當我們有一個明確的目標時,我們可以更好地了解自己想要達到的結(jié)果,并為之制定相應的計劃。那關于計劃格式是怎樣的呢?而個人計劃又該怎么寫呢?以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的計劃書范文,希望對大家能夠有所幫助。
農(nóng)業(yè)保險工作總結(jié)及工作計劃篇一
xx年是實施政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作的第三個年頭,該項工作在xx市委、市政府的領導下,在市政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作領導小組的共同努力下,以及基層單位的大力支持配合下取得了較好的成績,有力地促進我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展,特別是對震后災區(qū)人民恢復生產(chǎn)發(fā)揮了積極的作用。
xx年我市承保了水稻、油菜、能繁母豬和育肥豬四個農(nóng)險品種,共有18個鎮(zhèn)鄉(xiāng)21萬農(nóng)戶參保,收取保險費(含財政補貼)841.66萬元,其中農(nóng)戶繳費188.68萬元,占總保費的22%;中、省、市三級財政補貼652.98萬元,占總保費的.78%;全年賠款支出700.88萬元,賠付率達到83%。與以往年度比較,20xx年,收取保費900萬元,其中農(nóng)戶繳費239萬元,各級財政補貼661萬元;20xx年收取保費1270萬元,其中農(nóng)戶繳費142萬元,各級財政補助1127萬元,后來根據(jù)中央文件精神,災區(qū)受災農(nóng)戶繳納的保險費由各級財政分別負擔,農(nóng)戶得到極大的實惠。根據(jù)三年數(shù)據(jù)對比分析,保險數(shù)量兩頭均衡,中間起伏較大,說明農(nóng)戶嘗到了農(nóng)業(yè)保險的甜頭,但又由于地震的因素,影響了下一年度的投保能力。現(xiàn)就我市20xx年政策性農(nóng)業(yè)保險工作開展情況總結(jié)如下:
(一)建立了完整而且強有力的工作機構
我市由分管農(nóng)業(yè)的副市長掛帥,成立了以農(nóng)辦﹑財政局﹑農(nóng)業(yè)局﹑畜牧局﹑人保財險公司等部門為成員單位的政策性農(nóng)業(yè)保險領導小組,領導小組下設辦公室,負責日常事務。為保證農(nóng)業(yè)保險順利實施,全市21個鎮(zhèn)鄉(xiāng)還建立了相應的農(nóng)業(yè)保險推廣站,組建了農(nóng)險代辦隊伍,聘請了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心種殖業(yè)技術骨干和畜牧站養(yǎng)殖業(yè)技術骨干為鄉(xiāng)級推廣員,村組干部分工協(xié)助,進行農(nóng)業(yè)保險的業(yè)務拓展和現(xiàn)場查勘工作。
(二)加大宣傳力度,做到農(nóng)險專項惠民政策進村入戶。
政策性農(nóng)業(yè)保險品種較多,覆蓋面廣,受益范圍寬,政策性強,讓廣大農(nóng)民朋友及時了解、認識、接受這項富民惠民的政策,必須切實做好宣傳工作。今年我們積極與廣播電視臺聯(lián)系,制作農(nóng)險專題節(jié)目,考慮到農(nóng)民朋友收看習慣,在合適的電視頻道和時段滾動播出;同時結(jié)合抽樣調(diào)查問卷的形式,深入到農(nóng)村千家萬戶,摸清農(nóng)村基層情況,從險種宣傳,動員投保,到現(xiàn)場賠付,深入細致地宣傳與報道政策性農(nóng)業(yè)保險知識,使全市農(nóng)民真正體會到政策性農(nóng)業(yè)保險是一項穩(wěn)定農(nóng)民收入、分擔農(nóng)業(yè)風險的惠農(nóng)政策。
(三)制定一系列管理辦法和措施,保證保費收繳和賠付方便及時。
我們按照被保險農(nóng)作物的栽種面積和生豬存欄量,確定當年承保面,結(jié)合各個鎮(zhèn)鄉(xiāng)實際情況,落實保險品種的承保目標,承保簽單方式實行“相對集中”原則,即以整鄉(xiāng)、村為單位整體集中投保和承保,禁止接受成數(shù)投保、比例投保。細化保單簽訂程序和手續(xù),在保費的收取上,財保綿竹支公司到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)現(xiàn)場核實清單收取保費。在查勘理賠方面,由于農(nóng)業(yè)保險的災害事故涉及面廣,發(fā)生頻繁,如何及時查勘﹑準確理賠是搞好政策性農(nóng)業(yè)保險的關鍵。我們制定了全市的災害理賠具體實施細則。在災害理賠上,賠付與保費收取﹑與保險時段﹑與實地查勘的損失情況掛鉤,做到災害事件真實,災害損失準確,查勘理賠及時。市、縣二級公司都建立了賠案復查制度,進行抽查和自查。責任層層分解,落實到人。同時對于所有的賠付案件進行公示和舉報制度。
《農(nóng)業(yè)保險工作匯報》
農(nóng)業(yè)保險工作總結(jié)及工作計劃篇二
昨天,市政府召開全市農(nóng)業(yè)保險工作會議,部署今年各項重點任務,推動全市農(nóng)業(yè)保險工作再上新臺階。副市長丁一出席會議并講話。
20xx年,全市農(nóng)業(yè)保險總保費收入2.79億元,全年理賠金額2.08億元,受益農(nóng)戶38.6萬戶次。隨著農(nóng)險服務不斷優(yōu)化,工作機制不斷創(chuàng)新,全年新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體共獲賠1.14億元,占理賠總金額的54.8%;市財政專項列支200萬元,對池塘淡水魚等4個險種給予30%的市級財政補貼;試點開展貸款保證保險,為有融資需求的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供貸款擔保。
丁一要求,各地、各有關部門要深刻認識、準確把握農(nóng)業(yè)保險面臨的'新形勢、新要求,始終堅持惠農(nóng)富農(nóng)發(fā)展方向不動搖,以高度的責任感和使命感落實好這項惠農(nóng)政策,聚焦重點突破,加快發(fā)展高效設施農(nóng)業(yè)保險,持續(xù)優(yōu)化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體保險服務。要用活用好現(xiàn)有政策,不斷加大政策支持力度,充分發(fā)揮政策的疊加效應,努力提升農(nóng)業(yè)保險工作水平,為加快全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設作出新的更大的貢獻。
農(nóng)業(yè)保險工作總結(jié)及工作計劃篇三
按照《安徽省人民政府關于開展政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作的實施意見》(皖政〔20xx〕42號)、《關于印發(fā)渦陽縣20xx年政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作實施方案的通知》(農(nóng)險辦〔20xx〕1號)和《渦陽縣人民政府辦公室關于進一步推進我縣政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作實施意》(渦政辦〔20xx〕108號)要求,我縣認真開展了種植業(yè)保險和養(yǎng)殖業(yè)保險工作,較上年有較大幅度的提升。
(一)投保進度較上年有較大提升,理賠工作穩(wěn)步推進
我縣政策性農(nóng)業(yè)保險全面完成投保目標任務,20個鎮(zhèn)場完成指導計劃的100%以上,2個鎮(zhèn)指導計劃的90%以上,3個鎮(zhèn)完成80%以上。種植業(yè)投保完成362、59萬畝,其中小麥184、98萬畝,玉米58、27萬畝,大豆119、34萬畝,占下達指導計劃353、28萬畝的102、64%。養(yǎng)殖業(yè)投保完成42494頭,其中能繁母豬完成42389頭,奶牛103頭,占存欄量的100%。
20xx年保險理賠發(fā)揮較大作用,特別是在春季凍害、夏季暴雨災害中效果比較明顯。20xx年共有43、24萬畝農(nóng)作物獲得理賠,其中小麥15、32萬畝、玉米7、70萬畝、大豆20、22萬畝,實現(xiàn)理賠款1890、36萬元。能繁母豬理賠740頭,理賠金額74萬元。增強了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災害的能力,減少農(nóng)民因自然災害帶來的損失,進一步增進了農(nóng)民對政策性農(nóng)業(yè)保險的依賴和信任。
(二)組織機構健全,部門職責明確,步調(diào)協(xié)調(diào)一致
我縣縣委、政府高度重視此項工作,按照省、市的統(tǒng)一部署,成立渦陽縣政策性農(nóng)業(yè)保險領導小組,下設辦公室,明確了各相關部門責任和任務,同時成立了理賠專家組,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應地成立組織。
在部門職責上劃分清晰,建立了部門協(xié)調(diào)機制。把財政、農(nóng)業(yè)、畜牧、民政、氣象、水利、統(tǒng)計等部門參加了領導組織,明確了各自的分工。建立了部門協(xié)調(diào)與協(xié)作機制,在工作上擰成了一股繩。
