隨著社會不斷地進步，報告使用的頻率越來越高，報告具有語言陳述性的特點。寫報告的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報告范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。

鄉(xiāng)村調查報告篇一

近年來，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在我國各地區(qū)得到了廣泛推進，并取得了一系列顯著成就。為了深入了解鄉(xiāng)村振興的現狀和問題，我校決定組織一支調查團隊前往江西省豐城市進行實地調研，撰寫《豐城鄉(xiāng)村調查報告》。經過一周的調研和整理，我對豐城鄉(xiāng)村的振興工作有了更深刻的理解，并從中得到了許多啟示和體會。

首先，鄉(xiāng)村振興需要統籌城鄉(xiāng)發(fā)展。在調研中，我發(fā)現豐城的城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題仍然突出。城市快速發(fā)展的同時，鄉(xiāng)村的基礎設施和公共服務還存在許多不完善之處。這就要求政府在規(guī)劃鄉(xiāng)村振興時，要堅持統籌城鄉(xiāng)發(fā)展的理念，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，使鄉(xiāng)村振興不僅僅是經濟的發(fā)展，更要注重鄉(xiāng)村文化和農民精神的振興。

其次，鄉(xiāng)村振興需要注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。調研中，我了解到豐城市在推進農村產業(yè)發(fā)展中，充分發(fā)揮了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的力量。當地的農民創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)為鄉(xiāng)村青年提供了良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和政策扶持，激發(fā)了許多年輕人的創(chuàng)業(yè)熱情。這給我啟示，鄉(xiāng)村振興不能僅僅依靠傳統的農業(yè)產業(yè)，更要注重培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才，加大科技創(chuàng)新力度，推動鄉(xiāng)村經濟的轉型升級。

第三，鄉(xiāng)村振興需要注重環(huán)境保護和生態(tài)建設。在豐城調研中，我發(fā)現當地注重生態(tài)文明建設，倡導綠色發(fā)展，推動了豐城鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境改善。豐富的鄉(xiāng)村旅游資源和獨特的文化底蘊也為鄉(xiāng)村振興提供了重要的支撐。因此，鄉(xiāng)村振興不僅要注重經濟效益，還要注重生態(tài)效益，保護好農田、水源和鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，實現經濟與環(huán)境的良性循環(huán)。

第四，鄉(xiāng)村振興需要加強農民組織建設和農民權益保護。在實地調研中，我了解到，豐城市成立了鄉(xiāng)村振興協會，加強了農民組織的建設和農民權益的保護。這為農民參與決策和享受鄉(xiāng)村振興成果提供了保障。因此，鄉(xiāng)村振興應該更加注重農民主體地位，發(fā)揮農民的主體作用，形成鄉(xiāng)村振興的強大合力。

最后，鄉(xiāng)村振興需要加強社會組織和企業(yè)參與。在調研中，我發(fā)現豐城市廣泛調動社會組織和企業(yè)的力量參與鄉(xiāng)村振興工作。這不僅為鄉(xiāng)村振興提供了更多的資源和技術支持，也創(chuàng)造了更多的就業(yè)機會。因此，鄉(xiāng)村振興不能僅僅依靠政府，更要加大社會組織和企業(yè)的參與，形成多元化的鄉(xiāng)村振興格局。

通過這次調研，我深刻體會到鄉(xiāng)村振興是一項長期而艱巨的任務。需要政府、農民、社會組織和企業(yè)共同努力，形成合力推動鄉(xiāng)村振興。在未來的工作中，我們需要積極推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，加大科技創(chuàng)新力度，注重環(huán)境保護和生態(tài)建設，加強農民組織建設和農民權益保護，并積極引導社會組織和企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興。只有這樣，才能實現鄉(xiāng)村振興的目標，實現鄉(xiāng)村的全面發(fā)展。

鄉(xiāng)村調查報告篇二

近年來，隨著改革開放和“科教興國”方略的實施，我國農村中小學所取得的成績是眾所周知，有目共睹的。特別是黨的十七大以后，我國農村教育事業(yè)駛入了又好又快科學發(fā)展的健康軌道。目前，在我國農村普遍實施了根本意義上的九年義務教育免費機制，不僅鞏固和加強了農村義務教育“普九”成果，同時，促進了社會主義新農村與和諧社會的創(chuàng)建進程。

然而，由于受傳統教育的束縛和影響，長期以來，我國農村教育結構單一，職業(yè)教育和成人教育薄弱，應試教育積重難返，一些地方往往把升學率作為評價教育工作近乎唯一的目標，致使農村教育與當地生產和群眾生活脫節(jié)，忽略了學生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。長此以往，必將影響國民素質的整體提高。農村中小學教育所存在的一系列問題逐步浮出水面，并且已經成為制約我國農村經濟、社會發(fā)展的巨大障礙。為此對湖南省衡陽縣西渡鎮(zhèn)農村義務教育進行了較為深入的調查。

嚴重不足，從而導致農村學校的持續(xù)發(fā)展難以實現。農村學校的環(huán)境相當艱難。從硬件來看，農村學校教學和辦公環(huán)境、教學儀器、試驗設備、圖書資料和城市相比有天壤之別，有些學校根本就沒有看見過電腦，也沒有圖書室。有些學校的校舍年久失修，房屋漏水，衛(wèi)生條件狀況很差，現代化教育環(huán)境離他們還很遙遠。

2、教育經費嚴重短缺。

農村中小學教育教學資源的嚴重短缺首先體現在教育經費的嚴重不足。由教育經費的嚴重短缺，加之某些教育官員的政績膨脹，農村中小學基礎教育教學設施缺乏、落后，造成正常的教學活動無法開展，音體美勞等不少課程都因教學設施的缺乏而無法保證教學任務的完成，所謂現代化的教育設施也是繡花枕頭，成了擺設。由于信息渠道不暢，能熟練或基本熟練使用電腦的不足半數，遠程教育資源的共享成為了夢想。

3、學生輟學較多，讀書無用論出現回潮

一方面受傳統愚昧思想的影響認為讀書無用而排斥教育；另一方面又受市場

經濟的影響，在大學生就業(yè)整體不樂觀的大背景下，那些背負著很大債務學習的農村孩子，一旦畢業(yè)無法就業(yè)，相對而言對于他們較高的教育風險投資就得不到回報，導致學了知識在農村基本沒有什么用處，使得農村“讀書無用論”重新回潮。

