工作學習中一定要善始善終,只有總結才標志工作階段性完成或者徹底的終止。通過總結對工作學習進行回顧和分析,從中找出經(jīng)驗和教訓,引出規(guī)律性認識,以指導今后工作和實踐活動。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的總結嗎?以下是小編為大家收集的總結范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
信訪局年度的工作總結篇一
在xxx委xxx政府的領導下,在xxx信訪局的指導和幫助下,我局緊緊圍繞全面落實科學發(fā)展觀,踐行“三個代表”重要思想,結合我xxx社會保障工作現(xiàn)況和發(fā)展方向,切實部署落實好信訪工作,截至目前,共受理信訪事項件,其中xxx委xxx政府、市人社局、xxx信訪局轉(zhuǎn)辦件,網(wǎng)絡回帖件,信訪代理辦結和處理回復率,實現(xiàn)全年無群訪、越級訪,現(xiàn)將我局20xx年信訪工作開展情況和20xx年計劃安排匯報如下:
(一)加強領導,強化責任
嚴格按照《信訪條例》和相關文件精神,緊緊圍繞促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定大局,干部職工統(tǒng)一思想,明確責任,將信訪工作作為一項重要工作納入到全局工作議程。根據(jù)人員變動,及時調(diào)整綜治信訪工作領導小組,定期召開信訪工作會議,對新形勢進行研究,對具體工作進行安排部署,有效地杜絕了群訪、越級訪、重復訪等發(fā)生。
(二)建立健全信訪工作管理機制
1、完善服務大廳值班長制度。安排各部門負責人在社保服務大廳進行值班接訪,現(xiàn)場解答群眾咨詢,引導服務對象辦理社保業(yè)務,及時化解窗口工作人員與服務對象之間矛盾,避免群眾反映問題復雜化和擴大化,有效地減少了因社會保障問題引發(fā)的信訪。
2、建立健全首接辦結制度。簡化群眾信訪問題解決程序,細化信訪事項處理流程,提高信訪事件處理、辦結和信息反饋效率,提高群眾滿意度,避免重復訪、越級訪的發(fā)生。
3、加強重大事項評估制度落實。制定了《關于明確xxx社保局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作評估主體的通知》,明確了評估事項、評估責任,及時發(fā)現(xiàn)存在重大矛盾糾紛隱患的事項,并及時做好調(diào)研、制定應急預案等工作,防止矛盾糾紛發(fā)生和擴大,提高應急效率和處置力度。
4、嚴格舉報投訴處罰制度。信訪接待、受理、辦結、回復實行責任制,嚴格做到登記受理不缺位、調(diào)查處理不拖沓、總結回復不延時,公布投訴咨詢電話,確保與群眾聯(lián)系通暢。
5、完善信訪事項登記回訪制度。對涉及重大事項的信訪事項,信訪件、信訪人基本信息、處理結果、回復件進行登記保存,并在辦結后對信訪人進行電話回訪,必要時處理部門可約見信訪人。
(三)強化措施,嚴抓落實
信訪工作中,我局要求經(jīng)辦人員以“熱情接待,認真辦理,及時反饋”的服務態(tài)度,切實提高信訪事項處理效率,確保信訪人員滿意程度,提升信訪工作質(zhì)量。
1、做好社會保障工作,信訪源頭預防到位。一是積極開展社保政策法規(guī)宣傳,通過發(fā)放宣傳資料和基層開展宣傳等方式,讓群眾懂得法律、明白政策;二是認真落實社會保障政策,開展社保經(jīng)辦人員業(yè)務培訓,保證各項工作按規(guī)章制度辦理。
2、增強服務意識,信訪工作制度落實到位。一是要求社保經(jīng)辦人員強化服務意識,對來前來辦事的群眾要熱情周到;二是落實信訪責任制、輿論處罰制、首接辦結制等行房制度;三是將信訪工作納入到各部門和個人的`考核當中。
3、加強糾紛排查,信訪舉報處置到位。一是開展矛盾糾紛排查工作,定期對各項工作開展矛盾糾紛隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題;二是明確信訪責任,規(guī)范信訪事項處理程序,確保信訪工作不拖沓,及時處理和反饋。
(一)繼續(xù)加強對信訪工作的領導,落實各項責任制度。繼續(xù)將信訪工作納入到20xx年重要工作當中,定期召開信訪工作和矛盾糾紛排查會議;進一步強化工作責任制,落實責任追究制;落實好陪同xxx黨政領導接訪工作,協(xié)調(diào)配合相關單位對群訪網(wǎng)絡建設,規(guī)范工作程序,完善檔案資料收集整理;堅持領導批閱來信制度,加快信訪案件查辦速度,提高辦案質(zhì)量和結案率。
(三)繼續(xù)強化各項工作隱患評估,控制群訪和越級訪、重復訪發(fā)生。繼續(xù)落實重大項目或重大決策出現(xiàn)前要進行評估,對存在矛盾糾紛隱患的是想要做到有調(diào)研、有討論、預案。
信訪局年度的工作總結篇二
2017年,在市委、市政府正確領導下,市信訪局認真貫徹落實中央和省、市關于信訪工作的一系列決策部署,堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,強化措施,狠抓落實,全市信訪形勢持續(xù)保持平穩(wěn)、有序、可控的良好局面。
今年以來,全市實際發(fā)生到市以上越級訪1411起,同比下降15.3%;信訪事項按期辦理率和群眾滿意率分別上升2.5個和10.9個百分點,實現(xiàn)了由重數(shù)量向重辦理、重滿意轉(zhuǎn)變。
一、領導重視程度有新提高。
市委、市政府始終把信訪工作納入重要議事日程,制定下發(fā)了《關于2017年全市信訪工作的意見》、《關于2017年領導干部接待群眾來訪和下訪工作的意見》等文件。
市委、市政府主要領導及分管領導先后16次對信訪工作作出重要批示。
市委、市政府先后召開6次專題會議,聽取情況匯報10次。
各縣市區(qū)召開專題會議研究信訪工作都在6次以上。
市縣兩級領導班子成員帶頭到基層走訪、接待群眾來訪,分管領導同志直接組織、安排接訪下訪活動,起到了很好的帶動作用。
二、體制機制創(chuàng)新穩(wěn)步推進。
進一步暢通信訪渠道,繼續(xù)完善信、訪、網(wǎng)、電和信訪代理站五位一體訴求表達形式,確保群眾話有處說、冤有處訴、事有人管。
在xx縣召開了愛民便民、暢通群眾訴求渠道現(xiàn)場會議,大力推行xx縣陽光信箱、綠色郵政的做法。
建立信訪與調(diào)解聯(lián)動機制,在xx市召開全市建立信訪與調(diào)解聯(lián)動工作體系經(jīng)驗交流現(xiàn)場會議,推動建立信訪調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解 四位一體、整體聯(lián)動的社會矛盾糾紛大調(diào)解工作體系。
積極推廣xx縣三包一聯(lián)工作法,并在全省予以推廣,xx縣在全省直接聯(lián)系群眾做好信訪工作電視會議上作了典型發(fā)言。
建立定期分析研判機制,定期召開全市信訪局長會議總結工作經(jīng)驗、分析存在問題、提出意見建議,解決農(nóng)民工工資、依法治理信訪行為等意見建議得到市領導充分肯定。
充實完善信訪工作責任目標和通報考核機制,下發(fā)了《關于進一步落實信訪工作責任制的意見》,充實完善并修訂印發(fā)了《全市2017年信訪工作目標管理考評計分標準》,對通報制度進行改革,推動各級各部門將更多精力轉(zhuǎn)移到信訪事項事要解決上來。
三、基層基礎工作進一步加強。
堅持矛盾糾紛排查化解,開展排查13次,排查矛盾糾紛3922件,處結率達到100%,群眾滿意率達87.8%。
深入推進兩提升兩降低工程,全市進京到省來市上訪事項群眾滿意率達到40.5%,比年初提高7.1個百分點。
深入推進領導干部接訪下訪,嚴格實行領導干部接訪四單一記錄制度,及時調(diào)度案件辦理情況,強化跟蹤督辦,推動了信訪事項的有效解決,領導干部接訪事項群眾滿意率達87.6%。
全面開展網(wǎng)上信訪辦理工作,自7月份國家信訪局全面放開網(wǎng)上受理群眾訴求內(nèi)容以來,及時做好受理、辦理、答復等工作,確保群眾訴求得到合理解決,到期群眾網(wǎng)上投訴事項255件,處結率達91.4%。
四、重點信訪事項集中治理取得明顯成效。
開展信訪積案攻堅活動。
通過現(xiàn)場督導、重點調(diào)度、集中會診等措施,加大督促指導力度,全力推動事要解決和案結事了。
交辦的247件信訪積案已全部辦結。
開展非正常上訪專項治理活動。
對62件重點非訪案件進行交辦、督辦,嚴格落實五個一措施,采取各種手段限期化解。
加大進京上訪人員集中勸返力度,先后兩次組織各縣市區(qū)和市直有關部門組成工作組進行集中勸返。
黨的十八屆三中全會召開前期,省聯(lián)席辦對重復進京非正常上訪重點市進行了約談,我市是為數(shù)不多的沒有被約談市之一。
開展重復信訪專項集中治理活動。
交辦的33件重點重復信和34件重復信訪事項得到了有效化解。
五、重點敏感時期信訪工作成效顯著。
全國、全省兩會及9.26濟南中院審判薄熙來案件期間,特別是黨的十八屆三中全會期間,及早部署、強化措施,實現(xiàn)了五個不發(fā)生的目標。
強化信息預警工作,嚴格落實24小時值班制度和零報告制度;對排查重點群體重點人員全部落實穩(wěn)控措施;進一步加大各級領導干部公開接訪密度和頻次。
六、信訪干部隊伍素質(zhì)進一步提升。
認真組織開展信訪干部隊伍建設年活動。
組織集中學習28次,每名干部撰寫讀書筆記都在2萬字以上;認真落實黨員干部聯(lián)系服務群眾制度,每名機關黨員聯(lián)系5名農(nóng)村黨員和5名普通群眾,在服務群眾中增強了群眾觀念和服務意識;自覺樹立責任意識、廉潔意識,維護了信訪干部良好形象。
2017年,在市信訪局的有力指導和幫助下,在區(qū)委、區(qū)政府的全面領導下,全區(qū)信訪工作緊緊圍繞國慶60周年安保、服務經(jīng)濟發(fā)展、保持社會和諧穩(wěn)定的目標,認真開展了矛盾糾紛大排查、積案化解年、解難題促和諧等實踐活動,著力化解了城市、農(nóng)村拆動遷、企業(yè)轉(zhuǎn)屬轉(zhuǎn)制、蟻力神養(yǎng)殖戶等一大批信訪突出問題,有利地維護了全區(qū)的和諧穩(wěn)定。
1、全區(qū)高度重視信訪工作。
區(qū)委、區(qū)政府高度重視信訪工作,全年召開書記辦公會5次、政府辦公會5次、區(qū)信訪聯(lián)席會議成員會12次,專題研究信訪案件,部署信訪工作。
一是領導帶頭,主動接訪。
至去年開展區(qū)委書記大接訪后,我區(qū)建立了一整套完善的區(qū)級領導接訪制度,每月向各區(qū)級領導報送接訪日程表。
區(qū)級領導也本著接訪可串不可替的.原則,按時到信訪局接待人民群眾上訪。
今年,區(qū)級領導親自接待上訪群眾320案次,1715人次,親自協(xié)調(diào)督促相關責任單位限期全部辦結。
尤其在國慶安保期間,區(qū)委書記、區(qū)長每周到區(qū)信訪接訪一天,解決信訪案件20余件。
二是創(chuàng)新方式,強化下訪。
區(qū)委、區(qū)政府領導親自帶頭下訪,深入到信訪案件責任單位,與責任單位一同研究、一同接訪、一同跟蹤結案息訪狀況,全年區(qū)級領導共下訪50多次。
周忠武區(qū)長對全區(qū)動遷拆案件全部包案,今年共到各動遷街道下訪13次,與街道領導逐一研究拆遷案件,部署和落實解決辦法,還與上訪人面對面交談,講解拆遷政策。
區(qū)委副書記馬培鋼針對蟻力神問題,到全區(qū)13個街道辦事處下訪,了解蟻力神重點養(yǎng)殖戶穩(wěn)控措施落實情況和養(yǎng)殖戶生活實際情況,有效化解了多起蟻力神養(yǎng)殖戶越級上訪案。
三是全力攻堅,破解積案。
區(qū)委、區(qū)政府對省、市交辦案件、積案化解年活動案件、解難題促和諧案件十分重視,全部實行了社區(qū)、街道、區(qū)、包片民警四級包保。
區(qū)信訪聯(lián)席會議總召集人、召集人按照各自的分工定期召開信訪案件調(diào)度會,認真研究案件情況,逐一案件制定解決方案,使全區(qū)信訪積案全部結案。
全年共召開信訪案件調(diào)度會72次。
四是積極探索,創(chuàng)新機制。
區(qū)級領導上午在信訪局接待來訪,聽取群眾訴求;下午研究措施,抓緊解決。
接訪做到了零距離服務,心貼心交流,依法、依情去接訪。
同時,區(qū)政府加大信訪穩(wěn)定資金的投入力度,年初財政列支信訪專項資金100余萬元,截至目前,共投入信訪專項資金370萬元,集中解決了一批重點信訪案件。
2、圓滿完成國慶安保工作任務。
區(qū)委、區(qū)政府高度重視國慶安保工作,各單位、各部門加大了協(xié)調(diào)配合力度,深化工作舉措,主動排查,主動化解,實現(xiàn)了進京上訪登記為零、進京非訪為零、進京滋事為零的工作目標,榮獲了國慶安保工作先進單位稱號。
一是明確分工,周密部署。
全區(qū)成立了國慶安保工作信訪穩(wěn)定指揮部,下設駐京、駐省、地方穩(wěn)控、穩(wěn)控聯(lián)絡、穩(wěn)控教育5個工作組,形成高層次、全方位、多角度的控訪工作格局,有效避免了國慶安保期間越級上訪事件的發(fā)生。
二是重點排查,落實包案。
全區(qū)在每月開展不穩(wěn)定因素排查的基礎上,于2009年8月21日,又在全區(qū)范圍內(nèi)開展了一次不穩(wěn)定因素排查活動,做到了不丟一案、不漏一人。
