圍繞工作中的某一方面或某一問題進(jìn)行的專門性總結(jié),總結(jié)某一方面的成績、經(jīng)驗(yàn)。寫總結(jié)的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
法規(guī)室工作總結(jié)篇一
xxxx年,法規(guī)科在省法規(guī)處的指導(dǎo)和市司法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞年初全市法規(guī)工作計(jì)劃,認(rèn)真履行職能,進(jìn)一步開擴(kuò)進(jìn)取,積極發(fā)揮法制參謀助手作用。經(jīng)過一年的努力,較圓滿的完成了本科室的工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì)
通過學(xué)習(xí),我們科室隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了顯著提高。具體從以下幾個(gè)方面做起:
4、在紀(jì)律方面,做到嚴(yán)明、廉潔奉公、執(zhí)法公正、文明辦案。
二、開展婦女普法知識(shí)講座
為了讓更多的婦女了解法律,掌握更多的法律知識(shí),提高法律水平,更好地維護(hù)自身的合法權(quán)益。在今年5月16日下午,我科同志受市婦聯(lián)邀請(qǐng)?jiān)谌f豪國際酒店九樓會(huì)議室,為該酒店的外來女工舉辦了法律知識(shí)講座。并通過以案說法、當(dāng)場(chǎng)提問互動(dòng)的形式講述了婦女權(quán)益保護(hù)的有關(guān)法律法規(guī)、婦女在工作中懷孕所涉及的合法權(quán)益、如何保護(hù)夫妻存續(xù)期間的共同財(cái)產(chǎn)、未婚同居子女是否受法律保護(hù)、發(fā)生家庭暴力時(shí)如何保護(hù)自己等經(jīng)驗(yàn)和方法。這次培訓(xùn)向女工們派發(fā)了《婦女權(quán)益保障法》、《禁毒宣傳畫冊(cè)》、外來女工維權(quán)卡等資料700多份,參會(huì)培訓(xùn)的外來女工218人,收到了較好的培訓(xùn)效果。
三、認(rèn)真負(fù)責(zé),切實(shí)做好承擔(dān)的其他工作
1、在平時(shí)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)中,我科同志認(rèn)真收集各項(xiàng)信息資料,每月依時(shí)將我局《河源司法簡(jiǎn)報(bào)》送到市依法治市辦公室;為我市提供全面、準(zhǔn)確地了解和掌握司法動(dòng)態(tài)工作的開展情況。并分析工作中存在的主要問題,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),讓領(lǐng)導(dǎo)盡量能全面、準(zhǔn)確地了解和掌握最近工作的實(shí)際情況,為解決問題作出科學(xué)的、正確的決策。
2、辦理好人大代表建議和政協(xié)委員提案.
河源市第五屆_第五次會(huì)議第93號(hào)魏麗華代表提出的《關(guān)于建立社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解中心的建議》,我局作為主辦單位已將會(huì)辦意見依時(shí)報(bào)告上去。人大和代表反饋意見為滿意。
3、強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育。我局執(zhí)法人員都持證上崗,并且局領(lǐng)導(dǎo)非常重視行政執(zhí)法人員的素質(zhì)培養(yǎng),通過不定期派員參加培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班、研討班等形式,著力提高和增強(qiáng)局行政執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)、政治意識(shí)、大局意識(shí),促進(jìn)和推動(dòng)我市行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)和有序發(fā)展。
4、從7月5日開始,我局聯(lián)合河源調(diào)查隊(duì)、河源市_和市監(jiān)察局四家單位對(duì)全市抽中調(diào)查單位進(jìn)行重點(diǎn)執(zhí)法檢查。此次執(zhí)法檢查,通過與單位及企業(yè)的溝通,取得了以下幾個(gè)方面的效果:一是進(jìn)一步提高了基層統(tǒng)計(jì)人員的做好統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的法律意識(shí),創(chuàng)造了依法統(tǒng)計(jì)的良好氛圍;二是進(jìn)一步規(guī)范了基層基礎(chǔ)工作;三是通過溝通交流,為以后統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作積累了經(jīng)驗(yàn);并且加大執(zhí)法力度,充分聯(lián)合監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)等部門,加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作中切實(shí)做到違法必究,執(zhí)法必嚴(yán)。
法規(guī)室工作總結(jié)篇二
上半年,在縣局黨組和市局業(yè)務(wù)科室的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各稅源管理部門的大力支持下,我科室認(rèn)真貫徹落實(shí)國家稅收政策,努力提高稅政管理工作的質(zhì)量,取得了一定的成績?;仡櫰饋?,我們主要是做了以下幾項(xiàng)工作:
20xx年是增值稅轉(zhuǎn)型平平穩(wěn)發(fā)展、稅收政策的調(diào)整落實(shí)后
的一年,為進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù),提升服務(wù)質(zhì)量,我們狠抓宣傳培訓(xùn)工作,主要做到:一是及時(shí)搞好增值稅轉(zhuǎn)型的稅收宣傳和培訓(xùn)工作。組織全縣158戶增值稅一般納稅人及各稅源管理部門的業(yè)務(wù)骨干學(xué)習(xí)新的增值稅、消費(fèi)稅暫行條例及實(shí)施細(xì)則;二是搞好了所得稅匯算清繳宣傳培訓(xùn)工作。歷來經(jīng)驗(yàn)證明:企業(yè)所得稅匯算清繳是企業(yè)所得稅管理的關(guān)鍵,匯算清繳培訓(xùn)輔導(dǎo)作為匯算清繳的首要環(huán)節(jié),抓緊抓好,至關(guān)重要。為此,我局按照省市局工作布置,對(duì)20xx年度匯算清繳培訓(xùn)輔導(dǎo)作了詳盡安排。
憑證的審核檢查工作
一是認(rèn)真開展異常信息審核檢查,對(duì)縣局下發(fā)的所有比對(duì)異常信息均按要求進(jìn)行審核檢查,對(duì)屬于異地票的及時(shí)移交稽查部門發(fā)函協(xié)查,并建立相應(yīng)的審核檢查工作臺(tái)帳,使抵扣憑證審核檢查工作規(guī)范運(yùn)行,上半年,我局共接受異地發(fā)票1份,本地發(fā)票2份。對(duì)核查屬于企業(yè)違規(guī)操作的,按照規(guī)定分別給予了相應(yīng)處罰;二是認(rèn)真進(jìn)行四小票審核檢查情況匯總上報(bào),及時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)表和審核檢查工作報(bào)告;三是加強(qiáng)抵扣憑證審核檢查工作的監(jiān)督指導(dǎo),促進(jìn)抵扣憑證審核檢查的規(guī)范運(yùn)行,保證了抵扣憑證審核檢查工作的正常開展;四是及時(shí)完成出口退稅函調(diào)系統(tǒng)的工作任務(wù),對(duì)檢查異常的企業(yè),我們要求稅源管理部門對(duì)其作了認(rèn)真的評(píng)估,共查補(bǔ)稅款萬余元。
稅收調(diào)查工作是一項(xiàng)經(jīng)常性的普查工作,為確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確,我科室在該項(xiàng)工作上堅(jiān)持做到“走好四步曲,確保高質(zhì)量”。一是摸清稅收調(diào)查企業(yè)底子,區(qū)分抽樣調(diào)查及重點(diǎn)稅源調(diào)查戶;二是及時(shí)做好納稅人輔導(dǎo)工作,培訓(xùn)納稅人安裝程序,填報(bào)、上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù);三是加強(qiáng)審核公式的學(xué)習(xí),確保數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系正確;四是做好總結(jié)匯報(bào)工作,在市局會(huì)審時(shí)吸取其他兄弟單位好的工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加強(qiáng)表數(shù)據(jù)邏輯性及合理性的審核。截止20xx年12月31日止,我局共有增值稅一般納稅人158戶,根據(jù)實(shí)際情況,我局實(shí)際參與該次調(diào)查的有142戶,實(shí)際完成142戶企業(yè)調(diào)查。
收入任務(wù)是稅收工作的中心工作,作為稅政法規(guī)科來,如何實(shí)現(xiàn)企業(yè)所得稅收入與車購稅收入新的增長是我們著手探討的重心問題,年初,結(jié)合工作實(shí)際,我們制定了所得稅及流轉(zhuǎn)稅考核辦法,做到及早動(dòng)手,及早落實(shí),將工作任務(wù)及時(shí)分配到各稅源管理部門。全年市局分配我局所得稅任務(wù)300萬元,截止6月份,實(shí)際入庫382萬元,超收82萬元,比去年同期增收322萬元。
為進(jìn)一步規(guī)范辦稅程序,降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),我們?cè)诟黜?xiàng)稅務(wù)認(rèn)定工作中堅(jiān)持做到減少過場(chǎng)形式,注重調(diào)查落實(shí)。對(duì)符合相關(guān)條件的納稅人及時(shí)給予辦理,上半年,共新認(rèn)定增值稅一般納稅人15戶,注銷增值稅一般納稅人4戶。同時(shí)要求稅源管理部門實(shí)行跟蹤管理,加強(qiáng)對(duì)一般納稅人的日??毓?,對(duì)于申報(bào)異常和生產(chǎn)經(jīng)營不正常的企業(yè)及時(shí)進(jìn)行核查,對(duì)不再符合條件的納稅人取消相關(guān)資格認(rèn)定。上半年,我們按照總局、省市局要求,對(duì)20xx年度達(dá)到一般納稅人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的61戶納稅人進(jìn)行了認(rèn)真的清理,通過各種形式、各種渠道向納稅人做好稅收宣傳工人,新認(rèn)定一般納稅人7戶,按適用稅率征收2戶,其他戶都在6月底辦理了注銷手續(xù),確保了工作進(jìn)度與上級(jí)機(jī)關(guān)要求同步。
金稅工程是增值稅的生命線,我們要求與金稅工程有關(guān)的崗位必須始終保持高度的責(zé)任心,不斷提高金稅工程運(yùn)行質(zhì)量保證,確保存根聯(lián)采集率100%,加強(qiáng)一窗式比對(duì)管理,對(duì)金稅工程運(yùn)行中存在的隱患和出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行總結(jié),認(rèn)真分析問題出現(xiàn)的原因,針對(duì)問題提出整改意見,堅(jiān)決避免類似問題的再次發(fā)生。在紅字發(fā)票管理通知單的管理上,我們從嚴(yán)管理,要求必須稅收專管員簽字核實(shí),才能在稅政法規(guī)科開具,對(duì)不符合開具條件的一律退回。
法規(guī)室工作總結(jié)篇三
青山區(qū)紀(jì)委堅(jiān)持“四抓”,及時(shí)組織全區(qū)各級(jí)黨員干部開展了“黨內(nèi)法規(guī)制度知識(shí)測(cè)試”活動(dòng),并將測(cè)試作為檢驗(yàn)第十四個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng)成果、鞏固學(xué)習(xí)知識(shí)、強(qiáng)化廉政教育的重要舉措。
一是迅速行動(dòng)抓部署。區(qū)紀(jì)委第一時(shí)間在全區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)工作和宣教工作qq群上發(fā)布電子通知,隨即向全區(qū)80余家單位印發(fā)了紙質(zhì)文件通知,要求全區(qū)各級(jí)黨員干部統(tǒng)一思想,認(rèn)真對(duì)待,尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人必須高度重視此次測(cè)試活動(dòng),以身作則,率先垂范,帶頭參加測(cè)試活動(dòng),帶頭學(xué)習(xí)相關(guān)資料并親自答題,獨(dú)立完成。因出差或其他原因沒有參加測(cè)試的黨員干部,由各單位組織進(jìn)行補(bǔ)考。
二是嚴(yán)格要求抓認(rèn)識(shí)。區(qū)紀(jì)委把本次測(cè)試活動(dòng)開展情況作為各單位今年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容,測(cè)試成績作為考核各級(jí)班子成員政治理論的重要依據(jù)。通過集中學(xué)習(xí)測(cè)試活動(dòng)的開展,使各級(jí)黨員干部認(rèn)識(shí)到,廉潔自律既是黨員干部必須具備的基本素質(zhì),也是對(duì)黨員干部的一貫要求,黨員干部不僅要熟知牢記廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,且要真正落實(shí)到行動(dòng)上,嚴(yán)格要求自己,自覺接受廣大群眾的監(jiān)督,筑牢拒腐防變的思想道德防線和黨紀(jì)國法防線,為更好地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提供理論和思想上的保障。
三是認(rèn)真組織抓落實(shí)。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及全區(qū)各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體中的全體黨員干部和區(qū)屬企事業(yè)單位中層以上黨員干部帶頭垂范,全員參試,認(rèn)真答題,確保了100%參與率。全區(qū)各單位紀(jì)檢監(jiān)察組織迅速行動(dòng),將測(cè)試內(nèi)容涉及的黨章等黨內(nèi)法規(guī)制度下載、收集、裝訂,為黨員干部學(xué)習(xí)提供參考,并組織專人將測(cè)試卷發(fā)到每位黨員干部手中。區(qū)公安分局、區(qū)交通大隊(duì)等大單位針對(duì)人員分散的問題,將有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)制度和測(cè)試題目掛上內(nèi)網(wǎng),將部分重要紀(jì)律規(guī)定在單位電子屏上滾動(dòng)播放,以供全體黨員干部學(xué)習(xí)測(cè)試。街道和部分企事業(yè)單位還適當(dāng)擴(kuò)大了參試人員范圍。
四是細(xì)心梳理抓總結(jié)。測(cè)試結(jié)束后,各單位針對(duì)答題過程中普遍存在疑惑,問題反映比較集中的題目進(jìn)行了分析和講評(píng),認(rèn)真查找所對(duì)應(yīng)的黨內(nèi)法規(guī)、文件,找出疑惑之所在,并以此次學(xué)習(xí)測(cè)試活動(dòng)為契機(jī),在單位內(nèi)部開展黨風(fēng)廉政建設(shè)自查自糾活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)全區(qū)各級(jí)黨員干部的黨性觀念、紀(jì)律觀念、宗旨意識(shí)和廉政意識(shí),堅(jiān)定反對(duì)腐敗的決心,提高執(zhí)行制度的自覺性和主動(dòng)性,為進(jìn)一步深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保證。
截止6月7日,我區(qū)81家單位的3000余名黨員干部參加了測(cè)試活動(dòng),優(yōu)秀率達(dá)到90%以上。其中,31名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、300余名區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加了測(cè)試。此次活動(dòng)掀起了全區(qū)黨員干部學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)法規(guī)制度的熱潮,達(dá)到了以試促學(xué)、以試驗(yàn)學(xué)、以試促廉的目的,有力地推動(dòng)了我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。
根據(jù)《xx黨組紀(jì)檢組關(guān)于開展黨內(nèi)法規(guī)制度學(xué)習(xí)月活動(dòng)的通知》要求,3月-5月,xx支部組織黨員干部開展了黨內(nèi)法規(guī)制度學(xué)習(xí)月活動(dòng),活動(dòng)的目的在于進(jìn)一步健全完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系,對(duì)于推動(dòng)全黨增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,具有重要意義。現(xiàn)將活動(dòng)開展情況總結(jié)如下:
按照市局黨組的安排,我支部積極組織開展了為期三個(gè)月三個(gè)階段的黨內(nèi)法規(guī)制度學(xué)習(xí)活動(dòng)?;顒?dòng)開展之初,即按照文件要求,認(rèn)真、及時(shí)地安排部署了支部的學(xué)習(xí)活動(dòng),要求全體黨員認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神,深刻認(rèn)識(shí)開展黨內(nèi)法規(guī)制度學(xué)習(xí)活動(dòng)的重大意義,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī),切實(shí)增強(qiáng)防腐拒變和廉潔自律的自覺性。在這三個(gè)月里,全體黨員干部以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)及十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神,緊扣會(huì)議精神傳達(dá)、案件通報(bào)警示教育、黨內(nèi)法規(guī)制度學(xué)習(xí)等形式,重點(diǎn)對(duì)中央、省委、行業(yè)有關(guān)會(huì)議精神及近年出臺(tái)的法規(guī)制度進(jìn)行深入、系統(tǒng)的學(xué)習(xí),做到深入領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握,并有效貫徹落實(shí)于實(shí)際工作與具體行動(dòng)中。認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十九屆四中全會(huì)、十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)、十二屆省紀(jì)委五次全會(huì)精神和《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《黨組討論和決定黨員處分事項(xiàng)工作程序規(guī)定(試行)》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》等相關(guān)制度,學(xué)習(xí)活動(dòng)取得了顯著的成果。
通過深入的學(xué)習(xí)和宣傳,使黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)了黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí),筑牢了嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩、自覺接受監(jiān)督的思想基礎(chǔ),形成了不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。
(一)切實(shí)抓好責(zé)任落實(shí)
為保證學(xué)習(xí)活動(dòng)不走過場(chǎng),黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)能落到實(shí)處,我支部高度重視這次學(xué)習(xí)月活動(dòng)。首先在部門會(huì)議上對(duì)學(xué)習(xí)月活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員和部署。支部書記xx同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,親自動(dòng)員部署,帶頭宣貫落實(shí),就開展學(xué)習(xí)月活動(dòng)作了動(dòng)員講話,對(duì)黨員干部進(jìn)行了廣泛動(dòng)員,使廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)開展學(xué)習(xí)活動(dòng)的重要意義,明確了目標(biāo),增強(qiáng)了參加活動(dòng)的主動(dòng)性和自覺性。
(二)切實(shí)提高教育針對(duì)性
(三)切實(shí)提高教育實(shí)效性
嚴(yán)格把解決實(shí)際問題、推動(dòng)制度貫徹執(zhí)行作為學(xué)習(xí)教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),支部做到學(xué)習(xí)活動(dòng)和日常工作兩不誤,切實(shí)做到了四個(gè)有機(jī)結(jié)合:一是把黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng)與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,二是把黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng)與高質(zhì)量發(fā)展有機(jī)結(jié)合,三是把黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng)與學(xué)習(xí)先進(jìn)典型有機(jī)結(jié)合,四是把黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng)與當(dāng)前主題教育有機(jī)結(jié)合。通過合理安排,周密部署,黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)月活動(dòng)取得了明顯成績,使全體黨員干部受到了一次深刻地黨內(nèi)法規(guī)教育,真正做到廉潔從政,有效防范系統(tǒng)性廉潔風(fēng)險(xiǎn)。
通過黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)月活動(dòng)的有效開展,支部黨員干部在精神面貌、工作作風(fēng)、廉潔從政等方面都有了明顯的提高,有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開展。在今后的工作中,支部將把學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)活動(dòng)作為一項(xiàng)長期的工作來做,樹立全體黨員干部全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),樹立良好的工作作風(fēng),進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部廉政建設(shè),不斷提高黨員干部的廉政素養(yǎng)和工作水平。
為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神,加強(qiáng)黨員對(duì)全會(huì)精神及黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)和理解,7月1日下午,鹽城市局組織黨員開展了學(xué)習(xí)十九屆四中全會(huì)精神及黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)測(cè)試活動(dòng),局黨組全體成員參加了測(cè)試。
此次測(cè)試由機(jī)關(guān)黨總支統(tǒng)一組織實(shí)施,測(cè)試題型包括單選題、多選題、判斷題、簡(jiǎn)答題四種類型。以黨的十九屆四中全會(huì)《決定》精神為主要內(nèi)容,加入了《黨章》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》,以及習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會(huì)上的講話等內(nèi)容,針對(duì)性強(qiáng),既是對(duì)黨員近期學(xué)習(xí)成果的檢驗(yàn),又是加深黨員對(duì)全會(huì)精神及黨內(nèi)法規(guī)等內(nèi)容的理解,達(dá)到了以考促學(xué)的目的。
此次活動(dòng)旨在教育引導(dǎo)廣大黨員自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來,并持續(xù)堅(jiān)持用黨的十九屆四中全會(huì)精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