1、促進農村經濟發(fā)展是解決農村義務教育的關鍵

解決農村義務教育的關鍵是要發(fā)展經濟。政府要轉變解決農民、農村問題的指導思想，制定各項有利于農村經濟和社會全面發(fā)展的制度，讓農民有其利、有其權、有其教。通過補農、助農、護農，讓農民擁有財富，享受不斷提高的現代物質文化生活，保持發(fā)展經濟的活力。要提高農村的社會地位，這既要清除來自社會的障礙，又要清除農民自身的障礙，培養(yǎng)農民維權、用權的權力觀。要提高農民自身素質，增強農民自身發(fā)展經濟的能力。

2、加大宣傳力度，強化執(zhí)法主體地位，預防輟學率的上升

強化各級教育行政部門的執(zhí)法主體地位，依法健全和完善義務教育入學通知書制度。每年開學前,地方政府必須向其轄區(qū)內的適齡兒童發(fā)放入學通知書,督促其監(jiān)護人帶領兒童按時到校報到入學,把好入學關,從源頭上防止兒童輟學。

3、加大農村教育資源的投入，最大限度地改變農村教育資源不足的狀況。首先要把教育經費的挪用作為重點抓，把有限的教育資源用到實處。迅速成立一個調查小組，查清農村中小學的負債狀況以及教師的工資待遇落實情況，對因負債建校舍的，要通過財政撥款支付，使學校能較好地運轉；其次完善對農村教育投資的監(jiān)督機制，嚴防中間環(huán)節(jié)的克、挪、卡、要，確保?？顚Ｓ茫⑶疫€要力保各校將有限的經費用在刀刃上，從而逐步完善以縣為主的義務教育經費保障機制。

通過這次社會實踐活動，我不僅對家鄉(xiāng)農村中小學教育的現狀有了較為明晰的了解和分析，而且對改革發(fā)展家鄉(xiāng)農村義務教育提出了粗淺的意見和建議。同時，還增強了對家鄉(xiāng)的熱愛和向往，增強了發(fā)奮學習、頑強拼搏的信心和毅力，為日后報效家鄉(xiāng)、報效祖國奠定了良好的思想基礎。

鄉(xiāng)村調查報告篇三

圍繞進一步加強我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、加強鄉(xiāng)村人才建設、提高鄉(xiāng)村民生保障水平、推動我市鄉(xiāng)村振興工作全面提升。6月13日，全市青年干部培訓班鄉(xiāng)村振興工作調研組通過實地走訪、查看資料、與農戶面對面溝通、組織座談等方式對我市xx縣、xx縣部分鄉(xiāng)村進行調查研究，認真思考，結合我市實際現狀及存在的問題，提出對策和建議?，F報告如下。

一、我市鄉(xiāng)村振興中存在的主要問題

深入實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，必須以問題為導向，找出鄉(xiāng)村發(fā)展的差距所在，補齊短板，才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距，逐個問題逐個環(huán)節(jié)地解決農村發(fā)展不平衡、不充分的矛盾。目前，我市鄉(xiāng)村振興取得了一定成效，但整體還處于起步階段，鄉(xiāng)村建設的歷史欠賬仍然較多，主要問題表現在以下三個方面。

（二）鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境欠佳。鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關鍵。良好生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。近年來，全市鄉(xiāng)村環(huán)境、人居環(huán)境已得到了較大的改善，但仍有存在不足之處。一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護認識不到位。隨意丟棄生活、生產廢棄物，到處排放污水等陋習短時間內難以改變，致使“臟、亂、差”現象難以徹底根除。二是鄉(xiāng)村環(huán)?；A設施落后的局面依然存在。鄉(xiāng)村環(huán)?；A設施建設總體上處于落后狀態(tài)，大部份鄉(xiāng)村沒有建立有效的生活垃圾、污水收集處理設施，部分水利設施老化失修嚴重，對水源地保護和生態(tài)環(huán)境改善起不到應有的作用。三是農業(yè)廢物綜合利用率低，畜禽養(yǎng)殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆蓋已在廣大鄉(xiāng)村大量使用，上述廢棚（地）膜長期滯留于土地中，對土壤質量構成污染。農作物秸稈利用方面，仍大量存在焚燒秸稈現象，是造成大氣嚴重污染重要來源之一。在畜禽養(yǎng)殖過程中，農戶散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖占主體，畜禽糞便隨意堆砌排放，基本未做無無害化處理及肥料化利用，對環(huán)境造成很大的污染。

（三）鄉(xiāng)村農業(yè)體系不完善。我市鄉(xiāng)村對于大規(guī)模健康養(yǎng)殖、水稻種植產業(yè)、鄉(xiāng)村旅游都有一定的發(fā)展，但這些力度還不是很大，發(fā)展質量和效益不高，產業(yè)轉型升級乏力。一是農業(yè)不大也不強。一個重要原因就是產業(yè)發(fā)展不足，特色產業(yè)培育困難，農業(yè)產業(yè)鏈條不長，產品附加值低，農產品商品化率不高，一二三產業(yè)融合度不深。二是缺少大型龍頭企業(yè)帶動。絕大多數農產品仍然以賣原料為主，即使是簡單的清洗、分裝、預冷、儲藏、加工也沒有，全市鄉(xiāng)村在傳統綠色產業(yè)、新興產業(yè)的發(fā)展和實現產業(yè)升級重組上還有很長的路要走。三是品牌建設嚴重滯后。農業(yè)品牌培育力度不夠，知名品牌總量少，銷售渠道主要以線下為主。對于鄉(xiāng)村電商、現代農業(yè)示范區(qū)、現代工業(yè)強鎮(zhèn)、新型經營主體等的培育和建設力度更是很小。

二、我市鄉(xiāng)村振興建設工作的意見和建議

（二）不斷加強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。一是加強宣傳提高環(huán)境意識。要充分利用各種宣傳工具，多形式、多層面地進行宣傳城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設的重要意義。通過第三方服務建立村中的物業(yè)管理組織，加強垃圾中轉站、污水處理等基礎設施建設，全權負責管理村清潔衛(wèi)生工作，逐步形成垃圾一體化處理模式及長效管理機制，使農村生態(tài)環(huán)境得到根本改善。二是大力推進建設生態(tài)文明。積極推進農村生產方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化，發(fā)展綠色產業(yè)，培育觀光休閑、農耕體驗、健康養(yǎng)生等“美麗經濟”。培育一批集生活、生產、生態(tài)于一體的鄉(xiāng)村田園綜合體、村落風景區(qū)、旅游風情小鎮(zhèn)，打造一批美麗小鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗庭院、美麗田園，讓美麗鄉(xiāng)村成為農民幸福生活的宜居家園和市民休閑養(yǎng)生養(yǎng)老的生態(tài)樂園。三是深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治。鞏固農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，開展農村生活垃圾和污水治理，實施農村“廁所革命”，加強農村面源污染治理，深入推進農藥化肥零增長行動，完善農業(yè)廢棄物資源化利用制度。加強農村水電路通訊等基礎設施建設，進一步改善生產、生活條件。實施碧水藍天工程，推廣太陽能、沼氣等清潔能源。嚴格落實“河長制”，加強重要水資源流域整治和保護，保護好飲用水源。