我縣以抓保險質(zhì)量為重點,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好投保理賠工作,完全按照規(guī)定落實政策,特別是在投保和理賠清冊的審核上,嚴格操作,不準非流轉(zhuǎn)大戶承保和理賠,避免出現(xiàn)套取的資金的漏洞。在抓好質(zhì)量的同時,我縣印發(fā)了《關于下達20xx年政策性農(nóng)業(yè)保險任務的通知》(渦政辦〔20xx〕96號),下達種植業(yè)投保353、28萬畝指導計劃,按照不低于60%的面積開展投保,作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要指標。下達養(yǎng)殖業(yè)投保計劃能繁母豬4、12萬頭,奶牛200頭,作為畜牧局的考核任務,年終按照實際存欄量作為考核目標。
(三)抓保險就要注重抓宣傳,創(chuàng)新宣傳方式是提高群眾知曉率的有效途徑
廣泛開展宣傳活動是政策性農(nóng)業(yè)保險推動的關鍵。我縣積極采取措施,開展多種形式的宣傳活動。
一是利用媒體宣傳上,在亳州報進行報道渦陽縣的政策性農(nóng)業(yè)保險開展情況,在渦陽縣財政信息網(wǎng)開辟專欄,發(fā)表宣傳信息26篇,渦陽縣政府網(wǎng)發(fā)表宣傳信息7篇、亳州晚報、亳州網(wǎng)、人民網(wǎng)等媒體進行宣傳。
二是開展進村入戶宣傳,我縣曹市鎮(zhèn)、牌坊鎮(zhèn)、公吉寺等利用計劃生育宣傳月活動進村入戶,解難答疑,效果明顯。
三是我縣印刷了《渦陽縣政策性農(nóng)業(yè)保險致廣大農(nóng)民一封信》,分午秋兩次開展張貼活動,在群眾比較集中的集市、農(nóng)資門市部、鎮(zhèn)村等張貼,擴大宣傳效果。
四是制作宣傳廣播,利用廣播的優(yōu)勢,提高宣傳覆蓋面,在城東、丹城、花溝等鎮(zhèn)試播農(nóng)業(yè)保險廣播,取得預期效果。
五是利用峰會、廟會、古會等集市活動,不失時機地開展集市宣傳,架設宣傳臺,開展面對面宣傳。
六是進村入戶開展調(diào)研活動,面對面交流,如花溝鎮(zhèn)到村召集投保農(nóng)民,征求意見,宣傳政策,擴大影響,讓政策深入人心。
七是開展政策性農(nóng)業(yè)保險調(diào)查問卷,要求每個鎮(zhèn)開展不低于2個村,每個村不低于5戶,既是征求意見,調(diào)查滿意度和知曉度的方式,也是更好地宣傳基本保險政策。
八是印刷《渦陽縣政策性農(nóng)業(yè)保險文件匯編》600冊,發(fā)放到逐村逐鎮(zhèn),包括領導小組成員,讓更多的人了解政策性農(nóng)業(yè)保險,監(jiān)督農(nóng)業(yè)保險。制作電子政策,便于查詢各項政策制度。
九是開展電視宣傳,利用電視覆蓋廣、收視率高的特點,開展面上宣傳。利用動員會、培訓會、重大災害現(xiàn)場報道、受益農(nóng)民回訪專題等進行正面宣傳。
十是利用過街條幅、標語、宣傳車、黑板報等形式擴大宣傳效果。
十一是發(fā)放宣傳單,讓廣大農(nóng)民更深了解政策性農(nóng)業(yè)保險。西陽鎮(zhèn)自制宣傳單,編成“少抽一盒煙,就買一畝險”等順口溜,順口又好記,群眾容易接受。
十二是利用簡報總結(jié)經(jīng)驗,擴大宣傳效果。為便于工作的推動,及時了解政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作的政策、工作進展情況以及工作中一些好的做法,縣農(nóng)險辦推出了《渦陽縣政策性農(nóng)業(yè)保險工作簡報》,到目前編發(fā)簡報5期。
(四)政府積極引導,支持監(jiān)督并重,理順保險關系。
積極引導。政策性農(nóng)業(yè)保險按照“政府引導,市場運作,自主自愿,協(xié)同推進”的原則,積極開展引導工作。我縣從開展政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作以來,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)府積極組織開展了動員會、培訓會,從政策和鼓動層面上積極引導政策性農(nóng)業(yè)保險工作,讓廣大政策性農(nóng)業(yè)保險工作者和農(nóng)民群眾感受到政策性保險帶來的實惠,讓農(nóng)民群眾深深體會到黨的政策帶來的好處。
支持與監(jiān)督。在財政支持上,對保險經(jīng)辦機構工作上,政府極力支持,并做好監(jiān)督工作。我縣20xx年把政策性農(nóng)業(yè)保險補貼納入了年度,安排預算300萬元,并在年度內(nèi)調(diào)整了預算,增加89、84萬元,共上交了補貼389、84萬元。同時,做好對保險機構補貼資金審核的工作,落實了20xx-2010年保險機構的補貼審核工作。在人力支持上,由于種植業(yè)保險經(jīng)辦機構機構和人員的原因,力量薄弱,在集中查勘期間,我縣指派理賠專家組專家做好技術支持,協(xié)助做好受災程度的認定和災害原因的分析。在日常監(jiān)督上,首先實行保險經(jīng)辦機構宣傳前置審查,凡是保險經(jīng)辦機構開展宣傳的資料,農(nóng)險辦進行政策審查,必須符合政策規(guī)定,不能誤導、誘導農(nóng)民投保。在投保理賠政策把握上,縣農(nóng)險辦主動安排保險經(jīng)辦機構嚴格按照規(guī)定開展工作,投保時按照“以實際面積”進行投保,凡是大戶要有相應的流轉(zhuǎn)手續(xù),或者農(nóng)民委托證明。理賠時,按照“誰投保,誰受益”的原則和“輕災少賠,重災多陪,無災不賠”的原則操作。逐步走向規(guī)范化運作。
理順保險關系。我縣不僅強化對保險經(jīng)辦機構保險行為的監(jiān)督規(guī)范,處理群眾的咨詢和投訴。如處理牌坊鎮(zhèn)楊雙樓村楊玉璽咨詢一事,縣農(nóng)險辦非常重視,對牌坊鎮(zhèn)農(nóng)險辦進行限時辦結(jié),在24小時內(nèi)給予解釋、答復,縣農(nóng)險辦并及時進行了電話回訪。
(五)把群眾利益放在首位,做好查勘理賠是重點。
種植業(yè)地域覆蓋廣,面積大,受災較為零散,分布不均,保險機構利用自身的力量輕災可以應付。遇到較大災害出現(xiàn)時,出險較為集中,人力不足。我縣積極支持保險經(jīng)辦機構做好查勘工作,得到保險經(jīng)辦機構請求后,由財政、農(nóng)委以及專家組成的組織密切配合,組成聯(lián)合查勘小組開展查勘工作,從技術人員上給予支持。
堅持群眾利益,做好查勘理賠的監(jiān)督檢查工作。在做好對保險機構支持的同時,及時了解災情,安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)險辦做好相關調(diào)查研究工作,到群眾中了解實情,做好監(jiān)督工作,保護農(nóng)民利益。
(六)積極落實獎勵政策,促進保險工作的開展。
根據(jù)當前政策性農(nóng)業(yè)保險推動的難度,我縣適時出臺了《渦陽縣人民政府辦公室關于進一步推進我縣政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作實施意》(渦政辦[20xx]108號),制定獎勵措施。上半年,在大豆、玉米投保時,按照文件規(guī)定落實獎勵政策,兌現(xiàn)65萬元的獎勵資金,補充了政策性農(nóng)業(yè)保險工作經(jīng)費,促進了工作開展。
(七)利用信息網(wǎng)絡,提高工作效率。
在通過會議、文件做工作安排的同時,注重信息化聯(lián)絡的及時性,我縣利用信息化平臺,用短信方式及時安排工作,發(fā)布農(nóng)業(yè)保險工作開展動態(tài)信息,大大提高了政策性農(nóng)業(yè)保險工作的效率。我縣利用財政局短息平臺和農(nóng)險辦飛信平臺發(fā)布信息67條,提高了保險工作時效性。
(九)注重部門協(xié)調(diào),形成工作合力。
我縣與農(nóng)委、畜牧局、國元農(nóng)業(yè)保險公司、人保財險公司建立了緊密的聯(lián)系機制,利用農(nóng)險辦這個平臺,研究落實政策性農(nóng)業(yè)保險工作,解決遇到的問題,召開研究協(xié)調(diào)會議。
在政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作推動的初級階段,正確處理出現(xiàn)的問題,加以規(guī)范修正,是正確的處理方式。我縣在找出問題的同時,分析出現(xiàn)問題的原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓,指導政策性農(nóng)業(yè)保險工作逐漸走向完善。當前,主要存在以下幾個方面的問題及建議。
(一)各級政府、農(nóng)民的認識還需提高,加強宣傳仍是以后工作的重點。政府和保險經(jīng)辦機構在宣傳上應做好分工,政府部門做好面上的宣傳,保險經(jīng)辦機構需做好群眾的點上的宣傳工作。
(二)試點工作的初級階段仍然會存在問題,正確處理,不能一棒子打死。在試點階段,由于群眾的認識不高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部工作差異,必然出現(xiàn)這樣和那樣的問題,正確處理,積極引導,逐漸規(guī)范。如果一棒子打死,就會出現(xiàn)掩蓋問題,不利于總結(jié)和發(fā)展。如處理墊付現(xiàn)象上,采取積極的態(tài)度,督促收取,杜絕懶散現(xiàn)象,“不以費小而不收”。