對排查出的不穩(wěn)定因素全部實行四級包保,做到不穩(wěn)定人員24小時穩(wěn)控在視線內(nèi),為實現(xiàn)國慶安保期間進京上訪為零提供了保證。
三是突出重點,專項治理。
我們以解決突出問題和信訪積案為重點,采取多種措施,專項治理城市農(nóng)村拆動遷、企業(yè)轉(zhuǎn)屬轉(zhuǎn)制、蟻力神重點養(yǎng)殖戶等突出問題。
針對動拆遷問題,各街道成立了入戶宣傳小分隊,入戶宣傳拆遷政策;針對轉(zhuǎn)屬轉(zhuǎn)制問題,成立下訪工作小組,對存在隱患的單位逐個下訪,找上訪代表談心,解釋企業(yè)實際情況和市區(qū)相關政策;針對蟻力神養(yǎng)殖戶問題,對存在越級上訪傾向重點人實行了24小時穩(wěn)控,對有煽動、串聯(lián)、組織上訪行為的重點養(yǎng)殖戶依法打擊。
四是措施靈活,維護穩(wěn)定。
國慶安保期間,全區(qū)各相關單位、部門全部實行值班值宿,每天做好不穩(wěn)定因素排查,堅持實行不穩(wěn)定信息零報告制度,各單位、部門主要領導不準外出,保證24小時手機暢通。
同時,對我區(qū)存在進京上訪隱患的人員及進京被接回人員,集中送到市文明學習班進行學習教育。
五是加強駐京,維護穩(wěn)定。
為更好地做好國慶安保工作,我區(qū)成立了由區(qū)信訪聯(lián)席會議召集人為組長的駐京工作組,確定了大事不出、小事不出、進京登記為零的工作目標。
在國慶安保期間,區(qū)委、區(qū)政府主要領導、分管領導分別進京工作在一線,指導協(xié)調(diào)工作。
駐京工作組人員不怕苦、不怕累,有時工作到深夜,毫無怨言。
駐京工作組人員還分成多個工作小組,每天到國家信訪局、中央紀委、公安部、重要火車站、汽車站等地點,做好穩(wěn)控勸返工作,有效勸返了6起進京集體訪。
信訪局年度的工作總結篇三
根據(jù)縣委組織部的安排,我于7月1日至9月30日到縣信訪局跟班學習?;仡欉@3個月的工作歷程,確實是經(jīng)歷豐富,收獲頗多,感觸深刻。在跟班期間,在各位領導的指導下,在同事們的相互學習幫助下,使我身獲磨練,受到深刻啟發(fā),思維條理、法學水平和處事能力都獲得晉升?,F(xiàn)就跟班學習談談自己的收獲和體會:
1、獲得了學習和充實自我的機會。到信訪跟班學習期間,我被安排跟隨各位領導做信訪接待工。一開始,由于對國家政策、法律法規(guī)等相關知識了解不夠,一天下來,在接訪過程中都不能說上一句話,更不用說為群眾排憂解難了。當時,我感到慚愧、無助,埋怨自己對國家政策了解太少,有時侯甚至懷疑自己是否真的能夠勝任信訪接待這份艱巨的工作。值得慶幸的是在各位領導、同事對我無私的幫助和關懷下,使我慢慢的對國家政策有了很大程度的了解,雖不能做到獨擋一面,但也能為上訪者指門引路,做好相關政策解釋。
同時,我也利用空閑時間學習信訪條例等上訪中涉及到的相關法律法規(guī),提高自己的政策理論水平和業(yè)務能力。在接待來訪群眾過程中,本人能夠做到認真聽取群眾訴求,根據(jù)不同情況,合理分流,對于群眾反映的問題,確實有道理、有政策依據(jù)的,根據(jù)屬地管理,誰主管誰負責的原則,交辦到相關單位限期處理;對于那些沒有合理訴求的或者暫時沒有政策依據(jù)的,耐心細致的做好思想工作,化解心結,穩(wěn)定情緒確保不越級上訪、重訪。
2、端正了工作態(tài)度,提高了思想領悟。在信訪局工作會接訪到許多形形色色的人,抱怨的、蠻橫的、哭鬧的都有,但是他們都是有困難的人,需要關懷的人,而我們要做的是解決他們的困難,維護人民群眾的權益,因此,讓我深刻的認識有良好的工作態(tài)度是開展工作的首要條件,通過接訪也鍛煉了我的耐心、毅力及溝通能力,使我在克服浮躁情緒、遇事沉著冷靜、處事成熟得當上有了一定的提升。
3、更加了解了基層工作。通過接待來訪群眾,本人發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛相對集中,主要涉及土地糾紛、征地補償、環(huán)境污染、勞務糾紛等問題。這些情況的掌握對于我今后從事基層工作必然會有很重要的作用。同時,我也意識到了基層工作的艱難性,有時候一件信訪事件的處理,要經(jīng)過反復的協(xié)調(diào),最后才能勉強達成共識,并且還不能確定今后一方不會出現(xiàn)反悔的情況,當然這只是基層工作的鳳毛麟角,但是也映射出了基層工作的不易,這對于剛剛參加工作的我而言無疑是一項巨大的挑戰(zhàn),在今后的工作中我會做好充分的思想準備,邊工作,邊學習,在實踐中提升基層工作的能力,更好的為人民服務。
1、到信訪局上訪的群眾當中,有些上訪人已經(jīng)去屬地管理部門或事項主管部門反映過情況,由于無答復或處理結果未妥,然后才到信訪局上訪,而信訪局能做的僅是按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,直接轉(zhuǎn)送有權的行政機關或?qū)俚毓芾聿块T處理,并無督辦權和調(diào)處權,更多還得靠相關職能部門去處理辦結。2、在群眾上訪的信件中,部分信件涉及到多個職能部門相互配合協(xié)調(diào)處理才能辦結,由于沒有統(tǒng)一領導,僅靠信訪局多方協(xié)調(diào)相對困難,且辦結效率較低。3、在群眾上訪的信件中,部分是涉法涉訴問題,需要法律維權,但信訪人不愿意去法院起訴,覺得打官司時間太長、費用較高,人力物力折騰不起,如此一來,信訪局只能通過多方協(xié)調(diào)及相關部門的積極配合才能辦結此類信件。
1、高度重視,加強領導縣政府應高度重視信訪問題,穩(wěn)固統(tǒng)一領導、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標本兼治,各負其責、齊抓共管的信訪工作格局,充分利用聯(lián)席會議、建立排查調(diào)處機制、建立信訪督查工作制度等方式,及時化解矛盾和糾紛。根據(jù)每月信訪件的數(shù)量和重要性,每月召開一次以上的聯(lián)席例會解決存在的信訪突出問題或提出加強和改進信訪工作的意見。
2、信訪工作績效納入公務員考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要領導是信訪工作的第一責任人,對本單位的信訪工作負總責,分管信訪工作的領導直接負責,其他領導成員負責抓好分管部門單位的信訪工作。
同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領導親自閱批群眾來信和接待群眾來訪,有關領導直接處理重要信訪問題,包案負責,一抓到底,解決信訪突出問題。信訪工作績效納入公務員考核將引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重視信訪問題,努力把群眾反映的信訪問題解決在基層,把上訪群眾穩(wěn)定在當?shù)?,從源頭上預防和減少信訪問題的發(fā)生。
3、信訪工作機構應當組織相關社會團體、法律援助機構、相關專業(yè)人員、社會志愿者等共同參與,運用咨詢、教育、協(xié)商、調(diào)解、聽證等方法,依法、及時、合理處理信訪人的投訴請求。信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶、了解社情民意的窗口,是黨和政府與人民群眾溝通的橋梁,是維護群眾利益、促進和諧穩(wěn)定的根本需要。
馬克思說“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者”,沒有群眾哪來的政府,水可載舟,亦可覆舟。貴州“6.28”應讓我們引以為鑒,一切工作只有以尊重和維護人民群眾的根本利益為出發(fā)點,群眾才會對黨和政府產(chǎn)生忠誠和信賴之情,人民內(nèi)部矛盾才能得以有效化解,構建和諧社會才得以真正實現(xiàn)。
20xx年,我局的信訪工作在市委、市區(qū)政府的領導下,在市信訪辦的具體指導和幫助下,認真學習、貫徹、落實了《信訪條例》和中央處理信訪突出問題及群體性的事件聯(lián)席會議工作部署,嚴格按照“屬地管理分級負責”及“誰主管、誰負責”的原則和法制化、規(guī)范化的程序開展信訪工作,信訪工作取得了良好的成績。為此,特總結如下:
我局把信訪工作納入到單位工作目標之中,成立了信訪工作領導小組,徐潤金局長任組長,張文新副局長任副組長,各單位主要負責人為成員,層層落實信訪責任,明確分工責任到人。在抓好文化廣播電視工作的同時經(jīng)常聽取信訪工作匯報,研究商討解決信訪方面的問題,特別結合本系統(tǒng)干部職工思想動態(tài),注重抓好政治思想教育,使干部職工在工作中牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、利益觀,確保了全系統(tǒng)干部職工隊伍穩(wěn)定。
1、我局于1月26日召開信訪工作專題會議,參加會議的有局屬單位主要負責人,局機關全體干部會議,會上組織學習和傳達上級有關文件及會議精神。會議要求,各單位要高度重視信訪工作,要看到這些突出信訪問題的存在對維護職工隊伍穩(wěn)定,構建社會主義和諧社會的危害和影響,切實把這些突出問題處理好,解決好。會議強調(diào),各單位要對本單位干部職工思想進行一次全面排查,真正把突出信訪問題轉(zhuǎn)化工作落到實處,嚴格落實“五包”措施(包情況掌握、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理),扎實做好每一個干部職工思想工作,同時,要求要將會議貫穿到每個職工之中,通過廣泛的宣傳教育,為信訪工作營造了良好的氛圍。
2、在抓好各項工作的同時,要求各級領導從思想上、行動上多關心職工生活,確保職工隊伍的穩(wěn)定,對各單位存在不穩(wěn)定因素、信訪苗頭或帶全局性問題,要及時排查,及時解決,把信訪問題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。并根據(jù)來訪者提出的問題作出答復,能解決的給予解決或協(xié)調(diào)解決。無法解決的采取做好耐心細致的思想教育工作,爭取他們的理解與支持,做好了使來訪者滿意,消除了上訪因素。目前,全系統(tǒng)職工隊伍穩(wěn)定,安心工作,職工無上縣級以上事件的發(fā)生。
1、認真貫徹落實領導干部集中“下訪月”措施。我局將領導干部集中下訪工作擺在重要議事日程,及時召開局務會,認真分析研究全系統(tǒng)信訪情況,對信訪工作統(tǒng)一部署安排,使領導干部進一步明確包案責任,確保下訪工作到位,具體劃分了集中下訪的單位,形成了主要領導親自抓,分關領導組織協(xié)調(diào),其他領導各負其責,辦公室組織實施,負責掌握反饋情況的格局。
2、落實責任。各單位主要領導人是這次集中整治和專項行動工作負責人,要負責對本單位職工思想動態(tài)全面的了解和掌握,要堅持每月二次以上不穩(wěn)定因素的排查,并上報局信訪工作領導小組,做到不放過一個問題,不留一個“死角”,將一切隱患及時消滅在萌芽之中。
3、認真檢查。我局組織有關人員到各單位檢查,主要采取了現(xiàn)場聽、查、看、訪的方式,逐一排查信訪隱患問題,逐一檢查信訪維穩(wěn)制度落實情況,真正做到心里有數(shù)。
4、突出重點解決問題認真高效。針對邱西平等人“要求已改制職工返聘再就業(yè)或予以辦理相關證件”的問題,我局信訪工作小組積極開展思想穩(wěn)定工作,并多次與市人勞局聯(lián)系處理相關工作。經(jīng)多方努力,使信訪人員在始終保持穩(wěn)定情緒,沒有發(fā)生任何影響不好的事件發(fā)生。
加強政策,法規(guī)學習,是我局從來未忽略的一項工作,從局機關到各文化單位一直堅持學習制度,通過學習,使干部職工牢固樹立正確的世界觀,人生觀、價值觀、地位觀、利益觀,提高干部職工遵紀守法,依法辦事的意識,確保了全系統(tǒng)的各方面穩(wěn)定的局面,確保了集中整治和專項行動順利開展。
信訪局年度的工作總結篇四
20xx年,區(qū)信訪局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,緊緊圍繞年初全區(qū)穩(wěn)定工作會議精神,按照區(qū)委、區(qū)政府對全區(qū)信訪工作的統(tǒng)一要求和部署,繼續(xù)堅持“依法信訪,違法追究,雙向責任,注重導向”,緊密結合全區(qū)信訪工作實際,狠抓各項工作措施的落實,以維護全區(qū)社會穩(wěn)定為已任,以解決實際問題為核心,銳意進取,勤奮務實,創(chuàng)造性地開展工作,為確保全區(qū)社會穩(wěn)定作出了應有的貢獻,取得了階段性成果。
一、堅持不懈地抓好依法治訪的宣傳教育,進一步端正和規(guī)范信訪工作導向
