隨著社會一步步向前發(fā)展，報告不再是罕見的東西，多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。報告幫助人們了解特定問題或情況，并提供解決方案或建議。下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪０?，希望能夠幫到你?

財務的調研報告篇一

加強農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理工作，是加強基層黨風廉政建設的重要內容，也是當前正在開展的學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要舉措之一。結合學習實踐活動，仁德鎮(zhèn)財務管理中心就如何以科學發(fā)展觀為指導，強化集體“三資”管理開展了調研，現(xiàn)將調研情況報告如下：

近年來，仁德鎮(zhèn)圍繞基層集體資金、資產(chǎn)、資源的監(jiān)督管理，結合實際創(chuàng)新設立鎮(zhèn)財務管理中心、鎮(zhèn)集體經(jīng)濟活動監(jiān)管領導小組、鎮(zhèn)工程技術辦公室，全面推行村組賬鎮(zhèn)管、集體資產(chǎn)監(jiān)管、集體項目監(jiān)管“三項制度”，有效加強基層集體“三資”管理，一方面，對重塑基層黨組織的形象，保障基層黨員干部清正廉潔起著積極作用，做到“給群眾一個明白，還干部一個清白”，村組干部在群眾眼中的形象、執(zhí)政能力和工作作風都得到極大改變；另一方面，政府也實現(xiàn)了通過管“票子”來管住“官帽子”，有效緩解各種矛盾，協(xié)調了干群關系。從設立財務管理中心，迄今為止，仁德鎮(zhèn)沒再出現(xiàn)一例群眾因財務問題而上訪的事件。

仁德鎮(zhèn)在“三資”管理上取得了明顯的成績，但對照科學發(fā)展觀的要求，對照集體財務規(guī)范化管理要求，還存在著一些不足。

“三資”管理工作具有復雜性，隨著經(jīng)濟的發(fā)展、社會的變化，會出現(xiàn)許多新問題。農(nóng)村稅費改革后，農(nóng)村集體經(jīng)濟收入大幅度減少，靠上級轉移支付不能完全解決集體的各項開支，很多村組紛紛將山場、水庫、果園、土地、林場等資源發(fā)包或拍賣，這給農(nóng)村“三資”管理工作帶來了新課題。

1、違規(guī)發(fā)包集體資產(chǎn)、資源，個人撈取好處費。個別村干部在山林、土地、果園、漁塘、房屋設施等集體資產(chǎn)的發(fā)包出租時，搞暗箱操作，不進行招、投標，不開“兩委”會，少數(shù)人說了算，即使開了會，又擅自變更集體決定，私自延長合同承包期。

2．合同不規(guī)范，集體利益得不到保證。書面合同少，口說為憑；合同要素不全，條款不明，權利義務不平等或其他不符合法定要求等等。

3、資產(chǎn)收益管理不規(guī)范。有的以其他費用支出直接沖抵承包款和租金，收支均不入賬；有的收取后，私自保管挪用，長期不入賬。

4．財務制度執(zhí)行不力。有的村開支不經(jīng)集體研究，大額支出不討論；有的干部自用自批，理財小組形同虛設；假公濟私，揮霍浪費，借機中飽私囊，亂發(fā)福利等；有的由于村主要干部干預財務，造成無法正常結賬；有的村組收款開具非統(tǒng)一收款收據(jù)，開支白條入賬；報銷憑證不夠規(guī)范，支出憑證手續(xù)不完整。

不全，甚至拒不移交賬冊憑證，村干部也束手無策。

6、財務公開欠規(guī)范。仁德鎮(zhèn)對財務公開工作一直高度重視，花費了大量的人力、財力，出臺了不少行之有效的制度。但是在個別村由于思想認識不到位、群眾意識淡薄，公布的內容、形式、時間都不符合要求，有時甚至是走過場。

（一）對“三資”管理工作認識不高。一是目前普遍存在著農(nóng)村稅費改革后,農(nóng)村集體經(jīng)濟收入少、債務多,無資產(chǎn)可管或財務制度全、群眾監(jiān)督緊以及村組賬鎮(zhèn)管,干部無機可乘等片面認識。二是認為村民自治，不宜多管。由于這種認識上的偏差，導致對村級財務管理不重視，對群眾反映財務方面的問題不進行認真地調查和處理。這在一定程度上助長了管理混亂的蔓延，給某些不廉潔干部開了方便之門。三是“三資”管理方面的政策、規(guī)章制度沒有得到很好地貫徹落實。有些村組干部不熟悉法規(guī)和財務制度，不按規(guī)章制度辦事，不聽財會人員的意見和建議，造成管理混亂的局面。

（二）財會隊伍不穩(wěn)定，業(yè)務水平低。財務管理工作要求財會人員相對穩(wěn)定、業(yè)務能力強?，F(xiàn)在部分村組報賬員調換較為頻繁。由于經(jīng)費緊張,沒有對村組財務人員進行業(yè)務培訓,基層財務人員業(yè)務難以提高。

（一）高度重視農(nóng)村“三資”管理工作。加強農(nóng)村“三資”

管理工作是社會主義新農(nóng)村建設需要。首先，社會主義新農(nóng)村建設的要求是“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主”。我國農(nóng)村實行的是以家庭承包為主、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營管理體制。統(tǒng)指的是村集體經(jīng)濟，分指的是農(nóng)民家庭承包。新農(nóng)村建設要求的生產(chǎn)發(fā)展是統(tǒng)、分兩類經(jīng)濟主體共同發(fā)展。只有農(nóng)民家庭經(jīng)濟的生產(chǎn)發(fā)展是不全面的，而村集體發(fā)展生產(chǎn)的物質基礎是村集體的資產(chǎn)、資源和資金。因此，管好、用好村集體“三資”是新農(nóng)村建設的前提條件之一。其次，村民是村集體“三資”產(chǎn)權所有人。對三資管理的知情權、監(jiān)督權、參與權、管理權正是新農(nóng)村建設中“管理民主”內容的具體體現(xiàn)。加強農(nóng)村“三資”管理工作，不僅是構建和諧社會的需要，也是農(nóng)村基層黨風廉政建設的需要。

（二）理順“三資”管理職責，形成齊抓共管的局面。設立鎮(zhèn)管理三資管理機構，明確崗位和職責，當好審計員、指導員、評估員。當好審計員，就是在鎮(zhèn)政府的組織下，開展審計工作，重點審計村組集體財務收支的合理性、財政轉移支付資金和農(nóng)民負擔資金使用的合規(guī)性以及集體資產(chǎn)、資源出售、承包、轉讓的合法性。當好指導員、評估員，就是要摸清村集體資產(chǎn)、資源底數(shù)，對準備出售、承包、轉讓資產(chǎn)、資源的村組進行業(yè)務指導，幫助村組規(guī)范承包合同，幫助村組合理評估資產(chǎn)、資源價格，防止集體資產(chǎn)流失，讓集體資產(chǎn)、資源合法、有序流轉。

紀檢、水利、林業(yè)、土地、城建等部門要按照法律、法規(guī)規(guī)

定的職責依法管理、指導、監(jiān)督“三資”管理工作，當好督導員。

（三）以加強基層黨風廉政建設為契機，加大對農(nóng)村基層干部的教育和管理力度。鎮(zhèn)黨委、政府要加強對基層干部和財會人員開展黨性教育、廉政教育，加強財經(jīng)管理知識的培訓，提高干部的綜合素質，增強法紀觀念。同時要把三資管理納入干部崗位目標考核和廉政考核內容之一，從機制上建立一套行之有效的管理模式，使其“權有所限，錢有人管，事有人監(jiān)”。 對違反三資管理制度的黨員、干部，鎮(zhèn)黨委、政府要嚴肅處理，決不姑息；對管理民主，嚴格執(zhí)行管理制度、集體資產(chǎn)保值增值的村組干部應給予表彰獎勵；對堅持原則，嚴格執(zhí)行財務管理規(guī)定、業(yè)務能力強、責任心強的村文書也要進行獎勵。

（四）認真執(zhí)行“三資”管理制度，做到有章必循。仁德鎮(zhèn)結合實際制定一系列“三資”管理制度，關鍵是要做到不折不扣地落實。首先要取消村集體在各金融機構的賬戶，統(tǒng)一開設“村組專戶”，加強資金管理，嚴格實行非生產(chǎn)性開支限額制。其次，規(guī)范“四荒”、水面、林地等開發(fā)利用，實行公開競價承包和招標制度，積極推行股份制、股份合作制等有效實現(xiàn)形式，實現(xiàn)集體資產(chǎn)的增值保值。再次，村組集體大型工程建設要實行招投標管理。最后，要還權于民，全面推行“四公開”，讓群眾有知情權、參與權、管理權和監(jiān)督權。

財務的調研報告篇二

金龍城建總公司成立于1987年位于太原市尖草坪區(qū)向陽鎮(zhèn)，占地300畝。公司現(xiàn)有員工110人，其中本科及以上學歷21人。公司經(jīng)營范圍包括土木建筑工程、線路管道設備安裝、裝潢、古建工程改造、混凝土預制件加工。

有5名專業(yè)會計，其中注冊會計師2，平均年齡35歲。最低學歷大專。職位設置為主管一名，出納一名，總賬會計一名，對賬會計。

公司自成立以來，注冊資金已經(jīng)達到300萬元，公司的融資渠道主要是通過貸款和太原市各級政府的大力扶持以及周邊地區(qū)村民的集資。

公司的現(xiàn)金管理制度是總經(jīng)理統(tǒng)一安排，會計核算監(jiān)督，員工監(jiān)督公司個高級主管。現(xiàn)金保管，發(fā)工資時上報各級主管部門，統(tǒng)一發(fā)放，會計做好賬簿登記，以便以后查賬。

公司廠房的折舊年限是20年，電子設備是5年。公司折舊的方法主要有平均年限法、工作量法和雙倍定額折舊法。企業(yè)的固定資產(chǎn)可按固定資產(chǎn)的賬面價值與可收回金額孰低計量，按可收回金額低于賬面價值的差額計提減值準備。對于可收回金額須以相關技術、管理等部門的專業(yè)人員提供的內部或外部獨立鑒定報告，作為判斷依據(jù)。企業(yè)在進行會計核算時，應當遵循謹慎性原則，即要求企業(yè)在面臨不確定因素的情況下做出職業(yè)判斷時，應當保持必要的謹慎，充分估計到各種風險和損失，不高估資產(chǎn)或收益，也不少計負債或費用。確保資產(chǎn)的真實，符合資產(chǎn)定義(資產(chǎn)是指過去的交易、事項形成并由企業(yè)擁有或者控制的資源，該資源預期會給企業(yè)帶來經(jīng)濟利益)的要求。我國目前的關于資產(chǎn)減值準備規(guī)定不僅說明了謹慎性原則的重要性，也是為了避免資產(chǎn)的虛增導致企業(yè)利潤的虛增，同時保證企業(yè)財務資料的真實性，可比性。需要注意的是，運用謹慎性原則并不意味著企業(yè)可以設置秘密準備，否則就屬于濫用謹慎性原則，將視為重大會計差錯處理。