要提高黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的科學(xué)化水平,必須“形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系”,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)范化系統(tǒng)化。對(duì)全黨來說,當(dāng)前必須結(jié)合黨的十八屆四中全會(huì)決定,深刻認(rèn)識(shí)健全黨內(nèi)法規(guī)體系的必要性和緊迫性,著力完善黨內(nèi)法規(guī)體系、嚴(yán)格實(shí)施體系、嚴(yán)密監(jiān)督體系和領(lǐng)導(dǎo)保障體系,同時(shí)更加注重黨內(nèi)法規(guī)體系的科學(xué)規(guī)劃,以條例建設(shè)為重點(diǎn),注重黨規(guī)和國法的有機(jī)銜接,加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)的理論研究,使黨內(nèi)法規(guī)體系更加健全完善、運(yùn)行有效。
[關(guān)鍵詞]中國共產(chǎn)黨;黨內(nèi)法規(guī);健全完善
[中圖分類號(hào)]d26
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]a
[作者簡(jiǎn)介]韓強(qiáng)(1965—),男,山東禹城人,法學(xué)博士,北京市長城學(xué)者,北京聯(lián)合大學(xué)人文社科部主任、教授、碩士生導(dǎo)師,北京高教學(xué)會(huì)中國近現(xiàn)代史綱要研究會(huì)副會(huì)長,主要研究方向?yàn)辄h的建設(shè)、干部制度改革、海外中國共產(chǎn)黨。
\[基金項(xiàng)目\]本文系國家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“保持黨的純潔性研究”(立項(xiàng)批準(zhǔn)號(hào):
12azd024)和北京市屬高等學(xué)校高層次人才引進(jìn)與培養(yǎng)計(jì)劃項(xiàng)目“海外中國學(xué)與黨的建設(shè)學(xué)科體系研究”(立項(xiàng)批準(zhǔn)號(hào):idht20130321)的階段性成果。
系,確保黨內(nèi)法規(guī)的科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)法規(guī)的民主制定、嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)推進(jìn)依法治國具有極其重大的意義。
一、健全黨內(nèi)法規(guī)體系的必要性和緊迫性
改革開放以來,我們黨確立了制度治黨的基本思路,強(qiáng)調(diào)把制度建設(shè)貫穿于黨的政治思想、組織、作風(fēng)等建設(shè)之中,并把制度建設(shè)提升為黨的建設(shè)的基本內(nèi)容,構(gòu)建起了“一條主線、五大建設(shè)”的總體布局,其中制度建設(shè)起著引導(dǎo)規(guī)范保障監(jiān)督的重要作用。黨內(nèi)法規(guī)是對(duì)黨內(nèi)行為規(guī)范的系列規(guī)定,其名稱包括黨章、準(zhǔn)則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則七種。其中,黨章對(duì)黨的性質(zhì)和宗旨、路線和綱領(lǐng)、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)、組織原則和組織機(jī)構(gòu)、黨員義務(wù)和權(quán)利以及黨的紀(jì)律等作出根本規(guī)定。準(zhǔn)則對(duì)全黨政治生活、組織生活和全體黨員行為作出基本規(guī)定。條例對(duì)黨的某一領(lǐng)域重要關(guān)系或者某一方面重要工作作出全面規(guī)定。規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則則對(duì)黨的某一方面重要工作或者事項(xiàng)作出具體規(guī)定。\[2\]很顯然,目前的黨內(nèi)法規(guī)已經(jīng)構(gòu)成了一個(gè)以黨章為核心,以準(zhǔn)則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則為主體的黨內(nèi)法規(guī)體系,但是由于這一體系還存在一定的不足之處,如有些法規(guī)不夠規(guī)范,不同法規(guī)之間存在矛盾和不一致,黨內(nèi)法規(guī)和國家法律不夠統(tǒng)一等等,使黨內(nèi)法規(guī)還難以為全黨所完全遵循,因此加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)建設(shè),實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)法規(guī)體系的科學(xué)化規(guī)范化就成為一項(xiàng)重要任務(wù)。
(一)依法治國建設(shè)法治國家的需要
依法治國,就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù),保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。自從1997年黨的十五大報(bào)告明確把依法治國作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略以來,在依法治國的法律完善、嚴(yán)格執(zhí)法、社會(huì)普法等方面都取得了顯著進(jìn)展。但是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,人民民主權(quán)利保障的迫切需要,以及社會(huì)民主觀念的深入人心,都使得全面推進(jìn)依法治國更具有重要性和緊迫性?;诖耍h的十八屆四中全會(huì)進(jìn)一步提出了全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo),并強(qiáng)調(diào),“實(shí)現(xiàn)這個(gè)總目標(biāo),必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)持法律面前人人平等,堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合,堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā)。”依法治國的關(guān)鍵是依法治黨,只有把黨的全部活動(dòng)納入法治化的軌道,使黨在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng),支持其他組織機(jī)構(gòu)獨(dú)立負(fù)責(zé)地工作,同時(shí)執(zhí)政黨真正做到領(lǐng)導(dǎo)立法、模范守法、嚴(yán)格執(zhí)法,才能使國家各項(xiàng)事業(yè)避免人治困擾,走上法治軌道。在依法治黨方面,主要是按照黨內(nèi)法規(guī)和制度管理黨內(nèi)事務(wù),處理黨內(nèi)外關(guān)系,其中黨內(nèi)法規(guī)在黨內(nèi)制度體系中居于核心地位,因此依法治國關(guān)鍵在依法治黨,而依法治黨的核心是按照黨內(nèi)法規(guī)來處理黨內(nèi)事務(wù),規(guī)范政黨權(quán)力。
(二)全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的需要
以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的關(guān)鍵。所謂科學(xué)的制度主要指的是黨內(nèi)法規(guī),因?yàn)樵邳h的制度體系中,黨內(nèi)法規(guī)居于核心地位,除了黨內(nèi)法規(guī)之外的制度往往是由各地方或基層黨組織根據(jù)黨內(nèi)法規(guī)制定出來的,主要用于規(guī)范本地方或本單位黨組織和黨員干部行為,是黨內(nèi)法規(guī)的具體化。如果黨內(nèi)法規(guī)不健全,黨內(nèi)制度就難以完善起來并得到很好的執(zhí)行。實(shí)際上,我們黨在提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的過程中,始終把完善黨內(nèi)法規(guī)作為重中之重,不僅及時(shí)修改黨章,而且根據(jù)需要制定修改了一大批黨內(nèi)條例等法規(guī),尤其在黨內(nèi)條例的完善上進(jìn)步尤為突出。迄今我們已制定修改了十幾個(gè)條例,包括《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》、《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》等等,而且根據(jù)《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2013-2017年)》,我們未來五年還要制定的條例包括《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》、《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件辦理工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例》,同時(shí)對(duì)已制定的條例進(jìn)行修訂。這樣我們將建立起較完備的黨內(nèi)條例體系,使其在黨內(nèi)法規(guī)中的承上啟下作用得到更好的發(fā)揮。
(三)解決黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)突出問題的需要
[4\]要解決這些問題,首先要正本清源,在黨內(nèi)法規(guī)的立法方面提高規(guī)范性,注重系統(tǒng)性,增強(qiáng)協(xié)同性,這樣黨內(nèi)法規(guī)的科學(xué)化水平才能提高,也才能為解決突出問題提供有效保障。
二、黨內(nèi)法規(guī)體系的構(gòu)建
黨的十八屆四中全會(huì)圍繞形成依法治國的法治體系進(jìn)行了全面規(guī)劃,提出要形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系。這四個(gè)體系對(duì)于我們構(gòu)建黨內(nèi)法規(guī)體系有啟發(fā)作用,黨內(nèi)法規(guī)也要按照這四個(gè)體系的要求加以推進(jìn)。
(一)黨內(nèi)法規(guī)體系
目前黨內(nèi)法規(guī)已經(jīng)形成了一個(gè)由黨章、準(zhǔn)則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法和細(xì)則構(gòu)成的體系,這一體系相對(duì)完整但又存在不足,其主要問題是新舊法規(guī)之間、不同類型法規(guī)之間、上下級(jí)法規(guī)之間系統(tǒng)性不足,相互配合不夠,甚至還存在一些矛盾的地方,為此就要著眼于提高黨內(nèi)法規(guī)的系統(tǒng)性,抓好以下幾個(gè)方面的工作:
2017)》以附件形式,提出了45件黨內(nèi)法規(guī)重點(diǎn)制定項(xiàng)目,其中新制定項(xiàng)目20件,修訂項(xiàng)目25件。這些黨內(nèi)法規(guī)薄弱環(huán)節(jié)的改善會(huì)顯著提高黨內(nèi)法規(guī)的科學(xué)化水平。當(dāng)然也要根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的變化和黨的建設(shè)的實(shí)際需要及時(shí)修訂黨內(nèi)法規(guī),使黨內(nèi)法規(guī)的修訂正?;?、程序化、規(guī)范化,使黨內(nèi)法規(guī)能夠與時(shí)俱進(jìn),更好地發(fā)揮作用。
三是及時(shí)清理過時(shí)的黨內(nèi)法規(guī)。《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2013-2017)》提出了建立黨內(nèi)法規(guī)動(dòng)態(tài)清理機(jī)制的要求,對(duì)于推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)的定期清理起到了促進(jìn)作用。2013年中共中央專門出臺(tái)了《中共中央關(guān)于廢止和宣布失效一批黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件的決定》。根據(jù)該《決定》,1978年以來制定的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件,有300件被廢止和宣布失效,467件繼續(xù)有效,其中42件將作出修改。根據(jù)2012年6月中共中央批準(zhǔn)印發(fā)的《中共中央辦公廳關(guān)于開展黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件清理工作的意見》,這次清理工作分兩個(gè)階段進(jìn)行:第一階段是2012年7月至2013年9月,主要清理1978年至2012年6月制定的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件;第二階段是2013年10月至2014年12月,重點(diǎn)清理新中國成立至1978年前制定的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件。這次對(duì)黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件進(jìn)行集中清理,在我們黨歷史上是第一次,是黨的制度建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。\[6\]在此過程中,中央迄今已清理廢止了一批黨內(nèi)法規(guī)。比如,中央在1985年、1987年、1993年、1996年、1997年、2001年先后出臺(tái)了6個(gè)關(guān)于嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制、防止機(jī)構(gòu)編制膨脹的文件,鑒于這6個(gè)文件的內(nèi)容已被2011年出臺(tái)的《關(guān)于嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制的通知》等新文件涵蓋,為避免新舊文件并存造成執(zhí)行困擾,中央決定廢止這6個(gè)舊文件。中央在1989年、1994年、1999年先后出臺(tái)了3個(gè)規(guī)范黨政機(jī)關(guān)汽車配備和使用管理的黨內(nèi)法規(guī),這3個(gè)法規(guī)的內(nèi)容與2011年出臺(tái)的關(guān)于公務(wù)用車配備和使用管理的新法規(guī)的內(nèi)容不一致,這3部舊法規(guī)也已被中央決定廢止。1984年出臺(tái)的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)的決定》規(guī)定,黨政機(jī)關(guān)在職干部在不保留原來職務(wù)的前提下可以保留公職經(jīng)商辦企業(yè),這與2010年中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及其他文件的規(guī)定明顯沖突。鑒于此,該《決定》也被中央決定廢止。此外,中央2000年批準(zhǔn)印發(fā)的《深化干部人事制度改革綱要》,是對(duì)2001—2010年期間干部人事制度改革進(jìn)行階段性部署的文件。鑒于該文件的適用期已過,實(shí)踐中已不再執(zhí)行,中央決定宣布其失效。\[7\]中央還強(qiáng)調(diào),在開展集中清理工作的同時(shí),要建立健全定期清理和即時(shí)清理機(jī)制,今后一般每5年對(duì)黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件開展一次集中清理;同時(shí),在制定或修改黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件時(shí),對(duì)與之不協(xié)調(diào)、不銜接、不一致的相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件同步進(jìn)行清理,實(shí)現(xiàn)清理工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。及時(shí)清理過時(shí)的黨內(nèi)法規(guī),可以極大地提高黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性和系統(tǒng)性,在黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)中具有基礎(chǔ)性地位。
(二)嚴(yán)格實(shí)施體系
民主、法規(guī)不夠規(guī)范、宣傳不到位的問題,也有執(zhí)行過程中體制不順、領(lǐng)導(dǎo)不力、人員素質(zhì)不高等問題,亟需健全完善相應(yīng)的實(shí)施體系。黨內(nèi)法規(guī)的實(shí)施體系體現(xiàn)在實(shí)施的決策、程序、規(guī)定掌握、主客體關(guān)系等一系列方面。在這一體系構(gòu)建過程中,當(dāng)前尤其要抓好以下兩項(xiàng)重點(diǎn)工作:
一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)。一個(gè)地方黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行得好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵在“一把手”,如果主要領(lǐng)導(dǎo)能夠以身作則,率先垂范,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī),就會(huì)起到良好的帶動(dòng)作用。中央八項(xiàng)規(guī)定之所以執(zhí)行得好,關(guān)鍵還是在于領(lǐng)導(dǎo)干部真正起到了帶頭作用。如果一個(gè)地方一個(gè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)不守規(guī)矩,恣意妄為,那就必然帶壞黨內(nèi)風(fēng)氣。
二是嚴(yán)格問責(zé),嚴(yán)肅懲戒。黨內(nèi)法規(guī)的價(jià)值是其嚴(yán)肅性,它應(yīng)是帶電的高壓線,任何人不能觸碰,凡是敢于以身試法者,都應(yīng)該受到法律的嚴(yán)懲。當(dāng)然,作為黨內(nèi)法規(guī)要明確規(guī)定禁止什么,違犯黨內(nèi)法規(guī)應(yīng)該受到什么樣的懲罰,在這方面黨內(nèi)法規(guī)還存在不足,在表述中往往習(xí)慣于使用“不準(zhǔn)”、“不許”、“嚴(yán)禁”、“禁止”等一類用語,而對(duì)于相應(yīng)行為的處罰則規(guī)定不夠具體,漏洞較大,這也是黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行難以到位的一個(gè)很重要的原因。目前我們?cè)趫?zhí)行黨內(nèi)法規(guī)方面力度不斷加大,問責(zé)日益嚴(yán)格,處理更加及時(shí),已經(jīng)收到了良好效果,今后需要很好地堅(jiān)持下去。
(三)嚴(yán)密監(jiān)督體系
黨內(nèi)法規(guī)在執(zhí)行中由于涉及到廣大黨員干部的切身利益,因此必須嚴(yán)格細(xì)致,客觀公正,監(jiān)督有力,既不能冤枉一個(gè)好同志,也不能放過一個(gè)違紀(jì)者,這就有賴于建立一個(gè)能夠全方位監(jiān)督黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行的體制和機(jī)制。這一體系的構(gòu)成主要包括監(jiān)督的體制、監(jiān)督行為、監(jiān)督的程序、監(jiān)督的運(yùn)用等方面。這一體系的構(gòu)建關(guān)鍵在于:
一是理順監(jiān)督體制。各級(jí)政法委、紀(jì)委既是黨內(nèi)法規(guī)的領(lǐng)導(dǎo)者執(zhí)行者,也是黨內(nèi)法規(guī)的監(jiān)督者,在黨內(nèi)法規(guī)實(shí)施中具有監(jiān)督職能。由于過去的紀(jì)委實(shí)行的屬地管理體制,使地方紀(jì)委較多地服從地方黨委決定,因而制約了其監(jiān)督職能的發(fā)揮。目前中央正著力改革這一體制,實(shí)現(xiàn)紀(jì)委的雙重領(lǐng)導(dǎo),使其既受地方黨委領(lǐng)導(dǎo),又受上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)對(duì)于省一級(jí)紀(jì)委書記改為大多由中央直接任命,從而提高了紀(jì)委的監(jiān)督權(quán)威。但是目前紀(jì)委在行使監(jiān)督權(quán)的過程中也遇到了一些阻力,如何更好地處理好地方黨委、政法委、紀(jì)委之間的關(guān)系,仍然有許多工作要做。
二是明確監(jiān)督責(zé)任。有責(zé)任才有壓力,有壓力也才有動(dòng)力。在黨內(nèi)監(jiān)督中,責(zé)任有時(shí)并不十分明確,比如一個(gè)地方的領(lǐng)導(dǎo)干部出問題,是地方黨委的責(zé)任還是紀(jì)委的責(zé)任,抑或是組織部門的責(zé)任,責(zé)任不明就會(huì)造成相互推諉扯皮,最終不了了之。為此要建立健全執(zhí)行監(jiān)督機(jī)構(gòu),明確監(jiān)督檢查的主體及責(zé)任,保證制度出臺(tái)后有機(jī)構(gòu)、有領(lǐng)導(dǎo)盯著落實(shí),而不能都有責(zé)任但又無法落實(shí)。
三是從嚴(yán)監(jiān)督好“一把手”。目前“一把手”的權(quán)力過大是不爭(zhēng)的事實(shí),尤其是在地方黨組織中,由于地方發(fā)展和黨的建設(shè)的考核集中在地方黨組織主要負(fù)責(zé)人身上,因此出于權(quán)力與責(zé)任相適應(yīng)原則,地方黨組織負(fù)責(zé)人往往權(quán)力較大。但這決不意味著這些主要領(lǐng)導(dǎo)干部擁有不受監(jiān)督的權(quán)力。鑒于目前查處的大案要案中,一把手腐敗問題日益突出,因此要圍繞對(duì)一把手的權(quán)力監(jiān)督構(gòu)建起有效的監(jiān)督體系,把一把手的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,構(gòu)建起不想腐、不敢腐、不能腐的約束機(jī)制。
四是完善監(jiān)督方式。監(jiān)督方式主要分為兩類,一類是黨內(nèi)監(jiān)督,人們習(xí)慣稱之為同體監(jiān)督,另一類是社會(huì)監(jiān)督,人們習(xí)慣稱其為異體監(jiān)督。實(shí)踐證明,必須把兩者結(jié)合起來,才能使監(jiān)督發(fā)揮合力,而且隨著社會(huì)監(jiān)督尤其是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督效果的顯現(xiàn),我們要越來越重視社會(huì)監(jiān)督作用的發(fā)揮,即善于運(yùn)用群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督來豐富監(jiān)督渠道,構(gòu)建起豐富多樣、富有成效的監(jiān)督體系。
(四)領(lǐng)導(dǎo)保障體系
黨的十八屆三中全會(huì)把黨的建設(shè)制度改革與其他方面改革統(tǒng)籌考慮,提出了全面改革的任務(wù),全面改革有利于發(fā)揮黨組織對(duì)改革的領(lǐng)導(dǎo)保障作用,使自身的體制機(jī)制適應(yīng)改革的需要。在這個(gè)過程中,黨內(nèi)法規(guī)實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)體制對(duì)于黨的建設(shè)制度改革至關(guān)重要,它既可以保證黨的建設(shè)制度改革的不斷推進(jìn),又能夠制度化地排除阻礙改革的因素,使改革健康協(xié)調(diào)地推進(jìn)。就黨內(nèi)法規(guī)實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)保障體系而言,要重點(diǎn)做好這樣幾個(gè)方面工作:
一是必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推進(jìn)依法治國全過程。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)建設(shè),必須提高黨依法執(zhí)政的能力,必須使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守法律,帶頭依法辦事,不得違法行使權(quán)力,更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。同時(shí)健全黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國的制度和工作機(jī)制,完善保證黨確定依法治國方針政策和決策部署的工作機(jī)制和程序,加強(qiáng)對(duì)全面推進(jìn)依法治國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善黨委依法決策機(jī)制。各級(jí)人大、政府、政協(xié)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的黨組織要領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督本單位要模范遵守憲法法律,堅(jiān)決查處執(zhí)法犯法、違法用權(quán)等行為。黨只有善于領(lǐng)導(dǎo)法治工作,才能真正推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)建設(shè),實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)事務(wù)的依法治理。