今年以來,按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一要求和部署,區(qū)信訪局下大力抓好四鄉(xiāng)、五辦依法信訪宣傳工作的硬件建設,強化永久性宣傳。一是局主要領導和主管領導深入基層對信訪宣傳工作現(xiàn)狀進行調(diào)研,找準制約宣傳工作上檔升級的癥結,制定加強宣傳工作建設的具體措施。經(jīng)研究決定對全區(qū)四鄉(xiāng)、五辦所屬村、社區(qū)的信訪宣傳硬件進行統(tǒng)一配置。二是精心制作村級信訪宣傳標語板塊。為使信訪宣傳工作的具體措施可操作性強,在調(diào)查研究的基礎上,選取南大園鄉(xiāng)東馬池村作為深化信訪宣傳工作的試點,通過認真謀劃,結合該村的實際情況,區(qū)信訪局制定了切實可行的宣傳方案,報請區(qū)委、區(qū)政府主管領導批準后,在南大園鄉(xiāng)東馬池村選取了一條主要街道,在街道兩側的山墻上選取突出醒目位置,書寫5條標語,專門用來宣傳與群眾利益密切相關且通俗易懂的有關信訪法規(guī)常識,達到了寓教于樂的目的。同時,在東馬池村召開全區(qū)信訪宣傳工作現(xiàn)場會,在全區(qū)大力推廣東馬池村信訪宣傳工作的成功經(jīng)驗。三是以推進全區(qū)信訪宣傳工作規(guī)范化建設為總綱,在全區(qū)鄉(xiāng)辦一級基層單位統(tǒng)一訂制了尺寸一致、內(nèi)容分板塊一致的信訪宣傳板5塊,達到宣傳條例、教育群眾和依法規(guī)范信訪秩序、暢通信訪渠道的目的,使人民群眾進一步明確信訪工作的職能和重要意義,推進信訪宣傳工作規(guī)范化建設的深入開展。通過采取扎實、深入、有效的舉措,全區(qū)干部、群眾依法治訪的明白率明顯提高。四是為突出抓信訪保穩(wěn)定工作的重要意義,真正發(fā)揮鄉(xiāng)辦等基層單位在穩(wěn)定工作中的堡壘作用。年初,區(qū)委、區(qū)政府撥出專款近10萬元重新統(tǒng)一標準規(guī)范設置區(qū)信訪接待室,并發(fā)放信訪明白紙近12萬份。為進一步加大信訪宣傳力度,彌補信訪宣傳紙保存不長久的缺欠,區(qū)信訪局多方籌措資金近3萬元,在全區(qū)設立社區(qū)信訪宣傳牌1000余塊,進一步使群眾明確依法信訪、違法追究、雙向責任、注重導向的信訪工作總方針。
二、認真開展信訪接待工作,努力提高接待工作質(zhì)量
一是加強對干部的教育和管理。先后開展了“衣食父母觀”教育、懂規(guī)矩守規(guī)矩教育、依法行政教育、幫扶貧困村,與貧困戶結對子的“結緣工程”等一系列活動,教育大家換位思考,關心群眾疾苦,增強帶著感情做好群眾工作的自覺性。二是深化區(qū)級領導信訪接待工作。在堅持好原有每周二黨政領導接待日、做到有固定地點、有接待人員、有接待記錄、建立健全系統(tǒng)的領導接待檔案的基礎上,今年把*、政協(xié)班子等區(qū)級領導列為參加信訪接待日范圍,進一步加大了信訪接待工作力度,并繼續(xù)實行了領導首問負責制、跟蹤督查制、結案上報制、律師參與接待等工作等項制度。通過認真堅持領導接待日制度,使一大批重點疑難案件得到解決。據(jù)初步統(tǒng)計,今年以來,區(qū)級黨政領導共接待來訪群眾反映問題37件、140余人次,已按期辦結31件,剩余6件正在解決之中。三是進一步抓細抓實鄉(xiāng)辦黨政領導信訪接待工作。區(qū)信訪局、區(qū)委督察室不定期對四鄉(xiāng)五辦信訪接待工作進行檢查、督導,使基層信訪接待工作進一步走向規(guī)范,使一大批信訪隱患通過鄉(xiāng)辦領導信訪接待日制度化解在基層。四是將領導下訪與接待群眾上訪工作實現(xiàn)有機結合。根據(jù)市委要求和我區(qū)實際,我區(qū)于今年11月中旬建立了區(qū)級領導和科級領導定期下訪制度,規(guī)定每月15~20日為下訪日,集中深入農(nóng)村和社區(qū)接待群眾反映問題,并提前將下訪領導姓名、職務、下訪時間、地點等內(nèi)容公示,實現(xiàn)領導干部與群眾零距離接觸。并于12月1~6日安排全區(qū)科級以上領導干部,區(qū)主要領導、主管領導靠前安排,身體力行。據(jù)初步統(tǒng)計,全區(qū)副科以上領導干部下訪達500余次,共解決問題40余件。
為解決群眾反映的實際問題,區(qū)信訪局在認真組織開展學習市委、市政府做出的《關于授予信訪部門八項工作權利的決定》的基礎上,著力強化了全區(qū)各級黨委、政府和部門在信訪辦案工作中的責任,增強了干部依法公正解決好群眾信訪問題的意識。一是以《決定》精神統(tǒng)一思想認識,增強責任感和主動性。全區(qū)各級各部門領導,廣大干部和工作人員通過學習市委、市政府的《決定》,對依法治訪內(nèi)容和意義有了深刻的理解,按《決定》要求找準在信訪工作中的位置,自覺履行職責,依法辦事,扎扎實實地為群眾解決實際問題。二是加強督辦,促進信訪案件及時解決在基層。區(qū)信訪局對省以上交辦案件,到市訪案件、群眾來信、信訪苗頭隱患進行掛帳督辦。重要的到區(qū)上訪,向責任單位領導發(fā)交辦單,限期解決,并加大跟蹤督辦力度,要求在解決期限內(nèi)責任單位要每星期上報辦案進展情況,避免辦案流于形式、敷衍塞責。三是加強調(diào)度,定期召開穩(wěn)定工作分析調(diào)度會。建立區(qū)級領導和職能部門分包重點信訪案件制度,嚴格落實包案責任制,加大解決問題的力度,每周一調(diào)度,每周一通報。對市聯(lián)席會議交辦的重點案件、疑難案件,區(qū)委、區(qū)政府及時召開工作調(diào)度會議,研究對策,督辦落實。區(qū)信訪局逐案掛帳督辦,對辦案難度大的案件,報請區(qū)委、區(qū)政府主管領導進行調(diào)度。無積案,力戒超期辦案,高質(zhì)量地完成辦案工作,加上強有力的辦案機制,實現(xiàn)了全區(qū)信訪工作的良性循環(huán)。
據(jù)統(tǒng)計,實行解決信訪突出問題和群體性事件聯(lián)席會議工作制度以來,市聯(lián)系會議各成員小組共向我區(qū)交辦25個案件,其中:1、農(nóng)村征用土地問題組有4個案件,已全部辦結;2、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部問題組有3個案件,已全部辦結;3、城鎮(zhèn)房屋拆遷問題組有1個案件,已辦結;4、涉法涉訴問題組有17個案件,有10個案件已經(jīng)辦結,有5個案件已移交市中級法院,1個案件等待宣判,1個案件正在偵察中。
今年以來,市信訪局辦案處共向我區(qū)交辦12件要結果案件,已全部按期結案并上報。
四、深入扎實地做好信訪苗頭隱患的排查化解工作
今年以來,全區(qū)信訪工作中的“熱點”、“難點”問題較多,諸如土地征用、房屋拆遷的安置補償問題;職工生活待遇問題;環(huán)境污染同群眾利益問題;社區(qū)物業(yè)管理問題等問題,面對大量的矛盾和不穩(wěn)定因素,全區(qū)信訪系統(tǒng)干部認真開展矛盾排查和化解工作,取得了工作的主動權。一是狠抓預防。把工作著力點放在解決群眾最關心的土地征用、國有虧損企業(yè)職工基本生活保障,社區(qū)物業(yè)管理等問題上來,讓群眾真正了解我們的工作過程,使群眾對我們的工作放心。二是加強排查。區(qū)信訪局堅持每月組織召開一次由區(qū)委辦、區(qū)政府辦相關人員參加的信訪苗頭隱患排查工作聯(lián)席會,及時互通信息,對一些重大集體上訪事件和不穩(wěn)定因素及時預報,做好預案,防止發(fā)生大的信訪事件,對重要的集體訪隱患,由區(qū)委、區(qū)政府主要領導、主管領導親自調(diào)度,派駐工作組協(xié)調(diào)解決。并且在元旦、“五一”、“十一”和重要政治活動期間,我們都要求各部門進行深入排查,找出工作中的偏差,排查上訪對象,認真化解矛盾,及時處理。三是加強信訪信息工作。今年,全區(qū)信訪形勢又發(fā)生了新的變化,區(qū)信訪局及時建立了區(qū)、鄉(xiāng)(部門)、村(重點企業(yè))二級信息網(wǎng)絡,進一步暢通信息渠道,深入基層了解民情*,在第一時間掌握信息動態(tài),及時處理。
截止今年11月底,我區(qū)共排查出重點集體上訪隱患和苗頭單件共17件,重排2件。其中對9個案件派駐了工作組或派有關部門參加了市工作組。按派駐時間先后順序分別是:1、解決楊莊鄉(xiāng)東高莊村問題工作組;2、解決楊莊鄉(xiāng)王范莊村問題工作組;3、解決五堯鄉(xiāng)西小莊村問題工作組;4、解決市電子元件廠問題工作組;5、解決楊莊鄉(xiāng)下閘村風擋玻璃廠問題工作組;6、解決五堯鄉(xiāng)烏馬莊氧氣瓶爆炸善后問題工作組;7、解決國興建材公司問題工作組;8、解決市電工機械廠拆遷補償問題工作組;9、市解決市蹦床廠歸屬問題工作組,區(qū)經(jīng)貿(mào)局參加。以上9個案件,在區(qū)委、政府的大力支持和積極調(diào)度下,其中有5件(楊莊鄉(xiāng)東高莊村問題、楊莊鄉(xiāng)王范莊村問題、五堯鄉(xiāng)西小莊村問題、市電工機械廠拆遷補償問題、市蹦床廠歸屬問題)已基本解決,有1件(楊莊鄉(xiāng)下閘村風擋玻璃廠問題)已進入法律程序,有3件(市電子元件廠問題、五堯鄉(xiāng)烏馬莊氧氣瓶爆炸善后問題、國興建材公司問題)正在進一步解決之中;未派工作組的其他6個案件全部得到解決。
五、實行信訪工作考核評比、量化打分制度,推動全區(qū)信訪系統(tǒng)的業(yè)務建設
區(qū)信訪局根據(jù)省《信訪工作年度責任目標考核辦法實施意見》和市《信訪工作年度考核辦法》,結合我區(qū)信訪工作實際,在總結20xx年信訪工作考核評比實施辦法(試行)經(jīng)驗的基礎上,深化考核工作量化打分制度。一是進一步明確考核內(nèi)容。(一)堅持領導接待群眾來訪制度。(二)堅持信訪苗頭和群眾性事件隱患排查化解制度。(三)加強初信初訪工作,減少重信重訪。(四)解決好群眾反映的信訪問題。(五)加強信訪信息工作。(六)鄉(xiāng)、辦信訪工作要做到“四有”,即有辦公地點,有牌子,有工作人員,有檔案。二是實行獨具特色的考核步驟。區(qū)信訪局為充分尊重各方意見,調(diào)動各鄉(xiāng)、辦做信訪工作的積極性和主動性。實行考核按自我檢查、自我批評、自我平分—分組互查,評定得分—按分排序、綜合總結的步驟進行。既充分發(fā)揚民主,又充分體現(xiàn)了工作公開平等的原則。三是加強督導。將量化打分結果和群眾上訪情況作為衡量信訪工作的主要依據(jù),通過下發(fā)通報督促和指導各鄉(xiāng)、辦和相關部門深入作好信訪穩(wěn)定工作。
六、穩(wěn)妥有序地作好突發(fā)信訪事件的矛盾化解工作
區(qū)信訪局采取“堵源頭、快疏散、抓查處、重回訪”的12字方針處理。一是堅持領導靠前指揮,及時調(diào)度,避免事態(tài)的進一步擴大。二是協(xié)調(diào)相關部門,積極介入,摸清事件發(fā)生的來由始末。三是由包案區(qū)級領導牽頭負責,配合上級部門,加強督促和指導,力促事件得到及時解決。四是作好事件隱患的徹底清查工作,防止反彈。由于區(qū)信訪局制定了處理群眾集體上訪和突發(fā)群體性事件工作預案,并采取了一系列深入扎實的預防突發(fā)事件舉措,在今年幾起影響較大的集體訪事件發(fā)生后,能夠及時把握事件發(fā)展動態(tài),為區(qū)委、區(qū)政府領導當好參謀和助手,提供正確的咨詢和決策,協(xié)助區(qū)領導穩(wěn)中有序地作好對事件的處理,真正把矛盾積患以及善后工作解決徹底。
通過一年多的努力,我區(qū)的信訪工作取得了明顯成效。一是全區(qū)各級黨政機關的信訪工作得到有效規(guī)范。領導重視,機構健全,職責明確,工作有力,注重解決問題,化解矛盾。二是信訪導向逐步端正。今年,區(qū)信訪局共受理群眾來區(qū)以上來信來訪232件次,與去年同比上升22、1%。其中,來信51件次,同比上升37、8%,來訪181件次,同比上升18、3%。來訪中,進京訪7戶次,同比上升133、3%;赴省訪3戶次,同比上升50%;到市訪13戶次,同比持平;來區(qū)訪158戶次,同比上升15、3%。今年未發(fā)生進京赴省集體訪,發(fā)生到市集體訪8批次(楊莊鄉(xiāng)東高莊村問題、王范莊村問題、下閘村問題、市機床廠問題、市電工機械廠問題、通聯(lián)公司拆遷房屋問題、五堯鄉(xiāng)西小莊村、凱聚樓拖欠工資問題)同比上升60%,來區(qū)集體訪20批次,同比上升100%。三是信息工作充分發(fā)揮了作用。能夠較準確地掌握全區(qū)信訪動態(tài),信訪工作由被動應付轉(zhuǎn)向有的放矢,超前介入使大量的信訪苗頭隱患問題被解決在萌芽狀態(tài),使問題得以控制穩(wěn)定在基層。
20xx年區(qū)信訪局工作總體思路,即“遵循一個原則”,就是堅持以“三個代表”重要思想和黨的xx大、xx屆四中全會和省委六屆六次全會精神為指導,深入貫徹落實中央、省、市各級領導同志對信訪工作的重要指示精神;“明確一個宗旨”,就是堅持以立黨為公、執(zhí)政為民,切實維護人民群眾利益為目的,以推進依法治訪為根本措施,努力提高做好信訪工作的能力和水平;“突出五個重點”,就是進一步暢通信訪渠道,綜合治理上訪秩序,認真解決信訪問題,加大督查督辦力度,加強基層基礎工作;“堅定一個信念”,就是充分發(fā)揮信訪部門的職能作用,積極構建大信訪工作格局,努力為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定服務,為實現(xiàn)我區(qū)全面建設小康社會的宏偉目標做出新的貢獻。圍繞這一思路,重點做好以下七個方面工作:
一、深入貫徹落實黨的xx屆四中全會和省委六屆六次全會精神,努力推進信訪工作的開展。按照與時俱進的要求,積極探索新形勢下做好信訪工作的新舉措,新方法,找準、擺正信訪工作在全區(qū)建設小康社會中的位置,爭取在提高信訪工作質(zhì)量上有新的突破。