鄉(xiāng)村調查報告篇四

為了豐富同學們的寒假生活，提高學生的社會實踐能力，促進學生理論知識與社會實踐的有機結合，我校于20xx年組織寒假社會實踐活動，主題為“走基層，看變化，學習宣傳黨的十八大精神”。我選擇了“深入家鄉(xiāng)基層，了解家鄉(xiāng)發(fā)展變化”這一內容，對自己的家鄉(xiāng)安慶市懷寧縣三橋鎮(zhèn)進行了調查。通過為期20多天的調查訪問，我深切感受到三十年來農村發(fā)生了巨大變化，取得了巨大的成就，農民的生活有了翻天覆地的變化。

從20xx年1月14號到1月16日這三天我做了調查活動的準備，包括擬定計劃、羅列提綱、設計和打印調查問卷，確定采訪人及時間等。從1月17日開始正式在我村開展采訪調查，采訪因天氣、人為因素等是斷斷續(xù)續(xù)進行的，一直持續(xù)到2月13日。從2月14號起我開始整理并撰寫調查報告，并于2月20日完成。

我家鄉(xiāng)所在地為安徽省安慶市懷寧縣三橋鎮(zhèn)雙河村，村中擁有土地一千二百八十畝，是一個地少人多、以農業(yè)為發(fā)展主的村莊。在這次社會實踐活動過程中，我分別以發(fā)放調查問卷、錄音、調查訪問等形式走訪了村中67戶人家，采訪了282人。在調查采訪過程中發(fā)放調查問卷70份，收回70份;拍攝照片67張，錄音26份。這次調查活動主要是為了了解家鄉(xiāng)在改革開放三十年來的發(fā)展變化，國家對農村實施的政策在本村中的實行情況，村中建設，村容村貌，村中經濟發(fā)展總體態(tài)勢等;了解家鄉(xiāng)村民在改革開放三十年中衣食住行等各個方面的巨大變化;了解當前村民的現實生活狀態(tài)，生產生活過程中存在的問題，以及對將來家庭發(fā)展的想法、期望。因此次只調查了本村的少數部分村民，故在一定程度上對反映問題可能有所影響，但或多或少可以反映一下本村的一些實質問題。從調查統計結果且結合自己的親身經歷，我總結出我村村民在衣食住行等各個方面所發(fā)生了巨大的變化，這種變化是有目共睹、不容置疑的，讓人不自覺的感嘆家鄉(xiāng)三十年來發(fā)生了滄海桑田的巨大變化。

一、新房一排排，寬敞又明亮。當年的土坯房子、小木門已不復存在，如今的磚瓦房寬敞明亮。往前幾十年數，家家戶戶的小木屋在夏天是屋外大雨，屋內小雨，現如今的大瓦房堅固耐牢，有些村民戲言：“刮風下雨咱不怕，就是地震了也不慌”，這當然是說笑，但也表明房屋的堅固性。單從門窗的換代上看：從紙糊的木窗戶到安有玻璃的門窗，但現在鋁合金的門窗，變化之大可見。

二、摩托車、電動車來去自由，面包車、小轎車也來“趕會”。早些年的腳走肩扛的運輸方式早已不復存在。現在因“村村通公路”政策，柏油馬路已修到了家門口。村里人出門摩托車、電動車，不到一會功夫就到達了目的地。部分富裕的村名已購置了面包車、小轎車，出門更是舒適、方便。

三、摒棄大魚大肉傳統吃法，講求吃得健康綠色。改革開放30年來，農民的生活質量有了明顯改善，有45%的被采訪村民認為30年來家中最大變化表現在生活質量上。村民餐桌上的內容不斷升級換代，往前幾年，年年過節(jié)吃上雞鴨魚肉，那叫富裕。這幾年村民的大魚大肉已經吃膩，如今餐桌上的青菜漸多，村民們也開始講求吃得健康綠色了。

四、大姑娘、小媳婦花枝招展，年會上個個時髦、時尚。以前，家中婦女緊衣縮食，省出錢來給孩子購買過年的新衣，小孩子也為要過年的新衣而哭鼻子。如今的村民可以說天天穿新衣，什么時髦穿什么。各個花枝招展，告別黑白年代，迎來精彩生活。就連那發(fā)型，也是年年新變化，年年新內容。

五、家用電器一應俱全，生活輕松自在。現如今村中家家有彩電，很多農戶家中安裝有電冰箱、洗衣機、電鍋、音響等?；叵肭皫资昵?，冬天洗衣服婦女手凍得通紅，洗的衣服好幾天曬不干;夏天的肉、菜總因溫度高不便儲存;婦女整天圍著鍋臺轉，沒有空閑，這些家用電器的安裝，減輕了婦女的勞動強度，空閑出很多時間休閑、娛樂。

六、農村醫(yī)療保險體系不斷完善，減輕農民病顧之憂。一直以來村民都害怕家里人出現病癥，尤其是害怕老人和孩子生病。但家中有人生病住院花錢的現象又是不可避免的，村中好多村民因病返貧的現象很多。最近幾年國家出臺好政策，在農村醫(yī)療保險方面做了大量工作，投入了大量資金。村民通過入農村醫(yī)保，受惠頗多。像一位村民因得腦血栓所花的4000多的醫(yī)療費中，有2000多由農村醫(yī)保負擔，這種農村醫(yī)保的政策的確減輕了村民的病顧之憂。

改革開放30年，農村發(fā)生了巨大變化。村民的生活越來越好，但這是否表明當前的農村就十全十美，沒有任何問題了呢?也不盡然，在調查訪問過程中，村民就對制約我村發(fā)展的問題提出了建議?？傮w說來，以下問題亟待解決。

一、水源問題亟待解決，村中至今有許多地方未安上自來水。村民吃的水大部分都是自家的井水，衛(wèi)生安全得不到保障。另外洗衣服等的用水絕大部分都被污染，影響居民的日常生活。

