,落實(shí)重點(diǎn)作業(yè)區(qū)域和五大系統(tǒng)的管理措施,在監(jiān)管方式上實(shí)行三個(gè)結(jié)合三個(gè)到位,即重點(diǎn)監(jiān)管與日常監(jiān)管相結(jié)合、主動監(jiān)管與配合監(jiān)管相結(jié)合、集中監(jiān)管與分散監(jiān)管相結(jié)合,監(jiān)管時(shí)堅(jiān)持監(jiān)管人員到位、監(jiān)管文書到位、監(jiān)管處理到位。在監(jiān)管內(nèi)容上做到六查六落實(shí),即:查資料、臺帳,落實(shí)安全管理制度;查人員在崗在位,落實(shí)安全責(zé)任;查作業(yè)人員資格,落實(shí)持證上崗;查違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律,落實(shí)安全操作規(guī)程;查安全隱患,落實(shí)整改措施;查違規(guī)違法生產(chǎn)施工,落實(shí)處理措施。根據(jù)煤管站入礦檢查,今年共發(fā)現(xiàn)全鄉(xiāng)煤礦安全隱患42例,目前尚未整改到位有5例,其中王家井1例,0米水平總回巷嚴(yán)重失修,多處垮塌淤塞;花滿槽兩例,55米水平北翼未安裝瓦斯傳感器和55米水平北翼機(jī)電設(shè)備使用淘汰產(chǎn)品;界沖煤礦兩例,主斜井筒一處約20米開裂變形,未維修加固和監(jiān)控系統(tǒng)失修,未正常使用。
全鄉(xiāng)三個(gè)煤礦均已按要求建立了礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,井前都懸掛與填寫當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)帶班下井公示牌板,每月底堅(jiān)持將下個(gè)月礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井安排表報(bào)送市煤炭局。按照制度堅(jiān)持礦長每月帶班下井8班次以上,其它礦領(lǐng)導(dǎo)每月帶班下井15班次以上,且能堅(jiān)持與工人同時(shí)入井,同時(shí)升井,都能較好地解決井下的一些實(shí)際問題,確保安全生產(chǎn)。
以上是我鄉(xiāng)煤礦今年以來的安全生產(chǎn)情況。我們做了一些工作,取得了一些實(shí)效,但距上級要求還相差甚遠(yuǎn)。我們將再接再厲,常抓不懈地做好這項(xiàng)工作,努力把我鄉(xiāng)煤礦安全生產(chǎn)工作不斷推進(jìn)。
煤礦安全報(bào)告篇六
三月二十八日,山西王家?guī)X煤礦發(fā)生透水事故,153名礦工被困于井下。調(diào)集了幾千人,經(jīng)過連續(xù)不斷、千方百計(jì)地救援,救出115人。但已有33人遇難。5人生死不明,仍在救援。救援工作創(chuàng)造了震驚世界的奇跡。但是做為身后有山西焦煤和 大型央企中煤集團(tuán)做靠山,又是國家和山西“十一五”規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目這樣的大礦,發(fā)生了如此嚴(yán)重的事故,是值得認(rèn)真地反思的。
中央一再強(qiáng)調(diào)要樹立和堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀。發(fā)展是必須的,但必須尊重科學(xué),按科學(xué)規(guī)律辦事。可是在王家?guī)X煤礦資本逐利的本能與安全第一的理念發(fā)生沖突。搶工期、勇爭第一的偏激理念催生了煤礦管理人員的'冒險(xiǎn)行為。這是不尊重科學(xué)的典型表現(xiàn)。王家?guī)X這樣的大礦,居然沒有探水隊(duì)。按照規(guī)定,凡是礦井、采區(qū)進(jìn)行采煤作業(yè),首先應(yīng)對地質(zhì)、水文、周邊小煤礦等全部排查清楚。而這次事故發(fā)生時(shí),地質(zhì)報(bào)告正在審核中,便進(jìn)行了開采作業(yè)。今年三月以來,多次發(fā)現(xiàn)巷道積水,但一直未采取有效措施消除隱患。在救援中還發(fā)現(xiàn),一些巷道的存水量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于前期預(yù)測,這是因?yàn)橄锏篱L度與圖紙規(guī)劃不符,說明施工過程中存在超挖、多挖行為。此外,為了趕進(jìn)度,當(dāng)班安排十四個(gè)掘進(jìn)隊(duì)同時(shí)作業(yè),作業(yè)人員過度集中,勞動組織管理混亂。這諸多不科學(xué)的做法,使煤礦管理人員的冒險(xiǎn)行為必然付出沉重代價(jià)。
中央一再強(qiáng)調(diào),要以人為本。這個(gè)理念在此次救援中得到了充分體現(xiàn)。作為煤礦領(lǐng)導(dǎo)者,在煤礦事故頻發(fā)的當(dāng)今,更應(yīng)該有深刻理解,并在工作中體現(xiàn)。但王家?guī)X煤礦的領(lǐng)導(dǎo)卻麻木不仁。為了趕工期,將工程分別承包給多個(gè)施工隊(duì),其中許多并非真正煤炭基建專業(yè)人員,有很多人沒有經(jīng)過培訓(xùn)就下井了。把這樣的人派下去難道你們就能放心嗎?,在工作面出現(xiàn)透水征兆后,煤礦領(lǐng)導(dǎo)者沒有按規(guī)定及時(shí)撤人和采取有效對應(yīng)措施。這不是把礦工的生命視為兒戲嗎?更可氣的是,事故發(fā)生后有的工人從礦井里跑了出來,卻發(fā)現(xiàn)礦機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)不見了。在這樣的關(guān)鍵時(shí)刻你們?nèi)ツ睦锶チ??難道能逃脫罪責(zé)嗎?這些領(lǐng)導(dǎo),可能平時(shí)也會大講以人為本、安全第一,但在行動上根本沒有遵行,以致釀成了嚴(yán)重的苦果。
注:查看本文相關(guān)詳情請搜索進(jìn)入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索煤礦安全事故反思報(bào)告。
煤礦安全報(bào)告篇七
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
您好!
本人xxx,20xx年1月10號從煤干院來到我們凌志柳家莊煤礦,在這一年多的時(shí)間里,我學(xué)到了以前從未接觸過的知識,開闊了視野,鍛煉了能力。而今,我認(rèn)為選擇離開會更好一些!
