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突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理辦法篇一

境應急監(jiān)測在污染事故的應急處置中起著舉足輕重的作用，要求監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和及時性是事故處理的核心工作。在社會經(jīng)濟生產(chǎn)活動中，突發(fā)性環(huán)境污染事故時有發(fā)生，尤其是石油化工原料、產(chǎn)成品及有毒有害危險品的生產(chǎn)、儲存和運輸過程中均隱含著不同程度的突發(fā)事故因子。這就要求我們在突發(fā)性環(huán)境污染事故的預防、監(jiān)測、應急處理及其后置工作上力爭做到最佳狀態(tài)，為人民生命財產(chǎn)的安全提供有力有效的保障，最大限度減少生態(tài)環(huán)境的污染和人民的損失。因此，應建立先進的環(huán)境應急監(jiān)測預警體系，完善事故應急預案，做好應急監(jiān)測的準備，提高應急處置能力是及時有效處理突發(fā)性環(huán)境污染事故的首要環(huán)節(jié)。

突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)生具有不確定性，難以預測，因此要求應急監(jiān)測準備工作常備不懈。應急監(jiān)測準備和響應貫穿于事前，事發(fā)，事后幾個階段，因此，防患于未然是事故防范的前提，在應急監(jiān)測方面的準備措施包括：制定污染事故應急監(jiān)測預案，應急監(jiān)測能力建設；標記重點源；應急監(jiān)測培訓及應急演習等。

（一）制定應急監(jiān)測預案，做好應急響應的準備

應急監(jiān)測預案是針對可能發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事件，為迅速、有效、有序地開展應急行動而預先制定的方案。用以明確事前、事發(fā)、事后的各個進程中，誰來做，怎樣做，何時做以及相應的資源和策略等的行動指南。當事故發(fā)生時，各個基層單位和個人拿出一份根據(jù)實際情況事先制定的應急監(jiān)測預案，積極響應。其中包括各部門組織分工、應急監(jiān)測作業(yè)指導書、現(xiàn)場情況報告表等細節(jié)性文件，并且要求相關監(jiān)測人員及一線人員應該掌握相關的應急作業(yè)文件。

（二）補充完備應急監(jiān)測裝備和儀器，加強應急監(jiān)測能力建設

便攜式應急監(jiān)測儀器一般都是直接讀數(shù)，響應迅速，可以通過簡便的操作方法快捷的確定污染區(qū)域和濃度分布，為科學應對突發(fā)性污染事故提供最好、最有利的支持和保障。對于應急監(jiān)測能力的建設不僅僅是針對于便攜式應急監(jiān)測儀器的要求，還包括防護裝備，應急通訊設備，交通工具等，目前有些地區(qū)監(jiān)測站已經(jīng)配備了突發(fā)性應急監(jiān)測車，而且車上配備有車載式應急監(jiān)測儀器和設備。

（三）標記重點源，為事發(fā)情況提供可靠依據(jù)和確切處理方法

在突發(fā)性應急污染事故中，因化學品泄漏等造成的環(huán)境破環(huán)占很大的比重，而且對其環(huán)境影響進行監(jiān)測也是應急監(jiān)測的重點和難點。在事前標記好可能會發(fā)生污染事故或存在有安全隱患的企業(yè)、化工廠等重點事故源，詳細標記內(nèi)容包括：企業(yè)概況、存儲物質(zhì)情況（物料在裝置內(nèi)的狀態(tài)、容量，化學品名稱，中間和最終產(chǎn)物，地理環(huán)境等），總圖布置，周圍敏感點人口分布等信息。掌握了數(shù)據(jù)源的信息，不僅為監(jiān)測儀器的準備提供依據(jù)，同時也對監(jiān)測布點有了初步的方案。若在此處發(fā)生突發(fā)性污染事故時能夠即刻知道可能是何種污染物的泄露和采取何種應急措施處置就會提高應急處置的效率。

（四）積極參加應急監(jiān)測培訓，主動開展應急演習

通過專業(yè)培訓，才能很好的全面的掌握應急監(jiān)測技術。培訓過程中，應急監(jiān)測人員不但能夠清楚的認識、了解工作中的失誤可能帶來的后果，而且能夠提高自身處理應急污染事故的素質(zhì)和能力，增長應急監(jiān)測處置經(jīng)驗。應急演習不僅可以使應急監(jiān)測人員熟練掌握突發(fā)性應急監(jiān)測的工作流程而且在使用應急監(jiān)測儀器和設備中提高工作效率。正確率的提高和儀器設備操作的熟練，有效的節(jié)約了現(xiàn)場監(jiān)測的寶貴時間。

突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理辦法篇二

為認真落實好省環(huán)保廳《關于開展全省應急預案體系建設情況調(diào)查的通知》（青環(huán)發(fā)20__91號）要求，我州自上而下對全州應急預案體系建設情況進行了調(diào)查，現(xiàn)將有關情況上報如下：

一、應急管理體系建設情況

（一）應急預案編制情況

為全面提高我州應對各類突發(fā)公共事件的能力，保障人民群眾生命健康、財產(chǎn)安全，促進社會政治穩(wěn)定及國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，編制完成了《海西州突發(fā)環(huán)境事件應急預案》和《海西州輻射事故應急預案》并逐年不斷地修訂和完善。同時，明確要求轄區(qū)內(nèi)各地環(huán)保部門及企業(yè)結(jié)合各自實際，制定環(huán)境應急預案。截止20__年底，全州環(huán)保部門共制定環(huán)境應急專項預案11個，企業(yè)環(huán)境應急預案67個。

（二）應急預案演練情況

20__年，我州按照所制定的環(huán)境應急預案積極組織實施突發(fā)環(huán)境事件演練工作，先后組織青海堿業(yè)有限公司、青海慶華煤化有限責任公司、大柴旦礦業(yè)開發(fā)有限公司、青海中航資源有限公司4家化工企業(yè)針對性的進行了5次突發(fā)環(huán)境事件演練。在演練過程中堅持從實戰(zhàn)出發(fā)，內(nèi)容上包括應急聯(lián)動、緊急集合、快速反應、協(xié)同配合、現(xiàn)場救援、后期處置和應急保障等環(huán)節(jié)。通過演練，進一步增強了企業(yè)環(huán)境安全意識、風險防范意識，提升了各部門的協(xié)同能力，檢驗了我州環(huán)境應急預案和各企業(yè)環(huán)境應急預案的可操作性和可行性，為進一步完善環(huán)境應急預案積累了寶貴的經(jīng)驗，有效的提高了環(huán)境應急救援能力，對建設突發(fā)環(huán)境事件風險防范體系和消除環(huán)境風險隱患具有重要意義。

（三）應急管理組織體系建設情況

近年來，根據(jù)省環(huán)保廳的安排要求和州委、州政府的統(tǒng)一部署，把環(huán)境應急工作擺在突出位置，立足本地實際，始終堅持“以人為本，減少災害；居安思危，預防為主；統(tǒng)一領導，分級負責；依法規(guī)范，加強管理；快速反應，協(xié)同應對；以高科技，提高素質(zhì)”的工作原則，認真貫徹落實州關于應急管理工作的'各項安排和部署。為進一步加強對突發(fā)環(huán)境事件應急工作的組織領導，提高保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，預防和減少突發(fā)事件造成的損失。我州成立了海西州突發(fā)環(huán)境事件應急領導小組，州政府主管領導為組長，州環(huán)保局主要負責人為副組長，成員為州經(jīng)發(fā)委、環(huán)保、安監(jiān)、財政、衛(wèi)生、交通、公安、工商等部門領導同志，確保各部門應對突發(fā)環(huán)境事件高度機動、反應迅速、處置合理有效。

（四）應急體系建設規(guī)劃編制與實施情況

我州針對突發(fā)環(huán)境事件，按照預防與應急準備、監(jiān)測預警、應急處置、恢復重建和應急保障等應急管理主要環(huán)節(jié)的不同要求進一步加強調(diào)研，統(tǒng)一規(guī)劃我州環(huán)境應急體系建設的總體布局、主要任務和重點項目。同時按照“分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地為主”的原則，充分利用現(xiàn)有資源，重點解決全州應急管理的薄弱環(huán)節(jié)和共性問題，提高全州預防和處置突發(fā)環(huán)境事件的綜合能力。

二、存在的問題

（一）環(huán)境應急預案措施不夠到位。部分企業(yè)未制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案或預案未經(jīng)專家評審，可行性有待進一步論證。

（二）環(huán)境應急機構不健全。個別地區(qū)未建立環(huán)境突發(fā)事件常設機構，發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，需臨時成立應急機構，難以第一時間做出最快反應。部門之間預防和處置銜接不夠緊密，人員、信息、資源難以快速集成；應急處置與日常應急管理存在脫節(jié)現(xiàn)象，臨時工作人員流動性大，應急管理能力、經(jīng)驗難以持續(xù)和繼承，亟待建立規(guī)范、協(xié)調(diào)、有序的長效機制。

（三）環(huán)境應急物資保障能力不足。各地區(qū)應急物資儲備不足，無應急防護設備，不能滿足突發(fā)環(huán)境事件救援工作的迅速開展。

（四）環(huán)境應急人員不足。我州環(huán)境應急專業(yè)人員缺乏，現(xiàn)從事環(huán)境應急工作的人員配備不足且缺乏專業(yè)培訓，缺乏開展環(huán)境應急工作的知識和技能。

三、下步工作打算

（一）加強環(huán)境應急管理規(guī)劃和制度建設進一步完善環(huán)境應急預案，組織實施突發(fā)環(huán)境事件應急體系建設規(guī)劃，根據(jù)預防和處置自然災害、事故災難等各類突發(fā)環(huán)境事件的需要,制定、完善應急管理工作制度和工作程序，切實加強應急管理體制和機制建設，加強涉及環(huán)境應急管理機構的協(xié)調(diào)聯(lián)動,強化職責,充分發(fā)揮應對突發(fā)環(huán)境事件的作用。

（二）強化突發(fā)環(huán)境事件應急專家?guī)旖ㄔO

按照突發(fā)環(huán)境污染事故所涉及的各方面、各類型組建環(huán)境應急專家?guī)?，拓寬與專家們的溝通渠道，召開環(huán)境應急座談會，交流全州突發(fā)環(huán)境事件應急工作開展情況及環(huán)境應急事后調(diào)查、評價、處理工作，建立有效聯(lián)系以確保處置突發(fā)環(huán)境事件的需要。