二、深入開展好區(qū)、鄉(xiāng)(辦)兩級領導干部下訪工作。把領導干部下訪作為貫徹落實黨的xx屆四中全會精神的重要舉措,提高各級領導干部化解矛盾、駕馭局勢的能力,以實際行動實踐“親民政治”,化解各類社會矛盾和不穩(wěn)定因素,為加快經(jīng)濟建設步伐創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三、加大解決問題的力度。對反映實質(zhì)性問題的來信、來訪、來電,只要理由充分,證據(jù)確鑿,一律立案辦理。同時嚴把結案質(zhì)量關,對重點案件搞好協(xié)調(diào)、調(diào)度,加強督辦,直至解決。并深入做好回訪工作。
四、進一步完善大信訪工作網(wǎng)絡。按照“歸口辦理”、“一崗雙責”的要求,全區(qū)各部門、各單位主管信訪工作的領導要認真履行職責,建立健全單位的信訪工作機構,認真解決職責范圍內(nèi)的信訪事項,力爭妥善解決好矛盾和糾紛,進一步在規(guī)范信訪工作機制、提高工作質(zhì)量和加強信訪信息上下功夫。
五、嚴格執(zhí)行雙向責任追究制度。對發(fā)生越級集體上訪造成不良影響的案件,堅決按照區(qū)委、區(qū)政府《關于越級集體訪發(fā)生前后的處置及責任追究的實施意見》,嚴格執(zhí)行雙向責任追究,充分履行好信訪部門的職能作用。
六、做好人民群眾建議征集和信訪調(diào)研工作。主要在主動征集、擴大建議源、提高建議質(zhì)量上下功夫,在準確把握全區(qū)社情*的基礎上,計劃每季度撰寫出1—2篇有價值、能夠為區(qū)委、區(qū)政府領導科學決策提供充足信息和準確依據(jù)的
調(diào)研報告
。七、內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,全面加強自身建設。以加強領導班子建設為重點,促進和帶動干部隊伍整體素質(zhì)的提高。堅持從“思想政治、用人導向、精神狀態(tài)、團結奮進、勤政廉政”五個方面帶好隊伍,努力提*部的思想政治水平、決策水平和抓落實的能力。努力實現(xiàn)“五個一流”的目標,即:建設一流班子、帶出一流隊伍、培育一流作風、爭做一流工作、創(chuàng)造一流業(yè)績。
根據(jù)省委組織部的安排,我于20xx年8月由省司法廳到省信訪局為期一年的掛職鍛煉。一年來我抱著努力學習業(yè)務知識,拓寬思想領域,不斷提高自身的政策理論水平和處理解決問題的能力。遵守信訪局工作制度,認真學習《中華人民共和國信訪條例》、《省信訪條例》和其它相關法規(guī)、方針、政策。在局領導的指導下二處同事們的幫助下,使我迅速的進入了工作角色,現(xiàn)將一年來
工作總結
如下:一、提高認識,堅定做好信訪工作的信心
信訪工作對我來說是個全新的工作,通過一年的工作,使我深深了解到信訪工作的重要性。信訪工作必須以廣大人民群眾的根本利益為標準,突出對人民群眾講感情,一切為了群眾,一切依靠群眾,堅持黨的群眾路線,深入群眾,深入基層,傾聽群眾呼聲,反映群眾意愿,解決群眾反映強烈的熱點問題,與人民群眾同呼吸共命運。信訪問題絕大部分關系人民群眾切身利益,屬于人民內(nèi)部矛盾。我們黨是全心全意為人民服務的黨,我們的政府是為人民辦實事的政府,群眾有問題、有困難、有要求,就必然向黨和政府來反映,這是人民群眾對黨和政府信任和寄予厚望的表現(xiàn)。信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶、了解社情*的窗口,對維護社會穩(wěn)定、保障人民群眾切身利益起到重要作用,信訪工作的好壞直接體現(xiàn)了“三個代表”在基層是否得到落實,通過學習和掛職的實踐,堅定了做好信訪工作的信心。
二、認真學習,盡快進入工作角色
要想做好信訪工作,只有真誠和熱心是遠遠不夠的,還需要加強自身學習,熟悉和掌握有關信訪政策和法律法規(guī)。接待室的工作很繁雜,沒有時間學習,我放棄了平時自己的愛好,利用業(yè)余時間,認真學習了《中華人民共和國信訪條例》、《省信訪條例》和其它相關法律法規(guī)。在學習中遇到不懂或不理解的地方,虛心向老同志們請教。通過掛職鍛煉,自身工作能力得到很大提高,進入了工作角色。參與接待了集體上訪、動遷補償上訪、換屆選舉上訪等眾多影響較大的群體上訪事件。記得20xx年6月3日,在接待貴州省監(jiān)獄系統(tǒng)退休干警楊德華、何道全等55人代表司法系統(tǒng)的退休干警到省政府集體上訪過程中,王武監(jiān)獄的退休干警石美君為發(fā)泄怨氣,出手抽打我兩耳光,之后還口出狂言罵“老子打了你看你能把我怎么樣?”。我理解她的怨氣,為維護信訪局接訪工作人員形象,我做到罵不還口,打不還手。對這些上訪人數(shù)多,情況復雜,有的是拖了好年沒有解決,因此怨氣很大,在接待中,我認真做好記錄,并且熱心、真誠地向他們解釋,同時宣傳黨的相關政策,協(xié)調(diào)相關部門領導認真處理,確保了事件沒有進一步擴大,最后問題得到了妥善解決。通過這些上訪事件的處理,提高了我在對事件的認識,使我受益匪淺。一年來共參與接待群眾到省政府上訪4457批29601人,其中,個訪4190批18995人,集體上訪267批10606人,辦理信訪案件58件及寫《人民來訪快報》56期。提高了我應對復雜局面、化解社會矛盾的能力。同時,還參與相關公文起草、情況分析、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、文書處理等各項政務文稿工作,做到及時、標準、規(guī)范。
信訪工作的歸宿和落腳點就是依據(jù)政策規(guī)定幫助群眾解決群眾生產(chǎn)生活中的問題,為民辦好事辦實事,我時刻牢記黨的宗旨,從尊重人、理解人、關心人的角度出發(fā),針對來訪群眾的思想認識和實際問題,盡力多做解疑、釋惑、順氣工作,努力真正做到想群眾所想,急群眾所急,幫群眾所需,解群眾所難,實實在在為群眾辦實事辦好事。雖然在這只是掛職鍛煉,我還是把信訪工作作為自己的本職工作全力做好,為我省經(jīng)濟社會的穩(wěn)定貢獻自己的一份力量。在信訪工作中,我們經(jīng)常面對的都是有怨氣不滿或其它想法的群眾,給我的感覺就是要做好信訪工作,確實需要付出很多很多的努力,但最重要的一點:必須付出真誠的心、無私的愛,才能在信訪和群眾之間架起理解和溝通的橋梁,雖然掛職鍛煉的時間很短,我不斷摸索信訪工作的規(guī)律,接待上訪群眾時做到熱心,不冷漠處之;聽取反映的問題時耐心,不厭其煩;處理問題時細心,不專橫武斷;碰到棘手問題時有恒心,不半途而廢,直到問題解決。針對上訪群眾的不同情況
勵志
網(wǎng),我20xx年在天津所學心理學,根據(jù)不同上訪人的心理總結出自己的接待策略:對“哭鬧型”的,一杯熱茶、一張笑臉,充當“親友團”;對“叫罵型”的,勇于忍受,甘做“出氣筒”;對“別有用心型”的,據(jù)理力爭,維護黨和政府的尊嚴。在接訪二處一年里,我每天在接待室面對上訪群眾,經(jīng)常都會看到許多弱勢群體,他們有的身體傷殘,有的衣衫襤褸,有的甚至傷口流膿、氣味難聞。有的反映問題尋求幫助,也有的氣勢洶洶蠻不講理。但不管他反映的問題有道理,或者有一部分道理,甚至有些問題他根本就沒有道理,這些情況都是存在的,但只要走進信訪接待室,我們都會熱情對待,群眾不明白的地方我們耐心解釋,有道理的部分要熱心辦理。傾聽群眾的難心事,我亦心情沉重,我總是這樣想:將心比心,百姓遇到的事如果是我們遇到了又會是怎樣的心情。每當看到他們的問題得到解決或找到辦法,我都會感到一種由衷的滿足。三、愛崗敬業(yè),嚴格要求自己
我十分珍惜這次鍛煉機會,無論是接待來訪群眾,還是其它工作,我都盡職盡責,認真干好組織分配的每項工作,不分內(nèi)外,經(jīng)常加班加點,有時工作很晚才回家。在這一年的時間里,在信訪辦這個大集體的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力使我深受感染,也從他們當中學到了好的傳統(tǒng)和作風,在工作中,我處處向他們學習,嚴格要求自己。在信訪工作中,我注意廉潔自律,認真執(zhí)行中央有關廉政的各項規(guī)定,珍惜手中的權力,深感肩上的責任,時時處處在群眾面前樹立黨員的良好形象。通過掛職鍛煉,收獲很多:作為一個黨員干部,不但要認真學習“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,更重要的是在實際工作中要積極踐行,時刻把人民群眾的根本利益放在首位,人民利益再小也是大事,權為民所用,情為民所系,利為民所謀,樹立正確的權力觀、政績觀,做到?jīng)Q策、謀事符合人民的根本利益。通過鍛煉,增強了我的公仆意識,提高了我的處理復雜問題的能力,也使我的組織協(xié)調(diào)能力得到提高,更加融洽了與上級領導和相關部門的工作關系,為今后開展工作創(chuàng)造了有利條件。
四、存在的不足
業(yè)務有待于提高。雖然取得了一定進步,但是實際工作中還是有不懂的問題,還需要更好的掌握。
過去的已經(jīng)過去,盡管還存在好多問題,但我相信,在組織和領導的關懷下,在同事們的幫助下,我一定踏踏實實工作,一步一個腳印,將自己的工作干得更好,向組織上交一個滿意的答卷。
信訪局年度的工作總結篇五
信訪局年度工作總結一按照市委、市政府“習慣新形勢制造新機制建立新秩序”的要求,市信訪局開拓創(chuàng)新接訪、辦訪與違規(guī)違法信訪人穩(wěn)控機制,狠抓工作落實,信訪形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),完成了年度目標任務,能實現(xiàn)在全省“保先爭優(yōu)”的年度目標。
一、來信來訪概況
中辦“三個意見”與省委8號文件全面深入貫徹落實以來信訪秩序、信訪形勢、信訪效能均呈迅速好轉(zhuǎn)態(tài)勢。
二、要緊工作措施
訪1260天次?;鶎狱h政要緊領導這樣大規(guī)模地參與信訪工作是前所未有的。
二是機制更加完善,實現(xiàn)了“體系嚴密,高效運作。圍繞省委8號文件的深入貫徹落實,市書記xx指示信訪系統(tǒng)要“習慣新形勢、制造新機制、建立新秩序”,xx市信訪局已經(jīng)根據(jù)有關政策法規(guī)組織全市建立起了一個有序、有機、互動、與諧的信訪活動系統(tǒng):首先是完善了“四位一體”的信訪組織管理系統(tǒng),信訪聯(lián)席會議、信訪領導小組、信訪復查復核委員會與信訪局“四位一體”的組織管理體系健全,運作機制完善。其次是制造了“四級包案”的信訪責任管理模式:即市、縣、鄉(xiāng)、村四級組織與干部開展包案活動。第三是強化了“四調(diào)聯(lián)動”的信訪矛盾調(diào)處機制:即信訪部門積極主動地參與到人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解過程中去,成為一種獨具特色的調(diào)解形式——信訪調(diào)解,形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。第四是制造了“四網(wǎng)并行”的信訪信息收集系統(tǒng):即加強橫向聯(lián)系,充分發(fā)揮信訪、維穩(wěn)、公安、國安四種網(wǎng)絡各自的優(yōu)勢,實現(xiàn)信息共享。1~11月,我市有近2/5的信訪信息來自其它非信訪部門,市縣兩級信訪部門向維穩(wěn)、公安、國安提供有效信息近500條,由兩個以上的部門聯(lián)合處置信訪事項920余起。
xx年1~11月持續(xù)保持了這一勢頭。一好轉(zhuǎn)即:信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即:信訪辦結率、停訪息訴率、群眾滿意率提高;五下降即:群眾來訪、群眾來信、越級訪、重復訪、集體訪總量等重要的信訪情況標志性指標均明顯下降。信訪工作效率極大提高,全市信訪案件辦結率均達85%以上,其中信案的辦結率達95%,訪案的辦結率達80%,省信訪局交轉(zhuǎn)信件按期辦結率100%,省聯(lián)席辦交辦的案子按期辦結率100%。
四是秩序更加規(guī)范,做到了“法紀嚴明、追責嚴肅”。通過與紀檢、政法、公安部門協(xié)調(diào),創(chuàng)新信訪責任追究辦法。一方面加大了對信訪工作責任人員的管理與追責力度。1~11月依紀依規(guī)處分包案、穩(wěn)控、辦訪工作人員6人,通報批判11個單位、18名工作人員。另一方面是加大對違規(guī)違法信訪人的處置力度。1~11月依法勞教、拘留違法信訪人員12名。通過嚴肅紀律促成了信訪秩序的“兩個質(zhì)變性轉(zhuǎn)化”:一是從信訪渠道分析,“訪轉(zhuǎn)信”量持續(xù)增加。今年來“由訪轉(zhuǎn)信”的有153起,“公開辦信”、“人民來信綠色通道”的效果進一步凸顯。二是從信訪內(nèi)容分析,出現(xiàn)了從“利己性訴求向公益性訴求”轉(zhuǎn)變、“民生訴求向政治訴求轉(zhuǎn)變”等“兩個轉(zhuǎn)變”?!敖ㄗh性、政策性”來信來訪大幅度增加,1~11月有1400多件,同比增加20%,占來信來訪總量的35%以上。建議涉及城市公益事業(yè)、農(nóng)村基礎設施、干部作風建設、黨委與政府決策等多個領域。