二是加強(qiáng)黨的建設(shè)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)。中央為推進(jìn)全面深化改革,成立了中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,其下又成立了六個(gè)專項(xiàng)小組,其中黨的建設(shè)制度改革專項(xiàng)小組設(shè)在中組部,該小組在領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)制度改革方面發(fā)揮了重要作用。其中一個(gè)重要工作是草擬并最終于2014年8月由中央政治局會(huì)議審議通過了《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》,該方案按照十八屆三中全會(huì)對(duì)黨的建設(shè)制度改革的部署要求,著力推進(jìn)深化黨的組織制度、干部人事制度、基層組織建設(shè)制度和人才發(fā)展體制機(jī)制的改革。與此同時(shí),各地也成立了自己的全面深化改革小組,領(lǐng)導(dǎo)本地方的深化改革工作。中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組及黨的建設(shè)制度改革專項(xiàng)小組無疑是黨的建設(shè)制度改革也是黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的總設(shè)計(jì)師和總工程師,起著重要領(lǐng)導(dǎo)作用。
三是強(qiáng)化地方黨組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨要管黨,從嚴(yán)治黨,地方黨組織作為地方黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心,必須按照中央精神和具體安排,統(tǒng)籌推進(jìn)當(dāng)?shù)氐狞h的建設(shè)制度改革和黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)工作。要按中央要求,把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容,納入政績考核指標(biāo)體系,把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容,使地方領(lǐng)導(dǎo)干部既眼睛向外,抓好地方法治建設(shè),又要眼睛向內(nèi),不忘本職,把黨的建設(shè)制度改革和黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)工作做好,從而實(shí)現(xiàn)上下同心,共同促進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)科學(xué)化水平的提高。
三、對(duì)進(jìn)一步健全完善黨內(nèi)法規(guī)體系的思考
健全完善黨內(nèi)法規(guī)體系是一項(xiàng)長期的任務(wù),必須既立足當(dāng)下又著眼未來,既注重當(dāng)前實(shí)效又追求系統(tǒng)科學(xué),既抓好體系構(gòu)建又改善運(yùn)行環(huán)境,要用全面、系統(tǒng)、科學(xué)、創(chuàng)新的思維來看待黨內(nèi)法規(guī)建設(shè),提高其科學(xué)化水平。
(一)注重黨內(nèi)法規(guī)體系的科學(xué)規(guī)劃
2013年出臺(tái)的《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2013-2017)》無疑是我們進(jìn)行黨內(nèi)法規(guī)體系規(guī)劃的指導(dǎo)性文件,2014年制定通過的《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》是其具體化,這些都對(duì)今后科學(xué)規(guī)劃黨內(nèi)法規(guī)體系具有指導(dǎo)作用。但是,《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2013-2017)》只是強(qiáng)調(diào)要完善黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的工作方面、黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉、民主集中制建設(shè)方面的黨內(nèi)法規(guī),并提出了具體立法和修訂的任務(wù),而且它只是著眼于未來五年的時(shí)間,這就產(chǎn)生了一個(gè)五年以內(nèi)和今后長遠(yuǎn)黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的規(guī)劃銜接問題,同時(shí)也出現(xiàn)了黨內(nèi)法規(guī)視野偏重于黨內(nèi),對(duì)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律的協(xié)同重視不夠的問題,此外對(duì)于黨的建設(shè)新領(lǐng)域的法規(guī)建設(shè)也缺乏關(guān)注,因此,我們既要按照《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2013-2017)》來制定黨內(nèi)法規(guī),進(jìn)一步完善其體系,同時(shí)也要用開放的視野思考黨內(nèi)法規(guī)的未來發(fā)展問題。此外,就《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》來說,其重點(diǎn)是深化黨的組織制度、干部人事制度、基層組織建設(shè)制度和人才發(fā)展體制機(jī)制四個(gè)方面的改革,注重的是操作層面的體制機(jī)制建設(shè)和改革問題。實(shí)際上,這兩個(gè)文件并未實(shí)現(xiàn)對(duì)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)劃的全覆蓋,也未明確黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)中不同法規(guī)關(guān)系如何理順、黨內(nèi)法規(guī)如何規(guī)范、我們究竟需要多少不同類型的黨內(nèi)法規(guī)等問題。這也充分說明,黨內(nèi)法規(guī)仍有進(jìn)一步科學(xué)規(guī)劃、不斷創(chuàng)新的拓展空間。
(二)以條例建設(shè)為重點(diǎn)
(試行)》、《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》、《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》等等,這十幾個(gè)條例一方面構(gòu)建起了黨內(nèi)法規(guī)的主干,另一方面也充分證明了條例在黨內(nèi)法規(guī)中的重要地位。此外,在黨內(nèi)法規(guī)鏈條上,條例居于中間層次,是從宏觀到具體的關(guān)鍵點(diǎn),具有承上啟下的作用。從條例的定位看,它是聯(lián)系黨的建設(shè)總體目標(biāo)、布局和具體工作的基本橋梁和紐帶。從條例與其他黨內(nèi)法規(guī)的關(guān)系看,黨章和準(zhǔn)則具有宏觀性,而規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則具有具體性,是對(duì)條例的具體化、程序化,因此,在黨內(nèi)法規(guī)和制度的完整體系中,條例的承上啟下作用極為突出。因此,我們?cè)邳h內(nèi)法規(guī)建設(shè)中,必須把健全完善黨內(nèi)條例放在突出位置,一方面要切實(shí)搞清何為“某一領(lǐng)域重要關(guān)系或者某一方面重要工作”,避免把過分具體的工作誤認(rèn)為黨的重要工作,以免造成條例結(jié)構(gòu)的混亂和效力的缺失;另一方面要科學(xué)回答應(yīng)該制定多少個(gè)條例的問題,尤其要制定一個(gè)關(guān)于黨內(nèi)重要關(guān)系處理規(guī)則的條例,一個(gè)關(guān)于黨內(nèi)法規(guī)制定的條例,一系列關(guān)于黨的基本建設(shè)和重要工作如思想政治工作、宣傳工作、干部工作、組織工作、紀(jì)檢工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、社會(huì)工作等的條例,從而使黨內(nèi)條例的系統(tǒng)化、科學(xué)化提高到一個(gè)新水平。
(三)注重黨規(guī)和國法的有機(jī)銜接
黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng),因此黨規(guī)黨紀(jì)要實(shí)現(xiàn)與國家法律的有機(jī)銜接,不能以黨紀(jì)代替國法,更不能以黨的權(quán)力干預(yù)國家法律的實(shí)施。黨內(nèi)法規(guī)與國家法律是兩個(gè)不同范疇的概念,各自有各自的調(diào)整對(duì)象、范圍、行為準(zhǔn)則和方式。黨內(nèi)法規(guī)的調(diào)整對(duì)象是黨組織工作活動(dòng)和黨員行為,對(duì)全體黨組織和黨員具有約束力,其強(qiáng)制力來源于黨組織和黨員的自覺認(rèn)同、黨內(nèi)的紀(jì)律、黨組織和黨員的權(quán)利利益。國家法律法規(guī)則是由國家制定或認(rèn)可的、以國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的、對(duì)全體社會(huì)成員具有普遍約束力的行為規(guī)則,其強(qiáng)制力和處罰措施比黨內(nèi)法規(guī)要強(qiáng)大得多。但由于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既是黨員又是公民,這就使得黨內(nèi)法規(guī)和國家法律在某些方面都要涉及到同一個(gè)對(duì)象、同一種行為,如果不能銜接好黨內(nèi)法規(guī)和國家法律,就會(huì)造成矛盾和混亂。因此,必須處理好黨內(nèi)法規(guī)與國家法律的關(guān)系,使兩者協(xié)同起來,為社會(huì)主義民主政治建設(shè)和其他建設(shè)提供有力的保障。
從兩者關(guān)系上看,雖然從法律意義上講,黨必須在法律范圍內(nèi)活動(dòng),黨內(nèi)法規(guī)的制定以憲法為指導(dǎo),不能與國家法律法規(guī)相沖突,黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法,實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,但是實(shí)際工作中干預(yù)具體司法實(shí)踐的情況還屢屢發(fā)生,同時(shí)許多人也存在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),如有的人認(rèn)為黨領(lǐng)導(dǎo)立法就是黨制定法律,黨處于法律之上,不知道“黨代會(huì)不能制定法律”\[8\]p64,認(rèn)為黨的主要領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)立法和司法是正常的;有的人認(rèn)為黨內(nèi)法規(guī)也是“法律”,具有法律效力,適用了黨內(nèi)法規(guī)就可以不必再適用國家法律,認(rèn)為以黨紀(jì)代替國法有其合理性;也有的人認(rèn)為黨內(nèi)法規(guī)雖然總體上低于國家法律,但是在具體黨內(nèi)法規(guī)和國家法律關(guān)系上,還是更加重視黨內(nèi)法規(guī),優(yōu)先適用黨內(nèi)法規(guī)。這些問題在大案要案的查處上表現(xiàn)非常明顯,有些案件的性質(zhì)、危害已完全達(dá)到違法的程度,但往往給以黨內(nèi)紀(jì)律處分了事,這說明在部分領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)紀(jì)者眼中,對(duì)于黨內(nèi)法規(guī)和國家法律地位、關(guān)系的認(rèn)識(shí)不是十分清楚和清醒的。在黨內(nèi)法規(guī)制定過程中,必須把黨內(nèi)法規(guī)和國家法律的銜接放在重要位置,以此衡量黨內(nèi)法規(guī)的科學(xué)性和合理性,確保黨內(nèi)法規(guī)成為憲法和法律精神實(shí)現(xiàn)的有力保障者。
(四)加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)的理論研究
黨內(nèi)法規(guī)如此重要,但是理論界對(duì)黨內(nèi)法規(guī)的研究卻并不盡如人意,許多研究還停留在宏觀、原則層面,對(duì)黨內(nèi)法規(guī)的科學(xué)規(guī)劃、黨內(nèi)法規(guī)的系統(tǒng)化、黨內(nèi)法規(guī)與國家的協(xié)同等重大問題缺乏深入研究,直接制約了黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)科學(xué)化水平的提高。同時(shí)另一個(gè)明顯的不足是,對(duì)單一黨內(nèi)法規(guī)的研究更加薄弱,比如,盡管黨內(nèi)條例極其重要,但目前對(duì)其研究卻嚴(yán)重不足,我們幾乎找不到專門研究黨內(nèi)條例的學(xué)術(shù)文章,只有部分關(guān)于黨章、黨內(nèi)法規(guī)和黨內(nèi)制度建設(shè)的研究成果簡(jiǎn)略地涉及到這一問題。研究的滯后往往帶來工作上的被動(dòng),在黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)中,由于缺乏科學(xué)的規(guī)劃和統(tǒng)籌,致使急用先立,臨時(shí)性、突擊性的立法活動(dòng)過多,造成散、亂、急現(xiàn)象比較突出,制度的無效和浪費(fèi)比比皆是,許多制度寫在約上,掛在墻上,說在嘴上,就是不能落實(shí)到行動(dòng)上。因此,我們?cè)邳h內(nèi)法規(guī)和制度建設(shè)中,要高度重視對(duì)黨內(nèi)法規(guī)重大問題的研究,結(jié)合實(shí)際提出可供借鑒的思路和對(duì)策建議,為黨內(nèi)法規(guī)體系科學(xué)化提供必要的理論支撐。
總之,加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè)需要科學(xué)理論的指導(dǎo),需要對(duì)過去經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐探索的科學(xué)總結(jié),也需要我們更好地借鑒國家法治建設(shè)取得的成熟經(jīng)驗(yàn)。要真正提高黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的系統(tǒng)化水平,還必須進(jìn)一步開闊視野,深化研究,關(guān)注重點(diǎn),有所突破,使黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)切實(shí)走上科學(xué)化的軌道。
對(duì)近期的工作情況進(jìn)行了梳理,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
(一)推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度貫徹落實(shí)情況。
1.組織機(jī)關(guān)全體學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》,請(qǐng)示報(bào)告制度是黨的一項(xiàng)重要政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,是執(zhí)行民主集中制的有效工作機(jī)制。機(jī)關(guān)黨員干部要切實(shí)承擔(dān)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告工作主體責(zé)任,準(zhǔn)確把握重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告的重要意義、基本原則、主要內(nèi)容和工作要求。本單位要做好重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,堅(jiān)持和落實(shí)好請(qǐng)示報(bào)告制度。
2.為進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)法規(guī)的科學(xué)內(nèi)涵、主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹實(shí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任規(guī)定(試行)》的思想自覺和行動(dòng)自覺,市臺(tái)聯(lián)要求全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī),要求各黨員干部嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。同時(shí),要把學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)法規(guī)作為當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù),確保學(xué)習(xí)活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
3.精心組織,深入開展學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹和執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制規(guī)定(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》和黨中央新制定出臺(tái)的其他黨內(nèi)法規(guī)文件。把學(xué)習(xí)貫徹《條例》和《規(guī)定》作為重要政治任務(wù),切實(shí)落實(shí)到每一名黨員頭上,全面協(xié)調(diào)推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹工作的開展,針對(duì)學(xué)習(xí)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,明確目標(biāo),靠實(shí)責(zé)任,確保學(xué)習(xí)貫徹推進(jìn)有力。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,自覺學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí),理解其要義、吃透其內(nèi)涵、掌握其重點(diǎn)。
(二)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,整治形式主義、官僚主義問題,為基層減負(fù)情況。
制定和完善了走訪臺(tái)胞制度和臺(tái)胞學(xué)習(xí)制度,定期組織臺(tái)胞學(xué)習(xí),宣傳黨的方針政策,尤其是兩岸發(fā)展形勢(shì),努力促進(jìn)祖國統(tǒng)一。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng),開短會(huì),講短話,提高議事效率。會(huì)議要切實(shí)解決問題,力戒議而不決;減少文件數(shù)量,提高文件質(zhì)量,提高文件運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)效,嚴(yán)格精簡(jiǎn)各種簡(jiǎn)報(bào),無實(shí)質(zhì)性工作部署的、照搬照抄照轉(zhuǎn)的、能通過電話或者微信通知的,一律不行文;改進(jìn)宣傳報(bào)道,要按照精簡(jiǎn)務(wù)實(shí)原則,盡量壓縮宣傳報(bào)道數(shù)量、字?jǐn)?shù)和時(shí)長。
一是部分黨員在思想上還缺乏重視,學(xué)風(fēng)不踏實(shí)。思想上對(duì)法規(guī)制度的學(xué)習(xí)不夠深入,平時(shí)學(xué)習(xí)的自覺性、主動(dòng)性不強(qiáng),學(xué)習(xí)內(nèi)容不系統(tǒng)不全面,聯(lián)系實(shí)際不夠深入;二是缺乏對(duì)黨內(nèi)法規(guī)制度的深入理解和詳細(xì)解讀,對(duì)于新的黨內(nèi)法規(guī)的具體內(nèi)容還缺乏詳細(xì)的解讀與理解,工作上、認(rèn)識(shí)上還多停留在初級(jí)階段。對(duì)法規(guī)中的內(nèi)容未能及時(shí)、準(zhǔn)確把握,尤其是其中的一些新變更內(nèi)容掌握得不夠全面、深入。
經(jīng)核查,我單位無貫徹落實(shí)黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)、維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為、慢作為亂作為等方面突出問題;無考核過多過濫、重復(fù)考核,文山會(huì)海,過度留痕等,增加基層負(fù)擔(dān)問題。
強(qiáng)化組織學(xué)習(xí),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳,熟練掌握、嚴(yán)格遵循,認(rèn)真研究部署,大力推進(jìn)落實(shí),切實(shí)統(tǒng)一黨員干部思想,堅(jiān)決踐行“四個(gè)服從”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,把旗幟鮮明講政治體現(xiàn)到工作全過程。強(qiáng)化黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),通過黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先學(xué)、分類指導(dǎo)重點(diǎn)學(xué)、結(jié)合實(shí)際常態(tài)學(xué)、靈活方式全員學(xué)等多種途徑,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,掀起學(xué)習(xí)的新熱潮。
今年以來,市商務(wù)局黨組高度重視黨內(nèi)法規(guī)的貫徹執(zhí)行和制度建設(shè)工作,在強(qiáng)化學(xué)習(xí)的同時(shí),制定了一系列切實(shí)可行的本部門規(guī)章制度,并對(duì)相關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,將黨內(nèi)法規(guī)、習(xí)近平總書記重要指示以及省市黨內(nèi)法規(guī)工作會(huì)議精神融入到日常學(xué)習(xí)內(nèi)容,制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確具體學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方式,做到了年度有安排、月月有計(jì)劃、次次有主題。堅(jiān)持每周五下午集中學(xué)習(xí)制度不動(dòng)搖,定期開展集中研討、學(xué)習(xí)交流。局黨組以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等制度為主要抓手,深入開展學(xué)習(xí)討論和交流互動(dòng),中心組學(xué)習(xí)每月至少安排1次。黨支部以“三會(huì)一課”制度為基本載體,健全完善了“三會(huì)一課”相關(guān)制度,制定了“三會(huì)一課”和黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)計(jì)劃,完善了“三會(huì)一課”計(jì)劃報(bào)備、活動(dòng)紀(jì)實(shí)等做法,細(xì)化了“三會(huì)一課”時(shí)間、內(nèi)容、主題和程序、步驟,推進(jìn)制度發(fā)揮實(shí)效。截至目前,對(duì)于黨內(nèi)法規(guī)工作,主要負(fù)責(zé)人批示5次,組織召開傳達(dá)會(huì)議4次,集體學(xué)習(xí)研討4次。
二、健全組織局黨組高度重視黨內(nèi)法規(guī)和依法行政工作,將其納入重要議事日程和領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任目標(biāo),并明確了專門的領(lǐng)導(dǎo)及辦事機(jī)構(gòu)。成立了xx市商務(wù)局法治機(jī)關(guān)建設(shè)暨“七五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記、局長任組長,各分管副局長為副組長,各有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常性工作。使黨內(nèi)法規(guī)和依法行政工作有領(lǐng)導(dǎo)抓、有機(jī)構(gòu)管、有專人辦,從組織機(jī)構(gòu)上保證了依法行政工作的實(shí)施,依法行政工作逐步進(jìn)入規(guī)范化、制度化的軌道。我局每年將依法行政經(jīng)費(fèi)納入財(cái)務(wù)預(yù)算,確保了依法行政及普法宣傳教育活動(dòng)的正常開展,使依法行政資料征訂、網(wǎng)站正常運(yùn)營、法治培訓(xùn)班等工作落到實(shí)處,為依法行政工作提供了有力的經(jīng)費(fèi)保障。
三、完善機(jī)制為使依法行政工作規(guī)范化、制度化,根據(jù)依法行政的總體要求,結(jié)合商務(wù)局管理工作的職能和特點(diǎn),不定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究計(jì)劃,通報(bào)工作開展情況,分析矛盾糾紛隱患,研究排查措施,征求意見和建議,制定相關(guān)制度。今年,根據(jù)xx市人民政府法制辦公室《xx市人民政府法制辦公室關(guān)于印發(fā)xx市規(guī)范性文件清理工作方案的通知》(聊府法辦字﹝2017﹞12號(hào)),對(duì)2012年1月1日至2016年12月31日期間制定的政府規(guī)范性文件和部門規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,共清理規(guī)范性文件8件,繼續(xù)有效3件、廢止5件。將規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”有關(guān)要求和流程在局機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站上進(jìn)行了主動(dòng)公開,并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行;梳理上報(bào)了我局權(quán)力清單和責(zé)任清單;對(duì)行政許可和行政處罰實(shí)行“雙公開”。集體研究討論通過并印發(fā)了《xx市商務(wù)局黨組貫徹落實(shí)“三重一大”制度實(shí)施細(xì)則》、《xx市商務(wù)局重大行政決策程序制度》、《關(guān)于推廣商務(wù)領(lǐng)域“雙隨機(jī)”抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的實(shí)施方案》。