（三）繼續(xù)深入開展環(huán)境應急演練

繼續(xù)開展環(huán)境應急演練工作，鍛煉和提高突發(fā)環(huán)境事件的組織指揮、部門協(xié)調(diào)、現(xiàn)場控制、緊急救援等綜合應對能力，為成功處置突發(fā)環(huán)境事件實踐積累經(jīng)驗，并通過演練發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件應急預案的缺陷，促進現(xiàn)有環(huán)境應急預案的不斷完善。

（四）做好環(huán)境突發(fā)環(huán)境事件的防范工作

組織力量認真開展環(huán)境風險隱患普查工作,按照分級、分類管理的原則,全面掌握我州轄區(qū)內(nèi)環(huán)境風險隱患情況,對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以解決。進一步加強對各單位、重點部位安全管理的監(jiān)督檢查,嚴密防范環(huán)境事故，切實加強對突發(fā)環(huán)境事件的信息報告和預報預警工作。積極開展對各級領導干部應急指揮和處置能力的培訓,加強對各單位從業(yè)人員安全知識和操作規(guī)程培訓,全面普及預防、避險、自救、減災等知識和技能,做好突發(fā)環(huán)境事件的防范工作。

突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理辦法篇三

為了順利圓滿完成低碳生活，環(huán)保校園行活動，確保同學們?nèi)松戆踩?，保證這次活動各項工作順利進行，切實有效降低和控制安全事故的危害，特制定安全預案。

組長：

組員：

1、負責人負責召開出發(fā)前安全會議，安排檢查設施安全等事宜。

2、各成員具體負責突發(fā)事故處理，監(jiān)控報告等事宜。并保證負責人指令暢通。

1、工作人員在前往活動地點過程中遵守交通規(guī)則，負責人進行安全教育。

2、在樓梯安排看護，以防學生發(fā)生才上事件，若發(fā)現(xiàn)工作人員立即制止，并及時疏散，并將受傷學生送往醫(yī)院。

3、在活動進行中防止學生打架。大聲吵鬧，若發(fā)現(xiàn)工作人員立即制止并請出會場進行調(diào)解。

4、在做手工制品時，防止學生弄傷自己和他人，工作人員注意。

5、活動之前工作人員對活動地點線路進行檢查，若有發(fā)現(xiàn)及時與老師協(xié)調(diào)處理。

6、在與同學互動時注意語氣，以防發(fā)生沖突，造成會場混亂，工作人員控制會場，工作人員必須態(tài)度友好。

7、分配各部門密切配合。

8、工作人員一定要熟悉會場出口位置為疏散同學做出正確指導。

突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理辦法篇四

1、演練目標的確定

根據(jù)公司現(xiàn)狀，公司擬定演練目標設置在氨壓縮機房。由于機房內(nèi)氨壓縮機在運行過程中操作失誤或其他原因有可能發(fā)生氨壓縮機上墊片破損而造成氨泄漏事故。氨屬毒性氣體，不僅可造成現(xiàn)場人員中毒，而且泄露的氨氣會擴散影響周邊大氣環(huán)境。此外，氨能與空氣形成爆炸性氣體混合物，遇明火或其他因素有可能發(fā)生爆炸、火災事故。該區(qū)域是公司內(nèi)危險性較大的區(qū)域，也是公司重點監(jiān)管的部位。為此，公司研究，將本次應急救援目標設定在氨壓縮機房。模擬氨壓縮機房內(nèi)氨壓縮機上密封墊片突然發(fā)生破裂，系統(tǒng)內(nèi)氨氣大量向外泄露，當場導致氨壓縮機房內(nèi)一位現(xiàn)場操作工人中毒暈倒在地，同時由于大量氨氣泄漏，遇電器火花引起氨氣爆炸而發(fā)生火災事故。

2、應急演練方案的確定

對照公司已發(fā)布的生產(chǎn)安全事故應急預案和突發(fā)環(huán)境事件應急預案的程序，針對公司確定的本次演練的目標，公司安全環(huán)?？凭幹屏吮敬螒毖菥殞嵤┓桨福蠓止芨笨偨?jīng)理審查，最后經(jīng)公司總經(jīng)理批準。

3、參加演練人員的確定

根據(jù)應急救援預案，結(jié)合公司目前組織機構和人員情況，確定本次演練應急救援指揮由公司董事長兼總經(jīng)理xxx擔任，公司副總經(jīng)理xxx具體負責演練現(xiàn)場指揮，同時確定了各專業(yè)應急救援小組負責人和成員。

4、應急救援演練物資的準備

公司原已配置了一些應急救援物資和設施。為開展本次應急演練活動，根據(jù)演練方案，公司在演練前增添了必要的應急救援物資。其中新購置防毒面具2套、防毒口罩20只、防護目鏡20副、毛巾60條等。

5、桌面演練

根據(jù)演練方案，公司召集有關演練人員會議。在會議上本次演練總指揮和副總指揮根據(jù)演練實施方案對所有參加演練人員進行了詳細的布置，使每位參加演練人員明確本次演練的程序和自己的職責和任務，為演練有序?qū)嵤┳鰷蕚洹?/p>

1、事故發(fā)現(xiàn)和現(xiàn)場應急處理

具和防護目鏡返回氨壓縮機房，發(fā)現(xiàn)在氨壓縮機密封墊片處正在冒出氨氣。首先拉下氨壓縮機電源開關（見附件照片2），停止氨壓縮機繼續(xù)運行，然后關閉氨壓縮機進氣、出氣及其他與氨壓縮機連接管路上的閥門（見附件照片3），切斷泄漏處氣源，同時啟動應急排風機，降低氨壓縮機房內(nèi)氨氣濃度。最后，撤出事故現(xiàn)場，向事故調(diào)查組講述泄漏事故發(fā)生經(jīng)過情況，協(xié)助事故調(diào)查組開展事故原因調(diào)查分析。

2、公司應急辦公室（公司辦公室）值班員xxx接到故報警電話后，立即撥打公司應急指揮部總指揮xxx和現(xiàn)場應急總指揮xxx告知事故發(fā)生點及簡要情況（見附件照片4）。

3、應急救援總指揮xxx和應急現(xiàn)場總指揮xxx接到應急辦報警后，立即趕赴事故發(fā)生點觀察事故情況，根據(jù)現(xiàn)場情況當即決定啟動應急救援方案。隨即撥打應急指揮部其他成員及各應急救援小組負責人電話（或手機）（見附件照片5），命令立即趕赴事故發(fā)生現(xiàn)場，聽候應急救援指令。

4、應急搶險隊到達現(xiàn)場向總指揮報到后，現(xiàn)場總指揮xxx當即下達指令，要求應急搶險組所有人員穿戴好個人防護用品，立即進入事故發(fā)生點（氨壓縮機房內(nèi)），用霧狀水噴至氨氣泄漏點上方，用水吸收泄漏點及周圍空間內(nèi)的氨氣，降低室內(nèi)氨氣濃度，保護搶修泄漏設備（氨壓縮機）人員的安全，同時也可減少氨氣向室外空間擴散的速度和數(shù)量（見附件照片6）。與此同時，應急搶險組成員攜帶修理工具到氨壓縮機房，拆下機蓋，清理破損密封墊片，并更換新墊片，重新蓋上機蓋，擰緊固定螺絲，將泄漏部位修復（見附件照片7）。由于噴淋吸收水內(nèi)含有氨，不允許直接排至飛云江，因此，應急搶險組用霧狀水吸收空氣中氨氣產(chǎn)生的污水應進行處理。

所以，應急搶險組在用霧狀水噴淋吸收空氣中氨氣的同時，立即派人趕赴江邊清下水排放口出水處，立即用電動切斷清下水排放閥，并啟動污水泵，將污水打至廢水儲存池內(nèi)（見附件照片8）。

5、醫(yī)療救護組到達指定地點向現(xiàn)場總指揮報到后，現(xiàn)場總指揮立即下達指令，要求醫(yī)療救護組人員穿戴好個人防護用品立即進入事故發(fā)生點（氨壓縮機房內(nèi)）進行仔細搜索，一旦發(fā)現(xiàn)中毒、受傷人員立即將其救出，并采取必要的應急救治措施，并迅速送市急救中心搶救或治療。醫(yī)療救護組xxx組長根據(jù)現(xiàn)場總指揮上述指令后，帶領2名組員穿戴好個人防護用品后立即進入氨壓縮機房內(nèi)搜索，發(fā)現(xiàn)當班操作工林偉暈倒在機房內(nèi)（見附件照片9），立即將其抬至室外空氣新鮮處（見附件照片10），并進行人工呼吸（見附件照片11），待呼吸正常后將其扶入公司應急救護車內(nèi)（見附件照片12），送至市急救中心繼續(xù)觀察醫(yī)治。

6、警戒疏散組到達指定點后，現(xiàn)場總指揮xxx立即下達應急救援指令，要求警戒疏散組人員根據(jù)氨氣擴散情況拉好警戒線，并組織有關人員撤離疏散至安全區(qū)域。警戒疏散組組長xxx接到現(xiàn)場總指揮命令后，帶領組員迅速拉好警戒線（見附件照片13），勸退警戒線內(nèi)非應急救援人員，并大聲呼叫事故發(fā)生點附近的鍋爐工段和粉碎車間崗位操作人員用濕毛巾護住鼻子，并根據(jù)公司內(nèi)風向標帶領他們向上風向撤離疏散至安全區(qū)域（見附件照片14）。同時在警戒線旁執(zhí)行警戒，阻止非應急救援人員進入警戒線內(nèi)。

當班人員了解事故發(fā)生的時間、當時情況等相關信息，待事故現(xiàn)場處理后立即進入事故發(fā)生現(xiàn)場，察看現(xiàn)場（見附件照片15），并在現(xiàn)場根據(jù)當事人的調(diào)查及現(xiàn)場勘察分析造成本次氨泄漏事故的主要原因，確定為操作控制不當，導致液氨帶入機內(nèi)，由于液體不可壓縮，使機內(nèi)壓力超出正常工作壓力，導致密封墊片破損，從而發(fā)生本次事故。事故調(diào)查組將調(diào)查分析結(jié)果報告現(xiàn)場總指揮。

突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理辦法篇五

環(huán)境問題是當前世界各國普遍關注的問題之一。生態(tài)破壞和環(huán)境污染不僅給經(jīng)濟發(fā)展和人民生活帶來損失，更嚴重的是危害人民身體健康，破壞了人類賴以健康持久地生存的基本條件。

該活動希望在每一位居民的共同配合下，提高和加強居民對環(huán)保的認識，并鼓勵居民以實際行動改善街道乃至社會的環(huán)境，共同肩負保護家園、保護地球的責任。