為了鞏固信訪工作成果,全面扭轉(zhuǎn)一度來信來訪高發(fā)的形勢,結合全面開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,xx市信訪局迅速組織開展了“兩項創(chuàng)新”活動,并取得了良好效果:
一是爭取在信訪系統(tǒng)的組織管理模式上創(chuàng)新。xx市試點把市信訪局建設成從中央到地方的縱向信訪管理系統(tǒng)的“樞紐”。市信訪局理清思路,自加壓力,開展“信訪工作‘樞紐’工程建設試點”,歸納概括出市級信訪部門的“十項職責”并通過機制建設確保這十項職能得到全面履行。“十項職能”是根據(jù)《信訪條例》、中央5號文件、中辦“三個意見”與省委8號文件等法規(guī)性文件概括提煉出來的?!笆椔毮堋钡木唧w內(nèi)容是:引導規(guī)范職能、指導調(diào)度職能、接訪辦案職能、信息整理職能、決策調(diào)研職能、跨區(qū)協(xié)調(diào)職能、督查追責職能、績效考核職能、司法協(xié)調(diào)職能、救濟幫扶職能。
聯(lián)訪。下一階段,xx市將繼續(xù)把越級訪的治理作為整治信訪秩序,扭轉(zhuǎn)信訪高增長趨勢的重要工作抓好抓實,不斷吸取教訓,及時總結經(jīng)驗,以進一步構建起規(guī)范有序的信訪秩序。
從xx市的信訪活動現(xiàn)狀分析,下一階段的信訪活動形勢可簡要概括為“內(nèi)容上呈現(xiàn)兩種趨勢,形式上出現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變”。
信訪活動內(nèi)容上的“兩種趨勢”是。以利己性訴求為主轉(zhuǎn)向以公益性訴求為主的趨勢;以民生訴求為主轉(zhuǎn)向以政治訴求為主的趨勢。1~11月,xx市信訪總量中涉及環(huán)境保護、城建規(guī)劃、城市管理、社會治安、鄉(xiāng)村公益事業(yè)等方面的公益性訴求占到了近兩成,同比上升了近40%;基層組織建設、行政程序、干部作風、決策異議、政務公開等方面的政治訴求占到近一成,同比超過50%。根據(jù)這兩種趨勢,xx市已經(jīng)初步調(diào)整了信訪統(tǒng)計口徑,以便全面、準確、及時地熟悉與掌握信訪動態(tài)。
信訪活動方式上的“四個轉(zhuǎn)變”是。由疑難咨詢向求決問責轉(zhuǎn)變;由困難求助向依法維權轉(zhuǎn)變;由事后追訴向參與決策轉(zhuǎn)變;由散戶個訪向串聯(lián)集訪轉(zhuǎn)變。這“四個轉(zhuǎn)變”在征地拆遷、移民安置、企業(yè)改制、勞動爭議、軍轉(zhuǎn)安置等領域都十分明顯?!八膫€轉(zhuǎn)變”既反映了信訪人素養(yǎng)的提高,也反映出信訪事項的處置難度將進一步加大。
度關注。xx市信訪局的“信訪系統(tǒng)‘樞紐’建設”活動就是針對這種變化了的信訪活動內(nèi)容與形式而提出的。
三、難點重點問題:
一是熱點難點問題突出。如。土地征用補償糾紛、勞保與勞動糾紛、企業(yè)改制破產(chǎn)、房產(chǎn)銷售、涉法涉訴等引發(fā)的信訪問題仍然處于高發(fā)狀態(tài),形勢嚴峻。
二是重復訪治理較困難。我市赴省進京的走訪要緊是重復訪,絕大多數(shù)涉法涉訴,處置不當就會形成新的“老戶”、“積案”。
三是信訪專業(yè)人才短缺。特別是熟知法律、政策、網(wǎng)絡技術又熟悉信訪業(yè)務并熱心、安心從事信訪工作的人才饋乏,作為市一級信訪部門僅僅依靠自身努力還難以解決這一問題。
四是信訪宣傳力度不夠。關于信訪工作、信訪活動方面的政策、法規(guī)、形勢、成效等宣傳滯后于信訪形勢的迅速進展與變化,廣大群眾的信訪觀念、方式滯后,無序上訪、多頭上訪、越級上訪、非信訪問題上訪等現(xiàn)象普遍存在。
五是赴省訪管理待加強。1~11月xx市赴省訪批人次。從客觀原因分析是境內(nèi)幾條高速公路開通后形成了“進省訪高速通道”等原因造成的。從主觀原因分析,要緊在于個部分縣市疏忽了對“非信訪事項上訪”的管理,以至我市赴省訪批次人次居高不下。
四、新年工作要點
xx年我市將遵照“習慣新形勢制造新機制建立新秩序”的指導思想,突出“排查與包案、越級訪治理、集體訪處置”三項重點,促成信訪總量持續(xù)下降,信訪秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),繼續(xù)開展“創(chuàng)先爭優(yōu),保牌進位”活動,確保省里對我市的綜合目標考核、行政績效考核、社會治安綜合治理考核中信訪工作一項的得分位于全省前列。
一是健全矛盾糾紛的“排查包案”工作常態(tài)機制。從源頭上控訪、減訪。同時建立相應的約訪、下訪、陪訪、代訪機制。爭取通過這一機制的建設減訪10%以上。
二是鞏固越級訪治理成果,遏止非正常赴省進京訪。力爭全年不發(fā)生進京集訪,不發(fā)生進京纏訪、鬧訪與三次以上的重復訪。把赴省進京訪總量穩(wěn)固地操縱在全省倒數(shù)第三名以內(nèi)。
三是開展“重復訪專項治理活動”,探索重復訪處置與追責機制?;馍夏甓戎貜驮L80%以上,同比減少新增重復訪50%以上。同時,治理重復信、多頭信,建立建議性來信綜合匯報、公開、獎勵機制。
四是探索突出信訪問題與群體性信訪事項的防控、應急與訪后處置機制。市聯(lián)席辦要在全省率先建立起妥善處理突發(fā)性重大信訪事項的高效機制,及時總結經(jīng)驗,爭取大范圍推廣。
“樞紐”機構的職責,整體推進全市信訪工作再上新臺階。同時深入總結經(jīng)驗,爭取能夠干出成績、總結經(jīng)驗,成為全省的典型。
六是繼續(xù)開展熱點難點信訪問題治理,杜絕惡性信訪案件發(fā)生。進一步歸類處理“熱點”問題,總結“難點”問題的處理經(jīng)驗,努力從源頭上減少庫區(qū)移民、商住房開發(fā)、城建拆遷、企業(yè)改制方面的信訪問題,對重點項目實行風險評估與跟蹤管理。
七加大信訪工作專業(yè)人才提拔、培訓與引進機制。爭取再通過公開選拔、公開招考充實全市信訪中堅隊伍。通過跟班學習、掛職鍛煉、委托培養(yǎng)等方式提高信訪干部業(yè)務工作能力。積極推薦信訪干部提拔、交流,特別注重向基層重要的群眾工作崗位推薦熟悉信訪業(yè)務的人才。
八是按省里規(guī)定督促各縣建成信訪接待大廳。切實做好信訪接待大廳的功能設置與網(wǎng)絡連接工作,積極探索與規(guī)范群眾工作部的運行機制。
信訪局年度工作總結二根據(jù)省委組織部的安排,我于20xx年8月由省司法廳到省信訪局為期一年的掛職鍛煉。一年來我抱著努力學習業(yè)務知識,拓寬思想領域,不斷提高自身的政策理論水平與處懂得決問題的能力。遵守信訪局工作制度,認真學習《中華人民共與國信訪條例》、《省信訪條例》與其它有關法規(guī)、方針、政策。在局領導的指導下二處同事們的幫助下,使我迅速的進入了工作角色,現(xiàn)將一年來工作總結如下:
一、提高認識,堅定做好信訪工作的信心
信訪工作對我來說是個全新的工作,通過一年的工作,使我深深熟悉到信訪工作的重要性。信訪工作務必以廣大人民群眾的根本利益為最高標準,突出對人民群眾講感情,一切為了群眾,一切依靠群眾,堅持黨的群眾路線,深入群眾,深入基層,傾聽群眾呼聲,反映群眾意愿,解決群眾反映強烈的熱點問題,與人民群眾同呼吸共命運。信訪問題絕大部分關系人民群眾切身利益,屬于人民內(nèi)部矛盾。我們黨是全心全意為人民服務的黨,我們的政府是為人民辦實事的政府,群眾有問題、有困難、有要求,就必定向黨與政府來反映,這是人民群眾對黨與政府信任與寄予厚望的表現(xiàn)。信訪工作是黨與政府聯(lián)系人民群眾的紐帶、熟悉社情民意的窗口,對保護社會穩(wěn)固、保障人民...
信訪局年度的工作總結篇六
x年,全市信訪工作在市委、市政府的堅強領導下,深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想,緊緊圍繞全市中心工作,以解決群眾合理訴求為核心,統(tǒng)籌推進疫情防控與信訪工作,狠抓突出信訪矛盾問題化解、信訪制度規(guī)范、基層基礎建設和隊伍作風建設,全市信訪形勢總體平穩(wěn)向好,信訪工作績效進一步彰顯,較好實現(xiàn)了年初既定工作目標。
一、x年主要工作開展情況
(一)統(tǒng)籌推進疫情防控,傾心抓好信訪服務。堅持疫情防控和信訪事項辦理“兩手抓、兩不誤”,創(chuàng)新推進疫情防控常態(tài)化條件下信訪工作。新冠肺炎疫情發(fā)生后,積極引導群眾以網(wǎng)上信訪、微信信訪、來電來信等形式反映信訪訴求。對群眾反映的社區(qū)物業(yè)管理、防疫物資供應、合同糾紛、經(jīng)營復產(chǎn)等與疫情防控相關的投訴和意見建議,做到即收即辦、應辦盡辦。
(二)全力維護群眾合法權益,深入推進矛盾化解。扎實開展突出信訪矛盾專項治理,聚焦群眾合理合法訴求,千方百計為群眾排憂解難。認真排查梳理矛盾,逐案明確包案領導和化解措施,層層壓實化解責任。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,推進矛盾糾紛多元預防調(diào)處化解,對復雜疑難事項,創(chuàng)新上提一級會商、專家智囊協(xié)會介入等方式組織協(xié)調(diào)會辦。建立信訪事項督查督辦工作機制,市信訪聯(lián)席辦會同市相關部門對專項治理實行“月調(diào)度、季通報”,局領導和責任處室不間斷加強工作督導,全方位壓實信訪工作屬事屬地責任,一批事關群眾切身利益的信訪問題得到及時有效化解。
(三)著力加強工作規(guī)范,狠抓基層基礎建設。不斷加強業(yè)務規(guī)則和標準的宣傳、培訓、貫徹,引導各區(qū)、各相關部門主動應用標準、嚴格執(zhí)行標準,信訪業(yè)務及時受理率、按期答復率、群眾滿意率進一步提升。持續(xù)開展“人民滿意窗口”創(chuàng)建活動,以市、區(qū)部分來訪接待場所改建或新建為契機,進一步優(yōu)化接訪環(huán)境,提升智能化水平,規(guī)范工作流程,整合部門力量,提高接訪效能,相關工作經(jīng)驗在全省“人民滿意窗口”創(chuàng)建暨基層基礎建設會議上交流。深入推進“三無”區(qū)和“四無”街鎮(zhèn)創(chuàng)建,注重典型示范引領,不斷夯實基層建設基礎。
(四)廣泛汲取民智,扎實開展人民建議征集。召開x年度人民建議征集工作總結表彰會,對優(yōu)秀建議人進行了表彰獎勵,相關活動被主流媒體廣泛報道,在社會上引起良好反響。開展x年“我為南京‘四新’獻一策”人民建議征集活動,廣泛汲取民智,積極協(xié)調(diào)推進優(yōu)秀建議成果轉(zhuǎn)化,為新時代南京的建設發(fā)展貢獻智慧、凝聚共識。
(五)嚴格制度規(guī)定執(zhí)行,強化末端工作落實。從嚴落實領導接訪下訪制度,科學籌劃,嚴密組織,努力提升工作成效。及時分析研判信訪形勢,定期編發(fā)《南京信訪信息快報》。常態(tài)推進創(chuàng)新理論研究,高標準完成《信訪部門在市域社會治理中的地位作用》《社會治理視域中的信訪立法需求》等多篇調(diào)研稿,與高校聯(lián)手開展國家信訪局年度重點課題《社會治理效能與信訪制度完善》調(diào)研工作,取得積極成果。
(六)全面加強黨建工作,從嚴錘煉干部隊伍。制定下發(fā)《x年黨的建設工作要點》,堅持圍繞中心、建強隊伍、服務群眾,扎實推進機關黨建工作。推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化,持續(xù)加強黨的創(chuàng)新理論武裝。部署開展“機關作風建設年”活動,在市“兩代表一委員”及相關職能部門工作人員中選聘x名作風建設監(jiān)督員,先后組織到市來訪接待中心和相關區(qū)進行考察監(jiān)督,努力提升信訪系統(tǒng)作風建設水平。組織局機關黨員干部聚焦信訪重點工作,成立信訪受理、積案化解、業(yè)務輔導三個工作組,赴基層一線開展“三到基層服務一線”活動,幫助基層解決實際問題。抓緊抓實“學習強國平臺”學習、干部“網(wǎng)上教育學習”等,舉辦三期信訪干部培訓班,有效提升了干部綜合素質(zhì)。持續(xù)開展“崗位之星”“最美信訪干部”評選活動,積極營造向榜樣學習、向典型看齊的良好氛圍。
二、x年工作計劃
x年,全市信訪工作將深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,以及習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想,全面落實中央和省、市決策部署,主動扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”的使命擔當,緊緊圍繞全市中心工作,進一步壓實工作責任、夯實基層基礎、加強業(yè)務規(guī)范、強化自身建設,奮力推進南京信訪工作高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)走在全省前列,更加有力地服務保障全市人民美好生活,以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。