企業(yè)發(fā)生固定資產(chǎn)減值時，

借:營業(yè)外支出——計提的固定資產(chǎn)減值準備

貸:固定資產(chǎn)減值準備

如已計提減值準備的固定資產(chǎn)價值又得以恢復，

借:固定資產(chǎn)減值準備

貸:營業(yè)外支出——計提的固定資產(chǎn)減值準備

(一)稅種

1、營業(yè)稅按銷售收入5%。

2、城建稅按繳納的營業(yè)稅的7%繳納;

3、教育費附加按繳納的營業(yè)稅的3%繳納;

4、地方教育費附加按繳納的營業(yè)稅的2%繳納;

5、印花稅:購銷合同按購銷金額的萬分之三貼花;帳本按5元/本繳納;年度按“實收資本”與“資本公積”之和的萬分之五繳納。

6、城鎮(zhèn)土地使用稅按實際占用的土地面積繳納15元一平米。

7、房產(chǎn)稅按自有房產(chǎn)原值的70%*1.2%繳納。

10、發(fā)放工資代扣代繳個人所得稅。

上述稅種中除增值稅與企業(yè)所得稅，國稅局申報繳納外，其他均向地稅局申報繳納。

(二)期限

1、營業(yè)稅、城建稅、教育費附加、個人所得稅等于次月10日內為限期繳納期限;

2、企業(yè)所得稅季后15日內為限期繳納期限，匯算清繳期限為4個月。

3、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船稅等，按當?shù)囟悇諜C關的規(guī)定期限繳納。

4、限期繳納最后一日，遇到休息日，順延一日;遇到長假按休息日順延;

5、滯納金按天加收萬分之五;

6、經(jīng)稅務機關責令限期繳納后仍未繳納的，稅務機關可處于罰款。

報銷的話主要有員工先墊付和工程預算之分，員工墊付一般都是小額，市內出差費用，待回公司后填寫報銷單，粘貼好相應票據(jù)，報本部門主管或經(jīng)理簽批后交財務審核，等拿報銷;工程預算大多是市外出差，費用較多，由相關人員預計出差費用，然后由財務提前支付部門款給出差人員，待工程完結再拿相應資料沖賬。

企業(yè)的營業(yè)利潤是指營業(yè)收入減去營業(yè)成本和費用(包括生產(chǎn)成本、管理費用、銷售費用及財務費用)，再減去營業(yè)收入應負擔的稅金后的數(shù)額。企業(yè)稅后利潤一般按以下順序進行分配:一是彌補企業(yè)以前年度虧損;二是提取法定盈余公積金;三是提取公益金;四是向所有者分配利潤。

宏觀管理，是指政府通過充分的調查研究，制定合理的社會經(jīng)濟發(fā)展政策，給企業(yè)合理的發(fā)展空間，引導企業(yè)在合理合法的軌道上發(fā)展，創(chuàng)造利潤。有效的微觀管理，就是企業(yè)管理者對企業(yè)施加的管理。它包括兩個方面的情況，一是企業(yè)管理者的管理勞動，二是非管理崗位的職工為企業(yè)管理作出的貢獻，技術因素。某些先進技術可以提高企業(yè)的生產(chǎn)率，為企業(yè)爭取更多的優(yōu)先發(fā)展機會。

建帳

(一)設置總賬

1、總賬是根據(jù)一級會計科目開設的賬簿，用來分類登記企業(yè)的全部經(jīng)濟業(yè)務，提供資產(chǎn)、負債、所有者權益、費用、收入和利潤等總括的核算資料。

2、總賬的格式采用三欄式，外表形式一般應采用訂本式賬簿。

(二)設置明細賬

1、明細賬通常根據(jù)總賬科目所屬的明細科目設置，用來分類登記某一類經(jīng)濟業(yè)務，提供有關的明細核算資料。

2、明細賬的格式主要有三欄式、數(shù)量金額式和多欄式，企業(yè)應根據(jù)財產(chǎn)物資管理的需要選擇明細賬的格式。

3、明細賬的外表形式一般采用活頁式。明細賬采用活頁式賬簿，主要是使用方便，便于賬頁的重新排列和記賬人員的分工，但是活頁賬的賬頁容易散失和被隨意抽換。因此，使用時應順序編號并裝訂成冊，注意妥善保管。

(三)設置日記賬

1、日記賬又稱序時賬，是按經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生時間的先后順序逐日逐筆進行登記的賬簿。根據(jù)財政部《會計基礎工作規(guī)范》的規(guī)定，各單位應設置現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，以便逐日核算和監(jiān)督現(xiàn)金和銀行存款的收入、付出和結存情況。

2、現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬

(1)現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬的賬頁一般采用三欄式，即借方、貸方和余額三欄。

(2)賬簿的外表形式必須采用訂本式?，F(xiàn)金和銀行存款是企業(yè)流動性最強的資產(chǎn)，為保證賬簿資料的安全、完整，財政部《會計基礎工作規(guī)范》第五十七條規(guī)定:“現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬必須采用訂本式賬簿。不得用銀行對賬單或者其他方法代替日記賬”。

(四)設置備查賬

1、備查賬是一種輔助賬簿，是對某些在日記賬和分類賬中未能記載的會計事項進行補充登記的賬簿。

2、備查賬應根據(jù)統(tǒng)一會計制度的規(guī)定和企業(yè)管理的需要設置。并不是每個企業(yè)都要設置備查賬簿，而應根據(jù)管理的需要來確定，但是對于會計制度規(guī)定必須設置備查簿的科目如“應收票據(jù)”、“應付票據(jù)”等，必須按照會計制度的規(guī)定設置備查賬簿。

3、備查賬的格式由企業(yè)自行確定。備查賬沒有固定的格式，與其他賬簿之間也不存在嚴密的勾稽關系，其格式可由企業(yè)根據(jù)內部管理的需要自行確定。

4、備查賬的外表形式一般采用活頁式。為使用方便備查賬一般采用活頁式賬簿，與明細賬一樣，為保證賬簿的安全、完整，使用時應順序編號并裝訂成冊，注意妥善保管，以防賬頁丟失。

本公司已經(jīng)于20xx年實現(xiàn)了會計電算化，目前使用的財務軟件是管家婆。

財務的調研報告篇三

當前，我村財務管理自實行“村財民理鄉(xiāng)代管”委托代理制以來，不斷創(chuàng)新管理手段，強化管理行為，在規(guī)范化建設上邁出了可喜的一步，財務管理水平有了較大提高，財務管理工作取得了一定的成效，財務管理現(xiàn)狀有了明顯的改善。通過學習實踐科學發(fā)展觀就農(nóng)村財務管理情況調研報告如下：

一、基本情況

農(nóng)村財務管理工作是各級黨委、政府和農(nóng)民群眾關心的焦點，也是農(nóng)村工作的重點，在一些地方甚至成為直接影響農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村社會安定、穩(wěn)定的重要因素。近幾年來，隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)權制度改革的深化，農(nóng)村經(jīng)濟進入了一個新的歷史發(fā)展時期，農(nóng)村經(jīng)濟形勢也發(fā)生了一系列可喜的變化，農(nóng)村集體資產(chǎn)已形成一定規(guī)模。但同時也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題，突出表現(xiàn)在監(jiān)督機制不健全、監(jiān)督方式方法不靈活，原有的農(nóng)村集體財務管理制度有許多內容已經(jīng)不適應農(nóng)村財務管理的實際，出現(xiàn)了制度難行、財務難管的現(xiàn)象。

（一）農(nóng)村財務“村財民理鄉(xiāng)代管”委托代理制運行情況。農(nóng)村財務“村財民理鄉(xiāng)代管”委托制度是堅持村組集體資產(chǎn)所有權，資金使用權、財務審批權、民主監(jiān)督權不變的前提下，按照村民自愿，依法委托的原則。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理部門成立農(nóng)村財務管理辦公室或農(nóng)村財務代管中心（以下簡稱辦公室或中心），將村民委員會、村民小組的資金、賬目交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務代管中心管理，各村民委員會、村民小組不再設立會計機構，只設一名報賬員，負責本村民委員會、村民小組的資金、資產(chǎn)、單據(jù)等財務管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務代管中心要做到會計核算“五統(tǒng)一”即統(tǒng)一記賬時間、統(tǒng)一記賬方法、統(tǒng)一會計科目、統(tǒng)一設置賬簿、統(tǒng)一賬表單據(jù)。每個村組設3-5名村民理財小組，民主理財小組有權參與制定本村組的財務計劃和各項財務管理制度，有權檢查、審核財務收支賬目，有權否決不合理開支，有權監(jiān)督財務計劃和各項財務制度的執(zhí)行情況。形成了民主、公開、公正、公平的動作機制，既盤活了集體資產(chǎn)，化解了村級債務，又密切了干群關系，確保了社會穩(wěn)定。農(nóng)村集體資產(chǎn)是廣大農(nóng)民辛勤勞動積累的成果，是進一步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，實現(xiàn)共同富裕的重要物質基礎，任何人不得依仗職權平調、借支、挪用鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務管理中心代管的貨幣資金。

（二）農(nóng)村民主理財小組情況。民主理財是村集體經(jīng)濟組織的財務經(jīng)濟活動進行民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的過程，是保證農(nóng)民群眾依法行使民主權利，管理村內公共事務和公益事業(yè)，對干部實行民主監(jiān)督的一種有效形式，是村級財務管理的重要內容。在實行農(nóng)村財務“村財民理鄉(xiāng)代管”委托代理制度的同時在各村組都選舉產(chǎn)生了在本村組具有一定群眾基礎，遵紀守法、認真負責，廉潔奉公，敢于講實話，辦實事，在群眾中有一定的威望和影響力的民主理財小組。民主理財小組一般由3-5人組成，并推選一名負責，由其負責召集日常理財和聯(lián)絡、協(xié)調工作。民主理財由村民民主理財小組代表村民進行，民主理財小組成員由村民會議或村民代表會議選舉產(chǎn)生，村干部及其配偶、直系親屬不得擔任民主理財小組成員。民主理財小組工作的一般程序為：事前參與、事中監(jiān)督、事后檢查。即民主理財小組在每一個財務事項發(fā)生時，要積極參與，提出意見和建設；在財務事項進行過程中，要切實履行職責，仔細監(jiān)督財務事項的每一個環(huán)節(jié)和步驟；在財務事項完成后，認真進行檢查，查閱財務會計憑證、賬目、報表、財務公開等財務會計基礎資料，聽取群眾的意見，解答群眾提出的問題。民主理財小組應根據(jù)經(jīng)濟業(yè)務量的多少按周或月開展理財活動，重要財務事項應隨時發(fā)生，隨時理財。審核結束后，民主理財小組組長要將活動內容記錄在《民主理財記錄簿》上，并由理財小組全體成員在記錄上簽章。

（三）農(nóng)村財務公開情況。實行“村財民理鄉(xiāng)代管”委托制度，各村、組財務由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務代管中心代管，堅持先理財后公開，對重點村組進行重點審計與民主理財相結合的做法，實行“一季一公布”的財務公開制度。推行“村財民理鄉(xiāng)代管”制度，有利于進一步完善民主理財、民主監(jiān)督的機制，加大多層次、全過程的監(jiān)督力度，營造公開透明、公開用財?shù)沫h(huán)境，進一步保證村民民主理財權利的落實。為防止個別村組在村務公開上弄虛作假，明確規(guī)定各村組將本季公開的詳細內容，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審批把關，對內容不具體、不真實的一律不予批準，直至符合要求后才公開。村組村務公開，是促進村組自治組織民主管理和民主監(jiān)督水平提高的重要措施，是促進農(nóng)村黨風廉政建設，密切黨群干群關系，實現(xiàn)農(nóng)村長治久安的重要保證，是加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，維護農(nóng)村社會的穩(wěn)定。