四、提升素質(zhì)為打造一支“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明”的行政工作人員隊(duì)伍,局領(lǐng)導(dǎo)把學(xué)習(xí)依法行政知識(shí)納入重要工作日程。堅(jiān)持周五學(xué)習(xí)日制度不動(dòng)搖,組織全體干部職工學(xué)習(xí)了《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》以及《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作的意見》等有關(guān)法律法規(guī)。組織召開了專題會(huì)議,對(duì)《xx市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》進(jìn)行了學(xué)習(xí)研究和宣傳貫徹,保障了我局規(guī)范性文件制定工作的質(zhì)量和效益。積極組織參加市法制辦組織的法律知識(shí)大講堂;同時(shí),為嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法人員資格管理制度,根據(jù)市法制辦的部署要求,對(duì)執(zhí)法人員資格進(jìn)行了再次清理,組織執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法年審考試。通過組織參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試,極大地提升了我局工作人員業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。
五、推進(jìn)公開近年來,我局以服務(wù)對(duì)象的需求為導(dǎo)向,在不斷深化政府信息公開內(nèi)容的同時(shí),努力做到公開方式的靈活多樣。本著規(guī)范、實(shí)用、簡(jiǎn)便、易行的原則,加強(qiáng)政務(wù)公開的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過外網(wǎng)網(wǎng)站、報(bào)紙、電視臺(tái)、大廳大屏幕等多種便于公眾知曉的方式進(jìn)行公開。為加強(qiáng)信息報(bào)送的時(shí)效性及準(zhǔn)確性,制定下發(fā)了《xx市商務(wù)局政府信息公開工作制度》、《xx市商務(wù)局政府信息公開指南》、《政府信息公開申請(qǐng)表》和《政府信息公開申請(qǐng)流程圖》,確保信息公開口徑統(tǒng)一、及時(shí)、便捷,工作落實(shí)到位。截止目前,我局共公開各類信息(包括黨內(nèi)法規(guī)信息)600余條。
雖然我局黨內(nèi)法規(guī)工作取得了一定成績。但同時(shí),我們也清醒的認(rèn)識(shí)到,我局還存在諸多需要改進(jìn)或提高之處:學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)的積極性和主動(dòng)性有待提高,依法行政意識(shí)有待加強(qiáng),依法依規(guī)行政能力有待提升,相關(guān)工作制度有待完善。在今后的工作中,我們將通過加強(qiáng)和完善制度建設(shè),促進(jìn)行政管理的規(guī)范化;通過加強(qiáng)對(duì)人員的監(jiān)督、考核、培訓(xùn),促進(jìn)全員素質(zhì)的提高,樹立良好的形象;通過對(duì)各項(xiàng)責(zé)任的落實(shí),促進(jìn)工作實(shí)效的強(qiáng)化,為推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)工作作出更大貢獻(xiàn)。
法規(guī)室工作總結(jié)篇四
及2013年工作計(jì)劃 政策法規(guī)科在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在兄弟科室的大力支持下,緊緊圍繞局年初各項(xiàng)工作安排及中心工作,解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、務(wù)實(shí)高效,較好的完成了局里交辦的各項(xiàng)任務(wù),現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、規(guī)范依法行政工作,加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理和平安建設(shè)。緊緊圍繞社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),努力探索法制創(chuàng)建工作新思路、新舉措,促進(jìn)我局法制建設(shè)再上新臺(tái)階。認(rèn)真制定了局2012年“法治創(chuàng)建”工作要點(diǎn)和工作措施。對(duì)文廣體系統(tǒng)下屬8個(gè)基層單位,根據(jù)工作要求及時(shí)調(diào)整社會(huì)管理、普法及法治創(chuàng)建、依法行政、安全生產(chǎn)、消防等相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),把社會(huì)管理、綜合治理和平安創(chuàng)建作為一項(xiàng)重要考核指標(biāo)納入考核。
2、建立健全重大行政決策聽取意見制度。嚴(yán)格落實(shí)依法行政制度,在事關(guān)我局經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化、廣電、體育事業(yè)發(fā)展重要的投資項(xiàng)目制定,直接涉及到人民群眾具體利益和行政行為時(shí),做到廣泛集中民意,充分聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,由局集體討論決定,杜絕濫用職權(quán),防止決策的隨意性。
3、努力推進(jìn)“法治惠民”工程建設(shè)。精心策劃法治惠民活動(dòng),著力打造法治文化品牌,大力開展公益性文體活動(dòng),全力打造法治文化藝術(shù)精品。挖掘地方特色文化,培育特色法治文化產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)。加快有線電視數(shù)字建設(shè),數(shù)字信號(hào)基本覆蓋全區(qū)。
4、完善行政規(guī)范性文件制定程序。嚴(yán)格依照法定權(quán)限、遵循規(guī)定程序制定行政規(guī)范性文件,涉及由區(qū)政府出臺(tái)規(guī)范性文件,由業(yè)務(wù)科室擬稿,分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),局主要領(lǐng)導(dǎo)簽批,局辦公室負(fù)責(zé)全局行政規(guī)范性文件呈報(bào)工作。
貫徹《xxx辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》(國辦發(fā)〔2005〕37號(hào)),認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。完善執(zhí)法工作的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,促進(jìn)內(nèi)部管理的規(guī)范化,進(jìn)一步完善《文化市場(chǎng)行政執(zhí)法“一案一考評(píng)”工作實(shí)施方案》,加大對(duì)行政執(zhí)法工作的督察力度,對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法和履行法律職責(zé)情況進(jìn)行考核和檢查。
6、加強(qiáng)執(zhí)法人員教育培訓(xùn)制度,努力提高執(zhí)法人員的法律知識(shí)、政治思想和作風(fēng)紀(jì)律教育,不斷提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和依法行政能力。結(jié)合行政執(zhí)法證件的辦理、審驗(yàn)、更換,積極開展執(zhí)法人員的崗前培訓(xùn)和審驗(yàn)培訓(xùn)。
二、保障服務(wù)水平取得新提升
1、為各類會(huì)議、重大活動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)的后勤保障。政策法規(guī)科部分人員經(jīng)常早上班,晚下班,做到工作分工不分家,大家互相配合,共同努力,克服了許多困難。確保了各類會(huì)議、重大活動(dòng)的順利進(jìn)行。
2、心盡力做好機(jī)關(guān)食堂工作。加強(qiáng)日常督查、管理,保證食堂正常運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)菜肴質(zhì)量的督查和指正,及時(shí)調(diào)整菜單,變換口味,從進(jìn)貨到烹飪嚴(yán)格把關(guān),定期對(duì)食堂衛(wèi)生進(jìn)行抽查,保證機(jī)關(guān)干部職工吃上放心菜肴。
3、公務(wù)用車管理,降低公務(wù)用車成本。公務(wù)用車管理立足于“加強(qiáng)管理,科學(xué)調(diào)度,節(jié)約開支,減少浪費(fèi),提高車輛的利用率,減少財(cái)政支出,更有效、更方便地保障公務(wù)用車”原則。
在辦公用品采購方面,做到公開透明嚴(yán)格按采購制度辦事,在采購前、采購中、采購后的各個(gè)環(huán)節(jié)中都主動(dòng)接受財(cái)務(wù)及其他部門監(jiān)督,有問題第一時(shí)間反饋給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),今年通過政府招標(biāo)采購的大項(xiàng)目有農(nóng)家書屋更新書籍萬元,送體育器材下鄉(xiāng)器材66萬元,攝像機(jī)兩臺(tái)28萬元,發(fā)射機(jī)兩臺(tái)萬元和其他一些辦公用品的采購,保證我局辦公正常運(yùn)行。
檢查,自然損壞及時(shí)報(bào)損,人為損壞或遺失都照價(jià)賠償,充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的利用率。
建立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核機(jī)制,通過定量和定性兩部分的考核來界定各部門節(jié)能工作的開展情況,為領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確信息,及時(shí)敲響能耗警鐘,穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)有辦公建筑節(jié)能改造。
落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。始終貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的意識(shí),認(rèn)真落實(shí)區(qū)消防大隊(duì)、安監(jiān)局的文件精神,遵循“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人、不留死角”的安全工作原則。對(duì)本局轄區(qū)和直屬單位定期和不定期的生產(chǎn)安全檢查,查出的隱患及時(shí)整改。對(duì)配電房、發(fā)電機(jī)房、水泵房、機(jī)房、演播室、食堂等重點(diǎn)部位強(qiáng)化制度,強(qiáng)化管理。
行管科的工作看似簡(jiǎn)單、單一,其實(shí)是一項(xiàng)十分繁瑣、復(fù)雜的工作,對(duì)促進(jìn)局全面協(xié)調(diào)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。因此來不得半點(diǎn)馬虎和松懈,我們?cè)谌粘,嵥樾∈律峡闯尚?,做到發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)解決,重在自己動(dòng)手。對(duì)待各種故障、公物損壞時(shí)的維修,力求做到隨叫隨到,隨報(bào)隨修。
總結(jié)今年的工作,在充分肯定成績的同時(shí),也應(yīng)清醒地看到存在的問題與不足。一是對(duì)推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)工作長遠(yuǎn)發(fā)展研究思考不夠,創(chuàng)新品牌意識(shí)有待加強(qiáng);二是有的同志學(xué)習(xí)抓得不緊,自身綜合素質(zhì)提升不快,解決問題、推進(jìn)工作的能力不強(qiáng)。這些問題,要引起足夠重視,切實(shí)加以解決,為文廣體更好更快的發(fā)展保駕護(hù)航。
2013年工作打算
一是保持科學(xué)管理,以高效保障、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為工作目標(biāo),做好2013年各項(xiàng)工作,進(jìn)一步提高管理能力,力爭(zhēng)節(jié)能衛(wèi)生管理有所創(chuàng)新,有所突破;進(jìn)一步提高保障能力,確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn);進(jìn)一步提高公務(wù)招待水平,使辦公室的招待工作既熱情周到,又規(guī)范高效,也能符合禮儀要求。
二是認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí),利用電臺(tái)、電視臺(tái)、有線電視做好法制宣傳。做好法制建設(shè)工作資料的搜集、整理、歸檔,并及時(shí)錄入到電子臺(tái)賬系統(tǒng),并加強(qiáng)對(duì)下屬單位的督查和指導(dǎo),有力推動(dòng)法制權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制,做好黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開、公示工作。繼續(xù)推進(jìn)“一案三防”“全程說理式執(zhí)法”“法律六進(jìn)”“法治惠民”“六五普法”等活動(dòng)。
三是建立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核機(jī)制,能源消耗定期報(bào)告制度,為全區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能政策和目標(biāo)的制定提供依據(jù)。
四是繼續(xù)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,加大排查力度,最大限度消除事故隱患,堅(jiān)決防范和有效遏制事故的發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)我局安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
法規(guī)室工作總結(jié)篇五
半年來,廳辦公室圍繞廳黨組的各項(xiàng)安排部署,在分管廳長和協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)的具體領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為廳機(jī)關(guān)服務(wù)、為基層服務(wù)的宗旨,狠抓工作落實(shí)。年初,分管廳長召集辦公室負(fù)責(zé)同志,依據(jù)我廳工作要點(diǎn)和《xx年度重點(diǎn)工作實(shí)施方案》,對(duì)全年工作進(jìn)行了認(rèn)真謀劃和梳理,理清了廳辦公室xx年整體工作思路和打算。在此基礎(chǔ)上,辦公室召開全體干部會(huì)議,明確了xx年辦公室工作任務(wù)和分工,并從工作作風(fēng)、工作質(zhì)量、工作標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行了嚴(yán)格要求。辦公室全體人員按照“創(chuàng)建一個(gè)學(xué)習(xí)型、勤奮工作、團(tuán)結(jié)和諧處室”的工作理念,緊緊圍繞××廳xx年重點(diǎn)工作,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)綜合工作
1、抓好理論學(xué)習(xí)。制定了xx年學(xué)習(xí)計(jì)劃,對(duì)辦公室全年的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)作了細(xì)致的安排。半年來認(rèn)真組織全體同志學(xué)習(xí)了黨的xx大報(bào)告、科學(xué)發(fā)展觀、政府工作報(bào)告等精神,并組織學(xué)習(xí)了《xx年廳機(jī)關(guān)黨支部工作意見》、《廳黨組關(guān)于開展“繼續(xù)解放思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”討論活動(dòng)的安排意見》等一系列相關(guān)文件精神,邀請(qǐng)×××副廳長和×××副巡視員就科學(xué)發(fā)展和政府工作報(bào)告相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了理論輔導(dǎo),積極開展了學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。與此同時(shí),還擠時(shí)間派有關(guān)同志參加了信息、公共管理、行政執(zhí)法等培訓(xùn)。半年來,辦公室共組織了×次集中學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),統(tǒng)一了思想,增進(jìn)了團(tuán)結(jié),調(diào)動(dòng)了工作積極性,增強(qiáng)了凝聚力。
2、落實(shí)會(huì)議制度。始終貫徹民主集中制原則,落實(shí)各項(xiàng)會(huì)議制度,堅(jiān)持每月召開一到兩次處(室)務(wù)會(huì)議,半年來共召開×次辦公室全體人員會(huì)議或主任碰頭會(huì),研究解決有關(guān)工作問題。加強(qiáng)對(duì)黨員的管理教育,共召開了×次支部會(huì)議,明確了支部委員分工和工作計(jì)劃,研究解決了支部建設(shè)相關(guān)內(nèi)容。
3、改進(jìn)工作作風(fēng)。半年來,認(rèn)真落實(shí)廳里的各項(xiàng)規(guī)章制度,辦公室負(fù)責(zé)同志帶頭,全體人員自覺提高服務(wù)水平,堅(jiān)持不遲到、早退,辦公室整齊、干凈、衛(wèi)生,做到了自覺節(jié)約水、電、紙張,文書檔案及資產(chǎn)管理規(guī)范有序。嚴(yán)格規(guī)范辦事程序,堅(jiān)持把服務(wù)協(xié)調(diào)工作貫穿于領(lǐng)導(dǎo)決策前、決策中、決策后,貫穿于辦文、辦會(huì)等具體工作中,圍繞工作重點(diǎn),抓好督查、督辦和協(xié)調(diào)工作,辦事效率不斷提高,解決問題的能力逐步增強(qiáng)。
4、做好信息工作。注重調(diào)查研究,堅(jiān)持在各項(xiàng)重大文化活動(dòng)和重點(diǎn)工作開展中做好宣傳信息工作,半年來共編發(fā)文化要訊××期,其中辦公室撰寫××篇;編寫信息專報(bào)××期,其中辦公室撰寫20篇。向××、××、 ×××、×××分別報(bào)送信息××條。另外,我們還積極組織向新聞媒體投稿,為上級(jí)部門了解、指導(dǎo)文化工作,擴(kuò)大對(duì)文化工作的宣傳發(fā)揮了積極的作用。
5、黨風(fēng)廉政建設(shè)。半年來,辦公室按照廳黨組和廳紀(jì)檢組的安排,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了黨和_關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要講話,自覺執(zhí)行了有關(guān)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,確保了在廉潔自律方面不出現(xiàn)任何問題。
(二)重點(diǎn)工作
1、籌備召開了全省文化局長會(huì)議和全省文化局長座談會(huì)等大型會(huì)議。年初,籌備召開了xx年全省文化局長會(huì)議,起草了會(huì)議材料,組織做好了會(huì)議相關(guān)會(huì)務(wù)工作,及時(shí)把全國文化廳局長會(huì)議和全省宣傳思想工作會(huì)議精神傳達(dá)到了全省文化系統(tǒng)。為了及時(shí)傳達(dá)全國文化廳局長座談會(huì)精神,經(jīng)過認(rèn)真緊張的籌備,7月17日—18 日,在××召開了全省文化局長座談會(huì)。
2、組織完成了文化大發(fā)展大繁榮專題調(diào)研活動(dòng)相關(guān)工作。辦公室認(rèn)真做好調(diào)研活動(dòng)各項(xiàng)籌備工作和材料組織工作,共收到論文××篇,并擇優(yōu)在《××××》上分期刊發(fā)。
3、開展了xx特色文化大省宣傳周前期籌備工作,提出了初步建議方案。
4、協(xié)調(diào)開展了“××文化大廈”辦公樓層的相關(guān)建設(shè)工作。辦公室派×名專職人員常年跟蹤協(xié)調(diào),對(duì)樓層的分配、裝修提出了初步的意見建議,同時(shí)考慮了電子政務(wù)建設(shè)的相關(guān)需求,目前文化大廈建設(shè)工程進(jìn)展順利。
法規(guī)室工作總結(jié)篇六
從事統(tǒng)計(jì)工作以來,在縣統(tǒng)計(jì)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣統(tǒng)計(jì)局工作人員的指導(dǎo)下,在工作中我學(xué)到了很多知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。統(tǒng)計(jì)工作對(duì)我來說是一個(gè)生疏的工作,我由不懂到懂,由膚淺到深入,由難到易,可以說這個(gè)過程是艱辛的。從工作中我所得到和領(lǐng)悟的也很多。這可以說對(duì)我以后的人生旅途都有很大的影響和幫助,也算我人生的一次不小的轉(zhuǎn)折點(diǎn)和跨越。所以自已也更珍惜這個(gè)難能可貴的機(jī)會(huì)。我想無論開始從事何種工作對(duì)我來說都是一種挑戰(zhàn),也是一種磨練。做統(tǒng)計(jì)幾年來在工作中不斷的磨練了我的意志,同時(shí)增加了我對(duì)困難的征服欲,實(shí)現(xiàn)了我的人生價(jià)值。我想無論我做什么都會(huì)干一行愛一行。既然我從事了這份工作,就要愛崗敬業(yè),盡職盡責(zé)的去認(rèn)真完成我的工作。幾年中工作總結(jié)如下:
統(tǒng)計(jì)這份工作要求我。(首先)要敬業(yè)。要用積極的態(tài)度全身心的投入工作,即然選擇了這個(gè)職業(yè),選擇了這個(gè)崗位,就要全力以赴,盡職盡責(zé)地去完成。(二是)要以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的態(tài)度對(duì)待工作。在工作中要嚴(yán)格要求自已做到一絲不茍。統(tǒng)計(jì)對(duì)我來說是一項(xiàng)細(xì)致的工作,它的要求很嚴(yán)格,它要求我必須認(rèn)真、細(xì)致。平時(shí)認(rèn)真登記統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的正確性,要做到所上報(bào)的數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確無誤,做到表賬相符。只有無誤的數(shù)據(jù)才便于以后的查賬,便于以后數(shù)據(jù)的銜接。所以,平時(shí)必須要認(rèn)真,仔細(xì)無差錯(cuò)。(三是)責(zé)任心。工作對(duì)我們來說就是一種責(zé)任.我們有義務(wù)盡心盡責(zé)的去完成,去負(fù)責(zé).所以工作的好壞,也取決于你對(duì)工作的責(zé)任心.(四是)工作的高效率。對(duì)我來說提高工作的效率就是要多學(xué)習(xí),從學(xué)習(xí)中汲取好的可以提高效率的知識(shí),再就是,將問題細(xì)化,在短時(shí)間內(nèi)決定,對(duì)任何事情都要當(dāng)機(jī)立斷,設(shè)定具體時(shí)間安排工作,給自已制定嚴(yán)格的最后期限(五是)保密性。我所從事的統(tǒng)計(jì)具有很大的保密性,保密性就是對(duì)數(shù)據(jù)的保密。這也是《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定的。我從事了幾項(xiàng)工作雖然很辛勞可是對(duì)我來說也是個(gè)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。從中我體驗(yàn)了工作的性質(zhì),學(xué)到了很多我未曾接觸過的事物和知識(shí)。
一個(gè)人對(duì)自己的工作假如有百分之百的喜歡,也許不是太可能,但是想做到百分百的喜歡,就在于我們?cè)鯓右院玫男膽B(tài)去看待這份工作,也就是說,既然我已經(jīng)選擇了這份工作,我就應(yīng)該義無反顧的投身其中,并體現(xiàn)自我的價(jià)值觀,許多事業(yè)有成的人,并不是太喜歡自己的工作,但是他們有著高度的責(zé)任感和堅(jiān)忍不拔的敬業(yè)精神,他們天天從事著平凡的工作,卻做出了不平凡的成績??上胫灰愀冻隽司蜁?huì)有好的回報(bào)的。在這幾年的工作中,難免也出現(xiàn)一些不快樂的事情。我也曾為工作的壓力狹益過、郁悶過、焦慮過。每個(gè)人的工作任務(wù)在逐步繁重與細(xì)化,工作壓力大也是必然。因?yàn)樵谶@個(gè)物競(jìng)天擇的自然中強(qiáng)者生弱者亡的法則是不變的,假如自我消極、抱怨永遠(yuǎn)會(huì)成為弱者。不良情緒有時(shí)也曾影響過我的工作效率,只是適時(shí)調(diào)整自己的心態(tài),尋找平衡切入點(diǎn)才是真的有效。我想只要超越自身的狹益、焦慮等消極心態(tài),以積極、健康的情緒來面對(duì)工作中的困難與挑戰(zhàn)就可以了。我發(fā)現(xiàn)快樂的工作法寶就是以寬恕與感激的心態(tài)看待我們天天的工作,不用收入多少來等量工作。