(三)加快保險機構向鎮(zhèn)、村延伸,構建完善的服務網(wǎng)絡。政策性農(nóng)業(yè)保險采取的是政府和保險公司聯(lián)辦的模式,特別是種植業(yè),依靠政府性強,政府推動加市場運作模式,沒有完善的服務組織,純粹就是政府的事,不如政府自己做。所以,建立健全保險服務組織是試點成功的前提條件。20xx年我縣的基層服務組織還不健全,各個鎮(zhèn)(場)形式上已經(jīng)建立了“三農(nóng)保險服務站”,國元保險還沒有正式進行委托和簽訂協(xié)議,協(xié)保員也沒有簽訂服務協(xié)議,服務組織建設滯后。下一步著力支持保險經(jīng)辦機構建立起一個有力的服務網(wǎng)絡,擔當起市場化運作的服務架構。
(四)簡化投保理賠操作流程,創(chuàng)新工作,探索保險新方法。我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取一次收的辦法可以總結(jié)借鑒,加以推廣。以土地面積為投保標的,以農(nóng)作物作為一個保險理賠的依據(jù),把投保理賠簡單化。有利于降低基層工作人員的勞動強度,減少收取農(nóng)民保費的次數(shù)。國元保險公司應加以研究,制定保險新措施。
(一)著力支持國元公司建立鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)保險三農(nóng)保險服務站,完善村級協(xié)保員制度。支持國元公司開展村級協(xié)保員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站人員的業(yè)務培訓,建立縣、鄉(xiāng)、村服組織的協(xié)調(diào)與溝通,理順三級網(wǎng)絡秩序。
(二)創(chuàng)新工作方法,提速投保理賠工作進程。一是探索清冊編制新方法。研究創(chuàng)新投保理賠的方法,是降低工作強度,減少不必要的時間消耗、人力消耗、資金耗費。探索投保程序的簡單化,結(jié)合涉農(nóng)補貼系統(tǒng)與惠民直達工程,探索投保理賠清冊的編制方法,讓重復的勞動簡單化。二是探索投保工作新思路。由于我省種植業(yè)保費較低,收取費用繁瑣,采取預收和提高政府補貼的方法,使復雜的工作簡單化。不僅減少了基層農(nóng)業(yè)保險工作人員的勞動強度,也減少了兩次收取農(nóng)民保費的次數(shù)。三是簡化理賠流程的探索。在保證不違反保險的相關規(guī)定的同時,積極研究評價現(xiàn)有保險理賠流程,提高理賠效率。積極發(fā)揮村級協(xié)保員的能動性,提高積極性,運用3、5%的資金效應,制定協(xié)保員考評辦法,引導協(xié)保員做好理賠工作,讓農(nóng)險人員遍及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落。
(三)積極探索有效宣傳方式,逐步提高農(nóng)民群眾知曉率。在近兩年宣傳成果的基礎上,積極研究探索新的宣傳方式,力爭做到宣傳“無死角”。利用電視制作宣傳片,利用廣播實行廣覆蓋。同時開展有獎調(diào)查等宣傳活動,提高農(nóng)民群眾的知曉率,提高農(nóng)險干部的政策水平。
(四)深入基層,做好監(jiān)督堅持工作。推動是落實政策的前提,監(jiān)督是做好落實的手段。20xx年從以下幾個方面開展監(jiān)督活動:一是從投保準確性。確保農(nóng)民投保到戶,嚴格審核非土地流轉(zhuǎn)的大戶投保,杜絕騙保行為;二是確保理賠的準確性。大面積受災時指派專家組專家陪同查勘,確?!拜p災少賠,重災多陪,無災不賠”,真正落實理賠政策;三是確保保險經(jīng)辦機構的保險行為以政策為引導,不誤導農(nóng)民投保和理賠,監(jiān)督嚴格按照規(guī)定落實政策。
(五)開展調(diào)研活動,促進政策性農(nóng)業(yè)保險工作健康發(fā)展。
農(nóng)業(yè)保險工作總結(jié)及工作計劃篇四
今年是“十二五”的關鍵之年,我們要力爭使我國農(nóng)業(yè)保險形成發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化、覆蓋范圍不斷擴大;制度體系逐步完善、風險分散得以加強;服務水平明顯提升、市場秩序日趨規(guī)范的良好發(fā)展格局。為此,對今后的工作,我提四項要求:
第一、立足“三農(nóng)”實際,注重方式方法,不斷提高做好農(nóng)業(yè)保險工作的能力和水平
溫家寶在中央農(nóng)村工作會議上強調(diào),做好新形勢下的“三農(nóng)”工作是一篇大文章,既需要具有較高的理論政策水平,又需要有豐富的實踐經(jīng)驗,還要對農(nóng)民有深厚的感情。我理解,做好新形勢下的農(nóng)業(yè)保險工作也是一篇大文章,需要我們立足“三農(nóng)”實際,注重方式方法,善于把握客觀規(guī)律,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面關系,繼續(xù)堅持把“懂農(nóng)時、知農(nóng)事,察民情、體民心”作為工作的出發(fā)點和立足點,更加科學有效地推動農(nóng)業(yè)保險發(fā)展。一是要對農(nóng)民群眾懷有深厚感情,始終把尊重農(nóng)民意愿,維護農(nóng)民利益放在首位。這是黨的群眾路線的具體體現(xiàn),也是做好農(nóng)業(yè)保險工作的基本準則。要將“農(nóng)民是否滿意、是否實實在在受益”作為衡量農(nóng)業(yè)保險工作成效的重要標準,只有農(nóng)民兄弟滿意了,我們的農(nóng)業(yè)保險工作才能夠得到群眾的廣泛支持和擁護,才能永葆發(fā)展活力。要樂于把自己當農(nóng)民、視農(nóng)民為親人,要設身處地為農(nóng)民著想,認真聽取群眾意見。要切實轉(zhuǎn)變思想和工作作風,不要簡單以為農(nóng)業(yè)保險是為農(nóng)民辦好事,就擅自替農(nóng)民做主、代農(nóng)民決策,更不能借助政府部門的權力搞強迫命令。要充分考慮到農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險的訴求正在多元化發(fā)展,不同人考慮問題的出發(fā)點和利益訴求不完全一樣,要允許農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險有一個認識和接受的過程,在工作既要體現(xiàn)多數(shù)人的意愿,也要充分考慮少數(shù)人的特殊情況和合理要求。要真正把“自主自愿”這一原則貫徹落實到農(nóng)業(yè)保險的具體工作中。二是要加強調(diào)查研究,堅持從實際出發(fā)。我國農(nóng)村地域廣闊,農(nóng)村情況千差萬別,農(nóng)業(yè)保險發(fā)展不可能一個模式,必須因地制宜,量力而行,切忌急功近利、一哄而起。要在吃透民情上下功夫,做扎實細致的調(diào)查研究,了解農(nóng)村的真實情況和群眾的真實想法,使農(nóng)業(yè)保險的服務工作更加切合實際,這是探索發(fā)展中國特色農(nóng)業(yè)保險的必由之路。在農(nóng)業(yè)保險調(diào)查研究中,我們要深入基層,調(diào)查研究,體察民情,問計于民,只有這樣我們作出的決策、定下的制度、得出的結(jié)論才是真實的,才是符合農(nóng)民需要的。三是要尊重基層創(chuàng)造,注重引導基層的首創(chuàng)實踐。五年來,我國的農(nóng)業(yè)保險不斷取得新成果、開創(chuàng)新局面,離不開廣大基層機構和農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神,其工作根基就在于基層不斷涌現(xiàn)的寶貴經(jīng)驗,其根本動力就在于廣大基層群眾積極參與的熱情和創(chuàng)造力。未來要保持農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的活力,必須要在以“懂農(nóng)時、知農(nóng)事,察民情、體民心”為工作的出發(fā)點和立足點的基礎上,進一步做到“集民智”,最大限度地保護和激發(fā)基層的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造能力,鼓勵、引導多產(chǎn)生一些先進典型,多創(chuàng)造一些經(jīng)驗做法,并適時將一個個“點”上突破的經(jīng)驗加以歸納、提煉、升華,堅持邊試點、邊總結(jié)、邊完善,最終實現(xiàn)大范圍的推廣和應用。
第二、認清總體形勢,把握主要矛盾,堅定不移地推進農(nóng)業(yè)保險發(fā)展