國務院發(fā)展研究中心專家林家彬認為，生態(tài)環(huán)境是重要的公共產(chǎn)品，應把這種認識作為制定政策的重要依據(jù)。

專家認為生態(tài)環(huán)境具有消費的非競爭性和非排他性等公共產(chǎn)品的重要特征，因此當生態(tài)環(huán)境需要人為投入來加以治理和保護時，它就具有了公共產(chǎn)品的屬性。

因此“環(huán)?！笔且粋€全民性的問題，政府的政策與措施是必不可少的，但最重要的還是公民對“環(huán)?！币庾R的提高，所以，這個活動方案側(cè)重從每個家庭做起，從每個小角落做起，希望通過各項活動能真正讓每位公民行動起來，齊心協(xié)力共同保護環(huán)境這一公共財產(chǎn)。

（一）街道綠化，人人參與

3、街道領導居委會組織群眾進行一些“綠化”活動，例如：組織每個家庭的小孩參加植樹、栽花活動；集資興建“街道綠化小區(qū)”，“綠化帶”；評選“優(yōu)秀綠化小區(qū)”、“環(huán)保先進家庭/個人”等。

4、街道與街道之間可以進行活動交流，加強各方面的建設，從而把“街道綠化”的影響逐漸擴大，推向社會。

（二）大家行動起來杜絕“白色污染”

3、認“環(huán)境標志”，選用綠色產(chǎn)品。

（三）“危險垃圾”零排放

“危險垃圾”主要包括用過的電池、膠卷、注射針管以及用剩的藥品、油漆等。

2、在商店和藥店等處設收集箱。這些垃圾收集后將被送交指定的機構集中處理。

（四）“節(jié)約”行動

1、節(jié)水為榮—隨時關上水龍頭，別讓水空流；

2、阻止滴漏—街道定期檢查、維修水管，水龍頭；

3、隨手關燈—省一度電，少一份污染；

4、支持綠色照明—人人都用節(jié)能燈；

5、控制噪聲污染—讓我們互相監(jiān)督。

因為該方案是側(cè)重從家庭做起，所以所需經(jīng)費不會太多，主要的資金可以分配如下：

1、購置一些果皮箱，清潔車等（約800元）；

2、購置一些樹苗，花苗，花盆等（約500元）；

3、環(huán)?；顒蛹霸u選所需的經(jīng)費（約1500元）。

突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理辦法篇六

xx電力公司（2xxxmw機組）位于xx省xx市xx，距市區(qū)約xxkm，距市約xxkm。廠址南側(cè)為xx、西側(cè)為xx、東側(cè)為xx、北側(cè)為xx。廠址東側(cè)、xx河以西有一新建的從xx公路至xx村的村間公路。公路從廠址中部東西方向通過，將廠址分為南北兩部分，北側(cè)為主廠區(qū)、南側(cè)為煤場區(qū)。

工程建成后同時承擔市區(qū)60%的民用熱負荷，以及市工業(yè)區(qū)的部分工業(yè)熱負荷和城區(qū)的民用熱負荷。

xx電力公司“上大壓小”新建工程建設裝機容量2xxxmw超超臨界雙背壓抽凝式機組，日運行時數(shù)20h，年運行時數(shù)xxh。

主要由卸煤輸煤系統(tǒng)、燃燒系統(tǒng)、發(fā)電、煙氣脫硝除塵脫硫系統(tǒng)、除灰渣系統(tǒng)和公用工程系統(tǒng)等組成。

電廠發(fā)電用煤采用鐵路、公路運輸，經(jīng)輸煤系統(tǒng)和破碎系統(tǒng)將煤破碎送至鍋爐燃燒。鍋爐所加熱的蒸汽送入汽輪發(fā)電機組進行發(fā)電。汽輪機排汽經(jīng)凝汽器冷凝后重新送入鍋爐加熱循環(huán)使用，凝汽器冷卻介質(zhì)為循環(huán)水，被加熱的循環(huán)水經(jīng)冷卻塔冷卻后重新送入凝汽器循環(huán)使用。發(fā)電機發(fā)出的電能經(jīng)變壓器升壓后并入電網(wǎng)供用戶使用。鍋爐燃燒產(chǎn)生的爐渣經(jīng)干式排渣機排至渣倉冷卻儲存，由渣倉排到輸渣汽車外運綜合利用。鍋爐產(chǎn)生的含塵煙氣經(jīng)scr脫硝系統(tǒng)脫硝后進入靜電除塵器除塵，進入石灰石-石膏濕法脫硫裝置進行脫硫，由210米高煙囪排入大氣。副產(chǎn)品粉煤灰由氣力除灰系統(tǒng)貯存于干灰?guī)炀C合利用，爐膛底部的渣由除渣系統(tǒng)外運綜合利用，脫硫副產(chǎn)品石膏全部綜合利用。

為貫徹落實“十三五”環(huán)境風險防控任務，預防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，規(guī)范公司的突發(fā)環(huán)境事件的應急管理，迅速有效地應對突發(fā)環(huán)境事件，提高應急反應和救援水平，將突發(fā)環(huán)境事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度，保障人民群眾的身體健康、生態(tài)及環(huán)境安全，維護社會穩(wěn)定。公司按照《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險評估指南（試行）》（環(huán)辦[20xx]34號）以及相關文件要求和國家有關法律、法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)的實際情況，在識別本企業(yè)環(huán)境風險的基礎上，分析突發(fā)環(huán)境事件及其后果、現(xiàn)有風險防控和環(huán)境應急管理差距，編寫公司環(huán)境風險評估報告，制定完善環(huán)境風險防控和應急措施的實施計劃，劃定突發(fā)環(huán)境事件風險等級。

公司地處太行山脈與豫北平原的過渡地帶，地勢由西北向東南傾斜，由北向南漸低。從北部山區(qū)到南部黃河沖積平原呈階梯式變化，層次分明?？偟牡貏菔潜备吣系?，自然平均坡度為2%。最高海拔1955m，為王屋山頂峰；最低海拔90m。區(qū)內(nèi)主要地貌特征有山地、丘陵與平原三部分，其中山地占33.3%，平原占56.1%，丘陵占10.6%。

區(qū)域地貌單元屬太行山前沖積平原，除最上層耕土外均由第四系沖洪積物組成，主要為粘性土、砂土，大部分為中層縮性土層。周邊附近未發(fā)現(xiàn)斷裂、地裂縫、古河道、采空區(qū)等不良地質(zhì)作用，屬穩(wěn)定場地。地下水深0.6m，地震烈度為7級。

公司所處位置屬于暖溫帶大陸性季風氣候，具有春旱多風，夏熱多雨，秋高氣爽，冬寒少雪的特點。

為防止公司生產(chǎn)對大氣、水環(huán)境造成影響的風險。為預防突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生，有序應對突發(fā)環(huán)境事件和指導善后處置工作，特此編制本應急預案。

1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》

2、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

4、《危險化學品目錄》（20xx版）

5、《危險廢物鑒別標準腐蝕性鑒別》（gb5085.1）

6、《危險廢物鑒別標準急性毒性初篩》（gb5085.2）

7、《危險廢物鑒別標準浸出毒性鑒別》（gb5085.3）

8、《危險廢物鑒別標準易燃性鑒別》（gb5085.4）

9、《危險廢物鑒別標準反應性鑒別》（gb5085.5）

10、《危險廢物鑒別標準腐蝕性毒性物質(zhì)含量鑒別》（gb5085.6）

11、《危險廢物鑒別標準通則》（gb5085.7）

12、《危險廢物鑒別規(guī)范》（hj/t298）

13、《危險化學品重大風險源辨識》（gb18218）

14、《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》（hj/t169）

15、《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》

16、《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（gb3838）

17、《地下水質(zhì)量標準》（gb/t14848）

18、《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（gb3095）

19、《大氣污染物綜合排放標準》（gb16297）

20、《污水綜合排放標準》（gb8978）

21、《惡臭污染物排放標準》（gb14554）

22、《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（gbz1）

23、《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》（gbz2）

24、《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法》環(huán)發(fā)〔20xx〕4號；

25、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》20xx年1月8日；

26、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》20xx年1月24日；

27、《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》（環(huán)保部令第17號）；

28、《河南省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》（豫政〔20xx〕41號）；

31、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》（國務院令352號）；

32、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（20xx年12月7日修訂）；

33、《危險化學品安全管理條例》（20xx年12月7日修訂實行）；

37、《焦作市涉危單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制導則》

38、《華潤電力焦作有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案》其他相關的.法律、法規(guī)、規(guī)章和標準。以上凡不注明日期的引用文件，其有效版本適用。

本應急預案適用于xx有限公司區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的，需要由企業(yè)負責處置或者參與處置的重大、較大突發(fā)環(huán)境事件以及由安全事故引起的相關環(huán)境事件的應對工作。同時，本預案應與其他安全應急預案以及當?shù)乜h市環(huán)境應急預案等相關預案銜接實施。

我單位于20xx年1月完成了《xx有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案》。經(jīng)公司內(nèi)部總經(jīng)理、副總經(jīng)理等領導及應急預案專家對其進行了初評，經(jīng)修改完善后報送縣環(huán)保局?？h環(huán)保局組織了《xx有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案》評估會，評估會邀請環(huán)保局、專家、臨近居民及企業(yè)代表，評審中，專家根據(jù)現(xiàn)場查看及聽取企業(yè)基本情況的介紹后，對編制的應急預案提出修改意見，經(jīng)修改完善后由公司總經(jīng)理簽字正式發(fā)布。

突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理辦法篇七

為有效預防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，及時、合理、有效處置可能發(fā)生的各類環(huán)境污染事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定和環(huán)境安全，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《湖南省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》和《宜章縣突發(fā)環(huán)境事件應急預案》等相關法律法規(guī)的規(guī)定，制定本預案。

以科學發(fā)展觀為指導，貫徹“以人為本，預防為主”的原則，切實保障人民群眾的生命安全，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失及生態(tài)環(huán)境破壞。

本預案適用于宜章縣轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件的緊急處置。

1、應急領導小組

組長：局長

副組長：分管副局長

成員：局辦公室、應急辦公室、環(huán)境監(jiān)察隊、環(huán)境監(jiān)測站、自然保護股、法制宣教股等股室負責人。

領導小組下設辦公室，由監(jiān)察隊大隊長任辦公室主任，應急辦主任任副主任。

主要職責：

（2）參與組織協(xié)調(diào)有關單位提供應對突發(fā)環(huán)境事件的應急保障、救助支援等；

（3）參與研究處理突發(fā)環(huán)境事件的重大事項，向縣委、縣政府和上級政府及部門報告突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作的進展情況。