我在這一年多的時(shí)間里,我了解了許多的社會知識。我最近經(jīng)常在想,我為什么會在這一年多,直到現(xiàn)在沒有往前邁一步,那怕一小步!?我實(shí)在不知道問題出現(xiàn)在哪里?是我做的不夠好?做的不夠多?我不知道我的同學(xué)為什么一個(gè)比一個(gè)強(qiáng),包括從我們單位走的!而我一直沒有進(jìn)步,歲月的磨礪,已經(jīng)使我沒有當(dāng)年走出校園的活力!沒有了當(dāng)年的沖擊勁!沒有了當(dāng)年的激情!
還有今年23歲的我,準(zhǔn)備在今年年底結(jié)婚,結(jié)婚后我還是希望會到我的家鄉(xiāng)。父母身體不是很好,雖然男兒志在四方,可我在這學(xué)習(xí)到,在家鄉(xiāng)發(fā)展會好許多!以后也能方便照顧我的父母!這是我辭職的最主要原因!
我將離開公司,我滿懷不舍,我愧對關(guān)心和支持我的人,愧對我這兩的青春沒有大的作為,我欣賞我們公司的制度,我們公司的發(fā)展!遺憾我將我不能和公司一起發(fā)展,一起成功。我將不能和我的同事一起分享甘苦,不能聆聽各個(gè)好友的教誨。也很遺憾我不能留下點(diǎn)什么!我將悄悄的離開,結(jié)束屬于我的第一分正式工作!
望得到領(lǐng)導(dǎo)的同情與理解!
最后祝愿公司健康成長,祝愿我的同事平安幸福。
此致
敬禮
申請人:xxx
20xx年xx月xx日
煤礦安全報(bào)告篇八
一、立足本職,狠抓基礎(chǔ),努力提升安全管理水平
我礦是一個(gè)由原來的個(gè)人小煤礦發(fā)展而來的整合礦井。整合初期,安全基礎(chǔ)薄弱,既沒有完整的管理制度,也沒有得力的安全管理機(jī)構(gòu),安全生產(chǎn)責(zé)任不能有效落實(shí)。作為只有我一個(gè)人的安監(jiān)科來說,要想改變現(xiàn)狀,確實(shí)感到肩上的責(zé)任重大。為此,我在兩年多來,做了如下工作:
1、規(guī)范安全管理制度。一是結(jié)合本礦實(shí)際情況,制定了26項(xiàng)安全管理制度和各崗位工種崗位責(zé)任制,并匯編成冊。今年初,又重新對現(xiàn)行的安全管理制度進(jìn)行了修訂和完善,并制定了《職工個(gè)人安全賬戶管理考核辦法》、《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化績效考核辦法》、《準(zhǔn)軍事化管理制度》、《三員兩長管理考核辦法》、《工傷管理考核辦法》等8項(xiàng)安全管理制度。二是針對特殊時(shí)期、特殊工程,及時(shí)制定下發(fā)了一系列的`安全管理措施和安全文件,加大安全考核力度,為安全管理走上規(guī)范化軌道奠定了基礎(chǔ)。
2、落實(shí)預(yù)控管理。一是針對礦井存在的諸多重大安全生產(chǎn)隱患,積極組織各部門開展了專業(yè)性的隱患排查治理,兩年多來,共排查重大安全生產(chǎn)隱患38條,制定了針對性的安全技術(shù)措施和《重大安全生產(chǎn)隱患整治方案》,目前,重大安全生產(chǎn)隱患已整改32條,其余6條正在整改中。二是實(shí)行了重大危險(xiǎn)源預(yù)控管理,組織各部門人員對礦井存在的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行了充分的辯識和評價(jià),制定了xxxx煤業(yè)公司《事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《透水事故演習(xí)方案》,并每半年組織開展一次事故演練,為提高礦井綜合抗災(zāi)能力奠定了基礎(chǔ)。
3、扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照上級公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的規(guī)劃部署和集團(tuán)公司“三項(xiàng)建設(shè)”實(shí)施辦法,制定了《安全示范礦井建設(shè)實(shí)施方案》,采取了動態(tài)檢查、聯(lián)合檢查、質(zhì)量班評估“三位一體”的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查模式,加大了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎罰力度,每月對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化具體的工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安排,定時(shí)間,定任務(wù),定責(zé)任者,做到了旬旬有重點(diǎn),月月有亮點(diǎn),從而涌現(xiàn)出掘進(jìn)二隊(duì)掘進(jìn)工作面、8#右翼軌道巷、8#侯車硐室、中央變電所以及8#副立井通道安全文化長廊等一批示范工程,使我礦的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作走在了呂梁公司各礦的前列。20xx年上半年,我礦被集團(tuán)公司資源整合礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場第一名;在下半年集團(tuán)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)檢查驗(yàn)收中,我礦跨入了一級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井行列。
4、扎實(shí)開展“手指口述”安全確認(rèn)和“準(zhǔn)軍事化”管理工作。編制了《“手指口述”安全確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)》,制定了《準(zhǔn)軍事化管理實(shí)施辦法》,組織各包科長對各崗位工種人員進(jìn)行了手指口述人人過關(guān)培訓(xùn)和現(xiàn)場演練,聘請呂梁武警支隊(duì)教官進(jìn)行了井上、下成建制隊(duì)組軍事化訓(xùn)練,并將“手指口述”和“準(zhǔn)軍事化”納入職工個(gè)人安全賬戶進(jìn)行考核,使職工的向心力、執(zhí)行力有了全面提高。
5、嚴(yán)格落實(shí)了《干部帶班下井管理制度》和“一下三抓”、“兩下三抓”規(guī)定,制定了考核辦法,實(shí)行了獎懲兌現(xiàn),為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)起到了積極作用。兩年多來,我本人平均每月下井15.75天,下井帶班10.26天,抓“三違”4.2人次,現(xiàn)場培訓(xùn)職工7.4人次。
6、強(qiáng)化全員安全培訓(xùn)。建立了崗前培訓(xùn)、班前培訓(xùn)、集中培訓(xùn)相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制,積極與有關(guān)部門配合開展了管理人員的換證培訓(xùn)、特殊工種人員的計(jì)劃培訓(xùn)、工種變換人員和新工人的崗前培訓(xùn),兩年多來,共組織培訓(xùn)13次,培訓(xùn)人員達(dá)718人次,組織集中培訓(xùn)班32期,培訓(xùn)職工3827人次。特別是在今年5月份建立電教中心后,安裝了電腦考試系統(tǒng),每月底對井上、下關(guān)鍵崗位職工進(jìn)行電腦培訓(xùn)抽考,5—10月份,共抽考職工904人次。
7、堅(jiān)持“從嚴(yán)治礦”原則。一是加大安全監(jiān)察和考核力度,成立了安全小分隊(duì),不定期組織人員對后二班、后夜班進(jìn)行安全大查崗,及時(shí)糾正和查處違章指揮、違章作業(yè)等習(xí)慣性“三違”。兩年多來,共查處“三違”446人次,處罰56400元。二是加強(qiáng)了“三員兩長”管理。制定了《“三員兩長”管理考核辦法》,將事故、隱患、三違、質(zhì)量、責(zé)任制落實(shí)、培訓(xùn)考試以及出勤天數(shù)作為重要考核內(nèi)容。3—10月份,共兌現(xiàn)“三員兩長”獎勵91895元。三是實(shí)行了職工個(gè)人安全賬戶管理。制定了《職工個(gè)人安全賬戶管理考核辦法》,將職工下井天數(shù)、遵章守紀(jì)、安全技能、本隊(duì)安全狀況以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作與職工個(gè)人安全賬戶掛勾考核。3—10月份,共兌現(xiàn)職工安全賬戶獎勵279650元。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),嚴(yán)以律己,努力提高自身素質(zhì)
1、在學(xué)習(xí)方面:我能按照黨總支的安排部署,認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)十七大以來歷次的會議精神和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》及集團(tuán)公司廉潔自律各項(xiàng)要求,以科學(xué)的理論武裝頭腦,不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,同時(shí)也提高了自身防腐拒變的能力。