（四）農(nóng)村財務管理監(jiān)督情況?，F(xiàn)在鄉(xiāng)經(jīng)管站每年對村、組集體財務進行一次全面審計，對發(fā)包及上交款、土地征用費及“一事一議”籌資籌勞等要定期審計；對群眾要求的事項要進行專項審計。對在審計中查出被侵占的集體資產(chǎn)和資金，要責成責任人如數(shù)退還給集體；涉及國家工作人員及村干部違法亂紀的，要移交紀檢監(jiān)察部門處理；對于情節(jié)嚴重、構成犯罪的，要移交司法機關依法追究當事人的刑事責任。

二、實行“村財民理鄉(xiāng)代管”的主要措施

1、加強宣傳，統(tǒng)一思想，提高干部群眾搞好工作的積極性。充分利用廣播、宣傳單和村民大會等大張旗鼓宣傳“村財民理鄉(xiāng)代管”的重要意義，使干部群眾認識到這項工作是從源頭上預防和治理腐敗的治本之策，是密切黨群、干群關系的有效途徑，是實踐“三個代表”的具體體現(xiàn)。通過宣傳教育，消除了干部群眾認為“村財民理鄉(xiāng)代管”會改變村組財務管理自主權，集體資金被平調、挪用的思想顧慮，為“村財民理鄉(xiāng)代管”全面實施奠定堅實的基礎。

2、加強組織領導，落實管理措施。我鄉(xiāng)成立由主管領導負責的組織機構，制定工作計劃、實施方案及配套的管理制度，把“村財民理鄉(xiāng)代管”作為減輕農(nóng)民負擔、穩(wěn)定農(nóng)村社會、安定民心的大事來抓，鄉(xiāng)選拔思想好、作風正、業(yè)務精的農(nóng)經(jīng)管理人員作專職記賬員，建立崗位職責制度，同時村組建立三至五人的民主理財小組，使“村財民理鄉(xiāng)代管”工作始終處于有力的領導和有效的監(jiān)督之中。

3、認真清產(chǎn)核資，摸清集體家底。村組實施“村財民理鄉(xiāng)代管”前，鄉(xiāng)經(jīng)管站進行徹底的財務清理，主要清理內容包括賬目核對、結清舊賬、整理會計檔案。對以前的往來賬款、債權債務進行重點審查，對多年的懸賬、呆賬、壞賬進行調查核實，對庫存現(xiàn)金、銀行存款、實物進行嚴格清點核對，將財務清理情況向群眾公布，三天后如群眾無異議，才移交到農(nóng)經(jīng)管理機構管理。通過清理，達到徹底查清集體家底，理順財務關系的目的，保證了“村財民理鄉(xiāng)代管”的順利進行。

三、取得的成效

1、過去村組的會計記賬不及時，票據(jù)積壓嚴重，加上財務人員業(yè)務水平低，賬目不清、混亂。現(xiàn)在實行統(tǒng)一記賬，采用統(tǒng)一會計科目和規(guī)范了賬、表、冊、據(jù)，賬目管理日清月結，使村組多年的糊涂賬變成了明白賬。

2、過去村組收支不民主、財務假公開、半公開和不公開，造成群眾對干部的猜疑，干群關系緊張?，F(xiàn)在村組建立了民主理財小組，開支項目得到嚴格審批，基本上杜絕了亂支亂花現(xiàn)象，而且定期公開財務，增強了透明度，還干部一個清白，給群眾一個明白。

3、非生產(chǎn)性開支由大變小。過去餐費、電話費等開支無標準，數(shù)額較大?，F(xiàn)在建立健全了各項規(guī)章制度，開支要經(jīng)過民主理財蓋章和農(nóng)經(jīng)部門的審核后方能報銷，保證農(nóng)民群眾對集體財務的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權，非生產(chǎn)性開支明顯下降。

4、監(jiān)督力度由弱變強。過去票據(jù)特別是白條無經(jīng)辦人簽字、無主管負責人審批都報銷下賬，現(xiàn)在每筆開支都必須有經(jīng)辦人、會計、審批人簽字方能下賬。嚴格控制了白條的發(fā)生，村組現(xiàn)在使用統(tǒng)一的農(nóng)村發(fā)票，加強了監(jiān)督力度。

5、難度較大的財務手續(xù)問題得到解決，理順了債權債務關系，個別多年沒有記賬的村組補齊了集體賬目記載，解決了因財務糾紛所引發(fā)的矛盾，促進了農(nóng)村社會安定團結。

6、強化財務公開的及時性、真實性。實施“村財民理鄉(xiāng)代管”后，規(guī)范了財務公開的標準、程序、形式和時間，對階段性、時效性影響較大的財務收支做到及時、隨時公開，讓群眾清楚明白財務開支情況，提高了農(nóng)村財務透明度。

7、增強了基層干部廉潔自律和群眾民主管理意識，基本剎住了吃喝風和以權謀私行為，從源頭上遏制了腐敗，減輕了村組集體經(jīng)濟負擔。

四、存在的問題

1、管理手段落后。目前，農(nóng)村會計還是沿用手工記賬，不僅人員少、工作量大、速度慢、效率低，而且容易發(fā)生錯弊和舞弊行為。

2、取款程序增多。村組在取款時要經(jīng)過民主理財小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務代管中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導審批，從而增加了取款程序、取款時間，給村組取款帶來不便利。

3、部分村組干部缺乏法律意識。有部分村組在取得收入后，嫌路途遙遠或忙于其他事務，不能及時到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務代管中心入賬，而用收入支付于各項開支，存在“坐收坐支”現(xiàn)象。

五、今后加強農(nóng)村財務管理工作的意見和建議

1、要克服重生產(chǎn)、輕管理的片面思想，充分認識農(nóng)村財務混亂造成的嚴重后果，以及良好的農(nóng)村財務管理對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的促進作用，要加大對農(nóng)村財務管理工作的投入，把它作為事關農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定，事關農(nóng)村基層組織建設和民主制度建設的大事，擺上重要工作議程。

2、落實民主理財，嚴格財務公開。民主理財小組必須經(jīng)村民代表大會選舉產(chǎn)生，并實行回避制度，村干部及近親屬不得參加理財。實行財務公開，是加強農(nóng)村集體財務管理和強化農(nóng)村黨風廉政建設的有效措施。農(nóng)經(jīng)管理部門一定要認真履行好工作職責，規(guī)范財務公開制度，采取村民易于理解和接受的方式將農(nóng)村集體財務活動情況及有關賬目定期如實地向全體村民公布，堅決杜絕半公開、假公開等現(xiàn)象，接受農(nóng)民群眾的監(jiān)督。

3、加大審計力度，規(guī)范農(nóng)村財務管理人員行為。要擴大群眾參與面，拓寬監(jiān)督渠道，通過開展財務檢查、賬前審計、全面審計、專項審計、重點審計以及村干部離任經(jīng)濟責任審計，及時發(fā)現(xiàn)和查處各種違法亂紀行為，從根本上消除私設“小金庫”問題，保障集體資金運行的安全完整。

5、各級政府要安排必要經(jīng)費，改善管理手段，提高管理水平。在農(nóng)村財務“村財民理鄉(xiāng)代管”的基礎上，逐步推行會計電算化管理，會計電算化的推行將改變村組會計信息處理手段長期依賴原始手工記賬的落后局面，大大提高工作效率。

財務的調研報告篇四

為了了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理現(xiàn)狀，進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理體系，采用書面調查、典型分析和分組討論的方法，對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理進行了專項調查。調查報告如下:

一，當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制的運行情況

我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革按地區(qū)設置，每個村1-3人，由當?shù)卣涂h級財政部門管理，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有辦公用房。自實行“分稅、查基、足額繳納、分享結余、求平衡”的分稅制財政管理體制以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行管理總體良好。體現(xiàn)在五個方面:

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入范圍的劃分。煙草特產(chǎn)品稅根據(jù)政府文件實行超任務獎勵，農(nóng)村稅費改革缺口由縣財政轉移支付。

(二)界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出范圍。支出包括行政人員工資、公款、公費醫(yī)療、民政特護費、搶險救災費、支農(nóng)生產(chǎn)和經(jīng)濟建設支出。

(三)保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構的正常運行。我們縣是全省最大的縣，財務人員有18000多人。自近幾年實行省直管以來，人員工資一直保證按時發(fā)放。

(四)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)赤字被吸收。我縣是以烤煙產(chǎn)業(yè)為主要稅種的單一縣。近年來，煤炭工業(yè)發(fā)展迅速，礦業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入增長迅速。超收的激勵政策提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶占收入的積極性，赤字得到了很大消化。

(五)保持穩(wěn)定，促進發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過上級財政轉移支付和自有剩余資金，加強基礎設施建設，吸引了大量投資，增加了經(jīng)濟社會發(fā)展項目投資，改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進了經(jīng)濟社會發(fā)展。

二、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制存在的問題

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員綜合素質有待提高。雙重管理機制使得一些財務人員上推下推，長期無所事事，而另一些人則專注于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，缺乏業(yè)務能力，形成兩個極端。當然，管理制度也需要改進。

(二)現(xiàn)行管理體制導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力懸殊。由于交通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展等多種因素，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的財力差距很大。

(三)現(xiàn)行管理體制造成了縣鄉(xiāng)財政平衡的巨大差距。

(四)現(xiàn)行管理體制不利于有效化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理不夠規(guī)范，財政支出隨意性大，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有利用有限的財政資金保證正常運行，消除赤字，減少債務，甚至不顧自身財務狀況，下大力氣建房買車。

(五)金融系統(tǒng)執(zhí)行不力，監(jiān)管不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務室的管理權限主要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，財務室只能擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的會計出納。監(jiān)管中缺乏激勵機制，不如多做一件事。沒有組織定期的財務檢查，財經(jīng)紀律執(zhí)行不力。

三、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理

(一)合理界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)權力范圍。根據(jù)財權與事權相統(tǒng)一的原則，合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的支出范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)權力包括行政人員工資(含退休人員)(含天津市補貼)、公共基金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理運營基金、醫(yī)療基金、住房公積金、工會基金、村(居)干部補貼、村(居)辦基金、農(nóng)村公路養(yǎng)護費、低保、優(yōu)撫資金、五保戶供養(yǎng)費。

(二)合理劃分縣鄉(xiāng)財政收入。一是嚴格按照上級文件要求，落實增值稅、所得稅、耕地占用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、國有土地有償使用收入、土地增值稅等稅種的比例，能夠征收的稅種盡量留到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。第二，每年根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權范圍確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出基數(shù)。根據(jù)當年預算盈余，劃分一定比例的縣鄉(xiāng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)保留剛性支出基數(shù)和盈余份額后，其余上繳縣財政;屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入的，由縣財政轉移支付定額補助。三、烤煙稅和社會撫養(yǎng)費的比例按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。第四，工業(yè)園區(qū)企業(yè)實現(xiàn)的稅收收入納入縣級財政收入，吸引投資入園的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅收按一定比例劃分。園區(qū)位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，可適當給予工作補貼。