2、應急處置組

組長：環(huán)境監(jiān)察隊大隊長

成員：環(huán)境監(jiān)察隊隊員

主要職責：負責現(xiàn)場調(diào)查、控制，提出現(xiàn)場處置建議，并報現(xiàn)場應急指揮部同意后組織實施；負責調(diào)查取證、對存在的環(huán)境違法行為立案查處。

3、應急監(jiān)測組

組長:環(huán)境監(jiān)測站站長

成員：環(huán)境監(jiān)測站專業(yè)技術人員

主要職責：負責現(xiàn)場監(jiān)測和確定污染物種類、濃度、危害程度、影響范圍、擴散趨勢等，并及時向應急領導小組、現(xiàn)場應急指揮部報告，為突發(fā)環(huán)境事件應急決策提供依據(jù)。

4、信息中心組

組長：局辦公室主任

成員：局辦公室科員

配合環(huán)境監(jiān)察隊搞好突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作；負責傳達應急指揮部的命令；負責現(xiàn)場處置信息的.收集、整理、上報。

5、專家咨詢組

由環(huán)保專家?guī)熘械馁Y深環(huán)保專家組成，主要職責為：參與指導突發(fā)環(huán)境事件的應急處置；對突發(fā)環(huán)境事件的等級、危害程度、發(fā)展趨勢等作出科學評估；對突發(fā)環(huán)境事件直接和潛在的環(huán)境影響進行分析評價。

1、迅速報告

值班人員接到發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的報告后，應盡可能詳細準確地記錄：事件發(fā)生地點、時間、污染物及污染情況、聯(lián)系方式等基本信息，并立即向應急領導小組辦公室匯報。應急領導小組經(jīng)分析后，立即啟動環(huán)境應急預案。

2、快速出動

接到指令后，應急現(xiàn)場指揮部率各應急處置和應急監(jiān)測組攜帶環(huán)境應急專用設備，在最短的時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場。

3、應急處置和應急監(jiān)測

應急處置小組到達現(xiàn)場后，應迅速控制、切斷、轉(zhuǎn)移或消除污染源，及時終止污染擴散；封閉、隔離或限制使用相關場所和生產(chǎn)設備，防止發(fā)生次生、衍生和耦合污染事件。

應急監(jiān)測小組到達現(xiàn)場后，應迅速布點監(jiān)測，在第一時間內(nèi)確定污染物的種類、數(shù)量、濃度和污染物擴散范圍。要隨污染物的擴散情況和監(jiān)測結(jié)果的變化趨勢適當調(diào)整監(jiān)測頻次和監(jiān)測點位。對于現(xiàn)場監(jiān)測技術上有困難的監(jiān)測項目應及時向郴州市環(huán)境監(jiān)測部門報告，請求支援。

4、污染事故確認

各應急處置和應急監(jiān)測組將現(xiàn)場調(diào)查情況、監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場處置情況及時報告應急領導小組，初步確認污染事故的等級。

5、污染事故報告

對初步認定為一般或者較大突發(fā)環(huán)境事件的，應急領導小組應當在4小時內(nèi)向宜章縣人民政府和郴州市環(huán)保局報告。對初步認定為重大或者特別重大突發(fā)環(huán)境事件的，應急領導小組應當在2小時內(nèi)向宜章縣人民政府、郴州市環(huán)境保護局、湖南省環(huán)境保護廳、國家環(huán)境保護部報告。

突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。

（1）初報是在發(fā)現(xiàn)事件后1小時內(nèi)上報。初報的主要內(nèi)容為：信息來源、突發(fā)事件的類型、發(fā)生時間、地點、原因、污染源、主要污染物、人員受害情況等初步情況。報告方式為電話或傳真。

（2）續(xù)報是在初報的基礎上報告有關核實、確認的數(shù)據(jù)，包括事件發(fā)生的原因、過程、受害程度、應急救援、處置效果、現(xiàn)場監(jiān)測、污染物危害控制狀況等基本情況。報告方式為電話、傳真或書面報告。

（3）處理結(jié)果報告a用書面報告，在初報和續(xù)報的基礎上報告事件處置的措施、過程和結(jié)果，事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題等。

6、信息發(fā)布

信息中心組做好突發(fā)環(huán)境信息的收集、整理、上報，由市政府新聞辦按照《宜章縣突發(fā)事件新聞發(fā)布應急預案》的有關規(guī)定做好突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布工作。

7、污染跟蹤

應急處置與監(jiān)測組要對污染狀況進行跟蹤調(diào)查，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關數(shù)據(jù)編制分析圖表，預測污染遷移強度、速度和影響范圍，并隨時向應急現(xiàn)場指揮部報告，以便發(fā)布命令及時調(diào)整對策，直至應急響應終止。

8、應急響應終止

由縣環(huán)境應急指揮部在綜合分析有關應急處置情況并征詢專家組同意后，符合應急結(jié)束條件時，報縣政府宣布應急結(jié)束。

9、后期處置

突發(fā)環(huán)境事件處置完畢后，縣環(huán)保局配合相關單位及時進行調(diào)查，重點查明導致突發(fā)事件的原因，并編寫《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查總結(jié)報告》，上報縣應急辦和郴州市環(huán)保局。

突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理辦法篇八

為預防火災突發(fā)事故在我局發(fā)生，特制定我局機關消防應急預案。

組長：

成員：

各樓層負責人負責組織疏導該樓層所有人員沿樓梯撤離辦公樓，協(xié)助參與滅火。

１、若辦公大樓突發(fā)火災事故

發(fā)現(xiàn)火災事故的人員應馬上向樓層負責人報告，該樓層負責人應馬上向領導小組報告并著手組織滅火，領導小組組長接報告后應馬上組織人員協(xié)助滅火，力爭把火災撲滅在初發(fā)時段，若覺得火災較為嚴重，本單位自救不能解決問題，應馬上向消防部門報警，并著手組織人員、車輛撤離。

各樓層負責人在疏導該樓層人員撤離時，一律不準乘坐電梯，沿樓梯撤出辦公樓至安全地帶，各科室人員撤出辦公室時，應切斷電源，本局辦公室黃紹華同志負責切斷總電源。

領導小組組長報警后應指揮門房值班人員打開大門，以便人員車輛撤離，同時安排人員到路口等候消防車。

２、若報告廳突發(fā)火災事故

如果在報告廳開會時突發(fā)火災事故，會務人員應馬上切斷電源，打開前后二個大門，由在場領導指揮開會人員撤離并報告局應急領導小組領導，局門房值班人員應馬上打開大門，方便人員車輛撤出，在場人員應立即想方設法撲滅火災，如果火勢較大應馬上向消防部門報警。

３、節(jié)假日時間（或夜晚）突發(fā)火災事故

局值班人員及門房值班人員應馬上報告局領導，同時向消防部門報警。局領導接報告后通知相關人員到局協(xié)助撲救。

突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理辦法篇九

一、指導思想

建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的危險化學品道路運輸事故突發(fā)環(huán)境事件處置指揮體系，確保發(fā)生危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件時，我縣各有關單位和部門密切協(xié)同配合，及時妥善處置突發(fā)環(huán)境污染事故，有效控制或減輕環(huán)境污染。

二、基本原則

危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件處置，遵循快速反應、統(tǒng)一指揮、分級響應、協(xié)同應對、條塊結(jié)合、以塊為主、措施科學、信息共享的原則。

三、適用范圍

本預案適用于我縣境內(nèi)危險化學品道路運輸事故引發(fā)的各類突發(fā)環(huán)境事件應急處置。

四、預案啟動條件

1、因危險化學品道路運輸發(fā)生泄漏，造成河流、水庫、湖泊等地表水體大面積污染或縣城水源地取水中斷的事故。

2、因危險化學品道路運輸發(fā)生泄漏，受污染區(qū)域內(nèi)存在人員傷亡、污染損失嚴重的事故。

3、其他因危險化學品道路運輸發(fā)生事故，需要啟動本預案的。

五、組織領導和職責分工

1、指揮組織

縣政府成立縣危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急領導小組（以下簡稱縣應急領導小組），負責危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件的應急處置。

組長：協(xié)助縣長分管環(huán)保工作的副縣長

副組長：縣人民政府應急管理辦公室主任

靈丘縣環(huán)境保護局局長

成員單位：縣人民政府應急管理辦公室、縣委宣傳部、縣監(jiān)察局、縣公安局、縣環(huán)境保護局、縣發(fā)改局、縣財政局、縣水務局、縣安監(jiān)局、縣交通局、縣公路段、縣民政局、縣衛(wèi)生局、縣公安消防隊、縣氣象局、縣質(zhì)監(jiān)局、中國移動通信集團山西有限公司大同分公司靈丘營業(yè)部、中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信有限公司靈丘分公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

縣應急領導小組下設辦公室，具體負責環(huán)境應急日常工作，辦公室設在縣環(huán)保局，辦公室主任由縣環(huán)境保護局分管應急的副局長兼任。

2、領導小組職責

統(tǒng)一領導全縣危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急工作。負責危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件處置和調(diào)查，協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預案實施，負責突發(fā)環(huán)境事件有關信息的統(tǒng)一發(fā)布。

危險化學品泄露環(huán)境污染事故發(fā)生后，縣應急領導小組組長或指派副組長及其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導和協(xié)調(diào)進場施救，參與事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組建的環(huán)境應急現(xiàn)場指揮組。

3、有關部門職責

（1）公安部門：按照事故現(xiàn)場救援指揮組的指令，負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)，治安管理和交通疏導工作。協(xié)助衛(wèi)生、消防等部門營救受傷人員，組織疏導和撤離危險區(qū)域內(nèi)的無關人員。根據(jù)相關指令，結(jié)合事故現(xiàn)場情況，設置警戒區(qū)，嚴格管制進出事故現(xiàn)場的人員和車輛，預防和打擊各種破壞活動，維護社會治安。采取有效措施控制肇事者及相關嫌疑。負責事故涉及路段的交通管制工作，采取積極分流措施，避免次生事故發(fā)生。

（2）消防部門：負責實施現(xiàn)場搶險救災，第一時間趕赴現(xiàn)場，將事故傷者轉(zhuǎn)移到危險區(qū)域以外。在事故原因及事故車輛所載的危險物品性質(zhì)特征未明的情況下，采取必要手段有效控制事故災害的蔓延，會同安監(jiān)、環(huán)保部門對危險物品的性質(zhì)特征進行分析，采取正確的'施救方法，直至完全控制災情。