二、村名腦中“墨水”還是少，種田缺乏科學知識。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學、不用科學、不信科學的現象，有的人想科學種田還受到周圍人的嘲笑，認為那是瞎折騰。科學知識的缺乏嚴重制約著村莊的發(fā)展，制約著村民的“錢袋子”。最近幾年，有科學員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動，聽者不是很多，聽了的人大部分也沒有按照做。

三、忙于修建，急住新房，讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大，使得村容村貌也煥然一新，但卻出現了一個很不好的趨勢：讀書上大學的人少了，有很大一部分村民只盯住眼前利益，將家庭絕大部分收入投到了住房修建上，而相對減少了對孩子學習方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢，這種看輕知識、缺乏知識的現象，其負面影響是深遠的。

四、文化生活很單調，賭博之風日盛。雖然家家戶戶都安上了電視，但村民了解外界的途徑也僅限于此。我明顯感受到現在農村文化生活的單調、乏味，有很多村民為了解悶，農閑時節(jié)就聚在一起打麻將，這些具有賭博色彩的活動日益受到村民的青睞。

針對本村所存在的諸多問題，結合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對于改變本村發(fā)展現狀，盡快脫貧致富的想法、看法，我也思考良多。

農村的發(fā)展繁榮離不開國家政府的支持。很多村民表示最近幾年xxxxxx不斷出臺一系列有利于農村發(fā)展的好政策，像糧食，棉花等作物的補貼，農村醫(yī)療保險等。這與國家的好政策是分不開的，在我個人看來，國家政府應繼續(xù)關注農村，關注居民，將現已出臺的關于農村的政策不斷加以修養(yǎng)，同時根據時勢出臺新的有利于農村發(fā)展的政策。

發(fā)展農特產品，擴大農特產品的生產規(guī)模，進行農特產品的深加工。村中有些村民表示：不是不想發(fā)展農特產品的生產，只是因為生產規(guī)模較少，這種單戶單干的規(guī)模易造成農特產品的出售困難。村民們說：“種植太少了，成不了規(guī)模，人家不愿來收，還往下壓價。”村中領導干部應號召發(fā)展農特產品的種植、生產，形成生產規(guī)模，將本村打造成一個以某種農特產品為主的生產基地，吸引購買商前來收購，并在此基礎上號召有能力的村民進行農特產品深加工，過大生產鏈，取得經濟效益。

開展農貿集會，擴大村民收入，消費渠道。像我們臨近村鹽廠村就是一個農村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動后富”的思想，在村中投資蓋起樓房，建起工廠、學校。為取得經濟效益，開展了或大或小的農貿集會形式，在很大程度上帶動了其村的經濟發(fā)展。

豐富農民頭腦，增加農民科學種田知識。村民認為制約本村發(fā)展的最大因素是科學知識。這個數據表明一部分村民是認識到科學種田的重要性的。像現在科技員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動就應繼續(xù)下去。要在村中進行實打實的實驗，讓村民嘗到科學種田的甜頭，從而達到運用科學知識達到穩(wěn)產、高產的目的地。

豐富農民文化生活，增強農民鄉(xiāng)村生活情趣。自從電視普及以來，農民的文化生活越來越單調了。有些村民表示：現在生活很乏味，電視節(jié)目也不好看，閑來逛去也無趣。我想在村中農閑時節(jié)，大家滿可以組織一些文化活動，比如像元宵前夕的鬧秧歌。由本村一些好事人士組織，還可以聯合鄰近幾個村莊一起，到時還可以比賽，自娛自樂，增添村民生活樂趣。

在這次調查訪問過程中，我的感受、感悟很多，這次的這個學習任務讓我成長不少，我深切期望村莊可以很好的發(fā)展，村民都過上富裕的生活。能夠解決困擾鄉(xiāng)親們的水源問題，家家戶戶安上自來水;希望村莊可以形成某種農特產品的生產，蔬菜種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)等都得到長足發(fā)展，改變當前農業(yè)生產單一情況，實現多種經營;村民科學種田的知識不斷增長，實現穩(wěn)產、高產;豐富鄉(xiāng)村生活，村民過上豐富多彩的鄉(xiāng)村生活。

農村的發(fā)展是任重道遠的。我們必須認識到農村的建設不是一蹴而就的，需要幾代人共同的辛勤努力才得以實現。像上面我所發(fā)表的關于本村如何致富、如何發(fā)展僅了了幾句，但真要實施，實現起來就會是幾十年甚至上百年的時間了。

我發(fā)現農民階層是一個易于知足常樂的階層，在采訪的村民中，有60%多的村民表示對現在的生活狀態(tài)比較滿意，39%多的村民表示對現狀滿意，他(她)們對我說：“現在住得好，穿得好，吃得好，還有什么不滿意的呢?”這要感謝國家的好政策，重視農民、發(fā)展農業(yè)，千方百計提高農民收入。他們的笑容讓我看到了那顆知足常樂、感恩的心。

農民現如今的日子仍不好過。莊稼稍有不好，直接影響家庭收入，家中老人孩子生病花掉上萬元，就會使農民的生活很難維持。村中有個姓胡的人家，大女兒得了重病，花掉家中七八萬元錢，母親覺得沒發(fā)過，跟丈夫鬧離婚。另外像自家飼養(yǎng)的牲口無論是病死還是價格漲浮變化也會影響家庭發(fā)展。隨著衣食住行各方面花銷的增大，農民過日子也很困難。

在最后，我要感謝我們村的父老鄉(xiāng)親，謝謝他們的支持，當我問及他們很多問題時，他們知道多少就說多少，不隱不瞞。我請他們幫助我填寫調查問卷時，他們會放下手中的活計，幫我認真作答。當我向他們要取一些照片時，就算那些照片很珍貴，他們也不吝嗇。他們對我說，只要有利于你學習，你用就可以了。這些話著實讓我感動，謝謝你們了，我的鄉(xiāng)親們!