(三)加強財務隊伍建設。不斷提高財務隊伍的政治和業(yè)務素質，適應新時期的財務工作。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能，完善機構人員管理，選拔作風正派、責任心強、業(yè)務素質高的干部充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政隊伍。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務人員培訓，制定培訓計劃，建立健全分級培訓機制。保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督的必要經(jīng)費，改善工作條件。

(四)堅決控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增債務。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)評估中，要牢固樹立“增收是政績，還債也是政績”的新理念，把促進發(fā)展和消化債務納入評估的重要內容。要采取有效措施防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增債務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊不得為經(jīng)濟活動提供貸款擔保，不得以任何名義為企業(yè)貸款提供擔保和抵押。對于違規(guī)擔保形成的新債，實行“誰簽字，誰負責”的原則，由簽字人和政府主要領導負責償還。逐步還清歷史債務。對于已經(jīng)形成的債務，進一步明確債務構成，明確債務主體，逐年逐步消化歷史債務。

(五)嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律。第一，嚴格票據(jù)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務室應實行“庫存控制、老賬收賬、規(guī)范填賬、及時入庫、清點核銷、同步收費”的管理措施?？h財政局應設立專門的票據(jù)賬戶，由專人管理，在不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置賬簿，收發(fā)登記，并采用雙月結算和檢查制度。第二，嚴格的財經(jīng)紀律。必須嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)紀律，嚴格實行收支兩條線，嚴禁坐支和交費;財政部門要及時劃轉屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金，當年必須兌現(xiàn)。第三，嚴格的金融監(jiān)管。建立稅收信息共享機制，嚴禁轉移稅收;要完善制度，加強財務、財務檢查和審計監(jiān)督。第四，嚴格問責。凡違反國家財經(jīng)紀律規(guī)定的，按有關規(guī)定嚴肅處理。

四、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作目標

(一)將全部財政資金納入監(jiān)管范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要安排和撥付各級政府用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的各項財政資金，以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的集體經(jīng)濟收入，全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)管范圍。包括:人員和家庭補助資金、支農(nóng)惠農(nóng)項目建設資金;同級鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政安排資金，上級財政部門和主管部門達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金。

(二)提高財政資金使用績效。做好預算執(zhí)行，加快預算支出進度，促進資金及時足額撥付。提高資金項目的安全性，防止虛假數(shù)據(jù)、虛假項目立項、欺詐收購、挪用和擠占財政資金等。推進資金使用績效評估，不斷提高農(nóng)民受益程度。

(三)明確補貼資金的監(jiān)管重點。財政補貼資金是指根據(jù)人口、耕地面積、糧食產(chǎn)量、牲畜頭數(shù)(只限)和購買行為直接或間接補貼農(nóng)民的財政資金。包括鼓勵農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入，建立農(nóng)村社會保障，支持農(nóng)村教育、文化和衛(wèi)生事業(yè)的運行。及時披露和公示補貼政策和補貼對象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要聯(lián)系或配合相關站、單位，及時披露各項補貼政策，及時向農(nóng)民發(fā)放相關“公開信”和“一折通”(或一卡通)，確保農(nóng)民知情權。要聯(lián)系或配合有關站、單位，通過“村務公開欄”或“財務公開欄”公布村委會上報的補助對象、補助依據(jù)、補助標準、補助金額、聯(lián)系電話等信息，加強社會監(jiān)督。認真核實補貼信息。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政應派人到當?shù)睾藢嵣蠄蠛凸痉从车陌讣鎸嵭?。對于在校學生人數(shù)、寄宿制學生生活補助、農(nóng)村貧困家庭大學生補助、五保戶人數(shù)、優(yōu)撫對象人數(shù)、低保人數(shù)、農(nóng)業(yè)保險補貼面積等。一、在匯總上報補貼花名冊給縣級財政或主管部門前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政應重點派人到現(xiàn)場進行抽查，并將抽查結果及時上報上級財政和主管部門。認真落實到戶補貼資金。按照《各類補貼資金管理辦法》的規(guī)定，結合本地區(qū)實際情況，采取國庫集中支付與“一折通”(或“一卡通”)相結合等有效的資金分配制度，確保補貼資金能夠及時、安全、便捷地落實到戶，避免多卡分配，不得以任何理由克扣農(nóng)民補貼資金。做好補貼信息的基礎管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要會同有關站，認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內補貼資金相關基礎數(shù)據(jù)和信息的收集、整理、分類、上報和歸檔工作，及時補充和更新相關信息，確?；A信息完整、真實、準確。

(四)協(xié)調監(jiān)督上級部門安排的補貼資金。對于上級財政部門或主管部門下達的補助資金，上級財政部門應與同級主管部門協(xié)調，及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政提供相關補助政策文件，并提出監(jiān)管要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政根據(jù)上級財政委托，做好監(jiān)管工作。

(五)抽查審核單位預算。對于教育、衛(wèi)生等按人均和人均標準安排公共資金和其他支出的單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政應積極配合縣級財政落實相關資金管理措施，加強對補貼對象實際數(shù)量的抽查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，并向上一級財政和主管部門報告。

(六)把握項目資金監(jiān)管的關鍵環(huán)節(jié)。項目資金是指用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、自然生態(tài)環(huán)境、教育、醫(yī)療、文化條件和基礎設施項目的財政補貼資金。嚴格控制項目申報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政應當對項目申報的真實性和可行性進行實地檢查，并向縣財政提出意見和建議。把項目公開。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政應宣傳項目的實施范圍、責任人和受益者，鼓勵農(nóng)民參與，加強群眾監(jiān)督。跟蹤項目實施?，F(xiàn)場檢查項目建設和進展情況，定期或不定期向縣財政報告，按照縣財政委托，做好項目支出審核和資金撥付工作。及時評估驗收。做好項目評估驗收和檔案管理，提出項目運維管理建議。

(七)詳細監(jiān)督納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算管理的項目資金。細化預算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要按照部門預算的要求，進一步細化項目預算編制，嚴格審查相關申報項目的真實性和可行性，將符合要求的項目納入年度預算。加強預算執(zhí)行管理。在項目預算執(zhí)行過程中，要確保資金及時撥付，跟蹤管理項目執(zhí)行進度。項目完成后，應組織評審、驗收和績效考核。完善“農(nóng)村金融與縣域管理”體系?？h級財政部門負責對納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算管理的項目進行審計檢查，組織資金撥付和跟蹤監(jiān)測工作。

(八)協(xié)同監(jiān)管項目建設資金。對于上級財政與主管部門共同支持或上級主管部門直接到達的資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政應與各專業(yè)站、村委會建立日常信息聯(lián)系制度，及時掌握上級主管部門到達各站、村、組、農(nóng)場、企業(yè)、合作社、專業(yè)協(xié)會等的項目資金信息。，并建立工程檔案，及時將其納入監(jiān)理范圍。要主動收集縣財政業(yè)務單位室出具的項目資金憑證，了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內的項目資金情況，并及時實施監(jiān)督。對項目建設進行檢查或抽查，檢查資金使用情況，評價項目運行效果，并向上級主管部門報告。

(九)鞏固項目建設資金的基礎管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內的農(nóng)林水利、農(nóng)村公路、學校醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊、環(huán)境保護等項目庫建設。對項目申報和項目安排提出合理化建議，避免隨意申報和重復申報項目。建設項目應當公示，避免虛假立項和占用項目資金的現(xiàn)象。對已完成的項目要進行檔案管理，跟蹤項目效益。

(十)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理。上一年度的稅收、非稅收入、結余資金等所有收入都要納入預算管理，實行全面預算。要積極清理預算外收入，嚴格管理資金收入。要加強收入征收管理工作，按照規(guī)定按時足額繳納鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，不得截留、挪用或私自設立“小金庫”。要逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本支出定額管理，建立項目庫管理制度。要及時報送預算，按規(guī)定程序報送人大常委會審批，并加強預算執(zhí)行管理。完善相關制度和措施，嚴格管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出和會計核算，加強縣級財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查。

(十一)完善農(nóng)村財務管理。要逐步建立農(nóng)村債務動態(tài)監(jiān)測體系，及時全面掌握農(nóng)村債務變化，建立健全債務控制和債務轉換的規(guī)章制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政既要尊重村級組織資金安排和使用的自主權，又要加強村級組織財務管理，積極探索村賬鄉(xiāng)代管等管理方式。向上級主管部門補貼專項工作經(jīng)費的村級組織實行專賬核算。要加強農(nóng)村資產(chǎn)管理，建立健全農(nóng)村資產(chǎn)購買、建設、驗收、儲存、使用和處置管理制度，實現(xiàn)資產(chǎn)實物管理和價值管理的統(tǒng)一。

財務的調研報告篇五

xx鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站

農(nóng)村財務管理工作是各級黨委、政府和農(nóng)民群眾關心的焦點，也是農(nóng)村工作的重點，它直接影響農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村社會安定、穩(wěn)定的重要因素。自200x年全鎮(zhèn)實行“村財鄉(xiāng)管”以來，其作為一種新型的農(nóng)村財務管理模式，在保持村級集體財產(chǎn)所有權、審批權、使用權、收益權和監(jiān)督權不變的前提下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級資金和賬務實行雙代管，村級所有會計事項由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行代理，使分散管理、各自核算的村級財務管理轉變?yōu)榧薪y(tǒng)一核算的財務管理模式。經(jīng)過調研，在過去三年中，在我鎮(zhèn)“村財鄉(xiāng)管”的運行中，顯現(xiàn)出一些特點，現(xiàn)將調研情況綜述如下：

一、全鎮(zhèn)農(nóng)村村級財務管理的現(xiàn)狀

一是全面實行農(nóng)村財務“村財鄉(xiāng)管”。從2007年6月開始，鎮(zhèn)政府在堅持村級資金所有權、使用權、收益權和管理權不變的前提下，按照統(tǒng)一票據(jù)管理程序、統(tǒng)一報帳程序、統(tǒng)一操作程序和統(tǒng)一財務處理程序的要求，依照村民自愿，依法委托的原則由鎮(zhèn)政府成立了村級會計委托代理服務中心，對全鎮(zhèn)15個村委會、68個村民小組的村級財務核算及審核等業(yè)務進行代理，各村民委員會、村民小組不再設立會計機構，只設一名報賬員，負責本村民委員會、村民小組的資金、資產(chǎn)、單據(jù)等財務管理工作。