2、在自律方面:我能自覺以一個(gè)共產(chǎn)黨員的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,堅(jiān)持原則,秉公辦事,特別是在安全考核方面,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度,做到了不徇私情,不枉不縱,維護(hù)了制度的嚴(yán)肅性和嚴(yán)謹(jǐn)性。在工作上,我能以大局為重,處處維護(hù)礦的利益,不推諉扯皮,積極配合各部門完成各項(xiàng)工作。在生活上,能與領(lǐng)導(dǎo)同事和睦相處,從未發(fā)生爭執(zhí)現(xiàn)象。
兩年多來,在礦領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷、信任和支持下,我做了一些應(yīng)做的事情,但還存在著一些不足:
一是理論學(xué)習(xí)方面不夠深刻;二是安全管理工作中存在一些不足和漏洞;三是對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作抓落實(shí)力度不夠;四是在安全考核方面還存在好人主義思想等。為此,在今后的工作中,我一定要不斷改正和彌補(bǔ)自身存在的缺點(diǎn)和不足,以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)和求真務(wù)實(shí)的態(tài)度服務(wù)于我礦的安全管理工作,為我礦早日建成集團(tuán)公司一流的示范礦井做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
煤礦安全報(bào)告篇九
述職人:陳紅星
鶴濟(jì)富源煤業(yè)有限公司
2011年10月28日
述職報(bào)告
尊敬的河南煤化工、鶴煤集團(tuán)、鶴濟(jì)公司各位領(lǐng)導(dǎo):
你們好!我叫陳紅星,是鶴濟(jì)公司富源煤業(yè)安全礦長,我礦是兼并重組企業(yè),屬技改礦井,我分管礦井安全管理、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全文化建設(shè)、等工作。根據(jù)公司統(tǒng)一安排,下面我就2011年個(gè)人工作學(xué)習(xí)及一年來安全管理工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作以簡要匯報(bào)。懇請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們提出寶貴意見。
一、以保持清醒頭腦、提高自身素質(zhì),加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),不斷提高自己的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。進(jìn)一步認(rèn)清形勢,轉(zhuǎn)變作風(fēng),用心做事,追求卓越,積極承擔(dān)責(zé)任使命,充分珍惜當(dāng)前集團(tuán)公司面臨的有利發(fā)展形勢和安全穩(wěn)定大局面,把思想和行動統(tǒng)一到省委省政府的歌項(xiàng)決策部署上來,凝聚到集團(tuán)公司中心公司上來,推動鶴濟(jì)富源公司各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新的更大跨越。
1、認(rèn)真執(zhí)行黨的路線、方針、政策,深刻學(xué)習(xí)陳省長工作報(bào)告精神,認(rèn)同河南煤化安全理念,領(lǐng)會黨中央、省委、省國資委及鶴煤集團(tuán)、鶴濟(jì)公司的一系列重要文件精神,追求卓越、用心做事、務(wù)實(shí)奉獻(xiàn),明確了思路,糾正了偏差,改進(jìn)了工作方法,進(jìn)一步堅(jiān)定了工作方向和科學(xué)發(fā)展觀為自己的行動指南。全年做學(xué)習(xí)筆記累計(jì)達(dá)到2萬字以上,為礦井的復(fù)工驗(yàn)收及安全管理,打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、認(rèn)真貫徹安全第一,預(yù)防為主、綜合治理 的安全生產(chǎn)方針,認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)法》及有關(guān)指令,固化從零開始、向零奮斗的安全理念,嚴(yán)格安全規(guī)章制度,強(qiáng)化安全管理,狠抓現(xiàn)場管理,保證煤礦安全生產(chǎn)和員工人身安全,實(shí)現(xiàn)富源煤業(yè)全年安全工作目標(biāo),進(jìn)一步提高了對安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)了搞好本質(zhì)工作,促進(jìn)礦井安全生產(chǎn)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)的責(zé)任心、使命感,提高對生命的認(rèn)識,關(guān)注民生,把生命放在第一位,從全局出發(fā),從思想上要高度重視安全,在工作中狠抓安全隱患整改及隱患落實(shí)。
二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行鶴濟(jì)公司統(tǒng)一部署,盡職盡責(zé)抓好安全管理工作,為礦井的全面健康發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。加大對安全工作考核比重,與工資掛鉤,實(shí)現(xiàn)全年事故零死亡、零工傷,使每一位員工生命不受威脅,對的起公司領(lǐng)導(dǎo)的信任,對的起自己的良心,思想決定思路,思路決定出路,明確了思想,才能轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)不斷學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì),我們抓安全關(guān)鍵是境界要高,起點(diǎn)要高,層次要高,要有高度的責(zé)任心,視職工如弟兄,真正把礦山當(dāng)自家,認(rèn)真做好本職工作,有共同的理想,有共同的奮斗目標(biāo),齊抓共管,礦井的安全工作才有保證。
三、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、會議精神,加大安全檢查和問題整改力度。及時(shí)組織有關(guān)職能部門對照“三大規(guī)程”及安全設(shè)計(jì)要求對井下所有作業(yè)場所,進(jìn)行全方位的督促檢查,每月開展安全生產(chǎn)重大隱患排查。積極配合上級單位及行政監(jiān)管部門開展安全檢查活動,對查出的各類問題以積極的態(tài)度對待,及時(shí)組織整改,全年問題整改率90以上,其余隱患待復(fù)工后整改到位。
四、實(shí)行目標(biāo)管理,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。年初對2011年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行總體安排部署,根據(jù)鶴濟(jì)公司要求,我礦屬技改礦井,現(xiàn)只準(zhǔn)通風(fēng)排水,入井為6人,嚴(yán)禁從事井下其他采掘活動,當(dāng)前開展各種安全管理制度、災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案的編寫工作。如果正常復(fù)工,本人每月堅(jiān)持下井15次以上,深入現(xiàn)場指揮,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制和安全生產(chǎn)責(zé)任制,分專業(yè)負(fù)責(zé),強(qiáng)化檢查,認(rèn)真考核,獎罰兌現(xiàn),指導(dǎo)基層區(qū)隊(duì)全面建立安全管理體系,嚴(yán)格落實(shí)“安檢員、調(diào)度員、瓦檢員”三員一體的現(xiàn)場巡回檢查制度和“三員”與井下帶班隊(duì)長會面簽字制度,有效防止減少了“三違”現(xiàn)象。
五、完善管理制度,夯實(shí)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)。指導(dǎo)安通科修訂完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)管理制度,修訂了年度災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃,制定了富源安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,完善了各工種崗位責(zé)任制,為礦井安全管理走向規(guī)范化、制度化奠定了基礎(chǔ)。