在農(nóng)業(yè)保險發(fā)展中,要特別注意處理好幾個關系。一是要處理好政府與市場的關系。要按照“政府引導、市場運作、自主自愿、協(xié)同推進”的原則,切實發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用,明確政府部門和經(jīng)辦公司在農(nóng)業(yè)保險工作中的職責和行為邊界。政府部門要切實做到“有所為、有所不為”,要到位、不缺位、不越位,更不能錯位。政府部門,要重點致力于引導和推動農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展,重點致力于建章立制、加強監(jiān)督,為農(nóng)業(yè)保險創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。經(jīng)辦公司要樹立市場主體意識,要發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢,遵循保險規(guī)律,科學實施農(nóng)業(yè)風險管理,保險公司可以“依靠”政府部門開拓業(yè)務,借力發(fā)展,但絕不能產(chǎn)生“依賴”思想。二是要處理好發(fā)展中“快”與“好”的關系。一方面,我們要認清形勢,勇?lián)鐣熑危盐照邫C遇,在鞏固已有發(fā)展成果的基礎上,不斷深化試點和創(chuàng)新,充分調(diào)動各方面參與農(nóng)業(yè)保險工作的積極性,加快發(fā)展,實現(xiàn)“量的跨越”,進一步擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面和滲透度,更加全面地發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險的功能和作用,更好地滿足廣大人民群眾對農(nóng)業(yè)保險的需求。另一方面,我們要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,切實轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)保險發(fā)展方式,在“量的跨越”基礎上實現(xiàn)“質(zhì)的轉(zhuǎn)變”,走內(nèi)涵式發(fā)展的道路。要認真研究和全面把握農(nóng)業(yè)保險業(yè)務特點和發(fā)展規(guī)律,進一步加強管理,完善承保理賠等關鍵環(huán)節(jié)的業(yè)務流程,提升服務能力,強化風險防范,確保農(nóng)業(yè)保險又好又快發(fā)展。三是要處理好經(jīng)濟效益與社會效益的關系。各公司開展農(nóng)業(yè)保險要算大賬、算總賬,算服務經(jīng)濟社會全局的大賬,算經(jīng)濟效益與社會效益的總賬。算清經(jīng)濟賬是要充分認識到農(nóng)業(yè)保險風險大、成本高、年度間不均衡的特點,切實加強大災風險防范,追求長時間跨度的收支平衡,不引發(fā)經(jīng)營風險;算清社會效益賬是要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險的功能作用,特別是通過農(nóng)業(yè)保險的機制建設,加快建立自然災害預警機制、探索通過人工增雨或者防雹等人工干預天氣措施,進行防災減災模式創(chuàng)新,為農(nóng)業(yè)減災豐產(chǎn)、減災增效作出更大的貢獻。
雖然五年來農(nóng)業(yè)保險發(fā)展取得了巨大的成就,但必須看到,我國農(nóng)業(yè)保險仍處于發(fā)展初級階段的基本事實沒有改變,供給和服務能力不足與“三農(nóng)”日益增長的保險需求之間的矛盾仍很突出。服務能力不夠、覆蓋面不寬、保障水平不足、功能作用發(fā)揮有限的基本事實,仍然是我們考慮“十二五”時期農(nóng)業(yè)保險工作的重要出發(fā)點。當前農(nóng)業(yè)保險發(fā)展正面臨著前所未有的戰(zhàn)略機遇,我們一定要抓住機遇,勇?lián)熑?,化壓力為動力,以滿足“三農(nóng)”風險保障需求為硬任務、硬要求,堅定不移地推進農(nóng)業(yè)保險發(fā)展,進一步擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面。狠抓重點,大力發(fā)展“糧食主產(chǎn)區(qū)”農(nóng)業(yè)保險工作,努力擴大農(nóng)業(yè)保險的覆蓋面,努力提高保障水平;凸顯亮點,著力推進森林保險試點工作,探索推進設施農(nóng)業(yè)保險、現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)保險等發(fā)展;緊密圍繞國家重大體制機制改革、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展政策、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展政策、國家宏觀調(diào)控政策的新要求,抓好相關農(nóng)業(yè)保險的推進工作。突出特色,推進牧區(qū)、藏區(qū)等農(nóng)業(yè)保險試點工作,鼓勵并支持地方開展優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險試點,進一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險在新一輪“菜籃子工程”建設等領域的作用;拓展領域,進一步推動農(nóng)房保險、農(nóng)機保險、漁業(yè)保險、農(nóng)村綜合保險等涉農(nóng)保險發(fā)展。
第三、抓好基礎工作,強化服務能力,促進農(nóng)業(yè)保險科學規(guī)范經(jīng)營
一是要切實完善農(nóng)業(yè)保險基礎制度。健全的法律制度是農(nóng)業(yè)保險順利發(fā)展的重要保障。制度建設是一個系統(tǒng)工程,是制定制度、執(zhí)行制度,并在實踐中檢驗和完善制度的動態(tài)過程。制度建設是抓管理、抓源頭的重要抓手,也是一項十分重要的核心基礎工作,農(nóng)業(yè)保險要通過制度建設明確管理的路線圖與時間表,明確應該怎么干、要在什么階段達到什么樣的工作要求,也就是要下大力氣梳理權利、規(guī)范程序、明確責任、加強管理、強化監(jiān)督。農(nóng)業(yè)保險制度建設的首要任務就是要加快立法工作進程,這是農(nóng)業(yè)保險進一步發(fā)展的內(nèi)在需要;是確保農(nóng)業(yè)保險規(guī)范發(fā)展的重要保障;是農(nóng)業(yè)保險參與各方的共識;也是國際的通行做法。保監(jiān)會高度注重農(nóng)業(yè)保險立法工作,目前已取得初步成果,近期將有重大突破。從梳理農(nóng)業(yè)保險政策特殊性、操作特殊性、風險管理特殊性和經(jīng)營結(jié)果特殊性入手,完成了《農(nóng)業(yè)保險條例》起草工作,正在廣泛征求意見。農(nóng)業(yè)保險制度建設的目標,就是要逐步建立一套以農(nóng)業(yè)保險法律法規(guī)為核心、以部門規(guī)章規(guī)范為基礎、以行業(yè)指引標準為補充、以公司內(nèi)控制度為依托的制度框架體系。
二是要切實加強農(nóng)業(yè)保險服務能力建設。要推動農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品創(chuàng)新,促進農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品科學化和通俗化。引導保險公司有針對性地提高保障程度,開發(fā)保費低廉、保單通俗的農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品。積極研究天氣指數(shù)保險、小額信貸保證保險等新型險種,滿足農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)日益增長的保險需求。加強農(nóng)業(yè)保險風險區(qū)劃的研究,提高農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品定價的科學化水平;要加強農(nóng)業(yè)保險服務體系建設,引導保險公司加大投入,建立起有效的農(nóng)業(yè)保險服務網(wǎng)絡,切實將農(nóng)業(yè)保險的服務關口前移到涉農(nóng)的第一線,惠及到千家萬戶,及時為農(nóng)戶提供投保告知、報案和索賠指導、業(yè)務咨詢等保險服務。要進一步發(fā)揮保險的防災防損功能,加強與氣象、水利、國土等災害管理預報部門和農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、林業(yè)等農(nóng)林主管部門的合作,結(jié)合有關預報信息,認真評估對承保農(nóng)作物的致害性,會同相關單位積極開展防災減災工作,幫助農(nóng)民提高抗御風險的能力。要加強農(nóng)業(yè)保險新科技的應用,立足我國農(nóng)業(yè)保險標的點多面廣,管理難度較大,道德風險高、經(jīng)營成本高的實際,不斷提高農(nóng)業(yè)保險服務的科技水平;加快gps、無人機查勘、衛(wèi)星遙感等成熟技術的引入,提高承保、理賠等關鍵環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量和效率。要強化農(nóng)業(yè)保險信息化管理,夯實基礎數(shù)據(jù),把農(nóng)業(yè)保險承保、理賠、財務核算等管理環(huán)節(jié)完全嵌入系統(tǒng)程序,切實做到業(yè)務系統(tǒng)、財務系統(tǒng)及統(tǒng)計系統(tǒng)數(shù)據(jù)無縫連接,從技術上杜絕弄虛作假的違法違規(guī)行為,使其操作更加規(guī)范、流程更加優(yōu)化、管控更加嚴密。