一是以更大力度落實信訪工作責任。健全完善信訪聯(lián)席會議工作機制,推動實體化運行,切實履行好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和化解矛盾職責。組織開展“大接訪、大督查、大調(diào)研”活動,嚴格落實領導干部接訪下訪和包案工作制度。修訂完善全市信訪工作考核辦法,分類別、分層級設置合理化指標任務,推動全市信訪工作均衡發(fā)展。
二是以更實舉措解決突出問題。持續(xù)開展重復信訪治理專項工作,積極創(chuàng)新工作模式,分階段明確工作目標,多措并舉推進矛盾化解,切實解決好群眾合理訴求。注重化解涉疫信訪矛盾,開辟綠色通道,優(yōu)先受理、優(yōu)先處置、速辦快辦。加強工作協(xié)調(diào)聯(lián)動,充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議專項工作小組職能作用。聚焦征收拆遷、物業(yè)管理、商品房銷售等矛盾熱點,協(xié)調(diào)推動完善相關政策,有效推進問題解決。
三是以更強定力提升工作質(zhì)效。以持續(xù)推進信訪業(yè)務標準化建設為抓手,全面落實相關業(yè)務規(guī)定,推動標準化要求落實落地。以《江蘇省信訪條例》修訂、頒布為有利契機,用好各類宣傳平臺,加強法治宣傳教育,引導群眾依法理性表達訴求,嚴格落實“三到位一處理”工作要求,不斷促進信訪工作、信訪活動“雙向規(guī)范”。加快信訪信息系統(tǒng)智能化升級,進一步優(yōu)化“江蘇陽光信訪信息系統(tǒng)--南京平臺”框架結構,提升業(yè)務工作智能化水平。
四是以更嚴督導推動協(xié)調(diào)發(fā)展。推動信訪工作主動融入社會治理體系,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,加快構建源頭防控、排查梳理、糾紛化解、應急處置的社會矛盾綜合治理機制。推進信訪工作深度嵌入網(wǎng)格,借助網(wǎng)格員和基層社會治理一體化工作平臺,把信訪工作向最基層延伸,把矛盾化解在最初始階段。組織開展“全國信訪工作示范區(qū)(縣)”創(chuàng)建活動,鼓勵引導條件成熟的區(qū)探索建設矛盾調(diào)處綜合平臺,為群眾提供一站式服務。深入實施“人民滿意窗口”建設質(zhì)量提升工程,著力把窗口建設向街(鎮(zhèn))延伸、向職能部門拓展,多渠道多形式引入各方面力量參與信訪工作,進一步提高群眾滿意度。加強幫帶督導,科學制定幫帶計劃,開展精準指導,促進各基層單位平衡發(fā)展。
五是以更高標準加強自身建設。堅持學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,結合建黨百年活動,組織開展中共黨史學習教育,著力打造忠誠干凈擔當、為民務實清廉的信訪干部隊伍。縱深推進“爭創(chuàng)人民滿意信訪部門、爭當人民滿意信訪干部”活動。積極開展信訪工作“大調(diào)研”、信訪業(yè)務“大講堂”等活動,提升信訪工作人員綜合能力素質(zhì)。常態(tài)開展“三到基層服務一線”工作,進一步錘煉機關工作作風。組織開展“尋找最美信訪干部”和“崗位之星”評選活動,積極營造學先進、趕先進、當先進的良好氛圍。
信訪局年度的工作總結篇七
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和上級信訪部門的精心指導下,我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,緊緊圍繞全區(qū)工作大局和“十區(qū)”建設總體目標任務,堅持以人民為中心、以社會治理創(chuàng)新為動力、以依法及時就地解決群眾合理訴求為目標,持續(xù)深入推進信訪工作制度改革,全面打造陽光信訪、責任信訪、法治信訪,不斷提升專業(yè)化、法治化、信息化水平,扎實開展信訪矛盾化解攻堅戰(zhàn),全力推動信訪問題及時就地解決,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和率先全面建成小康社會提供了堅實保障?,F(xiàn)將工作情況總結如下:
一、工作情況
截止目前,區(qū)信訪局共接待登記群眾來信來訪x件x人次,同比件次下降x%、人次下降x%,其中不予受理x件,不再受理x件,受理x件,已辦結x件,x件仍在法定期限內(nèi)繼續(xù)辦理,及時受理率x%,到期辦結率x%;發(fā)生來區(qū)集體訪共x批,同比減少x批次,下降x%。省信訪信息系統(tǒng)轉(zhuǎn)送件x件,其中國家件x件,省信訪局x件,均已辦結。未發(fā)生進京非正常上訪和赴省集體越級訪,未因信訪問題引發(fā)極端惡性事件和輿論負面炒作情況以及信訪事項受理不及時、群眾滿意度評價差、開展勸返工作不力等被省、市點名通報。
(一)以人民為中心的理念明顯增強。深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想。分層次、全覆蓋開展全員宣傳學習研討活動,自覺用新思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。緊密結合信訪工作實際,找準信訪工作貫徹黨的十九大精神的結合點、著力點,進一步明晰了職責定位,強化了責任擔當,為信訪工作堅定方向提供有力的政治保證、理論保證、思想保證。一是健全完善了信訪工作聯(lián)席會議制度和區(qū)委、區(qū)政府定期研究信訪工作制度,堅持每月通報情況,每季度綜合分析,定期不定期召開區(qū)委常委會、政府常務會、信訪聯(lián)席會,研究分析信訪形勢,協(xié)調(diào)解決重大信訪問題。二是精心安排部署。制定下發(fā)了《x區(qū)x年信訪工作要點》、《x區(qū)x年縣級黨政領導干部公開接待來訪群眾工作安排意見》、《x區(qū)x年縣級黨政領導包案化解重點信訪事項任務分解的通知》等一系列文件,進一步健全了黨政領導干部定期公開接訪、包案化解、督查督辦等各項工作機制。三是全面落實信訪工作目標管理責任制,與全區(qū)各部門、單位層層簽訂了年度信訪工作目標責任書,嚴格實行月通報、季點評,約談領導、掛黃牌、一票否決和責任追究等制度,并在黨的十九屆三中全會期間制定印發(fā)了《x區(qū)關于認真貫徹落實省委省政府主要領導批示要求進一步做好信訪工作的通知》,全力部署落實十九屆三中全會和全國“兩會”期間各項信訪工作任務,有力地促進了信訪責任的落實。
(二)信訪工作專業(yè)化步伐逐步加快。按照社會治理新理念,加快信訪工作專業(yè)化建設,不斷規(guī)范信訪事項受理辦理工作程序,細化信訪業(yè)務各環(huán)節(jié)工作標準,先后兩次組織開展業(yè)務規(guī)范化建設督查抽查,有效推動了責任單位信訪事項辦理進程。加大初信初訪辦理,嚴格落實初信初訪首辦責任制、初信初訪承辦制、限期辦結制等工作機制,對第一次接待受理的信訪事項,實行“誰接訪、誰受理、誰辦理,誰督辦”工作模式,切實規(guī)范受理、辦理和辦結、反饋等環(huán)節(jié)工作程序,確保以最快時間、最低成本、最好效果解決問題,做到群眾“少跑腿”。認真貫徹中央《信訪工作責任制實施辦法》和甘肅省《實施細則》,健全完善“主要領導負總責、分管領導具體負責、其他領導一崗雙責”領導體制,進一步靠實基層黨委政府和有權處理單位主體責任。完善信訪與司法和行政的對接機制,與區(qū)司法局聯(lián)合開展了“律師參與信訪事項化解試點”工作,健全和拓寬第三方力量參與信訪問題化解渠道,共同推動疑難復雜信訪事項化解。
(三)信訪工作信息化水平不斷提升。區(qū)級視頻接訪系統(tǒng)建成投入運行。把群眾通過來信、來訪、來電、網(wǎng)上投訴、視頻接訪等各種渠道提出的信訪事項,全部納入信訪信息系統(tǒng),實行網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、網(wǎng)下辦理,不斷規(guī)范信訪事項受理、告知、轉(zhuǎn)送、辦理、回復、送達等環(huán)節(jié)工作程序,加強對信訪事項辦理過程和群眾滿意度評價結果的跟蹤督查,實現(xiàn)了對各級各部門和所有信訪事項的全覆蓋、一網(wǎng)通。通過區(qū)級信訪視頻會議室組織召開視頻會議x次,利用視頻信訪系統(tǒng)組織開展信訪業(yè)務培訓x次,x多人次?;拘纬闪恕靶旁L網(wǎng)上投、事項網(wǎng)上辦、結果網(wǎng)上評、問題網(wǎng)上督、形勢網(wǎng)上判”的“一網(wǎng)式”信訪綜合管理服務機制。加強對信訪事項的及時提醒、回訪、督辦,督促責任單位依法按政策解決群眾合理訴求,信訪事項辦理滿意率不斷提高。
(四)法治信訪進程進一步加快。深入貫徹中辦、國辦《關于進一步加強信訪法治化建設的意見》,堅持在法治的軌道上、法律的框架內(nèi)行使職權、化解矛盾,切實提高運用法治思維、法治方式解決信訪問題的能力和水平。一是深入推進依法逐級走訪工作落實。加大《信訪條例》等信訪法規(guī)宣傳力度,先后開展法治宣傳教育活動x次,積極引導群眾運用法治思維、法治方式合理合法解決信訪訴求,嚴格執(zhí)行不予受理或不再受理的相關規(guī)定。二是依法維護信訪秩序。完善由綜治部門牽頭,維穩(wěn)、信訪、公安部門配合的解決無序上訪協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,對個別采取纏訪鬧訪、越級上訪及非法串聯(lián)聚集,擾亂社會秩序等違法信訪行為,依法采取果斷措施予以處置,有效地維護了正常信訪秩序。三是深入推進依法分類處理信訪訴求工作。在深入推進“訴訪分離”工作的基礎上,制定印發(fā)了《x區(qū)貫徹落實依法分類處理信訪訴求工作實施方案》,建立健全部門單位之間協(xié)調(diào)貫通、銜接順暢、規(guī)范有序的運行機制,全面厘清信訪途徑與其他法定途徑之間的受理范圍,以信訪信息系統(tǒng)為載體,對每一件來信來訪訴求嚴格進行甄別、引導、分流,確保導入法定程序的投訴請求依照法律規(guī)定和程序得到合理合法的結果,有力地維護了法律權威。充分發(fā)揮律師專業(yè)力量在法治信訪建設中的作用,積極推進律師參與信訪工作制度化、規(guī)范化,加強信訪事項復查復核,引導群眾從“信訪”向“信法”轉(zhuǎn)變。
(五)信訪矛盾化解攻堅戰(zhàn)取得成效。一是扎實安排部署。緊緊圍繞重點領域、重點群體、重點問題、重點人員“四個重點”,深入開展信訪矛盾化解攻堅戰(zhàn),制定印發(fā)了《x區(qū)關于開展信訪矛盾化解攻堅戰(zhàn)的通知》,成立信訪矛盾化解攻堅戰(zhàn)領導小組,明確職責任務,細化工作內(nèi)容,并將化解攻堅情況納入年度信訪工作目標考核重要內(nèi)容,深入推進信訪矛盾化解攻堅活動。二是深入排查。堅持經(jīng)常排查與集中排查、普遍排查與重點排查方式,對排查出的重點問題和不穩(wěn)定、苗頭性隱患,逐一建立工作臺賬,分類制定調(diào)處方案,強化信訪風險研判,及時妥善化解,做到了小事不出村(鎮(zhèn))、大事不出區(qū)。三是深入開展領導干部接訪下訪。堅持每月安排x次縣級黨政領導公開接訪活動,區(qū)信訪工作聯(lián)席會議各成員單位領導干部每月開展x次接訪下訪活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)每天安排x名領導隨時接待來訪,包村(包網(wǎng)格)化解矛盾、解決信訪問題,有力地推動了信訪問題的解決。今年以來,全區(qū)共x位縣級黨政領導干部參與公開接訪x次,接待信訪案件x件x人次,現(xiàn)場化解信訪問題x件。四是領導包案化解。將排查出來的所有信訪事項逐一落實縣級領導包案化解責任,按照“五包”責任制要求,切實做到訴求合理的解決問題到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理。截止目前,共安排縣級領導包案化解信訪事項x次,包抓信訪事項x件?;庖呻y信訪事項x件,辦結x件,還有x件正在法定期限辦理。五是加強督查督辦工作。在加強信訪部門日常督查督辦工作的同時,全面落實信訪工作聯(lián)席會議召集人督辦重點信訪事項等工作制度,對一些涉及面廣、群眾反映強烈的重大疑難信訪突出問題,及時列入黨委、政府督查機構督查范圍,實行重點督查、跟蹤問效。截止目前,區(qū)信訪工作聯(lián)席會議召集人組織召開信訪事督查督辦專題會議x次,深入兩鎮(zhèn)及有關單位現(xiàn)場督辦x次,督查督辦重點案件x件,有力地推動了信訪問題的落實。
(六)風險研判和宣傳引導逐步深入。充分利用網(wǎng)上信訪大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,深度挖掘、綜合分析數(shù)據(jù)資源,準確把握群眾訴求的新變化、新表現(xiàn)、新特點,及時發(fā)現(xiàn)前端治理中帶有普遍性、趨勢性的問題,及時提出改進工作、完善政策的意見建議,努力為黨委政府決策提供有價值的參考,完成信訪調(diào)研理論文章x篇。切實強化信訪風險預警防控,健全完善輿情危機應對機制,加強對苗頭性、傾向性信訪信息的跟蹤分析,及時掌握信訪動態(tài),做到早發(fā)現(xiàn)、早預防,編報《信訪要情》x期。完善重要敏感信訪信息通報機制,及時妥善處理重要敏感信息,最大限度地避免極端行為和大規(guī)模聚集的發(fā)生。不斷加強信訪改革的宣傳引導,充分利用各種新興宣傳媒介,全方位展示信訪工作新舉措、新成效,努力營造有利于做好信訪工作的良好輿論環(huán)境。編撰上報“打好攻堅戰(zhàn)專題”簡報x篇。建立x信訪微信群眾,認真做好重大信息發(fā)布、典型案例宣傳,積極推廣兄弟縣區(qū)的好經(jīng)驗好做法,使我區(qū)信訪工作學標桿、趕有目標,較好地發(fā)揮了示范引領作用。