從中我也熟悉到。工作時(shí),首先要以寬恕平和的心態(tài)看待工作中碰到的困難,正確評(píng)估自己的能力和價(jià)值目標(biāo),并進(jìn)行必要的心態(tài)調(diào)整,努力培養(yǎng)樂觀大度的良好性格,對(duì)待工薪應(yīng)有:得之不喜,失之不憂得態(tài)度,提高自己的抗干撓能力,有效轉(zhuǎn)移注重力,使個(gè)人的心態(tài)在工作中得到轉(zhuǎn)移、釋放、調(diào)整,消除緊張與疲憊。時(shí)刻保持求知向上的心,愛上工作,使工作變成生活的最大樂趣。這幾年自已也是以抱著感激的心情迎接工作的考驗(yàn),我時(shí)常在想因?yàn)檫@份工作,體現(xiàn)了自我的價(jià)值;因?yàn)檫@份工作,我磨練了我的意志。當(dāng)靜下心來的時(shí)候,我會(huì)反思省悟,當(dāng)你把工作做好了,你對(duì)自己的行為感到滿足,你就會(huì)快樂。
總之,我在工作中雖然取得了一點(diǎn)成績但與統(tǒng)計(jì)局的正確領(lǐng)導(dǎo)是分不開的,決心在今后的工作中不斷地努力,爭(zhēng)取把統(tǒng)計(jì)工作做的更細(xì)致、更好。
[統(tǒng)計(jì)局個(gè)人統(tǒng)計(jì)工作總結(jié)]
法規(guī)室工作總結(jié)篇七
20xx年,稅政法規(guī)工作將緊緊圍繞地區(qū)局黨組確定的“拓展進(jìn)步年”年工作主題和“一二三四五”工作思路,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真落實(shí)黨的十八大精神、中央新疆工作座談會(huì)和自治區(qū)第八次精神,堅(jiān)持“人民稅務(wù)為人民”的治稅宗旨,立足服務(wù)增效,堅(jiān)持有為擔(dān)當(dāng),切實(shí)發(fā)揮稅政法規(guī)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)稅收征納和諧方面發(fā)揮的作用,全面提升依法行政水平,不斷強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)稅收政策的力度,切實(shí)做好稅收政策落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督工作,較好的完成了20xx年稅政法規(guī)工作,現(xiàn)就20xx年重點(diǎn)工作情況總結(jié)如下:
堅(jiān)持將落實(shí)政策與規(guī)范執(zhí)法相結(jié)合,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)稅收政策,加大對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)等產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行調(diào)研,提出支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)以及就業(yè)等方面的政策意見和建議,發(fā)揮政策參謀助手作用,理順執(zhí)行優(yōu)惠政策與服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,注重加大對(duì)各項(xiàng)稅收政策落實(shí)過程中政策效應(yīng)情況的研究,切實(shí)推進(jìn)政策優(yōu)勢(shì)向稅收增長優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化,著力促進(jìn)稅收職能作用的有效發(fā)揮。
結(jié)合稅政法規(guī)工作實(shí)際,加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè),涉及稅種管理和政策業(yè)務(wù)問題,不推諉、不扯皮,積極推行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制,不斷豐富服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)手段,完善服務(wù)機(jī)制,提升服務(wù)質(zhì)效,在具體稅種征管問題上,創(chuàng)造性的開展工作,積極構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系和服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)而努力奮斗。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織。自“營改增”試點(diǎn)前期準(zhǔn)備工作啟動(dòng)以來,主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了 “營改增”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合xx區(qū)地稅系統(tǒng)的實(shí)際,制定了《和田地稅系統(tǒng)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作實(shí)施方案》(和地稅發(fā)〔20xx〕91號(hào)),并下發(fā)所屬各縣(市)局,要求遵照?qǐng)?zhí)行。二是研讀政策文件,及時(shí)反饋問題。將文件精神吃準(zhǔn)、吃透,及時(shí)傳達(dá)并指導(dǎo)各縣、市局認(rèn)真學(xué)習(xí)“營改增”相關(guān)政策文件, 對(duì)各縣、市局在現(xiàn)階段“營改增”工作中反映出的各類問題及時(shí)解決,對(duì)有爭(zhēng)議的問題第一時(shí)間向自治區(qū)局反映、請(qǐng)示,為推進(jìn)我地區(qū)“營改增”試點(diǎn)工作如期進(jìn)行起到積極的作用。三是分階段開展工作,層層推進(jìn)落實(shí)。從宣傳動(dòng)員階段、組織實(shí)施階段、資料移交和完善階段等幾個(gè)階段,夯實(shí)營改增各項(xiàng)工作。截止目前,全地區(qū)營業(yè)稅改征增值稅納稅總戶數(shù)為357戶,其中:企業(yè)327戶,個(gè)體30戶,實(shí)施“營改增”后,在9月份申報(bào)期造成營業(yè)稅減收238萬元,其中交通運(yùn)輸業(yè)減收166萬元,部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)減收52萬元。預(yù)計(jì)影響本年?duì)I業(yè)稅收入減少約1190萬元,在20xx年預(yù)計(jì)約為3265萬元。
近年來國家、自治區(qū)為支持和促進(jìn)新疆跨越式發(fā)展陸續(xù)出臺(tái)了一系列稅收減免的優(yōu)惠政策,按照“不落實(shí)稅收優(yōu)惠政策也是收過頭稅”的總體要求,督促各縣市局嚴(yán)格、認(rèn)真、全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。同時(shí),為了基層便于操作,正確使用減免稅政策依據(jù),簡(jiǎn)化納稅人報(bào)送資料,我們?cè)凇蛾P(guān)于印發(fā)報(bào)批類 備案類減免稅項(xiàng)目及報(bào)送資料的通知》(和地稅發(fā)〔20xx〕31號(hào))的基礎(chǔ)上,按照兩個(gè)“減負(fù)”的要求,對(duì)減免項(xiàng)目和報(bào)送資料進(jìn)行了補(bǔ)充和完善,提出貫徹落實(shí)要求,明確了減免稅管理與落實(shí)稅收征管質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的關(guān)系,嚴(yán)格按照《xx區(qū)地方稅務(wù)系統(tǒng)稅收減免管理實(shí)施辦法(試行)》(新地稅發(fā)〔20xx〕226號(hào))和自治區(qū)稅收征管質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的要求,加大對(duì)基礎(chǔ)減免稅辦理情況、落實(shí)優(yōu)惠政策情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到位,減免稅管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
為貫徹落實(shí)《自治區(qū)地方稅務(wù)局黨組印發(fā)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八條規(guī)定的通知》(新地稅黨組發(fā))及地區(qū)局黨組《_xx區(qū)地方稅務(wù)局黨組印發(fā)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的規(guī)定的通知》(和地稅黨組發(fā)〔20xx〕10號(hào))文件精神,根據(jù)區(qū)局相關(guān)處室工作要求,結(jié)合和田地稅稅政法規(guī)工作關(guān)際,對(duì)基層各單位定期報(bào)送的稅政法規(guī)工作各類總結(jié)、報(bào)表等材料進(jìn)行了全面認(rèn)真的清理,經(jīng)清理,保留定期報(bào)送的材料共24項(xiàng),確定取消定期報(bào)送的材料共26項(xiàng),切實(shí)減輕基層稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)擔(dān)。
(一)有計(jì)劃地組織實(shí)施稅收?qǐng)?zhí)法督察工作。年初,我們按照區(qū)局的工作安排,結(jié)合工作實(shí)際制訂稅收?qǐng)?zhí)法督察實(shí)施方案,明確重點(diǎn)檢查范圍、檢查內(nèi)容、檢查期間、檢查要求及目標(biāo)任務(wù),并于5月份開展了上半年稅收?qǐng)?zhí)法重點(diǎn)督察工作,對(duì)六縣一市共7個(gè)執(zhí)法單位的稅收?qǐng)?zhí)法行為開展稅收?qǐng)?zhí)法督察,檢查工作扎實(shí)有序,檢查有工作底稿、查處有依據(jù)、情況有反饋、檢查有結(jié)論、結(jié)果有通報(bào)、問題有整改、過錯(cuò)有追究,通過重點(diǎn)督察,進(jìn)一步促進(jìn)了全地區(qū)稅收?qǐng)?zhí)法水平。
(二)切實(shí)做好日常執(zhí)法督察工作。采取日常督察和專項(xiàng)督察、全面檢查相結(jié)合的方式,重點(diǎn)抓好日常督察的落實(shí)工作。從稅收征管軟件、匯算清繳數(shù)據(jù)等渠道按月對(duì)納稅人申報(bào)的營業(yè)稅與土地增值稅計(jì)稅依據(jù)、房屋出租營業(yè)稅與房產(chǎn)稅計(jì)稅依據(jù)、土地增值稅預(yù)征、企業(yè)所得稅自行虧損彌補(bǔ)等環(huán)節(jié)信息數(shù)據(jù),進(jìn)行分析對(duì)比,查找疑似問題,下發(fā)各基層局進(jìn)行核實(shí)、整改,使執(zhí)法問題在日常工作中到以及時(shí)糾正,大大降低了稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn),截至20xx年8月,通過對(duì)400余條執(zhí)法疑點(diǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)控分析和疑點(diǎn)排查,共清理補(bǔ)繳稅款近19萬元,從一定程度上做到了稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督的關(guān)口前移。
(三)做好稅收?qǐng)?zhí)法督察人才隊(duì)伍建設(shè)。為不斷強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法督察人才隊(duì)伍管理,將地區(qū)各科室和基層縣(市)局在稅政、計(jì)財(cái)、征管、稽查等部門思想品質(zhì)好,工作表現(xiàn)突出,通過德、能、勤、績等多方綜合考慮,最終確定將22名稅收工作骨干人員納入全地區(qū)地稅系統(tǒng)督察內(nèi)審人才庫,其中稅政法規(guī)類5名、征收管理類7 名、財(cái)務(wù)審計(jì)類8名,稅務(wù)稽查類2名。
督促全面貫徹落實(shí)《xx區(qū)地稅系統(tǒng)房地產(chǎn)稅收一體化管理辦法(暫行)》,明確實(shí)施房地產(chǎn)稅收一體化管理的總體思路、納入一體化管理的涉稅范疇、房地產(chǎn)業(yè)稅源信息管理、房地產(chǎn)業(yè)涉稅行為管理、房地產(chǎn)業(yè)稅收的核定管理、房地產(chǎn)企業(yè)的納稅評(píng)估、房地產(chǎn)業(yè)的管理機(jī)制,積極穩(wěn)妥推進(jìn)“先稅后證”為把手的房地產(chǎn)稅收一體化管理工作,積極督促各縣(市)制定二手房最低計(jì)稅價(jià)格工作。
在去年加強(qiáng)和規(guī)范我地區(qū)注冊(cè)登記的建筑安裝企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“建筑企業(yè)”)財(cái)務(wù)核算管理工作的基礎(chǔ)上,我們對(duì)全地區(qū)建筑企業(yè)規(guī)范管理情況進(jìn)行了摸底,掌握各縣(市)規(guī)范情況,及時(shí)解決核定征收建筑業(yè)企業(yè)所得稅匯算清繳工作中存在的問題,確保地區(qū)局對(duì)建筑企業(yè)工作安排落實(shí)到位,促使建筑企業(yè)企業(yè)所得稅及時(shí)足額入庫。今年1至9月份,全地區(qū)組織建筑業(yè)企業(yè)所得稅6527萬元,與上年同期相比增加5653萬元,增幅達(dá) ,對(duì)今年稅收收入增加額的貢獻(xiàn)率為33%,規(guī)范效果明顯。
從去年開展土地增值稅清算工作情況來看,各縣(市)局在土地增值稅清算工作上積累了些經(jīng)驗(yàn),取得了些成績。今年,我們要求各縣(市)局對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)符合條件的項(xiàng)目按要求開展清算工作,但不做指令性計(jì)劃,努力做好對(duì)稅務(wù)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)地指導(dǎo),消除稅務(wù)干部對(duì)土地增值稅清算工作的畏難情緒,提升稅務(wù)干部對(duì)非房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅的清繳水平。另外,認(rèn)真開展非房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅征管工作截至目前,全地區(qū)對(duì)非房地產(chǎn)企業(yè)征收土地增值稅近100萬元,較往年相比有了長足進(jìn)步。
一是注重做好20xx年度匯算清繳工作。以《關(guān)于做好20xx年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作的通知》文件的形式,對(duì)企業(yè)所得稅匯算清繳及后續(xù)管理進(jìn)行了詳細(xì)安排、部署,要求各縣(市)局精心組織,周密籌劃,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確職責(zé)分工,落實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)提高20xx年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作質(zhì)量;二是注重做好納稅服務(wù)和申報(bào)受理工作。按照《國家_關(guān)于印發(fā)企業(yè)所得稅匯算清繳管理辦法》的通知》(國稅發(fā)〔20xx〕79號(hào))要求,圍繞“拓展進(jìn)步年”工作主題,主動(dòng)提供宣傳、輔導(dǎo)、培訓(xùn)等多種形式的服務(wù),認(rèn)真把好年度申報(bào)、預(yù)繳申報(bào)受理審核關(guān);三是注重加強(qiáng)企業(yè)所得稅納稅評(píng)估。將重點(diǎn)稅源企業(yè)所得稅納稅評(píng)估融入“稅收風(fēng)險(xiǎn)管理”和“四位一體”征管機(jī)制當(dāng)中,充分利用企業(yè)所得稅預(yù)繳數(shù)據(jù)、匯算清繳數(shù)據(jù)、減免稅、資產(chǎn)損失等稅前扣除項(xiàng)目申報(bào)資料以及日常征管過程中發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn),對(duì)比分析,開展納稅評(píng)估工作,其中對(duì)有資產(chǎn)損失稅前申報(bào)扣除、自行彌補(bǔ)虧損的企業(yè),列為每年進(jìn)行納稅評(píng)估的重點(diǎn)。四是注重加強(qiáng)企業(yè)所得稅輿情分析工作。注重收集在貫徹落實(shí)企業(yè)所得稅法、企業(yè)所得稅法實(shí)施條例及其配套政策過程中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,查明原因,做到及時(shí)處理;對(duì)不能解決的,做好情況、問題產(chǎn)生原因的收集、整理,以及請(qǐng)示匯報(bào)工作;五是注重引導(dǎo)納稅人規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)年度申報(bào)虧損、有稅前審批、稅前申報(bào)扣除等涉稅事項(xiàng)的企業(yè),建議企業(yè)附送有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的涉稅事項(xiàng)鑒證報(bào)告,降低企業(yè)在辦理納稅申報(bào)過程中產(chǎn)生的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
按照區(qū)局要求,我們及時(shí)安排布置自行納稅申報(bào)工作,不定期對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行通報(bào),確保申報(bào)任務(wù)順利完成。截至20xx年3月31日,我地區(qū)共受理20xx年度年所得12萬元以上個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)人數(shù)267人,比上年同期增長15人,申報(bào)年所得額萬元,應(yīng)納稅所得額萬元,應(yīng)繳稅額萬元,已繳(扣)稅額萬元,減免稅額 萬元。
針對(duì)去年執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的契稅征管中存在的計(jì)稅價(jià)格確定的問題,因涉及納稅人根本利益,對(duì)此我們及時(shí)請(qǐng)示區(qū)局。認(rèn)真貫徹自治區(qū)人民政府《關(guān)于加強(qiáng)耕地占用稅征收管理工作的通知》,做好20xx年1月1日以來,縣(市)人民政府及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等作為用地申請(qǐng)人占用農(nóng)用地基本情況的清理工作。繼續(xù)通過與地區(qū)國土部門溝通過與聯(lián)系,掌握本轄區(qū)占用農(nóng)用地審批信息,為各縣市組織征收耕地占用稅工作提供重要信息,確保稅收收入及時(shí)足額征收入庫。
年初,基于部分縣市反映的個(gè)體行醫(yī)個(gè)人所得稅附征率比較的問題,我們深入xx市對(duì)六家較大的個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)研,采集了大量數(shù)據(jù),經(jīng)過精心測(cè)算,確定了xx區(qū)個(gè)體行醫(yī)行業(yè)個(gè)人所得稅附征率。同時(shí),根據(jù)《自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于對(duì)全區(qū)個(gè)體醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)個(gè)人所得稅征管情況進(jìn)行調(diào)研的通知》(新地稅函〔20xx〕104 號(hào))文件精神,在全地區(qū)范圍內(nèi)對(duì)個(gè)體醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)個(gè)人所得稅征管情況進(jìn)行了調(diào)研,圍繞個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否按規(guī)定辦理稅務(wù)登記或掛靠非營利醫(yī)療機(jī)構(gòu)、營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、街道、社區(qū)紅十字會(huì)從事醫(yī)療行業(yè)等調(diào)研內(nèi)容,進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研、精心研究討論,切實(shí)做好個(gè)體醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)調(diào)研工作。
一是落實(shí)稅收規(guī)范性文件審核制。對(duì)各業(yè)務(wù)科室制定的地方稅收業(yè)務(wù)文件進(jìn)行認(rèn)真審核,嚴(yán)格把關(guān),并注意與起草部門的溝通協(xié)調(diào),對(duì)不符合稅收規(guī)范性文件制定程序、不合法的文件及時(shí)進(jìn)行清理,強(qiáng)化稅收規(guī)范性文件事前監(jiān)督。二是規(guī)范性文件清理日常化。建立健全稅收規(guī)范性文件清理工作長效機(jī)制,將日常清理與定期清理相結(jié)合,對(duì)定期清理中發(fā)現(xiàn)的問題,要分別情況給予不同處理,及時(shí)公布清理結(jié)果。我們對(duì) 20xx年7月1日至20xx年5月31日期間起草和制定的稅收規(guī)范性文件進(jìn)行了梳理和統(tǒng)計(jì),對(duì)各項(xiàng)規(guī)范性文件內(nèi)容的合法性、合理性、協(xié)調(diào)性、執(zhí)行性、時(shí)效性和規(guī)范性進(jìn)行了評(píng)估,確保制定的規(guī)范性文件合法有效。
嚴(yán)格按照區(qū)局和地區(qū)局重大案件審理規(guī)程,對(duì)地區(qū)稽查局提交的重大涉稅違法案件按程序做好案件組織審理工作。截止10月10日,接收稽查局移交的稽查局案三件次,已完成重大案件審理三件次。
今年區(qū)局各稅政、法規(guī)等業(yè)務(wù)口子按排的調(diào)研工作較多,調(diào)研的內(nèi)容多從完善稅種管理制度、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為、約束自由裁量等方面,稅收調(diào)研工作有序開展,及時(shí)解決調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的問題,撰寫的調(diào)研報(bào)告內(nèi)容充實(shí),總結(jié)稅收征管經(jīng)驗(yàn),為區(qū)局提出建設(shè)性意見和建議,也為我地區(qū)做好稅政管理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今年,完成區(qū)局安排的各類調(diào)研近20次。
圍繞地區(qū)局黨組確定的工作思路和主線,結(jié)合稅政法規(guī)工作實(shí)際,重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作:
一是認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨組意圖,切實(shí)把工作部署落實(shí)到具體工作當(dāng)中,抓好落實(shí);
七是切實(shí)提高耕地占用稅征收管理,按時(shí)提供建設(shè)用地批準(zhǔn)情況相關(guān)信息,為便于基層征收耕地占用稅工作做好督導(dǎo)。
八是提高自身素質(zhì),增服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)稅戶的本領(lǐng)。
法規(guī)室工作總結(jié)篇八
篇一 為貫徹落實(shí)_要求,堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定理想信念,更好地用《中國_政法工作條例》武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,按照上級(jí)黨委要求,大數(shù)據(jù)合成作戰(zhàn)中心迅速安排部署,狠抓學(xué)習(xí),《條例》學(xué)習(xí)貫徹取得了實(shí)實(shí)在在的效果。現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下:
一是統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)。大數(shù)據(jù)合成作戰(zhàn)中心臨時(shí)黨支部書記吳俊同志帶領(lǐng)支部委員會(huì)成員統(tǒng)籌謀劃、認(rèn)真部署學(xué)習(xí)貫徹《條例》工作,組織部門全體民警輔警,共 32 名同志,認(rèn)認(rèn)真真、原原本本、原汁原味地傳達(dá)學(xué)習(xí)了《條例》,做到了人人知曉,全員覆蓋。通過召開學(xué)習(xí)會(huì)議、記學(xué)習(xí)筆記、撰寫心得體會(huì)等方式加以領(lǐng)會(huì)。至目前,組織開展《條例》專題學(xué)習(xí)會(huì)議 1 次,集中學(xué)習(xí) 3 次,撰寫心得體會(huì) 32 篇。