三是要切實規(guī)范農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營行為。規(guī)范運作是保險業(yè)健康發(fā)展的基礎,農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營行為是否規(guī)范,直接關系農(nóng)戶的合法權益能否得到維護,關系到國家強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策是否落實到位,關系到國家財經(jīng)紀律的嚴肅性,也關系到保險市場秩序的穩(wěn)定和保險業(yè)的形象。要采取切實有效地措施,加強監(jiān)督與管理,切實規(guī)范農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營行為,堅決打擊農(nóng)業(yè)保險違法違規(guī)行為。近幾年,保監(jiān)會和國家審計署、財政部等部門切實加強農(nóng)業(yè)保險監(jiān)督檢查,并對涉及的單位和人員進行了嚴肅處理。事實證明,這種嚴格的監(jiān)督和管理不僅不會阻礙發(fā)展,反而會為發(fā)展創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。在此,我再次強調(diào),各保險公司要認真貫徹落實20xx年“8.24”農(nóng)業(yè)保險工作座談會精神,切實建立起針對農(nóng)業(yè)保險的專項內(nèi)審制度,切實加強對分支機構農(nóng)業(yè)保險工作的內(nèi)部稽核審計,保證內(nèi)審覆蓋的深度和廣度;各保險公司對在內(nèi)審時發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀行為,要嚴厲查處,絕不能大事化小、小事化了,更不能姑息包庇縱容。保監(jiān)會系統(tǒng)上下更要統(tǒng)一認識、統(tǒng)一措施、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動,將農(nóng)業(yè)保險作為檢查的重點內(nèi)容之一,特別是重點檢查農(nóng)業(yè)保險承保、理賠等關鍵環(huán)節(jié)的真實性。要加大對農(nóng)業(yè)保險違規(guī)行為的處罰力度,提高違規(guī)經(jīng)營的成本。對于保險違規(guī)行為,在人員上,要依法對責任高管取消任職資格,對責任員工采取禁入行業(yè)的限制;在機構上,要依法對違規(guī)地區(qū)以省區(qū)或地市為范圍實行部分或全部停業(yè),嚴重的要吊銷違規(guī)機構的經(jīng)營許可證;要以法律規(guī)定最高限對機構和個人進行罰款。對發(fā)現(xiàn)的與經(jīng)辦機構相互勾結(jié)的有關單位或個人的違規(guī)違紀線索,要加強與其上級主管部門或相關監(jiān)督單位的溝通與聯(lián)系,對發(fā)現(xiàn)的問題依法進行延伸檢查,或者直接將發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀行為,向其上級單位或有管轄權的上一級人民政府報告。對于涉嫌犯罪的,應當及時向公安機關或檢察機關報案。各保監(jiān)局可以在農(nóng)業(yè)保險專項檢查時,積極探索建立與審計部門、財政監(jiān)督部門的工作聯(lián)動機制,切實增強農(nóng)業(yè)保險監(jiān)督檢查的力度和深度。
四是要切實守住風險防范的底線。隨著農(nóng)業(yè)保險覆蓋面的快速提升,隨著農(nóng)業(yè)保險保障水平的不斷提高,風險也在快速積累。各保險公司要深刻認識自然災害的發(fā)生發(fā)展規(guī)律、深刻認識農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的周期性特點,不能因為這幾年農(nóng)業(yè)保險總體保持了盈虧平衡,擺脫了歷史上“小干小賠、大干大賠”的不利情況,就放松了風險防范意識、失去了應有的警惕。經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險必須要始終繃緊風險防范這根弦,加強風險預警,切實守住風險防范的底線,通過積極參與再保險體系建設,通過積極探索多種模式的大災風險分散機制,防范和化解農(nóng)業(yè)保險大災風險。
第四、轉(zhuǎn)變工作作風、強化執(zhí)行能力,為農(nóng)業(yè)保險持續(xù)健康發(fā)展提供堅強保障
農(nóng)業(yè)豐則基礎強,農(nóng)民富則國家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會安。“三農(nóng)”問題既重要,又復雜,且敏感。黨中央始終堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。作為現(xiàn)代金融體系三大支柱之一的保險業(yè)更應順應這種發(fā)展需要,充分發(fā)揮保險的功能作用,支持、服務和保障“三農(nóng)”的發(fā)展。因此,農(nóng)業(yè)保險是保險業(yè)服務“三農(nóng)”的大事?!叭r(nóng)”底子薄、基礎差、挑戰(zhàn)多,因此,農(nóng)業(yè)保險也成為保險業(yè)面臨的一件難事。做好農(nóng)業(yè)保險這一大事難事,必須要轉(zhuǎn)變作風、強化執(zhí)行能力。首先,要落實領導責任。各級黨委、政府都高度重視“三農(nóng)”問題,基本都實行“三農(nóng)”工作一把手負責制。農(nóng)業(yè)保險作為“三農(nóng)”的重要扶持政策,事關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、糧食安全和社會穩(wěn)定,發(fā)展農(nóng)業(yè)保險不僅僅是經(jīng)濟問題,更是重要的政治問題和重大的社會問題。對農(nóng)業(yè)保險,各保險公司各級機構都要實行一把手負責制,一把手要對公司農(nóng)業(yè)保險的各項工作親自過問、并負總責。其次,要狠抓制度的執(zhí)行?!疤煜码y事,必做于易;天下大事,必做于細”,要成就一番事業(yè)必須從簡單容易的事情做起,必須關注細節(jié)?!凹殹痹谄髽I(yè)管理中也就是“執(zhí)行力”的問題,各公司要在各級農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營管理人員中切實樹立起服務意識,切實樹立起立足基層、服務“三農(nóng)”的理念,切實樹立起精益求精、不折不扣地執(zhí)行好各項制度的作風,克服心浮氣躁、淺嘗輒止的毛病,從改變一事一物一人入手,把事做細、做實,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險科學化、規(guī)范化、精細化管理。再次,要完善激勵機制。各公司要關注、關心農(nóng)業(yè)保險業(yè)務的發(fā)展,從公司發(fā)展戰(zhàn)略的高度,認真做好農(nóng)業(yè)保險發(fā)展中長期規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮配置充足的人力、物力和財力,為農(nóng)業(yè)保險發(fā)展提供堅強保障。同時,要針對農(nóng)業(yè)保險的特點和特色,制定專門的考核激勵辦法,通過行之有效的激勵措施,充分調(diào)動農(nóng)業(yè)保險從業(yè)人員和基層機構推進農(nóng)業(yè)保險科學發(fā)展的積極性。最后,要加強隊伍建設。農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營理念是否科學、經(jīng)營行為是否規(guī)范、惠農(nóng)措施是否到位,關鍵在人,在于人的態(tài)度、意識和作風。我們在座的各位大多都是多年從事保險工作,但對于農(nóng)業(yè)保險,對做好“三農(nóng)”工作,我們還有很多東西要學,要抓緊熟悉“三農(nóng)”基本情況,系統(tǒng)學習農(nóng)業(yè)保險的政策,了解農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的歷程、了解農(nóng)業(yè)保險面臨的環(huán)境,了解農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險的真實訴求,盡快掌握做好農(nóng)業(yè)保險工作的要領。要通過學習,進一步深刻認識到做好農(nóng)業(yè)保險工作的重要性,認識到抓好農(nóng)業(yè)保險基礎工作的緊迫性,切實轉(zhuǎn)變工作作風,真抓實干,把農(nóng)業(yè)保險的各項制度要求落實好、執(zhí)行好。