（3）交通部門：負責加強危險化學品運輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)管理，危險化學品運輸車輛綜合性能檢測及道路運輸證管理、從業(yè)人員從業(yè)資格證管理，規(guī)范危險化學品運輸市場秩序。加強途經(jīng)水庫、水源地及河流等重要路段安全設施建設,健全警告警示限速標志、減速帶、標線及防撞護欄、護墩、護坪、護墻、避險車道，實施公路安保工程和事故多發(fā)路段整治工程。協(xié)同公安、環(huán)保等部門做好危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急救援工作，組織應急運輸車輛，為應急救援物資、疏散人員提供道路運輸保障。協(xié)同安監(jiān)部門對事故車輛裝載危險化學品駁載、轉(zhuǎn)移，妥善處置事故車輛。參與危險化學品運輸突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理工作。

六、安全防護

1、環(huán)境應急人員的安全防護

現(xiàn)場應急人員根據(jù)危險化學品的特性，采取適當?shù)陌踩雷o措施。

2、事件發(fā)生地周邊居民的安全防護

（1）根據(jù)危險化學品、廢棄化學品突發(fā)環(huán)境事件的特點，危險化學品泄漏的擴散情況所涉及到的范圍設立警戒區(qū)，在警戒區(qū)域的邊界設立警示標志，安排專人警戒，除應急救援人員外，禁止他人進入警戒區(qū)。在通往事件現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。

（2）根據(jù)危險化學品、廢棄化學品突發(fā)環(huán)境事件的級別、影響范圍及程度，事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式，迅速安排專人對周邊居民實施緊急疏散，在疏散或撤離的路線上設立哨位，指明方向，禁止人員在低洼處滯留。

（3）在事發(fā)地安全邊界以外，屬地政府設立緊急避難場所，對受災居民實施安置，并配備必要物資及應急裝備。

（4）選擇地形有利的位置設置急救點，對受傷人員實施現(xiàn)場急救，并配備具有防爆功能的救援器材。

（5）根據(jù)危險化學品泄漏突發(fā)環(huán)境事件情況，在更大范圍內(nèi)向事發(fā)地周邊居民告知應急防護措施，減小事件的影響。

七、應急保障

1、組織保障

設立突發(fā)環(huán)境事件應急指揮中心并成立專門管理機構，確定專人負責突發(fā)環(huán)境事件應急準備、預警、處置的各項協(xié)調(diào)管理工作。

2、技術保障

建立危險化學品應急專家?guī)?，確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速成立突發(fā)環(huán)境事件應急處置專家咨詢組，為指揮決策提供專業(yè)咨詢。

3、經(jīng)費保障

設立環(huán)境應急專項經(jīng)費，保障突發(fā)環(huán)境事件應急基礎設施項目建設和日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費、突發(fā)事件處理經(jīng)費，所需經(jīng)費列入同級政府財政預算。

4、培訓與演練

定期組織應急救援和管理人員進行培訓和演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，切實提高現(xiàn)場應急能力，深入發(fā)動和依靠廣大群眾，普及危險化學品環(huán)境安全知識和防護技能。

突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理辦法篇十

為加強鐵路交通安全管理，建立長效機制，預防與控制事故和事件，維護鐵路交通秩序。根據(jù)中央《關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》、《湖南省鐵路聯(lián)防“五好”活動的試行辦法》和市、區(qū)鐵路聯(lián)防工作的要求，特制定本方案。

1、經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，將鐵路護路聯(lián)防工作納入了社會治安綜合治理目標管理責任制的重要內(nèi)容進行考核。成立了鐵路護路聯(lián)防工作領導小組，由書記擔任組長，副鎮(zhèn)長、派出所長、綜治辦主任任副組長，鐵路沿線各村的治調(diào)主任為成員領導班子。領導小組下設辦公室，由成明任辦公室主任。

2、鐵路沿線村（居）委會成立了鐵路交通安全組，由村（居）委會主任任組長，治調(diào)主任任副組長。鐵路沿線村（居）民小組長、治安巡邏隊員、重點戶為成員。

鐵路護路聯(lián)防工作的量化目標是實現(xiàn)“八無”。

無拆盜鐵路器材設施案件；

無耕牛肇事；

無路外傷亡事件；

無哄搶鐵路貨物行為；

無破壞鐵路設施的行為；

無設置路障的行為；

無非法道口；

無群體堵塞鐵路事件。

1、宣傳教育階段（3月11日-4月20日）。在全鎮(zhèn)鐵路沿線的村和學校開展“愛車護路”宣傳月活動。宣傳《xxx鐵路法》、《鐵路行車事故處理規(guī)則》等法律法規(guī)及愛車護路公約，使村民和學生對鐵路的一系列法律法規(guī)有一個比較明確的`認識，從而提高他們的自己安全意識。

2、調(diào)查摸底階段（4月21日-4月30日）。同鐵路有關部門一道對鐵路沿線各村組的聾啞人、列管重口、機動車臺數(shù)、耕牛頭數(shù)以及廢舊金屬收購站點等進行調(diào)查摸底。

3、集中整治階段（5月1日-5月20日）。主要任務：一是對危害鐵路的違法犯罪活動及時地進行查處；二是對鐵路沿線兩側(cè)墟場200米內(nèi)廢舊金屬收購站點進行清理整頓。

4、整章建制階段（5月21日-5月30日）。一是將鐵路護路工作納入社會治安綜合治理責任制進行考核；二是建立鐵路護路聯(lián)防工作目標管理責任制和考評辦法；三是與村（居）與家庭層層簽訂鐵路護路聯(lián)防工作責任狀。

突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理辦法篇十一

一、在接到停電通知的情況下，各停車場（庫）管理處工作人員應做好停電前的應變工作。

二、在沒有接到任何通知，突然發(fā)生停電管理處工作人員應立即確認是內(nèi)部故障停電還是外部停電。若系內(nèi)部故障停電，應立即派人查找原因采取措施；若系外部停電，一方面要防止突然來電引發(fā)事故，一方面致電電力局查詢停電情況，了解何時恢復供電，并將了解的情況通知管理處主任。

三、配備有發(fā)電機組的停車場（庫）要及時起動發(fā)電機組的運行工作。

四、管理處主任要安排人員到各主要出入口維持秩序，加強安全措施，嚴防有人制造混亂，渾水摸魚。

五、詳細記錄停電事故始末時間、發(fā)生原因、應對措施以及造成的損失。

六、根據(jù)實際情況，如有必要關閉停車揚（庫）時必須上報公司管理部．

七、突發(fā)停電的預防措施：

１．管理處應經(jīng)常檢查應急照明確保正常；

２．管理處應按規(guī)定做好對發(fā)電機組進行維護保養(yǎng)工作；

３．除配置巡邏、檢修用的電筒外，還應配置手提式應急照明燈，并時

時充電保養(yǎng)，保持完好。

停電狀態(tài)

1、配電值班人員接到或發(fā)現(xiàn)停事故停電后立刻到事故現(xiàn)場確定事故原因、事故造成停電面積，影響區(qū)域。

2、如停電面積影響較小要及時通知使用部門做好停電后的各項應急準備工作。

3、如停電面積較大要及時上報部門、通知使用部門、通知大堂副理，夜間發(fā)生問題要及時通知值班經(jīng)理，詳細說明停電原因、影響面積、處理情況以及應急措施。

4、立刻對事故現(xiàn)場進行處理首先要確定故障點，斷開故障點將故障范圍降到最小，減少影響營業(yè)區(qū)面積。

5、要盡量采取臨時線路保障營業(yè)區(qū)用電和必要的設備用電供應。

6、對事故處理情況要及時與使用部門溝通，說明事故處理進展情況，讓使用部門做好各項應急準備工作。

7、事故處理完畢要要及時恢復用電并通知部門、使用部門、夜值經(jīng)理及相關崗位。

8、供電正常后要對事故點進行監(jiān)督跟蹤防止故障再次發(fā)生。

9、事故處理完畢運行正常后要對事故發(fā)生原因進行分析總結(jié)，找出發(fā)生故障原因從管理或即使角度對設備或線路進行相關改造，并整理文件備檔作為培訓教案使用。

1、計劃停電是指供電部門對線路進行計劃檢修。計劃檢修前兩天會同通知使用部門到供電部門辦理工作票。

3、通知各部門計劃停電可以對雙路供電線路進行轉(zhuǎn)換時間需要5分鐘，這5分鐘酒店各部門要做好各項準備工作。

4、計劃停電各部門要做工作好客人解釋工作、電梯停放一樓、使用電腦要提前關閉等工作

5、停電后工程部按規(guī)定對線路進行轉(zhuǎn)換，轉(zhuǎn)換完畢后對酒店低壓配電室進行送電、同時對一樓配電室進行投送。投送完畢電話查詢各部門各崗位供電情況。

6、供電正常后巡查負二層供水設備、低壓配電室、十五、十六層水箱水位，巡查完畢在巡查記錄上登記巡查情況。

7、整個供電處理完成后在工作日志上詳細登記操作時間、步驟、人員存檔。

1、事故停電是指外供電線路發(fā)生事故造成停電，這種停電分大面積停電無法恢復和瞬間閃斷兩種。

2、事故停電由于屬于突發(fā)事件，所以情況一般都非常緊急需要各部門協(xié)調(diào)工作。

3、配電值班人員發(fā)現(xiàn)停電后要第一時間詢問供電部門停電原因，及時通知大堂副理、夜間要通知值班經(jīng)理、部門經(jīng)理、及酒店各相關值班崗位。

4、查明原因后要立刻采取措施確定處理案。

突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理辦法篇十二

為進一步提高轄區(qū)內(nèi)防寒防凍效果，最大限度地預防和減少冰凍等災害性天氣對轄區(qū)居民工作和生活造成的不便，確保群眾安全生產(chǎn)、安全過冬，將災情損失降到最低，特制定本預案。

為加強對轄區(qū)防寒防凍工作的領導，成立連城縣防寒防凍應急工作指揮部，一旦出現(xiàn)大范圍低溫、雨雪和冰凍的極端天氣，將統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)全縣的防寒防凍工作。指揮長由縣政府江國河縣長擔任，常務副指揮長由吳大智副縣長擔任，其他副縣長擔任相應副指揮長，縣發(fā)展和改革局、監(jiān)察局、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、教育局、經(jīng)貿(mào)局、交通局、民政局、工商局、煙草局、質(zhì)監(jiān)局、廣電局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、公安局、物價局、消防大隊、供銷社、供電公司、自來水公司、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司等單位主要負責人及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一把手為指揮部成員，指揮部辦公室下設8個小組：