鄉(xiāng)村調查報告篇五

南雁溝村是甘肅省金昌市列的15個嚴重貧困村之一。20xx年全村貧困水平為14%，現在已降至。該村屬于祁連山冷灌區(qū)，耕地面積4726畝，人均耕地約2畝。有9個村民小組，649戶，2394人，其中60歲以上老人304人，常住人口約占總人口的六分之一，基本都是患病老人和60歲以上老人。

南雁溝村的主導產業(yè)是種植、養(yǎng)殖和農民工，主要從事農民工的約有1000人，占總勞動力的90%以上。20xx年，貧困人口收入占種植業(yè)收入的，占養(yǎng)殖業(yè)收入的，占勞動收入的，占其他收入的。

二、研究過程

本次調查一般分為四個階段。第一階段以調查為主。首先，我用了三天時間，集中精力做好了南巖溝村的精準扶貧工作，走訪了30多個典型貧困戶。然后，我調了六個人組成工作組，在村里呆了七天進行專項調查，全面了解南洋溝村和97戶貧困戶的基本情況和貧困原因。第二階段，篩選確認。按照國家貧困戶認定標準，逐一認定97戶貧困戶。最后確定20xx年南楊溝村已建卡97戶336人，20xx年脫貧64戶221人，124人33戶。第三階段是制定措施。確定了8項村幫扶措施，逐項明確了主要任務、工作目標、責任單位和責任領導、協作單位和完成時限；對貧困戶逐一制定幫扶措施，分別明確脫貧時限和幫扶責任人時限。第四階段，集中分配。召開現場集中分配會議，屬于面的救助措施由政府相關部門限期認領，屬于貧困戶的由聯戶干部限期認領，并貼在墻上和掛圖上作戰(zhàn)。

三、貧困原因分析

（a）因病致貧。長期以來，許多村民在附近的螢石礦和煤礦工作。由于工作環(huán)境差，防塵條件差，患有塵肺病、矽肺病、內風濕等嚴重職業(yè)病。，導致勞動能力喪失，醫(yī)療費用上漲。目前，97戶336戶貧困家庭中，的人患有這種疾病和其他慢性病造成的貧困。

（二）學習造成的貧困。受教育布局調整的影響，所有初高中學生都在縣城或金昌市讀書，家長租房陪讀的現象非常普遍，大大增加了教育成本。根據調查，的貧困家庭因支持子女學習而貧困。

（3）缺乏因素導致貧困。一是南煙溝村水資源短缺，灌溉條件差，種植業(yè)收入有限，以大麥和小麥為主。第二，貧困人口中近90%的年輕勞動力習慣于傳統的苦力型工作，如運礦、挖隧道，觀念陳舊，缺乏工作技能。第三，貧困農民貸款困難問題更加突出，已經成為制約貧困人口脫貧致富的重要因素。

（4）自然規(guī)律導致的貧困。村里留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式是土地養(yǎng)老和社會保障養(yǎng)老，其中一些難以自理，養(yǎng)老問題令人擔憂。因為流動兒童收入低，又要贍養(yǎng)學生，不僅生活費少得不能向父母頂禮膜拜，而且很少回家探望，使得留守老人經濟能力非常薄弱，同時又飽受思念子女和孤獨之苦。

四、精確的扶貧計劃

（一）開展醫(yī)療服務。組織塵肺、矽肺、類風濕性關節(jié)炎等職業(yè)病的醫(yī)療小組，開展職業(yè)病調查，提供醫(yī)學防治措施和治療建議，普及職業(yè)病防治知識。

（二）開展科技援助。首先，組織窮人參加工作技能培訓課程，以提高他們創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的能力。二是組織農業(yè)實用技術培訓，提高貧困農戶的養(yǎng)殖能力。第三，組織電子商務知識培訓，及時建立電子商務平臺，發(fā)展農村電子商務。

（三）農田水利設施的建設和完善。維護和改造公里河道，建設水庫等配套設施，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3000畝。

（四）發(fā)展富民產業(yè)。支持舍飼養(yǎng)殖業(yè)，新增農民30多戶，新增農戶10多戶，種植優(yōu)質飼草1000畝，為留守農民不出鄉(xiāng)不出工增收創(chuàng)造條件，奠定良好基礎。

（五）實施農村人居環(huán)境改善工程。整合農村危房改造、貧困戶建設等政策，建設40平方米左右的居家養(yǎng)老型集中居住區(qū)1個，規(guī)模50戶以上。

（六）建設互助老年幸福之家。利用閑置校舍或農村民房建設敬老院，并將運行費用納入財政預算，每年運行費用3萬元，逐步探索建立長效運行機制。

（七）積極協調解決融資問題。一是加快土地承包經營權、宅基地、農房認證，解決信用抵押不足的矛盾。第二，充分利用涉農貼息貸款政策為貧困人口提供金融支持。

（八）建立社會救助機制。一是引入工商資本成對幫扶，將非公有制企業(yè)納入幫扶單位范圍，擴大幫扶力度。二是多渠道籌集村級救助資金，提高救助能力。

五、一些經驗和思考

準確的扶貧必須與“聚焦聯盟，重視工作，深化體制”要領，堅持扶貧幫困，不斷拓展內涵和層次，實現“漫灌”to&other精確滴灌”實質性的轉變。

（一）保證對象的準確性，解決誰支持誰的問題。基礎不清、定位不準、針對性不足是扶貧開發(fā)中的突出問題。我們必須把握好四個關鍵環(huán)節(jié)，即真正認定貧困、規(guī)范建檔建卡、實行動態(tài)管理、實行掛圖作業(yè)，并利用好人民申請、入戶調查、民主評議、宣傳監(jiān)督、確認審核五個屏障，準確認定貧困家庭、準確登記建冊、準確建檔建卡、準確實行動態(tài)管理“四精”，建立“戶有卡，村有書，鎮(zhèn)有書，縣有檔案，市有平臺”動態(tài)數據庫，實現基礎、問題、對策、責任和任務“武清”，從根本上避免普惠政策取代優(yōu)惠政策、區(qū)域政策取代家庭政策的現象，提高扶貧效果。

（二）保證內容的準確性，對解決問題有什么幫助。各方面統一是扶貧開發(fā)中的普遍現象。要因地制宜，按戶政策，深入分析貧困村和貧困家庭的貧困原因，抓好基礎設施建設、富民產業(yè)培育、社會事業(yè)發(fā)展、搬遷安置和資金支持等扶貧措施，使建檔建卡工作與各項扶貧政策掛鉤，扶貧措施與當前貧困形勢相適應。以確保最需要幫助的人和最需要支持的地方。

（三）保證目標精度，解決坐標系問題。圍繞全面建設小康社會，同時抓住突破基礎設施不足、明確標桿內容標桿、關注完成時間節(jié)點三大事件，分層次推進，立體幫扶，確保按照鞏固優(yōu)指標、提高優(yōu)指標、解決弱指標的要求如期完成脫貧任務。