二、存在的問題
今年以來,全區(qū)各部門、單位認真貫徹落實信訪工作決策部署,深入推進信訪工作制度改革,信訪工作取得了一定成效,信訪秩序得到好轉(zhuǎn),但還是存在一些困難和問題:一是城鄉(xiāng)建建設和重點領域、關鍵環(huán)節(jié)改革的深入推進,各種社會矛盾問題多發(fā)高發(fā),導致解決信訪問題的難度增加,信訪上行壓力依然較大。二是個別責任單位信訪工作人員不穩(wěn)定,網(wǎng)上信訪業(yè)務不熟練,辦理不規(guī)范。三是個別信訪事項受政策不完善、法規(guī)不健全、制度缺失等多方面因素影響,協(xié)調(diào)解決難度較大。四是“訴訪分離”工作開展不深入,宣傳教育不到位,還存在應當通過行政復議或訴訟等法定渠道解決的信訪問題,部分上訪群眾仍然到各級黨委、政府纏訪鬧訪、越級上訪。
三、x年工作打算
x年,全區(qū)信訪工作總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和省市黨代會精神,積極適應我國社會主要矛盾的新變化,堅持以人民為中心、以社會治理創(chuàng)新為動力、以依法及時就地解決群眾合理訴求為目標,堅定不移推進信訪工作制度改革和信訪法治化建設,持續(xù)打造陽光信訪、責任信訪、法治信訪、和諧信訪,突出理念提升、問題化解、機制創(chuàng)新、制度完善、源頭治理、科技引領,不斷提高專業(yè)化、法治化、信息化水平,全力打好信訪矛盾化解攻堅戰(zhàn),更好地維護群眾合法權益、維護社會公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定,奮力開創(chuàng)我區(qū)新時代信訪工作新局面。
(一)著力推動問題依法就地解決。一是加強源頭治理。建立健全信訪風險預警防控機制,加強社情民意梳理匯集、矛盾糾紛排查化解、信訪信息綜合研判,積極參與社會穩(wěn)定風險評估,服務黨委政府科學決策,從源頭上預防和減少信訪問題。督促責任單位落實已有政策,有針對性地做好風險防范和矛盾化解工作。
二是依法就地解決問題。持續(xù)開展“大走訪、大接訪”活動,健全完善信訪積案化解長效機制,推動各級領導干部接訪下訪包案化解積案難案,防止問題累積、矛盾激化。三是創(chuàng)新思路方法。深入貫徹落實習近平總書記關于信訪工作系列重要指示,積極順應社會主要矛盾新變化,深入分析社情民意新特點,準確把握信訪工作新規(guī)律,不斷創(chuàng)新信訪工作新方法,綜合運用法律指引、經(jīng)濟調(diào)節(jié)、協(xié)商民主、公開聽證、心理疏導等手段,努力把群眾合法合理訴求解決好。
(二)著力推動信訪法治化深入發(fā)展。一是持續(xù)推進依法解決信訪問題。深入推動各級黨政機關依法決策、依法行政,嚴格按照法定權限和程序,依法履行職責,依法化解矛盾,實現(xiàn)法律效果和社會效果相統(tǒng)一。二是持續(xù)推進依法分類處理工作。全面落實訪訴分離制度,把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。推動各部門單位認真落實《依法分類處理信訪訴求工作規(guī)則》,細化各單位依法分類處理信訪訴求的責任清單、工作標準、辦理時限,并向社會公布。健全完善各級黨委和政府同有權處理責任部門的溝通協(xié)調(diào)機制,加強對疑難復雜訴求甄別引導。三是持續(xù)推進信訪法治宣傳教育。健全尊法學法守法用法機制,推動形成依法維權、理性信訪的行為習慣。結合“七五普法”,加大對信訪群眾法治教育,讓群眾明白自己既有依法反映訴求的權利,也有自覺遵守法定程序、服從合理合法終結處理結果的義務。深入推進依法逐級走訪,樹立“無理不能取鬧、有理也要依法理性反映訴求”的正確導向。
(三)著力推動信訪信息化提檔升級。一是用好網(wǎng)上信訪平臺。圍繞新時代群眾對信訪工作新需求,積極拓展網(wǎng)絡、app、微信等信訪投訴平臺,用好省、市、縣三級視頻接訪系統(tǒng),探索實行網(wǎng)絡約訪,用好微信公眾號,開通手機微信訪,努力實現(xiàn)網(wǎng)上與網(wǎng)下觸合、網(wǎng)上向“掌上”延伸持續(xù),推進“陽光信訪”建設。
二是規(guī)范網(wǎng)上信訪工作流程。以強化信訪業(yè)務培訓,完善辦信、接訪、網(wǎng)上投訴、督查督辦工作規(guī)程,建立信訪網(wǎng)上投、事項網(wǎng)上辦、結果網(wǎng)上評、問題網(wǎng)上督、形勢網(wǎng)上判的信訪綜合管理服務機制,進一步健全全程跟蹤、動態(tài)評價、回訪督辦信訪工作模式。三是主動接受群眾監(jiān)督評價。堅持以公開促公正,將信訪事項辦理過程和結果在網(wǎng)上公開,實現(xiàn)業(yè)務全覆蓋、信息全錄入、數(shù)據(jù)全生成、辦理全公開。堅持以評價促公信,全面推行信訪事項辦理群眾滿意度評價,做到網(wǎng)上信訪過程和結果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價,并將評價結果公開發(fā)布,不斷提高信訪工作公信力。四是用好網(wǎng)上信訪數(shù)據(jù)。建立信訪信息匯集和統(tǒng)籌工作機制,將來信、來訪、網(wǎng)上投訴、視頻接訪、領導信箱等信訪事項納入信訪信息系統(tǒng)運轉(zhuǎn),加強對信訪數(shù)據(jù)的綜合分析,及時發(fā)現(xiàn)普遍性、趨勢性問題,提出改進工作、完善政策建議意見,當好參謀助手。
(四)著力推動信訪責任制層層落實。一是強化督查督辦。將信訪工作納入黨委政府督查范圍,每季度少組織一次專項督查,并在適當范圍內(nèi)通報督查情況。牽頭統(tǒng)籌組織開展信訪工作制度落實情況等綜合性督導檢查。探索建立以職能部門為主體的信訪工作專項督查,促進部門(行業(yè)、系統(tǒng))信訪問題化解。加大重點信訪案件跟蹤督查力度,開展信訪積案化解“回頭看”,逐案督辦、逐案審核、有效化解。二是發(fā)揮聯(lián)席會議作用。充分發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會議牽頭攬總作用,強化綜合協(xié)調(diào)、組織推動、督導落實,加大會商力度,推動從政策層面研究解決共性問題。促進各相關責任部門定期研究本單位(系統(tǒng)、行業(yè))突出矛盾和信訪問題排查梳理、化解疏導、督導檢查等工作。進一步落實各級主體責任,加強源頭預防,推動問題解決。三是整合社會力量參與。健全完善社會力量參與信訪工作機制,邀請“兩代表一委員”、法律工作者、心理咨詢師、社會工作師等社會力量參與化解信訪矛盾糾紛。建立信訪調(diào)解與多元化解聯(lián)動機制,通過行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織,及時有效化解矛盾糾紛和信訪問題。
(五)著力推動基礎業(yè)務規(guī)范運行。一是加強信訪基礎業(yè)務規(guī)范。進一步細化明確信訪事項受理辦理、復查復核、督查督辦等各環(huán)節(jié)業(yè)務規(guī)范和工作標準,健全完善信訪業(yè)務制度體系,實行精細化管理。開展信訪基礎業(yè)務常態(tài)化檢查,定期自查聯(lián)查和隨時抽查。加強初信初訪辦理,壓實首接首辦責任,把問題解決在基層、矛盾化解在初始。二是健全聯(lián)系服務群眾機制。全面推行公開接訪、帶案下訪、聯(lián)合接訪,完善運行機制,適時出臺進一步規(guī)范聯(lián)合接訪工作意見,實現(xiàn)“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”。
(六)著力推動信訪部門自身建設。一是深入學習貫徹黨的十九大精神。學懂弄通做實黨的十九大和省市黨代會精神,深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷增強做好新時代信訪工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺。二是深入開展“五心工程”。以加強政治建設為統(tǒng)領,深入推進信訪系統(tǒng)黨的建設“初心”工程、基層組織“同心”工程、干部隊伍“凝心”工程、正風肅紀“清心”工程、脫貧攻堅“民心”工程。著眼提升本領,分層分類開展信訪業(yè)務培訓和技能競賽。按照國家信訪局統(tǒng)一部署,組織開展“人民滿意窗口”創(chuàng)建活動。繼續(xù)深入推動精準扶貧脫貧幫扶,確保完成年度脫貧攻堅任務。
信訪局年度的工作總結篇八
今年來,在市委市政府的堅強領導下,全市深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想,緊緊圍繞中央、省、x市關于信訪工作的決策部署,堅持以人民為中心,夯實信訪工作基層強基礎,扎實推進信訪工作長效機制建設、信訪工作“三無”單位創(chuàng)建、“信訪事項規(guī)范辦理深化年”活動、信訪矛盾集中攻堅等重點工作,全力推動信訪工作高質(zhì)量發(fā)展,全市信訪工作取得較好成效。一是進京赴省上訪量有所下降。x-x月份,我市群眾進京赴省上訪x批x人次,批次和人次同比均下降x%,其中進京上訪x批x人次,批次同比下降x%;赴省上訪x批x人次,人次同比下降x%。二是北京非接待場所登記大幅減少。x-x月份,我市北京非接待場所上訪登記x人次,同比下降x%(減少x人次),完成了x市要求的北京非接待場所登記人次下降x%的工作目標,特別是下半年,我市保持北京非接待場所上訪“零登記”。三是網(wǎng)上投訴占比顯著提升。今年,進一步加大了網(wǎng)上投訴宣傳力度,積極引導信訪群眾通過網(wǎng)上投訴表達訴求,進一步提升了群眾對網(wǎng)上信訪的認可度和使用率,網(wǎng)上投訴成為了群眾信訪的主渠道。全年網(wǎng)信占比達x%。四是重要時段節(jié)點信訪工作任務圓滿完成。全國“兩會”、“一帶一路”峰會、中華人民共和國成立x周年、十九屆四中全會等特護期信訪工作任務圓滿完成,實現(xiàn)了“四個不發(fā)生”的工作目標,并得到x市信訪聯(lián)席辦的充分肯定。五是涉訪違法行為得到依法處置。今年,由市委政法委牽頭,相關部門聯(lián)動,進一步加大了涉訪違法行為的處置力度。市公安局對多次以上訪為由敲詐勒索的王某以及長期纏訪鬧訪的殘摩群體挑頭人員,依法進行了打擊,切實維護了我市正常的信訪秩序,增強了群眾依法上訪的意識。
一、x年信訪重點工作推進落實情況
(一)領導重視,高位推動信訪工作
市委、市政府堅持把做好信訪工作作為一項重要政治責任、作為凝聚民心的一項重要工作,黨政領導齊抓共管、帶頭示范,千方百計為群眾排憂解難。
一是統(tǒng)籌部署。市委常委會先后x次、市政府常務會先后x次專題聽取信訪工作情況匯報,學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想、有關重要批示精神,傳達學習湘辦發(fā)〔x〕x號文件,分析信訪形勢,研究部署謀劃重點工作。市委書記、市長多次在“三級干部”大會、重點工作任務會等全市性會議上對做好信訪工作進行強調(diào)。中央、省、市領導批示、交辦件辦理和信訪工作“三無”單位創(chuàng)建納入全市綜合績效考核內(nèi)容,信訪法治化建設、信訪工作“三無”單位創(chuàng)建納入了市政府重點工作內(nèi)容。市信訪聯(lián)席辦會同市委督查室、政府督查考評辦先后x次深入鎮(zhèn)(街)對重點信訪工作進行督查,并印發(fā)《關于進一步健全信訪工作長效機制的通知》,進一步壓實信訪工作責任,細化工作措施。
二是帶頭抓實。市委書記、市長認真落實批閱群眾來信、坐班接訪等工作要求,對重要群眾來信做到親自閱批、親自交辦,在重要節(jié)點到信訪接待場所坐班接待上訪群眾。今年來,市委書記、市長共閱批重要信訪呈閱件x件。市委副書記、常務副市長、政法委書記等信訪工作聯(lián)席會議召集人,始終把信訪工作責任扛在肩上,多次召開信訪聯(lián)席會議分析研判信訪形勢,調(diào)度突出信訪問題,指揮接訪勸返工作。全體市委常委、副市長等市級黨政領導每天輪流到市人民來訪接待中心坐班接訪。x名包案市級領導均下到聯(lián)點鎮(zhèn)街調(diào)度、督導重點信訪問題化解和重點人員穩(wěn)控工作。