（一）督查組。組長：傅錫發(fā)。由縣監(jiān)察局、縣委督查室、縣政府督查室和效能辦等部門組成，主要負責對指揮部部署工作以及領導指示事項的督查落實。

（二）交通保障組。組長：華欽鑫。由縣交通、公安交管、農(nóng)機等部門組成，負責交通秩序的維護以及道路溶冰工作。

（三）醫(yī)療衛(wèi)生保障組。組長：江南。由縣衛(wèi)生部門組成，負責防寒防凍期間醫(yī)療救助。

（四）電力供應維修保障組。組長：蘇立祥。由縣供電部門組成，負責電力供應維修。

（五）居民生活物資保障組。組長：羅宗樂。由縣經(jīng)貿(mào)、民政等部門組成，負責居民群眾日常用品、食品供應信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。

（六）安全生產(chǎn)保障組。組長：林翠裕。由縣安監(jiān)部門組成，負責防寒防凍期間安全生產(chǎn)的`宣傳以及安全生產(chǎn)保障。

（七）治安秩序維護組。組長：黃開德。由縣公安部門組成，負責防寒防凍期間社會治安的維護。

（八）農(nóng)作物防寒防凍指導組。組長：童文曉。由縣農(nóng)口部門組成，負責指導幫助農(nóng)民加強農(nóng)作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。

為全縣防寒防凍工作順利進行，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關部門要根據(jù)縣防寒防凍應急工作指揮部統(tǒng)一部署和要求，認真落實防寒防凍措施。

一要做好宣傳工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關部門要成立若干宣導隊，采取多種形式深入千家萬戶，廣大干部職工和全縣民眾做好宣傳工作，增強全縣民眾防寒防凍信心，發(fā)動全縣民眾支持配合縣政府的工作，積極主動投入到防寒防凍工作中來。

二要認真摸底。全縣防寒防凍工作人員尤其是民政部門要及時掌握防寒防凍期間全縣群眾的生活情況，摸清困難戶的底子，按照統(tǒng)一部署及時展開救助，確保人民群眾的生命安全。

三要準備力量。各部門要抽調(diào)精干力量，組織人員積極開展工作，并強化工作紀律要求，一聲令下，確保人員快速集結(jié)，到崗到位，不能出現(xiàn)工作脫節(jié)現(xiàn)象。

四要準備物資?？h民政部門要準備好棉被等保暖物資，以便及時救助困難群眾。縣城建部門要準備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具，確保各項除冰物資及工具到位，及時開展除冰工作，保障道路安全和綠化植物安全。

五要信息暢通。防寒防凍期間，各級各部門要實行24小時值班，確保有專人負責聯(lián)系，保障防寒防凍信息的暢通，一有緊急情況，必須及時上報指揮部，否則嚴肅追究有關人員責任。

指揮部啟動應急預案程序后，各有關單位按照各自職責開展工作。

指揮部：采取召開防寒防凍緊急會議、下發(fā)防寒防凍緊急通知、指揮部領導講話等多種形式動員部署防寒防凍工作，下達防寒防凍指令。

指揮部辦公室：建立24小時晝夜值班制度，密切關注氣象部門通報和防寒防凍情況，及時下達防寒防凍指令，做好防寒防凍工作的信息收集與處理，匯報防寒防凍工作進展情況，協(xié)調(diào)解決防寒防凍工作中存在的突出問題。

（一）督查組：按分工分赴現(xiàn)場指導、督促責任單位防寒防凍工作，協(xié)調(diào)解決防寒防凍工作中存在問題，并將防寒防凍進度、好的做法、存在問題等情況一天一次報防寒防凍指揮部辦公室（聯(lián)系電話：xx）。

（二）交通保障組：縣公安交管大隊全員上崗分赴主要交通路口，指揮疏導人員車輛，防止交通堵塞；縣交通局、經(jīng)貿(mào)局組織社會車輛隨時執(zhí)行除冰和運送居民生活物資物品任務；縣農(nóng)機站要加強農(nóng)用車的管理。

（三）醫(yī)療衛(wèi)生保障組：建立晝夜值班制度，防寒防凍工作中遇有醫(yī)療救助時，按要求及時給予救助。如有大型防寒防凍行動，派出醫(yī)療救護車現(xiàn)場待命，隨時執(zhí)行救助任務。

（四）電力供應維修保障組：防寒防凍期間合理調(diào)度用電，確保重點用電，及時處置電路險情。

（五）居民生活物資保障組：按照方案和和防寒防凍情況，掌握市場供應動態(tài)，積極聯(lián)系貨源，儲備居民生活物品，確保防寒防凍期間居民基本生活不受影響。

（六）安全生產(chǎn)保障組：檢查安全生產(chǎn)及隱患整治情況，及時處置安全生產(chǎn)等險情。

（七）治安秩序維護組：加強巡邏巡查，嚴厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為，維護社會穩(wěn)定。

（八）農(nóng)作物防寒防凍指導組：指導幫助農(nóng)民加強農(nóng)作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。

各級各部門各單位要嚴格按照預案要求，落實工作職責，保障全縣群眾生命財產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要按照屬地管理的原則，嚴密關注轄區(qū)內(nèi)高速公路、國道的通行情況，并準備好食品及其他防寒物資，隨時應對交通堵塞時滯留人員的安置工作。

（一）城區(qū)主次干道的車行道、人行通道等交通基礎設施一旦積雪，要撒鹽、清掃，每天要及時將所有堆在路邊的積冰清運到城區(qū)外或城區(qū)河道內(nèi)，確保行路安全。

（二）城區(qū)道路遇有突發(fā)交通事件，縣公安交管部門要及時處置，并安排合理的交通路線，維護交通秩序。

（三）防寒防凍期間，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要指定專門班子為困難戶、孤寡戶及時提供救助，確保不冰死人、不餓死人。對有危險的民房要緊急疏散居民群眾，確保不出現(xiàn)傷亡事故。

（四）要加強對農(nóng)村農(nóng)作物、牲畜的防寒防凍指導，盡量減少農(nóng)民損失。

（五）縣衛(wèi)生部門要及時對防寒防凍期間受傷群眾實行醫(yī)療救助，確保防寒防凍期間人民群眾的生命安全。

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突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理辦法篇十三

按照市委、市政府和市園林局的要求，結(jié)合我園實際，特制定本突發(fā)事件處置預案。

1、統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)各方。在公園管理處統(tǒng)一領導和指揮下，密切配合、快速高效地開展處置工作。

2、立足預防，爭取主動。公園對自己管轄范圍內(nèi)的安全工作引起重視，開展定期和不定期安全工作專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，做好相關記錄，把安全隱患解決在萌芽狀態(tài)。

3、快速應對，減少損失。如發(fā)生突發(fā)事件，公園按預案要求以最快的速度，盡最大的努力，采取有效措施，最大限度地避免和減少人員傷亡，減少財產(chǎn)損失。

公園成立應急領導小組，公園黨委書記為組長，負責總指揮、協(xié)調(diào)。指定分管安全工作的副職為副組長，負責具體工作。專職安全工作人員及其他在崗人員為組員。

（一）、信息監(jiān)測

1、公園做好安全自檢自查工作，開展定期（每周一次）和不定期（節(jié)假日）安全工作專項檢查，每季度以書面形式向公園管理處報告安全工作開展情況，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時排查。

2、公園管理處每個季度至少安排兩次對公園進行安全檢查，針對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要書面通知公園各部門整改，并做好隱患整改的跟蹤，將整改情況及時進行書面反饋。

（二）應急處置

1、公園火災安全事故

（1）發(fā)現(xiàn)火災應立即切斷火災點電源采取措施予以撲滅，值班人員應在第一時間撥打“119”電話向消防部門報警，并同時報告公園領導、公園管理處及局領導。

（2）在消防隊未到達之前，園區(qū)在崗人員應積極撲救，保護現(xiàn)場，疏通好消防通道，并派人在門口接應消防車以便消防隊及時到達現(xiàn)場。

（3）火災撲滅后1小時內(nèi)，公園管理處將起火原因和災情書面報告局安辦。

（4）公園干部職工根據(jù)有關部門和局要求做好善后工作。

2、游客意外傷害事故

（1）事故發(fā)生后，報警工作人員應及時向公園領導和公園管理處主任報告，并做好游客救助和現(xiàn)場保護。

（2）公園領導和公園管理處主任在接到報告后應立即趕赴現(xiàn)場組織指揮救援處理，根據(jù)事故性質(zhì)大小，報告局相關科室、局領導。

（3）所有園區(qū)在崗人員在接到救援信息后應主動投入現(xiàn)場救援，并主動做好人員之間的分工協(xié)作。

（4）保安人員應負責保護現(xiàn)場并保管好傷者的隨身物品。

3、防風防汛工作

（1）公園在臺風季節(jié)和汛期來臨前，應檢查人員在位及相關設備和物資準備情況。

（2）公園應及時啟動防汛防風工作應急預案，加強值班和領導帶班制度，確保通訊聯(lián)絡24小時暢通，值班員應主動與局辦公室對接并實行零報告制度。

（3）公園要按上級指令及時做好閉園和防災搶險工作。

（4）在搶險過程中，遇到可能發(fā)生的問題應及時與局防風防汛辦取得聯(lián)系，力爭快捷、高效地解決問題。

（5）災后要及時做好公園恢復開放工作。

4、其他突發(fā)事件

公園依據(jù)事故性質(zhì)和應急預案，參照上述程序，采取有效措施，及時、正確、科學地進行引導、疏散、處理，做好善后處理處置工作，并根據(jù)事故程度及大小，及時報告公園管理處、局相關科室、局領導。

（三）應急結(jié)束

公園安全事故應急小組在確認突發(fā)公共事件應急處置工作已結(jié)束，次生、衍生事件危害被消除后，按程序及時結(jié)束應急處置工作。并將情況及時報告公園管理處和局相關科室。

突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理辦法篇十四

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》等有關法律法規(guī)、國家標準為依據(jù)，正確應對突發(fā)性環(huán)境污染事故，確保事故發(fā)生時能快速有效地進行現(xiàn)場應急處理、處置，保護公司員工的生命、財產(chǎn)安全，防止突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生，結(jié)合我公司實際，特制定突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案。

本預案適用于在我公司范圍內(nèi)人為或不可抗力造成的廢氣、廢水、固廢（包括危險廢物）、危險化學品等環(huán)境污染、破壞事件；因自然災害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故；影響飲用水源地水質(zhì)的其它嚴重污染事故等。

我公司如發(fā)生環(huán)境污染事故，從物質(zhì)的屬性上分主要有污水、大氣、危險化學品；從事故的類型分主要有丟失、被盜、火災、水污染、大氣污染等。

人為的操作失誤、防護不力和工作場所的設備設施存在隱患是造成事故發(fā)生的主要原因。當發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事件時，立即啟動應急預案。