二是建立健全農(nóng)村財務管理規(guī)章制度。實行“村財鄉(xiāng)管”工作后，1 上蒜鎮(zhèn)鎮(zhèn)堅持以制度管人、以制度辦事的原則，首先，制定了《上蒜鄉(xiāng)人民政府關于進一步加強農(nóng)村財務管理的意見（試行）的補充規(guī)定》對原管理意見作了適當?shù)难a充調整：一是在貨幣資產(chǎn)管理方面，要求不論金額大小，必須及時交報賬員存入開戶銀行，嚴禁坐支現(xiàn)金，若發(fā)現(xiàn)一次，將扣除本村委會主任二個月財政補貼；二是在財務公開管理方面，由原來每季度公開一次調整為每月公開一次；三是在零星支出無法取到正式發(fā)票的管理方面，由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一印制零星購物明細表，并附銷售單位出據(jù)的付款證明單或收款收據(jù)（必須蓋章），按規(guī)定填寫清楚，手續(xù)完善后方可報支，但單筆支出不可超出30元；四是票據(jù)管理方面，由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一制作《伙食費報銷單》、《村小組零星工時費報銷名冊》、《支出報銷封面》、《自辦伙食購物清單》等進行票據(jù)規(guī)范。同時還印發(fā)了《云南省村集體經(jīng)濟組織財務管理暫行辦法》、《云南省村級會計委托代理服務機構及人員管理暫行辦法》、《云南省村務公開的民主管理暫行辦法》、《云南省村集體經(jīng)濟組織報賬員管理辦法》、《云南省村級會計委托代理服務機構會計電算化管理暫行辦法》到各村委會，并將制定的一系列制度措施及職責等進行上墻。

2 效率；二是將每月報賬時間統(tǒng)一為當月最后一周的周

三、

3 的其他事項。

五是實行了財務公開。為確保群眾的知情權、監(jiān)督權落到實處，各試點村都在村民聚集地醒目位臵，制作了有防雨設施的固定財務公開欄。自各村、組財務由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務代管中心代管，堅持先理財后公開，實行“一月一公布”、每月遞交公開回執(zhí)單的財務公開方式。營造了公開透明、公開用財?shù)沫h(huán)境，進一步保證村民民主理財權利的落實。為防止個別村組在村務公開上弄虛作假，明確規(guī)定各村組將本季公開的詳細內容，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審批把關，對內容不具體、不真實的一律不予批準，直至符合要求后才公開，全面接受群眾監(jiān)督。

二、全鎮(zhèn)農(nóng)村村級財務管理存在的主要問題

一是代管中心人員缺位。由于代管中心掛靠鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站而成立，并沒有成立單獨的運行機構，自實行“村財鄉(xiāng)管”以來，15個村民村委會，68個村民小組的村財均交由農(nóng)經(jīng)站代管。農(nóng)經(jīng)站原本已經(jīng)兼顧了統(tǒng)計站的職能，現(xiàn)在更是集多種職責于一身，不僅承擔了全鎮(zhèn)各項專項資金管理的工作，也承擔了全鎮(zhèn)各項統(tǒng)計工作，自“村財代管”以來，同時承擔起了個村委會及村民小組農(nóng)村財務的核算監(jiān)督與管理工作。農(nóng)經(jīng)站現(xiàn)有4人，1名出納，3名會計，出納每月都要承擔連各項資金核算及村財在內將近100桿賬的工作，如此大的工作量，導致與會計工作銜接不上，難以保證村財代管的效率與質量，從而在整體上影響了對村財?shù)谋O(jiān)督與管理工作。

4 職，沒有充足的時間來對每月報賬工作負責，在一定程度上影響了對票據(jù)的合規(guī)、合法性進行正確的職業(yè)判斷，從而影響了財務合規(guī)、合法的正確執(zhí)行。有的村委會村干部仍保留傳統(tǒng)的工作思路和工作方法，缺乏開拓創(chuàng)新精神和發(fā)展經(jīng)濟的辦法。個別干部既當家又管錢，既是審批人又是經(jīng)辦人，白條抵庫，坐收坐支挪用時有發(fā)生。

三是報賬單據(jù)制作不夠規(guī)范。部分村委會，報賬時常常出現(xiàn)少數(shù)村干部財經(jīng)紀律意識淡薄，村財務管理制度比較松懈，財務報銷制度不夠規(guī)范，單據(jù)審核把關不嚴，白條報銷的現(xiàn)象時有發(fā)生，餐費、勞務費等一些費用用“白條子”，造成白條抵庫現(xiàn)象。個別村票據(jù)審核程序不規(guī)范，經(jīng)手、驗收、證明手續(xù)不齊全。有的村賬務處理程序不規(guī)范，不及時記賬、算賬、對賬、結賬，導致賬目漏記、存在賬實不符的問題。

四是業(yè)務招待費普遍偏高。由于財務制度本身的漏洞，再加上財務人員把關不嚴、村干部財經(jīng)意識淡薄，有些村招待費過大、非生產(chǎn)性開支比重偏高。招待費開支偏大、偏濫，不僅是一種損失浪費，更容易滋生腐敗問題，參與招待往往也會作為一個借口或一種福利，相關的、不相關的都來參加，使陪客人數(shù)遠遠的多于來客人數(shù)，無形之中也使招待費支出越來越多，致使招待消費居高不下。

5 定理財，不認真審查單據(jù)，不認真履行職責，對工作不負責任，沒有起到監(jiān)督的作用。民主理財活動不正常、不嚴肅。部分村不按期開展民主理財活動，由村會計拿著報賬單到理財小組成員家簽字，有的干脆由村干部代簽，村民主理財小組成員責任性差，其監(jiān)督只是走過程流于形式。

六是村級財務公開需要進一步落實到位。雖然省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對村級財務公開的內容、時間、地點、形式和程序等都有明確規(guī)定，但不少村在實際操作中往往打折扣。有的村組不按時及時公開，有的村組只重公開，不重效果，內容形式空泛，沒有讓群眾真正了解到財務公開的實質內容。

三、加強村級財務管理的對策和建議

一是要對代管中心人員進行及時補位。自村財代管以來，農(nóng)經(jīng)站集15個村委會，68個村民小組的出納與會計為一身，管理村財已成為農(nóng)經(jīng)站工作人員的主要工作，占據(jù)了大部分時間與精力。為保證村財代管的效率與質量，認真履行代管中心對村財?shù)谋O(jiān)督與管理工作，對代管中心缺位的人員進行補位顯得尤為重要，要讓“村財代管”實行專人專崗，職責到人。這樣也能讓目前身兼數(shù)職的農(nóng)經(jīng)站工作人員能夠騰出精力來，在統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、專項資金管理、其他會計核算方面，更好的發(fā)揮作用。

6 不合理不符合規(guī)章制度的地方不能姑息縱容，應責令其抽出單據(jù)更換符合要求的單據(jù)。報賬員有業(yè)務上困難進行請教的時候，農(nóng)經(jīng)站人員應當做到“知無不言，言無不盡”，耐心指導；另一方面，應當鼓勵報賬員提高自身整體素質，鼓勵其進行繼續(xù)再教育提高學歷，也可以鼓勵他們考取相關財經(jīng)類專業(yè)技術資格證使專業(yè)技能得到很好的提升；此外，應適時的組織相關的培訓，及時為報賬員充電，適當考慮增加報賬員每月100元的補貼，讓其工作無后顧之憂，更盡心盡力的做好自己的本職工作。

三是要制定相關制度規(guī)范報賬單據(jù)與開支。面對報賬過程中部分單據(jù)不規(guī)范，白條抵庫、三聯(lián)收據(jù)、付款憑證常常被當做正式憑證拿來報賬的特點，應制定相關制度，命令禁止，堅決杜絕由這些不規(guī)范單據(jù)可能導致的支出漏洞；對業(yè)務招待費過高的現(xiàn)象，也應當制定合理標準，并嚴格執(zhí)行該標準，讓招待費在整個村委會的運轉過程中既發(fā)揮其該有的作用，同時又要嚴防腐敗浪費行為的滋生；另外，還要加強對各村委會村組干部的教育，讓他們認識到財經(jīng)紀律的嚴肅性，認真及時的配合報賬員完成審核簽字、支出把關的任務。

7 主理財小組必須經(jīng)村民代表大會選舉產(chǎn)生，并實行回避制度，村干部及近親屬不得參加理財，杜絕理財小組不集中審核支出，怕麻煩由其他人代簽審核字樣的現(xiàn)象，真正發(fā)揮，民主理財小組的監(jiān)督審核作用。聯(lián)系點點長要加強對各村委會財務公開執(zhí)行情況的監(jiān)督，認真督促其執(zhí)行。

總之，農(nóng)村財務管理是一項重要的工作，稍有放松，就可能造成村級財務混亂，引發(fā)農(nóng)民上訪，危及農(nóng)村社會穩(wěn)定。我們只有嚴格按照有關要求，充分認識加強村級財務管理的重要性，認真研究新情況、解決新問題，采取扎實有效的措施，積極尋求多種適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展要求的不同形式的農(nóng)村財務管理方法，才能能把村級財務管理工作搞好，使之成為構建農(nóng)村和諧社會、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的堅強后盾。

財務的調研報告篇六

村財務管理是促進集體資產(chǎn)保值與增值的基礎，歷來是農(nóng)村集體經(jīng)濟經(jīng)營管理工作的重點和難點問題。因涉及到農(nóng)民群眾的切身利益，所以農(nóng)村財務問題成了廣大農(nóng)民關心的熱點，農(nóng)村工作的焦點，基層工作的難點，黨群、干群關系緊張的根源；農(nóng)村財務問題已成為引發(fā)村干部犯罪，激化干群矛盾，導致群眾上訪，影響農(nóng)村社會穩(wěn)定，制約農(nóng)村經(jīng)濟健康運行、發(fā)展的主要因素。制度化、科學化、規(guī)范化的農(nóng)村財務管理有利于鞏固和發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，對促進農(nóng)村社會的發(fā)展進步有重要意義。

農(nóng)村財務管理的好壞，直接影響到村級班子的團結，關系到黨群、干群關系的融洽與農(nóng)村工作的順利進展。近年來，國家不斷加強對農(nóng)村財務的管理，在農(nóng)村財務管理方面出臺了一系列法律、政策、法規(guī)及制度等，各級農(nóng)村干部也做了大量工作，取得了明顯的社會效益。但是，由于農(nóng)村財務管理面大，情況復雜，也有一些現(xiàn)實存在不可回避的問題，值得認真研究和解決。

當前，大部分農(nóng)村經(jīng)濟合作社在財務管理中基本能搞好基礎的財務預決算，合理使用資金，較好地執(zhí)行各項財務管理制度，發(fā)揮了農(nóng)村集體經(jīng)濟在農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展中的一定作用。但在實踐中，由于開展工作不平衡、缺乏有效和有力的長效機制的保障，農(nóng)村財務管理不規(guī)范、前清后亂的局面沒有得到根本改觀，農(nóng)村集體經(jīng)濟各地發(fā)展不平衡，差距比較大，反映農(nóng)村干部財務問題的舉報和上訪比較多，因此，當前農(nóng)村財務管理工作面臨著棘手的問題和艱巨的任務。

（一）農(nóng)村財務管理制度的問題

1、制度不健全。制度是用來約束規(guī)范人們行為的，然而有些村沒有嚴格的財務管理制度，即使是有也未必按照制度照章行事；有些制度條款往往規(guī)定的不符合農(nóng)村實際，面對社會千變萬化的情況，一種條款形式難以解決農(nóng)村存在的所有的問題；隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和相關新政策的出臺，與其相應的管理制度迫切需要修訂、完善和重修，以適應新形勢，確保工作有章可循。