同志們,現(xiàn)在是農(nóng)歷二月底三月初,剛過春分節(jié)氣,“二月驚蟄又春分,種樹施肥耕地深”,指的就是我國大部地區(qū)已進入春耕、春播的農(nóng)忙季節(jié)。東北地區(qū)的春播也即將開展。農(nóng)民朋友們正在抓住冷尾暖頭的重要時機,播灑希望。我們要緊跟農(nóng)時、抓緊同步做好農(nóng)業(yè)保險,為農(nóng)民朋友們切實服好務!今年是“十二五”的第二年,是承前啟后的重要一年,希望大家能夠繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)保險的重視程度,加大對農(nóng)業(yè)保險的扶持力度,用活、用好現(xiàn)有的支持政策,認真抓好基礎工作,切實提高服務能力和水平,鞏固農(nóng)業(yè)保險的良好發(fā)展勢頭,使農(nóng)業(yè)保險真正成為強化農(nóng)業(yè)基礎、惠及農(nóng)村發(fā)展、富裕農(nóng)民生活的重要金融工具,切實把農(nóng)業(yè)保險這一大事難事,辦成“百姓得實惠、政府得民心、保險得發(fā)展”的實事和好事,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
同志們:
今天這次會議,是我縣召開的首次保險工作會議。主要目的是總結(jié)分析保險工作形勢,規(guī)范保險市場經(jīng)營秩序,推進全縣保險工作健康有序發(fā)展。下面,我講三點意見。
一、客觀評價我縣保險工作
近年來,隨著我縣經(jīng)濟社會事業(yè)的全面發(fā)展,城鄉(xiāng)居民生活水平持續(xù)提高,單位和個人對商業(yè)保險的需求旺盛,保險業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭。截至目前,全縣保險從業(yè)機構已發(fā)展到19家,其中保監(jiān)機構批準、工商登記注冊的16家,包括人壽保險6家、財產(chǎn)保險9家、農(nóng)業(yè)保險1家。開辦險種日趨豐富,壽險類可開辦9大類約210個險種,財險類可開辦9大類約40個險種。今年一季度,全縣保費收入6191萬元,其中,壽險類4787萬元、財險類1404萬元;理賠支出578萬元,其中,壽險類192萬元、財險類386萬元。較好地發(fā)揮了經(jīng)濟“助推器”和社會“穩(wěn)定器”的作用。但是在肯定成績的同時,我們更要清醒地認識到存在的問題:
(一)對保險機構的監(jiān)管缺失。由于縣級沒有設立保險管理機構(或協(xié)會),省保監(jiān)局、市保險協(xié)會對縣級保險機構的監(jiān)管又鞭長莫及,一般授權市級分公司對縣級保險機構實施企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管,導致縣級政府對保險機構的經(jīng)營規(guī)劃、業(yè)務開展、理賠服務等情況無從了解。在這種形勢下,個別保險機構為追求利益最大化,投機取巧,鉆政策空子,搞不正當競爭,一定程度上影響了我縣保險市場的正常經(jīng)營秩序。一方面,保險機構設立撤銷隨意性大。近3年我縣有7家保險機構設立、2家保險機構撤離,機構設立或撤銷較為隨意。另一方面,個別保險機構違反工商管理規(guī)定,隨意變更辦公地點,在交警隊附近設立代理點,搶辦車險業(yè)務。
(二)無證經(jīng)營機構擾亂秩序。有3家保險機構無證經(jīng)營(交警隊附近2家、交通局附近1家),干擾了保險市場經(jīng)營秩序。這些機構的辦公場所均為租賃房屋,方便撤離或更換地點;雇員均為社會閑散人員,素質(zhì)較低;辦公條件簡陋,只配備電腦、驗鈔機、刷卡器等;吸金能力很強,保費收入增長很快。如不及時注冊登記,加強管理,勢必會影響我縣保險業(yè)市場,給投保戶造成損失,給穩(wěn)定工作帶來隱患。
(三)機構內(nèi)部管理尚需規(guī)范。多數(shù)營銷服務部采用“先由上級派遣、后選當?shù)厝藫巍钡姆绞饺蚊撠熑?,目?0%的營銷服務部負責人由本縣人員擔任,但多數(shù)從業(yè)時間在2年以下,缺乏管理經(jīng)驗,懂經(jīng)營、會管理的高端人才不足。個別營銷服務部負責人雖由上級公司派遣,但更換頻繁(甚至一年一換),致使負責人短期行為嚴重,將主要精力放在產(chǎn)品銷售、保費增長上,對市場需求和客戶服務關注不高,重發(fā)展、輕服務的意識還比較突出,這不僅不符合保監(jiān)部門的要求,也背離了市場經(jīng)濟的一般規(guī)律,導致公司競爭優(yōu)勢不明顯,發(fā)展后勁不足。同時,為數(shù)不少的保險機構文化氛圍不夠健康,突出表現(xiàn)在宣傳口號上,普遍存在低俗、激進等問題,極易對員工產(chǎn)生誤導。
(四)保險品種不能滿足發(fā)展需要。在機構設置上,絕大部分屬于財產(chǎn)保險和人壽保險,僅有的1家農(nóng)業(yè)保險已被撤銷。在保險品種上,產(chǎn)品特色不突出,專業(yè)化經(jīng)營不明顯,品牌優(yōu)勢不充足,財險和壽險占據(jù)主導地位,缺少應有的各類責任保險;農(nóng)業(yè)保險以政策性保險為主,不能滿足設施農(nóng)業(yè)、特色養(yǎng)殖等對保險的需求。開辦險種的集中重復,導致惡性競爭、價格戰(zhàn)、銷售誤導等問題較為嚴重,數(shù)據(jù)不真實、帳外支付手續(xù)費等行為依然存在。
二、保險業(yè)要充分發(fā)揮功能和作用
圍繞當前中央、省、市出臺的擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的措施,以及金融促進經(jīng)濟發(fā)展的若干意見要求,保險業(yè)必須勇?lián)厝?,在加快自身發(fā)展的情況下,充分發(fā)揮保險業(yè)獨有的風險管理和保障功能,更好地為縣域經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展服務。
(一)保險業(yè)要服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局。去年,我縣gdp完成142億元,人均gdp約3900美元,超過了人均3千美元的全面小康指標。但這還遠遠不夠,小康生活除了gdp標準,還有人均住房、受教育程度、文化娛樂、衛(wèi)生保健、環(huán)境生態(tài)等一系列標準,我們的社會保障體系還遠遠沒有健全。因此,建立一個適應現(xiàn)代社會發(fā)展水平的社會保障體系,是我們建設小康社會的一個重要條件,是人民生活水平提高的重要體現(xiàn),也是社會進步的重要標志。人民生活水平提高不僅僅是指多少現(xiàn)金收入,社會保障健全程度也是一個很重要的反映。這種情況下,更好地發(fā)揮好商業(yè)保險的作用是完善社會保障體系的重要手段。適應新時期、新階段發(fā)展的需要,要按照科學發(fā)展的要求,來解決好保險業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展、人民生活水平不相適應的矛盾,為構建和諧社會提供有力的支持和保障。
(二)保險業(yè)要大力推進改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是推動保險業(yè)發(fā)展的根本動力,要通過深化改革來推進保險業(yè)的創(chuàng)新,增加保險業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。要大力推進保險業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新、服務創(chuàng)新,特別要大力發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老和健康保險、積極發(fā)展責任保險,推動保險業(yè)參加平安濟陽、和諧濟陽的建設。積極發(fā)展多種所有制的保險機構,發(fā)展保險的中介機構,加快發(fā)展再保險機構,增加保險業(yè)的產(chǎn)品種類,拓寬服務領域,努力滿足不同層次、不同職業(yè)、不同人群需求的產(chǎn)品和服務。我們許多保險公司經(jīng)常感嘆競爭激烈,經(jīng)營困難,這其實是創(chuàng)新能力不夠、差異化服務不夠。要做大保險這塊蛋糕,怎么做大?就看你的產(chǎn)品怎么樣,服務水平怎么樣,營銷水平怎么樣,宣傳能力怎么樣。還要研究錯位經(jīng)營,研究細分市場,研究專業(yè)化分工。所以,差異化發(fā)展是我們下一步做大蛋糕、膨脹規(guī)模的一個方向。
(三)保險業(yè)要加強行業(yè)自律。各保險機構作為保險市場的經(jīng)營主體,要加強行業(yè)自律,依法誠信經(jīng)營,公開公平競爭,相互支持合作,共同推進全縣保險市場有序發(fā)展。嚴格有關法律法規(guī),嚴禁誤導、誘騙投保人,切實維護投保人、被保險人的合法權益;嚴格按照保監(jiān)部門核定的業(yè)務范圍開展業(yè)務,不得超范圍經(jīng)營;嚴格保險業(yè)務代理程序,對保險代理人的從業(yè)行為全權負責;嚴格遵守公平競爭原則,不得以任何形式貶低、詆毀同業(yè)公司、以不正當手段爭奪業(yè)務;嚴格投保理賠程序,積極妥善處理群眾投訴、保險糾紛;向社會公開服務承諾和監(jiān)督電話,自覺接受政府和社會的監(jiān)督。
三、政府部門要加大監(jiān)管力度
目前,我縣的保險工作可以說“成績有目共睹,問題不容忽視”。特別是對于行業(yè)風險、群眾投訴等問題,作為地方政府有責任給予高度關注,并密切配合上級保監(jiān)部門,共同管理好、維護好我縣保險市場的經(jīng)營秩序,促進全縣保險業(yè)健康發(fā)展。