（一）指揮機構

1、公司總指揮：

2、專項指揮組：

3、應急小組成員：

（二）指揮機構職責

負責本“預案”的制定、修訂；組建應急救援專業(yè)隊伍，組織實施和演練；檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。

發(fā)生重大事故時，由指揮組發(fā)布和解除應急救援命令、信號；救援隊伍實施救援行動；向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，必要時向有關單位發(fā)出救援請求；組織事故調(diào)查，總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓。

對已確定的危險目標，根據(jù)其可能導致事故的途徑，采取有針對性的預防措施，避免事故發(fā)生。各種預防措施必須建立責任制，落實到部門和個人。一旦發(fā)生情況時，盡力降低危害的程度。

1．化學物品的管理措施

（1）使用化學物品的.部門和個人，嚴格遵守各項安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程，以免出現(xiàn)事故。

（2）危險化學品必須儲存在專用倉庫。各使用單位必須設有化學危險物品專柜，并設專人管理和發(fā)放，用后立即將剩余化學物品收存起來。

（3）危險化學品專用庫房應當符合有關安全、防火規(guī)定，并根據(jù)物品的種類、性質(zhì)、設置相應的通風、防爆、泄壓、防火、防雷、報警、滅火、防曬、調(diào)溫、防護圍堤等安全設施。

（4）危險化學品庫，應當根據(jù)消防條例，配備滅火設備以及通風、報警裝置。

（5）使用危險化學品的部門和個人，必須按照“環(huán)境保護法”的規(guī)定，對廢液進行妥善處理、分類集中，不能隨意傾倒。對于酸堿廢液必須進行自然中和后方可排放。

（6）對于過期及無標牌的危險化學品，使用單位集中裝箱、登記造冊報環(huán)保辦，由環(huán)保辦找專業(yè)公司進行處理。

（7）使用壓縮氣體和液化氣體要避免引發(fā)火災

b．有些壓縮氣體和液化氣體相互接觸后會發(fā)生化學反應引起燃燒爆炸；

c．油脂等可燃物在高壓純氧的沖擊下極易起火燃燒，甚至爆炸；

d．壓縮氣體和液化氣體除具有爆炸性外，還具有易燃性、助燃性、毒害性和窒息性，在受熱、撞擊、震動等外界作用下均易引起燃燒、爆炸或中毒等事故。

2．其它措施

（1）普及和提高個人自救技能。

（2）預案演練。專業(yè)演練與綜合演練相結(jié)合。

（3）加強對環(huán)保設施的管理，健全環(huán)保設施操作規(guī)程和維修保養(yǎng)制度，保障設備的正常運行。

（4）合理利用水資源，盡量做到一水多用或循環(huán)使用，降低耗水量，減少污水排放量。

a．實驗廢水中各種有毒有害物質(zhì)，必須進行處理，達到國家廢水排放標準后方可排放。

b．一切廢油及有機溶劑，未經(jīng)處理，禁止倒入明溝或下水道，要按照國家規(guī)定進行處理，回收利用。

c．食堂的廢水中的動植物油要嚴格控制在國家規(guī)定排放標準以下，方可排放。

d．對自備水源井要嚴加保護，在水井直徑200米以內(nèi)不許有污染源、滲井、滲坑、明廁所。在水井周圍不許種植各種蔬菜和堆放垃圾。對飲用水進行消毒處理，定期化驗，定期洗井，保護好飲用水源井。

（6）禁止焚燒垃圾、樹葉及其它廢棄物。

一旦發(fā)生環(huán)境污染事故，應立即將事故情況上報公司，報告內(nèi)容為事故發(fā)生的時間、地點、事故的簡要情況、污染源種類、數(shù)量、性質(zhì)、傷亡人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟損失和已采取的應急措施等。

專家組成員接到命令后，應立即趕赴現(xiàn)場，根據(jù)污染源種類、數(shù)量、性質(zhì)為事故處理提供必要的技術指導，防止事故的擴大蔓延，防止二次危害的發(fā)生。要對現(xiàn)場的重要物資、設備，特別是易燃、易爆、有毒、腐蝕的設備、器具組織安全轉(zhuǎn)移。

現(xiàn)場指揮組成員應根據(jù)危害程度及范圍、地形氣象等情況，組織個人防護，進入現(xiàn)場實施應急。要盡快弄清污染事故種類、性質(zhì)，污染物數(shù)量及已造成的污染范圍等第一手資料，經(jīng)綜合情況后及時向?qū)ｍ椫笓]組提出科學的污染處置方案，經(jīng)批準后迅速根據(jù)任務分工，按照應急與處置程序和規(guī)范組織實施，并及時將處理過程、情況報指揮組。

1、現(xiàn)場污染控制

（1）立即采取有效措施，切斷污染源，隔離污染區(qū)，防止污染擴散；

（2）及時通報或疏散可能受到污染危害的人員；

（3）參與對受危害人員的救治。

2、現(xiàn)場調(diào)查與報告

（1）污染事故現(xiàn)場勘察；

（2）技術調(diào)查取證；

（3）環(huán)境監(jiān)測：一般要求水污染在4小時內(nèi)，氣污染在2小時內(nèi)定性檢測出污染物的種類及其可能的危害；24小時內(nèi)定量檢測出污染物的濃度、污染的程度和范圍，發(fā)出監(jiān)測報告；并采取污染跟蹤監(jiān)測，直至污染事故處理完畢、污染警報解除。

必須嚴格保護事故現(xiàn)場，參加救援搶險的每個人都要嚴格保護事故現(xiàn)場，確因搶險需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場主要痕跡、物證等。

進行現(xiàn)場調(diào)查工作，做到事故調(diào)查堅持實事求是，事故處理要堅持“四不放過”原則，即：事故原因不查清不放過、事故責任人沒有處理不放過、員工沒有受到教育不放過、整改措施沒有落實不放過。

突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理辦法篇十五

為了確保重大環(huán)境污染發(fā)生以后，我項目部能迅速、高效、有序地開展重大環(huán)境污染源的治理及善后工作，采取切實有效的措施及時控制污染源，及時制止重大環(huán)境污染源的繼續(xù)發(fā)生，最大限度地降低對環(huán)境的污染，特制定本項目部環(huán)境污染應急準備和響應預案。

二、組織

本項目部成立應急救援指揮小組，負責指揮及協(xié)調(diào)工作。

組長：

成員：

三、職責

1、任務是了解掌握險情，組織現(xiàn)場搶救指揮及對外聯(lián)絡。

2、任務是根據(jù)指揮組指令，及時調(diào)動搶險員、器材、機械上一線搶險。

3、任務是保護我項目部及行業(yè)主管部門（環(huán)保部門）等外界的聯(lián)絡，做到上情下達，下情上傳，并負責生活保障。

四、事故處理救援程序

1、施工現(xiàn)場和基地發(fā)生一般的環(huán)境（如噪聲超標）污染，項目部環(huán)境污染應急響應指揮部組織上相關人員及時處理、中止施工，并制定相應的處理方案及采用有效措施，確保能達標時方可繼續(xù)施工。

2、當施工現(xiàn)場及基地發(fā)生為重大的環(huán)境污染，項目部應及時組織人員工進行搶險，同時采取有效措施，切斷污染源及時制止污染的后續(xù)發(fā)生，并及時上報集團項管部。

3、對很嚴重的環(huán)境污染發(fā)生（如火災發(fā)生、大量有害有毒的化學品泄漏）后，要首先保護好現(xiàn)場，組織項目部人員進行自救并立即向工程管理部上報事件的初步原因、范圍、估計后果。如有人員在該嚴重的環(huán)境污染中受到人身傷害，則應立即向當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門（120）電話求救。同時通知環(huán)保部門進行環(huán)境污染的檢測。工程管理部指揮部人員趕赴現(xiàn)場，按各自職能組織處理事故。

4、當火災發(fā)生后遵循消防預案有關規(guī)定，采取切實有效措施最快速度切斷火源，斷絕火點，控制火勢及熄滅火災。并做好現(xiàn)場的有效隔離措施，及火災的善后處理工作。及時組織地分類清理、清運，最大限度地減少環(huán)境污染；當發(fā)生大量有害有毒的化學品泄漏后，應及時采取隔離措施，采取適當防護措施后及時清理外運，或采取隔離措施后及時委托環(huán)保部門處理、檢測，以求將環(huán)境的污染降低到最低限度。

5、立即組織安全自查自糾、消除隱患，確保施工安全；立即組織對全體施工作業(yè)人員的舉一反三環(huán)境保護安全再教育，提高安全防范意識，做到遵章守紀，防止同類事故發(fā)生。

五、各相關通訊地址

1、醫(yī)療急救中心：120

2、公安：110

突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理辦法篇十六

為有效防范重特大環(huán)境污染與破壞事故的發(fā)生，確保事故后的有效控制和及時處理，最大限度地減少國家與人民群眾的生命財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》及防治環(huán)境污染的有關法律法規(guī)，制定本預案。

發(fā)生在xx市轄區(qū)內(nèi)由于違反環(huán)境保護法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環(huán)境受到污染，國家重點保護的野生動植物、自然保護區(qū)受到破壞，人體健康受到損害，社會經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到損失，造成不良社會影響的突發(fā)性事件。

（一）特定或敏感區(qū)域；

（二）水源防護區(qū)內(nèi)有污染隱患的單位；

（三）使用、儲存、運輸劇毒化學品、易燃易爆物品和危險廢物的單位和場所；

（四）各類油庫、加蚰站、液化氣站（庫）、石油天然氣井口；

（五）各單位的污水處理設施、高濃度污水、污泥儲存地及有毒有害廢物堆放場、點等。

環(huán)境污染與破壞事故可分為水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動危害事故、固體廢棄物污染事故、農(nóng)藥與污染事故、煤氣及天然氣污染事故、放射性污染事故及國家重點保護的野生動植物與自然保護區(qū)破壞事故等類型。

根據(jù)事故程度分為一般環(huán)境污染與破壞事故、較大環(huán)境污染與破壞事故、重大環(huán)境污染與破壞事故、特大環(huán)境污染與三十事故。

（一）一般環(huán)境污染與破壞事故。因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在1千元以上，1萬元以下（不含萬元）的。

（二）較大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情況之一者，為較大環(huán)境污染與破壞事故：