（四）保證措施準確，解決如何幫助的問題。把握轉型模式，強化“造血”根據“一村一策一戶一法”根據要求，從村到村量身定制救助措施，明確責任人、任務、標準、措施、時間節(jié)點，從而識別病脈，開好處方，抓好藥，提高救助工作的針對性和有效性。

（五）確保評估的準確性，解決定位問題。嚴格執(zhí)行干部村居制度。必須提及每一件事。如雙行動工作制，把雙推進精準扶貧成果作為干部年度績效考核的重要內容，完善定期檢查、專項檢查、暗訪等檢查考核制度，傳遞壓力，強化責任，引導干部到扶貧主戰(zhàn)場錘煉工作作風，增長才干，做出貢獻。

將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印

推薦度：

點擊下載文檔

搜索文檔

鄉(xiāng)村調查報告篇六

近年來，岐山縣隨著農村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)產業(yè)化步伐加快，一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經股份制改造逐步發(fā)展壯大，以發(fā)展“一村一品”為目標的農業(yè)特色經濟作物種植初具規(guī)模，為了進一步推動農村“三化”進程和新農村建設。我縣對部分村人力資源狀況進行了深入調查。通過對以發(fā)展工商業(yè)為主的城區(qū)蔡家坡鎮(zhèn)龔劉村、鳳鳴鎮(zhèn)城北村和以發(fā)展農業(yè)種植、輸出勞務為主的故郡鄉(xiāng)杜家村、棗林鎮(zhèn)賈家村為例進行分析對比，使我們對農村人力資源開發(fā)利用不平衡的狀況有了更進一步的認識和了解。主要是存在以下幾個方面的差異。

1、主導產業(yè)發(fā)展規(guī)模差異較大。目前，在農村已普遍形成了以村為單位的區(qū)域性較強的主導產業(yè)。在發(fā)展過程中，由于客觀或主觀等因素的影響和制約，產業(yè)發(fā)展的不均衡性和差異性日益突出。以這四個村為例：龔劉村以紙業(yè)發(fā)展為重點，現有5戶股份制企業(yè)，經營狀況良好。年工業(yè)總產值達到2.63億元；杜家村以種植大棚西瓜為主，種植面積已又年的12畝發(fā)展到2300為畝，每畝年純收入達到3000元以上；城北村和賈家村分別以發(fā)展服務業(yè)和建筑業(yè)為主，由于所形成的產業(yè)自身缺乏技術含量和行業(yè)特色，再加之各地進城務工人員逐年增多，產業(yè)漸成萎縮之勢，難以形成較大規(guī)模。

2、農村現有勞力開發(fā)利用程度差異較大。調查表明，農村勞動力分布狀況主要呈現三種趨勢：一是主導產業(yè)發(fā)展好的村勞動力的開發(fā)利用明顯好于主導產業(yè)發(fā)展滯后的村；二是青壯年勞力外出務工較為普遍，特別是30歲以下人員憑借自身較高的文化知識和專業(yè)技能幾乎全部外出就業(yè)；三是中老年勞力和女勞力大多在村務農、教育子女。龔劉村在村的中老年勞力因文化程度、身體狀況等因素無法從事企業(yè)生產和經營，因而企業(yè)用工緊張，外聘人員就有500人之多。杜家村在種植大棚西瓜的大忙季節(jié)，雇用短工的現象也較為普遍。同時，村與村之間又存在著較大的不平衡性。如城北村村民由于大多以租賃房屋作為家庭經濟主要來源，在城務工時斷時續(xù)，閑散勞力和賦閑時間較多。賈家村男勞力外工以從事建筑業(yè)為主，女勞力除秋夏大忙季節(jié)外，多賦閑在家。

3、生產生活狀況差異較大。在農業(yè)生產方面，龔劉村、杜家村目前村級生產道路硬化或沙石化程度已達到95%以上，耕地灌溉面積已達到90%以上。城北村雖然依托地處城區(qū)的優(yōu)勢，硬件環(huán)境較好，但因缺乏優(yōu)勢主導產業(yè)，農民收入呈現減緩趨勢。而賈家村一直以來比較看重外出搞建筑，把發(fā)展農業(yè)種植放在了次要位置，農村基礎設施建設滯后，村級道路硬化或沙石化程度不足10%，農民出行是“晴天一身灰、雨天一身泥”，農田水利設施更是年久失修，農民種地變成了靠天吃飯的現狀。在人均年純收入方面也存在較大差異：

另外，由于賈家村現有部分建筑大戶年收入在數十萬元以上，因而大多農民實際人均年純收入遠遠低于2400元的水平，貧困人口較多，現已被縣上列為年扶貧開發(fā)重點村。

4、思想觀念與教育狀況差異較大。在這四個村調研時，觀念問題仍是值得重視和注意的方面。龔劉村、杜家村干部群眾發(fā)展動力十足，對農村發(fā)展前景比較看好，有緊跟形勢的新觀念、新思路。如杜家村黨支部書記在談及該村發(fā)展計劃時提出，該村明年在發(fā)展經濟上要實現“三個70%”的目標，人均年純收入繼續(xù)遞增200元。而賈家村干部談到發(fā)展問題時，等待觀望的思想比較嚴重，不講主觀愿望與努力程度、只講客觀因素與問題困難。如村級負債嚴重，道路、水利等基礎設施滯后，群眾也對村上工作不理解、不支持等。同時，在農民教育方面也有明顯差別。龔劉村和杜家村分別以選派企業(yè)優(yōu)秀職工外出學習和組織種植戶參加市縣舉辦的高級果菜農培訓等形式，不斷提高職工、種植戶生產技能。通過統計，目前各村擁有的農村實用技術人才統計如下（不含企業(yè)用工人員）：

從上表可以看出，由于各村對農民教育的`重視和組織開展程度存在較大差異，因而“鄉(xiāng)土人才”的開發(fā)利用在廣度和深度上還是遠遠不夠。

同時，目前農村在人力資源開發(fā)利用方面還存在一些不容忽視的共性問題：如對農民的教育培訓普遍是“網散、人散、線短”；在勞務輸出方面缺乏有計劃、有組織的輸出。農民一般都是以家族、親戚或熟人朋友之間引導、幫帶為基本形式而外出務工，具有隨眾心理和盲目性等問題。

1、培育壯大主導產業(yè)是農村人力資源開發(fā)利用的前提。因而，在農村因村制宜，積極培育發(fā)展主導產業(yè)，形成“一村一品”的產業(yè)格局，是引導群眾致富增收、合理開發(fā)利用農村人力資源的基礎和前提。