六、有針對性地組織開展各項(xiàng)安全文化建設(shè)活動,營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。堅(jiān)持把適時(shí)、有針對性的安全文化建設(shè),作為礦井搞好安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)主要措施來抓。建立安全宣傳欄四個(gè),宣傳板圖一個(gè),制定了鶴煤安全理念板牌16個(gè),通過安全文化建設(shè)的開展,大大提高了廣大干部職工搞好安全生產(chǎn)工作的積極性,營造了學(xué)技術(shù)、增強(qiáng)本領(lǐng)、保安全的安全文化氛圍。
七、強(qiáng)化職工培訓(xùn),提高全員安全意識。針對我礦職工業(yè)務(wù)素質(zhì)和文化知識偏低等特點(diǎn),長期抓好職工培訓(xùn)教育,安全培訓(xùn)工作任重道遠(yuǎn),提高職工整體素質(zhì),才能有效預(yù)防事故的發(fā)生,全年共培訓(xùn)特殊工種70人次,培訓(xùn)職工90人次。自己經(jīng)常講安全,繃緊職工思想上的“安全弦”。從而實(shí)現(xiàn)無“三違”現(xiàn)象。堅(jiān)持帶頭狠反“三違”,實(shí)現(xiàn)了礦井全年安全奮斗目標(biāo)。
八、強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,不斷推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化上等級、創(chuàng)水平。帶領(lǐng)礦安全質(zhì)量檢查組采用定期檢查和不定期巡查相結(jié)合的辦法,組織安全大檢查,并積極配合鶴濟(jì)公司、濟(jì)源煤炭局等部門的檢查,實(shí)現(xiàn)了工作質(zhì)量、工程質(zhì)量的根本好轉(zhuǎn)。對查出的問題限期整改,并納入雙基績效工資中獎懲兌現(xiàn)。使我礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
九、精心組織、積極協(xié)調(diào),完成鶴濟(jì)公司下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。
1、認(rèn)真完成鶴濟(jì)公司下達(dá)的各項(xiàng)報(bào)表。
2、認(rèn)真編寫各種制度、災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案。
3、克己奉公,廉潔自律,牢記公司安全理念,努力提高自身素質(zhì)。
4、認(rèn)真完成鶴濟(jì)公司對我礦所查隱患,按五定原則整改到位。
5、干好本職工作,使我礦順利通過鶴濟(jì)公司、鶴煤集團(tuán)、河南煤化集團(tuán)及濟(jì)源市煤炭管理局的驗(yàn)收。
一、
總結(jié)
工作中存在的不足和今后努力方向。過去的一年里,在高清啓礦長的指導(dǎo)下,在班子其他成員的配合下,在全礦廣大干部職工的支持下,自己雖然取得了一些成績,但難免存在一定問題和不足,主要是:一是學(xué)習(xí)還不夠扎實(shí),理論水平還有待于進(jìn)一步提高;二是;安全管理有待于進(jìn)一步加強(qiáng),職工的安全意識教育和安全技能培訓(xùn)還應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化,安全文化建設(shè)探索不夠;三是對措施的執(zhí)行不嚴(yán)不細(xì)等。以上問題,我將在今后工作中高度重視,并加以改進(jìn)和提高。并將繼續(xù)認(rèn)真履行自己的工作職責(zé),與其他班子成員同心同德、肝膽相照、開拓創(chuàng)新、勤奮工作,強(qiáng)化管理,落實(shí)責(zé)任,狠反“三違”,嚴(yán)格執(zhí)行干部下井帶班制度,關(guān)口前移,工作到位,現(xiàn)場抓質(zhì)量,抓安全,為礦井發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
以上匯報(bào)請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
述職人:安全礦長陳紅星
2011年10月28日
煤礦安全報(bào)告篇十
第一章總則
第一條為加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)安全事故(以下簡稱“事故”)信息報(bào)告工作,規(guī)范事故信息報(bào)告工作程序,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院第493號令)、國-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)管總局《關(guān)于加強(qiáng)重特大事故信息報(bào)告工作的通知》(安監(jiān)總辦[2015]123號)和《關(guān)于調(diào)整生產(chǎn)安全事故調(diào)度統(tǒng)計(jì)報(bào)告的通知》(安監(jiān)總調(diào)度[2015]120號)精神,結(jié)合我局實(shí)際情況,特制定本工作細(xì)則。
第二條河北煤礦安全監(jiān)察局(以下簡稱“省局”)是向國家總局報(bào)告事故信息的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人是事故信息報(bào)告工作的第一責(zé)任者。
第三條煤礦安全監(jiān)察分局(以下簡稱“分局”)是向省局報(bào)告事故信息的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人是事故信息報(bào)告工作的第一責(zé)任者。
第四條事故報(bào)告要堅(jiān)持及時(shí)、準(zhǔn)確、完整原則,任何單位和個(gè)人對事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào);事故信息處理要堅(jiān)持各司其職、協(xié)作配合的原則,各分局和機(jī)關(guān)各處室按職責(zé)分工認(rèn)真履行事故信息處理責(zé)任。
第五條省局和分局要加強(qiáng)值班工作,切實(shí)做到值守應(yīng)急崗位每天24小時(shí)在崗值班不間斷,節(jié)假日白天領(lǐng)導(dǎo)干部要到崗帶班。
第六條省局領(lǐng)導(dǎo)、局機(jī)關(guān)相關(guān)處室負(fù)責(zé)人、參與事故搶救調(diào)查處理的人員、汽車駕駛員和分局所有執(zhí)法人員必須保證晝夜通訊暢通,確保應(yīng)急狀態(tài)下信息傳遞及時(shí)、人員集結(jié)迅速。
第二章事故報(bào)告時(shí)限與內(nèi)容
第七條省局接到較大、重大、特別重大事故報(bào)告后,向國家總局上報(bào)的時(shí)間不得超過2小時(shí);接到一般事故報(bào)告后,每周五和月末前分別向國家總局上報(bào)。
分局接到較大、重大、特別重大事故報(bào)告后,向省局調(diào)度統(tǒng)計(jì)室(信息調(diào)度中心)(以下簡稱“省局調(diào)度室”)上報(bào)的時(shí)間不得超過2小時(shí);接到一般事故報(bào)告后,向省局調(diào)度室上報(bào)的時(shí)間不得超過12小時(shí)。
第八條報(bào)告事故信息應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(二)事故發(fā)生時(shí)間(年、月、日、時(shí)、分)、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;
(三)事故的簡要經(jīng)過;
(五)已經(jīng)采取的措施(事故搶救和各級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場組織事故搶救情況等);
(六)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況(包括事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)指揮部負(fù)責(zé)人的聯(lián)系電話)。
第三章事故信息接收與處理
第九條省局調(diào)度室接到一般事故報(bào)告后,按如下程序處理:
(二)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示,電話報(bào)告分管事故調(diào)查工作的局領(lǐng)導(dǎo);
(四)在局機(jī)關(guān)內(nèi)網(wǎng)公布事故信息;