法隊(duì)伍建設(shè)具有十分重要的意義。把深入學(xué)習(xí)宣傳《條例》內(nèi)容和精神作為當(dāng)前和今后的一項(xiàng)重要政治任務(wù),學(xué)思踐悟、融會(huì)貫通嚴(yán)格落實(shí)好重大事項(xiàng)報(bào)告制度,對(duì)于黨建、隊(duì)伍建設(shè)的重大問題,及時(shí)向黨組進(jìn)行匯報(bào),不斷強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。
機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量的重要舉措,對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、充分發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織作用具有十分重要的意義。
干凈、擔(dān)當(dāng),共同打造“對(duì)黨忠誠、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、事業(yè)發(fā)展、風(fēng)清氣正”的戰(zhàn)斗集體,引領(lǐng)和保障各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
三、加強(qiáng)宣傳力度,推動(dòng)黨建工作上新臺(tái)階 通過學(xué)習(xí),要求全體黨員要把學(xué)習(xí)貫徹《條例》與學(xué)習(xí)貫徹__在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上重要講話精神緊密結(jié)合起來,與貫徹落實(shí)《中國_支部工作條例(試行)》等黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)結(jié)合起來,與落實(shí)**《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全省機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的若干意見》結(jié)合起來,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),掌握核心要義,增強(qiáng)行動(dòng)自覺,以高度的責(zé)任感和使命感,切實(shí)抓好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí),有力有效地推動(dòng)黨建工作不斷開創(chuàng)新局面、再上新臺(tái)階。同時(shí)要正確處理好黨建和業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí),一起檢查。抓好各項(xiàng)制度的落實(shí),帶頭學(xué)習(xí)、遵守、執(zhí)行黨章黨規(guī),從基本制度嚴(yán)起、從日常規(guī)范抓起。
在今后的工作中,我們將按照《條例》要求,進(jìn)一步增強(qiáng)用《條例》規(guī)范黨建工作的自覺性和主動(dòng)性,找準(zhǔn)業(yè)務(wù)工作和黨建工作的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),全面推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展,不斷激發(fā)職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為做好業(yè)務(wù)工作的強(qiáng)大力量,推動(dòng)黨建工作向高質(zhì)量發(fā)展。
法規(guī)室工作總結(jié)篇九
今年上半年,法規(guī)科以“貫徹學(xué)習(xí)黨的十八屆三全會(huì)精神,加強(qiáng)社會(huì)主義法治理論教育,樹立“依法行政、執(zhí)法為民”的服務(wù)意識(shí),切實(shí)提升交通運(yùn)輸行政執(zhí)法能力和水平”為宗旨,按照國家法律法規(guī)及各級(jí)主管部門的要求,具體做了以下幾項(xiàng)工作:
1、加強(qiáng)法規(guī)教育培訓(xùn)工作。進(jìn)一步提升交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì),規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為,樹立交通文明執(zhí)法形象,抓好運(yùn)政執(zhí)法人員能力。市處組織各運(yùn)管所、稽查大隊(duì)、出租辦、處機(jī)關(guān)全體在職在崗人員參加執(zhí)法整訓(xùn)教育活動(dòng),采取觀摩、討論、筆試等多種形式,觀看運(yùn)政執(zhí)法短片,由專門人員作法制講座。學(xué)習(xí)常用法律法規(guī)和規(guī)章制度,相關(guān)行業(yè)管理及知識(shí)學(xué)習(xí),行政受理與審批形式分析,經(jīng)過理論測(cè)試,及格率為100%。
2、加強(qiáng)執(zhí)法裝備管理,推進(jìn)執(zhí)法標(biāo)志、證件、服裝、場(chǎng)所外觀“四統(tǒng)一”建設(shè)進(jìn)度。我市運(yùn)管處人員執(zhí)法標(biāo)志、ic卡執(zhí)法證件和執(zhí)法日常工作服裝省局均已配發(fā)到位。路檢路查著裝整齊、反光背心佩戴齊全。促進(jìn)了執(zhí)法隊(duì)伍正規(guī)化、規(guī)范化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,打造一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、行為規(guī)范、廉潔高效的道路運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍。
人員對(duì)行業(yè)許可、行業(yè)管理的具體標(biāo)準(zhǔn),行政處罰的分類及標(biāo)準(zhǔn)等有一個(gè)具體的、全面的了解,改變了過去那種執(zhí)法就是罰款,執(zhí)法就是處罰的模糊概念。
4、為加強(qiáng)運(yùn)政稽查基礎(chǔ)工作,著力解決運(yùn)政稽查工作中的突出問題,提高運(yùn)政稽查聯(lián)動(dòng)執(zhí)法效率。省局決定開展全市一線運(yùn)政稽查人員、稽查裝備的基本情況,進(jìn)行普查。稽查裝備包括:稽查車輛、攝像機(jī)、錄音筆、執(zhí)法記錄儀等取證設(shè)施裝備(附表),將各所轄運(yùn)管機(jī)構(gòu)的普查表嚴(yán)格對(duì)照現(xiàn)有稽查人員和稽查裝備的實(shí)際填制情況,上報(bào)給省局。
5、進(jìn)行執(zhí)法人員及執(zhí)法證件清理,建立健全行政執(zhí)法人員檔案管理,為進(jìn)一步落實(shí)交通行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度,切實(shí)做好交通行政執(zhí)法證件的管理工作,加強(qiáng)我市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提升執(zhí)法人員素質(zhì),提高交通運(yùn)輸系統(tǒng)依法行政能力,利用《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員和執(zhí)法證件管理系統(tǒng)》建立全市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員檔案。我科室將各所轄運(yùn)管機(jī)關(guān)人員信息采集上報(bào)市局法規(guī)科進(jìn)行信息錄入。
上半年,我科室圍繞深化推進(jìn)交通依法行政做了一些工作,也取得了一些成效,這些問題我們將在下半年的工作中切實(shí)加以解決,努力做的更好,以更加扎實(shí)有效的手段,深化推進(jìn)交通依法行政。
加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法資格制度和持證上崗制
度,嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法培訓(xùn)工作,完善行政執(zhí)法人員信息管理制度。強(qiáng)化工作職能,增強(qiáng)工作活力,完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作,充分發(fā)揮個(gè)人的主觀能動(dòng)性。根據(jù)新的情況和工作需要,下半年組織行政執(zhí)法人員法律知識(shí)、執(zhí)法技能等相關(guān)理論培訓(xùn),進(jìn)行理論考試,進(jìn)一步提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
20xx年x月x日
3、對(duì)我市2013年度物價(jià)系統(tǒng)依法行政工作進(jìn)行了安排;
6、編制了“六五”普法臺(tái)帳目錄;
7、按時(shí)完成了依法行政統(tǒng)計(jì)工作;
8、完成了局2013年度價(jià)格法律法規(guī)知識(shí)考試;
9、完成了“六五”普法考核證的申領(lǐng)工作。
3、完成了市政協(xié)關(guān)于全市“菜籃子”消費(fèi)價(jià)格調(diào)研材料的撰寫上報(bào)工作;
4、協(xié)助工本科進(jìn)行了臨澤污水處理廠成本監(jiān)審工作;
5、完成價(jià)格公報(bào)征訂的相關(guān)工作;
6、協(xié)助完成了價(jià)格協(xié)會(huì)年審的一系列工作;
7、協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)完成多項(xiàng)臨時(shí)性材料任務(wù)工作;
8、協(xié)助完成我市肉菜直銷店驗(yàn)收的相關(guān)工作。
1、在春節(jié)、元旦、五一、端午節(jié)、國慶節(jié)等節(jié)日期間,對(duì)我市市場(chǎng)價(jià)格實(shí)行日監(jiān)測(cè)工作,對(duì)節(jié)日期間進(jìn)行價(jià)格動(dòng)態(tài)分析,共撰寫10篇;隨時(shí)向省發(fā)改委(物價(jià)局)、市委和市政府及有關(guān)部門上報(bào)價(jià)格變動(dòng)信息。
督促上報(bào)工作。
3、按時(shí)上報(bào)監(jiān)測(cè)報(bào)表。按時(shí)級(jí)上報(bào)省價(jià)格監(jiān)測(cè)中心《甘肅省價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告數(shù)據(jù)上報(bào)系統(tǒng)》中的六大類共251種商品的周報(bào)、季報(bào)、月報(bào)等價(jià)格監(jiān)測(cè)的各種報(bào)表上報(bào)工作,按時(shí)撰寫月監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)分析、季度分析、半年和年度分析。
4、獲得2012年度全省價(jià)格監(jiān)測(cè)工作先進(jìn)單位。 五:下一步的工作計(jì)劃:
1、繼續(xù)做好給市委、市政府相關(guān)各部門的信息報(bào)送工作,即時(shí)報(bào)送市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)分析和“雙聯(lián)”活動(dòng)等信息報(bào)送工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)信息采集、編寫、上報(bào)工作。
2、繼續(xù)做好與省價(jià)格監(jiān)測(cè)中心的價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)服務(wù)應(yīng)用軟件的銜接、報(bào)送和匯報(bào)工作,協(xié)調(diào)省價(jià)格監(jiān)測(cè)中心做好價(jià)格監(jiān)測(cè)制度修改工作,繼續(xù)做好對(duì)各縣區(qū)價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度中的監(jiān)測(cè)品種的價(jià)格數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促匯總上報(bào)工作。
20xx年x月x日
今年以來,在局黨組和局長的.領(lǐng)導(dǎo)下,全處同志緊緊圍繞全省局長會(huì)提出的重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)開展工作,團(tuán)結(jié)協(xié)作,奮發(fā)進(jìn)取,較好完成了全年工作任務(wù)。
(一)積極應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)行政審批制度改革。
為減輕金融危機(jī)的影響,推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展,今年初,省委省政府強(qiáng)力推行房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目行政審批和收費(fèi)改革。為了更好的適應(yīng)改革要求,主要做了以下工作:一是積極溝通,力爭(zhēng)能夠獨(dú)立履行“避免危害氣象探測(cè)環(huán)境、防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收”的行政許可。先后8次向省審改辦提交報(bào)告和反饋意見,并多次參加專題會(huì)議依法據(jù)理力爭(zhēng)。最終保留“避免危害氣象探測(cè)環(huán)境審批和防雷裝置設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收”兩項(xiàng)許可,并納入必經(jīng)的審批程序,實(shí)行聯(lián)合審批。二是認(rèn)真落實(shí),加強(qiáng)管理。及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真履行社會(huì)管理職能切實(shí)做好防雷技術(shù)服務(wù)的通知》,隨局領(lǐng)導(dǎo)深入到保定等30多個(gè)市、縣調(diào)研督導(dǎo)檢查,商討行政審批改革后做好防雷技術(shù)服務(wù)、加強(qiáng)管理的措施。三是向政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門匯報(bào),爭(zhēng)取有利政策。姚學(xué)祥局長、臧建升副局長分別帶隊(duì)向省政府尹亞力秘書長、省財(cái)政廳作了匯報(bào),協(xié)助計(jì)財(cái)處積極向省財(cái)政廳匯報(bào)防雷技術(shù)服務(wù)相關(guān)情況。省財(cái)政廳于9月14日,下發(fā)了《河北省財(cái)政廳關(guān)于各級(jí)氣象部門防雷中心經(jīng)費(fèi)有關(guān)問題的通知》,明確規(guī)定各市縣財(cái)政部門將該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
(二)規(guī)范行政許可,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。
一是認(rèn)真做好行政許可和收費(fèi)項(xiàng)目清理規(guī)范工作。今年3月份,按省政府要求,認(rèn)真組織了固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目行政許可和所有收費(fèi)項(xiàng)目的清理規(guī)范工作,經(jīng)認(rèn)真研究討論,形成了清理意見,及時(shí)向省清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組反饋了意見。據(jù)了解,我省氣象收費(fèi)項(xiàng)目保留不變。二是認(rèn)真做好行政許可項(xiàng)目網(wǎng)上審批工作。今年2月,積極配合省審改辦將“氣象計(jì)量器具的檢定”調(diào)整出行政許可范圍,精簡(jiǎn)了行政許可項(xiàng)目。同時(shí)按照省政府要求,推進(jìn)網(wǎng)上審批工作,及時(shí)與發(fā)改委信息中心溝通,完善程序,組織相關(guān)行政許可辦理人員進(jìn)行培訓(xùn)。目前,我局8項(xiàng)行政許可項(xiàng)目全部正式上線運(yùn)行。三是加強(qiáng)社會(huì)管理,認(rèn)真做好服務(wù)。今年共受理13家公司提交的防雷資質(zhì)申請(qǐng),經(jīng)過資質(zhì)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審,報(bào)局長常務(wù)會(huì)批準(zhǔn),對(duì)12家資質(zhì)單位作出了行政許可;對(duì)37家公司的防雷資質(zhì)進(jìn)行了年檢,為11家公司辦理了資質(zhì)證延續(xù)手續(xù);核發(fā)了 110多個(gè)市、縣氣象局的防雷檢測(cè)資質(zhì)證。對(duì)60余家公司生產(chǎn)的310多種防雷產(chǎn)品進(jìn)行了備案登記。對(duì)全省30多家防雷資質(zhì)企業(yè)40余名管理人員進(jìn)行了培訓(xùn),這是我省首次組織類似培訓(xùn)和管理。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)法制建設(shè)。
一是積極推進(jìn)立法工作。加強(qiáng)與省人大、省政府的聯(lián)系,分別向省人大和省政府報(bào)送了 2010年度立法項(xiàng)目建議。對(duì)《河北省人工影響天氣管理辦法》重新向有關(guān)單位征求了意見。二是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。分6批次組織行政執(zhí)法人員參加了省法制辦舉辦的法律知識(shí)培訓(xùn)、考試,為新增執(zhí)法人員辦理了執(zhí)法證件。組織秦皇島等5個(gè)單位的執(zhí)法骨干參加了中國氣象局第五期地市執(zhí)法骨干培訓(xùn)班。為全省18個(gè)縣氣象局配備了執(zhí)法器材。三是大力開展普法宣傳。以紀(jì)念《氣象法》頒布10周年為契機(jī),組織了全省氣象部門干部職工參與了“華云杯”氣象法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽和河北省慶祝建國60周年公民法律知識(shí)競(jìng)賽;組織保定、滄州市局撰寫發(fā)表紀(jì)念《氣象法》實(shí)施十周年宣傳文章;組織代表隊(duì)先后參加了華北區(qū)域、全國氣象法律知識(shí)競(jìng)賽,分別獲得第一名。6月14日,省局參加了省安委會(huì)組織的“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),孫瑞彬副省長參觀展位,并對(duì)氣象工作在安全生產(chǎn)中的作用給與了高度評(píng)價(jià)。配合省人大組織了于12月28日在河北會(huì)堂召開的“河北省紀(jì)念氣象法實(shí)施十周年的座談會(huì)”,省發(fā)改委等32個(gè)廳(局)、石家莊10個(gè)市直部門的領(lǐng)導(dǎo)和15家新聞媒體記者參加了座談會(huì),收到了良好效果。
(四)加強(qiáng)與有關(guān)部門聯(lián)系,努力為開展氣象服務(wù)創(chuàng)造良好環(huán)境。
一是強(qiáng)化與省安監(jiān)局的聯(lián)系。與省安監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于全省氣象系統(tǒng)扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的通知》,就部門聯(lián)合、防雷社會(huì)管理等方面提出了具體要求。先后組織3名同志參加了“奮戰(zhàn)六十天,安全迎國慶” 執(zhí)法檢查特別行動(dòng),對(duì)全省各市的機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、電廠、移動(dòng)、聯(lián)通等企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了防雷安全的檢查。二是加強(qiáng)了與省物價(jià)局、法制辦、通信管理局的聯(lián)系。在申請(qǐng)96121、保留氣象科技服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目、立法等工作中,得到了相關(guān)部門的理解。三是與裕華區(qū)法院建立了聯(lián)系。在11月份裕華區(qū)法院組織的和諧執(zhí)法座談會(huì)上,我局作了重點(diǎn)發(fā)言。
今年以來,為了減少金融危機(jī)和房地產(chǎn)有關(guān)政策對(duì)氣象科技服務(wù)產(chǎn)生的影響,推進(jìn)我省氣象科技服務(wù)持續(xù)發(fā)展,主要采取了以下措施:
1、認(rèn)真分析形勢(shì),理清發(fā)展思路。
在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,6月初召開了時(shí)隔4年后的又一次全省氣象科技服務(wù)工作會(huì)議,姚學(xué)祥局長作了書面講話,臧建升副局長作了題為《堅(jiān)持公共服務(wù)方向、大力強(qiáng)化規(guī)范管理、全面推進(jìn)我省氣象科技服務(wù)健康發(fā)展》的工作報(bào)告,認(rèn)真總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),深入分析了氣象科技服務(wù)發(fā)展面臨的問題,進(jìn)一步明確了發(fā)展思路,增強(qiáng)了科技服務(wù)發(fā)展信心。
2、加強(qiáng)管理,提高效益。
為了加強(qiáng)對(duì)氣象短信工作管理,省局正式成立了“河北省氣象局氣象短信管理委員會(huì)”,先后于4月和10月兩次召開氣象短信管委會(huì)會(huì)議,認(rèn)真分析了氣象短信工作中存在的具體問題,研究決策了縣局參與氣象短信業(yè)務(wù)、96121發(fā)展等重要事項(xiàng),制定了《河北省氣象短信工作管理辦法》和《河北省氣象短信考核辦法》。
3、挖掘潛力,拓寬領(lǐng)域。
為規(guī)范發(fā)展氣象信息電話答詢服務(wù),積極協(xié)助科技服務(wù)中心與省通信管理局聯(lián)系,申請(qǐng)辦理了96121的經(jīng)營許可證。積極推進(jìn)氣候可行性論證業(yè)務(wù)的開展,多次召集有關(guān)業(yè)務(wù)單位進(jìn)行協(xié)調(diào),在制定業(yè)務(wù)運(yùn)行計(jì)劃、有關(guān)政策方面做了大量的前期工作。對(duì)雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)開展給予政策支持。同時(shí)與省安監(jiān)局溝通,力求將雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估納入工程建設(shè)的安全管理范圍。
4、抓好培訓(xùn),增強(qiáng)能力。
12月8-10日,組織了防雷技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)班,全省各市縣防雷技術(shù)服務(wù)骨干共計(jì)80余人參加了培訓(xùn)。
積極推進(jìn)我省氣象標(biāo)準(zhǔn)化工作。今年,中國氣象局召開的首次全國氣象標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議,認(rèn)真組織傳達(dá)和學(xué)習(xí)了會(huì)議精神。一年來,完成了2009年氣象地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目申報(bào)的組織工作,向省質(zhì)監(jiān)局推薦《高溫中暑氣象等級(jí)》等5項(xiàng),已被全部納入計(jì)劃。完成了2009年國家標(biāo)準(zhǔn)和2010年氣象行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)組織工作,共向中國氣象局推薦國家標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)、氣象行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng),目前已有2項(xiàng)行業(yè)氣象標(biāo)準(zhǔn)被列入2010年制定計(jì)劃。完成了《能見度等級(jí)和預(yù)報(bào)》項(xiàng)目審查和《太行山東麓焚風(fēng)等級(jí)》等地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見工作。完成了《電視氣象預(yù)報(bào)服務(wù)規(guī)范》等6個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿的初審工作。舉辦了氣象標(biāo)準(zhǔn)編寫知識(shí)培訓(xùn)班。
氣象軟科學(xué)研究工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。積極組織軟科學(xué)研究項(xiàng)目申報(bào),其中“氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)面臨的困局及其應(yīng)對(duì)措施”和“防雷技術(shù)服務(wù)適應(yīng)政策變化有關(guān)問題研究”兩個(gè)項(xiàng)目被列入中國氣象局2010年度研究計(jì)劃。組織評(píng)選出12篇優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告,并向中國氣象局推薦了2篇。積極推進(jìn)行業(yè)管理,參加了長蘆鹽區(qū)第十一屆氣象工作會(huì)議,進(jìn)一步了解我省鹽業(yè)氣象工作進(jìn)展情況。
20xx年,將按照全省氣象局長會(huì)議要求,進(jìn)一步強(qiáng)化氣象社會(huì)管理職能,積極推進(jìn)全省氣象科技服務(wù)又好又快發(fā)展。
法規(guī)室工作總結(jié)篇十