三是提級整治。今年,按照市信訪聯(lián)席會議要求,我市建立了信訪形勢定期研判機制。由市信訪局牽頭,通過信訪信息系統(tǒng),對每月信訪數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析研究,形成信訪形勢分析報告,對群眾反映的熱點問題和行業(yè)領域的突出問題,上升到市級層面推動整治。特別是針對群眾反映強烈的房地產(chǎn)開發(fā)建設領域信訪問題進行了深入研判,引起了市委市政府的高度重視。市委書記謝勝先后x次批示、市長廖星輝先后x次組織召開專題會議進行部署研究,主管副市長帶領工作專班多次深入房地產(chǎn)領域進行調(diào)查。在反復調(diào)研和科學論證的基礎上,組織相關部門出臺了《關于強化職能部門對房地產(chǎn)市場監(jiān)督與服務的具體規(guī)定》、《臨湘市物業(yè)管理暫行辦法》等多個政策規(guī)定,解決了我市長期以來房地產(chǎn)領域房屋竣工驗收、產(chǎn)權辦證、物業(yè)管理等不規(guī)范的問題,并建立了“聯(lián)席會議制、信訪調(diào)處制、聯(lián)合監(jiān)管制、失信懲戒制”四個長效機制,促進了我市房地產(chǎn)開發(fā)建設的健康發(fā)展,為破解其他領域重點信訪問題提供了經(jīng)驗。
(二)固本強基,不斷夯實基層基礎
堅持把夯實信訪基層基礎作為加強源頭治理、健全工作機制、推動矛盾糾紛依法及時就地化解的重要抓手,實事求是,常抓不懈,形成了基層基礎信訪工作長效機制。
一是全面鋪開信訪工作“三無”單位創(chuàng)建。按照x市的要求,以“無非正常上訪(含無進京非接待場所登記和國家信訪局重復越級訪、無x人及以上進京赴省到市集訪、無極端惡性事件)、無逾期受理辦理信訪事項、無退回重辦信訪事項”為創(chuàng)建目標,在市直單位、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))繼續(xù)深入推進信訪工作“三無”單位創(chuàng)建活動,推動各地各部門以創(chuàng)建活動為導向,更加注重從源頭上預防和減少信訪問題發(fā)生,更加注重通過推動矛盾糾紛及時就地化解避免人員上訪、上行。根據(jù)x月底全面摸底統(tǒng)計,我市x個鎮(zhèn)(街)有x個符合市級“三無”標準,完成了鎮(zhèn)(街)總數(shù)x%的年度創(chuàng)建任務數(shù)。
二是扎實推進“信訪事項規(guī)范辦理深化年”活動。按照“業(yè)務管理制度化、工作流程標準化、方法手段信息化、受理辦理法治化”的總體要求,在全市信訪系統(tǒng)部署開展“信訪事項規(guī)范辦理深化年”活動,以信訪事項程序辦理到位,推動信訪問題進入正確渠道依法依規(guī)化解,實現(xiàn)“最多訪一次”的目標。市信訪局先后組織開展業(yè)務培訓、跟班學習、業(yè)務研討等活動x場次,著力提升基層信訪干部業(yè)務水平。市直部門全面推進依法分類處理信訪訴求工作,推動群眾信訪訴求進入合理合法渠道化解。逐步落實信訪文書審簽、合法性審查,加大信訪事項網(wǎng)上核查力度,實行每月評查、季度通報、半年排名、年度考核,全方位抓實群眾信訪事項受理辦理工作。截止x月底,我市信訪事項及時受理率信訪部門為x%、責任部門為x%,信訪事項按期辦結率為x%。
三是有序開展“人民滿意窗口”創(chuàng)建活動。圍繞“業(yè)務更精、服務更優(yōu)、環(huán)境更美、效果更好”的工作目標,在全市組織開展“人民滿意窗口”創(chuàng)建活動,大力推進“服務設施標準化、服務行為標準化、服務制度標準化、服務質(zhì)量標準化”的“四化”服務體系建設。進一步理順信訪事項受理辦理工作機制,抓實初信初訪辦理,全力推進信訪事項依法分類處理,推動信訪工作標準化、高效化。進一步推進各級人民來訪接待場所硬件建設,倡導工作人員文明用語、規(guī)范行為,打造溫馨舒適的信訪環(huán)境。進一步抓實回訪核實、滿意度評價等工作,主動調(diào)查核實信訪事項辦理情況,積極引導信訪群眾對信訪事項辦理、工作人員行為進行滿意度評價,把評判權、監(jiān)督權交給群眾。進一步推進重復來信來訪治理,對重復信訪進行重點交辦、實地督辦,著力推動合理合法訴求妥善化解。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,在信訪系統(tǒng)開展突出問題整治,對照工作任務要求,查找在推進落實過程中存在的x個問題,制定相應整改措施。截止x月底,我市信訪事項群眾參評率為x%,群眾對信訪部門、責任單位的滿意率分別為x%、x%。
(三)攻堅克難,努力實現(xiàn)“事要解決”
聚焦矛盾問題突出、風險隱患凸顯的重點領域、重點群體、重點問題、重點人員,扎實開展巡視組移交信訪件辦理工作、信訪矛盾“四重攻堅”、重點難點信訪問題化解、進京上訪專項治理,集中力量化積案、解難案、減存量。
一是圓滿完成巡視組移交信訪件辦理工作。自去年x月份省委第七巡視組進駐x以來,共向我市移交信訪件x批x件。市委市政府高度重視巡視組交辦信訪件辦理工作,主要領導親自批示、親自領辦,市委書記和市委副書記召開中央巡視組交辦信訪件推進工作會,x位市級領導包案,召開x多次信訪事項協(xié)調(diào)會。根據(jù)巡視組交辦要求,市信訪局成立了交辦件辦理工作組,開展分辦、督辦、核查等工作。工作組嚴把審核關,對責任單位辦理情況的報告逐字逐句研究,兩次審核后交由主管領導閱審,同時上報至x聯(lián)席辦審核,并對所有交辦件辦理資料設置專門臺賬,實行集中管理。截止到x月,省委第七巡視組交辦的x件信訪件,均在規(guī)定的時間、按照規(guī)定的要求,處理到位。
二是強力推進“四重攻堅”。根據(jù)中央、省、x市聯(lián)席辦安排部署,嚴格按照“五個一”(一個問題、一名領導、一個班子、一套方案、一抓到底)和“三到位一處理”要求,采取提高督辦層級、實地督辦、會議交辦等措施,強力推進“四重攻堅”交辦信訪問題化解工作。市信訪局成立“四重攻堅”工作專班,入戶走訪每一個信訪人,調(diào)查落實信訪事項處理情況,了解信訪人思想動態(tài),并對信訪人進行思想疏導,切實做到“案結事了”。中央聯(lián)席辦交辦的x個、省聯(lián)席辦交辦的x個以及我市本級交辦的x個,共計x個“四重攻堅”信訪問題已全部按程序辦理,并認定辦結。
三是集中攻堅重點問題。圍繞中央、省、x市關于做好新中國成立x周年慶祝活動信訪保障工作各項安排部署,全面推進重點問題“三到位一處理”集中行動、“矛盾糾紛大排查、大化解”活動、重點信訪問題聯(lián)點包案化解活動、掃黑除惡信訪件辦理工作。市信訪聯(lián)席辦集中交辦了x個市委常委會議研究確定的重點信訪問題,并甄別其中x個為應化解信訪問題。通過全市上下共同努力,共化解x個,總化解率為x%,基本達到市委常委會確定的目標任務。通過矛盾糾紛“大排查大化解”活動,一些多年信訪積案得到妥善處理。五里街道的彭某、云湖街道的李某、江南鎮(zhèn)的呂某、桃林鎮(zhèn)的盧某、審計局的湯某等x名信訪人均簽訂了息訪息訴承諾書或相關協(xié)議。另有x人表示不再信訪,將通過司法路徑維權。同時,市信訪局嚴格按照上級要求認真辦理掃黑除惡信訪件,x件掃黑除惡信訪件均按期辦結。
(四)黨建引領,全面加強隊伍建設
一是以黨建提升思想認識。堅持“黨員活動日”制度,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動。在“黨員活動日”,不僅堅持“繳納黨費”、集中學習等規(guī)定動作,還將黨員活動日延伸到基層一線,重溫入黨誓詞,積極幫扶救困。組織全局黨員多次深入基層開展村莊清潔行動和“三精”走訪活動,并與煙沖村黨支部聯(lián)點結隊,幫助煙沖村加強黨建工作,增強了煙沖村黨支部班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,成功完成了全年扶貧工作任務。通過系列黨建活動,全局黨員干部的思想覺悟、政治站位有了明顯提升。
二是以黨建引導意識形態(tài)。以學習型黨組織建設為平臺,以“兩學一做”學習教育為抓手,把黨的意識形態(tài)工作和信訪工作實際結合起來,用黨建工作統(tǒng)籌意識形態(tài)工作,用意識形態(tài)工作引領信訪工作,牢固樹立全局黨員干部人民信訪為人民的意識。全年,全局黨員干部踐行“以人民為中心”信訪理念,共深入走訪慰問群眾x多戶,接待上訪群眾x多批x多人次,解決信訪難題x多個,化解重輿情危機x多起。
三是以黨建轉(zhuǎn)變干部作風。結合巡視整改要求,認真貫徹落實中央“八項”規(guī)定,進一步糾正“四風”,組織全局黨員深入學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨紀黨規(guī),切實推行“一線工作法”,嚴格執(zhí)行《市信訪局勤政考核辦法》等制度,實施指紋打卡考勤措施,推行“五個一”接訪處訪服務,簽訂《反腐倡廉責任狀》,自覺落實招待憑公函、接待按標準等相關規(guī)定,貫徹落實“三重一大”決策制度。近年來,全局沒有發(fā)生一起黨員違紀違規(guī)事件。
二、x年工作主要思路
根據(jù)中央、省、x市近期關于信訪工作有關部署,以及市委、市政府關于信訪工作的要求,x年全市信訪工作重點抓好四個方面的工作。
一、進一步提升信訪基礎業(yè)務工作水平。進一步開展“信訪事項規(guī)范辦理”活動,按照“業(yè)務管理制度化、工作流程標準化、方法手段信息化、受理辦理法治化”的總體目標要求,下大力氣抓好信訪信息系統(tǒng)的深度應用。進一步加強基層信訪干部隊伍建設,在部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設立信訪專(兼)職崗位,加大關心關愛信訪崗位干部的力度,保持信訪干部隊伍相對穩(wěn)定;進一步加強業(yè)務培訓,鎮(zhèn)街、市直單位信訪局采取集中培訓、跟班學習、實地指導、業(yè)務競賽等措施,逐步提升信訪干部業(yè)務工作水平;進一步細化信訪事項登記錄入、轉(zhuǎn)送(交辦)、受理辦理、答復反饋、結果錄入、群眾參評等程序,理順受理辦理、復查復核、督查督辦等業(yè)務標準,加大信訪基礎業(yè)務考核比重,不斷提升信訪事項及時受理率、按期辦結率、滿意度評價參評率以及群眾滿意率,不斷提升信訪事項辦理文書質(zhì)量,穩(wěn)步提升網(wǎng)上信訪事項占比。
二、進一步推進信訪“三無”單位創(chuàng)建工作。繼續(xù)在市直部門、鎮(zhèn)(街)、村(居委會)三級開展信訪“三無”單位創(chuàng)建活動,進一步完善“三無”標準,聚焦信訪問題源頭治理、矛盾糾紛排查化解、信訪機制統(tǒng)一完善,不斷夯實信訪工作基層基礎。充分發(fā)揮基層黨組織作用,全面推進領導干部接訪下訪、無職黨員參與矛盾糾紛調(diào)解、“網(wǎng)格化+信訪”、社會力量參與信訪工作等機制,深化創(chuàng)建任務,抓實創(chuàng)建過程,鞏固創(chuàng)建成效,努力實現(xiàn)“小事不出村、矛盾不上交”。
三、進一步深化信訪制度改革。認真貫徹落實中央加強信訪法治化建設意見以及省委、省政府加強信訪法治化建設實施意見,堅持運用法治思維和法治方式處理和解決信訪問題。進一步完善信訪與司法、行政的對接機制,認真落實訴訪分離制度,進一步厘清信訪與訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑的邊界,有效暢通涉法涉訴類、控告檢舉類信訪事項分流、導入渠道。認真推動落實國家信訪局《依法分類處理信訪訴求工作規(guī)程》,制定和完善部門單位依法分類處理清單,建立信訪事項依法分類處理的告知、轉(zhuǎn)送、交辦、受理辦理、依法終結等工作機制,推動信訪事項依法進入行政程序處理,確保甄別到位、流轉(zhuǎn)順暢、處理及時。
四、進一步加強進京赴省上訪治理工作。開展赴省進京重復上訪、進京越級上訪專項治理行動,堅持市級領導包案,落實屬地穩(wěn)控責任,調(diào)度通報進京訪情,切實推動追責問效,堅持“三到位一處理”要求,確保我市赴省進京訪情同比有所下降。繼續(xù)圍繞重點領域、重點群體、重點問題、重點人員等突出信訪問題開展集中治理、集中攻堅行動。根據(jù)我市實際,重點針對房地產(chǎn)開發(fā)建設、勞動保障、征地拆遷、低保社保等重點領域,涉軍、涉教等重點群體,以及信訪積案、重復信訪、歷史遺留問題、長期上訪老戶和信訪事項終結重復上訪戶等重點問題、重點人員,統(tǒng)籌運用協(xié)商和解、公開聽證、教育疏導、幫扶救助等手段,推動信訪問題化解,切實維護群眾合法權益,促進社會大局和諧穩(wěn)定。
三、工作建議
1、進一步加強信訪工作組織領導。請求市委市政府把信訪工作堅持與其他中心工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實。市委常委會要定期研判信訪形勢,研究信訪工作,決策重大問題。
2、進一步嚴格信訪工作責任。對侵害群眾合法權益引發(fā)信訪問題的,或因推諉扯皮、工作失職導致激化矛盾,或接訪勸返不力造成不良影響的,組織、人事部門和紀檢監(jiān)察機關等要嚴格按照相關規(guī)定嚴肅倒查責任。
3、進一步加強信訪干部隊伍建設。當前我市信訪系統(tǒng)力量不足,配置不強。一是鎮(zhèn)(街)、市直單位從事信訪工作的干部不少是邊緣化的人員,政策不熟、業(yè)務不熟,并且頻繁更換,與信訪制度改革后的能力要求存在不小的差距。二是信訪部門人員少,配置不優(yōu),空缺編制一直無人愿意調(diào)入,導致工作被動,無法創(chuàng)新。需要市委市政府從制度層面進一步加強全市信訪干部隊伍建設。