(一)加強對保險工作的組織領導??h政府成立了保險管理工作領導小組,由張海波縣長任組長,我和張杰局長、杜恒華行長任副組長,有關部門分管負責人、各支公司經(jīng)理為成員,負責對全縣保險工作進行監(jiān)督管理。領導小組將定期召開全縣保險機構負責人會議,調(diào)度各保險機構業(yè)務開展情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決保險工作存在的問題。同時,實時接受群眾舉報,對保險機構違規(guī)經(jīng)營行為進行調(diào)查核實,視情節(jié)輕重,分別給予警告、批評和通報。對拒不改正的,提請上級保監(jiān)部門依法進行處罰,情節(jié)特別嚴重的,建議上級保監(jiān)部門取消其從業(yè)資格。
(二)營造良好的保險輿論環(huán)境。現(xiàn)在保險工作的宣傳還不夠到位,還只是保險機構自己在宣傳,宣傳內(nèi)容簡單地偏向于吸引群眾投保。其實老百姓對保險知識了解甚少,甚至對自己買的險種也不清楚,只知道交了多少錢,理賠限額是多少,像理賠條件、違約條款等根本不清楚,應該說是跟風的情況比較多,一旦出現(xiàn)理賠情況容易產(chǎn)生糾紛。下一步,我們要加大保險工作的宣傳力度。各保險機構不但要宣傳吸引群眾投保的內(nèi)容,更要宣傳保險基礎知識,切實做到讓投保人充分知情。有關部門、媒體也要多做一些正面宣傳,使大家都能了解保險的功能、了解保險的作用,增強群眾自覺參加保險的意識。
(三)加大保險工作的監(jiān)管力度。隨著我縣保險業(yè)務量的迅速擴張,出現(xiàn)風險的可能性也在增加。特別是在金融危機波及全球的宏觀經(jīng)濟條件下,加強和改進保險監(jiān)管,嚴肅處理惡意競爭、誤導消費者、理賠難等問題非常必要。從保險行業(yè)來講,其它的競爭都不怕,怕的是自己把自己打垮,自己相互之間惡意的競爭,不講誠信,誤導消費者,這樣做的話是自己砸了自己的飯碗。短時間看好像是可以增長一些保費,擴展了一些業(yè)務范圍,長時間看是信譽掃地。保險公司如果都不講信用的話,那首先第一條就是不夠格,該賠的不賠,是不行的,交錢的時候大家都積極,要賠錢的時候到處找理由想辦法不賠,這樣的話,消費者就會再一再二不再三了,所以聰明的經(jīng)營者都是從長遠看的,特別是當前的情況下要增強保險行業(yè)和保險消費者的信心,要高度警惕和關注風險的傳遞。集中退保、群體上訪等問題,在別的地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn),希望各保險公司要高度重視,堅決避免風險由點到面蔓延。要抓好保險市場的整頓和規(guī)范,鼓勵有序、合理競爭,避免無序、惡性競爭。從今天開始,縣政府將組織工商、人行等部門,開展一次全縣保險市場經(jīng)營秩序?qū)m椪位顒?,請各保險機構給予積極配合,切實解決我縣保險市場當前存在的問題。
同志們,我縣保險工作的形勢嚴峻、任務繁重、責任重大。面對新的形勢和任務,我們必須統(tǒng)一思想、提高認識、開拓創(chuàng)新、誠信經(jīng)營,更好地服務縣域經(jīng)濟社會建設,為促進全縣保險業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻!
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農(nóng)業(yè)保險工作總結(jié)及工作計劃篇五
今年以來,xx縣按照省、市要求,積極開展政策性農(nóng)業(yè)保險工作,站在“農(nóng)民利益無小事、民生工程無小事”的高度,制定出臺了一系列措施,推動我縣政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作順利開展??h政府對當前政策性農(nóng)業(yè)保險工作統(tǒng)一思想、明確任務,做了大量的工作,同時,動員部署下階段政策性農(nóng)業(yè)工作。農(nóng)險辦注重此項民生工作的著力點,各項工作都落實在“嚴、實、快”三字訣上,即嚴格規(guī)范管理保險承辦機構,扎實進行農(nóng)業(yè)保險各項工作,快速高效為“三農(nóng)”服務等方面。工作取得一定成效,現(xiàn)作總結(jié)匯報如下:
xx縣是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)民耕作習慣是“一麥一豆”??h領導非常重視政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作的進展。一是縣委、政府和各有關部門主要領導高度重視并支持政策性農(nóng)業(yè)工作開展??h委主要領導在幾次重要會議上多次強調(diào),推進政策性農(nóng)業(yè)保險工作是建設美好鄉(xiāng)村構建社會主義和諧社會的一項重大舉措,是政府為農(nóng)民辦的一項實事工程、是民生工程,要把推進政策性農(nóng)業(yè)保險作為當前一項政治任務做到實事辦實、好事辦好。二是農(nóng)險辦狠抓此項民生工作的著力點,印發(fā)了《xx縣20xx年政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作考評辦法》,進行月考評,季調(diào)度,發(fā)現(xiàn)問題要求及時整改,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國元公司不進行有效整改的,上報縣政策性農(nóng)業(yè)保險工作領導小組,進行通報批評,要求限期整改到位。三、全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,認真貫徹縣委、政府的.要求,把此項工作擺上了重要的議事日程,對農(nóng)險經(jīng)辦人員提出了更高的要求。落實工作責任部門,設立工作機構,形成工作網(wǎng)絡。四是財政部門加大投入,確保此項民生工程的資金保障,大力支持推動此項工作。
加強農(nóng)業(yè)保險服務網(wǎng)絡建設,是更好地服務“三農(nóng)”的基礎,在縣政府和財政、農(nóng)業(yè)、市國元公司等有關部門的支持推動下,國元農(nóng)業(yè)保險公司作為經(jīng)辦機構積極展業(yè),不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)保險服務網(wǎng)點和隊伍建設,在硬件配置到位的基礎上,狠抓軟件建設的落實。結(jié)合農(nóng)業(yè)季節(jié)性強的特點,一月份,對利辛全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村、鎮(zhèn)兩級451名基層協(xié)保員進行業(yè)務培訓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓工作有序進行,村、鎮(zhèn)兩級協(xié)保員準時參加培訓,積極進行交流,爭取更好的為農(nóng)民服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)保員培訓均有照片歸檔。同時從隊伍建設上著手,進行協(xié)保員業(yè)務知識考試,對不合格的協(xié)保員及時進行調(diào)整,優(yōu)勝劣汰,整體素質(zhì)得到提高,為農(nóng)業(yè)保險工作打下堅實的基礎。三月份至五月份是我縣各單位民生工程資料“回頭看”活動,國元公司接到文件后,立即召開員工會議,傳達市公司文件精神,按照要求,成立自查自糾資料“回頭看”領導小組,要求嚴格按照市公司要求,認真對待每個案卷,嚴禁走形式、走過場,并對自查自糾不到位的員工進行處罰??h、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)業(yè)保險經(jīng)辦和服務網(wǎng)絡建設有序高效運行,保障了我縣政策性農(nóng)業(yè)保險更好、更快的發(fā)展。
一是繼續(xù)結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)古會和文藝活動宣傳政策性農(nóng)業(yè)保險政策。二月份至四月份是我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢古會主要集中時間段,為了更好的提高農(nóng)民的知曉率,全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢古會時,農(nóng)險辦要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦人員都要主動與農(nóng)險辦、國元農(nóng)業(yè)保險公司聯(lián)系,每逢鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢會都組織相關人員到現(xiàn)場進行宣傳和指導,宣傳形式多樣化,多數(shù)采用的都是喜聞樂見的方式,利用古會以向群眾發(fā)放宣傳單、懸掛過街橫幅等形式向群眾宣傳農(nóng)業(yè)保險政策。同時,通過民生工程文藝演出大篷車送戲到田間地頭,組織演出隊表演說唱、戲曲、大鼓、嗩吶、梆子等群眾喜聞樂見的節(jié)目宣傳政策性農(nóng)業(yè)保險,共演出30余場次。截止到目前,我縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部進行了政策性農(nóng)業(yè)保險宣傳工作;發(fā)放“政策性農(nóng)業(yè)保險知識一點通”10萬余份;張貼宣傳標語20xx余幅;懸掛過節(jié)橫幅80余條;走訪農(nóng)戶200多戶。二是利用廣播、電視等新聞媒體進行宣傳報道,農(nóng)險辦經(jīng)常向縣電視臺提供政策性農(nóng)業(yè)保險新聞線索,縣電視臺共計播放新聞16條。同時,農(nóng)險辦、國元公司、利辛電視臺在農(nóng)業(yè)專題電視節(jié)目《淝河農(nóng)苑》作了兩期政策性農(nóng)業(yè)保險專題宣傳節(jié)目。三是國元農(nóng)業(yè)保險公司按照縣農(nóng)險辦要求,印制了420盤“政策性農(nóng)業(yè)保險宣傳光碟”,送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)三農(nóng)服務站,督促村級協(xié)保員通過廣播“村村通”工程,每星期進行2—3次的播放,大范圍、廣覆蓋宣傳農(nóng)業(yè)保險專題知識,讓政策性農(nóng)業(yè)保險政策深入農(nóng)家,以此提高了政策性農(nóng)業(yè)保險的知曉率。