(五)接到分局上報(bào)的事故卡片后,送室領(lǐng)導(dǎo)閱示,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi),將事故卡片傳真至國家總局。
第十條省局調(diào)度室接到較大事故報(bào)告后,按如下程序處理:
(二)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示,電話報(bào)告其他局領(lǐng)導(dǎo);
(三)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示,電話報(bào)告國家總局,并將《事故快報(bào)》傳真至國家總局;
(四)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示,以電話、傳真方式向省安委會、省政府和報(bào)送事故情況;
(五)在局機(jī)關(guān)內(nèi)網(wǎng)上公布事故信息,并將已上報(bào)的《事故快報(bào)》復(fù)印分送給局領(lǐng)導(dǎo);
(八)接到分局上報(bào)的事故卡片后,送室領(lǐng)導(dǎo)閱示,并傳真至國家總局。
第十一條省局調(diào)度室接到重大事故和特別重大事故(以下簡稱“重特大事故”)報(bào)告后,按如下程序處理:
(一)立即以電話方式向室領(lǐng)導(dǎo)、分管局長、局長報(bào)告。節(jié)假期間電話向帶班局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;
(四)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示,電話報(bào)告國家總局,并將《事故快報(bào)》傳真至國家總局;
(五)以電話、傳真方式向省安委會、省政府、報(bào)送事故情況。
(六)在局機(jī)關(guān)內(nèi)網(wǎng)上公布事故信息,并將已上報(bào)的《事故快報(bào)》復(fù)印分送給局領(lǐng)導(dǎo);
(八)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示,將《事故續(xù)報(bào)》傳真至國家總局,直至事故搶救工作結(jié)束;
(九)接到分局上報(bào)的事故卡片后,送室領(lǐng)導(dǎo)閱示,并傳真至國家總局;
(十)及時(shí)傳達(dá)國家安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)局、、省政府等關(guān)于重特大事故搶救處理工作的指示、意見。
第十二條分局調(diào)度值班人員接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即向本分局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故情況,并起草《事故快報(bào)》,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽批后,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),傳真至省局調(diào)度室,并同時(shí)將《事故快報(bào)》電子版發(fā)往省局調(diào)度室。
第十三條分局調(diào)度值班人員要及時(shí)跟蹤續(xù)報(bào)事故搶救情況,直至事故搶救工作結(jié)束。
(一)發(fā)生一般事故和較大事故時(shí),每天續(xù)報(bào)一次事故搶救進(jìn)展情況,并將《事故續(xù)報(bào)》傳真至省局調(diào)度室,同時(shí)將《事故續(xù)報(bào)》電子版發(fā)往省局調(diào)度室。
(二)發(fā)生重特大事故時(shí),每天續(xù)報(bào)兩次事故搶救進(jìn)展情況,并將《事故續(xù)報(bào)》傳真至省局調(diào)度室,同時(shí)將《事故續(xù)報(bào)》電子版發(fā)往省局調(diào)度室。
第十四條事故搶救工作結(jié)束,在24小時(shí)內(nèi)將事故卡片傳真至省局調(diào)度室。
第十五條省局機(jī)關(guān)各處室通過不同渠道獲悉煤礦發(fā)生重大事故和特別重大事故后,立即通報(bào)調(diào)度室。調(diào)度室按程序調(diào)度跟蹤和報(bào)告處理。
第四章事故信息的跟蹤續(xù)報(bào)
第十六條省局接到重特大事故報(bào)告后,局長或分管局領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)工作組迅速趕赴事故現(xiàn)場,并指定專人負(fù)責(zé)與省局調(diào)度室建立密切的通訊聯(lián)系,根據(jù)事故現(xiàn)場情況,起草事故續(xù)報(bào)信息,及時(shí)向省局調(diào)度室反饋事故詳情。分局協(xié)助省局工作組做好事故情況反饋工作。
第十七條分局接到事故報(bào)告后,局長或分管局領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)有關(guān)人員迅速趕赴事故現(xiàn)場,并指定專人與分局值班室建立通訊聯(lián)系,隨時(shí)向分局值班室反饋事故詳情。
第十八條分局值班室要及時(shí)收集、匯總事故情況,迅速向省局調(diào)度室報(bào)告事故搶救情況。
第十九條局機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)處室要加強(qiáng)對事故搶救情況的督導(dǎo),按照局領(lǐng)導(dǎo)指示,從專業(yè)角度酌情起草事故續(xù)報(bào)信息,經(jīng)辦公室核稿、局領(lǐng)導(dǎo)簽批后,統(tǒng)一由調(diào)度室上報(bào)國家總局。
第二十條建立和完善煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)庫。分局負(fù)責(zé)《河北煤礦安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)》中職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)數(shù)據(jù)的更新,每月上旬將更新后的數(shù)據(jù)庫上報(bào)省局有關(guān)處室。
第二十一條加強(qiáng)對本單位調(diào)度值班人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高事故信息編寫和應(yīng)急處置能力。
第五章重特大事故信息查核與處置
第二十二條分局接到重特大事故報(bào)告后,要迅速對事故情況進(jìn)行查核與跟蹤,調(diào)度、復(fù)核事故詳情,及時(shí)向省局調(diào)度室報(bào)告事故情況和事故搶救進(jìn)展情況。
第二十三條省局調(diào)度室接到重特大事故報(bào)告后,要對事故信息要素進(jìn)行審核。對信息要素不完整的,要迅速向有關(guān)分局查核、跟蹤、確認(rèn),確保事故信息的準(zhǔn)確性和完整性。
第二十四條省局相關(guān)處室和省礦山救援指揮中心接到重特大事故信息后,立即與相關(guān)分局、事故發(fā)生單位業(yè)務(wù)對口人員、所在地安全監(jiān)督管理部門聯(lián)系,從專業(yè)角度查核事故細(xì)節(jié),掌握事故搶救進(jìn)展情況,及時(shí)向調(diào)度室通報(bào)。
第二十五條對于涉險(xiǎn)、被困人員多、搶險(xiǎn)救援任務(wù)重或可能引發(fā)次生危害的事故,根據(jù)省局主要領(lǐng)導(dǎo)的意見或國家總局領(lǐng)導(dǎo)批示,按照特別重大事故處置。
第六章事故舉報(bào)信息的查核與處置
第二十六條省局調(diào)度室接到事故舉報(bào)后,按如下程序處理:
(一)及時(shí)填寫《煤礦生產(chǎn)安全事故舉報(bào)閱處單》,送室領(lǐng)導(dǎo)閱示后,報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)簽批。
(二)根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)批示,由事故調(diào)查處調(diào)查核實(shí),或由事故調(diào)查處轉(zhuǎn)相關(guān)分局調(diào)查核實(shí)。
事故舉報(bào)一經(jīng)核實(shí),要按照事故報(bào)告的相關(guān)規(guī)定,由分局及時(shí)向省局調(diào)度室報(bào)告。
(三)調(diào)查核實(shí)或督辦工作結(jié)束后,事故調(diào)查處負(fù)責(zé)將調(diào)查結(jié)果或督辦結(jié)果向其分管的局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí)通報(bào)調(diào)度室。