2、縮小城鄉(xiāng)差距是防止農村人力資源盲目流動的根本。主要途徑在于增大社會投入，逐步改善農村群眾的生產生活條件。建立完善社會保障體系，使農村人力資源社會保障水平切實得到提高，從而形成穩(wěn)定的農村人力資源隊伍。

3、農村基層組織的扶持引導是農村人力資源開發(fā)的關鍵。因此，農村基層組織應當立足實際，不等不靠，積極通過產業(yè)培育、提升和農民培訓等辦法，下力氣對農村人力資源開發(fā)給予扶持引導。同時，各級黨委、政府也應當對農村基層組織此方面給予大力支持和幫助。

鄉(xiāng)村調查報告篇七

今年暑期，我和幾個同學一起走訪了我老家所在的鄉(xiāng)村，陸川縣古城鎮(zhèn)北豆村，這次走訪農村的社會實踐活動讓我們更進一步的了解到了中國農村的現狀。

一、農民對擋出臺政策的知曉程度比過去大大提高。

我走訪了村里的50多戶人家，通過調查得知他們絕大部分都知道今年取消了農業(yè)稅，也知道中央一號文件的部分內容，例如兩減免三補貼等，不過他們對中央提出的提高農業(yè)綜合生產能力的具體政策不很清楚。對中央決定5年解決通鄉(xiāng)通村公路的政策比較了解，積極性很高。例外讓我很驚訝的的是這次回到老家，以往的泥路已經不見蹤影，現在每個村莊都是由水泥路所代替，非常方便，這大大的加強了農村與外界的聯系，促進了村里的經濟發(fā)展。

二、村名對加強農村基礎性見建設的呼吁很高，積極性很高。

三、農民生活水平顯著提高了

由于各種惠民政策的出臺，現在幾乎家家戶戶都有彩電。據我調查，由于家電下鄉(xiāng)的政策，村里90%的農民家里都已經用上彩色電視機并且在那些比較靠近城鎮(zhèn)的地方，有少部分接通了有線，在村里大部分都是衛(wèi)星接收，課接受到的電視臺有60多，這在一定程度上加大了村民對外界的了解電視是農民了解政策的最主要途徑。另外不少農民家里還用上的冰箱，消毒柜等家電。在村里，幾乎每家每戶都會有一輛摩托車，這大大的方便了村民們的出行。除此之外，村里的每戶人家都已經擁有了電話，還有不少的村名用上了手機，甚至是小孩都擁有了自己的手機。

四、村民收入來源于過去有很大改變。

在過去，農民們以耕田種植為主要的收入來源，但現在已經有不少的村里人選擇了在外打工，留在家里的主要是老人和小孩，由老人和小孩負責家里的一畝三分地，這在一定程度上保留了以往的收入來源。他們年齡都集中20-45之間，現在村里的人均年收入已經達到5100元，農民逐漸富裕了起來。

五、社會主義新農村建設，讓農民們住上優(yōu)惠的房子，醫(yī)療條件也顯著提高。

在過去，農民們大多是住在瓦房里，然而近幾年來的建設社會主義新農村的政策出臺，讓他們住上了自己家的小別墅。這是由政府出資一半，自己家支付一半，農民們就可以擁有一棟小房子。另外，農村的醫(yī)療條件也得到了大大的改善，人們不用再像過去為了看個病而感到麻煩，因為現在村里都有了自己的醫(yī)療站，有什么病都可以就地而醫(yī)。

六、村子里存在的不好的地方。

（一）地彩違法活動仍然很猖獗，難以遏制。

每個人心中都有著自己的發(fā)財夢，單絲對于文化水平不高的的農民來說想發(fā)大財簡直可以說是天方夜譚，于是不少的農民選擇了買體彩。在平時飯后無事可做的時候，哭看到村民們聚到一起，談得最多、談興最濃的就是買體彩。雖然根據農民們反映，現在比以前好一點，投注額小了一些，買的人少了一些，不過這仍然是件不好的事情，因為在全國各地已經有不少的人家因為體彩兒傾家蕩產。不過這幾年體彩活動逐漸降低，原因有三：一是近兩年來政府的連續(xù)打擊，一些寫單做莊的受到了打擊；二是負責寫單做莊風險增大。而且私彩是違法的，一些人抓住這一點，到處投注，中了要，沒中就不給錢；三是大家變得理性一些了，確實很多人買窮了。從與農民的交談中，我得出的結論是，體彩彩猖獗最根本的原因是農民認為自己處置自己的錢是自己的權利，別人沒有權利去干涉，而且不認為買體彩是違法犯罪行為。

（二）計劃生育工作有放松跡象

作為搞人口統計的，我特別關心計劃生育情況。但看到的情況不容樂觀。很多家庭都是生兩個甚至三個，而且很多第一胎是男孩。問他們怎么能夠生下來的，原因有三：一是外出打工，躲著生；二是搞假證明，騙著生，但現在越來越難了；三是舍得錢，交了罰款生。由于現在城市對流動人口計劃生育管理很嚴格，外出生的一個重要途徑是開假的計劃生育證明。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)將干部工資福利與所收上交款掛鉤，在取消農業(yè)稅和提留款，不準收陳欠的情況下，加上原來可以每兩年進行一次的國土清理隨著土地審批權的上收而取消，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只有計劃生育罰款一條路了。因此，一些地方的干部爭著對同一對象罰款，你罰一千，我就只要八百。存在放水養(yǎng)魚或明里暗里鼓勵生的現象。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部隊伍狀況堪憂

我接觸到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍擔心的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常運轉和自己的出路。取消農業(yè)稅后，國家轉移支付的力度到底會有多大，大家心里沒有底。特別是不準收繳xx年以前農民欠交的上交款，也不準抵扣直補資金等政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部覺得日子過不下去。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的“三個一批”（退一批、休息一批、保留一批）遲遲沒有落實，人心比較不穩(wěn)。體現了村組干部老化，能力差。由于外出的人多，要求入黨的人少，黨員老化嚴重?，F在留在家中的，一部分是有能力能夠賺到錢的，不愿當干部。一部分是能力差表現不好的，群眾不愿選。原有的村干部盡管不叫人滿意，也只好將就。我接觸到的村組干部感到利益難協調，事情難辦。如修公路，一個村多則20多個組，少則10多，路又不在一起，大家都要修，都要早修，但因意見不統一，結果誰也沒有修成。而群眾反映干部能力弱，辦不成事。