2、因環(huán)境污染發(fā)生人員中毒的；

3、因環(huán)境污染弓i起廠群沖突的；

4、對環(huán)境造成危害的。

（三）重大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者，為重大環(huán)境污染與破壞事故：

2、因環(huán)境污染發(fā)生人員明顯中毒、輻射傷害或可能導致傷殘后果的；

3、因環(huán)境污染發(fā)生人群中毒的；

4、因環(huán)境污染影響社會安定的；

5、對環(huán)境造成較大危害的；

6、捕殺、砍伐國家二類、三類保護的野生動植物的。

（四）特大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者，為特大環(huán)境污染與破壞事故：

1、因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在10萬元以上的；

2、因環(huán)境污染發(fā)生人群明顯中毒或輻射傷害的；

3、因環(huán)境污染造成人員中毒死亡的；

4、因環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會的正?；顒邮艿絿乐赜绊懀?/p>

5、對環(huán)境造成嚴重危害的；

6、捕殺、砍伐國家一類保護的野生動植物的。

環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生后，當?shù)丨h(huán)境保護部門應當立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查，并對事故的性質(zhì)與危害作出恰當?shù)恼J定。

凡屬一般或較大環(huán)境污染與破壞事故，均由縣級（含縣級）以上環(huán)境保護部門確認，并報市環(huán)保局備案，由所在地區(qū)市縣政府負責組織處理；凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故，均由市級以上環(huán)境保護部門確認。

（一）成立重特大環(huán)境污染與破壞事故應急處理指揮部。

重特大環(huán)境污染事故應急處理指揮部由市政府分管副市長任指揮長，市政府聯(lián)系環(huán)保工作的副秘書長、市環(huán)保局局長、事故發(fā)生地區(qū)市縣長為副指揮長，市安監(jiān)局、市經(jīng)委、市公安局、市交通局、市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、市水利局、市林業(yè)局等單位負責制人為成員。

重特大事故應急處理指揮部辦公室設在市環(huán)保局，負責排險減害（救助）中的具體協(xié)調(diào)工作。同時，根據(jù)工作需要，按政府各部門工作職能分組開展特大事故排險減害救助工作。

1、綜合協(xié)調(diào)組：由市政府辦、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、事故發(fā)生地區(qū)市縣政府、行業(yè)主管部門負責人組成，市政府辦負責人擔任組長。負責傳達貫徹領導指示，報告事故處理情況，嚴把宣傳報道關；協(xié)調(diào)有關單位分工負責排險減害救助工作，保證現(xiàn)場指揮與上級的通訊聯(lián)絡暢通，溝通指揮部與外界的聯(lián)系，完成領導交辦的其它工作。

2、專業(yè)排險減害救助組：由事故發(fā)生單位的行業(yè)主管部門、有關專家、公安局110指揮中心、市縣兩級專業(yè)救護隊負責人組成，行業(yè)主管部門的主要負責人擔任組長。負責事故現(xiàn)場排險減害救助工作。

3、警戒維護組：由市公安局主要負責人擔任組長。負責設置警戒區(qū)域、維護現(xiàn)場秩序、疏通道路，組織危險區(qū)域人員撤離，動員圍觀群眾離開事故現(xiàn)場。

4、醫(yī)療救護組：由市衛(wèi)生局、市縣兩級人民醫(yī)院、中醫(yī)院、職工醫(yī)院等單位負責人組成，市衛(wèi)生局主要負責人擔任組長。負責開設現(xiàn)場救護所，對受傷、中毒人員實施救護，保證救治藥品和救護器材的供應。

5、后勤保障組：由市政府辦、市財政局、市交通局及通信部門負責人和事故發(fā)生單位負責人組成，市政府辦負責人任組長。負責整個事故處理工作中的有關人員、經(jīng)費、交通工具、通訊聯(lián)絡等后勤保障工作的組織協(xié)調(diào)，迅速調(diào)集車輛運送現(xiàn)場急需物資、裝備、藥品等。

6、事故調(diào)查組：由市環(huán)保部門牽頭，各相關部門派員組成，組織或協(xié)助上級政府及有關部門對已發(fā)生的重特大環(huán)境污染與破壞事故進行調(diào)查取證工作，及時形成事故調(diào)查報告。

（二）職責分工。

1、市政府辦：協(xié)助指揮長、副指揮長做好事故上報、事故處理和安撫穩(wěn)定工作。

2、市環(huán)保局：具體負責對環(huán)境污染與破壞事故進行現(xiàn)場調(diào)查、分析認定，明確事故性質(zhì)和危害程度，并按規(guī)定及時上報污染事故；負責防治環(huán)境污染與破壞事故的技術儲備；負責組織、指導、協(xié)調(diào)有關人員對污染區(qū)域進行監(jiān)測、化驗、消毒、洗消，最大限度地消除危害；負責監(jiān)督檢查污染源單位的污染防治工作。

3、市安監(jiān)局：具體負責并與相關部門配合進行重特大事故調(diào)查，并實施危險化學品、煙花爆竹行業(yè)重特大事故排險減害救助工作。

4、市經(jīng)委：具體負責并與相關部門配合實施煤礦、建材、電力、流通行業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)及經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)其它行業(yè)重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險減害救助工作。

5、市公安局：具體負責并與相關部門配合實施火災、民用爆炸物品和化學危險品等重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險減害救助工作，指揮當?shù)毓膊块T對其它重特大事故進行現(xiàn)場警戒、人員疏散、治安保衛(wèi)、滅火、道路交通管制及對事故重大責任嫌疑人員實施監(jiān)控等工作。

6、市交通局：具體負責與相關部門配合實施排險救助工作，負責排險救助人員、器材、物資的運輸工作，確保道路暢通。

7、市衛(wèi)生局：具體負責并與相關部門配合實施醫(yī)療急救工作，并負責其它重特大事故處理中醫(yī)護人員、醫(yī)療設備、藥品的組織和醫(yī)療救護指揮、衛(wèi)生防疫等工作，及時通報人員的搶救與中毒事故的控制情況。

8、市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水利局、林業(yè)局具體負責與相關部門配合實施對農(nóng)業(yè)、畜牧、水利（漁業(yè)）、林業(yè)污染與破壞事故的處理工作，其中市林業(yè)局、水利局具體負責并與相關部門配合實施捕殺和砍伐野生動植物的重特大環(huán)境破壞事故和處理工作。

9、市監(jiān)察局：具體負責對重特大環(huán)境污染與破壞事故進行責任調(diào)查與追究。

凡屬xx市轄區(qū)內(nèi)所有機關、團體、駐軍和企、事業(yè)單位收到重特大事故應急處理指揮部處置領導小組發(fā)布的重特大環(huán)境污染與破壞事故應急排險救援命令、信號后，應立即派出救援隊伍，調(diào)運救援設備、物資趕赴現(xiàn)場，實施排險救援工作，任何單位和個人不得以任何理由拒絕參加重特大環(huán)境污染與破壞事故排險救援和傷員、中毒人員的醫(yī)療救護工作。

（一）重特大事故的報告。

xx市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故后，市內(nèi)所有公民、企業(yè)法人和其他人員作為第一發(fā)現(xiàn)者應立即向12369環(huán)保舉報熱線或其單位負責人報告。環(huán)保部門值守熱線電話人員或其單位負責人接到報告后，應按屬地管理原則，以最快捷的方式，將事故發(fā)生地點、時間、類型、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害、經(jīng)濟損失等有關情況。

向當?shù)卣?、主管部門、環(huán)保部門、公安機關、監(jiān)察部門報告，由環(huán)保局部門核實后向同級政府報告，本級政府、環(huán)保部門分別向上級政府、環(huán)保部門報告，其它部門在與環(huán)保部門核實后再按系統(tǒng)按程序上報。各區(qū)市縣在事故發(fā)生后除電話速報外，應在3小時內(nèi)以事故快報傳真向市政府辦、市環(huán)保局報告事故情況。由市政府按有關規(guī)定迅速報告市委和省委、省政府。

（二）迅速開展排險減害救助工作。

發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故，事故所在地區(qū)市縣人民政府主要領導、分管領導、有關部門負責人應立即趕赴事故現(xiàn)場，組織實施事故排險減害救助工作。

市政府分管領導和市級相關部門主要負責人在接到報告后，在事故涉及到人員安全、社會穩(wěn)定、當?shù)亟?jīng)濟和社會正?；顒邮艿絿乐赜绊?、對環(huán)境造成重大危害時立即啟動應急預案，必須及時趕赴現(xiàn)場，組織指揮排險減害救助工作，防止事態(tài)擴大。

現(xiàn)場應處理必須堅持四條原則：

（1）控制污染源，盡快停止污染物的繼續(xù)排放；

（3）采取一切有效措施，避免人員傷亡，確保人民群眾生命安全；

（4）應急處理要立足于徹底消除污染危害，避免遺留后患。

指揮部接到污染事故報告后，立即安排專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場，對事故性質(zhì)、危害程度作出初步判斷，迅速制定、實施排險減害救助方案。對有明確污染源的，責令立即停止排放污染源，其中屬于化學危險品類型的，可能危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的，應立即采取有效措施，控制污染事故蔓延，并通知當?shù)卣蚪值?、村級組織，做好防范工作，必要時，應疏散或組織群眾撤離。

在開展排險減害救助過程中，必須落實各項安全保護措施，防止在排險減害救助過程中發(fā)生其它意外傷亡事故。

（三）善后處理。

環(huán)境污染事故控制住后，指揮部要做好人員搶救及安撫、設施恢復等工作；對互不干涉污染事故的基本情況進行定性和定量描述，對整個事故進行評估；對相關資料進行整理匯編，包括決策記錄、信息分析；進行工作總結(jié)（或檢討）。

（四）做好情況通報工作。

市、縣兩級政府辦公室、環(huán)保局要做好上情下達、下情上報工作，經(jīng)政府領導審查同意后迅速將事故按分類管理程序逐級上報，及時將上級的指示傳達到基層。

應急處置專業(yè)排險減害救助組加強專業(yè)隊伍的建設，達到國家對應急處理的有關標準。各專業(yè)隊伍也應做到每年演習1次，增強現(xiàn)場應急處置的能力。

對發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故的單位，由環(huán)保部門按照《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)實施處罰。有下列行為的，監(jiān)察部門及司法機關應按照有關規(guī)定，追究政府有關領導、部門負責人和事故發(fā)生單位負責人的行政和法律責任，情節(jié)惡劣、觸犯刑律的依法追究刑事責任。

（一）未在規(guī)定時間內(nèi)上報，并未說明原因的；

（二）故意拖延報告時間的；

（三）故意隱瞞不報、謊報的；

（四）因醫(yī)療機構拒絕搶救或搶救不及時，導致人員死亡的；

（五）拒不執(zhí)行或故意拖延排險減害救助指示、命令的；

（六）因搶險不力，措施不當，推諉扯皮，擴大事故危害的；

（七）排險救助中造成其他重大損失的社會影響的`。