2、執(zhí)行制度不到位。政策制度的出臺往往帶有濃厚的家長制色彩，各級組織越俎代庖的管理，有可能成為越位、錯位的嫌疑，甚至成為違法的嫌疑；財務制度流于形式，公開后不能及時收集群眾的意見和建議，沒有相關的人員和機構對農(nóng)民群眾質疑的地方做出合理的解釋；白條抵庫和庫存現(xiàn)金超額現(xiàn)象沒有消除，嚴重違反了財政紀律。

（二）農(nóng)村財務管理體制的問題

1、管理不嚴格。農(nóng)村財務關鍵在于管理，而有的村干部疏忽管理，總認為只要將上級安排的事情辦好就行，而不管群眾滿意不滿意，表現(xiàn)在村干部多人經(jīng)手現(xiàn)金，不按時交賬，沒有現(xiàn)金管理制度，失去有效監(jiān)督，造成“公款私存”，“公款私借”，“公款私挪”等現(xiàn)象。

2、不按規(guī)定財務程序辦事。村干部直接插手管錢管物、坐支收入，使財會人員、民主理財和民主監(jiān)督形同虛設。村干部的考核主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的相關部門為主，經(jīng)營管理部門對村級財經(jīng)人員失去考核約束，又由于村干部缺乏必要的財經(jīng)法規(guī)知識和會計基本常識，不懂得資金收支的賬務處理程序和有關時限要求，主觀上無意識地違反了有關財經(jīng)法律法規(guī)，以致造成財務管理的混亂。

3、財務手續(xù)混亂，眷屬理財。許多村賬目混亂，科目設置不規(guī)范，于是，多人收錢，多人管錢，多人用錢，長時間不交賬、不結賬、不記賬成為當前農(nóng)村村級財務管理中存在的主要問題。財務手續(xù)不健全，原始憑證沒有審批人、經(jīng)手人或驗收人蓋章就入賬，公款私存現(xiàn)象嚴重。也有一些村負責人在選聘會計時，從個人利益出發(fā)，任人唯親，人為地把村級管理人員配備成眷屬型關系網(wǎng)，致使內部關系失控，喪失了會計崗位的監(jiān)督作用。

4、民主理財小組發(fā)揮作用不大。部分村民主理財小組成員不是經(jīng)村民民主選舉產(chǎn)生的，而是由干部指定，民主理財小組失去了本身意義；理財小組成員文化水平低，財務水平有限，在實際理財過程中不能充分發(fā)揮財務管理和監(jiān)督作用；部分村民主理財小組成員參加活動不及時，其監(jiān)督作用只是走過程流于形式。

（三）農(nóng)村財務監(jiān)督機制的問題

1、財務監(jiān)控制度落實不到位。目前涉及村、社財務管理的制度，雖然有章可循，但實際上名存實亡，所謂的制度只不過是上條條、墻上掛掛而已，有些村仍存在“一只筆”審批權限擅自突破規(guī)定，幾千元甚至上萬元的單項支出未經(jīng)集體研究，就由“一只筆”簽字入賬。

2、財務監(jiān)管人員落實不到位。機構改革后，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都設了農(nóng)村經(jīng)濟管理部門，專門配備了編制，然而真正從事經(jīng)管工作的人卻寥寥無幾，不是人員編制被其他部門占用，就是人員與其他部門混崗使用，嚴重影響了對農(nóng)村財務的監(jiān)督管理，造成了村級干群矛盾升級，影響了農(nóng)村社會穩(wěn)定。

3、監(jiān)督機制作用發(fā)揮不到位。首先，基礎性的群眾監(jiān)督作用發(fā)揮不充分，有些地方群眾監(jiān)督成為虛設，部分村民對集體的事不關心、不過問、不了解，民主管理和監(jiān)督流于形式，給了某些不廉潔干部可乘之機，以致有些地方、有些單位對農(nóng)村干部的經(jīng)濟問題處理不嚴，睜一只眼閉一只眼，甚至一些違法亂紀行為往往是上級默認的，大家心照不宣；其次，業(yè)務監(jiān)督和審計監(jiān)督不到位，只是走過場，沒有實質性進展，村級干部礙于情面和怕得罪人，不愿監(jiān)督，財務管理人員處于個人利益考慮，怕打擊報復，怕丟飯碗，發(fā)現(xiàn)問題不敢管，聽之任之，村民主理財小組不認真負責，對群眾質疑的解釋敷衍了事，對村干部理財用財?shù)倪`約行為視而不見；最后，紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督缺乏力度，各級配合不協(xié)調，在處理違紀違法的案件中心慈手軟，沒有按照“客觀、公正、規(guī)范、具體”的原則辦事。

（四）農(nóng)村財務管理理念的問題

1、管理理念不新。管理沒有堅持科學發(fā)展觀和與時俱進，認識上的不足帶來實踐中的差距，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導干部在抓農(nóng)村財務管理上存在誤區(qū)，把加強管理與改革開放、發(fā)展經(jīng)濟對立起來，錯誤的認為強調抓財務管理是拿繩索捆自己的手腳，把堅持財務制度說成是思想不解放，沒有開拓精神，在實際工作中有章不循，放松了管理。

2、“輕管理”傾向嚴重。目前鄉(xiāng)村干部普遍存在著“重稅費，輕管理”的片面認識，關注和工作的重點是農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)、農(nóng)民的增收、農(nóng)村的基本建設，而對村級集體資產(chǎn)管理缺乏有效的辦法，村級財務管理工作被忽視，等到問題堆積成山了，才敢動真格搞財務清理，而每一次清理整頓工作沒有實質性進展，沒有根除這種現(xiàn)象的發(fā)生，缺乏一套規(guī)范完整的財務管理制度和正常運轉的監(jiān)督機制。

3、服務意識不強。農(nóng)村財會人員素質偏低，現(xiàn)在的村、社財會人員，普遍是就地選用，選用辦法簡單，隨意性大，其文化素質比較低，缺乏系統(tǒng)的專業(yè)基礎知識，在業(yè)務上只能達到“記記賬、打打算盤”，無能力開展成本核算、會計分析，在實踐過程中既怕得罪鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和村級主要干部，又怕得罪鄉(xiāng)鄰及親朋好友，難以正確履行其管理和監(jiān)督職責；農(nóng)村財會人員不穩(wěn)定，相當一部分農(nóng)村財會人員的聘用由主要領導指定。因此，目前部分財會人員中“當一天和尚撞一天鐘”的思想十分嚴重，工作上依附權勢，不能堅持原則，不能按照規(guī)定對農(nóng)村財務實行有效的管理和監(jiān)督。

（一）政治思想、素質較差

村干部文化程度較低，黨的各項政策、法律和法規(guī)學習放松，財務管理制度制定不完善，缺乏管理經(jīng)驗，不能正確履行職責。

（二）對農(nóng)村財務管理力度不大

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后，經(jīng)管人員相對減少，對村級財務的管理職能有所削弱；村級財務管理缺乏透明度，財務公開力度不夠；賬前審核制度沒有落到實處，代理會計把關不嚴，在實際操作中只要憑證單據(jù)齊全，手續(xù)合理，便給予入賬報銷，而對支出的合理性及真實性不加關心。

（三）財務公開不到位，管理不民主，監(jiān)督乏力

農(nóng)村財務管理透明度低，甚至沒有透明度，管理缺乏民主，群眾監(jiān)督乏力，業(yè)務監(jiān)督乏力，民主理財小組監(jiān)督乏力，使一些任意揮霍集體資產(chǎn)的行為得不到及時查處，導致農(nóng)村財務管理亂上加亂。

（四）對農(nóng)村財務問題重視不夠

有些地方?jīng)]有把農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展列入重要議事日程，有些村干部總認為村級自治，不宜多管，由于這種認識上的誤差，導致鄉(xiāng)村干部對農(nóng)村財務管理不重視，對群眾反映的財務方面的問題不進行認真的調查和處理，這在一定程度上助長了財務管理混亂的蔓延，給某些不廉潔干部開了方便之門。

（一）規(guī)范農(nóng)村財務管理制度

建立健全和完善的規(guī)章制度，使農(nóng)村財務管理有章可循，這是搞好財務管理的重要保證，是當前加強農(nóng)村財務管理的當務之急。當前重點是要規(guī)范農(nóng)村年度財務預決算制度，村級會計代理制度，村干部工資報酬管理制度等等，使財務人員有章可循，通過這些制度來規(guī)范農(nóng)村財務管理中的違法違紀行為，實現(xiàn)農(nóng)村財務管理的制度化、規(guī)范化，提高農(nóng)村財務管理在實現(xiàn)“雙增”和保障農(nóng)民群眾權益中的作用。同時，農(nóng)村財務管理在執(zhí)行過程中必須嚴格遵守規(guī)章制度，堅持收支兩條線，實行先收后支，杜絕以收抵支、差額報賬、坐支現(xiàn)金等現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強對財務制度執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督，要不定期地組織開展財務大檢查，防微杜漸，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。

（二）理順管理體制，建立規(guī)范化模式

一是改進農(nóng)村財經(jīng)管理人員的任用或選拔機制，打破村界，逐步實行會計委派。根據(jù)實際情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應將村級財經(jīng)委員的考核部分改為由財經(jīng)所進行，財經(jīng)所面向社會公開招聘村級財務報賬員，經(jīng)培訓考核，擇優(yōu)錄取，按照異地任職制，委派到各村，實行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一要求，統(tǒng)一工資報酬渠道，避免眷屬會計的產(chǎn)生，改變只管事不管人的軟約束現(xiàn)狀；二是明確職責分工，狠抓制度落實。明確村級干部和財務人員的責、權、利，規(guī)范每個人的行為；三是將“財權”進行適當分解，由一人掌握變?yōu)槎嗳私徊嬲莆?，正式發(fā)票或收據(jù)至少要由兩名村干部簽字，避免財務開支暗箱操作，形成相互制約的機制。

（三）完善監(jiān)督機制，加大財務監(jiān)管力度

強化群眾監(jiān)督，堅持定期公開賬目，落實好民主理財制度，把集體財務活動置于群眾監(jiān)督之下；強化業(yè)務監(jiān)督，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立有權威的審計組織，加強對農(nóng)村財務的監(jiān)督檢查，以促進村級財務管理規(guī)范化建設；強化紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督，做到各部門緊密配合，協(xié)調一致，督促檢查，處理違法違紀案件不能心慈手軟、偏向袒護，以達到殺一儆百，事半功倍的效果；強化民主理財小組監(jiān)督，村民主理財小組要定期對本村所發(fā)生的財務收支進行一次全面審核，對于不合理或未經(jīng)審核的票據(jù)一律拒收拒付，堅決不予報銷。

（四）加強領導，提高認識

各級領導干部要端正思想、擺正關系，克服“重生產(chǎn)、輕管理”的片面思想，樹立經(jīng)濟越發(fā)展，財務管理越重要的觀念，要把加強財務管理當作是防腐倡廉，改善黨群、干群關系，加強民主法制建設，鞏固和發(fā)展農(nóng)村安定團結政治局面的大事抓實抓好。穩(wěn)定財會人員隊伍，提高財會人員素質。嚴格財會人員的任免程序，要堅決杜絕“任人唯親”的行為，財會人員確定后，一般不要隨意變動。財會人員素質的高低直接影響財務管理質量的好壞，這就要求財會人員既具有良好的業(yè)務素質，又具有較強的政治觀念和職業(yè)道德水平，因而要定期對財會人員進行培訓和教育，提高財會人員的業(yè)務素質和遵紀守法的自覺性。