(四)調(diào)度室將調(diào)查結(jié)果或督辦結(jié)果向分管局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
第二十七條省局調(diào)度室接到上級部門要求調(diào)查核實(shí)的舉報(bào)信息后,按如下程序處理:
(一)及時(shí)填寫《煤礦生產(chǎn)安全事故舉報(bào)閱處單》,送室領(lǐng)導(dǎo)閱示后,報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)簽批;
(二)根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)批示,由事故調(diào)查處調(diào)查核實(shí),或由事故調(diào)查處轉(zhuǎn)相關(guān)分局調(diào)查核實(shí)。
(三)調(diào)查核實(shí)或督辦工作結(jié)束后,事故調(diào)查處向國家總局起草調(diào)查報(bào)告交調(diào)度室,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽批后,由調(diào)度室向國家總局調(diào)度統(tǒng)計(jì)司反饋調(diào)查結(jié)果。
第二十八條分局調(diào)度值班人員接到事故舉報(bào)后,應(yīng)按如下程序處理:
(一)及時(shí)填寫《煤礦生產(chǎn)安全事故舉報(bào)閱處單》,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)簽批;
(二)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示,送有關(guān)科室調(diào)查核實(shí);
(三)事故舉報(bào)一經(jīng)核實(shí),要按照事故報(bào)告的相關(guān)規(guī)定,及時(shí)向省局調(diào)度室報(bào)告。
對于省局要求調(diào)查核實(shí)的舉報(bào)信息,要盡快予以核實(shí),在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),向省局事故調(diào)查處反饋調(diào)查結(jié)果。
第七章附則
第二十九條各分局、機(jī)關(guān)各有關(guān)處室可參照本細(xì)則制定相應(yīng)的事故信息處理工作制度。
第三十條本細(xì)則自印發(fā)之日起實(shí)施。
第一章總則
第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故信息的報(bào)告和處置工作,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條生產(chǎn)經(jīng)營單位報(bào)告生產(chǎn)安全事故信息和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對生產(chǎn)安全事故信息的報(bào)告和處置工作,適用本辦法。
第三條本辦法規(guī)定的應(yīng)當(dāng)報(bào)告和處置的生產(chǎn)安全事故信息(以下簡稱事故信息),是指已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故和較大涉險(xiǎn)事故的信息。
第四條事故信息的報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確和完整,信息的處置應(yīng)當(dāng)遵循快速高效、協(xié)同配合、分級負(fù)責(zé)的原則。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故信息報(bào)告和處置工作。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)煤礦的事故信息報(bào)告和處置工作。
第五條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立事故信息報(bào)告和處置制度,設(shè)立事故信息調(diào)度機(jī)構(gòu),實(shí)行24小時(shí)不間斷調(diào)度值班,并向社會公布值班電話,受理事故信息報(bào)告和舉報(bào)。
第二章事故信息的報(bào)告
第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險(xiǎn)事故,其單位負(fù)責(zé)人接到事故信息報(bào)告后應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)報(bào)告事故發(fā)生地縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察分局。
發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的,事故發(fā)生單位在依照第一款規(guī)定報(bào)告的同時(shí),應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的.,事故發(fā)生單位在依照本條第一款、第二款規(guī)定報(bào)告的同時(shí),可以立即報(bào)告國-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局。
第七條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)接到事故發(fā)生單位的事故信息報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定上報(bào)事故情況,同時(shí)書面通知同級公安機(jī)關(guān)、勞動保障部門、工會、人民檢-察-院和有關(guān)部門:
(二)較大事故逐級上報(bào)至省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu);
(三)重大事故、特別重大事故逐級上報(bào)至國-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局。
前款規(guī)定的逐級上報(bào),每一級上報(bào)時(shí)間不得超過2小時(shí)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照前款規(guī)定上報(bào)事故情況時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級人民政府。
第八條發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故或者社會影響重大的事故的,縣級、市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察分局接到事故報(bào)告后,在依照本辦法第七條規(guī)定逐級上報(bào)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)先用電話快報(bào)省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),隨后補(bǔ)報(bào)文字報(bào)告;鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站(辦)可以根據(jù)事故情況越級直接報(bào)告省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第九條發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故或者社會影響惡劣的事故的,縣級、市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察分局接到事故報(bào)告后,在依照本辦法第七條規(guī)定逐級上報(bào)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)先用電話快報(bào)省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),隨后補(bǔ)報(bào)文字報(bào)告;必要時(shí),可以直接用電話報(bào)告國-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局。
省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)先用電話快報(bào)國-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局,隨后補(bǔ)報(bào)文字報(bào)告。
國-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)先用電話快報(bào)國務(wù)院總值班室,隨后補(bǔ)報(bào)文字報(bào)告。