鄉(xiāng)村調查報告篇八

近年來，鄉(xiāng)、村兩級不良債務是農村普遍存在的突出問題，金融部門上門催款，建筑隊封鎖校門、村門現象時有發(fā)生，部分離任干部為了達到解決自己經手借貸債務問題的目的，不擇手段強行霸占財物。鄉(xiāng)村債務已成為鄉(xiāng)村兩級組織的沉重包袱，不但影響了鄉(xiāng)村兩級正常的工作運轉，也制約了農村經濟發(fā)展和農民收入的增加，使一大批鄉(xiāng)村干部的工作積極性受到挫傷。由此引發(fā)的各種糾紛居高不下，且金額大、人數多、言行偏激，嚴重影響了農村的社會穩(wěn)定。

鄉(xiāng)、村不良債務大多產生20xx年農村實行稅費改革之前，主要是鄉(xiāng)政府、村委會和集體經濟組織為了發(fā)展社會公益事業(yè)、興辦企業(yè)或完成各種稅費任務向社會經濟組織或公民個人借貸，由此發(fā)生的債務與債權關系。根據調查不良債務，鄉(xiāng)本級負債266萬元，村級負債522萬元。

第一，負債面廣，公共債務多由個人所借。鄉(xiāng)村兩級向金融機構、私人或農村合作社借貸逐年增加。以個人名義借貸，涉及鄉(xiāng)級政府干部50多人，個別村領導到一般同志人人都有借款債務，共涉及村干部215人。如最多的借貸20萬元，最少的借貸0.1萬元。

第二，債務數額大，逾期債務多。統計資料表明，鄉(xiāng)負債266萬元，村級負債52萬元這些債務，絕大部分逾期未還，至少已拖欠5年以上。

第三，借貸方式不規(guī)范，資金占用費高。鄉(xiāng)村債務資金來源于民間、農村基金會和國家金融機構，其中私人借貸最多，且借貸方式不規(guī)范。小額的借據只是寫個條子，即使是大額借據內容也不齊全，但大多掛在鄉(xiāng)級政府和村級組織的帳上。

第四，債務用途多種多樣。有的為了完成上級下達的農業(yè)稅、農業(yè)特產稅、三提五統等各種硬性任務不得不高息舉債，靠借貸完成任務，這樣造成了“縣把缺口留給鄉(xiāng)、鄉(xiāng)把缺口留給村”的現象。按任務應收的稅費又收不上來，從而造成鄉(xiāng)村經濟困難，鄉(xiāng)村干部正常工資、補貼、辦公費、招待費及會議費用兌現不了，借新還舊債，負債運轉，日子難以為繼。

第五，征收困難，由于受到天災人禍造成減產減收的農戶、土地糾紛、舉家外出務工，造成了不能按時完成任務。農村特困戶、五保戶及農村孤寡老人戶，軍屬優(yōu)撫對象不宜收繳，個別釘子戶、惡勢力長期抗稅，干部不敢收繳，使陳欠量逐年增加。鄉(xiāng)村兩級為了保任務，這樣就長久導致鄉(xiāng)村兩級工作經費嚴重不足，根本無法維持鄉(xiāng)村組織正常運轉。另外農村特困戶、五保戶及農村孤寡老人戶他們不繳交任務，年底還須政府發(fā)放困難救濟。

第六，超越鄉(xiāng)村財力負擔，大規(guī)模建設形成債務。如崗村為搞“普九”達標建設，標準高、投資大，在建教學樓過程中，先后投資30多萬元，其中群眾集資不足2萬元，差額近28萬元完全靠借貸解決。樓村于1999年修大橋，先后投資40萬元，在群眾中僅集資3萬元，缺空的37萬元靠借貸解決。

第七，實行分稅制后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政按照“超收自留、短收自補、各項增支自行消化”的辦法。在這種體制下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政入不敷出，加上供養(yǎng)人員多，負擔越來越重。

第八，稅改后上級撥付各村轉移支付，大部分用于還債，有的干部，應付日常性開支、逢年過節(jié)發(fā)工資等還要繼續(xù)墊付。

第九，實行稅費改革以來，農村農民負擔真正得到了減輕，收入大大提高，干群關系也進一步密切。但由于國家政策規(guī)定不允許收各種陳欠，又暫不收“一事一議”，從而使不良債務問題演變成一個易于引發(fā)各種糾紛和社會矛盾。

近幾年來，鄉(xiāng)黨委、政府都做了大量工作。但是由于陳欠面廣、人員變動大、債務總額數量高等復雜原因，化解的`難度越來越大。怎樣使鄉(xiāng)村干部能卸下重負，輕裝前進，以達到鞏固農村稅費改革的成果，保持農村社會穩(wěn)定的目的，對此提出以下建議：

第一，先清理，后處理，誰借款，誰還債；誰擔保，誰負連帶責任的原則，在摸底分類的基礎上落實債權債務，明確歸還期限。

第二，有些問題是由于國家政策因素造成的，市、縣無法解決，建議國家有關部門予以“豁免”或“掛帳”。

第三，樹立“減債就是政績”的觀念，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建立強有力的消赤減債約束機制。堅決制止不切實際的形象工程、政績工程和各種達標創(chuàng)建，建立新增債務報告核準制度。同時，要廣開財源，調整優(yōu)化支出結構，盤活閑置資產，以資產收益或變現收入消赤減債，切實減輕財政負擔。

第四，著力推進財政創(chuàng)新，提高財政管理水平，必須按照科學的發(fā)展觀要求，要更新理財觀念，不斷提高財政管理水平。解決管理松散，支出缺乏預算約束，缺乏監(jiān)督，隨意性強，機關運行成本大，人為加重了鄉(xiāng)村負擔。

第五，加強“鄉(xiāng)財縣管、村財鄉(xiāng)管”，增強政府的宏觀調控能力，規(guī)范了資金使用者的行為，能夠較好地杜絕不合理支出和各種違規(guī)、違紀支出，這樣在很大程度上緩解地方財政困難。

第六，取消農業(yè)稅、特產稅，這是體現了黨和國家對廣大農民兄弟的關懷。但我們認為，農業(yè)稅尾欠還有要繼續(xù)追收，即使追收尾欠會增加鄉(xiāng)村干部的工作量和工作難度。應對欠稅戶采取統一通過法院或專門機構起訴，通過法律手段進行追收。通過追收尾欠，以正法紀，得民心，讓已繳稅戶.