總而言之，面對新的財務管理環(huán)境，農(nóng)村財務管理必須從農(nóng)村現(xiàn)狀出發(fā)，以績效為導向，采取有效的對策和措施，解決好制度、體制、監(jiān)督、理念四個方面的問題，全面保證和促進農(nóng)村集體經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。

財務的調研報告篇七

xxxx公司于xxxx年3月建成,8月正式投入生產(chǎn),并于當年見效益。公司積極參與完成縣城的各項計劃任務經(jīng)濟指標,同時,公司的成立為縣城解決一部分勞動力創(chuàng)造了條件.全體員工將在各級黨委政府的正確引導下,以飽滿的熱情、積極的態(tài)度投入到新的工作當中,取得更好的成績。

單位財務會計機構內部工作崗位設置是依據(jù)內部控制制度關于不相容職務分離的原則。內部崗位分工是按照“經(jīng)辦、審核、復核審批”四分離原則確立的，在崗位設置與業(yè)務分工中堅持相互制約、相互監(jiān)督的原則。該公司財務科人數(shù)為6人，平均年齡30歲，高中2人、中專1人、大專2人、大學1人。

1.現(xiàn)金的收取范圍

（1）個人購買公司的物品或接受勞務；

（2）個人還款、賠償款、罰款及備用金退回款；

（3）無法辦理轉賬的銷售收入；

（4）不足轉賬起點的小額收入；

（5）其他必須收取現(xiàn)金的事宜。

2.現(xiàn)金的適用范圍

（1）職工工資、獎金、津貼；

（2）各種勞保、福利費以及對職工個人的其他支出；

（3）支付企業(yè)外部個人的勞務報酬；

（4）出差人員必須隨身攜帶的差旅費；

（5）1000元以下的零星支出；

（6）向股東支付紅利。

3.現(xiàn)金收付的規(guī)定

（1）出納員在收取現(xiàn)金時，應仔細審核收款單據(jù)的的各項內容，收款時堅持唱收唱付，當面點清；應認真鑒別鈔票的真?zhèn)?，防止假幣和錯收。若發(fā)生誤收假幣或短款，由出納承擔一切損失。

（2）現(xiàn)金收訖無誤后，要在收款憑證上加蓋現(xiàn)金收訖章和出納員個人章，并及時編制會計憑證。

（3）辦理現(xiàn)金付款時，會計人員應認真審查原始憑證的真實性與正確性，審查是否符合公司規(guī)定的簽批手續(xù)，審核無誤后填制現(xiàn)金付款憑證。

（4）出納人員必須根據(jù)審核無誤、審批手續(xù)齊全的付款憑證支付現(xiàn)金，并要求經(jīng)辦人員在付款憑證上簽上自己的名字。

（5）支付現(xiàn)金后，出納人員要在付款憑證上加蓋現(xiàn)金付訖章和出納人員個人章，并及時處理有關賬務。

（6）不準以白條抵充庫存現(xiàn)金?，F(xiàn)金收支要做到日清月結，不得跨期、跨月處理賬務。

（7）任何部門和個人都不得以任何理由公款私借。

（8）出納人員因特殊原因不能及時履行職責時，必須由財務部領導專人代辦有關業(yè)務，不得私自委托。

（9）非現(xiàn)金出納代收現(xiàn)金時，要及時登記“現(xiàn)金收付款項交接簿”辦理手續(xù)，“現(xiàn)金收付款項交接簿”要同現(xiàn)金日記賬一起保管歸檔。

（10）嚴禁會計人員將公款攜至自己家中存放保管。

（11）因業(yè)務需要，在企業(yè)外部收取大量現(xiàn)金的，應及時向公司財務部和公司負責人匯報，并妥善處置，任何人不得隨意帶回。否則，發(fā)生損失由責任人賠償。

4.現(xiàn)金的保管

（1）現(xiàn)金保管的責任人為出納人員。

（2）保險柜鑰匙由出納人員保管，不得交由他人代管，并隨時轉動密碼器。

（3）現(xiàn)金以外的物品，如有價證券、增值稅專用發(fā)票等，如需存放在保險柜內，應辦理保管交接手續(xù)。

1.折舊年限：

(1)房屋、建筑物，為二十年。

(2)火車、輪船、機器、機械和其他生產(chǎn)設備，為十年。

(3)電子設備和火車、輪船以外的運輸工具以及與生產(chǎn)、經(jīng)營業(yè)務有關的器具、工具、家具等，為五年。

2.折舊方法:直線法

3.減值準備:只按規(guī)定計提壞賬準備一項

國稅：增值稅地稅：企業(yè)及個人所得稅、印花稅、城建稅、價調金、教育費附加

(1)申請預支現(xiàn)金（填寫支款憑單、部門經(jīng)理審核簽字、總經(jīng)理簽字批準）；

(2)報銷（按出差補助規(guī)定填寫費用報銷單、部門經(jīng)理審核簽字、總經(jīng)理簽字批準、出納審核數(shù)據(jù)、收支差額現(xiàn)金、報銷人抽取支款憑單）

銷售產(chǎn)品

所有帳簿全是電子版，只有現(xiàn)金、銀行有紙質帳簿、其他無紙質帳簿

企業(yè)是否實行會計電算化：是

使用的哪種財務軟件：用友

1.全面預算由業(yè)務預算、資本預算、籌資預算、財務預算以及對應分解的預算構成。

（1）業(yè)務預算是反映預算期內企業(yè)可能形成現(xiàn)金收付的生產(chǎn)經(jīng)營活動（或營業(yè)活動）的預算，一般包括銷售或營業(yè)預算、生產(chǎn)預算、制造費用預算、產(chǎn)品成本預算、營業(yè)成本預算、采購預算、期間費用預算等。

（2）資本預算是企業(yè)在預算期內進行資本性投資活動的預算，主要包括固定資產(chǎn)投資預算、權益性資本投資預算和債券投資預算。

（3）籌資預算是企業(yè)在預算期內需要新借入的長短期借款、經(jīng)批準發(fā)行的債券以及對原有借款、債券還本付息的預算。

（4）財務預算主要以現(xiàn)金預算、預計資產(chǎn)負債表和預計損益表等形式反映。

2.執(zhí)行情況

(1)各責任部門是全面預算的執(zhí)行機構。

(2)責任部門的第一負責人，即各部門的部長或經(jīng)理是責任部門預算執(zhí)行的直接負責人。

(3)分管領導對其負責的責任部門的.預算執(zhí)行負有主要責任。

(4)下屬子公司、分公司的總經(jīng)理對整個公司的預算執(zhí)行負最終責任。

審批程序

（1）在擔保業(yè)務發(fā)生之前，擔保業(yè)務經(jīng)董事會或股東大會審批。

（2）非經(jīng)正當?shù)纳霞墝徟?，不得簽訂擔保合同?/p>

（3）擔保責任、擔保標準、擔保條件等必須經(jīng)過相應審批。

（4）為被擔保企業(yè)履行債務支付款項等必須經(jīng)過審批。

（5）對外擔保的審批由職權人在職權范圍內實施。

具體規(guī)定

（1）對外擔保是否按照有關規(guī)定履行審批程序。

（2）擔保風險是否超出可承受范圍，被擔保方的誠信記錄、經(jīng)營狀況和財務狀況是否良好。

（3）被擔保方是否提供反擔保，反擔保是否具有可實施性。

（4）獨立董事和保薦人是否發(fā)表意見。

（5）是否指派專人持續(xù)關注被擔保方的經(jīng)營狀況和財務狀況。

1.不相容職務相互分離控制(不相容職務包括:授權批準與業(yè)務經(jīng)辦、業(yè)務經(jīng)辦與會計記錄、會計記錄與財產(chǎn)保管、業(yè)務經(jīng)辦也稽核檢查、授權批準與監(jiān)督檢查等）

2.授權批準控制。

3.會計系統(tǒng)控制。

4.預算控制。

5.財產(chǎn)保全控制。

6.風險控制。

7.內部報告控制。

8.電子信息技術控制。

財務的調研報告篇八

農(nóng)村財務管理工作是各級黨委、政府和農(nóng)民群眾關心的焦點，也是農(nóng)村工作的重點，它直接影響農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村社會安定、穩(wěn)定的重要因素。自全鎮(zhèn)實行村財鄉(xiāng)管以來，其作為一種新型的農(nóng)村財務管理模式，在保持村級集體財產(chǎn)所有權、審批權、使用權、收益權和監(jiān)督權不變的前提下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級資金和賬務實行雙代管，村級所有會計事項由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行代理，使分散管理、各自核算的村級財務管理轉變?yōu)榧薪y(tǒng)一核算的財務管理模式。經(jīng)過調研，在過去三年中，在我鎮(zhèn)村財鄉(xiāng)管的運行中，顯現(xiàn)出一些特點，現(xiàn)將調研情況綜述如下：

一是全面實行農(nóng)村財務村財鄉(xiāng)管。從xx月開始，鎮(zhèn)政府在堅持村級資金所有權、使用權、收益權和管理權不變的前提下，按照統(tǒng)一票據(jù)管理程序、統(tǒng)一報帳程序、統(tǒng)一操作程序和統(tǒng)一財務處理程序的要求，依照村民自愿，依法委托的'原則由鎮(zhèn)政府成立了村級會計委托代理服務中心，對全鎮(zhèn)xx個村委會、xx個村民小組的村級財務核算及審核等業(yè)務進行代理，各村民委員會、村民小組不再設立會計機構，只設一名報賬員，負責本村民委員會、村民小組的資金、資產(chǎn)、單據(jù)等財務管理工作。

二是建立健全農(nóng)村財務管理規(guī)章制度。實行村財鄉(xiāng)管工作后，xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)堅持以制度管人、以制度辦事的原則，首先，制定了《xx鄉(xiāng)人民*府關于進一步加強農(nóng)村財務管理的意見(試行)的補充規(guī)定》對原管理意見作了適當?shù)难a充調整：一是在貨幣資產(chǎn)管理方面，要求不論金額大小，必須及時交報賬員存入開戶銀行，嚴禁坐支現(xiàn)金，若發(fā)現(xiàn)一次，將扣除本村委會主任二個月財政補貼;二是在財務公開管理方面，由原來每季度公開一次調整為每月公開一次;三是在零星支出無法取到正式發(fā)票的管理方面，由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一印制零星購物明細表，并附銷售單位出據(jù)的付款證明單或收款收據(jù)(必須蓋章)，按規(guī)定填寫清楚，手續(xù)完善后方可報支，但單筆支出不可超出30元;四是票據(jù)管理方面，由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一制作《伙食費報銷單》、《村小組零星工時費報銷名冊》、《支出報銷封面》、《自辦伙食購物清單》等進行票據(jù)規(guī)范。同時還印發(fā)了《xx省村集體經(jīng)濟組織財務管理暫行辦法》、《xx省村級會計委托代理服務機構及人員管理暫行辦法》、《xx省村務公開的民主管理暫行辦法》、《xx省村集體經(jīng)濟組織報賬員管理辦法》、《xx省村級會計委托代理服務機構會計電算化管理暫行辦法》到各村委會，并將制定的一系列制度措施及職責等進行上墻。