第十條報(bào)告事故信息,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況;
(二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;
(三)事故的簡要經(jīng)過(包括應(yīng)急救援情況);
(五)已經(jīng)采取的措施;
(六)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
使用電話快報(bào),應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì);
(二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
(三)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù))。
第十一條事故具體情況暫時(shí)不清楚的,負(fù)責(zé)事故報(bào)告的單位可以先報(bào)事故概況,隨后補(bǔ)報(bào)事故全面情況。
事故信息報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,負(fù)責(zé)事故報(bào)告的單位應(yīng)當(dāng)依照本辦法第六條、第七條、第八條、第九條的規(guī)定及時(shí)續(xù)報(bào)。較大涉險(xiǎn)事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報(bào)1次;重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報(bào)2次。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)于當(dāng)日續(xù)報(bào)。
第十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)接到任何單位或者個(gè)人的事故信息舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)立即與事故單位或者下一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)聯(lián)系,并進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
下一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)接到上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的事故信息舉報(bào)核查通知后,應(yīng)當(dāng)立即組織查證核實(shí),并在2個(gè)月內(nèi)向上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告核實(shí)結(jié)果。
對發(fā)生較大涉險(xiǎn)事故的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照本條第二款規(guī)定向上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告核實(shí)結(jié)果;對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)對事故情況進(jìn)行初步查證,并將事故初步查證的簡要情況報(bào)告上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),詳細(xì)核實(shí)結(jié)果在2個(gè)月內(nèi)報(bào)告。
第十三條事故信息經(jīng)初步查證后,負(fù)責(zé)查證的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),并書面通知公安機(jī)關(guān)、勞動保障部門、工會、人民檢-察-院和有關(guān)部門。
第十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門與煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)之間,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)與其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門之間,應(yīng)當(dāng)建立有關(guān)事故信息的通報(bào)制度,及時(shí)溝通事故信息。
第十五條對于事故信息的每周、每月、每年的統(tǒng)計(jì)報(bào)告,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章事故信息的處置
第十六條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立事故信息處置責(zé)任制,做好事故信息的核實(shí)、跟蹤、分析、統(tǒng)計(jì)工作。
第十七條發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險(xiǎn)事故后,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即研究、確定并組織實(shí)施相關(guān)處置措施。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)相關(guān)工作。
第十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定派員立即趕赴事故現(xiàn)場:
(四)發(fā)生特別重大事故的,國-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)人立即趕赴事故現(xiàn)場。
上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的,可以派員趕赴事故現(xiàn)場。
第十九條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場后,應(yīng)當(dāng)隨時(shí)保持與本單位的聯(lián)系。有關(guān)事故信息發(fā)生重大變化的,應(yīng)當(dāng)依照本辦法有關(guān)規(guī)定及時(shí)向本單位或者上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第二十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定定期向社會公布事故信息。
任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布事故信息。
第二十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故信息報(bào)告的情況,啟動相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案,或者組織有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍協(xié)助地方人民政府開展應(yīng)急救援工作。
第二十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定組織或者參加事故調(diào)查處理工作。
第四章罰則
第二十三條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其工作人員未依法履行事故信息報(bào)告和處置職責(zé)的,依照有關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員對生產(chǎn)安全事故遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)的,依照有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位對較大涉險(xiǎn)事故遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)的,給予警告,并處3萬元以下的罰款。
第五章附則
第二十六條本辦法所稱的較大涉險(xiǎn)事故是指:
(一)涉險(xiǎn)10人以上的事故;
(二)造成3人以上被困或者下落不明的事故;
(三)緊急疏散人員500人以上的事故;
(六)其他較大涉險(xiǎn)事故。
第二十七條省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以根據(jù)本辦法的規(guī)定,制定具體的實(shí)施辦法。
煤礦安全報(bào)告篇十一
煤礦生產(chǎn)存在著很多安全問題,下面小編給大家整理了一篇關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的調(diào)查報(bào)告。