要提高黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的科學(xué)化水平,必須“形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系”,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)范化系統(tǒng)化。對(duì)全黨來說,當(dāng)前必須結(jié)合黨的十八屆四中全會(huì)決定,深刻認(rèn)識(shí)健全黨內(nèi)法規(guī)體系的必要性和緊迫性,著力完善黨內(nèi)法規(guī)體系、嚴(yán)格實(shí)施體系、嚴(yán)密監(jiān)督體系和領(lǐng)導(dǎo)保障體系,同時(shí)更加注重黨內(nèi)法規(guī)體系的科學(xué)規(guī)劃,以條例建設(shè)為重點(diǎn),注重黨規(guī)和國法的有機(jī)銜接,加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)的理論研究,使黨內(nèi)法規(guī)體系更加健全完善、運(yùn)行有效。
[關(guān)鍵詞]中國_;黨內(nèi)法規(guī);健全完善
[中圖分類號(hào)]d26
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]a
\[基金項(xiàng)目\]本文系國家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“保持黨的純潔性研究”(立項(xiàng)批準(zhǔn)號(hào):
12azd024)和北京市屬高等學(xué)校高層次人才引進(jìn)與培養(yǎng)計(jì)劃項(xiàng)目“海外中國學(xué)與黨的建設(shè)學(xué)科體系研究”(立項(xiàng)批準(zhǔn)號(hào):idht20130321)的階段性成果。
系,確保黨內(nèi)法規(guī)的科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)法規(guī)的民主制定、嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)推進(jìn)依法治國具有極其重大的意義。
一、健全黨內(nèi)法規(guī)體系的必要性和緊迫性
改革開放以來,我們黨確立了制度治黨的基本思路,強(qiáng)調(diào)把制度建設(shè)貫穿于黨的政治思想、組織、作風(fēng)等建設(shè)之中,并把制度建設(shè)提升為黨的建設(shè)的基本內(nèi)容,構(gòu)建起了“一條主線、五大建設(shè)”的總體布局,其中制度建設(shè)起著引導(dǎo)規(guī)范保障監(jiān)督的重要作用。黨內(nèi)法規(guī)是對(duì)黨內(nèi)行為規(guī)范的系列規(guī)定,其名稱包括黨章、準(zhǔn)則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則七種。其中,黨章對(duì)黨的性質(zhì)和宗旨、路線和綱領(lǐng)、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)、組織原則和組織機(jī)構(gòu)、黨員義務(wù)和權(quán)利以及黨的紀(jì)律等作出根本規(guī)定。準(zhǔn)則對(duì)全黨政治生活、組織生活和全體黨員行為作出基本規(guī)定。條例對(duì)黨的某一領(lǐng)域重要關(guān)系或者某一方面重要工作作出全面規(guī)定。規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則則對(duì)黨的某一方面重要工作或者事項(xiàng)作出具體規(guī)定。\[2\]很顯然,目前的黨內(nèi)法規(guī)已經(jīng)構(gòu)成了一個(gè)以黨章為核心,以準(zhǔn)則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則為主體的黨內(nèi)法規(guī)體系,但是由于這一體系還存在一定的不足之處,如有些法規(guī)不夠規(guī)范,不同法規(guī)之間存在矛盾和不一致,黨內(nèi)法規(guī)和國家法律不夠統(tǒng)一等等,使黨內(nèi)法規(guī)還難以為全黨所完全遵循,因此加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)建設(shè),實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)法規(guī)體系的科學(xué)化規(guī)范化就成為一項(xiàng)重要任務(wù)。
(一)依法治國建設(shè)法治國家的需要
依法治國,就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù),保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。自從1997年黨的十五大報(bào)告明確把依法治國作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略以來,在依法治國的法律完善、嚴(yán)格執(zhí)法、社會(huì)普法等方面都取得了顯著進(jìn)展。但是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,人民民主權(quán)利保障的迫切需要,以及社會(huì)民主觀念的深入人心,都使得全面推進(jìn)依法治國更具有重要性和緊迫性。基于此,黨的十八屆四中全會(huì)進(jìn)一步提出了全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo),并強(qiáng)調(diào),“實(shí)現(xiàn)這個(gè)總目標(biāo),必須堅(jiān)持中國_的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)持法律面前人人平等,堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合,堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā)?!币婪ㄖ螄年P(guān)鍵是依法治黨,只有把黨的全部活動(dòng)納入法治化的軌道,使黨在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng),支持其他組織機(jī)構(gòu)獨(dú)立負(fù)責(zé)地工作,同時(shí)執(zhí)政黨真正做到領(lǐng)導(dǎo)立法、模范守法、嚴(yán)格執(zhí)法,才能使國家各項(xiàng)事業(yè)避免人治困擾,走上法治軌道。在依法治黨方面,主要是按照黨內(nèi)法規(guī)和制度管理黨內(nèi)事務(wù),處理黨內(nèi)外關(guān)系,其中黨內(nèi)法規(guī)在黨內(nèi)制度體系中居于核心地位,因此依法治國關(guān)鍵在依法治黨,而依法治黨的核心是按照黨內(nèi)法規(guī)來處理黨內(nèi)事務(wù),規(guī)范政黨權(quán)力。
(二)全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的需要
以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的關(guān)鍵。所謂科學(xué)的制度主要指的是黨內(nèi)法規(guī),因?yàn)樵邳h的制度體系中,黨內(nèi)法規(guī)居于核心地位,除了黨內(nèi)法規(guī)之外的制度往往是由各地方或基層黨組織根據(jù)黨內(nèi)法規(guī)制定出來的,主要用于規(guī)范本地方或本單位黨組織和黨員干部行為,是黨內(nèi)法規(guī)的具體化。如果黨內(nèi)法規(guī)不健全,黨內(nèi)制度就難以完善起來并得到很好的執(zhí)行。實(shí)際上,我們黨在提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的過程中,始終把完善黨內(nèi)法規(guī)作為重中之重,不僅及時(shí)修改黨章,而且根據(jù)需要制定修改了一大批黨內(nèi)條例等法規(guī),尤其在黨內(nèi)條例的完善上進(jìn)步尤為突出。迄今我們已制定修改了十幾個(gè)條例,包括《中國_黨內(nèi)法規(guī)制定條例》、《中國_黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國_紀(jì)律處分條例》、《中國_黨員權(quán)利保障條例》、《中國_黨校工作條例》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》、《中國_黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》、《中國_地方委員會(huì)工作條例(試行)》、《中國_地方組織選舉工作條例》、《中國_機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》、《中國_農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國_普通高等學(xué)校基層組織工作條例》、《中國_巡視工作條例(試行)》等等,而且根據(jù)《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2013-2017年)》,我們未來五年還要制定的條例包括《中國_黨組工作條例》、《中國_統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》、《中國_紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件辦理工作條例》、《中國_黨務(wù)公開條例》,同時(shí)對(duì)已制定的條例進(jìn)行修訂。這樣我們將建立起較完備的黨內(nèi)條例體系,使其在黨內(nèi)法規(guī)中的承上啟下作用得到更好的發(fā)揮。
(三)解決黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)突出問題的需要
[4\]要解決這些問題,首先要正本清源,在黨內(nèi)法規(guī)的立法方面提高規(guī)范性,注重系統(tǒng)性,增強(qiáng)協(xié)同性,這樣黨內(nèi)法規(guī)的科學(xué)化水平才能提高,也才能為解決突出問題提供有效保障。
二、黨內(nèi)法規(guī)體系的構(gòu)建
黨的十八屆四中全會(huì)圍繞形成依法治國的法治體系進(jìn)行了全面規(guī)劃,提出要形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系。這四個(gè)體系對(duì)于我們構(gòu)建黨內(nèi)法規(guī)體系有啟發(fā)作用,黨內(nèi)法規(guī)也要按照這四個(gè)體系的要求加以推進(jìn)。
(一)黨內(nèi)法規(guī)體系
目前黨內(nèi)法規(guī)已經(jīng)形成了一個(gè)由黨章、準(zhǔn)則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法和細(xì)則構(gòu)成的體系,這一體系相對(duì)完整但又存在不足,其主要問題是新舊法規(guī)之間、不同類型法規(guī)之間、上下級(jí)法規(guī)之間系統(tǒng)性不足,相互配合不夠,甚至還存在一些矛盾的地方,為此就要著眼于提高黨內(nèi)法規(guī)的系統(tǒng)性,抓好以下幾個(gè)方面的工作:
2017)》以附件形式,提出了45件黨內(nèi)法規(guī)重點(diǎn)制定項(xiàng)目,其中新制定項(xiàng)目20件,修訂項(xiàng)目25件。這些黨內(nèi)法規(guī)薄弱環(huán)節(jié)的改善會(huì)顯著提高黨內(nèi)法規(guī)的科學(xué)化水平。當(dāng)然也要根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的變化和黨的建設(shè)的實(shí)際需要及時(shí)修訂黨內(nèi)法規(guī),使黨內(nèi)法規(guī)的修訂正?;?、程序化、規(guī)范化,使黨內(nèi)法規(guī)能夠與時(shí)俱進(jìn),更好地發(fā)揮作用。
三是及時(shí)清理過時(shí)的黨內(nèi)法規(guī)?!吨醒朦h內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2013-2017)》提出了建立黨內(nèi)法規(guī)動(dòng)態(tài)清理機(jī)制的要求,對(duì)于推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)的定期清理起到了促進(jìn)作用。2013年_中央專門出臺(tái)了《_中央關(guān)于廢止和宣布失效一批黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件的決定》。根據(jù)該《決定》,1978年以來制定的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件,有300件被廢止和宣布失效,467件繼續(xù)有效,其中42件將作出修改。根據(jù)2012年6月_中央批準(zhǔn)印發(fā)的《_中央辦公廳關(guān)于開展黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件清理工作的意見》,這次清理工作分兩個(gè)階段進(jìn)行:第一階段是2012年7月至2013年9月,主要清理1978年至2012年6月制定的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件;第二階段是2013年10月至2014年12月,重點(diǎn)清理新中國成立至1978年前制定的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件。這次對(duì)黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件進(jìn)行集中清理,在我們黨歷史上是第一次,是黨的制度建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。\[6\]在此過程中,中央迄今已清理廢止了一批黨內(nèi)法規(guī)。比如,中央在1985年、1987年、1993年、1996年、1997年、2001年先后出臺(tái)了6個(gè)關(guān)于嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制、防止機(jī)構(gòu)編制膨脹的文件,鑒于這6個(gè)文件的內(nèi)容已被2011年出臺(tái)的《關(guān)于嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制的通知》等新文件涵蓋,為避免新舊文件并存造成執(zhí)行困擾,中央決定廢止這6個(gè)舊文件。中央在_年、1994年、1999年先后出臺(tái)了3個(gè)規(guī)范黨政機(jī)關(guān)汽車配備和使用管理的黨內(nèi)法規(guī),這3個(gè)法規(guī)的內(nèi)容與2011年出臺(tái)的關(guān)于公務(wù)用車配備和使用管理的新法規(guī)的內(nèi)容不一致,這3部舊法規(guī)也已被中央決定廢止。1984年出臺(tái)的《_中央、_關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)的決定》規(guī)定,黨政機(jī)關(guān)在職干部在不保留原來職務(wù)的前提下可以保留公職經(jīng)商辦企業(yè),這與2010年中央印發(fā)的《中國_黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及其他文件的規(guī)定明顯沖突。鑒于此,該《決定》也被中央決定廢止。此外,中央2000年批準(zhǔn)印發(fā)的《深化干部人事制度改革綱要》,是對(duì)2001—2010年期間干部人事制度改革進(jìn)行階段性部署的文件。鑒于該文件的適用期已過,實(shí)踐中已不再執(zhí)行,中央決定宣布其失效。\[7\]中央還強(qiáng)調(diào),在開展集中清理工作的同時(shí),要建立健全定期清理和即時(shí)清理機(jī)制,今后一般每5年對(duì)黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件開展一次集中清理;同時(shí),在制定或修改黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件時(shí),對(duì)與之不協(xié)調(diào)、不銜接、不一致的相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件同步進(jìn)行清理,實(shí)現(xiàn)清理工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。及時(shí)清理過時(shí)的黨內(nèi)法規(guī),可以極大地提高黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性和系統(tǒng)性,在黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)中具有基礎(chǔ)性地位。
(二)嚴(yán)格實(shí)施體系
民主、法規(guī)不夠規(guī)范、宣傳不到位的問題,也有執(zhí)行過程中體制不順、領(lǐng)導(dǎo)不力、人員素質(zhì)不高等問題,亟需健全完善相應(yīng)的實(shí)施體系。黨內(nèi)法規(guī)的實(shí)施體系體現(xiàn)在實(shí)施的決策、程序、規(guī)定掌握、主客體關(guān)系等一系列方面。在這一體系構(gòu)建過程中,當(dāng)前尤其要抓好以下兩項(xiàng)重點(diǎn)工作:
一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)。一個(gè)地方黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行得好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵在“一把手”,如果主要領(lǐng)導(dǎo)能夠以身作則,率先垂范,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī),就會(huì)起到良好的帶動(dòng)作用。中央八項(xiàng)規(guī)定之所以執(zhí)行得好,關(guān)鍵還是在于領(lǐng)導(dǎo)干部真正起到了帶頭作用。如果一個(gè)地方一個(gè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)不守規(guī)矩,恣意妄為,那就必然帶壞黨內(nèi)風(fēng)氣。
二是嚴(yán)格問責(zé),嚴(yán)肅懲戒。黨內(nèi)法規(guī)的價(jià)值是其嚴(yán)肅性,它應(yīng)是帶電的高壓線,任何人不能觸碰,凡是敢于以身試法者,都應(yīng)該受到法律的嚴(yán)懲。當(dāng)然,作為黨內(nèi)法規(guī)要明確規(guī)定禁止什么,違犯黨內(nèi)法規(guī)應(yīng)該受到什么樣的懲罰,在這方面黨內(nèi)法規(guī)還存在不足,在表述中往往習(xí)慣于使用“不準(zhǔn)”、“不許”、“嚴(yán)禁”、“禁止”等一類用語,而對(duì)于相應(yīng)行為的處罰則規(guī)定不夠具體,漏洞較大,這也是黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行難以到位的一個(gè)很重要的原因。目前我們?cè)趫?zhí)行黨內(nèi)法規(guī)方面力度不斷加大,問責(zé)日益嚴(yán)格,處理更加及時(shí),已經(jīng)收到了良好效果,今后需要很好地堅(jiān)持下去。
(三)嚴(yán)密監(jiān)督體系
黨內(nèi)法規(guī)在執(zhí)行中由于涉及到廣大黨員干部的切身利益,因此必須嚴(yán)格細(xì)致,客觀公正,監(jiān)督有力,既不能冤枉一個(gè)好同志,也不能放過一個(gè)違紀(jì)者,這就有賴于建立一個(gè)能夠全方位監(jiān)督黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行的體制和機(jī)制。這一體系的構(gòu)成主要包括監(jiān)督的體制、監(jiān)督行為、監(jiān)督的程序、監(jiān)督的運(yùn)用等方面。這一體系的構(gòu)建關(guān)鍵在于:
一是理順監(jiān)督體制。各級(jí)政法委、紀(jì)委既是黨內(nèi)法規(guī)的領(lǐng)導(dǎo)者執(zhí)行者,也是黨內(nèi)法規(guī)的監(jiān)督者,在黨內(nèi)法規(guī)實(shí)施中具有監(jiān)督職能。由于過去的紀(jì)委實(shí)行的屬地管理體制,使地方紀(jì)委較多地服從地方黨委決定,因而制約了其監(jiān)督職能的發(fā)揮。目前中央正著力改革這一體制,實(shí)現(xiàn)紀(jì)委的雙重領(lǐng)導(dǎo),使其既受地方黨委領(lǐng)導(dǎo),又受上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)對(duì)于省一級(jí)紀(jì)委書記改為大多由中央直接任命,從而提高了紀(jì)委的監(jiān)督權(quán)威。但是目前紀(jì)委在行使監(jiān)督權(quán)的過程中也遇到了一些阻力,如何更好地處理好地方黨委、政法委、紀(jì)委之間的關(guān)系,仍然有許多工作要做。
二是明確監(jiān)督責(zé)任。有責(zé)任才有壓力,有壓力也才有動(dòng)力。在黨內(nèi)監(jiān)督中,責(zé)任有時(shí)并不十分明確,比如一個(gè)地方的領(lǐng)導(dǎo)干部出問題,是地方黨委的責(zé)任還是紀(jì)委的責(zé)任,抑或是組織部門的責(zé)任,責(zé)任不明就會(huì)造成相互推諉扯皮,最終不了了之。為此要建立健全執(zhí)行監(jiān)督機(jī)構(gòu),明確監(jiān)督檢查的主體及責(zé)任,保證制度出臺(tái)后有機(jī)構(gòu)、有領(lǐng)導(dǎo)盯著落實(shí),而不能都有責(zé)任但又無法落實(shí)。
三是從嚴(yán)監(jiān)督好“一把手”。目前“一把手”的權(quán)力過大是不爭(zhēng)的事實(shí),尤其是在地方黨組織中,由于地方發(fā)展和黨的建設(shè)的考核集中在地方黨組織主要負(fù)責(zé)人身上,因此出于權(quán)力與責(zé)任相適應(yīng)原則,地方黨組織負(fù)責(zé)人往往權(quán)力較大。但這決不意味著這些主要領(lǐng)導(dǎo)干部擁有不受監(jiān)督的權(quán)力。鑒于目前查處的大案要案中,一把手腐敗問題日益突出,因此要圍繞對(duì)一把手的權(quán)力監(jiān)督構(gòu)建起有效的監(jiān)督體系,把一把手的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,構(gòu)建起不想腐、不敢腐、不能腐的約束機(jī)制。
法規(guī)室工作總結(jié)篇十一
前三季度,我縣統(tǒng)計(jì)工作緊緊圍繞縣委、縣政府的總體部署和工作目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作會(huì)議精神,以“全面提升統(tǒng)計(jì)能力,全力服務(wù)綏江經(jīng)濟(jì)建設(shè)”為中心,以第二次全國經(jīng)濟(jì)普查為重點(diǎn),以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為載體,狠抓統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)工作,取得了明顯成效,現(xiàn)總結(jié)如下。
一、前三個(gè)月工作回顧
(一)全力做好經(jīng)濟(jì)普查工作
1、精心組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查登記。為確保正式普查表填報(bào)登記質(zhì)量,我縣高度重視經(jīng)濟(jì)普查現(xiàn)場(chǎng)登記工作。在正式調(diào)查登記前認(rèn)真進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),授課老師多次試講演練,在培訓(xùn)中,將數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的方法、主要指標(biāo)作為重點(diǎn),明確普查員、普查指導(dǎo)員、分管領(lǐng)導(dǎo)在質(zhì)量控制中的任務(wù)和責(zé)任。20_年1月1日入戶現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查登記,在調(diào)查登記過程中,縣普查辦領(lǐng)導(dǎo)親臨普查區(qū)指導(dǎo)檢查工作,認(rèn)真解決填表登記中遇到的困難和問題,確保了現(xiàn)場(chǎng)登記工作的順利進(jìn)行。
2、嚴(yán)格控制數(shù)據(jù)質(zhì)量。為全面指導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)普查工作,強(qiáng)化對(duì)普查工作的領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù),分清縣鄉(xiāng)責(zé)任,強(qiáng)化質(zhì)量控制,我縣將經(jīng)濟(jì)普查工作分為三個(gè)階段進(jìn)行,并分別制定了工作方案。通過印發(fā)《綏江縣第二次全國經(jīng)濟(jì)普查“三下”“三上“企業(yè)及其他單位數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法》和召開經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量聯(lián)審會(huì)議來認(rèn)真貫徹省市有關(guān)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制精神。
3、科學(xué)安排數(shù)據(jù)錄入??h經(jīng)普辦多次召開會(huì)議經(jīng)過多次研討,科學(xué)地制定了經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)錄入方案,分?jǐn)偲邆€(gè)專業(yè)人員進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入,主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行指導(dǎo)審核。既保證了錄入質(zhì)量,同時(shí)也為數(shù)據(jù)分析評(píng)估留下充足時(shí)間。