三是嚴格制定日常開支審批制度。結合工作中各村委會提出的每月領取備用金的手續(xù)不方便，報賬時間長等問題，經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府認真研究，制定了切實可行的措施規(guī)范簡化程序，一是將備用金領取審批單和備用金簽字等兩項原由鎮(zhèn)長簽字審批的程序下放到農(nóng)經(jīng)站，對符合規(guī)定的小額備用金，由農(nóng)經(jīng)站認真把關后，即可由農(nóng)經(jīng)站審批領取，避免了有時因鎮(zhèn)長工作繁忙簽字難等問題的發(fā)生，極大地提高了工作效率;二是將每月報賬時間統(tǒng)一為當月最后一周的周三、周四、周五三天，xx個村委會按上、中、下三片劃分，每天報x個村委會的賬，逢報賬日，農(nóng)經(jīng)站全體人員全天候值班，會計、出納分工合作，保證在規(guī)定時間內報完賬;三是遵循群眾看得懂的原則由農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一制作財務公開格式，在每月報完賬后，即可打印放大至各村組要求在三天內進行公開，并由政府各聯(lián)系點點長實地查看公開情況后簽字認可，各村才可以領取下月備用金。

四是認真開展審計監(jiān)督。為認真執(zhí)行村財監(jiān)督，每個村委會認真選任x-x名村民理財小組，民主理財小組的具體職責為：監(jiān)督財務收支預、決算的落實執(zhí)行情況;監(jiān)督各項財務制度的實施和財務公開工作;對村委會、村民小組的年度、季度、月度財務收支和會計帳目進行審計，并把結果公布上墻;征求并反映群眾對村財務管理的意見和建議，督促村委會或村民小組作出答復和整改;年終向村民代表會議匯報民主理財工作及村委會財務狀況，并提出今后財務管理工作建議。在開展理財活動時，民主理財小組對帳目、憑證、實物、現(xiàn)金、存款進行全面核實，出具審核意見，并按縣財政局要求進行公布。公布的資料須經(jīng)村委會或村民小組負責人、報賬員、民主理財小組成員、聯(lián)系點點長共同簽字。此外，結合財務公開工作，組織專項審計，并將審計結果及時向群眾公布;結合農(nóng)村稅費改革試點工作，村委會范圍內的一事一議籌資籌勞審計;結合村干部換屆，組織對村干部的任期和離任審計。審計內容主要包括集體資產(chǎn)的管理使用、財務收支、生產(chǎn)經(jīng)營和建設項目的發(fā)包管理、集體的債權債務以及群眾要求審計的其他事項。

五是實行了財務公開。為確保群眾的知情權、監(jiān)督權落到實處，各試點村都在村民聚集地醒目位置，制作了有防雨設施的固定財務公開欄。自各村、組財務由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務代管中心代管，堅持先理財后公開，實行一月一公布、每月遞交公開回執(zhí)單的財務公開方式。營造了公開透明、公開用財?shù)沫h(huán)境，進一步保證村民民主理財權利的落實。為防止個別村組在村務公開上弄虛作假，明確規(guī)定各村組將本季公開的詳細內容，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審批把關，對內容不具體、不真實的一律不予批準，直至符合要求后才公開，全面接受群眾監(jiān)督。

一是代管中心人員缺位。由于代管中心掛靠鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站而成立，并沒有成立單獨的運行機構，自實行村財鄉(xiāng)管以來，xx個村民村委會，xx個村民小組的村財均交由農(nóng)經(jīng)站代管。農(nóng)經(jīng)站原本已經(jīng)兼顧了統(tǒng)計站的職能，現(xiàn)在更是集多種職責于一身，不僅承擔了全鎮(zhèn)各項專項資金管理的工作，也承擔了全鎮(zhèn)各項統(tǒng)計工作，自村財代管以來，同時承擔起了個村委會及村民小組農(nóng)村財務的核算監(jiān)督與管理工作。農(nóng)經(jīng)站現(xiàn)有x人，x名出納，x名會計，出納每月都要承擔連各項資金核算及村財在內將近xxx桿賬的工作，如此大的工作量，導致與會計工作銜接不上，難以保證村財代管的效率與質量，從而在整體上影響了對村財?shù)谋O(jiān)督與管理工作。

二是村組相關人員素質有待提高。xx個村委會報賬員大都沒有受到財務會計方面的正規(guī)培訓，財務知識匱乏，有的報賬員還身兼數(shù)職，沒有充足的時間來對每月報賬工作負責，在一定程度上影響了對票據(jù)的合規(guī)、合法性進行正確的職業(yè)判斷，從而影響了財務合規(guī)、合法的正確執(zhí)行。有的村委會村干部仍保留傳統(tǒng)的工作思路和工作方法，缺乏開拓創(chuàng)新精神和發(fā)展經(jīng)濟的辦法。個別干部既當家又管錢，既是審批人又是經(jīng)辦人，白條抵庫，坐收坐支挪用時有發(fā)生。

三是報賬單據(jù)制作不夠規(guī)范。部分村委會，報賬時常常出現(xiàn)少數(shù)村干部財經(jīng)紀律意識淡薄，村財務管理制度比較松懈，財務報銷制度不夠規(guī)范，單據(jù)審核把關不嚴，白條報銷的現(xiàn)象時有發(fā)生，餐費、勞務費等一些費用用白條子，造成白條抵庫現(xiàn)象。個別村票據(jù)審核程序不規(guī)范，經(jīng)手、驗收、證明手續(xù)不齊全。有的村賬務處理程序不規(guī)范，不及時記賬、算賬、對賬、結賬，導致賬目漏記、存在賬實不符的問題。

四是業(yè)務招待費普遍偏高。由于財務制度本身的漏洞，再加上財務人員把關不嚴、村干部財經(jīng)意識淡薄，有些村招待費過大、非生產(chǎn)性開支比重偏高。招待費開支偏大、偏濫，不僅是一種損失浪費，更容易滋生腐bai問題，參與招待往往也會作為一個借口或一種福利，相關的、不相關的都來參加，使陪客人數(shù)遠遠的多于來客人數(shù)，無形之中也使招待費支出越來越多，致使招待消費居高不下。

五是民主理財小組發(fā)揮作用不大。部分村民理財小組不是經(jīng)群眾大會或群眾代表大會選舉產(chǎn)生而是經(jīng)干部指定，個別村甚至沒有理財小組成員，村干部直接擔任民主理財小組成員，使民主理財失去本身的意義。部分民主理財小組成員文化水平低，財務水平有限，不按規(guī)定理財，不認真審查單據(jù)，不認真履行職責，對工作不負責任，沒有起到監(jiān)督的作用。民主理財活動不正常、不嚴肅。部分村不按期開展民主理財活動，由村會計拿著報賬單到理財小組成員家簽字，有的干脆由村干部代簽，村民主理財小組成員責任性差，其監(jiān)督只是走過程流于形式。

六是村級財務公開需要進一步落實到位。雖然省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對村級財務公開的內容、時間、地點、形式和程序等都有明確規(guī)定，但不少村在實際操作中往往打折扣。有的村組不按時及時公開，有的村組只重公開，不重效果，內容形式空泛，沒有讓群眾真正了解到財務公開的實質內容。

一是要對代管中心人員進行及時補位。自村財代管以來，農(nóng)經(jīng)站集xx個村委會，xx個村民小組的出納與會計為一身，管理村財已成為農(nóng)經(jīng)站工作人員的主要工作，占據(jù)了大部分時間與精力。為保證村財代管的效率與質量，認真履行代管中心對村財?shù)谋O(jiān)督與管理工作，對代管中心缺位的人員進行補位顯得尤為重要，要讓村財代管實行專人專崗，職責到人。這樣也能讓目前身兼數(shù)職的農(nóng)經(jīng)站工作人員能夠騰出精力來，在統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、專項資金管理、其他會計核算方面，更好的發(fā)揮作用。

二是要加強對報賬員的輔導與培訓。針對現(xiàn)在報賬員素質普遍偏低的情況，一方面農(nóng)經(jīng)站人員應加強對他們的輔導，在報賬時及時對單據(jù)及流程方面的錯誤進行認真細致的指正，并告訴其改正方法，對不合理不符合規(guī)章制度的地方不能姑息縱容，應責令其抽出單據(jù)更換符合要求的單據(jù)。報賬員有業(yè)務上困難進行請教的時候，農(nóng)經(jīng)站人員應當做到知無不言，言無不盡，耐心指導;另一方面，應當鼓勵報賬員提高自身整體素質，鼓勵其進行繼續(xù)再教育提高學歷，也可以鼓勵他們考取相關財經(jīng)類專業(yè)技術資格證使專業(yè)技能得到很好的提升;此外，應適時的組織相關的培訓，及時為報賬員充電，適當考慮增加報賬員每月100元的補貼，讓其工作無后顧之憂，更盡心盡力的做好自己的本職工作。

三是要制定相關制度規(guī)范報賬單據(jù)與開支。面對報賬過程中部分單據(jù)不規(guī)范，白條抵庫、三聯(lián)收據(jù)、付款憑證常常被當做正式憑證拿來報賬的特點，應制定相關制度，命令禁止，堅決杜絕由這些不規(guī)范單據(jù)可能導致的支出漏洞;對業(yè)務招待費過高的現(xiàn)象，也應當制定合理標準，并嚴格執(zhí)行該標準，讓招待費在整個村委會的運轉過程中既發(fā)揮其該有的作用，同時又要嚴防腐bai浪費行為的滋生;另外，還要加強對各村委會村組干部的教育，讓他們認識到財經(jīng)紀律的嚴肅性，認真及時的配合報賬員完成審核簽字、支出把關的任務。

四是要認真落實財務公開、民主理財。實行財務公開，是加強農(nóng)村集體財務管理和強化農(nóng)村黨風廉政建設的有效措施。各村委會一定要認真履行好工作職責，規(guī)范財務公開制度，不僅每月要將支出情況采取張貼的方式進行公示，還要及時對村民對村委會支出了解的情況進行回訪，及時掌握村民對支出情況的了解，從源頭上杜絕因為財務不公開不透明，群眾不理解而引起的各類上訪、鬧事事件。此外，民主理財小組必須經(jīng)村民代表大會選舉產(chǎn)生，并實行回避制度，村干部及近親屬不得參加理財，杜絕理財小組不集中審核支出，怕麻煩由其他人代簽審核字樣的現(xiàn)象，真正發(fā)揮，民主理財小組的監(jiān)督審核作用。聯(lián)系點點長要加強對各村委會財務公開執(zhí)行情況的監(jiān)督，認真督促其執(zhí)行。

總之，農(nóng)村財務管理是一項重要的工作，稍有放松，就可能造成村級財務混亂，引發(fā)農(nóng)民上訪，危及農(nóng)村社會穩(wěn)定。我們只有嚴格按照有關要求，充分認識加強村級財務管理的重要性，認真研究新情況、解決新問題，采取扎實有效的措施，積極尋求多種適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展要求的不同形式的農(nóng)村財務管理方法，才能能把村級財務管理工作搞好，使之成為構建農(nóng)村和諧社會、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的堅強后盾。