我縣是一個(gè)產(chǎn)煤大縣,全縣現(xiàn)有煤礦60個(gè),其中年生產(chǎn)能力3萬噸以上的20個(gè),常年產(chǎn)量在120萬噸左右,上繳稅費(fèi)近1000萬元,煤礦行業(yè)安排就業(yè)人員近8000人,煤炭行業(yè)對全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著至關(guān)重要的作用。由于我縣煤礦開采條件差,難度大、成本高,煤炭安全生產(chǎn)壓力大。從xx年以來,我縣共發(fā)生煤礦安全事故25起,死亡31人,百萬噸死亡率達(dá)8.86%,直接經(jīng)濟(jì)損失138.45萬元。特別是xx年發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全事故12起,死亡17人,百萬噸死亡率達(dá)14.16%,百萬噸死亡率超過了全國、全省、全市的平均水平,給全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展帶來了巨大的壓力。本文通過分析我縣煤礦近三年來安全生產(chǎn)發(fā)生的事故,找出了當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題,提出下一步工作建議。
xx年至xx年全縣共發(fā)生各類煤礦生產(chǎn)安全事故25起,死亡31人,百萬噸死亡率達(dá)8.86%,直接經(jīng)濟(jì)損失138.45萬元。
當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、從事故類別分析,3年中共發(fā)生頂板事故23起,死亡了24人,分別占3年事故總數(shù)的 92%和77.4%;其中瓦斯事故是自1994年我縣官溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸,10年后又一起重大的瓦斯爆炸。頂板事故突出,瓦斯事故再次發(fā)生,說明全縣煤礦安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)沒有抓到位,預(yù)防頂板事故和瓦斯事故的措施沒有到位。
2、從事故的性質(zhì)分析,3年25起事故均是責(zé)任事故,事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的,說明我縣煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后,安全素質(zhì)普遍較低,自我防護(hù)意識較差,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性不強(qiáng)。
3、從事故發(fā)生的原因分析,頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于全縣煤礦基礎(chǔ)條件差,井巷布局不合理,安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護(hù)不到位、或者是支護(hù)不及時(shí)造成的;有的是處理危巖時(shí),措施、方法不合理造成的;有的是支護(hù)材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足,責(zé)任心不強(qiáng),檢查不及時(shí),沒有及時(shí)跟班作業(yè),井下電器有失爆現(xiàn)象;煤礦樹枝狀開采還未根本杜絕,通風(fēng)狀況還不是非常良好,瓦斯很容易產(chǎn)生突然集聚,造成瓦斯事故的`發(fā)生。從分析來看,事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產(chǎn)操作規(guī)程或者是企業(yè)沒有制定切合實(shí)際的、詳細(xì)的、科學(xué)的操作規(guī)程,致使從業(yè)人員有章不循或無章不循,企業(yè)的管理人員又嚴(yán)重不負(fù)責(zé),加之本身基礎(chǔ)條件差,致使事故多發(fā)。
4、從事故發(fā)生的時(shí)間分析,25起事故當(dāng)中,在上午10:30(含10:30)以前發(fā)生的僅有3起,而10:30以后發(fā)生的占22起,也就是說在企業(yè)現(xiàn)場管理人員要下班、或者已經(jīng)下班、或者現(xiàn)場管理人員沒有跟班作業(yè)致使安全生產(chǎn)事故發(fā)生。說明了企業(yè)的現(xiàn)場管理責(zé)任不落實(shí),監(jiān)督不到位,工人乘機(jī)違章操作。這也是我們總結(jié)、分析事故以前所忽視的。
5、從事故發(fā)生的年度分析, 3年中以xx年發(fā)生的事故最多,也就是在煤礦行業(yè)效益明顯、搶生產(chǎn)、爭利益的時(shí)候容易發(fā)生安全事故,說明了企業(yè)老板仍然存在著重生產(chǎn)、輕安全的老問題。
煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是政府履行社會管理職能的基本要求。全縣各級各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù),警鐘長鳴,常抓不懈,克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理,從全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,從全面貫徹落實(shí)縣的黨的十一次會議精神和政府工作報(bào)告的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性,動員全社會力量,齊抓共管,全力推進(jìn)。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹立安全第一的思想,從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理等各個(gè)方面入手,努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì),真正做到生產(chǎn)安全,減少傷亡事故的發(fā)生。
國家安監(jiān)局5號令對煤礦安全生產(chǎn)基本條件做了明確的規(guī)定。我縣煤礦由于大多開采的是極薄的煤層,井巷布局多數(shù)不合理,提升運(yùn)輸、開采、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施較為落后,雖通過去年停產(chǎn)整頓,但企業(yè)改變不大。為此,縣煤炭、安監(jiān)部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)督管理,促進(jìn)煤礦企業(yè)按照國家安監(jiān)局5號令要求,進(jìn)一步加大投入,全面改善企業(yè)的軟、硬件設(shè)施,特別是在提升運(yùn)輸、通風(fēng)、排水設(shè)備設(shè)施等方面要進(jìn)一步加大投入,同時(shí)要堅(jiān)決克服地方保護(hù)主義,對不符合條件的要堅(jiān)決關(guān)停,從而努力改變企業(yè)安全生產(chǎn)的條件。
當(dāng)前從煤礦安全生產(chǎn)存在的問題來看,主要表現(xiàn)為企業(yè)的管理人員安全知識潰乏,在具體的安全生產(chǎn)管理中失誤較多,不能夠根據(jù)煤礦的實(shí)際情況做出具體的、科學(xué)的安排部署,而從業(yè)人員自身素質(zhì)較低,自我防護(hù)意識較差,“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重,為此做好企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)顯得尤為重要。一是縣煤礦行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要依法強(qiáng)化對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作,強(qiáng)化對《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育,使取得資格和實(shí)際管理水平形成統(tǒng)一,真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦企業(yè)自身要加強(qiáng)對從業(yè)人員的培訓(xùn)、教育,特別是要針對各自煤礦的實(shí)際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓(xùn)到位,真正使工人既熟悉井下開拓布局情況,又真正能夠做到遵章守紀(jì),不違規(guī)操作,確保生產(chǎn)安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。