4、切實(shí)搞好資料開發(fā)應(yīng)用。結(jié)合普查第三階段工作內(nèi)容,已做好普查資料數(shù)據(jù)庫和電子地圖維護(hù)準(zhǔn)備工作。為表彰先進(jìn),推進(jìn)工作,對(duì)普查工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了評(píng)選,評(píng)選出國家級(jí)先進(jìn)個(gè)人2人,省級(jí)9人;省級(jí)先進(jìn)集體一個(gè),優(yōu)秀組織者2人;市級(jí)先進(jìn)個(gè)人3人。
(二)全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作
1、切實(shí)搞好常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。圍繞縣政府年初經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)目標(biāo)及重點(diǎn)工作分解方案,將任務(wù)目標(biāo)分解落實(shí)到各專業(yè)到人。結(jié)合實(shí)際狠抓常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,繼續(xù)做好各專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的搜集、整理、錄入、評(píng)估和及時(shí)上報(bào);開展調(diào)查研究,撰寫統(tǒng)計(jì)分析,前三季度共完成18篇,為領(lǐng)導(dǎo)決策和引導(dǎo)部門抓好落實(shí)提供了較好統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
2、大力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)。把握《統(tǒng)計(jì)法》的修改審議、《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》出臺(tái)的重要時(shí)機(jī),開展經(jīng)常性的統(tǒng)計(jì)普法宣傳和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,把落實(shí)《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》內(nèi)容作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要舉措貫穿于各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作之中,切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和自律意識(shí),提高社會(huì)各界及其有關(guān)部門、企業(yè)事業(yè)單位對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí),并為進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
3、全面提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。充分利用統(tǒng)計(jì)資源,豐富了《綏江縣20_年度國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)資料》、《統(tǒng)計(jì)月報(bào)資料》內(nèi)容,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站編印了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)《20_年度國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)資料》,實(shí)行季度統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度,提高統(tǒng)計(jì)保障能力。規(guī)定了全年統(tǒng)計(jì)分析信息的基本任務(wù),并將分析信息工作納入年度統(tǒng)計(jì)工作考評(píng)。
(三)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)
按照縣委的安排部署,認(rèn)真組織全局黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)緊緊圍繞統(tǒng)計(jì)工作特點(diǎn),重在查找問題和不足、創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)制度方法、推動(dòng)各項(xiàng)工作開展,切實(shí)突出實(shí)踐特色。局機(jī)關(guān)印發(fā)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各階段實(shí)施方案,詳細(xì)制定了“學(xué)習(xí)調(diào)研階段安排表”和“分析檢查階段安排表”,通過向社會(huì)發(fā)放“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)征求意見表”,認(rèn)真梳理出意見建議,并形成了“以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)普查工作再上新臺(tái)階”、“堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),全面提高統(tǒng)計(jì)工作水平”和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作現(xiàn)狀、存在問題及建議”等調(diào)研報(bào)告。
開展了“四走進(jìn)、四_”“三個(gè)一”等主題實(shí)踐活動(dòng),按“四走進(jìn)、四_”要求,走進(jìn)貧困戶,捐款900元,購進(jìn)化肥6包480斤,解決貧困戶生產(chǎn)生活的困難;走進(jìn)浙浦水泥有限責(zé)任公司企業(yè),了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,進(jìn)一步解決好完善統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳更好地準(zhǔn)確反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的問題。按“三個(gè)一”要求,在全局樹立起了“個(gè)人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤棋”的良好風(fēng)貌。在查找突出問題的基礎(chǔ)上,經(jīng)過反復(fù)修改完善,形成了統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告完成后,轉(zhuǎn)入第三階段,落實(shí)整改措施,制定整改方案,明確整改時(shí)限和責(zé)任人,扎實(shí)進(jìn)行整改,已完成階段整改事項(xiàng)和目標(biāo),并建立起鞏固和擴(kuò)大整改成果的長效機(jī)制,上報(bào)了整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐過程的工作總結(jié),我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)落到了實(shí)處、取得了“黨員干部受教育、統(tǒng)計(jì)科學(xué)發(fā)展上水平”的實(shí)效。
(四)積極開展駐村幫扶工作
按“百千萬扶貧幫扶工程”方案和要求,積極開展聯(lián)系村幫扶工作,以“五+x”模式,為后壩村進(jìn)一步理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路;在貓貓林實(shí)施造竹51畝;協(xié)助搞好計(jì)劃生育、備耕春耕、抗旱保春耕、平安創(chuàng)建、精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作。同時(shí),干部職工“一對(duì)一”開展扶貧農(nóng)戶摸底調(diào)查工作,了解扶持發(fā)展多年來的實(shí)際情況,為進(jìn)一步落實(shí)幫扶工作實(shí)現(xiàn)幫扶目標(biāo)做好充分的準(zhǔn)備。
(五)努力推進(jìn)精神文明創(chuàng)建
局機(jī)關(guān)以建設(shè)求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的行政機(jī)關(guān)為宗旨;以培養(yǎng)一支思想過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、團(tuán)結(jié)和諧、服務(wù)一流的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍為目標(biāo);以打基礎(chǔ)、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象為重點(diǎn),全面動(dòng)員、人人參與,扎實(shí)開展機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建活動(dòng),全面提升職工隊(duì)伍文明素質(zhì)和機(jī)關(guān)形象。在節(jié)假日時(shí)間,組織全局職工開展“三八節(jié)”義務(wù)造竹、“五一節(jié)”歌詠比賽等活動(dòng),豐富了職工的文化生活,展示了新時(shí)期統(tǒng)計(jì)人的形象,提升了職工的工作熱情。局機(jī)關(guān)先后被評(píng)為“平安創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”和“三星級(jí)機(jī)關(guān)檔案室”,縣級(jí)文明單位創(chuàng)建順利通過考評(píng)驗(yàn)收并獲得授牌。
在取得成績的同時(shí),我們也清醒地看到了存在的問題和不足,主要有三個(gè)方面:一是統(tǒng)計(jì)違法行為的查處力度顯得不夠,統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng);二是黨員管理、干部的教育、培訓(xùn)工作力度需加強(qiáng),統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步提高,三是對(duì)工作的督促檢查力度不夠,指導(dǎo)基層工作的方法還需改進(jìn)。
下頁還有更多統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)崗位個(gè)人工作總結(jié)
法規(guī)室工作總結(jié)篇十二
“學(xué)法規(guī)、查行為、增黨性、樹形象”活動(dòng)
工作總結(jié)
[20xx]8號(hào)文件要求,財(cái)務(wù)處積極響應(yīng),開展了一次全方位、自上而下的學(xué)法規(guī)、查行為、增黨性、樹形象活動(dòng)。
一、 認(rèn)真學(xué)習(xí)文件,提高思想認(rèn)識(shí)
進(jìn)反腐倡廉工作的新途徑、新辦法。
通過這次學(xué)習(xí),大家充分認(rèn)識(shí)到,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》和《若干規(guī)定》,分析研究黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)面臨的形勢(shì)與任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè),全面推行精細(xì)化管理,開創(chuàng)公司發(fā)展新局面提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證,具有十分重要的意義。
法規(guī)室工作總結(jié)篇十三
20xx年,江北區(qū)統(tǒng)計(jì)局認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委八屆七次、八次全會(huì)精神緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作,深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,以“強(qiáng)基層、強(qiáng)基礎(chǔ),建設(shè)學(xué)習(xí)型服務(wù)型統(tǒng)計(jì)”為指導(dǎo),不斷提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平,夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),在推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中充分發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)職能。
一、圍繞中心,統(tǒng)計(jì)服務(wù)體系更加完善
(一)統(tǒng)計(jì)參謀作用進(jìn)一步加強(qiáng)
一是做好“雙底線”指標(biāo)的預(yù)測(cè)預(yù)警。積極做好包括工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、固定資產(chǎn)投資等“雙底線”考核指標(biāo)的分析預(yù)測(cè)工作,提出對(duì)策建議,及時(shí)匯報(bào)。1-3季度配合相關(guān)部門,取得了全市綠燈最多、紅燈最少的優(yōu)異成績;二是補(bǔ)充完善經(jīng)濟(jì)考核政策。對(duì)部門考核,提出相關(guān)指標(biāo)的季度、年度目標(biāo)任務(wù);對(duì)街道(鎮(zhèn))考核,為gdp核算需要,提出效益指標(biāo)考核時(shí)間從全年改為1-11月;對(duì)三十強(qiáng)企業(yè)考核,提出增加產(chǎn)值指標(biāo)。通過對(duì)考核辦法的完善,調(diào)動(dòng)了部門、街道(鎮(zhèn))和企業(yè)的積極性,有力推進(jìn)全區(qū)年度目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn);三是加強(qiáng)gdp相關(guān)指標(biāo)的預(yù)測(cè)分析。綜合科與各專業(yè)科室緊密配合,對(duì)行業(yè)增加值、商品房銷售面積、商品銷售額、營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入等主要gdp支撐指標(biāo)采取月度上、下兩期分析評(píng)估,及時(shí)分析原因,預(yù)測(cè)走勢(shì),提出對(duì)策,確保實(shí)現(xiàn)gdp年度目標(biāo)。
(二)調(diào)研分析及各類信息質(zhì)量不斷提升
法規(guī)室工作總結(jié)篇十四
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),積極完成各項(xiàng)工作任務(wù)
在認(rèn)真學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上,積極完成各項(xiàng)林業(yè)工作。一是按照新時(shí)期林業(yè)發(fā)展的新要求,加強(qiáng)政策理論和法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)本辦公室工作人員的學(xué)習(xí),自覺學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央、省委《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神和《森林法》、《行政許可法》等法律法規(guī)。二是在認(rèn)真完成面上各項(xiàng)工作的同時(shí),努力做好局領(lǐng)導(dǎo)交辦的每一件事,認(rèn)真寫好每一份材料。三是發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)互助、共同提高的協(xié)作精神,共同策劃全縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度動(dòng)員大會(huì)的有關(guān)事項(xiàng),確保會(huì)議勝利召開。四是主動(dòng)幫助、配合各股室做好工作,共同推動(dòng)各項(xiàng)林業(yè)工作向前發(fā)展。
二、構(gòu)筑宣傳平臺(tái),充當(dāng)林業(yè)政策法規(guī)宣傳先行者
四、認(rèn)真清理行政許可項(xiàng)目,開辟林業(yè)行政許可綠色通道
《行政許可法》頒布后,我們嚴(yán)格按照縣政府文件要求,認(rèn)真開展林業(yè)行政許可項(xiàng)目的清理工作。利用各種媒體多形式、多角度宣傳好《行政許可法》,同時(shí),對(duì)照上級(jí)有關(guān)行政許可項(xiàng)目設(shè)立與撤消的文件精神,對(duì)我局辦理的野生動(dòng)物經(jīng)營許可證、狩獵證、野生植物采集證、森林植物種子、苗木及其他繁殖材料產(chǎn)地檢疫、森林植物及其他產(chǎn)品調(diào)運(yùn)檢疫、征占用林地、非主要林木良種的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可、林木采伐許可證、木竹經(jīng)營(加工)許可證、木材運(yùn)輸證等10個(gè)行政許可項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的核對(duì),報(bào)請(qǐng)縣政府審核。并按照縣政府的文件要求,對(duì)10個(gè)行政許可項(xiàng)目的具體實(shí)施程序、條件、期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行詳細(xì)梳理,按照“便民、高效”的原則,制定一看就懂、簡(jiǎn)明扼要的行政許可項(xiàng)目公示欄,張貼在林業(yè)局大院內(nèi),為被許可對(duì)象提供便捷服務(wù),實(shí)施行政許可“陽光操作”。
五、xx6年工作思路
新的一年,我們將緊緊圍繞縣局提出的年度工作思路,抓住目標(biāo)、要求、任務(wù),開創(chuàng)性地開展各項(xiàng)工作。
(一)完成面上工作。緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“生態(tài)立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),按照縣局全年工作任務(wù)目標(biāo),采取各種切實(shí)有效的措施,積極配合、互相協(xié)調(diào),有計(jì)劃、有步驟、有目的地全面完成縣局下達(dá)的年度工作任務(wù)。
(二)抓好培訓(xùn)考核。以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照時(shí)代發(fā)展的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政策及林業(yè)法律法規(guī)知識(shí),提高全體工作人員的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。積極開展法律法規(guī)的培訓(xùn)教育,做到全系統(tǒng)執(zhí)法人員“一季一小訓(xùn),半年一大訓(xùn);一季一考試,全年一考核”,不斷提高林業(yè)行政執(zhí)法人員的政策理論素質(zhì)和執(zhí)法水平,更好地為基層為林業(yè)服務(wù)。
(三)加強(qiáng)宣傳報(bào)道。首先,以重點(diǎn)工程建設(shè)為主線,以本部門報(bào)刊為重點(diǎn),進(jìn)一步落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)信息員勤寫稿、齊宣傳寫好稿、多上稿的積極性,廣開宣傳渠道,認(rèn)真捕捉新聞事件,提高稿件采用率。同時(shí),加強(qiáng)與新聞報(bào)道部門的聯(lián)系,爭(zhēng)取各方面的廣泛支持,全面抓好我縣林業(yè)新聞宣傳報(bào)道工作。其次,加強(qiáng)宣傳報(bào)道知識(shí)培訓(xùn),有針對(duì)性地舉辦全系統(tǒng)新聞報(bào)道寫作知識(shí)培訓(xùn)班,全面提高林業(yè)宣傳報(bào)道水平。第三,加強(qiáng)林業(yè)法律法規(guī)知識(shí)的宣傳,以法制宣傳周(日)為重點(diǎn),充分利用各種宣傳媒體,廣泛宣傳林業(yè)法律法規(guī)知識(shí),同時(shí),積極深入基層單位、林農(nóng)群眾當(dāng)中開展法律法規(guī)知識(shí)咨詢,提高廣大干部群眾的法制意識(shí),在全社會(huì)營造良好的林業(yè)發(fā)展法制氛圍。
法規(guī)室工作總結(jié)篇十五
深入學(xué)習(xí)__關(guān)于依規(guī)治黨的重要論述和全國黨內(nèi)法規(guī)工作會(huì)議精神,充分認(rèn)識(shí)新時(shí)代黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的顯著成績和重大意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到以_同志為核心的_決策部署上來。通過開展內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng),組織廣大黨員干部對(duì)黨內(nèi)法規(guī)和學(xué)校黨建工作制度進(jìn)行深入系統(tǒng)學(xué)習(xí),把擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到基層黨組織建設(shè)的全過程、全方面,提高基層黨建工作規(guī)范化水平和質(zhì)量,為推動(dòng)學(xué)校“十四五”期間高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證,以優(yōu)異成績迎接黨的_勝利召開。
二、措施方法
標(biāo)要求:
一是政治覺悟得到新提升,增強(qiáng)政治意識(shí),廣大黨員干部要善于從政治上看問題,善于把握政治大局,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”; 二是理論素養(yǎng)得到新提升,要深刻領(lǐng)悟_法治思想的精髓要義,熟練掌握黨章和各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)制度,黨員意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和政策理論水平得到進(jìn)一步提升; 三是法治思維得到新提升,以學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)和學(xué)校黨的建設(shè)工作制度為重點(diǎn),引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),做到敬畏法規(guī),嚴(yán)守法規(guī),嚴(yán)格按照法規(guī)辦事; 四是業(yè)務(wù)水平得到新提升,要把黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為開展工作、解決問題、推動(dòng)發(fā)展的能力本領(lǐng),推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同頻共振、雙融共促。
(二)把握學(xué)習(xí)內(nèi)容 學(xué)習(xí)內(nèi)容主要包含兩個(gè)方面的重點(diǎn)知識(shí):
師生黨員都必須熟練掌握的重要黨內(nèi)法規(guī),要組織開展專題學(xué)習(xí),真正做到學(xué)深悟透; 二是學(xué)校印發(fā)的黨的建設(shè)方面的制度、文件,包含全面從嚴(yán)治黨工作、紀(jì)檢監(jiān)察工作、組織工作、宣傳工作、_工作、學(xué)團(tuán)工作等方面的制度、文件等。以上具體學(xué)習(xí)內(nèi)容目錄詳見附件。
(三)抓實(shí)學(xué)習(xí)組織 1. 抓好學(xué)習(xí)研討。各黨總支(黨委直屬黨支部)要結(jié)合落實(shí)《xx 工藝美術(shù)學(xué)院黨員教育培訓(xùn)工作實(shí)施方案》,通過落實(shí)“第一議題”制度、黨總支理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨總支會(huì)議、“三會(huì)一課”、主題黨日、集中培訓(xùn)等,采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式精心組織好學(xué)習(xí)研討,注重加強(qiáng)知識(shí)學(xué)習(xí)和實(shí)踐運(yùn)用,保證黨員干部的參學(xué)率和學(xué)習(xí)實(shí)效。同時(shí),要結(jié)合實(shí)際設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和能力提升的平臺(tái)載體,推動(dòng)學(xué)在經(jīng)常、用在日常。
2. 抓好“關(guān)鍵少數(shù)”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨總支、黨支部班子成員要充分發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,帶頭先學(xué)一步、深學(xué)一層,要通過多種方式深學(xué)、細(xì)學(xué)、述學(xué)、評(píng)學(xué),努力提高嚴(yán)格按照法規(guī)制度辦事的意識(shí)和能力,成為精通黨內(nèi)法規(guī)制度的行家里手,不斷增強(qiáng)實(shí)施黨內(nèi)法規(guī)的思想認(rèn)識(shí)和政治自覺,形成尊規(guī)、學(xué)規(guī)、守規(guī)、用規(guī)的工作氛圍。