農(nóng)業(yè)保險工作總結(jié)及工作計劃篇六
5月8日,羅大臺鎮(zhèn)召開農(nóng)業(yè)保險工作會議,全面總結(jié)20xx年農(nóng)業(yè)保險工作,安排部署20xx年農(nóng)業(yè)保險工作。羅大臺鎮(zhèn)黨政班子成員、各村黨支部書記、主任、會計參加會議。
會議要求,一要加大宣傳力度,提高農(nóng)戶的知曉率。通過村屯廣播、宣傳欄向農(nóng)戶宣傳農(nóng)業(yè)保險是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民防御抵抗農(nóng)業(yè)自然災害、實現(xiàn)減災增收的有力保障,鼓勵農(nóng)民積極投保;二要嚴格操作程序。積極做好張榜、公示等工作,確保公平、公開、透明;三要高度重視,精心組織,確保將惠民政策落到實處。
農(nóng)業(yè)保險工作總結(jié)及工作計劃篇七
今年后半年,我走上了社會保險局工作崗位,半年以來我以熱情對待工作,以真情對待同事,以正己、敬業(yè)、砥礪和垂范自己的言行。半年來我在單位領導的指導下和在同事的幫助下,較好地完成了單位領導安排的各項工作任務?,F(xiàn)將我的思想,工作總結(jié)如下:
一、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務水平得到提高。十月底在蘭州華辰賓館參加了省委省政府舉辦的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險培訓班,在楊老師精彩的講解下,我對社會保險工作有了新的認識,城鄉(xiāng)社居民社會養(yǎng)老保險是保障城鄉(xiāng)居民的基本生活,是一項民生工程,同時也更明顯的反映了,在黨的領導下改革開放發(fā)展的偉大成果由人民共享。通過上機實踐操作,我比較熟練地掌握了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險錄入?yún)⒈H藛T的參保信息、享受待遇信息、繳費信息、待遇發(fā)放信息、死亡信息的程序。
二、單位辦理日常業(yè)務的水平得到加強。這半年在單位領導的`指導下比較熟練地辦理了十多次異地領取養(yǎng)老金審查表,通過送文件、取文件等事項,我對縣委、縣政府、人事局等單位與我單位的業(yè)務關系有了更深的了解,在李主任指導下我制作表格和打材料的能力得到了很好的加強。
三、檔案整理工作能力有了一定的進步。在李主任、隆股長的共同指導下對我局今年的檔案文件進行了歸檔整理,對外來文件和本局文件,有序、整齊、完整的完成了歸檔??傊?,20xx年后半年我在社保局的工作雖然有了一定的進步,但存在的問題任然不少,如:對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的政策學習的不夠透徹,給群眾的政策宣傳有紕漏,在檔案歸檔方面存在年限歸檔錯誤等馬虎現(xiàn)象,這些問題我將在新的一年里深刻研究、努力克服,認真加以解決,努力提高各方面的業(yè)務能力和自身素質(zhì)。
農(nóng)業(yè)保險工作總結(jié)及工作計劃篇八
自政策性農(nóng)業(yè)保險工作開展以來,在省財政廳的正確指導下,**縣認真貫徹落實中央、省市有關文件精神,堅持政府引導、市場運作、自主自愿、協(xié)同推進的原則,按照部門分工,各負其責,相互配合,積極開展我縣政策性農(nóng)業(yè)保險工作,充分發(fā)揮保險在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的保障作用,緩解農(nóng)業(yè)災害壓力,積極為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活安定做出貢獻?,F(xiàn)將20xx年度全縣政策性農(nóng)業(yè)保險的工作情況總結(jié)如下:
根據(jù)省財政廳 《關于開展20xx年農(nóng)業(yè)保險工作的通知》(**財金〔20xx〕20號)文件精神,我縣20xx年繼續(xù)開展政策性農(nóng)業(yè)保險工作。為加強對此項工作的組織領導和深入開展,縣政府以*政府辦函〔20xx〕20號文件明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關職能部門工作職責、目標任務以及人員機構配置。為給群眾提供零距離服務,我公司因地制宜在全縣設立了4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)營銷服務部、20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)保險服務站、194個村級保險服務點和12個社區(qū)保險服務點,并精心挑選了在當?shù)赜休^大影響力、群眾支持率高的、責任心強的人員擔當部站點負責人。同時公司專門設立農(nóng)險部,配備人員和車輛,下面服務部、服務站配備了電腦、掃描儀、照相機等設施,真正做到了具體工作有人抓,銜接工作有配合,管理工作有組織的一套完整的工作機制,這些都為抓好政策性農(nóng)業(yè)保險工作提供了強有力的組織保障。
20xx年是開展政策性農(nóng)業(yè)保險工作的第九個年頭,為將政策性農(nóng)業(yè)保險政策及時準確更深入地傳達給全縣人民群眾,我縣一方面多次組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導和部、站、點負責人進行業(yè)務培訓,達到了一傳十、十傳百、百傳千千萬效果,另一方面利用承保、理賠契機走村到戶進行農(nóng)業(yè)保險宣傳,將印制的宣傳冊、宣傳單及其他宣傳資料分發(fā)給農(nóng)民群眾,并耐心細仔講解農(nóng)業(yè)保險政策,使黨的惠農(nóng)政策深入人心,在廣大農(nóng)民群眾中形成了良好的輿論氛圍,得到廣大農(nóng)戶的支持與好評,促進了政策性農(nóng)業(yè)保險各項工作的有序開展。
為做好20xx年的政策性農(nóng)業(yè)保險工作,我們根據(jù)上級文件精神,保險公司將工作細化量化,嚴格按照三必須(即必須出據(jù)保險單、必須保險費收取到戶、必須保險理賠款到卡)原則辦理業(yè)務。承保工作結(jié)束后,各公司將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)承保情況匯總表及縣級匹配資金申請送財政部門審核,審核無誤后,財政部門及時將匹配資金撥付到各公司。通過大力宣傳和通力協(xié)作,全縣圓滿完成了水稻承保面積21.41萬畝,玉米承保面積12.71萬畝,油菜承保面積12.65萬畝,馬鈴薯承保面積21.54萬畝,能繁母豬承保3.42萬頭,育肥豬承保29.55萬頭,森林承保49.21萬畝的承保任務。
在承保上,我縣按照政策性農(nóng)業(yè)保險相關政策廣泛宣傳動員,做到了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)保險全覆蓋、全受益,并通過無賠款優(yōu)待政策的有效實施,確保了政策性農(nóng)業(yè)保險可持續(xù)健康發(fā)展。全年累計收取政策性農(nóng)業(yè)保險費2383.76萬元,其中農(nóng)戶自繳保費合計533.62萬元,各級財政補貼共計1850.14萬元。
在理賠上,我縣堅持依法合規(guī)、科學合理理賠,做到了快查勘、快定損、快理賠,真正把黨中央的惠民政策落到了實處。全年累計已決賠款1445.84萬元,其中水稻賠付311.13萬元,賠付率80.74%,玉米賠付370.72萬元,賠付率161.71%,油菜賠付40萬元,賠付率30.99%,馬鈴薯賠付60萬元,賠付率16.58%,種植業(yè)賠款受益戶達到24584戶;森林險賠付25.11萬元,賠付率51.89%;能繁母豬賠付137.8萬元,賠付率67.11%,育肥豬賠付501.08萬元,賠付率48.90%,養(yǎng)殖業(yè)賠款受益戶達到3657戶次。油菜、馬鈴薯、能繁母豬還未到期責任準備金320萬元。通過這些理賠數(shù)據(jù)顯示,充分展現(xiàn)了保險業(yè)的經(jīng)濟助推器和社會穩(wěn)定器作用,既保護了群眾利益,又促進了社會和諧,同時為科學發(fā)展,建設幸福**提供了強大的經(jīng)濟支撐和風險保障。